MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE

Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR

CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Suportul legislativ și normativ privind URMĂRIREA
COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR este asigurat de:
1.Legea 10/1995, Legea privind calitatea in constructii;
2. HOTĂRÂRE nr. 343 din 18 mai 2017 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 273/1994 privind
aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora ;
3.H.G. 766/1997, Regulament privind stabilirea categoriei de importanta a constructiilor;
4.H.G. 766/1997, Regulament privind urmarirea comportarii in exploatare, interventiile in timp si
postutilizarea constructiibor;
5.H.G. 925/1995, Regulament de verificare si expertizare tehnica de calitate a proiectelor, a executiei
lucrarilor si a constructiilor;
6.H.G. 266/1994, Aprobarea clasificatiei si a duratelor normale de functionare a mijloacelor fixe;
7.H.G. 272/1994, Regulanient privind controlul de stat al calitatii constructiilor;
8.HG. 273/1994, Norme de intocmire a Cartii tehnice a Constructiei;
9.C 56-85, Normativ pentru verificarea calitatii si receptia lucrarilor de constructii si instalatii aferente;
10.NE 012-99 , Cod de practica pentru executarea lucrarilor din beton , beton armat si beton
precomninat;
11.P118-83, Norme tehnice de proiectare si realizarea constructiilor privind protectia la actiunea focului;
12.PE1 16-94, Normativ de incercari si masuratori la echipamente si instalatii electrice;
13.I9/1-96, Normativ pentru exploatarea instalatiilor sanitare;
14.P130-99, Normativ privind urmarirea comportarii in timp a constructiilor;
15.PC 1/3-96, Ghid privind urmarirea comportarii in exploatare a constructiilor situate in medii agresive;
16.PE 731-85, Normativ de intretinere si reparatii curente pentru constructii energetice (cladiri si
constructii speciale);
 MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE
Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR
CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Legea 10/1995, Legea privind calitatea in constructii definește
Calitatea construcţiilor, ca fiind rezultanta totalităţii performanţelor de
comportare a acestora în exploatare, în scopul satisfacerii, pe întreaga
durată de existenţă, a exigenţelor utilizatorilor şi colectivităţilor.
Pentru obţinerea unor construcţii de calitate corespunzătoare sunt
obligatorii realizarea şi menţinerea, pe întreaga durată de existenţă a
construcţiilor, a următoarelor cerinţe:

a)Rezistenta mecanică si stabilitate;;

b)Securitate la incediu;
c)Igiena, sanatate și mediu înconjurător;
d) Siguranță și accesibilitate în exploatare
e)Protectia impotriva zgomotului
f)Economie de energie și izolare termică;
g) Utilizare sustenabilă a resurselor naturale
MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE
Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR
CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Garantia respectarii exigentelor de calitate precizate o constituie
proiectarea, implementarea si utilizarea in termeni reali a unui sistem a
calitatii diferenţiat în funcţie de categoriile de importanţă ale construcţiilor, conform
regulamentelor şi procedurilor de aplicare a fiecărei componentea a sistemului.
Sistemul calităţii în construcţii se compune din:
reglementările tehnice în construcţii:
calitatea produselor folosite la realizarea construcţiilor;
agrementele tehnice pentru noi produse şi procedee;
verificarea proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi expertizarea proiectelor
şi a construcţiilor;
conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii;
autorizarea şi acreditarea laboratoarelor de analize şi încercări în
activitatea de construcţii;
activitatea metrologică în construcţii;
recepţia construcţiilor;
comportarea în exploatare şi intervenţii în timp;
postutilizarea construcţiilor;
controlul de stat al calităţii în construcţii.
MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE
Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR
CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Responsabili pentru satisfacerea exigențelor de calitate sunt
factorii participanti la realizarea unei constructii, astfel:
Nr Factorii participanti
crt. la realizarea Explicatii
constructiilor
1 Autoritate publică Organizaţie publică sau privată care are ca scop supravegherea respectării modului
de aplicare a prevederilor tehnice, economice, de mediu şi administrative în
conformitate cu legislaţia existenta, referitoare la realizarea unei investiţii în
construcţii.
2 Investitor Organizaţie (persoana fizica sau juridica) ordonator de credite sau finanţator, care
contractează executarea unui produs sau lucrare de construcţie, cu un furnizor sau
antreprenor de construcţii.
3 Beneficiar (client) Destinatar al unui produs/serviciu furnizat de furnizor (definiţie conform standard SR
ISO 8402). Intr-o situaţie contractuala beneficiarul poate fi numit cumparator.
Beneficiarul poate fi consumatorul final, utilizator sau cumparator. Beneficiarul poate
fi intern sau extern organizaţiei.
4 Antreprenor Persoana fizica sau juridică calificata care se angajează sa execute o lucrare de
construcţie
5 Executant al lucrării Partea contractanta care realizează efectiv lucrarea de construcţie
de construcţie
6 Proiectantul Persoana fizica sau juridică calificata corespunzător care se angajează sa elaboreze
construcției documentația tehnică pentru realizarea unei construcţii.
7 Organe de control și Persoana fizica sau juridică abilitată prin lege pentru impunerea disciplinei in
avizare constructii – ISC, ITM, ISU etc
8 Furnizor Organizaţie care furnizează un produs
MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE
Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR
CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Obligaţii şi răspunderi ale investitorilor
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare şi execuţie pe baza
reglementărilor tehnice, precum şi a studiilor şi cercetărilor efectuate;
b) obţinerea acordurilor şi a avizelor prevăzute de lege, precum şi a autorizaţiei de
construire;
c) asigurarea verificării proiectelor prin specialişti verificatori de proiecte atestaţi;
d) asigurarea verificării execuţiei corecte a lucrărilor de construcţii prin diriginţi de specialitate
sau agenţi economici de consultanţă specializaţi, pe tot parcursul lucrărilor;
e) acţionarea în vederea soluţionării neconformităţilor, a defectelor apărute pe parcursul
execuţiei lucrărilor, precum şi a deficienţelor proiectelor;
f) asigurarea recepţiei lucrărilor de construcţii la terminarea lucrărilor şi la expirarea perioadei
de garanţie;
g) întocmirea cărţii tehnice a construcţiei şi predarea acesteia către proprietar;
h) expertizarea construcţiilor de către experţi tehnici atestaţi, în situaţiile în care la aceste
construcţii se execută interventii ce se referă la lucrări de reconstruire, consolidare,
transformare, extindere, desfiinţare parţială, precum şi la lucrări de reparaţii, care se fac
numai pe baza unui proiect avizat de proiectantul iniţial al clădirii sau a unei expertize tehnice
întocmite de un expert tehnic atestat, şi se consemnează obligatoriu în cartea tehnică a
construcţiei.
MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE
Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR
CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Obligaţii şi răspunderi ale proiectanţilor

precizarea prin proiect a categoriei de importanţă a construcţiei;

 asigurarea prin proiecte şi detalii de execuţie a nivelului de calitate corespunzător
cerinţelor, cu respectarea reglementărilor tehnice şi a clauzelor contractuale;
 prezentarea proiectelor elaborate în faţa specialiştilor verificatori de proiecte atestaţi,
stabiliţi de către investitor, precum şi soluţionarea neconformităţilor şi neconcordanţelor
semnalate;
elaborarea caietelor de sarcini, a instrucţiunilor tehnice privind execuţia lucrărilor,
exploatarea, întreţinerea şi reparaţiile, precum şi, după caz, a proiectelor de urmărire privind
comportarea în timp a construcţiilor. Documentaţia privind postutilizarea construcţiilor se
efectuează numai la solicitarea proprietarului;
 stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuţie determinate pentru lucrările aferente cerinţelor
şi participarea pe şantier la verificările de calitate legate de acestea;
stabilirea modului de tratare a defectelor apărute în execuţie, din vina proiectantului, la
construcţiile la care trebuie să asigure nivelul de calitate corespunzător cerinţelor, precum şi
urmărirea aplicării pe şantier a soluţiilor adoptate, după însuşirea acestora de către
specialişti verificatori de proiecte atestaţi, la cererea investitorului;
 participarea la întocmirea cărţii tehnice a construcţiei şi la recepţia lucrărilor executate.
MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE
Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR
CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Obligaţii şi răspunderi ale executanţilor
sesizarea investitorilor asupra neconformităţilor şi neconcordanţelor constatate în proiecte, în vederea
soluţionării;
începerea execuţiei lucrărilor numai la construcţii autorizate în condiţiile legii şi numai pe bază şi în conformitate
cu proiecte verificate de specialişti atestaţi;
asigurarea nivelului de calitate corespunzător cerinţelor printr-un sistem propriu de calitate conceput şi realizat
prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuţia atestaţi;
convocarea factorilor care trebuie să participe la verificarea lucrărilor ajunse în faze determinante ale execuţiei
şi asigurarea condiţiilor necesare efectuării acestora, în scopul obţinerii acordului de continuare a lucrărilor;
soluţionarea neconformităţilor, a defectelor şi a neconcordanţelor apărute în fazele de execuţie, numai pe baza
soluţiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
utilizarea în execuţia lucrărilor numai a produselor şi a procedeelor prevăzute în proiect, certificate sau pentru
care există agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinţelor, precum şi gestionarea probelor-martor;
înlocuirea produselor şi a procedeelor prevăzute în proiect cu altele care îndeplinesc condiţiile precizate şi numai
pe baza soluţiilor stabilite de proiectanţi cu acordul investitorului;
respectarea proiectelor şi a detaliilor de execuţie pentru realizarea nivelului de calitate corespunzător cerinţelor;
sesizarea, în termen de 24 de ore, a Inspecţiei de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea
teritoriului în cazul producerii unor accidente tehnice în timpul execuţiei lucrărilor;
supunerea la recepţie numai a construcţiilor care corespund cerinţelor de calitate şi pentru care a predat
investitorului documentele necesare întocmirii cărţii tehnice a construcţiei;
aducerea la îndeplinire, la termenele stabilite, a măsurilor dispuse prin actele de control sau prin documentele
de recepţie a lucrărilor de construcţii;
remedierea, pe propria cheltuială, a defectelor calitative apărute din vina sa, atât în perioada de execuţie, cât şi
în perioada de garanţie stabilită potrivit legii;
readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniţială, la terminarea execuţiei lucrărilor;
 stabilirea răspunderilor tuturor participanţilor la procesul de producţie - factori de răspundere, colaboratori,
subcontractanţi - în conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calităţii adoptat.
MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE
Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR
CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Obligaţii şi răspunderi ale proprietarilor construcţiilor
Proprietarii construcţiilor au următoarele obligaţii principale:
efectuarea la timp a lucrărilor de întreţinere şi de reparaţii care le revin,
prevăzute conform normelor legale în cartea tehnică a construcţiei şi rezultate din
activitatea de urmărire a comportării în timp a construcţiilor;
păstrarea şi completarea la zi a cărţii tehnice a construcţiei şi predarea acesteia,
la înstrăinarea construcţiei, noului proprietar;
asigurarea urmăririi comportării în timp a construcţiilor, conform prevederilor din
cartea tehnică şi reglementărilor tehnice;
efectuarea, după caz, de lucrări de reconstruire, consolidare, transformare,
extindere, desfiinţare parţială, precum şi de lucrări de reparaţii ale construcţiei
numai pe bază de proiecte întocmite de către persoane fizice sau persoane
juridice autorizate şi verificate potrivit legii;
asigurarea realizării lucrărilor de intervenţii asupra construcţiilor, impuse prin
reglementările legale;
asigurarea efectuării lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor, cu
respectarea prevederilor legale în vigoare.
 MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE
Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR
CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Obligaţii şi răspunderi ale administratorilor şi ale
utilizatorilor construcţiilor
Administratorii şi utilizatorii construcţiilor au următoarele obligaţii principale:
folosirea construcţiilor conform instrucţiunilor de exploatare prevăzute în cartea
tehnică a construcţiei;
efectuarea la timp a lucrărilor de întreţinere şi de reparaţii care le revin conform
contractului;
efectuarea de lucrări de intervenţie la construcţia existentă în sensul prevederilor
legale, numai cu acordul proprietarului şi cu respectarea prevederilor legale;
efectuarea urmăririi comportării în timp a construcţiilor conform cărţii tehnice a
construcţiei şi contractului încheiat cu proprietarul;
sesizarea, în termen de 24 de ore, a Inspecţiei de stat în construcţii, lucrări
publice, urbanism şi amenajarea teritoriului, în cazul unor accidente tehnice la
construcţiile în exploatare.
MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE
Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR
CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Cartea tehnica a constructiei, care la inceput cuprinde
Centralizatorul cartii tehnice (fisa cu date sintetice privind constructia,
borderoul general al dosarelor cu documentatia de baza si copiile
borderourilor fiecarui dosar in parte ), este structurata astfel:

Capitolul “A” -Documentatia privind proiectarea :

avize care au fundamentat elaborarea proiectului;

documentatia tehnica a constructiei efectiv realizate ( arhitectura, detalii de
executie pentru structura de rezistenta, schemele de instalatii ) , cu toate
modificarile aduse pe parcursul excutiei de catre proiectant, constructor sau
beneficiar ( investitor ) prin dispozitii de santier sau proiecte modificatoare;
breviarele de calcul pe specialitati;
acte referitoare la tema de proiectare si amplasarea constructiei;
indicarea distincta a diferentelor fata de proiectele tehnice si detaliile de
executie initiale, cu precizarea cauzelor care au condus la aceste diferente;
caietele de sarcini privind executia lucrarilor.
 MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE
Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR
CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Capitolul “B” Documentatia privind executia:
autorizatia de construire ( inclusive planurile-anexa vizate spre neschimbare );
procesul verbal de predare a amplasamentului si reperul de nivelment general ;
procesele verbale de receptie a terenului de fundare, a fundatiilor, a structurii de
rezistenta si a lucrarilor ascunse, procesele verbale de admitere a fazelor determinante
ale executiei;
in situatia cand executia lucrarilor de construire nu a fost urmarita de un diriginte de
santier atestat si nu s-au incheiat procesele verbale pentru fazele determinante si
lucrarile ascunse, comisia pentru receptia lucrarilor va solicita elaborare unei expertize
tehnice care sa ateste calitatea executiei; dupa caz expertiza tehnica va preciza solutiile
de remediere care se impun si va cuprinde procesele verbale care sa certifice executare
intocmai a acestora;
certificatele de calitate , condica de betoane, rezultatul incercarilor de rezistenta, ale
betoanelor, certificatele de calitate pentru materialele puse in opera, registrul proceselor
verbale de lucrari ascunse, notele de constatare,ale autoritatilor de control, registul de
dispozitii si note de santier, jurnalul principalelor evenimente ( inundatii, seisme,
temperature excesive, etc.), caietele de atasament s.a.
procesele verbale privind montarea instalatiilor de masurare prevazure prin proiectul de
urmarire in timp a comportarii constructiei,inclusive citirile initiale de la care incep
masuratorile(daca este cazul).-expertiza tehnica,verificari de teren sau cercetari
suplimentare,necesare ca urmare a unor accidente tehnice sau a unor greseli tehnice(daca este
cazul);
MANAGEMENT ȘI TEHNOLOGII SPECIALE
Disciplina: URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCȚIILOR
CAPITOLUL: CADRUL LEGISLATIV SI NORMATIV
Capitolul”C”- Documentatia privind receptia lucrarilor
executate:
procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor si cel final;
alte acte incheiate ca urmare a cererilor comisiilor de receptie privind verificari sau cercetari
suplimentare,cu indicarea rezultatelor acestora si a modului de rezolvare.

Capitolul”D”- Documentatia privind urmarirea comportarii

constructiei in exploatare si interventiile in timp:

prevederile scrise ale proiectantului privind urmarirea comportarii constructiei,instructiunile de

exploatare si intretinere,lista prescriptiilor tehnice de baza care trebuie respectate pe timpul
exploatarii constructiei;
proiectele de modificare a constructiei dupa receptia finala(cand este cazul);
acte de constatare a eventualelor deficiente aparute dupa receptia finala si masurile de
interventie luate;
procese verbale de predare-primire a constructiei la schimbarea proprietarului;