Lege 350 2001 Actualizata La 09 01 2017

Parlamentul Romniei - Lege nr.
350/2001 din 06 iulie 2001
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul

n vigoare de la 10 iulie 2001
Consolidarea din data de 09 ianuarie 2017 are la baz publicarea din Monitorul Oficial, Partea I nr. 373 din 10 iulie 2001
i include modificrile aduse prin urmtoarele acte: OG 69/2004; L 289/2006; OG 18/2007; OG 27/2008; L 242/2009; L
345/2009; OUG 7/2011; L 162/2011; L 221/2011; OUG 81/2011; OUG 85/2012; L 190/2013; L 229/2013; L 302/2015; L
303/2015; L 324/2015; OUG 7/2016; OUG 22/2014; OUG 100/2016;
Ultimul amendament n 27 decembrie 2016.
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - Teritoriul Romniei constituie spaiul necesar procesului de dezvoltare durabil i este parte a avuiei naionale
de care beneficiaz toi cetenii rii.
Art. 1. a fost modificat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 11/02/2011, dup cum urmeaz:
Art. 1. - (1) Teritoriul Romniei este parte a avuiei naionale de care beneficiaz toi cetenii rii, inclusiv prin
gestionarea proceselor de dezvoltare prin activitile de amenajare a teritoriului, urbanism sau de dezvoltare urban
durabil ale autoritilor publice centrale i locale.
(2) Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul acestei avuii, n limitele competenelor legale.
(3) n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a teritoriului naional, autoritile administraiei
publice locale i armonizeaz deciziile de utilizare a teritoriului, n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale i
deconcentrrii serviciilor publice.
1
(4) Statul, prin intermediul autoritilor publice, are dreptul i datoria de a asigura, prin activitatea de urbanism i de
amenajare a teritoriului, condiiile de dezvoltare durabil i respectarea interesului general, potrivit legii.
(5) Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i
responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului, condiii de locuire adecvate, condiii de munc, de servicii i de
transport ce rspund diversitii nevoilor i resurselor populaiei, reducerea consumurilor de energie, asigurarea proteciei
peisajelor naturale i construite, conservarea biodiversitii i crearea de continuiti ecologice, securitatea i salubritatea
public, raionalizarea cererii de deplasri, calitate estetic i arhitectural, protejarea identitii arhitecturale i culturale a
localitilor urbane i rurale.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 13/07/2013, dup cum urmeaz:
(5) Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i
responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului, condiii de locuire adecvate, calitatea arhitecturii, protejarea
identitii arhitecturale, urbanistice i culturale a localitilor urbane i rurale, condiii de munc, de servicii i de transport
ce rspund diversitii nevoilor i resurselor populaiei, reducerea consumurilor de energie, asigurarea proteciei
peisajelor naturale i construite, conservarea biodiversitii i crearea de continuiti ecologice, securitatea i salubritatea
public, raionalizarea cererii de deplasri.
Art. 2. - (1) Gestionarea spaial a teritoriului rii constituie o activitate obligatorie, continu i de perspectiv,
desfurat n interesul colectivitilor care l folosesc, n concordan cu valorile i aspiraiile societii i cu cerinele
integrrii n spaiul european.
(2) Gestionarea spaial a teritoriului asigur indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea
pentru o utilizare eficient a teritoriului.
(3) Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului i al urbanismului, care constituie ansambluri de
activiti complexe de interes general ce contribuie la dezvoltarea spaial echilibrat, la protecia patrimoniului natural i
construit, precum i la mbuntirea condiiilor de via n localitile urbane i rurale.
Alineatul a fost modificat prin Lege 289/2006 la 16/07/2006, dup cum urmeaz:
(3) Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului i al urbanismului, care constituie ansambluri de
activiti complexe de interes general ce contribuie la dezvoltarea spaial echilibrat, la protecia patrimoniului natural i
construit, la mbuntirea condiiilor de via n localitile urbane i rurale, precum i la asigurarea coeziunii teritoriale la
nivel regional, naional i european.
2
Art. 3. - Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie s fie: global, urmrind coordonarea diferitelor politici sectoriale
ntr-un ansamblu integrat; funcional, trebuind s in seama de cadrul natural i construit bazat pe valori de cultur i
interese comune; prospectiv, trebuind s analizeze tendinele de dezvoltare pe termen lung a fenomenelor i
interveniilor economice, ecologice, sociale i culturale i s in seama de acestea n aplicare; democratic, asigurnd
participarea populaiei i a reprezentanilor ei politici la adoptarea deciziilor.
Art. 4. - Urbanismul trebuie s reprezinte o activitate:
a) operaional, prin detalierea i delimitarea n teren a prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului;
b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului localitilor;
c) normativ, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor, definirea destinaiilor i gabaritelor de cldiri, inclusiv
infrastructura, amenajri i plantaii.
Art. 5. - Activitatea de amenajarea a teritoriului i de urbanism trebuie s se desfoare cu respectarea autonomiei
locale, pe baza principiului parteneriatului, transparenei, descentralizrii serviciilor publice, participrii populaiei n
procesul de luare a deciziilor, precum i al dezvoltrii durabile, conform crora deciziile generaiei prezente trebuie s
asigure dezvoltarea, fr a compromite dreptul generaiilor viitoare la existen i dezvoltare proprie.
Art. 5. - (1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism trebuie s se desfoare cu respectarea autonomiei
locale, pe baza principiului parteneriatului, transparenei, descentralizrii serviciilor publice, participrii populaiei n
procesul de luare a deciziilor, precum i al dezvoltrii durabile, conform crora deciziile generaiei prezente trebuie s
asigure dezvoltarea, fr a compromite dreptul generaiilor viitoare la existen i dezvoltare proprie.
(2) Autoritatea public are responsabilitatea dezvoltrii armonioase a teritoriului/teritoriilor aflat/aflate n raza sa de
competen. n acest scop, operatorii economici sau instituiile care dein imobile, instalaii i/sau echipamente de interes
public ori care presteaz un serviciu public au obligaia de a pune la dispoziia autoritii publice, cu titlu gratuit, la
solicitarea acesteia, n termen de 15 zile, informaiile necesare n aciunile de planificare a dezvoltrii teritoriului a
localitii n cauz.
Art. 6. - Autoritile administraiei publice centrale i locale rspund, potrivit prezentei legi, de activitatea de amenajare
a teritoriului i de urbanism.
3
CAPITOLUL II
Domeniul de activitate
SECIUNEA 1
Amenajarea teritoriului
Art. 7. - Scopul de baz al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la nivelul ntregului teritoriu a politicilor
economice, sociale, ecologice i culturale, stabilite la nivel naional i local pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea
diferitelor zone ale rii, urmrindu-se creterea coeziunii i eficienei relaiilor economice i sociale dintre acestea.
Art. 8. - Activitatea de amenajare a teritoriului se exercit pe ntregul teritoriu al Romniei, pe baza principiului
ierarhizrii, coeziunii i integrrii spaiale, la nivel naional, regional i judeean.
Art. 8. - Activitatea de amenajare a teritoriului se exercit pe ntregul teritoriu al Romniei, pe baza principiului
ierarhizrii, coeziunii economice, sociale i teritoriale i integrrii spaiale, la nivel naional, regional i judeean.
Art. 9. - Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt urmtoarele:
a) dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea specificului acestora;
b) mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane;
c) gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului;
Litera a fost modificat prin Lege 289/2006 la 16/07/2006, dup cum urmeaz:
c) gestionarea responsabil a resurselor naturale, cu protecia mediului i a peisajului cultural;
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 11/02/2011, dup cum urmeaz:
c) gestionarea n spiritul dezvoltrii durabile a resurselor naturale i a peisajelor naturale i culturale;
c) gestionarea n spiritul dezvoltrii durabile a peisajului, component de baz a patrimoniului natural i cultural i a
resurselor naturale;
d) utilizarea raional a teritoriului.
4
d) utilizarea raional a teritoriului, prin limitarea extinderii necontrolate a localitilor i conservarea terenurilor agricole
fertile;
e) conservarea i dezvoltarea diversitii culturale.
Litera a fost introdus prin Lege 289/2006 la 16/07/2006.
SECIUNEA a 2-a
Urbanismul
Art. 10. - Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a localitilor, prin realizarea strategiilor de
dezvoltare pe termen scurt, mediu i lung.
Art. 10. - Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a localitilor, prin elaborarea i
implementarea strategiilor de dezvoltare spaial, durabil i integrat, pe termen scurt, mediu i lung.
Art. 11. - Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile rii, organizate n reea, pe baza ierarhizrii i distribuiei
echilibrate a acestora n teritoriu. Aplicarea obiectivelor are n vedere ntregul teritoriu administrativ al oraelor i
comunelor sau zone din acestea.
Art. 12. - Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spaiale a localitilor urbane i rurale, n acord cu
potenialul acestora i cu aspiraiile locuitorilor.
Art. 12. - Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spaiale a localitilor urbane i rurale, n acord cu
potenialul economic, social, cultural i teritorial al acestora i cu aspiraiile locuitorilor.
Art. 13. - Principalele obiective ale activitii de urbanism sunt urmtoarele:
a) mbuntirea condiiilor de via prin eliminarea disfuncionalitilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii
publice i locuine convenabile pentru toi locuitorii;
b) crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale copiilor, vrstnicilor i ale persoanelor cu handicap;
c) utilizarea eficient a terenurilor, n acord cu funciunile urbanistice adecvate; extinderea controlat a zonelor
construite;
d) protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural construit i natural;
5
e) asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din toate localitile urbane i rurale;
f) protejarea localitilor mpotriva dezastrelor naturale.
SECIUNEA a 3-a
Activiti de amenajare a teritoriului i de urbanism
SECIUNEA a 3-a a fost modificat prin Ordonan 27/2008 la 01/09/2008, dup cum urmeaz:
SECIUNEA a 3-a
Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 14. - Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau n transpunerea la nivelul ntregului
teritoriu naional a strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare durabil n profil spaial, precum i urmrirea
aplicrii acestora n conformitate cu documentaiile de specialitate legal aprobate.
Art. 14. a fost modificat prin Lege 289/2006 la 16/07/2006, dup cum urmeaz:
Art. 14. - (1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau n transpunerea la nivelul
ntregului teritoriu naional a strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare durabil n profil spaial, precum i
urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu documentaiile de specialitate legal aprobate.
(2) Politicile de dezvoltare durabil n profil spaial prevzute la alin. (1) se fundamenteaz pe conceptul strategic de
dezvoltare spaial a Romniei.
(3) n procesul de implementare, conceptul strategic de dezvoltare spaial a Romniei se va baza pe:
a) un sistem de indicatori pentru fundamentarea procesului de luare a deciziilor;
b) o metodologie de prioritizare a proiectelor.
Art. 14. a fost modificat prin Ordonan 27/2008 la 01/09/2008, dup cum urmeaz:
Art. 14. - (1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau n transpunerea la nivelul
ntregului teritoriu naional a strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i
urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu documentaiile de specialitate legal aprobate.
(2) Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil n profil teritorial, prevzute la alin. (1), se fundamenteaz
pe Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei.
6
(3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul programatic pe termen lung prin care sunt stabilite
liniile directoare de dezvoltare teritorial a Romniei i direciile de implementare pentru o perioad de timp de peste 20
de ani, la scar regional, interregional, naional, cu integrarea aspectelor relevante la nivel transfrontalier i
transnaional.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan 27/2008 la 06/07/2009, dup cum urmeaz:
(3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul programatic pe termen lung prin care sunt stabilite
liniile directoare de dezvoltare teritorial a Romniei, bazat pe un concept strategic, precum i direciile de implementare
pentru o perioad de timp de peste 20 de ani, la scar regional, interregional, naional, cu integrarea aspectelor
relevante la nivel transfrontalier i transnaional.
(4) n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei se bazeaz pe:
a) sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu obiectivele Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i
cu evoluiile din domeniu la nivelul Uniunii Europene;
b) metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel nct investiiile publice care decurg din Strategia de dezvoltare
teritorial a Romniei s fie considerate investiii publice de interes naional;
c) sistemul naional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare a scenariilor de dezvoltare teritorial, evaluare a
impactului teritorial al politicilor i pe sisteme de fundamentare tehnic a deciziilor n dezvoltarea teritorial;
d) crearea de parteneriate interinstituionale, intersectoriale i teritoriale pentru promovarea i implementarea
proiectelor strategice viznd coeziunea teritorial.
(5) Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin hotrre a Guvernului.
(6) Pentru sprijinirea implementrii strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, la nivelul autoritii publice centrale
responsabile cu amenajarea teritoriului i urbanismul, n cadrul direciei de specialitate, se va constitui un secretariat
tehnic cu activitate permanent.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.
(7) Parteneriatele prevzute la alin. (4) lit. d) vor fi dezvoltate pe baza unor protocoale de cooperare ale autoritilor
publice centrale cu autoritile publice locale, mediul de afaceri, asociaiile profesionale, universitile i instituiile de
cercetare i societatea civil.
(8) Coninutul-cadru al protocoalelor prevzute la alin. (7) se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice.
7
Art. 141. - Art. 14^1. a fost introdus prin Ordonan 27/2008 la 01/09/2008.
n elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, trebuie urmrite principiile strategice privind:
a) racordarea teritoriului naional la reeaua european i intercontinental a polilor de dezvoltare i a coridoarelor de
transport;
b) dezvoltarea reelei de localiti i structurarea zonelor funcionale urbane;
c) promovarea solidaritii urban-rural i dezvoltarea adecvat a diferitelor categorii de teritorii;
d) consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi interregionale;
e) protejarea, promovarea i valorificarea patrimoniului natural i cultural.
Art. 15. - Activitile conexe de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca obiect:
a) cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului i elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor,
politicilor i documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date i documente;
c) elaborarea strategiilor i politicilor n domeniu;
d) avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
e) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n domeniu;
f) monitorizarea i controlul privind transpunerea n fapt a strategiilor, politicilor, programelor i operaiunilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism.
Art. 15. - Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca obiect:

a) cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului i elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor,
politicilor i documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date urbane i teritoriale standardizate i compatibile,
inclusiv n conformitate cu directiva INSPIRE transpus prin Ordonana Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea
Infrastructurii naionale pentru informaii spaiale n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
190/2010;
c) elaborarea strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare urban i teritorial;
d) elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului;
8
e) elaborarea documentaiilor de urbanism;
f) gestionarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
g) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n domeniu;
h) monitorizarea i controlul privind transpunerea n fapt a strategiilor, politicilor, programelor i operaiunilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism.
Art. 16. - n vederea asigurrii personalului de specialitate necesar pentru buna desfurare a activitilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei coopereaz cu alte
organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu instituiile de nvmnt superior i cu organizaiile
profesionale n domeniu, pentru organizarea i desfurarea unor programe de formare profesional, specializare i
perfecionare continu.
CAPITOLUL III
Atribuii ale administraiei publice
SECIUNEA 1
Atribuiile administraiei publice centrale
Art. 17. - Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Guvern, care
stabilete, n raport cu coninutul Programului de guvernare, programe prioritare, linii directoare i politici sectoriale.
stabilete, n baza strategiilor naionale de dezvoltare, prin Programul de guvernare, linii directoare, politici sectoriale,
programe i proiecte prioritare.
stabilete, n baza strategiilor naionale de dezvoltare, linii directoare, politici sectoriale, programe i proiecte prioritare.
Art. 18. - Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei este organul specializat al Guvernului n domeniul
amenajrii teritoriului i al urbanismului, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
9
a) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului naional;
b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului regional, care fundamenteaz planurile de dezvoltare regional;
c) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
d) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism;
e) colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale administraiei publice centrale, pentru fundamentarea,
din punct de vedere al amenajrii teritoriului i al urbanismului, a programelor strategice sectoriale;
f) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, consiliile judeene i consiliile locale, precum i urmrirea
modului n care se aplic programele guvernamentale i liniile directoare n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului la nivel regional, judeean i local;
g) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit competenelor stabilite prin prezenta
lege.
Art. 18. - (1) Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului este organul specializat al Guvernului n domeniul
amenajrii teritoriului i al urbanismului, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
(1) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor este autoritatea administraiei publice centrale pentru
planificare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei este autoritatea administraiei publice centrale pentru planificare
teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice este autoritatea administraiei publice centrale pentru
planificare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
a) elaborarea conceptului strategic de dezvoltare spaial a Romniei;
Litera a fost modificat prin Ordonan 27/2008 la 01/09/2008, dup cum urmeaz:
a) elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i a politicilor publice
n conformitate cu obiectivele acesteia;
b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului naional;
10
b) elaborarea seciunilor Planului de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului regional, care fundamenteaz planurile de dezvoltare regional;
c) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului zonal regional, structurat n seciuni pentru fiecare regiune de
dezvoltare, care fundamenteaz planurile de dezvoltare regional;
c1) iniierea i coordonarea elaborrii sau actualizrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru
zonele care cuprind monumente istorice nscrise n lista patrimoniului mondial;
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2011 la 11/02/2011.
c2) identificarea, delimitarea i stabilirea prin hotrre a Guvernului, cu consultarea autoritii administraiei publice
centrale responsabile din domeniul mediului, a celei responsabile din domeniul culturii i patrimoniului naional, dup caz,
precum i a autoritilor administraiei publice locale, a teritoriilor cu valoare remarcabil prin caracterul lor de unicitate i
coeren peisager, teritorii avnd valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu natural sau construit ori fiind
mrturii ale modurilor de via, de locuire sau de activitate i ale tradiiilor industriale, artizanale, agricole ori forestiere;
c3) ntocmirea de regulamente-cadru de urbanism, arhitectur i peisaj, care se aprob prin hotrre a Guvernului i se
detaliaz ulterior prin planurile urbanistice generale, pentru teritoriile identificate la lit. c2), n vederea conservrii i punerii
n valoare a acestora i a pstrrii identitii locale;
c4) abrogat
Litera a fost abrogat prin Lege 190/2013 la 13/07/2013.
c5) iniierea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional care fundamenteaz din punct de vedere teritorial
planurile de dezvoltare regional;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism;
f) colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale administraiei publice centrale, pentru fundamentarea,
din punct de vedere al amenajrii teritoriului i al urbanismului, a programelor strategice sectoriale;
11
g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, cu consiliile judeene i consiliile locale, precum i urmrirea
modului n care se aplic programele guvernamentale i liniile directoare n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului la nivel regional, judeean i local;
g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, cu consiliile judeene i consiliile locale, precum i urmrirea
modului n care se aplic programele guvernamentale, Strategia de dezvoltare teritorial i liniile directoare ale acesteia,
planurile de amenajarea teritoriului i urbanism, la nivel regional, judeean i local.
h) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit competenelor stabilite prin prezenta
lege.
i) elaborarea reglementrilor tehnice pentru standardizarea redactrii i gestionrii documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism n vederea asigurrii interoperabilitii cu infrastructura naional de date spaiale.
(2) n vederea asigurrii coerenei msurilor de dezvoltare regional n ansamblul dezvoltrii teritoriului naional,
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului:
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor:
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei:
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice:
a) va desemna un reprezentant n Consiliul Naional pentru Dezvoltare Regional;
b) va desemna cte un reprezentant fr drept de vot, care va face parte din consiliile pentru dezvoltare regional;
c) va delega din cadrul structurilor proprii, pentru ageniile de dezvoltare regional, cel puin un specialist n amenajarea
teritoriului i urbanism.
Art. 19. - (1) n ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei utilizeaz informaii
de sintez la nivel naional din toate domeniile de activitate economic i social.
12
(2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s furnizeze Ministerului Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei, la cerere, informaiile necesare pentru desfurarea activitii de amenajare a
teritoriului i de urbanism.
Art. 20. - Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei poate solicita autoritilor administraiei publice locale
s elaboreze sau s modifice o documentaie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n vederea aprofundrii,
detalierii sau aplicrii unor prevederi cuprinse n programele strategice sectoriale ale Guvernului, precum i pentru
respectarea intereselor generale ale statului.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile administraiei publice judeene
SECIUNEA a 2-a a fost modificat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 11/02/2011, dup cum urmeaz:
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile autoritilor administraiei publice judeene
Art. 21. - Consiliul judeean coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel judeean,
conform legii.
Art. 22. - (1) Consiliul judeean stabilete orientrile generale privind amenajarea teritoriului i organizarea i
dezvoltarea urbanistic a localitilor, pe baza planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism. n acest scop
coordoneaz activitatea consiliilor locale i le acord asisten tehnic de specialitate.
(1) Consiliul judeean stabilete orientrile generale privind amenajarea teritoriului i organizarea i dezvoltarea
urbanistic a localitilor, prin iniierea i aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean i zonal. n vederea
transpunerii coerente i uniforme a prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului aprobate la nivelul localitilor,
acord asisten tehnic de specialitate consiliilor locale.
(2) Consiliul judeean asigur preluarea prevederilor cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional, regional i
zonal n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru teritoriile administrative ale localitilor
din jude, asigur elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeean, a planurilor zonale de amenajare a teritoriului
care sunt de interes judeean i le aprob conform prevederilor legii.
(2) Consiliul judeean, prin instituia arhitectului-ef al judeului, asigur:
13
(2) Consiliul judeean, prin instituia arhitectului-ef/urbanistului-ef al judeului, asigur:
a) preluarea prevederilor cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional, regional i zonal, precum i a
investiiilor prioritare de interes naional, regional sau judeean, n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism pentru teritoriile administrative ale localitilor din jude;
b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeean i a planurilor zonale de amenajare a teritoriului care sunt de
interes judeean;
c) avizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului aparinnd unitilor administrativ-teritoriale din
componena judeului, conform anexei nr. 1.
(3) n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism consiliile judeene sunt sprijinite de Ministerul Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei, precum i de alte ministere i organe ale administraiei publice centrale.
Art. 23. - Consiliul judeean poate solicita consiliilor locale s elaboreze sau s actualizeze o documentaie de
amenajare a teritoriului sau de urbanism, n vederea asigurrii aplicrii unor prevederi cuprinse n programele de
dezvoltare a judeului; solicitarea se transmite consiliului local, nsoit de expunerea motivelor care au stat la baza
hotrrii consiliului judeean i de termenul fixat pentru elaborarea sau modificarea documentaiei.
Art. 24. - (1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului consiliul judeean
utilizeaz informaii de sintez la nivelul judeului din toate domeniile de activitate economico-social.
(2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s furnizeze cu titlu gratuit autoritilor
publice judeene i locale informaii din domeniile lor de activitate pentru teritoriul judeului respectiv, iar consiliile locale
sunt obligate s furnizeze informaii referitoare la dezvoltarea economico-social i urbanistic a localitilor.
Art. 241. - Art. 24^1. a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2011 la 11/02/2011.
Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a Consiliului judeean condus de
arhitectul-ef, are urmtoarele atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului:
a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare teritorial i le supune aprobrii consiliului judeean;
b) asigur elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean;
c) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului cu comunele i oraele interesate i coordoneaz elaborarea
planurilor de amenajare a teritoriului zonale;
d) supune aprobrii consiliului judeean, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef, documentaiile de amenajare a
teritoriului;
14
e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului
aprobate.
Art. 24^1. a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016, dup cum urmeaz:
Art. 241. - Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a consiliului judeean,
condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef, are urmtoarele atribuii:
a) organizeaz procesul de elaborare a planurilor de amenajare a teritoriului judeean i le supune aprobrii consiliului
judeean;
b) asigur corelarea strategiei de dezvoltare integrat a judeului cu planul de amenajare a teritoriului judeean;
c) coordoneaz elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonale i elaborarea strategiilor de dezvoltare
teritorial zonal periurban/metropolitan pe care le supune aprobrii consiliului judeean, n baza referatului tehnic al
arhitectului-ef/urbanistului-ef.
d) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului, cu comunele i oraele interesate.
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile administraiei publice locale
SECIUNEA a 3-a a fost modificat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 11/02/2011, dup cum urmeaz:
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile autoritilor administraiei publice locale
Art. 25. - (1) Consiliul local coordoneaz i rspunde de ntreaga activitate de urbanism desfurat pe teritoriul unitii
administrativ-teritoriale i asigur respectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism aprobate, pentru realizarea programului de dezvoltare urbanistic a localitilor componente ale comunei sau
oraului.
(2) Consiliul local coopereaz cu consiliul judeean i este sprijinit de acesta n activitatea de amenajare a teritoriului i
de urbanism.
Art. 26. - Consiliul local coopereaz n procesul de ntocmire a programului de dezvoltare urbanistic a localitilor i
cu instituii, ageni economici, organisme i organizaii neguvernamentale de interes naional, judeean sau local.
Art. 27. - (1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului consiliul local utilizeaz
informaii din toate domeniile de activitate economico-social.
15
(2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale, agenii economici, organismele i
organizaiile neguvernamentale care i desfoar activitatea la nivel local au obligaia s furnizeze cu titlu gratuit
informaiile necesare n vederea desfurrii activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel local.
Primarul/Primarul general al municipiului Bucureti, prin structura responsabil cu urbanismul condus de arhitectul-ef
din cadrul aparatului de specialitate, are urmtoarele atribuii n domeniul urbanismului:
a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare urban i teritorial i le supune aprobrii consiliului
local/general;
b) asigur elaborarea planurilor urbanistice aflate n competena autoritilor publice locale, n conformitate cu
prevederile legii;
c) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, n baza referatului tehnic al
arhitectului-ef, documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator;
d) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate.
Art. 271. - Primarul unitii administrativ-teritoriale, respectiv primarul general al municipiului Bucureti, prin structura
responsabil cu urbanismul condus de arhitectul-ef/urbanistul- ef din cadrul aparatului de specialitate, are urmtoarele
atribuii:
a) organizeaz procesul de elaborare a planului urbanistic general i l supune aprobrii consiliului local/general;
b) asigur corelarea strategiei de dezvoltare integrat a unitii administrativ-teritoriale cu planul urbanistic general;
c) coordoneaz i monitorizeaz elaborarea documentaiilor de urbanism aflate n competena autoritilor publice
locale;
d) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, n baza referatului tehnic al
arhitectului- ef/urbanistului-ef, documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator;
e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de urbanism i a strategiilor de
dezvoltare aprobate.
SECIUNEA a 4-a
Certificatul de urbanism
16
Art. 28. - Aplicarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se asigur prin eliberarea
certificatului de urbanism.
Art. 29. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter obligatoriu prin care autoritatea administraiei
publice judeene sau locale face cunoscute regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor i condiiile necesare n
vederea realizrii unor investiii, tranzacii imobiliare ori a altor operaiuni imobiliare, potrivit legii.
(2) Eliberarea certificatului de urbanism este obligatorie pentru adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de
execuie a lucrrilor publice i pentru legalizarea actelor de nstrinare, partajare sau comasare a bunurilor imobile. n
cazul vnzrii sau cumprrii de imobile certificatul de urbanism cuprinde informaii privind consecinele urbanistice ale
operaiunii juridice, solicitarea certificatului de urbanism fiind n acest caz facultativ.
(2) Certificatul de urbanism este obligatoriu pentru adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a
lucrrilor publice, precum i pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale de comasare, respectiv de dezmembrare a
bunurilor imobile n cel puin 3 parcele. n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, certificatul de urbanism cuprinde
informaii privind consecinele urbanistice ale operaiunii juridice, solicitarea certificatului de urbanism fiind n acest caz
facultativ.
(2) Certificatul de urbanism trebuie emis pentru adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a
lucrrilor publice, precum i pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale de comasare, respectiv dezmembrare a
terenurilor n cel puin 3 parcele, atunci cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele
solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii i de infrastructur, precum i constituirea unei servitui de trecere cu
privire la un imobil. n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, certificatul de urbanism cuprinde informaiile privind
consecinele urbanistice ale operaiunii juridice, solicitarea certificatului de urbanism atunci cnd operaiunile de mpreli
ori comasri de parcele fac obiectul ieirii din indiviziune este facultativ, cu excepia situaiei n care solicitarea este
fcut n scopul realizrii de lucrri de construcii i/sau de lucrri de infrastructur.
(2) Certificatul de urbanism trebuie emis pentru adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a
lucrrilor publice, precum i pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale de dezmembrare a terenurilor situate n
intravilanul localitilor, n cel puin 3 parcele, atunci cnd operaiunile respective au ca obiect realizarea de lucrri de
17
construcii i de infrastructur. n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, oricare dintre prile actului juridic are
posibilitatea, conform dispoziiilor alin. (3), de a solicita emiterea certificatului de urbanism.
(21) n scopul asigurrii opozabilitii fa de teri a regulilor de urbanism, dup aprobarea prin hotrrea consiliului local
a PUG i PUZ, primriile sunt obligate s transmit hotrrea nsoit de documentaie, n vederea notrii n cartea
funciar a faptului c imobilul face obiectul respectivelor reglementri urbanistice.
(3) Certificatul de urbanism se elibereaz la cererea oricrui solicitant, persoan fizic sau juridic, care poate fi
interesat n cunoaterea datelor i a reglementrilor crora i este supus respectivul bun imobil.
(4) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de executare a lucrrilor de construire, amenajare sau plantare.
(5) n certificatul de urbanism se va meniona n mod obligatoriu scopul eliberrii acestuia.
(6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i cu respectarea documentaiilor aferente
obiectivelor cu caracter militar, elaborate i aprobate de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, Serviciul
Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i
Paz, dup caz, pe baza avizului Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei.
(6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i cu respectarea documentaiilor aferente
obiectivelor cu caracter special, elaborate i aprobate de ctre instituiile din sistemul de aprare, ordine public i
securitate naional, n condiiile legii.
Art. 30. - Pentru aceeai parcel se pot elibera mai multe certificate de urbanism, dar coninutul acestora, bazat pe
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, i celelalte reglementri n domeniu trebuie s fie aceleai
pentru toi solicitanii. n acest scop nu este necesar solicitarea actului de proprietate asupra imobilului, n vederea
emiterii certificatului de urbanism.
Art. 31. - Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind:
a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra imobilului i servituile de utilitate public care greveaz
asupra acestuia; situarea terenului n intravilan sau n afara acestuia; prevederi ale documentaiilor de urbanism care
instituie un regim special asupra imobilului - zone protejate, zone n care acioneaz dreptul de preemiune asupra
imobilului, interdicii definitive sau temporare de construcie sau dac acesta este nscris n Lista cuprinznd
monumentele istorice din Romnia, precum i altele prevzute de lege;
18
asupra acestuia; situarea imobilului - teren i/sau construciile aferente - n intravilan sau n extravilan; prevederi ale
documentaiilor de urbanism care instituie un regim special asupra imobilului - zone protejate, interdicii definitive sau
temporare de construire -, dac acesta este nscris n Lista cuprinznd monumentele istorice din Romnia i asupra
cruia, n cazul vnzrii, este necesar exercitarea dreptului de preempiune a statului potrivit legii, precum i altele
prevzute de lege. Informaiile privind dreptul de proprietate i dezmembrmintele acestuia vor fi preluate din cartea
funciar, conform extrasului de carte funciar pentru informare.
b) regimul economic al imobilului - folosina actual, destinaii admise sau neadmise, stabilite n baza prevederilor
urbanistice aplicabile n zon, reglementri fiscale specifice localitii sau zonei;
c) regimul tehnic al imobilului - procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului, dimensiunile
minime i maxime ale parcelelor, echiparea cu utiliti, edificabil admis pe parcel, circulaii i accese pietonale i auto,
parcaje necesare, alinierea terenului i a construciilor fa de strzile adiacente terenului, nlimea minim i maxim
admis.
Art. 31. - Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind:

asupra acestuia; situarea imobilului - teren i/sau construciile aferente - n intravilan sau extravilan; prevederi ale
documentaiilor de urbanism care instituie un regim special asupra imobilului - zone protejate, interdicii definitive sau
temporare de construire -, dac acesta este nscris n Lista cuprinznd monumentele istorice din Romnia i asupra
cruia, n cazul vnzrii, este necesar exercitarea dreptului de preempiune a statului potrivit legii, precum i altele
prevzute de lege. Informaiile privind dreptul de proprietate i dezmembrrile acestuia vor fi preluate din cartea funciar,
conform extrasului de carte funciar pentru informare;
b) regimul economic al imobilului - folosina actual, extrasul din regulamentul local de urbanism aferent planului
urbanistic n vigoare la data emiterii, privind funciuni permise sau interzise, reglementri fiscale specifice localitii sau
zonei;
c) regimul tehnic al imobilului - extras din regulamentul local aferent documentaiei de urbanism aprobate n vigoare, cu
precizarea documentaiei de urbanism n vigoare la data emiterii, a numrului hotrrii de aprobare i, dup caz, perioada
de valabilitate, procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului, dimensiunile minime i maxime ale
19
parcelelor, echiparea cu utiliti, edificabil admis pe parcel, circulaii i accesuri pietonale i auto, parcaje necesare,
alinierea terenului i a construciilor fa de strzile adiacente terenului, nlimea minim i maxim admis;
d) regimul de actualizare/modificare a documentaiilor de urbanism i a regulamentelor locale aferent - n cazul n care
intenia sa nu se ncadreaz n prevederile documentaiilor de urbanism aprobate, informarea solicitantului cu privire la:
1. imposibilitatea modificrii prevederilor documentaiilor aprobate;
2. necesitatea obinerii unui aviz de oportunitate n condiiile prezentei legi;
3. posibilitatea elaborrii unei documentaii de urbanism modificatoare, fr aviz de oportunitate conform prezentei legi.
d) regimul de actualizare, modificare sau detaliere a documentaiilor de urbanism, distinct, n cazul n care realizarea
investiiei propuse nu se ncadreaz n prevederile documentaiilor de urbanism n vigoare. Regimul de actualizare,
modificare sau detaliere a documentaiilor de urbanism cuprinde informarea solicitantului cu privire la, dup caz:
1. imposibilitatea modificrii prevederilor documentaiilor n vigoare;
2. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal n baza unui aviz de iniiere, n condiiile prezentei legi;
3. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal fr aviz de iniiere, pentru zonele pentru care prin planul urbanistic
general a fost instituit interdicie temporar de construire pn la reglementarea urbanistic a zonelor respective prin
planuri urbanistice zonale;
4. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic de detaliu, n condiiile prezentei legi.
(1) Dreptul de construire se acord potrivit prevederilor legale, cu respectarea documentaiilor de urbanism i
regulamentelor locale de urbanism aferente, aprobate potrivit prezentei legi.
(2) Schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de asigurarea cilor
de acces, a dotrilor publice i echipamentelor tehnice necesare funcionrii coerente a zonei.
(3) n cazul parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile cu structura i parametrii zonei proiectai prin
documentaiile de urbanism sau amenajare a teritoriului, schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului,
potrivit legii, poate fi condiionat de modificarea limitelor parcelelor respective, cu acordul proprietarilor, prin
reconfigurarea acestora pe baza unui plan urbanistic zonal, aprobat potrivit legii, cu actualizarea ulterioar a planului
cadastral al Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliar, respectiv a evidenelor de carte funciar.
20
(4) La emiterea autorizaiei de construire de ctre autoritatea public competent, pe lng prevederile documentaiilor
de urbanism i ale regulamentelor locale de urbanism aferente acestora, vor fi avute n vedere urmtoarele aspecte:
a) existena unui risc privind securitatea, sntatea oamenilor sau nendeplinirea condiiilor de salubritate minim;
b) prezena unor vestigii arheologice. Autoritile abilitate elibereaz Certificatul de descrcare de sarcin arheologic
sau instituie restricii prin avizul eliberat, n termen de 3 luni de la naintarea de ctre beneficiar/finanator a Raportului de
cercetare arheologic, elaborat n urma finalizrii cercetrilor;
c) existena riscului de nclcare a normelor de protecie a mediului;
d) existena riscului de a afecta negativ patrimoniul construit, patrimoniul natural sau peisaje valoroase - recunoscute i
protejate potrivit legii;
e) existena riscurilor naturale de inundaii sau alunecri de teren;
f) evidenierea unor riscuri naturale i/sau antropice care nu au fost luate n considerare cu prilejul elaborrii
documentaiilor de urbanism aprobate anterior pentru teritoriul respectiv.
(5) Pentru terenul trecut n intravilan n baza prevederilor Planului urbanistic general nu este necesar scoaterea din
circuitul agricol.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan 27/2008 la 06/07/2009.
n baza prevederilor Planului urbanistic general, autorizaiile de construire se emit direct pentru zonele pentru care
exist reglementri privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor, cuprinse n Regulamentul local de urbanism -
R.L.U., aferent acestuia.
Zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie sau interdicie, care nu pot fi suficient reglementate prin
Planul urbanistic general, se vor evidenia/delimita n cadrul acestuia n vederea detalierii prin planuri urbanistice zonale.
Art. 32. - n cazul n care prin documentaia naintat se solicit o derogare de la prevederile documentaiilor de
urbanism aprobate pentru zona respectiv, prin certificatul de urbanism se poate solicita elaborarea unei alte
documentaii de urbanism prin care s se justifice i s se demonstreze posibilitatea interveniei urbanistice solicitate.
Dup aprobarea noii documentaii de urbanism - Plan urbanistic zonal sau Plan urbanistic de detaliu - se poate ntocmi
documentaia tehnic n vederea obinerii autorizaiei de construire.
21
Art. 32. - (1) n cazul n care prin documentaia naintat se solicit o derogare de la prevederile documentaiilor de
urbanism aprobate pentru zona respectiv, prin certificatul de urbanism se poate solicita elaborarea unei alte
documentaii de urbanism prin care s se justifice i s se demonstreze posibilitatea interveniei urbanistice solicitate.
Dup aprobarea noii documentaii de urbanism - Plan urbanistic zonal sau Plan urbanistic de detaliu - se poate ntocmi
(2) Noua documentaie de urbanism, cuprinznd intervenia solicitat, poate fi aprobat numai dup o perioad de 12
luni de la data aprobrii documentaiei de urbanism iniiale.
(3) Modificrile aduse reglementrilor din Planul urbanistic general asupra procentului de ocupare al terenului (POT) i
distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei se stabilesc prin Planul urbanistic de detaliu, iar cele aduse
regimului de construire, funciunii zonei, nlimii maxime admise, coeficientului de utilizare al terenului (CUT) i retragerii
cldirilor fa de aliniament se stabilesc prin planurile urbanistice zonale.
Art. 32. - (1) n cazul n care prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicit o modificare de la
prevederile documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiv sau dac condiiile specifice ale
amplasamentului ori natura obiectivelor de investiii o impun, autoritatea public local are dreptul ca, dup caz, prin
certificatul de urbanism:
a) s resping cererea n mod justificat;
b) s solicite elaborarea unui plan urbanistic zonal numai n baza unui aviz prealabil de oportunitate ntocmit de ctre
structura specializat condus de arhitectul-ef i aprobat de ctre consiliul local, prin care se stabilesc:
1. teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal;
2. categoria/categoriile funcional/funcionale a/ale dezvoltrii i eventualele servitui;
3. reglementri obligatorii sau dotri de interes public necesare;
c) s solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu.
(2) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau, dup caz, a Planului urbanistic de detaliu, se poate ntocmi
(3) Noua documentaie de urbanism, cuprinznd intervenia solicitat, poate fi aprobat numai dup o perioad de cel
puin 12 luni de la data aprobrii documentaiei de urbanism iniiale.
22
(4) n situaia prevzut la alin. (1) lit. b) i c), se pot aduce urmtoarele modificri reglementrilor din Planul urbanistic
general:
a) prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementri noi cu privire la: regimul de construire, funciunea zonei,
nlimea maxim admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea
cldirilor fa de aliniament i distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei;
b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri noi numai cu privire la distanele fa de limitele laterale i
posterioare ale parcelei.
(5) Modificarea, prin planuri urbanistice zonale elaborate pentru zone ale unei uniti teritoriale de referin, a
reglementrilor aprobate prin Planul urbanistic general trebuie s asigure unitatea, coerena i confortul urban att ale
zonei de studiu, ct i ale teritoriului nvecinat. Dac modificarea este elaborat pentru zone ale unei uniti teritoriale de
referin, coeficientul de utilizare a terenului (CUT) propus de noua reglementare nu l va putea depi pe cel aprobat
iniial cu mai mult de 20%, o singur dat.
(6) n cazul n care, din raiuni de dezvoltare urbanistic temeinic fundamentate, este necesar depirea coeficientului
de utilizare a terenului prevzut la alin. (5), numai din iniiativa autoritii administraiei publice locale competente se va
proceda la finanarea i elaborarea unui plan urbanistic zonal pentru ntreaga unitate teritorial de referin n care este
inclus zona. n vederea elaborrii i finanrii noii documentaii, autoritatea public poate asocia persoane fizice i/sau
juridice interesate.
a) s resping cererea n mod justificat;
b) s solicite elaborarea unui plan urbanistic zonal numai n baza unui aviz prealabil de oportunitate ntocmit de
structura specializat condus de arhitectul-ef i aprobat de primarul localitii, respectiv primarul general al municipiului
Bucureti, prin care se stabilesc:
1. teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal;
2. categoria/categoriile funcional/funcionale a/ale dezvoltrii i eventualele servitui;
23
3. reglementri obligatorii sau dotri de interes public necesare;
c) s solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu.
(2) n lipsa existenei structurilor de specialitate menionate, avizul de oportunitate va fi emis de structurile responsabile
cu urbanismul din cadrul consiliilor judeene i aprobat de preedintele consiliului judeean.
(3) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau, dup caz, a Planului urbanistic de detaliu, se poate ntocmi
(4) Noua documentaie de urbanism, cuprinznd intervenia solicitat, poate fi aprobat numai dup o perioad de cel
puin 12 luni de la data aprobrii documentaiei de urbanism iniiale.
(5) n situaia prevzut la alin. (1) lit. b) i c), se pot aduce urmtoarele modificri reglementrilor din Planul urbanistic
general:
b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri noi numai cu privire la distanele fa de limitele laterale i
posterioare ale parcelei.
(6) Modificarea, prin planuri urbanistice zonale elaborate pentru zone ale unei uniti teritoriale de referin, a
reglementrilor aprobate prin Planul urbanistic general sau prin planuri urbanistice zonale trebuie s asigure unitatea,
coerena i confortul urban att ale zonei de studiu, ct i ale teritoriului nvecinat. Dac modificarea este elaborat pentru
zone ale unei uniti teritoriale de referin, coeficientul de utilizare a terenului (CUT) propus de noua reglementare nu l
va putea depi pe cel aprobat iniial cu mai mult de 20%, o singur dat, n acest caz neaplicndu-se prevederile alin.
(1) lit. b).
(7) n cazul n care, din raiuni de dezvoltare urbanistic temeinic fundamentate, este necesar depirea coeficientului
de utilizare a terenului prevzut la alin. (6), numai din iniiativa autoritii administraiei publice locale competente se va
proceda la elaborarea unui plan urbanistic zonal pentru o suprafa prestabilit. Aceast zon poate fi delimitat prin
avizul de oportunitate, n funcie de caracterul omogen al zonei, funciune, regim de nlime i infrastructura existent.
Finanarea noii documentaii de urbanism poate fi fcut din fonduri publice, n condiiile legii, sau de ctre persoane
fizice ori juridice interesate. Responsabilitatea coordonrii realizrii documentaiilor de urbanism i a coninutului acestora
cade integral n sarcina autoritii publice locale competente.
24
Art. 32. - (1) n cazul n care prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicit o modificare a
prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiv sau dac condiiile specifice ale
a) s resping n mod justificat cererea de modificare a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate;
b) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea public local competent a
unui plan urbanistic zonal;
c) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea unui plan urbanistic zonal, prin grija investitorului privat, n
condiiile legii, i de aprobarea acestuia de ctre autoritatea public local, numai n situaia solicitrii construirii de
parcuri industriale, parcuri tehnologice, supermagazine, hipermagazine, parcuri comerciale, parcuri culturale, zone de
producie, zone de dezvoltare a unor ansambluri rezideniale noi, infrastructur de transport, n situaia extinderii
intravilanului localitii cu cel puin 10.000 m2 pentru funciuni de locuire sau cu cel puin 5.000 m2 pentru funciuni de
servicii sau producie;
d) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea unui plan urbanistic de detaliu;
e) s permit ntocmirea documentaiei tehnice pentru autorizaia de construire, n situaia solicitrii construirii pe o
parcel n cadrul unui front continuu construit preexistent n care cldirile de pe parcelele adiacente au acelai regim de
nlime cu cel solicitat.
(2) Pentru situaiile prevzute la alin. (1) lit. c), iniierea planului urbanistic zonal se face dup obinerea unui aviz de
oportunitate ntocmit de arhitectul-ef i aprobat, dup caz, conform competenei, de preedintele consiliului judeean, cu
avizul prealabil al primarului localitii, de primarul localitii, respectiv primarul general al municipiului Bucureti.
(3) Avizul de oportunitate se emite n baza unei solicitri scrise, cuprinznd urmtoarele elemente:
a) piese scrise, respectiv memoriu tehnic explicativ, care va cuprinde prezentarea investiiei/operaiunii propuse,
indicatorii propui, modul de integrare a acesteia n zon, prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul
unitii teritoriale de referin i la nivelul localitii, categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i
categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina autoritii publice locale;
b) piese desenate, respectiv ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral cu zona de studiu actualizat, conceptul
propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor i a limitelor servituilor propus a fi instituite, modul de
asigurare a acceselor, utilitilor.
25
(4) Prin avizul de oportunitate se stabilesc urmtoarele:
a) teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal;
b) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;
c) reglementri obligatorii sau dotri de interes public necesare;
d) reglementri privind asigurarea acceselor, parcajelor, utilitilor;
e) capaciti i indicatori maximali pentru volumele de marf vehiculate, emisii de noxe.
(5) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau de detaliu se poate ntocmi documentaia tehnic n vederea obinerii
autorizaiei de construire, exclusiv cu respectarea reglementrilor urbanistice aprobate.
a) s resping n mod justificat cererea de modificare a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate;
b) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea public local competent a
unui plan urbanistic zonal;
c) s condiioneze autorizarea investiiei de aprobarea de ctre autoritatea public competent a unui plan urbanistic
zonal, elaborat i finanat prin grija persoanelor fizice i/sau juridice interesate, numai n baza unui aviz prealabil de
oportunitate ntocmit de structura specializat condus de arhitectul-ef i aprobat, dup caz, conform competenei:
- de primarul localitii;
- de primarul general al municipiului Bucureti;
- de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarului localitilor interesate, doar n cazul n care
teritoriul reglementat implic cel puin dou uniti administrativ-teritoriale;
d) s solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu;
e) s permit ntocmirea documentaiei tehnice pentru autorizaia de construire, fr elaborarea unei documentaii de
urbanism, n situaia construirii pe o parcel n cadrul unui front preexistent, n care cldirile de pe parcelele adiacente au
acelai regim de nlime cu cel solicitat.
26
(1) n cazul n care realizarea investiiei pentru care s-a solicitat emiterea certificatului de urbanism necesit modificarea
sau detalierea prevederilor documentaiilor de urbanism n vigoare pentru zona respectiv ori condiiile specifice ale
amplasamentului sau natura obiectivelor de investiii o impun, autoritatea public competent are dreptul ca, dup caz,
prin certificatul de urbanism:
a) s resping n mod justificat realizarea investiiei propuse;
b) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea public local
competent a unui plan urbanistic zonal, n condiiile prezentei legi;
c) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de aprobarea de ctre autoritatea public competent a unui plan
urbanistic zonal, elaborat i finanat prin grija persoanelor fizice i/sau juridice interesate, numai n baza unui aviz de
iniiere a documentaiei de urbanism, ntocmit de structura de specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef al
judeului, municipiului, oraului sau de structura de specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef al comunei dup
consultarea prealabil a comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul judeului, i aprobat, dup
caz, conform competenei:
- de primarul localitii;
- de primarul general al municipiului Bucureti;
- de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarilor localitilor interesate, doar n cazul n care
teritoriul reglementat implic cel puin dou uniti administrativ-teritoriale i n cazurile prevzute n lege;
d) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de elaborarea i aprobarea unui plan urbanistic de detaliu;
e) s permit ntocmirea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, fr condiia elaborrii
unei documentaii de urbanism, n situaia construirii pe o parcel n cadrul unui front preexistent, n care cldirile de pe
parcelele adiacente au acelai regim de nlime cu cel solicitat, prin racordarea la fronturile existente.
(2) n lipsa existenei structurilor de specialitate menionate, avizul de oportunitate va fi emis de structurile responsabile
cu urbanismul din cadrul consiliilor judeene i aprobat de preedintele consiliului judeean.
(2) n lipsa existenei structurilor de specialitate ale autoritilor publice locale prevzute la alin. (1) lit. c), avizul de
iniiere va fi ntocmit de structura de specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef al judeului i aprobat de
preedintele consiliului judeean.
(3) Avizul de oportunitate se emite n baza unei solicitri scrise cuprinznd urmtoarele elemente:
27
a) piese scrise, respectiv memoriu tehnic explicativ, care va cuprinde prezentarea investiiei/operaiunii propuse,
indicatorii propui, modul de integrare a acesteia n zon, prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul
unitii teritoriale de referin, categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor
cdea n sarcina autoritii publice locale;
b) piese desenate, respectiv ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral, cu zona de studiu, conceptul propus - plan
de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor, modul de asigurare a accesurilor i utilitilor.
(3) Avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic zonal se emite n baza unei solicitri scrise cuprinznd urmtoarele
elemente:
a) piese scrise, constnd n memoriu tehnic pe specialiti care va cuprinde prezentarea investiiei/operaiunii propuse,
indicatorii urbanistici propui, modul de integrare a acesteia n zon, prezentarea consecinelor economice i sociale la
nivelul unitii teritoriale de referin, categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri
ce vor cdea n sarcina autoritii publice locale, propuneri privind metodele de informare i consultare a publicului cu
privire la elaborarea planului urbanistic zonal;
b) piese desenate, constnd n ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral cu zona de studiu, conceptul propus - plan
de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor, modul de asigurare a accesurilor i utilitilor.
(4) Prin avizul de oportunitate se stabilesc urmtoarele:
a) teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal;
b) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;
c) indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime i maxime;
d) dotrile de interes public necesare, asigurarea accesurilor, parcajelor, utilitilor;
e) capacitile de transport admise.
(4) Prin avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic zonal, autoritatea public competent stabilete urmtoarele:
a) teritoriul care urmeaz s fie studiat, ce cuprinde zona care urmeaz s fie reglementat prin planul urbanistic zonal
i zona de influen a acesteia, avndu-se n vedere c, pentru planurile urbanistice zonale elaborate pentru zone din
intravilan, zona ce va fi reglementat va fi delimitat de cel puin 3 drumuri publice sau de limite impuse de elemente ale
28
cadrului natural stabile n timp, iar, pentru planurile urbanistice zonale privind extinderea intravilanului, zona ce va fi
reglementat va fi de minimum 5000 mp; este interzis crearea de trupuri izolate de intravilan n baza unui plan urbanistic
zonal, cu excepia cazului n care infrastructura de acces i de utiliti necesare obiectivului de investiii care a generat
elaborarea documentaiei de urbanism este preexistent sau se prevede n planul urbanistic zonal i se realizeaz
concomitent cu obiectivul de investiii care a generat documentaia de urbanism. n acest caz, suprafaa de teren
introdus n intravilan se va dimensiona n funcie de destinaia investiiei;
b) pentru lucrri de amplasare a construciilor inginereti precum turnuri, stlpi, piloni componente ale infrastructurilor
tehnico-edilitare i infrastructurii de comunicaii electronice, zona care urmeaz s fie reglementat prin planul urbanistic
zonal i zona de influen a acesteia vor fi stabilite dup caz;
c) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;
d) indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime i maxime;
e) dotrile de interes public necesare, asigurarea accesului pietonal i carosabil, parcajelor, utilitilor;
f) capacitile de transport admise n raport cu funciunile propuse i cu ncrcrile estimate datorit traficului
suplimentar generat de viitoarele investiii;
g) operaiuni cadastrale necesare n vederea implementrii obiectivelor de interes public i privat.
(5) n situaia prevzut la alin. (1) lit. b) i c) se pot aduce urmtoarele modificri reglementrilor din Planul urbanistic
general:
b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri cu privire la accesurile auto i pietonale, retragerile fa de
limitele laterale i posterioare ale parcelei, conformarea arhitectural-volumetric, modul de ocupare a terenului, designul
spaiilor publice, dup caz, reglementri cuprinse n ilustrarea urbanistic, parte integrant din documentaia de
urbanism.
(6) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau, dup caz, a Planului urbanistic de detaliu se poate ntocmi
29
(6) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal se poate solicita certificatul de urbanism n vederea construirii i, n baza
lui, se poate ntocmi documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n vederea obinerii autorizaiei
de construire, potrivit legii.
(61) Dup aprobarea planului urbanistic de detaliu se poate ntocmi documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor
de construcii, n vederea obinerii autorizaiei de construire, fr a se solicita un nou certificat de urbanism, potrivit legii.
(7) Modificarea prin planuri urbanistice zonale de zone ale unei uniti teritoriale de referin, stabilite prin reglementri
aprobate prin Planul urbanistic general, poate fi finanat de persoane juridice i/sau fizice. n aceast situaie,
coeficientul de utilizare a terenului (CUT) propus de noua reglementare nu l va putea depi pe cel aprobat iniial cu mai
mult de 20%, o singur dat.
(71) La modificarea planurilor urbanistice zonale legal aprobate care conin majorri ale coeficientului de utilizare a
terenului (CUT), prin noi planuri urbanistice zonale, nu se accept o alt majorare a acestui coeficient.
(8) Prevederile alin. (7) referitoare la coeficientul de utilizare a terenului nu se aplic pentru planurile urbanistice zonale
destinate zonelor de interes economic, respectiv constituirii de parcuri industriale, parcuri tehnologice, supermagazine,
hipermagazine, parcuri comerciale, zone de servicii i altele asemenea.
(8) Prevederile alin. (7) referitoare la coeficientul de utilizare a terenului nu se aplic pentru planurile urbanistice zonale
destinate constituirii de parcuri industriale, parcuri tehnologice, supermagazine, hipermagazine, parcuri comerciale, zone
de servicii.
(9) Planurile urbanistice zonale pentru zone construite protejate n integralitatea lor nu pot fi modificate prin alte planuri
urbanistice dect cele elaborate de ctre autoritile publice locale.
Alineatul a fost derogat prin Lege 350/2001 la 27/12/2016.
(10) Prin excepie de la prevederile alin. (9), sunt admise documentaii de urbanism elaborate n baza unui aviz de
oportunitate, iniiate de persoane fizice i juridice, care conin modificri ale indicatorilor urbanistici n limita a maximum
20% i care nu modific caracterul general al zonei.
30
(10) Prin excepie de la prevederile alin. (9), sunt admise documentaii de urbanism elaborate n baza unui aviz de
iniiere, iniiate de persoane fizice i juridice, care conin modificri ale indicatorilor urbanistici n limita a maximum 20% i
care nu modific caracterul general al zonei.
Art. 33. - (1) Certificatul de urbanism se emite de aceleai autoriti ale administraiei publice locale care, potrivit
competenelor stabilite de legislaia n vigoare, emit autorizaiile de construire.
(2) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii acestuia.
(3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabilete de ctre emitent conform legii, n raport cu importana
zonei i a investiiei.
Art. 34. - Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu nerespectarea prevederilor cuprinse
n documentaiile de urbanism aprobate atrage rspunderea disciplinar, administrativ, contravenional, civil sau
penal, dup caz, potrivit legii.
Art. 34. - Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau/i cu nerespectarea prevederilor
cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate ori a prevederilor actelor normative aplicabile, atrage rspunderea
disciplinar, administrativ, contravenional, civil sau penal, dup caz, potrivit legii.
SECIUNEA a 5-a
Structura instituional
Art. 35. - Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Ministerul Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei, care exercit i controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse n
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism.
Art. 35. - (1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice.
31
(2) Controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism,
avizate i aprobate conform legii, este asigurat de Inspectoratul de Stat n Construcii, precum i de instituia arhitectului-
ef al judeului.
ef.
ef/urbanistului-ef.
(3) n acest sens, direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, Inspectoratul de
Stat n Construcii i arhitecii-efi ai judeelor colaboreaz permanent n vederea ducerii la ndeplinire a prevederilor alin.
(2).
(3) Direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i Inspectoratul de Stat
n Construcii - I.S.C. i arhitecii-efi/urbanitii-efi ai judeelor colaboreaz permanent n vederea ducerii la ndeplinire a
prevederilor alin. (2) prin:
a) elaborarea i actualizarea procedurilor de control n domeniu;
b) informarea permanent privind disciplina n domeniu i luarea msurilor ce se impun;
c) elaborarea de ghiduri i ndrumare pentru ceteni i autoritile administraiei publice.
a fost completat prin Ordonan 27/2008 la 06/07/2009, dup cum urmeaz:
Art. 351. - (1) n vederea fundamentrii deciziilor Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor privind
activitatea de amenajare a teritoriului, urbanism i arhitectur, se constituie Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial,
organism tiinific, consultativ i de avizare, fr personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti atestai
n domeniu.
Art. 35^1. a fost completat prin Ordonan 27/2008 la 06/07/2009, dup cum urmeaz:
32
(1) n vederea fundamentrii deciziilor de avizare a documentaiilor de amenajare a teritoriului, urbanism i arhitectur
ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei se constituie Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial, organism
tiinific, consultativ, fr personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti atestai n domeniu.
(1) n vederea fundamentrii deciziilor de avizare a documentaiilor de amenajare a teritoriului, urbanism i arhitectur
ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice se constituie Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial,
organism tiinific, consultativ, fr personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti atestai n domeniu.
(2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are urmtoarele atribuii principale:
(2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are urmtoarele atribuii principale:
a) fundamenteaz din punct de vedere tiinific i propune Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor
politica de dezvoltare teritorial, urban i arhitectural;
a) analizeaz i propune spre avizare documentaii de amenajare a teritoriului i urbanism, potrivit legii;
b) avizeaz metodologiile, normele, normativele i reglementrile tehnico-tiinifice din domeniu, care se aprob prin
ordin al ministrului;
b) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor, precum i de planuri de nvmnt i specializare n
domeniile conexe.
c) analizeaz i avizeaz documentaii de amenajarea teritoriului i urbanism potrivit legii;
d) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor, precum i de planuri de nvmnt i specializare n
domeniile conexe;
e) analizeaz i avizeaz planurile integrate de dezvoltare urban i a polilor de cretere.
(3) Membrii Comisiei sunt numii pe baza nominalizrilor transmise de ctre urmtoarele instituii/organizaii:
(3) Componena Comisiei i regulamentul de organizare i funcionare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i locuinei.
(3) Componena Comisiei i regulamentul de organizare i funcionare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice .
33
a) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor;
b) Ministerul Transporturilor;
c) Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile;
d) Ministerul Culturii i Cultelor;
e) Ministerul Internelor i Reformei Administrative;
f) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului;
g) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
h) Registrul Urbanitilor din Romnia;
i) Ordinul Arhitecilor din Romnia;
j) Asociaia arhitecilor-efi de municipii;
k) Asociaia arhitecilor-efi de judee;
l) universiti i institute de cercetare cu profil de planificare urban i teritorial, amenajarea teritoriului, urbanism,
arhitectur, dezvoltare, protecia mediului i alte profiluri conexe domeniului.
(4) Regulamentul de organizare i funcionare, precum i componena Comisiei Naionale de Dezvoltare Teritorial se
stabilesc prin ordin al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor.
(4) abrogat
Art. 36. - (1) n cadrul aparatului propriu al consiliului judeean, municipal sau orenesc i n cel al Consiliului General
al Municipiului Bucureti se organizeaz i funcioneaz, potrivit legii, structuri specializate n domeniul amenajrii
teritoriului i al urbanismului, conduse de arhitectul-ef al judeului, al municipiului sau al oraului, respectiv de arhitectul-
ef al municipiului Bucureti.
(2) Funcia de arhitect-ef va fi ocupat, n condiiile legii, de un funcionar public avnd de regul formaia de arhitect
sau urbanist liceniat al nvmntului superior de lung durat.
(2) Funcia de arhitect-ef este ocupat, n condiiile legii, de un funcionar public, specialist atestat de Registrul
Urbanitilor din Romnia, avnd formaia profesional dup cum urmeaz:
a) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist, absolvent de masterat, la nivelul judeelor, municipiilor
reedin de jude, municipiului i sectoarelor municipiului Bucureti;
34
b) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist, absolvent de masterat, precum i de urbanist i inginer
n domeniul construciilor, liceniat al nvmntului superior, la nivelul municipiilor;
c) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist, absolvent de masterat, de urbanist i inginer n
domeniul construciilor, liceniat al nvmntului superior, precum i de conductor arhitect, la nivelul oraelor i
comunelor.
(3) n comune atribuiile arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar public din aparatul propriu al consiliului
local respectiv, cu atribuii n domeniu i pregtit n acest sens.
(4) Atribuiile, rspunderile i drepturile arhitectului-ef, precum i organizarea i funcionarea structurilor de specialitate
din subordine se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei i de Registrul
Urbanitilor din Romnia, cu consultarea structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale, i aprobat de
Guvern.
Alineatul a fost introdus prin Lege 345/2009 la 16/11/2009.
Art. 36. - (1) n cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean, respectiv n cadrul aparatului de specialitate al
primarului/Primarului general al municipiului Bucureti se organizeaz i funcioneaz, potrivit legii, structuri de
specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului. n cazul judeelor i municipiilor structura responsabil se
organizeaz ca direcie general sau direcie, n cazul oraelor structura responsabil se organizeaz ca direcie sau
serviciu, n cazul comunelor structura responsabil se organizeaz la nivel de compartiment.
(2) Conductorul structurii de specialitate din cadrul aparatelor consiliilor judeene sau primriilor are statutul de
arhitect-ef i reprezint autoritatea tehnic n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din cadrul administraiei
publice judeene i locale.
(2) Conductorul structurii de specialitate din cadrul aparatelor consiliilor judeene sau primriilor are statutul de
arhitect-ef/urbanist-ef i reprezint autoritatea tehnic n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din cadrul
administraiei publice judeene i locale.
(3) Arhitectul-ef desfoar o activitate de interes public, ale crui scopuri principale sunt dezvoltarea durabil a
comunitii, coordonarea activitilor de dezvoltare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, protejarea valorilor de
patrimoniu i a calitii arhitecturale la nivelul unitii administrativ-teritoriale.
35
(3) Arhitectul-ef/urbanistul-ef desfoar o activitate de interes public, ale crui scopuri principale sunt dezvoltarea
durabil a comunitii, coordonarea activitilor de dezvoltare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, protejarea
valorilor de patrimoniu i a calitii arhitecturale la nivelul unitii administrativ-teritoriale.
(4) Arhitectul-ef nu poate fi subordonat unui alt funcionar public din cadrul aparatului de specialitate al preedintelui
consiliului judeean sau al primarului, indiferent de tipul structurii pe care o conduce, direcie general, direcie sau
serviciu.
(4) Arhitectul-ef/urbanistul-ef nu poate fi subordonat unui alt funcionar public din cadrul aparatului de specialitate al
preedintelui consiliului judeean sau al primarului, indiferent de tipul structurii pe care o conduce, direcie general,
direcie sau serviciu.
(5) n activitatea lor, arhitecii-efi sunt sprijinii de Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, comisie cu
rol consultativ care asigur fundamentarea tehnic de specialitate n vederea lurii deciziilor.
(5) n activitatea lor, arhitecii-efi/urbanitii-efi sunt sprijinii de Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism,
comisie cu rol consultativ care asigur fundamentarea tehnic de specialitate n vederea lurii deciziilor.
(6) Arhitecii-efi coopereaz permanent cu direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Turismului n vederea transpunerii liniilor directoare de dezvoltare durabil la nivel naional, politicilor sectoriale,
programelor naionale i proiectelor prioritare.
(6) Arhitecii-efi/urbanitii-efi coopereaz permanent cu direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice n vederea transpunerii liniilor directoare de dezvoltare durabil la nivel naional,
politicilor sectoriale, programelor naionale i proiectelor prioritare.
(7) Arhitectul-ef al municipiului Bucureti convoac lunar i ori de cte ori este necesar arhitecii-efi ai sectoarelor n
vederea comunicrii i corelrii deciziilor, n limitele legii, n scopul asigurrii coerenei dezvoltrii teritoriului, protejrii
valorilor de patrimoniu i calitii urbane i arhitecturale.
(7) Arhitectul-ef al municipiului Bucureti convoac lunar i ori de cte ori este necesar arhitecii-efi ai sectoarelor n
vederea comunicrii i corelrii deciziilor, n limitele legii, n scopul asigurrii coerenei dezvoltrii teritoriului, protejrii
36
valorilor de patrimoniu i calitii urbane i arhitecturale. La edine se analizeaz modul n care sunt duse la ndeplinire
hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i ale consiliilor locale privind aprobarea strategiilor de dezvoltare
i a planurilor de urbanism i se prezint informri reciproce privitoare la activitatea n domeniul urbanismului i autorizrii
construciilor la nivelul sectoarelor, avndu-se n vedere corelarea activitilor din domeniu.
(7) Arhitectul-ef/urbanistul-ef al municipiului Bucureti convoac lunar i ori de cte ori este necesar arhitecii-
efi/urbanitii-efi ai sectoarelor n vederea comunicrii i corelrii deciziilor, n limitele legii, n scopul asigurrii coerenei
dezvoltrii teritoriului, protejrii valorilor de patrimoniu i calitii urbane i arhitecturale. La edine se analizeaz modul n
care sunt duse la ndeplinire hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i ale consiliilor locale privind
aprobarea strategiilor de dezvoltare i a planurilor de urbanism i se prezint informri reciproce privitoare la activitatea n
domeniul urbanismului i autorizrii construciilor la nivelul sectoarelor, avndu-se n vedere corelarea activitilor din
domeniu.
(8) abrogat
(9) n vederea profesionalizrii i asigurrii structurilor de specialitate necesare dezvoltrii coerente i durabile,
comunele care nu pot asigura organizarea structurii de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului n
cadrul aparatului pot forma asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, mpreun cu alte comune
sau cu orae, n vederea asigurrii furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial,
eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire.
(10) Pentru comunele care nu aparin unei asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, n
vederea furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor de
urbanism i a autorizaiilor de construire, atribuiile arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar public din
aparatul de specialitate al primarului, avnd cursuri de formare profesional n domeniul urbanismului i autorizrii
construciilor.
urbanism i a autorizaiilor de construire, atribuiile arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar public din
aparatul de specialitate al primarului, absolvent al cursurilor de formare profesional continu de specialitate n domeniul
37
amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii construciilor, organizate de instituiile publice cu atribuii n domeniu, n
colaborare cu Registrul Urbanitilor din Romnia.
urbanism i a autorizaiilor de construire, atribuiile arhitectului-ef/urbanistului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar
public din aparatul de specialitate al primarului, absolvent al cursurilor de formare profesional continu de specialitate n
domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii construciilor, organizate de instituiile publice cu atribuii n
domeniu, n colaborare cu Registrul Urbanitilor din Romnia.
(11) n situaia n care aceast cerin nu este ndeplinit, atribuiile vor fi ndeplinite de ctre structura de specialitate
de la nivel judeean, pe baz de convenie.
(12) Structura de specialitate condus de arhitectul-ef al judeului, al municipiului Bucureti, al municipiului sau al
oraului ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre aprobare strategiile de
dezvoltare teritorial urbane, precum i documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism;
c) ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor de oportunitate, a certificatelor de
urbanism i a autorizaiilor de construire;
d) urmrete punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare urban i a politicilor urbane, precum i a documentaiilor
de amenajare a teritoriului i de urbanism;
e) asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului;
e1) transmite periodic Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice situaiile cu privire la evidena i
actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism;
f) organizeaz i coordoneaz constituirea i dezvoltarea bncilor/bazelor de date urbane;
g) coordoneaz i asigur informarea public i procesul de dezbatere i consultare a publicului n vederea promovrii
documentaiilor aflate n gestiunea sa;
h) particip la elaborarea planurile integrate de dezvoltare i le avizeaz din punctul de vedere al conformitii cu
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate;
38
i) avizeaz proiectele de investiii publice din punctul de vedere al conformitii cu documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism legal aprobate.
(12) Structura de specialitate condus de arhitectul- ef/urbanistul-ef al judeului, al municipiului Bucureti, al

municipiului, oraului sau al sectorului ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre aprobare documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) avizeaz strategiile de dezvoltare integrat;
c) convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism;
d) ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor de iniiere, a certificatelor de urbanism i
a autorizaiilor de construire;
e) urmrete punerea n aplicare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, precum i a strategiilor de
dezvoltare integrat i a politicilor urbane;
f) asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului;
g) transmite periodic Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice situaiile cu privire la evidena i
actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism.
Alineatul a fost completat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 13/07/2013, dup cum urmeaz:
Art. 361. - Funcia de arhitect-ef este ocupat, n condiiile legii, de un funcionar public, specialist atestat de Registrul
urbanitilor din Romnia, avnd formaia profesional dup cum urmeaz:
Art. 36^1. - a fost completat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 13/07/2013, dup cum urmeaz:
Funcia de arhitect-ef este ocupat, n condiiile legii, de un funcionar public, specialist atestat de Registrul
Urbanitilor din Romnia, avnd formaia profesional dup cum urmeaz:
Funcia de arhitect-ef/urbanist-ef este ocupat, n condiiile legii, de un funcionar public, specialist atestat de
Registrul Urbanitilor din Romnia, avnd formaia profesional dup cum urmeaz:
a) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist, absolvent de masterat, la nivelul judeelor, municipiilor
reedin de jude, municipiului Bucureti i sectoarelor municipiului Bucureti;
39
a) de arhitect diplomat sau urbanist diplomat, arhitect sau urbanist absolvent cu licen i master ori studii
postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul judeelor, municipiilor reedin de jude,
municipiului Bucureti i sectoarelor municipiului Bucureti;
b) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist absolvent cu licen i master sau studii postuniversitare
n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul municipiilor;
b) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect ori urbanist absolvent cu licen i master ori studii postuniversitare n
domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul municipiilor;
c) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist ori de inginer urbanist i inginer n domeniul
construciilor absolvent de master sau studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul
oraelor;
c) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist ori de inginer urbanist i inginer n domeniul
construciilor absolvent de master sau studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, absolvent
al cursurilor de formare profesional continu de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii
construciilor, organizate conform art. 36 alin. (10), la nivelul oraelor;
d) cel puin de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de conductor arhitect, inginer sau subinginer n domeniul
construciilor, avnd cursuri de formare profesional n domeniul urbanismului i autorizrii construciilor, la nivelul
comunelor.
d) de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de conductor arhitect, inginer sau subinginer n domeniul construciilor,
absolvent al cursurilor de formare profesional continu de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i
autorizrii construciilor, organizate conform art. 36 alin. (10), la nivelul comunelor.
Art. 362. - Art. 36^2. - a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.
n cazul existenei unei poziii de arhitect- ef/urbanist-ef vacante sau temporar vacante, pn la ocuparea prin
concurs n condiiile legii, atribuiile pot fi exercitate de ctre un funcionar public din cadrul aparatului de specialitate al
primarului, avnd formaia profesional prevzut la art. 361, numai prin exercitarea cu caracter temporar a funciei
40
publice de conducere vacante sau temporar vacante, pe o perioad de maximum 6 luni, n conformitate cu prevederile
Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 37. - (1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea durabil local i judeean, pe lng
fiecare consiliu judeean, primrie municipal i oreneasc, respectiv Primria Municipiului Bucureti, se poate nfiina
Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism, organism consultativ cu atribuii de avizare, expertiz tehnic
i consultan.
(1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n coordonarea preedinilor
consiliilor judeene i a primarilor de municipii i orae, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, se
constituie Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de avizare, expertizare
tehnic i consultan.
consiliilor judeene i a primarilor de municipii i orae, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti se
constituie Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de analiz, expertizare
tehnic i consultan, care asigur fundamentarea tehnic a avizului arhitectului-ef.
consiliilor judeene i a primarilor de municipii, orae i a primarilor sectoarelor municipiului Bucureti, respectiv a
primarului general al municipiului Bucureti, se constituie Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, ca
organ consultativ cu atribuii de analiz, expertizare tehnic i consultan, care asigur fundamentarea tehnic a avizului
arhitectului-ef/urbanistului-ef.
(11) Membrii comisiei sunt specialiti atestai din domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei,
precum i din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de reele edilitare, transport.
(12) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul consiliilor judeene i al municipiilor
fundamenteaz din punct de vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-ef pe baza avizelor emise anterior de instituiile
competente.
Art. 37. a fost completat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 13/07/2013, dup cum urmeaz:
41
(12) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul consiliilor judeene i al municipiilor
fundamenteaz din punct de vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-ef.
(12) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism fundamenteaz din punct de vedere tehnic emiterea
avizului arhitectului-ef/urbanistului-ef.
(13) Avizul arhitectului-ef este un aviz tehnic care nglobeaz i coreleaz punctele de vedere ale instituiilor avizatoare
competente i nu se supune deliberrii consiliului judeean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti,
dup caz.
(13) Avizul arhitectului-ef este un aviz tehnic care nu se supune deliberrii consiliului judeean/consiliului
local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz.
(13) Avizul arhitectului-ef/urbanistului-ef este un aviz tehnic care nu se supune deliberrii consiliului
judeean/consiliului local/consiliului local al sectorului municipiului Bucureti/Consiliului General al Municipiului Bucureti,
dup caz.
(2) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism este format din specialiti din domeniul amenajrii
teritoriului i al urbanismului i din reprezentani ai instituiilor tehnice, economice, sociale i de protecie a mediului cu
care administraia public local colaboreaz pentru desfurarea activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
(2) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism este format din specialiti din domeniul amenajrii
teritoriului i al urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-
ef.
(2) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism este format din specialiti din domeniul amenajrii
teritoriului i al urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-
ef/urbanistului-ef.
(21) n componena comisiilor tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul sectoarelor municipiului
Bucureti exist cel puin un membru din cadrul structurii de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului
organizat la nivelul aparatului de specialitate al primarului general al municipiului Bucureti, care asigur relaionarea
42
sector-capital. Regulamentul-cadru de organizare i funcionare al comisiilor tehnice de amenajare a teritoriului i
urbanism se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
(3) Componena nominal i modul de funcionare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i de urbanism sunt
aprobate de consiliul judeean, consiliul local municipal, orenesc, respectiv de Consiliul General al Municipiului
Bucureti, dup caz, la propunerea preedintelui consiliului judeean, primarului, respectiv a primarului general al
municipiului Bucureti, pe baza recomandrilor asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului,
construciilor, ale instituiilor de nvmnt superior i ale arhitectului-ef.
(3) Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i regulamentul de funcionare se
aprob de consiliul judeean, consiliul local municipal, orenesc, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti,
la propunerea preedintelui consiliului judeean, a primarului, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, pe
baza recomandrilor asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor
de nvmnt superior i ale arhitectului-ef.
(3) Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i regulamentul de organizare i
funcionare al acesteia se aprob de consiliul judeean, consiliul local, consiliul local al sectorului municipiului Bucureti,
respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, la propunerea preedintelui consiliului judeean, a primarului, a
primarului sectorului municipiului Bucureti, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, pe baza
nominalizrilor asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor de
nvmnt superior i ale arhitectului-ef/urbanistului-ef, cu asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice,
a funciilor publice i n mediul de afaceri, potrivit legii. Mandatul comisiei este de 4 ani, iar membrii nu pot fi desemnai
mai mult de dou mandate.
(4) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism avizeaz din punct de vedere tehnic documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism, precum i studiile de fundamentare sau cercetrile prealabile.
(4) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism fundamenteaz din punct de vedere tehnic decizia
structurii de specialitate din cadrul autoritii locale, desemnat s emit avizul pentru documentaiile de amenajarea
43
teritoriului i urbanism, precum i pentru studiile de fundamentare sau cercetri prealabile, conform competenelor
existente, stabilite prin reglementrile n vigoare pentru Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism.
(5) abrogat
(6) La edinele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i de urbanism nu pot participa la luarea
deciziei membrii care au calitatea de autor al documentaiilor - proiectelor, supuse avizrii.
(7) Pentru evitarea conflictelor de interese, la nceperea mandatului, membrii comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului i urbanism trebuie s semneze o declaraie pe propria rspundere prin care se oblig ca, pe perioada
exercitrii mandatului, s nu ncheie sau s nu execute contracte de achiziii publice cu autoritatea public
local/judeean din a crei comisie fac parte i s se abin de la vot n cadrul procedurilor de avizare n cazul n care au
participat la elaborarea unei documentaii depuse spre avizare la comisia din care fac parte.
Art. 38. - (1) Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului se semneaz de profesioniti calificai n domeniu
prin licen sau studii postuniversitare de specialitate acreditate conform legii, precum i de ali profesioniti cu drept de
semntur.
(2) Dreptul de semntur pentru documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete pe baz de
regulament elaborat de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, n colaborare cu Asociaia Profesional
a Urbanitilor din Romnia, precum i cu alte organizaii profesionale n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului.
(21) Registrul Urbanitilor se nfiineaz ca instituie public, cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, finanat integral din venituri proprii, care se constituie din tarife de atestare
sau examinare n vederea dobndirii dreptului de semntur, de nscriere n Registrul Urbanitilor i de exercitare a
dreptului de semntur, venituri din activitile cu caracter economic, precum i din alte surse legal constituite.
(21) Registrul Urbanitilor din Romnia se nfiineaz ca instituie public, autonom, cu personalitate juridic, finanat
integral din venituri proprii, care se constituie din tarifele de atestare sau de examinare n vederea dobndirii dreptului de
semntur, de nscriere n Registrul urbanitilor i de exercitare a dreptului de semntur, precum i din alte surse
legale.
44
(3) Regulamentul privind dobndirea dreptului de semntur, precum i Regulamentul referitor la organizarea i
funcionarea Registrului urbanitilor se aprob prin hotrre a Guvernului.
funcionarea Registrului Urbanitilor din Romnia se aprob prin hotrre a organului de conducere al Registrului
Urbanitilor din Romnia, cu avizul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, i se vor publica n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
Urbanitilor din Romnia, cu avizul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, i se vor publica n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
Urbanitilor din Romnia, cu avizul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei, i se vor publica n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(4) Specialitii calificai n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului, care dobndesc dreptul de semntur, se
nscriu n Registrul urbanitilor.
Art. 38. - (1) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se semneaz de ctre specialiti cu drept de
semntur.
(1) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se elaboreaz de ctre colective de specialitate, conduse
de specialiti cu drept de semntur, i se semneaz pe toate piesele scrise i desenate de persoanele care le-au
elaborat, n limitele dreptului de semntur legal obinut, respectiv pentru elaborarea unor seciuni de specialitate sau
pentru coordonarea documentaiei.
45
(11) Semnarea documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism atrage responsabilitatea fiecrei persoane din
colectivul de specialiti care a elaborat documentaia, pentru veridicitatea i corectitudinea din punct de vedere tehnic a
acesteia.
(2) Dreptul de semntur se acord de ctre Registrul Urbanitilor din Romnia, care se nfiineaz ca instituie public
autonom, cu personalitate juridic, cu atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, finanat integral din
venituri proprii, constituite din tarifele de atestare sau de examinare n vederea dobndirii dreptului de semntur, de
nscriere n Registrul Urbanitilor din Romnia i de exercitare a dreptului de semntur, din tarife aferente celorlalte
activiti desfurate n exercitarea competenelor legale, precum i din alte surse legale.
(3) Specialitii cu drept de semntur se nscriu n Tabloul naional al urbanitilor, eviden ce se gestioneaz de ctre
Registrul Urbanitilor din Romnia.
(4) Registrul Urbanitilor din Romnia ndeplinete i urmtoarele atribuii:
a) adopt Regulamentul privind dobndirea dreptului de semntur pentru documentaii de amenajare a teritoriului i de
urbanism i Regulamentul referitor la organizarea i funcionarea Registrului Urbanitilor din Romnia, cu avizul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice;
b) n cadrul controlului activitii desfurate de ctre specialitii cu drept de semntur n exercitarea respectivului
drept, colaboreaz cu orice alte organe i instituii n drept, la nivel central sau local, inclusiv prin transfer de informaii
relevante;
c) organizeaz cursuri de formare profesional continu n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului;
d) elaboreaz studii, cercetri, analize n vederea fundamentrii de proiecte de acte normative, norme, proceduri,
coduri, alte reglementri n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, inclusiv n cooperare cu organele
administraiei publice centrale i/sau locale, cu structurile lor de specialitate n domeniu, precum i cu structurile lor
asociative;
e) elaboreaz i aprob regulamentul orientativ de organizare i desfurare a concursurilor de soluii n domeniul
urbanismului, peisagisticii i amenajrii teritoriului, n colaborare cu Ordinul Arhitecilor din Romnia;
f) elaboreaz proiectul statutului profesiei de urbanist, coopernd n acest scop cu structuri asociative ale profesiei;
g) are competen n privina organizrii i desfurrii examenului pentru dobndirea calitii de expert tehnic
extrajudiciar n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului;
46
h) desemneaz specialiti cu drept de semntur pentru a face parte din comisia de examinare/testare/intervievare a
candidailor la dobndirea calitii de expert tehnic judiciar n specializarea urbanism i amenajarea teritoriului;
i) desemneaz, la solicitarea organizatorilor concursurilor, specialiti n comisiile de atribuire a licitaiilor publice pentru
concursuri, studii i documentaii de urbanism i amenajarea teritoriului.
(5) Regulamentele prevzute la alin. (4) lit. a) i e), precum i statutul prevzut la lit. f) se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
CAPITOLUL IV
Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism
SECIUNEA 1
Definiii i scop
Art. 39. - (1) n sensul prezentei legi, prin documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism se nelege planurile
de amenajare a teritoriului, planurile de urbanism, Regulamentul general de urbanism i regulamentele locale de
urbanism, avizate i aprobate conform prezentei legi.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu caracter director, iar documentaiile de urbanism
cuprind reglementri operaionale.
(3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile i direciile principale de evoluie a unui teritoriu la diverse
niveluri de complexitate. Ele sunt detaliate prin reglementri specifice n limitele teritoriilor administrative ale oraelor i
comunelor.
(4) Prevederile cu caracter director cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului aprobate sunt obligatorii
pentru toate autoritile administraiei publice, iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate persoanele fizice i
juridice.
SECIUNEA a 2-a
Documentaii de amenajare a teritoriului
Art. 40. - Documentaiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele:

a) Planul de amenajare a teritoriului naional;
47
b) Planul de amenajare a teritoriului zonal;
c) Planul de amenajare a teritoriului judeean.
Art. 41. - (1) Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter director i reprezint sinteza programelor
strategice sectoriale pe termen mediu i lung pentru ntregul teritoriu al rii.
(2) Planul de amenajare a teritoriului naional este compus din seciuni specializate.
(3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naional i ale seciunilor sale devin obligatorii pentru celelalte
planuri de amenajare a teritoriului care le detaliaz.
(4) Seciunile Planului de amenajare a teritoriului naional sunt: Ci de comunicaie, Ape, Zone protejate, Reeaua de
localiti, Zone de risc natural, Turismul, Dezvoltarea rural. Prin lege se pot aproba i alte seciuni.
Art. 42. - (1) Planul de amenajare a teritoriului judeean are caracter director i reprezint expresia spaial a
programului de dezvoltare socioeconomic a judeului. Planul de amenajare a teritoriului judeean se coreleaz cu Planul
de amenajare a teritoriului naional, cu Planul de amenajare a teritoriului zonal, cu programele guvernamentale sectoriale,
precum i cu alte programe de dezvoltare.
(2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeean devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a
teritoriului i de urbanism care le detaliaz.
(3) Fiecare jude trebuie s dein Planul de amenajare a teritoriului judeean i s l reactualizeze periodic, la 5-10 ani,
n funcie de politicile i de programele de dezvoltare ale judeului.
Art. 43. - Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director i se realizeaz n vederea soluionrii unor probleme
specifice ale unor teritorii. Aceste teritorii pot fi:
a) intercomunale sau interoreneti, compuse din uniti administrativ-teritoriale de baz, comune i orae;
b) interjudeene, nglobnd pri din judee sau judee ntregi;
c) regionale, compuse din mai multe judee.
(2) abrogat
Alineatul a fost abrogat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 11/02/2011.
(1) n vederea asigurrii dezvoltrii coerente i durabile, corelrii prioritilor de dezvoltare i eficientizrii investiiilor
publice, valorificrii resurselor naturale i culturale, autoritile administraiei publice locale ale unitilor administrativ-
48
teritoriale din cadrul aglomerrilor urbane i zonelor metropolitane definite conform legii elaboreaz strategia de
dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan ca documentaie de planificare teritorial integrat pentru
fundamentarea planurilor urbanistice generale.
(2) Strategia prevzut la alin. (1) se elaboreaz n cadrul unui parteneriat format din reprezentani ai consiliului
judeean i ai autoritilor administraiilor publice locale din oraul-centru polarizator, mpreun cu toate comunele
nvecinate, i, dup caz, din reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(2) Strategia prevzut la alin. (1) se elaboreaz n cadrul unui parteneriat format din reprezentani ai consiliului
judeean i ai autoritilor administraiilor publice locale din oraul-centru polarizator, mpreun cu toate comunele
nvecinate, i, dup caz, din reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(3) Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se finaneaz de ctre partenerii asociai i/sau
de consiliul judeean i se aprob de ctre consiliul judeean, cu avizul parteneriatului periurban.
(4) Pentru localitile de rang 1, strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan a teritoriului zonal
periurban/metropolitan se iniiaz de ctre consiliul judeean sau de ctre oraul-centru polarizator.
Art. 43^1. a fost completat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 13/07/2013, dup cum urmeaz:
(4) Pentru localitile de rang 1 i 2, strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan a teritoriului i
planurile de mobilitate urban zonal periurban/metropolitan se iniiaz de ctre consiliul judeean sau de ctre oraul-
centru polarizator.
(5) n cazul municipiului Bucureti, iniierea strategiei de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se poate
face de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti i/sau de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n
condiiile legii.
Art. 43^1. a fost completat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 13/07/2013, dup cum urmeaz:
(5) n cazul municipiului Bucureti, iniierea strategiei de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se poate
face de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti, n parteneriat cu administraiile publice locale implicate, i de
ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n condiiile legii.
SECIUNEA a 3-a
Documentaii de urbanism
49
Art. 44. - (1) Documentaiile de urbanism se refer la localitile urbane i rurale i reglementeaz utilizarea terenurilor
i condiiile de ocupare a acestora cu construcii.
(1) Documentaiile de urbanism sunt rezultatul unui proces de planificare urban referitoare la un teritoriu determinat,
prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile, procesele i msurile de amenajare i de
dezvoltare durabil a localitilor. Documentaiile de urbanism se elaboreaz de ctre colective interdisciplinare formate
din specialiti atestai n condiiile legii.
(2) Documentaiile de urbanism transpun la nivelul localitilor urbane i rurale propunerile cuprinse n planurile de
amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean.
(3) Documentaiile de urbanism au caracter de reglementare specific i stabilesc reguli ce se aplic direct asupra
localitilor i prilor din acestea pn la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente de fundamentare obligatorii
pentru eliberarea certificatelor de urbanism.
Art. 45. - Documentaiile de urbanism sunt urmtoarele:
a) Planul urbanistic general i regulamentul local aferent acestuia;
b) Planul urbanistic zonal i regulamentul local aferent acestuia;
c) Planul urbanistic de detaliu.
Art. 46. - (1) Planul urbanistic general are caracter director i de reglementare operaional. Fiecare localitate trebuie
s ntocmeasc Planul urbanistic general, s l actualizeze la 5-10 ani i s l aprobe, acesta constituind baza legal
pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare.
(1) Planul urbanistic general are att caracter director, ct i de reglementare i reprezint principalul instrument de
planificare operaional, constituind baza legal pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare. Fiecare unitate
administrativ-teritorial are obligaia s i ntocmeasc i s i aprobe Planul urbanistic general, care se actualizeaz
periodic la cel mult 10 ani.
(1) Planul urbanistic general are att caracter director i strategic, ct i caracter de reglementare i reprezint
principalul instrument de planificare operaional, constituind baza legal pentru realizarea programelor i aciunilor de
dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-teritorial are obligaia s i ntocmeasc i s i aprobe Planul urbanistic
general, care se actualizeaz periodic la cel mult 10 ani.
50
(1) Planul urbanistic general are att caracter director i strategic, ct i caracter de reglementare i reprezint
principalul instrument de planificare operaional, constituind baza legal pentru realizarea programelor i aciunilor de
dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-teritorial trebuie s i actualizeze la maximum 10 ani Planul urbanistic general
n funcie de evoluia previzibil a factorilor sociali, geografici, economici, culturali i a necesitilor locale.
(11) abrogat
Alineatul a fost abrogat prin Lege 190/2013 la 13/07/2013.
(12) abrogat
(13) Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungete pe baz de hotrre a consiliului
local/Consiliului General al Municipiului Bucureti pn la intrarea n vigoare a noului plan urbanistic general, dar fr a
depi 2 ani de la data depirii termenului de valabilitate.
(13) Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general poate fi prelungit cu maximum 3 ani, prin hotrre a
consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pn la intrarea n vigoare a noului plan urbanistic general.
(13) Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungete o singur dat, pe baz de hotrre a
consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pn la intrarea n vigoare a noului plan urbanistic general,
dar fr a se depi 5 ani de la data depirii termenului de valabilitate.
(13) Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungete o singur dat, pe baz de hotrre a
consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pn la intrarea n vigoare a noului plan urbanistic general,
dar fr a se depi 10 ani de la data depirii termenului de valabilitate.
(14) abrogat
(15) abrogat
51
(16) Actualizarea Planului urbanistic general reprezint revizuirea reglementrilor urbanistice, a indicatorilor urbanistici
propui i a prevederilor planului iniial prin aducerea acestora n acord cu legislaia n vigoare, tendinele de dezvoltare i
cerinele de dezvoltare durabil socioeconomice i de mediu actuale, precum i actualizarea listei de proiecte de investiii
necesare pentru implementarea viziunii de dezvoltare, n baza unor studii de specialitate i a analizei gradului de
implementare a planurilor urbanistice n vigoare i a impactului acestora la nivelul localitii, dac este cazul.
(17) Iniierea demersurilor de actualizare a Planului urbanistic general sau de prelungire a valabilitii documentaiei n
vigoare se aprob prin hotrre a Consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, la propunerea
primarului/primarului general al municipiului Bucureti, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef.
(17) Iniierea demersurilor de actualizare a Planului urbanistic general sau de prelungire a valabilitii documentaiei n
vigoare se aprob prin hotrre a Consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, la propunerea
primarului/primarului general al municipiului Bucureti, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef/urbanistului-
ef.
(18) Propunerea justificat de actualizare sau de prelungire a valabilitii documentaiei de urbanism se realizeaz n
baza analizei informaiilor statistice disponibile privind dinamica economic, social i teritorial, n baza studiilor de
specialitate existente, precum i n raport cu strategiile i programele de dezvoltare de la nivel local, judeean i/sau
naional aprobate i se avizeaz:
a) de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, pentru municipii i pentru unitile administrativ-
teritoriale din zonele funcionale ale acestora;
b) de ctre consiliile judeene, pentru orae i comune, altele dect cele prevzute la lit. a).
(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementri pe termen scurt, la nivelul ntregii uniti administrativ-teritoriale de
baz, cu privire la:
a) stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relaie cu teritoriul administrativ al localitii;
b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
c) zonificarea funcional n corelaie cu organizarea reelei de circulaie;
52
d) delimitarea zonelor afectate de servitui publice;
e) modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice;
f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice i a siturilor arheologice reperate;
f1) zonele care au instituite un regim special de protecie prevzut n legislaia n vigoare;
Litera a fost introdus prin Ordonan 27/2008 la 01/09/2008.
g) formele de proprietate i circulaia juridic a terenurilor;
h) precizarea condiiilor de amplasare i conformare a volumelor construite, amenajate i plantate.
i) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile specifice privind prevenirea i
atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone.
j) zone de risc datorate unor depozitri istorice de deeuri.
(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu i lung cu privire la:
a) evoluia n perspectiv a localitii;
b) direciile de dezvoltare funcional n teritoriu;
c) traseele coridoarelor de circulaie i de echipare prevzute n planurile de amenajare a teritoriului naional, zonal i
judeean.
d) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile specifice privind prevenirea i
atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone.
e) lista principalelor proiecte de dezvoltare i restructurare;
f) stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar i definitiv de construire;
g) delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni urbanistice de regenerare urban.
(4) Planul urbanistic general se elaboreaz n baza strategiei de dezvoltare a localitii i se coreleaz cu bugetul i
programele de investiii publice ale localitii, n vederea implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public.
53
(4) Planul urbanistic general i strategia de dezvoltare durabil i integrat, parte integrant din acesta, se coreleaz cu
bugetul i programele de investiii publice ale unitii administrativ-teritoriale, n vederea implementrii prevederilor
obiectivelor de utilitate public.
(5) Prin Planul urbanistic general se identific zone pentru care se pot institui reglementri ce nu pot fi modificate prin
planuri urbanistice zonale sau planuri urbanistice de detaliu i de la care nu se pot acorda derogri. Aceste reglementri
se formuleaz cu claritate n Regulamentul local de urbanism aferent Planului urbanistic general.
(6) Prevederile alin. (5) se aplic n mod obligatoriu zonelor asupra crora este instituit un regim special de protecie
prevzut n legislaia n vigoare.
(7) n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului localitilor, zonele sau parcelele cu coeficieni de utilizare
a terenului (CUT) cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul urbanistic general i regulamentul local
aferent.
Art. 46. a fost completat prin Ordonan 27/2008 la 06/07/2009, dup cum urmeaz:
(7) n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului localitilor, zonele cu coeficieni de utilizare a terenului
(CUT) cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul urbanistic general i regulamentul local aferent.
(8) Planul urbanistic general pentru intravilan se ntocmete n format digital, pe suport grafic, la scri 1/1.000 - 1/5.000,
dup caz, iar n format analogic, la scara 1/5.000. Suportul topografic al planului de ansamblu al unitii administrativ-
teritoriale este la scara 1/25.000, furnizat de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. Actualizarea suportului se poate
face de ctre autoritile administraiei publice locale interesate, cu condiia avizrii acestuia de ctre oficiile de cadastru
i publicitate imobiliar, pe baza msurtorilor sau pe baza ortofotoplanurilor.
Planul urbanistic general cuprinde piese scrise i desenate cu privire la:
a) diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evoluiei istorice, precum i a previziunilor economice i
demografice, preciznd nevoile identificate n materie de dezvoltare economic, social i cultural, de amenajare a
spaiului, de mediu, locuire, transport, spaii i echipamente publice i servicii;
54
b) strategia de dezvoltare spaial a localitii;
c) regulamentul local de urbanism aferent acestuia;
d) planul de aciune pentru implementare i programul de investiii publice.
e) planul de mobilitate urban.
Art. 47. - (1) Planul urbanistic zonal are caracter de reglementare specific detaliat i asigur corelarea dezvoltrii
urbanistice complexe cu prevederile Planului urbanistic general a unei zone delimitate din teritoriul localitii.
(1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare specific, prin care se coordoneaz
dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-
o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a
zonei cu Planul urbanistic general.
(1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare specific, prin care se coordoneaz
dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-
o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a
zonei cu Planul urbanistic general. Zona minim reglementat care face obiectul unui plan urbanistic zonal se stabilete
conform prevederilor art. 32 alin. (4).
(2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementri asupra zonei referitoare la:
a) organizarea reelei stradale;
b) organizarea arhitectural-urbanistic n funcie de caracteristicile structurii urbane;
c) modul de utilizare a terenurilor;
d) dezvoltarea infrastructurii edilitare;
e) statutul juridic i circulaia terenurilor;
f) protejarea monumentelor istorice i servitui n zonele de protecie ale acestora.
(3) Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie n cazul:
a) zonelor centrale ale localitilor;
b) zonelor protejate i de protecie a monumentelor, a complexelor de odihn i agrement, a parcurilor industriale, a
parcelrilor;
55
c) altor zone stabilite de autoritile publice locale din localiti, potrivit legii.
(3) Elaborarea de planuri urbanistice zonale este obligatorie pentru:

a) zonele centrale ale localitilor;
b) zonele construite protejate;
c) parcurile industriale, parcurile de activiti sau tehnologice;
d) zonele destinate hipermagazinelor i/sau parcurilor comerciale;
e) zonele de producie;
f) parcurile culturale;
g) zonele de dezvoltare a unor ansambluri rezideniale noi;
h) infrastructura de transport;
i) zonele supuse restructurrii sau regenerrii urbane;
j) zona costier/zonele de protecie a rmului mrii, pe o adncime de minimum 200 m;
k) alte zone stabilite de autoritile publice centrale sau locale, potrivit legii, pentru zone omogene din punct de vedere
funcional i morfologic sau pentru suprafee mai mari de 10.000 m2.
(3) Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie n cazul:

a) zonelor centrale ale localitilor;
b) zonelor construite protejate i de protecie a monumentelor;
c) zonelor de agrement i turism;
d) zonelor/parcurilor industriale, tehnologice i zonelor de servicii;
e) parcelrilor, pentru divizarea n mai mult de 3 parcele;
f) infrastructurii de transport;
g) zonelor supuse restructurrii sau regenerrii urbane;
h) altor zone stabilite de autoritile publice locale din localiti, potrivit legii.
(31) Prevederile alin. (3) nu se aplic n situaia n care planurile urbanistice generale reglementeaz condiiile de
autorizare a investiiilor din zonele menionate, cu excepia zonelor construite protejate.
56
(32) Pentru infrastructura transeuropean de transport, planul urbanistic zonal se elaboreaz numai dac afecteaz
teritoriul intravilan al localitilor.
(32) Pentru infrastructura transeuropean de transport i pentru conductele subterane care transport gaze naturale de
la zcmintele situate n largul Mrii Negre, amplasate n zona costier a Mrii Negre, inclusiv n zona plajelor, planul
urbanistic zonal se elaboreaz numai dac afecteaz teritoriul intravilan al localitilor.
(4) Stabilirea zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii se face de regul n Planul
urbanistic general.
(4) Delimitarea zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii se face, de regul, n Planul
urbanistic general.
(5) Planurile urbanistice zonale pentru zone protejate nu pot fi modificate prin alte planuri urbanistice zonale care
trateaz pri din acestea. Sunt admise numai modificri care pot fi stabilite prin Planul urbanistic de detaliu i care nu
modific caracterul general al zonei.
(5) Planurile urbanistice zonale pentru zone protejate nu pot fi modificate dect n integralitatea lor, cu excepia
modificrilor fcute n conformitate cu prevederile art. 32 alin. (5) lit. b) i alin. (6) i care nu altereaz caracterul general
al zonei.
(5) Prin Planul urbanistic zonal se stabilesc, n baza analizei contextului social, cultural istoric, urbanistic i arhitectural,
reglementri cu privire la regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim admis, coeficientul de utilizare a
terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i distanele fa de
limitele laterale i posterioare ale parcelei, caracteristicile arhitecturale ale cldirilor, materialele admise.
(6) abrogat
Art. 471. - Art. 47^1. - a fost introdus prin Ordonan de urgen 81/2011 la 26/11/2012.
57
(1) Introducerea n intravilanul localitilor a terenurilor agricole i a celor amenajate cu mbuntiri funciare se face pe
baz de studii urbanistice de PUG sau PUZ pentru care n prealabil a fost obinut avizul privind clasa de calitate emis de
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.
(2) Dup aprobarea prin hotrrea consiliului local a PUG i PUZ, primriile sunt obligate s transmit hotrrea
nsoit de documentaia de aprobare a PUG i PUZ ctre oficiul de cadastru i publicitate imobiliar, n vederea
actualizrii din oficiu a destinaiei imobilelor nregistrate n sistemul integrat de cadastru i carte funciar.
Art. 48. - (1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specific, prin care se asigur condiiile
de amplasare, dimensionare, conformare i servire edilitar a unuia sau mai multor obiective pe una sau mai multe
parcele adiacente, pe unul sau mai multe amplasamente, n corelare cu vecintile imediate.
(1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specific, prin care se asigur condiiile de
amplasare, dimensionare, conformare i servire edilitar a unuia sau mai multor obiective, pe una sau mai multe parcele
adiacente, n corelare cu vecintile imediate.
(2) Planul urbanistic de detaliu cuprinde reglementri cu privire la:
a) asigurarea accesibilitii i racordarea la reelele edilitare;
b) permisiviti i constrngeri urbanistice privind volumele construite i amenajrile;
c) relaiile funcionale i estetice cu vecintatea;
d) compatibilitatea funciunilor i conformarea construciilor, amenajrilor i plantaiilor;
e) regimul juridic i circulaia terenurilor i construciilor.
(3) Planul urbanistic de detaliu se elaboreaz numai pentru reglementarea amnunit a prevederilor stabilite prin
Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal sau pentru stabilirea condiiilor de construire.
Art. 48. - (1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specific pentru o parcel n relaie cu
parcelele nvecinate. Planul de urbanism nu poate modifica planurile de nivel superior, ci poate doar detalia modul
specific de construire n raport cu funcionarea zonei i cu identitatea arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de
specialitate.
58
(1) Planul urbanistic de detaliu are caracter de reglementare specific pentru o parcel n relaie cu parcelele
nvecinate. Planul urbanistic de detaliu nu poate modifica planurile de nivel superior.
(2) Planul urbanistic de detaliu reglementeaz retragerile fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei, accesurile
auto i pietonale, conformarea arhitectural-volumetric, modul de ocupare a terenului.
(2) Planul urbanistic de detaliu este instrumentul de proiectare urban care reglementeaz retragerile fa de limitele
laterale i posterioare ale parcelei, procentul de ocupare a terenului, accesuri auto i pietonale, conformarea arhitectural-
volumetric, modul de ocupare a terenului, designul spaiilor publice.
(2) Planul urbanistic de detaliu este instrumentul de proiectare urban care detaliaz cel puin:
a) modul specific de construire n raport cu funcionarea zonei i cu identitatea arhitectural a acesteia, n baza unui
studiu de specialitate;
b) retragerile fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei;
c) procentul de ocupare a terenului i modul de ocupare a terenului;
d) accesele auto i pietonale;
e) conformarea arhitectural-volumetric;
f) conformarea spaiilor publice.
(3) Planul urbanistic de detaliu se elaboreaz numai pentru reglementarea amnunit a prevederilor stabilite prin
Planul urbanistic general sau Planul urbanistic zonal.
Alineatul a fost completat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 13/07/2013, dup cum urmeaz:
Art. 481. - (1) Toate documentaiile de urbanism se realizeaz n format digital i format analogic, la scara adecvat, n
funcie de tipul documentaiei, pe suport topografic realizat n coordonate n sistemul naional de referin Stereo 1970,
actualizat pe baza ortofotoplanurilor sau pe baza unor msurtori la teren, cu respectarea i integrarea limitelor imobilelor
nregistrate n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar, puse la dispoziie de oficiile de cadastru i publicitate
imobiliar.
(1) Toate documentaiile de urbanism se realizeaz n format digital i format analogic, la scar adecvat, n funcie de
tipul documentaiei, pe suport topografic realizat n coordonate n sistemul naional de referin Stereo 1970, actualizat pe
59
baza ortofotoplanurilor sau pe baza unor msurtori la teren, cu respectarea i integrarea limitelor imobilelor nregistrate
n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar, puse la dispoziie de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar.
(2) Limitele propuse prin documentaiile de urbanism se stabilesc n coordonate n sistemul naional de referin Stereo
1970 i vor urmri, de regul, elementele liniare stabile n timp.
(2) Stabilirea limitelor intravilanului prin planurile de urbanism general i zonal se va face n raport cu nevoile de
dezvoltare ale localitilor din cadrul unei anumite uniti administrativ-teritoriale. Limita propus va fi stabilit n funcie de
elemente ale cadrului natural, ci majore de comunicaii, amenajri hidrotehnice, precum i de alte categorii de lucrri cu
caracter tehnic.
(3) Baza topografic se avizeaz de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, iar un exemplar al documentaiei de
urbanism se nainteaz acestora dup aprobarea conform prevederilor legale, n termen de 15 zile, pentru preluarea
informaiilor n sistemul de eviden de cadastru i publicitate imobiliar.
(3) n cazul extinderii tramei stradale i a anumitor zone funcionale, limita intravilanului propus se va raporta la acestea
i va urmri s asigure o utilizare eficient a terenurilor. n cazul localitilor risipite (sate, ctune, ansambluri turistice
existente) cu suprafee mari de proprieti, limita intravilanului se va stabili astfel nct s se asigure o parcelare
corespunztoare funciunilor propuse, indiferent de regimul cadastral/funcional al terenurilor (teren agricol, puni, vii,
livezi, pduri), n vederea unei dezvoltri economice echilibrate a acestora.
(4) Toate restriciile impuse prin documentaiile de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre autoritile publice
locale responsabile cu aprobarea planului, inclusiv prin publicarea pe site-ul instituiei.
(4) Baza topografic cu situaia existent se pune la dispoziia autoritilor locale cu titlu gratuit i se avizeaz de oficiile
de cadastru i publicitate imobiliar. n termen de 15 zile dup aprobarea de ctre consiliul local/Consiliul General al
Municipiului Bucureti, un exemplar al documentaiei de urbanism se nainteaz Ageniei Naionale de Cadastru i
Publicitate Imobiliar, n format electronic, pentru preluarea informaiilor n sistemul de eviden de cadastru i publicitate
imobiliar i n geoportalul INSPIRE, i un exemplar se transmite, n format electronic, Ministerului Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice pentru preluarea n Observatorul teritorial naional.
60
(4) La iniierea elaborrii planurilor urbanistice generale, oficiile de cadastru i publicitate imobiliar pun la dispoziia
autoritii administraiei publice care a iniiat documentaia de urbanism, cu titlu gratuit, n format digital, ortofotoplanul
georefereniat n sistemul naional de referin Stereo 1970 i asigur accesul la harta digital a Romniei, iar fiele
localitilor, datele statistice i evoluia istoric a acestora se preiau inclusiv din Observatorul teritorial naional.
(5) Toate restriciile impuse prin documentaiile de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre autoritile publice
locale responsabile cu aprobarea planului, inclusiv prin publicarea pe site-ul instituiei.
(5) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre autoritile
administraiei publice locale/judeene responsabile cu aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, prin
instituia arhitectului- ef/urbanistului-ef, inclusiv prin publicarea pe pagina de internet a primriei i a consiliului judeean
a coninutului documentaiilor, constnd n piesele scrise i piesele desenate, i prin publicarea acestora de ctre
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice n Observatorul teritorial naional.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului i documentaiile de urbanism, mpreun cu regulamentele locale de
urbanism aferente, se pun n original la dispoziia publicului la cerere, pentru consultare la sediul consiliului
judeean/primriei, cu respectarea legislaiei privind prelucrarea datelor cu caracter personal.
Art. 49. - (1) Regulamentul general de urbanism reprezint sistemul de norme tehnice, juridice i economice care st la
baza elaborrii planurilor de urbanism, precum i a regulamentelor locale de urbanism.
(2) Regulamentul local de urbanism pentru ntreaga unitate administrativ-teritorial, aferent Planului urbanistic general,
sau pentru o parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde i detaliaz prevederile Planului urbanistic
general i ale Planului urbanistic zonal referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum i de amplasare,
dimensionare i realizare a volumelor construite, amenajrilor i plantaiilor.
(2) Regulamentul local de urbanism pentru ntreaga unitate administrativ-teritorial, aferent Planului urbanistic general,
sau pentru o parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde i detaliaz prevederile referitoare la modul
concret de utilizare a terenurilor, precum i de amplasare, dimensionare i realizare a volumelor construite, amenajrilor
i plantaiilor, materiale i culori, pe zone, n conformitate cu caracteristicile arhitectural-urbanistice ale acestora, stabilite
n baza unui studiu de specialitate.
61
(3) Dup aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal i Planul urbanistic de detaliu mpreun cu
regulamentele locale de urbanism aferente sunt opozabile n justiie.
(4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism se difereniaz n funcie de ncadrarea n uniti teritoriale de
referin, zone i subzone i pot fi aplicate numai n condiiile cumulative referitoare la situarea, dimensiunile i geometria
parcelelor.
(4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism sunt difereniate pentru fiecare unitate teritorial de referin, zon i
subzon a acesteia.
(5) abrogat
SECIUNEA a 4-a
Iniierea i finanarea activitilor
Art. 50. - Iniiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aparine colectivitilor locale,
prin autoritile deliberative i executive, Guvernului, precum i persoanelor fizice sau juridice interesate n amenajarea
teritoriului i n dezvoltarea localitilor.
Art. 50. - Iniiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aparine exclusiv autoritilor
administraiei publice, cu excepia planurilor urbanistice zonale prevzute la art. 32 alin. (1) lit. c), pentru zonele prevzute
la art. 47 alin. (3) lit. c)-h), i a planurilor urbanistice de detaliu, care pot fi iniiate i de ctre persoane fizice i juridice
interesate, numai n baza unui certificat de urbanism i, dup caz, a unui aviz de oportunitate.
Art. 50. - (1) Iniiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului, a planurilor urbanistice generale i a
planurilor urbanistice menionate la art. 54 alin. (2) aparine exclusiv autoritii publice locale.
(2) Iniiativa elaborrii planurilor urbanistice, altele dect cele menionate la alin. (1), aparine autoritii publice locale,
precum i persoanelor fizice i/sau juridice interesate.
62
Art. 51. - (1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, prevzute n prezenta lege, se finaneaz din
bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale, precum i din bugetul de stat, prin Ministerul Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei, precum i de persoane juridice i fizice interesate n dezvoltarea unei localiti sau a unei
zone din cadrul acesteia.
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s prevad n bugetele anuale fonduri pentru elaborarea sau
actualizarea, dup caz, a planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism i a studiilor de fundamentare
necesare n vederea elaborrii acestora.
Art. 51. - (1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, prevzute n prezenta lege, se finaneaz din
bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale, din bugetul de stat i din venituri proprii constituite la Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului, n baza art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu
modificrile ulterioare, precum i, dup caz, de persoane juridice i fizice interesate n dezvoltarea unei localiti sau a
unei zone din cadrul acesteia.
(1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, prevzute n prezenta lege, se finaneaz din bugetele locale
ale unitilor administrativ-teritoriale, din bugetul de stat i din venituri proprii constituite la Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor, n baza art. 40 din Legea ~nr. 10/1995~ privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare,
precum i, dup caz, de persoane juridice i fizice interesate n dezvoltarea unei localiti sau a unei zone din cadrul
acesteia.
ale unitilor administrativ-teritoriale, din bugetul de stat i din venituri proprii constituite la Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Locuinei, n baza art. 40 din Legea ~nr. 10/1995~ privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare, precum i,
dup caz, de persoane juridice i fizice interesate n dezvoltarea unei localiti sau a unei zone din cadrul acesteia.
(1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism prevzute n prezenta lege se finaneaz din bugetele locale
ale unitilor administrativ-teritoriale i din bugetul de stat, precum i din alte surse legal constituite.
63
ale unitilor administrativ-teritoriale, din bugetul de stat i din venituri proprii ale persoanelor juridice i fizice interesate n
dezvoltarea unei localiti sau a unei zone din cadrul acesteia, precum i din alte surse legal constituite sau atrase.
(11) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de interes naional i regional, care se finaneaz din bugetul de
stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Lucrrilor Publice i Locuinelor, sunt:
stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei, sunt:
stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, sunt:
a) elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei;
b) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism pentru zonele cu monumente istorice nscrise n
Lista patrimoniului mondial;
f) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism, hri de hazard/risc n vederea prevenirii
dezastrelor naturale sau industriale;
g) programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea asigurrii fondului de documentaii n domeniile: amenajarea
teritoriului, urbanism, imobiliar-edilitar i al proiectelor de dezvoltare urban integrat.
(12) Activitile prevzute la alin. (11) lit. g), precum i metodologiile de finanare a acestora se aprob prin hotrre a
Guvernului.
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s prevad n bugetele anuale fonduri pentru elaborarea sau
actualizarea, dup caz, a planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism, a hrilor de risc natural, precum
i a studiilor de fundamentare necesare n vederea elaborrii acestora.
64
(3) n vederea cofinanrii de la bugetul de stat a hrilor de risc/hazard, Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului va elabora norme metodologice de cofinanare a hrilor de risc/hazard, care vor fi aprobate prin hotrre a
Guvernului.
(3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hrilor de risc se elaboreaz de ctre Ministerul Transporturilor,
Construciilor i Turismului i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hrilor de risc pentru cutremure i alunecri de teren se elaboreaz de
ctre Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i se aprob prin hotrre a Guvernului.
ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei i se aprob prin hotrre a Guvernului.
ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin hotrre a Guvernului.
Art. 52. - Pentru desfurarea unor activiti comune de amenajare a teritoriului i de urbanism, pentru realizarea unor
obiective de interes general, consiliile judeene se pot asocia sau, dup caz, pot colabora, n condiiile legii, cu persoane
juridice sau fizice din ar sau din strintate n scopul atragerii de fonduri suplimentare.
Art. 52. - Pentru desfurarea unor activiti comune de amenajare a teritoriului i de urbanism, pentru realizarea unor
obiective de interes general, consiliile judeene, consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucureti i consiliile
locale ale sectoarelor se pot asocia sau, dup caz, pot colabora, n condiiile legii, cu persoane juridice ori fizice din ar
sau din strintate n scopul atragerii de fonduri suplimentare.
Art. 53. abrogat
Art. 54. - (1) Planurile urbanistice zonale i planurile urbanistice de detaliu privind realizarea unor obiective de interes
public, precum i pentru zone protejate se finaneaz din bugetul de stat ori din bugetele locale.
(2) Alte planuri urbanistice zonale sau de detaliu, n afar de cele precizate la alin. (1), se finaneaz de persoanele
juridice sau fizice interesate, cu sprijinul, dup caz, al autoritilor administraiei publice locale.
65
(2) Planurile urbanistice zonale prevzute la art. 32 alin. (1) lit. c), precum i planurile urbanistice de detaliu, cu excepia
celor prevzute la alin. (1), se finaneaz de persoanele juridice sau persoanele fizice interesate.
Art. 54. - (1) Planurile urbanistice zonale pentru zone centrale, zone protejate n integralitatea lor i zone de protecie a
monumentelor, precum i planurile urbanistice zonale i de detaliu privind realizarea unor obiective de interes public se
finaneaz din bugetul de stat ori din bugetele locale.
(2) Planurile urbanistice zonale i planurile urbanistice de detaliu, cu excepia celor prevzute la alin. (1), se finaneaz
de persoanele juridice sau persoanele fizice interesate.
(3) Planurile de urbanism zonale sau de detaliu, care modific pri din zone protejate, se pot finana de ctre persoane
fizice sau juridice interesate.
Art. 55. - Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cu caracter deosebit, pentru zone i
localiti care necesit cercetri i studii complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii, dezvoltrii regionale i
altele, n condiiile stabilite de ministere i de ali factori implicai.
Art. 55. - (1) Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cu caracter deosebit, pentru zone i
localiti care necesit cercetri i studii complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii, dezvoltrii regionale i
altele, n condiiile stabilite de ministere i de ali factori implicai.
(2) n cazul documentaiilor de urbanism aprobate, entitatea achizitoare poate organiza, n condiiile legii, concurs de
soluii pentru ilustrare urbanistic, deschis specialitilor din domeniul arhitecturii i urbanismului, finanat din aceleai
fonduri prevzute la alin. (1).
(2) n cazul documentaiilor de urbanism aprobate, entitatea achizitoare poate organiza, n condiiile legii, concurs de
soluii urbanistice, deschis specialitilor din domeniu, finanat din fondurile prevzute la alin. (1).
(2) n cazul documentaiilor de urbanism finanate conform alin. (1), entitatea achizitoare poate organiza, n condiiile
legii, concurs de soluii urbanistice, deschis specialitilor din domeniu, finanat din fondurile prevzute la alin. (1).
66
(3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritatea administraiei publice locale n competena creia se
afl aprobarea documentaiei de amenajarea teritoriului i urbanism este responsabil pentru ntregul coninut al
reglementrilor adoptate, cu excepia cazurilor n care legea dispune altfel.
(3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritile administraiei publice locale n competena crora se
afl elaborarea, avizarea i aprobarea documentaiei de amenajare a teritoriului i urbanism sunt responsabile pentru
ntregul coninut al reglementrilor adoptate, cu excepia cazurilor n care legea dispune altfel.
SECIUNEA a 5-a
Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 56. - (1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se fac de ctre
autoritile i organismele centrale i teritoriale interesate, potrivit prevederilor anexei nr. 1 la prezenta lege.
(2) Precizarea coninutului documentaiilor care se supun avizrii, precum i a emitenilor de avize pentru fiecare
categorie de documentaii se va stabili prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei.
(3) Avizarea documentaiilor de interes general - toate categoriile din domeniul amenajrii teritoriului, precum i din
domeniul urbanismului (cu excepia Planului urbanistic de detaliu) - se face fr perceperea unor taxe.
(3) Avizarea documentaiilor de interes general - toate categoriile din domeniul amenajrii teritoriului, precum i din
domeniul urbanismului iniiate de autoritile i instituiile administraiei publice - se face fr perceperea de taxe i/sau
tarife.
(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete de ctre
autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n conformitate cu gradul de complexitate i cu
prevederile acesteia.
(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete de ctre
autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n conformitate cu gradul de complexitate i cu
prevederile acesteia. Perioada de valabilitate a strategiilor de dezvoltare integrat, parte a PATZ, PATJ, PUG, se
stabilete de ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia prin hotrrea de aprobare.
67
n lipsa stabilirii unui termen explicit, documentaiile rmn valabile pn la aprobarea altor documentaii de acelai tip
sau de rang superior care s le modifice sau nlocuiasc.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele
investiii care au nceput n timpul perioadei de valabilitate, pn la finalizarea acestora.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele
investiii pentru care a fost emis certificatul de urbanism n scopul autorizrii execuiei lucrrilor de construcii, n timpul
perioadei de valabilitate a documentaiilor, pn la finalizarea lucrrilor autorizate.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism, elaborate conform legislaiei n vigoare, care au avizele
i acordurile prevzute de lege i solicitate prin certificatul de urbanism se promoveaz de ctre primar, n vederea
aprobrii prin hotrre a consiliului local/general, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef, n termen de
maximum 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei la registratura primriei.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism, elaborate conform legislaiei n vigoare, care au avizele
i acordurile prevzute de lege i solicitate prin certificatul de urbanism, precum i tarifele de exercitare a dreptului de
semntur achitate pentru specialitii care au elaborat documentaiile, se promoveaz de ctre primar, n vederea
aprobrii prin hotrre a consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pe baza referatului de specialitate al
arhitectului-ef, n termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei complete la registratura primriei.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, elaborate conform legislaiei n vigoare, pentru care au
fost obinute avizele/acordurile necesare conform legii i au fost achitate tarifele de exercitare a dreptului de semntur
de ctre specialitii care au elaborat documentaiile, se promoveaz, n limita competenelor stabilite potrivit legii, dup
caz, de ctre preedintele consiliului judeean sau de ctre primar, n vederea aprobrii prin hotrre a consiliului
judeean/local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-
ef/urbanistului-ef de jude n cazul comunelor care nu au organizate structuri de specialitate, n termen de maximum 30
de zile de la data nregistrrii documentaiei complete la registratura consiliului judeean/primriei.
68
(7) n termen de maximum 30 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea expunerii de motive elaborate de
primar/preedintele consiliului judeean i a raportului de specialitate elaborat de ctre arhitectul-ef, consiliul judeean
sau local are obligaia s emit o hotrre prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului sau
urbanism.
(7) n termen de maximum 45 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea expunerii de motive elaborate de
primar/preedintele consiliului judeean i a raportului de specialitate elaborat de ctre arhitectul-ef, consiliul judeean
sau local are obligaia s emit o hotrre prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului sau
urbanism.
(7) n termen de maximum 45 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea proiectului de hotrre n baza
expunerii de motive elaborate de primar/preedintele consiliului judeean i a raportului de specialitate elaborat de ctre
arhitectul-ef/urbanistul-ef, potrivit competenelor, consiliul judeean/local/Consiliul General al Municipiului Bucureti are
obligaia s emit o hotrre prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului sau de urbanism.
(71) Consilierii judeeni sau locali vor depune la preedintele de edin motivaia n scris pentru votul exprimat prin care
aprob/resping documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism, care se va anexa la procesul- verbal al
edinei.
(8) n cazul imobilelor declarate ca fiind de utilitate public, n temeiul Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru
cauz de utilitate public, republicat, sau n temeiul altor legi privind declarare a de utilitate public a unor imobile,
documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism, aflate n vigoare la data declarrii utilitii publice, sunt repuse de
drept n vigoare pentru o perioad egal cu cea pentru care au fost emise iniial, ncepnd cu data la care utilitatea
public nceteaz din orice cauz.
Nu pot fi iniiate i aprobate documentaii de urbanism care au ca scop intrarea n legalitate a unor construcii edificate
fr autorizaie de construire sau care nu respect prevederile autorizaiei de construire.
69
1
*) Potrivit art. VIII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2011, dispoziiile art. 56 din Legea nr. 350/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2012.
Art. 562. abrogat
Art. 56^2. a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2011 la 11/02/2011.
Art. 56^2. a fost abrogat prin Lege 190/2013 la 13/07/2013.
abrogat
SECIUNEA a 6-a
Participarea populaiei la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism
SECIUNEA a 6-a a fost modificat prin Ordonan 27/2008 la 16/09/2008, dup cum urmeaz:
SECIUNEA a 6-a
Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 57. - (1) Participarea populaiei la activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism se realizeaz prin:
a) informarea populaiei;
a) informarea populaiei, cel puin prin afiare la primrie i anun public n pres;
b) consultarea populaiei;
b) consultarea populaiei, anterior aprobrii documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului;
c) alte forme de participare prevzute de lege.
(2) Cetenii pot participa la activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism, individual sau prin asociere, n
condiiile legii.
Art. 57. - (1) Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism const n implicarea
acestuia n toate etapele procesului decizional referitor la activitile de amenajare a teritoriului i urbanism.
(2) Participarea publicului asigur dreptul acestuia la informare, consultare i acces la justiie, referitor la activitile de
amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit legii, pe tot parcursul elaborrii strategiilor i documentaiilor de urbanism
i amenajare a teritoriului, conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i n
corelare cu procedurile specifice ce decurg din legislaia de mediu.
70
i amenajare a teritoriului, conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei i n corelare cu
procedurile specifice ce decurg din legislaia de mediu.
i amenajare a teritoriului, conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i n
corelare cu procedurile specifice ce decurg din legislaia de mediu.
Art. 58. - Autoritile administraiei publice centrale i locale asigur organizarea i desfurarea procesului de
participare a populaiei n cadrul activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
Art. 58. - Autoritile administraiei publice centrale i locale au responsabilitatea organizrii, desfurrii i finanrii
procesului de participare a publicului n cadrul activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
Art. 59. - Informarea populaiei este activitatea prin care se fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor;
b) inteniile autoritilor administraiei publice centrale i locale privind elaborarea unor documentaii de amenajare a
teritoriului i de urbanism, precum i scopul pentru care acestea sunt elaborate;
c) coninutul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism care urmeaz s fie supuse aprobrii, conform
legii.
c) coninutul documentaiilor de urbanism care urmeaz a fi supuse aprobrii, precum i al documentaiilor aprobate,
conform legii.
Art. 59. - Informarea publicului este activitatea prin care autoritile administraiei publice fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor;
71
b) coninutul strategiilor de dezvoltare teritorial i a documentaiilor de urbanism care urmeaz a fi supuse aprobrii,
precum i al documentaiilor aprobate, potrivit legii;
c) rezultatele consultrii publicului;
d) deciziile adoptate;
e) modul de implementare a deciziilor.
Art. 60. - Consultarea populaiei este procesul prin care aceasta i exprim opiunile i opiniile privind prevederile
programelor de amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor, precum i cele cuprinse n
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, n cadrul procesului de elaborare i aprobare a acestora, i se
realizeaz prin publicarea procedurii de desfurare a consultrii i desfurarea anchetei publice.
Art. 60. - Consultarea publicului este procesul prin care autoritile administraiei publice centrale i locale colecteaz
i iau n considerare opiunile i opiniile publicului privind obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea
teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor, prevederile strategiilor de dezvoltare teritorial i ale programelor de
amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor.
Art. 61. - Informarea i consultarea populaiei se desfoar difereniat, n funcie de amploarea i de importana
documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism, potrivit procedurilor stabilite de Ministerul Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei.
Art. 61. - Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de amploarea i de importana
documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor.
Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de amploarea i de importana documentaiei
de amenajare a teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei.
72
Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de amploarea i de importana documentaiei
de amenajare a teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice.
SECIUNEA a 7-a
Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate
Art. 62. - (1) Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se face prin
compartimentele de specialitate din aparatul propriu al consiliilor judeene, municipale, oreneti i comunale, dup caz,
precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii.
(11) abrogat
(2) Compartimentele de specialitate vor urmri corelarea realizrii programelor de dezvoltare cu prevederile
documentaiilor aprobate.
CAPITOLUL V
Sanciuni
Art. 63. - nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, contravenional, disciplinar, administrativ
sau penal, dup caz, potrivit legii.
Art. 63. - (1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, contravenional, disciplinar,
administrativ sau penal, dup caz, potrivit legii.
(2) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) refuzul instituiilor publice de a furniza informaii care, prin natura lor, sunt publice, pentru desfurarea
corespunztoare a activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism incomplete ori care conine date eronate;
73
c) avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism semnate de alte persoane dect
cele stabilite prin lege;
d) nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism;
e) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism.
f) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la Planul urbanistic general neprevzute la art. 32 alin. (4).
g) semnarea, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1), de documentaii de amenajarea teritoriului i urbanism care
conin date eronate, dac nu intr sub incidena legii penale.
h) refuzul operatorilor economici sau al instituiilor care dein imobile, instalaii i/sau echipamente de interes public ori
care presteaz un serviciu public de a pune la dispoziia autoritii publice informaiile prevzute la art. 5 alin. (2).
(2) Constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie
considerate infraciuni:
a) refuzul instituiilor sau al operatorilor de servicii comunitare de utiliti publice care dein imobile, instalaii i/sau
echipamente de interes public ori care presteaz un serviciu public de a furniza informaii care, prin natura lor, sunt
publice, precum i refuzul operatorilor de servicii comunitare de utiliti publice de a pune cu titlu gratuit, la dispoziia
autoritilor publice, documentele cartografice privind traseele reelelor de utiliti publice, pentru desfurarea
corespunztoare a activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 5 alin. (2) i realizate cu
respectarea normelor de aplicare a Directivei INSPIRE elaborate de Comisia European;
b) neconstituirea de ctre primar a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu
atribuii de analiz, expertizare tehnic i consultan, conform prevederilor art. 37;
c) neconvocarea i neasigurarea dezbaterii lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism conform
prevederilor art. 36;
74
d) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism incomplete, conform prevederilor art. 44-49,
ori care conine date eronate;
e) avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism semnate de alte persoane dect
cele stabilite prin lege, conform prevederilor art. 38;
f) propunerea spre aprobare a modificrilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism n vigoare de
ctre autoritile locale fr reluarea procedurii privitoare la avizarea acestora, conform prevederilor art. 25, 37 i 56;
g) iniierea i aprobarea documentaiilor de urbanism care au ca scop intrarea n legalitate a unor construcii care nu au
autorizaie de construire sau nu respect prevederile autorizaiei de construire, conform prevederilor art. 561;
h) nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 35;
i) nerespectarea termenelor privitoare la promovarea documentaiilor spre aprobare, conform prevederilor art. 56;
j) nerespectarea prevederilor privitoare la informarea i consultarea populaiei, conform prevederilor art. 57-61;
k) neemiterea hotrrii de aprobare sau respingere a documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism,
conform prevederilor art. 56, ca urmare a neincluderii pe ordinea de zi a edinelor de consiliu judeean/local;
l) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de amenajare a teritoriului
i de urbanism, conform prevederilor art. 64;
m) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la documentaiile de urbanism aprobate;
n) semnarea de documentaii de amenajare a teritoriului i urbanism care conin date eronate, dac nu intr sub
incidena legii penale, conform prevederilor art. 38;
o) nerealizarea demersurilor de elaborare a planurilor de urbanism zonale cu caracter obligatoriu prevzut de lege,
conform prevederilor art. 47;
p) nerealizarea demersurilor de elaborare sau actualizare a planului de amenajare a teritoriului judeean sau a planului
urbanistic general, conform prevederilor art. 42 i 46.
Art. 631. - Art. 63^1. a fost introdus prin Lege 289/2006 la 16/07/2006.
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz astfel:
a) nerespectarea prevederilor lit. a) i b), cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei;
b) nerespectarea prevederilor lit. c), cu amend de la 1.000 lei la 9.000 lei;
c) nerespectarea prevederilor lit. d) i e), cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei.
Art. 63^1. a fost modificat prin Ordonan 27/2008 la 01/09/2008, dup cum urmeaz:
75
Art. 631. - Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
a) de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a) i b);
b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. c);
b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. c) i g);
c) de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. d) i e);
d) de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. f).
d) de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. f) i h).
Art. 631. - Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
a) de la 20.000 lei la 50.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a), j), k), l), o), p);
b) de la 10.000 lei la 25.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. b)-i);
c) de la 10.000 lei la 15.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. m) i n);
Art. 632. - Art. 63^2. a fost introdus prin Lege 289/2006 la 16/07/2006.
Contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. 64. - Faptele de nclcare a prezentei legi se constat de organele de control al activitii de amenajare a
teritoriului i de urbanism ale consiliilor judeene i locale, precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii.
Art. 64. - (1) Faptele de nclcare a prezentei legi se constat de organele de control al activitii de amenajare a
teritoriului i de urbanism ale consiliilor judeene i locale, de reprezentani ai instituiilor publice de specialitate ale
autoritilor centrale implicate n avizare, precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii.
76
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoanele
mputernicite din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate fr avizele prevzute de reglementrile n
vigoare sunt nule.
(3) Hotrrea privind aprobarea unei documentaii de urbanism, adoptat cu nclcarea prevederilor legale, poate fi
anulat de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea hotrrii poate fi cerut, n condiiile legii, i
de ctre prefect sau de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. n urma activitii proprii de control.
(4) Odat cu introducerea aciunii se poate solicita instanei judectoreti i suspendarea certificatelor de urbanism
i/sau autorizaiilor de construire subsecvente documentaiei de urbanism, precum i a actelor administrative deja emise
n baza documentaiei astfel aprobate.
CAPITOLUL VI
Dispoziii finale
Art. 65. - (1) n absena Planului de amenajare a teritoriului judeean i a Planului urbanistic general aprobate, pe
teritoriile aferente nu se pot realiza investiii n construcii, lucrri tehnico-edilitare, precum i orice alte investiii urbane.
(1) n absena Planului de amenajare a teritoriului judeean i a Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile
aferente se pot realiza investiii n construcii, lucrri tehnico-edilitare, precum i orice alte investiii urbane numai pe baza
unui plan urbanistic zonal aprobat potrivit legii i cu respectarea Regulamentului general de urbanism.
(11) n situaia suspendrii/anulrii aplicrii planului urbanistic general prin hotrre judectoreasc, pot fi autorizate fr
elaborarea unui plan urbanistic zonal, cu respectarea Regulamentului general de urbanism, lucrri de intervenii n prim
urgen, lucrri de consolidare, restaurare, conservare, reparare a construciilor, instalaiilor i cilor de comunicaii, fr
modificarea caracteristicilor acestora i a indicatorilor urbanistici.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism modificate fr respectarea prevederilor legale privitoare
la avizarea i aprobarea acestora sunt nule.
77
Art. 66. - Unitile administrativ-teritoriale de baz, care la data intrrii n vigoare a prezentei legi dispun de planuri
urbanistice generale preliminare, au obligaia ca n termen de 12 luni s le finalizeze i s le aprobe ca documentaii de
urbanism definitive.
Art. 67. - Dispoziiile referitoare la categoriile de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism, competenele
de avizare i de aprobare a acestora, cuprinse n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii
i unele msuri pentru realizarea locuinelor, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte prevederi contrare
prezentei legi se abrog.
Art. 68. - Anexa nr. 1 cuprinznd categoriile de documentaii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului,
competenele de avizare i de aprobare a acestora, precum i anexa nr. 2 cuprinznd termenii de specialitate utilizai n
cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege.
Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 7 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din
Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,
PUSKAS VALENTIN-ZOLTAN
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 18 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74
alin. (2) din Constituia Romniei.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU
Bucureti, 6 iulie 2001.
78
Nr. 350.
ANEXA Nr. 1
CATEGORII DE DOCUMENTAII DE AMENAJARE A TERITORIULUI I DE URBANISM. COMPETENE DE AVIZARE I DE

APROBARE A ACESTORA
Nr. crt. Categorii de documentaii Avizeaz Aprob
0 1 2 3
A. Amenajarea teritoriului
Plan de amenajare a teritoriului
1. Naional Guvernul Parlamentul
2. Zonal Regional sau interjudeean Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei Consiliile
Organisme centrale i teritoriale interesate judeene
Consiliile
locale
Interorenesc sau intercomunal
Frontalier
Metropolitan, Periurban al principalelor

municipii i orae
3. Judeean Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei Consiliul judeean
Consiliul General al Municipiului Bucureti
Organismele centrale i teritoriale interesate
B. Urbanism
Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia
4. Municipiul Bucureti Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Consiliul General al Municipiului
Locuinei Organisme centrale i teritoriale Bucureti
interesate
79
5. Municipiu Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Consiliul local al municipiului
Locuinei
Consiliul judeean
Organisme centrale i teritoriale interesate
6. Ora Consiliul judeean Consiliul local al oraului
Organisme centrale i locale interesate
7. Comuna Consiliul judeean Consiliul local al comunei
Organisme centrale i locale interesate
8. Municipii, orae i comune ce includ Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Consiliul local al municipiului/
staiuni balneare/turistice declarate Locuinei oraului/comunei, dup caz
Consiliul judeean
Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia

9. Zona central a municipiului Bucureti, Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliul General al Municipiului
precum i alte zone funcionale de interes Transporturilor i Locuinei Bucureti
Organisme centrale i teritoriale

interesate
10. Zona central a municipiului i alte zone Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliile locale municipale
funcionale de interes Transporturilor i Locuinei
Consiliul judeean

interesate
11. Zona central a oraului, satului, precum i Consiliul judeean Consiliile locale oreneti sau
alte zone funcionale de interes comunale
interesate
12. Zone protejate ori asupra crora s-a instituit Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliile locale sau Consiliul
un tip de restricie Transporturilor i Locuinei General al Municipiului Bucureti
Consiliul judeean Organisme
centrale i teritoriale interesate
Plan urbanistic de detaliu
80
13. Investiii din competena de aprobare a Guvernului, a altor Ministerul Lucrrilor Consiliile locale sau
organe ale administraiei Publice centrale i cele care se publice Transporturilor i Consiliul General al
amplaseaz n zone protejate ori de interes deosebit Locuinei Municipiului Bucureti
Consiliul judeean
Organisme centrale i
teritoriale interesate
14. Alte investiii Organisme teritoriale interesate Consiliile locale sau Consiliul General al Municipiului Bucureti
C. Regulament de urbanism
15. Regulament general de urbanism Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei Guvernul
ANEXA Nr. 1 a fost modificat prin Lege 289/2006 la 16/07/2006, dup cum urmeaz:
ANEXA Nr. 1
CATEGORII DE DOCUMENTATII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE URBANISM COMPETENTE DE AVIZARE SI DE

APROBARE A ACESTORA
Nr. crt. Categorii de documentatii Avizeaza Aproba
0 1 2 3
1 National Guvernul Parlamentul
2 Zonal Ministerul Transporturilor, Constructiilor Consiliile judetene
si Turismului
Regional sau interjudetean Consiliile locale
Interorasenesc sau intercomunal Organisme centrale si teritoriale Consiliul General al Municipiului
81
Frontalier interesate Bucuresti
Metropolitan, periurban al principalelor

municipii si orase
3 Judetean Ministerul Transporturilor, Constructiilor Consiliul judetean

si Turismului
Consiliul General al Municipiului
Bucuresti
Organisme centrale si teritoriale
interesate
B. Urbanism
Plan urbanistic general si regulament local aferent acestuia
4 Municipiul Bucuresti Ministerul Transporturilor, Consiliul General al Municipiului
Constructiilor si Turismului Bucuresti

interesate
5 Municipiu Ministerul Transporturilor, Consiliul local al municipiului

Constructiilor si Turismului
Consiliul judetean

interesate
6 Oras Consiliul judetean Consiliul local al orasului
Organisme centrale si locale

interesate
7 Comuna Consiliul judetean Consiliul local al comunei

interesate
8 Municipii, orase si comune ce includ statiuni Ministerul Transporturilor, Consiliul local al municipiului/
balneare/turistice declarate Constructiilor si Turismului orasului/comunei, dupa caz
Consiliul judetean
82
interesate
Plan urbanistic zonal si regulament local aferent acestuia

9 Zona centrala a municipiului Bucuresti, precum si alte zone Ministerul Transporturilor, Consiliul General al
functionale de interes Constructiilor si Turismului Municipiului Bucuresti
Organisme centrale si
10 Zona centrala a municipiului si alte zone functionale de interes Ministerul Transporturilor, Consiliile locale
Constructiilor si Turismului municipale
Consiliul judetean
11 Zona centrala a orasului, satului, precum si alte zone functionale de Organisme centrale si Consiliile locale
interes teritoriale interesate orasenesti sau
comunale
Consiliul judetean
12 Zone protejate ori asupra carora s-a instituit un tip de restrictie, Ministerul Transporturilor, Consiliile locale
precum si cele care depasesc limita unei unitati administrativ- Constructiilor si Turismului
teritoriale
Consiliul judetean Consiliul General al
Municipiului Bucuresti
Zone protejate ori asupra carora s-a instituit un tip de restrictie,

precum si cele care depasesc limita unei unitati administrativ-
teritoriale, pentru municipiul Bucuresti

13 Imobile clasate n lista monumentelor istorice si cele care se Consiliul judetean Consiliile locale
amplaseaza n zone protejate
Ministerul Culturii si Consiliul General al
Cultelor Municipiului Bucuresti
Imobile clasate n lista monumentelor istorice si cele care se Organisme centrale si
amplaseaza n zone protejate, pentru municipiul Bucuresti teritoriale interesate
83
14 Organisme teritoriale
Alte imobile Consiliile locale
interesate
15 Regulament general de urbanism Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului Guvernul
Organisme centrale si teritoriale interesate
Tabelul a fost completat prin Ordonan 27/2008 la 01/09/2008, dup cum urmeaz:

APROBARE A ACESTORA
0 1 2 3
2 Zonal Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Consiliile judetene
Publice i Locuinelor
Interorasenesc sau intercomunal Organisme centrale si teritoriale Consiliul General al

interesate Municipiului Bucuresti
Frontalier
Metropolitan, periurban al principalelor municipii si

orase
21 Zonal pentru localiti care cuprind monumente istorice Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Guvernul
nscrise n Lista patrimoniului mondial Publice i Locuinelor
Ministerul Culturii i Cultelor
organisme centrale i teritoriale

interesate
84
3 Judetean Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Consiliul judetean
Consiliul General al
interesate
B. Urbanism
4 Municipiul Bucuresti Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Consiliul General al Municipiului
Publice i Locuinelor Bucuresti

interesate
5 Municipiu Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Consiliul local al municipiului

Consiliul judetean

interesate

interesate

interesate
8 Municipii, orase si comune ce includ statiuni Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Consiliul local al municipiului/
balneare/turistice declarate Publice i Locuinelor orasului/comunei, dupa caz
Consiliul judetean

interesate
81 Localiti care cuprind monumente istorice Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Guvernul

nscrise n Lista patrimoniului mondial Publice i Locuinelor
85
Ministerul Culturii i Cultelor
organisme centrale i teritoriale

interesate

9 Zona centrala a municipiului Bucuresti, precum si alte zone Ministerul Dezvoltrii, Consiliul General al
functionale de interes Lucrrilor Publice i Municipiului Bucuresti
Locuinelor
10 Zona centrala a municipiului si alte zone functionale de interes Ministerul Dezvoltrii, Consiliile locale
Lucrrilor Publice i municipale
Locuinelor
Consiliul judetean
comunale
Consiliul judetean
12 Zone protejate ori asupra carora s-a instituit un tip de restrictie, Ministerul Dezvoltrii, Consiliile locale
precum si cele care depasesc limita unei unitati administrativ- Lucrrilor Publice i
teritoriale Locuinelor

121 Zone protejate care cuprind monumente istorice nscrise n Lista Ministerul Dezvoltrii, Guvernul
patrimoniului mondial i zonele lor de protecie Lucrrilor Publice i
Locuinelor
Ministerul Culturii i
Cultelor
86
organisme centrale i

Ministerul Culturii si Consiliul General al
Cultelor Municipiului Bucuresti
interesate
15 Regulament general de urbanism Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor Guvernul
Tabelul a fost completat prin Ordonan 27/2008 la 06/07/2009, dup cum urmeaz:

APROBARE A ACESTORA
0 1 2 3
2 Zonal Ministerul Dezvoltrii Consiliile judetene
Regionale i Locuinei
Interorasenesc sau intercomunal Organisme centrale si Consiliul General al
87
Frontalier teritoriale interesate Municipiului Bucuresti
Metropolitan, periurban al principalelor municipii si orase
21 Zonal pentru localiti care cuprind monumente istorice Ministerul Dezvoltrii Guvernul
nscrise n Lista patrimoniului mondial Regionale i Locuinei
Ministerul Culturii, Cultelor i

Patrimonilui Naional
22 Zonal pentru localiti care cuprind monumente, ansambluri Ministerul Dezvoltrii Consiliile judeene
sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice Regionale i Locuinei
Ministerul Culturii, Cultelor i Consiliile locale

Patrimoniului Naional
organisme centrale i Consiliul General al

teritoriale interesate Municipiului Bucureti
3 Judetean Ministerul Dezvoltrii Consiliul judetean

B. Urbanism
4 Municipiul Bucuresti Ministerul Dezvoltrii Consiliul General al
Regionale i Locuinei Municipiului Bucuresti
5 Municipiu Ministerul Dezvoltrii Consiliul local al municipiului

Consiliul judetean
88
locale interesate
locale interesate
8 Municipii, orase si comune ce includ statiuni Ministerul Dezvoltrii Consiliul local al municipiului/
balneare/turistice declarate Regionale i Locuinei orasului/comunei, dupa caz
Consiliul judetean
81 Localiti care cuprind monumente istorice nscrise n Lista Ministerul Dezvoltrii Guvernul
patrimoniului mondial Regionale i Locuinei
Ministerul Culturii, Cultelor
i Patrimoniului Naional
82 Municipii, orae i comune ce cuprind monumente, - Ministerul Dezvoltrii Consiliile locale
ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice Regionale i Locuinei
i zonele lor de protecie
- Ministerul Culturii, Consiliul General al Municipiului
Cultelor i Patrimoniului Bucureti
Naional
- organisme centrale i

9 Zona centrala a municipiului Bucuresti, precum si alte zone Ministerul Dezvoltrii Consiliul General al
functionale de interes Regionale i Locuinei Municipiului Bucuresti
89
10 Zona centrala a municipiului si alte zone functionale de interes Ministerul Dezvoltrii Consiliile locale
Regionale i Locuinei municipale
Consiliul judetean
comunale
Consiliul judetean
12 Zone protejate ori asupra carora s-a instituit un tip de restrictie, Ministerul Dezvoltrii Consiliile locale
precum si cele care depasesc limita unei unitati administrativ- Regionale i Locuinei
teritoriale

121 Zone protejate care cuprind monumente istorice nscrise n Lista Ministerul Dezvoltrii Guvernul
patrimoniului mondial i zonele lor de protecie Regionale i Locuinei
Ministerul Culturii, Cultelor

i Patrimoniului Naional
122 Zone construite protejate ori zone care cuprind monumente, - Ministerul Dezvoltrii Consiliile locale
ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice i Regionale i Locuinei
zonele lor de protecie
- Ministerul Culturii, Consiliul General al
Cultelor i Patrimoniului Municipiului Bucureti
Naional
- organisme centrale i
90
Ministerul Culturii, Cultelor i Consiliul General al
Patrimonilui Naional Municipiului Bucuresti

interesate
15 Regulament general de urbanism Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei Guvernul
Tabelul a fost completat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 11/02/2011, dup cum urmeaz:

APROBARE A ACESTORA
0 1 2 3
1
1 Zonal regional Ministerul Dezvoltrii Regionale Guvernul
i Turismului
Ageniile de dezvoltare
regional
91
Organismele centrale i
2 Zonal Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Consiliile judetene
Interorasenesc sau intercomunal Organisme centrale si Consiliul General al

teritoriale interesate Municipiului Bucuresti
Frontalier
Metropolitan, periurban al principalelor municipii si orase
21 Zonal, pentru localiti care cuprind monumente istorice Ministerul Dezvoltrii Regionale Guvernul
nscrise n Lista patrimoniului mondial i Turismului
Consiliul judeean

interesate
22 Zonal pentru localiti care cuprind monumente, ansambluri Ministerul Dezvoltrii Regionale Consiliile judeene
sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice i Locuinei
Ministerul Culturii, Cultelor i Consiliile locale

organisme centrale i teritoriale Consiliul General al

Municipiului Bucureti
3 Judetean Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Consiliul judetean

B. Urbanism
92
4 Municipiul Bucuresti Ministerul Dezvoltrii, Consiliul General al
Lucrrilor Publice i Municipiului Bucuresti
Locuinelor
5 Municipiu Ministerul Dezvoltrii, Consiliul local al municipiului

Lucrrilor Publice i
Locuinelor
Consiliul judetean
locale interesate
locale interesate
8 Municipii, orase si comune ce includ statiuni Ministerul Dezvoltrii, Consiliul local al municipiului/
balneare/turistice declarate Lucrrilor Publice i orasului/comunei, dupa caz
Locuinelor
Consiliul judetean
81 Localiti care cuprind monumente istorice nscrise n Lista Ministerul Dezvoltrii Guvernul
patrimoniului mondial Regionale i Turismului
Consiliul judeean
82 Municipii, orae i comune care cuprind monumente, Ministerul Dezvoltrii Consiliul local/Consiliul General
ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice Regionale i Turismului al Municipiului Bucureti
93
i zonele lor de protecie Ministerul Culturii i
Consiliul judeean

9 Zona central a municipiului Bucuresti Ministerul Consiliul General al
Dezvoltrii Regionale Municipiului Bucureti
i Turismului
Patrimoniului
Naional
Organisme Centrale
i Teritoriale
Interesate
10 Zona central a municipiului Ministerul Consiliul local/Consiliul
Dezvoltrii Regionale General al Municipiului
i Turismului Bucureti
Patrimoniului
Naional
Consiliul judeean
Organisme centrale
i teritoriale
interesate
11 Zona centrala a orasului, satului, precum si alte zone functionale de Organisme centrale Consiliile locale
interes si teritoriale orasenesti sau comunale
interesate
Consiliul judetean
Organisme centrale
si teritoriale
interesate
12 Zone protejate ori asupra crora s-a instituit un tip de restricie prin acte Ministerul Consiliile locale/Consiliul
normative sau documentaii de urbanism, precum i cele care depesc Dezvoltrii Regionale General al Municipiului
limita unei uniti administrativ-teritoriale i Turismului Bucureti
Patrimoniului
Naional
94
Consiliul judeean
Organisme centrale
i teritoriale
interesate
121 Zone protejate care cuprind monumente istorice nscrise n Lista Ministerul Guvernul
patrimoniului mondial Dezvoltrii Regionale
i Turismului
Patrimoniului
Naional
Consiliul judeean
Organisme centrale
i teritoriale
interesate
122 Zone construite protejate ori zone care cuprind monumente, ansambluri Ministerul Consiliile locale
sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice i zonele lor de Dezvoltrii Regionale Consiliul General al
protecie i Turismului Municipiului Bucureti
Patrimoniului
Naional
Consiliul judeean
Organisme centrale
i teritoriale
interesate
123 Zone turistice de interes naional, respectiv zona costier, zone Ministerul Guvernul
montane i alte categorii de teritorii stabilite prin acte normative n Dezvoltrii Regionale
vederea asigurrii condiiilor de dezvoltare durabil i de pstrare a i Turismului
identitii locale, iniiate de Guvern Ministerul Culturii i
Patrimoniului
Naional
Ministerul Mediului
i Pdurilor
Consiliul judeean
Consiliile locale
Organisme centrale
i teritoriale
interesate
95
124 Zone situate n extravilanul municipiilor, oraelor i comunelor Ministerul Culturii i Consiliile locale/Consiliul
Patrimoniului General al Municipiului
Naional Bucureti
Consiliul judeean
Organisme centrale
i teritoriale
interesate
125 Alte zone Organisme centrale Consiliile locale/Consiliul
i teritoriale General al Municipiului
Bucureti

Ministerul Culturii, Cultelor i Consiliul General al
Patrimonilui Naional Municipiului Bucuresti

14 Alte imobile Consiliul judeean Consiliile locale
teritoriale
15 Regulament general de urbanism Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor Guvernul
Tabelul a fost modificat prin Lege 190/2013 la 13/07/2013, dup cum urmeaz:
CATEGORII DE DOCUMENTATII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE URBANISM COMPETENTE DE AVIZARE SI DE APROBARE A ACESTORA
96
0 1 2 3
? Plan de amenajare a teritoriului
1
1 Zonal regional Ministerul Dezvoltrii Guvernul
Regionale i Administraiei
Publice
Ministerul Culturii
Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice
regional
2 Zonal Ministerul Dezvoltrii - Consiliile judetene
- Interjudeean Publice - Consiliile locale
- Interorenesc sau intercomunal teritoriale abilitate conform legii - Consiliul General al
- Frontalier
- Metropolitan, periurban al principalelor municipii i

orae
21 Zonal, pentru localiti care cuprind monumente Ministerul Dezvoltrii Guvernul

istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial Regionale i Administraiei
Publice
Ministerul Culturii
Consiliul judeean
teritoriale abilitate conform legii
22 Zonal pentru localiti care cuprind monumente, ?Ministerul Dezvoltrii Consiliile judeene
ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor Regionale i Locuinei
istorice ?Ministerul Culturii, Cultelor i Consiliile locale
?organisme centrale i teritoriale Consiliul General al

97
3 Judetean ? Ministerul Dezvoltrii, ? Consiliul judetean
Lucrrilor Publice i Locuinelor
? Consiliul General al
? Organisme centrale si
B. Urbanism
? Plan urbanistic general si regulament local aferent acestuia
4 Municipiul Bucuresti ? Ministerul Dezvoltrii, ? Consiliul General al
Lucrrilor Publice i Municipiului Bucuresti
Locuinelor
5 Municipiu ? Ministerul Dezvoltrii, ? Consiliul local al municipiului

Lucrrilor Publice i
Locuinelor
? Consiliul judetean
6 Oras ? Consiliul judetean ? Consiliul local al orasului
locale interesate
7 Comuna ? Consiliul judetean ? Consiliul local al comunei
locale interesate
8 Orae i comune ce includ staiuni balneare/turistice Ministerul Dezvoltrii - Consiliul local al
declarate Regionale i Administraiei oraului/comunei, dup caz
Publice
Consiliul judeean
teritoriale abilitate conform
legii
81 Localiti care cuprind monumente istorice nscrise Ministerul Dezvoltrii Guvernul
n Lista patrimoniului mondial Regionale i Administraiei
Publice
98
Ministerul Culturii
Consiliul judeean
legii
82 Municipii, orae i comune care cuprind Ministerul Dezvoltrii Consiliul local/Consiliul General
monumente, ansambluri sau situri nscrise n Lista Regionale i Administraiei al Municipiului Bucureti
monumentelor istorice Publice
Ministerul Culturii prin
direciile judeene
legii
? Plan urbanistic zonal si regulament local aferent acestuia
9 Zona central a municipiului n integralitatea sa Ministerul Dezvoltrii Consiliul local/Consiliul
Regionale i General al Municipiului
Administraiei Publice Bucureti
Ministerul Culturii
Organisme centrale
i teritoriale abilitate
conform legii
10 Pri din zona central a municipiului Ministerul Culturii Consiliul local/Consiliul
prin direciile judeene General al Municipiului
Consiliul judeean Bucureti
Organisme centrale
conform legii
11 Zona central a oraului, satului, precum i alte zone ? Organisme centrale ? Consiliile locale
funcionale de interes si teritoriale interesate orasenesti sau
comunale
? Organisme centrale
si teritoriale interesate
12 Zone protejate ori asupra crora s-a instituit un tip de Ministerul Dezvoltrii Consiliile locale/
restricie, prin acte normative sau documentaii de Regionale i Consiliul General al
urbanism, n integralitatea lor Administraiei Publice Municipiului Bucureti
Ministerul Culturii
99
prin direciile judeene
Consiliul judeean
Organisme centrale
conform legii
121 Zone protejate care cuprind monumente istorice nscrise Ministerul Dezvoltrii Guvernul
n Lista patrimoniului mondial Regionale i
Administraiei Publice
Ministerul Culturii
Consiliul judeean
Organisme centrale
i teritoriale interesate
121bis Pri din zone protejate ori asupra crora s-a instituit un tip Ministerul Culturii Consiliile locale/
de restricie, prin acte normative sau documentaii de prin direciile judeene Consiliul General al
urbanism, precum i cele care depesc limita unei uniti Consiliul judeean Municipiului Bucureti
administrativ- teritoriale
Organisme centrale
conform legii
122 Zone care cuprind monumente, ansambluri sau situri Ministerul Culturii Consiliile locale/
nscrise n Lista monumentelor istorice n integralitatea lor prin direciile judeene Consiliul General al
Consiliul judeean Municipiului Bucureti
Organisme centrale
conform legii
123 Zone turistice de interes naional, respectiv zona costier, Ministerul Dezvoltrii Consiliile locale/
zone montane i alte categorii de teritorii stabilite prin acte Regionale i Consiliul General al
normative n vederea asigurrii condiiilor de dezvoltare Administraiei Publice Municipiului Bucureti
durabil i de pstrare a identitii locale Ministerul Culturii
Consiliul judeean
Consiliile locale
Organisme centrale
100
conform legii
123bis Pri din zone turistice de interes naional, respectiv zona Ministerul Culturii Consiliile
costier, zone montane i alte categorii de teritorii stabilite locale/Consiliul General
prin acte normative n vederea asigurrii condiiilor de Ministerul Mediului i al Municipiului
dezvoltare durabil i de pstrare a identitii locale Schimbrilor Climatice Bucureti
Consiliul judeean
Consiliile locale
Organisme centrale
conform legii
124 Zone situate n extravilanul municipiilor, oraelor i Ministerul Culturii Consiliile locale/
comunelor Consiliul General al
Organisme centrale
conform legii
125 Abrogat prin art. I, pct. 44 din Legea nr. 190/2013
? Plan urbanistic de detaliu

13 - Imobile clasate n Lista monumentelor istorice i cele Ministerul Culturii Consiliile locale/ Consiliul
care se amplaseaz n zone protejate Organisme centrale i General al Municipiului
teritoriale abilitate conform Bucureti
legii
- Imobile clasate n Lista monumentelor istorice i cele
care se amplaseaz n zone protejate, pentru
municipiul Bucureti
14 Alte imobile Organisme centrale i Consiliile locale

legii
15 Regulament general de urbanism ? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor ? Guvernul
? Organisme centrale si teritoriale interesate
101
Tabelul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016, dup cum urmeaz:
CATEGORII DE DOCUMENTATII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE URBANISM COMPETENTE DE

AVIZARE SI DE APROBARE A ACESTORA
0 1 2 3
? Plan de amenajare a teritoriului
1
1 Zonal regional Ministerul Dezvoltrii Guvernul
Publice
Ministerul Culturii
regional
2 Zonal Ministerul Dezvoltrii - Consiliile judetene
- Interjudeean Publice - Consiliile locale
- Interorenesc sau intercomunal teritoriale abilitate conform legii - Consiliul General al
- Frontalier
- Metropolitan, periurban al principalelor municipii i

orae
21 Zonal, pentru localiti care cuprind monumente Ministerul Dezvoltrii Guvernul

istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial Regionale i Administraiei
Publice
Ministerul Culturii
Consiliul judeean
102
teritoriale abilitate conform legii
22 Zonal pentru localiti care cuprind monumente, ?Ministerul Dezvoltrii Consiliile judeene
ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor Regionale i Administraiei
istorice Publice
?Ministerul Culturii, Cultelor i Consiliile locale
?organisme centrale i teritoriale Consiliul General al

3 Judetean ? Ministerul Dezvoltrii, ? Consiliul judetean

Lucrrilor Publice i Locuinelor
? Consiliul General al
B. Urbanism
? Plan urbanistic general si regulament local aferent acestuia
4 Municipiul Bucuresti ? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor ? Consiliul General al
Publice i Locuinelor Municipiului Bucuresti
? Organisme centrale si teritoriale

interesate
5 Municipiu ? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor ? Consiliul local al

Publice i Locuinelor municipiului
? Organisme centrale si teritoriale

interesate
6 Oras ? Consiliul judetean ? Consiliul local al orasului
? Organisme centrale si locale

interesate
7 Comuna ? Consiliul judetean ? Consiliul local al comunei
? Organisme centrale si locale

interesate
103
8 Orae i comune ce includ staiuni Ministerul Dezvoltrii Regionale - Consiliul local al
balneare/turistice declarate i Administraiei Publice oraului/comunei, dup caz
Consiliul judeean

abilitate conform legii
81 Localiti care cuprind monumente istorice Ministerul Dezvoltrii Regionale Guvernul

nscrise n Lista patrimoniului mondial i Administraiei Publice
Ministerul Culturii
Consiliul judeean

82 Municipii, orae i comune care cuprind Ministerul Dezvoltrii Regionale Consiliul local/Consiliul
monumente, ansambluri sau situri nscrise n i Administraiei Publice General al Municipiului
Lista monumentelor istorice Bucureti
Ministerul Culturii sau serviciile
publice deconcentrate ale
acestuia, dup caz
? Plan urbanistic zonal si regulament local aferent acestuia

9 Zona central a municipiului n integralitatea sa Ministerul Dezvoltrii Consiliul local/Consiliul
Regionale i Administraiei General al Municipiului
Publice Bucureti
Ministerul Culturii
legii
10 Pri din zona central a municipiului Ministerul Culturii sau Consiliul local/Consiliul
serviciile publice General al Municipiului
deconcentrate ale acestuia, Bucureti
dup caz
Consiliul judeean
104
legii
11 Zona central a oraului, satului, precum i alte zone ? Organisme centrale si ? Consiliile locale
funcionale de interes teritoriale interesate orasenesti sau
comunale
12 Zone protejate ori asupra crora s-a instituit un tip de Ministerul Dezvoltrii Consiliile locale/
restricie, prin acte normative sau documentaii de Regionale i Administraiei Consiliul General al
urbanism, n integralitatea lor Publice Municipiului Bucureti
Ministerul Culturii sau
serviciile publice
deconcentrate ale acestuia,
dup caz
Consiliul judeean
legii
121 Zone protejate care cuprind monumente istorice nscrise Ministerul Dezvoltrii Guvernul
n Lista patrimoniului mondial Regionale i Administraiei
Publice
Ministerul Culturii
Consiliul judeean
121bis Pri din zone protejate ori asupra crora s-a instituit un Ministerul Culturii sau Consiliile locale/
tip de restricie, prin acte normative sau documentaii de serviciile publice Consiliul General al
urbanism, precum i cele care depesc limita unei uniti deconcentrate ale acestuia, Municipiului Bucureti
administrativ- teritoriale dup caz
Consiliul judeean
legii
122 Zone care cuprind monumente, ansambluri sau situri Ministerul Culturii sau Consiliile locale/
nscrise n Lista monumentelor istorice n integralitatea lor serviciile publice Consiliul General al
deconcentrate ale acestuia, Municipiului Bucureti
dup caz
105
Consiliul judeean
legii
123 Zone turistice de interes naional, respectiv zona costier, Ministerul Dezvoltrii Consiliile locale/
zone montane i alte categorii de teritorii stabilite prin Regionale i Administraiei Consiliul General al
acte normative n vederea asigurrii condiiilor de Publice Municipiului Bucureti
dezvoltare durabil i de pstrare a identitii locale Ministerul Culturii
Consiliul judeean
Consiliile locale
legii
123bis Pri din zone turistice de interes naional, respectiv zona Ministerul Culturii Consiliile
costier, zone montane i alte categorii de teritorii locale/Consiliul General
stabilite prin acte normative n vederea asigurrii Ministerul Mediului i al Municipiului
condiiilor de dezvoltare durabil i de pstrare a Schimbrilor Climatice Bucureti
identitii locale
Consiliul judeean
Consiliile locale
legii
124 Zone situate n extravilanul municipiilor, oraelor i Ministerul Culturii Consiliile locale/
comunelor Consiliul General al
legii
125 Abrogat prin art. I, pct. 44 din Legea nr. 190/2013
? Plan urbanistic de detaliu
106
13 - Imobile clasate n Lista monumentelor istorice i cele Ministerul Culturii Consiliile locale/ Consiliul
care se amplaseaz n zone protejate Organisme centrale i General al Municipiului
teritoriale abilitate conform Bucureti
legii
- Imobile clasate n Lista monumentelor istorice i cele
care se amplaseaz n zone protejate, pentru
municipiul Bucureti
14 Alte imobile Organisme centrale i Consiliile locale

legii
15 Regulament general de urbanism ? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor ? Guvernul
? Organisme centrale si teritoriale interesate
ANEXA Nr. 2
DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAI N LEGE

(n ordine alfabetic)
Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritilor competente de ncuviinare a propunerilor cuprinse n

documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice favorabile, emise n prealabil. Prin actul de aprobare (lege,
hotrre a Guvernului, hotrre a consiliilor judeene sau locale, dup caz) se confer documentaiilor putere de aplicare,
constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii programelor de amenajare teritorial i dezvoltare urbanistic,
precum i a autorizrii lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.
Avizare - procedura de analiz i exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din structura ministerelor,
administraiei publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor
funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism. Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) cu caracter tehnic i
obligatoriu.
107
Caracter director - nsuirea unei documentaii aprobate de a stabili cadrul general de amenajare a teritoriului i de
dezvoltare urbanistic a localitilor, prin coordonarea aciunilor specifice. Caracterul director este specific documentaiilor
de amenajare a teritoriului.
Caracter de reglementare - nsuirea unei documentaii aprobate de a impune anumii parametri soluiilor promovate.
Caracterul de reglementare este specific documentaiilor de urbanism.
Circulaia terenurilor - schimbarea titularilor dreptului de proprietate sau de exploatare asupra terenurilor prin acte de
vnzare-cumprare, donaie, concesiune, arendare etc.
Competena de avizare/aprobare - abilitarea legal a unei instituii publice i capacitatea tehnic de a emite
avize/aprobri.
Dezvoltare durabil - satisfacerea necesitilor prezentului, fr a se compromite dreptul generaiilor viitoare la
existen i dezvoltare.
Dezvoltare regional - ansamblul politicilor autoritilor administraiei publice centrale i locale, elaborate n scopul
armonizrii strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare sectorial pe arii geografice, constituite n "regiuni de
dezvoltare", i care beneficiaz de spirijinul Guvernului, al Uniunii Europene i al altor instituii i autoriti naionale i
internaionale interesate.
Documentaie de amenajare a teritoriului i de urbanism - ansamblu de piese scrise i desenate, referitoare la un
teritoriu determinat, prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile de
amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor pe o perioad determinat.
Limitele unitii administrativ-teritoriale - linii reale sau imaginare, stabilite prin lege, prin care se delimiteaz teritoriul
unei uniti administrative de teritoriul altor uniti administrative.
Bulina a fost introdus prin Lege 162/2011 la 17/07/2011.
Parcelare - aciunea urban prin care o suprafa de teren este divizat n loturi mai mici, destinate construirii sau altor
tipuri de utilizare. De regul este legat de realizarea unor locuine individuale, de mic nlime.
Peisaj - desemneaz o parte de teritoriu, perceput ca atare de ctre populaie, cu valoare remarcabil prin caracterul
su de unicitate i coeren, rezultat al aciunii i interaciunii factorilor naturali i/sau umani, cuprinznd zone naturale
sau/i construite avnd valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu ori fiind mrturii ale modurilor de via,
de locuire, de activitate sau ale tradiiilor, agricole ori forestiere, artizanale sau industriale.
Bulina a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2011 la 11/02/2011.
108
Plan de mobilitate urban - instrumentul de planificare strategic teritorial prin care sunt corelate dezvoltarea
teritorial a localitilor din zona periurban/metropolitan cu nevoile de mobilitate i transport al persoanelor, bunurilor i
mrfurilor.
Bulina a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2011 la 13/07/2013.
Politici de dezvoltare - mijloacele politico-administrative, organizatorice i financiare, utilizate n scopul realizrii unei
strategii.
Programe de dezvoltare - ansamblu de obiective concrete propuse pentru realizarea politicilor de dezvoltare.
Protecia mediului - ansamblu de aciuni i msuri privind protejarea fondului natural i construit n localiti i n
teritoriul nconjurtor.
Regimul juridic al terenurilor - totalitatea prevederilor legale prin care se definesc drepturile i obligaiile legate de
deinerea sau exploatarea terenurilor.
Regiune frontalier - regiune care include arii situate la frontier, delimitat n scopul aplicrii unei strategii comune de
dezvoltare de o parte i de alta a frontierelor i al realizrii unor programe, proiecte i aciuni de cooperare.
Reea de localiti - totalitatea localitilor de pe un teritoriu (naional, judeean, zon funcional) ale cror existen i
dezvoltare sunt caracterizate printr-un ansamblu de relaii desfurate pe multiple planuri (economice, demografice, de
servicii, politico-administrative etc.). Reeaua de localiti este constituit din localiti urbane i rurale.
Sistem urban - sistem de localiti nvecinate ntre care se stabilesc relaii de cooperare economic, social i
cultural, de amenjare a teritoriului i protecie a mediului, echipare tehnico-edilitar, fiecare pstrndu-i autonomia
administrativ.
Structur urban - totalitatea relaiilor n plan funcional i fizic, pe baza crora se constituie organizarea unei localiti
sau a unei zone din aceasta i din care rezult configuraia lor spaial.
Servitute de utilitate public - sarcin impus asupra unui imobil pentru uzul i utilitatea unui imobil avnd un alt
proprietar. Msura de protecie a bunurilor imobile publice nu poate fi opus cererilor de autorizare dect dac este
continu n documentaiile de urbanism aprobate (avnd drept consecin o limitare administrativ a dreptului de
proprietate).
Strategie de dezvoltare - direcionarea global sau pe domenii de activitate, pe termen scurt, mediu i lung, a
aciunilor menite s determine dezvoltarea urban.
Structur urban - modul de alctuire, de grupare sau de organizare a unei localiti ori a unei zone din aceasta,
constituit istoric, funcional i fizic.
109
Teritoriu administrativ - suprafaa delimitat de lege, pe trepte de organizare administrativ a teritoriului: naional,
judeean i al unitilor administrativ-teritoriale (municipiu, ora, comun).
Teritoriul administrativ al localitii - suprafaa constituit din suprafaa agricol (teren arabil, puni, fnee, vii i
livezi), suprafaa fondului forestier, suprafaa ocupat de construcii i amenajri de infrastructur (ci de comunicaie,
echipare energetic, lucrri de gospodrire a apelor), bli i suprafaa aferent intravilanului (construcii i amenajri), a
cror carte funciar sau alte evidene funciare au aparinut localitii respective la data intrrii n vigoare a Legii nr. 2/1968
privind organizarea administrativ a teritoriului Romniei;
Teritoriul unitii administrativ-teritoriale - suprafaa delimitat de lege, reprezentnd suprafaa total a teritoriilor
localitilor componente.
Teritoriu intravilan - totalitatea suprafeelor construite i amenajate ale localitilor ce compun unitatea administrativ-
teritorial de baz, delimitate prin planul urbanistic general aprobat i n cadrul crora se poate autoriza execuia de
construcii i amenajri. De regul intravilanul se compune din mai multe trupuri (sate sau localiti suburbane
componente).
Teritoriu extravilan - suprafaa cuprins ntre limita administrativ-teritorial a unitii de baz (municipiu, ora, comun)
i limita teritoriului intravilan.
Teritoriu metropolitan - suprafaa situat n jurul marilor aglomerri urbane, delimitat prin studii de specialitate, n
cadrul creia se creeaz relaii reciproce de influen n domeniul cilor de comunicaie, economic, social, cultural i al
intrastructurii edilitare. De regul limita teritoriului metropolitan depete limita administrativ a localitii i poate depi
limita judeului din care face parte.
Teritoriu periurban - suprafaa din jurul municipiilor i oraelor, delimitat prin studii de specialitate, n cadrul creia se
creeaz relaii de independen n domeniul economic, al infrastructurii, deplasrilor pentru munc, asigurrilor cu spaii
verzi i de agrement, asigurrilor cu produse agroalimentare etc.
Zon defavorizat - arii geografice strict delimitate teritorial, care ndeplinesc cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a) au structuri productive monoindustriale care n activitatea zonei mobilizeaz mai mult de 50% din populaia salariat;
b) sunt zone miniere n care personalul a fost disponibilizat prin concedieri colective n urma aplicrii programelor de
restructurare;
110
c) n urma lichidrii, restructurrii sau privatizrii unor ageni economici apar concedieri colective care afecteaz mai
mult de 25% din numrul angajailor care au domiciliul stabil n zona respectiv;
d) rata omajului depete cu 25% rata omajului la nivel naional;
e) sunt lipsite de mijloace de comunicaie i infrastructura este slab dezvoltat.
Zon funcional - parte din teritoriul unei localiti n care, prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism, se determin funciunea dominant existent i viitoare. Zona funcional poate rezulta din mai multe pri cu
aceeai funciune dominant (zona de locuit, zona activitilor industriale, zona spaiilor verzi etc.). Zonificarea funcional
este aciunea mpririi teritoriului n zone funcionale.
Zon de protecie - suprafee n jurul sau n preajma unor surse de nocivitate, care impun protecia zonelor nvecinate
(staii de epurare, platforme pentru depozitarea controlat a deeurilor, puuri seci, cimitire, noxe industriale, circulaie
intens etc.).
Bulina a fost modificat prin Ordonan de urgen 7/2011 la 11/02/2011, dup cum urmeaz:
Zon de protecie - suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de patrimoniu construit sau natural, al unor resurse ale
subsolului, n jurul sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n care se instituie servitui de utilitate public i de construire
pentru pstrarea i valorificarea acestor resurse i bunuri de patrimoniu i a cadrului natural aferent. Zonele de protecie
sunt stabilite prin acte normative specifice, precum i prin documentaii de amenajare a teritoriului sau urbanism, n baza
unor studii de specialitate.
Zon de risc natural - areal delimitat geografic, n interiorul cruia exist un potenial de producere a unor fenomene
naturale distructive care pot afecta populaia, activitile umane, mediul natural i cel construit i pot produce pagube i
victime umane.
abrogat
Indici urbanistici - instrumente urbanistice specifice de lucru pentru controlul proiectrii i al dezvoltrii durabile a
zonelor urbane, care se definesc i se calculeaz dup cum urmeaz:
Bulina a fost introdus prin Ordonan 27/2008 la 01/09/2008.
ANEXA Nr. 2 a fost completat prin Ordonan 27/2008 la 06/07/2009, dup cum urmeaz:
Indicatori urbanistici - instrumente urbanistice specifice de lucru pentru controlul proiectrii i al dezvoltrii durabile a
zonelor urbane, care se definesc i se calculeaz dup cum urmeaz:
111
- coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre suprafaa construit desfurat (suprafaa desfurat a
tuturor planeelor) i suprafaa parcelei. Nu se iau n calculul suprafeei construite desfurate: suprafaa subsolurilor cu
nlimea liber de pn la 1,80 m, suprafaa subsolurilor cu destinaie strict pentru gararea autovehiculelor, spaiile
tehnice sau spaiile destinate proteciei civile, suprafaa balcoanelor, logiilor, teraselor deschise i neacoperite, teraselor
i copertinelor necirculabile, precum i a podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil din incint, scrile
exterioare, trotuarele de protecie;
Bulina a fost completat prin Ordonan 27/2008 la 06/07/2009, dup cum urmeaz:
- coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre suprafaa construit desfurat (suprafaa desfurat a
tuturor planeelor) i suprafaa parcelei inclus n unitatea teritorial de referin. Nu se iau n calculul suprafeei
construite desfurate: suprafaa subsolurilor cu nlimea liber de pn la 1,80 m, suprafaa subsolurilor cu destinaie
strict pentru gararea autovehiculelor, spaiile tehnice sau spaiile destinate proteciei civile, suprafaa balcoanelor,
logiilor, teraselor deschise i neacoperite, teraselor i copertinelor necirculabile, precum i a podurilor neamenajabile,
aleile de acces pietonal/carosabil din incint, scrile exterioare, trotuarele de protecie;
- procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaa construit (amprenta la sol a cldirii) i suprafaa
parcelei. Suprafaa construit este suprafaa construit la nivelul solului, cu excepia teraselor descoperite ale parterului
care depesc planul faadei, a platformelor, scrilor de acces. Proiecia la sol a balcoanelor a cror cot de nivel este
sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat i a logiilor nchise ale etajelor se include n suprafaa construit.
- procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaa construit (amprenta la sol a cldirii sau proiecia pe
sol a perimetrului etajelor superioare) i suprafaa parcelei. Suprafaa construit este suprafaa construit la nivelul
solului, cu excepia teraselor descoperite ale parterului care depesc planul faadei, a platformelor, scrilor de acces.
Proiecia la sol a balcoanelor a cror cot de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat i a logiilor nchise ale
etajelor se include n suprafaa construit.
- Excepii de calcul ale indicatorilor urbanistici POT i CUT:
Excepii de calcul al indicatorilor urbanistici POT i CUT:
dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o cldire care nu este destinat demolrii, indicatorii
urbanistici (POT i CUT) se calculeaz adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale construciilor noi;
112
- dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o cldire care nu este destinat demolrii, indicatorii
urbanistici (POT i CUT) se calculeaz adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale construciilor noi;
dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat dintr-un teren deja construit, indicii urbanistici se
calculeaz n raport cu ansamblul terenului iniial, adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale noii
construcii.
- dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat dintr-un teren deja construit, indicatorii urbanistici
se calculeaz n raport cu ansamblul terenului iniial, adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale noii
construcii.
Interdicie de construire (non aedificandi) - regul urbanistic urmare creia, ntr-o zon strict delimitat, din raiuni de
dezvoltare urbanistic durabil, este interzis emiterea de autorizaii de construire, n mod definitiv sau temporar,
indiferent de regimul de proprietate sau de funciunea propus.
Interdicie de construire (non aedificandi) - regul urbanistic potrivit creia, ntr-o zon strict delimitat, din raiuni de
dezvoltare urbanistic durabil, este interzis emiterea de autorizaii de construire, n mod definitiv sau temporar,
indiferent de regimul de proprietate sau de funciunea propus.
Planificarea teritorial (spaial) - activitatea de armonizare a structurilor teritoriale prin managementul dezvoltrii
teritoriale i coordonarea impactului teritorial al politicilor sectoriale.
Planificarea teritorial - ansamblul de metode utilizate de sectorul public pentru a asigura organizarea raional a
teritoriului, la diferite scri (regional, naional, transnaional), protecia mediului i atingerea obiectivelor economice i
sociale, prin coordonarea politicilor sectoriale din perspectiva impactului lor asupra teritoriului. Planificarea teritorial
cuprinde strategii, politici i programe sectoriale, precum i documentaii specifice integrate, n scopul dezvoltrii
echilibrate i durabile, i prevede obiective, etape de realizare i resurse financiare necesare.
Unitate teritorial de referin (UTR) - subdiviziune urbanistic a teritoriului unitii administrativ-teritoriale de baz,
constituit pe criterii urbanistice similare sau omogene, avnd drept scop pstrarea, refacerea sau dezvoltarea teritoriului
n concordan cu tradiiile, valorile sau aspiraiile comunitii la un moment dat i necesar pentru: agregarea pe
113
suprafee mici a indicatorilor de populaie i de construire, determinarea caracteristicilor urbanistice, stabilirea indicatorilor
urbanistici, reglementarea urbanistic omogen. UTR, avnd de regul suprafaa de 1-20 ha i n mod excepional pn
la 100 ha, se delimiteaz pe limitele de proprietate, n funcie de unele dintre urmtoarele caracteristici, dup caz:
Unitate teritorial de referin (UTR) - subdiviziune urbanistic a teritoriului unitii administrativ-teritoriale de baz,
constituit pe criterii urbanistice similare sau omogene, avnd drept scop pstrarea, refacerea ori dezvoltarea teritoriului
n concordan cu tradiiile, valorile sau aspiraiile comunitii la un moment dat i necesar pentru: agregarea pe
suprafee mici a indicatorilor de populaie i de construire, determinarea caracteristicilor urbanistice, stabilirea indicatorilor
urbanistici, reglementarea urbanistic omogen. UTR, avnd de regul suprafaa de 1-20 ha i n mod excepional pn
la 100 ha, se delimiteaz pe limitele de proprietate, n funcie de unele dintre urmtoarele caracteristici, dup caz:
- relief i peisaj cu caracteristici similare;
- relief i peisaj cu caracteristici similare;
- evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad;
- evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad;
- populaie cu structur omogen;
- populaie cu structur omogen;
- sistem parcelar i mod de construire omogene;
- sistem parcelar i mod de construire omogene;
- folosine de aceeai natur ale terenurilor i construciilor;
- folosine de aceeai natur ale terenurilor i construciilor;
- regim juridic al imobilelor similar; reglementri urbanistice omogene referitoare la destinaia terenurilor i la indicii
urbanistici.
114
- regim juridic al imobilelor similar; reglementri urbanistice omogene referitoare la destinaia terenurilor i la indicatorii
urbanistici.
n anumite cazuri n care unele dintre elementele caracteristice sunt omogene pe suprafee ntinse, mai multe UTR
alturate pot forma o macrounitate teritorial de referin (MUTR).
n anumite cazuri n care unele dintre elementele caracteristice sunt omogene pe suprafee ntinse, mai multe UTR
alturate pot forma o macrounitate teritorial de referin (MUTR).
Unitate teritorial de referin (UTR) - subdiviziune urbanistic a teritoriului unitii administrativ-teritoriale, delimitat
pe limite cadastrale, caracterizat prin omogenitate funcional i morfologic din punct de vedere urbanistic i
arhitectural, avnd ca scop reglementarea urbanistic omogen. UTR se delimiteaz, dup caz, n funcie de relief i
peisaj cu caracteristici similare, evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad, sistem parcelar i mod de construire
omogen, folosine de aceeai natur a terenurilor i construciilor, regim juridic al imobilelor similar.
Zon funcional de interes - zon funcional cu rol important din punct de vedere urbanistic n evoluia localitii.
Zona funcional de interes se stabilete de ctre structura de specialitate din subordinea arhitectului-ef i se aprob de
ctre consiliul local, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureti, cu avizul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor.
abrogat
Zon protejat - suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de patrimoniu construit sau natural, al unor resurse ale
subsolului, n jurul sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n care, prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism, se impun msuri restrictive de protecie a acestora prin distan, funcionalitate, nlime i volumetrie, n
scopul ocrotirii sntii publice, a mediului i patrimoniului natural i construit.
Zon protejat - suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de patrimoniu construit sau natural, al unor resurse ale
subsolului, n jurul sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n care, prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de
115
urbanism, se impun msuri restrictive de protecie a acestora prin distan, funcionalitate, nlime i volumetrie, n
scopul ocrotirii sntii publice, a mediului i patrimoniului natural i construit.
Zon protejat - zon coerent natural sau construit, delimitat geografic i/sau topografic, determinat de existena
unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural a cror protejare prezint un interes public i declarat ca atare pentru
atingerea obiectivelor specifice de conservare i reabilitare a valorilor de patrimoniu. Statutul de zon protejat creeaz
asupra imobilelor din interiorul zonei servitui de intervenie legate de desfiinare, modificare, funcionalitate, distane,
nlime, volumetrie, expresie arhitectural, materiale, finisaje, mprejmuiri, mobilier urban, amenajri i plantaii i este
stabilit prin documentaii de urbanism specifice aprobate.
Zon protejat - zon natural ori construit, delimitat geografic i/sau topografic, determinat de existena unor
valori de patrimoniu natural i/sau cultural a cror protejare prezint un interes public i declarat ca atare pentru
nlime, volumetrie, expresie arhitectural, materiale, finisaje, mprejmuiri, mobilier urban, amenajri i plantaii i este
stabilit prin documentaii de urbanism specifice aprobate.
Zon protejat - zon coerent natural sau construit, delimitat geografic i/sau topografic, determinat de existena
unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural a cror protejare prezint un interes public i declarat ca atare pentru
nlime, volumetrie, expresie arhitectural, materiale, finisaje, mprejmuiri, mobilier urban, amenajri i plantaii i care
sunt stabilite prin lege sau documentaii de urbanism specifice aprobate.
116

Lege 350 2001 Actualizata La 09 01 2017

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Lege 350 2001 Actualizata La 09 01 2017

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Parlamentul Romniei - Lege nr.

350/2001 din 06 iulie 2001

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Art. 15. - Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca obiect:

Art. 31. - Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind:

(12) Structura de specialitate condus de arhitectul- ef/urbanistul-ef al judeului, al municipiului Bucureti, al

Art. 40. - Documentaiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele:

(3) Elaborarea de planuri urbanistice zonale este obligatorie pentru:

(3) Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie n cazul:

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

Bucureti, 6 iulie 2001.

CATEGORII DE DOCUMENTAII DE AMENAJARE A TERITORIULUI I DE URBANISM. COMPETENE DE AVIZARE I DE

Nr. crt. Categorii de documentaii Avizeaz Aprob

Metropolitan, Periurban al principalelor

3. Judeean Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei Consiliul judeean

Consiliul General al Municipiului Bucureti

Organismele centrale i teritoriale interesate

Organisme centrale i teritoriale interesate

6. Ora Consiliul judeean Consiliul local al oraului

Organisme centrale i locale interesate

7. Comuna Consiliul judeean Consiliul local al comunei

Organisme centrale i locale interesate

Organisme centrale i teritoriale interesate

Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia

Organisme centrale i teritoriale

Organisme centrale i teritoriale

Plan urbanistic de detaliu

Organisme centrale i teritoriale interesate

CATEGORII DE DOCUMENTATII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE URBANISM COMPETENTE DE AVIZARE SI DE

Nr. crt. Categorii de documentatii Avizeaza Aproba

Interorasenesc sau intercomunal Organisme centrale si teritoriale Consiliul General al Municipiului

Metropolitan, periurban al principalelor

3 Judetean Ministerul Transporturilor, Constructiilor Consiliul judetean

Organisme centrale si teritoriale

5 Municipiu Ministerul Transporturilor, Consiliul local al municipiului

Organisme centrale si teritoriale

6 Oras Consiliul judetean Consiliul local al orasului

Organisme centrale si locale

7 Comuna Consiliul judetean Consiliul local al comunei

Organisme centrale si locale

Plan urbanistic zonal si regulament local aferent acestuia

Zone protejate ori asupra carora s-a instituit un tip de restrictie,

Plan urbanistic de detaliu

Organisme centrale si teritoriale interesate

CATEGORII DE DOCUMENTATII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE URBANISM COMPETENTE DE AVIZARE SI DE

Nr. crt. Categorii de documentatii Avizeaza Aproba

Interorasenesc sau intercomunal Organisme centrale si teritoriale Consiliul General al

Metropolitan, periurban al principalelor municipii si

Ministerul Culturii i Cultelor

organisme centrale i teritoriale

Organisme centrale si teritoriale

5 Municipiu Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Consiliul local al municipiului

Organisme centrale si teritoriale

6 Oras Consiliul judetean Consiliul local al orasului

Organisme centrale si locale

7 Comuna Consiliul judetean Consiliul local al comunei

Organisme centrale si locale

Organisme centrale si teritoriale

81 Localiti care cuprind monumente istorice Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Guvernul

organisme centrale i teritoriale

Plan urbanistic zonal si regulament local aferent acestuia

Zone protejate ori asupra carora s-a instituit un tip de restrictie,

Plan urbanistic de detaliu