Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ABSTRACT: The essential aspects related to the freedom of expression and the
right to private and family life as human rights are consecrated by the international
regulations in the matter, but they are also consecrated as fundamental rights regulated
at the level of the constitutions and regulations within the national legal systems of
all democratic states.
The freedom of expression and the right to private and family life are two of the
fundamental human rights which grant significance to the social respect due to the
individual.
KEYWORDS: freedom of expression, right to private and family life, human rights,
fundamental rights, public liberties.
JEL CLASSIFICATION: K 00, K 36
*
Lecturer PhD., Eftimie Murgu University of Reia, ROMANIA.
20 Adriana Nicoleta ODIN
J. Rivero susine astfel c noiunea de drepturi ale omului i cea de liberti publice
sunt distincte. Libertatea este conceput ca o putere de a aciona sau de a nu aciona, iar
toate libertile sunt liberti publice prin aceea c ele nu intr n dreptul pozitiv dect
atunci cnd statul le consacr n sistemul naional de drept, le reglementeaz exerciiul i
le asigur respectarea lor. Noiunea de drepturi ale omului este considerat de autor ca
avnd o semnificaie mai larg, deoarece ea rezult din concepia dreptului natural, potrivit
cu care fiina uman are un ansamblu de drepturi inerente naturii sale5.
La fel, Fr. Sudre reine c expresia drepturile omului are un neles mai larg, ce-
i are originea n dreptul natural, evocnd dimensiunea moral, chiar imaginar, a acestor
drepturi, pe cnd expresia de liberti publice evoc drepturi i faculti care asigur
libertatea i demnitatea persoanei umane i beneficiaz de garanii instituionale6.
La polul opus, Fr. Terr susine c este dificil a face distincia ntre drepturile
omului, ca drepturi subiective i libertile publice. Autorul admite c ambele noiuni se
refer la drepturi subiective recunoscute titularului lor 7.
Dintre doctrinarii romni, Gh. Iancu, cu privire la raportul dintre noiunile de drepturi
ale omului i liberti publice arat c prin expresia liberti publice trebuie s se neleag
att libertile ct i drepturile umane, dar care aparin dreptului public, mai ales dreptului
constituional i care se bucur de un regim juridic aparte8.
O opinie la care subscriem este cea exprimat de profesorul Corneliu Brsan care
susine c noiunea de drepturi ale omului aparine dreptului internaional, iar cea de
liberti publice aparine dreptului intern, ambele noiuni referindu-se la drepturi subiective.
Autorul achieseaz la opinia exprimat n literatura juridic romn de specialitate conform
creia, din punct de vedere juridic, dreptul este o libertate iar libertatea estre un drept9,
adugnd c echivalena drepturi liberti publice de pe plan intern poate fi transpus i
pe plan internaional, numai c subsumarea acestor drepturi i liberti pe plan internaional
are a fi reinut sub denumirea de drepturi ale omului, ca valori recunoscute universal10.
Unele explicaii comport i expresiile drepturi ale omului i drepturi
fundamentale.
Se consider, n literatura juridic de specialitate11, c expresia drepturile omului
evoc, la nivel internaional, drepturile fiinei umane, fiin nzestrat cu raiune i contiin
i creia i sunt recunoscute drepturile sale naturale, ca drepturi inalienabile i
imprescriptibile. Aceste drepturi n planul realitilor juridice interne, n care omul devine
cetean, sunt proclamate i asigurate prin constituia statului respectiv, cptnd astfel
via i eficien juridic, sub denumirea de drepturi (liberti) fundamentale.
Unii autori fac distincia, n ce privete raportul dintre cele dou noiuni aparinnd
dreptului intern i celui internaional. Se apreciaz astfel c, dac n dreptul intern, distincia
5
Jean Rivero, Les liberts publiques, Ed. Thrnis, P.U.F., vol.I, ediia a 8-a, 1997, p. 22-28.
6
Frderic Sudr, Drept european i internaional al drepturilor omului, Ed, Polirom, Bucureti, 2006, p. 12.
7
Franois Terr, Sur la notion des droits et liberts fondamentales, n R. Cabrielac, M.A. Frison- Roche, T. Revet
(sous de direction), Libertes et droits fondamentaux, ediia a -8-a, Ed. Dalloz, Paris, 2002, p. 7-11.
8
Gheorghe Iancu, Drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale n Romnia, Ed. All Beck, Bucureti, 2003, p. 3.
9
Ioan Muraru, Elena Simina Tnsescu, Drept constituional i instituii politice, ed. a -12-a, Ed. All Beck, Bucureti,
2005, vol. I, p. 141.
10
Corneliu Brsan, Convenia european a drepturilor omului comentariu pe articole, vol.I. Drepturi i liberti,
Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2005, p. 10-11.
11
Gheorghe Iancu, Drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale n Romnia, Ed. All Beck,Bucureti, 2003, p. 3.
22 Adriana Nicoleta ODIN
dintre drepturi ale omului i drepturi fundamentale are un criteriu sigur, dat de
cuprinderea anumitor drepturi i liberti n constituia unui stat, n dreptul internaional
aceast distincie devine ambigu i nesigur.
Se susine prin urmare c noiunile de drepturi ale omului i de drepturi i liberti
fundamentale, n dreptul internaional, sunt echivalente, n msura n care ele apar ca
inerente dezvoltrii personalitii umane, sunt considerate ca atare de comunitatea
internaional i sunt protejate prin instrumente de drept internaional 12.
n ce privete clasificarea drepturilor i libertilor, n literatura de specialitate se
opereaz o diversitate de clasificri, care au la baz mai multe criterii.
Astfel, dup criteriul destinatarilor drepturilor, s-a fcut distincie ntre drepturi
generale ale omului (care se aplic tuturor indivizilor) i drepturi specifice (care sunt
recunoscute numai unor categorii de persoane) sau ntre drepturi individuale (recunoscute
fiecrui individ) i drepturi colective (prevzute pentru protejarea intereselor unui ansamblu
de persoane)13; dup criteriul modului de reglementare s-a fcut distincie ntre drepturile
cuprinse n convenii i drepturi cuprinse n dreptul cutumiar 14; n fine, dup criteriul
coninutului drepturilor i libertilor, acestea au fost clasificate n: drepturi civile i
politice (ca ansamblu al drepturilor a cror exercitare asigur dezvoltarea democratic a
societii, n dimensiunea sa politic) i drepturi economice, sociale i culturale (care
sunt de natur s asigure n societate instaurarea unei democraii economice) 15sau n
drepturi de prima, a doua sau a treia generaie16, ori n: inviolabiliti, drepturi i liberti
social-economice i culturale, drepturi exclusiv politice, drepturi i liberti social-politice
i drepturi garanii17.
Nu vom insista asupra acestor clasificri, limitndu-ne a ne opri doar asupra acelora
pe care le considerm relevante pentru studiul de fa. Considerm astfel relevant pentru
lucrarea de fa clasificarea drepturilor i libertilor dup criteriul coninutului acestora.
Conform acestui criteriu, libertatea de exprimare i dreptul la via privat i de familie
fac parte din categoria drepturilor civile i politice.
libertatea de exprimare este desemnat fie sub aceast denumire, fie sub denumirea de
drept la libertatea de exprimare, fie sub denumirile unora din aspectele sale: libertatea
cuvntului i libertatea presei.
Este de remarcat c se folosesc ambele noiuni, att cea de drept, ct i cea de
libertate, libertatea de exprimare fiind un drept i o libertate n acelai timp, atta timp
ct opinia majoritar n literatura juridic de specialitate este n sensul echivalenei celor
dou noiuni.
Avnd n vedere c libertatea de exprimare este un drept consacrat att de
instrumentele juridice internaionale n materie, ct i la nivel constituional, prin prisma
explicaiilor terminologice anterioare, putem concluziona c libertatea de exprimare este
deopotriv: un drept al omului, o libertate public i un drept fundamental i cetenesc.
Cum toate cele trei noiuni se refer la drepturi subiective, dreptul la libertatea de
exprimare este i el un drept subiectiv.
Sub aspectul clasificrilor operate n literatura de specialitate cu privire la drepturile
i libertile fundamentale, remarcm c libertatea de exprimare este un drept politic, ce
face parte din generaia a doua de drepturi i liberti, dar este deopotriv i un drept
individual, ce ine de libertatea spiritual a fiecrei persoane, ct i un drept colectiv sau
mai degrab convivial permind comunicarea cu ceilali18.
Sub aspectul coninutului libertii de exprimare cuprins n reglementrile
internaionale i n cele constituionale, remarcm c i acesta este diferit.
Astfel, unele instrumente juridice includ expres n coninutul libertii de exprimare
libertatea de opinie i libertatea de informare. n alte reglementri se include expres n
coninutul libertii de exprimare doar libertatea cuvntului adic libertatea de opinie;
libertatea de informare este reglementat ca drept separat, la fel ca i libertatea presei.
Alte reglementri includ n coninutul libertii de exprimare, alturi de libertatea de opinie
i informare, sau alturi de libertatea cuvntului, i libertatea presei. O parte din
instrumentele juridice internaionale i constituionale mai sus amintite, chiar dac nu
prevd expres - n cuprinsul reglementrilor pe care le cuprind - i libertatea presei ca un
element de coninut al libertii de exprimare, fac referiri la aceasta.
Putem trage aadar concluzia c libertatea de exprimare este un drept cu un coninut
complex. n opinia noastr libertatea de exprimare cuprinde n coninutul su alte trei
liberti: libertatea de opinie, libertatea de informare i libertatea presei. Aceste trei liberti
sunt independente dar neputnd s se manifeste una n lipsa celeilalte.
Mai putem face i observaia c libertatea de exprimare se manifest att ca libertate
negativ, ct i ca libertate pozitiv. Ca libertate negativ - n raport cu statul, cruia i este
oprit sau interzis pentru a interveni i a o limita, iar ca libertate pozitiv - din punct de
vedere al individului sau al grupului care se implic n procesul politic. Elementul pozitiv
i cel negativ nu pot exista distinct, efectul politic al opiniei publice nu s-ar putea afirma
fr protecia i garantarea acestei liberti.
Izvorul libertii de exprimare, al formrii i alegerii opiniei, este critica. Critica
este aceea care poate ridica semne de ntrebare n faa unor percepii deja consacrate ori
pur i simplu enunate i deasemenea poate crea idei i opinii noi. Fr o critic adecvat
nu s-ar crea posibilitatea alegerii opiniilor iar suprimarea, interzicerea sau limitarea
18
Frderic Sudr, Drept european i internaional al drepturilor omului, Ed, Polirom, Bucureti, 2006, p. 351.
24 Adriana Nicoleta ODIN
19
Franois Rigaux, La libert et la vie prive, n ,,Revista internaional de drept comparat nr. 31/1991, p. 546-548.
CURENTUL JURIDIC 25
liber la informaiile de interes general. Prin corolarul su, libertatea presei - libertate ce
ine de nsi esena unei societi democratice - libertatea de exprimare asigur dezbaterea
liber de informaii i idei, prin pluralismul surselor de informare pe care le ofer.
Dreptul la via privat i de familie, sub aspectul domeniului de aplicare, este un
drept complex ,care se centreaz, n mod obinuit, pe dou noiuni: secret i respect. Din
reglementrile coninute n documentele juridice internaionale i constituionale, rezult
c domeniul de aplicare al dreptului la via privat i de familie se cantoneaz n jurul
noiunilor de via privat, via de familie, domiciliu i coresponden.
Domeniul de aplicare al dreptului la via privat i de familie cuprinde o sfer larg
de interese de natur personal: identitatea personal, integritatea fizic i moral, viaa
sexual, mediul nconjurtor, familia, cstoria, relaiile dintre prini i copii,
corespondena, domiciliul, enumerarea nefiind limitativ. Sfera vieii private i a vieii de
familie au fost extinse constant, pe cale jurisprudenial, jurisprudena Curii Europene
fiind relevant n acest sens.
Aceast extindere nu s-a fcut totui fr o anumit confuzie conceptual, Curtea
referindu-se tot mai des la noiunea vag de via privat i de familie, fr a face o
delimitare strict ntre domeniul de aplicare al celor dou concepte.
n ce privete coninutul acestui drept, el este la fel de complex, dreptul la via
privat i de familie cuprinznd n aria sa, alte patru drepturi: dreptul la via privat, dreptul
la via de familie, dreptul la domiciliu i dreptul la coresponden.
Receptnd reglementrile internaionale n domeniul drepturilor omului i reperele
fixate n jurisprudena sa de Curtea European a Drepturilor Omului, Constituia Romniei
i legislaia naional cu inciden n materie, conin reglementri care asigur protecia
adecvat a celor dou drepturi, sub condiia punerii lor corespunztoare n aplicare.
Libertatea de exprimare constituie unul din fundamentele eseniale ale unei societi
democratice. n jurisprudena sa, Curtea de la Strasbourg a conferit libertii de exprimare
un loc primordial n rndul celor garantate de Convenie, n special prin raportare la una
din libertile ce intr n coninutul su, libertatea presei, care este o condiie sine qua
non a democraiilor constituionale actuale.
Dreptul la via privat i de familie este un drept fundamental, care are la baz
respectul pentru demnitatea uman i care se afl n strns legtur cu alte liberti, cum
ar fi libertatea de asociere i libertatea de exprimare. Existena unui drept la via privat
se subordoneaz credinei c fiecare fiin uman este cluzit de valori intrinseci, care
au relevan doar pentru sine. Respectul pentru aceste valori a devenit sursa principal
pentru respectul tuturor drepturilor inerente fiinei umane.
Pentru ca libertatea de exprimare i dreptul la via privat i de familie s existe cu
adevrat ns, nu este suficient simpla proclamare a lor n documentele internaionale i
la nivel constituional, fiind necesar aplicarea i aprarea acestor drepturi de ctre
judectorul intern, att la nivelul instanelor de drept comun, ct i la nivelul celei de
contencios constituional.
Rolul general al judectorului de garant al drepturilor i libertilor fundamentale se
accentueaz n cazul libertii de exprimare, libertate pentru care dreptul pozitiv prevede
multiple limitri. n acest sens este necesar un control adecvat de proporionalitate, care
nu trebuie s tind ctre impunitatea celor care abuzeaz de libertatea de exprimare, ci
trebuie s duc la stabilirea unor sanciuni corespunztoare.
Dreptul la via privat i de familie, constituindu-se ntr-o limit pentru libertatea
de exprimare, necesit, de asemenea, un control adecvat de proporionalitate de ctre
judectorul naional, de natur a asigura o protecie adecvat acestui drept.
BIBLIOGRAFIE