Sunteți pe pagina 1din 9

HOTĂRÎRE

pentru aprobarea Regulamentului privind achiziţiile


publice folosind sistemul dinamic

nr. 766 din 26.09.2013

Monitorul Oficial nr.216-220/870 din 04.10.2013

***
În scopul executării art.55 din Legea nr.96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile
publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.107-111, art.470), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă Regulamentul privind achiziţiile publice folosind sistemul dinamic (se
anexează).

PRIM-MINISTRU Iurie LEANCĂ

Contrasemnează:
Ministrul finanţelor Anatol Arapu

Chişinău, 26 septembrie 2013.


Nr.766.

Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.766 din 26 septembrie 2013

REGULAMENT
privind achiziţiile publice folosind sistemul dinamic

Regulamentul privind achiziţiile publice folosind sistemul dinamic (în continuare –


Regulament) transpune parţial Directiva 18/2004/CE a Parlamentului European şi a Consiliului
din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii
publice de lucrări, de bunuri şi de servicii, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L
134 din 30 aprilie 2004.

I. DISPOZIŢII GENERALE
1. În sensul prezentului Regulament, se folosesc următoarele noţiuni:
sistem de achiziţie dinamic – proces de achiziţie, în întregime electronic, a bunurilor de uz
curent, disponibile în general pe piaţă, ale căror caracteristici îndeplinesc cerinţele autorităţii
contractante, fiind limitat în timp şi deschis pe întreaga perioadă oricărui operator economic care
îndeplineşte criteriile de selecţie şi care depune o ofertă indicativă, conform caietului de sarcini;
documentaţia de atribuire – documentaţie care cuprinde toate informaţiile legate de
obiectul contractului de achiziţii publice şi de modul de derulare a procedurii, inclusiv
instrucţiuni pentru ofertanţi, condiţii de contractare şi caiet de sarcini;
anunţ de participare – document transmis de autoritatea contractantă, în variantă
electronică, prin care invită ofertanţii să participe la sistemul dinamic de achiziţie;
oferta orientativă – oferta elaborată de către operatorul economic în vederea admiterii în
sistemul dinamic de achiziţie;
ofertă tehnică – document al ofertei, elaborat în baza cerinţelor din documentaţia de
atribuire stabilite de autoritatea contractantă;
ofertă financiară – document al ofertei, prin care se furnizează informaţiile cerute prin
documentaţia de atribuire cu privire la preţuri, tarife, alte condiţii financiare şi comerciale;
mijloc electronic – un mijloc care utilizează echipamente electronice de prelucrare
(inclusiv compresia digitală) şi stocare a datelor, care sînt difuzate, transmise şi recepţionate prin
cablu, radio, mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice.

Secţiunea 1
Transparenţa
2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura publicarea în Buletinul Achiziţiilor
Publice şi, după caz, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, prin intermediul Agenţiei Achiziţii
Publice (în continuare – Agenţie), a anunţurilor publice, de participare şi de atribuire a
contractului de achiziţie publică, în conformitate cu forma şi conţinutul stabilite în legislaţia în
domeniul achiziţiilor publice şi în documentaţia de atribuire pentru realizarea achiziţiilor publice.
3. Autoritatea contractantă este obligată să publice în Buletinul Achiziţiilor Publice, pe
pagina web a Agenţiei şi, după caz, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, anunţul de atribuire
a contractului de achiziţie publică nu mai tîrziu de 30 de zile calendaristice de la data încheierii
acestuia. Autorităţile contractante pot regrupa respectivele anunţuri trimestrial. În acest caz,
trimit anunţuri regrupate în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la încheierea fiecărui
trimestru.
4. Autoritatea contractantă are dreptul, în scopul asigurării unei transparenţe maxime, să
dea publicităţii anunţul de participare şi prin alte mijloace de informare în masă, locale,
naţionale, internaţionale sau Internet, dar numai după publicare în Buletinul Achiziţiilor Publice
şi pe pagina web a Agenţiei sau numai după publicarea acestuia în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, cînd acest fapt este obligatoriu, avînd obligaţia de a respecta întocmai conţinutul şi
forma anunţului publicat, în care se va menţiona dacă procedura se va finaliza cu derularea unei
faze finale de licitaţie electronică.

Secţiunea 2
Condiţii de aplicare a sistemului dinamic de achiziţie
5. Autoritatea contractantă are dreptul de a utiliza un sistem de achiziţie dinamic numai
prin intermediul sistemului electronic şi numai pentru achiziţia unor produse de uz curent, ale
căror caracteristici general disponibile pe piaţă satisfac nevoile autorităţii contractante.
6. În toate fazele sistemului dinamic de achiziţie, pînă la atribuirea contractelor ce vor
rezulta în urma aplicării sistemului, grupul de lucru al autorităţii contractante are obligaţia de a
respecta regulile licitaţiei deschise.
7. Valoarea estimată reprezintă valoarea maximă estimată, fără TVA, a tuturor contractelor
de achiziţie publică ce se anticipează că vor fi atribuite prin utilizarea sistemului de achiziţie
dinamic respectiv, pe întreaga sa durată.
8. Durata unui sistem de achiziţie dinamic nu poate fi mai mare de 4 ani, decît în cazuri
excepţionale, temeinic justificate.
9. Sistemul dinamic de achiziţie se derulează în două etape:
1) preselecţia ofertanţilor, proces care rămîne deschis pe toată durata desfăşurării
sistemului dinamic de achiziţie;
2) o fază repetitivă de atribuire a fiecărui contract în cadrul sistemului dinamic de achiziţie
sau prin aplicarea procedurii de licitaţie electronică.
10. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza în mod abuziv sau impropriu
sistemul dinamic de achiziţie astfel încît să împiedice, să restrîngă sau să distorsioneze
concurenţa.
11. Atribuirea contractelor de servicii şi de lucrări nu pot face obiectul sistemului dinamic
de achiziţie.
12. În scopul lansării sistemului dinamic de achiziţie şi atribuirii contractelor de achiziţie
publică în cadrul acestui sistem, autoritatea contractantă are obligaţia de a utiliza numai mijloace
electronice, respectînd totodată prevederile referitoare la regulile de comunicare şi transmitere a
ofertelor.
13. Atunci cînd lansează un sistem de achiziţie dinamic, autoritatea contractantă are
obligaţia:
1) de a publica un anunţ de participare în care se precizează clar faptul că pentru atribuirea
contractelor de achiziţie publică se utilizează un sistem dinamic de achiziţie, precum şi adresa de
internet la care documentaţia de atribuire este disponibilă;
2) de a permite prin mijloace electronice, începînd cu momentul publicării anunţului de
participare şi pînă la închiderea sistemului de achiziţie dinamic, accesul nerestricţionat, direct şi
complet la conţinutul documentaţiei de atribuire.
14. Atunci cînd intenţionează să utilizeze sistemul dinamic de achiziţie, autoritatea
contractantă are obligaţia de a include în cadrul informaţiilor şi instrucţiunilor prevăzute în
documentaţia de atribuire şi următoarele precizări specifice:
1) caracteristicile produselor care urmează să fie achiziţionate şi informaţiile relevante
privind caracteristicile sistemului utilizat, echipamentul electronic folosit, posibilităţile şi
instrucţiunile de accesare, modalităţile concrete de realizare a conectării;
2) informaţiile care urmează a fi puse la dispoziţie ofertanţilor în cursul desfăşurării
sistemului dinamic de achiziţie;
3) informaţiile privind utilizarea licitaţiei electronice, dacă se aplică;
4) modalitatea de finalizare a sistemului dinamic de achiziţie.
15. Operatorul economic este direct responsabil de înregistrarea în sistemul electronic în
scopul participării la sistemul dinamic de achiziţie.

Secţiunea 3
Criteriul de atribuire a contractului
16. În cazul sistemului dinamic de achiziţie, criteriul de atribuire utilizat poate fi preţul cel
mai scăzut sau oferta cea mai avantajoasă din punctul de vedere economic.
17. În cazul în care se alege criteriul de atribuire, oferta cea mai avantajoasă economic,
stabilită ca fiind cîştigătoare este cea care întruneşte punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea
unui sistem de criterii de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative sau un algoritm de
calcul specific.
18. Oferta cea mai avantajoasă economic este oferta desemnată cîştigătoare în temeiul
art.45 al Legii nr.96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice.
19. În afară de preţ, factori de evaluare a ofertei mai pot fi:
1) caracteristicile privind nivelul calitativ, tehnic sau funcţional;
2) termenele de garanţie propuse;
3) caracteristicile de mediu;
4) costurile de funcţionare;
5) raportul cost/eficienţă;
6) serviciile postvînzare şi asistenţă tehnică;
7) termen de livrare;
8) alte elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor.
20. Factorii de evaluare de mai sus nu vor fi folosiţi cu ponderi excesive.
21. În sensul prevederilor de mai sus, autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza, în
mod clar şi detaliat, în documentaţia de atribuire criteriile de evaluare a ofertei, cu ponderile
relative ale acestora sau algoritmul de calcul, precum şi metodologia concretă de punctare a
avantajelor care vor rezulta din ofertele tehnice şi financiare prezentate de ofertanţi.
22. Atunci cînd stabileşte criteriile de evaluare a ofertelor, autoritatea contractantă nu are
dreptul de a utiliza criterii care:
1) nu au o legătură directă cu natura şi obiectul contractului care urmează să fie atribuit;
2) nu reflectă un avantaj real şi evident pe care autoritatea contractantă îl poate obţine prin
utilizarea criteriului de evaluare respectiv.
23. Ponderea stabilită pentru fiecare criteriu de evaluare nu trebuie să conducă la
distorsionarea rezultatului aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Pentru fiecare criteriu de evaluare, autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili o pondere
care să reflecte în mod corect:
1) importanţa caracteristicii tehnice/funcţionale considerate a reprezenta un avantaj
calitativ ce poate fi punctat; sau
2) cuantumul valoric al avantajelor de natură financiară pe care ofertanţii le pot oferi prin
asumarea unor angajamente suplimentare în raport cu cerinţele prevăzute în documentaţia de
atribuire.
24. Atunci cînd stabileşte criteriile de evaluare, autoritatea contractantă, prin grupul de
lucru, argumentează în procesul-verbal şi în darea de seamă modul în care a fost stabilită
ponderea criteriilor de evaluare.
25. Pentru a asigura respectarea principiului transparenţei, numai elementele care pot fi
evaluate automat, prin mijloace electronice, şi anume numai acele elemente cuantificabile, care
pot fi exprimate în cifre sau în procente, fără intervenţia şi evaluarea autorităţilor contractante
pot face obiectul sistemului dinamic de achiziţie.

II. INIŢIEREA PROCEDURII SISTEMULUI DINAMIC DE ACHIZIŢIE

Secţiunea 1
Condiţii de iniţiere a procedurii
26. Decizia privind aplicarea procedurii de sistem dinamic de achiziţie în scopul atribuirii
contractului de achiziţie publică se adoptă cu majoritatea de voturi de către membrii grupului de
lucru şi se consemnează în procesul-verbal. În cazul în care există decizii contrare, membrii
grupului de lucru consemnează în procesul-verbal opiniile lor separate.
27. În conformitate cu principiul asumării răspunderii, stabilirea circumstanţelor de
încadrare pentru aplicarea sistemului dinamic de achiziţie intră în responsabilitatea exclusivă a
autorităţii contractante, respectiv a grupului de lucru desemnat.
28. Autoritatea contractantă are dreptul de a iniţia aplicarea sistemului dinamic de achiziţie
pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, numai dacă sînt îndeplinite următoarele
condiţii:
1) contractul/contractele sînt incluse în planul anual de achiziţii publice al autorităţii
contractante;
2) sînt asigurate, integral sau parţial, pentru anul în curs mijloacele financiare necesare în
vederea îndeplinirii prevederilor contractului de achiziţie publică;
3) a fost creat grupul de lucru.

Secţiunea 2
Lansarea procedurii
29. Sistemul dinamic de achiziţie se iniţiază prin transmiterea spre publicare a unui anunţ
de participare prin care operatorii economici sînt invitaţi să depună oferte orientative în vederea
admiterii în sistemul dinamic de achiziţie.
30. Accesul operatorilor economici la documentaţia de atribuire se asigură din momentul
publicării anunţului de participare.
31. În anunţul de participare, prin care se solicită depunerea de oferte orientative, se indică:
1) denumirea, sediul autorităţii contractante, datele de contact;
2) obiectul contractelor de achiziţie publică ce urmează a fi atribuite;
3) adresa electronică de la care se poate obţine documentaţia de atribuire;
4) limba (limbile) în care se întocmesc documentele ce trebuie depuse de ofertanţi ca
răspuns la solicitările documentaţiei de atribuire;
5) modul de depunere a ofertelor;
6) informaţii referitoare la criteriul de atribuire utilizat (preţul cel mai scăzut sau oferta cea
mai avantajoasă economic), precum şi ponderile factorilor de evaluare.
32. Anunţul de participare va conţine informaţii clare, astfel încît să se evite pe cît e posibil
echivocurile din partea potenţialilor operatori economici.
33. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita explicaţii privind modul de
derulare a procedurii şi/sau documentele ce trebuie prezentate pentru a îndeplini cerinţele de
calificare/evaluare impuse de autoritatea contractantă.
34. Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde, în mod clar, complet şi fără
ambiguităţi, cît mai repede posibil, la orice explicaţie solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să
depăşească 3 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea operatorului
economic.

Secţiunea 3
Accesul la procedura de atribuire
35. Autoritatea contractantă are obligaţia, în perioada cuprinsă între data publicării
invitaţiei de participare şi data-limită de depunere a ofertelor orientative, să asigure oricărui
operator economic posibilitatea de a obţine informaţii complete cu privire la condiţiile de
participare la sistemul dinamic respectiv.
36. Orice operator economic are dreptul de a-şi depune oferta orientativă pentru a participa
la procedură.
37. Oferta orientativă conţine documentele de calificare, oferta tehnică şi, opţional, oferta
financiară (preţul). Documentele electronice vor conţine semnătura digitală, precum şi marca
temporală (Timestamp), emise şi aplicate în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.
38. În cazul criteriului de atribuire oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere
economic, oferta orientativă va putea cuprinde şi valorile aferente criteriilor de evaluare.
39. Mai mulţi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă
comună doar în măsura în care această acţiune nu este de natură să distorsioneze concurenţa, fără
a fi obligaţi să-şi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Angajamentul privind
asocierea trebuie prezentat în formă scrisă.
40. Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a viitorului
contract de achiziţie publică, ofertantul are dreptul de a include în oferta tehnică posibilitatea de
a subcontracta o parte din contractul respectiv.
41. În cazul în care autoritatea contractantă solicită, ofertantul are obligaţia de a preciza
partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale
subcontractanţilor propuşi.

Secţiunea 4
Preselecţia ofertanţilor
42. După lansarea sistemului de achiziţie dinamic şi pe întreaga perioadă de existenţă a
acestuia, autoritatea contractantă are obligaţia de a permite oricărui operator economic interesat
să depună o ofertă orientativă, cu scopul de a fi admis în sistem.
43. Evaluarea este efectuată numai de membrii grupului de lucru care au atribuţii în acest
sens.
44. După primirea unei oferte orientative, grupul de lucru are obligaţia de a verifica modul
de îndeplinire a cerinţelor de calificare şi dacă propunerea tehnică prezentată este conformă cu
cerinţele documentaţiei de atribuire.
45. Pe parcursul analizării şi verificării documentelor prezentate de ofertanţi, grupul de
lucru are dreptul de a solicita oricînd explicaţii sau completări ale documentelor prezentate de
aceştia pentru a confirma îndeplinirea cerinţelor, prevăzute în documentaţia de atribuire.
46. Operatorul economic are obligaţia de a răspunde la solicitările de explicaţii ale grupului
de lucru în termenul prevăzut în respectiva solicitare, prezentînd documente edificatoare ce
confirmă îndeplinirea cerinţelor. Acest termen nu poate fi mai mic de 3 zile lucrătoare.
47. Grupul de lucru are obligaţia de a analiza şi de a verifica fiecare ofertă atît din punctul
de vedere al elementelor tehnice propuse, cît şi din punctul de vedere al aspectelor financiare pe
care le implică.
48. Propunerea tehnică trebuie să corespundă cerinţelor prevăzute în caietul de sarcini
inclus în documentaţia de atribuire.
49. Oferta orientativă va fi respinsă atunci cînd:
1) nu îndeplineşte cerinţele de calificare stabilite prin documentaţia de atribuire;
2) nu îndeplineşte cerinţele de natură tehnică pe care autoritatea contractantă le-a descris,
în mod obiectiv, în caietul de sarcini;
3) nu a răspuns sau nu a răspuns concludent la solicitările de clarificări ale grupului de
lucru;
4) nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condiţiile specifice de
muncă şi de protecţie a muncii, prevăzute în documentaţia de atribuire;
5) conţine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea
contractantă în cadrul documentaţiei de atribuire, care sînt în mod evident dezavantajoase pentru
aceasta din urmă, iar ofertantul, deşi a fost informat asupra acestui fapt, nu acceptă renunţarea la
clauzele respective;
6) autoritatea contractantă a constatat comiterea unor acte de corupere.
50. După finalizarea fiecărei etape de preselectare a ofertanţilor, grupul de lucru are
obligaţia de a elabora şi de a aproba un proces-verbal cu privire la operatorul/operatorii
economici care au transmis oferta/oferte orientative pînă la momentul respectiv.
51. Autoritatea contractantă organizatoare, prin grupul de lucru desemnat, are obligaţia
evaluării fiecărei oferte orientative în maximum 15 zile de la primirea acesteia, prin verificarea
îndeplinirii criteriilor de calificare şi a conformităţii ofertei tehnice prezentate cu cerinţele
documentaţiei de atribuire.
52. Orice decizie a grupului de lucru trebuie adoptată cu majoritatea voturilor membrilor.
53. În cazul cînd decizia nu poate fi luată din cauza unor divergenţe de păreri între membrii
grupului de lucru, preşedintele acestuia are obligaţia să solicite grupului de lucru analizarea
repetată a punctelor de divergenţă în scopul finalizării evaluării ofertei, în termenul prevăzut la
pct.51.
54. Ulterior finalizării etapei de evaluare a unei sau mai multor oferte orientative, sistemul
electronic generează o notificare către ofertanţi, conţinînd decizia autorităţii contractante de
admitere sau respingere în sistemul dinamic de achiziţie.
55. Prin notificarea menţionată la pct.54 ofertanţilor respinşi li se comunică şi motivele
concrete care au stat la baza deciziei grupului de lucru.
56. Pe întreaga perioadă a desfăşurării sistemului de achiziţie dinamic un ofertant respins
are posibilitatea transmiterii unei oferte orientative îmbunătăţite, pentru a fi admis în sistem.
57. Ofertantul are dreptul de a-şi îmbunătăţi oferta orientativă în orice moment, cu condiţia
ca propunerea tehnică să respecte în continuare cerinţele din caietul de sarcini.

III. DERULAREA PROCEDURII DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ


PRIN SISTEMUL DINAMIC DE ACHIZIŢIE

Secţiunea 1
Faza repetitivă de atribuire
58. În vederea atribuirii unui contract în cadrul sistemului dinamic de achiziţie, autoritatea
contractantă are obligaţia publicării în sistemul electronic a unui anunţ de participare simplificat
în care stabileşte, alături de alte elemente, data-limită de depunere a ofertelor orientative aferente
respectivei achiziţii.
59. Dacă este cazul, factorii de evaluare pot fi optimizaţi în cadrul acestui anunţ de
participare simplificat.
60. Un operator economic îşi poate depune oferta orientativă pentru a participa la achiziţia
iniţiată prin publicarea anunţului simplificat, doar pînă la data-limită de depunere a ofertelor
orientative.
61. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita explicaţii privind modul de
derulare a procedurii şi/sau documentele ce trebuie prezentate pentru a îndeplini cerinţele de
calificare/evaluare impuse de autoritatea contractantă.
62. În măsura în care explicaţiile sînt solicitate în timp util, răspunsul autorităţii
contractante la aceste solicitări trebuie să fie publicat în Sistemul Informaţional Automatizat
“Registrul de Stat al Achiziţiilor Publice” sau transmis operatorilor economici nu mai tîrziu de 6
zile înainte de data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor, în cazul în care valoarea estimată a
contractului este mai mare decît pragurile prevăzute la art.2 alin.(3) din Legea nr.96-XVI din 13
aprilie 2007 privind achiziţiile publice, sau de 3 zile înainte de data-limită stabilită pentru
depunerea ofertelor, în cazul în care valoarea estimată a contractului este mai mica decît
pragurile prevăzute la art.2 alin.(3) din Legea sus-menţionată.
63. Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili o dată-limită de depunere a ofertelor
orientative care nu poate depăşi 15 zile calendaristice din data trimiterii anunţului simplificat.
64. Operatorii economici pot depune oferte orientative şi după expirarea acestui termen,
însă în cazul admiterii vor putea participa doar la achiziţiile iniţiate ulterior în cadrul sistemului
dinamic de achiziţie.
65. După finalizarea procesului de evaluare aferent achiziţiei iniţiate, grupul de lucru are
obligaţia de a redacta un proces-verbal cu privire la operatorii economici participanţi, aşa cum
apare în reglementările specifice procedurii de licitaţie deschisă.
66. Procesul-verbal va conţine următoarele informaţii:
1) denumirea şi adresa autorităţii contractante, obiectul şi valoarea
contractului/contractelor;
2) denumirea ofertanţilor selectaţi şi argumentarea alegerii lor;
3) denumirea ofertanţilor respinşi şi motivele respingerii lor;
4) motivele respingerii ofertelor considerate anormal de scăzute;
5) denumirea adjudecatarului şi justificarea selectării ofertei sale, precum şi, dacă se
cunoaşte, partea din contract pe care acesta intenţionează să o subcontracteze unor terţi;
6) după caz, motivele pentru care autoritatea contractantă a renunţat să iniţieze un sistem
dinamic de achiziţie.
67. După finalizarea fazei respective, sistemul transmite o notificare către ofertanţi,
conţinînd decizia autorităţii contractante de admitere sau respingere în sistemul dinamic de
achiziţie.
68. Ofertanţilor respinşi trebuie să li se comunice şi motivele argumentate care au stat la
baza deciziei grupului de lucru.
69. Darea de seamă privind respectiva fază se întocmeşte în baza prevederilor art.70 din
Legea nr.96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice şi se înregistrează la Agenţia
Achiziţii Publice, conform prevederilor legale.
70. Agenţia are dreptul să respingă sau să anuleze rezultatele intermediare ale procedurii de
achiziţie, dacă se constată că procedura nu a fost efectuată în conformitate cu prezentul
Regulament şi prevederile Legii privind achiziţiile publice.
71. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a invita ofertanţii să depună oferte ferme
decît după ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse în termenul prevăzut la
pct.63 şi numai după ce darea de seama este înregistrată de către Agenţia Achiziţii Publice.
Secţiunea 2
Faza finală de atribuire
72. Ulterior finalizării evaluării tuturor ofertelor orientative primite şi după înregistrarea
dării de seamă la Agenţia Achiziţii Publice, autoritatea contractantă are posibilitatea configurării
şi publicării fazei finale de atribuire sau de licitaţie electronică.
73. În cazul aplicării licitaţiei electronice, grupul de lucru va continua procedura în deplină
conformitate cu Regulamentul privind achiziţiile publice folosind licitaţia electronică.
74. Autoritatea contractantă are obligaţia de a invita toţi ofertanţii admişi în sistemul
dinamic de achiziţie să depună o ofertă fermă pentru contractul de achiziţie publică care urmează
să fie atribuit, stabilind în acest sens o dată-limită pentru depunere.
75. Sistemul electronic va transmite automat invitaţii de participare tuturor operatorilor
economici admişi în sistemul dinamic de achiziţie, care şi-au depus oferta orientativă anterior
datei-limită de depunere a ofertelor orientative aferentă achiziţiei respective.
76. Participarea acestor ofertanţi la faza finală de atribuire este condiţionată de înscrierea la
procedura respectivă.
77. În cazul în care un ofertant nu a inclus oferta de preţ în cadrul ofertei orientative, va
trebui să o depună la înscrierea la faza finală de atribuire.
78. Oferta fermă depusă în cadrul fazei finale de atribuire este formată din oferta de preţ şi,
în cazul criteriului de atribuire, oferta cea mai avantajoasă economic, din valorile de răspuns la
factorii de evaluare electronici, inclusiv dacă autoritatea contractantă a configurat desfăşurarea
de runde în cadrul licitaţiei electronice pentru îmbunătăţirea acestora.
79. Depunerea ofertei ferme sau îmbunătăţirea acesteia în cadrul fazei finale de atribuire nu
influenţează valorile de pornire ale ofertantului la faza finală de atribuire sau la faza de licitaţie
electronică a unei achiziţii publicate ulterior în cadrul sistemului dinamic de achiziţie.
80. Autoritatea contractantă are obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică
ofertantului care prezintă cea mai avantajoasă ofertă fermă, pe baza aplicării criteriilor de
atribuire stabilite în anunţul de participare publicat cu ocazia lansării sistemului dinamic de
achiziţie.
81. După ce a finalizat procesul de evaluare, grupul de lucru are obligaţia de a redacta un
proces-verbal cu privire la rezultatele procedurii respective şi informează participanţii la
procedură despre conţinutul acestuia în cel mult 3 zile lucrătoare de la emitere.
82. În cadrul comunicării prevăzute mai sus, autoritatea contractantă are obligaţia de a
informa fiecare ofertant asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, privind
caracteristicile şi avantajele ofertei cîştigătoare în raport cu oferta sa.

Secţiunea 3
Încheierea contractului
83. Autoritatea contractantă are obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică pe baza
rezultatului obţinut în urma finalizării fazei de atribuire sau fazei de licitaţie electronică.
84. După ce a fost stabilit ofertantul cîştigător, autoritatea contractantă îi va aduce la
cunoştinţă acestuia decizia în termen de 3 zile calendaristice.
85. În termen de 5 zile lucrătoare de la încheierea contractului de achiziţie, autoritatea
contractantă va prezenta Agenţiei pentru examinare darea de seamă privind desfăşurarea
procedurii de achiziţie şi atribuirea contractului în conformitate cu prevederile art.70 din Legea
nr.96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice.
86. Agenţia are dreptul să respingă sau să anuleze rezultatele procedurii de achiziţie, dacă
va constata că procedura nu a fost efectuată în conformitate cu prezentul Regulament şi
prevederile Legii nr.96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice.
87. Publicarea unui nou anunţ de participare simplificat în cadrul sistemului dinamic de
achiziţie se poate face doar după atribuirea achiziţiei curente, prin publicarea unui anunţ de
atribuire.
88. Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura trasabilitatea deplină a acţiunilor pe
care le realizează pe parcursul procesului de atribuire, astfel încît întocmirea dosarului achiziţiei
publice, în conformitate cu prevederile legale, să nu fie afectată.
89. Operatorii economici interesaţi sau părţile la sistem nu achită nici o sumă pentru
cheltuieli administrative.

__________
Hotărîrile Guvernului
766/26.09.2013 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind achiziţiile publice folosind sistemul dinamic
//Monitorul Oficial 216-220/870, 04.10.2013

S-ar putea să vă placă și