ROMNIA

CURTEA DE A P E L P L O I E T I
SECIA COMERCIAL DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV I FISCAL

DOSAR NR(...)

SENTINA NR. 202

edina public din data de 15 octombrie 2008

Preedinte - (...) (...)
Grefier - (...) (...)

Pe rol fiind judecarea aciunii formulat potrivit Legii contenciosului

administrativ de reclamanta (...) B.-(...) S.R.L. cu sediul n Cmpina,(...).C, corpurile de
cldire 1 i 2, jude P, n contradictoriu cu prta DIRECIA GENERAL A
FINANELOR PUBLICE P, cu sediul n P,(...), jude P.
Aciunea este timbrat cu 8 lei tax judiciar de timbru potrivit chitanei nr. (...)
din 30.05.2008, aflat la fila 8, timbre judiciare de 0,6 lei, ce au fost anulate la dosar.
La apelul nominal fcut n edina public au rspuns reclamanta (...) B.-(...) SRL
reprezentat de avocat T. B. din B a r o u l B u c u r e t i, potrivit mputernicirii
avocaiale nr. 68783 din 07.07.2008, aflat la fila 7 dosar, prta DGFP P, reprezentat
prin consilier juridic E. N..
Procedura legal ndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de edin, dup care :
Prile prezente, prin reprezentani arat c alte cereri nu mai au de formulat i
probe de administrat.
Curtea constat cauza n stare de judecat i acord cuvntul n fond.
Avocat T. B. avnd cuvntul pentru reclamanta (...) B.-(...) SRL
arat c n urma controlului efectuat de prt la sediul reclamantei s-a stabilit c ar
datora suma de 903.531 RON, reprezentnd TVA colectat aferent livrrilor
intracomunitare, apreciindu-se c nu dein documente de transport relative acestor
livrri care s justifice scutirea de TVA cu drept de deducere. Din nscrisurile depuse la
dosar reiese clar c marfa a ieit din Romnia i a fost transportat ntr-un alt stat
membru, respectiv Italia, produsele fiind livrate ctre firma mam pentru a fi verificat
controlul calitii i a se emite certificatele de garanie, ulterior fiind livrate ctre
cumprtorul final, n spe E. Motors I., fiind astfel ndeplinite condiiile prevzute de
art. 10 al. 1 din P. nr. 2222/2006 pentru a putea beneficia de scutire de TVA cu drept de
deducere.
Solicit admiterea aciunii aa cum a fost formulat, anularea Raportului de
inspecie fiscal nr. 2029/7.03.2008 i a deciziei de impunere nr. 417/2029/7.03.2008,
ca fiind netemeinice i nelegale. Nu solicit cheltuieli de judecat.
 2

Consilier juridic E. N. avnd cuvntul pentru prta DGFP P, arat c n urma

controlului fiscal materializat n raportul de inspecie fiscal din data de 7.03.2008, s-a
stabilit n sarcina de plat a reclamantei suma de 924.861 lei reprezentnd TVA de
plat , din care 903.531 lei TVA colectat suplimentar i 44.483 lei majorri de
ntrziere.
Precizeaz c pn la finalizarea inspeciei fiscale, reclamanta nu a prezentat
documentele de transport care s ateste c bunurile au fost transportate din Romnia n
Italia, potrivit dispoziiilor art. 10 din P. nr. 2222/2006. Se mai arat c prin adresa nr.
24303/29.05.2008 emisa de prt Serviciul Soluionare Contestaie, s-a solicitat
reclamantei s precizeze dac contest i TVA colectat suplimentar i s motiveze
contestaia i pentru acest capt de cerere, ns reclamanta nu a rspuns solicitrii
prtei astfel c s-a respins contestaia ca nemotivat.
Reclamanta nu a ndeplinit condiiile pentru a fi considerat cumprtor
revnztor, respectiv obligaiile prevzute la pct. 15 din H.G. nr. 44/2004, din evidena
contabil rezultnd c activitatea desfurat a fost cea de producie.
Solicit respingerea aciunii ca nentemeiat i meninerea deciziei nr. 42/2008
ca temeinic i legal.
CURTEA

Asupra aciunii de fa, reine urmtoarele:

Prin aciunea nregistrat pe rolul Curii de A P E L P L O I E T I sub nr(...),
reclamanta (...) B.-(...) SRL a chemat n judecat pe prta DGFP P, solicitnd ca prin
sentina ce se va pronuna s se dispun anularea deciziei de impunere nr.
417/2029/7.03.2008 i a raportului de inspecie fiscal nregistrat sub nr.
2029/7.03.2008 emise de DGFP P prin care reclamanta a fost obligat la plata sumei de
903.531 RON reprezentnd TVA stabilit suplimentar +44.483 RON reprezentnd
dobnzi i penaliti de ntrziere aferente TVA i suspendarea executrii deciziei de
impunere nr. 417/2029/7.03.2008 i a raportului de inspecie fiscal nregistrat sub nr.
2029/7.03.2008 emise de DGFP P pn la soluionarea definitiv i irevocabil a
cauzei.
n motivarea cererii, se arat c n urma controlului efectuat de DGFP P s-a
apreciat c n plus fa de sumele evideniate i achitate la bugetul statului de
reclamant, mai datoreaz suma de 903.531 lei reprezentnd TVA colectat suplimentar
i suma de 44.483 lei dobnzi i penaliti de ntrziere aferente TVA.
Arat c a contestat decizia de impunere i raportul de inspecie fiscal n
temeiul art. 174 Cod de Procedura Fiscal, dar nu a primit nici un rspuns n termenul
legal, drept pentru care s-a adresat instanei de judecat.
S-a mai nvederat de reclamant c n perioada verificat a fcut livrri ctre
firmele E. motor I. T. i E. D. SRL Italia, livrri realizate n cadrul unor operaiuni
triunghiulare naionale ntruct bunurile nu au intrat n Romnia, fiind livrate de ctre
B. D. T. ctre clientul E. Motor I. T. direct n Italia, n contul i pentru (...) B. (...) SRL
Cmpina, nefiind livrri intracomunitare.
 3

n prezent, societatea reclamant se gsete ntr-un blocaj financiar, ntruct s-a

emis somaia nr. (...)/951 i titlurile executorii pentru sumele reclamate, neputndu-i
onora contractele, plti salariile, neputnd achita facturile scadente, deoarece conturile
societii au fost indisponibilizate.
Fiind singura unitate de producie i implicit singura surs de venituri,
continuarea msurilor de executare silit ar nsemna nu doar o vtmare grav ci chiar
distrugerea propriu-zis a societii prin pierderea contractelor aflate n derulare,
pierderea salariailor nepltii, ntreruperea activitii datorit neputinei de a plti
facturile de utiliti.
Solicit admiterea cererii de chemare n judecat i anularea raportului de
inspecie fiscal nr. 2029/7.03.2008 i a deciziei de impunere nr. 417/2008 ca fiind
netemeinice i nelegale.
n dovedirea aciunii reclamanta a depus la dosar acte, artnd c nu nelege s
administreze proba cu expertiz de specialitate.
La data de 21.07.2008, n temeiul art. 115 C.pr. civ. prta a formulat o
ntmpinare prin care a solicitat respingerea aciunii ca nentemeiat i meninerea
Deciziei nr. 42/2008 emis de DGFP P ca temeinic i legal.
Analiznd actele i lucrrile dosarului, prin prisma actelor normative ce au
inciden n cauz, Curtea reine urmtoarele:
n perioada 5-25.02.2008, 28-29.02.2008 i 04-07.03.2008 inspectori din cadrul
ANAF- DGFP P - Activitatea de Inspecie Fiscal au efectuat un control la societatea
reclamant (...) B.-(...) SRL, n urma cruia a ntocmit raportul de inspecie fiscal
nregistrat sub nr. 2029/07.03.2008 . Acest control a avut ca obiect perioada ianuarie
2007(data nfiinrii societii)- decembrie 2007, n ceea ce privete TVA, respectiv
ianuarie 2007-septembrie 2007, referitor la impozitul pe profit (filele 86-111).
n urma acestui control a fost emis decizia de impunere nr. 417/2029/07.03.2008
prin care societatea a fost obligat la plata sumei de 903.531 lei reprezentnd TVA
stabilit suplimentar i 44.483 lei reprezentnd dobnzi i penaliti de ntrziere
aferente TVA (filele 76-83).
Reclamanta a formulat contestaie mpotriva acestor acte administrativ-fiscale, la
organul emitent, solicitnd anularea acestora i reanalizarea actelor (filele 9-13).
Contestaia a fost soluionat prin Decizia nr. 42/13.06.2008, dispunndu-se
respingerea contestaiei ca nemotivat pentru suma total de 439.234 lei, reprezentnd
419.078 lei TVA colectat suplimentar la control i 20.156 lei majorri de ntrziere
aferente, precum i respingerea contestaiei ca nentemeiat pentru suma total de
508.780 lei reprezentnd 484.453 lei TVA colectat suplimentar la control i 24.327 lei
majorri de ntrziere aferente.
Prin prezenta aciune reclamanta a solicitat anularea deciziei de impunere nr.
417/2029/07.03.2008 i a raportului de inspecie fiscal nregistrat sub nr.
2029/07.03.2008.
Potrivit dispoziiilor art. 143 alin.2 lit. a din Legea nr. 571/2003 privind Codul
Fiscal, sunt, de asemenea, scutite de tax livrrile intracomunitare de bunuri ctre o
 4

persoan care i comunic furnizorului un cod valabil de nregistrare n scopuri de TVA,

atribuit de autoritile fiscale din alt stat membru, cu excepia:

1. livrrilor intracomunitare efectuate de o ntreprindere mic, altele dect livrrile

intracomunitare de mijloace de transport noi; 2.
livrrilor intracomunitare care au fost supuse regimului special pentru bunurile second-
hand, opere de art, obiecte de colecie i antichiti, conform prevederilor art. 1522.

Prin Ordinul nr. 2.222 din 22 decembrie 2006 privind aprobarea Instruciunilor de
aplicare a scutirii de tax pe valoarea adugat pentru operaiunile prevzute la art. 143
alin. (1) lit. a) - i), art. 143 alin. (2) i art. 1441 din Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, n art.4 alin.4 lit.c, se arat c
documente specifice de transport n cazul transportului multimodal cale ferat naval
sunt scrisoarea de trsur i foaia de conosament.
De asemenea, potrivit art. 10 alin.1 din acelai ordin, scutirea de tax pentru
livrrile intracomunitare de bunuri prevzute la art. 143 alin. (2) lit. a) din Codul fiscal,
cu excepiile de la pct. 1 i 2 ale aceluiai alineat, din Codul fiscal se justific cu:
factura care trebuie s conin informaiile prevzute la art. 155 alin. (5) din Codul
fiscal, i n care s fie menionat c o d u l d e nregistrare n scopuri de TVA atribuit
cumprtorului n alt stat membru; documentul care atest c bunurile au fost
transportate din Romnia n alt stat membru, i, dup caz, orice alte documente, cum ar
fi: contractul/comanda de vnzare/cumprare, documentele de asigurare.
Pentru justificarea scutirii de TVA aferent livrrilor intracomunitare, societatea a
prezentat doar facturile emise ctre beneficiarii din Italia , corect ntocmite , ns nu a
prezentat i documentele care atest c bunurile au fost transportate din Romnia n
Italia, iar fr dovada efecturii transportului din Romnia n alt stat membru , nu se
poate acorda scutire de tax pentru livrrile intracomunitare de bunuri.
Prin neprezentarea documentelor de transport , societatea comercial nu a
putut justifica scutirea de TVA pentru livrrile nscrise n facturile emise ctre
beneficiarii din Italia.
Pe de alt parte, nefondat este i susinerea reclamantei c aceste
livrri nu sunt livrri intracomunitare ci au fost realizate n cadrul unor operaiuni
triunghiulare naionale , n care societatea a avut calitatea de cumprtor revnztor ,
iar produsele au fost transportate de ctre furnizor direct beneficiarilor, astfel c
produsele nu au prsit spaiul Italiei. Aa fiind, aceast operaiune nu poate fi
considerat triunghiular ntruct nu sunt implicate dect dou state membre i nu teri
cum este necesar n acest caz.
Prin actele depuse la dosar, acte n limba italian i
netraduse, reclamanta nu a fcut dovada unei alte situaii de fapt dect cea reinut
anterior, nereuind s probeze circulaia efectiv a acestor bunuri.
Pentru aceste considerente i n temeiul art. 18
din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ , Curtea va respinge aciunea ca
nentemeiat.
 5

PENTRU ACESTE MOTIVE

N NUMELE LEGII
HOTRTE:

Respinge aciunea formulat potrivit Legii contenciosului administrativ de

reclamanta (...) B.-(...) S.R.L. cu sediul n Cmpina,(...).C, corpurile de cldire 1 i 2,
jude P, n contradictoriu cu prta DIRECIA GENERAL A FINANELOR
PUBLICE P, cu sediul n P,(...), jude P, ca nentemeiat.
Cu recurs n termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunat n edin public, azi, 15 octombrie 2008.

PREEDINTE,
(...) (...)
GREFIER,
(...) (...)

RED. DF/DD
4ex./3.11.2008
Operator de date cu caracter personal
Notificare nr. 3120