Noțiunea de mediu înconjurător și de resurse naturale
Noţiunea de mediu este caracterizată în literatura juridică ca fiind o noţiune cameleon, deoarece cunoaşte numeroase valenţe, fiind utilizată şi în limbajul comun având înţelesuri mai mult sau mai puţin diferite. Mediul poate fi văzut ca un ansamblu de factori naturali sau creaţi prin activităţi umane care acţionează asupra condiţiilor de viaţă şi existenţă ale omului sau societăţii. Actualmente este folosită denumirea „mediu” şi nu aceea de „mediu înconjurător” care este considerată a fi pleonastică. Unii specialişti definesc mediul ca fiind „totalitatea lucrurilor, fenomenelor, influenţelor, de natură să cauzeze schimbări de diferit ordin în activitatea umană şi a omului însuşi, precum şi cele ce nu provoacă influenţă şi nu pot fi influenţate de om, dar formează un anturaj al vieţii lui”. Potrivit art.1 alin. 2 Legii nr. 265/2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, mediul reprezintă ansamblul de condiţii şi elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul, subsolul, aspectele caracteristice ale peisajului, toate straturile atmosferice, toate materiile organice şi anorganice, precum şi fiinţele vii, sistemele naturale în interacţiune, cuprinzând elementele enumerate anterior, inclusiv unele valori materiale şi spirituale, calitatea vieţii şi condiţiile care pot influenţa bunăstarea şi sănătatea omului. Noţiunea de mediu poate fi examinată: - În sens restrîns : punct de reper pentru ,,tot ce ne înconjoară”, serveşte omul (mediu uman). - În sens larg : totalitatea factorilor biotici, abiotici şi atropici în raport cu un obiect (grup de obiecte) şi care (factorii) se găsesc într-o strînsă interdependenţă cu acest obiect (grup). Resursele naturale sunt obiectele, fenomenele, condiţiile naturale şi alţi factori utilizabili în trecut, prezent şi viitor pentru consum direct şi indirect, care au valoare de consum şi contribuie la crearea de bunuri materiale şi spirituale. Resursele naturale se folosesc sau pot fi folosite ca mijloace de muncă, surse de energie, de materie primă şi de materiale, nemijlocit ca obiecte de consum şi recreare, ca bancă a fondului genetic sau sursă de informaţii despre lumea înconjurătoare. Clasificarea resurselor naturale Resursele naturale renovabile = resursele naturale care regenerează în circuitul substanţelor din biosferă sau pot fi întregite artificial într-o perioadă de timp comensurabilă cu termenul lor de consum (cu ritmul de activitate economică a omului), Resursele naturale nerenovabile = resursele naturale care nu regenerează în circuitul substanţelor din biosferă într-o perioadă de timp comensurabilă cu termenul lor de consum (cu ritmul de activitate economică a omului). Resursele naturale naţionale = Resursele naturale care au importanţă pentru întreaga populaţie a ţării. Resursele naturale locale = Resursele naturale care au importanţă pentru populaţia unui teritoriu mai limitat. Resursele naturale destinate exploatării = Resursele naturale atrase (folosite) în circuitul economic. Resursele naturale de rezervă = Resursele naturale destinate exploatării (resursele utilizabile), dar neatrase în procesul de activitate economică. Resursele naturale protejate = Resursele naturale care prezintă o valoare deosebită pentru menţinereaechilibrului ecologic şi care nu pot fi atrase în procesul de activitate economică. Resursele naturale curative = Obiectele şi condiţiile naturale care pot fi folosite în scopuri curative şi de profilaxie a bolilor. Resursele naturale transfrontiere = Resursele naturale care marchează, traversează frontierele dintre două sau mai multe ţări ori îşi au amplasamentul la frontieră. Dreptul mediului este constituit din ansamblul complex al normelor juridice care reglementează relaţiile ce se stabilesc între oameni privind atitudinea lor faţă de mediu, ca element vital şi suport al vieţii, în procesul folosirii în scopuri economice, sociale şi culturale a componentelor sale - naturale şi artificiale - precum şi relaţiile legate de protecţia, conservarea şi dezvoltarea lor durabilă. Protecţia mediului presupune utilizarea raţională a resurselor naturale, prevenirea combaterea poluării. Conservarea mediului reprezintă menţinerea reproducerea calităţii factorilor naturali de mediu. Dezvoltarea mediului presupune ameliorarea calităţii factorilor naturali, dezvoltarea valorilor naturale.