Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
membrii GAL-ului în baza principiilor LEADER de participare, transparență și parteneriat. Acest document a fost
aprobat la ședința Adunării generale a membrilor GAL din 24 februarie 2022.
Echipa de implementare
Expert în dezvoltare locală: Castrașana Tatiana
Facilitator: Brehoi Lucia
Conținutul prezentului document este responsabilitatea GAL „Stejarii Strămoșești” și nu reflectă neapărat punctele
de vedere ale Rețelei LEADER în Republica Moldova.
Introducere.....................................................................................................................................4
CAPITOLUL I. DESCRIEREA PARTENERIATULUI...........................................................6
1.1 Componența parteneriatului...................................................................................................6
1.2 Evoluția și potențialul GAL....................................................................................................7
CAPITOLUL II: DEZVOLTAREA LOCALĂ ÎN BAZA PRINCIPIILOR
PROGRAMULUI..........................................................................................................................8
LEADER.........................................................................................................................................8
2.1 Abordare teritorială..............................................................................................................8
2.2 Parteneriate locale................................................................................................................8
2.3 Abordare „de jos în sus” ......................................................................................................9
2.4 Acțiuni integrate și multisectoriale.......................................................................................9
2.5 Colaborarea în rețea...........................................................................................................10
2.6 Inovație..............................................................................................................................10
2.7 Cooperare...........................................................................................................................11
ANEXE.........................................................................................................................................85
3
Introducere
Programul LEADER reprezintă o inițiativă a Uniunii Europente ce și-a trasat drept obiectiv
susținerea proiectelor de dezvoltare rurală pentru revitalizarea localităților rurale. Termenul
”LEADER” este un acronim din limba franceză „Liaison Entre Actions de Developpement de
l´Economy Rurale” care înseamnă Legăturile dintre acțiuni pentru dezvoltarea economiei rurale.
De asemenea, LEADER-ul trebuie perceput ca mecanism menit să dea imbold și să sprijine
intervențiile de dezvoltare la nivel local.
La baza abordării LEADER stau trei elemente de bază:
Teritoriul – abordarea LEADER este implementată pe un teritoriu bine delimitat, compus
din mai multe localități învecinate (minim 3 unități administrativ-teritoriale), care împreună
creează o zonă consolidată care dispune de resurse și potențial local comun. În GAL-lul ”Stejarii
Strămoșești” avem 18 UAT-uri din regiunea de nord-est a Republicii Moldova care și-au unit
resursele, capacitățile și eforturile în cadrul unui parteneriat echitabil - pentru a depăși o parte din
problemele economice, sociale și de mediu existente.
Al doilea element de funcționare al abordării LEADER este Parteneriatul intersectorial,
în componența căruia intră reprezentanți ai trei sectoare: public (autoritățile publice locale și
instituțiile publice), civic și antreprenorial, care activează pe un teritoriu concret. Acest parteneriat
teritorial este denumit Grup de Acțiune Locală (GAL), care elaborează prin metoda participativă o
strategie de dezvoltare locală (SDL). GAL-ul stimulează, gestionează și administrează procesele
de dezvoltare locală. În cadrul GAL-ului nostru avem 38 de membri (20 bărbați și 18 femei), dintre
care 18 (47,37%) reprezintă sectorul public, inclusiv autorități și instituții publice, 8 (21,05%)
reprezintă societatea civilă, iar 18 (47,37%) – mediul de afaceri.
Al treilea element de bază este Strategia de dezvoltare locală a GAL-lui, documentul
elaborat în mod participativ care determină viziunea comună, măsurile de sprijin și direcțiile de
dezvoltare, investițiile și acțiunile concrete, care se doresc a fi realizate de GAL pentru dezvoltarea
teritoriului său. SDL este concepută astfel încât să valorifice resursele sociale, de mediu și
economice ale comunităților partenere. În acest scop, se va depune tot efortul pentru a beneficia
de finanțări pe termen lung și deține puterea de decizie cu privire la modul în care sunt cheltuite
fondurile atrase.
În procesul de elaborare a strategiei au fost organizate 10 ateliere de lucru, la care au luat
parte membri ai GAL-ului și alte părți interesate locale au generat peste 350 de idei de proiecte.
Acest lucru arată interesul sporit al populației față de abordarea LEADER.
4
CAPITOLUL I. DESCRIEREA PARTENERIATULUI
1.1 Componența parteneriatului
Grupul de Acțiune Locală „Stejarii Strămoșești” reprezintă un parteneriat între
administrațiile publice locale, agenții economici și reprezentanții societății civile, în cadrul căruia
sunt reprezentate principalele domenii specifice de dezvoltare a zonei, în baza implementării
abordării europene LEADER în cadrul proiectului „LEADER pentru Moldova Rurală” finanțat de
USAID și Polish Aid, și implementat de Solidarity Fund PL în Moldova în parteneriat cu Rețeaua
Națională LEADER din Republica Moldova. Partener strategic — Ministerul Agriculturii și
Industriei Alimentare. Grupul nostru de Acțiune Locală cuprinde suprafața a 18 unități
administrativ-teritoriale cu 29 localități din raioanele Rezina și Șoldănești: comunele: Țareuca,
Solonceni, Sîrcova, Saharna, Lalova, Ghiduleni, Minceni, Horodiște și satele: Mateuți, Păpăuți,
Lipceni, Echimăuți, Cinișeuți, Otac, Cuizăuca, Cogîlniceni, Bușăuca și Parcani cu o populație
totală de 24450 locuitori (conform datelor recensământului 2014). Conform datelor prezentate de
APL-uri numărul total al populației din zonă este de 25 813 sau depășește datele ultimului
recensământ cu 795 persoane sau cca 2,9% .
Teritoriul face parte din podişul de nord al Republicii Moldova, fiind brăzdat, în partea de
Nord, de Valea Rezinei. Localitățile din componența GAL-ului dispune de resursele minerale de
pietriş, nisip, lut, piatră şi materie primă pentru fabricarea cimentului.
Activitățile de formare și consolidare a parteneriatului local au demarat în luna iunie 2021,
urmând principiul LEADER „de jos în sus”, respectând criteriile de valabilitate a Grupului de
Acțiune Locală, cu contribuția echipei de implementare a fost oficializat parteneriatul, toți membrii
GAL-ului semnând declarațiile de membru și Acordul de constituire. În decursul anului de 2021,
s-a format viziunea de a acționa împreună pentru a contribui la dezvoltarea durabilă a teritoriului
prin valorificarea patrimoniului cultural, atragerea investițiilor, crearea parteneriatelor pentru
dezvoltare și asigurarea unui climat
favorabil dezvoltării economiei locale.
Sector civic Sector public
21% 47% Actualmente avem 38 de membri (20
bărbați și 18 femei), dintre care 18
(47,37%) reprezintă sectorul public,
Sector inclusiv autorități și instituții publice, 8
antreprenorial
32%
(21,05%) reprezintă societatea civilă, iar
18 (47,37%) – mediul de afaceri (persoane
Fig. 1. Repartizarea sectorială a membrilor GAL
fizice și juridice).
Fig. 6. Panoramă deasupra s. Naslavcea
5
Dorința de aliniere la practicile europene de dezvoltare rurală a constituit una din premisele
care au stat la baza constituirii parteneriatului între aceste 18 unități administrativ-teritoriale.
Activitățile desfășurate în comun ne permit să identificăm zona ca un tot întreg în scopul depășirii
oricăror provocări.
Pentru a impulsiona dezvoltarea economică în teritoriul, au fost trasate direcțiile de
dezvoltare.
Considerăm că SDL, cu cele patru obiective strategice identificate, va oferi oportunitatea
realizării unui program durabil pentru următorii 7 ani, în scopul asigurării creșterii activității
economice pe teritoriul GAL-ului și dezvoltării echilibrate a acestuia.
6
CAPITOLUL II: DEZVOLTAREA LOCALĂ ÎN BAZA PRINCIPIILOR
PROGRAMULUI LEADER
7
Grupul de Acțiune Locală ”Stejarii Strămoșești” va asigura interconectarea actorilor locali,
diseminarea cunoștințelor și metodelor inovative şi animarea actorilor comunităţilor locale, lucruri
esenţiale pentru un spaţiu rural activ.
Din momentul semnării acordului sus-numit, ne-am angajat să implementăm Strategia de
Dezvoltare Locală, să consolidăm cooperarea dintre actorii locali și să asigurăm sinergia resurselor
din diferite sectoare.
GAL-ul este, astfel, o structură reprezentativă în care se regăsesc toate părțile interesate în
dezvoltarea și buna funcționare locală, conform principiilor de transparență și deschidere.
8
administrativ-teritoriale (8 comune și 10 sate). Populația repartizată per unități administrativ-
teritoriale este relativ redusă. Documentul de bază al implementării abordării LEADER ca
instrument integrator este Strategia de Dezvoltare Locală.
În SDL au fost incluse acțiuni și activități din diferite sectoare: economic, de mediu, social,
cultural etc. Acțiunile și proiectele incluse sunt integrate în mod coerent și planificate minuțios,
ținându-se cont și evidențiindu-se impactul diferitor factori de dezvoltare. De asemenea, SDL este
armonizată cu diferite documente elaborate la nivel local (strategii de dezvoltare locală), regional
(strategii și programe), național (strategii și planuri de dezvoltare) și internațional (tratate,
acorduri). Acest principiu ne oferă indiciile necesare executării armonioase a SDL, întrucât
dezvoltarea durabilă presupune în sinea sa acțiuni integrate, cu impact general, de lungă durată.
Cooperarea celor 3 sectoare este atât o necesitate, cât și o viziune a grupului nostru. Prin urmare,
considerăm necesară interacţiunea partenerilor din toate sectoarele comunității locale, pentru a
planifica şi pune în comun problemele din mediul în care locuim.
2.6 Inovație
Unul din elementele de bază ale abordării LEADER o constituie inovarea pentru încurajarea
și susținerea proiectelor inovative. GAL „Stejarii Strămoșești” sprijină și încurajează toate
9
inițiativele și ideile care presupun valorificarea noilor cunoștințe, transferul de know-how, precum
și abordările inovatoare și implementarea tehnologiilor moderne, luând în considerare factorii și
posibilitățile existente. În urma generării ideilor de proiecte au fost formulate diferite idei, cu un
anumit grad de inovație în zonă, unele fiind bazate pe identificarea de noi soluții pentru problemele
existente, dar și pentru a oferi un suflu nou sectorului economic și celui social. Prin asumarea
acestui principiu, cădem de acord să ne implicăm în căutarea de răspunsuri noi la problemele
existente ale dezvoltării rurale și să fim pe cât posibil, creativi și actuali în acțiunile noastre.
Experienţa GAL-urilor din comunitatea europeană, dar și a celor din Republica Moldova
care au fost create în perioada 2016-2017, arată că LEADER poate aduce modificări considerabile
în viaţa cotidiană a oamenilor din zonele rurale. Poate juca un rol important în încurajarea unor
răspunsuri inovatoare la probleme rurale şi devine un fel de „laborator” pentru consolidarea
capacităţilor locale şi pentru testarea unor modalităţi noi de satisfacere a nevoilor comunităţilor
rurale. Și așa cum inovațiile în orice domeniu au constituit locomotivele dezvoltării acelui
domeniu, ne dorim ca activitatea GAL-ului nostru să includă în permanență elemente inovative
atât pe plan intern, cât și ca politică de promovare a sa.
2.7 Cooperare
Pentru consolidarea capacităților și valorificarea oportunităților locale existente, GAL-ul va
coopera în mod activ cu diferite grupuri și instituții interesate în dezvoltarea rurală. De asemenea,
acesta va colabora cu grupuri de acțiune locală similare din alte regiuni ale țării precum și grupuri
și/sau inițiative similare de peste hotarele Republicii Moldova. Totodată cooperarea a fost
consimțită de către participanții la ședințele GAL ca un principiu de lucru în teritoriu. Pe lângă
acestea, s-a accentuat necesitatea impulsionării cooperării între sectoare, dar și între reprezentanții
aceluiași sector, pentru o mai bună activitate în comun și pentru obținerea unei sinergii de grup.
În paralel, cooperarea ține și de intenția noastră ca grup de a face parte din Rețeaua Națională
LEADER din Republica Moldova, statut care ne va oferi o serie de oportunități pe linia de
cooperare externă și va favoriza relațiile GAL-ului nostru cu structuri similare.
10
CAPITOLUL III. CARACTERISTICILE STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCALĂ
11
rețelelor de producători, procesatori și furnizori de servicii. Susținerea inițiativelor de scurtare a
lanțurilor valorice, de asemenea reprezintă un exemplu cert de conexiune/coordonare mai
puternică a activităților întreprinse de diferite entități. De o importanță majoră în elaborarea
obiectivelor actualei SDL a servit analiza Strategiilor de Dezvoltare Integrată ale raionului Rezina
pentru anii 2021-2027 și a raionului Șoldănești 2021-2026, Strategia Națională de Dezvoltare
Regională a Republicii Moldova 2021 – 2027, Strategiile de Dezvoltare a localităților din teritoriul
GAL.
12
Abordarea participativă propusă arată: în primul rând, cum implementarea diferitor metode
participative pot fi receptive la nevoile populației de pe teritoriul GAL „Stejarii Strămoșești” şi, în
al doilea rând, cum prin abordarea dezvoltării GAL-ului, obiectivele determinate în urma
implementării caracterul participativ, pot fi corelate cu problemele locale, măsurile și indicatorii.
Descrierea procesului participativ oferă de asemenea un set de instrumente pentru practicieni.
Monitorizarea și evaluarea acestei etape, cu implicarea nemijlocită a membrilor GAL, ne-a oferit
un set de date relevante elaborării actualei SDL. În acelaşi timp, descrierea procesului participativ
exemplifică potenţialul participării cetăţenilor în procesul de planificare strategică a dezvoltării
locale. Descrierea procesului participativ a fost elaborată pentru a sistematiza toate metodele
aplicate în cadrul prezentei Strategii și serveşte ca instrument de planificare. De aceea, SDL şi
subcapitolele sale necesită și, respectiv, reflectă o prioritizare coerentă şi transparentă a măsurilor,
precum şi nişte obiective specifice realiste şi măsurabile.
13
CAPITOLUL IV. PREZENTAREA TERITORIULUI ȘI A POPUPULAȚIEI ACOPERITE
DE GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ
Teritoriul GAL „Stejarii Strămoșești” are o suprafață de circa 324,75 km² (circa 9,5% din
suprafața totală a țării) și cuprinde 18 unități administrativ-teritoriale cu 29 localități rurale din
raioanele Rezina și Șoldănești: comunele: Țareuca, Solonceni, Sîrcova, Saharna, Lalova,
Ghiduleni, Minceni, Horodiște și satele: Mateuți, Păpăuți, Lipceni, Echimăuți, Cinișeuți, Otac,
Cuizăuca, Cogîlniceni, Bușăuca și Parcani cu o populație totală de 24 450 locuitori (conform
datelor recensământului 2014). Conform datelor prezentate de APL-uri, numărul total al
populației din zonă este 25 813 sau cu 795 persoane (2,9%) mai populat. La nord GAL-ul se
mărginește cu s. Stroiești, raionul Șoldănești, la sud cu s. Jura, raionul Orhei, la vest cu s. Tîrșiței
și Scorțeni, raionul Telenești, iar la est cu or. Rîbnița și alte așezări rurale din Localitățile din
Stînga Nistrului.
15
4.1.1 Amplasarea geografică
18
Un interes deosebit pentru fauna rezervaţiei Saharna îl prezintă coloniile de lilieci care
numără 10 specii, două din ele sunt introduse în Cartea Roşie a Republicii Moldova: Rhinolophus
hipposideros - o colonie de aproximativ 70 de indivizi, Myotis blythii - candva a fost o colonie de
apr. 1000 indivizi, Myotis daubentonii - specie comuna prin aceste locuri, Myotis dasycneme -
Specie rară pentru întreaga Europa, Myotis mystacinus - specie relativ comună, Myotis nattereri
- specie foarte rară în Europa, Plecotus auritus - specie relativ rar intalnită la noi din cauza modului
de viata specific, Plecotus austriacus - specie comuna în Moldova, Eptesicus serotinus - Specie
comuna la noi, Barbastella barbastellus - în Rezervația Saharna se afla unica colonie de aceasta
specie din Moldova. Un farmec aparte îi dă rezervaţiei prezenţa pupăzei întâlnită des aici, care ne
readuce pe potecile copilăriei. Tot aici mai pot fi întâlnite şi mierla-de-piatră, ciocănitoarea verde,
buha mare ş.a. În această rezervaţie şi-au găsit condiţii prielnice pentru viaţă colonii de fazani,
multe căprioare, mistreţi, iepuri, vulpi, jderul de piatră, bursucul.1
4.1.2 Mediul
Clima predominantă este cea temperat-continentală.
Temperatura medie anuală, în această zonă, oscilează între 8-
9 grade C; iarna, atingând uneori minus 20-25 grade, vara
+35-40 grade. În prezent clima din această zonă a Nistrului a
devenit mai călduroasă decât în secolul trecut. Faptul se
Fig. 6. Vedere din s. Țîpova explică prin evoluţia călduroasă a climei în Europa de Vest
şi de Est,
Fig. schimbarea
6. Panoramă temperaturii
deasupra s. Naslavcea fiind determinată de diferiţi factori naturali şi umani. Urmare a
încălzirii climei au loc calamități naturale: ploi cu grindină, înghețuri de primăvară, secete severe,
inundații care cauzează pierderi agricole. Creşterea frecvenţei şi puterii de manifestare a factorilor
climatici de risc în ultimii 10 ani, a condiționat pierderi crescânde pentru agenţii economici ce
activează în agricultură şi, astfel, îngreunează dezvoltarea activităţilor economice din domeniul
agricol.
Pă lângă multitudinea de atuuri de care se bucură GAL-ul nostru, există o problemă majoră
care afectează calitatea vieții oamenilor - calitatea apei şi problemele legate de calitatea aerului.
Argument în acest sens fiind zona industrială dezvoltată în GAL și în nemijlocita apropiere a
acestuia. Calitatea aerului atmosferic este influenţată de emisiile provenite din surse fixe de
1
STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRATĂ A RAIONULUI REZINA, 2013 – 2020, p.147
19
poluare şi surse mobile de poluare – activitatea celor 106 de întreprinderi industriale, care prezintă
pericol pentru mediul ambiant, din care de gradul I de 500t numai o întreprindere „Lafarge
Ciment” Moldova, cu impact moderat de
gradul II nu este nici o întreprindere. Obiecte
cu impact moderat sau inert reprezintă două
unităţi de producere, aşa ca atelierul de
fabricare a mobilei şi centrul pentru testarea şi
deservire tehnică a automobilelor.
2
https://statistica.gov.md/pageview.php?l=ro&idc=479&
20
2 537 2 627
1 967
1 828 1 838
1 5451 482 1 658
1 378 1 3181 325
933 1 041
641 755
475 502 500
Datele prezentate mai sus vorbesc despre faptul că cele mai populate unități administrativ-
teritoriale sunt comuna Țareuca și satul Cinișeuți, cu o populație de peste 2000 de locuitori, iar
cele mai puțin populate sunt satele Lipceni, Cogîlniceni, Otac – sub 650 locuitori, urmate fiind de
s. Parcani care are 755 locuitori.
Repartizați după gen avem o situație
Repartizarea după categorii de vîrste
aproape ideală de 12212 bărbați și respectiv
11% 22% 12238 femei. Zona este locuită de cca 1965
0-17
de familii. În ultimii ani, sporul natural este
18-64
67% 65+
negativ, iar datele ne vorbesc de la sine.
Densitatea medie a populaţiei la 1km² este de
cca 70 locuitori.
Fig. 9. Prezentarea populației după categorii de vârste Totodată, constatăm un declin al
populației în raport cu anul 2004 cu cca 4000 locuitori. Conform datelor APL-lor din GAL au fost
plecaţi peste hotare mai mult de un an cca 2500 locuitori.
Migrația prezintă un factor de impact care determină atât dinamică numerică a populației, cât
și structura acesteia. Astfel, datele cu privire la migrația externă (SIIMA) ne oferă informații cu
privire la numărul cetățenilor Republicii Moldova aflați peste hotarele țării, începând cu 1.01.2005.
Cea mai mare pondere în structura migrațională îi revine populației tinere – circa 56% din migranți
sunt în vârsta de 20-40 de ani. Distribuția proporțională a emigranților pe sexe servește un
argument că majoritatea persoanelor părăsesc țara împreună cu familia.
21
Pe teritoriul GAL-ului nostru întâlnim mai multe confesiuni religioase, printre care: ortodoxă,
creștină de rit vechi, catolică, baptiști, adventistă de ziua a 7-ea, musulmani. În mare parte - 99%
populația este creștin – ortodoxă, lucru confirmat și de datele oferite de APL-uri.
După criteriul reprezentării pe categorii de vârste, pe teritoriul zonei populația cuprinsă în
categoria de vârstă – 0-17 ani reprezintă – 22 %, 18-64 ani reprezintă – 67%, iar categoria de vârstă
65+ reprezintă – 11 %. La moment deși avem o ușoară creștere a numărului persoanelor în
categoria 65+, situația se plasează sub media pe țară.
După criteriul apartenenței
etnice, regiunea este populată alții 0,08%
bulgari 0,28%
preponderent de moldoveni/români.
găgăuzi 0,05%
Aceștia reprezintă în medie 96,8 % din
ruși 0,50%
populație, fiind urmați de populația de
ucraineni 2,24%
etnie ucraineni – 2,24%, ruși și găgăuți 96,85%
moldoveni/români
avem în medie câte 0,5%, bulgari –
0,00%20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
120,00%
0,28% și alte etnii 0,08% din numărul
locuitorilor. Recensământul indică că Fig. 10. Prezentarea populației după criteriul apartenenței etnice
Vârsta medie pe regiune constituie 43 ani. Pe parcursul ultimilor ani s-a înregistrat o tendință
pozitivă în evoluția mortalității, ratele specifice de mortalitate fiind în scădere, în special la vârstele
adulte. La bărbați, în anul 2012 față de anul 2005 situația s-a ameliorat în grupele de vârstă până
la 40 de ani, în timp ce la femei nivelul mortalității s-a micșorat și în grupele de vârstă înaintate.
Speranța de viață la naștere este în creștere, problema principală o constituie decalajul în valoarea
acestui indicator pe sexe. Astfel, în anul 2012 speranța de viață la naștere la bărbați a constituit
62,8 ani, iar la femei – 70,6 ani (diferența circa 7,8 ani). Acest fapt se datorează mortalității
excesive a bărbaților în vârsta aptă de muncă. Potrivit datelor furnizate de BNS, acest indicator, în
perioada anilor 2012 – 2016 a înregistrat o creştere a duratei medii de viață în regiune cu 1,34 ani,
atingând valoarea maximă pentru perioada dată în anul 2015 – 72,8 ani. Femeile trăiesc mai mult
decât bărbaţii cu 7,8 ani. Acest decalaj se datorează nivelului mai înalt al mortalităţii premature a
bărbaţilor, care pe parcursul vieții active sunt implicați în procese de muncă cu o intensitate mai
22
sporită decât activitățile practicate de către femei. În acelaşi timp bărbaţii sunt predispuşi într-o
măsură mai mare consumului excesiv de substanţe nocive pentru sănătate (produse alcoolice şi de
tutungerie). Îngrijorător este faptul că pe parcursul anului 2020, numărul deceselor a depășit de
aproape două ori numărul nou-născuților.
24
consumatorii casnici este asigurat din cele 15 de fântâni arteziene și cca 1749 de fântâni de mină.
Costul unui metru cub de apă variază de la 9,5 lei la 15 lei pentru persoane fizice. Așa cum este
firesc apeductul urmează să dispună de o stație de tratare a apei.
Cât privește tratarea apei, aceasta este făcută doar în comuna Sîrcova la stația de tratare.
Rețeaua centralizată de canalizare lipsește, respectiv nici o gospodărie din teritoriul GAL nu este
conectată la o rețea de canalizare.
Sistemul de alimentare cu gaze naturale în zonă este relativ dezvoltat. Din cele 18 unități
admininistrativ-teritoriale doar 9 sunt gazificate între 80-100%: satele Mateuți, Păpăuți, Parcani,
Cinișeuți, Echimăuți, Cuizăuca, comuna Țareuca. În comuna Saharna Nouă avem gazificate satele
Saharna Nouă și Saharna, în comuna Solonceni este gazificat satul Solonceni și doar o mică parte
din satul Tarasova, în comuna Horodiște avem gazificat satul Slobozia și o parte din satul
Horodiște, iar s. Cogîlniceni este în proces de extindere a rețelelor de alimentare cu gaze naturale.
Sistemul de alimentare cu energie electrică începe a fi ușor diversificat. Necesarul de
energie electrică este asigurat de către S.A. „Rețelele Electrice de Distribuție Nord”. Totodată,
zona este cunoscută și prin înființarea surselor de energie alternativă: parcul foto-voltaic din satul
Roșcanii de Sus și o moară euliană instalată în satul Bușăuca.
Infrastructura turistică deși nu este foarte dezvoltată
în toate localitățile, ea există. În acest sens ținem să menționăm
Pensiunea turistică „Hanul lui Hanganu” din Lalova,
Pensiunea „Muze” din s. Țîpova și Pensiunea turistică „Căsuța
de la lac” din Saharna.
Pensiunea „Hanul lui Hanganu” este dotată cu şapte odăi
şi două băşti, construite şi amenajate în stil tradiţional Fig. 14. Pensiune rurală în s. Saharna
moldovenesc, cu lejancă, şemineu şi o măsuţă mică cu
scăunele. De fapt, complexul e mult mai vast decât atât – o sală polivalentă de 120m², o fâneaţă, 3
terase, parcare, saună, livadă, vie.
În comuna Saharna avem pensiunea „Căsuța de la lac”, proprietară fiind dna Liuba Șveț,
care oferă în chirie odăi în propria locuință. De asemenea mai avem și pensiunea „Cetățuie”, o
formă de pensiune rurală din s. Saharna.
Sistemul de gestionare a deșeurilor solide este foarte puțin dezvoltat. Doar 8 din cele 18
UAT-uri din parteneriatul nostru dispun de gunoiști autorizate. Totodată, în 3 UAT-uri este
organizat serviciul de salubrizare – Parcani, Saharna și Lalova. La această etapă, se prezintă drept
tarif de prestare a acestui serviciu – taxa de 10 lei. Însă odată cu dezvoltarea anumitor sectoare
ale economiei şi creşterea cererii la produsele alimentare, se observă o sporire a cantităţii de
25
deşeuri generate, atât de diverse întreprinderi, cât şi de către populaţia locală (ca rezultat al creșterii
consumului casnic). Colectarea, procesarea, transportarea şi eliminarea deşeurilor, adică
managementul deşeurilor, reprezintă un aspect important atât pentru sănătatea publică, cât şi
pentru aspectul estetic şi protecţia mediului ambiant. În GAL colectarea, transportarea și
depozitarea se face neselectiv. Cât privește depozitarea deșeurilor, actualmente există doar
gunoiști neautorizate, organizate și gestionate de către APL-uri, iar colectarea și transportarea
deșeurilor se efectuează în mod individual sau după un sistem improvizat de către autorități în
comun cu cetățenii.
26
Fig. 17. IET Lipceni
Fig. 16. IP Gimnaziul din Solonceni
29
semnificative sunt monumetele arheologice ca:
aşezările geto-dacice de la Horodişte, Ţipova,
Ţareuca, Mateuţi şi Saharna.
Totodată, ținem să menționăm activitatea
și prestația celor 22 de ansambluri folclorice de
copii și maturi conform anexei 1, care
promovează valorile naționale și locale.
Cultura este promovată, de asemenea, prin
intermediul reţelei de biblioteci ce cuprinde în
structura sa 21 de biblioteci (1 pentru copii în
satul Cinişeuţi), ce pun la dispoziţia
utilizatorilor sute de mii de volume şi antrenează
Fig. 20. Harta resurselor culturale publicul cititor în diferite activităţi culturale. Din
Sursa: AO ”Nufărul”
numărul total pe ţară, 2% din biblioteci publice
sunt pe teritoriul GAL. Fondul de carte constituia 250,5 mii exemplare în anul 2020.
În domeniul culturii activează 74 de specialişti.
Angajații căminelor culturale/caselor de cultură în comun cu cele 21 colective artistice cu
titlul „model”, pe parcursul întregului an, organizează şi desfăşoară o gamă largă de manifestări
culturale, artistice, festivaluri şi concursuri. Pe parcursul anilor se organizează o serie de acţiunii
artistice culturale, printe care putem aminti:
- Festivalul obiceiurile populare „Vetre strămoşeşti”;
- Festivalul obiceiurile de iarnă „Cad fulgi de nea pe clinchet de clopoţel”;
- Festivalul „Cântecul haiducesc”;
- Festivalul cântecul pascal „Hristos a înviat”;
- Festivalul cântecul coral „Doina Nistrului”;
- Concursul cântecului patriotic „Două inimi şi o singură iubire” în cinstea Ion şi Doina
Aldea Teodorovici;
- Concursul „Vreu şi eu sa fiu o stea”;
- Concursul „Ursuleţul de aur” – organizat de Ziua Internaţională a Ocrotirii Copilului.
Formaţiile artistice participă la un şir de acţiuni culturale raionale, naţionale şi
internaţionale, ca:
- Festivalul „Nistrule cu apă rece”, organizat de către satul Socola, or. Şoldăneşti;
- Festivalul „Nistrule cu apă lină”, organizat de către satul Jora de Jos, or. Orhei;
- Festivalul „Cântaţi ca la Răspopeni” organizat de către satul Răspopeni, or. Şoldăneşti;
30
- Sărbătoare naţională „De ziua ta Moldova” în oraşul Chişinau, pe data de 27 august.
În GAL se organizează diverse acţiuni artistice publice de către APL-uri, pentru a încuraja
participarea meşterilor populari (croşetă, ţesuturi tradiţionale, lucrări artistice din ceramică, etc.)
Din punct de vedere al obiceiurilor și tradițiilor, putem spune că localitățile din teritoriul
GAL, mai păstrează unele, din cele transmise nouă de strămoșii noștri, cum ar fi colindul, uratul,
claca, botezul și altele. Cele mai apropiate de spiritul moldovenilor sunt sărbătorile de familie:
Căsătoria, Sărbătoarea Noului Născut etc. Anume în această categorie de sărbători s-au păstrat cele
mai spectaculoase obiceiuri şi ritualuri tradiţionale: peţitul, logodna, scoaterea miresei din casă
(începutul nunţii), ducerea nunului acasă şi legătoarea - legatul tinerei gospodine (sfârşitul nunţii),
legate de obiceiul noului-născut - botezul pruncului şi scăldătoarea, cumătria, petrecerea tânărului
în armată, etc.
O altă sărbătoare semnificativă este Sfântul Andrei, zi în care fetele fac șezători. De
Crăciun, maturii, dar în special copiii umblă cu colindatul de la casă la casă. De Revelion copiii
umblă cu uratul.
Pe teritoriul GAL-ului există numeroase obiective turistice care pot fi incluse într-un
potențial traseu turistic. Dezvoltarea regională a turismului este o modalitate eficientă de a dezvolta
turismul ca un tot întreg prin crearea unui mecanism eficient de promovare și menținere a acestuia.
Astfel se urmărește crearea unei zone controlate de un organ executiv sau consultativ cu scopul de
a menține și dezvolta atractivitatea turistică, prin stimularea și promovarea acestui domeniu.
Conform Registrului Monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat pe teritoriul
localităților avem atestate 119 monumente. Dintre acestea 41 monumente sunt de importanță
locală și respectiv – 78 de importanță națională3.
3
https://date.gov.md/ckan/ru/dataset/5180-registrul-monumentelor-republicii-moldova/resource/c2d3b4f9-0052-
434b-83ae-7904fb87445a?fbclid=IwAR0kAv--
KPHbPJv5W9JvvBkKM4xU2NWsdnEPZRyO81L1COVpdOMrS89zx4Q
31
Patrimoniul turistic este format din totalitatea locurilor pitorești ce se găsesc pe malurile
Nistrului. Un interes deosebit prezintă două rezervații naturale - Saharna și Țâpova. În sec. VIII-
VI î. e. n. locurile acestea erau populate de triburi geto-dace. Urmele activității lor sunt întâlnite
practic în orice loc prielnic pentru trai.
Pe teritoriul GAL-ului se întâlnesc cascade (cea mai înaltă se află la Saharna), izvoare şi
fîntâni, ce-şi au începutul din rezervaţiile peisagistice Ţîpova şi Saharna. Rezervaţia peisagistică
Ţîpova se întânde pe o suprafaţă de 306 ha, inclusiv Complexul Monastic Ţîpova. Complexul
Ţîpova include terasele Nistrului şi valea râuleţului Ţîpova, având forma de canion cu o adâncime
de 150-200 m. În albia râulețului s-au format multe cascade. Aici s-au păstrat ruinele unei cetăţi
getice, lângă satul Ţîpova - ale unei mănăstiri în piatră.
Pensiunea turistică rurală „Hanul lui Hanganu” este situată la 100km de capitală, în
satul Lalova, în apropierea mănăstirilor Țâpova și Saharna.
Ansamblul monastic „Ţâpova”. La numai 2 km distanţă de pensiunea turistică „Hanul
lui Hanganu” este amplasat probabil cel mai excepţional ansamblu monastic rupestru din republică
– Ţâpova și e considerat unul din cele mai mari din Europa. Ansamblul este constituit în câteva
nivele şi se întinde pe o suprafaţă destul de mare, iar pe timpuri schiturile mănăstirii adunau peste
700 de călugări. Sute de chilii călugărești se află în împrejurimi. Comunitatea călugărească de aici
a fost creată cu mult înainte de fondarea Statului feudal moldovenesc. Mănăstirea este zidită pe
vârful unor stânci abrupte, deschizând o priveliște a luncii fluviului Nistru, fiind situată la 100 m
deasupra nivelului apei. De un interes deosebit este biserica „Adormirea Maicii Domnului”, care
este destul de spațioasă, de tip bazilical, având pereţii tencuiți și calota semisferică boltită imitând
cerul. Biserica rupestră a fost divizată în spaţii mari, separate prin coloane masive, au fost lărgite
căile de acces și dispare funcţia primordială a ei de apărare.
Ansamblul monastic „Saharna” este situată la cca 110 km nord de Chișinău și la 10 km
de pensiunea turistică „Hanul lui Hanganu”, pe malul drept al râului Nistru Mănăstirea „Sfânta
Treime” de la Saharna este considerată printre cele mai mari centre de pelerinaje religioase din
Moldova.
Rezervația naturală „Saharna” se află pe înălțimea nistreană, într-o zonă de atracție
turistică foarte populară. Două râulețe mici - Saharna (10 km) și Stohnaia (6 km) întretaie partea
de est a podișului, formând astfel un amfiteatru natural masiv. Aceste râușoare în cursul lor inferior
au creat canioane, adâncimea lor ajunge la 160 m, iar în unele locuri - și la 175 m, și o mulțime de
cascade și lacuri mici. Râulețul Saharna formează 22 de cascade, dintre care, cele mai mari se află
la ultima cotitură a lui spre est. Cea mai mare cascadă cu denumirea de „Groapa Țiganului” are o
înălțime de 4,5 m și o adâncime de 10 m. Tot aici se găsește o stațiune arheologică importantă cu
32
vestigii din epoca fierului (sec. XVIII î. e. n.) și o cetate geto-dacică (sec. IV-III î. e. n.), una din
cele mai conservate de pe teritoriul Republicii Moldova.
Parcul preistoric „Saharna-Țiglău” este o destinaţie, care îmbină în sine turismul rural,
ecologic şi arheologic. Regiunea este în proces de formare şi de dezvoltare, la etapa actuală
reprezentând o locaţie turistică de odihnă cu posibilităţi de cazare, alimentare, agrement.
Totuşi scopul principal este de a crea un complex cultural-turistic, în cadrul căruia să
activeze:
centrul de arheologie, cu muzeul în aer liber, sătucul de reconstrucţie a gospodăriilor
civilizaţiei antice, centrul de modelare şi ardere a ceramicii;
centrul de meşteşugărit cu gospodării improvizate ale meşterilor populari şi din popor;
centrul cultural al elevilor din şcoli şi universităţi, de creaţie, arte plastice, teatre ş. a;
centrul educaţional de propagare a ecologiei şi de ocrotire a naturii.
Locaţia Saharna-Ţiglău este amplasată pe o terasă dominantă de pe malul drept al râului
Nistru, la o altitudine de 70-80 m în partea de nord a satului Saharna, la doar 6 km de centrul
administrativ or. Rezina şi circa 110 km distanţă de mun. Chişinău.
Este remarcabil faptul că pe teritoriul GAL-ului întâlnim defileul din satele Mateuți –
Păpăuți-Lipceni și Parcani care ne deschide niște priveliști impresionante.
Pentru celelalte localități pe teritoriul cărora nu avem careva obiective cultural-turistice se
pot dezvolta activităţile culturale, despre care am pomenit mai sus reieșind din istoria culturală
bogată şi cu un prezent în care cultura este un pilon important al comunităţii locale.
Pentru perpetuarea activităţilor de creaţie a meşterilor populari, au fost implementate o
serie de proiecte precum „Arta tradiţională – mijloc de dezvoltare economică”, care a avut drept
scop revigorarea a tot ce este mai valoros în activitatea creativă a meşterilor populari, păstrarea
meseriilor practicate, chiar reînvierea celor care nu se mai practică în comunitatea unde există
cunoscători.
33
Ponderea populației apte de muncă din această regiune este de aproximativ 50% .
30
21
20
18
13 13
12
11
10
8
7
5 5 5 5 5
3 3
În conformitate cu datele prezentate de APL-uri, în anul 2020 erau înregistraţi 196 agenţi
economici dintre care societăți pe acțiuni – 8 (4,08%), SRL - 70 (35,7%), 56 - întreprinderi
individuale (28,6%), întreprinderi municipale – 2 (1,02 %), asociații de producători – 14 (7,1 %)
și patentari - 46 (23,4%). Repartizarea agenților economici pe unități administrativ-teritoriale este
prezentată în anexa 2.
Pe lângă activitățile din sectorul agricol și agroalimentar, GAL-ul nostru este cunoscut și
remarcat de o serie de activități industriale, cum ar fi:
- Prelucrarea lemnului, reprezentată de fabrica de mobilă și de peleți de la Cinișeuți și
fabrica de peleți din s. Păpăuți;
- Producerea energiei electrice din surse alternative - parcul foto-voltaic din s. Roșcanii de
Jos, comuna Ghiduleni, și energie euliană în satul Bușăuca;
- Producerea plăcilor de pavaj - Fabrică de producerea pavajului Țareuca;
- De asemenea avem dezvoltate servicile de întreținere și reparație a automobilelor. Unul
dintre cele mai mari este în comuna Țareuca - Auto – Service de la Țareuca „Trevi ServiceM”.
34
Activitatea în agricultură se focusează pe câteva
domenii: legumicultură, producere de cereale, livezi și
vii. Conform datelor prezentate de APL-uri, la
moment, sectorul agricol din GAL cuprinde 31025,22
ha de terenuri agricole, dintre care 88,3% sunt terenuri
arabile, cca. 6,4% sunt acoperite cu livezi şi cca. 5,3%
cu alte culturi agricole. Circa 50% din totalitatea
Fig. 24. Plantație de grîu în s. Cinișeuți
terenurilor agricole sunt lucrate în cadrul gospodăriilor
ţărăneşti, inclusiv cca. 27% de către gospodăriile ţărăneşti cu suprafaţa de peste 10 ha şi cca. 23%
de către gospodăriile ţărăneşti cu suprafaţa de până la 10 ha. În cadrul societăţilor cu răspundere
limitată (SRL) sunt lucrate cca. 24% din totalul terenurilor agricole. Exploataţiile agricole fără
persoană juridică (GŢ şi ÎI) lucrează cca. 54% din terenurile agricole. Terenurile agricole din zonă
se caracterizează printr-un nivel destul de înalt de consolidare. Astfel, cca. 80% din terenurile
agricole sunt consolidate. Bonitatea medie a terenurilor agricole din regiune este de cca. 65
grad/hectar. Solul este foarte favorabil agriculturii intensive și extensive, însă pe alocuri expus la
eroziune. Principalele culturi agricole cultivate sunt: grâul, porumbul, floarea-soarelui și altele.
Creşterea animalelor deasemenea este una importantă în zonă, referindu-se în mare parte
la creșterea efectivă a caprinelor, porcinelor, bovinelor, ovinelor, iepurilor, albinelor și a păsărilor.
Conform datelor prezentate de APL, cea mai dezvoltată ramură a zootehniei în zonă este creșterea
porcinelor, urmată de cea a bovinelor și ovinelor ș.a. Condițiile climaterice, condițiile de sol și
specificul zonal oferă ramurii zootehnice perspective reale de dezvoltare, însă investițiile în acest
sector rămân deocamdată foarte reduse. Totuși teritoriul GAL este cunoscut prin fermele de
creștere a animalelor:
- Stâne de oi și capre: GȚ ”Stăvilă Olesea”, s.Parcani, GȚ ”Leancă Tatiana”, s.
Ghiduleni, GȚ ”Bîrcă Iacob”, s.Otac;
- Ferme de vaci: GȚ ”Luchian Alexandrina”, s. Cuizăuca;
- Ferme de porci: SRL „Fermă de porcine Cinișeuți”, GȚ ”Negură Ion”, Echimăuți.
În localitățile din GAL sunt înregistrate peste 1367 de gospodării țărănești, care gestionează
terenuri cu suprafețe de 24 ha până 1300 ha și mai mult, o parte dintre acestea fiind luate în arendă.
În regiune sunt înregistrate și activează 47 de întreprinderi agricole mari, care prelucrează terenuri
cu destinație agricolă de peste 100 ha. Cele mai multe întreprinderi agricole cu mari suprafețe
prelucrate sunt înregistrate în Ghiduleni, Țareuca și Bușăuca.
Dintre totalitatea terenurilor agricole, peste 70% sunt arabile. Ele sunt destinate cultivării
culturilor anuale (grâu, floarea-soarelui, porumb, culturi tehnice etc). Culturile perene ocupă peste
35
15% din suprafața totală a terenurilor agricole. Roada medie de produse cerealiere constituie înre
3,5-5,5 t la ha. Totodată pe teritoriul GAL avem plantații de vii și livezi. Suprafața ocupată de
livezi constituie 1547 ha (aproximativ 76%), iar
suprafața ocupată de vii este de doar 325 ha.
De menționat că și grădinăritul, precum și creșterea
fructelor și legumelor ecologice reprezintă o ocupație
actuală pentru câțiva întreprinzători din teritoriul
nostru. La fel, în regiune există și familii care practică
c reșterea legumelor în spații protejate, precum și
Fig. 25 Sere de legume în satul Păpăuți
creșterea florilor.
Conform datelor prezentate de APL-uri, pe teritoriul GAL în anul 2021 au fost înregistrate 1115
bovine, 4024 porcine, 2431 – ovine și caprine și desigur că topul o ține creșterea păsărilor – 77892.
Cele mai multe bovine se atestă în Sîrcova și Solonceni, porcine - Păpăuți, iar păsări - Echimăuți.
O atenție aparte este acordată activităților apicole. Astfel cele mai mari stupine de albine
le avem la Cinișeuți -GȚ „Mîrzenco Oxana” și GȚ „Boico Viorel”. În s. Lalova avem dezvoltat o
mică afacere turistică „Prisaca Bunicii”, unde proprietarul deține o prisacă cu peste 100 familii de
albini.
Resursele acvatice din zonă impulsionează și dezvoltarea pisciculturii în localitățile Țareuca
care dispune de 3 iazuri, Cinișeuți – 6, Echimăuți – 3 Cogîlniceni, Mincenii de Jos, Saharna și
Lalova câte 1 iaz.
Formațiunile vegetale și în special pădurea, au rolul de a modera acțiunea agenților exogeni,
a căror energie o folosesc cu o intensitate mai mică, dar în mod continuu în transformarea
substratului. În teritoriul GAL, pădurile îndeplinesc mai multe funcții de bază: protejarea și
mărirea debitelor izvoarelor, preîntâmpinarea eroziunii solului prin diminuarea scurgerii
superficiale și îmbunătățirea structurii și a porozității acestuia, fixarea terenului prin rădăcinile
arborelui.
După cum am menționat mai sus suprafața împădurită a zonei se apropie de 15,5% sau
7561,79 ha.
Rețeaua de unități de alimentație publică și cazare din zonă este relativ dezvoltată. Deși
nu avem nici un hotel în teritoriul GAL, totuși pentru eventualii turiști activează: Pensiunea
turistică „Hanul lui Hanganu” din Lalova, Pensiunea „Muze” din s. Țîpova și Pensiunea turistică
„Căsuța de la lac” din Saharna, iar unități de alimentație publică avem două localități: ÎI „Țîmbală
Diana”, hotel, cafenea și ÎI „Crețu Irina” , cunoscută ca și „Terasa Țahnăuți”.
36
4.1.8 Administrația publică locală
Activitatea autorităților publice locale care fac parte din parteneriatul GAL se desfășoară
similar cu celelalte de pe teritoriul Republicii Moldova în condiții de fluctuație a personalului și
resurse limitate. Trebuie de menționat că pe
teritoriul parteneriatului nostru există UAT-uri la
care numărul de locuitori nu atinge 1000 de
locuitori: Cogîlniceni, Otac, Lipceni, Bușăuca,
Mincenii de Jos și Parcani. Desigur acest lucru
aduce atât un atu aparte cât și o serie de
impedimente când vine vorba de angajații care
Fig. 26. Edificiul primăriei Cuizăuca asigură administrarea treburilor publice și desigur
ponderea veniturilor în bugetul public. Doar 2 UAT-uri
(Cinișeuți și Țareuca) au peste 2500 locuitori. Astfel în activitatea APL-lor avem încadrate de la 5
la 9 unități de personal. Din cei 18 primari avem 3 femei și 15 bărbați. Toate unitățile de personal
din cadrul autorităților locale sunt acoperite.
De asemenea și starea edificiilor primăriilor este diferită, de la edificii conectate la toate
serviciile și utilitățile publice (ex. Țareuca, Mateuți, Echimăuți, Cinișeuți etc.), până la edificii
modeste, care necesită reparații capitale (ex. Bușăuca).
Bugetele publice locale sunt formate în primul rând din transferuri, venituri de la bugetul
de stat, venituri proprii, granturi etc. Pentru anul 2021, s. Cinișeuți execută un buget de 6,800 mii
lei, care este de fapt cel mai mare. Cinișeuțul este urmat de c. Țareuca cu un buget de 5,522 mii
lei. Cel mai mic buget executat este 1,500 mii lei s. Bușăuca. În general, conform datelor oferite
de APL, bugetul APL-urilor din regiune s-a mărit ușor în 2021 față de 2019 și respectiv 2018, în
medie cu 10%. Ponderea veniturilor proprii ale APL este variată în cadrul regiunii și oscilează
între 10 și 20% din veniturile totale în 2021. În alte localități această pondere este ceva mai redusă,
înregistrând respectiv și variații mai mici. Veniturile proprii se formează, în principal, din
impozite, taxe și alte plăți stabilite conform cadrului normativ în vigoare.
Primăriile și consiliile locale tind să-și dezvolte capacitățile într-un mod continuu. Viziunea
strategică a APL-urilor este expusă în textul strategiilor de dezvoltare socio-economică, document
esențial de care dispun practic toate localitățile din cadrul parteneriatului. Pe lângă conceptele
teoretice, primăriile dispun de planuri concrete de realizare a unor măsuri de îmbunătățire a
nivelului de viață în comunitate (extinderea rețelelor de apeduct și gazoduct, iluminatul stradal,
reparații capitale și reabilitarea infrastructurii locale etc.), aprobate pentru 5-7 ani.
37
La această etapă este prematur să vorbim despre o cooperare semnificativă între localități,
însă există o multitudine de acțiuni, discuții, activități, evenimente desfășurate în comun. Pe
dimensiunea culturală se desfășoară diverse evenimente culturale și artistice la care se întâlnesc și
participă ansambluri și colective din mai multe localități din cadrul GAL. La nivel de APL-uri,
majoritatea fac parte din rețeaua CALM, iar la nivel de antreprenoriat, foarte mulți deținători de
afaceri locale se cunosc între ei și cooperează pe diferite dimensiuni. Există desigur și interese
comune cu privire la îmbunătățirea serviciilor publice pentru populație (de ex. gestionarea
deșeurilor), fapt pus în discuție și la unele ședințe ale GAL-ului.
Autoritățile publice locale au inițiat în ultimii 3-4 ani diferite proiecte de modernizare, mai
mari sau mai mici, în special pentru construcția infrastructurii fizice și îmbunătățirea serviciilor:
repararea drumurilor locale, instalarea/extinderea iluminatului stradal, dezvoltarea unor sisteme de
salubrizare și altele. Problema constă în faptul că, din lipsa surselor financiare, majoritatea APL-
urilor se limitează, în practică, la soluționarea „provocărilor tradiționale”, iar așa domenii ca
antreprenoriatul local, turismul sau inovațiile rămân în seama sectorului privat.
Pentru a prelua bunele practici din alte regiuni, atât din teritoriu, cât și din afara lui, unele
localități au inițiat acorduri de colaborare și parteneriate cu localități din țară, dar și de peste hotare.
Acorduri de înfrățiri și colaborări atestăm la:
- Acordul de înfrățire Solonceni cu com. Dărmănești, jud. Dâmbovița din România;
- Acordul de înfrățire Mateuți cu com. Valea Seacă, Bacău, România;
- Acordul de înfrățire Țareuca cu com. Vîrfuri, jud. Dâmbovița;
- Parteneriat de colaborare Saharna cu s. Costuleni, raionul Ungheni, Republica Moldova.
RESURSE INSTITUȚIONALE
🠶 Primării
🠶 Grădinițe de copii
🠶 Cămine culturale / case de cultură
🠶 Biblioteci Publice (Novateca)
🠶 Centre de sănătate / Oficii ale medicilor de familie
🠶 Biserici
🠶 Centrul comunitar
🠶 Școala veche, clădire din 1890, fost conac boieresc, gospodărie silvică, 1941-1945,
edificiul care a fost spital militar
41
🠶 Întreprinderea Municipală „Echimăuți”
🠶 2 ONG-uri: „Andromeda” și „Băștinașii”
🠶 Oficii poștale
🠶 Liceul teoretic ”Ion Creangă”
🠶 Ocolul silvic
🠶 Mănăstirea Țîpova
🠶 Mănăstirea Saharna
42
NECESITĂȚI COMUNE
Sectorul civic Sectorul public Sectorul antreprenorial
Menținerea populației în zonă, Dezvoltarea infrastructurii Promovarea produselor
stoparea procesului de migrație locale (alimentare cu apă și locale
Menținerea nivelului decent de canalizare, gaze, gestionarea Piață de desfacere
trai pentru persoanele vârstnice deșeurilor, iluminat stradal, Asocierea producătorilor
și persoanele social-
spații publice, instituții Utilaj modern pentru
vulnerabile
publice, etc. ) procesarea producției
Resurse umane atât calificate
cât și necalificate
Dezvoltarea culturii și Resurse umane calificate,
Coeziunea segmentelor sportului necalificate
societății prin instruiri și Crearea condițiilor atractive Servicii de mentenanță a
formări pentru investitori utilajelor
Motivarea extrinsecă Condiții de muncă Catering
financiară și non-financiară satisfăcătoare pentru Formări/instruiri/traininguri
continuă a resursei umane angajații din sectorul public Investiți, granturi
Fortificarea relației APL- Consolidarea bugetului Dezvoltarea turismului rural
ONG-Grupuri de interese public în scopul extinderii Antreprenoriat social
Fonduri de finanțare care ar
spectrului de servicii publice Formarea profesională a
acoperi necesitățile cetățenilor
Servicii publice accesibile personalului angajat
din mediul rural și de
dezvoltare a ONG-lor
Resurse umane calificate Asigurarea afacerilor
Sporirea credibilității în rândul Creare de locuri de muncă
populației rurale Deschidere spre colaborare
Susținerea APL-lor și cu alte APL-ri, ONG-ri etc.
sectorului antreprenorial
Promovarea unei platforme de
comunicare a ONG-lor din
zonă
Colaborare și cooperare cu
structuri și experți din domeniu
VALORI COMUNE
În urma desfășurării unor activități privind identificarea caracteristicilor teritoriului GAL din
punct de vedere al valorilor comune și necesităților, precum și ținând cont de expunerile membrilor
GAL, am constatat existența unui set de valori și necesități locale, și anume:
43
Sectorul civic Sectorul public Sectorul antreprenorial
Viziunea progresivă Integritate Activitate în domeniul
Activism civic Competență agricol și HoReCa
Creativitate Profesionalism Curaj
Potențial intelectual Ospitalitate Creativitate
Deschidere spre cooperare, Etică, estetică și moralitate Colaborare
schimb de experiență Cultura materială și Idei de business și producere
Voluntariat imaterială Hărnicie
Transparență în acțiuni Responsabilitate Experiență în activitate
Responsabilitate Asocieri și parteneriate Pământul
Ospitalieri Limba Canionul Mateuți-Păpăuți-
Spirit gospodăresc Patriotismul Lipnic
Hărnicie Sistemul de educație Patriotismul
Cooperare între sectoare Compasiune
Abilități de comunicare și Voluntariat și caritate
convingere
44
CAPITOLUL V: ANALIZA SWOT
În procesul de elaborare a SDL o etapă decisivă a constituit-o analiza SWOT, activitate care
a vizat analiza punctelor tari și slabe ale factorilor interni, precum și a amenințărilor externe și a
oportunităților pentru dezvoltarea teritorială. Prin intermediul acestui exercițiu s-a realizat o
inventariere a nevoilor și constrângerilor pe care le prezintă teritoriul GAL-ului, a oportunităţilor
de dezvoltare viitoare, dar şi a potenţialelor pericole, ţinând cont de: contextul teritorial, cadrul
natural, reţeaua de localităţi, populaţia şi evoluţia demografică, patrimoniul cultural, economia
locală, potenţialul turistic al zonei, mediul şi zonele de risc, organizarea instituțională. Considerăm
acest exercițiu unul esențial pentru a ne forma o viziune de ansamblu despre situația în care ne
aflăm, ca teritoriu, la moment, precum și pentru a evalua posibilitățile de dezvoltare în viitor.
Analiza identifică principalele puncte tari/slabe (interne teritoriului) și oportunități/amenințări
(externe teritoriului) pentru teritoriul diagnosticat.
46
- Lipsa asocierii și cooperării fermierilor și lipsa
parteneriatelor între ei și cu firmele care
procesează materiile prime;
- Lipsa experienței în producerea, colectarea și
procesarea materiei prime;
- Lipsa canalelor de distribuție a produselor
locale;
- Prețuri foarte mici oferite de intermediari
pentru achiziționarea produselor locale.
Oportunități Amenințări
- Sursele de finanțare nerambursabilă - Degradarea continuă a infrastructurii sociale,
europeane și extraeuropene; medicale și educaționale;
- Posibilitatea asocierii APL-urilor cu - Creșterea nivelului de insecuritate fizică
scopul dezvoltării de proiecte comune; pentru populație (lipsa terenurilor amenajate
- Posibilitatea de revitalizare a spațiilor determină copiii să se joace în locuri cu
publice și infrastructurii publice prin pericol etc.);
diverse proiecte de dezvoltare; - Descreșterea nivelului calității serviciilor
- Atragerea investitorilor autohtoni și străini oferite populației pe termen lung;
în zonă; - Reducerea numărului populației;
- Așezarea geografică favorabilă; - Pandemia de Covid-19;
- Condiții favorabile de dezvoltare a - Schimbările climatice ca factor perturbator al
agriculturii BIO și a produselor ecologice; dezvoltării agriculturii: secetă în anumite
- Proprietatea privată aproape totală a perioade, îngheţ în unele zile de primăvară,
terenurilor agricole; ploi torenţiale etc;
- Sprijinirea introducerii sistemelor și - Factori descurajanţi pentru devoltare, cum ar fi
schemelor de calitate; birocraţia excesivă sau factorul politic;
- Creșterea cererii de produse BIO pe piața - Reducerea nr. populaţiei şi îmbătrânirea
regională; acesteia;
- Restructurarea exploatațiilor agricole; - Nivelul ridicat al taxelor şi impozitelor;
- Utilizarea surselor de energie regenerabilă; - Schimbările politice și legislative frecvente;
- Încurajarea inițiativelor meșteșugărești; - Monopolul unor companii puternice, pe
- Diversificarea economică a microregiunii, anumite segmente economice;
reducerea gradului de dependență față de - Ratarea unor perspective de dezvoltare din
agricultură; cauza lipsei de informație;
- Exploatarea oportunităților pentru crearea - Lipsa forței de muncă datorată migrației;
de locuri de muncă; - Scăderea interesului mediului antreprenorial
- Dezvoltarea turismului rural ca factor de pentru inovație și investiții;
potenţare a dezvoltării economiei locale. - Scăderea numărului de specialiști în domenii
prioritare ale economiei rurale;
- Nivel înalt de migrare a populației active de la
sat la oraș.
RESURSE UMANE ȘI CULTURALE
Puncte tari Puncte slabe
- Populație activă în regiune; - Nivel înalt de îmbătrânire a populației;
- Prezența formațiilor folclorice și artistice în - Rata înaltă a migrației interne și externe;
regiune; - Depopularea zonelor rurale;
- Structura echilibrată a populației pe sexe pe - Indici demografici negativi datorat și
întreg teritoriul; natalității scăzute;
- Diversitate etnică; - Indiferența unei părți a populației față de
- Relații armonioase între etnii și confesiuni; necesitățile dezvoltării localității;
47
- Mare parte din populația activă pe lângă - Nivelul scăzut al cunoştinţelor cetățenilor
activitatea principală este și participant activ pentru problemele de mediu locale şi
al sectorului agrar (cultivă produse/cresc regionale;
animale pentru uz propriu);
- Ponderea activităţilor independente este
- Identificarea unei cereri crescute din partea
populației pentru îmbunătățirea redusă;
cunoștințelor; - Lipsa unor centre comunitare pentru
- Ospitalitate din partea populației băștinașe; categoriile defavorizate ale populației;
- Activism civic sesizat în rândurile adulților, - Regiunea este prea puțin cunoscută pentru
tinerilor și elevilor; turiști;
- Regiune cu un potențial turistic sporit; - Investiții aproape inexistente în domeniul
- Tradiții culturale și folclorice deosebite; turismului;
- Gastronomie specifică, atractivă; - Pondere foarte scăzută a investițiilor în
- Prezența ariilor protejate și reliefului cultură și meșteșugărit;
specific; - Promovarea deficitară a zonei și a produselor
- Existența unor inițiative economice în locale;
domeniul dezvoltării infrastructurii turistice. - Deteriorarea patrimoniului.
Oportunități Amenințări
- Existenţa fondurilor europene pentru - Afectarea posibilităţilor de dezvoltare
dezvoltarea profesională a persoanelor economică din cauza migraţiei persoanelor cu
active din teritoriu; un înalt grad de calificare;
- Așezarea geografică propice în centrul
- Nivel scăzut de adaptare a persoanelor cu
Republicii Moldova;
vârstă de peste 45 ani, la cererea pieței muncii;
- Posibilitatea utilizării tehnologiilor
- Reducerea surselor de finanțare a domeniului
informaționale;
social;
- Resurse încă disponibile de forţă de muncă;
- Pierderea încrederii între persoane și
Existenţa numeroaselor programe care
instituțiile publice;
sprijină incluziunea socială şi formarea
- Situația pandemică prelungită;
profesională;
- Degradarea patrimoniului imaterial;
- Existenţa în imediata vecinătate a
- Diminuarea sau pierderea unor meşteşuguri
teritoriului GAL a câtorva oraşe importante
specifice zonei;
(Rezina, Șoldănești, Orhei, Rîbnița) și 2
- Slaba promovare şi valorificare a produselor
aeroporturi (Chișinău, Mărculești);
realizate de meşteşugarii tradiţionali;
- Posibilități de dezvoltare personală și
- Scăderea interesului tinerilor pentru păstrarea
profesională;
şi conservarea patrimoniului cultural şi istoric;
- Crearea zonei turistice (traseu + obiective);
- Acțiuni și politici incoerente sau fără impact
- Revitalizarea agroturismului primitor;
concret în domeniul turismului și culturii
- Dezvoltarea serviciilor de deservire a
locale;
turiștilor prin prisma tradițiilor naționale;
- Devansarea regiunii de către alte zone ale țării
- Crearea grupurilor de inițiativă pentru
pe segmentul turismului rural;
organizarea festivalurilor;
- Incapacitatea sectorului economic de a se
- Crearea zonelor de agrement;
implica activ și eficient la dezvoltarea
- Posibilitatea accesării programelor UE
turismului;
pentru sprijinul dezvoltării rurale;
- Lipsa locurilor amenajate pentru gunoi și WC;
- Programe ale APL destinate dezvoltării
- Lipsa de cultură privind protecția mediului;
rurale;
- Indiferența populației;
- Punerea în valoare a patrimoniului natural și
cultural, prin diferite programe de susținere. - Informarea insuficientă despre beneficiile
mediului.
48
RESURSE INSTITUȚIONALE
Puncte tari Puncte slabe
- Angajați calificați în cadrul autorităților și - Personal de vârsta a treia în cadrul autorităților
instituțiilor publice; și instituțiilor publice;
- Acces la toate serviciile publice; - Cadre didactice reduse numeric;
- Servicii publice de calitate; - Instabilitatea legislativă;
- Cadre didactice cu experiență; - Instituții publice dotate insuficient,
- Parteneriate durabile între societatea civilă - Lipsa cronică a resurselor financiare;
și instituțiile publice. - Migrația forței de muncă calificate.
Oportunități Amenințări
- Fonduri naționale și internaționale - Migrația populației, inclusiv a forței de muncă
disponibile pentru autorități și instituții din calificate;
regiune; - Reducerea natalității,
- Stabilirea parteneriatelor între autorități și - Optimizarea UAT-lor și a instituțiilor publice
actori comunitari; fără consultarea populației;
- Consolidarea societății civile; - Pandemia de Covid-19.
- Susținerea inițiativelor locale;
- Dezvoltarea democrației locale.
49
CAPITOLUL VI: MISIUNEA ȘI VIZIUNEA DE DEZVOLTARE A TERITORIULUI
În anul 2028, Grupul de Acțiune Locală „Stejarii strămoșești” este cunoscut pentru
competitivitatea afacerilor locale, infrastructură dezvoltată, acces la servicii sociale,
atractivitatea destinațiilor turistice, mediu ambiant curat și sisteme de utilizare a
energiei verzi dezvoltate.
50
CAPITOLUL VII: OBIECTIVE, MĂSURI ȘI INDICATORI
51
Obiectivele strategice trasate în cadrul SDL, ne vor ajuta să ne concentrăm atenția și forțele
în direcțiile prioritare alese. În afară de aceasta, elaborarea lor în scris ne oferă un sprijin
permanent în identificarea ideilor de proiecte care să răspundă necesităților și resurselor locale.
Măsura 1.1.1
Inițierea și facilitarea inserției activităților
Obiectiv specific 1.1 antreprenoriale.
Stimularea activității
Obiectiv strategic 1 antreprenoriale și creșterea
competențelor în domeniu Măsura 1.1.2
Diversificarea și dezvoltarea antreprenoriatului
Dezvoltarea non-agricol.
economiei durabile
Obiectiv specific 1.2 Măsura 1.2.1
Modernizarea activităților și Eficientizarea activităților antreprenoriale din
atragerea investițiilor în domeniul agroalimentar.
domeniul antreprenorial.
Măsura 1.2.2
Modernizarea sectorului zootehnic.
Măsura 2.1.1
Modernizarea, dotarea și conservarea energetică a
Obiectiv specific 2.1 instituțiilor publice.
Modernizarea și reabilitarea
Obiectiv strategic 2 infrastructurii locale. Măsura 2.1.2
Reabilitarea, menținerea și dezvoltarea
Îmbunătățirea infrastructurii publice.
infrastructurii fizice
și a serviciilor locale Măsura 2.2.1
Extinderea și diversificarea serviciilor locale.
Obiectiv specific 2.2
Eficientizarea și diversificarea
serviciilor locale. Măsura 2.2.2
Consolidarea capacităților antreprenoriale, de
lucru în echipă și management al proiectelor.
Măsura 3.1.1
Gestionarea rațională a spațiilor publice și tipuri
Obiectiv specific 3.1 de resurse funciare în zona GAL.
Obiectiv strategic 3 Dezvoltarea durabilă a
teritoriului GAL Măsura 3.1.2
Amenajarea Producerea şi utilizarea energiei din surse
teritoriului și regenerabile.
protecția mediului
ambiant Măsura 3.2.1
Obiectiv specific 3.2
Încurajarea activităților de protecție a mediului
Conservarea și protecția
ambiant, conservarea peisajelor și a
mediului înconjurător
biodiversității.
52
Măsura 3.2.2
Dezvoltarea serviciilor de management al
deșeurilor.
Măsura 4.1.1
Amenajarea și promovarea atracțiilor turistice la
Obiectiv specific 4.1
nivel local, zone de odihnă și de agrement.
Dezvoltarea și consolidarea
Obiectiv strategic 4 identității turistice a zonei Măsura 4.1.2
Dezvoltarea Înființarea și modernizarea serviciilor turistice.
turismului,
valorificarea și Măsura 4.2.1
conservarea patrimo Obiectiv specific 4.2 Promovarea tradițiilor și activităților cultural
niului cultural Susținerea și promovarea locale.
activităților culturale și
tradițiilor locale Măsura 4.2.2
Dotarea colectivelor artistice.
53
Tabelul 4. Matricea logică de corelare a analizei teritoriului și populației, analizei SWOT cu obiectivele și indicatorii.
54
Nr persoanelor care Nr de proiecte de inserție a Pandemia de
au beneficiat de tehnologiilor noi în sectorul Covid-19.
activități de instruire Măsura 1.1.2 non-agricol.
Creșterea comune Diversificarea și Reducerea
Lipsa
ofertelor de dezvoltarea Nr de proiecte de eficientizare a nr. populaţiei
locurilor de angajare pe Nr de întreprinderi antreprenoriatulu activității economice şi
muncă. piața care au implementat i non-agricol susținute de GAL. îmbătrânirea
muncii la soluții inovative cu acesteia.
suportul GAL
nivel local
Monopolul
Nr locurilor de
muncă permanente
unor
create companii
mari.
Nr locurilor de
muncă sezoniere Schimbările
create climatice.
55
Nr de ferme
modernizate cu Nr proiectelor de susținere a
suportul GAL activităților apicole
56
Edificii ale Acces Nr. de străzi Nr. de proiecte ce vizează
unor sporit al iluminate reconstrucția și Creșterea
cetățenilor Măsura 2.1.2 amenajarea rețelelor nivelului de
instituții în
la servicii Nr. de gospodării Reabilitarea, iluminat public. insecuritate
stare conectate la rețele de
locale menținerea și fizică pentru
deplorabilă apă potabilă dezvoltarea Nr. de proiecte de revitalizare populație.
infrastructurii a rețelelor de alimentare cu
Nr. de cetățeni publice. apă.
conectați la rețele
Lipsa
centralizate de Nr. de proiecte ce vizează
infrastructur
canalizare construcția sistemelor de
ii sociale
canalizare.
pentru
Servicii categoriile
sociale de Nr. servicii sociale Măsura 2.2.1 Nr. de proiecte de facilitare
facilitate de GAL a serviciilor sociale
defavorizate.
calitate
nesatisfăcăt Extinderea și locale.
Spectrul de Nr. de persoane ce
oare servicii diversificarea Nr. de proiecte de sprijin
beneficiază de
locale serviciile serviciilor pentru crearea și
diversificat lansate/dezvoltate sociale locale. consolidarea centrelor
multifuncționale.
Obiectiv
specific 2.2 Descreșterea
Nr. activități de Nr. de proiecte de dezvoltare
nivelului
consolidare a a personalului GAL
Eficientizarea și calității
capacităților Măsura 2.2.2
diversificarea antreprenoriale Nr. de proiecte de formare a serviciilor
serviciilor locale. abilităților de lucru în oferite
Consolidarea echipă și management al populației pe
Nr. de persoane ce capacităților
beneficiază de proiectelor termen lung.
antreprenoriale,
instruiri în domeniul de lucru în Nr. proiectelor de consolidare
managementului a capacităților
echipă și
proiectelor antreprenoriale
management al
Consolidarea proiectelor.
capacităților
personalului GAL
57
Nr. de spații publice Măsura 3.1.1 Nr. de proiecte de
Spații amenajate Gestionarea amenajare a spațiilor Utilizarea
publice rațională a comunitare. necorespunză
delăsate Nr. de spații publice toare a
Spații revitalizate
spațiilor publice Nr. de proiecte de gestionare terenurilor.
Obiectiv publice și tipuri de și utilizare conform
strategic 3 gestionate resurse funciare destinației a terenurilor Fenomene
eficient în zona GAL. proprietate publică și naturale:
privată
Amenajarea Obiectiv secetă,
teritoriului și specific 3.1 înghețuri,
Măsura 3.1.2
protecția alunecări de
Manageme Nr. de utilaje pentru Producerea şi Nr. de proiecte ce presupun
Mediu mediului Dezvoltarea producerea energiei producerea/ utilizarea teren etc;
nt al utilizarea
poluat. durabilă a regenerabile energiei regenerabile
ambiant deșeurilor energiei din Lipsa
teritoriului GAL
eficient Nr. de instituții / surse Nr. de proiecte de conservare infrastructurii
întreprinderi ce regenerabile. energetică implementate
utilizează energie de instituții/ întreprinderi
din surse
regenerabile Pasivitatea
populației.
Îmbunătățir
ea situației Nr. de monumente Măsura 3.2.1 Nr. de proiecte de susținere a Declanșarea
Gunoiști ecologice la ale naturii Încurajarea activităților de ecologizare, unor
neautorizate nivel local revitalizate activităților de inclusiv a afacerilor dezechilibre
. Obiectiv specific protecție a cu anumite
Nr. de activități de Nr. de proiecte destinate consecințe în
3.2 ecologizare a mediului conservării peisajelor și ecosistemul
Conservarea și spațiilor publice ambiant, biodiversității zonal, urmare
protecția mediului conservarea a poluării și
înconjurător Nr de entități ce peisajelor și a defrișărilor.
implementează
biodiversității.
soluții de
ecologizare a
afacerilor
58
Nr. de unități de Nr. de proiecte ce presupun Schimbări
echipament destinat Măsura 3.2.2 soluții eficiente în climaterice
gestionării deșeurilor Dezvoltarea gestionarea deșeurilor
imprevizibile.
serviciilor de
Nr. de întreprinderi Nr. de proiecte de
ce implementează
management al încurajare a
soluții eficiente în deșeurilor. instituțiilor /
gestionarea întreprinderilor de
deșeurilor utilizare tehnologiilor
prietenoase mediului
59
activităților prin intermediul Nr. de proiecte care presupun unor
culturale și GAL organizarea activităților meşteşuguri
tradițiilor locale Nr. de activități Măsura 4.2.2 culturale specifice
culturale realizate Dotarea zonei
colectivelor Nr. de proiecte de dotare a
colectivelor artistice
Nr. de colective artistice.
artistice dotate cu
suportul GAL
7.3 Indicatori
Tabelul 5. Corelarea obiectivelor strategice, obiectivelor specifice, măsurilor și indicatorilor de realizare
1.0. Obiectiv Sporirea competitivității sectorului antreprenorial și a produselor locale
strategic
1.1. Obiective Stimularea activității antreprenoriale și creșterea competențelor în domeniu
1.2. specifice Modernizarea activităților și atragerea investițiilor în domeniul agroalimentar
Nr. Indicatori de impact Unitatea de Situația inițială, Plan pentru anul Sursa datelor/modalitatea de măsurare
Ob. pentru obiectivele strategice măsurare anul 2022 2028
strategi
c
I 1.0.1 Indicatorul măsoară rata de creștere a activității antreprenoriale prin raportul dintre afacerile
existente și afacerile nou create și/sau consolidate cu suportul GAL.
Sector antreprenorial dezvoltat Rata afacerilor % 0 20% Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date din rapoartele beneficiarilor.
Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
rapoartele de implementare a proiectelor.
I 1.0.2 Indicatorul evaluează rata de înființare a afacerilor în domeniul agroalimentar și non-agricol
Oferta de angajare pe piața muncii Rata de afaceri noi susținute de GAL cuantificată în numărul locurilor noi de muncă create.
0 90%
în creștere la nivel local înființate Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
rapoartele de implementare a proiectelor.
I 1.0.3 Indicatorul arată gradul de includere și promovare a produselor locale pe piață. Se măsoară prin
Rata de integrare a numărul de produse noi susținute și promovate pe piețele locale și externe cu suportul GAL și
Produse local competitive produselor pe 0 20% cererea de produse cuantificată prin aplicarea sondajului.
piață% Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
rapoartele de implementare a proiectelor.
Nr. Indicatori de rezultat Unitatea de Situația inițială, Plan pentru anul Sursa datelor/modalitatea de măsurare
Ob. măsurare anul 2022 2028
specif.
I.1.1.1 Nr de start – up uri Număr 0 10 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
rapoartele de implementare a proiectelor.
I 1.1.2 Nr de întreprinderi dezvoltate la Număr 0 10 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
scară mică (sau tradițional) cu rapoartele de implementare a proiectelor.
suportul GAL
60
I 1.1.3 Nr de beneficiari ai activităților de Număr 0 50 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
mentorat organizate de GAL rapoartele de implementare a proiectelor.
I 1.1.4 Nr persoanelor care au beneficiat de Număr 0 150 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
activități de instruire comune rapoartele de implementare a proiectelor.
I 1.1.5 Nr întreprinderilor care au Număr 0 18 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
implementat soluții inovative cu rapoartele de implementare a proiectelor.
suportul GAL
I 1.1.6 Nr locurilor de muncă permanente Număr 0 90 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
create rapoartele de implementare a proiectelor.
I 1.1.7 Nr locurilor de muncă sezoniere Număr 0 200 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
create rapoartele de implementare a proiectelor.
I 1.2.1 Nr. întreprinderilor din domeniul Număr 0 7 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
agroalimentar nou create rapoartele de implementare a proiectelor.
I 1.2.2 Nr de afaceri agricole care au fost Număr 0 20 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
dotate cu suportul GAL rapoartele de implementare a proiectelor.
I 1.2.3 Nr liniilor de colectare procesare, Număr 0 12 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
ambalare a materiei prime de origine rapoartele de implementare a proiectelor.
vegetală.
I 1.2.4 Nr proiectelor de susținere a Număr 0 18 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
activităților apicole rapoartele de implementare a proiectelor.
I 1.2.5 Nr de ferme modernizate cu suportul Număr 0 18 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
GAL rapoartele de implementare a proiectelor.
I 1.2.6 Nr liniilor de colectare, procesare și Număr 0 15 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
ambalare a materiei prime de origine rapoartele de implementare a proiectelor.
animală
I 1.2.7 Nr de antreprenori implicați în Număr 0 25 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
sectoare asociative susținute de rapoartele de implementare a proiectelor.
GAL
I 1.2.8 Nr de întreprinderi dezvoltate la Număr 0 18 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
scară mică (sau tradițional) cu rapoartele de implementare a proiectelor.
suportul GAL
I 1.2.9 Nr. de afaceri non-agricole Număr 0 15 Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
dezvoltate rapoartele de implementare a proiectelor.
61
activităților reprezentanți ai Concurs pentru Nr proiectelor de facilitare a Număr 0 9 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
antreprenoriale sectorului activizare/dezvoltare dezvoltării tradiționale a afacerilor rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
antreprenorial. non-agricole.
Activitate proprie GAL Nr de activități de instruire și Număr 0 7 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
mentorat organizate de GAL rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
1.1.2. Diversificarea și Reprezentanții Concurs pentru Nr de proiecte de inserție a Număr 0 4 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
dezvoltarea comunităților locale activizare tehnologiilor noi în sectorul non- rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
antreprenoriatul din GAL, agricol.
ui non-agricol reprezentanți ai Concurs pentru Nr de proiecte de eficientizare a Număr 0 8 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
sectorului activizare/dezvoltare activității economice susținute de rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
antreprenorial. GAL.
1.2.1. Diversificarea și Reprezentanții Concurs pentru Nr proiectelor de susținere a start- Număr 0 5 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
eficientizarea comunităților locale activizare/dezvoltare up-urilor în domeniul rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
activităților din GAL, agroalimentar.
reprezentanți ai Concurs pentru Nr proiectelor de facilitare a Număr 0 10 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
antreprenoriale
sectorului activizare/dezvoltare dezvoltării sectorului rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
din domeniul antreprenorial. agroalimentar.
agroalimentar. Concurs pentru Nr de proiecte ce facilitează crearea Număr 0 6 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
activizare/dezvoltare și modernizarea liniilor de rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
colectare, procesare, ambalare a
materiei prime de origine vegetală.
Concurs pentru Nr de proiecte de inserție a Număr 0 10 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
activizare/dezvoltare tehnologiilor noi în sectorul rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
agroalimentar
1.2.2. Modernizarea Reprezentanții Concurs pentru Nr proiectelor de susținere și Număr 0 8 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
sectorului comunităților locale activizare/dezvoltare dezvoltare a fermelor. rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
zootehnic. din GAL,
reprezentanți ai Concurs pentru Nr proiectelor de susținere a Număr 0 10 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
sectorului activizare/dezvoltare activităților apicole rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
antreprenorial
Concurs pentru Nr. proiectelor de facilitarea a Număr 0 3 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
activizare/dezvoltare liniilor de colectare, procesare și rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
Cooperare/activitate ambalare a materiei prime de origine
proprie GAL animală.
SUMA 0 98
62
I.2 0.1 Infrastructura fizică reabilitată Ponderea rețelelor de utilități și Indicatorul arată gradul de reabilitare a infrastructurii publice.
edificiilor instituțiilor publice 0 15% Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
reabilitate% rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
I. 20.2 Acces sporit al cetățenilor la servicii locale Indicatorul prezintă accesarea serviciilor create cu suportul GAL
de către locuitori
Rata de acces la servicii % 0 30% Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către
beneficiari – informațiile din rapoartele de implementare a
proiectelor.
I. 2.0.3 Spectrul de servicii locale diversificat Indicatorul prezintă gradul de diversificare a serviciilor locale cu
suportul GAL.
Rata de servicii noi înființate % 0 50% Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către
beneficiari – informațiile din rapoartele de implementare a
proiectelor.
Nr. Indicatori de rezultat Situația inițială, anul Sursa datelor/modalitatea de măsurare
Unitatea de măsurare Plan pentru anul 2028
Ob.sp pentru obiectivele specifice 2022
I.2.1.1 Nr. de instituții publice revitalizate Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către
Număr 0 18 beneficiari – informațiile din rapoartele de implementare a
proiectelor.
I 2.1.2 Nr de instituții publice dotate cu suportul Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către
GAL Număr 0 18 beneficiari – informațiile din rapoartele de implementare a
proiectelor.
I 2.1.3 Nr. de persoane ce beneficiază de instituții Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
Număr 0 1500 rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
eficientizate energetic
I 2.1.4 Nr. de străzi iluminate Număr Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
0 25 rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
I 2.1.5 Nr. de gospodării conectate la rețele de apă Număr Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
0 125
potabilă rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
I 2.1.6 Nr. de gospodării conectați la rețele Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
Număr 0 500 rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
centralizate de canalizare
I 2.2.1 Nr. servicii sociale facilitate de GAL Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către
Număr 0 15 beneficiari – informațiile din rapoartele de implementare a
proiectelor.
I 2.2.2 Nr. de persoane ce beneficiază de serviciile Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
lansate/dezvoltate Număr 0 1500
rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
I 2.2.3 Nr. activități de consolidare a capacităților Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către
antreprenoriale Număr 0 15 beneficiari – informațiile din rapoartele de implementare a
proiectelor.
I 2.2.4 Nr. de persoane ce beneficiază de instruiri în Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către
domeniul managementului proiectelor Număr 0 50 beneficiari – informațiile din rapoartele de implementare a
proiectelor.
I 2.2.5 Consolidarea capacităților personalului GAL Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către
Număr 0 24 beneficiari – informațiile din rapoartele de implementare a
proiectelor.
63
Nr. Măsurile Grupurile țintă Modalitatea de Indicatori de produs
Măsură realizare Denumirea Unitatea Valoarea Sursa datelor/modalitatea de măsurare
de Inițial Finală Indicatorul arată numărul de proiecte finalizate legate de
măsurar ă anul anul dezvoltarea infrastructurii publice, diversificarea serviciilor locale
e 2022 2028 și dotarea instituțiilor/autorităților publice
2.1.1 Modernizarea, Reprezentanții Concurs pentru Nr. de proiecte de reabilitare a Număr 0 9 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate,
comunităților locale din activizare/dezvo edificiilor instituțiilor publice. plăți finale efectuate, date din rapoartele beneficiarilor.
dotarea și
conservarea GAL, reprezentanți ai ltare
energetică a sectorului public și Concurs pentru Nr. de proiecte ce vizează dotarea Număr 0 10 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate,
instituțiilor civic, inclusiv activizare instituțiilor publice. plăți finale efectuate, date din rapoartele beneficiarilor.
publice. antreprenori locali.
2.1.2 Concurs pentru Nr. de proiecte ce vizează reconstrucția Număr 0 10 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
activizare/dezvo și amenajarea rețelelor iluminat public. din rapoartele beneficiarilor.
ltare
Reabilitarea, Reprezentanții Concurs pentru Nr. de proiecte de revitalizare a rețelelor Număr 0 8 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
menținerea și comunităților locale din de alimentare cu apă.
activizare/dezvo din rapoartele beneficiarilor.
dezvoltarea
GAL, reprezentanți ai ltare
infrastructurii
publice. sectorului public și
Concurs pentru Nr. de proiecte ce vizează construcția Număr 0 3 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
civic.
activizare/dezvo sistemelor de canalizare. din rapoartele beneficiarilor.
ltare
2.2.1 Concurs pentru Nr. de proiecte de înființare a serviciilor Număr 0 9 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
activizare locale din rapoartele beneficiarilor.
/dezvoltare/acti
Reprezentanții vitate proprie
Extinderea și
comunităților locale din GAL
diversificarea
GAL, reprezentanți ai
serviciilor sociale Concurs pentru Nr. de proiecte de sprijin pentru crearea Număr 0 9 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
sectorului public și
locale. activizare și consolidarea centrelor din rapoartele beneficiarilor.
antreprenorial. multifuncționale.
/dezvoltare/acti
vitate proprie
GAL
2.2.2 Consolidarea Activități de Nr. de proiecte de dezvoltare a Număr 0 5 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
capacităților cooperare/activi personalului GAL din rapoartele beneficiarilor.
antreprenoriale, tate proprie
de lucru în Reprezentanții GAL
echipă și comunităților locale din Activități de Nr. de proiecte de formare a abilităților Număr 0 5 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
management al GAL, reprezentanți ai cooperare/ de lucru în echipă și management al din rapoartele beneficiarilor.
proiectelor. sectorului public și activitate proiectelor
antreprenorial. proprie GAL
Activități Nr. proiectelor de consolidare a Număr 0 5 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
proprie GAL/ capacităților antreprenoriale din rapoartele beneficiarilor.
64
activități de
cooperare
SUMA 73
I. 3.0.2 Îmbunătățirea situației ecologice la nivel local Indicatorul prezintă rata creștere a numărului de proiecte
Ponderea proiectelor de menire ecologice implementate cu suportul GAL.
0 20% Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de
ecologică %
către beneficiari – informațiile din rapoartele de
implementare a proiectelor.
I. 3.0.3 Spații publice gestionate eficient Indicatorul prezintă rata înbunătățire a spațiilor publice cu
Ponderea proiectelor de amenajare a suportul GAL.
0 30% Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de
teritoriului
către beneficiari – informațiile din rapoartele de
implementare a proiectelor.
Nr. Indicatori de rezultat Situația inițială, anul Sursa datelor/modalitatea de măsurare
Unitatea de măsurare Plan pentru anul 2028
Ob.sp pentru obiectivele specifice 2022
I 3.1.1 Nr de spații publice amenajate Număr Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
0 30 rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
I 3.1.2 Nr. de spații publice revitalizate Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
Număr 0 30
rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
I 3.1.3 Nr. de utilaje pentru producerea energiei Număr 0 25 Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
regenerabile rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
I 3.1.4 Nr. de instituții / întreprinderi ce utilizează Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
Număr 0 36 rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
energie din surse regenerabile
I 3.2.1 Nr. de monumente ale naturii revitalizate Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de
Număr 0 34 către beneficiari – informațiile din rapoartele de implementare
a proiectelor.
I 3.2.2 Nr. de activități de ecologizare a spațiilor Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de
publice Număr 0 36 către beneficiari – informațiile din rapoartele de implementare
a proiectelor.
I 3.2.3 Nr de entități ce implementează soluții de Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
Număr 0 36 rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
ecologizare a afacerilor
65
I 3.2.4 Nr. de unități de echipament și inventar Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de
destinat gestionării deșeurilor Număr 0 25 către beneficiari – informațiile din rapoartele de implementare
a proiectelor.
I 3.2.5 Nr. de întreprinderi ce implementează soluții Sursa datelor: date statistice, date despre proiecte, date din
eficiente în gestionarea deșeurilor Număr 0 35
rapoartele beneficiarilor, date proprii GAL-ului
3.1.1 Gestionarea Reprezentanții Concurs pentru Nr. de proiecte de amenajare a Număr 0 10 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate,
rațională a comunităților locale din activizare/dezvo spațiilor comunitare. plăți finale efectuate, date din rapoartele beneficiarilor.
spațiilor publice GAL, reprezentanți ai ltare
și tipuri de sectorului public și Concurs pentru Nr. de proiecte de gestionare și utilizare Număr 0 5 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate,
resurse funciare civic, inclusiv activizare conform destinației a terenurilor plăți finale efectuate, date din rapoartele beneficiarilor.
în zona GAL. antreprenori locali. proprietate publică și privată
3.1.2 Concurs pentru Nr. de proiecte ce presupun Număr 0 15 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
Producerea şi Reprezentanții activizare/dezvo producerea/ utilizarea energiei din rapoartele beneficiarilor.
ltare regenerabile
utilizarea comunităților locale din
energiei din surse GAL, reprezentanți ai Concurs pentru Nr. de proiecte de conservare Număr 0 10 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
regenerabile sectorului public și activizare/dezvo energetică implementate de instituții/ din rapoartele beneficiarilor.
ltare întreprinderi
civic.
3.2.1. Încurajarea Concurs pentru Nr. de proiecte de susținere a Număr 0 18 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
Reprezentanții activizare/dezvo activităților de ecologizare, inclusiv a din rapoartele beneficiarilor.
activităților de
comunităților locale din ltare afacerilor
protecție a
GAL, reprezentanți ai
mediului Concurs pentru Nr. de proiecte destinate conservării Număr 0 3 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
sectorului public și
ambiant, activizare/dezvo peisajelor și biodiversității din rapoartele beneficiarilor.
antreprenorial.
conservarea ltare
3.2.2 Dezvoltarea Concurs pentru Nr. de proiecte ce presupun soluții Număr 0 18 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate,
serviciilor de Reprezentanții eficiente în gestionarea deșeurilor
activizare/dezvo date din rapoartele beneficiarilor.
management al comunităților locale din
ltare
deșeurilor. GAL, reprezentanți ai
Concurs pentru Nr. de proiecte de încurajare a Număr 0 5 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date
sectorului public și
activizare/dezvo instituțiilor / întreprinderilor de utilizare din rapoartele beneficiarilor.
antreprenorial. tehnologiilor prietenoase mediului
ltare
SUMA 86
66
Obiectiv Dezvoltarea turismului, și promovarea patrimoniului cultural local
strategic
4.0.
4.1. Obiective Dezvoltarea și consolidarea identității turistice a teritoriului GAL
4.2. specifice Susținerea și promovarea valorilor și tradițiilor locale
Nr. Indicatori de impact Unitatea de măsurare Situația Plan pentru anul Sursa datelor/modalitatea de măsurare
Ob.st pentru obiectivele strategice inițială, anul 2028
2022
I. 4.0.1 Infrastructură turistică dezvoltată Rata de dezvoltare a Indicatorul arată gradul de dezvoltarea a infrastructurii turistice prin creșterea accesibilității la
infrastructurii obiectivele turistice ale zonei.
0 20%
turistice,% Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele finalizate, date din rapoartele beneficiarilor.
I.4.0.2 Identificarea GAL ca o atracție Rata de percepere a Indicatorul arată gradul de atractivitate a obiectivelor turistice amenajate și promovate cu suportul
turistică unică atractivității zonei GAL. Acest indicator indică asupra obiectivelor revitalizate sau restaurate cu suportul GAL.
turistice,% 0 15%
Sursa datelor: sondaje sociologice, date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari –
informațiile din rapoartele de implementare a proiectelor.
Nr. Indicatori de rezultat Unitatea de măsurare Situația Plan pentru anul Sursa datelor/modalitatea de măsurare
Ob.sp pentru obiectivele specific inițială, anul 2028
2022
I. 4.1.1 Nr. de pensiuni-turistice susținute Număr Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
0 15
rapoartele de implementare a proiectelor.
I. 4.1.2 Nr. de turiști care vizitează GAL Număr Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
0 500
rapoartele de implementare a proiectelor.
I 4.1.3 Nr. de locuri de cazare nou-create Număr Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
0 50
rapoartele de implementare a proiectelor.
I 4.1.4 Nr. de unități de alimentație publică Număr Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
create 0 5 rapoartele de implementare a proiectelor.
I 4.2.1 Nr. de meșteri populari susținuți Număr Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
0 25
rapoartele de implementare a proiectelor.
I 4.2.2 Nr. de colective artistice promovate Număr Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
0 18
prin intermediul GAL rapoartele de implementare a proiectelor.
I 4.2.3 Nr. de activități culturale realizate Număr Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
0 36
rapoartele de implementare a proiectelor.
I 4.2.4 Nr. de colective artistice dotate cu Număr Sursa datelor: date proprii ale GAL-ului, date furnizate de către beneficiari – informațiile din
0 18
suportul GAL rapoartele de implementare a proiectelor.
67
la nivel local, zone inclusiv antreprenori activitate proprie
de odihnă și de locali. GAL
agrement. Concurs pentru Nr de proiecte care susțin crearea și Număr 0 5 Sursa: rapoartele beneficiarilor/datele disponibile la nivel
activizare / dezvoltarea infrastructurii turistice de GAL
dezvoltare
4.1.2 Înființarea și Reprezentanții Concurs pentru Nr de proiecte care susțin crearea / Număr 0 5 Sursa: rapoartele beneficiarilor/datele disponibile la nivel
modernizarea comunităților locale din activizare / modernizarea locurilor de cazare de GAL
serviciilor turistice. GAL, reprezentanți ai dezvoltare
sectorului public și civic, Concurs pentru Nr. de proiecte care susține dezvoltarea și Număr 0 4 Sursa: rapoartele beneficiarilor/datele disponibile la nivel
inclusiv antreprenori
activizare / modernizarea unităților de alimentație de GAL
dezvoltare publică
locali.
4.2.1 Promovarea Reprezentanții Concurs pentru Nr. de proiecte ce presupun crearea Număr 0 10 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele
tradițiilor și comunităților locale din activizare/ /dezvoltarea patrimoniului cultural finalizate, date din rapoartele beneficiarilor, date proprii
activităților GAL, reprezentanți ai dezvoltare GAL-ului.
sectorului public civic și /activități de
culturale locale
antreprenorial. cooperare
4.2.2 Dotarea Concurs pentru Nr. de proiecte care presupun organizarea Număr 0 5 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele
colectivelor activizare / activităților culturale finalizate, date din rapoartele beneficiarilor, date proprii
artistice din zonă. Reprezentanții dezvoltare/activit GAL-ului
comunităților locale din ăți de cooperare
GAL, reprezentanți ai Concurs pentru Nr. de proiecte de dotare a colectivelor Număr 0 4 Sursa datelor: date statistice, date despre proiectele
sectorului public, civic și activizare / artistice finalizate, date din rapoartele beneficiarilor, date proprii
antreprenorial. dezvoltare/activit GAL-ului
ăți de cooperare
SUMA 0 38
68
7.4 Angajamentul privind protecția mediului înconjurător
Degradarea constantă și treptată a mediului ambiant ne obligă să acționăm cât mai rapid și
eficient în schimbarea atitudinii oamenilor față de mediul înconjurător. Mediul înconjurător și
dezvoltarea socio-economică sunt componente ale dezvoltării durabile, care se află într-o strânsă
interacțiune și nu pot fi separate. De aceea, o parte dintre măsurile și proiectele susținute de către GAL
sunt orientate să abordeze integrativ problemele comunitare/la nivel local și să respecte dreptul
comunităților la un mediu favorabil de viață, utilizarea rațională a resurselor naturale, integrarea
cerințelor de mediu în deciziile economice și sociale, accesul la informația de mediu și participarea
comunităților locale la luarea deciziilor de mediu, susținerea practicilor sustenabile de mediu,
eficientizarea proceselor de producție prin tehnologii, utilaje, procedee inovative, nepoluante,
promovarea agriculturii organice, managementului eficient al deșeurilor, cultura de consum, scurtarea
lanțurilor valorice etc.
Reieșind din așezarea geografică și totalitatea surselor de poluare ale mediului, au fost
evidențiate un șir de probleme majore de mediu cu care se confruntă zona, printre care: poluarea
aerului, degradarea solurilor, utilizarea irațională a apelor, degradarea spațiilor verzi, gestionarea
necorespunzătoare a deșeurilor prin prezența gunoiștilor neautorizate, lipsa infrastructurii de colectare
a deșeurilor, neînțelegerea de către populație a necesității colectării centralizate a deșeurilor,
nemijlocit colectarea separată pe fracții - hârtie, plastic, metal, biodegradabil. Soluționarea acestora
necesită o implicare activă și o abordare complexă și strategică.
În această ordine de idei, SDL a GAL „Stejarii Strămoșești” , intercalează eficient măsurile de
dezvoltare socio-economice cu acțiuni specifice orientate spre protecția mediului ambiant prin acțiuni
concrete. Protejarea mediului va fi susținută atât prin intermediul obiectivelor strategice și specifice
(vezi Obiectivul strategic 3. Amenajarea teritoriului și protecția mediului ambiant, Obiectivele
specifice 3.1 și 3.2), cât și nemijlocit prin susținerea măsurilor de sprijin(măsurile de sprijin 3.1.2
”Producerea și utilizarea energiei din surse regenerabile; 3.2.1 – Încurajarea activităților de
protecție a mediului ambiant, conservarea peisajelor și a biodiversității; 3.2.2 – Dezvoltarea
managementului deșeurilor”).
Toate proiectele propuse spre implementare, vor fi supuse evaluării privind impactul asupra
mediului, în conformitate cu cerințele cadrului legislativ național din domeniu. Evaluarea impactului
asupra mediului va fi realizată în baza vizitelor în teren (aria/terenul de implementare a activităților
propuse în proiect) și se va focusa asupra problemelor majore de mediu - induse de activitățile
69
proiectului și pe măsurile, care fiind încorporate în elaborarea și implementarea proiectului vor asigura
minimizarea efectelor negative asupra mediului înconjurător.
În atare condiții finanțarea activităților de protecție a mediului înconjurător constituie 10% din
cuantumul finanțărilor din zonă.
70
CAPITOLUL VIII: PLANUL OPERAȚIONAL ȘI BUGETUL STRATEGIEI
Nr de start – up uri
Nr de întreprinderi dezvoltate la scară mică (sau tradițional) cu suportul GAL
Nr de beneficiari ai activităților de mentorat organizate de GAL
Nr persoanelor care au beneficiat de activități de instruire comune
Nr întreprinderilor care au implementat soluții inovative cu suportul GAL
Nr locurilor de muncă permanente create
Nr locurilor de muncă sezoniere create
Obiectiv specific 2. Modernizarea activităților și atragerea investițiilor în domeniul agroalimentar
Indicator de produs Concurs
2.1.1. Nr proiectelor de pentru
susținere a start-up- FNDAM activizare /
2 40% 160000 3 60% 240000 5 400000
Măsura 2.1. urilor în domeniul R/Altele dezvoltare
Diversificare agroalimentar.
a și
eficientizarea Indicator de produs Concurs
activităților 2.1.2. pentru
antreprenoria Nr proiectelor de 5 50% 750000 5 50% 750000 10 1500000
FNDAM activizare /
le din facilitare a dezvoltării R/Altele dezvoltare
domeniul sectorului
agroalimenta agroalimentar.
r. Indicator de produs Concurs
2.1.3. FNDAM pentru
3 50% 360000 3 50% 360000 6 720000
Nr de proiecte ce R/Altele activizare /
facilitează crearea și dezvoltare
71
modernizarea liniilor
de colectare,
procesare, ambalare a
materiei prime de
origine vegetală.
Indicator de produs
2.1.4. Concurs
Nr de proiecte de pentru
inserție a tehnologiilor activizare /
noi în sectorul 4 40% 600000 6 60% 900000 10 1500000
dezvoltare
agroalimentar
72
infrastructurii amenajarea rețelelor
publice. iluminat public.
Indicator de produs Concurs
3.2.2. Nr. de proiecte pentru
FNDAM activizare /
de revitalizare a 3 38% 300000 5 63% 500000 8 800000
R/Altele dezvoltare
rețelelor de alimentare
cu apă.
Indicator de produs Concurs
3.2.3. Nr. de proiecte pentru
FNDAM activizare /
ce vizează construcția 1 33% 80000 2 67% 160000 3 240000
R/Altele dezvoltare
sistemelor de
canalizare
Total obiectiv specific 3 1220000 40 2960000
Indicator de rezultat
FNDAM
Obiectiv specific 4 Eficientizarea și diversificarea serviciilor locale.
R/Altele
Indicator de produs Concurs
4.1. 1 Nr. de proiecte pentru
FNDAM activizare /
de facilitare a 3 33% 180000 6 67% 360000 9 540000
Măsura 4.1. R/Altele dezvoltare
serviciilor sociale
Extinderea și
locale.
diversificarea
serviciilor Indicator de produs Concurs
sociale 4.1.2. Nr. de proiecte pentru
locale. de sprijin pentru FNDAM activizare /
3 33% 240000 6 67% 480000 9 720000
crearea și consolidarea R/Altele dezvoltare
centrelor
multifuncționale.
Indicator de produs Activități de
4.2.1. Nr. de proiecte FNDAM cooperare/acti
2 40% 20000 3 60% 30000 5 50000
de dezvoltare a R/Altele vitate proprie
personalului GAL GAL
Măsura 4.2.
Indicator de produs
Consolidarea
4.2.2. Nr. de proiecte Activități de
capacităților
de formare a FNDAM cooperare/acti
antreprenoria 2 40% 20000 3 60% 30000 5 50000
abilităților de lucru în R/Altele vitate proprie
le, de lucru în
echipă și management GAL
echipă și
al proiectelor
management
al Indicator de produs
proiectelor. 4.2.3. Activități de
Nr. proiectelor de FNDAM cooperare/acti
2 40% 100000 3 60% 150000 5 250000
consolidare a R/Altele vitate proprie
capacităților GAL
antreprenoriale
Total obiectiv specific 4 560000 33 1610000
Indicator de rezultat
1780000 4570000
73
Obiectiv Anii 2022 – 2024 2025 – 2028 Împreună Program Schema de
strategic 3. Denumirea Valoar % de Sprijin Valoar % de Sprijin Împr Împreună implementare
Amenajarea indicatorului ea cu realiz planificat ea cu reali planifica eună sprijin
teritoriului unitate are a în MDL unitate zare t în valo planificat
și protecția a de indic a de a MDL area în MDL
mediului măsura atoru măsur indic indic
ambiant re lui are atoru atoril
lui or
Obiectiv specific 5. Dezvoltarea durabilă a teritoriului GAL FNDAM
R/Altele
Concurs
Indicator de produs pentru
Măsura 5.1. 5.1.1. Nr. de proiecte FNDAM activizare /
5 50% 350000 5 50% 350000 10 700000
Gestionarea de amenajare a R/Altele dezvoltare
rațională a spațiilor comunitare.
spațiilor
publice și Indicator de produs
tipuri de 5.1.2. Nr. de proiecte Concurs
resurse de gestionare și pentru
FNDAM
funciare în utilizare conform 2 40% 160000 3 60% 240000 5 400000 activizare /
R/Altele
zona GAL. destinației a terenurilor dezvoltare
proprietate publică și
privată
Indicator de produs Concurs
5.2.1. Nr. de proiecte pentru
ce presupun FNDAM activizare /
Măsura 5.2. 6 40% 900000 9 60% 1E+06 15 2250000
producerea/ utilizarea R/Altele dezvoltare
Producerea şi
energiei regenerabile
utilizarea
energiei din
Indicator de produs Concurs
surse
5.2.2. Nr. de proiecte pentru
regenerabile
de conservare FNDAM activizare /
în zona GAL. 5 50% 750000 5 50% 750000 10 1500000
energetică R/Altele dezvoltare
implementate de
instituții/ întreprinderi
Total obiectiv specific 5 2160000 3E+06 40 4850000
Indicator de rezultat
Bugetul SDL
Valoarea sprijinului financiar în cadrul diferitor programe de sprijin:
Tabelul 7. Bugetul de implementare a SDL
76
CAPITOLUL IX: PLANUL DE COMUNICARE
77
Tabel 8. Plan de comunicare
Asigurarea transparenței Consultări Implicarea cetățenilor din martie, ● Locuitorii din ● Rapoarte de activitate; ● Creșterea gradului de
decizionale și publice teritoriul GAL în aprilie teritoriul GAL; ● Planul de activitate; transparență a activităților
administrative în GAL- consultarea rapoartelor ● Membrii GAL ● Chestionare . GAL;
ului ” Stejarii anuale și a planului de ● Analiza chestionarelor;
Strămoșești” activitate pentru anul ● Reliefarea principalelor
următor. propuneri și recomandări.
78
Garantarea unei Sondaj Chestionarea populatiei în martie, ● Locuitorii din ● Chestionare;
comunicări interne și sociologic vederea identificării aprilie teritoriul GAL; ● Sondaje.
externe eficiente și problemelor de ● Membrii GAL;
comunicare ale GAL și ● Identificarea
constructive. ● Beneficiari
generarea soluțiilor de problemelor în procesul
îmbunătățire a procesului. direcți și
de comunicare;
indirecți ai
proiectelor ● Identificarea soluțiilor;
implementate. Implicarea cetățenilor în
îmbunătățirea proceselor
GAL.
79
CAPITOLUL X: MONITORIZARE ȘI EVALUARE
10.1 Monitorizare și evaluare
80
Evaluarea este procesul care foloseşte datele obţinute pe parcursul monitorizării cu scopul
de a analiza modul în care SDL şi-a atins scopul pentru care a fost elaborată şi a avut eficienţa
scontată, modul în care au fost atinse rezultatele cu respectarea standardelor cadrului normativ de
reglementare. Evaluarea implementării SDL se bazează pe compararea gradului de atingere a
scopului (obiectivelor strategice) propus iniţial cu situaţia dezvoltării teritoriul GAL la diverse
etape de timp. Evaluarea implementării SDL presupune analiza evoluţiei indicatorilor de
monitorizare şi a stadiului la care aceştia se află în funcţie de ţintele aferente stabilite (valoarea
planificată/preconizată) în cadrul obiectivelor strategice. Evaluarea poate fi internă și externă;
planificată sau expromptă; ex-ante, continuă sau ex-post.
Atribuțiile de evaluare și montorizare (pe intern) revin organelor GAL (Adunarea Generală,
Consiliul de administrație, Comitetul de selectare, Comisia de cenzori și organul executiv) care,
în virtutea prerogativelor asumate, pot solicita și/sau desfășura anumite activități de monitorizare
și evaluare a implementării SDL. Aceleași procese pot fi externalizate, la necesitate, către experți
în domeniu și organizații abilitate în acest sens.
Planificarea proceselor de monitorizare și evaluare este realizată în conformitate cu
următoarele aspecte-cheie:
- monitorizarea și evaluarea funcționalității GAL;
- monitorizarea și evaluarea progresului de implementare a SDL.
Legătura dintre elementele de monitorizare și evaluare, metodele de colectare, analiză și
evaluare a datelor, perioadele și entitățile responsabile sunt prezentate în tabelele de mai jos.
Monitorizare
Funcționalitatea organelor GAL analiza proceselor verbale, o dată la 3 luni membrii GAL
(frecvența membrilor, numărul de registrelor de evidență
ședințe organizate, proporționalitatea
sectoarelor ș.a.)
Popularitatea paginilor electronice ale analiza datelor statistice trimestrial organul executiv al
GAL-ului GAL-ului
81
Evaluare
Evaluarea concursurilor de finanțare rapoarte narative și financiare conform graficelor Directorul GAL
ale proiectelor stabilite
Eficacitatea promovării activității GAL- evaluarea datelor statistice anual organul executiv al
ului GAL-ului
Monitorizare
82
de implementare vizite de monitorizare în finanțatorilor (evaluare externă)
teritoriu; fișe de
monitorizare
gradul de implementare a analiza datelor statistice și conform graficelor stabilite Organul executiv al GAL-ului
proiectelor selectate a rapoartelor
beneficiarilor; completarea
registrelor
eficiența criteriilor chestionar către membrii conform graficelor Organul executiv al GAL-ului
folosite pentru selectarea Comitetului de selectare stabilite
proiectelor după finalizarea evaluării;
un chestionar către
aplicanți ;
fișele de evaluare ale
beneficiarilor și
proiectelor implementate/
în proces de implementare.
Evaluare
gradul de implementare a rapoartele finale ale anual și/sau la necesitate Directorul GAL
proiectelor selectate beneficiarilor
eficiența criteriilor rapoartele finale ale anual și/sau la necesitate Organul executiv al GAL-ului
folosite pentru selectarea beneficiarilor
proiectelor
83
ANEXE:
Anexa 1:
Structura organizatorică a grupului de acțiune locală
84
Anexa 2
Lista
ansamblurilor folclorice
care activează în teritoriul GAL
85
Anexa 3
Agenţii economici
după forma organizatorico-juridică
repartizați pe unități administrativ-teritoriale
Mincenii Horod
Țareuca Cinișăuți Păpăuţi Solonceni Bușăuca Cuizăuca Ghiduleni Otac Parcani Echimăuți Lipceni Mateuți Sîrcova Cogîlniceni Saharna Lalova
de Jos iște
S.A. 1 3 2 2
SRL 10 11 3 9 9 4 4 3 2 3 1 - 5 1 5 5 4
ÎI 7 14 3 2 2 3 2 4 2 4 2 3 1 3 4
ÎM 1 1
Gr. P 1 3 1 8 1
AA
Patente 4 10 6 3 2 3 1 1 3 13
Nr.
total 18 30 20 11 12 13 5 3 7 10 5 5 13 8 5 5 12 21
86
Anexa 4. Portofoliul de idei de proiecte
Obiectivul strategic 1. Dezvoltarea economiei durabile
Obiectivul specific 1.1. Stimularea activității antreprenoriale și creșterea competențelor în domeniu
Măsurii 1.1.1: Inițierea și facilitarea inserției activităților antreprenoriale
Total 4993000
Total 4560000
Obiectivul specific 1.2. Modernizarea activităților și atragerea investițiilor în domeniul agroalimentar
Măsura 1.2.1 Eficientizarea activităților antreprenoriale din domeniul agroalimentar.
Total 21485874
Măsura 1.2.2 Modernizarea sectorului zootehnic.
Total 25664470
Total 6036100
91
2.50 Construcția unui drum de acces către turismul rural din satul Ghenadie Gaidibadi Țareuca 18 8 000 000
Țahnăuți
2.51 Curățirea a 24 fântâni publice și izvoare Ghenadie Gaidibadi Țareuca 6 60 000
2.52 Iluminarea străzilor în partea de nord a satului Solonceni Burdujan Valentina Solonceni 4 550 000
2.53 Iluminarea străzilor în partea de vest satului Solonceni Burdujan Valentina Solonceni 4 440 000
2.54 Instalarea plăcuțelor cu denumirea localității Pleșco Aurel Lipceni 3 150 000
2.55 Stație de epurare a deșeurilor pentru instituțiile școlare și Cuiban Nadejda Ghiduleni 12 250000
preșcolare
2.56 Dreumul care de unește –Ghiduleni-Bușăuca Cuiban Aliona Ghiduleni 12 1000000
2.57 Apa e viață Donica Mihail Bușăuca 12 500 000
2.58 Construcția sistemului de aprovizionarea cu apă potabilă si Ghenadie Gaidibadi Țareuca 12 5 000 000
canalizare în satele Țahnăuți și Țareuca
2.59 Extinderea iluminării stradale în s.Lipceni Pleşco Aurel Lipceni 5 150 000
2.60 Construcţia unei staţii de de autobuz în s.Lipceni Pleşco Aurel Lipceni 4 80 000
2.61 Iluminat stradal subteran. Gaidibadi Ghenadie Țareuca 12 900 000
2.62 Construcţia şi amenajarea unei staţii pentru transportul public. Moscalenco Sofia Horodişte 3 100000
2.63 O privire-un pas spre salvare ( instalarea a 5 oglinzi stradale Lopaci Valeriu Parcani 6 25000
instalate la intersecţii şi în zonele cu vizibilitate redusă”)
2.64 Acces pentru turismul rural satul Țahnăuți Gaidibadi Ghenadie Țareuca 18 8 000 000
2.65 Cooperare în amenajare intercomunitară Gaidibadi Ghenadie Țareuca 36 160 000
2.66 Crearea condițiilor optime pentru desfășurarea activităților Ursachi Angela Mateuți 6 400 000
culturale în masă în satul Mateuți
2.67 Renovarea și reparația fântânilor, foișoare Iftodi Veaceslav com. Lalova 12 650000
2.68 Amenajarea piețelor agricole Iftodi Veaceslav comLalova 12 340000
2.69 Lucrări de repația a drumurilor din com. Lalova Iftodi Veaceslav Lalova 12 600000
2.70 Reconstrucția iluminatului stradal în s. Lalova, Țipova Iftodi Veaceslav Lalova 12 400000
Total 26230000
Total 1130000
Măsurii 3.1.1: Gestionarea rațională a spațiilor publice și tipuri de resurse funciare în zona GAL
Total 12847000
Măsurii 3.2.1: Încurajarea activităților de protecție a mediului ambiant, conservarea peisajelor și a biodiversității
Măsurii 4.1.1. Crearea, dezvoltarea și promovarea atracțiilor turistice la nivel local, zone de odihnă și de agrement
99
1.30 Îmbunătățirea condițiilor de turism local prin amenajarea unui loc Gurscaia Maria Țipova 3 60 000
pentru camping public liber în s.Țîpova
1.31 “Campare Mana” - zonă de camping Lungu Ecaterina Țipova 24 1200000
1.32 Amenajarea zonei de odihnă complexe maturi şi copii Moscalenco Sofia Horodişte 6 200000
1.33 Diversificarea ofertei turistice prin plantarea unei gradine de plante Lungu Ecaterina Țipova 6 100 000
aromatice și medicinale
1.34 Diversificarea potențialului turistic și economic al s.Țîpova prin Lungu Ecaterina Țipova 6 400 000
crearea unei stupine demonstrative cu elemente de apiterapie
1.35 Crearea condițiilor de ospitalitate în Țîpova prin crearea unui Lungu Ecaterina Țipova 24 1 200 000
spațiu turistic bine amenajat pentru camping din zonă
1.36 Amenajarea campingurilor în s. Lalova și Țipova Iftodi veaceslav Lalova 1600000
1.37 Amenajarea parcării - Terasa Țahnăuți Crețu Irina Țahnăuți 6 100 000
Total 13280000
Total 21850000
100
Obiectivul specific 4.2. Susținerea și promovarea activităților culturale și tradițiilor locale
101
1.5 „Răsună fanfara fără hotare” (instrumente muicale fanfară) Stavinschi Ion Solonceni 12 800 000
1.6 ,,Costumul național – unitate și varietate,, Evtodii Maria Parcani 24 120 000
1.7 Costum naţional pentru fiecare copil Şveţ Lilia Lipceni 6 150 000
1.8 Costume naţionale pentru ansamblul ,,Izvoraşul” din s.Lipceni Vislovschi Zinaida Lipceni 6 180 000
1.9 ,,Costumul național pentru fiecare” Chilimaru Angela Parcani 24 77 700
1.10 Costum naţional pentru fiecare copil Şveţ Lilia Lipceni 6 150 000
1.11 Costume naţionale pentru ansamblul ,,Izvoraşul” din s.Lipceni Vislovschi Zinaida Lipceni 6 180 000
1.12 Dotarea cu instrumente muzicale a casei de cultură Lesan Vasile Țahnăuți 3 200000
1.13 Dotarea căminului cultural cu echipament de sonorizare Lungu Valeriu com Lalova 4 140000
Total 2277700
102