Cursul nr.

I
AFACERILE I DREPTUL COMERCIAL
I.1. Tranziia la economia de pia

Mai nti este necesar fundamentarea teoretic a conceptului de economie de pia,

formul de organizare i funcionare a economiei unei ri n care societatea i guvernarea ei se
statueaz pe reguli, principii i valori democratice.
Premisele acestui sistem economic se regsesc n drepturile i libertile fundamentale ale
fiinei umane, reconsiderate n epoca modern, cele mai importante n aceast privin fiind:
dreptul la proprietate privat, libertatea de consum, dreptul de a exercita o meserie, precum
i alegerea liber a profesiei i a locului de munc. Acestea, n armonie cu legitile obiective ale
progresului, determin ca organizarea i funcionarea economiei s se ntemeieze pe confruntarea
dintre cerere i ofert, mecanism natural de echilibru ce condiioneaz att volumul produciei ct i
preul bunurilor i serviciilor.
n esen, un sistem economic fundamentat pe astfel de principii prezint urmtoarele
caracteristici de structur i funcionalitate:
a) economia funcioneaz pe baza conexiunii unui sistem de piee interdependente (piaa de
capital, piaa produselor de larg consum, piaa muncii etc.);
b) proprietatea particular i interesul personal sunt decisive n funcionarea economiei i
adoptarea deciziilor;
c) fiecare agent economic i asigur dezvoltarea ca rezultat al propriilor decizii;
d) toi agenii economici i toate categoriile de pia se afl n raporturi de concuren, ea
fiind cel mai important factor de progres, de cooperare i selecie ntre agenii economici;
e) preurile se formeaz liber, ele fiind rezultatul raportului dintre cerere i ofert pe care, la
rndul lor, l influeneaz;
f) exclude interveniile administrative ale statului n organizarea i funcionarea economiei,
cu excepia situaiilor cnd sunt de realizat sau protejat interese de ordin naional.
n consecin, economia de pia privit ca un alt mod de organizare i funcionare a
societii, n general, i a economiei, n special, radical deosebit de structura centralizat, nu este un
scop n sine. Cel puin pentru ara noastr, pe lng premisele artate mai sus, ea s-a impus din
necesitatea de a se depi criza n care ajunsese sistemul centralizat, aflat n imposibilitatea de a
mai valorifica eficient potenialul material, uman i financiar de care dispunea Romnia, n vederea
satisfacerii, n condiii optime, a nevoilor de via material i spiritual ale cetenilor ei.
I.2. Conceptul de afacere
Afacerea este o activitate sau operaiune economic (industrial, comercial, financiar etc.)
pe care ntreprinztorul, pe riscul su i innd cont de permisibilitatea cadrului juridic i
elementele de dinamic ale pieei, pe care se lanseaz, o iniiaz n scopul obinerii de profit.
Din cele artate rezult c afacerea este, n definitiv, un act de comer, adic o operaiune al
crei mobil l reprezint ctigul. Prin urmare, despre o afacere sau despre comer ca activitate
economic aductoare de profit, putem vorbi din momentul n care omul a trecut la producia fcut
special pentru schimb.
Din cele prezentate rezult c noiunea de afacere este sinonim cu cea de comer, aceasta
ns, luat cu nelesul ei larg, ca activitate aductoare de profit, indiferent c ea const exclusiv n
schimbul i circulaia mrfurilor sau ntr-o alt variant economic (financiar, industrial etc.).
Este ns de preferat noiunea de afacere, ntruct cea de comer, de regul, este receptat, cu un
neles mai ngust, adic desemnnd numai gama de operaiuni din sfera schimbului i circulaiei
mrfurilor. Din cte se constat, i limbajul economic se adapteaz mai uor la noiunea de
afacere. Au devenit deja uzuale expresiile cum sunt: mediu de afaceri, om de afaceri, plan
de afaceri, proiect de afaceri etc.
Cursul nr. II
DREPTUL COMERCIAL CA RAMUR DE DREPT
II.1. Producia i circulaia bunurilor i serviciilor obiect de
reglementare juridic
Totalitatea normelor juridice aflate n vigoare pe teritoriul unui stat alctuiesc, dup cum se
tie, un sistem de drept. Acesta, la rndul lui, este organizat pe instituii, ramuri i pri, pe baza
urmtoarelor criterii: obiectul de reglementare, metoda de reglementare, principiile comune,
interesul social i caracterul sanciunii.14
Cel mai important din toate acestea l reprezint obiectul de reglementare, adic acele relaii
sociale care prin trsturile lor comune alctuiesc o grup distinct n cadrul societii, necesitnd
reglementri proprii. Aceste reglementri, atunci cnd ating un anumit nivel de dezvoltare n cadrul
sistemului, dau natere unei grupri distincte, denumit ramur de drept. Orice ramur de drept
este, prin urmare, rezultatul unei evoluii.
O asemenea evoluie i dezvoltare au nregistrat i relaiile sociale din domeniul comerului
sau al afacerilor. Constituind un domeniu distinct de activitate uman ele au necesitat reglementri
proprii chiar de la primele nceputuri ale afirmrii lor n cmpul vieii sociale. Sunt de subliniat n
acest sens urmtoarele:
a) Scopul final al acestui gen de operaiuni, n spe satisfacerea nevoilor materiale i
spirituale ale fiinei umane, mereu mai exigent sub presiunea factorilor de progres, a impus o
anumit urgen n activitatea oamenilor de afaceri. Prin urmare, s-a impus necesitatea ca regulile
aplicabile acestui gen de relaii s fie mai simple, dovada obligaiilor asumate s poat fi fcut cu
uurin, iar n caz de litigiu s se poat apela la jurisdicii accesibile, specializate i competente.
b) n mod obinuit afacerile se fac pe credit. Tocmai de aceea protecia i consolidarea lui, n
materie de afaceri, trebuie s fie guvernate de reguli speciale. Tocmai urgena afacerilor stimuleaz
dezvoltarea creditului.
c) Publicitatea n afaceri este mult mai necesar dect n oricare alt domeniu al activitii
umane. Tot ceea ce prezint interes n relaiile de afaceri, pentru ca acestea s se poat desfura cu
ncredere i eficien, trebuie fcut cunoscut de ctre toi cei care activeaz n acest domeniu.
Importana acestui aspect de conduit al omului de afaceri necesit ca el s fie impus prin
reglementri juridice speciale.
Aceste particulariti au fcut ca n definirea dreptului afacerilor s se contureze cel puin
dou puncte de vedere, unul subiectiv i cellalt obiectiv. Concepia obiectiv acord ntietate
actului de comer, indiferent dac persoana ce-l svrete este sau nu om de afaceri potrivit legii.
n opoziie cu natura i coninutul obiectiv al dreptului afacerilor se situeaz concepia
subiectiv care, pune n prim plan subiectul de drept, adic persoana care are calitatea profesional
de om de afaceri, i este autorizat potrivit legii s efectueze astfel de operaiuni.
n concluzie, putem defini ramura dreptului comercial ca fiind acel ansamblu de norme
i instituii juridice ce reglementeaz relaiile sociale ce iau natere n procesul produciei i
circulaiei bunurilor i serviciilor, proces n care sunt autorizate s activeze persoane fizice i
persoane juridice ce urmresc, ca scop final, obinerea de profit.
II.2. Autonomia dreptului comercial
Organizarea autonom a normelor juridice ce reglementeaz sfera afacerilor, permite
armonizarea cel puin a dou tendine ce se manifest n acest domeniu i care au uneori efecte
contradictorii. Este vorba, pe de o parte, de crearea unui cadru juridic stimulator pentru oamenii de
afaceri, care s-i antreneze n asemenea aciuni, pentru c de iniiativa i aciunea lor depinde, n
ultim instan, vitalitatea unei economii, iar, pe de alt parte, de asigurarea unor instrumente
juridice la dispoziia societii pentru descurajarea i neutralizarea afacerilor ce contravin binelui i
progresului social.
Izvoarele dreptului comercial

Izvoarele dreptului afacerilor sunt acele surse cu coninut normativ ce cuprind reglementri
privind activitatea i relaiile de afaceri. Lund n considerare acest criteriu vom putea include n
categoria izvoarelor dreptului afacerilor n primul rnd Constituia, apoi Codul Civil, legile
comerciale, legile civile speciale i uzurile comerciale.
II.4.1. Constituia Romniei
Ca lege fundamental a rii, Constituia Romniei cuprinde i dispoziii cu valoare de
principiu pentru organizarea i desfurarea activitilor economice n general i a celor de afaceri
n special.
Potrivit art. 135, alin. 1 din Constituie, economia Romniei este o economie de pia, bazat
pe libera iniiativ i pe concuren. Statul trebuie s asigure libertatea comerului, protecia
concurenei loiale, crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producie etc.
Prin faptul c n Constituie sunt reglementate cele dou forme de proprietate, public i
privat, garantndu-se totodat dreptul de proprietate i creanele asupra statului, se creeaz o baz
constituional pentru desfurarea n condiii de ncredere a afacerilor, tiut fiind faptul c acestea
se bazeaz, n primul rnd, pe raporturile de proprietate.
II.4.2. Codul civil
Noul cod civil reglementeaz o diversitate de raporturi juridice. n msura n care n aceste
raporturi parteneri sunt profesionitii, ele devin raporturi comerciale i se supun regimului juridic
stabilit pentru astfel de operaiuni. Este vorba, n primul rnd, de regimul fiscal i contabilitatea
activitilor lucrative.
II.4.3.Legile comerciale
Noiunea de lege comercial desemneaz generic diversitatea actelor normative ce cuprind
dispoziii cu privire la afaceri: legile adoptate de parlament (lege stricto sensu), decretele-legi,
hotrrile i ordonanele guvernului, actele normative emise de alte organe ale statului.
Decretele-legi s-au elaborat nainte de adoptarea Constituiei, cnd puterile n stat nu erau
constituite nc pe o baz democratic. Ele au fost reclamate de necesitatea asigurrii unui cadru
juridic care s permit i s stimuleze procesul trecerii la economia de pia.
Hotrrile i ordonanele Guvernului. Hotrrile Guvernului, n general, au ca scop
punerea n aplicare a legilor sau a altor acte normative cu putere de lege.
Normele, regulamentele i ordinele adoptate de organele competente. Prin lege, hotrre
sau ordonan, anumite organe pot fi investite cu puterea de a emite norme, regulamente i ordine
de aplicare a acestor acte normative.
 II.4.4. Uzurile comerciale
Uzul (obiceiul sau cutuma) este o regul de conduit nscut din practica social, folosit
vreme ndelungat i respectat ca o norm juridic obligatorie, n sistemul de drept ce o asimileaz
i-i recunoate, ca atare, fora juridic. Avnd n vedere c noul cod se consider legea de baz i n
domeniul afacerilor, rezult c i pentru operaiunile comerciale uzanele sunt izvoare de drept.
Curs nr. III

AFACERILE SAU FAPTELE DE COMER

III.1. Noiunea de fapt de comer

III.1.1. Faptele de comer n concepia codului comercial

Comerul, aa cum a fost definit de profesorul V. Madgearu, este un inel n lanul
funciunilor economice ale societii moderne ntemeiat pe diviziunea social muncii i producia
de mrfurilor.
Deci, faptele de comer au fost stabilite de legiuitor potrivit criteriului obiectiv. Pe de o parte,
prin formula sunt fapte de comer (art. 3 C. com.) i s-a conferit acestui criteriu un aspect pozitiv,
iar, pe de alt parte, i unul negativ, respectiv nu se poate considera ca fapt de comer (art. 5 C.
com.). Acest criteriu s-a bazat pe ideea de intermediere n schimbul de mrfuri sau de alte valori,
ori pe ideea organizrii activitii de intermediere sub forma unei ntreprindere sau pe ideea c orice
activitate sau operaiune conex cu primele dou are caracter comercial potrivit regulii accesorium
sequitur principale.
n efortul doctrinar de stabilire a acestor criterii s-au afirmat mai multe teorii, a cror
valabilitate este nc de actualitate. Acestea sunt urmtoarele:
- teoria speculaiei care folosete drept criteriu n calificarea unei operaiuni ca fiind
comercial, scopul urmrit de ntreprinztor i care const n obinerea de beneficii speculnd
asupra produciei i a schimbului;
- teoria circulaiei, care consider c actul de comer este un act de interpunere n circulaia
mrfurilor;
- teoria ntreprinderii, potrivit creia actul de comer se realizeaz n cadrul unei ntreprinderi,
aceasta presupunnd o repetiie profesional a faptelor;
- teoria mixt, care recurge la mai multe criterii pentru calificarea operaiunilor economice, ca
fiind de natur comercial.
III.2. Clasificarea faptelor de comer

O grupare, valabil i astzi, a faptelor de comer a fost realizat de Cesare Vivante. El a avut
n vedere obiectul i funcia lor economic. Potrivit acestora, faptele de comer se grupeaz n:
operaii asupra mrfurilor; operaii asupra creditului; operaii asupra muncii; operaii
asupra riscului i operaii maritime.
Tot de actualitate rmne i clasificarea fcut de I. N. Finescu care a propus gruparea
faptelorde comer lund drept criteriu caracterul lor condiionat sau necondiionat comercial. Din
acest punct de vedere faptele de comer s-ar grupa n:
a) Acte a cror comercialitate nu este condiionat de nici o alt operaie; prin natura lor ele
sunt socotite a fi de esen obiectiv comercial. Fac parte din aceast categorie, cambia i biletul la
ordin, toate actele referitoare la navigaie, depozitul n magazinele generale i contractul de report.
 b) Acte a cror caracter obiectiv comercial se datoreaz preexistenei unei condiii. Fac parte
din aceast categorie 15 acte de comer, mai semnificative fiind: cumprarea cu scop de revnzare,
vnzarea comercial, alte dobndiri de titluri cu intenia de revnzare sau nchiriere, operaii
bancare i de schimb, contractul de asigurare precum i diferite ntreprinderi.
c) Acte care au ca particularitate un raport de dependen, actul n sine fiind un accesoriu.
Fac parte din aceast categorie operaiile de mijlocire a afacerilor comerciale, depozitul pentru
cauz comercial, cumprrile sau vnzrile de aciuni ale societii comerciale, contul curent,
cecul, gajul comercial, fidejusiunea comercial, mandatul comercial.
Merit, de asemenea, luat n considerare i clasificarea propus de P. Poruiu. El grupeaz
faptele de comer n:
a) Operaiuni de interpunere n schimb i circulaie. Ele corespund noiunii economice de
comer n sensul de activitate de vnzare-cumprare a mrfurilor, pentru a ajunge de la productor
la consumator.
b) Operaii care realizeaz organizarea i desfurarea activitii de producie, adic
ntreprinderile. Operaiile sunt comerciale numai n cazul cnd se desfoar n cadrul unei
activiti organizate. Ele corespund noiunii de producie ca activitate n cadrul creia obiectele din
natur sunt supuse transformrii n alte bunuri destinate comerului.
c) Operaiuni conexe. Ele sunt fapte de comer datorit legturii lor cu acele operaiuni care,
prin natur lor, sunt destinate obinerii de ctig sau profit.

III.3. Fapte de comer obiective

III.3.1. Cumprarea cu scop de vnzare

Aceast operaiune reprezint esena comerului. Noul cod civil, definete conceptul de
exploatare a unei ntreprinderi ca fiind exercitarea sistematic, de ctre una sau mai multe
persoane, a unei activiti organizate ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de
bunuri sau n prestarea de servicii, indiferent dac are sau nu scop lucrativ. Din niruirea
operaiunilor ce ar intra n conceptul de exploatare a unei ntreprinderi lipsete tocmai cumprarea.
Dar, fr cumprare, toate celelalte activiti nu pot fi, practic, efectuate. Nu sunt de conceput nici
producia, nici prestrile de servicii fr achiziii de materii prime, utilaje, tehnologie, utiliti
industriale etc.
Codul comercial a considerat fapte de comer cumprrile de producte sau mrfuri spre a se
revinde fie n natur fie dup ce se vor fi lucrat sau pus n lucru, ori numai spre a se nchiria;
asemenea i cumprrile, spre a se revinde, de obligaiuni ale statului sau alte titluri de credit
circulnd n comer.Deci, potrivit acestei formulri, constituie act de comer cumprarea de bunuri
spre a se revinde sau nchiria, scopul fiind, desigur, obinerea de profit.
Convertirea actului de vnzare-cumprare de natur civil ntr-unul comercial se datoreaz
cauzei juridice, ce const n intenia cumprtorului de a revinde i nu de a pstra pentru folosul
propriu bunul cumprat.
Intenia de a revinde trebuie s existe la data cumprrii, nefiind relevant dac aceasta se
realizeaz sau nu. Totodat, se mai cere ca ea s fie manifest pentru a fi cunoscut att de
partenerul de contract ct i de terele persoane. ntruct intenia de a vinde are drept scop
realizarea de beneficii, ajungem la concluzia c dorina de ctig este cauza principal a convertirii
actului civil n cel comercial.
 Dac ne aflm n situaia unei cumprri n scop de nchiriere, dovada inteniei de a nchiria
rezult din nsui actul nchirierii, iar dac acesta nu se mai realizeaz, atunci existena prealabil a
inteniei, ceea ce prezint interes n calificarea cumprrii ca fiind de natur comercial, poate fi
dovedit prin orice mijloc de prob.
n ceea ce privete obiectul actului de comer, textul de lege citat face precizarea c pot fi
cumprate n scop de vnzare, producte, mrfuri, obligaiuni de stat sau alte titluri de credit care
circul n comer.
n primul rnd, dup cum se tie, operaiunile comerciale, dat fiind scopul lor, respectiv
satisfacerea cerinelor populaiei de bunuri i servicii, precum i condiiile de concuren n care se
desfoar, sunt, n permanen, sub presiunea urgenei. Aceasta impune, printre altele,
simplificarea modalitilor de executare. Deci formalismul nu este de esena comerului. ns n
cazul operaiunilor asupra bunurilor imobile cum ar fi vnzarea, cumprarea, ipotecarea, donaia
sau alte tranzacii, forma nscrisului este cerut ad validitatem. Deci, valabilitatea tranzaciei este
condiionat de constatarea ei prin nscris autentic. Dat fiind aceast situaie, n privina acestor
tranzacii nu opereaz principiul libertii probelor, aa cum se ntmpl cnd este vorba de
cumprarea n scop de revnzare de bunuri mobile.
n al doilea rnd, s-a considerat, la vremea respectiv, c bunurile imobile, dat fiind valoarea
deosebit pe care o au, n-ar trebui s fac obiectul unor tranzacii comerciale. Formalismul cerut de
lege n cazul tranzaciilor cu bunuri imobile este motivat tocmai de necesitatea protejrii drepturilor
participanilor la astfel de operaiuni.
Dar, practica n materie de afaceri a depit de mult aceast limit a legii i tranzaciile speculative
asupra bunurilor imobile a devenit un fapt obinuit. Astzi astfel de operaiuni s-au extins,
dobndind un vdit caracter comercial, tocmai datorit scopului urmrit de subiecii acestui gen de
tranzacii, acesta fiind ctigul. n sprijinul acestei teze poate fi invocat i faptul c operaiunile ce
au ca obiect un fond de comer cum ar fi vnzarea, nchirierea, constituirea unei garanii etc. sunt de
natur comercial. Dar fondul de comer poate s includ i bunuri imobile. Chiar dac n privina
lor tranzaciile vor trebui constatate prin nscris autentic, ele vor avea acelai regim ca ntregul
fond, adic vor fi comerciale.
Dac n privina productelor sau a mrfurilor aspectele referitoare la comercialitatea operaiei
de cumprare nu ridic probleme, acestea au aprut ns n cazul folosirii ambalajelor. n privina
cumprrii ambalajelor pentru a nlesni vnzarea mrfurilor, s-a pus problema dac i aceast
operaiune este sau nu de natur comercial. S-a exprimat, printre altele, opinia c, nefiind un act de
interpunere, de speculaie, cumprarea ambalajelor n-ar fi un act de comer. Credem c n mod
greit s-a considerat c n lipsa speculaiei n-ar exista intenia de ctig. ntr-adevr, n general,
ambalajele nu se cumpr spre a se revinde, ci pentru a nlesni vnzarea altor mrfuri. Aceasta nu
nseamn ns c intenia de ctig n-ar fi prezent n operaiunea de cumprare a ambalajelor. n
opoziie cu punctul de vedere exprimat mai sus considerm c i cumprarea ambalajelor este un
act de comer. Chiar dac n privina lor nu exist un act de interpunere, totui, avnd n vedere
rolul deosebit de important pe care-l ndeplinesc n operaiunea de comercializare, cumprarea
acestora nu poate fi un act civil ci tot de comer, pentru c se cumpr n interesul comerului.
Obiect al unei cumprri n scop de vnzare, potrivit legii, l pot face i obligaiunile de stat,
precum i alte titluri de credit care circul n comer. Din analiza acestui text rezult c pot fi
cumprate n scop de vnzare titlurile de credit, o categorie special de valori, dintre care
legiuitorul nominalizeaz obligaiunile de stat. Titlurile de credit sunt nscrisuri care, avnd forma
stabilit n mod riguros de lege, ncorporeaz n literalitatea lor o valoare. Aceast valoare este
prezumat, pn la dovedirea falsului nscrisului ce o exprim. n categoria titlurilor de credit,
alturi de obligaiunile de stat, mai pot fi incluse aciunile i obligaiunile emise de societile
comerciale, cambiile, biletele la ordin, cecurile, warantele, conosamentele etc. Valorile reale ale
acestor nscrisuri sunt oscilante, fiind influenate de o diversitate de factori, inclusiv de speculaiile
ce se fac asupra lor. De aceea cumprrile lor n scop de revnzare sunt veritabile fapte de comer.
Tranzaciile asupra aciunilor emise de societile comerciale, de exemplu, pot aduce ctiguri
foarte mari.
III.3.2. Vnzarea sau nchirierea bunurilor cumprate n acest scop
Aa dup cum s-a artat mai sus, vnzarea, juridic, este tratat separat de cumprare. Se
explic aceasta prin natura operaiunii, mai ales n domeniul afacerilor. n afaceri, se cumpr
pentru a se revinde, a se nchiria sau a se nfiina i dezvolta ntreprinderi de producie sau prestri
de servicii. Se poate, ns, ntmpla ca actul de cumprare s nu mai fie urmat de revnzare, sau s
nu mai duc la realizarea scopului comercial pe care i l-a propus cumprtorul. Cu toate acestea
cumprarea nu-i va schimba natura ei juridic de act de comer. Nu va avea un alt tratament fiscal
dect cel reglementat pentru afaceri.
Pe de alt parte, ntr-o operaiune de cumprare-vnzare este posibil ca numai unul dintre
cele dou acte s fie de natur comercial, cumprarea sau vnzarea. De exemplu, sunt afaceri care
constau n achiziionarea de la populaie a diferite bunuri, proprietarii vnzndu-le fr vreun
interes comercial. Deci, pentru ei, vnzarea n-are caracter comercial. Suntem n prezena unei
operaiuni n care vnzarea este, s zicem, civil iar cumprarea comercial. n schimb n afaceri
vnzarea are ntotdeauna caracter comercial, un asemenea act ncheind, practic, un ciclu operaional
ce are ca scop obinerea de profit.
n doctrina juridic s-a considerat c sunt i activiti economice care, dei au ca rezultat
obinerea de profit, n-ar intra n sfera afacerilor.59 Se d ca exemplu activitatea cultivatorului sau
agricultorului care produce n gospodria sa sau pe pmntul su, n scop de vnzare, diferite
bunuri. Se susine c, lipsind intermedierea, chiar dac scopul activitii const n obinerea de
profit, asemenea operaiuni n-ar fi afaceri. Desigur c la dimensiuni mici este chiar impropriu s
numeti activitatea dintr-o gospodrie afacere, mai ales c, de cele mai multe ori nu se vinde un
produs realizat special n acest scop, ci surplusul sau vnzarea i determinat de nevoia satisfacerii
unui oarecare interes personal.
Dar, n condiiile n care este vorba de o activitate de producie, iniiat i dezvoltat potrivit
cerinelor pieei, chiar dac ea const n exploatarea terenului sau a altor mijloace de producie
proprietate personal, ea devine o veritabil afacere. Ea nu se rezum doar la o simpl exploatare a
terenului ci implic investiii, iar acestea se circumscriu n ceea ce numim operaiuni de
intermediere specifice comerului. Adic, se cumpr utilaje, substane pentru ameliorarea i
fertilizarea solului sau pentru combaterea bolilor i duntorilor etc., toate acestea fiind folosite
pentru obinerea unui rezultat ct mai bun i n definitiv un profit pe msur.
Mai este de subliniat c operaiunile de cumprare sau de vnzare svrite cu scopul
obinerii de profit, devin comerciale, potrivit noului cod civil, cu condiia ca cel ce le svrete s
aib calitatea de comerciant sau profesionist, adic s fie autorizat pentru astfel de activiti. n
condiiile unui comer legalmente autorizat, efectuarea unor astfel de operaiuni fr autorizare, se
pedepsete penal sau contravenional.
III.3.3. Contractul de report
 Printre actele de comer, codul comercial a inclus i contractul de report. Noul cod civil l
definete i l reglementeaz la art.1772-1776. Raiunea pentru care un asemenea contract se
circumscrie domeniului afacerilor const tocmai n obiectul su. Definindu-l, art. 1772 C. civ. arat
c el const n cumprarea i revnzarea de titluri de credit i valori mobiliare circulnd n comer.
Deci, obiectul su l reprezint bunuri care circul n comer. Prin natura lor ele i aduc o
contribuie important la dezvoltarea comerului. Tocmai acest rol motiveaz ca tranzaciile ce se
fac asupra lor printr-un contract de report s fie veritabile acte de comer.60
III.3.4. Cumprrile i vnzrile de aciuni sau pri sociale
Cumprrile i vnzrile de aciuni sau pri sociale sunt fapte de comer nu numai atunci
cnd astfel de operaiuni sunt speculative sau cnd asemenea valori fac obiectul unui contract de
report. Caracter comercial au i celelalte vnzri i cumprri, dac obiectul lor l constituie aciuni
i pri sociale emise de societile comerciale. n asemenea situaie, cauza care a determinat
convertirea actului de drept civil al vnzrii sau cumprrii n act obiectiv de comer const,
exclusiv, n natura obiectului tranzaciei, acesta fiind alctuit din aciuni i pri sociale ale
societilor comerciale. Avnd n vedere c obiectul de activitate al societilor comerciale este
nemijlocit de natur comercial, rezult c vnztorii i cumprtorii aciunilor i prilor sociale,
pe care acestea le emit, particip indirect la acte de comer.

Numai tranzaciile cu pri sociale i aciuni sunt socotite acte de comer, nu i celelalte
valori emise de societile comerciale, cum ar fi obligaiunile. Explicaia const n aceea c prile
sociale i aciunile, fiind pri ale capitalului, i confer titularului calitatea de coprta n societate.
Obligaiunile, n schimb, sunt pri ale mprumutului i, deci, titularul lor este coprta la un credit
acordat societii. Deci tranzaciile cu obligaiuni nu pot dobndi caracter comercial aa cum se
ntmpl n cazul aciunilor i prilor sociale, ca o consecin indirect a obiectului de activitate al
societii comerciale constnd n efectuarea de acte de comer.
III.3.6. Operaiunile de banc i schimb
n afar de bunuri, servicii i alte valori, obiect al circulaiei i schimbului, l formeaz banii
i creditul.
Pe lng regulile generale, aplicabile i n circulaia productelor i mrfurilor, tranzaciile ce
au
ca obiect banii i creditul se supun i unor reguli speciale. Intr n categoria operaiunilor de banc
acele operaiuni ce au ca obiect sume de bani n numerar, credite i titluri negociabile. Operaiunile,
ca atare, constau n: depozite, efectuarea de pli, acordarea de credite, negocieri i alte operaiuni
asupra titlurilor de credit etc.
Operaiunile de schimb se concretizeaz n schimb de moned sau bilete de banc naionale
sau strine, precum i transmiterea de fonduri prin evitarea transferului de numerar.
III.3.7. Intermedierea afacerilor
Un rol important n realizarea operaiunilor analizate mai sus ca acte sau fapte de comer, l
ndeplinesc un alt gen de activiti, devenite i ele, la rndul lor, acte de comer, tocmai pentru
faptul c sunt nemijlocit legate de mediul de afaceri, iar scopul lor final const n obinerea de
profit. Condiiile n care se desfoar astzi comerul reclam tot mai mult prezena
intermediarilor. Succesul afacerilor depinde, foarte mult, de abilitatea accederii pe noi i noi piee.
Aici apare, cel mai mult i necesitatea operaiunilor de intermediere. Ca operaiuni concrete de
intermediere, noul cod civil reglementeaz mandatul cu i fr reprezentare, comisionul,
consignaia, expediia i agenia. Ele sunt analizate la contractele de intermediere.
III.3.8. Cambiile sau ordinele de producte sau mrfuri
Cambia este un nscris prin care o persoan (trgtor) d dispoziie altei persoane (tras) s
plteasc o sum de bani, la scaden, unei a treia persoane (beneficiar) sau la ordinul acesteia 61. O
form simplificat a cambiei este biletul la ordin. Acesta este un nscris prin care o persoan
(emitent) se oblig s plteasc o sum de bani la scaden altei persoane (beneficiar) sau la ordinul
acesteia.
Att cambia ct i biletul la ordin sunt titluri de credit i sunt folosite n diverse operaiuni de
natur financiar (pli, transferuri de capital, garanii, depozite etc.). Simplul fapt al includerii lor
n categoria faptelor de comer le confer acestor titluri de credit caracter comercial. Deci sunt, prin
ele nsele, de esen comercial. Comercialitatea lor nu le este afectat de natura operaiunilor n
care sunt folosite, de faptul c acestea sunt sau nu comerciale. Datorit caracterului lor autonom
fa de raportul juridic din care rezult ele se comport ca o obligaie de sine stttoare. Posesorul
legitim al unui titlu de valoare i exercit dreptul i emitentul titlului execut obligaia n temeiul
titlului iar nu n baza raportului juridic care a ocazionat emiterea titlului. 62 Caracterul lor comercial
se rsfrnge i asupra celorlalte operaiuni cambiale (girul, avalul etc.).
Ordinul n producte sau mrfuri este tot o cambie numai c n loc de bani are ca obiect o
anumit cantitate de producte sau mrfuri. O astfel de cambie n-a avut ns rezonan n afaceri i,
prin urmare, nici n-a mai fost reglementat de legea cambial din 1934.
III.3.9. Operaiunile cu privire la navigaie
Tot n zona afacerilor se situeaz i operaiunile cu privire la navigaie. Intr n aceast
categorie
construirea, cumprarea i vnzarea vaselor, operaiunile privind dotarea i aprovizionarea lor,
expediiile maritime i nchirierile de vase, mprumutul maritim i ipoteca maritim.
III.3.10. Asigurrile
Asigurrile au drept scop refacerea bunurilor n caz de avariere sau distrugere din cauza unor
evenimente. Atunci cnd asigurarea privete viaa i integritatea persoanelor, scopul urmrit const
ntr-o compensaie material care s-i permit asiguratului s depeasc mai uor consecinele
unor evenimente i riscuri ce-i afecteaz starea fizic.
Activitatea de asigurare este realizat n prezent numai de ctre societi de asigurare,
organizate potrivit legii. Constituirea, organizarea i funcionarea societilor comerciale din
domeniul asigurrilor, precum i, n general, cadrul juridic al acestor operaiuni l constituie Legea
nr. 136/199563
privind asigurrile i reasigurrile n Romnia i Lege nr. 32/2000 privind societile de asigurare i
supravegherea asigurrilor. Fizionomia juridic a contractului de asigurare este reglementat de C.
civ. art. 2199-2241.
n general, asigurrile au un regim facultativ. Prin lege, ele pot deveni i obligatorii, cum este
cazul asigurrilor de rspundere civil pentru posesorii de autovehicule puse n circulaie pe
drumurile publice i, de dat mai recent, asigurarea locuinelor. Dup opinia noastr, asigurrile ar
trebui s aib, exclusiv, un regim facultativ. Conduita uman, chiar i n domeniul afacerilor, este
pndit de tot felul de riscuri. Tocmai de aceea omul este constrns s manifeste pruden i
precauie. n schimb, prin sistemul de asigurri, el se pune la adpost nu contra riscurilor ci contra
efectelor acestora, ceea ce nu-l constrnge s devin mai prudent. Cu alte cuvinte el i pltete
anticipat imprudena, msur care nu contribuie deloc la ameliorarea conduitei umane i la
armonizarea relaiilor sociale, care este de fapt rolul legii. Extinderea domeniilor n care asigurrile
devin obligatorii este rezultatul nemijlocit al presiunilor pe care societile de asigurri le exercit
asupra legiuitorului. Cum actul de legiferare este acaparat, ntr-o proporie din ce n ce mai mare,
de ctre Guvern, aceste presiuni ajung s produc cu prea mare uurin efectele ateptate.
Asigurrile facultative se realizeaz n temeiul contractului de asigurare. Prin contractul de
asigurare, asigurtorul, n schimbul unei sume de bani (prim de asigurare), ia asupra sa riscul
producerii unui anumit eveniment, obligndu-se, ca la producerea evenimentului, s plteasc
asiguratului sau unei tere persoane o indemnizaie n limitele cuvenite.
n funcie de obiectul operaiunii sunt cunoscute trei tipuri de asigurri:
- asigurrile de bunuri, pentru cazurile de avariere, distrugere, furt i alte evenimente;
- asigurarea de persoane pentru cazurile de invaliditate, deces, ajungerea la o anumit vrst
sau alte evenimente;
- asigurarea de rspundere civil pentru vtmare corporal sau decesul unei persoane,
avariere sau distrugerea unor bunuri, sau alte pagube pentru care exist rspundere civil n
condiiile legii.
Asigurrile mutuale constau n asocierea mai multor persoane interesate, cu scopul de a
suporta mpreun riscurile i de a mpri ntre ele daunele n caz de evenimente. Dei codul
comercial include i acest tip de asigurri n categoria celor pe care le calific fapte de comer
totui, avnd n vedere c n acest caz scopul nu-l constituie profitul ci posibilitatea suportrii n
condiii mai uoare a efectelor distructive ale riscurilor, credem c ele nu au caracter comercial, aa
cum nici operaiunea de asigurare pentru asigurat nu are un asemenea caracter.
Asigurrile devin fapte de comer, numai dac se realizeaz printr-o organizare sistematic a
elementelor specifice, adic n condiiile unei ntreprinderi.
III.3.11. Depozitele
De domeniul afacerilor sunt i depozitele, depozitarii punnd la dispoziia persoanelor
interesate, contra unor tarife, spaii i condiii corespunztoare unde acestea s-i adposteasc, pe
perioade mai lungi sau mai scurte de timp, mrfurile precum i alte diverse bunuri. Codul comercial
reglementa dou tipuri de depozite i anume depozitul pentru cauz de comer i depozitul n docuri
i antrepozite. Nici doctrina n-a reuit s stabileasc diferena dintre ele, deoarece este greu de
presupus c depozitele n docuri sau antrepozite n-ar fi avut, la rndul lor, cauz comercial.

III.4. Fapte de comer subiective

n paragraful anterior au fost analizate operaiunile economice care au o comercialitate

intrisec. Chiar dac noul cod civil nlocuiete criteriul obiectiv de calificare a activitii comerciale
cu unul subiectiv, totui aceste activiti, n-ar putea fi scoase din zona comerului i s li se aplice
un alt tratament juridic n cazul n care sunt svrite de un necomerciant. N-ar fi nici n interesul
legii i nici al siguranei mediului de afaceri. Codul comercial, prin enumerarea acestor operaiuni
sub formula legea consider ca fapte de comer, le-a conferit o comercialitate obiectiv,
caracterul lor reputat comercial nefiind dependent de calitatea celui care le svrete.
n afar de acestea, codul comercial a recunoscut i altor fapte caracter comercial, dar cu
condiia ca acestea s fie svrite, de aceast dat, de un comerciant i bineneles s nu fie, prin
natura lor, de esen civil. Acestea au fost considerate acte subiective de comer.
 Actele subiective de comer sunt considerate n literatura de specialitate 64 ca o reminiscen a
organismului medieval al corporaiilor. Regulile care guvernau corporaiile considerau ca fiind
comerciale i, n consecin, supuse jurisprudenei comerciale toate actele ncheiate de membrii
corporaiei, indiferent dac acestea erau civile.
n doctrina comercial interbelic65 s-a susinut c sunt acte esenialmente civile actele care
nu pot deveni niciodat comerciale, chiar dac sunt fcute de un comerciant. Sunt nominalizate, cu
titlu de exemplu, actele juridice nepatrimoniale (cstoria, adopia etc.), cele care, dei au caracter
patriomonial, sunt subordonate actelor nepatrimoniale (dota), actele privind succesiunea, actele
privind obligaiile ceteneti cum ar fi raporturile fiscale, actele privind exerciiul normal al
agriculturii rneti, actele personalitii umane (nume, reputaie), asigurrile de bunuri care nu fac
obiectul comerului i cele asupra vieii.
Dei comerul este o activitate voit i organizat a ntreprinztorilor, acetia fiind nevoii s
se supun, n mod contient, unei legislaii specifice care le guverneaz orice operaiune, totui s-a
considerat, pe linie doctrinar66 c ar putea avea caracter comercial nu numai obligaiile ce rezult
din contracte ci i cele care izvorsc din fapte licite sau ilicite svrite de comerciant. Se susine c
i acestea ar beneficia de prezumia de comercialitate. Cu titlu de exemplu, se citeaz o soluie a
fostei Curi de Casaie,67 care ntr-o spe a decis c daunele cauzate prin cderea n ap a unei
persoane din cauza ruperii debarcaderului, nate obligaia unei reparaii, deoarece prejudiciul s-a
produs din cauza unui contract de transport. n spe, societatea comercial de transport de persoane
a pus la dispoziia publicului pasager un debarcader impropriu. Exemplul citat nu este deloc
convingtor pentru susinerea tezei c obligaiile comerciale s-ar nate i din alte fapte dect
contractele. Chiar n aceast spe se menioneaz existena unui contrat. Este vorba de un contract
comercial, iar obligaiile prestatorului de servicii de transport au ca temei tocmai acest contract i
nu fapte sau ntmplri survenite n afara responsabilitilor la care el s-a angajat.

III.5. Faptele de comer unilaterale

Comercianii sau profesionitii intr n relaii de afaceri nu numai cu persoane avnd aceeai
calitate, respectiv de profesionist. Cumprrile, vnzrile, producia i prestrile de servicii
antreneaz n diverse tranzacii i persoane fr a avea calitatea de comerciant, autorizat conform
legii. Cnd ntr-o astfel de tranzacie particip un comerciant i un necomerciant operaiunea n-are
caracter comercial pentru ambele pri. O asemenea situaie a impus s se fac deosebirea ntre
actele de comer
bilaterale i cele unilaterale.68
Deci actele de comer unilaterale sunt acele operaiuni care au caracter comercial numai
pentru una dintre pri, pentru cealalt fiind un act civil. De exemplu, vnzarea ctre un comerciant,
n scopul comerului, a produselor pe care proprietarul sau cultivatorul le deine de pe pmntul
su, sau cultivat de el. O asemenea operaiune este comercial pentru cumprtor, nu i pentru
vnztor. Sau, cumprarea de ctre o persoan, chiar comerciant fiind, de la un alt comerciant a
unor produse pentru folosin sau consum propriu. n acest caz operaiunea este comercial pentru
vnztor, nu i pentru cumprtor.

Faptele de comer unilaterale pot fi att obiective ct i subiective. S-a ajuns s fie
considerate o categorie aparte datorit tratamentului juridic deosebit la care sunt supuse. Astfel,
dac o anumit operaiune este comercial pentru una din pri, ea se va supune legislaiei
comerciale, chiar dac pentru celelalte pri ea este civil. Legea comercial se aplic operaiunii ca
atare, guvernnd ncheierea i executarea actului, dovezile i modul lor de administrare cu privire la
aceast operaiune, prescripia etc. Ea nu vizeaz persoana necomercianilor participani la
ncheierea unui astfel de act. Aceasta pentru c statutul comerciantului presupune anumite exigene,
care nu pot fi impuse oricui, dect celor care au dobndit aceast calitate n condiiile legii.
Astfel, necomerciantul, chiar dac particip la ncheierea unor acte comerciale, nu va fi
obligat s se nmatriculeze n registrul comerului, s in registru comercial, nu va fi supus
procedurii de reorganizare judiciar i a falimentului etc., obligaii care, n schimb, l vizeaz pe
comerciant. De asemenea, n cazul necomercianilor, cnd exist pluralitate, nu opereaz nici
prezumia de solidaritate a codebitorilor.