EXAMEN: 50% seminar (20% teme si 30% evaluarea finala) si 50% Examen final

Structura cursului:
1. Sistemul financiar şi locul finanţelor publice în cadrul său
2. Organe cu atribuţii şi răspunderi în domeniul finanţelor publice
3. Bugetul de stat
4. Bugetele locale
5. Bugetul asigurărilor sociale de stat
6. Bugetele altor instituţii publice
7. Metode de dimensionare a cheltuielilor (veniturilor) bugetare
8. Echilibrarea bugetului public şi finanţarea deficitului bugetar
9. Bugetul Uniunii Europene
10. Trezoreria finanţelor publice: funcţiile şi organizarea trezoreriei; echilibrul financiar;
gestiunea datoriei publice.
11. Decontarea operaţiunilor desfăşurate prin trezorerii

Bibliografie
 Belean P., Anghelache G., Risti L., Gânguță A. - Bugetul public și Trezoreria publică
în România, Editura Economică, București, 2007
 Bistriceanu Gh., Popescu Gh. - Bugetul de stat al României, Editura Universitară,
București, 2007;
 Clipici E. – Buget şi trezorerie publică. Manual universitar pentru Învăţământul
Frecvenţă Redusă, Editura Universităţii din Piteşti, 2010;
 Moşteanu T. (coord.) - Buget şi trezorerie publică, Ediţia a III-a, Editura Universitară,
Bucureşti, 2008;
 Cioponea, Mariana-Cristina, - Finanţe publice şi teorie fiscală, Editura Fundaţiei
„România de Mâine”, 2007;
 Nastase Gabriel - Buget si trezorerie publica. Editia a VII-a, revazuta si adaugita,
Editura Pro Universitaria, Bucuresti, 2020;
 Legea bugetului de stat 2021/2022

Sistemul financiar şi locul finanţelor publice în cadrul său

Aparitia finantelor publice se datoreaza unor necesitati /nevoi ,functia lor principala fiind
aceea de a procura resursele financiare de care are nevoie statul pentru a-si exercita atributiile
sale, si implicit de a interveni in economie si societate in general.
Finantele publice sunt necesare in mod subiectiv si obiectiv deoarece contribuie la realizarea
sarcinilor si functiilor statului,infaptuite cu ajutorul parghiilor financiare.
Rolul finantelor publice este acela de a satisfice nevoi de interes general sau nevoi collective.
Functiile principale ale finantelor publice sunt:
 Functia de distribuire a resurselor
 Alocare a resurselor
 Stabilizare sau reglare a economiei
 Functia de distribuire – semnifica mijlocirea de catre finantele publice a unor procese de
redistribuire a resurselor intrre persoanele fizice si juridice, bineinteles cu implicarea
autoritatilor publice. Concret, o parte din veniturile sau averile diferitelor persoane fizice sau
juridice sunt preluate la fonduri publice sub forma impozitelor,taxelor ect. , iar apoi sunt
distribuite sub forma cheltuielilor publice ,distributie care are la baza criterii de echitate. =
redistribuirea unei parti a PIB intre membrii societatii.
Functia de alocare a resurselor – exprima mijlocirea de catre finantele publice , a
satisfacerii unor nevoi sociale prin oferta de utilitati publice create pe seama resurselor
publice de care dispun autoritatile publice. Prin intermediul finantelor sunt dirijate resursele
destinate consumului public de bunuri si servicii in raport cu nevoile societatii si in corelatie
cu oferta private.
Functia de stabilizare – exprima mijlocirea de catre finantele publice a unor influente cu
character stabilizator asupra evolutiei vietii economico sociale = asigurarea stabilitatii
preturilor ,asigurarea unui grad ridicat de ocupare a fortei de muncă, mentinerea echilibrului
in relatiile economice ect. Suplimentar , statul mai exercita o functie prin intermediul actelor
normative pe care le emite =reglementarea comportamentelor membrii societatii.
In vederea indeplinirii functiilor sale, statul poate utiliza urmatoarele instrumente:
 Legislatia – prin intermediul careia are loc reglementarea comportamnetelor
membrilor societatii
 Bugetul public – care are legatura cu formarea resurselor si efectuarea cheltuielilor
publice
Calculul unor indicatori bugetari.
1. Modificarea nominala inseamna o crestere sau scadere in preturi curente.