Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ART. I
Constituia Romniei, revizuit prin Legea nr. 429/2003, aprobat prin referendum naional
organizat n zilele de 18-19 octombrie 2003 i republicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea
I, nr. 767 din 31 octombrie 2003, se modific i se completeaz astfel:
PREAMBUL
Noi, poporul romn,
Contieni de rspunderea noastr n faa lui Dumnezeu i a oamenilor, mulumind strmoilor
pentru c au creat pentru noi Romnia i civilizaia romneasc, dorind s asigurm libertatea,
bunstarea i fericirea noastr i a urmailor notri, s construim un stat al nostru, naional, suveran
i independent, unitar, indivizibil i democratic, cldit pe temelia valorilor civilizaiei romneti,
slujitor competent i responsabil al drepturilor i intereselor noastre, capabil s se integreze cu
demnitate n familia statelor suverane ale Uniunii Europene,
tiind c singura cale prin care putem stpni i apra libertatea, bunstarea i fericirea, drepturile ctigate
prin sngele strmoilor asupra teritoriului naional, asupra resurselor naturale ale acestui pmnt i asupra
avuiei pe care am creat-o i pe care o crem, prin munca noastr, este construcia economiei democratice,
prin mproprietrirea cu capital a tuturor cetenilor, astfel nct majoritatea capitalului s rmn, pentru
totdeauna, n proprietatea privat a majoritii cetenilor,
nelegnd c numai deinnd puterea economic, poporul romn va deine i puterea politic, va controla i
statul su i i va impune i propriile sale valori morale: credina; demnitatea; libertatea; dreptatea;
adevrul; cinstea; onoarea; curajul; munca; spiritul de iniiativ i de ntreprindere; omenia;
ospitalitatea; tolerana; dragostea pentru semeni, pentru familie, pentru popor i pentru ar;
neagresiunea i neamestecul n treburile altor popoare,
Am hotrt, prin referendum, s adoptm prezenta Constituie a Romniei.
1
Autoritile statului sunt cele stabilite prin Constituie. ntre ele nu exist raporturi de subordonare
ierarhic, ci numai relaii de colaborare i de control reciproc.
(5) Romnia este stat de drept, n care respectarea Constituiei, a supremaiei sale, a legilor i a
hotrrilor judectoreti este obligatorie, cu excepia cazurilor n care legile i hotrrile judectoreti
sunt adoptate abuziv, prin uzurparea autoritilor i instituiilor statului.
2
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Frontierele rii sunt consfinite prin lege, cu respectarea principiilor i a celorlalte norme
general admise ale dreptului internaional.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Teritoriul este organizat, sub aspect administrativ, n localiti - comune i orae - i judee.
Comunele sunt compuse din unul sau mai multe sate. n condiiile legii, unele orae sunt declarate
municipii.
Dup alineatul (3), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(3.1) Reorganizarea teritoriului naional, sub aspect administrativ, se aprob prin referendum
naional.
3
(3) Etnia reprezint comunitatea persoanelor care vorbesc aceiai limb matern.
(4) Fiecare cetean al Romniei are dreptul s-i afirme etnia i religia, prin declararea acestora la
primul recensmnt organizat dup data la care a mplinit vrsta de 18 ani.
(5) Beneficiaz de msurile de protecie luate de stat pentru pstrarea, dezvoltarea i exprimarea
identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase numai cetenii care i-au declarat etnia i
religia, conform alineatului
(6). Pn la mplinirea vrstei de 18 ani, copiii i exercit drepturile prin intermediul prinilor, n
condiiile legii.
4
(5) n interpretarea dispoziiilor constituionale privind drepturile i obligaiile cetenilor se va ine
seama de prevederile Declaraiei Universale a Drepturilor Omului i ale celorlalte tratate la care
statul romn este parte.
(6) Tratatele internaionale la care Romnia este parte la data intrrii n vigoare a prezentei legi, care
conin prevederi contrare intereselor naionale, sunt supuse aprobrii poporului, prin referendum
naional, iniiat de ceteni, potrivit legii
5
(6) Persoanele care ocup funcii publice rspund material i penal pentru prejudiciile create statului
sau cetenilor n cadrul exercitrii atribuiilor de serviciu, potrivit legii..
6
juridice romne, sau strine. Cetenii au dreptul s monitorizeze activitatea organelor statului, n
total transparen.
Dup alineatul (2), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(3) Statul garanteaz dreptul cetenilor la protecia datelor cu caracter personal. Cetenii nu pot
invoca protecia datelor cu caracter personal n situaia necesitii aprrii unui interes public al
comunitii.
7
(4) Mijloacele de comunicare n mas, publice i private, sunt obligate s asigure informarea corect
a publicului. Dezinformarea i manipularea publicului se pedepsesc, conform legii.
Alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:
(5) Serviciile publice de pres, de radio i de televiziune trebuie s garanteze grupurilor sociale i
politice exercitarea dreptului la anten. Organizarea i funcionarea acestor servicii se stabilesc prin
lege.
8
34. Articolul 34 se modific i se completeaz, astfel:
Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Dreptul la sntate fizic i mental, precum i la hran sntoas, este garantat.
Dup alineatul (1), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins;
(1.1) Pentru exercitarea dreptului prevzut la alineatul precedent, statul este obligat s ia msuri
pentru a asigura accesul cetenilor la alimentaie natural, la ap curat i la aer curat.
Dup alineatul (3), se introduc patru noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(4) Pacienii au dreptul de a-i alege medicul curant din lista celor disponibili la unitatea sanitar
creia i se adreseaz.
(5) Este interzis aderarea Romniei la acorduri internaionale care permit comercializarea de
semine i produse alimentare modificate genetic, dac se creeaz, astfel, dependen economic
fa de productorii acestora.
(6) Statul romn este obligat s asigure dezvoltarea unei industrii naionale farmaceutice
competitive, capabil s furnizeze cetenilor medicamente ieftine i de calitate.
7) Statul ncurajeaz i acord drept de liber practic alternativelor medicale validate pe plan
internaional.
9
37. Articolului 37 se modific i se completeaz, astfel:
Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Au dreptul de a fi alei cetenii cu drept de vot care ndeplinesc condiiile prevzute n articolul
16 alineatele (3) i (5).
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Candidaii trebuie s fi mplinit, pn n ziua alegerilor inclusiv, vrsta de cel puin 23 de ani
pentru a fi alei n Parlamentul Romniei sau n organele administraiei publice locale i vrsta de
cel puin 35 de ani pentru a fi alei n funcia de Preedinte al Romniei, Preedinte al Autoritii
Judectoreti, Preedinte al Autoritii Mediatice, Preedinte al Autoritii Financiare, Preedinte al
Autoritii Electorale, Preedinte al Autoritii Statistice, Preedinte al Autoritii Morale,
Preedinte al Autoritii tiinifice, Avocatul Poporului, Preedinte al Curii de Conturi, Preedinte
al Curii Constituionale, Preedinte al Consiliului Legislativ, directorul Serviciului Naional Public
de Pres, Radio i Televiziune, directorul Serviciului Romn de Informaii.
Dup alineatul (2), se introduc cinci noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(3) Nici o persoan nu poate ndeplini aceiai funcie electiv dect pentru cel mult dou mandate,
care pot fi i succesive, potrivit legii.
(4) Persoana aleas ntr-o funcie public pe lista unui partid politic care prsete din proprie
iniiativ partidul pe lista cruia a fost aleas pierde mandatul, de ndat, potrivit legii.
(5) Este interzis condiionarea participrii la alegeri de plata de ctre candidai a unor sume de
bani, sau constituirea de depozite bancare.
(6) Este interzis introducerea de praguri electorale pentru validarea alegerilor n funcii elective.
(7) Este interzis condiionarea candidaturilor pentru funcii publice elective de prezentarea unor
liste de susintori.
10
41. Articolul 39 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Dreptul cetenilor de a se ntruni, panic, pe domeniul public al localitilor, n adunri
publice, mitinguri, demonstraii, procesiuni, proteste, sau orice alte ntruniri, este garantat.
(2) Primarii localitilor sunt obligai s asigure condiiile necesare pentru desfurarea normal a
adunrilor publice ale cetenilor.
(3) Locurile aparinnd domeniului public pe care nu se pot desfura adunri publice sunt stabilite
prin lege. n baza prevederilor legii, primriile sunt obligate s afieze, la sediile lor, lista cu locurile
aparinnd domeniului public pe care nu se pot desfura adunri publice.
(4) Organizatorii adunrilor publice au obligaia s anune primriile, cu cel puin 3 zile nainte,
locul i intervalul de timp n care se vor desfura aceste adunri.
(5) Nici o lege i nici o persoan nu poate interzice desfurarea unei adunri publice dac aceasta
urmeaz s se desfoare pe un loc neinterzis de lege, fr s se suprapun cu o alt adunare,
anunat anterior.
(6) Este interzis, sub sanciune penal, instigarea unei pri a populaiei mpotriva altei pri care
protesteaz panic pe domeniul public.
(7) Este interzis utilizarea forei mpotriva manifestaiilor panice ale cetenilor pe domeniul
public.
(8) Statul este obligat s stimuleze i s sprijine spiritul civic al cetenilor, exprimarea public a
opiniilor legate de problemele societii i participarea activ a acestora la deciziile publice.
11
(5) Dreptul la negocieri colective n materie de munc i caracterul obligatoriu al contractelor i
acordurilor colective sunt garantate. Nerespectarea normelor de calitate sau de bun conlucrare cu
echipele de lucru determin anularea drepturilor acordate de contractul colectiv de munc.
Dup alineatul (5), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(6) Salariaii au dreptul la egalitate de tratament i la respectarea demnitii lor n munc.
12
(14) Legea 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi
comerciale este i rmne n ntregime abrogat, ca i toate actele normative adoptate n aplicarea
ei. Statul romn este obligat s recupereze ntregul capital trecut din proprietate public n
proprietate privat prin aplicarea prevederilor acestei legi.
(15) La cumprarea terenurilor situate n extravilan, au drept de preemiune, n ordine:
coproprietarii; vecinii persoane fizice care dein n proprietate cel mult 20 de hectare de teren situate
n extravilan; ali proprietari de terenuri situate n extravilanul localitii care dein n proprietate cel
mult 20 de hectare de teren situate n extravilan; alte persoane fizice care dein n proprietate cel
mult 20 de hectare de teren situate n extravilan; Statul Romn.
(16) Terenurile cumprate de statul romn intr n fondul funciar aflat n proprietatea public i n
administrarea statului. Terenurile aflate n proprietate public situate n extravilan pot fi date n
arend sau concesionate numai vecinilor persoane fizice care dein n proprietate cel mult 20 hectare
de teren situat n extravilan i care se oblig s exploateze terenul luat n arend sau n concesiune
prin fore proprii, precum i cooperativelor agricole care i desfoar activitatea pe teritoriul
localitii n care sunt situate terenurile date n arend sau concesiune de Statul Romn, care se
oblig s exploateze terenurile luate n arend sau n concesiune prin fore proprii.
(17) Terenurile agricole pentru care nu s-au pltit impozite timp de trei ani consecutivi, cele care au
fost neexploatate timp de trei ani consecutivi, precum i cele care au fost supuse intoxicrii chimice
sunt expropriate i trecute n proprietate public.
(18) Terenurile silvice pentru care nu s-au pltit impozite timp de trei ani consecutivi, precum i
cele defriate ilegal sunt expropriate i trecute n proprietate public.
13
Denumirea articolului va fi: Protecia minorilor
Alineatele (1) i (2) vor avea urmtorul cuprins:
(1) Minorii se bucur de un regim special de protecie i de asisten n realizarea drepturilor lor.
(2) Statul acord alocaii pentru minori i ajutoare pentru ngrijirea minorului bolnav ori cu
handicap. Alte forme de protecie social a minorilor se stabilesc prin lege.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Minorii sub vrsta de 15 ani nu pot fi angajai n raporturi de munc.
14
Dup alineatul (3), se introduc trei noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(4) Cetenii cu vrsta cuprins ntre 20 i 35 de ani sunt membri ai miliiilor populare, organizate
i instruite potrivit legii, pentru respingerea agresiunilor militare mpotriva statului romn i pentru
eliminarea consecinelor dezastrelor.
(5) ndatoririle militare ale cetenilor Romniei privesc numai aprarea Romniei i a rilor cu
care Romnia a ncheiat tratate militare de aprare comun.
(6) Statul romn trebuie s-i continue tradiia sa de stat neagresor, s militeze ca principiile
omeniei, dreptii i echitii, convenite ntre cetenii si, s fie aplicate i n relaiile dintre state.
15
(3) Poporul poate aproba legi, prin referendum naional, n orice domeniu, inclusiv legi prin care s
modifice, s completeze, sau s anuleze legi adoptate de Parlament.
(4) Parlamentul este alctuit dintr-o singur Camer denumit Camera Reprezentanilor.
16
68. Articolul 66 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Camera Reprezentanilor se ntrunete n dou sesiuni ordinare pe an. Prima sesiune ncepe la
15 ianuarie i se termin la 31 iulie. A doua sesiune ncepe la 1 septembrie i se termin la 15
decembrie.
(2) Camera Reprezentanilor se ntrunete i n sesiuni extraordinare, la cererea Preedintelui
Romniei, a biroului permanent al Camerei Reprezentanilor ori a cel puin o treime din numrul
parlamentarilor.
3) n caz de mobilizare sau de rzboi, ca i n cazul instituirii strii de asediu sau a strii de urgen,
Camera Reprezentanilor i continu activitatea pe toat durata acestor stri, iar dac nu se afl n
sesiune, se convoac de drept n 24 de ore de la declararea lor.
4) Convocarea Camerei Reprezentanilor se face de preedintele acesteia.
17
Denumirea articolului va fi: Rspunderea parlamentarilor
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Parlamentarii rspund juridic, individual, pentru nclcarea contractului electoral, dac voturile
sau opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului contravin obligaiilor asumate prin
contractul electoral.
(2) Parlamentarii rspund juridic, individual, potrivit legii, pentru prejudiciile produse poporului
romn de legile pentru care i-au dat votul, n ciuda faptului c legile respective nu au fcut parte
din Programul Legislativ aprobat de popor.
(3) Rspunderea parlamentarilor pentru faptele prevzute la alineatele (1) i (2) este
imprescriptibil.
(3) Parlamentarul care a nclcat legea penal este urmrit, percheziionat, reinut, arestat i trimis n
judecat, potrivit legii. Urmrirea i trimiterea n judecat penal se fac de ctre Parchetul de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Competena de judecat aparine naltei Curi de Casaie i
Justiie.
18
tiinifice, Preedintele Curii Constituionale, Preedintele Curii de Conturi, Preedintele
Consiliului Legislativ, Directorul Serviciului Romn de Informaii.
(3) Titularii dreptului de iniiativa legislativ prezint propunerile lor legislative Camerei
Reprezentanilor.
(4) Propunerile legislative vor fi dezbtute i votate n plen, n dou edine diferite, la cel puin 30
zile distan. Dezbaterile i votul se vor face pe articole n cadrul primei dezbateri i pe articole i ca
ntreg n cadrul celei de-a doua. n mod excepional, Camera Reprezentanilor poate aproba, cu
majoritatea voturilor membrilor prezeni, reducerea termenului de 30 de zile.
(5) n cazul n care Parlamentul respinge propunerea legislativ iniiata de Preedintele Romniei,
de Avocatul Poporului, sau de ceteni, Autoritatea Electoral organizeaz referendum, n 45 zile de
la data respingerii proiectului de ctre Parlament, pentru aprobarea proiectului de lege respins de
Parlament.
(6) n cazul n care poporul aprob proiectul de lege respins de Parlament, Parlamentul este dizolvat
i se organizeaz alegeri parlamentare anticipate.
19
85. n capitolul II al titlului III, se introduce Seciunea 1, cu denumirea Preedintele
Romniei
20
88. Articolul 82 se modific, astfel:
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Candidatul a crui alegere a fost validat depune n faa Camerei Reprezentanilor urmtorul
jurmnt:
Jur s-mi druiesc toat puterea i priceperea pentru propirea spiritual i material a poporului
romn, s respect Constituia i legile rii, s apr democraia, drepturile i libertile cetenilor,
suveranitatea, independena, unitatea i integritatea teritorial a Romniei. Aa s-mi ajute
Dumnezeu!
21
95. Articolul 89 se abrog.
96. Articolul 90 se abrog.
97. Articolul 91 se abrog.
98. Articolul 92 se abrog.
99. Articolul 93 se abrog.
100. Articolul 94 se abrog.
22
106. Articolul 99 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Dac persoana care asigur interimatul funciei de Preedinte al Romniei svrete fapte prin
care ncalc prevederile Constituiei, se aplic articolul 95 i articolul 98, interimatul fiind asigurat
de un parlamentar, desemnat de Camera Reprezentanilor.
109. Capitolul III din Titlul III devine Seciunea a 2-a n Capitolul II din titlul III
23
Guvernului ca prim-ministru interimar, pentru a ndeplini atribuiile primului-ministru, pn la
formarea noului Guvern. Interimatul, pe perioada imposibilitii exercitrii atribuiilor, nceteaz
dac primul-ministru i reia activitatea n Guvern.
(4) Prevederile alineatului (3) se aplic n mod corespunztor i celorlali membri ai Guvernului,
pentru o perioad de cel mult 45 de zile.
117. Capitolul IV din Titlul III devine Seciunea a 3-a n Capitolul II din titlul III
Denumirea Seciunii a 3-a va fi: Raporturile dintre Autoritatea Legislativ i Autoritatea
Executiv
24
122. Articolul 115 se modific, astfel:
Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Camera Reprezentanilor poate adopta o lege special de abilitare a Preedintelui pentru a
emite ordonane de urgen n domenii care nu fac obiectul legilor organice.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Preedintele Romniei poate adopta ordonane de urgen numai n situaii extraordinare a
cror reglementare nu poate fi amnat, avnd obligaia de a motiva urgena n cuprinsul acestora.
Alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:
(5) Ordonana de urgen intr n vigoare numai dup depunerea sa spre dezbatere n procedur de
urgen la Camera Reprezentanilor i dup publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei. Camera
Reprezentanilor, dac nu se afl n sesiune, se convoac n mod obligatoriu n 5 zile de la
depunere.
123. Capitolul V din Titlul III devine Seciunea a 4-a n Capitolul II din titlul III
Denumirea Seciunii a 4-a va fi Administraia public central
Noua seciune nlocuiete fosta seciune 1 din fostul capitol V din titlul III.
25
126. Dup articolul 117, se introduce un nou articol, astfel:
Denumirea articolului va fi: Personalul
Articolul va avea urmtorul cuprins:
Articolul 117.1
(1) Personalul din aparatul autoritilor statului i al instituiilor publice din subordinea acestora este
angajat prin concurs sau examen, pe criterii de merit i de competent profesional, potrivi legii.
(2) Este interzis, sub sanciune penal i administrativ, numirea, promovarea, sau sancionarea
personalului angajat al autoritilor statului i al instituiilor publice din subordinea acestora pe
criterii politice sau cu sprijin politic.
26
(8) Serviciul Romn de Informaii este obligat s pun la dispoziia publicului toate informaiile pe
care le deine referitoare la fosta securitate comunist i la vnzarea de ctre statul romn a activelor
reale i financiare dobndite abuziv prin Legea 15/1990.
(9) Serviciul Romn de Informaii nu poate desfura alte activiti n afara de cele prevzute de
Constituie i nu poate interveni n treburile altor autoriti i instituii ale statului i nici n treburile
altor persoane juridice, de drept public sau privat. Este interzis folosirea informaiilor obinute de
Serviciul Romn de Informaii n alte scopuri dect cele prevzute de Constituie.
(10) Serviciul Romn de Informaii este condus de un director, ales de popor.
(11) Prevederile articolelor 62.1, 81, alineatul (1) i alineatele (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 i 97
se aplic, n mod corespunztor, i directorului Serviciului Romn de Informaii.
(12) Directorul Serviciului Romn de Informaii numete n funcie personalul Serviciului, angajat
prin concurs sau examen, potrivit legii.
(13) Dac funcia de director al Serviciului Romn de Informaii devine vacant ori dac directorul
Serviciului Romn de Informaii este suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate
temporar de a-i exercita atribuiile, interimatul se asigur de un parlamentar desemnat de Camera
Reprezentanilor, cu votul majoritii membrilor si.
(14) Organizarea i funcionarea Serviciului Romn de Informaii se stabilesc prin lege.
(15) Activitatea Serviciului Romn de Informaii este controlat de Consiliul Naional de Securitate
i de Sfatul rii, potrivit legii
27
(7) ntre prefect, pe de o parte, consiliile locale, primarii, consiliile judeene i voievozii judeelor,
pe de alt parte, nu exist raporturi de subordonare.
(8) Prefectul poate ataca, n faa instanei de contencios administrativ, un act al consiliului judeean
sau local, al voievodului sau al primarului, n cazul n care consider actul ilegal. Actul atacat poate
fi suspendat numai de instana competent, potrivit legii.
131. Seciunea a 2-a a capitolului V din titlul III devine Titlul III.1 al Constituiei, cu
denumirea de Autoritile locale
132. Capitolul VI al titlului III devine capitolul III al titlului III, cu denumirea Autoritatea
Judectoreasc
28
(2.8) Dac funcia de Preedinte al Autoritii Judectoreti devine vacant ori dac Preedintele
Autoritii Judectoreti este suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate temporar de a-
i exercita atribuiile, interimatul se asigur de un parlamentar desemnat de Camera
Reprezentanilor, cu votul majoritii membrilor si.
(2.9) n exercitarea atribuiilor sale, Preedintele Autoritii Judectoreti emite decizii care se
public pe site-ul Autoritii Judectoreti i n Monitorul Oficial al Romniei.
(2.10) Organizarea i funcionarea Autoritii Judectoreti se stabilesc prin lege.
Alineatul (3) se abrog.
29
(6) Este interzis distrugerea dosarelor judecate, pe o perioad de 50 de ani de la ncheierea
procesului, cnd o comisie special va decide care dosare vor fi conservate n continuare.
(7) Printr-un sistem de rotaie i sondaj, stabilit potrivit legii, postul public naional de televiziune,
va transmite, n direct, procese de la instanele de judecat.
30
(4) Cererile de asisten adresate de prile n proces barourilor sunt repartizate avocailor prin
tragere la sori, organizat conform legii. Prile n proces au dreptul s refuze avocaii trai la sori
de maxim 5 ori. Un avocat refuzat n peste jumtate din cazurile unui an este eliminat din barou.
(5) Orice parte n proces are dreptul s se apere singur.
Statutul avocailor
ARTICOLUL 132.2
Statutul notarilor
ARTICOLUL 132.4
(1) Notarii sunt independeni i se supun numai adevrului i legii.
(2) Propunerile de numire, promovare, transferare i sancionare a notarilor sunt de competena
Consiliului Autoritii Judectoreti, n condiiile legii. Criteriile de numire i promovare a notarilor
se stabilesc prin lege.
(3) Candidaii la funcia de notar trebuie s aib pregtire juridic superioar, nalt competen
profesional, vechime n activitatea juridic sau n nvmntul juridic superior, stabilit prin lege.
(4) Notarii care i-au nclcat atribuiile legale sunt revocai din funcie i nu mai pot practica
aceast meserie. Decizia de revocare se ia de ctre Preedintele Autoritii Judectoreti, dup
consultarea Consiliului Autoritii Judectoreti, potrivit legii.
(5) Funcia de notar este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat.
(6) Statutul notarilor se aprob prin lege.
31
(1) Consiliul Autoritii Judectoreti este organ consultativ al Preedintelui Autoritii
Judectoreti.
(2) Consiliul Autoritii Judectoreti este alctuit din 33 membri, din care:
a) 24 sunt alei n adunrile generale ale judectorilor, procurorilor, avocailor i notarilor, i sunt
validai de ctre Preedintele Autoritii Judectoreti; acetia fac parte din patru secii, una pentru
judectori, una pentru procurori, una pentru avocai i una pentru notari; prima secie este compus
din 9 judectori, cea de a doua din 5 procurori, cea de a treia din 5 avocai, cea de a patra din 5
notari;
b) 5 reprezentani ai Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare, specialiti n domeniul dreptului,
care se bucur de nalt reputaie profesional i moral, validai de Preedintele Autoritii
Judectoreti;
c) Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, Procurorul General al Romniei, Preedintele
Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia i Preedintele Uniunii Naionale a Notarilor din
Romnia.
(3) Preedintele Consiliului Autoritii Judectoreti este ales de membrii Consiliului, pentru un
mandat de un an, ce nu poate fi prelungit sau nnoit, dintre membrii prevzui la alineatul (2) litera a)
i este validat de ctre Preedintele Autoritii Judectoreti.
(4) Durata mandatului membrilor Consiliului Autoritii Judectoreti este de 4 ani.
(5) Hotrrile Consiliului Autoritii Judectoreti se iau prin vot deschis i se public pe site-ul
Consiliului i n Monitorul Oficial al Romniei
152. Dup CAPITOLUL III, se introduce un nou capitol, CAPITOLUL IV, cu urmtorul
cuprins:
CAPITOLUL IV
Autoritatea Mediatic
Rolul Autoritii Mediatice
ARTICOLUL 134.1
(1) Autoritatea Mediatic este garantul informrii corecte a cetenilor n procesul formrii
opiunilor lor profesionale, civice, politice i electorale.
(2) Autoritatea Mediatic exercit atributele suveranitii naionale n domeniul serviciilor media,
avnd misiunea de a aplica legislaia rii n acest domeniu.
(3) Toate mijloacele de comunicare n mas - agenii de pres, publicaii, posturi de radio i
televiziune - sunt obligate s-i construiasc un site oficial, n care s publice structura
acionariatului i bilanul contabil la data de 31 decembrie a fiecrui an, auditat, potrivit legii, pn
cel mai trziu pe data de 31 martie a anului urmtor. Aceste date sunt publicate i n Monitorul
Oficial al Romniei.
(4) Este interzis folosirea produselor media furnizate de mijloacele de comunicare pentru
dezinformarea i manipularea cetenilor n procesul formrii opiunilor lor profesionale, civice,
politice i electorale.
32
(5) Posturile de televiziune ale cror programe includ emisiuni destinate prezentrii programelor
politice i a celor electorale sunt obligate s prezinte programele tuturor partidelor politice,
nregistrate, potrivit legii, precum i programele tuturor candidailor n alegeri, n mod egal, fr
nici un fel de discriminare.
(6) Posturile de televiziune care organizeaz dezbateri referitoare la activitatea curent a partidelor
politice, a autoritilor statului, sau a autoritilor locale, sunt obligate ca, la aceste dezbateri, s
invite reprezentani ai tuturor partidelor politice nregistrate, n funcie de numrul membrilor, fr
nici un fel de discriminare, potrivit legii.
(7) Postul naional public de televiziune este obligat s organizeze dezbateri referitoare la activitatea
curent a partidelor politice legal nregistrate, a autoritilor statului i a autoritilor locale, la care
invit reprezentani ai tuturor partidelor politice nregistrate, n funcie de numrul membrilor, fr
nici un fel de discriminare, potrivit legii.
(8) n cadrul Autoritii Mediatice, funcioneaz Consiliul Mediatic Naional, ca organ consultativ al
Preedintelui Autoritii Mediatice.
(9) Consiliul Mediatic Naional este constituit din 7 experi n domeniul mijloacelor de comunicare
n mas, din care 3 sunt propui de organizaiile profesionale din domeniul mijloacelor de
comunicare n mas, din Romnia, legal constituite, i 4 sunt propui de ctre Uniunea Naional a
Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de Preedintele Autoritii Mediatice..
(10) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Mediatic Naional sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc activitatea din domeniul mijloacelor de comunicare n mas.
(11) Mandatul membrilor Consiliului Mediatic Naional este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Autoritii Mediatice.
(12) Consiliul Mediatic Naional avizeaz toate deciziile Preedintelui Autoritii Mediatice.
Avizele Consiliul Mediatic Naional se public pe site-ul Autoritii Mediatice i n Monitorul
Oficial al Romniei.
(13) Autoritatea Mediatic este condus de un Preedinte, ales de popor.
(14) Prevederile articolelor 81, alineatul (1) i alineatele (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 i 97 se
aplic, n mod corespunztor, i Preedintelui Autoritii Mediatice.
(15) Candidaii la funcia de Preedinte al Autoritii Mediatice trebuie s ndeplineasc urmtoarele
cerine:
a) s prezinte electoratului documente care s ateste numele i prenumele prinilor i bunicilor,
precum i declaraia sa pe proprie rspundere din care s rezulte dac are cunotin despre funciile
deinute n statul romn, sau n alt stat, de ctre prinii i bunicii si.
b) s aib pregtire superioar;
c) s se fi remarcat ca un bun profesionist i ca un cetean de moralitate desvrit;
d) s se fi remarcat ca un lupttor activ pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor
Romniei;
e) s prezinte electoratului activitatea sa profesional, politic i civic desfurat pn la data
depunerii candidaturii pentru funcia de Preedinte al Autoritii Mediatice;
f) s prezinte electoratului Programul Legislativ pentru realizarea cruia se oblig s acioneze, n
calitate de Preedinte al Autoritii Mediatice, dac va fi ales.
(16) Documentul prevzut la alineatul (15), litera f), constituie contractul electoral al candidatului.
El va fi semnat de candidatul la funcia de Preedinte al Autoritii Mediatice, va fi tiprit i pus la
dispoziia electoratului, pe toat durata campaniei electorale. Cte un exemplar al acestui document
va fi depus la Autoritatea Electoral, Autoritatea Moral i Avocatul Poporului, cu cel puin 30 de
zile nainte de nceperea campaniei electorale.
(17) Alegerile pentru funcia de Preedinte al Autoritii Mediatice se desfoar n prima duminic
a lunii octombrie a anului n care expir mandatul Preedintelui Romniei, sau tot ntr-o zi de
duminic, n cel mult 60 zile de la data cnd a intervenit vacana funciei de Preedinte al Autoritii
Mediatice.
(18) Dac funcia de Preedinte al Autoritii Mediatice devine vacant ori dac Preedintele
Autoritii Mediatice este suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate temporar de a-i
exercita atribuiile, interimatul se asigur de un parlamentar desemnat de Camera Reprezentanilor,
cu votul majoritii membrilor si.
33
(19) Preedintele Autoritii Mediatice numete n funcie personalul Autoritii, angajat prin
concurs sau examen, potrivit legii.
(20) n exercitarea atribuiilor sale, Preedintele Autoritii Mediatice emite decizii care se public
pe site-ul Autoritii Mediatice i n Monitorul Oficial al Romniei.
(21) Organizarea i funcionarea Autoritii Mediatice se stabilesc prin lege.
34
(13) Valoarea total a majorrilor i penalitilor de ntrziere la plata datoriei nu poate fi mai mare
dect valoarea datoriei indexat cu rata inflaiei.
(14) Este interzis folosirea veniturilor bugetului public naional pentru acoperirea pierderilor
bncilor i instituiilor de credit cu capital privat.
(15) Persoanele fizice i juridice romne pot cumpra valut, n orice cantitate, pe care o folosesc
pentru efectuarea de pli ctre persoane fizice i juridice strine.
(16) Cursurile valutare sunt determinate numai de cererea i oferta de valut de pe piaa valutar,
organizat potrivit legii. Este interzis manipularea sub orice form a cursurilor valutare.
(17) Proprietarii mijloacelor fixe utilizate n economia Romniei sunt obligai s calculeze i s
constituie fondul de amortizare prin utilizarea metodei lineare, potrivit legii. Fondul de amortizare
este folosit exclusiv pentru crearea de capaciti de producie noi, sau pentru dezvoltarea i
modernizarea capacitilor de producie existente. nclcarea acestei dispoziii se sancioneaz cu
nchisoarea pe via i cu confiscarea averii fptuitorilor.
(18) n cadrul Autoritii Financiare, funcioneaz Consiliul Financiar Naional, ca organ consultativ
al Preedintelui Autoritii Financiare.
(19) Consiliul Financiar Naional este constituit din 7 experi n domeniul finanelor, din care 3 sunt
propui de organizaiile profesionale ale economitilor din Romnia, legal constituite, i 4 sunt
propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de
Preedintele Autoritii Financiare.
(20) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Financiar Naional sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc activitatea din sistemul financiar al rii.
(21) Mandatul membrilor Consiliului Financiar Naional este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Autoritii Financiare.
(22) Consiliul Financiar Naional avizeaz toate deciziile Preedintelui Autoritii Financiare.
Avizele Consiliul Financiar Naional se public pe site-ul Autoritii Financiare i n Monitorul
Oficial al Romniei.
(23) Autoritatea Financiar este condus de un Preedinte, ales de popor.
(24) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Preedintelui Autoritii Financiare.
(25) Organizarea i funcionarea Autoritii Financiare se stabilesc prin lege.
35
propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de
Preedintele Autoritii Financiare .
(15) Candidaii la funcia de membru al Consiliului de Supraveghere sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc activitatea din sistemul financiar al rii.
(16) Mandatul membrilor Consiliului de Supraveghere este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Autoritii Financiare.
(17) Consiliul de Supraveghere avizeaz toate deciziile Guvernatorului Bncii Naionale a
Romniei. Avizele Consiliul de Supraveghere se public pe site-ul Bncii Naionale a Romniei i
n Monitorul Oficial al Romniei.
(18) Organizarea i funcionarea Bncii Naionale a Romniei se stabilesc prin lege.
36
(12) Autoritatea Electoral este condus de un Preedinte, ales de popor.
(13) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Preedintelui Autoritii Electorale.
(14) Organizarea i funcionarea Autoritii Electorale se stabilesc prin lege
155. Dup CAPITOLUL VI, se introduce un nou capitol, CAPITOLUL VII, cu urmtorul
cuprins:
CAPITOLUL VII
Autoritatea Statistic
ARTICOLUL 134.6
(1) Autoritatea Statistic este garantul asigurrii poporului i statului romn cu datele statistice
necesare cunoaterii situaiei i evoluiei economiei i societii romneti, n vederea fundamentrii
planurilor de dezvoltare durabil a rii i a localitilor ei.
(2) Autoritatea Statistic aplic legislaia referitoare la organizarea i funcionarea statisticii oficiale
n Romnia, n conformitate cu principiile fundamentale ale tiinei statisticii, cu reglementrile
Uniunii Europene privind statisticile comunitare i cu Codul de practici ale statisticii europene.
(5) Autoritatea Statistic emite opinii anuale asupra modului n care au fost realizai indicatorii
economici i sociali nscrii n Programele Naionale de Dezvoltare a Romniei asumate n
campaniile electorale de candidaii la funcia de Preedinte al Romniei i de preedinii celorlalte
autoriti ale statului. Opiniile Autoritii Statistice sunt publicate n Monitorul Oficial al Romniei
i pe site-ul Autoritii, pn la data de 30 iunie a anului urmtor celui la care se ofer opinia.
(6) n cadrul Autoritii Statistice, funcioneaz Consiliul Statistic Naional, ca organ consultativ al
Preedintelui Autoritii Statistice.
(7) Consiliul Statistic Naional este constituit din 7 experi n statistic, din care 3 sunt propui de
Societatea Romn de Statistic, i 4 sunt propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare,
toi fiind validai, n funcie, de Preedintele Autoritii Statistice.
(8) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Statistic Naional sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc sistemul statistic al rii.
(9) Mandatul membrilor Consiliului Statistic Naional este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Autoritii Statistice.
(10) Consiliul Statistic Naional avizeaz toate deciziile Preedintelui Autoritii Statistice. Avizele
Consiliul Statistic Naional se public pe site-ul Autoritii Statistice i n Monitorul Oficial al
Romniei.
(11) Autoritatea Statistic este condus de un Preedinte, ales de popor.
(12) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Preedintelui Autoritii Statistice.
(13) Organizarea i funcionarea Autoritii Statistice se stabilesc prin lege
156. Dup CAPITOLUL VII, se introduce un nou capitol, CAPITOLUL VIII, cu urmtorul
cuprins:
CAPITOLUL VIII
Autoritatea Moral
ARTICOLUL 134.7
(1) Autoritatea Moral este garantul asigurrii integritii morale n exercitarea funciilor publice.
(2) Autoritatea Moral aplic legislaia referitoare la integritatea moral a persoanelor care exercit
funcii publice.
(3) Autoritatea Moral monitorizeaz modul n care persoanele alese n funcii publice i respect
contractele electorale i angajamentele asumate n campaniile electorale i aduce la cunotina
publicului rezultatele acestei monitorizri.
(4) Autoritatea Moral emite opinii referitoare la modul n care persoanele alese n funcii publice
i-au ndeplinit angajamentele asumate n campaniile electorale. Opiniile sunt emise anual i sunt
publicate pe site-ul Autoritii Morale i n Monitorul Oficial al Romniei, pn cel mai trziu pe
data de 31 martie a anului urmtor celui la care se refer.
(5) Autoritatea Moral formuleaz cereri pentru trimiterea n judecat a persoanelor alese n funcii
publice care au nclcat prevederile contractelor electorale, care se afl n incompatibilitate ori n
37
conflict de interese, sau care nu pot justifica averile dobndite nainte sau n timpul exercitrii
mandatului.
(6) Autoritatea Moral acord asisten de specialitate comitetelor ceteneti constituite, potrivit
legii, pentru promovarea iniiativelor legislative ceteneti i pentru organizarea referendumurilor.
(7) n cadrul Autoritii Morale, funcioneaz Consiliul Naional de Integritate, ca organ consultativ
al Preedintelui Autoritii Morale
(8) Consiliul Statistic Naional de Integritate este constituit din 7 experi n domeniul dreptului, din
care 3 sunt propui de organizaiile profesionale ale juritilor din Romnia, legal constituite, i 4
sunt propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de
Preedintele Autoritii Statistice.
(9) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Naional de Integritate sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc moralitatea sistemul politic al rii.
(10) Mandatul membrilor Consiliului Naional de Integritate este de 6 ani i poate fi rennoit o
singur dat, prin decizia Preedintelui Autoritii Morale.
(11) Consiliul Naional de Integritate avizeaz toate deciziile Preedintelui Autoritii Morale.
Avizele Consiliul Naional de Integritate se public pe site-ul Autoritii Morale i n Monitorul
Oficial al Romniei.
(12) Autoritatea Moral este condus de un Preedinte, ales de popor.
(13) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Preedintelui Autoritii Morale.
(14) Organizarea i funcionarea Autoritii Morale se stabilesc prin lege
157. Dup CAPITOLUL VIII, se introduce un nou capitol, CAPITOLUL IX, cu urmtorul
cuprins:
CAPITOLUL IX
Autoritatea tiinific
ARTICOLUL 134.8
(1) Autoritatea tiinific este garantul ntemeierii dezvoltrii economice i sociale a Romniei pe
cuceririle tiinei.
(2) Autoritatea tiinific coordoneaz ntreaga activitate desfurat de institutele, centrele i
unitile de cercetare tiinific ale Romniei, finanate de la bugetul naional.
(3) Autoritatea tiinific coordoneaz activitatea de cercetare desfurat de Academia Romn i
de academiile de ramur, finanate de la bugetul naional.
(4) Autoritatea tiinific elaboreaz Strategia de dezvoltare a Romniei, pe termene de 5, 10, 20 i
30 de ani. Strategia de dezvoltare a Romniei este actualizat n fiecare an i este publicat pe site-
ul Autoritii i n Monitorul Oficial al Romniei, n ultima zi a fiecrui an.
(5) Autoritatea tiinific emite opinii asupra modului n care Programele Naionale de Dezvoltare a
Romniei asumate n campaniile electorale de candidaii la funcia de Preedinte al Romniei i de
preedini ai celorlalte autoriti ale statului se ncadreaz n Strategia de Dezvoltare a Romniei.
Opiniile Autoritii tiinifice sunt publicate n Monitorul Oficial al Romniei i pe site-ul
Autoritii, cu 30 de zile nainte de data nceperii campaniei pentru alegerea Preedintelui Romniei
i a preedinilor celorlalte autoriti ale statului..
(6) Autoritatea tiinific emite opinii privind impactul iniiativelor legislative prezentate spre
aprobare Camerei Reprezentanilor asupra Strategiei de Dezvoltare a Romniei, potrivit legii.
Opiniile sunt publicate n Monitorul Oficial al Romniei i pe site-ul Autoritii,
(7) Autoritatea tiinific emite opinii privind impactul proiectelor propuse a fi finanate de la
bugetul public naional asupra Strategiei de Dezvoltare a Romniei, potrivit legii. Opiniile sunt
publicate n Monitorul Oficial al Romniei i pe site-ul Autoritii,
(8) n cadrul Autoritii tiinifice, funcioneaz Consiliul Naional pentru tiin, Tehnologie,
Inovare i Dezvoltare, ca organ consultativ al Preedintelui Autoritii tiinifice..
(9) Consiliul Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare i Dezvoltare este constituit din 7 de
experi n domeniul cercetrii tiinifice, din care 3 sunt propui de organizaiile profesionale din
institutele, centrele i unitile de cercetare aflate sub coordonarea Autoritii tiinifice, din
universitile acreditate de statul romn, i 4 sunt propui de Uniunea Naional a Asociaiilor
Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de Preedintele Autoritii tiinifice.
38
(10) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare i
Dezvoltare, sunt specialiti de nalt calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca
autori i promotori de proiecte menite s mbunteasc nivelul cercetrii tiinifice i contribuia
acesteia la dezvoltarea economiei i societii romneti.
(11) Mandatul membrilor Consiliului Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare i Dezvoltare
este de 6 ani i poate fi rennoit o singur dat, prin decizia Preedintelui Autoritii tiinifice.
(12) Consiliul Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare i Dezvoltare avizeaz toate deciziile
Preedintelui Autoritii tiinifice. Avizele Consiliul Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare
i Dezvoltare se public pe site-ul Autoritii tiinifice i n Monitorul Oficial al Romniei.
(13) Autoritatea tiinific este condus de un Preedinte, ales de popor.
(14) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Preedintelui Autoritii tiinifice.
(15) Organizarea i funcionarea Autoritii tiinifice se stabilesc prin lege
158. Dup Titlul III, se introduce un nou titlu, Titlul III.1, astfel:
Denumirea titlului va fi: Autoritile locale
Principii de baz
ARTICOLUL 134.9
(1) n localitile i judeele rii se constituie autoriti locale care se organizeaz i funcioneaz n
temeiul principiilor autonomiei locale, al controlului cetenilor asupra autoritilor locale, al
separaiei i echilibrului acestor autoriti, al respectrii Constituiei i legilor rii.
(2) Aplicarea principiilor prevzute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de stat naional,
unitar i indivizibil al Romniei.
(3) Autoritile statului consult, nainte de adoptarea oricrei decizii, autoritile locale, n toate
problemele care le privesc n mod direct, potrivit legii.
(4) Autoritile prin care se realizeaz autonomia local n comune i orae sunt consiliile locale
alese i primarii alei, n condiiile legii.
(5) Autoritile prin care se realizeaz autonomia local n judee sunt consiliile judeene alese i
voievozii alei, n condiiile legii.
(6) Personalul din aparatul autoritilor locale i al instituiilor publice din subordinea acestora este
angajat prin concurs sau examen, pe criterii de merit i de competent profesional, potrivi legii.
Este interzis, sub sanciune penal i administrativ, numirea, promovarea, sau sancionarea
personalului autoritilor publice locale pe criterii politice sau cu sprijin politic.
CAPITOLUL 2
Autoritile comunale i oreneti
SECTIUNEA 1
Consiliul local
Rolul i competena
ARTICOLUL 134.10
(1) Consiliul local este organ deliberativ care adopt hotrri n toate problemele de interes local,
cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor autoriti publice, locale sau centrale.
(2) Consiliul local nu poate adopta hotrri care sunt contrare rezultatului unui referendum local
valabil.
(3) Cetenii pot aproba hotrri, prin referendum local, n orice domeniu, inclusiv hotrri prin care
s modifice, s completeze, sau s anuleze hotrri adoptate de consiliul local, cu respectarea
prevederilor Constituiei i ale legii.
39
ARTICOLUL 134.11
(1) Membrii consiliului local sunt denumii consilieri locali i sunt alei prin vot universal, egal,
direct, secret i liber exprimat, pe baz de scrutin de list, potrivit principiului reprezentrii
proporionale, i pe baz de candidaturi independente, conform legii.
(2) Membrii consiliilor locale se aleg pe circumscripii electorale, organizate pe localiti.
(3) Numrul membrilor consiliilor locale este stabilit prin lege, n funcie de numrul cetenilor cu
drept de vot ai localitii.
(4) Alegerile pentru consiliul local se desfoar n prima duminic a lunii iunie a anului n care
expir mandatul consiliului, sau tot ntr-o zi de duminic, n cel mult 45 zile de la data dizolvrii
consiliului.
Durata mandatului
ARTICOLUL 134.13
(1) Consiliul local este ales pentru un mandat de 4 ani care se exercit de la data depunerii
jurmntului.
(2) Consiliul local i exercit mandatul pn la depunerea jurmntului de consiliul local nou ales.
(3) Mandatul consiliului local se prelungete, prin lege, n caz de rzboi sau de catastrof.
40
(1) Consiliul local alege dintre membrii si, prin hotrre adoptat cu votul deschis al majoritii
consilierilor locali n funcie, un preedinte de edin, pe o perioad de cel mult 3 luni, care va
conduce edinele consiliului i va semna hotrrile adoptate de acesta.
(2) Consilierul local ales n condiiile alin. (1) poate fi schimbat din funcie, la iniiativa a cel puin
unei treimi din numrul consilierilor locali, prin votul majoritii consilierilor locali n funcie.
Organizarea intern
ARTICOLUL 134.17
(1) Organizarea i funcionarea consiliului local se stabilete prin regulament propriu, elaborat
potrivit legii.
(1) Consiliul local i organizeaz comisii de specialitate, pe principalele domenii de activitate.
Acestea au rolul s asigure fundamentarea hotrrilor ce se impun a fi adoptate.
(2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali. La edinele fiecrei comisii a
consiliului local particip i un reprezentant al Asociaiei Comunitare a localitii.
(3) Comisiile de specialitate i aleg cte un preedinte i un secretar.
(4) Comisiile de specialitate analizeaz i avizeaz proiectele de hotrre din domeniul lor de
activitate.
(5) Comisiile de specialitate lucreaz n plen i iau hotrri cu votul majoritii membrilor lor.
(6) Organizarea, funcionarea i atribuiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin regulamentul
de organizare i funcionare a consiliului local, respectndu-se configuraia politic rezultat n
urma alegerilor locale.
(7) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau la iniiativa primarului, dup caz,
comisii speciale de analiz i verificare, pe perioad determinat. Componena comisiilor speciale
de analiz i verificare, obiectivele i perioada de desfurare a activitilor acesteia se stabilesc prin
hotrre a consiliului local. Membrii comisiilor acioneaz n limitele stabilite prin hotrre.
Incompatibiliti
ARTICOLUL 134.21
41
(1) Calitatea de consilier local este incompatibil cu orice alt funcie public, inclusiv cu orice
funcie la regiile autonome i societile comerciale cu capital aflat n proprietate public.
(2) Consilierii locali nu pot interveni n treburile altor autoriti i instituii publice i nici n
treburile altor persoane juridice, de drept public sau privat.
(3) Consilierul local condamnat pentru trafic de influen ori alte acte de corupie pierde mandatul i
este pedepsit cu nchisoare pe via i confiscarea averii.
42
Dizolvarea consiliului local
ARTICOLUL 134.24
(1) Consiliul local se dizolv de drept sau prin referendum local.
(2) Consiliul local se dizolv de drept:
a) n cazul n care acesta nu se ntrunete timp de dou luni consecutiv;
b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare consecutive nicio hotrre;
c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce sub jumtate plus unu i nu se poate
completa prin supleani.
d) dac a adoptat, ntr-un interval de cel mult 6 luni, cel puin 3 hotrri care au fost anulate de
instana de contencios administrativ prin hotrre judectoreasc rmas definitiv.
(3) Primarul, secretarul localitii sau orice alt persoan interesat sesizeaz instana de contencios
administrativ cu privire la cazurile prevzute la alineatul (2). Instana analizeaz situaia de fapt i
se pronun cu privire la dizolvarea consiliului local. Hotrrea instanei este definitiv i se
comunic prefectului.
(4) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local, organizat n condiiile legii.
Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens Autoritii Electorale de cel
puin 25% din numrul cetenilor cu drept de vot nscrii pe listele electorale ale localitii.
(5) Pn la constituirea noului consiliu local, primarul sau, n absena acestuia, secretarul localitii
rezolv problemele curente ale comunei, oraului sau municipiului.
43
(5) n cazul n care consiliul local respinge propunerea de hotrre iniiat de primar, sau de
ceteni, Autoritatea Electoral organizeaz referendum local, n 45 zile de la data respingerii
propunerii de ctre consiliul local, pentru aprobarea hotrrii respins de consiliul local.
(6) n cazul n care cetenii participani la referendumul local aprob hotrrea respins de consiliul
local, consiliul local este dizolvat i se organizeaz alegeri anticipate pentru alegerea unui nou
consiliu local.
Adoptarea hotrrilor
ARTICOLUL 134.28
Hotrrile sunt adoptate cu votul majoritii membrilor consiliului local.
SECTIUNEA a 2-a
Primarul
Rolul primarului
ARTICOLUL 134.31
(1) Primarul exercit componenta executiv a autoritii locale. El este eful administraiei publice
locale i al aparatului propriu de specialitate, pe care l conduce i l controleaz.
(2) Primarul rspunde, n faa cetenilor localitii, de buna funcionare a administraiei publice
locale, n condiiile legii.
(3) Primarul conduce serviciile publice locale.
(4) Primarul reprezint localitatea n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau
juridice romne ori strine, precum i n justiie.
(5) Primarul particip la edinele consiliului local i are dreptul s i exprime punctul de vedere
asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii.
(6) Semnul distinctiv al primarului este o earf n culorile drapelului naional.
(7) Earfa este purtat, n mod obligatoriu, la solemniti, recepii, ceremonii publice i la celebrarea
cstoriilor.
(8) Modelul earfei se stabilete prin hotrre a Guvernului.
Alegerea primarului
ARTICOLUL 134.32
(1) Primarul este ales prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat.
(2) Primarii se aleg pe circumscripii electorale, prin scrutin uninominal.
(3) Alegerile pentru funcia de primar se desfoar n aceiai zi cu alegerile pentru consiliul local,
n prima duminic a lunii iunie a anului n care expir mandatul consiliului, sau tot ntr-o zi de
duminic, n cel mult 45 zile de la data cnd a intervenit vacana funciei de primar.
(4) Candidaii la funcia de primar trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s aib domiciliul n localitatea n care candideaz;
b) s aib studii superioare;
c) s se fi remarcat ca buni profesioniti i ca ceteni de moralitate desvrit;
44
d) s se fi remarcat ca lupttori activi pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor
localitii;
e) s prezinte electoratului Programul de dezvoltare al localitii pe urmtorii 4 ani, pentru
realizarea cruia se oblig s acioneze, n calitate de primar, dac va fi ales.
(5) Programul de dezvoltare al localitii constituie contractul electoral al candidatului. El va fi
semnat de candidatul la funcia de primar, va fi tiprit i pus la dispoziia electorilor, pe toat durata
campaniei electorale. Cte un exemplar al acestui document va fi depus la Autoritatea Electoral i
Autoritatea Moral, nainte de nceperea campaniei electorale.
(6) Este declarat ales candidatul care a ntrunit, n primul tur de scrutin, majoritatea de voturi ale
alegtorilor nscrii n listele electorale ale localitii.
(7) n cazul n care nici unul dintre candidai nu a ntrunit aceast majoritate, se organizeaz al
doilea tur de scrutin, ntre primii doi candidai stabilii n ordinea numrului de voturi obinute n
primul tur. Este declarat ales candidatul care a obinut cel mai mare numr de voturi.
(8) O persoan poate ndeplini funcia de primar al aceleiai localiti pentru cal mult dou mandate.
Acestea pot fi i succesive.
Durata mandatului
ARTICOLUL 134.34
(1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit de la data depunerii jurmntului.
(2) Primarul i exercit mandatul pn la depunerea jurmntului de ctre primarul nou ales.
(3) Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege, n caz de rzboi sau de catastrof.
Mandatul primarului
ARTICOLUL 134.35
(1) n exercitarea mandatului, primarul este n serviciul localitii.
(2) Primarul este obligat s acioneze n conformitate cu angajamentele asumate n campania
electoral, n care au fost ales. Primarul care i ncalc angajamentele asumate n campania
electoral este demis, prin referendum, potrivit Constituiei i legii.
(3) Calitatea de primar nceteaz:
a) la data depunerii jurmntului de ctre primarul nou ales;
b) n caz de demisie, sau de demitere;
c) n caz de imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor;
c) n caz de deces.
Incompatibiliti
ARTICOLUL 134.36
(1) Calitatea de primar este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat.
(2) Primarul nu poate interveni n treburile altor autoriti i instituii publice i nici n treburile altor
persoane juridice, de drept public sau privat.
(3) Primarul condamnat pentru trafic de influen ori alte acte de corupie pierde mandatul i este
pedepsit cu nchisoare pe via i confiscarea averii.
Rspunderea primarului
ARTICOLUL 1134.37
(1) Primarul rspunde politic doar faa de cei care l-au ales i nu i poate pierde mandatul prin
retragerea sprijinului politic de ctre partidul din partea cruia a candidat n alegeri.
(2) Primarul rspunde juridic pentru nclcarea contractului electoral, dac dispoziiile adoptate de
el n exercitarea mandatului contravin obligaiilor asumate prin contractul electoral.
45
(3) Primarul rspunde juridic pentru prejudiciile produse localitii de dispoziiile adoptate de el n
exercitarea mandatului.
(4) Rspunderea primarului pentru faptele prevzute la alineatele (2) i (3) este imprescriptibil.
Atribuiile primarului
ARTICOLUL 134.38
Demiterea primarului
ARTICOLUL 134.40
(1) Primarul poate fi demis din funcie, prin referendum, organizat n circumscripia electoral n
care a fost ales, cu un numr de voturi mai mare dect cel cu care a fost ales, la cererea unui numr
46
de alegtori, din circumscripia n care a fost ales, egal cu cel puin 10% din numrul voturilor cu
care a fost ales.
(2) Primarul este demis, de drept, din funcie, n urmtoarele cazuri:
a) cnd se constat, dup validarea mandatului, printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv,
c alegerea s-a fcut prin fraud electoral sau prin orice alt nclcare a legii;
b) a fost condamnat, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, la o pedeaps privativ de
libertate sau la pierderea drepturilor electorale ;
c) cnd i-a schimbat domiciliul n alt localitate;
d) n caz de incompatibilitate;
e) cnd i-a dat demisia din partidul politic sau din formaiunea politic din partea creia a fost ales
sau cnd s-a nscris ntr-un alt partid politic sau alt formaiune politic;
f) cnd, n exercitarea atribuiilor ce i revin prin lege, a emis 3 dispoziii cu caracter normativ ntr-
un interval de 3 luni, care au fost anulate de instana de contencios administrativ prin hotrre
judectoreasc rmas definitiv.
Vacana funciei
ARTICOLUL 134.41
(1) Vacana funciei de primar intervine n caz de demisie, de demitere din funcie, de imposibilitate
definitiv a exercitrii atribuiilor sau de deces.
(2) n termen de 30 zile de la data la care a intervenit vacana funciei de primar, Autoritatea
Electoral organizeaz alegeri pentru un nou primar.
Interimatul funciei
ARTICOLUL 134.42
Dac funcia de primar devine vacant ori dac primarul este suspendat din funcie sau dac se afl
n imposibilitate temporar de a-i exercita atribuiile, interimatul se asigur de ctre un consilier
local, desemnat de consiliul local, cu votul majoritii membrilor acestuia.
Actele primarului
ARTICOLUL 134.43
(1) n exercitarea atribuiilor sale, primarul emite dispoziii cu caracter normativ sau individual.
Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce au fost
comunicate persoanelor interesate, dup caz, de ctre secretarul localitii.
CAPITOLUL 3
Autoritile judeene
SECTIUNEA 1
Consiliul judeean
Rolul i competena
ARTICOLUL 134.46
47
(1) Consiliul judeean este organ deliberativ care adopt hotrri n toate problemele de interes
judeean, cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor autoriti publice, locale sau
centrale.
(2) Consiliul judeean nu poate adopta hotrri care sunt contrare rezultatului unui referendum
judeean valabil.
(3) Cetenii pot aproba hotrri, prin referendum judeean, n orice domeniu, inclusiv hotrri prin
care s modifice, s completeze, sau s anuleze hotrri adoptate de consiliul judeean, cu
respectarea prevederilor Constituiei i ale legii.
Durata mandatului
ARTICOLUL 134.49
(1) Consiliul judeean este ales pentru un mandat de 4 ani care se exercit de la data depunerii
jurmntului.
(2) Consiliul judeean i exercit mandatul pn la depunerea jurmntului de consiliul judeean
nou ales.
(3) Mandatul consiliului judeean se prelungete, prin lege, n caz de rzboi sau de catastrof.
48
reprezentantul su, precum i voievodul sau, dup caz, candidatul declarat ctigtor la alegerile
pentru funcia de voievod.
(2) edina se desfoar n condiii legale dac particip cel puin majoritatea consilierilor judeeni
alei i validai.
(3) n edina de constituire a consiliului judeean, consilierii locali depun jurmntul prevzut prin
lege.
(4) Consiliul judeean se declar legal constituit, dac majoritatea consilierilor judeeni validai au
depus jurmntul. Constituirea consiliului judeean se constat prin hotrre, adoptat cu votul
majoritii consilierilor judeeni validai.
Organizarea intern
ARTICOLUL 134.53
(1) Organizarea i funcionarea consiliului judeean se stabilete prin regulament propriu, elaborat
potrivit legii.
(1) Consiliul judeean i organizeaz comisii de specialitate, pe principalele domenii de activitate.
Acestea au rolul s asigure fundamentarea hotrrilor ce se impun a fi adoptate.
(2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii judeeni. La edinele fiecrei
comisii a consiliului judeean particip i un reprezentant al Uniunii Judeene a Asociaiilor
Comunitare.
(3) Comisiile de specialitate i aleg cte un preedinte i un secretar.
(4) Comisiile de specialitate analizeaz i avizeaz proiectele de hotrre din domeniul lor de
activitate.
(5) Comisiile de specialitate lucreaz n plen i iau hotrri cu votul majoritii membrilor lor.
(6) Organizarea, funcionarea i atribuiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin regulamentul
de organizare i funcionare a consiliului judeean, respectndu-se configuraia politic rezultat n
urma alegerilor locale.
(7) Consiliile judeene pot organiza, din proprie iniiativ sau la iniiativa voievodului, dup caz,
comisii speciale de analiz i verificare, pe perioad determinat. Componena comisiilor speciale
de analiz i verificare, obiectivele i perioada de desfurare a activitilor acesteia se stabilesc prin
hotrre a consiliului judeean. Membrii comisiilor acioneaz n limitele stabilite prin hotrre.
49
ARTICOLUL 134.56
(1) n exercitarea mandatului, consilierii judeeni sunt n serviciul locuitorilor judeului.
(2) Consilierii judeeni sunt obligai s acioneze i s voteze n conformitate cu angajamentele
asumate n campania electoral, n care au fost alei. Consilierul judeean care i ncalc
angajamentele asumate n campania electoral este demis, prin referendum, potrivit Constituiei i
legii.
(3) Consilierii judeeni intr n exerciiul mandatului la data ntrunirii legale a consiliului judeean,
sub condiia validrii alegerii i a depunerii jurmntului.
(2) Calitatea de consilier judeean nceteaz:
a) la data ntrunirii legale a consiliului judeean nou ales;
b) n caz de imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor;
c) n caz de demisie, sau de demitere;
d) n caz de deces.
Incompatibiliti
ARTICOLUL 134.57
(1) Calitatea de consilier judeean este incompatibil cu orice alt funcie public, inclusiv cu orice
funcie la regiile autonome i societile comerciale cu capital aflat n proprietate public.
(2) Consilierii judeeni nu pot interveni n treburile altor autoriti i instituii publice i nici n
treburile altor persoane juridice, de drept public sau privat.
(3) Consilierul judeean condamnat pentru trafic de influen ori alte acte de corupie pierde
mandatul i este pedepsit cu nchisoare pe via i confiscarea averii.
50
h) aprob construirea, ntreinerea i modernizarea drumurilor, podurilor, precum i a ntregii
infrastructuri aparinnd cilor de comunicaii de interes judeean;
i) coordoneaz activitatea consiliilor locale ale comunelor i oraelor n vederea realizrii serviciilor
publice de interes judeean;
j) hotrte cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau strine, n vederea finanrii
i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes judeean;
k) hotrte cooperarea sau asocierea cu alte autoriti locale din ar sau din strintate, precum i
aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor locale, n vederea promovrii unor
interese comune.
(2) Consiliul judeean ndeplinete orice alte atribuii, cerute de realitile economice i sociale ale
judeului, potrivit Constituiei i legii.
51
e) cnd i-a dat demisia din partidul politic sau din formaiunea politic din partea creia a fost ales
sau cnd s-a nscris ntr-un alt partid politic sau alt formaiune politic;
f) a lipsit nemotivat de la 3 edine ordinare consecutive ale consiliului judeean.
Adoptarea hotrrilor
ARTICOLUL 134.64
Hotrrile sunt adoptate cu votul majoritii membrilor consiliului judeean.
SECTIUNEA a 2-a
Voievodul
Rolul voievodului
ARTICOLUL 134.67
(1) Voievodul exercit componenta executiv a autoritii judeene. El este eful administraiei
publice judeene i al aparatului propriu de specialitate, pe care l conduce i l controleaz.
(2) Voievodul rspunde, n faa cetenilor judeului, de buna funcionare a administraiei publice
judeene, n condiiile legii.
(3) Voievodul conduce serviciile publice judeene.
(4) Voievodul reprezint judeul n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau
juridice romne ori strine, precum i n justiie.
(5) Voievodul particip la edinele consiliului judeean i are dreptul s i exprime punctul de
vedere asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii.
Alegerea voievodului
ARTICOLUL 134.68
(1) Voievodul este ales prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat.
52
(2) Voievozii se aleg pe circumscripii electorale, prin scrutin uninominal.
(3) Alegerile pentru funcia de voievod se desfoar n aceiai zi cu alegerile pentru consiliul
judeean, n prima duminic a lunii iunie a anului n care expir mandatul consiliului, sau tot ntr-o
zi de duminic, n cel mult 45 zile de la data cnd a intervenit vacana funciei de voievod.
(4) Candidaii la funcia de voievod trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s aib domiciliul n judeul n care candideaz;
b) s aib studii superioare;
c) s se fi remarcat ca buni profesioniti i ca ceteni de moralitate desvrit;
d) s se fi remarcat ca lupttori activi pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor judeului;
e) s prezinte electoratului Programul de dezvoltare al judeului pe urmtorii 4 ani, pentru realizarea
cruia se oblig s acioneze, n calitate de voievod, dac va fi ales.
(5) Programul de dezvoltare al judeului constituie contractul electoral al candidatului. El va fi
semnat de candidatul la funcia de voievod, va fi tiprit i pus la dispoziia electorilor, pe toat
durata campaniei electorale. Cte un exemplar al acestui document va fi depus la Autoritatea
Electoral i Autoritatea Moral, nainte de nceperea campaniei electorale.
(6) Este declarat ales candidatul care a ntrunit, n primul tur de scrutin, majoritatea de voturi ale
alegtorilor nscrii n listele electorale ale judeului.
(7) n cazul n care nici unul dintre candidai nu a ntrunit aceast majoritate, se organizeaz al
doilea tur de scrutin, ntre primii doi candidai stabilii n ordinea numrului de voturi obinute n
primul tur. Este declarat ales candidatul care a obinut cel mai mare numr de voturi.
(8) O persoan poate ndeplini funcia de voievod al aceluiai jude pentru cel mult dou mandate.
Acestea pot fi i succesive.
Durata mandatului
ARTICOLUL 134.70
(1) Mandatul voievodului este de 4 ani i se exercit de la data depunerii jurmntului.
(2) Voievodul i exercit mandatul pn la depunerea jurmntului de ctre voievodul nou ales.
(3) Mandatul voievodului poate fi prelungit, prin lege, n caz de rzboi sau de catastrof.
Mandatul voievodului
ARTICOLUL 134.71
(1) n exercitarea mandatului, voievodul este n serviciul locuitorilor judeului.
(2) Voievodul este obligat s acioneze n conformitate cu angajamentele asumate n campania
electoral, n care au fost ales. Voievodul care i ncalc angajamentele asumate n campania
electoral este demis, prin referendum, potrivit Constituiei i legii.
(3) Calitatea de voievod nceteaz:
a) la data depunerii jurmntului de ctre voievodul nou ales;
b) n caz de demisie, sau de demitere;
c) n caz de imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor;
c) n caz de deces.
Incompatibiliti
ARTICOLUL 134.72
(1) Calitatea de voievod este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat.
(2) Voievodul nu poate interveni n treburile altor autoriti i instituii publice i nici n treburile
altor persoane juridice, de drept public sau privat.
(3) Voievodul condamnat pentru trafic de influen ori alte acte de corupie pierde mandatul i este
pedepsit cu nchisoare pe via i confiscarea averii.
53
Rspunderea voievodului
ARTICOLUL 1134.73
(1) Voievodul rspunde politic doar faa de cei care l-au ales i nu i poate pierde mandatul prin
retragerea sprijinului politic de ctre partidul din partea cruia a candidat n alegeri.
(2) Voievodul rspunde juridic pentru nclcarea contractului electoral, dac dispoziiile adoptate de
el n exercitarea mandatului contravin obligaiilor asumate prin contractul electoral.
(3) Voievodul rspunde juridic pentru prejudiciile produse localitii de dispoziiile adoptate de el n
exercitarea mandatului.
(4) Rspunderea voievodului pentru faptele prevzute la alineatele (2) i (3) este imprescriptibil.
Atribuiile voievodului
ARTICOLUL 134.74
Demiterea voievodului
54
ARTICOLUL 134.76
(1) Voievodul poate fi demis din funcie, prin referendum, organizat n circumscripia electoral n
care a fost ales, cu un numr de voturi mai mare dect cel cu care a fost ales, la cererea unui numr
de alegtori, din circumscripia n care a fost ales, egal cu cel puin 10% din numrul voturilor cu
care a fost ales.
(2) Voievodul este demis, de drept, din funcie, n urmtoarele cazuri:
a) cnd se constat, dup validarea mandatului, printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv,
c alegerea s-a fcut prin fraud electoral sau prin orice alt nclcare a legii;
b) a fost condamnat, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, la o pedeaps privativ de
libertate sau la pierderea drepturilor electorale ;
c) cnd i-a schimbat domiciliul n alt jude;
d) n caz de incompatibilitate;
e) cnd i-a dat demisia din partidul politic sau din formaiunea politic din partea creia a fost ales
sau cnd s-a nscris ntr-un alt partid politic sau alt formaiune politic;
f) cnd, n exercitarea atribuiilor ce i revin prin lege, a emis 3 dispoziii cu caracter normativ ntr-
un interval de 6 luni, care au fost anulate de instana de contencios administrativ prin hotrre
judectoreasc rmas definitiv.
Vacana funciei
ARTICOLUL 134.77
(1) Vacana funciei de voievod intervine n caz de demisie, de demitere din funcie, de
imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor sau de deces.
(2) n termen de 30 zile de la data la care a intervenit vacana funciei de voievod, Autoritatea
Electoral organizeaz alegeri pentru un nou voievod.
Interimatul funciei
ARTICOLUL 134.78
Dac funcia de voievod devine vacant ori dac voievodul este suspendat din funcie sau dac se
afl n imposibilitate temporar de a-i exercita atribuiile, interimatul se asigur de ctre un
consilier judeean, desemnat de consiliul judeean, cu votul majoritii membrilor acestuia.
Actele voievodului
ARTICOLUL 134.79
(1) n exercitarea atribuiilor sale, voievodul emite dispoziii cu caracter normativ sau individual.
Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce au fost
comunicate persoanelor interesate, dup caz, de ctre secretarul judeului.
(2) Dispoziiile voievodului sunt publicate pe site-ul judeului.
159. Dup Titlul III.1, se introduce un nou titlu, Titlul III.2, astfel:
Denumirea titlului va fi: Asociaiile comunitare
Constituirea i rolul
ARTICOLUL 134.82
55
(1) n localitile rii se constituie asociaii comunitare, din care fac parte toi cetenii cu drept
de vot ai localitilor. n municipiul Bucureti, asociaiile comunitare se constituie n fiecare sector
al municipiului.
(2) Asociaiile comunitare asigur cadrul organizatoric prin care cetenii rii particip direct la
exercitarea suveranitii poporului, la luarea deciziilor politice care le afecteaz viaa lor i a
comunitilor lor, prin care ei controleaz nemijlocit activitatea autoritilor locale i a autoritilor
statului.
Organizarea i funcionarea
ARTICOLUL 134.83
(1) nfiinarea, organizarea i funcionarea asociaiilor comunitare se stabilesc prin lege. Asociaiile
comunitare sunt persoane juridice de drept public.
(2) Organul suprem de conducere al asociaiei comunitare este adunarea general, la care particip
toi membrii asociaiei, direct, sau prin reprezentani alei de adunri ceteneti organizate n
subunitile localitii - ctune, sate, strzi, cartiere etc. - potrivit statutului asociaiei.
(3) Adunarea general a asociaiei comunitare se ntrunete o dat la 4 ani, cu dou sptmni
nainte de alegerile locale, sau ori de cte ori este nevoie, la convocarea preedintelui asociaiei, sau
la cererea a cel puin 5% din numrul membrilor asociaiei.
(4) Adunarea general a asociaiei alege, din rndul membrilor si, un preedinte al asociaiei i un
comitet de conducere al asociaiei, care conduc activitatea asociaiei ntre dou adunri generale i
ndeplinesc atribuiile prevzute n statutul asociaiei. Numrul membrilor comitetului de conducere
al asociaiei este egal cu jumtate plus unu din numrul membrilor consiliului local.
(5) Persoanele care candideaz la funcia de preedinte sau de membru al comitetului de conducere
al asociaiei comunitare trebuie s nu fie i s nu fi fost membri ai unui partid politic.
(6) n fiecare jude, se constituie Uniunea Judeean a Asociaiilor Comunitare, din care fac parte
asociaiile comunitare din toate localitile judeului. n municipiul Bucureti se constituie Uniunea
Municipal a Asociaiilor Comunitare.
(7) Adunarea general a Uniunii Judeene a Asociaiilor Comunitare este format din preedinii i
membrii comitetelor de conducere ai asociaiilor comunitare componente ale uniunii.
(8) Adunarea general a Uniunii Judeene a Asociaiilor Comunitare alege, din rndul membrilor
si, un preedinte al uniunii i un comitet de conducere al uniunii, care conduc activitatea uniunii
ntre dou adunri generale i ndeplinesc atribuiile prevzute n statutul uniunii. Numrul
membrilor comitetului de conducere al uniunii este egal cu jumtate plus unu din numrul
membrilor consiliului judeean.
(9) Adunarea general a uniunii judeene se ntrunete o dat la 4 ani, cu trei sptmni nainte de
alegerile locale, sau ori de cte ori este nevoie, la convocarea preedintelui uniunii, sau la cererea a
cel puin 10% din numrul membrilor uniunii.
(10) Se constituie Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, din care fac parte uniunile judeene
ale asociaiilor comunitare.
(11) Adunarea general a Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare este format din preedinii i
membrii comitetelor de conducere ai uniunilor judeene ale asociaiilor comunitare.
(12) Adunarea general a Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare alege, din rndul membrilor
si, un preedinte al uniunii i un comitet de conducere al uniunii, care conduc activitatea uniunii
ntre dou adunri generale i ndeplinesc atribuiile prevzute n statutul uniunii. Numrul
membrilor comitetului de conducere al uniunii este egal cu jumtate din judeele rii plus
municipiul Bucureti.
(13) Adunarea general a Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare se ntrunete o dat la 4 ani,
cu patru sptmni nainte de alegerile parlamentare, sau ori de cte ori este nevoie, la convocarea
preedintelui uniunii, sau la cererea a cel puin 10% din numrul membrilor uniunii.
(14) n cadrul Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare, funcioneaz Sfatul rii, ca organ
consultativ al Uniunii.
(15) Sfatul rii este constituit din 51 membri alei de Adunarea General a Uniunii Naionale a
Asociaiilor Comunitare dintre personalitile vieii publice romneti, n vrst de peste 50 de ani,
care nu au fost i nu sunt membrii unui partid politic, care s-au remarcat ca lupttori pentru
drepturile i libertile romnilor, ca autori i promotori de proiecte menite s mbunteasc viaa
economic i social a rii.
56
(16) Mandatul membrilor Sfatului rii este de 6 ani i poate fi rennoit o singur dat, prin decizia
Adunrii Generale a Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare. n timpul mandatului, membrii
Sfatului rii nu pot ndeplini nici o alt funcie public sau privat.
(17) Sfatul rii emite opinii referitoare la toate deciziile care urmeaz a fi luate de Adunarea
General a Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare, de preedintele uniunii ori de comitetul de
conducere al uniunii. Opiniile Sfatului rii sunt publicate pe site-ul Uniunii Naionale a
Asociaiilor Comunitare i n Monitorul Oficial al Romniei.
(14) Primarii localitilor sunt obligai s asigure spaii adecvate pentru ntrunirea adunrilor
generale ale asociaiilor comunitare i a uniunilor acestora, precum i pentru desfurarea activitii
organelor lor de conducere.
15) Adunarea general a asociaiei comunitare poate hotr ca membrii asociaiei s contribuie,
benevol, cu munca lor, sau cu sume bneti, pentru crearea sau achiziionarea de bunuri care intr i
rmn n proprietatea public a comunitii i n administrarea autoritii locale.
(16) Cheltuielile ocazionate de desfurarea activitii asociaiilor comunitare, a uniunilor judeene
i a uniunii naionale ale asociailor comunitare sunt finanate de la bugetul de stat, potrivit legii.
(17) Autoritile statului i autoritile locale sunt obligate s pun la dispoziia organelor de
conducere ale asociaiilor comunitare toate datele i informaiile pe care acestea le solicit, n
ndeplinirea atribuiilor lor constituionale.
57
m) emit opinii asupra proiectelor de legi care urmeaz a fi adoptate de Parlament, sau prin
referendum, pe care le aduc la cunotina Parlamentului i a membrilor lor;
n) emit opinii asupra persoanelor care candideaz pentru ocuparea funciilor publice, pe care le aduc
la cunotina membrilor lor, a electoratului i a autoritilor mandatate cu numirea n funcii publice;
o) numesc reprezentanii lor n comisiile de evaluare i selecie ale proiectelor finanate de la
Fondul Naional de Capital Distributiv;
p) numesc reprezentanii lor n Consiliul Superior al Magistraturii, Consiliul Mediatic Naional,
Consiliul Financiar Naional, Consiliul Electoral Naional, Consiliul Statistic Naional, Consiliul
Naional de Integritate, Consiliul Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare i Dezvoltare, n
consiliile tehnico-tiinifice ale ministerelor, n consiliile de supraveghere ale Bncii Naionale a
Romniei, Fondului Naional de Capital Distributiv, Fondului Naional de Pensii Publice, Fondului
Naional de omaj, Fondului Naional pentru Asigurri de Sntate, Casei de Economii i
Consemnaiuni, regiilor naionale i locale, n comisiile permanente i speciale ale Camerei
Reprezentanilor, ale consiliilor judeene i ale consiliilor locale, n birourile electorale.
58
Articolul 135.1
(1) Fondul Naional de Capital Distributiv este instituie public, cu personalitate juridic, care funcioneaz
n subordinea Guvernului.
(2) Obiectivele Fondului Naional de Capital Distributiv sunt:
a) crearea unei surse sigure i permanente pentru realizarea de investiii productive, generatoare de venituri i
locuri de munc;
b) despgubirea cetenilor Romniei pentru capitalul de care au fost deposedai abuziv prin Legea 15/1990
i de profiturile realizate de acest capital;
c) mproprietrirea continu cu capital a cetenilor rii, astfel nct, n Romnia, s funcioneze o economie
democratic, n care majoritatea capitalului s intre i s rmn n proprietatea privat a majoritii cetenilor.
(3) Veniturile Fondului Naional de Capital Distributiv se formeaz din urmtoarele surse:
a) impozitul progresiv pe proprieti;
b) venituri din capitalul aflat n administrarea Fondul Naional de Capital Distributiv;
c) venituri ncasate de stat prin aplicarea prevederilor legale referitoare la controlul averilor;
d) alte surse prevzute de lege.
(4) Impozitul progresiv pe proprieti se stabilete astfel nct, din sursele prevzute la alineatul (3),
s se asigure preluarea la Fondul Naional de Capital Distributiv a echivalentului a o cincime din
Produsul Intern Brut al Romniei, n fiecare an.
(5) Veniturile colectate la Fondul Naional de Capital Distributiv sunt folosite pentru finanarea de
proiecte de investiii productive, implementate n Romnia, elaborate n conformitate cu prevederile
Strategiei de Dezvoltare a Romniei. Investiiile productive sunt cheltuieli efectuate pentru crearea
de noi mijloace fixe, definite potrivit legii.
(6) Veniturile colectate la Fondul Naional de Capital Distributiv sunt repartizate pe Programe
Operaionale Sectoriale, potrivit legii, astfel nct s se asigure dezvoltarea echilibrat i sustenabil
a tuturor ramurilor i sectoarelor de activitate generatoare de venituri i locuri de munc.
(7) Fiecare cetean al Romniei, n vrst de peste 18 ani, care este pensionar al statului romn, sau
angajat printr-un contract de munc n Romnia, sau care desfoar activiti economice
independente autorizate n Romnia, sau care a prsit Romnia dup data de 22 decembrie 1989, n
cutarea unui loc de munc, este ndreptit s devin beneficiar al Fondului Naional de Capital
Distributiv i s primeasc de la acesta o cot individual egal cu echivalentul sumei de 100.000 de
lei, o singur dat, pe care s o foloseasc pentru finanarea de proiecte de investiii, potrivit
prezentei legi. Valoarea cotei individuale poate fi modificat, prin lege, n funcie de inflaie i de
evoluia Produsului Intern Brut al Romniei i a numrului cetenilor Romniei.
(8) Cetenii pot folosi cotele lor individuale primite de la Fondul Naional de Capital Distributiv
pentru finanarea de proiecte iniiate de ei, n calitate de persoane fizice autorizate, potrivit legii, sau
ca aport la capitalul social al unor persoane juridice, n care ei sunt membri, ca asociai sau
acionari, aport folosit pentru finanarea de proiecte iniiate de aceste persoane juridice. Cetenii
pot folosi cotele lor individuale primite de la Fondul Naional de Capital Distributiv i pentru
cumprarea de capital oferit spre vnzare de Fond.
(9) Sumele colectate n Fondul Naional de Capital Distributiv sunt transformate n cote individuale i
sunt puse la dispoziia beneficiarilor Fondului, ealonat, prin concursuri de proiecte, organizate potrivit
legii. Concursurile de proiecte se organizeaz anual, separat pentru fiecare Program Operaional
Sectorial. Sunt selectate i admise la finanare proiectele care obin cel mai mare numr de puncte.
(10) Capitalul rezultat din realizarea proiectelor de investiii intr n proprietatea privat a persoanelor
care au iniiat proiectele finanate cu bani primii de la Fondul Naional de Capital Distributiv.
(11) ntregul capital aflat n proprietatea privat a satului romn la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, care nu este trecut n patrimoniul administrat de regii autonome, trece n
administrarea Fondului Naional de Capital Distributiv.
(12) ntregul capital vndut ilegal de satul romn pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi este
confiscat i este trecut n administrarea Fondului Naional de Capital Distributiv.
(13) Fondul Naional de Capital Distributiv este obligat s foloseasc o parte din veniturile sale
pentru rscumprarea capitalului vndut legal de statul romn pn la intrarea n vigoare a prezentei
legi. Rscumprarea se face la preul la care capitalul a fost vndut, indexat cu rata inflaiei i
corectat cu investiiile fcute de cumprtor i cu profiturile nsuite de acesta. Dup rscumprare,
acest capital este trecut n administrarea Fondului Naional de Capital Distributiv.
(14) Fondul Naional de Capital Distributiv este obligat s transfere n administrarea Fondului
Naional de Pensii Publice partea din valoarea capitalului trecut n administrarea sa, prin aplicarea
59
prevederilor alineatelor (11), (12) i (13), egal cu valoarea activului net al Fondului Naional de
Pensii Publice, stabilit potrivit legii.
(15) Fondul Naional de Capital Distributiv este obligat s ofere spre vnzare ntregul capital rmas
n administrarea sa beneficiarilor Fondului, care l pot cumpra numai cu cotele individuale primite
de la Fond.
(16) Fondul Naional de Capital Distributiv finaneaz integral valoarea proiectelor iniiate de
beneficiarii Fondului, care sunt aprobate a fi cofinanate i din alte surse, inclusiv din fonduri ale
Uniunii Europene, urmnd s recupereze de la finanatorii respectivi prile cofinanate de acetia,
potrivit legii.
(17) Fondul Naional de Capital Distributiv poate nfiina societi comerciale pe aciuni avnd ca
scop crearea de capaciti de producie noi n diverse ramuri ale economiei naionale. Dup punerea
n funciune a noilor capaciti de producie, Fondul ofer spre vnzare aciunile respectivelor
societi comerciale, care pot fi cumprate numai de beneficiarii Fondului, n limita cotelor
individuale primite de la Fond.
(18) Activele create sau achiziionate cu bani primii de la Fondul Naional de Capital Distributiv nu
pot fi nstrinate.
(19) Tinerii, n vrst de pn la 35 de ani, care nu au i nu au avut o locuin n proprietate, pot opta
ca jumtate din cota lor individual s fie folosit pentru plata parial sau integral a preului
primei lor locuine.
(20) Fondul Naional de Capital Distributiv este condus de un Guvernator, numit de Preedintele
Romniei.
(21) Guvernatorul Fondului Naional de Capital Distributiv trebuie s aib pregtire economic
superioar, nalt competen profesional, o vechime de cel puin 10 ani n activiti financiar-
bancare sau n nvmntul economic superior i s se fi remarcat ca autor i promotor de proiecte
menite s mbunteasc funcionarea economiei romneti .
(22) Funcia de Guvernator al Fondului Naional de Capital Distributiv este incompatibil cu orice
alt funcie public sau privat.
(23) n exercitarea atribuiilor sale, Guvernatorul Fondului Naional de Capital Distributiv emite decizii
care se public pe site-ul Fondului Naional de Capital Distributiv i n Monitorul Oficial al Romniei.
(24) n cadrul Fondului Naional de Capital Distributiv, funcioneaz Consiliul de Supraveghere, ca
organ consultativ al Guvernatorului Fondului Naional de Capital Distributiv.
(25) Consiliul de Supraveghere este constituit din 7 experi n domeniul finanelor, din care 3 sunt
propui de organizaiile profesionale ale economitilor din Romnia, legal constituite, i 4 sunt
propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de
Preedintele Romniei.
(26) Candidaii la funcia de membru al Consiliului de Supraveghere sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc funcionarea economiei romneti.
(27) Mandatul membrilor Consiliului de Supraveghere este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Romniei.
(28) Consiliul de Supraveghere avizeaz toate deciziile Guvernatorului Fondului Naional de
Capital Distributiv. Avizele Consiliul de Supraveghere se public pe site-ul Fondului Naional de
Capital Distributiv i n Monitorul Oficial al Romniei.
(29) Organizarea i funcionarea Fondului Naional de Capital Distributiv se stabilesc prin lege.
60
(3) Contribuiile pentru pensii publice sunt astfel stabilite i administrate nct s se asigure fiecrui
participant la fond o pensie ct mai apropiat de valoarea salariului mediu realizat de el n perioada
minim de contribuie, stabilit prin lege;
(4) Pensiile de la Fondul Naional de Pensii Publice se calculeaz i se acorda pe baza principiului
contributivitii.
(5) Veniturile Fondului Naional de Pensii Publice sunt folosite pentru plata pensiilor cuvenite
participanilor la Fond.
(6) Disponibilitile bneti ale Fondului Naional de Pensii Publice sunt pstrate la Casa de
Economii i Consemnaiuni, n depozite purttoare de dobnzi.
(7) Este interzis utilizarea resurselor Fondului Naional de Pensii Publice pentru finanarea
cheltuielilor bugetului public naional.
(8) Prevederile alineatelor (20)-(29) ale articolului 135.1 se aplic, n mod corespunztor, i
Fondului Naional de Pensii Publice.
61
(3) Veniturile Fondului Naional pentru Inovare sunt folosite pentru finanarea activitii de cercetare
aplicat efectuat pentru transformarea inveniilor i ideilor inovatoare n noi tehnologii i produse
destinate comercializrii.
(4) Prevederile alineatelor (6)-(8) ale articolului 135.2 se aplic, n mod corespunztor, i Fondului
Naional pentru Inovare.
62
(5) Prevederile alineatelor (7) i (8) ale articolului 135.2 se aplic, n mod corespunztor, i Casei de
Economii i Consemnaiuni.
63
k) organizarea i exploatarea sistemelor de joc cu miz, directe sau disimulate;
l) organizarea i exploatarea pronosticurilor sportive.
(2) Nu constituie monopol de stat fabricarea buturilor alcoolice n gospodriile personale pentru
consum propriu.
(3) Administrarea monopolurilor de stat prevzute la alineatul (1) se face de ctre statul romn.
(4) Exploatarea activitilor constituind monopol de stat se face de ctre instituii publice sau regii
autonome de profil, constituite n subordinea Guvernului sau a autoritilor locale, pe baza de
licene eliberate de ministerul de resort.
(4) Este interzis exploatarea activitilor care constituie monopol de stat de ctre entiti private.
64
Aceste practici abuzive pot consta n special n:
(a) impunerea, direct sau indirect, a preurilor de vnzare sau de cumprare sau a altor condiii de
tranzacionare inechitabile;
(b) limitarea produciei, comercializrii sau dezvoltrii tehnice n dezavantajul consumatorilor;
(c) aplicarea n raporturile cu partenerii comerciali a unor condiii inegale la prestaii echivalente,
crend astfel acestora un dezavantaj concurenial;
(d) condiionarea ncheierii contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii
suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur cu
obiectul acestor contracte.
65
(5.2) n caz de mobilizare sau de rzboi ori la instituirea strii de asediu sau de urgen, Guvernul
poate contracta mprumuturi pentru acoperirea cheltuielilor bugetului de stat, cu aprobarea Camerei
Reprezentanilor, n condiiile legii.
66
(3.8) Consiliul de Supraveghere avizeaz toate deciziile Preedintelui Curii de Conturi. Avizele
Consiliului de Supraveghere se public pe site-ul Curii de Conturi i n Monitorul Oficial al
Romniei.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Cei 18 controlori de conturi ai Curii sunt numii de Preedintele Curii de Conturi pentru un
mandat de 4 ani, care poate fi nnoit o singur dat. Ei sunt independeni n exercitarea mandatului
lor. Ei sunt supui incompatibilitilor prevzute pentru judectori.
Alineatul (5) se abrog.
Alineatul (6) va avea urmtorul cuprins:
(6) Revocarea membrilor Curii de Conturi se face de ctre Preedintele Curii de Conturi, n
cazurile i condiiile prevzute de lege.
Dup alineatul (6), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(9) Organizarea i funcionarea Curii de Conturi se stabilesc prin lege.
67
183. Articolul 145 se modific, astfel:
Denumirea articolului va fi: Independena
Cuprinsul articolului va fi:
Judectorii Curii Constituionale sunt independeni n exercitarea mandatului lor.
68
(5) Poporul poate, prin referendum naional, s modifice, s completeze, sau s anuleze orice
decizie a Curii Constituionale.
(6) Judectorii Curii Constituionale rspund juridic, individual, pentru prejudiciile produse
poporului romn de deciziile Curii Constituionale pentru care au votat.
186.Titlul VI se abrog
Art. II
Revizuirea adoptat prin prezenta lege se supune aprobrii prin referendum organizat potrivit
dispoziiilor art. 151 alineatul (3) din Constituia Romniei.
69
Semneaz membrii Comitetului de Iniiativ: Marian ANTONESCU, Stelic BRSAN, Petrache
BOBOC, Constantin COJOCARU, Florian COLCEAG, Petric DIMA, Vasilic DOROHOIANU,
Viorel GLIGOR, Marian ILIE, Dumitru MANEA, Traian MANEA, Mihai MIHIL, Emil-Marian
NAE, Ghiocel ONOFREI, Denisa POPOVICI, Lucian TAFT, Liviu IGANAU, Cristian
TRAC, Mihai VOICU.
Acest proiect constituional a fost lansat de ctre Comitetul de Iniiativ al Micrii pentru
Constituia Cetenilor, constituit la data de 16.03.2013, i a fost finalizat de ctre Constantin
Cojocaru, Preedintele Comitatului de Iniiativ, n colaborare cu Ilie Bdescu, Florian Colceag,
Viorel Gligor, Marian Ilie, Alexandru Melian, Ioan Roca, Mihail Seidner i Gheorghe Sin. La
finalizarea textului, au fost luate n considerare observaiile formulate de Consiliul Legislativ al
Romniei, prin Avizul 308/22.04.2013, precum i propunerile fcute n cadrul Forumului
Constituional, coordonat de Cristian Prvulescu, i n cadrul Comisiei parlamentare pentru
revizuirea Constituiei, condus de Crin Antonescu. Textul final al proiectului a fost aprobat de
noul Comitet de Iniiativ, constituit la data de 10.12.2013.
70