Direcția de Publicitate Imobiliară Nr. 836/XI/23.06.

2017

APROB,
DIRECTOR GENERAL
Radu Codruț ŞTEFĂNESCU

REFERAT DE APROBARE

privind necesitatea adoptării unui Ordin al directorului general al ANCPI privind

aprobarea tarifelor pentru serviciile furnizate de Agenția Națională de Cadastru și
Publicitate Imobiliară și instituțiile sale subordonate, precum și a termenelor de
eliberare a documentelor și datelor rezultate din furnizarea acestora

În perioada 19 - 29 mai 2017 pe site-ul ANCPI a fost supus dezbaterii publice

proiectul de Ordin al directorului general al ANCPI privind aprobarea tarifelor pentru
serviciile furnizate de Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară și instituțiile
sale subordonate, precum și a termenelor de eliberare a documentelor și datelor rezultate
din furnizarea acestora.
Ca urmare, au fost primite propuneri, sugestii și opinii cu privire la proiectul de act
normativ supus dezbaterii publice, formulate de către: Uniunea Națională a Notarilor
Publici din România, persoane fizice autorizate, notari publici, practicieni în insolvență și
oficiile de cadastru și publicitate imobiliară.
În aplicarea prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în
administrația publică, toate propunerile și opiniile transmise în perioada de referință au fost
analizate de grupul de lucru care a elaborat proiectul de act normativ, rezultând
următoarele concluzii:
I. a) A fost preluată propunerea formulată de UNNPR, cu privire la modalitatea de
soluționare a unei cereri pentru care se constată că tarifarea a fost incompletă.
Au fost respinse propunerea referitoare la restituirea parțială a tarifului ca urmare a
respingerii cererii de înscriere, precum și cea privind tarifarea cererilor în cazul înscrierii
provizorii, fiind astfel păstrate principiile de tarifare consacrate în prezent în legislație.
b) Au fost recepționate sugestii formulate de către persoane autorizate, fiind
reținută propunerea ca acestea să aibă – similar notarilor publici - acces gratuit la
consultarea cărților funciare existente în sistemul informatic integrat de cadastru și carte
funciară.
Au fost respinse propunerile formulate de persoane autorizate vizând majorarea
tarifelor pentru serviciile: anulare operațiuni cadastrale, desființare construcții, extras de
carte funciară pentru autentificare.

ANCPI/Str. Splaiul Independenţei, Nr. 202 A, Etaj 1, Sector 6, Cod poştal 060022, Bucureşti, ROMÂNIA Certificat SR EN ISO 9001:2008
Telefon: (+4021) 317 73 39; Fax: (+4021) 316 52 24; e-mail: office@ancpi.ro; www.ancpi.ro Nr. 27921/09/R
 c) A fost acceptată propunerea formulată de un notar public cu privire la situația în
care cererea de intabulare formulată în temeiul aceluiași înscris autentic privește mai
multe imobile. Astfel, s-a precizat în anexa ordinului – la secțiunea ”Observații” - că tariful
datorat în acest caz este unic și este calculat la valoarea totală din act, indiferent de
numărul imobilelor care fac obiectul serviciului cu cod 2.3.1 ori 2.3.2.
Totodată au fost respinse propunerile referitoare la tarifarea notării fuziunii/divizării,
întrucât aceste operațiuni presupun un transfer de drepturi reale și fac obiectul intabulării
în cartea funciară. A fost respinsă și propunerea de tarifare în mod diferit a notării
contractului de arendă, întrucât tarifarea se efectuează în considerarea operațiunilor de
carte funciară și nu raportat la tipul de contract/act juridic.
d) A fost respinsă propunerea formulată de un practician în insolvență privind
scutirea acestora de la plata tuturor taxelor/tarifelor privind operațiunile de carte funciară
precum și scutirea serviciilor solicitate în condițiile Legii nr. 85/2006. Precizăm faptul că
proiectul de ordin prevede la art. 8 alin. (1) lit. h) scutirea de la plata tarifului pentru
serviciul cu codul 2.7.6. furnizat la cererea practicienilor în insolvență.
e) Au fost reținute și integrate în proiectul de act normativ propuneri de reformulare
a unor articole/alineate din ordin, transmise de către oficiile teritoriale, ce vizează
explicitarea normei juridice.
De asemenea, în considerarea sugestiilor formulate atât de OCPI cât și de către
persoane autorizate, pentru serviciul cu codul 3.1.2. - Servicii poziționare GNSS în timp
real a fost propus un tarif alternativ, de 100 lei sau 1000 lei, pentru o conexiune nelimitată
la aceste servicii pe perioada de 1 lună sau 12 luni.
II. Au fost respinse observațiile formulate cu privire la majorarea termenelor de
urgență, în condițiile în care principiul avut în vedere de către grupul de lucru ce a elaborat
proiectul de ordin a urmărit stabilirea termenelor pentru furnizarea serviciilor specifice prin
raportare la volumul de muncă al personalului de specialitate din cadrul oficiilor teritoriale,
ca urmare a implementării PNCCF.
III. Conform observațiilor primite în perioada dezbaterii publice, a fost recalculat
cuantumul tarifelor aferente serviciilor furnizate de către ANCPI și instituțiile subordonate
beneficiarilor, în considerarea indicelui inflației din perioada 2009 – 2017 și a faptului că
sumele astfel încasate constituie venituri proprii ale ANCPI cu destinație specială stabilită
de lege, respectiv finanțarea înregistrării sistematice a imobilelor în cadrul PNCCF. În
consecință, creșterile de tarife propuse pentru anumite servicii nu depășesc valoarea
medie a inflației.
IV. Observațiile generale referitoare la poziția de monopol a instituției, respectiv la
crearea unei discriminări între diferite activități economice, au fost respinse ca lipsite de
fundament.
V. A fost extinsă furnizarea serviciului cu codul 2.7.6. - Certificat privind identificarea
numărului topografic, cadastral și de carte funciară, acesta fiind disponibil la cererea
oricărui solicitant.

Având în vedere cele mai sus expuse, varianta îmbunătățită a proiectului de ordin
privind aprobarea tarifelor pentru serviciile furnizate de Agenția Națională de Cadastru și
Publicitate Imobiliară și instituțiile sale subordonate, precum și a termenelor de eliberare a
documentelor și datelor rezultate din furnizarea acestora - variantă rezultată ca urmare a
colectării propunerilor, sugestiilor și opiniilor cu privire la proiectul de act normativ supus
dezbaterii publice – cuprinde:

ANCPI/Str. Splaiul Independenţei, Nr. 202 A, Etaj 1, Sector 6, Cod poştal 060022, Bucureşti, ROMÂNIA Certificat SR EN ISO 9001:2008
Telefon: (+4021) 317 73 39; Fax: (+4021) 316 52 24; e-mail: office@ancpi.ro; www.ancpi.ro Nr. 27921/09/R
 - servicii de cadastru și publicitate imobiliară noi, a căror furnizare este
posibilă ca urmare a informatizării bazei de date și upgradării aplicației
informatice integrate utilizate de către oficiile teritoriale din subordine;
- servicii de cadastru și/sau publicitate imobiliară preluate din legislația în
vigoare, pentru care tarifele au rămas nemodificate;
- servicii de cadastru și/sau publicitate imobiliară preluate din legislația în
vigoare, pentru care cuantumul tarifelor a fost indexat cu indicele inflației
calculat pentru perioada 2009 – 2017;
- termene pentru furnizarea serviciilor specifice calculate prin raportare la
volumul de muncă al personalului de specialitate din cadrul oficiilor
teritoriale, ca urmare a implementării PNCCF.

În considerarea celor precizate, vă rugăm să aprobați promovarea proiectului de

Ordin al directorului general privind aprobarea tarifelor pentru serviciile furnizate de
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară și instituțiile sale
subordonate, precum și a termenelor de eliberare a documentelor și datelor
rezultate din furnizarea acestora – anexat prezentului referat - concomitent cu
abrogarea:
- Ordinului ministrului administrației și internelor nr. 39/2009 privind aprobarea
tarifelor pentru serviciile furnizate de Agenția Națională de Cadastru și
Publicitate Imobiliară și unitățile sale subordonate și a taxei de autorizare pentru
persoanele care realizează lucrări de specialitate din domeniile cadastrului,
geodeziei și cartografiei ;
- Ordinului directorului general al ANCPI nr. 1738/2015 privind aprobarea
termenelor de eliberare a documentelor și datelor rezultate din furnizarea
serviciilor de către Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară și
unitățile sale subordonate.

ANCPI/Str. Splaiul Independenţei, Nr. 202 A, Etaj 1, Sector 6, Cod poştal 060022, Bucureşti, ROMÂNIA Certificat SR EN ISO 9001:2008
Telefon: (+4021) 317 73 39; Fax: (+4021) 316 52 24; e-mail: office@ancpi.ro; www.ancpi.ro Nr. 27921/09/R