Sunteți pe pagina 1din 70

PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR SENAT

PROIECT DE LEGE PRIVIND REVIZUIREA CONSTITUIEI ROMNIEI

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege:

ART. I
Constituia Romniei, revizuit prin Legea nr. 429/2003, aprobat prin referendum naional
organizat n zilele de 18-19 octombrie 2003 i republicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea
I, nr. 767 din 31 octombrie 2003, se modific i se completeaz astfel:

1. nainte de TITLUL I, se introduce un Preambul, cu urmtorul cuprins:

PREAMBUL
Noi, poporul romn,
Contieni de rspunderea noastr n faa lui Dumnezeu i a oamenilor, mulumind strmoilor
pentru c au creat pentru noi Romnia i civilizaia romneasc, dorind s asigurm libertatea,
bunstarea i fericirea noastr i a urmailor notri, s construim un stat al nostru, naional, suveran
i independent, unitar, indivizibil i democratic, cldit pe temelia valorilor civilizaiei romneti,
slujitor competent i responsabil al drepturilor i intereselor noastre, capabil s se integreze cu
demnitate n familia statelor suverane ale Uniunii Europene,
tiind c singura cale prin care putem stpni i apra libertatea, bunstarea i fericirea, drepturile ctigate
prin sngele strmoilor asupra teritoriului naional, asupra resurselor naturale ale acestui pmnt i asupra
avuiei pe care am creat-o i pe care o crem, prin munca noastr, este construcia economiei democratice,
prin mproprietrirea cu capital a tuturor cetenilor, astfel nct majoritatea capitalului s rmn, pentru
totdeauna, n proprietatea privat a majoritii cetenilor,
nelegnd c numai deinnd puterea economic, poporul romn va deine i puterea politic, va controla i
statul su i i va impune i propriile sale valori morale: credina; demnitatea; libertatea; dreptatea;
adevrul; cinstea; onoarea; curajul; munca; spiritul de iniiativ i de ntreprindere; omenia;
ospitalitatea; tolerana; dragostea pentru semeni, pentru familie, pentru popor i pentru ar;
neagresiunea i neamestecul n treburile altor popoare,
Am hotrt, prin referendum, s adoptm prezenta Constituie a Romniei.

2. Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Romnia este stat naional, suveran i independent, unitar, indivizibil i democratic.
(2) Forma de guvernmnt a statului romn este republica. Forma de guvernmnt poate fi
modificat prin referendum naional.
(3) Statul romn este cldit pe temelia valorilor morale fundamentale ale civilizaiei romneti:
credina, demnitatea; libertatea; dreptatea; adevrul; cinstea; onoarea; curajul; munca; spiritul de
iniiativ i de ntreprindere; omenia; ospitalitatea; tolerana; dragostea pentru semeni, pentru
familie, pentru popor i pentru ar; neagresiunea i neamestecul n treburile altor popoare.
(4) Statul romn se organizeaz pe baza principiilor controlului poporului asupra statului, separaiei,
independenei i echilibrului autoritilor statului - legislativ, executiv, judectoreasc, mediatic,
financiar, electoral, statistic, moral, tiinific - n cadrul democraiei constituionale.

1
Autoritile statului sunt cele stabilite prin Constituie. ntre ele nu exist raporturi de subordonare
ierarhic, ci numai relaii de colaborare i de control reciproc.
(5) Romnia este stat de drept, n care respectarea Constituiei, a supremaiei sale, a legilor i a
hotrrilor judectoreti este obligatorie, cu excepia cazurilor n care legile i hotrrile judectoreti
sunt adoptate abuziv, prin uzurparea autoritilor i instituiilor statului.

3. Dup articolul 1, se introduce un nou articol, 1.1, astfel:


Denumirea articolului va fi Uniunea European
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Romnia este stat membru al Uniunii Europene.
(2) Romnia aplic prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum i celelalte
reglementri ale Uniunii, stabilite n conformitate cu prevederile tratatelor constitutive.
(3) Revizuirea tratatelor constitutive ale Uniunii Europene se aprob de poporul romn, prin
referendum.
(4) Poporul romn poate hotr, prin referendum, retragerea Romniei din Uniunea European, n
cazul n care consider c reglementrile sau aciunile Uniunii Europene contravin intereselor sale,
cu respectarea prevederilor tratatelor constitutive ale Uniunii.

4. Articolul 2 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Suveranitatea naional aparine poporului, care o exercit prin referendum, ca instrument al
democraiei directe, i prin autoritile statului i autoritile locale, constituite potrivit Constituiei,
prin alegeri libere, periodice i corecte .
Dup alineatul (1), se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(1.1) Poporul ncredineaz o parte din atributele suveranitii sale autoritilor statului i
autoritilor locale, care le exercit n numele i n interesul poporului, potrivit Constituiei.
(1.2) Orice nclcare a mandatului ncredinat autoritilor statului i autoritilor locale va fi
sancionat de popor, prin referendum, potrivit Constituiei

5. Dup articolul 2, se introduce un nou articol, 2.1, astfel


Denumirea articolului va fi Referendumul
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Poporul i exprim voina cu privire la orice problem de interes naional, sau local, prin
referendum, organizat potrivit Constituiei i legii.
(2) Referendumul local se organizeaz la nivelul comunei, oraului, municipiului, sau judeului, la
cererea primarului, a voievodului, a unui sfert din numrul consilierilor locali, respectiv, judeeni,
sau la cererea a cel puin 5% din numrul cetenilor cu drept de vot ai comunei, oraului,
municipiului, sau judeului respectiv.
(3) Referendumul naional se organizeaz la iniiativa Preedintelui Romniei, la iniiativa a cel
puin 250.000 ceteni cu drept de vot, sau din oficiu, de ctre Autoritatea Electoral, n situaiile
prevzute n Constituie.
(4) Autoritatea Electoral este obligat s organizeze referendumul iniiat potrivit Constituiei, n
termen de 45 zile de la data nregistrrii iniiativelor la aceast Autoritate, sau la termenele
prevzute n Constituie.
(5) Referendumul, organizat potrivit Constituiei, este valabil i i produce efectele n sensul
hotrt de majoritatea celor nscrii pe listele electorale permanente care au participat la referendum
i i-au exprimat n mod valabil votul. La referendum, particip i cetenii care au domiciliul sau
reedina ori cltoresc n strintate i sunt nscrii pe listele electorale suplimentare. La
referendum, opiunile de vot vor fi prezentate pe buletinele de vot n aa fel nct votanii nscrii pe
listele electorale s poat alege exprimndu-i opiunea prin DA sau NU.
(6) Voina exprimat de alegtori prin referendum, validat ca fiind legal, este obligatorie pentru
toate autoritile statului i autoritile locale.
(7) O lege, sau hotrre, aprobat prin referendum poate fi modificat, completat sau abrogat doar
printr-un alt referendum.

6. Articolul 3 se modific i se completeaz, astfel:

2
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Frontierele rii sunt consfinite prin lege, cu respectarea principiilor i a celorlalte norme
general admise ale dreptului internaional.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Teritoriul este organizat, sub aspect administrativ, n localiti - comune i orae - i judee.
Comunele sunt compuse din unul sau mai multe sate. n condiiile legii, unele orae sunt declarate
municipii.
Dup alineatul (3), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(3.1) Reorganizarea teritoriului naional, sub aspect administrativ, se aprob prin referendum
naional.

7. Dup articolul 3, se introduce au nou articol, 3.1, astfel:


Denumirea articolului va fi: Rentregirea Patriei
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Statul romn este continuatorul statului naional i unitar consfinit prin Actul Unirii
Basarabiei cu Romnia citit i semnat n Sfatului rii la Chiinu pe 27 Martie 1918, prin
Declaraia Unirii Bucovinei cu Romnia aprobat de Congresul General al Bucovinei la Cernui n
15/28 Noiembrie 1918 i prin Rezoluia Marii Adunri Naionale de la 1 Decembrie 1918.
(2) Poporul romn militeaz i acioneaz, necontenit i panic, pentru Rentregirea Patriei, prin
eliminarea definitiv i irevocabil a consecinelor celui de-al doilea Rzboi Mondial, cu
respectarea prevederilor tratatelor i dreptului internaional.

8. Dup articolul 3.1, se introduce un nou articol, 3.2, astfel:


Denumirea articolului va fi: Regiunile de dezvoltare
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Pe teritoriul Romniei sunt constituite regiuni de dezvoltare, care sunt uniti de planificare a
dezvoltrii regionale i de culegere a datelor statistice specifice, n conformitate cu reglementrile
europene.
(2) Atribuiile, denumirile i componena regiunilor de dezvoltare sunt stabilite prin lege, care poate
fi modificat prin referendum naional.

9. Articolul 5 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Cetenia romn se dobndete, se pstreaz sau se pierde n condiiile prevzute de lege,
adoptat prin referendum naional.
Dup alineatul (1), se introduc trei noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(1.1) Statul romn ine evidena persoanelor crora li s-a acordat cetenia romn, la cerere, sau
prin adopie, i public lista complet a acestor persoane, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
n ultima zi lucrtoare a fiecrui an. Lista precizeaz ceteniile strine pe care persoanele n cauz le
dein, sau le-au deinut, nainte de primirea ceteniei romne, precum i prenumele celor doi prini ai
persoanelor n cauz. n prima list, publicat la sfritul anului n care intr n vigoare prezenta lege,
sunt cuprinse toate persoanele care au primit cetenia romn ncepnd cu data de 24 ianuarie 1859
pn la sfritul anului n care se public lista.
(1.2) Etnicii romni care au locuit sau locuiesc n teritorii care au fcut parte din teritoriul Romniei
nu au pierdut cetenia romn. Tuturor cetenilor care arat c se afl n aceast situaie i
descendenilor acestora li se recunoate cetenia romn, la cerere, de ndat, fr taxe.
(1.3) Persoanele care au participat, n orice fel, la genocidul antiromnesc de dup 1944, nu pot primi
cetenia romn, dac participarea la genocid este stabilit printr-o hotrre judectoreasc, rmas
definitiv.

10. Articolul 6 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Statul recunoate i garanteaz tuturor cetenilor si dreptul la pstrarea, dezvoltarea i
exprimarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase.
(2) Msurile de protecie luate de stat pentru pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitilor
etnice, culturale, lingvistice i religioase ale tuturor cetenilor si trebuie s fie conforme cu
principiile de egalitate i de nediscriminare n raport cu ceilali ceteni romni.

3
(3) Etnia reprezint comunitatea persoanelor care vorbesc aceiai limb matern.
(4) Fiecare cetean al Romniei are dreptul s-i afirme etnia i religia, prin declararea acestora la
primul recensmnt organizat dup data la care a mplinit vrsta de 18 ani.
(5) Beneficiaz de msurile de protecie luate de stat pentru pstrarea, dezvoltarea i exprimarea
identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase numai cetenii care i-au declarat etnia i
religia, conform alineatului
(6). Pn la mplinirea vrstei de 18 ani, copiii i exercit drepturile prin intermediul prinilor, n
condiiile legii.

11. Articolul 7 se modific i se completeaz, astfel:


Denumirea articolului va fi: Romnii din afara granielor statului
Dup alineatul (1), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(2) Romnii din teritoriile situate n afara granielor statului romn, teritorii care fac parte din
spaiul de etnogenez a poporului romn, beneficiaz de o atenie special din partea statului
romn.

12. Articolul 8 se modific i se completeaz, astfel:


Denumirea articolului va fi: Partidele politice
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Pluralismul politic n societatea romneasc este o condiie i o garanie a democraiei
constituionale.
(2) Partidele politice se constituie i i desfoar activitatea n condiiile legii. Ele contribuie la
definirea i la exprimarea voinei politice a cetenilor, respectnd suveranitatea naional,
integritatea teritorial, principiile democraiei i statului de drept.
(3) Partidele politice sunt obligate s respecte ordinea de drept existent, dar au dreptul s
urmreasc schimbarea ei, pe ci democratice.
(4) Este interzis folosirea partidelor politice ca instrumente de promovare a intereselor unor
grupuri minoritare care ncearc s acapareze instituiile statului, folosindu-le mpotriva intereselor
societii.
(5) Partidele politice sunt persoane juridice de drept privat.
(6) Este interzis constituirea de partide politice pe criterii etnice sau religioase.
(7) Este interzis funcionarea partidelor politice care acioneaz mpotriva intereselor naionale.
(8) Toate partidele nregistrate, potrivit legii, dispun de aceleai drepturi, inclusiv n ceea ce
privete reprezentarea n birourile electorale i accesul la timpi de anten.
(9) Este interzis finanarea de la bugetul public naional a partidelor politice.
(10) Partidele politice sunt finanate exclusiv din cotizaiile pltite de membrii lor. Cotizaia este
aceiai pentru toi membrii unui partid.
(11) Este interzis condiionarea constituirii i funcionrii partidelor politice de numrul de membri
al acestora.
(12) Este interzis condiionarea funcionrii partidelor politice de obinerea unui anumit numr de
voturi n alegeri.

13. Articolul 10 se completeaz, astfel:


Dup alineatul (1), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins
(2) Romnia nu poate participa la rzboaie de agresiune, cotropire, sau colonizare.

14. Articolul 11 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Statul romn se oblig s ndeplineasc ntocmai i cu bun-credin normele generale
acceptate ale dreptului internaional, precum i obligaiile care i revin din tratatele la care este
parte.
(2) Tratatele la care statul romn urmeaz s devin parte se aprob de poporul romn, prin
referendum. Aceste tratate nu pot avea clauze secrete.
(3) Dac tratatul la care statul romn ar urma s devin parte cuprinde dispoziii contrare
Constituiei, el nu poate fi ratificat dect dup ce a avut loc revizuirea Constituiei.
(4) Tratatele la care statul romn este parte, aprobate i intrate n vigoare, fac parte din dreptul
intern

4
(5) n interpretarea dispoziiilor constituionale privind drepturile i obligaiile cetenilor se va ine
seama de prevederile Declaraiei Universale a Drepturilor Omului i ale celorlalte tratate la care
statul romn este parte.
(6) Tratatele internaionale la care Romnia este parte la data intrrii n vigoare a prezentei legi, care
conin prevederi contrare intereselor naionale, sunt supuse aprobrii poporului, prin referendum
naional, iniiat de ceteni, potrivit legii

15. Articolul 12 se modific, astfel:


Alineatele (2), (3) i (4) vor avea urmtorul cuprins:
(2) Zilele naionale ale Romniei sunt 9 mai i 1 decembrie.
(3) Imnul naional al Romniei este Trei culori, cu muzica i versurile de Ciprian Porumbescu.
(4) Stema rii i sigiliul statului sunt stabilite prin legi.

16. Articolul 13 se completeaz, astfel:


Dup alineatul (1) se introduc patru noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(2) Dezbaterile publice n cadrul organismelor deliberative ale statului i ale autoritilor locale se
fac n limba romn.
(3) nvarea, cunoaterea i folosirea limbii romne n raporturile de serviciu cu ceilali ceteni
romni este obligatorie pentru toi cetenii Romniei.
(4) Limba matern poate fi folosit n raporturile dintre cetenii care aparin aceleiai etnii
(5) Orice cetean romn are dreptul de a pretinde ca, n raporturile cu el, ceilali ceteni romni s
foloseasc limba romn.

17. Articolul 14 se completeaz, astfel:


Dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(2) Capitala poate fi schimbat prin referendum naional.

18. Articolul 15 se modific i se completeaz astfel:


Dup alineatul (1), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(1.1) Legalitatea este subordonat binelui individual i naional.
Dup alineatul (2), se introduc patru noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(3) Este nlturat orice prescripie pentru fapte comise dup 23 august 1944 de persoanele care au
mpiedicat denunarea, cercetarea i condamnarea infraciunilor.
(4) Faptele comise mpotriva caracterului naional, suveran i independent, unitar i indivizibil al
statului romn, trdarea rii, faptele care au condus la subminarea economiei naionale, a
patrimoniului spiritual i a puterii de stat, care au produs distrugerea i nstrinarea capitalului
naional, constituie crime mpotriva poporului romn i sunt imprescriptibile.
(5) nclcarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor Romniei n timpul regimului
comunist, sau ulterior, ca i protejarea responsabililor de aceste abuzuri, care ar fi trebuit judecai,
sunt delicte imprescriptibile.
(6) Statul este obligat s adopte legi prin care s fie precizate sanciunile ce trebuie aplicate tuturor
funcionarilor publici, alei sau numii, care se fac vinovai de nclcarea drepturilor i libertilor
fundamentale ale cetenilor garantate prin Constituie.

19. Articolul 16 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Funciile publice, civile sau militare, pot fi ocupate, n condiiile legii, de persoanele care au
cetenia romn i domiciliul n ar.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Cetenii Uniunii Europene rezidenii n Romnia care ndeplinesc cerinele legii au dreptul de a
alege i a fi alei n autoritile locale.
Dup alineatul (4), se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(5) Nu pot ocupa funcii publice persoanele care, potrivit hotrrilor judectoreti, rmase
definitive, au dobndit averi prin nclcarea legii sau nu au putut justifica averile dobndite, cele
care au fost condamnate pentru infraciuni contra siguranei statului, pentru acte de corupie, pentru
conflict de interese sau pentru incompatibilitate.

5
(6) Persoanele care ocup funcii publice rspund material i penal pentru prejudiciile create statului
sau cetenilor n cadrul exercitrii atribuiilor de serviciu, potrivit legii..

20. Articolul 17 se completeaz, astfel:


Dup alineatul (1), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(2) n cazul n care o persoan, pe lng cetenia romn, mai are i o alt cetenie care i creeaz
obligaii fa de un alt stat contrare intereselor Romniei, ea trebuie s aleag cetenia care i
convine.

21. Articolul 19 se modific, astfel:


Alineatul (2) se abrog.
Dup alineatul (4), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(5) Statul romn este obligat s ntreprind toate demersurile necesare pentru a obine extrdarea
cetenilor romni gsii vinovai pentru orice delicte i pentru repatrierea integrala a valorilor
scoase ilegal n afara rii.

22. Articolul 20 se abrog.

23. Articolul 21 se modific, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor
sale legitime, fr plata vreunei taxe.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Prile au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor intr-un timp optim i
previzibil.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Jurisdiciile administrative speciale sunt facultative i gratuite.

24. Articolul 22 se completeaz, astfel:


Dup alineatul (1), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(1.1) Dreptul la integritate fizic i psihic nu poate fi restrns n nici un mod, nici chiar n
condiiile articolului 53.

25. Articolul 23 se modific, astfel:


Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) n mod excepional i motivat, cercetarea i judecarea n procesul penal se fac cu privarea de
libertate a persoanei. Arestarea preventiv se dispune de instana de judecat competent n
condiiile legii n cursul procesului penal.

26. Articolul 24 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat i de a dispune de timpul
i de nlesnirile necesare pentru pregtirea aprrii.
Dup alineatul (2), se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(3) n tot cursul procesului, trebuie respectat principiul egalitii armelor ntre pri.
(4) Tehnicile speciale de investigaie, precum interceptarea convorbirilor i comunicaiilor
telefonice, ambientale sau de orice alt natur sau utilizarea investigatorilor cu identitate protejat,
pot fi folosite n tot cursul cercetrii penale i al procesului penal, pe o durat determinat, numai
cu autorizarea instanei de judecat i sub stricta supraveghere a acesteia.

27. Articolul 26 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Statul garanteaz dreptul cetenilor la via intim, familial i privat. Este interzis
supravegherea vieii cetenilor de ctre autoritile publice, sau de ctre orice persoane fizice i

6
juridice romne, sau strine. Cetenii au dreptul s monitorizeze activitatea organelor statului, n
total transparen.
Dup alineatul (2), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(3) Statul garanteaz dreptul cetenilor la protecia datelor cu caracter personal. Cetenii nu pot
invoca protecia datelor cu caracter personal n situaia necesitii aprrii unui interes public al
comunitii.

28. Articolul 27 se modific, astfel:


Alineatul (2) va avea urtorul cuprins:
(2) De la prevederile alineatului (1) se poate deroga potrivit legii, pe baz de mandat explicit i cu
penaliti severe n caz de abuz, pentru urmtoarele situaii:
a) executarea unui mandat de arestare sau a unei hotrri judectoreti;
b) nlturarea unei primejdii privind viaa, integritatea fizic sau bunurile unei persoane;
c) aprarea securitii naionale sau a ordinii publice;
d) prevenirea rspndirii unei epidemii.
Alineatul (3) va avea urtorul cuprins:
(3) Percheziia se dispune de instanele judectoreti i se efectueaz n condiiile i n formele
prevzute de lege

29. Articolul 29 se modific, astfel:


Alineatele (1), (4) i(5) vor avea urmtorul cuprins:
(1) Libertatea gndirii i a opiniilor, precum i libertatea credinelor religioase nu pot fi ngrdite
sub nici o form. Nimeni nu poate fi constrns s adopte o opinie ori s adere la o credin
religioas contrare convingerilor sale. Nici o lege nu poate introduce limitri ale acestui drept.
Delictele de opinie, nensoite de aciuni antisociale, nu pot fi penalizate, n nici o mprejurare.
(4) n relaiile dintre culte sunt interzise orice aciuni de nvrjbire religioas.
(5) Cultele religioase sunt autonome fa de stat. Ele se bucur de sprijinul statului, prin nlesnirea
asistenei religioase n armat, n spitale, n penitenciare, n azile i n orfelinate..

30. Articolul 30 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Cenzura de orice fel este interzis. Aciunile prin care mijloacele de comunicare n mas
mpiedic publicarea informaiilor, ideilor i opiniilor care prezint interes pentru opinia public
sunt interzise i se sancioneaz, potrivit legii.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Niciun mijloc de comunicare n mas nu poate fi suspendat sau suprimat, cu excepia cazurilor
de nclcare a legii, a cazurilor n care a fost mpiedicat publicarea unei informaii de interes public
i a cazurilor n care a fost nclcat dreptul la replic.
Dup alineatul (8), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(9) Dreptul la replic este garantat. Mijlocul de comunicare n mas - publicaie, post de radio, post
de televiziune etc. - care nu a acordat dreptul la replic, potrivit legii, este sancionat cu suspendarea
i poate pierde licena, respectiv autorizaia de funcionare.

31. Articolul 31 se modific i se completeaz, astfel:


Dup alineatul (2), se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(2.1) Orice persoan este obligat s fac public, din oficiu, toate bunurile, lucrrile sau serviciile
achiziionate din fonduri sau resurse publice, inclusiv procedura urmat i costurile pentru fiecare
achiziie.
(2.2) Proiectele de acte normative ce urmeaz s fie adoptate de autoritile i instituiile publice, cu
excepia celor care au caracter de urgen, sunt supuse, cu cel puin 30 de zile nainte de adoptare,
dezbaterii publice. Mijloacele de comunicare n mas sunt obligate s ofere spaii i timpi de anten
pentru aceste dezbateri, potrivit legii.
Dup alineatul (3), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(3.1) Nici o excepie nu va putea fi opus dreptului de acces la o informaie de interes public.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:

7
(4) Mijloacele de comunicare n mas, publice i private, sunt obligate s asigure informarea corect
a publicului. Dezinformarea i manipularea publicului se pedepsesc, conform legii.
Alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:
(5) Serviciile publice de pres, de radio i de televiziune trebuie s garanteze grupurilor sociale i
politice exercitarea dreptului la anten. Organizarea i funcionarea acestor servicii se stabilesc prin
lege.

32. Articolul 32 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Dreptul la nvtur este asigurat prin nvmntul general obligatoriu, prin nvmntul
liceal i prin cel profesional, prin nvmntul superior, precum i prin alte forme de instrucie, de
formare profesional i de formare continu.
Dup alineatul (1), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(1.1) nvmntul de toate gradele trebuie s urmreasc dezvoltarea deplin a personalitii
umane, maximizarea potenialului individual, formarea de profesioniti de nalt calificare,
dezvoltarea creativitii, a gndirii analitice, a capacitilor inovative, ntrirea respectului fa de
munca bine fcut, a respectului fa de semeni, fa de natur, fa de istoria, tradiiile i valorile
civilizaiei poporului romn.
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) nvmntul de toate gradele se desfoar n limba romn.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Dreptul peroanelor de a nva limba lor matern i dreptul de a putea fi instruite n aceast
limb sunt garantate; modalitile de exercitare a acestor drepturi se stabilesc prin lege.
Dup alineatul (4), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(4.1) nvmntul de stat este ideologic neutru, potrivit legii.
La alineatul (5), se adaug o nou tez, cu urmtorul cuprins:
Statul stabilete standarde de calitate n educaie pentru fiecare nivel i form de nvmnt i
monitorizeaz respectarea acestora.
Dup alineatul (6), se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(6.1) Libertatea nvmntului i a cercetrii tiinifice sunt garantate.
(6.2) Statul asigur educaia juridic, economic, tehnic, ecologic, muzical, moral i sportiv,
pe tot parcursul procesului de nvmnt, ncepnd cu nvmntul general obligatoriu, continund
cu nvmntul liceal i cel profesional, pn la terminarea nvmntului superior.
Dup alineatul (7), se introduc cinci noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(8) Statul acord ajutor social i alte subvenii de la bugetul public naional numai persoanelor care
au absolvit cel puin gimnaziul i au obinut o calificare profesional ncheiat cu diplom de
absolvire.
(9) Statul asigur colarizarea i calificarea profesional n locurile de detenie pentru persoanele
condamnate n urma unor infraciuni. Pentru aceste persoane, finalizarea calificrii profesionale
nceput n timpul deteniei este obligatorie.
(10) Pentru nvmntul general obligatoriu, statul asigur existena colii n fiecare localitate,
unde exista un numr minim de elevi, stabilit prin lege.
(11) Statul este obligat s recupereze cheltuielile pe care le-a fcut cu colarizarea persoanelor care
prsesc ara nainte de a profesa cel puin cinci ani n domeniile pentru care au fost educate.
(12) Statul ia msuri ca i n nvmnt performana s fie stimulat, prin retribuirea personalului
didactic n funcie de rezultate muncii prestate.

33. Articolul 33 se modific i se completeaz, astfel:


Dup aliniatul (1), se introduc dou noi aliniate cu urmtorul cuprins:
(1.1) mbogirea i rafinarea cultural a romnilor este un scop de societate.
(1.2) Este interzis, sub sanciune penal, degradarea contiinelor prin intoxicare informaional i
supunere la condiii de via degenerative.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Statul trebuie s asigure pstrarea identitii spirituale, sprijinirea culturii naionale, stimularea
artelor, protejarea i conservarea patrimoniului cultural naional, promovarea valorilor culturale i
artistice ale Romniei n lume.

8
34. Articolul 34 se modific i se completeaz, astfel:
Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Dreptul la sntate fizic i mental, precum i la hran sntoas, este garantat.
Dup alineatul (1), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins;
(1.1) Pentru exercitarea dreptului prevzut la alineatul precedent, statul este obligat s ia msuri
pentru a asigura accesul cetenilor la alimentaie natural, la ap curat i la aer curat.
Dup alineatul (3), se introduc patru noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(4) Pacienii au dreptul de a-i alege medicul curant din lista celor disponibili la unitatea sanitar
creia i se adreseaz.
(5) Este interzis aderarea Romniei la acorduri internaionale care permit comercializarea de
semine i produse alimentare modificate genetic, dac se creeaz, astfel, dependen economic
fa de productorii acestora.
(6) Statul romn este obligat s asigure dezvoltarea unei industrii naionale farmaceutice
competitive, capabil s furnizeze cetenilor medicamente ieftine i de calitate.
7) Statul ncurajeaz i acord drept de liber practic alternativelor medicale validate pe plan
internaional.

35. Articolul 35 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Statul recunoate i garanteaz dreptul oricrei persoane la un mediu natural sntos i ecologic
funcional, prin:
a) asigurarea cadrului legislativ, instituional i educaional, care s garanteze exercitarea acestui
drept;
b) protecia, utilizarea durabil i refacerea mediului natural, conservarea naturii vii i celorlalte
resurse naturale;
c) pstrarea peisajului natural i cultural, cu valoare de conservare;
d) tragerea la rspundere a persoanelor fizice i juridice pentru daunele pricinuite mediului natural.
(2) Statul este obligat s acioneze la nivel internaional pentru conservarea, protejarea i
ameliorarea mediului nconjurtor i a biodiversitii prin crearea i ntreinerea de arii protejate.
(3) Statul este obligat s asigure educaia i instruirea populaiei n spiritul respectrii i protejrii
mediului nconjurtor.
(4) Persoanele fizice i juridice au obligaia de a proteja mediul nconjurtor.
(5) Cetenii au drept de acces la natur. Statul este obligat s asigure conservarea n regim de proprietate
public a unui spaiu natural suficient de mare, de care s se poat bucura, gratuit, cetenii rii.
(6) Sunt interzise relele tratamente aplicate animalelor.
(7) Msurile pentru protejarea i ameliorarea mediului nconjurtor fac parte din Programul
Naional de Dezvoltare a Romniei, asumat de ctre candidatul la funcia de Preedinte al
Romniei.

36. Articolul 36 se modific i se completeaz astfel:


Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Nu au drept de vot persoanele puse sub interdicie din raiuni medicale i nici persoanele
condamnate la pierderea drepturilor electorale, prin hotrre judectoreasc definitiv.
Dup alineatul (2) se introduc trei noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(3) Votul se exercit la urne, prin sisteme informatice protejate, sau prin coresponden, potrivit
legii.
(4) n componena birourilor electorale constituite, potrivit legii, pentru buna organizare i
desfurare a alegerilor i a referendumului, la nivel naional, la nivel de circumscripie electoral i
la nivel de secie de votare intr i cte un reprezentant al asociaiilor comunitare, desemnat de
organele de conducere ale acestora.
(5) Statul este obligat s asigure educaia juridic permanent a cetenilor, prin cunoaterea
prevederilor Constituiei, a organizrii i funcionrii statului i autoritilor locale, a drepturilor,
libertilor i obligaiilor fundamentale ale cetenilor, a prevederilor legislaiei electorale. Aceast
educaie se face att pe parcursul nvmntului de toate gradele ct i printr-o emisiune
permanent, zilnic, la postul public naional de televiziune, ca i prin celelalte componente ale
Serviciului Naional Public de Pres, Radio i Televiziune, potrivit legii

9
37. Articolului 37 se modific i se completeaz, astfel:
Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Au dreptul de a fi alei cetenii cu drept de vot care ndeplinesc condiiile prevzute n articolul
16 alineatele (3) i (5).
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Candidaii trebuie s fi mplinit, pn n ziua alegerilor inclusiv, vrsta de cel puin 23 de ani
pentru a fi alei n Parlamentul Romniei sau n organele administraiei publice locale i vrsta de
cel puin 35 de ani pentru a fi alei n funcia de Preedinte al Romniei, Preedinte al Autoritii
Judectoreti, Preedinte al Autoritii Mediatice, Preedinte al Autoritii Financiare, Preedinte al
Autoritii Electorale, Preedinte al Autoritii Statistice, Preedinte al Autoritii Morale,
Preedinte al Autoritii tiinifice, Avocatul Poporului, Preedinte al Curii de Conturi, Preedinte
al Curii Constituionale, Preedinte al Consiliului Legislativ, directorul Serviciului Naional Public
de Pres, Radio i Televiziune, directorul Serviciului Romn de Informaii.
Dup alineatul (2), se introduc cinci noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(3) Nici o persoan nu poate ndeplini aceiai funcie electiv dect pentru cel mult dou mandate,
care pot fi i succesive, potrivit legii.
(4) Persoana aleas ntr-o funcie public pe lista unui partid politic care prsete din proprie
iniiativ partidul pe lista cruia a fost aleas pierde mandatul, de ndat, potrivit legii.
(5) Este interzis condiionarea participrii la alegeri de plata de ctre candidai a unor sume de
bani, sau constituirea de depozite bancare.
(6) Este interzis introducerea de praguri electorale pentru validarea alegerilor n funcii elective.
(7) Este interzis condiionarea candidaturilor pentru funcii publice elective de prezentarea unor
liste de susintori.

38. Articolul 38 se modific i va avea urmtorul cuprins:


Cetenii romni au dreptul de a alege i a fi alei n Parlamentul European, n condiiile legii i cu
respectarea dispoziiilor tratatelor constitutive ale Uniunii Europene.

39. Dup articolul 38, se introduce un nou articol, 38.1, astfel:


Denumirea articolului va fi: Alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Membrii din Romnia n Parlamentul European sunt alei prin vot universal, egal, direct, secret
i liber exprimat, pe baz de scrutin de list, potrivit principiului reprezentrii proporionale, i pe
baz de candidaturi independente, conform legii.

40. Dup articolul 38.1, se introduce un nou articol, 38.2, astfel:


Denumirea articolului va fi:Candidaturile pentru alegerea membrilor din Romnia n
Parlamentul European
Cuprinsul articolului va fi:
(1) Candidaii la funcia de membru din Romnia n Parlamentul European trebuie s
ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s aib pregtire superioar;
b) s ndeplineasc condiiile prevzute la articolul 37 alineatul (1);
c)s aib vrsta de cel puin 35 de ani;
d) s se fi remarcat ca buni profesioniti i ca ceteni de moralitate desvrit;
e) s se fi remarcat ca lupttori activi pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor Romniei;
f) s fie propui de partide politice legal nregistrate n Romnia sau s candideze ca independeni.
g) s prezinte electoratului Programul Legislativ pentru realizarea cruia se oblig s acioneze, n
calitate de membru din Romnia n Parlamentul European, dac va fi ales.
(2) Programul Legislativ constituie contractul electoral al candidatului. Programul trebuie s
precizeze proiectele de legi pe care candidatul se angajeaz s le susin n Parlamentul European
n interesul cetenilor Romniei. El va fi semnat de candidatul la funcia de membru din Romnia
n Parlamentul European, va fi tiprit i pus la dispoziia electorilor din colegiul n care candideaz,
pe toat durata campaniei electorale. Un exemplar al acestui document va fi depus la Autoritatea
Electoral, la Autoritatea Moral i la Avocatul Poporului, cu cel puin 30 de zile nainte de
nceperea campaniei electorale.

10
41. Articolul 39 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Dreptul cetenilor de a se ntruni, panic, pe domeniul public al localitilor, n adunri
publice, mitinguri, demonstraii, procesiuni, proteste, sau orice alte ntruniri, este garantat.
(2) Primarii localitilor sunt obligai s asigure condiiile necesare pentru desfurarea normal a
adunrilor publice ale cetenilor.
(3) Locurile aparinnd domeniului public pe care nu se pot desfura adunri publice sunt stabilite
prin lege. n baza prevederilor legii, primriile sunt obligate s afieze, la sediile lor, lista cu locurile
aparinnd domeniului public pe care nu se pot desfura adunri publice.
(4) Organizatorii adunrilor publice au obligaia s anune primriile, cu cel puin 3 zile nainte,
locul i intervalul de timp n care se vor desfura aceste adunri.
(5) Nici o lege i nici o persoan nu poate interzice desfurarea unei adunri publice dac aceasta
urmeaz s se desfoare pe un loc neinterzis de lege, fr s se suprapun cu o alt adunare,
anunat anterior.
(6) Este interzis, sub sanciune penal, instigarea unei pri a populaiei mpotriva altei pri care
protesteaz panic pe domeniul public.
(7) Este interzis utilizarea forei mpotriva manifestaiilor panice ale cetenilor pe domeniul
public.
(8) Statul este obligat s stimuleze i s sprijine spiritul civic al cetenilor, exprimarea public a
opiniilor legate de problemele societii i participarea activ a acestora la deciziile publice.

42. Articolul 40 se modific i se completeaz, astfel:


Denumirea articolului va fi: Libertatea de asociere:
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Libertatea de asociere n partide politice, n sindicate, n patronate i n alte forme de asociere
este garantat.
(2) Partidele sau organizaiile ale cror scopuri ori activiti concrete sunt ndreptate mpotriva
pluralismului politic, a principiilor statului de drept, a drepturilor i libertilor fundamentale ale
cetenilor, definite prin Constituie, ori a suveranitii, a integritii sau a independenei Romniei
sunt neconstituionale.
(3) Nu pot face parte din partide politice, n perioada mandatului, Preedintele Romniei,
Preedintele Autoritii Judectoreti, Preedintele Autoritii Mediatice, Preedintele Autoritii
Financiare, Preedintele Autoritii Electorale, Preedintele Autoritii Statistice, Preedintele
Autoritii Morale, Preedintele Autoritii tiinifice, Preedintele i membrii Curii de Conturi,
Preedintele i membrii Consiliului Superior al Magistraturii, Preedintele i judectorii Curii
Constituionale, Avocatul Poporului, Preedintele Consiliului Legislativ, directorul Serviciului
Naional Public de Pres, Radio i Televiziune, directorul Serviciului Romn de Informaii,
magistraii, cadrele militare n activitate, poliitii i celelalte categorii de funcionari publici. n
timpul mandatului, aceste persoane nu pot susine nici un partid politic.
(4) Nici o lege, sau alt act normativ nu poate ngrdi sau condiiona dreptul la liber asociere, n
afara restriciilor prevzute la alineatele (2) i (3).
(5) Asociaiile cu caracter secret sunt interzise. Caracterul este secret atunci cnd obiectivele reale
ale asociaiei nu sunt declarate n statut i cnd proiectele asociaiei cu impact social negativ sunt
ascunse.
(6) Sunt interzise asociaiile de tip clan, care au ca scop avantajarea membrilor lor asupra restului
populaiei.

43. Articolul 41 se modific i se completeaz, astfel:


Dup alineatul (1), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
1.1 Statul este obligat s construiasc o economie naional care s ofere locuri de munc pentru
toi cetenii api de munc i care doresc s munceasc.
Dup alineatul (2), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(2.1) Statul este obligat s adopte legi care s mpiedice ncheierea de raporturi de munc abuzive
fa de angajai.
Alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:

11
(5) Dreptul la negocieri colective n materie de munc i caracterul obligatoriu al contractelor i
acordurilor colective sunt garantate. Nerespectarea normelor de calitate sau de bun conlucrare cu
echipele de lucru determin anularea drepturilor acordate de contractul colectiv de munc.
Dup alineatul (5), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(6) Salariaii au dreptul la egalitate de tratament i la respectarea demnitii lor n munc.

44. Articolul 42 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Munca forat este interzis, cu excepia situaiilor prevzute la alineatul (2).
(2) Munca forat, prestat n condiii acceptabile biologic i moral, este permis n urmtoarele
situaii:
a) activiti pentru ndeplinirea ndatoririlor militare, precum i cele desfurate, potrivit legii, n
locul acestora, din motive religioase sau de contiin;
b) munca unei persoane condamnate, prestat n condiii normale, n perioada de detenie sau de
libertate condiionat;
c) prestaiile impuse n situaia creat de calamiti ori de alt pericol, precum i cele care fac parte
din obligaiile civile normale stabilite de lege.
(3) Munca voluntar, sau aleas de un contribuabil ca alternativ la plata unor datorii ctre stat, sau
autoriti publice locale, nu constituie munc forat.

45. Articolul 43 se modific, astfel:


Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins
(2) Legea stabilete categoriile de personal, situaiile, condiiile i limitele exercitrii acestui drept,
precum i garaniile necesare asigurrii serviciilor eseniale pentru societate.

46. Articolul 44 se modific i se completeaz, astfel:


Denumirea articolului va fi: Dreptul de proprietate.
Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Dreptul de proprietate, constituit legal i legitim, precum i creanele asupra statutului,
constituite legal i legitim, sunt garantate.
Dup alineatul (1), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(1.1) Proprietatea este public sau privat.
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Proprietatea este garantat i ocrotit n mod egal de lege, indiferent de titular.
Alineatul (6) va avea urmtorul cuprins:
(6) Despgubirile prevzute n alineatele (3) i (5) se stabilesc potrivit legii, cu luarea n
considerare a preurilor practicate pe pia.
Alineatul (8) va avea urmtorul cuprins:
(8) Averea dobndit licit nu poate fi confiscat.
Alineatul (9) va avea urmtorul cuprins:
(9) Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii, ca i cele a cror
provenien nu se justific, sunt confiscate, n condiiile legii. Prin justificarea provenienei
bunurilor se nelege obligaia persoanei n cauz de a dovedi caracterul licit al mijloacelor folosite
pentru dobndirea sau sporirea bunurilor.
Dup alineatul (9), se introduc nou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(10) Proprietatea public aparine poporului romn, sau comunitilor locale, i este administrat
de stat sau de autoritile locale.
11) Bogiile de orice natur ale subsolului, minele, terenurile i pdurile din fondul funciar al
poporului, spaiul aerian, cile de comunicaie, de uz i interes public, apele, izvoarele de energie
natural, plajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i ale platoului
continental, baza material a autoritilor i instituiilor publice, precum i alte bunuri stabilite de
lege, fac obiectul exclusiv al proprietii publice.
(12) Fac obiectul proprietii publice i bunurile create prin munca voluntar, neremunerat, a
membrilor asociaiilor comunitare, precum i bunurile achiziionate din fondurile asociaiilor
comunitare. Aceste bunuri aparin comunitilor locale i sunt administrate de autoritile locale.
(13) Bunurile proprietate public sunt inalienabile. n condiiile legii, ele pot fi date n folosin sau
n administrare regiilor autonome ori instituiilor publice sau pot fi concesionate ori nchiriate.

12
(14) Legea 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi
comerciale este i rmne n ntregime abrogat, ca i toate actele normative adoptate n aplicarea
ei. Statul romn este obligat s recupereze ntregul capital trecut din proprietate public n
proprietate privat prin aplicarea prevederilor acestei legi.
(15) La cumprarea terenurilor situate n extravilan, au drept de preemiune, n ordine:
coproprietarii; vecinii persoane fizice care dein n proprietate cel mult 20 de hectare de teren situate
n extravilan; ali proprietari de terenuri situate n extravilanul localitii care dein n proprietate cel
mult 20 de hectare de teren situate n extravilan; alte persoane fizice care dein n proprietate cel
mult 20 de hectare de teren situate n extravilan; Statul Romn.
(16) Terenurile cumprate de statul romn intr n fondul funciar aflat n proprietatea public i n
administrarea statului. Terenurile aflate n proprietate public situate n extravilan pot fi date n
arend sau concesionate numai vecinilor persoane fizice care dein n proprietate cel mult 20 hectare
de teren situat n extravilan i care se oblig s exploateze terenul luat n arend sau n concesiune
prin fore proprii, precum i cooperativelor agricole care i desfoar activitatea pe teritoriul
localitii n care sunt situate terenurile date n arend sau concesiune de Statul Romn, care se
oblig s exploateze terenurile luate n arend sau n concesiune prin fore proprii.
(17) Terenurile agricole pentru care nu s-au pltit impozite timp de trei ani consecutivi, cele care au
fost neexploatate timp de trei ani consecutivi, precum i cele care au fost supuse intoxicrii chimice
sunt expropriate i trecute n proprietate public.
(18) Terenurile silvice pentru care nu s-au pltit impozite timp de trei ani consecutivi, precum i
cele defriate ilegal sunt expropriate i trecute n proprietate public.

47. Articolul 45 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Cetenii au dreptul s desfoare orice fel de activitate economic, care nu este interzis de
lege, ca persoane fizice sau asociai n persoane juridice, autorizate, potrivit legii.
(2) Nici o lege sau alt act normativ nu poate condiiona autorizarea desfurrii de activiti
economice de obinerea de avize, de orice fel, de la autoritile executive ale statului sau locale.
(3) Persoanele fizice i juridice nu pot fi obligate s plteasc taxe pentru autorizarea desfurrii de
activiti economice n Romnia.
(4) Autorizarea desfurrii de activiti economice este de competena exclusiv a instanelor
judectoreti.
(5) Autoritile executive ale statului i cele locale supravegheaz modul n care persoanele fizice i
juridice respect obligaiile stabilite prin autorizaiile de funcionare ca ageni economici i solicit
instanelor judectoreti sancionarea celor care se fac vinovai de nclcarea legii i a hotrrilor
judectoreti, inclusiv anularea autorizaiilor de funcionare
(5) Statul romn este obligat ca, prin sistemul de distribuire i redistribuire a venitului naional, s
asigure tuturor cetenilor rii ansa de a deveni proprietari de capital, de a crea i administra
ntreprinderi mici, mijlocii i mari, care s valorifice eficient resursele naturale ale rii i s
produc bunuri i servicii de nalt calitate i competitivitate.

48. Dup articolul 46, se introduce un nou articol, 46.1, astfel:


Denumirea articolului va fi Dreptul la locuin
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Statul romn sprijin cetenii si s dobndeasc i s-i exercite dreptul de proprietate
privat asupra unei locuine.
(2) Locuina este constituit din construcia n care ceteanul, mpreun cu familia sa, i are
domiciliul permanent, la care se adaug anexele gospodreti i terenul aferent.
(3) Locuina nu poate fi gajat i nu poate face obiectul executrii silite pentru plata datoriilor
contractate de proprietarul ei.

49. Articolul 48 se completeaz, astfel:


Dup alineatul (1), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(1.1) Cstoria se poate ncheia numai ntre brbat i femeie, acetia avnd vrsta de cel puin 18
ani.

50. Articolul 49 se modific, astfel:

13
Denumirea articolului va fi: Protecia minorilor
Alineatele (1) i (2) vor avea urmtorul cuprins:
(1) Minorii se bucur de un regim special de protecie i de asisten n realizarea drepturilor lor.
(2) Statul acord alocaii pentru minori i ajutoare pentru ngrijirea minorului bolnav ori cu
handicap. Alte forme de protecie social a minorilor se stabilesc prin lege.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Minorii sub vrsta de 15 ani nu pot fi angajai n raporturi de munc.

51. Articolul 50 se modific i va avea urmtorul cuprins:


Persoanele cu handicap se bucur de protecie special. Statul asigur realizarea unei politici
naionale de egalitate a anselor i de incluziune, de prevenire i de tratament, n vederea participrii
efective a persoanelor cu handicap n viaa comunitii, respectnd drepturile i ndatoririle ce revin
prinilor i tutorilor. Statul ia msuri pentru ca s nu se comit abuzuri n stabilirea calitii de
persoan cu handicap.

52. Articolul 51 se modific, astfel:


Aliniatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Cetenii au dreptul s se adreseze autoritilor publice prin petiii. Dac se constat justeea
plngerii, ea trebuie s profite tuturor celor aflai n situaie similar, indiferent dac se afl sau nu
printre semnatarii petiiei.
La alineatul (4) se adaug o nou tez, cu urmtorul cuprins:
Nerespectarea acestei obligaii atrage demiterea imediat din funcia public a celui vinovat,
potrivit legii.

53. Articolul 52 se modific i se completeaz, astfel


Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Condiiile i limitele exercitrii acestui drept se stabilesc prin lege.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Statul rspunde patrimonial, integral i nediscriminatoriu, pentru prejudiciile cauzate prin
erorile judiciare sau administrative. Rspunderea statului este stabilit n condiiile legii i nu
nltur rspunderea magistrailor sau funcionarilor care au svrit erorile judiciare i
administrative.
Dup alineatul (3), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
3.1 Statul este obligat s se ndrepte, de ndat, n regres ctre autorii erorilor judiciare sau
administrative cauzatoare de prejudicii.

54. Articolul 54 se completeaz, astfel:


Dup alineatul (1), se introduc trei noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(1.1) Promovarea intereselor unor persoane fizice sau juridice strine care intr n conflict cu
interesele cetenilor Romniei este interzis.
(1.2) Antiromnismul se pedepsete, potrivit legii..
(1.3) Propaganda pentru aservirea Romniei constituie delict mpotriva poporului romn i se
pedepsete, potrivit legii.
Dup alineatul (2), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(3) nclcarea jurmntului se sancioneaz cu ncetarea de drept a mandatului sau demiterea din
funcie, dup caz, potrivit legii.

55. Articolul 55 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Cetenii au dreptul i obligaia s apere Romnia, mpotriva oricrei forme de agresiune,
inclusiv mpotriva agresiunilor economice i propagandistice.
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Condiiile privind ndeplinirea ndatoririlor militare se stabilesc prin lege.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Cetenii pot fi ncorporai de la vrsta de 20 de ani i pn la vrsta de 35 de ani, cu excepia
voluntarilor, n condiiile legii.

14
Dup alineatul (3), se introduc trei noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(4) Cetenii cu vrsta cuprins ntre 20 i 35 de ani sunt membri ai miliiilor populare, organizate
i instruite potrivit legii, pentru respingerea agresiunilor militare mpotriva statului romn i pentru
eliminarea consecinelor dezastrelor.
(5) ndatoririle militare ale cetenilor Romniei privesc numai aprarea Romniei i a rilor cu
care Romnia a ncheiat tratate militare de aprare comun.
(6) Statul romn trebuie s-i continue tradiia sa de stat neagresor, s militeze ca principiile
omeniei, dreptii i echitii, convenite ntre cetenii si, s fie aplicate i n relaiile dintre state.

56. Articolul 56 se completeaz, astfel:


Dup alineatul (3), se introduce dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(4) Nimeni nu poate fi obligat s plteasc impozit pe venit nainte ca venitul s fie realizat.
(5) Legile i hotrrile prin care se stabilesc noi taxe sau impozite, ca i cele care modific,
completeaz sau anuleaz legi i hotrri referitoare la taxe sau impozite se adopt prin
referendum.

57. Articolul 58 se modific i se completeaz, astfel:


Denumirea articolului va fi: Rolul i alegerea
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Avocatul Poporului apr drepturile i libertile persoanelor fizice n relaiile acestora cu
funcionarii publici.
(2) Prevederile articolelor 62.1, 81, alineatul (1) i alineatele (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 i 97 se
aplic, n mod corespunztor, i Avocatului Poporului.
(3) Organizarea i funcionarea instituiei Avocatului Poporului se stabilesc prin lege.

58. Articolul 59 se completeaz, astfel:


Dup alineatul (2), se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(3) Avocatul Poporului transmite sesizrile primite de la ceteni, ca i propriile constatri
referitoare la nclcarea drepturilor i libertilor ceteneti, la abuzurile funcionarilor publici,
organelor competente ale Procuraturii, solicitnd trimiterea n judecat i pedepsirea celor care se
fac vinovai de nclcarea drepturilor i libertilor cetenilor.
(3) Lipsa de reacie a organelor Procuraturii la sesizrile Avocatului Poporului se pedepsete,
potrivit legii.

59. Articolul 60 se modific i va avea urmtorul cuprins:


Denumirea articolului va fi: Raportul anual
Articolul va avea urmtorul cuprins:
Avocatul Poporului prezint Parlamentului, Preedintelui Romniei i Preedintelui Autoritii
Judectoreti raportul anual care conine constatrile sale referitoare la nclcarea drepturilor i
libertilor ceteneti, la modul n care organele Procuraturii au rezolvat sesizrile formulate de el
referitoare la abuzurile funcionarilor publici mpotriva cetenilor, precum i recomandrile sale
privind legislaia, sau msuri de alt natur, pentru ocrotirea drepturilor i libertilor cetenilor.
Raportul anual include i analiza modului n care cei alei n funcii publice i-au respectat
contractul electoral. Raportul anual se public, pn cel mai trziu pe data de 31 martie a anului
urmtor celui la care se refer, pe site-ul Avocatului Poporului i n Monitorul Oficial al Romniei.

60. Denumirea titlului III se modific, astfel:


Denumirea va fi: Autoritile statului

61. Denumirea capitolului I din titlul III se modific, astfel:


Denumirea va fi: Autoritatea Legislativ

62. Articolul 61 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Parlamentul exercit puterea legislativ n statul romn, n limitele stabilite prin Constituie.
(2) Parlamentul nu poate adopta legi, hotrri sau moiuni care sunt contrare rezultatului unui
referendum naional valabil.

15
(3) Poporul poate aproba legi, prin referendum naional, n orice domeniu, inclusiv legi prin care s
modifice, s completeze, sau s anuleze legi adoptate de Parlament.
(4) Parlamentul este alctuit dintr-o singur Camer denumit Camera Reprezentanilor.

63. Articolul 62 se modific i va avea urmtorul cuprins:


Denumirea articolului va fi: Alegerea membrilor Parlamentului
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Membrii Parlamentului sunt denumii parlamentari i sunt alei prin vot universal, egal, direct,
secret i liber exprimat, pe baz de scrutin de list, potrivit principiului reprezentrii proporionale,
i pe baz de candidaturi independente, conform legii.
(2) Numrul parlamentarilor este de maxim 300 de persoane.

64. Dup articolul 62, se introduce un nou articol, 62.1, astfel:


Denumirea articolului va fi Candidaturile pentru alegerea membrilor Parlamentului
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Candidaii la funcia de parlamentar trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s aib pregtire superioar;
b) s se fi remarcat ca buni profesioniti i ca ceteni de moralitate desvrit;
c) s se fi remarcat ca lupttori activi pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor
Romniei;
d) s prezinte electoratului Programul Legislativ pentru realizarea cruia se oblig s acioneze, n
calitate de parlamentar, dac va fi ales.
(2) Programul Legislativ constituie contractul electoral al candidatului. El va fi semnat de
candidatul la funcia de parlamentar, va fi tiprit i pus la dispoziia electoratului din colegiul n care
candideaz, pe toat durata campaniei electorale. Un exemplar al acestui document va fi depus la
Autoritatea Electoral, la Autoritatea Moral i la Avocatul Poporului, cu cel puin 30 de zile nainte
de nceperea campaniei electorale.

65. Articolului 63 se modific, astfel:


Alineatele (1) - (4) vor avea urmtorul cuprins:
(1) Camera Reprezentanilor este aleas pentru un mandat de 4 ani, care se prelungete de drept n
stare de mobilizare, de rzboi, de asediu sau de urgen, pn la ncetarea acestora.
(2) Alegerile pentru Camera Reprezentanilor se desfoar n prima duminic a lunii octombrie a
anului n care expir mandatul Camerei, sau tot ntr-o zi de duminic, n cel mult 45 zile de la data
dizolvrii Camerei.
(3) Camera Reprezentanilor nou aleas se ntrunete, la convocarea Preedintelui Romniei, n cel
mult 20 zile de la alegeri.
(4) Mandatul Camerei Reprezentanilor se prelungete pn la ntrunirea legal a noii Camere a
Reprezentanilor. n aceast perioad nu poate fi revizuit Constituia i nu pot fi adoptate,
modificate sau abrogate legi organice.

66. Articolul 64 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Organizarea i funcionarea Camerei Reprezentanilor se stabilete prin lege. Resursele
financiare ale Camerei sunt prevzute n bugetul de stat.
(2) Camera Reprezentanilor i alege un birou permanent. Preedintele Camerei Reprezentanilor se
alege pe durata mandatului Camerei. Ceilali membri ai biroului permanent sunt alei la nceputul
fiecrei sesiuni. Membrii biroului permanent pot fi revocai nainte de expirarea mandatului.
(3) Parlamentarii se pot organiza n grupuri parlamentare, potrivit regulamentului de organizare i
funcionare al Camerei Reprezentanilor.
(4) Camera Reprezentanilor i constituie comisii permanente i poate institui comisii de anchet
sau alte comisii speciale. n componena fiecrei comisii a Camerei Reprezentanilor intr i un
reprezentant al Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare.
(5) Biroul permanent i comisiile parlamentare se alctuiesc potrivit configuraiei politice a Camerei
Reprezentanilor.

67. Articolul 65 se abrog.

16
68. Articolul 66 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Camera Reprezentanilor se ntrunete n dou sesiuni ordinare pe an. Prima sesiune ncepe la
15 ianuarie i se termin la 31 iulie. A doua sesiune ncepe la 1 septembrie i se termin la 15
decembrie.
(2) Camera Reprezentanilor se ntrunete i n sesiuni extraordinare, la cererea Preedintelui
Romniei, a biroului permanent al Camerei Reprezentanilor ori a cel puin o treime din numrul
parlamentarilor.
3) n caz de mobilizare sau de rzboi, ca i n cazul instituirii strii de asediu sau a strii de urgen,
Camera Reprezentanilor i continu activitatea pe toat durata acestor stri, iar dac nu se afl n
sesiune, se convoac de drept n 24 de ore de la declararea lor.
4) Convocarea Camerei Reprezentanilor se face de preedintele acesteia.

69. Articolul 67 se modific i va avea urmtorul cuprins:


Camera Reprezentanilor adopt legi, hotrri i moiuni, n prezena majoritii membrilor.

70. Articolul 68 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) edinele Camerei Reprezentanilor sunt publice.
(2)Voturile parlamentarilor, la fiecare lege, sau hotrre, adoptat de Camera Reprezentanilor, sunt
la vedere, confirmate prin semntur, i sunt prezentate pe site-ul Camerei Reprezentanilor i n
Monitorul Oficial al Romniei.

71. Denumirea Seciunii a 2-a se modific, astfel:


Denumirea Seciunii a 2-a va fi: Statutul parlamentarilor

72. Articolul 69 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) n exercitarea mandatului, parlamentarii sunt n serviciul poporului.
(2) Parlamentarii sunt obligai s acioneze i s voteze n conformitate cu angajamentele asumate
n campania electoral, n care au fost alei. Parlamentarul care i ncalc angajamentele asumate n
campania electoral poate fi demis, prin referendum, potrivit Constituiei i legii.

73. Articolul 70 se modific i va avea urmtorul cuprins:


Denumirea articolului va fi: Mandatul parlamentarilor
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Parlamentarii intr n exerciiul mandatului la data ntrunirii legale a Camerei Reprezentanilor,
sub condiia validrii alegerii i a depunerii jurmntului. Jurmntul se stabilete prin lege.
(2) Calitatea de parlamentar nceteaz:
a) la data ntrunirii legale a Camerei nou aleas;
b) n caz de demisie, sau de demitere;
b) n caz de imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor;
c) n caz de deces.

74. Articolul 71 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Nimeni nu poate fi, n acelai timp, membru al Camerei Reprezentanilor i membru al
Parlamentului european.
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Calitatea de parlamentar este incompatibil cu exercitarea oricrei funcii publice sau private.
Dup alineatul (2), se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(2.1) Parlamentarii nu pot interveni n treburile altor autoriti i instituii ale statului i nici n
treburile altor persoane juridice, de drept public sau privat.
(2.2) Parlamentarul condamnat pentru trafic de influen ori alte fapte de corupie i pierde
mandatul i este pedepsit cu nchisoare pe via i confiscarea averii.
Alineatul (3) se abrog.

75. Articolul 72 se modific i va avea urmtorul cuprins:

17
Denumirea articolului va fi: Rspunderea parlamentarilor
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Parlamentarii rspund juridic, individual, pentru nclcarea contractului electoral, dac voturile
sau opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului contravin obligaiilor asumate prin
contractul electoral.
(2) Parlamentarii rspund juridic, individual, potrivit legii, pentru prejudiciile produse poporului
romn de legile pentru care i-au dat votul, n ciuda faptului c legile respective nu au fcut parte
din Programul Legislativ aprobat de popor.
(3) Rspunderea parlamentarilor pentru faptele prevzute la alineatele (1) i (2) este
imprescriptibil.
(3) Parlamentarul care a nclcat legea penal este urmrit, percheziionat, reinut, arestat i trimis n
judecat, potrivit legii. Urmrirea i trimiterea n judecat penal se fac de ctre Parchetul de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Competena de judecat aparine naltei Curi de Casaie i
Justiie.

76. Dup articolul 72, se introduce un nou articol, 72.1, astfel:


Denumirea articolului va fi: Demiterea Parlamentarilor
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Orice parlamentar poate fi demis din funcie, prin referendum, organizat n colegiul unde a fost
ales, cu un numr de voturi mai mare dect cel cu care a fost ales, la cererea unui numr de
alegtori, din colegiul n care a fost ales, egal cu cel puin 25% din numrul voturilor cu care a fost
ales.
(2) Parlamentarul este demis, de drept, din funcie, n urmtoarele cazuri:
a) cnd se constat, dup validarea mandatului, printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv,
c alegerea s-a fcut prin fraud electoral sau prin orice alt nclcare a legii;
b) a fost condamnat, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, la o pedeaps privativ de
libertate sau la pierderea drepturilor electorale ;
c) n caz de incompatibilitate;
d) cnd i-a dat demisia din partidul politic sau din formaiunea politic din partea creia a fost ales
sau cnd s-a nscris ntr-un alt partid politic sau alt formaiune politic;
e) a lipsit nemotivat de la 8 edine ale comisiei permanente a Camerei Reprezentanilor din care
face parte sau de la 4 edine ale plenului Camerei Reprezentanilor.

77. Articolul 73 se modific, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Camera Reprezentanilor adopt legi constituionale, legi organice i legi ordinare.
Litera a) din alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
a) sistemul electoral; organizarea i funcionarea Autoritii Judectoreti, Autoritii Mediatice,
Autoritii Financiare, Autoritii Electorale, Autoritii Statistice, Autoritii Morale, Autoritii
tiinifice, Curii Constituionale, Curii de Conturi, Avocatului Poporului, Consiliului Naional de
Securitate, Consiliului Legislativ, Serviciului Romn de Informaii.
Litera c) din alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
c) statutul parlamentarilor, stabilirea indemnizaiei i a celorlalte drepturi ale acestora.
Litera e) din alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
e) organizarea Guvernului;
Litera l) din alineatul (3) se abrog.
Litera r) din alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
r) statutul etniilor din Romnia;

78. Articolului 74 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Iniiativa legislativ aparine, dup caz, Preedintelui Romniei, Avocatului Poporului,
parlamentarilor sau unui numr de cel puin 100.000 de ceteni cu drept de vot.
(2) Au dreptul de iniiativ legislativ i Preedintele Autoritii Judectoreti, Preedintele
Autoritii Mediatice, Preedintele Autoritii Financiare, Preedintele Autoritii Electorale,
Preedintele Autoritii Statistice, Preedintele Autoritii Morale, Preedintele Autoritii

18
tiinifice, Preedintele Curii Constituionale, Preedintele Curii de Conturi, Preedintele
Consiliului Legislativ, Directorul Serviciului Romn de Informaii.
(3) Titularii dreptului de iniiativa legislativ prezint propunerile lor legislative Camerei
Reprezentanilor.
(4) Propunerile legislative vor fi dezbtute i votate n plen, n dou edine diferite, la cel puin 30
zile distan. Dezbaterile i votul se vor face pe articole n cadrul primei dezbateri i pe articole i ca
ntreg n cadrul celei de-a doua. n mod excepional, Camera Reprezentanilor poate aproba, cu
majoritatea voturilor membrilor prezeni, reducerea termenului de 30 de zile.
(5) n cazul n care Parlamentul respinge propunerea legislativ iniiata de Preedintele Romniei,
de Avocatul Poporului, sau de ceteni, Autoritatea Electoral organizeaz referendum, n 45 zile de
la data respingerii proiectului de ctre Parlament, pentru aprobarea proiectului de lege respins de
Parlament.
(6) n cazul n care poporul aprob proiectul de lege respins de Parlament, Parlamentul este dizolvat
i se organizeaz alegeri parlamentare anticipate.

79. Articolul 75 se abrog.

80. Articolul 76 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Legile organice i hotrrea privind regulamentul de organizare i funcionare a Camerei
Reprezentanilor se adopt cu votul a dou treimi din numrul membrilor Camerei.
(2) Legile ordinare i hotrrile se adopt cu votul majoritii membrilor Camerei.
(3) La cererea Preedintelui Romniei sau din proprie iniiativ, Camera Reprezentanilor poate
adopta proiecte de legi sau propuneri legislative n procedur de urgen, stabilit potrivit legii.

81. Articolului 77 se modific, astfel:


Alineatul (2) ca avea urmtorul cuprins:
(2) nainte de promulgare, Preedintele poate cere Camerei Reprezentanilor, o singur dat,
reexaminarea legii.

82. Articolul 78 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Legile se public pe site-ul Camerei Reprezentanilor i n Monitorul Oficial al Romniei i
intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei.
(2) Accesul la varianta electronic a Monitorului Oficial al Romniei este gratuit i nu poate fi
ngrdit.

83. Articolului 79 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Consiliul Legislativ este instituie public autonom, care avizeaz proiectele de acte normative
n vederea sistematizrii, unificrii i coordonrii ntregii legislaii. Avizele Consiliului Legislativ se
refer la respectarea principiilor de sistematizare, unificare i coordonare legislativa stabilite prin
lege.
(2) Consiliul Legislativ colaboreaz cu iniiatorii proiectelor de acte normative la definitivarea
redactrii acestor acte, astfel nct ele s fie conforme cu principiile de sistematizare, unificare i
coordonare legislativ.
(3) Consiliul Legislativ ine evidena oficial a legislaiei Romniei.
(4) Consiliul Legislativ este condus de un Preedinte, ales de popor.
(5) Prevederile articolelor 62.1, 81, alineatul (1) i alineatele (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 i 97 se
aplic, n mod corespunztor, i Preedintelui Consiliului Legislativ.
(6) Dac funcia de Preedinte al Consiliului legislativ devine vacant ori dac Preedintele
Consiliului Legislativ este suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate temporar de a-i
exercita atribuiile, interimatul se asigur de un parlamentar desemnat de Camera Reprezentanilor,
cu votul majoritii membrilor si.
(7) Organizarea i funcionarea Consiliului Legislativ se stabilesc prin lege.

84. Denumirea capitolului II din titlul III se modific, astfel:


Denumirea va fi: Autoritatea Executiv

19
85. n capitolul II al titlului III, se introduce Seciunea 1, cu denumirea Preedintele
Romniei

86. Articolul 80 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Preedintele Romniei conduce Autoritatea Executiv a statului romn, n limitele stabilite de
Constituie.
(2) Preedintele Romniei reprezint poporul i statul romn i este garantul democraiei, al
suveranitii i independenei naionale, al unitii i al integritii teritoriale a rii.
(3) Preedintele Romniei rspunde n faa poporului pentru buna funcionare a Guvernului i a
tuturor instituiilor publice care compun Autoritatea Executiv a statului.
(4) Preedintele Romniei vegheaz la respectarea Constituiei i la buna funcionare a tuturor
autoritilor statului. n acest scop, Preedintele exercit funcia de mediere ntre autoritile
statului, precum i ntre stat i popor.

87. Articolului 81 se completeaz, astfel:


Dup alineatul (1), se introduc patru noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(1.1) Candidaii la funcia de Preedinte al Romniei trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s prezinte electoratului documente care s ateste numele i prenumele prinilor i bunicilor,
precum i declaraia sa pe proprie rspundere din care s rezulte dac are cunotin despre funciile
deinute n statul romn, sau n alt stat, de ctre prinii i bunicii si.
b) s aib pregtire superioar;
c) s se fi remarcat ca un bun profesionist i ca un cetean de moralitate desvrit;
d) s se fi remarcat ca un lupttor activ pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor
Romniei;
e) s prezinte electoratului activitatea sa profesional, politic i civic desfurat pn la data
depunerii candidaturii pentru funcia de Preedinte al Romniei;
f) s prezinte electoratului Programul Legislativ pentru realizarea cruia se oblig s acioneze, n
calitate de Preedinte al Romniei, dac va fi ales.
g) s prezinte electoratului Programul Naional de Dezvoltare a Romniei pe urmtorii 4 ani, pentru
realizarea cruia se oblig s acioneze, n calitate de Preedinte al Romniei, dac va fi ales;
h) s prezinte electoratului structura Guvernului i lista membrilor Guvernului, precum i lista
candidailor pentru funciile de prefect, cu care se angajeaz s realizeze Programul Legislativ i
Programul Naional de Dezvoltare a Romniei.
(1.2) Programul Naional de Dezvoltare a Romniei, asumat de ctre candidatul la funcia de
Preedinte al Romniei, va include, obligatoriu, i dinamica anual a urmtorilor indicatori
economici i sociali:
a) Produsul Intern Brut;
b) Valoarea i structura veniturilor i cheltuielilor bugetului public naional;
c) Valoarea investiiilor productive;
d) Numrul locurilor de munc;
e) Indicele preurilor de consum;
f) Salariul minim i salariul mediu pe economie;
g) Pensia medie pltit de Fondul Naional de Pensii Publice;
h) Numrul locuitorilor rii;
i) Indicele natalitii;
j) Datoria extern;
k) Datoria public.
(1.3) Documentele prevzute la alineatul (1.1), litera f) i g), constituie contractul electoral al
candidatului. Ele vor fi semnate de candidatul la funcia de Preedinte al Romniei, vor fi tiprite i
puse la dispoziia electoratului, pe toat durata campaniei electorale. Cte un exemplar al acestor
documente va fi depus la Autoritatea Electoral, Autoritatea Moral, Autoritatea Statistic,
Autoritatea tiinific i Avocatul Poporului, cu cel puin 30 de zile nainte de nceperea campaniei
electorale.
(1.4) Alegerile pentru funcia de Preedinte al Romniei se desfoar n prima duminic a lunii
octombrie a anului n care expir mandatul Preedintelui, sau tot ntr-o zi de duminic, n cel mult
60 zile de la data cnd a intervenit vacana funciei de Preedinte.

20
88. Articolul 82 se modific, astfel:
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Candidatul a crui alegere a fost validat depune n faa Camerei Reprezentanilor urmtorul
jurmnt:
Jur s-mi druiesc toat puterea i priceperea pentru propirea spiritual i material a poporului
romn, s respect Constituia i legile rii, s apr democraia, drepturile i libertile cetenilor,
suveranitatea, independena, unitatea i integritatea teritorial a Romniei. Aa s-mi ajute
Dumnezeu!

89. Articolul 83 se modific, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Mandatul Preedintelui Romniei este de 4 ani i se exercit de la data depunerii jurmntului.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Mandatul Preedintelui Romniei poate fi prelungit, prin lege, n caz de rzboi sau de
catastrof.

90. Articolul 84 se modific, astfel:


Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Pe durata exercitrii mandatului, Preedintele Romniei se bucur de imunitate.

91. Articolul 85 se modific astfel:


Denumirea articolului va fi: Atribuiile Preedintelui Romniei
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Preedintele Romniei ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) numete i revoc pe primulministru i pe membrii Guvernului Romniei;
b) prezideaz edinele Guvernului n care se dezbat probleme de interes naional privind politica
extern, aprarea rii, asigurarea ordinii publice i, la cererea sa, n alte situaii;
c) semneaz tratate internaionale n numele Romniei, negociate de Guvern, i le supune spre
ratificare poporului;
d) acrediteaz i recheam reprezentanii diplomatici ai Romniei i aprob nfiinarea, desfiinarea
sau schimbarea rangului misiunilor diplomatice;
e) acrediteaz reprezentanii diplomatici ai altor state n Romnia;
f) este comandantul forelor armate i ndeplinete funcia de preedinte al Consiliului Naional de
Securitate;
g) declar mobilizarea parial sau total a forelor armate, pe care o supune aprobrii Camerei
Reprezentanilor, n cel mult 24 de ore de la declarare;
h) n caz de agresiune armat ndreptat mpotriva rii, Preedintele Romniei ia msuri pentru
respingerea agresiunii i le aduce nentrziat la cunotina Camerei Reprezentanilor, care, dac nu
se afl n sesiune, se convoac de drept n 24 ore de la declanarea agresiunii;
i) instituie, potrivit legii, starea de asediu sau starea de urgen n ntreaga ar ori n unele uniti
administrativ-teritoriale i solicit Camerei Reprezentanilor ncuviinarea msurii adoptate, n cel
mult 5 zile de la luarea acesteia;
j) adreseaz poporului mesaje cu privire la principalele probleme politice ale naiunii;
k) dizolv Camera Reprezentanilor, n cazul n care aceasta refuz s aprobe sau s resping, n
termen de 60 zile de la iniiere, un proiect de lege propus de Preedintele Romniei, de Avocatul
Poporului, sau de ceteni;
l) confer decoraii i titluri de onoare, instituite potrivit legii;
m) acord gradele de mareal, de general i de amiral, n condiiile prevzute de lege;
n) numete n funcii publice, n condiiile prevzute de lege;
o) acord graierea individual, cu condiia ca actul de graiere s fie justificat temeinic i cu
rspunderea de rigoare, potrivit legii.

92. Articolul 86 se abrog.


93. Articolul 87 se abrog.
94. Articolul 88 se abrog.

21
95. Articolul 89 se abrog.
96. Articolul 90 se abrog.
97. Articolul 91 se abrog.
98. Articolul 92 se abrog.
99. Articolul 93 se abrog.
100. Articolul 94 se abrog.

101. Articolul 95 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) n cazul svririi unor fapte prin care ncalc prevederile Constituiei, Preedintele Romniei
este suspendat din funcie de ctre Camera Reprezentanilor, cu votul majoritii membrilor si.
(2) Propunerea de suspendare din funcie poate fi iniiat de cel puin o treime din numrul
parlamentarilor i se aduce, nentrziat, la cunotin Preedintelui. Pe perioada suspendrii, se
suspend i imunitatea prevzut la articolul 84 aliniatul (2).
(3) Dac propunerea de suspendare din funcie este aprobat, n cel mult 30 zile se organizeaz un
referendum pentru demiterea Preedintelui.
(4) Dac poporul, prin referendum, respinge propunerea de demitere a Preedintelui, Camera
Reprezentanilor este dizolvat i se organizeaz alegeri parlamentare anticipate, n 45 zile de la
data validrii rezultatului referendumului.

102. Articolul 96 se modific, astfel:


Alineatele (1) i (2) vor avea urmtorul cuprins:
(1) Camera Reprezentanilor, cu votul a cel puin dou treimi din numrul membrilor si, poate
hotr punerea sub acuzare a Preedintelui Romniei pentru trdare.
(2) Propunerea de punere sub acuzare este iniiat de majoritatea parlamentarilor i se aduce,
nentrziat, la cunotin Preedintelui Romniei pentru a putea da explicaii cu privire la faptele ce
i se imput.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Competena de judecat aparine naltei Curi de Casaie i Justiie.
Dup alineatul (4), se introduc trei noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(5) Dac nalta Curte de Casaie i Justiie respinge hotrrea de punere sub acuzare a Preedintelui
Romniei, Camera Reprezentanilor este dizolvat i se organizeaz alegeri parlamentare anticipate,
n cel mult 45 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii naltei Curi de Casaie i Justiie .
(6) Dac nalta Curte de Casaie i Justiie hotrte condamnarea pentru trdare a Preedintelui
Romniei, n cel mult 30 de zile se organizeaz referendum pentru demiterea Preedintelui.
(7) Dac poporul, prin referendum, respinge propunerea de demitere a Preedintelui, Camera
Reprezentanilor este dizolvat i se organizeaz alegeri parlamentare anticipate, n 45 zile de la
data validrii rezultatului referendumului, iar judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie care au
votat pentru condamnarea Preedintelui Romniei sunt demii din funcie.

103. Dup articolul 96, se introduce un nou articol, 96.1, astfel:


Denumirea articolului va fi: Demiterea Preedintelui
Articolul va avea urmtorul cuprins:
Preedintele Romniei este demis din funcie, prin referendum, cu un numr de voturi mai mare
dect cel cu care a fost ales, la cererea a cel puin 250.000 ceteni cu drept de vot.

104. Articolul 97 se modific, astfel:


Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) n termen de 60 zile de la data la care a intervenit vacana funciei de Preedinte al Romniei,
Autoritatea Electoral va organiza alegeri pentru funcia de Preedinte.

105. Articolul 98 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Dac funcia de Preedinte al Romniei devine vacant ori dac Preedintele Romniei este
suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate temporar de a-i ndeplini atribuiile,
interimatul se asigur de ctre preedintele Camerei Reprezentanilor.
(2) Atribuiile prevzute la articolul 2.1, alineatul (3), articolul 74, alineatul (1) i articolul 85
literele a), j) i k) nu pot fi exercitate pe durata interimatului funciei prezideniale.

22
106. Articolul 99 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Dac persoana care asigur interimatul funciei de Preedinte al Romniei svrete fapte prin
care ncalc prevederile Constituiei, se aplic articolul 95 i articolul 98, interimatul fiind asigurat
de un parlamentar, desemnat de Camera Reprezentanilor.

107. Alineatul (2) al articolului 100 se abrog.

108. Articolul 101 se modific, astfel:


Denumirea articolului va fi : Salariul i celelalte drepturi
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Salariul i celelalte drepturi ale Preedintelui Romniei se stabilesc prin lege.
(2) Salariul Preedintelui Romniei este de cel mult 50 de ori mai mare dect salariul minim brut pe
economie.
(3) Nici un funcionar public nu poate avea un salariu mai mare dect cel al Preedintelui
Romniei.

109. Capitolul III din Titlul III devine Seciunea a 2-a n Capitolul II din titlul III

110. Articolul 102 se modific, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(2) Guvernul asigur realizarea politicii interne i externe a rii i exercit conducerea general a
administraiei publice, n conformitate cu mandatul ncredinat de Preedintele Romniei.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Guvernul este alctuit din prim-ministru, minitri i ali membri stabilii prin lege.

111. Articolul 103 se modific, astfel


Denumirea articolului va fi Numirea membrilor Guvernului
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Membrii Guvernului sunt numii, pe funcii, de ctre Preedintele Romniei, pe criterii de
merit, de competen profesional i de moralitate.
(2) Candidaii la funcia de membru al Guvernului trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s prezinte electoratului documente care s ateste numele i prenumele prinilor i bunicilor,
precum i declaraia sa pe proprie rspundere din care s rezulte dac are cunotin despre funciile
i demnitile deinute n statul romn, sau n alt stat, de ctre prinii i bunicii si.
b) s aib pregtire superioar;
c) s se fi remarcat ca un bun profesionist i ca un cetean de moralitate desvrit;
d) s se fi remarcat ca un lupttor activ pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor
Romniei;
e) s prezinte electoratului activitatea sa profesional, politic i civic desfurat pn la data
depunerii candidaturii pentru funcia de membru al Guvernului;
f) s prezinte electoratului o declaraie prin care se angajeaz s acioneze pentru realizarea
Programului Legislativ i a Programului Naional de Dezvoltare a Romniei, asumate de ctre
candidatul la funcia de Preedinte al Romniei i de Guvernul din care urmeaz s fac parte.

112. Articolul 105 se modific i va avea urmtorul cuprins:


Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu exercitarea oricrei alte funcii publice
sau private.

113. Articolul 107 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Primul-ministru conduce Guvernul i coordoneaz activitatea membrilor acestuia, respectnd
atribuiile ce le revin.
(2) Primul ministru prezint Preedintelui Romniei rapoarte cu privire la activitatea Guvernului,
potrivit calendarului stabilit de Preedinte.
(3) Dac primul-ministru se afl n una din situaiile prevzute la articolul 106, sau este n
imposibilitate de a-i exercita atribuiile, Preedintele Romniei numete un alt membru al

23
Guvernului ca prim-ministru interimar, pentru a ndeplini atribuiile primului-ministru, pn la
formarea noului Guvern. Interimatul, pe perioada imposibilitii exercitrii atribuiilor, nceteaz
dac primul-ministru i reia activitatea n Guvern.
(4) Prevederile alineatului (3) se aplic n mod corespunztor i celorlali membri ai Guvernului,
pentru o perioad de cel mult 45 de zile.

114. Articolul 108 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Guvernul adopt hotrri pentru organizarea executrii legilor i a Programului Naional de
Dezvoltare a Romniei, aprobat de popor. Hotrrile Guvernului nu pot aduga la lege sau modifica
spiritul ei.
(2) Hotrrile adoptate de Guvern se semneaz de primul-ministru, se contrasemneaz de minitrii
care au obligaia punerii lor n executare, se aprob de Preedintele Romniei i se public n
Monitorul Oficial al Romniei. Nepublicarea atrage inexistena hotrrii. Hotrrile care au caracter
militar se comunic numai instituiilor interesate.

115. Articolul 109 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Guvernul rspunde politic numai n faa Preedintelui Romniei pentru ntreaga sa activitate.
Fiecare membru al Guvernului rspunde politic solidar cu ceilali membri pentru activitatea
Guvernului i pentru actele acestuia.
(2) Rspunderea penal a membrilor Guvernului se stabilete prin lege. Trimiterea n judecat a
unui membru al Guvernului atrage suspendarea lui din funcie. Competena de judecat aparine
naltei Curi de Casaie i Justiie.
(3) Membrii Guvernului nu pot interveni n treburile altor autoriti i instituii ale statului i nici n
treburile altor persoane juridice, de drept public sau privat.
(4) Membrii Guvernului condamnai pentru trafic de influen ori alte acte de corupie sunt
pedepsii cu nchisoare pe via i confiscarea averii.

116. Articolul 110 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Guvernul i exercit mandatul pn la data validrii alegerilor prezideniale.
(2) Guvernul este demis dac primul-ministru se afl n una dintre situaiile prevzute la articolul
106, ori este n imposibilitatea de a-i exercita atribuiile mai mult de 45 de zile.
(3) Guvernul al crui mandat a ncetat potrivit alineatelor (1) i (2) ndeplinete numai actele
necesare pentru administrarea treburilor publice, pn la depunerea jurmntului de membrii noului
Guvern.

117. Capitolul IV din Titlul III devine Seciunea a 3-a n Capitolul II din titlul III
Denumirea Seciunii a 3-a va fi: Raporturile dintre Autoritatea Legislativ i Autoritatea
Executiv

118. Articolul 111 se modific, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Guvernul este obligat s prezinte informaiile i documentele cerute de Camera
Reprezentanilor sau de comisiile parlamentare, prin intermediul preedinilor acestora. n cazul n
care o iniiativ legislativ implic modificarea prevederilor bugetului de stat, solicitarea informrii
este obligatorie.

119. Articolul 112 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Guvernul i fiecare dintre membrii si au obligaia s rspund la ntrebrile sau la interpelrile
formulate de parlamentari, n condiiile prevzute de regulamentul de organizare i funcionare a
Camerei Reprezentanilor.
(2) Camera Reprezentanilor poate adopta o moiune simpl prin care s-i exprime poziia cu
privire la o problem de politic intern sau extern ori, dup caz, cu privite la o problem ce a
fcut obiectul unei interpelri.

120. Articolul 113 se abrog


121. Articolul 114 se abrog.

24
122. Articolul 115 se modific, astfel:
Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Camera Reprezentanilor poate adopta o lege special de abilitare a Preedintelui pentru a
emite ordonane de urgen n domenii care nu fac obiectul legilor organice.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Preedintele Romniei poate adopta ordonane de urgen numai n situaii extraordinare a
cror reglementare nu poate fi amnat, avnd obligaia de a motiva urgena n cuprinsul acestora.
Alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:
(5) Ordonana de urgen intr n vigoare numai dup depunerea sa spre dezbatere n procedur de
urgen la Camera Reprezentanilor i dup publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei. Camera
Reprezentanilor, dac nu se afl n sesiune, se convoac n mod obligatoriu n 5 zile de la
depunere.

123. Capitolul V din Titlul III devine Seciunea a 4-a n Capitolul II din titlul III
Denumirea Seciunii a 4-a va fi Administraia public central
Noua seciune nlocuiete fosta seciune 1 din fostul capitol V din titlul III.

124. Articolul 116 se modific, astfel:


Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Alte organe de specialitate se pot organiza n subordinea Guvernului ori a ministerelor, potrivit
legii.

125. Articolul 117 se modific i se completeaz, astfel:


Dup alineatul (1), se introduc apte noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(1.1) Ministerele se organizeaz pe urmtoarele domenii de activitate:
a) educaie;
b) sntate;
c) cultur;
d) munc i protecie social;
e) economie;
f) finane publice;
g) agricultur;
h) dezvoltare regional;
i) mediu;
j) transporturi i comunicaii;
k) aprare naional;
l) afaceri interne;
m) afaceri externe.
(1.2) n exercitarea atribuiilor lor, minitrii emit ordine care se public pe site-urile ministerelor i
n Monitorul Oficial al Romniei.
(1.3) n cadrul fiecrui minister, funcioneaz un Consiliu Tehnico-tiinific, ca organ consultativ al
ministrului de resort.
(1.4) Consiliul Tehnico-tiinific este constituit din 7 experi, n domeniul de activitate al
ministerului, din care 3 sunt propui de organizaiile profesionale din domeniul de activitate al
ministerului, i 4 sunt propui de ctre Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, toi fiind
validai, n funcie, de Preedintele Romniei.
(1.5) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Tehnico-tiinific sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc activitatea din domeniul coordonat de minister.
(1.6) Mandatul membrilor Consiliului Tehnico-tiinific este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Romniei.
(1.7) Consiliul Tehnico-tiinific avizeaz toate ordinele ministrului. Avizele Consiliului Tehnico-
tiinific se public pe site-ul ministerului i n Monitorul Oficial al Romniei.
Alineatul (3) se abrog.

25
126. Dup articolul 117, se introduce un nou articol, astfel:
Denumirea articolului va fi: Personalul
Articolul va avea urmtorul cuprins:
Articolul 117.1
(1) Personalul din aparatul autoritilor statului i al instituiilor publice din subordinea acestora este
angajat prin concurs sau examen, pe criterii de merit i de competent profesional, potrivi legii.
(2) Este interzis, sub sanciune penal i administrativ, numirea, promovarea, sau sancionarea
personalului angajat al autoritilor statului i al instituiilor publice din subordinea acestora pe
criterii politice sau cu sprijin politic.

127. Articolul 118 se modific, astfel:


Aliniatele (1) i (2) vor avea urmtorul cuprins:
(1) Armata este subordonat exclusiv voinei poporului pentru garantarea suveranitii, a
independenei i a unitii statului, a integritii teritoriale a rii i a democraiei constituionale.
Este interzis participarea armatei romne la operaiuni militare desfurate n afara teritoriului
naional sau a granielor rilor cu care Romnia a ncheiat tratate militare de aprare comun, cu
excepia cazurilor n care aceste operaiuni militare au ca scop eliberarea teritoriilor ocupate
vremelnic de agresori externi i neutralizarea capacitilor militare ale agresorilor.
(2) Structura sistemului naional de aprare, pregtirea populaiei, a economiei naionale i a
teritoriului pentru aprare, precum i statutul cadrelor militare, se stabilesc prin lege.

128. Dup articolul 118, se introduce un nou articol, 118.1, astfel:


Denumirea articolului va fi: Sigurana naional
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 118.1
(1) Prin sigurana naionala a Romniei se nelege starea de legalitate, de echilibru i de stabilitate
social, economic i politic necesar existenei i dezvoltrii poporului romn i statului su
naional, suveran, unitar, independent i indivizibil, precum i climatului de exercitare nengrdit a
drepturilor, libertilor i ndatoririlor fundamentale ale cetenilor, potrivit principiilor i normelor
democratice stabilite prin Constituie.
(2) n condiiile realitilor socio-economice i politice contemporane, principalele ameninri la
sigurana naional sunt:
a) decderea material, intelectual, moral i biologic a populaiei, generat de agresiunile
structurilor mafiote care pot uzurpa instituiile statului i le pot folosi pentru jefuirea, manipularea i
umilirea cetenilor i statului lor;
b) aservirea economic a rii, transformarea ei n neocolonie, surs de materii prime i de mn de
lucru ieftin, pia de desfacere pentru produse strine de mic utilitate;
c) combinarea celor dou fenomene, precizate la literele a) i b).
(3) Msurile luate pentru aprarea siguranei naionale nu pot justifica nclcarea drepturilor i
libertilor cetenilor care nu ncalc legile rii. Este interzis s se execute foc sau alte aciuni de
molestare fizic sau de intimidare asupra manifestanilor panici.
(4) Serviciul Romn de Informaii este singura instituie public, cu personalitate juridic,
specializat n domeniul informaiilor interne i externe privitoare la sigurana naionala a
Romniei, parte component a sistemului naional de aprare.
(5) Serviciul Romn de Informaii organizeaz i execut activiti pentru culegerea, verificarea i
valorificarea informaiilor necesare cunoaterii, prevenirii i contracarrii oricror aciuni care
constituie, potrivit Constituiei i legii, ameninri la adresa siguranei naionale a Romniei.
(6) Serviciul Romn de Informaii este obligat s pun, dendat, la dispoziia membrilor
Consiliului Naional de Securitate, toate informaiile pe care le deine, referitoare la aciuni care,
potrivit Constituiei i legii, constituie ameninri la adresa siguranei naionale a Romniei.
(7) n cazul n care Consiliul Naional de Securitate nu ia msurile adecvate pentru contracararea
ameninrilor la adresa siguranei naionale semnalate de Serviciul Romn de Informaii i, ca
urmare, statul romn sau cetenii acestuia sunt prejudiciai, Serviciul Romn de Informaii este
obligat s informeze poporul despre aceasta. Nendeplinirea acestei obligaii se pedepsete, potrivit
legii.

26
(8) Serviciul Romn de Informaii este obligat s pun la dispoziia publicului toate informaiile pe
care le deine referitoare la fosta securitate comunist i la vnzarea de ctre statul romn a activelor
reale i financiare dobndite abuziv prin Legea 15/1990.
(9) Serviciul Romn de Informaii nu poate desfura alte activiti n afara de cele prevzute de
Constituie i nu poate interveni n treburile altor autoriti i instituii ale statului i nici n treburile
altor persoane juridice, de drept public sau privat. Este interzis folosirea informaiilor obinute de
Serviciul Romn de Informaii n alte scopuri dect cele prevzute de Constituie.
(10) Serviciul Romn de Informaii este condus de un director, ales de popor.
(11) Prevederile articolelor 62.1, 81, alineatul (1) i alineatele (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 i 97
se aplic, n mod corespunztor, i directorului Serviciului Romn de Informaii.
(12) Directorul Serviciului Romn de Informaii numete n funcie personalul Serviciului, angajat
prin concurs sau examen, potrivit legii.
(13) Dac funcia de director al Serviciului Romn de Informaii devine vacant ori dac directorul
Serviciului Romn de Informaii este suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate
temporar de a-i exercita atribuiile, interimatul se asigur de un parlamentar desemnat de Camera
Reprezentanilor, cu votul majoritii membrilor si.
(14) Organizarea i funcionarea Serviciului Romn de Informaii se stabilesc prin lege.
(15) Activitatea Serviciului Romn de Informaii este controlat de Consiliul Naional de Securitate
i de Sfatul rii, potrivit legii

129. Articolul 119 se modific, astfel:


Denumirea articolului va fi Consiliul Naional de Securitate
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Consiliul Naional de Securitate este organ decizional al autoritilor statului romn, care
organizeaz i coordoneaz unitar activitile ce privesc aprarea rii i sigurana naional,
participarea la meninerea securitii internaionale i la aprarea colectiv n sistemele de alian
militar, precum i la aciuni de meninere sau de restabilire a pcii.
(2) Consiliul Naional de Securitate emite hotrri care sunt obligatorii pentru autoritile
administraiei publice i instituiile publice. Hotrrile Consiliului Naional de Securitate se iau cu
votul majoritii a dou treimi din numrul membrilor Consiliului. La edinele Consiliului Naional
de Securitate particip, fr drept de vot, i minitri sau ali funcionari publici n responsabilitatea
crora intr problemele supuse ateniei Consiliului.
(3) Consiliul Naional de Securitate se compune din: Preedintele Romniei, Preedintele Camerei
Reprezentanilor, Preedintele Autoritii Judectoreti, Preedintele Autoritii Mediatice,
Preedintele Autoritii Financiare, Preedintele Autoritii Electorale, Preedintele Autoritii
Statistice, Preedintele Autoritii Morale, Preedintele Autoritii tiinifice, Preedintele Curii de
Conturi, Preedintele Curii Constituionale, Avocatul Poporului, Directorul Serviciului Romn de
Informaii.
(4) Organizarea i funcionarea Consiliului Naional de Securitate se stabilesc prin lege.

130. Dup articolul 119, se introduce un nou articol, 119.1, astfel:


Denumirea articolului va fi Prefectul
Articolul va avea urmtorul cuprins:
(1) Preedintele Romniei numete un prefect n fiecare jude i n municipiul Bucureti, n
condiiile legii.
(2) Candidaii la funcia de prefect trebuie s aib pregtire superioar, nalt competen
profesional, s se fi remarcat ca buni cunosctori ai realitilor economice i sociale ale judeului
pentru care candideaz, ca promotori de proiecte pentru mbuntirea acestor realiti i s aib
domiciliul n judeele pentru care candideaz de cel puin 10 ani.
(3) Funcia de prefect este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat.
(4) Mandatul prefectului este de 4 ani i poate fi nnoit o singur dat.
(5) Prefectul este reprezentantul Preedintelui Romniei pe plan local i conduce serviciile publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale.
(6) Atribuiile prefectului se stabilesc prin lege.

27
(7) ntre prefect, pe de o parte, consiliile locale, primarii, consiliile judeene i voievozii judeelor,
pe de alt parte, nu exist raporturi de subordonare.
(8) Prefectul poate ataca, n faa instanei de contencios administrativ, un act al consiliului judeean
sau local, al voievodului sau al primarului, n cazul n care consider actul ilegal. Actul atacat poate
fi suspendat numai de instana competent, potrivit legii.

131. Seciunea a 2-a a capitolului V din titlul III devine Titlul III.1 al Constituiei, cu
denumirea de Autoritile locale

132. Capitolul VI al titlului III devine capitolul III al titlului III, cu denumirea Autoritatea
Judectoreasc

133. Articolul 120 se abrog


134. Articolul 121 se abrog.
135. Articolul 122 se abrog.
136. Articolul 123 se abrog.

137. Denumirea Seciunii 1 din Capitolul III va fi: nfptuirea justiiei


138. Articolul 124 se modific, astfel:
Denumirea articolului va fi: Rolul i organizarea
Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Autoritatea Judectoreasc nfptuiete justiia n numele mplinirii umane, al binelui social i
al dreptii, cu respectarea adevrului i a legii.
Dup alineatul (2), se introduc zece noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(2.1) Autoritatea Judectoreasc se organizeaz pe instane judectoreti, parchete ale procurorilor,
barouri ale avocailor i birouri notariale, potrivit legii.
(2.2) Autoritatea Judectoreasc este condus de un Preedinte, ales de popor
(2.3) Preedintele Autoritii Judectoreti este garantul independenei, calitii i corectitudinii
justiiei.
(2.4) Preedintele Autoritii Judectoreti numete n funcie judectorii, procurorii, avocaii i
notarii, la propunerea Consiliului Autoritii Judectoreti.
(2.5) Prevederile articolelor 81, alineatul (1) i alineatele (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 i 97 se
aplic, n mod corespunztor, i Preedintelui Autoritii Judectoreti.
(2.6) Candidaii la funcia de Preedinte al Autoritii Judectoreti trebuie s ndeplineasc
urmtoarele cerine:
a) s prezinte electoratului documente care s ateste numele i prenumele prinilor i bunicilor,
precum i declaraia sa pe proprie rspundere din care s rezulte dac are cunotin despre funciile
deinute n statul romn, sau n alt stat, de ctre prinii i bunicii si.
b) s aib pregtire superioar juridic;
c) s se fi remarcat ca un bun profesionist i ca un cetean de moralitate desvrit;
d) s se fi remarcat ca un lupttor activ pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor
Romniei;
e) s prezinte electoratului activitatea sa profesional, politic i civic desfurat pn la data
depunerii candidaturii pentru funcia de Preedinte al Autoritii Judectoreti;
f) s prezinte electoratului Programul Legislativ pentru realizarea cruia se oblig s acioneze, n
calitate de Preedinte al Autoritii Judectoreti, dac va fi ales.
(2.6) Documentul prevzut la alineatul (2.6), litera f), constituie contractul electoral al candidatului.
El va fi semnat de candidatul la funcia de Preedinte al Autoritii Judectoreti, va fi tiprit i pus
la dispoziia electoratului, pe toat durata campaniei electorale. Cte un exemplar al acestui
document va fi depus la Autoritatea Electoral, Autoritatea Moral i Avocatul Poporului, cu cel
puin 30 de zile nainte de nceperea campaniei electorale.
(2.7) Alegerile pentru funcia de Preedinte al Autoritii Judectoreti se desfoar n prima
duminic a lunii octombrie a anului n care expir mandatul Preedintelui Romniei, sau tot ntr-o zi
de duminic, n cel mult 60 zile de la data cnd a intervenit vacana funciei de Preedinte al
Autoritii Judectoreti.

28
(2.8) Dac funcia de Preedinte al Autoritii Judectoreti devine vacant ori dac Preedintele
Autoritii Judectoreti este suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate temporar de a-
i exercita atribuiile, interimatul se asigur de un parlamentar desemnat de Camera
Reprezentanilor, cu votul majoritii membrilor si.
(2.9) n exercitarea atribuiilor sale, Preedintele Autoritii Judectoreti emite decizii care se
public pe site-ul Autoritii Judectoreti i n Monitorul Oficial al Romniei.
(2.10) Organizarea i funcionarea Autoritii Judectoreti se stabilesc prin lege.
Alineatul (3) se abrog.

139. Articolul 125 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatele (1) i (2) vor avea urmtorul cuprins:
(1) Judectorii sunt independeni i se supun numai adevrului i legii.
(2) Propunerile de numire, promovare, transferare i sancionare a judectorilor sunt de competena
Consiliului Autoritii Judectoreti, n condiiile legii.
Dup alineatul (2), se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(2.1) Candidaii la funcia de judector trebuie s aib pregtire juridic superioar i nalt
competen profesional. Criteriile de numire i promovare a judectorilor se stabilesc prin lege.
(2.2) Judectorii care s-au fcut vinovai de decizii greite sunt revocai din funcie i nu mai pot
practica aceast meserie. Decizia de revocare se ia de ctre Preedintele Autoritii Judectoreti,
dup consultarea Consiliului Autoritii Judectoreti, potrivit legii.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Funcia de judector este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat.
Dup alineatul (3), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(3.1) Statutul judectorilor se aprob prin lege.

140. Articolul 126 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie, prin Curile cu Jurai i prin
celelalte instane judectoreti stabilite prin lege.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) nalta Curte de Casaie i Justiie asigur interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre
instanele judectoreti, fr s aduc atingere independenei judectorilor, potrivit competenei
sale.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Compunerea naltei Curi de Casaie i Justiie i regulile de funcionare a acesteia se stabilesc
prin lege. Vor putea intra n compunerea acestei instane numai judectori cu o vechime de cel puin
15 ani la instanele inferioare".
Dup aliniatul (4) se introduce un nou aliniat cu urmtorul cuprins:
(4.1) Organizarea i funcionarea Curilor cu Jurai se stabilesc prin lege.
Alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:
(5) Este interzis nfiinarea de instane extraordinare.
Dup aliniatul (6) se adaug trei noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(7) n cazul n care victima unui abuz administrativ obine despgubiri n urma unui contencios
administrativ, statul este obligat s se ndrepte n regres mpotriva funcionarului vinovat, pentru
recuperarea pagubelor
(8) Judectorii sunt obligai s asigure folosirea n proces a unui limbaj inteligibil pentru prile n
proces.
(9) Toate dosarele sunt repartizate n mod aleator instanelor de judecat. Fraudarea sau ncercarea
de fraudare a sistemului de repartizare a dosarelor se sancioneaz, potrivit legii.

141. Articolul 127 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) edinele de judecat sunt publice.
(2) Discuiile din edinele de judecat sunt nregistrate, n scris, de ctre grefier, precum i video.
(3) Partea public din dosar va putea fi consultat de orice cetean cu drept de vot.
(4) Probele dosarului vor putea fi folosite, oricnd, n analiza prestaiei judectorilor i procurorilor.
(5) Coninutul dosarelor va fi pus la dispoziia publicului, pe internet.

29
(6) Este interzis distrugerea dosarelor judecate, pe o perioad de 50 de ani de la ncheierea
procesului, cnd o comisie special va decide care dosare vor fi conservate n continuare.
(7) Printr-un sistem de rotaie i sondaj, stabilit potrivit legii, postul public naional de televiziune,
va transmite, n direct, procese de la instanele de judecat.

142. Articolul 128 se modific, astfel:


Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Cetenii au dreptul s se exprime n limba matern n faa instanelor de judecat, n condiiile
legii.

143. Articolul 129 se modific i va avea urmtorul cuprins:


mpotriva hotrrilor judectoreti, prile interesate i Procuratura au dreptul s exercite cile de
atac, fr excepie, n condiiile legii.

144. Articolul 130 se modific i va avea urmtorul cuprins:


Instanele judectoreti dispun de poliia pus n serviciul lor, care se organizeaz potrivit legii

145. Denumirea Seciunii a 2-a din Capitolul III va fi: Procuratura.

146. Articolul 131 se modific i se completeaz, astfel:


Denumirea articolului va fi: Rolul Procuraturii
Alineatele (1) i (2) vor avea urmtorul cuprins:
(1) n activitatea judiciar, Procuratura apr legalitatea i reprezint interesele generale ale
societii.
(2) Procuratura i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete, n condiiile legii.
Dup alineatul (3), se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(3.1) Competena parchetelor i procedura exercitrii acesteia sunt prevzute numai prin lege.
(3.2) Parchetul General al Romniei, care funcioneaz pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie,
asigur interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre celelalte parchete, fr s aduc atingere
independenei procurorilor, potrivit competenei sale. i vor putea desfura activitatea n cadrul
acestuia numai procurori cu o vechime de cel puin 15 ani n parchetele de pe lng instanele de
judecat inferioare

147. Articolul 132 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Procurorii sunt independeni i se supun numai adevrului i legii.
(2) Propunerile de numire, promovare, transferare i sancionare a procurorilor sunt de competena
Consiliului Autoritii Judectoreti, n condiiile legii.
(3) Candidaii la funcia de procuror trebuie s aib pregtire juridic superioar i nalt
competen profesional. Criteriile de numire i promovare a procurorilor se stabilesc prin lege.
(4) Procurorii care s-au fcut vinovai de nerespectarea obligaiei de autosesizare, nefinalizarea
dosarelor, sau de decizii greite sunt revocai din funcie i nu mai pot practica aceast meserie.
Decizia de revocare se ia de ctre Preedintele Autoritii Judectoreti, dup consultarea
Consiliului Autoritii Judectoreti, potrivit legii.
(5) Statutul procurorilor se aprob prin lege.

148. Dup Seciunea a 2-a, se introduce o nou Seciune, a 3-a, astfel:


Denumirea Seciunii va fi: Avocatura
Seciunea a 3-a va avea urmtorul cuprins:
Rolul Avocatului
ARTICOLUL 132.1
(1) Persoanele fizice i juridice au dreptul s fie asistate, gratuit, de avocai, n faa instanelor
judectoreti, n condiiile legii.
(2) Avocaii sunt constituii n barouri, care funcioneaz pe lng instanele judectoreti, sub
coordonarea Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia, potrivit legii.
(3) Constituirea i funcionarea de barouri de avocai n afara Uniunii Naionale a Barourilor din
Romnia sunt interzise.

30
(4) Cererile de asisten adresate de prile n proces barourilor sunt repartizate avocailor prin
tragere la sori, organizat conform legii. Prile n proces au dreptul s refuze avocaii trai la sori
de maxim 5 ori. Un avocat refuzat n peste jumtate din cazurile unui an este eliminat din barou.
(5) Orice parte n proces are dreptul s se apere singur.

Statutul avocailor
ARTICOLUL 132.2

(1) Avocaii sunt independeni i se supun numai adevrului i legii.


(2) Propunerile de numire, promovare, transferare i sancionare a avocailor sunt de competena
Consiliului Autoritii Judectoreti, n condiiile legii. Criteriile de numire i promovare a
avocailor se stabilesc prin lege.
(3) Candidaii la funcia de avocat trebuie s aib pregtire juridic superioar, nalt competen
profesional, vechime n activitatea juridic sau n nvmntul juridic superior, stabilit prin lege.
(4) Avocaii care i-au nclcat atribuiile legale sunt revocai din funcie i nu mai pot practica
aceast meserie. Decizia de revocare se ia de ctre Preedintele Autoritii Judectoreti, dup
consultarea Consiliului Autoritii Judectoreti, potrivit legii.
(5) Funcia de avocat este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat.
(6) Statutul avocailor se aprob prin lege.

149. Dup Seciunea a 3-a, se introduce o nou Seciune, a 4-a, astfel:


Denumirea Seciunii va fi: Notariatul de stat
Seciunea a 4-a va avea urmtorul cuprins:
Rolul Notarului
ARTICOLUL 132.3
(1) Activitatea notarial asigur persoanelor fizice i juridice constatarea raporturilor juridice
civile sau comerciale nelitigioase, precum i exerciiul drepturilor i ocrotirea intereselor, n
conformitate cu legea. Activitatea notarial este un serviciu public oferit gratuit de ctre statul
romn cetenilor si.
(2) Activitatea notarial se realizeaz de notari prin acte notariale i consultaii juridice
notariale, n condiiile legii.
(3) Notarii sunt constituii n birouri notariale, care funcioneaz pe lng judectorii, sub
coordonarea Uniunii Naionale a Notarilor din Romnia i a Camerelor Notarilor, constituite pe
lng tribunale i curile de apel, potrivit legii.
(4) Funcia de notar se exercit numai de ctre notarii membri ai Uniunii Naionale a
Notarilor din Romnia.
(5) Constituirea i funcionarea de forme de organizare a profesiei de notar, altele dect
birourile notariale coordonate de Uniunea Naional a Notarilor din Romnia i de
Camerele Notarilor sunt interzise.

Statutul notarilor
ARTICOLUL 132.4
(1) Notarii sunt independeni i se supun numai adevrului i legii.
(2) Propunerile de numire, promovare, transferare i sancionare a notarilor sunt de competena
Consiliului Autoritii Judectoreti, n condiiile legii. Criteriile de numire i promovare a notarilor
se stabilesc prin lege.
(3) Candidaii la funcia de notar trebuie s aib pregtire juridic superioar, nalt competen
profesional, vechime n activitatea juridic sau n nvmntul juridic superior, stabilit prin lege.
(4) Notarii care i-au nclcat atribuiile legale sunt revocai din funcie i nu mai pot practica
aceast meserie. Decizia de revocare se ia de ctre Preedintele Autoritii Judectoreti, dup
consultarea Consiliului Autoritii Judectoreti, potrivit legii.
(5) Funcia de notar este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat.
(6) Statutul notarilor se aprob prin lege.

150. Articolul 133 se modific i va avea urmtorul cuprins:

31
(1) Consiliul Autoritii Judectoreti este organ consultativ al Preedintelui Autoritii
Judectoreti.
(2) Consiliul Autoritii Judectoreti este alctuit din 33 membri, din care:
a) 24 sunt alei n adunrile generale ale judectorilor, procurorilor, avocailor i notarilor, i sunt
validai de ctre Preedintele Autoritii Judectoreti; acetia fac parte din patru secii, una pentru
judectori, una pentru procurori, una pentru avocai i una pentru notari; prima secie este compus
din 9 judectori, cea de a doua din 5 procurori, cea de a treia din 5 avocai, cea de a patra din 5
notari;
b) 5 reprezentani ai Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare, specialiti n domeniul dreptului,
care se bucur de nalt reputaie profesional i moral, validai de Preedintele Autoritii
Judectoreti;
c) Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, Procurorul General al Romniei, Preedintele
Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia i Preedintele Uniunii Naionale a Notarilor din
Romnia.
(3) Preedintele Consiliului Autoritii Judectoreti este ales de membrii Consiliului, pentru un
mandat de un an, ce nu poate fi prelungit sau nnoit, dintre membrii prevzui la alineatul (2) litera a)
i este validat de ctre Preedintele Autoritii Judectoreti.
(4) Durata mandatului membrilor Consiliului Autoritii Judectoreti este de 4 ani.
(5) Hotrrile Consiliului Autoritii Judectoreti se iau prin vot deschis i se public pe site-ul
Consiliului i n Monitorul Oficial al Romniei

151. Articolul 134 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Consiliul Autoritii Judectoreti propune Preedintelui Autoritii Judectoreti numirea n
funcie a judectorilor, procurorilor, avocailor i notarilor, cu excepia celor stagiari, n condiiile
legii.
(2) Consiliul Autoritii Judectoreti propune Preedintelui Autoritii Judectoreti promovarea,
transferarea i sancionarea judectorilor, procurorilor, avocailor i notarilor
(3) Consiliul Autoritii Judectoreti ndeplinete rolul de instan de judecat, prin seciile sale, n
domeniul rspunderii disciplinare a judectorilor, procurorilor, avocailor i notarilor, potrivit
procedurii stabilite prin lege. n aceste situaii, Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie,
Procurorul General al Romniei, Preedintele Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia i
Preedintele Uniunii Naionale a Notarilor din Romnia nu au drept de vot.
(4) Hotrrile Consiliului Autoritii Judectoreti n materie disciplinar pot fi atacate la un alt
complet al Consiliului Autoritii Judectoreti format dintr-un numr mai mare de judectori.
(5) Hotrrile Consiliului Autoritii Judectoreti se public pe site-ul Consiliului Autoritii
Judectoreti i n Monitorul Oficial al Romniei.

152. Dup CAPITOLUL III, se introduce un nou capitol, CAPITOLUL IV, cu urmtorul
cuprins:
CAPITOLUL IV
Autoritatea Mediatic
Rolul Autoritii Mediatice
ARTICOLUL 134.1
(1) Autoritatea Mediatic este garantul informrii corecte a cetenilor n procesul formrii
opiunilor lor profesionale, civice, politice i electorale.
(2) Autoritatea Mediatic exercit atributele suveranitii naionale n domeniul serviciilor media,
avnd misiunea de a aplica legislaia rii n acest domeniu.
(3) Toate mijloacele de comunicare n mas - agenii de pres, publicaii, posturi de radio i
televiziune - sunt obligate s-i construiasc un site oficial, n care s publice structura
acionariatului i bilanul contabil la data de 31 decembrie a fiecrui an, auditat, potrivit legii, pn
cel mai trziu pe data de 31 martie a anului urmtor. Aceste date sunt publicate i n Monitorul
Oficial al Romniei.
(4) Este interzis folosirea produselor media furnizate de mijloacele de comunicare pentru
dezinformarea i manipularea cetenilor n procesul formrii opiunilor lor profesionale, civice,
politice i electorale.

32
(5) Posturile de televiziune ale cror programe includ emisiuni destinate prezentrii programelor
politice i a celor electorale sunt obligate s prezinte programele tuturor partidelor politice,
nregistrate, potrivit legii, precum i programele tuturor candidailor n alegeri, n mod egal, fr
nici un fel de discriminare.
(6) Posturile de televiziune care organizeaz dezbateri referitoare la activitatea curent a partidelor
politice, a autoritilor statului, sau a autoritilor locale, sunt obligate ca, la aceste dezbateri, s
invite reprezentani ai tuturor partidelor politice nregistrate, n funcie de numrul membrilor, fr
nici un fel de discriminare, potrivit legii.
(7) Postul naional public de televiziune este obligat s organizeze dezbateri referitoare la activitatea
curent a partidelor politice legal nregistrate, a autoritilor statului i a autoritilor locale, la care
invit reprezentani ai tuturor partidelor politice nregistrate, n funcie de numrul membrilor, fr
nici un fel de discriminare, potrivit legii.
(8) n cadrul Autoritii Mediatice, funcioneaz Consiliul Mediatic Naional, ca organ consultativ al
Preedintelui Autoritii Mediatice.
(9) Consiliul Mediatic Naional este constituit din 7 experi n domeniul mijloacelor de comunicare
n mas, din care 3 sunt propui de organizaiile profesionale din domeniul mijloacelor de
comunicare n mas, din Romnia, legal constituite, i 4 sunt propui de ctre Uniunea Naional a
Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de Preedintele Autoritii Mediatice..
(10) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Mediatic Naional sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc activitatea din domeniul mijloacelor de comunicare n mas.
(11) Mandatul membrilor Consiliului Mediatic Naional este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Autoritii Mediatice.
(12) Consiliul Mediatic Naional avizeaz toate deciziile Preedintelui Autoritii Mediatice.
Avizele Consiliul Mediatic Naional se public pe site-ul Autoritii Mediatice i n Monitorul
Oficial al Romniei.
(13) Autoritatea Mediatic este condus de un Preedinte, ales de popor.
(14) Prevederile articolelor 81, alineatul (1) i alineatele (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 i 97 se
aplic, n mod corespunztor, i Preedintelui Autoritii Mediatice.
(15) Candidaii la funcia de Preedinte al Autoritii Mediatice trebuie s ndeplineasc urmtoarele
cerine:
a) s prezinte electoratului documente care s ateste numele i prenumele prinilor i bunicilor,
precum i declaraia sa pe proprie rspundere din care s rezulte dac are cunotin despre funciile
deinute n statul romn, sau n alt stat, de ctre prinii i bunicii si.
b) s aib pregtire superioar;
c) s se fi remarcat ca un bun profesionist i ca un cetean de moralitate desvrit;
d) s se fi remarcat ca un lupttor activ pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor
Romniei;
e) s prezinte electoratului activitatea sa profesional, politic i civic desfurat pn la data
depunerii candidaturii pentru funcia de Preedinte al Autoritii Mediatice;
f) s prezinte electoratului Programul Legislativ pentru realizarea cruia se oblig s acioneze, n
calitate de Preedinte al Autoritii Mediatice, dac va fi ales.
(16) Documentul prevzut la alineatul (15), litera f), constituie contractul electoral al candidatului.
El va fi semnat de candidatul la funcia de Preedinte al Autoritii Mediatice, va fi tiprit i pus la
dispoziia electoratului, pe toat durata campaniei electorale. Cte un exemplar al acestui document
va fi depus la Autoritatea Electoral, Autoritatea Moral i Avocatul Poporului, cu cel puin 30 de
zile nainte de nceperea campaniei electorale.
(17) Alegerile pentru funcia de Preedinte al Autoritii Mediatice se desfoar n prima duminic
a lunii octombrie a anului n care expir mandatul Preedintelui Romniei, sau tot ntr-o zi de
duminic, n cel mult 60 zile de la data cnd a intervenit vacana funciei de Preedinte al Autoritii
Mediatice.
(18) Dac funcia de Preedinte al Autoritii Mediatice devine vacant ori dac Preedintele
Autoritii Mediatice este suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate temporar de a-i
exercita atribuiile, interimatul se asigur de un parlamentar desemnat de Camera Reprezentanilor,
cu votul majoritii membrilor si.

33
(19) Preedintele Autoritii Mediatice numete n funcie personalul Autoritii, angajat prin
concurs sau examen, potrivit legii.
(20) n exercitarea atribuiilor sale, Preedintele Autoritii Mediatice emite decizii care se public
pe site-ul Autoritii Mediatice i n Monitorul Oficial al Romniei.
(21) Organizarea i funcionarea Autoritii Mediatice se stabilesc prin lege.

Serviciul Naional Public de Pres, Radio i Televiziune


ARTICOLUL 134.2
(1) Serviciul Naional Public de Pres, Radio i Televiziune este instituie public autonom, are
personalitate juridic i i desfoar activitatea sub controlul poporului, potrivit legii.
(2) Serviciul Naional Public de Pres, Radio i Televiziune este condus de un director, ales de
popor
(3) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20) se aplic, n mod corespunztor, i directorului
Serviciului Naional Public de Pres, Radio i Televiziune.
(4) Organizarea i funcionarea Serviciului Naional Public de Pres, Radio i Televiziune se
stabilesc prin lege.

153. Dup CAPITOLUL IV, se introduce un nou capitol, CAPITOLUL V, cu urmtorul


cuprins:
CAPITOLUL V
Autoritatea Financiar
Rolul Autoritii Financiare
ARTICOLUL 134.3
(1) Autoritatea Financiar este garantul securitii veniturilor i capitalurilor cetenilor rii..
(2) Autoritatea Financiar exercit atributele suveranitii naionale n organizarea i funcionarea
sistemului financiar al rii, potrivit legii.
(3) Legislaia referitoare la organizarea i funcionarea sistemului financiar trebuie s asigure
securitatea veniturilor dobndite de ceteni pentru participarea lor la crearea Produsului Intern Brut
al rii, precum i securitatea capitalurilor acumulate de ceteni prin economisirea de venituri
dobndite licit.
(4) Autoritatea Financiar aplic legislaia referitoare la funcionarea sistemului financiar i
supravegheaz activitatea desfurat de Banca Naional a Romniei, de bnci i alte instituii de
credit, de instituiile pieii de capital financiar, ale pieii de asigurri i reasigurri, ca i ale
sistemelor de pensii.
(5) n piaa de capital financiar din Romnia nu pot fi tranzacionate dect valori mobiliare i
instrumente financiare emise contra aporturi n numerar sau n natur. Este interzis tranzacionarea
de instrumente financiare derivate.
(6) Valorile mobiliare i instrumentele financiare pot fi tranzacionate numai pe piee reglementate
i numai prin procedura licitaiei, cu plata n numerar, n momentul efecturii tranzaciilor.
(7) Folosirea de informaii confideniale, ca i orice form de specul, de nelare a cetenilor, prin
clauze contractuale dolosive, prin manipularea preurilor pe pieele de mrfuri, de capital bnesc,
sau financiar, de asigurri, sau de pensii, n vederea obinerii de foloase necuvenite, de orice fel, se
pedepsete cu nchisoarea pe via i cu confiscarea averii fptuitorilor.
(8) Persoanele fizice i juridice romne nu pot efectua operaiuni de ncasri i pli, sau de
creditare, dect n moneda naional, leul.
(9) Bncile i instituiile de credit nu pot acorda mprumuturi mai mari dect valoarea capitalurilor
proprii i a depozitelor clienilor lor.
(10) Bncile i instituiile de credit nu pot acorda mprumuturi dect pentru investiii productive,
pentru crearea de capaciti de producie noi, sau pentru dezvoltarea i modernizarea capacitilor
de producie existente. Sumele bneti atrase de bnci i instituiile de credit de la populaie nu pot
fi folosite dect pentru acordarea de mprumuturi pentru investiii productive.
(11) Prin excepie de la prevederile alineatului (10), casele de ajutor reciproc pot acorda orice fel de
credite membrilor lor, potrivit legii i statutelor lor.
(12) Dobnda datorat de persoanele fizice i juridice romne nu poate fi mai mare de 7% pe an..
mprumuttorii nu pot pretinde de la mprumutai nici o alt plat n afar de suma mprumutat,
indexat cu rata inflaiei, de dobnda aferent i de majorri i penaliti de ntrziere.

34
(13) Valoarea total a majorrilor i penalitilor de ntrziere la plata datoriei nu poate fi mai mare
dect valoarea datoriei indexat cu rata inflaiei.
(14) Este interzis folosirea veniturilor bugetului public naional pentru acoperirea pierderilor
bncilor i instituiilor de credit cu capital privat.
(15) Persoanele fizice i juridice romne pot cumpra valut, n orice cantitate, pe care o folosesc
pentru efectuarea de pli ctre persoane fizice i juridice strine.
(16) Cursurile valutare sunt determinate numai de cererea i oferta de valut de pe piaa valutar,
organizat potrivit legii. Este interzis manipularea sub orice form a cursurilor valutare.
(17) Proprietarii mijloacelor fixe utilizate n economia Romniei sunt obligai s calculeze i s
constituie fondul de amortizare prin utilizarea metodei lineare, potrivit legii. Fondul de amortizare
este folosit exclusiv pentru crearea de capaciti de producie noi, sau pentru dezvoltarea i
modernizarea capacitilor de producie existente. nclcarea acestei dispoziii se sancioneaz cu
nchisoarea pe via i cu confiscarea averii fptuitorilor.
(18) n cadrul Autoritii Financiare, funcioneaz Consiliul Financiar Naional, ca organ consultativ
al Preedintelui Autoritii Financiare.
(19) Consiliul Financiar Naional este constituit din 7 experi n domeniul finanelor, din care 3 sunt
propui de organizaiile profesionale ale economitilor din Romnia, legal constituite, i 4 sunt
propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de
Preedintele Autoritii Financiare.
(20) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Financiar Naional sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc activitatea din sistemul financiar al rii.
(21) Mandatul membrilor Consiliului Financiar Naional este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Autoritii Financiare.
(22) Consiliul Financiar Naional avizeaz toate deciziile Preedintelui Autoritii Financiare.
Avizele Consiliul Financiar Naional se public pe site-ul Autoritii Financiare i n Monitorul
Oficial al Romniei.
(23) Autoritatea Financiar este condus de un Preedinte, ales de popor.
(24) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Preedintelui Autoritii Financiare.
(25) Organizarea i funcionarea Autoritii Financiare se stabilesc prin lege.

Banca Naional a Romniei


ARTICOLUL 134.4
(1) Banca Naional a Romniei este banca central a Romniei, avnd personalitate juridic.
(2) Banca Naional a Romniei are ca obiect de activitate emiterea bancnotelor i a monedelor ca
mijloace legale de plat pe teritoriul Romniei, precum i supravegherea pieii valutare i calcularea
i publicarea cursurilor medii de schimb valutar, pentru evidena statistic.
(3) Obiectivul fundamental al Bncii Naionale a Romniei este asigurarea i meninerea stabilitii
preurilor.
(4) n teritoriul naional al Romniei nimeni nu poate crea bani, n afar de Banca Naional a
Romniei.
(5) Cantitatea de numerar n circulaie nu poate crete mai repede dect Produsul Intern Brut.
(6) Moneda naional este leul, iar subdiviziunea acestuia, banul.
(9) Banca Naional a Romniei este obligat s foloseasc toate cantitile de numerar rezultate din
emisiunile monetare pentru cumprarea de aur, cu prioritate din producia intern, n vederea
sporirii rezervei internaionale a rii constituit din aur.
(10) nlocuirea monedei naionale cu o alt moned se aprob de poporul romn, prin referendum.
(11) Banca Naional a Romniei este condus de un Guvernator, ales de popor.
(12) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Guvernatorului Bncii Naionale a Romniei.
(13) n cadrul Bncii Naionale a Romniei, funcioneaz Consiliul de Supraveghere, ca organ
consultativ al Guvernatorului Bncii Naionale a Romniei.
(14) Consiliul de Supraveghere este constituit din 7 experi n domeniul finanelor, din care 3 sunt
propui de organizaiile profesionale ale economitilor din Romnia, legal constituite, i 4 sunt

35
propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de
Preedintele Autoritii Financiare .
(15) Candidaii la funcia de membru al Consiliului de Supraveghere sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc activitatea din sistemul financiar al rii.
(16) Mandatul membrilor Consiliului de Supraveghere este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Autoritii Financiare.
(17) Consiliul de Supraveghere avizeaz toate deciziile Guvernatorului Bncii Naionale a
Romniei. Avizele Consiliul de Supraveghere se public pe site-ul Bncii Naionale a Romniei i
n Monitorul Oficial al Romniei.
(18) Organizarea i funcionarea Bncii Naionale a Romniei se stabilesc prin lege.

154. Dup CAPITOLUL V, se introduce un nou capitol, CAPITOLUL VI, cu urmtorul


cuprins:
CAPITOLUL VI
Autoritatea Electoral
ARTICOLUL 134.5
(1) Autoritatea Electoral este garantul exercitrii suveranitii poporului n alegerile organizate
pentru desemnarea reprezentanilor si n autoritile statului i n autoritile locale, precum i n
referendumurile prin care poporul particip direct la adoptarea legilor i hotrrilor sau i exprim
voina n probleme de interes naional, sau local.
(2) Autoritatea Electoral aplic legislaia referitoare la alegeri i referendumuri.
(3) Autoritatea Electoral pregtete, organizeaz i asigur desfurarea alegerilor i a
referendumurilor, potrivit legii.
(4) Este interzis orice form de reclam electoral, n timpul i n afara campaniilor electorale, cu
excepia brourilor i pliantelor n care sunt tiprite contractele electorale ale candidailor.
nclcarea acestei prevederi se sancioneaz cu eliminarea din cursa electoral i pierderea
drepturilor electorale, dac fapta este descoperit n timpul campaniei electorale, cu pierderea
mandatului i a drepturilor electorale, dac fapta este descoperit dup alegeri, potrivit legii.
(5) Este interzis orice form de mit electoral. nclcarea acestei prevederi se sancioneaz cu
eliminarea din cursa electoral i pierderea drepturilor electorale, dac fapta este descoperit n
timpul campaniei electorale, cu pierderea mandatului i a drepturilor electorale, dac fapta este
descoperit dup alegeri, potrivit legii.
Se adaug sanciunile prevzute de lege pentru dare i luare de mit.
(5) Este interzis orice form de manipulare a voinei electoratului cu ajutorul mijloacelor de
comunicare n mas. nclcarea acestei prevederi se sancioneaz cu eliminarea din cursa electoral
i pierderea drepturilor electorale, dac fapta este descoperit n timpul campaniei electorale, cu
pierderea mandatului i a drepturilor electorale, dac fapta este descoperit dup alegeri, potrivit
legii. Se adaug sanciunile prevzute de lege pentru manipulare i nelciune..
(6) Cheltuielile necesare pentru funcionarea Autoritii Electorale, ca i cheltuielile necesare pentru
pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor i referendumurilor sunt prevzute n bugetul
Autoritii Electorale, parte integrant a bugetului de stat.
(7) n cadrul Autoritii Electorale, funcioneaz Consiliul Electoral Naional, ca organ consultativ
al Preedintelui Autoritii Electorale.
(8) Consiliul Electoral Naional este constituit din 7 experi n domeniul juridic, din care 3 sunt
propui de organizaiile profesionale ale juritilor din Romnia, legal constituite, i 4 sunt propui
de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de Preedintele
Autoritii Electorale.
(9) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Electoral Naional sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc sistemul electoral al rii.
(10) Mandatul membrilor Consiliului Electoral Naional este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Autoritii Electorale.
(11) Consiliul Electoral Naional avizeaz toate deciziile Preedintelui Autoritii Financiare.
Avizele Consiliul Electoral Naional se public pe site-ul Autoritii Electorale i n Monitorul
Oficial al Romniei.

36
(12) Autoritatea Electoral este condus de un Preedinte, ales de popor.
(13) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Preedintelui Autoritii Electorale.
(14) Organizarea i funcionarea Autoritii Electorale se stabilesc prin lege

155. Dup CAPITOLUL VI, se introduce un nou capitol, CAPITOLUL VII, cu urmtorul
cuprins:
CAPITOLUL VII
Autoritatea Statistic
ARTICOLUL 134.6
(1) Autoritatea Statistic este garantul asigurrii poporului i statului romn cu datele statistice
necesare cunoaterii situaiei i evoluiei economiei i societii romneti, n vederea fundamentrii
planurilor de dezvoltare durabil a rii i a localitilor ei.
(2) Autoritatea Statistic aplic legislaia referitoare la organizarea i funcionarea statisticii oficiale
n Romnia, n conformitate cu principiile fundamentale ale tiinei statisticii, cu reglementrile
Uniunii Europene privind statisticile comunitare i cu Codul de practici ale statisticii europene.
(5) Autoritatea Statistic emite opinii anuale asupra modului n care au fost realizai indicatorii
economici i sociali nscrii n Programele Naionale de Dezvoltare a Romniei asumate n
campaniile electorale de candidaii la funcia de Preedinte al Romniei i de preedinii celorlalte
autoriti ale statului. Opiniile Autoritii Statistice sunt publicate n Monitorul Oficial al Romniei
i pe site-ul Autoritii, pn la data de 30 iunie a anului urmtor celui la care se ofer opinia.
(6) n cadrul Autoritii Statistice, funcioneaz Consiliul Statistic Naional, ca organ consultativ al
Preedintelui Autoritii Statistice.
(7) Consiliul Statistic Naional este constituit din 7 experi n statistic, din care 3 sunt propui de
Societatea Romn de Statistic, i 4 sunt propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare,
toi fiind validai, n funcie, de Preedintele Autoritii Statistice.
(8) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Statistic Naional sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc sistemul statistic al rii.
(9) Mandatul membrilor Consiliului Statistic Naional este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Autoritii Statistice.
(10) Consiliul Statistic Naional avizeaz toate deciziile Preedintelui Autoritii Statistice. Avizele
Consiliul Statistic Naional se public pe site-ul Autoritii Statistice i n Monitorul Oficial al
Romniei.
(11) Autoritatea Statistic este condus de un Preedinte, ales de popor.
(12) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Preedintelui Autoritii Statistice.
(13) Organizarea i funcionarea Autoritii Statistice se stabilesc prin lege

156. Dup CAPITOLUL VII, se introduce un nou capitol, CAPITOLUL VIII, cu urmtorul
cuprins:
CAPITOLUL VIII
Autoritatea Moral
ARTICOLUL 134.7
(1) Autoritatea Moral este garantul asigurrii integritii morale n exercitarea funciilor publice.
(2) Autoritatea Moral aplic legislaia referitoare la integritatea moral a persoanelor care exercit
funcii publice.
(3) Autoritatea Moral monitorizeaz modul n care persoanele alese n funcii publice i respect
contractele electorale i angajamentele asumate n campaniile electorale i aduce la cunotina
publicului rezultatele acestei monitorizri.
(4) Autoritatea Moral emite opinii referitoare la modul n care persoanele alese n funcii publice
i-au ndeplinit angajamentele asumate n campaniile electorale. Opiniile sunt emise anual i sunt
publicate pe site-ul Autoritii Morale i n Monitorul Oficial al Romniei, pn cel mai trziu pe
data de 31 martie a anului urmtor celui la care se refer.
(5) Autoritatea Moral formuleaz cereri pentru trimiterea n judecat a persoanelor alese n funcii
publice care au nclcat prevederile contractelor electorale, care se afl n incompatibilitate ori n

37
conflict de interese, sau care nu pot justifica averile dobndite nainte sau n timpul exercitrii
mandatului.
(6) Autoritatea Moral acord asisten de specialitate comitetelor ceteneti constituite, potrivit
legii, pentru promovarea iniiativelor legislative ceteneti i pentru organizarea referendumurilor.
(7) n cadrul Autoritii Morale, funcioneaz Consiliul Naional de Integritate, ca organ consultativ
al Preedintelui Autoritii Morale
(8) Consiliul Statistic Naional de Integritate este constituit din 7 experi n domeniul dreptului, din
care 3 sunt propui de organizaiile profesionale ale juritilor din Romnia, legal constituite, i 4
sunt propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de
Preedintele Autoritii Statistice.
(9) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Naional de Integritate sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc moralitatea sistemul politic al rii.
(10) Mandatul membrilor Consiliului Naional de Integritate este de 6 ani i poate fi rennoit o
singur dat, prin decizia Preedintelui Autoritii Morale.
(11) Consiliul Naional de Integritate avizeaz toate deciziile Preedintelui Autoritii Morale.
Avizele Consiliul Naional de Integritate se public pe site-ul Autoritii Morale i n Monitorul
Oficial al Romniei.
(12) Autoritatea Moral este condus de un Preedinte, ales de popor.
(13) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Preedintelui Autoritii Morale.
(14) Organizarea i funcionarea Autoritii Morale se stabilesc prin lege

157. Dup CAPITOLUL VIII, se introduce un nou capitol, CAPITOLUL IX, cu urmtorul
cuprins:
CAPITOLUL IX
Autoritatea tiinific
ARTICOLUL 134.8
(1) Autoritatea tiinific este garantul ntemeierii dezvoltrii economice i sociale a Romniei pe
cuceririle tiinei.
(2) Autoritatea tiinific coordoneaz ntreaga activitate desfurat de institutele, centrele i
unitile de cercetare tiinific ale Romniei, finanate de la bugetul naional.
(3) Autoritatea tiinific coordoneaz activitatea de cercetare desfurat de Academia Romn i
de academiile de ramur, finanate de la bugetul naional.
(4) Autoritatea tiinific elaboreaz Strategia de dezvoltare a Romniei, pe termene de 5, 10, 20 i
30 de ani. Strategia de dezvoltare a Romniei este actualizat n fiecare an i este publicat pe site-
ul Autoritii i n Monitorul Oficial al Romniei, n ultima zi a fiecrui an.
(5) Autoritatea tiinific emite opinii asupra modului n care Programele Naionale de Dezvoltare a
Romniei asumate n campaniile electorale de candidaii la funcia de Preedinte al Romniei i de
preedini ai celorlalte autoriti ale statului se ncadreaz n Strategia de Dezvoltare a Romniei.
Opiniile Autoritii tiinifice sunt publicate n Monitorul Oficial al Romniei i pe site-ul
Autoritii, cu 30 de zile nainte de data nceperii campaniei pentru alegerea Preedintelui Romniei
i a preedinilor celorlalte autoriti ale statului..
(6) Autoritatea tiinific emite opinii privind impactul iniiativelor legislative prezentate spre
aprobare Camerei Reprezentanilor asupra Strategiei de Dezvoltare a Romniei, potrivit legii.
Opiniile sunt publicate n Monitorul Oficial al Romniei i pe site-ul Autoritii,
(7) Autoritatea tiinific emite opinii privind impactul proiectelor propuse a fi finanate de la
bugetul public naional asupra Strategiei de Dezvoltare a Romniei, potrivit legii. Opiniile sunt
publicate n Monitorul Oficial al Romniei i pe site-ul Autoritii,
(8) n cadrul Autoritii tiinifice, funcioneaz Consiliul Naional pentru tiin, Tehnologie,
Inovare i Dezvoltare, ca organ consultativ al Preedintelui Autoritii tiinifice..
(9) Consiliul Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare i Dezvoltare este constituit din 7 de
experi n domeniul cercetrii tiinifice, din care 3 sunt propui de organizaiile profesionale din
institutele, centrele i unitile de cercetare aflate sub coordonarea Autoritii tiinifice, din
universitile acreditate de statul romn, i 4 sunt propui de Uniunea Naional a Asociaiilor
Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de Preedintele Autoritii tiinifice.

38
(10) Candidaii la funcia de membru al Consiliului Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare i
Dezvoltare, sunt specialiti de nalt calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca
autori i promotori de proiecte menite s mbunteasc nivelul cercetrii tiinifice i contribuia
acesteia la dezvoltarea economiei i societii romneti.
(11) Mandatul membrilor Consiliului Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare i Dezvoltare
este de 6 ani i poate fi rennoit o singur dat, prin decizia Preedintelui Autoritii tiinifice.
(12) Consiliul Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare i Dezvoltare avizeaz toate deciziile
Preedintelui Autoritii tiinifice. Avizele Consiliul Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare
i Dezvoltare se public pe site-ul Autoritii tiinifice i n Monitorul Oficial al Romniei.
(13) Autoritatea tiinific este condus de un Preedinte, ales de popor.
(14) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Preedintelui Autoritii tiinifice.
(15) Organizarea i funcionarea Autoritii tiinifice se stabilesc prin lege

158. Dup Titlul III, se introduce un nou titlu, Titlul III.1, astfel:
Denumirea titlului va fi: Autoritile locale

Titlul va avea urmtorul cuprins:


CAPITOLUL 1

Principii de baz
ARTICOLUL 134.9
(1) n localitile i judeele rii se constituie autoriti locale care se organizeaz i funcioneaz n
temeiul principiilor autonomiei locale, al controlului cetenilor asupra autoritilor locale, al
separaiei i echilibrului acestor autoriti, al respectrii Constituiei i legilor rii.
(2) Aplicarea principiilor prevzute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de stat naional,
unitar i indivizibil al Romniei.
(3) Autoritile statului consult, nainte de adoptarea oricrei decizii, autoritile locale, n toate
problemele care le privesc n mod direct, potrivit legii.
(4) Autoritile prin care se realizeaz autonomia local n comune i orae sunt consiliile locale
alese i primarii alei, n condiiile legii.
(5) Autoritile prin care se realizeaz autonomia local n judee sunt consiliile judeene alese i
voievozii alei, n condiiile legii.
(6) Personalul din aparatul autoritilor locale i al instituiilor publice din subordinea acestora este
angajat prin concurs sau examen, pe criterii de merit i de competent profesional, potrivi legii.
Este interzis, sub sanciune penal i administrativ, numirea, promovarea, sau sancionarea
personalului autoritilor publice locale pe criterii politice sau cu sprijin politic.

CAPITOLUL 2
Autoritile comunale i oreneti

SECTIUNEA 1
Consiliul local

Rolul i competena
ARTICOLUL 134.10

(1) Consiliul local este organ deliberativ care adopt hotrri n toate problemele de interes local,
cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor autoriti publice, locale sau centrale.
(2) Consiliul local nu poate adopta hotrri care sunt contrare rezultatului unui referendum local
valabil.
(3) Cetenii pot aproba hotrri, prin referendum local, n orice domeniu, inclusiv hotrri prin care
s modifice, s completeze, sau s anuleze hotrri adoptate de consiliul local, cu respectarea
prevederilor Constituiei i ale legii.

Alegerea consiliului local

39
ARTICOLUL 134.11
(1) Membrii consiliului local sunt denumii consilieri locali i sunt alei prin vot universal, egal,
direct, secret i liber exprimat, pe baz de scrutin de list, potrivit principiului reprezentrii
proporionale, i pe baz de candidaturi independente, conform legii.
(2) Membrii consiliilor locale se aleg pe circumscripii electorale, organizate pe localiti.
(3) Numrul membrilor consiliilor locale este stabilit prin lege, n funcie de numrul cetenilor cu
drept de vot ai localitii.
(4) Alegerile pentru consiliul local se desfoar n prima duminic a lunii iunie a anului n care
expir mandatul consiliului, sau tot ntr-o zi de duminic, n cel mult 45 zile de la data dizolvrii
consiliului.

Candidaturile pentru alegerea membrilor consiliului local


ARTICOLUL 134.12
(1) Candidaii la funcia de consilier local trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s aib domiciliul n localitatea n care candideaz;
b) s aib cel puin studii liceale atestate prin diplom de bacalaureat;
c) s se fi remarcat ca buni profesioniti i ca ceteni de moralitate desvrit;
d) s se fi remarcat ca lupttori activi pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor
localitii;
e) s prezinte electoratului propunerile de hotrri ale consiliului local, pentru adoptarea crora se
oblig s acioneze, n calitate de consilier local, dac va fi ales.
(2) Propunerile de hotrri pentru adoptarea crora se oblig s acioneze, dac va fi ales, constituie
contractul electoral al candidatului. El va fi semnat de candidatul la funcia de consilier local, va fi
tiprit i pus la dispoziia electorilor, pe toat durata campaniei electorale. Cte un exemplar al
acestui document va fi depus la Autoritatea Electoral i Autoritatea Moral, nainte de nceperea
campaniei electorale.

Durata mandatului
ARTICOLUL 134.13
(1) Consiliul local este ales pentru un mandat de 4 ani care se exercit de la data depunerii
jurmntului.
(2) Consiliul local i exercit mandatul pn la depunerea jurmntului de consiliul local nou ales.
(3) Mandatul consiliului local se prelungete, prin lege, n caz de rzboi sau de catastrof.

Validarea mandatului de consilier local


ARTICOLUL 134.14
Validarea alegerii consilierilor locali se face de ctre judectoria n raza creia se afl unitatea
administrativ-teritorial, de ctre un judector desemnat de preedintele instanei.

Constituirea consiliilor locale


ARTICOLUL 134.15
(1) Constituirea consiliilor locale se face n termen de 25 de zile de la data desfurrii alegerilor.
Convocarea consilierilor locali alei i validai n funcie se face de ctre primar, n maximum 5
zile de la pronunarea hotrrii de validare. La edina de constituire, particip prefectul sau
reprezentantul su, precum i primarul sau, dup caz, candidatul declarat ctigtor la alegerile
pentru funcia de primar.
(2) edina se desfoar n condiii legale dac particip cel puin majoritatea consilierilor locali
alei i validai.
(3) n edina de constituire a consiliului local, consilierii locali depun jurmntul prevzut prin
lege.
(4) Consiliul local se declar legal constituit, dac majoritatea consilierilor locali validai au depus
jurmntul. Constituirea consiliului local se constat prin hotrre, adoptat cu votul majoritii
consilierilor locali validai.

Alegerea preedintelui consiliului local


ARTICOLUL 134.16

40
(1) Consiliul local alege dintre membrii si, prin hotrre adoptat cu votul deschis al majoritii
consilierilor locali n funcie, un preedinte de edin, pe o perioad de cel mult 3 luni, care va
conduce edinele consiliului i va semna hotrrile adoptate de acesta.
(2) Consilierul local ales n condiiile alin. (1) poate fi schimbat din funcie, la iniiativa a cel puin
unei treimi din numrul consilierilor locali, prin votul majoritii consilierilor locali n funcie.

Organizarea intern
ARTICOLUL 134.17
(1) Organizarea i funcionarea consiliului local se stabilete prin regulament propriu, elaborat
potrivit legii.
(1) Consiliul local i organizeaz comisii de specialitate, pe principalele domenii de activitate.
Acestea au rolul s asigure fundamentarea hotrrilor ce se impun a fi adoptate.
(2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali. La edinele fiecrei comisii a
consiliului local particip i un reprezentant al Asociaiei Comunitare a localitii.
(3) Comisiile de specialitate i aleg cte un preedinte i un secretar.
(4) Comisiile de specialitate analizeaz i avizeaz proiectele de hotrre din domeniul lor de
activitate.
(5) Comisiile de specialitate lucreaz n plen i iau hotrri cu votul majoritii membrilor lor.
(6) Organizarea, funcionarea i atribuiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin regulamentul
de organizare i funcionare a consiliului local, respectndu-se configuraia politic rezultat n
urma alegerilor locale.
(7) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau la iniiativa primarului, dup caz,
comisii speciale de analiz i verificare, pe perioad determinat. Componena comisiilor speciale
de analiz i verificare, obiectivele i perioada de desfurare a activitilor acesteia se stabilesc prin
hotrre a consiliului local. Membrii comisiilor acioneaz n limitele stabilite prin hotrre.

ntrunirile consiliului local


ARTICOLUL 134.18
(1) Consiliul local se ntrunete n edine ordinare, lunar, la convocarea primarului.
(2) Consiliul local se poate ntruni i n edine extraordinare, la cererea primarului sau a cel puin o
treime din numrul membrilor consiliului.
(3) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor locuitorilor comunei
sau ai oraului convocarea consiliului local se poate face de ndat.

Caracterul public al edinelor


ARTICOLUL 134.19
(1) edinele consiliului local sunt publice, sunt filmate i publicate pe site-ul Primriei localitii .
(2)Voturile consilierilor locali, la fiecare hotrre adoptat de consiliul local, sunt la vedere,
confirmate prin semntur, i sunt prezentate pe site-ul Primriei localitii.

Mandatul consilierilor locali


ARTICOLUL 134.20
(1) n exercitarea mandatului, consilierii locali sunt n serviciul localitii.
(2) Consilierii locali sunt obligai s acioneze i s voteze n conformitate cu angajamentele
asumate n campania electoral, n care au fost alei. Consilierul local care i ncalc angajamentele
asumate n campania electoral poate fi demis, prin referendum, potrivit Constituiei i legii.
(3) Consilierii locali intr n exerciiul mandatului la data ntrunirii legale a consiliului local, sub
condiia validrii alegerii i a depunerii jurmntului.
(2) Calitatea de consilier local nceteaz:
a) la data ntrunirii legale a consiliului local nou ales;
b) n caz de imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor;
c) n caz de demisie, sau de demitere;
d) n caz de deces.

Incompatibiliti
ARTICOLUL 134.21

41
(1) Calitatea de consilier local este incompatibil cu orice alt funcie public, inclusiv cu orice
funcie la regiile autonome i societile comerciale cu capital aflat n proprietate public.
(2) Consilierii locali nu pot interveni n treburile altor autoriti i instituii publice i nici n
treburile altor persoane juridice, de drept public sau privat.
(3) Consilierul local condamnat pentru trafic de influen ori alte acte de corupie pierde mandatul i
este pedepsit cu nchisoare pe via i confiscarea averii.

Rspunderea consilierilor locali


ARTICOLUL 134.22
(1) Consilierii locali rspund politic doar faa de cei care i-au ales i nu i pot pierde mandatul prin
retragerea sprijinului politic de ctre partidele din partea crora au candidat n alegeri.
(2) Consilierii locali rspund juridic, individual, pentru nclcarea contractului electoral, dac
voturile sau opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului contravin obligaiilor asumate prin
contractul electoral.
(3) Consilierii locali rspund juridic, individual, pentru prejudiciile produse localitii de hotrrile
pentru care i-au dat votul.
(4) Rspunderea consilierilor locali pentru faptele prevzute la alineatele (2) i (3) este
imprescriptibil.
(5) Fiecare consilier local prezint, n scris, raportul anual asupra modului n care i-a realizat
obligaiile asumate n campania electoral n care a fost ales. Raportul este prezentat n edina
consiliului organizat n acest scop, nu mai trziu de 31 martie a anului urmtor celui la care se
refer. Raportul este arhivat i pus la dispoziia electoratului, pentru consultare, prin grija
secretarului localitii. Raportul este publicat pe site-ul Primriei.

Atribuiile consiliului local


ARTICOLUL 134.23
(1) Consiliul local exercit urmtoarele atribuii, n condiiile legii:
a) aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local;
b) aprob nfiinarea, organizarea, statul de funcii i numrul de personal ale aparatului propriu de
specialitate, ale instituiilor i serviciilor publice de interes local, precum i ale regiilor autonome de
interes local;
c) aprob bugetul local, virrile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de
ncheiere a exerciiului bugetar;
d) stabilete i aprob impozitele i taxele locale, n condiiile legii;
e) aprob documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de interes local, n
condiiile legii;
f) hotrte darea n folosina instituiilor publice sau a regiilor autonome din subordine a bunurilor
aflate n proprietate public i n administrarea comunei, oraului sau municipiului;
g) avizeaz, sau aprob, documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism ale localitii;
h) aprob construirea, ntreinerea i modernizarea strzilor, drumurilor, podurilor, precum i a
ntregii infrastructuri aparinnd cilor de comunicaii de interes local;
i) atribuie, sau schimb, denumiri de strzi, de piee i de obiective de interes public local.
j) aprob construirea locuinelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuinelor sociale i a
utilitilor locative aflate n administrarea sa;
k) hotrte cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau strine, n vederea finanrii
i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public local;
l) hotrte, nfrirea comunei, oraului sau municipiului cu uniti administrativ-teritoriale din alte
ri;
m) hotrte cooperarea sau asocierea cu alte uniti administrativ-teritoriale din ar sau din
strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor publice locale,
n vederea promovrii unor interese comune.
n) confer persoanelor fizice romne sau strine cu merite deosebite titlul de cetean de onoare al
comunei, oraului sau municipiului, n baza unui regulament propriu; prin acest regulament, se
stabilesc i condiiile retragerii titlului conferit.
(2) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii, cerute de realitile economice i sociale ale
localitii, potrivit Constituiei i legii.

42
Dizolvarea consiliului local
ARTICOLUL 134.24
(1) Consiliul local se dizolv de drept sau prin referendum local.
(2) Consiliul local se dizolv de drept:
a) n cazul n care acesta nu se ntrunete timp de dou luni consecutiv;
b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare consecutive nicio hotrre;
c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce sub jumtate plus unu i nu se poate
completa prin supleani.
d) dac a adoptat, ntr-un interval de cel mult 6 luni, cel puin 3 hotrri care au fost anulate de
instana de contencios administrativ prin hotrre judectoreasc rmas definitiv.
(3) Primarul, secretarul localitii sau orice alt persoan interesat sesizeaz instana de contencios
administrativ cu privire la cazurile prevzute la alineatul (2). Instana analizeaz situaia de fapt i
se pronun cu privire la dizolvarea consiliului local. Hotrrea instanei este definitiv i se
comunic prefectului.
(4) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local, organizat n condiiile legii.
Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens Autoritii Electorale de cel
puin 25% din numrul cetenilor cu drept de vot nscrii pe listele electorale ale localitii.
(5) Pn la constituirea noului consiliu local, primarul sau, n absena acestuia, secretarul localitii
rezolv problemele curente ale comunei, oraului sau municipiului.

Suspendarea mandatului de consilier local


ARTICOLUL 134.25
(1) Mandatul de consilier local se suspend de drept n cazul n care acesta a fost arestat preventiv.
Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre instana de judecat prefectului care,
prin ordin, constat suspendarea mandatului.
(2) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alineatul (1). Ordinul de suspendare
se comunic de ndat consilierului local.
(3) n cazul n care consilierul local al crui mandat a fost suspendat a fost gsit nevinovat, acesta
are dreptul la despgubiri, n condiiile legii.

Demiterea consilierilor locali


ARTICOLUL 134.26
(1) Orice consilier local poate fi demis din funcie, prin referendum, organizat n circumscripia
electoral n care a fost ales, cu un numr de voturi mai mare dect cel cu care a fost ales, la cererea
unui numr de alegtori, din circumscripia n care a fost ales, egal cu cel puin 10% din numrul
voturilor cu care a fost ales.
(2) Consilierul local este demis, de drept, din funcie, n urmtoarele cazuri:
a) cnd se constat, dup validarea mandatului, printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv,
c alegerea s-a fcut prin fraud electoral sau prin orice alt nclcare a legii;
b) a fost condamnat, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, la o pedeaps privativ de
libertate sau la pierderea drepturilor electorale ;
c) cnd i-a schimbat domiciliul n alt localitate;
d) n caz de incompatibilitate;
e) cnd i-a dat demisia din partidul politic sau din formaiunea politic din partea creia a fost ales
sau cnd s-a nscris ntr-un alt partid politic sau alt formaiune politic;
f) a lipsit nemotivat de la 3 edine ordinare consecutive ale consiliului local.

Iniiativa propunerilor de hotrri ale consiliului local


ARTICOLUL 134.27
(1) Iniiativa propunerilor de hotrri ale consiliului local aparine, dup caz, primarului,
consilierilor locali sau unui numr de ceteni cu drept de vot egal cu cel puin 10% din numrul
cetenilor cu drept de vot ai localitii.
(2) Titularii dreptului de iniiativ prezint propunerile lor de hotrri preedintelui consiliului local.
(4) Propunerile de hotrri vor fi dezbtute i votate n plenul consiliului local n termen de cel mult
60 zile de la data depunerii lor la preedintele consiliului local.

43
(5) n cazul n care consiliul local respinge propunerea de hotrre iniiat de primar, sau de
ceteni, Autoritatea Electoral organizeaz referendum local, n 45 zile de la data respingerii
propunerii de ctre consiliul local, pentru aprobarea hotrrii respins de consiliul local.
(6) n cazul n care cetenii participani la referendumul local aprob hotrrea respins de consiliul
local, consiliul local este dizolvat i se organizeaz alegeri anticipate pentru alegerea unui nou
consiliu local.

Adoptarea hotrrilor
ARTICOLUL 134.28
Hotrrile sunt adoptate cu votul majoritii membrilor consiliului local.

Comunicarea i publicarea hotrrilor


ARTICOLUL 134.29
(1) Hotrrile consiliului local sunt nregistrate, prin grija secretarului primriei, ntr-un registru
special i sunt comunicate, de ndat, primarului i prefectului, dar nu mai trziu de 3 zile de la data
adoptrii.
(2) Hotrrile sunt publicate, la data adoptrii, pe site-ul primriei.
(3) Hotrrile cu caracter normativ devin obligatorii i produc efecte de la data aducerii lor la
cunotin public, iar cele individuale, de la data comunicrii.

Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti


ARTICOLUL 134.30
Prevederile articolelor 134.9 134.29 se aplic, n mod corespunztor, i consiliilor locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti.

SECTIUNEA a 2-a
Primarul

Rolul primarului
ARTICOLUL 134.31
(1) Primarul exercit componenta executiv a autoritii locale. El este eful administraiei publice
locale i al aparatului propriu de specialitate, pe care l conduce i l controleaz.
(2) Primarul rspunde, n faa cetenilor localitii, de buna funcionare a administraiei publice
locale, n condiiile legii.
(3) Primarul conduce serviciile publice locale.
(4) Primarul reprezint localitatea n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau
juridice romne ori strine, precum i n justiie.
(5) Primarul particip la edinele consiliului local i are dreptul s i exprime punctul de vedere
asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii.
(6) Semnul distinctiv al primarului este o earf n culorile drapelului naional.
(7) Earfa este purtat, n mod obligatoriu, la solemniti, recepii, ceremonii publice i la celebrarea
cstoriilor.
(8) Modelul earfei se stabilete prin hotrre a Guvernului.

Alegerea primarului
ARTICOLUL 134.32
(1) Primarul este ales prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat.
(2) Primarii se aleg pe circumscripii electorale, prin scrutin uninominal.
(3) Alegerile pentru funcia de primar se desfoar n aceiai zi cu alegerile pentru consiliul local,
n prima duminic a lunii iunie a anului n care expir mandatul consiliului, sau tot ntr-o zi de
duminic, n cel mult 45 zile de la data cnd a intervenit vacana funciei de primar.
(4) Candidaii la funcia de primar trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s aib domiciliul n localitatea n care candideaz;
b) s aib studii superioare;
c) s se fi remarcat ca buni profesioniti i ca ceteni de moralitate desvrit;

44
d) s se fi remarcat ca lupttori activi pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor
localitii;
e) s prezinte electoratului Programul de dezvoltare al localitii pe urmtorii 4 ani, pentru
realizarea cruia se oblig s acioneze, n calitate de primar, dac va fi ales.
(5) Programul de dezvoltare al localitii constituie contractul electoral al candidatului. El va fi
semnat de candidatul la funcia de primar, va fi tiprit i pus la dispoziia electorilor, pe toat durata
campaniei electorale. Cte un exemplar al acestui document va fi depus la Autoritatea Electoral i
Autoritatea Moral, nainte de nceperea campaniei electorale.
(6) Este declarat ales candidatul care a ntrunit, n primul tur de scrutin, majoritatea de voturi ale
alegtorilor nscrii n listele electorale ale localitii.
(7) n cazul n care nici unul dintre candidai nu a ntrunit aceast majoritate, se organizeaz al
doilea tur de scrutin, ntre primii doi candidai stabilii n ordinea numrului de voturi obinute n
primul tur. Este declarat ales candidatul care a obinut cel mai mare numr de voturi.
(8) O persoan poate ndeplini funcia de primar al aceleiai localiti pentru cal mult dou mandate.
Acestea pot fi i succesive.

Validarea mandatului de primar


ARTICOLUL 134.33
(1) Rezultatul alegerilor pentru funcia de primar este validat de ctre judectoria n raza creia se
afl localitatea, de ctre un judector desemnat de preedintele instanei.
(2) Candidatul a crui alegere a fost validat depune n faa consiliului local jurmntul stabilit prin
lege.

Durata mandatului
ARTICOLUL 134.34
(1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit de la data depunerii jurmntului.
(2) Primarul i exercit mandatul pn la depunerea jurmntului de ctre primarul nou ales.
(3) Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege, n caz de rzboi sau de catastrof.

Mandatul primarului
ARTICOLUL 134.35
(1) n exercitarea mandatului, primarul este n serviciul localitii.
(2) Primarul este obligat s acioneze n conformitate cu angajamentele asumate n campania
electoral, n care au fost ales. Primarul care i ncalc angajamentele asumate n campania
electoral este demis, prin referendum, potrivit Constituiei i legii.
(3) Calitatea de primar nceteaz:
a) la data depunerii jurmntului de ctre primarul nou ales;
b) n caz de demisie, sau de demitere;
c) n caz de imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor;
c) n caz de deces.

Incompatibiliti
ARTICOLUL 134.36
(1) Calitatea de primar este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat.
(2) Primarul nu poate interveni n treburile altor autoriti i instituii publice i nici n treburile altor
persoane juridice, de drept public sau privat.
(3) Primarul condamnat pentru trafic de influen ori alte acte de corupie pierde mandatul i este
pedepsit cu nchisoare pe via i confiscarea averii.

Rspunderea primarului
ARTICOLUL 1134.37
(1) Primarul rspunde politic doar faa de cei care l-au ales i nu i poate pierde mandatul prin
retragerea sprijinului politic de ctre partidul din partea cruia a candidat n alegeri.
(2) Primarul rspunde juridic pentru nclcarea contractului electoral, dac dispoziiile adoptate de
el n exercitarea mandatului contravin obligaiilor asumate prin contractul electoral.

45
(3) Primarul rspunde juridic pentru prejudiciile produse localitii de dispoziiile adoptate de el n
exercitarea mandatului.
(4) Rspunderea primarului pentru faptele prevzute la alineatele (2) i (3) este imprescriptibil.

Atribuiile primarului
ARTICOLUL 134.38

(1) Primarul ndeplinete urmtoarele atribuii, n condiiile legii:


a) asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a prevederilor
Constituiei, precum i punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a
hotrrilor celorlalte autoriti ale statului i ale Guvernului, a ordinelor i instruciunilor cu caracter
normativ ale minitrilor, ale celorlali conductori ai autoritilor administraiei publice centrale, ale
prefectului, a hotrrilor consiliului judeean, precum i a hotrrilor consiliului local.
b) ndeplinete funcia de ofier de stare civil i de autoritate tutelar i asigur funcionarea
serviciilor publice locale de profil, organizarea i desfurarea alegerilor, referendumului i a
recensmntului
a) exercit funcia de ordonator principal de credite, pentru bugetul localitii;
c) propune consiliului local spre aprobare nfiinarea i reorganizarea, organigrama, statul de funcii,
numrul de personal i regulamentele de organizare i funcionare ale aparatului propriu de
specialitate, ale instituiilor publice i ale regiilor autonome de interes local.
d) ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere a exerciiului bugetar i le supune spre
aprobare consiliului local;
e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu
sau, dup caz, a raporturilor de munc, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate,
precum i pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice de interes local;
f) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin lege i alte acte normative;
(2) Primarul ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege.
(3) Primarul ntocmete Raportul anual privind realizarea Programului de dezvoltare a localitii pe
care i l-a asumat n campania electoral n care a fost ales. Raportul este prezentat n edina
consiliului local organizat cu acest scop, nu mai trziu de data de 31 martie a anului urmtor celui
la care se refer. Raportul este depus la secretarul primriei, care asigur punerea lui la dispoziia
cetenilor, pentru consultare. Raportul este publicat pe site-ul Primriei.

Suspendarea din funcie


ARTICOLUL 134.39
(1) Primarul este suspendat, de drept, n cazul n care este arestat preventiv.
(2) Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre parchet sau de instana de judecat,
dup caz, prefectului care, prin ordin, constat suspendarea primarului.
(3) Ordinul de suspendare se comunic de ndat primarului.
(4) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (2).
(5) Dac primarul suspendat din funcie a fost gsit nevinovat, acesta are dreptul la despgubiri, n
condiiile legii.
(6) n cazul n care ncalc prevederile Constituiei i ale legii, primarul este suspendat din funcie
de ctre consiliul local, prin votul majoritii membrilor acestuia.
(7) Propunerea de suspendare din funcie poate fi iniiat de cel puin o treime din numrul
membrilor consiliului local.
(8) Dac propunerea de suspendare din funcie este aprobat, n cel mult 30 de zile se organizeaz
referendum local pentru demiterea primarului.
(9) Dac cetenii, prin referendum, resping propunerea de suspendare aprobat de consiliul local,
consiliul local este dizolvat i se organizeaz alegeri anticipate pentru alegerea unui nou consiliu
local.

Demiterea primarului
ARTICOLUL 134.40
(1) Primarul poate fi demis din funcie, prin referendum, organizat n circumscripia electoral n
care a fost ales, cu un numr de voturi mai mare dect cel cu care a fost ales, la cererea unui numr

46
de alegtori, din circumscripia n care a fost ales, egal cu cel puin 10% din numrul voturilor cu
care a fost ales.
(2) Primarul este demis, de drept, din funcie, n urmtoarele cazuri:
a) cnd se constat, dup validarea mandatului, printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv,
c alegerea s-a fcut prin fraud electoral sau prin orice alt nclcare a legii;
b) a fost condamnat, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, la o pedeaps privativ de
libertate sau la pierderea drepturilor electorale ;
c) cnd i-a schimbat domiciliul n alt localitate;
d) n caz de incompatibilitate;
e) cnd i-a dat demisia din partidul politic sau din formaiunea politic din partea creia a fost ales
sau cnd s-a nscris ntr-un alt partid politic sau alt formaiune politic;
f) cnd, n exercitarea atribuiilor ce i revin prin lege, a emis 3 dispoziii cu caracter normativ ntr-
un interval de 3 luni, care au fost anulate de instana de contencios administrativ prin hotrre
judectoreasc rmas definitiv.

Vacana funciei
ARTICOLUL 134.41
(1) Vacana funciei de primar intervine n caz de demisie, de demitere din funcie, de imposibilitate
definitiv a exercitrii atribuiilor sau de deces.
(2) n termen de 30 zile de la data la care a intervenit vacana funciei de primar, Autoritatea
Electoral organizeaz alegeri pentru un nou primar.

Interimatul funciei
ARTICOLUL 134.42
Dac funcia de primar devine vacant ori dac primarul este suspendat din funcie sau dac se afl
n imposibilitate temporar de a-i exercita atribuiile, interimatul se asigur de ctre un consilier
local, desemnat de consiliul local, cu votul majoritii membrilor acestuia.

Actele primarului
ARTICOLUL 134.43

(1) n exercitarea atribuiilor sale, primarul emite dispoziii cu caracter normativ sau individual.
Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce au fost
comunicate persoanelor interesate, dup caz, de ctre secretarul localitii.

(2) Dispoziiile primarului sunt publicate pe site-ul primriei.

Indemnizaia i celelalte drepturi


ARTICOLUL 134.44
Indemnizaia i celelalte drepturi ale primarului se stabilesc prin lege.

Primarii sectoarelor municipiului Bucureti


ARTICOLUL 134.45
Prevederile articolelor 134.31 134.44 se aplic, n mod corespunztor, i primarilor sectoarelor
municipiului Bucureti.

CAPITOLUL 3
Autoritile judeene

SECTIUNEA 1
Consiliul judeean

Rolul i competena
ARTICOLUL 134.46

47
(1) Consiliul judeean este organ deliberativ care adopt hotrri n toate problemele de interes
judeean, cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor autoriti publice, locale sau
centrale.
(2) Consiliul judeean nu poate adopta hotrri care sunt contrare rezultatului unui referendum
judeean valabil.
(3) Cetenii pot aproba hotrri, prin referendum judeean, n orice domeniu, inclusiv hotrri prin
care s modifice, s completeze, sau s anuleze hotrri adoptate de consiliul judeean, cu
respectarea prevederilor Constituiei i ale legii.

Alegerea consiliului judeean


ARTICOLUL 134.47
(1) Membrii consiliului judeean sunt denumii consilieri judeeni i sunt alei prin vot universal,
egal, direct, secret i liber exprimat, pe baz de scrutin de list, potrivit principiului reprezentrii
proporionale, i pe baz de candidaturi independente, conform legii.
(2) Membrii consiliilor judeene se aleg pe circumscripii electorale, organizate pe judee.
(3) Numrul membrilor consiliilor judeene este stabilit prin lege, n funcie de numrul cetenilor
cu drept de vot ai judeului.
(4) Alegerile pentru consiliul judeean se desfoar n prima duminic a lunii iunie a anului n care
expir mandatul consiliului, sau tot ntr-o zi de duminic, n cel mult 45 zile de la data dizolvrii
consiliului.

Candidaturile pentru alegerea membrilor consiliului judeean


ARTICOLUL 134.48
(1) Candidaii la funcia de consilier judeean trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s aib domiciliul n judeul n care candideaz;
b) s aib cel puin studii liceale atestate prin diplom de bacalaureat;
c) s se fi remarcat ca buni profesioniti i ca ceteni de moralitate desvrit;
d) s se fi remarcat ca lupttori activi pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor judeului;
e) s prezinte electoratului propunerile de hotrri ale consiliului judeean, pentru adoptarea crora
se oblig s acioneze, n calitate de consilier judeean, dac va fi ales.
(2) Propunerile de hotrri pentru adoptarea crora se oblig s acioneze, dac va fi ales, constituie
contractul electoral al candidatului. El va fi semnat de candidatul la funcia de consilier judeean, va
fi tiprit i pus la dispoziia electorilor, pe toat durata campaniei electorale. Cte un exemplar al
acestui document va fi depus la Autoritatea Electoral i Autoritatea Electoral, nainte de nceperea
campaniei electorale.

Durata mandatului
ARTICOLUL 134.49
(1) Consiliul judeean este ales pentru un mandat de 4 ani care se exercit de la data depunerii
jurmntului.
(2) Consiliul judeean i exercit mandatul pn la depunerea jurmntului de consiliul judeean
nou ales.
(3) Mandatul consiliului judeean se prelungete, prin lege, n caz de rzboi sau de catastrof.

Validarea mandatului de consilier judeean


ARTICOLUL 134.50
Validarea alegerii consilierilor judeeni se face de ctre tribunalul n raza cruia se afl judeul, de
ctre un judector desemnat de preedintele instanei.

Constituirea consiliilor judeene


ARTICOLUL 134.51
(1) Constituirea consiliilor judeene se face n termen de 25 de zile de la data desfurrii alegerilor.
Convocarea consilierilor judeeni alei i validai n funcie se face de ctre voievod, n maximum 5
zile de la pronunarea hotrrii de validare. La edina de constituire, particip prefectul sau

48
reprezentantul su, precum i voievodul sau, dup caz, candidatul declarat ctigtor la alegerile
pentru funcia de voievod.
(2) edina se desfoar n condiii legale dac particip cel puin majoritatea consilierilor judeeni
alei i validai.
(3) n edina de constituire a consiliului judeean, consilierii locali depun jurmntul prevzut prin
lege.
(4) Consiliul judeean se declar legal constituit, dac majoritatea consilierilor judeeni validai au
depus jurmntul. Constituirea consiliului judeean se constat prin hotrre, adoptat cu votul
majoritii consilierilor judeeni validai.

Alegerea preedintelui consiliului judeean


ARTICOLUL 134.52
(1) Consiliul judeean alege dintre membrii si, prin hotrre adoptat cu votul deschis al majoritii
consilierilor judeeni n funcie, un preedinte de edin, pe o perioad de cel mult 3 luni, care va
conduce edinele consiliului i va semna hotrrile adoptate de acesta.
(2) Consilierul judeean ales n condiiile alin. (1) poate fi schimbat din funcie, la iniiativa a cel
puin unei treimi din numrul consilierilor judeeni, prin votul majoritii consilierilor judeeni n
funcie.

Organizarea intern
ARTICOLUL 134.53
(1) Organizarea i funcionarea consiliului judeean se stabilete prin regulament propriu, elaborat
potrivit legii.
(1) Consiliul judeean i organizeaz comisii de specialitate, pe principalele domenii de activitate.
Acestea au rolul s asigure fundamentarea hotrrilor ce se impun a fi adoptate.
(2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii judeeni. La edinele fiecrei
comisii a consiliului judeean particip i un reprezentant al Uniunii Judeene a Asociaiilor
Comunitare.
(3) Comisiile de specialitate i aleg cte un preedinte i un secretar.
(4) Comisiile de specialitate analizeaz i avizeaz proiectele de hotrre din domeniul lor de
activitate.
(5) Comisiile de specialitate lucreaz n plen i iau hotrri cu votul majoritii membrilor lor.
(6) Organizarea, funcionarea i atribuiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin regulamentul
de organizare i funcionare a consiliului judeean, respectndu-se configuraia politic rezultat n
urma alegerilor locale.
(7) Consiliile judeene pot organiza, din proprie iniiativ sau la iniiativa voievodului, dup caz,
comisii speciale de analiz i verificare, pe perioad determinat. Componena comisiilor speciale
de analiz i verificare, obiectivele i perioada de desfurare a activitilor acesteia se stabilesc prin
hotrre a consiliului judeean. Membrii comisiilor acioneaz n limitele stabilite prin hotrre.

ntrunirile consiliului judeean


ARTICOLUL 134.54
(1) Consiliul judeean se ntrunete n edine ordinare, o dat la dou luni, la convocarea
voievodului.
(2) Consiliul judeean se poate ntruni i n edine extraordinare, la cererea voievodului sau a cel
puin o treime din numrul membrilor consiliului.
(3) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor locuitorilor judeului
convocarea consiliului judeean se poate face de ndat.

Caracterul public al edinelor


ARTICOLUL 134.55
(1) edinele consiliului judeean sunt publice.
(2)Voturile consilierilor judeeni, la fiecare hotrre adoptat de consiliul judeean, sunt la vedere,
confirmate prin semntur, i sunt prezentate pe site-ul judeului.

Mandatul consilierilor judeeni

49
ARTICOLUL 134.56
(1) n exercitarea mandatului, consilierii judeeni sunt n serviciul locuitorilor judeului.
(2) Consilierii judeeni sunt obligai s acioneze i s voteze n conformitate cu angajamentele
asumate n campania electoral, n care au fost alei. Consilierul judeean care i ncalc
angajamentele asumate n campania electoral este demis, prin referendum, potrivit Constituiei i
legii.
(3) Consilierii judeeni intr n exerciiul mandatului la data ntrunirii legale a consiliului judeean,
sub condiia validrii alegerii i a depunerii jurmntului.
(2) Calitatea de consilier judeean nceteaz:
a) la data ntrunirii legale a consiliului judeean nou ales;
b) n caz de imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor;
c) n caz de demisie, sau de demitere;
d) n caz de deces.

Incompatibiliti
ARTICOLUL 134.57
(1) Calitatea de consilier judeean este incompatibil cu orice alt funcie public, inclusiv cu orice
funcie la regiile autonome i societile comerciale cu capital aflat n proprietate public.
(2) Consilierii judeeni nu pot interveni n treburile altor autoriti i instituii publice i nici n
treburile altor persoane juridice, de drept public sau privat.
(3) Consilierul judeean condamnat pentru trafic de influen ori alte acte de corupie pierde
mandatul i este pedepsit cu nchisoare pe via i confiscarea averii.

Rspunderea consilierilor judeeni


ARTICOLUL 134.58
(1) Consilierii judeeni rspund politic doar faa de cei care i-au ales i nu i pot pierde mandatul
prin retragerea sprijinului politic de ctre partidele din partea crora au candidat n alegeri.
(2) Consilierii judeeni rspund juridic, individual, pentru nclcarea contractului electoral, dac
voturile sau opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului contravin obligaiilor asumate prin
contractul electoral.
(3) Consilierii judeeni rspund juridic, individual, pentru prejudiciile produse localitii de
hotrrile pentru care i-au dat votul.
(4) Rspunderea consilierilor judeeni pentru faptele prevzute la alineatele (2) i (3) este
imprescriptibil.
(5) Fiecare consilier judeean prezint, n scris, raportul anual asupra modului n care i-a realizat
obligaiile asumate n campania electoral n care a fost ales. Raportul este prezentat n edina
consiliului organizat n acest scop, nu mai trziu de 31 martie a anului urmtor celui la care se
refer. Raportul este arhivat i pus la dispoziia electoratului, pentru consultare, prin grija
secretarului judeului. Raportul este publicat pe site-ul judeului.

Atribuiile consiliului judeean


ARTICOLUL 134.59
(1) Consiliul judeean exercit urmtoarele atribuii, n condiiile legii:
a) aprob regulamentul de organizare i funcionare al consiliului judeean;
b) aprob nfiinarea, organizarea, statul de funcii i numrul de personal ale aparatului propriu de
specialitate, ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean, precum i ale regiilor
autonome de interes judeean;
c) aprob bugetul judeului, virrile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de
ncheiere a exerciiului bugetar; hotrte repartizarea pe comune, orae i municipii a cotei din
sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat sau din alte surse;
d) stabilete i aprob impozitele i taxele judeene, n condiiile legii;
e) aprob documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de interes judeean;
f) hotrte darea n folosina instituiilor publice sau a regiilor autonome din subordine a bunurilor
aflate n proprietate public i n administrarea judeului;
g) avizeaz, sau aprob, documentaiile de amenajare a teritoriului judeului;

50
h) aprob construirea, ntreinerea i modernizarea drumurilor, podurilor, precum i a ntregii
infrastructuri aparinnd cilor de comunicaii de interes judeean;
i) coordoneaz activitatea consiliilor locale ale comunelor i oraelor n vederea realizrii serviciilor
publice de interes judeean;
j) hotrte cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau strine, n vederea finanrii
i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes judeean;
k) hotrte cooperarea sau asocierea cu alte autoriti locale din ar sau din strintate, precum i
aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor locale, n vederea promovrii unor
interese comune.
(2) Consiliul judeean ndeplinete orice alte atribuii, cerute de realitile economice i sociale ale
judeului, potrivit Constituiei i legii.

Dizolvarea consiliului judeean


ARTICOLUL 134.60
(1) Consiliul judeean se dizolv de drept sau prin referendum judeean.
(2) Consiliul judeean se dizolv de drept:
a) n cazul n care acesta nu se ntrunete timp de ase luni consecutiv;
b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare consecutive nicio hotrre;
c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce sub jumtate plus unu i nu se poate
completa prin supleani.
d) dac a adoptat, ntr-un interval de cel mult 12 luni, cel puin 3 hotrri care au fost anulate de
instana de contencios administrativ prin hotrre judectoreasc rmas definitiv.
(3) Voievodul, secretarul localitii sau orice alt persoan interesat sesizeaz instana de
contencios administrativ cu privire la cazurile prevzute la alineatul (2). Instana analizeaz situaia
de fapt i se pronun cu privire la dizolvarea consiliului judeean. Hotrrea instanei este definitiv
i se comunic prefectului.
(4) Consiliul judeean poate fi dizolvat prin referendum local, organizat n condiiile legii.
Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens Autoritii Electorale de cel
puin 10% din numrul cetenilor cu drept de vot nscrii pe listele electorale ale judeului.
(5) Pn la constituirea noului consiliu judeean, voievodul sau, n absena acestuia, secretarul
judeului rezolv problemele curente ale judeului.

Suspendarea mandatului de consilier judeean


ARTICOLUL 134.61
(1) Mandatul de consilier judeean se suspend de drept n cazul n care acesta a fost arestat
preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre instana de judecat
prefectului care, prin ordin, constat suspendarea mandatului.
(2) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alineatul (1). Ordinul de suspendare
se comunic de ndat consilierului judeean.
(3) n cazul n care consilierul judeean al crui mandat a fost suspendat a fost gsit nevinovat,
acesta are dreptul la despgubiri, n condiiile legii.

Demiterea consilierilor judeeni


ARTICOLUL 134.62
(1) Orice consilier judeean poate fi demis din funcie, prin referendum, organizat n circumscripia
electoral n care a fost ales, cu un numr de voturi mai mare dect cel cu care a fost ales, la cererea
unui numr de alegtori, din circumscripia n care a fost ales, egal cu cel puin 10% din numrul
voturilor cu care a fost ales.
(2) Consilierul judeean este demis, de drept, din funcie, n urmtoarele cazuri:
a) cnd se constat, dup validarea mandatului, printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv,
c alegerea s-a fcut prin fraud electoral sau prin orice alt nclcare a legii;
b) a fost condamnat, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, la o pedeaps privativ de
libertate sau la pierderea drepturilor electorale ;
c) cnd i-a schimbat domiciliul n alt jude;
d) n caz de incompatibilitate;

51
e) cnd i-a dat demisia din partidul politic sau din formaiunea politic din partea creia a fost ales
sau cnd s-a nscris ntr-un alt partid politic sau alt formaiune politic;
f) a lipsit nemotivat de la 3 edine ordinare consecutive ale consiliului judeean.

Iniiativa propunerilor de hotrri ale consiliului judeean


ARTICOLUL 134.63
(1) Iniiativa propunerilor de hotrri ale consiliului judeean aparine, dup caz, voievodului,
consilierilor judeeni sau unui numr de ceteni cu drept de vot egal cu cel puin 10% din numrul
cetenilor cu drept de vot ai judeului.
(2) Titularii dreptului de iniiativ prezint propunerile lor de hotrri preedintelui consiliului
judeean.
(4) Propunerile de hotrri vor fi dezbtute i votate n plenul consiliului judeean n termen de cel
mult 60 zile de la data depunerii lor la preedintele consiliului judeean.
(5) n cazul n care consiliul judeean respinge propunerea de hotrre iniiat de voievod, sau de
ceteni, Autoritatea Electoral organizeaz referendum judeean, n 45 zile de la data respingerii
propunerii de ctre consiliul judeean, pentru aprobarea hotrrii respins de consiliul judeean.
(6) n cazul n care cetenii participani la referendumul judeean aprob hotrrea respins de
consiliul judeean, consiliul judeean este dizolvat i se organizeaz alegeri anticipate pentru
alegerea unui nou consiliu judeean.

Adoptarea hotrrilor
ARTICOLUL 134.64
Hotrrile sunt adoptate cu votul majoritii membrilor consiliului judeean.

Comunicarea i publicarea hotrrilor


ARTICOLUL 134.65
(1) Hotrrile consiliului judeean sunt nregistrate, prin grija secretarului judeului, ntr-un registru
special i sunt comunicate, de ndat, voievodului i prefectului, dar nu mai trziu de 3 zile de la
data adoptrii.
(2) Hotrrile sunt publicate, la data adoptrii, pe site-ul judeului.
(3) Hotrrile cu caracter normativ devin obligatorii i produc efecte de la data aducerii lor la
cunotin public, iar cele individuale, de la data comunicrii.

Consiliul general al municipiului Bucureti


ARTICOLUL 134.66
Prevederile articolelor 134.46 134.65 se aplic, n mod corespunztor, i consiliului general al
municipiului Bucureti.

SECTIUNEA a 2-a
Voievodul

Rolul voievodului
ARTICOLUL 134.67
(1) Voievodul exercit componenta executiv a autoritii judeene. El este eful administraiei
publice judeene i al aparatului propriu de specialitate, pe care l conduce i l controleaz.
(2) Voievodul rspunde, n faa cetenilor judeului, de buna funcionare a administraiei publice
judeene, n condiiile legii.
(3) Voievodul conduce serviciile publice judeene.
(4) Voievodul reprezint judeul n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau
juridice romne ori strine, precum i n justiie.
(5) Voievodul particip la edinele consiliului judeean i are dreptul s i exprime punctul de
vedere asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii.

Alegerea voievodului
ARTICOLUL 134.68
(1) Voievodul este ales prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat.

52
(2) Voievozii se aleg pe circumscripii electorale, prin scrutin uninominal.
(3) Alegerile pentru funcia de voievod se desfoar n aceiai zi cu alegerile pentru consiliul
judeean, n prima duminic a lunii iunie a anului n care expir mandatul consiliului, sau tot ntr-o
zi de duminic, n cel mult 45 zile de la data cnd a intervenit vacana funciei de voievod.
(4) Candidaii la funcia de voievod trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s aib domiciliul n judeul n care candideaz;
b) s aib studii superioare;
c) s se fi remarcat ca buni profesioniti i ca ceteni de moralitate desvrit;
d) s se fi remarcat ca lupttori activi pentru aprarea drepturilor i libertilor cetenilor judeului;
e) s prezinte electoratului Programul de dezvoltare al judeului pe urmtorii 4 ani, pentru realizarea
cruia se oblig s acioneze, n calitate de voievod, dac va fi ales.
(5) Programul de dezvoltare al judeului constituie contractul electoral al candidatului. El va fi
semnat de candidatul la funcia de voievod, va fi tiprit i pus la dispoziia electorilor, pe toat
durata campaniei electorale. Cte un exemplar al acestui document va fi depus la Autoritatea
Electoral i Autoritatea Moral, nainte de nceperea campaniei electorale.
(6) Este declarat ales candidatul care a ntrunit, n primul tur de scrutin, majoritatea de voturi ale
alegtorilor nscrii n listele electorale ale judeului.
(7) n cazul n care nici unul dintre candidai nu a ntrunit aceast majoritate, se organizeaz al
doilea tur de scrutin, ntre primii doi candidai stabilii n ordinea numrului de voturi obinute n
primul tur. Este declarat ales candidatul care a obinut cel mai mare numr de voturi.
(8) O persoan poate ndeplini funcia de voievod al aceluiai jude pentru cel mult dou mandate.
Acestea pot fi i succesive.

Validarea mandatului de voievod


ARTICOLUL 134.69
(1) Rezultatul alegerilor pentru funcia de voievod este validat de ctre tribunalul n raza creia se
afl judeul, de ctre un judector desemnat de preedintele instanei.
(2) Candidatul a crui alegere a fost validat depune n faa consiliului judeean jurmntul stabilit
prin lege.

Durata mandatului
ARTICOLUL 134.70
(1) Mandatul voievodului este de 4 ani i se exercit de la data depunerii jurmntului.
(2) Voievodul i exercit mandatul pn la depunerea jurmntului de ctre voievodul nou ales.
(3) Mandatul voievodului poate fi prelungit, prin lege, n caz de rzboi sau de catastrof.

Mandatul voievodului
ARTICOLUL 134.71
(1) n exercitarea mandatului, voievodul este n serviciul locuitorilor judeului.
(2) Voievodul este obligat s acioneze n conformitate cu angajamentele asumate n campania
electoral, n care au fost ales. Voievodul care i ncalc angajamentele asumate n campania
electoral este demis, prin referendum, potrivit Constituiei i legii.
(3) Calitatea de voievod nceteaz:
a) la data depunerii jurmntului de ctre voievodul nou ales;
b) n caz de demisie, sau de demitere;
c) n caz de imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor;
c) n caz de deces.

Incompatibiliti
ARTICOLUL 134.72
(1) Calitatea de voievod este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat.
(2) Voievodul nu poate interveni n treburile altor autoriti i instituii publice i nici n treburile
altor persoane juridice, de drept public sau privat.
(3) Voievodul condamnat pentru trafic de influen ori alte acte de corupie pierde mandatul i este
pedepsit cu nchisoare pe via i confiscarea averii.

53
Rspunderea voievodului
ARTICOLUL 1134.73
(1) Voievodul rspunde politic doar faa de cei care l-au ales i nu i poate pierde mandatul prin
retragerea sprijinului politic de ctre partidul din partea cruia a candidat n alegeri.
(2) Voievodul rspunde juridic pentru nclcarea contractului electoral, dac dispoziiile adoptate de
el n exercitarea mandatului contravin obligaiilor asumate prin contractul electoral.
(3) Voievodul rspunde juridic pentru prejudiciile produse localitii de dispoziiile adoptate de el n
exercitarea mandatului.
(4) Rspunderea voievodului pentru faptele prevzute la alineatele (2) i (3) este imprescriptibil.

Atribuiile voievodului
ARTICOLUL 134.74

(1) Voievodul ndeplinete urmtoarele atribuii, n condiiile legii:


a) asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a prevederilor
Constituiei, precum i punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a
hotrrilor celorlalte autoriti ale statului i ale Guvernului, a ordinelor i instruciunilor cu caracter
normativ ale minitrilor, ale celorlali conductori ai autoritilor administraiei publice centrale, ale
prefectului, precum i a hotrrilor consiliului judeean;
a) exercit funcia de ordonator principal de credite, pentru bugetul judeului;
c) propune consiliului judeean spre aprobare nfiinarea i reorganizarea, organigrama, statul de
funcii, numrul de personal i regulamentele de organizare i funcionare ale aparatului propriu de
specialitate, ale instituiilor publice i ale regiilor autonome de interes judeean.
d) ntocmete proiectul bugetului judeean i contul de ncheiere a exerciiului bugetar i le supune
spre aprobare consiliului judeean;
e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu
sau, dup caz, a raporturilor de munc, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate,
precum i pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice de interes judeean;
f) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin lege i alte acte normative;
(2) Voievodul ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege.
(3) Voievodul prezint, n scris, raportul anual asupra modului n care a fost realizat Programul de
dezvoltare a judeului pe care l-a asumat n campania electoral n care a fost ales. Raportul este
prezentat n edina consiliului organizat n acest scop, nu mai trziu de 31 martie a anului urmtor
celui la care se refer. Raportul este arhivat i pus la dispoziia electoratului, pentru consultare, prin
grija secretarului judeului. Raportul este publicat pe site-ul judeului.

Suspendarea din funcie


ARTICOLUL 134.75
(1) Voievodul este suspendat, de drept, n cazul n care este arestat preventiv.
(2) Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre parchet sau de instana de judecat,
dup caz, prefectului care, prin ordin, constat suspendarea voievodului.
(3) Ordinul de suspendare se comunic de ndat voievodului.
(4) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (2).
(5) Dac voievodul suspendat din funcie a fost gsit nevinovat, acesta are dreptul la despgubiri, n
condiiile legii.
(6) n cazul n care ncalc prevederile Constituiei i ale legii, voievodul este suspendat din funcie
de ctre consiliul judeean, prin votul majoritii membrilor acestuia.
(7) Propunerea de suspendare din funcie poate fi iniiat de cel puin o treime din numrul
membrilor consiliului judeean.
(8) Dac propunerea de suspendare din funcie este aprobat, n cel mult 30 de zile se organizeaz
referendum judeean pentru demiterea voievodului.
(9) Dac cetenii, prin referendum judeean, resping propunerea de suspendare aprobat de
consiliul judeean, consiliul judeean este dizolvat i se organizeaz alegeri anticipate pentru
alegerea unui nou consiliu judeean.

Demiterea voievodului

54
ARTICOLUL 134.76
(1) Voievodul poate fi demis din funcie, prin referendum, organizat n circumscripia electoral n
care a fost ales, cu un numr de voturi mai mare dect cel cu care a fost ales, la cererea unui numr
de alegtori, din circumscripia n care a fost ales, egal cu cel puin 10% din numrul voturilor cu
care a fost ales.
(2) Voievodul este demis, de drept, din funcie, n urmtoarele cazuri:
a) cnd se constat, dup validarea mandatului, printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv,
c alegerea s-a fcut prin fraud electoral sau prin orice alt nclcare a legii;
b) a fost condamnat, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, la o pedeaps privativ de
libertate sau la pierderea drepturilor electorale ;
c) cnd i-a schimbat domiciliul n alt jude;
d) n caz de incompatibilitate;
e) cnd i-a dat demisia din partidul politic sau din formaiunea politic din partea creia a fost ales
sau cnd s-a nscris ntr-un alt partid politic sau alt formaiune politic;
f) cnd, n exercitarea atribuiilor ce i revin prin lege, a emis 3 dispoziii cu caracter normativ ntr-
un interval de 6 luni, care au fost anulate de instana de contencios administrativ prin hotrre
judectoreasc rmas definitiv.

Vacana funciei
ARTICOLUL 134.77
(1) Vacana funciei de voievod intervine n caz de demisie, de demitere din funcie, de
imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor sau de deces.
(2) n termen de 30 zile de la data la care a intervenit vacana funciei de voievod, Autoritatea
Electoral organizeaz alegeri pentru un nou voievod.

Interimatul funciei
ARTICOLUL 134.78
Dac funcia de voievod devine vacant ori dac voievodul este suspendat din funcie sau dac se
afl n imposibilitate temporar de a-i exercita atribuiile, interimatul se asigur de ctre un
consilier judeean, desemnat de consiliul judeean, cu votul majoritii membrilor acestuia.

Actele voievodului
ARTICOLUL 134.79
(1) n exercitarea atribuiilor sale, voievodul emite dispoziii cu caracter normativ sau individual.
Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce au fost
comunicate persoanelor interesate, dup caz, de ctre secretarul judeului.
(2) Dispoziiile voievodului sunt publicate pe site-ul judeului.

Indemnizaia i celelalte drepturi


ARTICOLUL 134.80
Indemnizaia i celelalte drepturi ale voievodului se stabilesc prin lege.

Primarul general al municipiului Bucureti


ARTICOLUL 134.81
Prevederile articolelor 134.67 134.80 se aplic, n mod corespunztor, i primarului general al
municipiului Bucureti.

159. Dup Titlul III.1, se introduce un nou titlu, Titlul III.2, astfel:
Denumirea titlului va fi: Asociaiile comunitare

Titlul va avea urmtorul cuprins:

Constituirea i rolul
ARTICOLUL 134.82

55
(1) n localitile rii se constituie asociaii comunitare, din care fac parte toi cetenii cu drept
de vot ai localitilor. n municipiul Bucureti, asociaiile comunitare se constituie n fiecare sector
al municipiului.
(2) Asociaiile comunitare asigur cadrul organizatoric prin care cetenii rii particip direct la
exercitarea suveranitii poporului, la luarea deciziilor politice care le afecteaz viaa lor i a
comunitilor lor, prin care ei controleaz nemijlocit activitatea autoritilor locale i a autoritilor
statului.

Organizarea i funcionarea
ARTICOLUL 134.83
(1) nfiinarea, organizarea i funcionarea asociaiilor comunitare se stabilesc prin lege. Asociaiile
comunitare sunt persoane juridice de drept public.
(2) Organul suprem de conducere al asociaiei comunitare este adunarea general, la care particip
toi membrii asociaiei, direct, sau prin reprezentani alei de adunri ceteneti organizate n
subunitile localitii - ctune, sate, strzi, cartiere etc. - potrivit statutului asociaiei.
(3) Adunarea general a asociaiei comunitare se ntrunete o dat la 4 ani, cu dou sptmni
nainte de alegerile locale, sau ori de cte ori este nevoie, la convocarea preedintelui asociaiei, sau
la cererea a cel puin 5% din numrul membrilor asociaiei.
(4) Adunarea general a asociaiei alege, din rndul membrilor si, un preedinte al asociaiei i un
comitet de conducere al asociaiei, care conduc activitatea asociaiei ntre dou adunri generale i
ndeplinesc atribuiile prevzute n statutul asociaiei. Numrul membrilor comitetului de conducere
al asociaiei este egal cu jumtate plus unu din numrul membrilor consiliului local.
(5) Persoanele care candideaz la funcia de preedinte sau de membru al comitetului de conducere
al asociaiei comunitare trebuie s nu fie i s nu fi fost membri ai unui partid politic.
(6) n fiecare jude, se constituie Uniunea Judeean a Asociaiilor Comunitare, din care fac parte
asociaiile comunitare din toate localitile judeului. n municipiul Bucureti se constituie Uniunea
Municipal a Asociaiilor Comunitare.
(7) Adunarea general a Uniunii Judeene a Asociaiilor Comunitare este format din preedinii i
membrii comitetelor de conducere ai asociaiilor comunitare componente ale uniunii.
(8) Adunarea general a Uniunii Judeene a Asociaiilor Comunitare alege, din rndul membrilor
si, un preedinte al uniunii i un comitet de conducere al uniunii, care conduc activitatea uniunii
ntre dou adunri generale i ndeplinesc atribuiile prevzute n statutul uniunii. Numrul
membrilor comitetului de conducere al uniunii este egal cu jumtate plus unu din numrul
membrilor consiliului judeean.
(9) Adunarea general a uniunii judeene se ntrunete o dat la 4 ani, cu trei sptmni nainte de
alegerile locale, sau ori de cte ori este nevoie, la convocarea preedintelui uniunii, sau la cererea a
cel puin 10% din numrul membrilor uniunii.
(10) Se constituie Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, din care fac parte uniunile judeene
ale asociaiilor comunitare.
(11) Adunarea general a Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare este format din preedinii i
membrii comitetelor de conducere ai uniunilor judeene ale asociaiilor comunitare.
(12) Adunarea general a Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare alege, din rndul membrilor
si, un preedinte al uniunii i un comitet de conducere al uniunii, care conduc activitatea uniunii
ntre dou adunri generale i ndeplinesc atribuiile prevzute n statutul uniunii. Numrul
membrilor comitetului de conducere al uniunii este egal cu jumtate din judeele rii plus
municipiul Bucureti.
(13) Adunarea general a Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare se ntrunete o dat la 4 ani,
cu patru sptmni nainte de alegerile parlamentare, sau ori de cte ori este nevoie, la convocarea
preedintelui uniunii, sau la cererea a cel puin 10% din numrul membrilor uniunii.
(14) n cadrul Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare, funcioneaz Sfatul rii, ca organ
consultativ al Uniunii.
(15) Sfatul rii este constituit din 51 membri alei de Adunarea General a Uniunii Naionale a
Asociaiilor Comunitare dintre personalitile vieii publice romneti, n vrst de peste 50 de ani,
care nu au fost i nu sunt membrii unui partid politic, care s-au remarcat ca lupttori pentru
drepturile i libertile romnilor, ca autori i promotori de proiecte menite s mbunteasc viaa
economic i social a rii.

56
(16) Mandatul membrilor Sfatului rii este de 6 ani i poate fi rennoit o singur dat, prin decizia
Adunrii Generale a Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare. n timpul mandatului, membrii
Sfatului rii nu pot ndeplini nici o alt funcie public sau privat.
(17) Sfatul rii emite opinii referitoare la toate deciziile care urmeaz a fi luate de Adunarea
General a Uniunii Naionale a Asociaiilor Comunitare, de preedintele uniunii ori de comitetul de
conducere al uniunii. Opiniile Sfatului rii sunt publicate pe site-ul Uniunii Naionale a
Asociaiilor Comunitare i n Monitorul Oficial al Romniei.
(14) Primarii localitilor sunt obligai s asigure spaii adecvate pentru ntrunirea adunrilor
generale ale asociaiilor comunitare i a uniunilor acestora, precum i pentru desfurarea activitii
organelor lor de conducere.
15) Adunarea general a asociaiei comunitare poate hotr ca membrii asociaiei s contribuie,
benevol, cu munca lor, sau cu sume bneti, pentru crearea sau achiziionarea de bunuri care intr i
rmn n proprietatea public a comunitii i n administrarea autoritii locale.
(16) Cheltuielile ocazionate de desfurarea activitii asociaiilor comunitare, a uniunilor judeene
i a uniunii naionale ale asociailor comunitare sunt finanate de la bugetul de stat, potrivit legii.
(17) Autoritile statului i autoritile locale sunt obligate s pun la dispoziia organelor de
conducere ale asociaiilor comunitare toate datele i informaiile pe care acestea le solicit, n
ndeplinirea atribuiilor lor constituionale.

Atribuiile asociaiilor comunitare


ARTICOLUL 134.84
Asociaiile comunitare ndeplinesc urmtoarele atribuii:
a) supravegheaz modul n care persoanele alese sau numite n funcii publice i ndeplinesc
obligaiile asumate prin contractele electorale, sau prin contractele de munc, i aduc la cunotina
Avocatului Poporului i a Autoritii Morale orice nclcri ale acestor obligaii;
b) sesizeaz procuratura atunci cnd constat c un funcionar public a nclcat legea;
c) culeg propuneri formulate de membrii lor referitoare la soluionarea problemelor cu care acetia
se confrunt i le aduc la cunotina autoritilor locale i autoritilor statului;
d) asigur consilierea membrilor lor n formularea de propuneri de hotrri care trebuie adoptate de
consiliul local, sau prin referendum, ori n formularea de iniiative legislative, care trebuie adoptate
de Parlament, sau prin referendum;
e) asigur consilierea membrilor lor n iniierea de referendumuri locale, judeene i naionale;
f) organizeaz investigaii i cercetri asupra consecinelor pe care hotrrile autoritilor locale i
ale autoritilor statului le au asupra vieii cetenilor, asupra localitilor, asupra judeelor, asupra
rii, n urma crora ntocmesc rapoarte, n urma crora ntocmesc rapoarte pe care le aduc la
cunotina membrilor lor;
g) organizeaz investigaii i cercetri asupra modului n care sunt cheltuii banii bugetelor locale,
ai bugetelor judeene i ai bugetului de stat, n urma crora ntocmesc rapoarte pe care le aduc la
cunotina membrilor lor i a Curii de Conturi;
h) organizeaz investigaii i cercetri asupra consecinelor negative pe care activitile desfurate
de agenii economici le au asupra vieii, asupra patrimoniului natural i cultural al localitilor rii,
n urma crora ntocmesc rapoarte, pe care le aduc la cunotina membrilor lor, a autoritilor locale
i autoritilor statului, cu atribuii n contracararea acestor consecine;
i) organizeaz investigaii i cercetri asupra modului n care autoritile statului i autoritile
locale i ndeplinesc atribuiile stabilite prin Constituie i prin lege, n urma crora ntocmesc
rapoarte pe care le aduc la cunotina membrilor lor i a autoritilor respective;
j) organizeaz manifestaii de protest ale membrilor lor mpotriva actelor normative adoptate de
autoritile locale ori de autoritile statului prin nclcarea legii, mpotriva aciunilor acestor
autoriti care ncalc drepturile i libertile constituionale ale cetenilor, precum i mpotriva
agenilor economici a cror activitate are consecine negative asupra vieii, asupra patrimoniului
natural i cultural al localitilor rii;
k) emit opinii asupra proiectelor de hotrri care urmeaz a fi adoptate de consiliile locale sau
judeene, sau prin referendum, pe care le aduc la cunotina consiliilor respective i a membrilor lor;
l) emit opinii asupra proiectelor de acte normative care urmeaz a fi adoptate de Guvern i de
ministere, pe care le aduc la cunotina Guvernului i a membrilor lor;

57
m) emit opinii asupra proiectelor de legi care urmeaz a fi adoptate de Parlament, sau prin
referendum, pe care le aduc la cunotina Parlamentului i a membrilor lor;
n) emit opinii asupra persoanelor care candideaz pentru ocuparea funciilor publice, pe care le aduc
la cunotina membrilor lor, a electoratului i a autoritilor mandatate cu numirea n funcii publice;
o) numesc reprezentanii lor n comisiile de evaluare i selecie ale proiectelor finanate de la
Fondul Naional de Capital Distributiv;
p) numesc reprezentanii lor n Consiliul Superior al Magistraturii, Consiliul Mediatic Naional,
Consiliul Financiar Naional, Consiliul Electoral Naional, Consiliul Statistic Naional, Consiliul
Naional de Integritate, Consiliul Naional pentru tiin, Tehnologie, Inovare i Dezvoltare, n
consiliile tehnico-tiinifice ale ministerelor, n consiliile de supraveghere ale Bncii Naionale a
Romniei, Fondului Naional de Capital Distributiv, Fondului Naional de Pensii Publice, Fondului
Naional de omaj, Fondului Naional pentru Asigurri de Sntate, Casei de Economii i
Consemnaiuni, regiilor naionale i locale, n comisiile permanente i speciale ale Camerei
Reprezentanilor, ale consiliilor judeene i ale consiliilor locale, n birourile electorale.

160. Articolul 135 se modific i va avea urmtorul cuprins:


(1) Economia Romniei este economie democratic, bazat pe proprietatea privat asupra
capitalului, larg distribuit n masa cetenilor rii, pe libera iniiativ i pe concuren, pe
ncurajarea muncii productive i pe distribuirea echitabil a rezultatelor activitii economice ntre
participanii la aceast activitate.
(2) Statul este obligat s ia msuri care s asigure:
a) libertatea comerului cu protejarea concurenei loiale;
b) mpiedicarea speculei i a nsuirii de venituri necuvenite;
c) remunerarea echitabil a factorilor de producie, prin creterea continu a ponderii remunerrii
muncii n valoarea total a veniturilor create n economia naional;
d) distribuia echitabil a veniturilor obinute din munc, prin reducerea continu a raportului dintre
salariul minim brut i salariul mediu brut realizat n economia naional;
e) constituirea i administrarea Fondului Naional de Capital Distributiv, care s colecteze cel puin
o cincime din Produsul Intern Brut al rii i s fie utilizat pentru mproprietrirea cetenilor rii cu
capital productiv: terenuri, construcii, maini, utilaje, echipamente, brevete, licene etc.;
f) constituirea i administrarea Fondului Naional de Pensii Publice, astfel nct pensia public s fie
ct mai apropiat de valoarea salariului mediu realizat de fiecare participant n perioada minim de
contribuie, stabilit prin lege;
g) protejarea capitalului naional, astfel nct acesta s dein o pondere crescnd n totalul
capitalului utilizat n economia naional;
h) stimularea cercetrii tiinifice i tehnologice naionale, astfel nct valoarea produselor i serviciilor
realizate cu tehnologii romneti s dein o pondere crescnd n Produsul Intern Brut al rii;
i) exploatarea resurselor naturale ale rii, aflate n proprietate public, n concordan cu interesul
naional, prin regii autonome i instituii ale statului romn, cu obligaia statului de a se ngriji i de
zestrea de resurse naturale lsat generaiilor viitoare;
j) furnizarea de servicii publice gratuite, de bun calitate, pentru toi cetenii rii;
k) ocrotirea mediului nconjurtor i meninerea echilibrului ecologic;
l) dezvoltarea economic echilibrat a tuturor localitilor i judeelor rii;
m) aplicarea politicilor de dezvoltate economic ale Uniunii Europene, n concordan cu interesul
naional.
(3) Statul este obligat s in evidena indicatorilor economici prevzui la alineatul (2), literele c)-
h) i s publice nivelul i dinamica acestor indicatori n Anuarul Statistic al Romniei.
(4) Candidaii la funcia de Preedinte al Romniei sunt obligai s includ indicatorii economici
prevzui la alineatul (2) n Programele Naionale de Dezvoltare ale Romniei supuse aprobrii
poporului n campaniile pentru alegerile prezideniale.
(5) Este interzis ncheierea de contracte de natur economic cu clauze secrete ntre statul romn,
regiile autonome, instituiile publice i autoritile locale romne, pe de o parte, i teri, pe de alt parte.

161. Dup articolul 135, se introduce un nou articol, 135.1, astfel:


Denumirea articolului va fi: Fondul Naional de Capital Distributiv
Cuprinsul articolului va fi:

58
Articolul 135.1
(1) Fondul Naional de Capital Distributiv este instituie public, cu personalitate juridic, care funcioneaz
n subordinea Guvernului.
(2) Obiectivele Fondului Naional de Capital Distributiv sunt:
a) crearea unei surse sigure i permanente pentru realizarea de investiii productive, generatoare de venituri i
locuri de munc;
b) despgubirea cetenilor Romniei pentru capitalul de care au fost deposedai abuziv prin Legea 15/1990
i de profiturile realizate de acest capital;
c) mproprietrirea continu cu capital a cetenilor rii, astfel nct, n Romnia, s funcioneze o economie
democratic, n care majoritatea capitalului s intre i s rmn n proprietatea privat a majoritii cetenilor.
(3) Veniturile Fondului Naional de Capital Distributiv se formeaz din urmtoarele surse:
a) impozitul progresiv pe proprieti;
b) venituri din capitalul aflat n administrarea Fondul Naional de Capital Distributiv;
c) venituri ncasate de stat prin aplicarea prevederilor legale referitoare la controlul averilor;
d) alte surse prevzute de lege.
(4) Impozitul progresiv pe proprieti se stabilete astfel nct, din sursele prevzute la alineatul (3),
s se asigure preluarea la Fondul Naional de Capital Distributiv a echivalentului a o cincime din
Produsul Intern Brut al Romniei, n fiecare an.
(5) Veniturile colectate la Fondul Naional de Capital Distributiv sunt folosite pentru finanarea de
proiecte de investiii productive, implementate n Romnia, elaborate n conformitate cu prevederile
Strategiei de Dezvoltare a Romniei. Investiiile productive sunt cheltuieli efectuate pentru crearea
de noi mijloace fixe, definite potrivit legii.
(6) Veniturile colectate la Fondul Naional de Capital Distributiv sunt repartizate pe Programe
Operaionale Sectoriale, potrivit legii, astfel nct s se asigure dezvoltarea echilibrat i sustenabil
a tuturor ramurilor i sectoarelor de activitate generatoare de venituri i locuri de munc.
(7) Fiecare cetean al Romniei, n vrst de peste 18 ani, care este pensionar al statului romn, sau
angajat printr-un contract de munc n Romnia, sau care desfoar activiti economice
independente autorizate n Romnia, sau care a prsit Romnia dup data de 22 decembrie 1989, n
cutarea unui loc de munc, este ndreptit s devin beneficiar al Fondului Naional de Capital
Distributiv i s primeasc de la acesta o cot individual egal cu echivalentul sumei de 100.000 de
lei, o singur dat, pe care s o foloseasc pentru finanarea de proiecte de investiii, potrivit
prezentei legi. Valoarea cotei individuale poate fi modificat, prin lege, n funcie de inflaie i de
evoluia Produsului Intern Brut al Romniei i a numrului cetenilor Romniei.
(8) Cetenii pot folosi cotele lor individuale primite de la Fondul Naional de Capital Distributiv
pentru finanarea de proiecte iniiate de ei, n calitate de persoane fizice autorizate, potrivit legii, sau
ca aport la capitalul social al unor persoane juridice, n care ei sunt membri, ca asociai sau
acionari, aport folosit pentru finanarea de proiecte iniiate de aceste persoane juridice. Cetenii
pot folosi cotele lor individuale primite de la Fondul Naional de Capital Distributiv i pentru
cumprarea de capital oferit spre vnzare de Fond.
(9) Sumele colectate n Fondul Naional de Capital Distributiv sunt transformate n cote individuale i
sunt puse la dispoziia beneficiarilor Fondului, ealonat, prin concursuri de proiecte, organizate potrivit
legii. Concursurile de proiecte se organizeaz anual, separat pentru fiecare Program Operaional
Sectorial. Sunt selectate i admise la finanare proiectele care obin cel mai mare numr de puncte.
(10) Capitalul rezultat din realizarea proiectelor de investiii intr n proprietatea privat a persoanelor
care au iniiat proiectele finanate cu bani primii de la Fondul Naional de Capital Distributiv.
(11) ntregul capital aflat n proprietatea privat a satului romn la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, care nu este trecut n patrimoniul administrat de regii autonome, trece n
administrarea Fondului Naional de Capital Distributiv.
(12) ntregul capital vndut ilegal de satul romn pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi este
confiscat i este trecut n administrarea Fondului Naional de Capital Distributiv.
(13) Fondul Naional de Capital Distributiv este obligat s foloseasc o parte din veniturile sale
pentru rscumprarea capitalului vndut legal de statul romn pn la intrarea n vigoare a prezentei
legi. Rscumprarea se face la preul la care capitalul a fost vndut, indexat cu rata inflaiei i
corectat cu investiiile fcute de cumprtor i cu profiturile nsuite de acesta. Dup rscumprare,
acest capital este trecut n administrarea Fondului Naional de Capital Distributiv.
(14) Fondul Naional de Capital Distributiv este obligat s transfere n administrarea Fondului
Naional de Pensii Publice partea din valoarea capitalului trecut n administrarea sa, prin aplicarea

59
prevederilor alineatelor (11), (12) i (13), egal cu valoarea activului net al Fondului Naional de
Pensii Publice, stabilit potrivit legii.
(15) Fondul Naional de Capital Distributiv este obligat s ofere spre vnzare ntregul capital rmas
n administrarea sa beneficiarilor Fondului, care l pot cumpra numai cu cotele individuale primite
de la Fond.
(16) Fondul Naional de Capital Distributiv finaneaz integral valoarea proiectelor iniiate de
beneficiarii Fondului, care sunt aprobate a fi cofinanate i din alte surse, inclusiv din fonduri ale
Uniunii Europene, urmnd s recupereze de la finanatorii respectivi prile cofinanate de acetia,
potrivit legii.
(17) Fondul Naional de Capital Distributiv poate nfiina societi comerciale pe aciuni avnd ca
scop crearea de capaciti de producie noi n diverse ramuri ale economiei naionale. Dup punerea
n funciune a noilor capaciti de producie, Fondul ofer spre vnzare aciunile respectivelor
societi comerciale, care pot fi cumprate numai de beneficiarii Fondului, n limita cotelor
individuale primite de la Fond.
(18) Activele create sau achiziionate cu bani primii de la Fondul Naional de Capital Distributiv nu
pot fi nstrinate.
(19) Tinerii, n vrst de pn la 35 de ani, care nu au i nu au avut o locuin n proprietate, pot opta
ca jumtate din cota lor individual s fie folosit pentru plata parial sau integral a preului
primei lor locuine.
(20) Fondul Naional de Capital Distributiv este condus de un Guvernator, numit de Preedintele
Romniei.
(21) Guvernatorul Fondului Naional de Capital Distributiv trebuie s aib pregtire economic
superioar, nalt competen profesional, o vechime de cel puin 10 ani n activiti financiar-
bancare sau n nvmntul economic superior i s se fi remarcat ca autor i promotor de proiecte
menite s mbunteasc funcionarea economiei romneti .
(22) Funcia de Guvernator al Fondului Naional de Capital Distributiv este incompatibil cu orice
alt funcie public sau privat.
(23) n exercitarea atribuiilor sale, Guvernatorul Fondului Naional de Capital Distributiv emite decizii
care se public pe site-ul Fondului Naional de Capital Distributiv i n Monitorul Oficial al Romniei.
(24) n cadrul Fondului Naional de Capital Distributiv, funcioneaz Consiliul de Supraveghere, ca
organ consultativ al Guvernatorului Fondului Naional de Capital Distributiv.
(25) Consiliul de Supraveghere este constituit din 7 experi n domeniul finanelor, din care 3 sunt
propui de organizaiile profesionale ale economitilor din Romnia, legal constituite, i 4 sunt
propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de
Preedintele Romniei.
(26) Candidaii la funcia de membru al Consiliului de Supraveghere sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc funcionarea economiei romneti.
(27) Mandatul membrilor Consiliului de Supraveghere este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Romniei.
(28) Consiliul de Supraveghere avizeaz toate deciziile Guvernatorului Fondului Naional de
Capital Distributiv. Avizele Consiliul de Supraveghere se public pe site-ul Fondului Naional de
Capital Distributiv i n Monitorul Oficial al Romniei.
(29) Organizarea i funcionarea Fondului Naional de Capital Distributiv se stabilesc prin lege.

162. Dup articolul 135.1, se introduce un nou articol, 135.2, astfel:


Denumirea articolului va fi: Fondul Naional de Pensii Publice
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 135.2
(1) Fondul Naional de Pensii Publice este instituie public, cu personalitate juridic, care
funcioneaz n subordinea Guvernului
(2) Fondul Naional de Pensii Publice se alimenteaz cu contribuiile pentru pensii publice pltite de
salariai i angajatori, stabilite prin lege. n caz de nevoie, statul romn poate sprijini Fondul
Naional de Pensii Publice cu sume alocate de la bugetul de stat, potrivit legii. Cetenii pot
participa i la fonduri de pensii private, care sunt facultative.

60
(3) Contribuiile pentru pensii publice sunt astfel stabilite i administrate nct s se asigure fiecrui
participant la fond o pensie ct mai apropiat de valoarea salariului mediu realizat de el n perioada
minim de contribuie, stabilit prin lege;
(4) Pensiile de la Fondul Naional de Pensii Publice se calculeaz i se acorda pe baza principiului
contributivitii.
(5) Veniturile Fondului Naional de Pensii Publice sunt folosite pentru plata pensiilor cuvenite
participanilor la Fond.
(6) Disponibilitile bneti ale Fondului Naional de Pensii Publice sunt pstrate la Casa de
Economii i Consemnaiuni, n depozite purttoare de dobnzi.
(7) Este interzis utilizarea resurselor Fondului Naional de Pensii Publice pentru finanarea
cheltuielilor bugetului public naional.
(8) Prevederile alineatelor (20)-(29) ale articolului 135.1 se aplic, n mod corespunztor, i
Fondului Naional de Pensii Publice.

163. Dup articolul 135.2, se introduce un nou articol, 135.3, astfel:


Denumirea articolului va fi: Fondul Naional de omaj
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 135.3
(1) Fondul Naional de omaj este instituie public, cu personalitate juridic, care funcioneaz n
subordinea Guvernului.
(2) Fondul Naional de omaj se alimenteaz cu contribuiile pentru omaj pltite de salariai i
angajatori, stabilite prin lege. n caz de nevoie, statul romn poate sprijini Fondul Naional de
omaj cu sume alocate de la bugetul de stat, potrivit legii.
(3) Contribuiile pentru omaj sunt astfel stabilite i administrate nct s se asigure fiecrui
participant la fond o indemnizaie de omaj de 6 luni de o valoare ct mai apropiat de valoarea
salariului mediu realizat de el n ultimii 3 ani de angajare.
(4) Veniturile Fondului Naional de omaj sunt folosite pentru plata indemnizaiilor de omaj
cuvenite participanilor la Fond.
(5) Prevederile alineatelor (6)-(8) ale articolului 135.2 se aplic, n mod corespunztor i Fondului
Naional de omaj.

164. Dup articolul 135.3, se introduce un nou articol, 135.4, astfel:


Denumirea articolului va fi: Fondul Naional pentru Asigurri de Sntate
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 135.4
(1) Fondul Naional pentru Asigurri de Sntate este instituie public, cu personalitate juridic,
care funcioneaz n subordinea Guvernului
(2) Fondul Naional pentru Asigurri de Sntate se alimenteaz cu contribuiile pentru asigurri de
sntate pltite de salariai i angajatori, stabilite prin lege. n caz de nevoie, statul romn poate
sprijini Fondul Naional pentru Asigurri de Sntate cu sume alocate de la bugetul de stat, potrivit
legii. Cetenii pot participa i la fonduri de asigurare medical privat, care sunt facultative.
(3) Contribuiile pentru asigurri de sntate sunt astfel stabilite i administrate nct s se asigure
fiecrui participant la fond plata serviciilor medicale i medicamentelor de care are nevoie.
(4) Prevederile alineatelor (6)-(8) ale articolului 135.2 se aplic, n mod corespunztor, i Fondului
Naional pentru Asigurri de Sntate.

165. Dup articolul 135.4, se introduce un nou articol, 135.5, astfel:


Denumirea articolului va fi: Fondul Naional pentru Inovare
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 135.5
(1) Fondul Naional pentru Inovare este instituie public, cu personalitate juridic, care
funcioneaz n subordinea Guvernului.
(2) Fondul Naional pentru Inovare se alimenteaz cu redevenele pltite pentru fabricarea produselor i
utilizarea tehnologiilor realizate prin aplicarea inveniilor i inovaiilor finanate de Fond. n caz de nevoie,
statul romn poate sprijini Fondul Naional pentru Inovare cu sume alocate de la bugetul de stat, potrivit legii.

61
(3) Veniturile Fondului Naional pentru Inovare sunt folosite pentru finanarea activitii de cercetare
aplicat efectuat pentru transformarea inveniilor i ideilor inovatoare n noi tehnologii i produse
destinate comercializrii.
(4) Prevederile alineatelor (6)-(8) ale articolului 135.2 se aplic, n mod corespunztor, i Fondului
Naional pentru Inovare.

166. Dup articolul 135.5, se introduce un nou articol, 135.6, astfel:


Denumirea articolului va fi: Fondul Naional pentru Mediu
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 135.5
(1) Fondul Naional pentru Mediu este instituie public, cu personalitate juridic, care funcioneaz
n subordinea Guvernului.
(2) Fondul Naional pentru Mediu se alimenteaz cu amenzile pltite pentru alterarea mediului.
3) Veniturile Fondului Naional pentru Mediu sunt folosite pentru refacerea mediului alterat i
pentru meninerea echilibrului ecologic.
(4) Prevederile alineatelor (6)-(8) ale articolului 135.2 se aplic, n mod corespunztor, i Fondului
Naional pentru Mediu.

167. Dup articolul 135.6, se introduce un nou articol, 135.7, astfel:


Denumirea articolului va fi: Fondul Naional Valutar de Rulment
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 135.7
(1) Fondul Naional Valutar de Rulment este instituie public, cu personalitate juridic, care
funcioneaz n subordinea Guvernului.
(2) Fondul Naional Valutar de Rulment se creeaz, potrivit legii, prin cumprarea de active valutare
cu sumele bneti provenite din:
a) emisiunile monetare efectuate de Banca Naional a Romniei;
b) excedentele bugetului de stat.
(3) Fondul Naional Valutar de Rulment se completeaz cu veniturile produse de activele valutare
deinute de Fond.
(4) Este interzis contractarea de mprumuturi pentru sporirea Fondul Naional Valutar de Rulment.
(5) Este interzis acordarea de mprumuturi din Fondul Naional Valutar de Rulment.
(6) Activele valutare deinute de Fondul Naional Valutar de Rulment sunt folosite numai pentru
efectuarea de pli externe n situaii excepionale, cnd ara se afl n stare de mobilizare, de rzboi,
de urgen sau de asediu.
(7) Activele valutare deinute de Fondul Naional Valutar de Rulment se afl n proprietatea public a
poporului romn i sunt administrate de ctre statul romn, prin Ministerul Finanelor Publice.
(8) Prevederile alineatelor (7) i (8) ale articolului 135.2 se aplic, n mod corespunztor, i
Fondului Naional Valutar de Rulment.

168. Dup articolul 135.7, se introduce un nou articol, 135.8, astfel:


Denumirea articolului va fi: Casa de Economii i Consemnaiuni
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 135.8
(1) Casa de Economii i Consemnaiuni, prescurtat CEC, este instituie de credit, cu personalitate
juridic, al crui capital se afl n proprietate public i n administrarea statului romn.
(2) Casa de Economii i Consemnaiuni are ca obiectiv fundamental dezvoltarea spiritului de
economisire i de buna gospodrire a banului, precum i pstrarea n siguran a disponibilitilor
bneti ale cetenilor rii i investirea acestora pentru creterea capacitilor de producie ale rii.
(3) Disponibilitile bneti ale Casei de Economii i Consemnaiuni sunt folosite, exclusiv, pentru
acordarea de credite pentru investiii ntreprinderilor mici i mijlocii.
(4) Depozitele bneti constituite la Casa de Economii i Consemnaiuni sunt garantate integral de
statul romn, potrivit legii.
(4) Profiturile realizate de Casa de Economii i Consemnaiuni se fac venituri la Fondul Naional de
Capital Distributiv.

62
(5) Prevederile alineatelor (7) i (8) ale articolului 135.2 se aplic, n mod corespunztor, i Casei de
Economii i Consemnaiuni.

169. Dup articolul 135.8, se introduce un nou articol, 135.9, astfel:


Denumirea articolului va fi: Regiile autonome
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 135.9
(1) Regiile autonome sunt ageni economici, cu personalitate juridic, avnd ca obiect de activitate
producia i furnizarea de bunuri i servicii de uz i de interes public, prin administrarea capitalului
aflat n proprietate public.
(2) Regiile autonome se constituie n acele sectoare ale economiei naionale care au caracter de
monopol natural sau monopol de stat ori care prezint importan strategic pentru poporul romn,
n ansamblul su, sau pentru comunitile locale al rii.
(3) Regiile autonome se nfiineaz, prin lege, n subordinea Guvernului, sau prin hotrre a
consiliului local, n subordinea primarului localitii.
(4) Profiturile realizate de regiile autonome se fac venituri la Fondul Naional de Capital Distributiv.
(5) Toate societile i companiile naionale care exploateaz activiti constituind monopol de stat
se reorganizeaz ca regii autonome.
(6) Regia Autonom este condus de un Administrator, numit de Preedintele Romniei, pentru
regiile subordonate Guvernului, i de primar, pentru regiile subordonate consiliului local.
(7) Administratorul Regiei Autonome trebuie s aib pregtire economic superioar, nalt
competen profesional, o vechime de cel puin 10 ani n activiti financiar-bancare sau n
nvmntul economic superior i s se fi remarcat ca autor i promotor de proiecte menite s
mbunteasc funcionarea economiei naionale, ori a economiei locale, dup caz .
(8) Funcia de Administrator al Regiei Autonome este incompatibil cu orice alt funcie public sau
privat.
(9) n exercitarea atribuiilor sale, Administratorul Regiei Autonome emite decizii care se public pe
site-ul Regiei i n Monitorul Oficial al Romniei.
(10) n cadrul Regiei Autonome, funcioneaz Consiliul de Supraveghere, ca organ consultativ al
Administratorului Regiei.
(11) Consiliul de Supraveghere este constituit din 7 experi n domeniul finanelor, din care 3 sunt
propui de organizaiile profesionale ale economitilor din Romnia, legal constituite, i 4 sunt
propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, sau de Asociaia Comunitar, dup caz, ei
fiind validai, n funcie, de Preedintele Romniei, ori de primarul localitii, dup caz.
(12) Candidaii la funcia de membru al Consiliului de Supraveghere sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc funcionarea economiei naionale, a economiei locale, dup caz .
(13) Mandatul membrilor Consiliului de Supraveghere este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin deciziile celor care i-au numit.
(14) Consiliul de Supraveghere avizeaz toate deciziile Administratorului Regiei Autonome.
Avizele Consiliul de Supraveghere se public pe site-ul Regiei i n Monitorul Oficial al Romniei.
(16) Organizarea i funcionarea Regiei Autonome se stabilesc prin lege.

170. Dup articolul 135.8, se introduce un nou articol, 135.9, astfel:


Denumirea articolului va fi: Regimul monopolului de stat
Articolul 135.9
(1) Constituie monopol de stat:
a) fabricarea i importul, n vederea comercializrii, a armamentului, muniiilor i explozibililor;
b) producerea i importul, n vederea comercializrii, a medicamentelor i substanelor stupefiante;
c) extracia i prelucrarea, n vederea comercializrii, a bogiilor subsolului;
d) exploatarea i comercializarea resurselor de ap;
e) exploatarea cilor ferate i a drumurilor publice;
f) transportul, distribuia i comercializarea energiei electrice;
g) exploatarea fondului forestier aflat n proprietate public;
h) producerea i emisiunea de mrci potale i timbre fiscale;
i) fabricarea i importul, n vederea comercializrii, a alcoolului i a buturilor spirtoase distilate;
j) fabricarea i importul, n vederea comercializrii, a produselor de tutun i a hrtiei pentru igarete;

63
k) organizarea i exploatarea sistemelor de joc cu miz, directe sau disimulate;
l) organizarea i exploatarea pronosticurilor sportive.
(2) Nu constituie monopol de stat fabricarea buturilor alcoolice n gospodriile personale pentru
consum propriu.
(3) Administrarea monopolurilor de stat prevzute la alineatul (1) se face de ctre statul romn.
(4) Exploatarea activitilor constituind monopol de stat se face de ctre instituii publice sau regii
autonome de profil, constituite n subordinea Guvernului sau a autoritilor locale, pe baza de
licene eliberate de ministerul de resort.
(4) Este interzis exploatarea activitilor care constituie monopol de stat de ctre entiti private.

171. Dup articolul 135.9, se introduce un nou articol, 135.10, astfel:


Denumirea articolului va fi: Rezervele internaionale ale Romniei
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 135.10
(1) Rezervele internaionale ale Romniei sunt alctuite din aur deinut n tezaur n ar.
(2) Rezervele internaionale ale Romniei se creeaz, potrivit legii, prin cumprarea de aur cu
sumele bneti provenite din:
a) emisiunile monetare efectuate de Banca Naional a Romniei;
b) excedentele bugetului de stat.
(3) Este interzis contractarea de mprumuturi pentru sporirea rezervelor internaionale ale Romniei.
(4) Este interzis acordarea de mprumuturi din rezervele internaionale ale Romniei.
(5) Rezervele internaionale ale Romniei sunt folosite numai pentru efectuarea de pli externe n
situaii excepionale, cnd ara se afl n stare de mobilizare, de rzboi, de urgen sau de asediu.
(6) Rezervele internaionale ale Romniei se afl n proprietatea public a poporului romn i sunt
administrate de ctre statul romn, prin Ministerul Finanelor Publice.

172. Dup articolul 135.10, se introduce un nou articol, 135.11, astfel:


Denumirea articolului va fi: Protejarea concurenei loiale
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 135.11
(1) Legea trebuie s interzic i s sancioneze orice acorduri ntre ntreprinderi, orice decizii ale
asocierilor de ntreprinderi i orice practici concertate care au ca obiect sau efect mpiedicarea,
restrngerea sau denaturarea liberei concurene n cadrul pieei naionale i, n special, cele care:
(a) stabilesc, direct sau indirect, preuri de cumprare sau de vnzare sau orice alte condiii de
tranzacionare;
(b) limiteaz sau controleaz producia, comercializarea, dezvoltarea tehnic sau investiiile;
(c) mpart pieele sau sursele de aprovizionare;
(d) aplic, n raporturile cu partenerii comerciali, condiii inegale la prestaii echivalente, crend
astfel acestora un dezavantaj concurenial;
(e) condiioneaz ncheierea contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii
suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur
cu obiectul acestor contracte.
(2) Acordurile sau deciziile interzise n temeiul alineatului (1) sunt nule de drept.
(3) Cu toate acestea, prevederile alineatului (1) pot fi declarate inaplicabile n cazul:
oricror acorduri sau categorii de acorduri ntre ntreprinderi;
oricror decizii sau categorii de decizii ale asocierilor de ntreprinderi;
oricror practici concertate sau categorii de practici concertate care contribuie la mbuntirea
produciei sau distribuiei de produse ori la promovarea progresului tehnic sau economic, asigurnd
totodat consumatorilor o parte echitabil din beneficiul obinut i care:
(a) nu impun ntreprinderilor n cauz restricii care nu sunt indispensabile pentru atingerea acestor
obiective;
(b) nu ofer ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena n ceea ce privete o parte
semnificativ a produselor n cauz.
(4) Legea trebuie s interzic i s sancioneze folosirea n mod abuziv de ctre una sau mai multe
ntreprinderi a unei poziii dominante deinute pe piaa naional sau pe o parte semnificativ a acesteia.

64
Aceste practici abuzive pot consta n special n:
(a) impunerea, direct sau indirect, a preurilor de vnzare sau de cumprare sau a altor condiii de
tranzacionare inechitabile;
(b) limitarea produciei, comercializrii sau dezvoltrii tehnice n dezavantajul consumatorilor;
(c) aplicarea n raporturile cu partenerii comerciali a unor condiii inegale la prestaii echivalente,
crend astfel acestora un dezavantaj concurenial;
(d) condiionarea ncheierii contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii
suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur cu
obiectul acestor contracte.

173. Dup articolul 135.11, se introduce un nou articol, 135.12, astfel:


Denumirea articolului va fi: Protecia consumatorilor
Cuprinsul articolului va fi:
Articolul 135.12
(1) Legea trebuie s dispun msuri care s protejeze sntatea, sigurana i interesele economice
ale consumatorilor i s asigure exercitarea dreptului consumatorilor la informare, educare i
organizare n vederea aprrii intereselor lor.
(2) Legea trebuie s prevad proceduri simple i operative pentru rezolvarea cererilor
consumatorilor i ale organizaiilor acestora.
(3) Nimeni nu poate fi obligat s plteasc preul unui bun care nu i-a fost livrat, sau al unei lucrri
care nu i-a fost executat ori al unui serviciu care nu i-a fost prestat. Contractele care ncalc aceast
dispoziie sunt lovite de nulitate absolut.
(4) n executarea contractelor de prestri servicii cu furnizare continu, la prima factur nepltit la
termen, contractul este reziliat i prestarea serviciului este oprit. Continuarea prestrii serviciului
se face pe cheltuiala prestatorului.
(5) Nimeni nu poate fi obligat s plteasc penaliti de ntrziere mai mari dect valoarea datoriei,
indexat cu indicele inflaiei.

174. Articolul 136 se abrog.


175. Articolul 137 se abrog.

176. Articolul 138 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatele (1) i (2) vor avea urmtorul cuprins:
(1) Bugetul public naional cuprinde bugetul de stat, bugetele locale ale comunelor, ale oraelor i
ale judeelor i fondurile prevzute la articolele 135.1-135.7 din Constituie.
(2) Guvernul elaboreaz anual proiectul bugetului de stat, pe care l supune aprobrii Parlamentului.
Dup alineatul (2), se introduc patru noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(2.1) Guvernul este obligat s prezinte spre aprobarea Parlamentului numai bugete de stat
echilibrate sau cu excedente.
(2.2) Autoritile locale executive sunt obligate s prezinte spre aprobarea autoritilor locale
deliberative numai bugete locale echilibrate sau cu excedente.
(2.3) Legea stabilete principiile ce trebuie respectate n alocarea de subvenii de la bugetul de stat
ctre bugetele locale.
(2.4) Legea prin care este aprobat bugetul de stat precizeaz sumele alocate de la bugetul de stat
pentru fiecare jude, comun ori ora, astfel nct s se asigure resursele financiare cerute de
funcionarea normal a tuturor instituiilor publice locale.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Dac legea bugetului de stat, respectiv, hotrrea de aprobare a bugetului local, nu a fost
adoptat cu cel puin 3 zile nainte de expirarea exerciiului bugetar, se aplic bugetul de stat,
respectiv bugetul local, al anului precedent, pn la adoptarea noului buget. n cazul n care bugetul
de stat nu este aprobat cu cel pui 3 zile nainte de expirarea exerciiului bugetar, Parlamentul este
dizolvat i se organizeaz alegeri parlamentare anticipate, potrivit legii..
Dup alineatul (5), se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(5.1) Este interzis contractarea de mprumuturi pentru finanarea cheltuielilor bugetului de stat
sau a bugetelor locale.

65
(5.2) n caz de mobilizare sau de rzboi ori la instituirea strii de asediu sau de urgen, Guvernul
poate contracta mprumuturi pentru acoperirea cheltuielilor bugetului de stat, cu aprobarea Camerei
Reprezentanilor, n condiiile legii.

177. Articolul 139 se modific, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Impozitele, taxele i orice alte venituri ale bugetului de stat se stabilesc numai prin lege.

178. Articolul 140 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatului (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Curtea de Conturi exercit controlul asupra modului de formare, de administrare i de
ntrebuinare a capitalului aflat n proprietate public i a resurselor financiare ale statului i ale
autoritilor locale. n condiiile legii, litigiile rezultate din activitatea Curii de Conturi se
soluioneaz de instanele judectoreti specializate.
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Curtea de Conturi prezint anual Camerei Reprezentanilor i Preedintelui Romniei un raport
asupra conturilor de gestiune ale bugetului public naional din exerciiul bugetar expirat, cuprinznd
neregulile constatate i rspunderile materiale i penale ale celor implicai n gestiunea bugetului
public naional. Raportul anual este depus la Camera Reprezentanilor i la Preedintele Romniei i
este publicat n Monitorul Oficial al Romniei i pe site-ul Curii de Conturi, cel mai trziu pe data
de 30 iunie a anului urmtor celui la care se refer.
Dup alineatul (2), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(2.1) Curtea de Conturi prezint anual Camerei Reprezentanilor i Preedintelui Romniei un
raport asupra modului n care a fost gestionat capitalul aflat n proprietate public i n
administrarea statului i a autoritilor locale n anul financiar expirat, cuprinznd i neregulile
constatate i rspunderile materiale i penale ale celor implicai n gestiunea acestui capital.
Raportul anual este depus la Camera Reprezentanilor i la Preedintele Romniei i este publicat n
Monitorul Oficial al Romniei i pe site-ul Curii de Conturi, cel mai trziu pe data de 30 iunie a
anului urmtor celui la care se refer. Primul raport anual ntocmit dup intrarea n vigoare a
prezentei legi se refer i la modul n care a fost gestionat ntregul capital trecut n proprietatea
statului i a autoritilor locale prin Legea 15/1990, cuprinznd neregulile constatate i rspunderile
materiale i penale ale celor implicai n administrarea acestui capital.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) La cererea Camerei Reprezentanilor, a Preedintelui Romniei, sau a cel puin 10.000 de
ceteni cu drept de vot, Curtea de Conturi controleaz modul de gestionare a resurselor publice i
raporteaz despre cele constatate.
Dup alineatul (3), se introduc opt noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(3.1) Curtea de Conturi este condus de un Preedinte, ales de popor.
(3.2) Candidaii la funcia de Preedinte al Curii de Conturi trebuie s aib pregtire economic
superioar, nalt competen profesional, o vechime de cel puin 10 ani n activiti economice sau
n nvmntul superior economic, s se fi remarcat ca autori i promotori de proiecte menite s
asigure mbuntirea administrrii resurselor financiare ale statului romn.
(3.3) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(20), se aplic, n mod corespunztor, i
Preedintelui Curii de Conturi.
(3.4) n cadrul Curii de Conturi, funcioneaz Consiliul de Supraveghere, ca organ consultativ al
Preedintelui Curii de Conturi.
(3.5) Consiliul de Supraveghere este constituit din 7 experi n domeniul finanelor, din care 3 sunt
propui de organizaiile profesionale ale economitilor din Romnia, legal constituite, i 4 sunt
propui de Uniunea Naional a Asociaiilor Comunitare, toi fiind validai, n funcie, de
Preedintele Curii de Conturi.
(3.6) Candidaii la funcia de membru al Consiliului de Supraveghere sunt specialiti de nalt
calificare, personaliti ale vieii publice, care s-au remarcat ca autori i promotori de proiecte
menite s mbunteasc funcionarea economiei romneti.
(3.7) Mandatul membrilor Consiliului de Supraveghere este de 6 ani i poate fi rennoit o singur
dat, prin decizia Preedintelui Curii de Conturi.

66
(3.8) Consiliul de Supraveghere avizeaz toate deciziile Preedintelui Curii de Conturi. Avizele
Consiliului de Supraveghere se public pe site-ul Curii de Conturi i n Monitorul Oficial al
Romniei.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Cei 18 controlori de conturi ai Curii sunt numii de Preedintele Curii de Conturi pentru un
mandat de 4 ani, care poate fi nnoit o singur dat. Ei sunt independeni n exercitarea mandatului
lor. Ei sunt supui incompatibilitilor prevzute pentru judectori.
Alineatul (5) se abrog.
Alineatul (6) va avea urmtorul cuprins:
(6) Revocarea membrilor Curii de Conturi se face de ctre Preedintele Curii de Conturi, n
cazurile i condiiile prevzute de lege.
Dup alineatul (6), se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:
(9) Organizarea i funcionarea Curii de Conturi se stabilesc prin lege.

179. Articolul 141 se abrog.

180. Articolul 142 se modific i se completeaz, astfel:


Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Curtea Constituional se compune din nou judectori, din care un Preedinte, ales prin vot
universal, egal, direct, secret i liber exprimat i opt judectori, numii de Preedintele Curii
Constituionale, pentru un mandat de 4 ani, care poate fi nnoit o singur dat.
Alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Prevederile articolelor 81, alineatele (2)-(4), 82, alineatul (2), 83, 84, 95, 96 i 97, se aplic, n
mod corespunztor, i Preedintelui Curii Constituionale.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) Rezultatul alegerilor pentru funcia de Preedinte al Curii Constituionale este validat de nalta
Curte de Casaie i Justiie.
Alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:
(5) Dac funcia de Preedinte al Curii Constituionale devine vacant ori dac Preedintele Curii
Constituionale este suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate temporar de a-i
exercita atribuiile, interimatul se asigur de un judector din nalta Curte de Casaie i Justiie,
desemnat de Preedintele Autoritii Judectoreti.
Dup alineatul (5), se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins:
(6) Preedintele Curii Constituionale este demis din funcie, prin referendum, cu un numr de
voturi egal cu cel puin numrul voturilor cu care a fost ales, la cererea Preedintelui Romniei, a
Camerei Reprezentanilor ori a cel puin 250.000 ceteni cu drept de vot.
(7) Organizarea i funcionarea Curii Constituionale se stabilesc prin lege.

181. Articolul 143 se modific, astfel:


Denumirea articolului va fi: Condiii pentru numire i alegere.
Cuprinsul articolului va fi:
(1) Judectorii Curii Constituionale trebuie s aib pregtire juridic superioar, nalt
competen profesional i probitate moral, s nu fi fost membri ai unui partid politic, s nu fi fost
alei sau numii ntr-o funcie public din partea unui partid politic, s se fi remarcat ca autori i
promotori de proiecte menite s asigure mbuntirea organizrii i funcionrii statului romn.
(2) Candidaii la funcia de Preedinte al Curii Constituionale trebuie s prezinte electoratului
Programul aprrii Constituiei, pentru realizarea cruia se oblig s acioneze, n calitate de
Preedinte al Curii Constituionale, dac va fi ales.
(3) Programul aprrii Constituiei constituie contractul electoral al candidatului. El va fi semnat de
candidatul la funcia de Preedinte al Curii Constituionale, va fi tiprit i pus la dispoziia
electoratului, pe toat durata campaniei electorale. Un exemplar al acestui document va fi depus la
Autoritatea Electoral, nainte de nceperea campaniei electorale.

182. Articolul 144 se modific i va avea urmtorul cuprins


Funcia de judector al Curii Constituionale este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat.

67
183. Articolul 145 se modific, astfel:
Denumirea articolului va fi: Independena
Cuprinsul articolului va fi:
Judectorii Curii Constituionale sunt independeni n exercitarea mandatului lor.

184. Articolul 146 se modific i avea urmtorul cuprins:


a) se pronun asupra constituionalitii legilor, nainte de promulgarea acestora, la sesizarea Preedintelui
Romniei, a Preedintelui Camerei Reprezentanilor, a Preedintelui Autoritii Judectoreti, a Avocatului
Poporului, a unui numr de cel puin 30 de parlamentari, a unui numr de cel puin 10.000 ceteni cu
drept de vot, precum i, din oficiu, asupra iniiativelor de revizuire a Constituiei;
b) se pronun asupra constituionalitii tratatelor sau a altor acorduri internaionale, la sesizarea
Preedintelui Romniei, a Preedintelui Camerei Reprezentanilor, a Avocatului Poporului, a unui
numr de cel puin 30 de parlamentari, a unui numr de cel puin 10.000 ceteni cu drept de vot,
precum i, din oficiu;
c) se pronun asupra constituionalitii Regulamentului Camerei Reprezentanilor, la sesizarea
Preedintelui Camerei Reprezentanilor, a unui grup parlamentar, a unui numr de cel puin 30 de
parlamentari, a Avocatului Poporului, a unui numr de cel puin 10.000 ceteni cu drept de vot,
precum i, din oficiu;
d) hotrte asupra excepiilor de neconstituionalitate privind legile i ordonanele, ridicate n faa
instanelor judectoreti sau de arbitraj comercial. Excepia de neconstituionalitate poate fi ridicat
i direct de Preedintele Curii Constituionale, de Preedintele Autoritii Judectoreti, de Avocatul
Poporului sau de cel puin 10.000 ceteni cu drept de vot;
e) soluioneaz conflictele juridice de natur constituional dintre autoritile statului, la cererea
Preedintelui Romniei, a Preedintelui Camerei Reprezentanilor, a Preedintelui Autoritii
Judectoreti, a Preedintelui Autoritii Mediatice, a Preedintelui Autoritii Financiare, a
Preedintelui Autoritii Electorale, a Preedintelui Autoritii Statistice, a Preedintelui Autoritii
Morale, a Preedintelui Autoritii tiinifice i a Preedintelui Curii de Conturi, sau la iniiativa
Preedintelui Curii Constituionale;
f) vegheaz la respectarea prevederilor Constituiei referitoare la alegerea Preedintelui Romniei, a
Preedintelui Autoritii Judectoreti, a Preedintelui Autoritii Mediatice, a Preedintelui
Autoritii Financiare, a Preedintelui Autoritii Electorale, a Preedintelui Autoritii Statistice, a
Preedintelui Autoritii Morale, a Preedintelui Autoritii tiinifice i a Preedintelui Curii de
Conturi i confirm rezultatele sufragiilor;
g) constat existena mprejurrilor care justific interimatul n exercitarea funciilor de Preedinte al
Romniei, de Preedinte al Autoritii Judectoreti, de Preedinte al Autoritii Mediatice, de Preedinte
al Autoritii Financiare, de Preedinte al Autoritii Electorale, de Preedinte al Autoritii Statistice, de
Preedinte al Autoritii Morale, de Preedinte al Autoritii tiinifice i de Preedinte al Curii de
Conturi i comunic cele constatate Parlamentului i celorlalte autoriti ale statului interesate;
h) d aviz consultativ pentru propunerea de suspendare din funcie a Preedintelui Romniei,
Preedintelui Autoritii Judectoreti, a Preedintelui Autoritii Mediatice, a Preedintelui Autoritii
Financiare, a Preedintelui Autoritii Electorale, a Preedintelui Autoritii Statistice, a Preedintelui
Autoritii Morale, a Preedintelui Autoritii tiinifice i a Preedintelui Curii de Conturi;
i) Vegheaz la respectarea prevederilor Constituiei referitoare la organizarea i validarea
referendumurilor i confirm rezultatele acestora;
j) verific ndeplinirea condiiilor stabilite de Constituie pentru exercitarea iniiativei legislative de
ctre ceteni.

185. Articolul 147 se modific, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare, precum i cele din Regulamentul de organizare
i funcionare a Camerei Reprezentanilor, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz
efectele juridice la 45 zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Camera Reprezentanilor sau Preedintele Romniei, dup caz, nu pun de acord prevederile
neconstituionale cu dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca
fiind neconstituionale sunt suspendate de drept.
Dup alineatul 4, se introduc dou noi alineate, cu urmtorul cuprins

68
(5) Poporul poate, prin referendum naional, s modifice, s completeze, sau s anuleze orice
decizie a Curii Constituionale.
(6) Judectorii Curii Constituionale rspund juridic, individual, pentru prejudiciile produse
poporului romn de deciziile Curii Constituionale pentru care au votat.

186.Titlul VI se abrog

187. Articolul 150 se modific, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Revizuirea Constituiei este iniiat de Preedintele Romniei, de cel puin o ptrime din
numrul parlamentarilor, precum i de cel puin 250.000 de ceteni cu drept de vot.
Alineatul (2) se abrog.
188. Articolul 151 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Proiectul de lege privind revizuirea Constituiei trebuie adoptat de Camera Reprezentanilor,
cu o majoritate de cel puin dou treimi din numrul membrilor si.
(2) n cazul n care Camera Reprezentanilor respinge propunerea de revizuire iniiata de
Preedintele Romniei sau de ceteni, Autoritatea Electoral organizeaz referendum, n 30 zile de
la data respingerii proiectului de ctre Camera Reprezentanilor, pentru aprobarea proiectului de
revizuire respins de Camer.
(3) n cazul n care poporul aprob proiectul respins de Camera Reprezentanilor, Camera este
dizolvat i se organizeaz alegeri parlamentare anticipate.
(4) Proiectul de revizuire aprobat de Camera Reprezentanilor se supune aprobrii poporului, prin
referendum, organizat n cel mult 30 de zile de la data adoptrii.
(5) Revizuirea Constituiei este definitiv, dup aprobarea ei de ctre popor, prin referendum.

189. Articolul 152 se modific, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Dispoziiile prezentei Constituii privind caracterul naional, independent, unitar, indivizibil i
democratic al statului romn, integritatea teritoriului, controlul poporului asupra statului, separaia i
independena autoritilor statului, pluralismul politic i limba oficial nu pot forma obiectul revizuirii.
190. Articolul 154 se modific, astfel:
Alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Consiliul Legislativ, n termen de 180 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii,
va examina conformitatea legislaiei cu prezenta lege i va face Camerei Reprezentanilor sau, dup
caz, Preedintelui Romniei, propuneri corespunztoare. n acelai termen, vor fi iniiate i adoptate
toate legile privind organizarea i funcionarea autoritilor statului prevzute de prezenta lege, ca i
celelalte legi necesare pentru punerea n aplicare a dispoziiilor prezentei legi.

191. Articolul 155 se modific, astfel:


Alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Proiectele de legi i propunerile legislative n curs de legiferare la data intrrii n vigoare a
prezentei legi se dezbat i se aprob potrivit dispoziiilor prezentei legi.
Alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:
(4) n termen de un 90 zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Guvernul va calcula valoarea
activului net al Fondului Naional de Pensii Publice i va prezenta spre aprobarea Camerei
Reprezentanilor legea Fondului Naional de Pensii Publice, care va prevedea i sursele de
completare a activului net al acestui fond.
Alineatele (5) i (6) se abrog.

Art. II
Revizuirea adoptat prin prezenta lege se supune aprobrii prin referendum organizat potrivit
dispoziiilor art. 151 alineatul (3) din Constituia Romniei.

69
Semneaz membrii Comitetului de Iniiativ: Marian ANTONESCU, Stelic BRSAN, Petrache
BOBOC, Constantin COJOCARU, Florian COLCEAG, Petric DIMA, Vasilic DOROHOIANU,
Viorel GLIGOR, Marian ILIE, Dumitru MANEA, Traian MANEA, Mihai MIHIL, Emil-Marian
NAE, Ghiocel ONOFREI, Denisa POPOVICI, Lucian TAFT, Liviu IGANAU, Cristian
TRAC, Mihai VOICU.

Acest proiect constituional a fost lansat de ctre Comitetul de Iniiativ al Micrii pentru
Constituia Cetenilor, constituit la data de 16.03.2013, i a fost finalizat de ctre Constantin
Cojocaru, Preedintele Comitatului de Iniiativ, n colaborare cu Ilie Bdescu, Florian Colceag,
Viorel Gligor, Marian Ilie, Alexandru Melian, Ioan Roca, Mihail Seidner i Gheorghe Sin. La
finalizarea textului, au fost luate n considerare observaiile formulate de Consiliul Legislativ al
Romniei, prin Avizul 308/22.04.2013, precum i propunerile fcute n cadrul Forumului
Constituional, coordonat de Cristian Prvulescu, i n cadrul Comisiei parlamentare pentru
revizuirea Constituiei, condus de Crin Antonescu. Textul final al proiectului a fost aprobat de
noul Comitet de Iniiativ, constituit la data de 10.12.2013.

70

S-ar putea să vă placă și