Tratat Geologie Simionescu, 1927

ASOCIATIA SPECIALISTILOR
IN DEZVOLTARE RURALA
ARGES
ASIDERA
Planul de dezvoltare local a teritoriului

Muscelean i European, 2010-2013
Acest document este realizat n cadrul proiectului Facilitarea constituirii Grupului de Aciune
Local n sensul Programului LEADER pentru microregiunea Muscelean i European, iniiat
de ctre Grupul de Aciune Local Muscelean i European i finanat de ctre Programul
Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, Msura 431 - Sub-msura 431.1, Faza 3 - Sprijin
financiar pentru pregtirea dosarelor pentru selecia GAL.
Grupul de Aciune Local Muscelean i European este un parteneriat public-privat constituit

conform Programului Leader, Axa 4, PNDR. GAL-ul este iniiat de ctre ASIDERA - Asociaia
Specialitilor n Dezvoltare Rural, comuna Valea Mare Prav, judeul Arge i reunete 52
de parteneri, publici i privai, din teritoriu i din afara acestuia.
Acest document este redactat de ctre consultant extern, PFA Florescu Adriana Roxana, cu
o echip format din:
Roxana Florescu, coordonator, consultant dezvoltare local

Anca Gaido, consultant dezvoltare economic local
Mara Sescu, consultant politici publice i dezvoltare organizaional
Sorina Bunescu, consultant procese de planificare participativ
Oana Muuroaea, consultant protecia mediului i managementul deeurilor
Corectur i design - Mihaela Istrati
Echipa redacional i mulumete dlui Dan Moescu, Preedinte ASIDERA, pentru

perseverena i curajul cu care a condus procesul de formare a Grupului de Aciune Local i
consultare a partenerilor n privina realizrii strategiei. De asemenea, mulumim tuturor
celor care au asistat n procesul de culegere a datelor din teritoriu - Mariana Uretu
(Dmbovicioara), Ana Vorovenci (Rucr), Mihai Vldu (Dragoslavele), Ionel Petre Boncoi
(Valea Mare Prav), Anton Mercan (Ceteni), Ion Rdoiu (Stoeneti), George Popescu
(Poienarii de Muscel), Damian Potoac (Mioarele), Octavian Leca (Bughea de Jos), Ionu
Potoac (Bughea de Jos - documentare), Ionel Bodea (Albetii de Muscel), Gheorghia
Tarb (Bughea de Sus), Simona Bdiescu (traducere) i Georgeta Crciun (documentare).
Adresm mulumiri speciale dnei Carmen Oprescu care, mpreun cu Drago Mndescu,
Cristian Cocea i Mircea Bezdedeanu, au adus contribuii importante la capitolele de
patrimoniu cultural i natural.
Noiembrie 2010
Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013
2
Cuprins
CUPRINS
INTRODUCERE ......................................................................................................................... 5
PARTEA I: PREZENTAREA TERITORIULUI ANALIZA DIAGNOSTIC.................................. 6
I.1 Prezentarea fizic i geografic ........................................................................ 6
I.2 Hri ................................................................................................................ 12
I.3 Populaie, demografie ..................................................................................... 13
I.4 Patrimoniul de mediu ...................................................................................... 22
I.5 Patrimoniul arhitectural i cultural ................................................................... 26
I.6 Economie local ............................................................................................. 36
I.7 Servicii i infrastructur medico-social .......................................................... 49
I.8 Bilanul politicilor de dezvoltare local ............................................................ 59
I.9 Protecia mediului ........................................................................................... 67
PARTEA A II-A: ANALIZA SWOT ........................................................................................... 73
II.1 DOMENIUL I Geografie, patrimoniu cultural, mediu .................................... 73
II.2 Patrimoniul arhitectural i cultural ................................................................... 75
II.3 Protecia mediului i managementul deeurilor .............................................. 78
II.4 Populaie ......................................................................................................... 79
II.5 Servicii i infrastructur medico-social .......................................................... 80
II.5 Economie local, industrie, turism .................................................................. 82
II.6 Administraie local, ONG-uri, politici de dezvoltare ....................................... 84
PARTEA A III-A: PRIORITI ................................................................................................. 86
PARTEA A IV-A: MSURI ....................................................................................................... 89
PARTEA A V-A: PARTENERIATUL ...................................................................................... 124
V.1 Prezentarea procesului de elaborare a Planului de Dezvoltare Local ......... 124
PARTEA A VI-A: ORGANIZAREA GAL-ULUI....................................................................... 132
VI.1 Resurse umane ............................................................................................ 132
VI.2 Resurse materiale disponibile (echipamente, localuri disponibile) ................ 137
VI.3 Buget indicativ de funcionare a GAL-ului ..................................................... 138
VI.4 Dispozitivul de comunicare i informare ....................................................... 139
VI.5 Implementarea proiectelor n cadrul GAL-ului............................................... 142
VI.6 Cadrul instituional de implementare a proiectelor ........................................ 143
VI.7 Circuitul proiectelor ....................................................................................... 145
PARTEA A VII-A: MECANISMUL DE IMPLEMENTARE ....................................................... 151
3
Cuprins
PARTEA A VIII-A: COOPERARE I CREAREA I IMPLEMENTAREA REELEI ............... 159

VIII.1 Cooperare ..................................................................................................... 159
VIII.2 Crearea i implementarea reelei .................................................................. 161
BIBLIOGRAFIE...................................................................................................................... 162
ANEXA 1: HRI DIN TERITORIU........................................................................................ 164
ANEXA 2: LISTA MONUMENTELOR ISTORICE DIN TERITORIU ....................................... 167
ANEXA 3: LISTA LOCALITILOR ...................................................................................... 173
ANEXA 4: PLANUL FINANCIAR .................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
ANEXA 5: TABEL CU PARTENERII GRUPULUI DE ACIUNE LOCAL ............................ 176
ANEXA 6: FIA DE CULEGERE DE DATE .......................................................................... 179
ANEXA 7: AGENDA ATELIERE CU PARTENERII ............................................................... 200
4
Partea I: Analiza diagnostic
INTRODUCERE
n contextul Programului Naional de Dezvoltare Rural Axa 4 LEADER, avnd ca
obiectiv general sprijinirea crerii i funcionrii iniiativelor de dezvoltare local, prezentul
document strategic constituie Planul Local de Dezvoltare al Grupului de Aciune Local
Muscelean i European. Acesta a fost elaborat graie sprijinului financiar primit prin proiectul
Facilitarea constituirii Grupului de Aciune Local n sensul Programului LEADER pentru
microregiunea Muscelean i European, iniiat i derulat de ctre Asociaia Specialitilor n
Dezvoltare Rural Arge ASIDERA, Valea Mare Prav Arge i finanat prin Axa 4 LEADER
Msura 431 Sub-msura 431.1 Faza 3 - Sprijin financiar pentru pregtirea dosarelor pentru
selecia GAL.
Teritoriul a crui strategie se prezint n documentul de fa cuprinde 12 comune situate n
partea de nord-est a judeului Arge i o localitate nvecinat din judeul Dmbovia.
Localitile Valea Mare Prav, Albetii de Muscel, Bughea de Jos, Bughea de Sus, Poienarii
de Muscel, Mioarele, Dragoslavele, Dmbovicioara, Rucr, Stoeneti i Ceteni sunt dispuse
n jurul oraului Cmpulung Muscel i pe culoarul Rucr-Bran, ntinzndu-se pn n Masivul
Piatra Craiului i Munii Iezer. Localitatea Vleni- Dmbovia este nvecinat cu Ceteni-
Arge. Teritoriul are o suprafa total de 94.150 ha care combin un relief colinar propice
locuirii cu goluri alpine de 2000m. Teritoriul este locuit de un numr de 37.590 de locuitori,
avnd o densitate de 39,9 loc./km2.
Teritoriul Muscelean i European este caracterizat prin prezena unui patrimoniu natural i
cultural cu un potenial important pentru turismul rural, ecologic i de agrement. De
asemenea, teritoriul dispune de un fond forestier i agricol semnificativ, specific agriculturii
ecologice, n special creterea animalelor i plantaii de pomi i arbuti fructiferi. n acelai
timp, teritoriul se confrunt cu probleme cum ar fi degradarea plantaiilor de arbuti i pomi
fructiferi, slaba exploatare a potenialului turistic, frmiarea suprafeelor arabile, slaba
dezvoltare a fermelor mici i a formelor asociative de producie, procesare i desfacere i
omajul n cretere.
Pornind de la analiza diagnostic a teritoriului, coroborat cu interesele comune identificate la
nivelul comunitilor locale, inclusiv cele ale mediului de afaceri privind dezvoltarea
economic, partenerii din teritoriul Muscelean i European au definit trei prioriti specifice
teritoriului: Valorificarea potenialului natural, cultural i al aezrii geografice a teritoriului,
n scopul susinerii dezvoltrii turismului; facilitarea transformrii i modernizrii fermelor de
semi-subzisten pentru a le face mai competitive i pentru a contribui la creterea
economic din teritoriu; susinerea dezvoltrii antreprenoriatului i facilitarea tranziiei forei
de munc din domeniul agricol ctre sectoare economice non-agricole.
Potenialul endogen al teritoriului Muscelean i European va fi realizat la adevrata sa
valoare graie manierei participative de realizare a strategiei prezente, printr-o abordare
specific, de jos n sus, i printr-un proces dinamic de consultare i evaluare adecvat a
resurselor locale. Mai mult, aceste activiti participative au nsemnat pentru partenerii din
teritoriu multiple oportuniti pentru a analiza i a propune seturi de msuri coerente, care
s favorizeze dezvoltarea armonioas a teritoriului.
Prin implicarea lor n toate etapele procesului de elaborare a strategiei, conform principiilor
Axei LEADER, toi partenerii au realizat un schimb de informaii i viziuni relevant pentru
procesul de dezvoltare a teritorului, au analizat opiunile viitoare de dezvoltare i au ajuns
la un consens asupra celor mai oportune i, foarte important, i-au construit o bun relaie
partenerial i de conlucrare care include nu doar membrii Grupului de Aciune Local, ci i
parteneri instituionali judeeni i ali factori de interes implicai n procesul de elaborare a
prezentei strategii de dezvoltare, aa nct implementarea strategiei s beneficieze nc din
faza de planificare de cele mai bune auspicii privind punerea ei n practic i ndeplinirea
obiectivelor.
5
PARTEA I: PREZENTAREA TERITORIULUI

ANALIZA DIAGNOSTIC
I.1 Prezentarea fizic i geografic
Amplasare
Teritoriul Muscelelean i European se afl n partea de nord-est a judeului Arge i nord-
vestul judeului Dmbovia i se ntinde de la Masivul Piatra Craiului, de-a lungul colinelor
Munilor Iezer (n nord-vest), Portreasa (n vest) i Leaota (n est), pn n partea estic a
Subcarpailor Getici.
Cuprinde n total 12 comune, dintre care 11 comune din judeul Arge: Albetii de Muscel,
Dmbovicioara, Mioarele, Stoeneti, Bughea de Jos, Bughea de Sus, Ceteni, Dragoslavele,
Poienarii de Muscel, Rucr i Valea Mare Prav i o comun din judeul Dmbovi- Vleni-
Dmbovia. Acestea se afl la distane mici fa de oraul Cmpulung, cele mai apropiate
fiind comunele Mioarele i Bughea de Jos la 4 km, iar cea mai ndeprtat fiind comunele
Dmbovicioara - la 30 km i Vleni- Dmbovia- la 32 de km. Fa de reedina de jude,
Municipiul Piteti, acestea se afl la distane cuprinse ntre 55 km - Poienarii de Muscel i 90
km Dmbovicioara.
Vecinti
n partea de nord i nord-est, teritoriul are grani cu judeul Braov, n est cu judeul
Dmbovia, n sud-est se nvecineaz cu comuna Boteni, n sud cu comunele Hrtieti i
Mihieti, n sud-vest cu Schitu Goleti, n vest cu comunele Godeni, Nucoara, Berevoeti,
iar n nord-vest cu comuna Lereti. Comunele Valea Mare-Prav, Mioarele, Poienarii de
Muscel, Bughea de Jos, Bughea de Sus, Albetii de Muscel sunt dispuse n jurul oraului
Cmpulung.
Suprafaa total a teritoriului Muscelean i European este de 94.150 ha (941,5 km2), din
care fondul forestier ocup o suprafa de 46.905,10 ha - aproximativ 50% din suprafaa
total a teritoriului, iar luciul de ap ocup suprafaa de 200 ha.
Densitatea populaiei n Teritoriul Muscelean i European este de 39,9 locuitori/ km2
calculat pe baza celei mai recente statistici realizat la 1 iulie 2009.
Latitudine i longitudine: Poziionarea teritoriului n funcie de latitudine i longitudine se

prezint astfel: la Nord, 4540 latitudine nordic, la Sud, 4510 latitudine sudic, la Est,
2457 longitudine estic, iar la Vest, 2457 longitudine vestic.
Altitudine
Cel mai nalt vrf este Ppua (2.391m) din Munii Iezer-Ppua i se afl pe teritoriul
administrativ al comunei Valea Mare Prav. Dintre dealurile cu nlimi impresionante
amintim: Dealul Mateia - 1243m, Dealul Mu - 1017m, Dealul Nmetilor - 838m.
Altitudinea minim n teritoriu este de 600m.
Ci de comunicaii
Prin teritoriul Muscel trec trei drumuri naionale:
6
- DN73 Piteti-Braov trece prin comunele Poienarii de Muscel, Valea Mare-Prav,

Dragoslavele, Rucr i Dmbovicioara;
- DN73D Cmpulung-Mioveni trece prin comunele Valea Mare-Prav i Mioarele;
- DN72A Cmpulung-Trgovite trece prin comunele Valea Mare-Prav, Stoeneti i
Ceteni.
Pe lng aceast reea naional de drumuri, teritoriul este strbtut i de urmtoarele
drumuri judeene: DJ725, care leag comunele Stoeneti i Dragoslavele, DJ730 i DJ730A,
care trec prin Dmbovicioara, DJ732C, care trece prin Bughea de Jos, DJ735, care leag
comunele Albetii de Muscel i Bughea de Sus, DJ737, care trece prin comuna Mioarele i
DJ738, care trece prin Poienari. La aceast reea de drumuri, se adaug i o important
reea de drumuri comunale. Teritoriul nu dispune de staii feroviare ns, datorit apropierii
de oraul Cmpulung, are acces la calea ferat care face legtura ntre Bucureti-Piteti-
Cmpulung. Comuna Valea Mare Prav dispune totui de calea ferat care leag
Combinatul HOLCIM de oraul Cmpulung i mai departe via GOLETI, dar actualmente ea
servete exclusiv pentru transportul de marf.
Relief
Partea de nord a teritoriului este dominat de Munii Piatra Craiului cu grandioasele sale
creste calcaroase. ntre Coama Lung i Vrful Pietrei se afl cea mai frumoas zon a
abruptului, cu impresionani perei verticali, la baza crora s-au acumulat conuri de
grohotiuri, dintre care cel mai cunoscut i interesant este Marele Grohoti. Podurile
calcaroase din partea cea mai de sud a Pietrei Craiului sunt mrginite de Cheile Dmboviei.
n zona carstic Rucr-Dmbovicioara, s-au identificat 18 chei care sunt declarate
monumente ale naturii. Cheile sunt fenomenele carstice cele mai frecvente n aceasta zon.
Prezena calcarelor mezozoice a generat o gam de forme carstice cum ar fi lapiezzurile,
dolinele, avenele, peterile sau cheile. Fenomenele carstice specifice Cheilor Mari ale
Dmboviei continu (cu un numr i mai mare de peteri) pe sectorul Cheilor Mici ale
Dmboviei care ajung pn la limita construit/locuit a Rucrului (latura de NE) numit i
astzi n Chei.
Foto: Floare-de-col (Dragoslavele)
Golurile alpine aride sunt suplinite (din punct de vedere economic) de munii mai mici din
jurul Pietrei Craiului, constituind adevrate paradisuri pentru stnile rucrenilor: Tefeleica,
Tmel, Valea Vladului, Lutele sau Ppua. Acesta din urm reprezint compartimentul de
rsrit al munilor Iezer. Ele arat ca un imens trunchi de con a crui baz s-ar identifica cu
cursul superior al Dmboviei care i d ocol printr-un imens arc de cerc.
O alt caracteristic a teritoriului este zona depresionar i colinar nalt. La contactul
7
dintre culmile vestice ale Munilor Iezer-Ppua i culoarul Bran-Rucr-Dragoslavele, s-a

dezvoltat depresiunea tectono-eroziv Rucr, strbtut de Dmbovia, Ruorul cu afluenii
si i de Roghina. O alt depresiune, Depresiunea Cmpulung, i ea de origine tectonic,
este mrginit de falii de vrst cretacic accentuate n cuaternar. Legat de aceste falii, se
nregistreaz rare micri seismice care au hipocentrul n fundamentul regiunii, iar
epicentrul n zona satului Bilceti. Mrginit la sud de Mgura Mu, are un aspect tipic de
depresiune submontan i o form relativ alungit (asemntoare unui cmp lung).
Teritoriul are numeroase depresiuni, dintre care amintim: depresiunea Jugur-Poenari, care
constituie o alt frumusee a teritoriului aflat pe teritoriul comunei Mioarele, depresiunea
Stic, cu dou bazinete depresionare, pe Dmbovia, depresiunea Dragoslavele, pe cursul
superior al Dmboviei, depresiunea Argeelului etc.
Dealurile prelungi, de natur structural, coboar concordant cu stratificaia slab ondulat
sau uor nclinat (cu pante ntre 6-16%). Aceste dealuri sunt numite muscele.
O alt form de relief n teritoriu sunt luncile i terasele formate de cursurile rurilor
Dmbovia, Trgului i Argeelul.
Clim
Clima este temperat, influenat de formele de relief de deal, munte sau depresiune, cu
temperaturi mai sczute dect media naional, cu veri rcoroase i ierni reci. Temperaturile
medii anuale sunt cuprinse ntre 5-10C. Cele mai sczute temperaturi sunt n partea de
nord a teritoriului, unde predomin relieful muntos.
n general, intensitatea vnturilor este redus, aerul fiind n cea mai mare parte a anului
calm, cu o vitez de 3-5 m/s. Frecvena cea mai mare o au vnturile dinspre nord-vest i
nord-est. De regul, pe timpul sezonului rece, aerul are o micare vertical care se numete
briz de munte. Umezeala aerului (umezeala relativ) are valori medii lunare situate ntre
75% n luna august i 84% n luna decembrie. Valoarea medie anual este de 79% pe an.
La meninerea unei variaii sczute a umezelii aerului un aport deosebit l are dominarea
strii de calm n micarea aerului, aceasta datorit configuraiei reliefului.
Precipitaiile medii anuale au valori cuprinse ntre 500-1400 mm/an, valorile cele mai mari
sunt n comuna Stoeneti. Numrul mediu de zile cu ninsoare pe an este 50, zile ploioase,
120/an, zile senine, 53, zile acoperite, 94 i zile noroase, 217,3. Regimul nebulozitii difer
n funcie de circulaie i relief.
Grosimea stratului de zpad este de 40-50 cm, iar amplitudinea termic este ntre 20C i
52C (Ceteni). Presiunea atmosferic este n general mic, 702-709 mmHg, cu cele mai
mari valori nregistrate n luna decembrie. Apariia brumei i a ngheurilor trzii de
primvar produc mari pagube legumelor timpurii sau afecteaz faza de nflorire a pomilor
fructiferi.
Tipuri de sol
Diversitatea litografic i altitudinea se reflect i n diversitatea tipurilor de sol pe care le
ntlnim n teritoriu:
rendzine, pseudorendzine, caracteristice Pietrei Craiului;
brun-rocat, brun argiloiluvial, pe care se dezvolt att pdurile de fget i amestec
cu conifere, punile i fneele, ct i culturile agricole restrnse, n special pomi
fructiferi. Acestea sunt bine structurate i au o fertilitate medie.
sol brun podzolic dominant n regiunea muntoas la altitudini de peste 1500-1600m;
sol brun acid, humico-silicatic;
sol pseudogleic slab moderat cu produse intense de levigan;
regosoluri, pe versani sau culmi nguste i n luncile rurilor.
8
n unele puncte ale teritoriului, mai cu seam pe marginea luncilor rurilor, prezena argilei
n cantitate mare imprim solului o coroziune ridicat, acesta devenind impermeabil pentru
ap i aer, este rece i se lucreaz greu, iar condiiile de via pentru microorganisme i
plantele de cultur sunt necorespunztoare, dovad c plantaiile masive de aici n-au rodit
niciodat la potenialul scontat, fiind n mare parte compromise. Pentru ameliorarea acestor
soluri, se impun ngrmintele organice i amendamentele calcaroase. Fertilitatea natural
a acestor soluri poate fi sporit prin arturi adnci, ngrminte organice, ngrminte
minerale i amendamente.
Zona de nord-est este alctuit din formaiuni jurasice (calcare, dolomii) i cretacice
(calcare, conglomerate, gresii, marne, nisipuri, pietriuri), iar n piemontul Getic apar
formaiuni levantine i mai ales cuaternare-pleistocene pe interfluvii (pietriuri de Cndeti)
i holocene n lungul vilor (pietriuri, loess).
Resurse naturale
n ceea ce privete resursele Teritoriului Muscelean i European, zona este bogat n
resurse naturale ce constau n:
fond forestier (lemn) n comunele: Mioarele, Stoeneti, Ceteni, Poienarii de Muscel,
Rucr, Valea Mare Prav;
nisipurile, pietriurile, bolovniurile i piatra din albia rurilor Bratia i Brtioara din
comuna Albetii de Muscel, resurse folosite n construcii;
calcar (materia prim pentru industria varului i a cimentului) n comunele Stoeneti,
Dragoslavele, Rucr, Valea Mare Prav;
granit, n comuna Valea Mare Prav;
crbuni, n comuna Poienarii de Muscel;
filon de granit rou descoperit recent n punctul Aldea care urmeaz a fi valorificat;
argile n comuna Stoeneti;
ape minerale cloro-iodo-sulfuroase n zona Bughea, aceast resurs favoriznd i
dezvoltarea staiunii balneo-climaterice de la Bughea de Sus.
Notorietatea teritoriului din punct de vedere al resurselor deinute este determinat n
principal de calitatea bolovniurilor i a pietrei albe, cunoscut fiind cariera de piatr alb
de Albeti. Piatra extras din aceast carier a fost folosit la construirea unor obiective
arhitectonice importante cum ar fi: Mnstirea Curtea de Arge, Arcul de Triumf, Palatul
Presei Libere, Mnstirea Negru Vod, parial la Palatul Parlamentului.
De asemenea, apele curate i aerul ozonat nepoluat reprezint resurse naturale importante
pentru dezvoltarea agroturismului n zon.
n ceea ce privete potenialul hidroenergetic al teritoriului, acesta este deja valorificat
prin:
microhidrocentrala electric de la Ceteni, pe cursul rului Dmbovia, cu o putere
instalat de 320 kw/h;
hidrocentrale la Pecineagu i Stic pe teritoriul comunei Rucr, construite pe cursul
Dmboviei (cu un debit de ap de 9,5 m/s). Uzina din punctul Valea lui Ivan
dispune de 2 grupuri energetice a 75 MW fiecare. Centrala de la Stic este de
capacitate mai mic - 2 grupuri energetice a 50 MW fiecare.
uzina electric Mara cu 2 turbine productoare a 54,4 MW, construit n extremitatea
vestic a localitii Rucr.
Vegetaie. Flor slbatic

De la nord la sud, distingem n regiunea de munte zona pajitilor i tufriurilor alpine care
se ntind de la limita pdurilor de conifere pn la vrful munilor cu: salcia pitic, rogozul
9
rou, garofia pitic, floarea-de-col sau vestita garofi a Pietrei Craiului, sngele-voinicului
sau bujorul de munte, toate la altitudinea de 2200-2300m. Flora zonelor carstice
reprezentat de cele trei monumente ale naturii - Floarea-de-Col, Garofia Pietrei
Craiului, unic n lume, i Ghinura Galben - a contribuit la declararea zonei Masivului
Pietrei Craiului rezervaie natural nc din 1938.
Mai jos, la 1700-1800m, vegetaia specific o reprezint tufiurile de jneapn, ienupr, afin,
pruc sau vioreaua de munte.
La limita inferioar, predomin molidul, pe care l regsim din cnd n cnd n amestec cu
fagul, pe pantele cu expunere nord-vestic, i bradul, pe culmile umede i mai mult expuse
vnturilor. Etajul pdurilor de foioase ocup ntreaga zon a munilor (1200-1000m). La
altitudini mai mici se formeaz pduri curate sau, uneori, n amestec cu alte specii de
foioase cum sunt: carpenul, mesteacnul, frasinul, ararul, ulmul, cireul amar, mrul
pdure, teiul, ctina alb, mrul, prul, nucul etc.
Stratul arbustiv este alctuit din arbuti i subarbuti cum sunt: alunul, socul rou, cornul,
sngerul, murul, zmeurul, calinul, afinul, lemnul cinesc, pducelul, rugii, mceul, fragul
etc.
n zona montan a satelor Nmieti i Gura Prav, vegetaia pdurilor este dominat
aproape exclusiv de fag, fapt pentru care ele se numesc fgete pure montane.
Pe teritoriul comunei Dmbovicioara, se afl flor i vegetaie cu valoare endemic specific
saxicol cu asociaii de fgete, pduri de surduc, vegetaie ierboas i vegetaie de
mlatin.
Frunziul fagului i al celorlali arbori apare mai trziu n primavar, permind ptrunderea
luminii la sol i dezvoltarea numeroaselor plante de pdure i de fnea cum sunt:
ghiocelul, floarea-Patelui, vioreaua, feriga, spnul, urzica moart, mierea ursului,
mzrica, ochiul-boului, suntoarea, ppdia, coada oricelului, coada calului, mueelul.
La limita sudic a subetajului de fag, se ntinde subetajul aninelui, pe care l gsim n
alternan cu fagul. n zona rului Dmbovia, se ntlnesc copaci specifici vegetaiei de
lunc: slcii, arini, plopi i rchiiuri. De-a lungul Argeelului, crete o vegetaie specific,
format din aluniuri de anin negru, pe alocuri slcete i plopiuri.
Punile i fneele secundare prezente pe suprafee mari cuprind o foarte bogat flor
erbacee a crei mare diversitate i asigur o ridicat valoare nutritiv, constituind o bogat
baz furajer pentru efectivele de animale att n perioada de var, ct i pentru iernat.
La rdcinile arborilor ntlnim o mulime de specii de ciuperci, cel mai des ntlnite fiind
spurcacii, bureii lptoi i ghebele. Acestea din urm sunt materia prim pentru delicioasa
zacusc de ghebe sau ghebele murate nelipsite din buctria rucrean.
Ca plante medicinale, amintim: suntoarea, izma, coada-oricelului, glbenelele, lupoaica,
coada-calului, ptlagina, ppdia, podbalul.
Fauna slbatic
Cadrul natural este deosebit de favorabil pentru o faun bogat i diversificat care
populeaz pdurile, fneele, punile i apele nvolburate.
Fauna terestr este bine reprezentat ncepnd cu crestele nalte. Aici este mpria
antilopei Carpailor, capra neagr, i a acvilelor, ambele declarate monumente al naturii.
n etajul inferior, ntlnim carnivorele mari, ursul carpatin, lupul, rsul, iar mai jos,
cpriorul, vulpea, iepurele, jderul, dihorul, pisica slbatic, nevstuica, bursucul, cprioara.
O mare rspndire o au roztoarele: veveria i oarecele de pdure.
Dintre psri, amintim: cocoul de munte, mierla, vrabia, piigoiul, toiul, gaia, cinteza,
10
coofana, ciocnitoarea, cioara, corbul, cucul, pupza, graurul, rndunica, sticletele,

potrnichea etc. Psri rpitoare: uliul ginilor (populaia de ulii se afl ntr-o continu
cretere n ultima perioad), eretele, oimul rndunelelor, buha, cucuveaua, huhurezul etc.
Pdurile i luncile constituie un habitat normal i pentru diferite specii de melci, insecte i
reptile (oprla i arpele). Frecvent este ntlnit broasca de ap i broasca de iarb.
Bogia faunistic este completat de speciile cavernicole din peteri i goluri subterane.
n Petera Urilor triesc 2 specii unicat de pianjen: Nasticus Constantinecui i Rhagidia
carpatica. Un alt specific al zonei este prezena liliecilor n peteri.
Varietatea speciilor faunistice, ca i numrul relativ mare al reprezentanilor pe specii,
justific pe deplin evoluia cadrului natural pitoresc.
Fauna acvatic
n apele repezi triesc: pstrvul, zglvoaca, lipanul, mreana de munte, clean, raci. Dintre
acestea, zglvoaca este ocrotit prin lege, fiind o specie pe cale de dispariie1.
Posibilitile de practicare a vntorii, dar mai ales a pescuitului, constituie o premis
favorabil n practicarea turismului de sejur care poate combina activiti de recreare cu
cele sportive.
1
Potrivit interviului cu geograful Mircea Bezdedeanu, Agenia pentru Protecia Mediului Arge
11
I.2 Hri
Harta 1: Harta teritoriului Muscelean i European
Harta reprezint delimitarea celor 12 comune n cadrul teritoriului (Albetii de Muscel,
Poienarii de Muscel, Rucr, Valea Mare Prav i Vleni- Dmbovia), reeaua principalelor
ci de comunicaii, principalele centre urbane din vecintate.
Principalele ci de comunicaii n cadrul teritoriului sunt cele rutiere:
DN73 Piteti-Cmpulung-Rucr-Bran-Braov, care traverseaz comunele Poienarii de
Muscel, Valea Mare-Prav, Dragoslavele, Rucr i Dmbovicioara;
DN73D Cmpulung-Mioveni, care trece prin comunele Valea Mare-Prav i Mioarele;
DN72A Cmpulung-Trgovite, care trece prin comunele Valea Mare-Prav,
Stoeneti i Ceteni.
Harta prezint i principalele ruri care traverseaz teritoriul: Rul Dmbovia, Rul Bratia,
Rul Brtioara, Rul Argeel i Rul Bughea.
Harta prezint, de asemenea, principalele puncte de concentrare economic a teritoriului
regsite n localitile Rucr, Dmbovicioara, Valea Mare Prav i Stoeneti. Dup cum se
indic i pe hart, industriile predominante n zon sunt: exploatarea forestier, prelucrarea
lemnului, construcii, transporturi i turism.
Harta 2- Harta localizrii teritoriului n cadrul judeului

Teritoriul Muscelean i European este situat n partea de nord-est a judeului Arge i nord-
vest a judeului Dmbovia i se ntinde de la Masivul Piatra Craiului, de-a lungul colinelor
Munilor Iezer, pn n partea estic a Subcarpailor Getici.
Din punct de vedere al reliefului, teritoriul se remarc prin peisaj montan n nord, datorit
masivului Pietrei Craiului, spre un relief cu caracteristici de deal spre partea de sud. Acest
fapt, alturi de vecintatea cu centre urbane din judeul Arge (Cmpulung) i judeul
Braov (oraul Braov), determin i o particularizare a comunelor din teritoriu din punct de
vedere economic i demografic.
Prin teritoriu se face legtura dintre marile orae ale judeului Piteti (Mioveni, Cmpulung)
prin DN73 cu cea mai cunoscut zon agroturistic din Romnia: Rucr-Bran-Moeciu-
Braov. Aceast vecintate istoric constituie o oportunitate de dezvoltare mai ales din
punct de vedere economic i turistic.
Cele 2 hri se regsesc n Anexa 1.
12
I.3 Populaie, demografie

n cele 12 uniti administrativ-teritoriale asociate n cadrul teritoriului Muscelean i
European, la 1 iulie 2009, tria o populaie total de 37.590 de locuitori, conform datelor
statistice furnizate de Direcia Judeean de Statistic a judeului Arge.
Populaia localitilor care compun teritoriul vizat variaz ntr-un interval cuprins ntre 6.101
(comuna Rucr cea mai numeroas populaie) i 923 locuitori (comuna Dmbovicioara
cea mai puin populat). Dintre celelalte zece comune ale teritoriului, opt au o populaie
cuprins ntre 2000-4000 de locuitori, iar dou au peste 4000 de locuitori (Stoeneti i
Valea Mare Prav).
n ceea ce privete densitatea populaiei la nivelul teritoriului, calculat pe baza datelor la 1
iulie 2009, aceasta este n medie de 39,9 loc./km2, specific zonelor de deal i munte mai
izolate din punct de vedere geografic, cu mult sub media calculat la nivel judeean de 93,9
loc./km2.
Dinamica populaiei
Teritoriul Muscelean i European are, pe baza datelor disponibile pentru anul 2009, o
structur demografic echilibrat, cu o populaie n uoar scdere. Din totalul locuitorilor,
populaia de pn n 60 de ani reprezint 60%, iar populaia tnr, cu vrste de pn n 15
ani, un procent de 17% din totalul populaiei.
ntre 15 i 60 ani
Populaie 1992
omaj 2009 **
Soldul migrrii
Soldul natural
Peste 60 ani
Sub 14 ani
iulie 2009
iulie 2009
iulie 2009
iulie 2009
Evoluie /
Populaia
Populatie
Regresie
2008
2008
Populaie
TOTAL 36.208 34.440 -1768 -2 -51 5.850 7.834 20.756 2.989

- - Regresie - - 17% 23% 60% 14%
ALBETII DE
MUSCEL 4.686 1.482 -3.204 -1 -7 262 358 862 181
13% 4% Regresie 18% 24% 58% 21%
BUGHEA DE JOS 3.100 2.991 -109 14 15 582 633 1.776 279
9% 9% Regresie 19% 21% 59% 16%
BUGHEA DE SUS* - 3216 - 10 1 477 710 2029 258
10% - 15% 22% 63% 13%
CETENI 3.211 3.077 -134 5 -1 560 704 1.813 490
9% 9% Regresie 18% 23% 59% 27%
DMBOVICIOARA 1.289 923 -366 -3 -1 117 329 477 29
4% 3% Regresie 13% 36% 52% 6%
DRAGOSLAVELE 2.518 2.593 75 -6 12 493 466 1.634 304
7% 8% Evoluie 19% 18% 63% 19%
MIOARELE 2.015 1.646 -369 -5 -22 229 470 947 55
6% 5% Regresie 14% 29% 58% 6%
STOENETI 4.823 4.510 -313 -33 12 782 1.110 2.618 358
13% 14% Regresie 17% 25% 58% 14%
13
ntre 15 i 60 ani
Populaie 1992
omaj 2009 **
Soldul migrrii
Soldul natural
Peste 60 ani
Sub 14 ani
iulie 2009
iulie 2009
iulie 2009
iulie 2009
Evoluie /
Populaia
Populatie
Regresie
2008
2008
Populaie
POIENARII DE
MUSCEL 3.935 3.513 -422 5 -27 504 913 2.096 163
11% 11% Regresie 14% 26% 60% 8%
VALEA MARE
PRAV 4.108 4.388 280 8 12 855 858 2.675 490
11% 13% Evoluie 19% 20% 61% 18%
RUCR 6.523 6.101 -422 4 -9 989 1.283 3.829 382
18% 18% Regresie 16% 21% 63% 10%
* = comun nfiinat dup 2004
** = calculul nostru ca procent al omerilor nregistrai din totalul populaiei cu vrsta cuprins ntre
15-60 de ani i peste, n iulie 2009
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Arge
Dinamica populaiei teritoriului arat o scdere ntre cele dou recensminte, cu un uor
reviriment n anul 2007, datorat att sporului natural, ct i micrii migratorii interne,
numrul persoanelor care s-au stabilit cu domiciliul n localitile din teritoriu fiind n ultimii
ani mai mare dect al celor care au plecat cu domiciliul din teritoriu.
Dei rata sporului natural al populaiei la nivelul teritoriului (diferena dintre numrul nou-
nscuilor i numrul persoanelor decedate) pentru anul 2008 se menine negativ
(-1,20/00), comparat cu unitile superioare este mai mare dect rata nregistrat la nivel
judeean (-2,30/00) i cea de la nivelul Regiunii Sud Muntenia (-3,40/00) i naional (-1,50/00).2
Comunele din teritoriu cu cel mai mare spor natural, potrivit datelor disponibile pentru anii
1992, 2002, 2007 i 2008 sunt: Valea Mare Prav, Stoeneti, Dragoslavele, Bughea de Sus
i Bughea de Jos. Cel mai sczut spor natural s-a nregistrat pentru comunele Mioarele,
Poienarii de Muscel.
2
http://www.arges.insse.ro/main.php?lang=fr&pageid=861
14
Din punct de vedere al soldulul migraiei interne, acesta se nregistreaz negativ pentru
anii 1992 i 2002. ncepnd cu anul 2007, se poate nota pozitivarea soldului pentru unele
comune, numrul persoanelor sosite cu domiciliul n localiti fiind mai mare dect numrul
celor plecate. Cel mai mare numr de persoane sosite n teritoriu s-a nregistrat n 2007.
Pentru 2008, soldul migratoriu este uor negativ.
Unitile administrativ-teritoriale cele mai atractive din perspectiva stabilirii domiciliului n
localitate au fost Bughea de Sus i Bughea de Jos i Valea Mare Prav. Analiza mobilitii
spaiale a populaiei la nivelul teritoriului are un rol important, aceasta fiind, alturi de
natalitate, unul dintre factorii creterii sau descreterii numrului populaiei. Cauzele care
determin mobilitatea spaial a populaiei sunt variate i implic ntotdeauna existena
unor factori de respingere n regiunea de plecare (origine), precum i a unor factori de
atracie n regiunea de sosire (destinaie).
Pentru teritoriul Muscelean i European, ca de altfel pentru ntreg judeul, nu au putut fi
analizate date privind migraia internaional deoarece datele statistice disponibile nu
surprind cu acuratee aceast evoluie.
Populaia pe grupe de vrst i etnii

Analiza populaiei din punctul de vedere al grupelor principale de vrste arat c ponderea
populaiei de vrst activ, care poate fi ncadrat pe piaa muncii, reprezint un procent de
60% din totalul populaiei teritoriului, fiind sub mediile nregistrate la nivel judeean, al
regiunii Sud Muntenia i la nivelul ntregii ri, la o diferen de 3-5 procente.
Populaia tnr, sub 15 ani, este reprezentat ntr-un procent mai mare dect mediile
amintite, cu 2-3%. Populaia cu vrsta de peste 60 de ani este de 23% din totalul populaiei
teritoriului, puin peste media regiunii i cu 3% mai mare dect ponderea populaiei n
vrst la nivelul judeului i al rii.
Este de observat c ponderea populaiei care nu poate obine venituri din salarii (populaie
dependent) este destul de ridicat la nivelul teritoriului comparativ cu populaia care poate
fi ncadrat pe piaa muncii. Dac adugm acestei imagini i numrul mare al omerilor la
nivelul teritoriului, avem imaginea nivelului de trai mediu la nivelul teritoriului.
15
Evoluia populaiei din perspectiva grupelor de vrst ntre 19922009, pe baza datelor
oficiale, arat o scdere a populaiei tinere n procente de la 22% n 1992 la doar 17% n
2009, ncadrndu-se n tendinele naionale i europene. Scderea populaiei tinere,
generat de scderea natalitii, este agravat de creterea cu 4% a populaiei cu vrste de
peste 60 de ani. O situaie special se identific pe palierul populaiei de vrst activ, unde
se manifest un fenomen de cretere-scdere-cretere, cu cca 1 procent, astfel c la
momentul anului 2009, procentul populaiei ntre 15-60 de ani este acelai ca n 1992,
posibil i datorat migraiei interne populaie sub 60 de ani care se stabilete la nivelul
teritoriului.
ncepand cu 2007, structura populaiei pe grupe de vrst se menine relativ constant i

reflect un echilibru la nivelul populaiei din teritoriu.
Din punct de vedere al etniilor care conlocuiesc la nivelul teritoriului, se constat o populaie
majoritar romn i existena comunitilor de etnici romi: un total de 769 de locuitori la
nivelul ntregului teritoriu n 1992 i n cretere la recensmntul din 2002, pn la aproape
dublul populaiei de la recensmntul precedent, 1352.
Localitile din teritoriu care la nivelul anului 2002 aveau n componen comuniti
semnificative de romi sunt Dragoslavele (cu cca. 24% din totalul populaiei), Valea Mare
Prav (13%), Albetii de Muscel (5%) i Ceteni (3%).
Pe baza studiilor recente privind etnia rom, este posibil ca numrul persoanelor care se
recunosc ca fiind de etnie rom s fie mai ridicat, cunoscut fiind reticena etnicilor romi de
a se declara ca atare n perioada realizrii recensmntului, cnd politicile publice de
antidiscriminare nu erau implementate. Se tie c datele recensmntului din 2002 (ca i
cele de la recensmintele anterioare) subestimeaz masiv dimeniunea real a minoritii
romilor, prin calitatea declaraiilor (Gheu, Vasile, Declinul demografic i viitorul populaiei
Romniei: o perspectiv din anul 2007 asupra populaiei Romniei n secolul 21, 2007, pag.
47).
16
Corobornd informaiile regsite i n alte cercetri sociologice care au stat la baza generrii
de programe specifice comunitilor de romi, se poate estima c numrul real al locuitorilor
de etnie rom este mai mare cu 50 pn la 100%.3 Astfel, potrivit datelor primite de la
Biroul Judeean pentru Romi (BJR) pentru anul 2010, la nivelul localitilor teritoriului,
situaia locuitorilor romi era urmtoarea:
Nr. locuitori romi

Localitate
estimat de BJR
Dmbovicioara 0
Dragoslavele 700-800
Stoeneti 600
Ceteni 1.500-1.600
Mioarele 0
Poienarii de Muscel 200
Bughea de Jos 600-700
Bughea de Sus 1.100-1.200
Albetii de Muscel 0
Valea Mare Prav 1.400
Total cca. 6.100-6.300
Sursa: Biroul Judeean pentru Romi
Astfel, comparnd cu numrul total al populaiei din teritoriu, putem spune c populaia de
etnie rom reprezint aproximativ 20% din populaia teritoriului.
Locuitori de alte etnii sunt menionai la recensminte n numr nesemnificativ la nivelul
teritoriului.
Populaia activ i inactiv

Potrivit datelor statistice disponibile la nivelul anului 2002, la nivelul teritoriului se nregistra
un numr de 20.064 de persoane active cuprinznd aici att persoanele care desfurau o
activitate economic retribuit, ct i populaia aflat n cutarea unui loc de munc,
incluznd salariaii, muncitorii independeni, dar i omerii sau tinerii n cutarea primului
loc de munc.
3
Cercetrile realizate n cadrul studiului PROROMI, realizat de Banca Mondial, propuneau, n iulie 2005, estimarea
numrului total real de persoane de etnie rom la minimum 730.174 i maximum 968.275, fa de datele
recensmntului oficial din 2002, unde populaia rom era de 535.140 de persoane.
17
n ceea ce privete populaia inactiv, conform datelor de la recensmntul din 2002,

aceasta era de 22.485 persoane cuprinznd aici pe aceia care nu au atins nc vrsta
necesar intrrii pe piaa muncii sau care sunt n curs de formare (elevii, studenii, militarii
n termen pentru anul de referin), femeile casnice, pensionarii.
Din analiza datelor privind populaia ocupat4, pe sexe i statut profesional, la

recensmntul din 2002 reiese faptul c, la nivelul teritoriului, cel mai mare numr de
persoane active erau salariai. Pe locul doi i trei ca numr de persoane erau menionai
lucrtorii pe cont propriu i lucrtorii n gospodriile proprii.
Comunele Bughea de Jos, Ceteni, Mioarele i Poienarii de Muscel nregistrau cel mai mare
4
Populaia ocupat - toate persoanele de 15 ani i peste care au desfurat o activitate economic productoare
de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada de referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub
form de salarii, plat n natur sau alte beneficii. Pentru lucrtorii pe cont propriu i lucrtorii familiali
neremunerai care lucreaz n agricultur, durata minim este de 15 ore.
18
numr de femei n cadrul categoriei de lucrtori n gospodria proprie peste 74% din
totalul lucrtorilor n gospodria proprie.
Lucr.cont Soc Lucr Alt

Localitate Sex Salariat Patron Total
propr. coop gosp.propr situaie
ALBETII DE fem 373 5 70 57 1 506

MUSCEL
masc 492 17 65 1 39 614
ALBETII DE MUSCEL
Total 865 22 135 1 96 1 1120
fem 245 3 40 1 67 1 357
BUGHEA DE JOS
masc 388 12 142 2 29 7 580
BUGHEA DE JOS
Total 633 15 182 3 96 8 937
fem 154 2 64 1 139 9 369
CETENI
masc 248 6 174 50 44 522
CETENI
Total 402 8 238 1 189 53 891
fem 56 3 56 21 136
DMBOVICIOARA
masc 119 4 37 31 191
DMBOVICIOARA
Total 175 7 93 52 327
fem 126 4 57 93 280
DRAGOSLAVELE
masc 274 10 172 35 10 501
DRAGOSLAVELE
Total 400 14 229 128 10 781
fem 103 1 35 268 2 409
MIOARELE
masc 216 2 82 2 96 7 405
MIOARELE
Total 319 3 117 2 364 9 814
POIENARII DE fem 245 5 50 1 133 434
MUSCEL
masc 522 5 44 41 5 617
POIENARII DE MUSCEL
Total 767 10 94 1 174 5 1051
masc 859 37 112 35 4 1047
RUCR
fem 377 11 37 47 2 474
RUCR
Total 1236 48 149 82 6 1521
fem 271 7 82 56 2 418
STOENETI
masc 556 9 150 83 19 817
STOENETI
Total 827 16 232 139 21 1235
VALEA MARE fem 348 5 42 39 434
PRAV
masc 513 12 143 24 7 699
VALEA MARE PRAV
Total 861 17 185 63 7 1133
TOTAL 6485 160 1654 8 1383 120 9810

19
omajul la nivelul teritoriului

Pe baza datelor puse la dispoziie de Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc a
judeului Arge, ncepnd cu anul 2002 (AJOFM colectnd astfel de date doar ncepnd cu
acest an) se observ o cretere continu a numrului omerilor la nivelul teritoriului.
Perioada 2007-2008 reprezint o stagnare a acestei creteri ns, din 2009, numrul
omerilor continu s creasc, demonstrnd impactul crizei economice la nivel european i
mondial. Sunt astfel nregistrai, la nivelul teritoriului, un numr dublu de omeri fa de
anul 2002.
Sursa: Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc
Exist o diferen ntre dinamica numrului de omeri la nivelul teritoriului i cea de la

nivelul judeului, al regiunii i cel naional. Astfel, dac la nivel judeean, regional i
naional, numrul omerilor scade ntre 2002-2007, la nivelul teritoriului acesta este n
cretere pentru aceeai perioad. Pentru perioada dintre 2007-2009, dinamica este similar.
Numrul de omeri nregistrai 2002 2007 2008 2009
Teritoriul Muscelean i European 1.235 1.896 1.996 2.989

Judeul Arge 18.627 12.985 13.131 25.229
20
Regiunea Sud Muntenia 123.577 65.517 65.518 120.303

Naional 760.623 367.838 403.441 709.383
Ponderea persoanelor de gen feminin n totalul persoanelor nregistrate ca omeri se

menine constant n termeni procentuali: 39% - 41% - 39% n ultimii ani.
Numr de Numr de Numr de

omeri Femei omeri Femei omeri Femei
nregistrai nregistrai nregistrai
2007 2008 2009
1.896 738 1.996 814 2.989 1.143
100% 39% 100% 41% 100% 39%
Pentru anul 2009, comparnd numrul omerilor femei la nivelul teritoriului cu datele
privind numrul total al acestora la nivel judeean, regional i naional, teritoriul
nregistreaz un procentaj sczut de femei omere, de 39% fa de 41% la nivelul regiunii,
44% la nivelul judeului Arge i 43% la nivel naional.5
5
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc - http://www.anofm.ro/1811_evolutia-numarului-de-someri-
in-perioada-1991-2010
21
I.4 Patrimoniul de mediu

Patrimoniul de mediu este reprezentat n acest teritoriu de relieful muntos i deluros,
reeaua de ruri, biodiversitate, monumente ale naturii i ariile naturale protejate, toate
acestea favoriznd existena unui inut cu un crescut potenial de dezvoltare a resurselor
naturale, mai cu seam n contextul dezvoltrii turistice a zonei.
Hidrologie
Potenialul hidrografic este reprezentat att de ape de adncime, slab mineralizate i
prezentnd o bun potabilitate, ct i de ape de suprafa.
Teritoriul Muscelean i European se bucur de prezena urmtoarelor ruri:
Rul Dmbovia, cel mai mare afluent al Argeului, se formeaz n masivul Iezer-
Ppua i are ca aflueni, pe raza comunei Dmbovicioara, prurile Dmbovicioara
i Valea Cheii. Pe teritoriul comunei Rucr, principalul afluent al su este Ruorul,
care izvorte de sub vrful Ppua. Prul Roghina strbate partea estic a
Rucrului i se vars n Dmbovia n apropierea confluenei acesteia cu Ruorul.
Dmbovia mai trece i prin comunele Dragoslavele, Stoeneti i Ceteni.
Rul Bughea, afluent al Rului Trgului, izvorte de la poalele Boldului, are un
numr de 36 aflueni (toreni) i trece prin comunele Bughea de Jos i Bughea de
Sus.
Rul Valea Silitii strbate comuna Bughea de Sus i se vars n prul Bughea.
Rul Argeel izvorte de sub Muntele Ppua, din locul numit Poiana Sntilie, i
strbate comuna Valea Mare Prav i comuna Mioarele (prin satul Suslneti).
Rul Valea Crstii (afluent al Argeelului) i prul Valea Mare strbat comuna Valea
Mare Prav.
Rul Valea Bdenilor strbate comuna Stoeneti.
Rurile Bratia i Brtioara care izvoarsc din Munii Iezer-Ppua trec prin comuna
Albetii de Muscel.
Rurile Strigoiu i Valea Pietroasa strbat Albetii de Muscel.
Lacuri
6 lacuri naturale protejate de lege n comuna Rucr (Zrna, Jgheburoasa, Hrtop I,
Hrtop II, Hrtop V, Mnstirii). Centralizarea acestora se afl n tabelul 2 din
prezentul capitol.
Lacul Lculeul se afl n satul Cndeti, comuna Albetii de Muscel, i este populat
cu pete caras.
Lacul Cariera, situat n cariera de piatr din Albetii de Muscel, format n urma
extraciei de calcar, este populat cu petele caras.
Lacul Lupoiului, lac de mlatin situat n comuna Albetii de Muscel, pe malul drept
al rului Bratia;
Lacul de baraj Pecineagu n comuna Rucr.
Patrimoniul de mediu este dominat n acest teritoriu de Rezervaia Piatra Craiului, devenit
Parc Naional, cu o suprafa total de 14.800 ha, din care 6.967 ha aparin judeului Arge.
Caracterizat printr-o nfiare unic n geografia Carpailor Romneti, prin faptul c este
nconjurat din toate prile de zone depresionare6, Piatra Craiului este, pe de o parte,
habitatul perfect pentru specii de plante i animale ocrotite de lege iar, pe de alt parte, o
invitaie la spectacol pentru turistul de pretutindeni.
6
Ion Manta, De la mare la munte
22
Declararea Munilor Piatra Craiului ca parc naional a avut la baz elementele rare de flor i
faun declarate monumente ale naturii i ocrotite de lege. Dintre plantele ocrotite, ntlnim
garofia Pietrei Craiului, unic n lume, floarea-de-col, sngele-voinicului, ghinura galben,
smirdarul i tisa. Din fauna ocrotit, ntlnim aici capra neagr, rsul, cocoul de munte i
acvila.
Biodiversitatea pe care o asigur Parcul Naional Piatra Craiului const n: 1300 specii de
plante superioare (Romania are 3350 de specii), peste 300 specii de ciuperci, 220 specii de
licheni, 100 specii de muchi. 150 dintre plantele superioare sunt nscrise n Lista roie a
plantelor superioare din Romnia. Dintre acestea, 50 sunt specii endemice, n frunte cu
simbolul floristic al masivului - garofia Pietrei Craiului.
Att Masivul Piatra Craiului, ct i reeaua hidrografic au favorizat i apariia unor peteri i
chei printre cele mai spectaculoase din ar.
Peteri
n teritoriu se gsesc peste 50 de peteri. Dintre cele mai importante, amintim: Petera
Dmbovicioara (situat n Parcul Naional Piatra Craiului), Petera Dobretilor, Petera
Urilor (DC43, la jumtatea distanei dintre Rucr i Stic), Petera Uluce (situat pe Cheile
Mici ale Dmboviei), Petera Stanciului, Avenul din Grind, Petera Albeti - rezervaie
geologic i paleontologic situat pe teritoriul comunei Bughea de Sus. Centralizarea
peterilor din teritoriu declarate arii protejate se afl n tabelul 2.
Monumente ale naturii

Rezervaia paleontologic fosilifer aflat la marginea de nord a satului Suslneti.
Aici se gsesc marlauzurile (lespeziuri), formate din isturi oligocene, bogate n
fosile de peti, frunze, pene de psri etc. Fineea deosebit a rocilor face ca
amnuntele s fie redate n cele mai mici detalii, astfel c aceast form de relief a
fost declarat monument al naturii.
n partea de nord a localitaii Ceteni exist o rezervaie natural nregistrat sub
denumirea Microrelief carstic - comuna Ceteni, judeul Arge. Microrelieful carstic
de la Ceteni se afl n custodia Regiei Naionale a Pdurilor prin Direcia Silvic
Piteti - potrivit precizrilor din Planul Local de Aciune pentru Mediu elaborat de
Agenia de Protecia Mediului Arge;
Colii Ghimbavului, sistemul ecoturistic Leaota, rezervaia Piatra Craiului din comuna
Dragoslavele;
Cheile Mari ale Dmboviei, Marele Grohoti, pe versantul vestic al Pietrei Craiului din
comuna Rucr;
Rezervaia geologic (granitul de Albeti) i paleontologic (calcarul de Albeti) unde
exist un punct fosilifer cu calcare numulitice n care se gsesc pietrificai crabi, dini
fosili de rechini i arici de mare. Se afl sub ocrotirea Legii din 1954 cnd a fost
declarat zon protejat i este localizat n comuna Bughea de Sus.
Peterile din zona Rucr-Dmbovicioara, care sunt zone protejate conform Legii nr.
5/2000: Petera Dmbovicioara, Petera Dobretilor, Petera Urilor (unde s-au
descoperit schelete de uri de cavern), Petera Uluce, Petera Stanciului, Avenul din
Grind.
14 chei monumente ale naturii: Cheia Mic a Dmboviei, Cheia Mare a Dmboviei,
Cheia Vii Seac a Pietrelor; Cheia Vii cu Ap; Cheia Brusturetului; Cheia Vii
Muierii; Cheia Vii Peterii; Cheia Mare a Dmbovicioarei, Cheia Mic a
Dmbovicioarei; Cheia Vii Raei, Cheia Vii Ortii, Cheia Urdriei, Cheia Cheii i
Cheia Curmturii.
23
Natura 2000. Situaia ariilor protejate n Teritoriul Muscelean i European

Natura 2000 este o reea ecologic de arii naturale constituit la nivel european i, ca atare,
principalul instrument al Uniunii Europene pentru conservarea naturii. Scopul Reelei Natura
2000 este conservarea valorilor naturale de importan comunitar printr-o dezvoltare
durabil, fr a aduce prejudicii comunitii locale. Reeaua ecologic Natura 2000 are n
vedere respectarea celor dou Directive Europene: Directiva Psri (SPA - Arii de Protecie
Special Avifaunistic) i Directiva Habitate (SCI - Situri de Importan Comunitar7). La
nivelul teritoriului nostru, se remarc situri de importan comunitar i un parc naional.
Principala Arie protejat este Parcul Naional Piatra Craiului care a fost declarat ca
zon protejat ncepnd din anul 1938.
Potrivit Ordinului nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de arie natural protejat a
siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura
2000 n Romnia, n Teritoriul Muscelean i European avem 4 situri de importan
comunitar: Munii Piatra Craiului, Munii Fgra, Valea Brtiei i Brtioarei i Leaota.
n cele ce urmeaz, menionm caracteristicile siturilor aa cum sunt ele definite n
documentul Ageniei de Protecia Mediului Arge 8.
Munii Leaota - 2 tipuri de habitat comunitar (tufriuri alpine i boreale i pajiti
alpine pe substrat silicios, unde sunt localizate 3 specii de mamifere, o specie de
amfibieni i alte 14 specii de interes general.
n Munii Fgra se regsesc 3 specii de amfibieni, 3 specii de peti i 14 specii de
nevertebrate cuprinse n anexa 2 din Directiva Habitate. Situl Munii Fgra
cuprinde 7 specii de plante comunitare.
n Munii Piatra Caiului se regsesc 18 tipuri de habitate i sub-habitate, unde
sunt localizate un numr de 16 specii de mamifere, 2 specii de peti, 7 specii de
nevertebrate i 8 specii de plante comunitare.
Valea Brtiei i Brtioarei se caracterizeaz printr-un singur tip de habitat ce
const ntr-o specie de pete i una de amfibieni.
n cadrul celor 4 situri comunitare, avem 8 zone protejate prin lege:
Unitatea Suprafaa unitii

Denumirea sitului administrativ- administrativ-teritoriale
teritorial cuprinse n sit (n %)
ROSCI0102 Leaota Dragoslavele 3
ROSCI0122 Munii Fgra Rucr 55
ROSCI0122 Munii Fgra Valea Mare Prav 4
ROSCI0194 Piatra Craiului Dmbovicioara 75
ROSCI0194 Piatra Craiului Dragoslavele 9
ROSCI0194 Piatra Craiului Rucr 15
ROSCI0258 Vile Brtiei i Brtioarei Albetii de Muscel 2
ROSCI0258 Vile Brtiei i Brtioarei Bughea de Jos 1
7
Situri de importan comunitar reprezint acele arii care, n regiunile biogeografice n care exist, contribuie
semnificativ la meninerea sau restaurarea la o stare de conservare favorabil a habitatelor naturale din anexa 2 a
O.U.G. nr. 57/2007 sau a speciilor de interes comunitar din anexa 3 a O.U.G. nr. 57/2007 i care pot contribui
astfel semnificativ la coerena reelei NATURA 2000 i/sau contribuie semnificativ la meninerea diversitii
biologice n regiunile biogeografice respective.
8
Agenia pentru Protecia Mediului Arge, Planul Local de Aciune pentru Mediu, cap. 6 Conservarea naturii i a
biodiversitii, Biosecuritatea, pag. 14 www.apmag.ro
24
Arii protejate de interes naional conform Legii nr. 5/2000 privind aprobarea
planului de amenajare a teritoriului.
Suprafaa
Numele Ariei protejate Comuna Tipul
(n ha)
Microrelieful Carstic Ceteni Ceteni 41,87 Geologic
Granitul de la Albeti Albetii de Muscel 0,5 Geologic
Lacul Fosilifer Suslneti Mioarele 3,8 Paleontologic
Calcarul numulitic Albeti Albetii de Muscel 0,5 Paleontologic
Zona carstic Dmbovicioara Rucr i Dmbovicioara 1.937 Geologic
Petera Dobretilor Dmbovicioara 0,5 Geologic
Petera nr. 15 Dmbovicioara 0,5 Geologic
Petera Dmbovicioara Dmbovicioara 0,5 Geologic
Petera Uluce Dmbovicioara 0,5 Geologic
Petera Stanciului Dmbovicioara 0,5 Geologic
Avenul din Grind Dmbovicioara 0,5 Geologic
Lacul Zrna Rucr 0,8 Zon umed
Lacul Jgheburoasa Rucr 1,8 Zon umed
Lacul Hrtop I Rucr 0,3 Zon umed
Lacul Hrtop II Rucr 0,35 Zon umed
Lacul Hrtop V Rucr 1 Zon umed
Lacul Mnstirii Rucr 0,6 Zon umed
Formele depresionare adnc sculptate cu origine eroziv sau tectonic n care s-au asezat
localitile Dragoslavele, Rucr, Podul Dmboviei, Dmbovicioara, peterile umede i
ntunecate, culmile semee ale Munilor Piatra Craiului care adpostesc elemente de flor i
faun monumente ale naturii sunt definitorii pentru orientarea turistic a teritoriului
Muscelean i European.
25
I.5 Patrimoniul arhitectural i cultural

Aa cum se arat n Strategia Naional pentru Patrimoniul Cultural, patrimoniul este un
factor important pentru pstrarea identitii valorilor culturale i naionale, de dezvoltare
durabil, coeziune i incluziune social 9. Patrimoniul cultural se mparte n patrimoniu
imobil, reprezentat de patrimoniul construit (monumente arheologice i arhitecturale),
patrimoniul cultural mobil (muzee, arhive i colecii) i patrimoniul imaterial (toate acele
aspecte culturale diferite ale vieii motenite din trecut care definesc modul de via al
diferitelor societi).
Patrimoniul cultural imobil (patrimoniul construit)

Conform aceleai strategii, patrimoniul cultural imobil constituie cea mai valoroas
component a patrimoniului cultural, att n ceea ce privete valoarea material direct, ct
i n raport cu posibilitatea de inserie a unor componente extraculturale (pag. 16).
Patrimoniul cultural imobil este reprezentat de monumentele istorice care, potrivit Legii nr.
422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, sunt monumentele, ansamblurile i
siturile istorice (aa cum fiecare dintre aceste categorii este definit n lege), clasate n dou
grupe: grupa A (monumente istorice de valoare naional i universal) i grupa B
(monumente reprezentative pentru patrimoniul cultural local).
n teritoriul Muscelean i European, se regsesc 110 monumente istorice, dintre care 76
sunt de categoria A (de importan naional i universal) i 34 de monumente sunt de
categoria B (de importan local)10. Pentru o list complet a monumentelor din teritoriu,
v rugm s consultai Anexa 2.
Distribuia monumentelor pe localiti este ilustrat n tabelul de mai jos:
Nr. monumente
Localitate Total
Categoria A Categoria B
Albetii de Muscel 3 2 5
Bughea de Jos 5 - 5
Bughea de Sus 1 - 1
Ceteni 16 2 18
Dmbovicioara 10 3 13
Dragoslavele 10 8 18
Mioarele 6 3 9
Poienarii de Muscel - 3 3
Rucr 11 2 13
Stoeneti 5 2 7
Valea Mare Prav 9 6 15
Vleni- Dmbovia - 3 3
Total 76 34 110
9
Strategia Naional pentru Patrimoniu Cultural, pag. 5, disponibil la
http://www.cultura.ro/Files/GenericFiles/MCC-StrategiaPCN.pdf
10
Conform listei monumentelor istorice ntocmit n 2004 de Institutul Naional al Monumentelor Istorice,
disponibil la http://www.inmi.ro/lista.html
26
Sursa: Lista monumentelor istorice, disponibil la http://www.inmi.ro/lista.html
De altfel, localitile Ceteni, Dmbovicioara i Rucr sunt listate de Legea nr. 5/2000
privind aprobarea planului de amenajare a teritoriului naional printre unitile
administrativ-teritoriale cu concentrare foarte mare a patrimoniului construit cu valoare
cultural de interes naional.
Exist o mare varietate a tipurilor de monumente existente n teritoriu i anume:
- monumente cultura Hallstatt, sec. VIII-VI .Hr. (Ceteni, Stoeneti);
- fortificaii dacice, sec. III-I .Hr. (Ceteni);
- fortificaii romane, sec. II-III (Dmbovicioara, Rucr);
- fortificaii medievale, sec. XIII, XIV, XV (Ceteni, Dmbovicioara, Mioarele, Vleni-
Dmbovia);
- cruci de piatr, sec. XVI-XIX (Albetii de Muscel, Bughea de Jos, Ceteni,
Dmbovicioara, Dragoslavele, Mioarele, Rucr, Valea Mare Prav);
- drumuri i poduri, sec. XVIII (Dmbovicioara);
- biserici i schituri, sec. XIV-XX (Albetii de Muscel, Bughea de Jos, Bughea de Sus,
Ceteni, Dragoslavele, Mioarele, Poienarii de Muscel, Rucr, Valea Mare Prav);
- arhitectur civil, sec. XIX-XX (Dragoslavele, Mioarele, Poienarii de Muscel, Valea
Mare Prav);
- arhitectur rneasc, sec. XIX (Rucr);
- monumente ale eroilor, sec. XX (Stoeneti, Valea Mare Prav).
Teritoriul este foarte interesant din punct de vedere al potenialului de cercetare
arheologic, avnd n vedere c pe traseul Ceteni-Stoeneti se regsesc urme de aezri
umane din perioade foarte vechi, ncepnd cu sec. VIII-VI .Hr., cultura Hallstatt. De altfel,
se apreciaz faptul c cetatea geto-dac de la Ceteni, dezvoltat n a doua epoc a
fierului, a avut un rol deosebit n aciunea regelui Burebista de unificare a tuturor dacilor,
constituind de asemenea un important centru comercial n bazinul Argeului11.
De asemenea, pe traseul Dmbovicioara-Rucr regsim fortificaii romane de secol II-III
d.Hr., cea mai cunoscut fiind Castellum, un punct de control i supraveghere situat n
punctul Scrioara din Rucr. Acesta este unul dintre cele 7 castre ale traseului Limesului
Transalutan, situate pe arealul judeului Arge. Limesul este o linie de fortificaii construit
n scop de aprare de ctre romani, care pornea de la Dunre i ajungea pn la Rnov.
Cu toate acestea, n zon nu exist antiere arheologice active.
Specifice acestui teritoriu i n general zonei Argeului i Muscelului sunt crucile de piatr,
cele mai vechi datnd din secolul XVI. Astfel, pe teritoriul Muscelean i European se
regsesc 39 de cruci de piatr incluse n lista monumentelor istorice, ceea ce reprezint o
treime din totalul monumentelor istorice din regiune. Crucile conin informaii preioase cu
privire la viaa social i economic a zonei - despre unii oameni nsemnai din istoria
comunei, despre evenimente petrecute pe teritoriul localitii, delimitri de moii, jaloane de
drumuri. Prezena acestor cruci se datoreaz civilizaiei pietrei dezvoltate n zon datorit
prezenei calcarului de Albeti.
De asemenea, se remarc n teritoriu 2 schituri rupestre i anume Biserica rupestr de la
Nmieti, Valea Mare Prav i Schitul Negru Vod de la Ceteni, despre care se spune c
ar face parte, mpreun cu Mnstirea Corbii de Piatr (situat n comuna Corbi, actualul
teritoriu inutul Posadelor), dintr-un triunghi tainic sau altar al Domnului. Mnstirea
Rupestr de la Nmieti este format n jurul unei biserici spat n stnc, din sec. XVI.
Mnstirea adpostete 33 de clugrie vieuitoare i este un important loc de pelerinaj i
reper turistic. De altfel, Mnstirea de la Nmieti este una dintre puinele recomandri
11
Conform Studiului interdisciplinar pentru punerea n valoare a monumentelor istorice din patrimoniul cultural al
judeului Arge, pag. 18, realizat n 2008 de European Project Consulting i disponibil la
http://www.cjarges.ro/upload/atachments/15634_Anexa%20P15.pdf
27
turistice din zon incluse n reputatul ghid de cltorie Lonely Planet. Schitul Negru Vod de
la Ceteni (denumit i Mnstirea Cetuia Negru Vod), administrat de ctre o obte de
clugri, este mai puin cunoscut, dar la fel de spectaculos.
Foto: Schit Nmieti
Conform opiniilor exprimate de specialitii n domeniu, arhitectura rneasc este foarte

puin reprezentat n lista monumentelor istorice, la nivel naional12. Din fericire pentru
teritoriul Muscelean i European, n comuna Rucr au fost identificate o serie de astfel de
monumente, cele mai cunoscute fiind Casa boiereasc Anstsescu i drsta cu piv.
Conform descrierii oferite n fia de date a localitii Rucr, drsta cu piv este o instalaie
mecanic acionat de fora apei pentru prelucrarea sau splarea esturilor din ln. Este
singura instalaie funcional de pe Valea Dmboviei, cu o continuitate de 200 de ani, fiind
folosit i n prezent. Prezena acestei instalaii este remarcabil n teritoriu, ea fiind, de
altfel, singurul monument din judeul Arge inclus de Legea nr. 5/2000 privind aprobarea
planului de amenajare a teritoriului naional pe lista Ansamblurilor tradiionale rurale.
Cu privire la regimul de proprietate al acestor monumente, conform Strategiei Naionale
pentru Patrimoniul Cultural, majoritatea monumentelor se afl n proprietatea public sau n
proprietatea structurilor bisericeti (pag. 17). De altfel, studiul comandat de Consiliul
Judeean Arge n 2008 i citat mai sus, care studiaz situaia momenumentelor istorice din
jude, mprind judeul n 10 zone, arat c pentru Zonele 2 i 3, care au suprapunere
parial cu teritoriul Muscelean i European, n jur de 50% dintre monumente se afl n
domeniul public sau privat al statului, 17% sunt deinute de Episcopia Argeului i
Muscelului, aproximativ 25% sunt n proprietate privat, iar restul de 8% au statut juridic
incert13.
n ceea ce privete starea fizic a monumentelor, 80% dintre monumente exist, dar
asupra lor nu au fost fcute niciun fel de intervenii de restaurare, 17% sunt restaurate sau
12
Conform interviului cu Carmen Oprescu, Doctor n istoria artei, profesor universitar la Universitatea din Piteti
13
Procentele prezentate sunt medii aritmetice ale procentelor calculate pentru zonele 2 i 3, conform Studiului
interdisciplinar pentru punerea n valoare a monumentelor istorice din patrimoniul cultural al judeului Arge, pp.
44-46
28
n curs de consolidare, iar restul de 3% nu mai exist 14. De altfel, specialitii care lucreaz
n domeniul conservrii monumentelor istorice, att cei angajai n instituiile publice cu
responsabiliti n domeniu, ct i cei independeni, reclam ineria deosebit de puternic la
actualizarea datelor din lista monumentelor istorice, situaia fiind generalizat la nivel
naional.
Arhitectura rural
Zona etnografic Muscel este una dintre cele mai bine conturate zone etnografice din ar,
impunndu-se n primul rnd printr-o remarcabil arhitectur civil, att rural, ct i
oreneasc. Acest lucru se poate explica prin faptul c fiind zon de aezri domneti i
mnstireti cu ndeprtate legturi, a devenit de timpuriu o vast pia de schimburi de tot
felul, care a determinat apariia a importante aezri i construcii i deci o arhitectur i
plastic proprii (Stnculescu, Gheorghiu, Petrescu, 1958, pag. 106).
Arhitectura rneasc din zona Muscelului este apreciat de etnografi renumii precum
Stahl drept poate, cea mai interesant i mai bogat arhitectur popular romneasc,
marcat n special prin case cu dou caturi (...) care servesc n chip adecvat necesitilor
localnicilor, dau natere unei mari varieti de faade i a unui decor bogat i reprezint unul
din rarele puncte de unitate ntre arhitectura de ar i de ora (Florescu, Stahl, Petrescu,
1967, pag. 74.).
Casa rneasc muscelean are o serie de caracteristici importante i anume:
- elevaie nalt; etajul de locuit al casei muscelene se ridic de obicei pn la
nlimea de 2 m, soclul foarte nalt fiind cel mai adesea ocupat de pivni;
- faadele sunt zidite, pline i tencuite n alb, ornamentica este minimalist;
- casa este orientat spre sud, cu axul prispei orientat est-vest;
- fiind situat ntr-o zon de deal, casa este de obicei aezat pe teren denivelat,
diferenele de nivel fiind rezolvate din temelie;
- la nivelul de locuit, casele pot avea una, dou sau trei odi.
Materialele utilizate n construcie sunt lemnul (preponderent la casele foarte vechi, de secol
XIX), la care s-au adugat ulterior piatra i crmida. De altfel, specifice zonei sunt temeliile
construite din piatr combinat cu crmid. O tehnic de construcie destul de rspndit
este cea a paiantelor, ceea ce presupune realizarea unui cofrag de lemn n care se aaz
crmid sau alt umplutur de zidrie. Perioada de construcie la care facem referire este
de aproximativ un secol, ntre 1860-1960.
La momentul redactrii acestei lucrri (primvara lui 2010), astfel de case se mai regsesc
n majoritatea localitilor din teritoriu, dar prezena lor este pus n pericol.
Patrimoniul cultural mobil (muzee, arhive i colecii) este reprezentat n teritoriu de
Casa Memorial George Toprceanu din Nmieti, Valea Mare Prav i Casa Memorial
Gheorghe Prnu, din Rucr, care gzduiete un muzeu al crii romneti vechi i
etnografie muscelean.
Patrimoniul cultural imaterial cuprinde ansamblul de practici, reprezentri, expresii,
cunotine, abiliti pe care comunitile, grupurile i indivizii le recunosc ca fcnd parte din
motenirea lor cultural, transmis din generaie n generaie i recreat n permanen.
Patrimoniul cultural imaterial se regsete n special n urmtoarele domenii: tradiii i
expresii orale, artele spectacolului, practici sociale, ritualuri i evenimente festive,
cunotine i practici legate de natur i univers, artizanatul tradiional .a. n continuare,
vom analiza ocupaiile i meteugurile tradiionale i obiceiurile i tradiiile locale din
teritoriu.
14
Idem, pag. 51
29
Ocupaiile i meteugurile tradiionale

n ceea ce privete ocupaiile tradiionale ale populaiei din teritoriu, distingem, conform
clasificrii propuse de Valer Butur, ntre ocupaiile principale (agricultura i creterea
animalelor, ocupaii de baz care asigur venitul principal al gospodriei) i ocupaii
secundare sau anexe (acele ocupaii casnice i meteugreti care se ocup de traiul de zi
cu zi, organizarea gospodriei, prelucrarea hranei, vestimentaia, construirea de adposturi
pentru oameni i animale (etc.) (Butur, 1978).
n acest capitol, ne vom ocupa de cel de-al doilea tip de ocupaii i anume ocupaiile casnice
i meteugreti. De altfel, teritoriul Muscelean i European, aezat ca un inel n jurul
oraului Cmpulung Muscel, beneficiaz de o veche istorie i tradiie a meteugarilor
cmpulungeni, oraul fiind recunoscut ca unul dintre primele centre meteugreti din ar.
n urma procesului de culegere de date realizat n teritoriu n perioada februarie-aprilie
2010, s-a realizat un inventar al principalelor ocupaii i meteuguri tradiionale nc
existente n zon i prezentat n tabelul de mai jos:
Meteug Localitatea Descrierea situaiei prezente
Cioplitoria n Sat Albeti (comuna Albetii de n momentul actual, cariera de piatr

piatr Muscel), comuna Bughea de se afl n conservare, exist foti
Sus angajai i pensionari care i
desfoar activitatea n gospodriile
lor, promovarea se face din vorb n
vorb.
Torsul i Satele Albeti i Cndeti n comuna Rucr exist o drst cu

prelucratul lnii (comuna Albetii de Muscel), piv, veche de 200 de ani, care nc
comuna Rucr, comuna Valea funcioneaz. Foarte rar se mai
Mare Prav mpletesc haine din ln de oaie.
esut i custuri Satele Albeti i Cndeti Se practic tot mai puin, mai exist
manuale (comuna Albetii de Muscel), foarte puine rzboaie. Mai lucreaz n
satele Ceteni i Lici (comu- special femei care au lucrat la
na Ceteni), satele Podu cooperativa de artizanat, iar acum
Dmboviei, Dmbovicioara, lucreaz acas pentru diverse firme
Ciocanu (comuna Dmbovi- sau persoane fizice.
cioara), sat Jugur (comuna
Poienarii de Muscel), comuna
Rucr, Valea Bdenilor (comu-
na Stoeneti), comuna Valea
Mare Prav, comuna Vleni-
Dmbovia
mpletituri de Comuna Bughea de Sus, Valea Obicei practicat n general de persoane

nuiele i Cetuia (comuna Ceteni), de etnie rom, aezate n localiti
mturoaie sat Valea Hotarului (comuna segregate - ctune. Se mpletesc
Dragoslavele), sat Gura Prav couri sau alte obiecte decorative.
(comuna Valea Mare Prav), ,
comuna Vleni- Dmbovia
Prelucrarea piei- Bughea de Jos Nu se mai practic.

lor de animale
30
Meteug Localitatea Descrierea situaiei prezente
Dogritul Satele Ceteni i Lici La ora actual mai exist doar doi
(comuna Ceteni) reprezentani ai acestui meteug care
ns nu mai fac produse noi i se ocup
mai mult de recondiionarea i
repararea celor existente.
Tmplria Bughea de Jos, Satele Ceteni n trecut acest meteug era bine
i Lici (comuna Ceteni) reprezentat, ns n prezent el este
practicat doar de civa meteri mai n
vrst.
Fabricarea Satele Ceteni i Lici n prezent nu mai exist reprezentani

crmidei (comuna Ceteni) ai acestui meteug, preferndu-se
pentru construcii produsele comerciale
Fabricarea de Sat Jugur (comuna Poienarii de n Poienarii de Muscel mai exist 2

fluiere Muscel), Stic (comuna Rucr) meteri care se promoveaz la
trgurile cu specific popular; n Rucr
se realizeaz producie la comand
pentru oierii din Rucr, Dmbovicioara
sau Dragoslavele.
Fierrie i Comuna Ceteni, sat Rucr n general, se produceau piese i

potcovrie (comuna Rucr), satele produse utilizate n cruie i
Nmieti i elari (Valea Mare exploatare forestier (potcoave, pene,
Prav) topoare, cngi). Mai exist 1-2 meteri
n fiecare dintre localitile menionate.
Sursa: Fie de date localiti
Analiznd datele din teritoriu i lucrrile de etnografie studiate, tragem concluzia c cele mai
importante meteuguri ale zonei sunt cioplitoria n piatr, esutul i mpletiturile de nuiele.
Existena calcarului numulitic din cariera de la Albeti a fcut posibil dezvoltarea cioplitoriei
n piatr ca unul dintre cele mai vechi meteuguri ale zonei. Piatra de la Albeti a fost
folosit nc din antichitate, regsindu-se n construcia castrului roman de la Jidava.
Ulterior, piatra a continuat s fie folosit pe plan local, regional i naional. n piatr de
Albeti este sculptat prima reprezentare animalier din perioada medieval - Cprioara
odihnindu-se, altorelief ncastrat n turnul clopotni al Mnstirii Negru Vod din Cmplung
Muscel. Cioplitoria n piatr a fost foarte mult utilizat i n monumentele de arhitectur
civil, inclusiv arhitectur rneasc, n special prin ancadramente sculptate la ui i
ferestre. Prezena impresionant a crucilor de piatr n zon se datoreaz de asemenea
existenei acestui meteug. Piatra de Albeti a fost folosit de asemenea la ridicarea unor
construcii de interes naional, att n perioada medieval (Mnstirea Curtea de Arge,
Curtea domneasc din Trgovite), ct i n perioada modern (Casa Scnteii, Opera
Romn, Teatrul Naional, Palatul Parlamentului etc.).
31
Foto: Sculptur din piatr de Albeti la biserica Alimniteanu
ncepnd cu secolul XIX, n procesul de prelucrare a pietrei de Albeti au fost implicai, n

afara meterilor locali, i meteri italieni. Cel mai adesea meterii locali erau meteri de
gros, responsabili de exploatarea pietrei i dimensionarea ei n funcie de comenzi, n
vreme ce meterii italieni erau meteri de subire, ei fiind implicai n procesul de finisare
a obiectelor15. Pn n anii 1970, cnd au fost fcute i nite investiii primare, activitatea n
carier a fost destul de intens, dup care a sczut simitor. Dup 1989, cariera a fost
privatizat i nchis, reprezentanii primriei descriind starea ei ca fiind n conservare. La
data redactrii acestei lucrri, mai pot fi identificai n localitate mai puin de 10 meteri
pietrari, a cror medie de vrst este de aproape 70 de ani.
esturile i mpletiturile din ln au constituit ocupaii tradiionale importante ale zonei,

asigurnd att mbrcmintea, ct i cele necesare interiorului rnesc. Prelucrarea lnii n
mod tradiional este un obicei complex care ncepe cu trecerea lnii prin drst, piu sau
vltoare, scrmnarea i toarcerea, dup care se realizeaz esturile cu mie (plocada,
sarica) sau esturile obinuite pentru acoperit patul sau nvelit corpul (cuverturi, cergi,
mintene, cioareci)16.
Meteugul mpletiturilor de nuiele s-a dezvoltat n zon n special datorit specificului
pomicol al teritoriului. Specifice sunt courile largi cu mnere folosite la strngerea fructelor.
Obiceiul este practicat n principal n comuniti de rudari, aezai pe malurile rurilor,
avnd acces direct la materia prim, nuielele de salcie sau mesteacn.
Obiceiurile i tradiiile locale

Principalele obiceiuri i tradiii locale sunt sintetizate n tabelul de mai jos:
Obicei /
Localitatea Descrierea
tradiie
Sunt obiceiuri specifice srbtorilor de iarn, cnd
Obiceiurile copiii se duc cu colindatul, sorcova, steaua i
n toate localitile
de iarn pluguorul, iar gospodarii comunei le dau bani i
dulciuri n schimbul urrilor de Crciun i An Nou.
Satele Nmieti i Gura Se practic n ajunul zilei de Sf. Ion de tinerii
Iordnitul Prav (comuna Valea brbai din sat care colind pe la cei cu numele de
sau Mare Prav), satele Ion, cntnd i ridicndu-i n aer. Gazdele i
hupuitul Albeti i Cndeti trateaz pe colindtori cu butur i mncare.
(comuna Albetii de Probabil c este o srbtoare precretin care, n
Muscel), Stoeneti, timp, a cptat valene cretine fiind asociat cu
15
Confom Constantinescu, G. (2008), Civilizaia pietrei, Editura Alean, Piteti
16
Conform Florescu, Stahl, Petrescu, 1976, pp. 111-116
32
Obicei /
Localitatea Descrierea
tradiie
Ceteni ziua de Sf. Ion (fi de date Ceteni).
Satele Cndeti i Locuitorii comunei particip la slujba religioas
Albeti (comuna Albetii dup care, n prima zi de nviere, se ntlnesc n
nvierea
de Muscel), Sat centrul satelor unde sunt construite dulapuri
Domnului
Hulubeti (comuna (leagne) i se asist la serbri oferite de copiii
Bughea de Jos) colii (fi de date Albetii de Muscel).
Obiceiul const n realizarea unui foc mare (n zona
noastr din centin de brad sau alte rinoase).
Comuna Valea Mare Materialele necesare focului sunt strnse de copiii
Focul lui Prav, Bughea de Jos, din sat n sptmna premergtoare. Obiceiul este
Sumedru Stoeneti, Ceteni, de rit pgn i are un pronunat caracter funerar i
Rucr anume ncheierea sezonului agricol. Stenii iau
acas crbuni din foc pentru fertilitatea terenurilor
i a animalelor (fi de date Ceteni).
Obiceiul se bazeaz pe motivul transhumanei;
participanii la acest obicei sunt att locuitori ai
Nedeea Sat Cndeti (comuna
comunei cresctori de ovine, ct i din mprejurimi.
munilor Albetii de Muscel)
Se organizeaz un spectacol de muzic oferit de
diferii interprei.
Din datele culese din teritoriu rezult c, pe lng obiceiurile cretine din timpul anului,
obiceiurile pre-cretine cel mai des ntlnite sunt focul lui Sumedru i Iordnitul (denumit i
Hupuitul sau Ciurlezul).
Focul lui Sumetru (cunoscut i ca focul lui
Smedru) este un ceremonial nocturn
desfurat n noaptea de 25/26 octombrie n
satele din nordul judeelor Arge, Dmbovia i,
parial, Vlcea. n preajma unui imens rug aprins
de tineri ntr-un loc nalt al satului (munte, deal,
movil), se adun ntreaga suflare a aezrii. n
forme vechi, n mijlocul grmezii de lemne i a
cetinii de brad se mplnta, pentru a fi incinerat,
tulpina unui arbore tiat din pdure, substitut al
Zeului fitomorf care moare i renate anual. n
jurul rugului funerar ntreinut cu lemne uscate,
paie i spuldrii de la meliatul cnepei, se striga
n cor formula consacrat Hai la focul lui Smedru. Foto: Focul lui Sumedru
Femeile mpreau la moartea anului pastoral covrigi, fructe i butur. Acolo se mnca, se
bea, se glumea, se juca, n timp ce butucul sau buteanul, cadavru fitomorf, era mistuit de
flcri (Ghinoiu, 2008, pag. 122).
Iordnitul este un obicei al cetei de feciori, structurat dup modelul colindelor, practicat n
ziua de Sfntul Ion (7 ianuarie). Membrii cetei constituite n preajma bobotezei (numii
iordnitori) merg din cas n cas, ridic n sus persoanele ntlnite, n special fetele de
mritat i copiii, n timp ce strig Hp! Hp! Hp! (...) n unele sate persoanele ntlnite
pe ulie sunt udate ori duse la fntn, iar fetelor de mritat li se iau basmalele de pe cap,
semn c sunt invitate seara la masa comun. Iordnitorii primesc n dar butur, carne de
33
porc, colaci i bani, cu care organizeaz o mas comun, unde excesele de butur i de
distracie sunt tolerate. (idem, pag. 147). Iat cum este descris acest obicei practicat n
Stlpeni: Un grup de 9 flci umbl cu Iordanul, mai ales pe la casele cu fete mari
cntnd n Iordan botezndu-te Tu, Doamne. Dup aceasta sunt ridicai toi cei din cas.
A doua zi, de Sf. Ion, grupul ateapt la ua bisericii i dup slujb, cei prezeni n biseric
sunt ridicai. Acetia pun bani n cldrua de la biseric.
n teritoriul Muscelean i European, ca de altfel n toat ara, mediul rural srbtorete din
ce n ce mai des evenimente moderne, precum ziua comunei, ziua eroilor sau ziua
naional. Astfel, printre localitile care srbtoresc ziua comunei se regsesc Bughea de
Sus (8 mai, de Sfinii mprai Constantin i Elena), Stoeneti (16 august), Dragoslavele
(Ziua nlrii Domnului), Mioarele (ultima duminic din august), Albetii de Muscel (15
august) i Vleni- Dmbovia (15 august).
Iat cum este descris ziua comunei la Albetii de Muscel - Srbtoarea respectiv aduce n
lumina cetenilor anul de atestare documentar a localitii noastre (1572) i const n
ntlnirea fiilor satului, slujba religioas, spectacol oferit de grupuri de copii din comun i
zone apropiate ct i de ctre interprei de renume invitai, premierea unor ceteni ai
comunei pe diferite criterii (fi de date Albetii de Muscel).
De asemenea, Ziua Eroilor se srbtorete n localitile Albetii de Muscel, Dragoslavele i
Mioarele - au loc manifestri de cntece, poezii nchinate eroilor neamului czui la datorie.
Aceste manifestri au loc, de regul, la monumentele eroilor din localitile respective i
implic att participarea Consiliului Local, a colii, ct i a ntregii localiti (fi de date
Albetii de Muscel).
n teritoriu se organizeaz o serie de trguri i blciuri cum ar fi:
Data / Denumire Locaie Descriere
Prima vineri de dup Sat Coteneti La Schitul Negru Vod are loc aceast
Pati, Izvorul (comuna Stoeneti), srbtoare religioas la care particip
Tmdurii - Trg de sat Valea Cetuia att locuitori, ct i diverse alte
izvorul Tmduirii (comuna Ceteni) persoane, ocazie cu care se oficiaz
slujba religioas, se sfinete apa,
persoanele care asist la slujb iau ap
sfinit, vin mici comerciani cu diverse
produse, se organizeaz i un blci unde
participanii petrec n aer liber pe
frumoasa lunc a Dmboviei, n zona
Vadul Lin (fi de date Stoeneti)
24 iunie - Drgaic Sat Lici (comuna Se organizeaz un trg anual care
Ceteni) coincide cu ziua de Snziene i
srbtoarea religioas Tierea capului
Sf. Ioan Botezatorul. Srbtoarea este
de origine precretin, fiind cunoscut i
ca trgul de oale.
6 august - Trgul de Sat Lici (comuna Coincide cu srbtoarea religioas
pepeni Ceteni) Schimbarea la Fa. Trgul marcheaz
nceputul perioadei de coacere a
pepenilor i inclusiv a perioadei de
strngere a recoltei.
8 septembrie - Naterea Maicii Trgul marcheaz nceputul toamnei.
Trgul de Ceap Domnului Principalul produs comercializat este
(coincide cu ceapa.
34
Data / Denumire Locaie Descriere

srbtoarea de Sf.
Maria)
Pobreajn Mioarele Adunare cmpeneasc cu trg unde se
vnd i se cumpr diverse produse
(uneori se face i hor).
Foto: Concurs Pomana porcului
35
I.6 Economie local

Repartizarea populaiei salariate
Numrul mediu de salariai din teritoriul Muscelean i European este foarte mic i n
scdere de la un an la altul. La o populaie activ de 20.064 de locuitori, salariaii unitilor
din teritoriu reprezint o pondere de 9,1% - fa de 65-66%, media naional i 62%,
media pe regiunea Sud Muntenia. O pondere important a populaiei active lucreaz ns n
unitile publice sau economice din Cmpulung, estimarea neoficial fiind de 10-15%. Dac
inem cont de statisticile pe mediul rural, care arat c ponderea salariailor n populaia
ocupat este de 36% avem, la nivelul teritoriului Muscelean i European, o cifr sub media
naional.
E voluia populaiei salariate
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1992 2002 2007 2008
Sectoarele cu o rat a populaiei salariate mai ridicat sunt sectorul industrial i construcii
(49% n 2008), urmate de sectorul bugetar (29% n 2008). n sectorul bugetar sunt inclui
salariaii din administraia local, nvmnt, sntate i asisten social. Cele mai slab
reprezentate sectoare sunt cele din agricultur, silvicultur i pescuit (5%) i servicii (6%).
Salariai n Salariai n
Salariai n
Populaie agricultur, sectorul Salariai Salariai
sistemul de
activ silvicultur industrial i n comer n servicii
stat
i pescuit construcii
2007 2.077 25 1.131 164 93 489

2008 1.831 88 892 197 122 532
Sursa: Institutul Naional de Statistic
36
P onderea populaiei s alariate pe s ec toare de ac tivitate

100%
690
552 489 532
90% 227
123
66 93
125 164 122
80% 197
70% 3177 S a la ria ti in s is tem ul de s ta t

1267 1131 S a la ria ti in s ervicii
892
60% S a la ria ti in com ert
55 S a la ria ti in s ectorul indus tria l s i cons tructii

19 25 88
50% S a la ria ti in a g ricultura , s ilvicultura s i pes cuit
P opula tie a ctiva
40%
30%
4846 2195 2077 1831
20%
10%
0%
1992 2002 2007 2008
n ansamblu, chiar dac se nregistreaz o pondere nsemnat a populaiei salariate n

sectorul bugetar, din punct de vedere al distribuiei pe sectoare de activitate, teritoriul
Muscelean i European nregistreaz o situaie mai bun dect media din mediul rural, cu
o pondere mare a salariailor n sectorul industrial i construcii.
Agricultur
Agricultura este ramura economic ce absoarbe cea mai mare parte a populaiei ocupate din
teritoriu17. Cu toate acestea, agricultura practicat n microregiune este una de subzisten.
n majoritatea cazurilor, exploatarea terenurilor agricole se face pentru uz propriu, n aa-
numitele ferme de subzisten sau semisubzisten. Rentabilitatea i competitivitatea n
agricultur sunt n scdere. n prezent, circa 85% dintre agricultori muncesc doar pentru
necesitile proprii.
Dimensiunea exploataiilor
Majoritatea covritoare a exploataiilor agricole din teritoriul Muscelean i European au
dimensiuni mici i nu pot face fa cerinelor pieei: 93% dintre exploataiile agricole au sub
5 ha. Nicio exploataie agricol din teritoriu nu depete 10 ha. Prin comparaie, n Uniunea
European, doar 61,9% dintre exploataiile agricole au suprafaa sub 5 ha, iar dimensiunea
medie a exploataiei agricole este de 15,8 ha.
Procent din numrul

Clasa de mrime Numr exploataii
total
sub 1 ha 4.678 41,6
ntre 1- 2 ha 3.870 34,4
ntre 2- 5 ha 1.947 17
ntre 5 i 10 ha 751 7
ntre 10 i 50 ha 0 0
ntre 50 i 100 ha 0 0
peste 100 ha 0 0
TOTAL exploataii 11.246 100
17
Este de precizat c cele mai multe persoane ocupate n agricultur lucreaz n gospodrii familiale, neavnd
statut de angajat, ca urmare ele nu obin salarii (venituri) constante i stabile.
37
Probleme asociate dimensiunii mici a exploataiilor agricole

Att terenurile, ct i fora de munc, sunt folosite sub potenialul lor economic.
Dotarea tehnic necorespunztoare, ponderea ridicat a muncii manuale, metodele
tradiionale mai puin tiinifice de cultivare a pmntului sau de cretere a
animalelor, caracteristicile solului (care necesit fertilizri i lucrri mecanizate
intense) sunt o serie de factori care determin o productivitate agricol sczut i o
evident lips de competitivitate.
Nivelul sczut al veniturilor agricultorilor nu le permite s se asigure mpotriva de
condiiilor climatice nevaforabile i a atacului de boli i duntori, fapt ce cauzeaz
fluctuaia produciei agricole de la un an la altul, rezultatul final fiind o producie
redus destinat comercializrii i venituri reduse i fluctuante pentru agricultori. La
acestea, se adug caracterul accidentat al reliefului, care face ca majoritatea
lucrrilor agricole s se efectueze n condiii dificile, necesitnd costuri mai mari.
Un alt aspect care afecteaz agricultura n teritoriu este competiia cu oferta
agroalimentar european, piaa local i naional fiind invadat de produse
importate, care au un pre mai mic dect cel pe care i-l permite fermierul n
exploataiile de (semi)subzisten.
Experiena negativ a colectivizrii forate determin nc reticena fermierilor fa
de nfiinarea unor asociaii agricole de productori sau parteneriate, ceea ce i-ar
putea ajuta n eficientizarea produciei sau penetrarea pieei.
Aspecte pozitive asociate fermelor mici
Prin faptul c asigur mijlocul de trai al categoriilor vulnerabile ale populaiei, exploataiile
de subzisten joac un rol socio-economic esenial. Fermele de subzisten sunt, de obicei,
conduse de proprietari, persoane care fie au trecut, fie se apropie de vrsta pensionrii.
Majoritatea acestor persoane nu au niciun nivel de pregtire sau dein un nivel de
competen sau cunotine limitat. De obicei, aceste persoane opteaz pentru structuri de
producie mixte: granivore (psri i porci), n combinaie cu culturile de cmp. Avnd n
vedere acest tip de combinaie a produciei i conectarea lor foarte slab cu piaa, aceast
categorie de agricultori nu este afectat de fluctuaiile nefavorabile ale preurilor.
O soluie pentru acest tip de exploataii agricole ar fi de cretere a valorii lor economice prin
transformarea n exploataii agricole de tip ecologic, urmnd tendina de imigrare cu
persoane venite de la ora. n Uniunea European, tot mai muli pensionari, oreni, ncep
s se ocupe de aa-zise hobby-ferme. Acestea ndeplinesc o funcie economic prin
practicarea agriculturii biologice cu investiii mici i folosind timpul de munc fragmentar,
asigurnd o surs suplimentar de venit, dar i o funcie social, prin popularea
comunitilor.
Distribuia suprafeelor de teren pe teritoriu
Terenuri din care:

arabile (ha) Vi de
Puni i Pduri
pe zone de Productive Neproductive vie i
Deal fnee
relief livezi
44.585 19.665 1.906 21.370 2.272 46.905

Suprafaa arabil a teritoriului este mai mic dect cea forestier, impunnd limitri clare
38
agriculturii. Din aceast suprafa, doar 44% este productiv iar din aceasta, un sfert
rmne anual necultivat.
Cultivarea terenurilor
Majoritatea terenurilor agricole se ncadreaz la categoria puni, fnee i plantaii de pomi
fructiferi.
Total suprafa Total producie Val.

Tip cultur Val. UDE
(ha) 2009(tone) total
Porumb boabe 51 164 0,213 10,86
Mazre, fasole de cmp i
lupini dulci 3 4 0,287 0,86
Cartofi 434 4.834 1,174 509,51
Rdcini furajere i napi 61 725 0,486 29,64
Legume proaspete, pepeni,
cpune - cmp 15 104 2,257 33,85
Plante furajere pajiti
temporare 534 1.000 0,168 89,71
Plante furajere alte furajere
verzi porumb verde 47 120 0,352 16,54
Plante furajere alte furajere
verzi leguminoase 20 120 0,128 2,56
Zarzavat de gradina 130 1.076 0,85 110,5
Fnee permanente i puni 20.520 116.788 0,05 1026
Plantaii de pomi i arbuti
fructiferi 1.714,94 11.859 2,125 3.644,24
Plantaii de pomi i arbuti
fructiferi nuci 500 7.322,06 0,81 405
Flori i plante ornamentale
n cmp 1 3 64,337 64,33
Plantaiile de pomi i arbuti fructiferi s-au micorat an de an ca suprafee i din punct de

vedere al produciilor obinute i al calititii produselor, pe de o parte datorit defririlor
care au avut loc n primii ani ai aplicrii Legii fondului funciar, iar pe de alt parte, datorit
mbtrnirii i distrugerilor provocate de calamiti i imposibilitii acionrii la timp pentru
ndeprtarea acestor efecte i ntreinerii plantaiilor ca urmare a lipsei resurselor financiare.
Cea mai bun valoare a produciei agricole o au, aadar, pentru acest teritoriu, plantaiile
de pomi fructiferi i arbuti, demonstrat i de o productivitate ridicat, n anul 2009,
nregistrndu-se o producie medie de 7 tone/ha, n condiiile n care producia medie la ha
la culturile de meri este de 8 tone.
n prezent, pe aproape 4% din suprafaa agricol total se practic pomicultura, n special
meri. Pomicultura ofer i cea mai mare valoare economic 3.644 UDE, echivalentul a
4.372.800 euro la nivelul cantitii obinute n anul 2009. La producia de 11.859 tone fructe
(mere n majoritate), valoarea aproximativ a lor pe pia a fost de aproape 6 mil euro.
Fondul forestier
Teritoriul Muscelean i European dispune de un fond forestier important cu o suprafa de
46.905 ha, reprezentnd 50% din suprafaa teritoriului (media la nivelul rii este de 27%).
Structura de proprietate a fondului forestier este format din: proprietate public a statului;
proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale (comune, orae), proprietate privat
39
a obtilor, a unitilor de cult (parohii, schituri, mnstiri) i proprietate privat a

persoanelor fizice. n teritoriul Muscelean i European, ROMSILVA rmne n continuare cel
mai mare proprietar i administrator de pduri, urmat ns ndeaproape de composesorate
i obti.
Producia lemnoas este dat de speciile ce compun pdurea: rinoase (din care: molidul
(Picea excelsa), bradul (Abies pectinata i alba), pinul (Silvatica), laricea), alte specii (pinul
Douglas, pinul strob), fagul i alte foioase.
Producia nelemnoas este reprezentat de ciuperci, fructe de pdure, semine, taninuri,
plante medicinale etc., cu excepia produselor rezultate din activitatea de vntoare.
Creterea animalelor
Procentul mare al terenurilor agricole care se ncadreaz la categoria pune i fnee -
21.370 ha, reprezentnd 46% din totalul suprafeelor de teren agricol, creeaz premise
pentru dezvoltarea activitilor de tip zootehnic (bovine, ovine, caprine).
La nivelul teritoriului, se nregistreaz scderi ale efectivelor de animale la aproape toate
categoriile. De remarcat scderile masive n cazul efectivului de bovine i porcine. Singurele
creteri mai notabile sunt nregistrate la categoria oi, gini outoare, capre i stupi.
Restrngerea fermelor de animale din sistemul colectivist i dificultatea desfacerii
produselor animaliere au condus la diminuarea drastic a produciei zootehnice la nivelul
teritoriului.
n acest moment, creterea animalelor se face n gospodrii proprii, majoritatea pentru
consum intern.
Nr
UDE/U Val UDE Nr capete Val UDE Dif Dif
Tip animal capete
M 2002 2009 2009 capete valoare
2002
Ecvidee - cai, mgari,
catri 0.071 1417 100,6 1469 104,29 52 3,692
Bovine sub 1 an 0.061 1933 117,91 1489 90,82 -444 -27
Bovine sub 2 ani masculi 0.095 932 88,54 775 73,62 -157 -14,9
Bovine sub 2 ani femele 0.069 1195 82,45 1056 72,86 -139 -9,6
Bovine de peste 2 ani -
masculi 0.089 553 49,21 355 31,59 -198 -17,6
Juninci, 2 ani i mai mari 0.114 788 89,83 834 95,07 46 5,2
Vaci de lapte 0.261 6495 1695,19 5972 1558,69 -523 -136,5
Bovine - alte categorii de
bovine 0.028 678 18,98 881 24,66 203 5,68
Oi femele pentru
reproducere 0.008 17010 136,08 18572 148,57 1562 12,49
Oi alte categorii (miei,
berbeci) 0.008 4490 35,92 4267 34,13 -223 -1,78
Capre femele pentru
reproducere 0.033 684 22,57 1082 35,70 398 13,13
Capre alte categorii 0.011 146 1,60 335 3,68 189 2,07
Porci purcelui sub 20kg 0.057 2668 152,07 1645 93,76 -1023 -58,31
Scroafe pentru
reproducere peste 50 kg 0.243 492 119,55 478 116,15 -14 -3,4
Porci alte categorii 0.140 5153 721,42 5171 723,94 18 2,52
Psri, pui de gin 0.450 25975 116,88 30308 136,38 4333 19,5
Gini outoare 0.596 53779 320,52 56102 334,36 2323 1384,5
Curcani 0.576 2571 14,80 2241 12,9 -330 -1,9
Rae 0.328 2509 8,22 2545 8,34 36 11,80
40
Nr
UDE/U Val UDE Nr capete Val UDE Dif Dif
Tip animal capete
M 2002 2009 2009 capete valoare
2002
Gte 0.878 2355 20,70 2439 21,43 84 0,73
Alte psri 0.213 2145 456,88 1529 3,25 -616 -1,31
Iepuri, femele pentru
reproducere 0.001 508 0,5 573 0,57 65 0,06
Stupi 0.083 1211 100,51 2307 191,48 1096 90,96
TOTAL 4471,02 3916,36 1280,01

Foto: Cioban
Valoarea economic a fermelor

n Uniunea European, mrimea exploataiilor agricole este caracterizat prin 2 indicatori:
dimensiunea fizic, exprimat prin numrul de hectare de suprafa agricol utilizat (SAU)
i dimensiunea economic, exprimat prin numrul de uniti de dimensiuni europene
(UDE). O unitate de dimensiune european corespunde unei anumite sume de marj brut
standard (MBS), exprimat n moneda unic (ECU sau EURO). Aceast sum se
actualizeaz periodic la inflaie. De exemplu, n anul 1980 o UDE valora 1000 ECU, n 1982,
1100 ECU, iar n prezent, 1200 Euro. Practic, o UDE echivaleaz cu aproximativ 1,5 hectare
cultivate cu gru.
Din analiza fcut pe dimensiunea fizic a exploataiilor agricole din teritoriu, reiese n mod
clar c acestea sunt mici, 93% fiind sub 5 ha.
Anchetele efectuate de Reeaua de Informaii Contabile Agricole (RICA) n fiecare an n
rile membre ale UE demonstreaz clar c exploataiile agricole mai mari sunt mai
eficiente. Rezultatele economice obinute de exploataiile care se situeaz n clasele
superioare de dimensiune economic (mai mult de 40 UDE) sunt categoric mai mari dect
cele obinute de exploataiile din clasele inferioare (mai puin de 8 UDE). Este posibil ca
acest adevr s fie valabil i n teritoriul nostru.
ntr-un document de analiz realizat de dl Alexandru Tofan (Dimensiunea economic a
exploataiilor agricole), se sublinieaz c politica de concentrare a produciei agricole trebuie
axat ndeosebi pe creterea dimensiunii economice a exploataiilor. Cum msurile de
sporire a dimensiunii fizice sunt dificil de aplicat n Romnia, rmne varianta intensificrii
produciei i sporirii randamentelor obinute.
O soluie pentru eficientizarea produciei agricole din teritoriu este comasarea exploataiilor
agricole sau constituirea de asociaii agricole sau grupuri de productori care s se
41
concentreze pe creterea productivitii. Un exemplu l constituie orientarea creterii

bovinelor ctre cele de carne. n Romnia, se impune implementarea raselor de carne, n
condiiile n care rasele de vaci de carne aduc profit mai mare n zonele de munte, fa de
vacile de lapte.
Produse tradiionale
Dei nu este nregistrat nicio marc local, zona este cunoscut pentru cteva produse
tradiionale:
Cacavalul de Muscel (cacaval afumat, din lapte de vac i/sau oaie);
Brnza la coule, delicates de var timpurie, brnz dospit ambalat n coaj de
brad;
Lapte de teand - n ultima sptmn din an cnd se mulg oile se pune laptele ntr-
un teand de brad nou, nchis ermetic i se las cca 2 luni, fr a fi micat, dup care
se consum;
Pastram de oaie - uscat, afumat i totui fraged i delicioas pe grtar;
Covrigi de ou - dulcele tradiional fr de care nu se concepe masa de Pati;
Pstrvul, sub cele dou specii ale sale, indigen i curcubeu, cultivat n pstrvriile
din zon, comercializat sub diferite aspecte: pstrv proaspt, pstrv afumat n
cobz, icre;
Miere de albine;
uica de mere, pere, prune, produs la povarn.
Productorii pot fi ncurajai s se asocieze i s creeze lanuri de vnzare a produselor
locale, tradiionale pentru a avea acces mai facil la piaa de desfacere.
Foto: Bucate tradiionale
Industrie IMM Micro-ntreprinderi

Pe teritoriul Muscelean i European, sunt nregistrate 497 firme. Dintre acestea, 186 firme
sunt localizate n localitatea Rucr, celorlalte 10 UAT din teritoriu revenindu-le o medie de
10 firme/comun. La nivel de teritoriu, media firmelor la 10.000 de locuitori este de 142,
ceea ce situeaz teritoriul sub media judeului, care este de 274 firme/10.000 locuitori, dar
suficient de bine pentru mediul rural.
Majoritatea covritoare a firmelor sunt din categoria microntreprinderi (aproape 90%) i
nu exist nicio societate comercial cu mai mult de 250 de salariai.
Cifra de afaceri medie a unei firme cu pn la 10 angajai a fost n anul 2008 de 103.817
42
euro, iar a societilor comerciale cu peste 50 de angajai a fost de 2.018.816 euro. Cifra de
afaceri la nivel de teritoriu este 46.389.697 euro. Microntreprinderile reprezint motorul
economiei n teritoriul Muscelean i European, cu o cifr de afaceri de peste 50% din
totalul teritoriului.
Micro-
ntreprinderi ntreprinderi ntreprinderi
Total ntreprinderi
cu 10 - 50 cu 50 - 250 cu peste 250
ntreprinderi cu 1-10
salariai salariai salariai
salariai
Nr 280 248 29 3 0
% 100 87,5% 10,3% 1% 0%
Sursa: www.listafirme.ro (doar 280 din cele 497 nregistrate au depus declaraii financiare n anul
2008)
ntreprinderile cu cel mai mare numr de salariai sunt: Inedit SRL SA (68), Ratelem SRL
(65), Garnicom Grup SRL (56).
Structura economiei
Din punct de vedere al distribuiei domeniilor de activitate, cele mai practicate n teritoriul
inutul Muscelean i European sunt:
Comer 31% dintre firme activeaz n domeniul comerului magazine steti dar
i societi comerciale care activeaz n domeniul intermedierii i comercializrii
produselor nealimentare.
Exploatare forestier i prelucrarea lemnului cele dou domenii de activitate,
cumuleaz aproape 17% din numrul firmelor din teritoriu, demonstrnd un specific
al zonei i folosirea unei resurse importante pe suprafaa teritoriului lemnul.
Uniti de cazare, restaurante i activiti de alimentaie public 11,5%
societi comerciale ofer servicii turistice de tip cazare i mas, fiind al treilea
domeniu de activitate important al teritoriului. Lund n considerare c domeniul
comerului este unul comun mediului rural, reiese un interes evident al comunitilor
pentru practicarea acestor activiti economice.
Agricultura este reprezentat de un procent important de societi comerciale
10,4%. ntr-o zon n care relieful i solul nu sunt cele mai propice pentru
practicarea agriculturii, este de apreciat pstrarea interesului sectorului economic
pentru acest domeniu de activitate.
Industria prelucrtoare este deficitar la nivelul teritoriului, firmele active n
acest domeniu nu depesc, cumulat, 7% din numrul societilor comerciale din
teritoriu. ntlnim domenii precum: fabricarea produselor din cauciuc i mase
plastice, fabricarea altor produse din minerale nemetalice, industria construciilor
metalice i a produselor din metal, exclusiv maini, utilaje i instalaii, industria
alimentar.
Cei mai importani cinci ageni economici ai teritoriului, cu cifre de afaceri care au depit
1.000.000 Euro n anul 2008, sunt:
43
Cifr de
Numr
Localitate Nume afaceri 2008 Profit net
angajai
(Euro)
Stoeneti Alex Trans 10 6.628.987 13.493
Ceteni Ratelen Club SRL 65 3.662.878 471.321
Stoeneti Mar Trans Comerce 3 1.962.195 -7.154
2007 SRL
Poienarii Garnicom Group 56 1.914.878 85.505
de Muscel SRL
Rucr Ppua 4 1.241.768 14.028
Sursa: www.listafirme.ro
Analiza cifrelor de afaceri obinute de firmele din teritoriu arat un potenial foarte bun,
exploatat de teritoriul inutul Muscelean i European. Societile comerciale din teritoriu
au produs n anul 2008 o cifr de afaceri cumulat de aproape 50 milioane de euro.
Structura teritorial a economiei

Aezarea geografic a teritoriului, la nordul judeului Arge, n zona submontan,
influeneaz structura economiei, un procent important al firmelor activnd n domeniul
silviculturii, prelucrrii lemnului i fabricrii de mobil. Din punct de vedere al concentrrii
activitilor economice, majoritatea societilor comerciale sunt nregistrate n localitile din
jurul oraului Cmpulung.
Cele mai multe firme se gsesc n localitatea Rucr (186), urmat de comunele Stoeneti
(61) i Valea Mare Prav (55). Cele mai puine societi comerciale sunt nregistrate n
comunele Mioarele (14) i Albetii de Muscel (8).
n Rucr, principalele activiti economice sunt n domeniul exploatrii forestiere, al
prelucrrii lemnului, construciilor, transporturilor i turismului prin unitile de cazare. n
Stoeneti, predomin firmele care se ocup de exploatare forestier, turism, prin uniti de
cazare, i de prelucrarea lemnului. La Valea Mare Prav, ntlnim ntreprinderi din
domeniul prelucrrii produselor din minerale nemetalice i lemnului, transporturi i turism.
44
Cele mai mari venituri n cifra de afaceri a teritoriului o aduc societile comerciale din
Rucr, urmate de cele din Stoeneti. mpreun, cele dou comune au mai mult de jumtate
din cifra de afaceri a teritoriului. n restul comunelor, economia nu exceleaz nici prin
numrul de firme, nici prin cifra lor de afaceri.
Comer i sector de servicii

n tabelul de mai jos, sunt prezentate principalele tipuri de comer i servicii practicate pe
teritoriul Muscelean i European.
% din ntreprinderi din % din

Tipuri de comer Nr numrul sectorul teriar Nr. numrul
total (servicii) total
Comer cu ridicata i cu 12 8 Hoteluri i servicii de 57 42,5
amnuntul, ntreinerea i cazare
repararea autovehiculelor i
a motocicletelor
Comer cu ridicata, cu 26 17 Transporturi de 46 36,5
excepia comerului cu persoane i de
autovehicule i motociclete mrfuri
Comer cu amnuntul, cu 118 75 Servicii culturale 3 2,2
excepia autovehiculelor i
motocicletelor
Servicii administrative 3 2,2
Tranzacii imobiliare 3 2,2
Telecomunicaii 2 1,5
Reparaii 2 1,5
Arhitectur 2 1,5
Protecie i paz 2 1,5
Alte activiti de 14 10,4
servicii (cte o firm)
Total 156 100% 134 100%
45
Comer
Activitatea de comer este rspndit n teritoriu, aproape toate localitile dipunnd de
uniti alimentaie public (magazine mixte, baruri), specifice mediului rural. Cea mai
intens activitate comercial se nregistreaz n Rucr, unde 34 de firme au domenii de
activitate specifice comerului. n mediul rural, cele mai numeroase societi comerciale din
acest domeniu de activitate se gsesc n comunele Stoeneti (22), Valea Mare Prav (23),
Bughea de Sus (18). Exist i comune unde activitatea de comer este mai slab: Albetii de
Muscel, Ceteni i Mioarele.
Cea mai mare pondere o au magazinele nespecializate (ABC-urile) cu vnzare predominant

produse alimentare sau nealimentare. Comer cu autovehicule sau cu piese de schimb
pentru autovehicule se face n comunele Rucr, Valea Mare Prav, Bughea de Sus, Bughea
de Jos, Dragoslavele, Stoeneti. Societi comerciale care desfoar comer cu ridicata,
mai specializat, sunt ntlnite tot n aceste comune, comercializnd cri, mbrcminte,
nclminte, produse chimice.
Produsele comercializate n aceste magazine sunt achiziionate de piaa naional, fiind
produse n alte zone ale rii sau chiar importate. Produsele de consum obinute i
comercializate pe plan local se rezum la produsele de panificaie i la produsele de carne.
n concluzie, putem spune c activitatea comercial n teritoriul inutul Muscelean i
European este concentrat n oraul Rucr i cteva localiti rurale din comunele Stoeneti
i Valea Mare-Prav. Populaia are acces la magazine de desfacere a produselor alimentare
i nealimentare, dar nu exist o mare diversitate de produse care sunt comercializate n
magazine. Pentru aprovizionare mai special, populaia rural merge la Cmpulung.
Servicii
Ca pondere, cele mai bine reprezentate servicii pentru populaie sunt cele de hoteluri,
restaurante i de transporturi rutiere. Mai ntlnim o serie de servicii utile pentru populaie
precum pot, servicii veterinare, activiti culturale, sntate i asisten social, activiti
profesionale precum contabilitate, arhitectur, intermedieri financiare i tranzacii
imobiliare.
n afar de magazinele steti, domeniul serviciilor pentru populaie este slab reprezentat,
46
n doar patru comune din 11, fiind nregistrat un numr semnificativ de persoane care
lucreaz n domeniul serviciilor. Per total, la nivel de teritoriu, populaia salariat n
domeniul serviciilor este de 6,5% ca pondere din totalul salariailor i un numr relativ mic
(122 persoane).
Cea mai mare ofert de servicii, prin numrul de societi comerciale nregistrate n sectorul
teriar, se nregistreaz n oraul Rucr, urmat de comunele Valea Mare Prav i
Dmbovicioara.
Turism
Teritoriul Muscelean i European este o zon cu mare potenial turistic datorit peisajelor
deosebite, monumentelor de arhitectur tradiional, obiceiurilor i tradiiilor muscelene i,
nu n ultimul rnd, istoriei locului aflat la grania dintre ara Romneasc cu Transilvania.
Patrimoniul de mediu constituie una dintre cele mai importante premise ale dezvoltrii
turistice, de altfel teritoriul se bucur n momentul de fa de mult notorietate n rndul
turitilor, datorit unor atracii precum:
Parcul Naional Piatra Craiului, Cheile Dmboviei i Brusturetului, peterile
Dmbovicioara i Ursului, vile Dmboviei, Colii Ghimbavului, dealurile ale cror
cote depesc 1.000 m care reprezint posibilitai de vizionare panoramic.
Traseul Piatra Craiului-Fgra i Masivul Leaota este cunoscut mai ales pentru
turitii care practic alpinismul.
Lacurile naturale din Rucr, fenomenele carstice din teritoriu i Marele Grohoti cu o
pnz de pietre instabile de 4km sunt o invitaie la vizionare i la turismul de
studiu.
Dincolo de cadrul natural, exist la nivelul teritoriului obiective turistice, mai puin
cunoscute publicului larg, dar de mare importan local:
Pe Valea Dmboviei exist o instalaie mecanic (Drsta Rucr) acionat de fora
apei Dmboviei destinat prelucrrii i finisrii saricilor i plocadelor tradiionale, dar
i o spltorie ecologic (sistemul natural al bulelor de aer) pentru
esturile/covoarele din ln. Aceast instalaie are o vechime de 200 de ani i se
afl nc n stare de funcionare.
Potcovria lui Mutu; Povarna rucrean; Moara cu ciocane; atelierele de esut
macaturi, preuri, perdele i ervete tradiionale - n comuna Rucr.
Patrimoniul cultural reprezint o alt premis a dezvoltrii turismului n teritoriul de fa.

Exist 107 monumente istorice, dintre care 76 sunt de importan naional i universal i
31 de monumente sunt de importan local. Fie c vorbim de monumente cultura Hallstatt,
fortificaii dacice i romane, monumente din epoca medieval, biserici i cruci de piatr cu
mare valoare istoric, toate constituie, pe de o parte, obiective pentru dezvoltarea
turismului cultural, iar pe de alt parte, o invitaie pentru colile de arheologie romneti i
europene la studiu i descoperiri istorice.
Acest teritoriu ofer i posibilitatea de odihn i tratament prin intermediul Staiunii Bughea
de Sus, declarat staiune turistic prin H.G. nr. 867/2006. Aceasta dispune de hotel i baz
de tratament pentru diferite afeciuni reumatice i gastro-intestinale.
n datele Institutului Naional de Statistic, figurau n anul 2008, 28 de uniti de cazare pe
ntreg teritoriul. Dintre acestea, 24 de pensiuni, 1 hotel, 1 tabr, 1 vil i 1 caban.
Acestea, mpreun, ofer 572 de locuri de cazare cu variate regimuri de confort. Pe
parcursul anului, au fost cazai peste 5.000 de turiti cu mai mult de 14.000 de nopi.
Acesta reprezint, cel puin din punct de vedere statistic, o rat de ocupare de 15% din
potenialul anual al unitilor de cazare.
47
Pe lng acestea, pe teritoriul Muscelean i European sunt peste 100 de gospodrii care
practic agroturismul, cele mai multe fiind situate n Rucr, Valea Mare Prav i
Dmbovicioara, iar numrul real de turiti care viziteaz sau tranziteaz zona, apelnd la
facilitile de cazare de aici, este poate de trei ori mai mare dect datele oficiale de la INS.
n unele localiti din teritoriu, agroturismul nu este practicat n mod organizat i autorizat,
cum ar fi, de exemplu, Valea Mare Prav, unde exist un numr de aproximativ 50
gospodrii care practic agroturismul n mod sporadic i discret.
Rucrul este una dintre localitile argeene unde se practic turismul la locuitori nc de
pe vremea reginei Maria. Astzi, exist peste 50 pensiuni i case de vacan care presteaz
servicii turistice. n reeaua ANTREC Arge, sunt cuprinse 31 dintre aceste locaii: 17
pensiuni clasificate la 2 margarete (cu 3, 4 i 5 camere duble fiecare i grup sanitar comun
la 2/3 camere) i 15 pensiuni clasificate la 3 margarete (cu 8, 10 i 12 camere fiecare cu
grup sanitar propriu). Gradul mediu anual de ocupare n 2007, 2008, 2009 a fost de 76%,
79% i, respectiv, 69%. n perioadele de vrf (srbtorile de iarn sau var, n iulie i
august) gradul de ocupare depete 100%. Dup Rucr, cele mai vizitate sunt comunele
Dmbovicioara cu cca 2.000 turiti/an la 20 gospodrii i Dragoslavele cu cca 100 turiti/an
la 10 gospodrii.
Potenialul turistic al teritoriului este foarte mare, pri din acestea fiind cuprinse n Master
Plan-ul de Turism al Consiliului Judeean Arge, cu puncte de interes n jurul oraului
Cmpulung, la Ceteni i Dmbovicioara. Pe suprafaa teritoriului, n funcie de cadrul
natural sau cultural, se preconizeaz dezvoltarea unor servicii specifice n turism: agrement,
turism de aventur, agroturism, turism cultural.
De asemenea, un mare numr de persoane sunt interesate s nfiineze o pensiune

agroturistic cu finanare prin PNDR.
48
I.7 Servicii i infrastructur medico-social

Educaie
n cele 12 comune, funcioneaz 43 de grdinie, 35 de coli primare, 19 coli gimnaziale, 2
coali de arte i meserii i un liceu. n fiecare comun, exist grdinie, coli primare i
gimnaziale, colile gimnaziale fiind amplasate, n cele mai multe cazuri, n centrele de
comune. Cele 2 coali de art i meserii funcioneaz n Rucr i Vleni- Dmbovia. Liceul
funcioneaz n Rucr.
Din punctul de vedere al acoperirii geografice a sistemului educaional, cea mai bine situat
este comuna Rucr, unde funcioneaz grdinie, coli primare i coli gimnaziale n fiecare
sat, respectiv o coal de art i meserii i un liceu.
Cu excepia comunelor Dmbovicioara, Mioarele i Stoeneti, restul comunelor au cte o
grdini n fiecare sat. n ceea ce privete accesul la nvmntul primar, majoritatea
comunelor (excepie fcnd Mioarele, Poienarii de Muscel, Stoeneti i Valea Mare Prav)
au cte o coal cu clasele I-IV n fiecare sat.
Trebuie menionat c mare parte din comunele care alctuiesc teritoriul analizat au o
structur administrativ relativ redus, cuprinznd 1, 2, maxim 3 sate. Comunele care
constituie excepia sunt: Mioarele i Poienarii de Muscel cu cte 5 sate fiecare, Stoeneti cu
7 sate, respectiv Valea Mare Prav cu 8 sate.
Limba de predare a tuturor unitilor de nvmnt din teritoriu este limba romn.
Foto: coala General din Albeti
La nivelul teritoriului, n anul 2009, au absolvit diverse forme de nvmnt: 580 de copii
precolari, 682 de elevi de coal primar, 719 de elevi coal gimnazial, 57 de elevi
coal de arte i meserii i 35 de elevi coal postliceal. n tabelul urmtor, este
prezentat, pentru fiecare tip de instituie n parte, structura reelei din teritoriu, raportat
la numrul de elevi nscrii.
49
Nr. instituii Total absolveni

Comun/Ora
educaionale (2009)
Grdinie
Albetii de Muscel 2 50
Bughea de Sus 4 67
Bughea de Jos 5 41
Ceteni 4 56
Dmbovicioara 2 10
Dragoslavele 3 16
Mioarele 3 49
Poienarii de Muscel 5 27
Rucr 2 63
Stoeneti 6 166
Valea Mare Prav 5 35
Vleni- Dmbovia 2
coli primare
Bughea de Sus 3 90
Bughea de Jos 3 40
Ceteni 3 31
Dmbovicioara 3 9
Dragoslavele 2 29
Mioarele 3 59
Rucr 2 74
Stoeneti 6 238
Vleni- Dmbovia 1
coli gimnaziale
Bughea de Sus 1 189
Bughea de Jos 1 22
Ceteni 1 44
Dmbovicioara 1 7
Dragoslavele 1 31
Mioarele 3 38
Rucr 2 88
Stoeneti 3 189
Vleni- Dmbovia 1
coli de arte i meserii
Rucr 1 57
Vleni- Dmbovia 1
coli postliceale
Rucr 1 35
50
Analizele datelor din perioada 2000-2009 arat o scdere n timp a numrului absolvenilor
diverselor forme de nvmnt, tendin caracteristic ntreg spaiului rural al Romniei.
Aceast tendin e cauzat de natalitatea sczut i migraia populaiei tinere din localitate.
n ceea ce privete procentul elevilor care urmeaz nivelul superior de educaie, acesta este
de 100% la nivel precolar i colar, scznd uneori pn la 25% la nivel gimnazial (de ex.
comuna Bughea de Sus).
La nivelul Teritoriului Muscelean i European n anul 2010, pentru nivele precolar i colar
pn la clasa a VIII-a, sunt 369 de cadre didactice, dintre care mai mult de jumtate (206)
fac naveta pentru a ajunge la unitatea de nvmnt.
Din care
Cadre didactice Nr.
navetiti
Educatori 63 21
nvtori 99 42
Profesori nvmnt gimnazial 207 143
Total 369 206
Raportnd numrul personalului didactic la numrul absolvenilor, rezult c la 9 copii

revine un educator, respectiv la 7 copii revine un nvtor. Acest raport este mai mare n
cazul ciclului gimnazial, fiind un profesor la 3,5 elevi.
n teritoriu nu exist instituii de nvmnt private.
Sntate
n ceea ce privete serviciile medicale, n teritoriu funcioneaz un spital i un serviciu de
ambulan (Rucr), 19 cabinete medicale (n fiecare comun cu excepia comunei
Dmbovicioara), 9 dispensare umane (n comunele Albetii de Muscel, Bughea de Sus,
Ceteni, Dmbovicioara, Poienarii de Muscel, Rucr i Valea Mare Prav), 5 puncte
sanitare (comunele Albetii de Muscel, Mioarele, Poienarii de Muscel i Stoeneti), 7
cabinete stomatologice (cte unul n Bughea de Sus, Dragoslavele, Poienarii de Muscel,
Stoeneti, Valea Mare Prav i 2 n Rucr), 13 farmacii umane (n toate comunele cu
excepia comunei Mioarele).
Spitalul din Rucr asigur asisten medical pentru zona de nord-est a judeului Arge
(inclusiv comunele din teritoriu). Unitatea sanitar furnizeaz servicii medicale clinice,
ambulatorii i de spitalizare de zi pentru: medicin intern, pediatrie, neurologie,
pneumologie TBC, recuperare fizic i balneologie. Din pcate, calitatea serviciilor oferite
este sczut, cauza fiind inexistena dotrilor necesare, precum i a unor utiliti minime
(ex. nclzire central).
Nr. total Din care cte ofer Nr. total

uniti servicii gratuite personal medical
Cabinete medicale 19 19 44
Puncte sanitare 5 5 12
Dispensare 9 9 22
Cabinete stomatologice 7 2 12
Spitale 1 1 27
Policlinici 0 0 0
Servicii de ambulan 1 1 5
51
Servicii SMURD 0 0 0
Farmacii 13 3 17
n total, n teritoriu i desfoar activitatea 47 de cadre medicale (inclusiv farmaciti),

ceea ce nseamn c unui cadru medical i revin 248 de locuitori, relativ aproape de media
rural a judeului Arge.
n teritoriu, nu funcioneaz cmine pentru vrstnici, policlinici sau servicii SMURD.
n urma analizei datelor de mai sus, se pot formula urmtoare concluzii:
populaia comunelor limitrofe municipiului Cmpulung (Albetii de Muscel, Bughea de
Sus, Bughea de Jos, Poienari i Valea Mare Prav) beneficiaz de serviciile medicale
asigurate de unitile existente (spital municipal, spital pneumoftiziologie, cabinete
medicale, policlinic, servicii ambulan etc.);
9 dintre cele 12 comune investigate au dispensare la acest nivel nu exist un deficit
foarte mare, problema fiind a calitii serviciilor oferite, mai ales n condiiile n care, n
mediul rural, dispensarul reprezint o unitate medical etalon care asigur personalul
medical calificat;
dei cabinetele stomatologice nu sunt foarte bine reprezentate la nivelul teritoriului (7
cabinete n 11 comune), situaia nu este grav innd cont de particularitile ariei
(preponderent rural, populaie mai puin numeroas, dispersat n sate i ctune, nivel
economic sczut etc.);
farmaciile sunt bine reprezentate n teritoriul analizat 13 farmacii n 12 comune;
evident, lipsesc celelalte utiliti sanitare sau de asisten social (serviciu SMURD,
serviciu de ambulan, cmine pentru vrstnici).
Infrastructura cultural - sportiv

n cele 11 comune din teritoriu, exist 68 de uniti recreative, dup cum urmeaz:
Tipul unitii / categorii de uniti Total uniti/

Nr.
recreative categorie
1 Terenuri de sport 22
2 Sli de sport 6
3 Parcuri 6
4 Spaii de joac n aer liber sau n interior 7
5 Cmine culturale 25
6 Cluburi ale copiilor 2
7 Cluburi sportive 2
8 Centre comunitare 0
9 Alte tipuri de cluburi (menionate) 0
10 Bazine de not 0
TOTAL 70
Datele din tabelul de mai sus arat c cele mai multe uniti recreative sunt reprezentate, n
ordine, de cminele culturale, urmate de terenurile de sport i spaiile de joac. Practic,
aceste 3 categorii nsumeaz circa 75% din totalul categoriilor de uniti recreative i,
exceptnd situaiile atipice care vor fi tratate separat, se poate afirma c majoritatea
comunelor au cte 2, 3 sau chiar 4 terenuri de sport (cu excepia comunelor Bughea de Sus,
Ceteni, Dmbovicioara i Stoeneti), respectiv de la 1 pn la 4 cmine culturale (excepie
52
fcnd comuna Rucr care nu are niciunul).

Cminele culturale aparin primriei i, n general, fiecare Primrie administreaz cte un
cmin cultural (comunele Bughea de Sus, Bughea de Jos, Ceteni i Dragoslavele). Totui,
trebuie remarcat c exist comune fr cmin cultural (Rucr), dar i faptul c n comunele
Valea Mare Prav i Poienarii de Muscel exist cte 4 cmine culturale.
Studiile de referin n domeniul infrastructurii culturale18 arat c, n aproximativ 5-7% din
comunele Romniei, nu exist locaii pentru cminele culturale sau, dac exist, acestea
sunt uneori impracticabile. n aproximativ 40% din comunele Romniei, exist cte o
singur locaie pentru cminul cultural. Circa 53-55% dintre comune dispun de 2, 3 sau 4
locaii.
Din aceast perspectiv, am putea spune c n teritoriul nostru instituia Cminului cultural
este relativ bine reprezentat (cu excepiile deja menionate), dar starea acestora este
uneori necorespunztoare (7 din 23 cmine au o stare neadecvat destinaiei sau sunt
nefuncionale).
Potrivit Raportului Centrului de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii, n circa 35% dintre
comunele Romniei, discoteca organizat n incinta Cminului cultural este activitatea cea
mai frecvent, profitabil i, n acelai timp, controversat. De asemenea, n aproximativ
55% din comune incinta principal a cminului cultural este nchiriat periodic, pentru
organizarea ceremoniilor locale (nuni, botezuri, mese de pomenire). Aceasta poate i
pentru faptul c, alturi de discoteci, ceremoniile locale sunt cele mai vizibile, frecvente i
profitabile activiti organizate n cminele culturale. Aceasta nu nseamn c nu sunt
organizate i activiti i evenimente culturale, aciuni comunitare (Ziua comunei, Festival
folcloric local etc.). Asemenea evenimente, chiar dac nu sunt neaprat spectaculoase
(pentru c nu depesc graniele localitii), mobilizeaz ntreaga comunitate i asigur
coeziunea i participarea comunitar.
Accesul locuitorilor este contra cost n cazul evenimentelor recreative / de divertisment
(discotec, spectacole cu invitai din exteriorul comunitii etc.) i gratuit numai n cazul
evenimentelor culturale locale i/sau aciunilor comunitare.
Terenuri de sport exist n 7 din cele 11 comune. Sunt localiti unde numrul terenurilor de
sport se situeaz peste medie (n Valea Mare Prav sunt 6 terenuri de sport, iar n comuna
Mioarele sunt 4). Fr excepie, terenurile de sport aparin colilor iar, n general, accesul
este gratuit. De subliniat c, n circa 85% din cazuri, starea lor este bun/acceptabil (19
terenuri).
n privina spaiilor de joac, cu excepia comunelor Rucr, Mioarele i Valea Mare Prav
(unde exist cte 4, respectiv 3, spaii de joac), n celelalte localiti aceste faciliti nu se
mai regsesc. Practic, chiar dac per ansamblu aceast categorie recreativ are 7 uniti, n
realitate ea este neuniform distribuit concentrat preponderent n o treime din localitile
din teritoriul Muscelean i European.
Toate spaiile de joac aparin colilor i toate permit accesul gratuit. n fine, 3 dintre ele au
un nivel de dotare slab, nesatisfctor, restul aflndu-se ntr-o stare bun sau acceptabil.
Comunele care beneficiaz de parcuri sunt: Rucr (2), Valea Mare Prav (1), Dragoslavele
(1) i Mioarele (2). Cu excepia parcurilor din Mioarele i Dragoslavele, restul aparin colilor
i n toate accesul este gratuit. n fine, 3 dintre parcuri se afl ntr-o stare acceptabil i 4 n
stare bun.
Cele 6 sli de sport sunt concentrate n 5 din cele 11 comune ce compun teritoriul: Rucr (2
sli) i Bughea de Sus, Bughea de Jos, Ceteni, Valea Mare Prav (1 sal). Dintre toate,
18
Instituia Cminului cultural o vedere de ansamblu, Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii,
Bucureti, 2006 (http://www.culturadata.ro/).
53
doar una nu aparine colii (n Rucr) i aproape toate (5) permit accesul gratuit. Toate au o
stare de dotare i funcionare bun.
n aria analizat exist doar 2 cluburi sportive (1 n Rucr i 1 n Poienarii de Muscel).
Numrul acestor uniti recreative este foarte mic (prin comparaie cu spaiile de joac sau
parcurile) i este evident distribuia neuniform n teritoriu. Practic mai puin de o cincime
din localitile analizate au cluburi sportive. n cluburile menionate accesul este gratuit,
starea acestora fiind n general bun/acceptabil. Locuitorii care nu au pe raza comunei un
asemenea club, pot merge n localitile nvecinate sau n Cmpulung Muscel, accesarea
acestora presupunnd parcurgerea unor distane cuprinse ntre 25 i 45 km.
Prezena, n teritoriul analizat, a celorlalte uniti recreative este modest, dup cum
urmeaz:
Nr. Categorii de uniti recreative Numr Localiti

6 Cluburi ale copiilor 2
8 Centre comunitare 0 Nu exist
9 Alte tipuri de cluburi (menionate) 0 Nu exist
10 Bazine de not 0 Nu exist
Se observ c n localiti precum Rucr, Mioarele sau Valea Mare Prav unitile recreative
sunt cel mai bine reprezentate (prin raportare la teritoriul analizat). Practic, dup acest
criteriu dat de numrul total de uniti recreative, se poate obine un clasament de genul:
Nr. uniti
Localiti
recreative
1. Rucr 13
2. Mioarele 12
2. Valea Mare Prav 12
3. Poienarii de Muscel 7
4. Dragoslavele 5
5. Albetii Muscel 4
5. Bughea de Jos 4
5. Dmbovicioara 4
6. Stoeneti 3
7. Bughea de Sus 2
7. Ceteni 2
7. Vleni- Dmbovia 2
n contextul strategiilor de dezvoltare local, relevant este ns nu numai acest numr de

uniti, ci i interveniile pentru:
Conservarea i meninerea funcionalitii acestora pentru acele uniti care au o stare
foarte bun/ bun/ acceptabil;
Modernizarea i dotarea celor care au o stare nefuncional;
Revitalizarea / refacerea acelor uniti care n prezent sunt total nefuncionale.
54
Activiti sociale i instituii locale

Administraie local
Serviciile de utilitate public asigurate de primrii prin compartimente proprii sau prin
contractarea ctre operatori privai sunt:
iluminat public;
salubrizare;
alimentare cu ap;
transport colar;
asisten social;
poliie comunitar i ordine public;
serviciu pentru situaii de urgen;
transport local;
servicii medicale.
La nivelul anului 2010, n teritoriul Muscelean i European, personalul angajat n structurile
administrative este de 277, din care 128 funcionari publici (46%) i 149 personal
contractual (54%).
Distribuia personalului, dup numrul de locuitori i sate arondate, arat urmtoarea
situaie:
Angajai/
Total Funcionari Personal Nr. Populaie
Comun nr. de
personal publici contractual sate comun
locuitori
Albetii de Muscel 17 3 14 2 1.482 87
Bughea de Sus 22 8 14 1 3.216 146
Bughea de Jos 50 34 16 1 2.991 60
Ceteni 21 7 14 3 3.077 147
Dmbovicioara 14 8 6 3 923 66
Dragoslavele 20 7 13 2 2.593 130
Mioarele 11 6 5 5 1.646 150
Poienarii de Muscel 41 19 22 5 3.513 86
Rucr 35 16 19 2 6.101 174
Stoeneti 16 8 8 7 4.510 282
Valea Mare Prav 30 12 18 8 4.388 146
TOTAL 277 128 149 39 34.440 -
Primriile comunale din aria teritoriului au, n medie, 25 de salariai, variind ntre 11
salariai, la Mioarele, i 50 salariai, la Bughea de Jos.
Distribuia acestora nu este ns echilibrat. La extreme se evideniaz comune n care
exist 1 angajat la 282 de locuitori (Stoeneti), pn la comune n care unui angajat i
corespund 60 locuitori (Bughea de Jos).
Analiznd aceste cifre, rezult c Primriile comunale din aria investigat au circa 25 de
angajai, n condiiile n care instituiile publice menionate gestioneaz:
populaie medie de 3.047 de locuitori;
un numr mediu de 3,5 sate aparintoare comunei de referin.
n ultimii 3 ani, 22 angajai din cadrul Primriilor analizate au urmat un numr de 8
programe de instruire. Aceasta nseamn c 7% din personalul de execuie a urmat o form
de instruire n ultimii 3 ani.
55
Cursuri la care a participat personalul din primrie n ultimii 3 ani (ierarhizare n ordinea
desemnrilor):
Management de proiect 6
Scriere de proiecte 6
Elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare 6
Management financiar 4
Asisten social -
Contabilitate -
Accesarea fondurilor europene -
Comunicare instituional
9 din Primriile analizate au pagin web (Albetii de Muscel, Bughea de Jos, Ceteni,
Dmbovicioara, Dragoslavele, Mioarele, Rucr, Stoeneti i Valea Mare Prav), 2 dintre
acestea indicnd de fapt un domeniu ce le-a fost alocat pe pagina web administrat de
Consilului Judeean Arge (www.cjarges.ro).
Nu exist nicio publicaie tiprit i nicio publicaie electronic.
Accesul la sursele de informare, indiferent de suport (web, e-mail, publicaii tiprite sau
electronice) reprezint o important resurs de dezvoltare comunitar. Extinderea acestui
model ar putea potena capacitile existente.
Consiliul local: activiti i rezultate

n cifre, aceast seciune ar putea arta astfel:
9-15 consilieri locali, potrivit legii, n funcie de populaia i structura localitii; raportat
la numrul de locuitori, numrul de consilieri locali variaz ntre 1 consilier la 407
locuitori (Rucr), la 1 consilier la 103 locuitori (Dmbovicioara).
Cu 2 excepii (Bughea de Jos i Dmbovicioara), toate comunele au aderat la cel puin o
structur asociativ, cele mai cunoscute/frecventate fiind ACOR (Asociaia Comunelor
din Romnia) i Asociaia Comunelor Argeene. Cu excepia ACOR-ului, recunoscut la
nivel naional i afiliat internaional, celelalte au, n general, reprezentare
regional/local.
Cu excepia comunei Valea Mare Prav, toate comunele din teritoriul analizat sunt
nfrite cu o unitate administrativ-teritorial din alte ri. rile din care provin aceste
uniti teritoriale aparin spaiului comunitar european (mai ales Italia, Grecia, Spania).
Buget
n tabelul de mai jos, sunt prezentate bugetele celor 11 comune n anii 2008-2009.
Se observ c alocarea bugetar pe locuitor difer foarte mult de la o comun/un ora la
alta/altul, variind n intervalul 486, respectiv 2.064 lei (pentru anul 2009).
Buget 2008 Buget 2009 Buget 2009

Comun/Ora
(lei) (lei) (lei/locuitor)
Albetii de Muscel 2.199.227 3.058.426 2.064
Bughea de Sus 4.186.000 3.132.000 974
Bughea de Jos 3.642.447 2.505.129 838
Ceteni 4.826.788 3.551.738 1.154
56
Buget 2008 Buget 2009 Buget 2009

Comun/Ora
(lei) (lei) (lei/locuitor)
Dmbovicioara 3.858.000 2.258.000 2.450
Dragoslavele 6.491.000 4.946.000 1.907
Mioarele 800.000 800.000 486
Poienarii de Muscel 3.565.602 3.313.356 943
Rucr 7.585.500 8.887.000 1.457
Stoeneti 4.329.390 4.253.378 943
Valea Mare Prav 8.638.000 8.266.000 1.884
Organizaii neguvernamentale
n aria Teritoriului Muscelean i European, au fost identificate 12 organizaii
neguvernamentale distribuite ca arie geografic n 7 dintre cele 11 comuniti ale
teritoriului. Dintre cele 12 organizaii identificate, 3 sunt asociaii ale cresctorilor de
animale (n comunele Albetii de Muscel, Dmbovicioara i Valea Mare Prav) cu activiti
strict n acest domeniu (concesionare puni, creterea animalelor etc.).
Comun - Organizaie Domeniu de Aria de

Nr.
sediu neguvernamental activitate aciune
Asociaia cresctorilor de
1 Albetii de animale i proprietarilor de Agricol, forestier local
Muscel pduri
2 Asociaia Pleile Albeti Forestier local
Asociaia cultural sportiv Activiti cultural
3 Bughea de Sus judeean
Bughea de Sus sportive
Asociaia Cultural sportiv
4 Nespecificat local
Ceteni
Ceteni
Asociaia Comunelor din Cultur, sport,
5 judeean
Romnia, Filiala Arge educaie
Asociaia cresctorilor de
6 Dmbovicioara ovine, caprine, bovine, Zootehnie local
cabaline i cini ciobneti
Asociaia cultural de sprijinire
Servicii sociale i
7 Dragoslavele a comunitii comunei local
culturale
Dragoslavele, jud.Arge
Asociaia Naional de Turism
8 Rural Ecologic i Cultural- Turism rural judeean
ANTREC filiala Arge
9 Rucr Asociaia Patronal Rucr Economic local
Asociatia Naional a Femeilor
Social, economic,
10 din Mediul Rural, ANFMR naional
cultural
Romania
Dezvoltare
11 Asociaia ASIDERA judeean
comunitar
Valea Mare
Exploatare
Prav
12 Obtea monenilor nmeteni suprafee din local
munte
57
Dintre cele 12 asociaii neguvernamentale, 5 au declarat c au plan de aciune pentru anul

2010.
De asemenea, unitile administrativ-teritoriale analizate sunt parte component a 4
Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar, asociaii constituite n vederea implementrii unor
proiecte la nivel local i judeean n domeniul gestionrii deeurilor, alimentrii cu ap,
canalizrii i epurrii, construciei drumurilor i a dezvoltrii comunitare i anume:
Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar SERVSAL Arge;
Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Rucr Bran;
Asociere cu Consiliul Judeean Arge, Sistem Informatic Integrat al Administraiei
Publice Locale n Parteneriat Public-Privat.
Asocierea Consiliului Local Albetii de Muscel cu Consiliul Judeean Arge n vederea
realizrii obiectivului mbrcminte bituminoas uoar pe Drumul Bolovanului.
n Asociaia Comunelor din Romnia, sunt nscrise comunele Ceteni, Dragoslavele, Rucr
i Stoeneti, un numr mai redus de comune fiind nscrise n Federaia Consiliilor Locale
Transparena (Bughea de Sus i Poienarii de Muscel).
58
I.8 Bilanul politicilor de dezvoltare local

Pentru prezentarea bilanului politicilor de dezvoltare local asupra teritoriului pn la
momentul analizei, am realizat analiza contextului general n care aceste politici activeaz,
pornind de la nivelul european i traversnd toate ealoanele ctre nivelul local, comunal.
Am constatat c cele mai relevante influene le-au avut pn acum nivelurile local, judeean
i naional, prin intermediul iniiativelor concrete de dezvoltare i prin sprijinul financiar pe
care l-au pus la dispoziie.
ncepnd cu 2008, se constat creterea influenei politicilor regionale pentru alinierea la
obiectivele comune europene.
Contextul general al politicilor de dezvoltare local a comunitilor din judeul

Arge
Exist planificate i implementate intervenii de natur strategic pe mai multe niveluri,
toate corelndu-se cu obiectivele strategice europene privind reducerea disparitilor
interregionale la nivelul celor 27 state membre.
La momentul elaborrii documentelor strategice naionale privind dezvoltarea (2005-2006),
nu s-a avut n vedere nivelul microregional reprezentat astzi de teritoriile care i
creioneaz propriile strategii de dezvoltare local. Totui, strategiile i planurile dezvoltate
pn la acest moment au un impact semnificativ asupra gradului actual de dezvoltare local
i, mai mult, vor avea influene majore asupra elementelor de strategie pe care acestea le
schieaz cu sprijinul financiar al PNDR, din nevoia de a corela strategiile teritoriilor cu
strategiile de la ealoanele superioare deja existente.
Nivelul european
Politica de Coeziune Economic i Social (PCES) reprezint politica fundamental a UE,
formulat pentru perioada 2007-2013, care prevede c:
- tuturor zonelor Comunitii trebuie s li se asigure posibilitatea de a contribui la
dezvoltarea european;
- orientrile strategice trebuie s in cont de: necesitile de investiii att pentru
zonele urbane, ct i pentru zonele rurale, avnd n vedere rolul acestora n
dezvoltarea regional n promovarea unei dezvoltri echilibrate, a unor comuniti
stabile i a integrrii sociale.
Pentru zonele rurale, inclusiv asocieri ale teritoriilor, exist politici complementare de
dezvoltare: 1) Politica Agricol Comun, pilonul 2, Politica de Dezvoltare Rural, care i
propune creterea dinamismului economic al zonelor rurale prin meninerea dinamismului
social, a agriculturii durabile i asigurarea conservrii i mbuntirii resurselor naturale,
privind n mod exclusiv zonele rurale i periurbane i 2) Politica Comun de Pescuit.
Aceste politici sunt susinute prin intermediul Fondurilor Structurale i al Fondului European
pentru Dezvoltare Rural i al Fondului European pentru Pescuit, disponibile i gestionate la
nivelul statelor membre, prin programe operaionale.
n procesul de elaborare a documentelor strategice de dezvoltare la nivel naional, regional,
judeean i local, orientrile strategice relevante ale Uniunii Europene trebuie luate n calcul
ca linii directoare crora trebuie s li se subscrie i s li se alinieze orice msur ntreprins.
De asemenea, la nivel european se contureaz n ultima perioad un nou concept, cel de
dezvoltare policentric, ce i propune sprijinirea competitivitii regionale i dezvoltrii
teritoriale la nivel european prezentat prin Agenda teritorial a Uniunii Europene. Acesta
este un document de politici publice care i propune mobilizarea potenialului regiunilor
59
europene i al oraelor i utilizarea diversitii teritoriale pentru o cretere economic i a

locurilor de munc sustenabil printr-o dezvoltare spaial integrat19.
Astfel, polii de cretere urban i polii de dezvoltare urban specializat realizeaz esutul
integrat care va cuprinde i influena zonele rurale adiacente.
Nivelul naional
Pentru alinierea politicilor naionale de dezvoltare la obiectivele europene, a fost elaborat un
document sintez - Cadrul Naional Strategic de Referin (CNSR). Acesta prevede
prioritile Romniei i modalitile de alocare la nivel naional a surselor financiare
europene structurale, prin programe operaionale. Documentele similare pentru Agricultur
i Pescuit sunt Planul Naional Strategic de Dezvoltare Rural, respectiv Planul Naional
Strategic pentru Pescuit i Acvacultur.
Pe lng CSNR, exist programe naionale guvernamentale care vizeaz sprijinirea
dezvoltrii locale:
- O.G. nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii
din spaiul rural;
- Legea nr. 350/2007 privind finanrile nerambursabile din fonduri publice
alocate pentru activiti nonprofit de interes general;
- H.G. nr. 577/1997 privind Programul de pietruire, reabilitare, modernizare
i/sau asfaltare a drumurilor de interes local clasate i alimentarea cu ap a
satelor.
Agenda teritorial agreat la nivelul Uniunii Europene urmeaz s fie transpus n politici
naionale prin intermediul Conceptului Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia
2030, aflat n proces de elaborare. Unul dintre obiectivele strategice ale acestuia are n
vedere stimularea solidaritii funcionale urban-rural i dezvoltarea rural adecvat
diferitelor categorii de teritorii.20
Sursa: prezentare Mihaela Vrabete, conferina Dezvoltare regional i finanare municipal, 26 Iunie,
2008, Bucureti
19
http://www.eu-territorial-agenda.eu
http://www.worldbank.org.ro/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/ECAEXT/ROMANIAEXTN/0,,contentMDK:21823565
20
~pagePK:1497618~piPK:217854~theSitePK:275154,00.html
60
Nivelul regional
Ca punte de legtur ntre nivelul naional i cel local, avem palierul dedicat strategiilor cu
impact regional. Astfel, la nivelul Regiunii Sud Muntenia, n care este ncadrat teritoriul
analizat, a fost elaborat strategia care vizeaz o arie geografic format din alte 6 judee
n afara judeului Arge.
Este important s cunoatem strategia regiunii n care este ncadrat teritoriul Muscelean i
European deoarece, pe durata actualei perioade de programare multianulal, pn n 2013,
o parte din fondurile structurale disponibile pentru Romnia (de ex. POR) vor fi accesate la
nivel regional, iar evaluarea proiectelor propuse vor trece printr-o evaluare regional. Sunt
considerate prioritare acele proiecte care propun soluii la probleme locale i regionale care
contribuie la ndeplinirea obiectivelor strategice ale regiunii.
Programul Operaional Regional instituie strategia de dezvoltare bazat pe poli de cretere
i poli de dezvoltare urban21. Astfel, pentru teritoriul Muscelean i European, cel mai
important pol de dezvoltare urban care poate influena semnificativ strategiile de
dezvoltare a teritoriului este municipiul Piteti, deoarece pentru polii de dezvoltare urban,
urmeaz s se realizeze cu prioritate investiii din axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii
durabile a oraelor - poli urbani de cretere a Programului Operaional Regional 2007 -
2013. Unul dintre cei mai apropiai poli de cretere care pot influena teritoriul este Braov.
De asemenea, sunt vizate prin POR centrele urbane, reprezentate de orae/municipii cu
peste 10.000 de locuitori, altele dect polii de cretere i polii de dezvoltare urban. Pentru
teritoriul vizat, cel mai relevant este Cmpulung, cu care se nvecineaz direct.
Prin Strategia de dezvoltare a Regiunii Sud Muntenia n perioada 2007-2013, Prioritatea 2 -
Sprijinirea afacerilor, vizeaz, printr-una dintre cele apte msuri, dezvoltarea infrastructurii
turistice.
Celelalte prioriti regionale sunt:
Prioritatea 1 Dezvoltarea infrastructurii locale i regionale;
Prioritatea 3 Dezvoltarea rural i eficientizarea agriculturii;
Prioritatea 4 Dezvoltarea resurselor umane.
Un aspect important pentru procesul de elaborare a strategiei teritoriului, care deriv din
strategia regional, se refer la evidenierea ca principiu de aplicare a elementelor de
strategie a caracterului inovator: Strategia se va baza pe o abordare care s permit
ncurajarea i dezvoltarea la nivelul regiunii a unei culturi inovatoare i s susin
dezvoltarea de idei i iniiative, n special promovarea unei societi informaionale pentru
beneficiul socio-economic al regiunii. (Planul de Dezvoltare al Regiunii Sud Muntenia, 2006,
pag. 87).
Acest principiu se transpune la nivel de prioriti prin atenia acordat domeniului
Tehnologiilor Informatice i Comunicrii, ca obiectiv orizontal, care s conduc la
creterea nivelulului de competitivitate i atractivitate al regiunii. De asemenea, TIC este
menionat ca msur prioritar i n cadrul obiectivelor regionale 2 i 3 - Creterea
capacitii inovatoare i competitivitii mediului de afaceri al regiunii, respectiv Dezvoltarea
economic, social i cultural durabil i echilibrat a comunitilor rurale, ns nu i n
cadrul obiectivului 4 - Creterea stabilitii sociale i eficientizarea potenialului forei de
munc al regiunii.
21
HG nr. 998/2008 pentru desemnarea polilor naionali de cretere n care se realizeaz cu prioritate investiii din
programele cu finanare comunitar i naional, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul
Oficial nr. 641/08.09.2008.
61
Nivelul judeean
Pentru perioada de programare 2007-2013, la nivelul judeului a fost elaborat Programul
Operaional Multianual al Judeului Arge, care are ca scop s asigure cadrul strategic
pentru dezvoltarea echilibrat a tuturor zonelor judeului printr-o abordare integrat,
bazat pe o combinare a investiiilor publice n infrastructura local, politici active de
stimulare a activitilor de afaceri i sprijinirea valorificrii resurselor locale, pe urmtoarele
axe prioritare tematice22:
Cost prevzut pentru

Ax prioritar
intervenii (n Euro)
1. mbuntirea infrastructurii publice locale 522.971.000
2. Consolidarea mediului de afaceri local 162.177.000
3. Dezvoltarea turismului local 97.471.000
4. Dezvoltarea urban i rural durabil 133.000.000
5. Asisten tehnic 10.000.000
Total 925.619.000
Obiectivele, prioritile i msurile propuse sunt corelate cu direciile strategice abordate la

nivel regional, ns Strategia local va da prioritate zonelor rmase n urm i zonelor mai
puin dezvoltate din cadrul judeului (Programul Operaional Multianual al Judeului Arge,
septembrie 2006, pag. 100).
Astfel, n POMJ Arge 2007-2013 sunt menionate unele proiecte care vizeaz direct
teritoriul Muscelean i European.
Cost Termen de
Intervenie propus Axa prioritar estimat realizare Observaii
(Euro) estimat
Realizarea unei strzi de
legtur ntre nordul i
1 - mbuntirea
sudul judeului, pentru
infrastructurii Proiect
stabilirea unei rute rapide
publice locale, 251.971.000 2013 definitiv
RucrPiteti-
pentru sectorul de disponibil
Bucureti, n sprijinul
transport
aezrilor turistice i
productive din zon
Modernizarea i
1 - mbuntirea
adecvarea funcional a
infrastructurii Proiect
legturii stradale Bdeni
publice locale, 32.059.000 2012 definitiv
zona turistic Leaota
pentru sectorul de disponibil
(staiunea de iarn
transport
Tncava)
Dezvoltarea
3 Dezvoltarea
infrastructurii turistice n 2.000.000 2010 De proiectat
turismului local
municipiul Cmpulung
Dezvoltarea
3 Dezvoltarea
infrastructurii turistice n 4.000.000 2010 De proiectat
turismului local
munii Leaota
22
Programul Operaional Multianual al Judeului Arge, septembrie 2006
62
Din nou, TIC reprezint un aspect de specificitate, transferat la nivelul dezvoltrii

judeene din strategia de dezvoltare regional, mai ales pentru Axa prioritar 2
consolidarea mediului de afaceri.
n documentul care contureaz strategia judeean sunt identificate i proiectele
considerate prioritare la nivelul judeului, pe domeniile respective pentru perioada cuprins
ntre 2007-2013, precum i sursele de finanare potenial disponibile prin proiecte de
relevan local pentru judeul Arge: POR, POS Transport i POS Mediu, POS Dezvoltarea
Resurselor Umane, la care se adaug contribuia naional, incluznd aici i resursele
private.
Complementar strategiei judeene integrate, au fost dezvoltate strategii sau planuri pentru
sectoarele relevante, care influeneaz deciziile strategice pe care le poate adopta teritoriul
Muscelean i European:
- Strategia judeean privind accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de
utiliti publice;
- Planul judeean de gestionare a deeurilor din Judeul Arge 2008-2013;
- Master Plan-ul i studiul de fezabilitate (inclusiv studiul de impact) Ap
Canal la nivelul judeului privind procesul de regionalizare a SC Ap Canal 2000 SA
Arge care devine furnizor de servicii de ap potabil i ap uzat pentru ntreg
judeul Arge; Proiectul Reabilitarea i extinderea sistemelor de alimentare cu ap i
canalizare din judeul Arge este finanat prin Fondul de Coeziune, iar valoarea
estimat se ridic la 99,8 milioane euro. Data estimat de finalizare: trimestrul IV,
2010. Componentele finanate sunt: faciliti de tratare, nmagazinare, pompare,
transport (conducte de aduciune) i distribuie (reele de distribuie), sisteme de
colectare, staii de pompare ape uzate; staii de epurare; faciliti referitoare la
managementul nmolului provenit de la staiile de epurare23.
La nivelul Consiliului Judeean Arge, a fost dezvoltat Master Plan-ul privind dezvoltarea
turismului n zona montan a judeului elaborat n anul 2008 cu sprijinul regiunii
franceze Savoia.
Prin intermediul acestuia, sunt definite direcii strategice de investiie n domeniul dezvoltrii
turismului, pe baza lor putndu-se lua decizii privind tipul de turism care ar avea cele mai
mari anse de reuit la nivelul teritoriului.
Sunt cuprinse n master plan fie de aciuni prin care se propune exploatarea pe ct posibil
a specificului montan: panta, relieful i clima care, dac sunt puse n valoare, pot
reprezenta atuuri ntr-un cadru de concuren cu alte teritorii.
Sunt avute n vedere valorizarea perioadei de iarn, pentru care master plan-ul
menioneaz o concuren sczut, dar i oferte alternative pentru turitii care nu schiaz
(activiti culturale, de relaxare, balneoterapie, piscine, ciclism, golf etc.), aa nct s
poat fi elaborat o ofert turistic de-a lungul tuturor sezoanelor.
La nivelul judeului, funcioneaz o filial judeean a ANTREC Asociaia Naional pentru
Turism Rural, Ecologic i Cultural filial care i planific anual activiti de promovare i
marketing pentru potenialul i capacitile turistice din regiune, organizarea de evenimente
cu specific turistic.
Nivelul local
Pentru modelarea iniiativelor de dezvoltare local, la nivelul localitilor membre ale
teritoriului au fost elaborate ncepnd cu anul 2007 strategii i planuri de dezvoltare local.
23
http://www.epitesti.ro/stiri/administrativ/avem-de-luat-100-de-milioane-de-euro-de-la-ue.-reusim.html
63
n principal, direciile strategice urmeaz modelele existente la nivel judeean i regional,

fiind orientate in principal spre domeniile de intervenie ale fondurilor structurale i ale
fondurilor europene care finaneaz dezvoltarea rural.
Majoritatea ideilor de proiecte identificate n portofoliul de proiecte din fiecare strategie
urmresc investiiile n infrastructura edilitar de baz (ap, canalizare, alimentare cu gaze
naturale, electricitate) de transporturi, de educaie, social, a serviciilor publice (ISU,
cultur i agrement).
Dei menionate la capitolul finanri disponibile (prin intermediul POS DRU i PO DCA) ca i
la intervenii/ proiecte de realizat, seciunile dedicate proiectelor care vizeaz dezvoltarea
resurselor umane sunt doar menionate n seciunea dedicat fielor de proiecte sau a
planului de msuri pentru implementarea strategiei locale, cel mai adesea fr a avea
estimri de costuri aferente, ca n cazul proiectelor de investiii.
Stabilirea prioritilor legate de investiii i proiecte din perspectiva unor termene n timp nu
este satisfctoare, termenele limit aprnd de cele mai multe ori ca meniune general,
pn la finalul perioadei de programare 2007-2013.
Strategiile de dezvoltare local existente pe care le-am parcurs ofer administraiilor locale
dou mari avantaje: (1) listarea foarte cuprinztoare a politicilor europene, naionale i
regionale de dezvoltare, precum i a potenialelor surse de finanare din Fondurile
structurale i din cele de dezvoltare rural i pescuit i (2) experiena dobndit la nivel
local de a realiza o analiz cuprinztoare a situaiei locale, cu puncte forte i puncte slabe
existente, dar i a colaionrii de date statistice relevante (chiar dac neactualizate). De
asemenea, ele pun la dispoziia factorilor locali (n principal administraii locale) liste privind
interveniile necesare n viitor pentru dezvoltarea la nivel local.
Analiza politicilor de dezvoltare nivelul local

Experiena existent la nivelul teritoriului n implementarea de proiecte de
dezvoltare local
La nivelul teritoriului, n perioada pentru care s-a fcut analiza datelor (2004-2010), au fost
dezvoltate i implementate 54 de proiecte care au ca obiectiv dezvoltarea la nivel local. 53
sunt dedicate investiiilor n infrastructur - modernizare drumuri, reele de alimentare cu
ap, reele de canalizare i managementul apelor uzate, servicii de salubrizare, reabilitri
coli comunale, baze sportive, reabilitri cldiri de interes local (centre culturale, sedii ale
primriilor, dispensare etc.), iar unul dintre proiecte vizeaz dezvoltarea resurselor umane
prin derularea de cursuri de pregtire pentru persoanele fr un loc de munc.
25 dintre acestea au fost iniiate n perioada 2004-2007, iar un numr de 29, ncepnd cu
anul 2008, an n care au fost deschise i competiiile de proiecte pentru majoritatea
fondurilor post-aderare disponibile la nivelul Romniei. Dei un numr considerabil mai
mare de proiecte au fost elaborate, depuse i implementate ncepnd cu anul 2008, doar 3
din cele 11 administraii membre ale teritoriului au menionat accesarea de fonduri post-
aderare (FEADR - Msura 322 i 313), celelate bazndu-se pn la momentul analizei
exclusiv pe fondurile de pre-aderare (PHARE 2006, SAPARD, Banca Mondial) i pe cele
guvernamentale (O.G. nr 7/2006, bugetul Ministerului Educaiei pentru reabilitarea unitilor
colare, bugetul Consiliului Judeean Arge).
La nivelul teritoriului, suma total atras de administraiile locale prin intermediul surselor
de finanare existente (la care se adaug i bugetele locale) este de 13.216.522 Euro.
n fiele de colectare a datelor despre proiectele derulate la nivel local, au fost menionate
un proiect pentru dezvoltarea resurselor umane (cursuri de calificare) dezvoltat n
parteneriat cu instituii de profil i ONG-uri i unul privind mbuntirea administraiei prin
elaborarea strategiei de dezvoltare local a comunei.
64
Localitate Proiecte derulate sau n curs de derulare (2004 - 2010)

nfiinare punct acces public la internet; reabilitare coal cu cls. I-VIII
Albeti; reabilitare coal cu cls. I-IV; sediu primrie; dispensar uman;
canalizarea i epurarea apei menajere i uzate; alimentare cu ap n
Albetii de Muscel Sat Albeti; ndiguire Strigoiu; grdinia-coala cu cls. I-VIII Albeti;
cursuri perfecionare omeri, cei fr venituri n utilizarea
calculatorului
Extindere reea ap potabil n Bughea de Jos pentru 150 de abonai;
Bughea de Jos asfaltare 1710 m drum comunal Primrie - Mlaci; extindere reea ap
potabil pentru 174 abonai
Pod din beton armat; modernizare reea de ap i reabilitare;
asigurare utiliti cldirea primriei; asigurare utiliti pentru unitile
Bughea de Sus de nvmnt din comun; reabilitare i modernizare dc16+cd 16a;
nfiinare after-school; modernizare aezminte culturale; extindere,
reabilitare, dotare dispensar uman; extindere coal Bughia
Modernizare drum comunal Lici i pod peste rul Dmbovia spre DN
72A; baz sportiv multifuncional; construire sediu administrativ
Primrie; extindere, supraetajare i grupuri sanitare la coala Valea
Cetuia; Proiect Integrat - Realizare reea de canalizare, extindere
Ceteni reea alimentare cu ap; modernizare cmin cultural; modernizare
drum comunal; construire centru de zi; realizare loc de joac pentru
copii; modernizare trg sptmnal Lici; Centru de Informare
turistic FEADR msura 313
mbuntirea serviciilor de voluntariat pentru situaii de urgen
Dmbovicioara (Procurare utilaje: 2 motopompe remorcabile; buldoexcavator; staii
radio-emisie, telefon fix i mobil, costume de protecie)
Modernizare i extindere sistem alimentare cu ap n comuna
Dragoslavele
Dragoslavele
Mioarele -
Poienarii de Reabilitare coala cu clasele I-VIII Poienari; extindere reea ap sat
Muscel Jugur pe o lungime de 2,4 km
Construcie baz sportiv multifuncional pentru cei 1.524 elevi;
construcie Centru Cultural; construcie i modernizare Remiza
Pompieri Rucr; reparaii reea alimentare cu ap (1,7 km);
reabilitare, modernizare DC21 (4 km); construcie grdini;
amenajare, sistematizare pe vertical Sal de Sport (400 locuri);
refacerea acoperiului Centrului de Documentare i Informare din
Rucr cadrul Grupului colar Forestier Rucr; reabilitare exterior coala
General nr. 1 Rucr; reabilitarea sistemului local de alimentare cu
ap; funcionarea primei staii de clorinare; construirea i dotarea
Centrului After-School destinat unui numr de 300 de elevi; asigurarea
transportului i a depozitrii deeurilor solide ale localitii Rucr la
groapa ecologic - managementul deeurilor
mbrcminte bituminoas pe DJ 725 Stoeneti-Slobozia; construire
pod Coteneti; construcie monument al Eroilor n satul Bdeni;
modernizare sediu primrie; realizare nclzire centralizat la coala
Stoeneti
general Stoeneti; modernizare reea ap potabil n satul Valea
Bdenilor; modernizare i mbrcminte bituminoas pe DJ 725
Slobozia pe distana de 1,5 km; reabilitare Cmin Cultural Piatra;
65
Localitate Proiecte derulate sau n curs de derulare (2004 - 2010)

execuie an pereat pe o lungime de 760 ml n satul Bdeni pentru
scurgerea apei pluviale; modernizare i mbrcminte bituminoas pe
DC 25 Bdeni-Valea Bdenilor pe o lungime de 4,5 km; construire pod
din beton n lungime de 40 m n satul Bdeni
Valea Mare- Canalizarea i epurarea apelor uzate menajere din comun
Prav
Pe lng proiectele demarate i implementate de administraiile publice, au fost identificate

i iniiative private: un numr de 8 proiecte finanate prin PNDR - Msura 313 privind
ncurajarea activitilor turistice, n valoare de cca. 1.594.037 Euro, la care se adaug
cofinanarea din partea beneficiarilor, precum i construirea unei prtii de schi n comuna
Mioarele.
Experiena teritoriului n dezvoltare local prin intermediul parteneriatelor

Din analiza datelor puse la dispoziie de ctre primriile din teritoriu, se evideniaz o bun
experien n dezvoltarea de relaii parteneriale ntre administraiile locale prin intermediul
participrii n Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar (ADI), chiar dac acestea sunt iniiate
i coordonate n principal de ctre Consiliul Judeean Arge.
Astfel, la nivelul teritoriului, majoritatea administraiilor locale sunt parteneri n cel puin o
Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar structuri de cooperare cu personalitate juridic,
de drept privat, nfiinate, n condiiile legii, de unitile administrativ-teritoriale pentru
realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes local sau regional ori furnizarea
n comun a unor servicii publice24.
Astfel, sunt menionate ADI SERVSAL (managementul deeurilor), ADI Arge (alimentare cu
ap) - iniiate i coordonate la nivel judeean pentru a implementa proiecte de infrastructur
mare prin intermediul programelor ISPA POS Mediu.
Administraiile au mai menionat parteneriate punctuale pentru dezvoltarea local: cu alte
comune i din afara teritoriului, n vederea implementrii proiectului Sistem Integrat de
Canalizare Ape Menajere i Pluviale (comunele Bughea de Sus, Bughea de Jos, Albetii de
Muscel, Godeni), asocierea comunei Albetii de Muscel la Comunitatea Montana Iezer
Muscel-Romnia. Sunt menionate asocieri cu ONG-uri locale, de ex. asocierea Consiliului
Local Albetii de Muscel cu Asociaia Cresctorilor de Animale i Proprietarilor de Pduri din
comun, asocierea comunei Valea Mare Prav cu Asociaia Asidera, ntr-un proiect pentru
PNDR Msura 313.
Au fost identificate i asocieri cu societi comerciale Romthuringia SA, pentru realizarea
iluminatului public la nivelul comunei i SC Iezer Turism SA, n vederea constituirii unei
societi care s promoveze i s dezvolte pe valea rurilor Ruor i Brtioara un proiect
pentru amenajarea unei staiuni turistice de schi.
Consiliul Judeean Arge apare deseori menionat la capitolul parteneri n dezvoltarea local.
24
Cf. Legii nr. 251/2001 a administraiei publice locale, cu modificrile ulterioare
66
I.9 Protecia mediului

Calitatea aerului
La nivelul judeului Arge, msurtorile sistematice privind concentraiile de poluani n
atmosfer se efectueaz cu ajutorul unei reele de monitorizare constituit din ase puncte
de prelevare (2 puncte n Piteti, 1 punct n Cmpulung i 3 puncte n mediul rural
Budeasa, Clineti, Oarja).
Strict n limitele Teritoriului Muscelean i European, nu exist puncte de monitorizare a
calitii aerului. innd cont de distana redus dintre unele din comunele care fac parte din
teritoriu fa de municipiul Cmpulung (Bughea de Sus, Bughea de Jos, Mioarele, Poienarii
de Muscel) i de amplasarea HOLCIM SA n limitele teritoriului administrativ al comunei
Valea Mare Prav, punctul de monitorizare a calitii aerului de la Cmpulung poate fi
considerat relevant pentru monitorizarea calitii aerului n teritoriu, cu limitarea c
parametrii de calitate monitorizai in doar de traficul auto.
Din analiza activitilor desfurate n perimetrul teritoriului, se constat c exist trei
categorii de surse de poluani atmosferici:
Surse de tip urban, reprezentate n special de traficul rutier local i de tranzit i de nclzirea
rezidenial poluani: NOx, CO, SO2, compui organici volatili (COV) i condensabili,
particule cu coninut de metale.
n teritoriul analizat, nclzirea rezidenial se realizeaz covritor (procent de 97%) cu
combustibili solizi (lemn, crbune, coceni de porumb etc.). n comunele Bughea de Jos,
Dmbovicioara i Rucr, se utilizeaz i gazul natural n proporie variabil, de la 5% pn
la 10%. Din totalul locuitorilor teritoriului analizat, circa 2,5% utilizeaz gazul metan pentru
nclzirea rezidenial. Ali combustibili (ex. energie electric, combustibil lichid etc.) sunt
utilizai n proporie nesemnificativ.
Categoriile de activiti care pot afecta la nivel local (i nu regional) calitatea aerului din
teritoriul analizat sunt:
producie de materiale de construcie, ciment i var (Valea Mare Prav);
debitare lemn i/sau fabricare de mobil (Bughea de Sus, Bughea de Jos,
Dmbovicioara, Rucr i Stoeneti);
industria alimentar (Ceteni, Rucr).
Principalii poluani pot fi particule n suspensie, pulberi sedimentabile (care pot conine sau
nu metale grele), compui organici volatili, gaze de ardere, mirosuri.
Pe parcursul anului 2008, APM Arge a efectuat determinri de pulberi sedimentabile n 4
puncte, 2 pe teritoriul satului elari i 2 pe teritoriul satului Nmieti, comuna Valea Mare
Prav. n zona elari, au fost nregistrate depiri ale concentraiilor maxime admise
pentru pulberi n suspensie, n special n lunile de primvar.
Astfel, din punct de vedere al polurii atmosferei, n judeul Arge a fost identificat ca zon
critic zona Cmpulung (Nmieti, elari) sub aspectul polurii cu pulberi sedimentabile.
Potenialele surse de impurificare sunt SC Holcim Romnia SA, a crui activitate principal
este producia de ciment, i SC Carmeuse Holding SRL, activitatea principal fiind de
fabricare a varului.
Surse asociate activitilor agricole: culturi de vegetale (desfurate n toate localitile
cuprinse n teritoriu), creterea psrilor i a animalelor n sistem casnic poluani
principali: NH3, CH4, N2O, particule, COV. n teritoriul analizat, nu sunt ferme de cretere a
animalelor n sistem industrial.
Gazele rezultate din descompunerea aerob i anaerob a deeurilor menajere aflate n cele
5 spaii de depozitare care sunt n funciune sau doar au sistat depozitarea sunt evacuate
67
liber, conducnd astfel la afectarea calitii atmosferei n perimetrul respectiv.

Conform datelor prezentate de APM Arge25, concentraiile medii anuale a poluanilor
monitorizai (dioxid de azot, dioxid de sulf, metale grele, monoxid de carbon, benzen i
amoniac) nu au depit valorile limit pentru protecia sntii umane prevzute n
legislaie26. Astfel, se poate concluziona c poluarea aerului n Teritoriul Muscelean i
European cu poluanii menionai nu constituie o problem major.
Conform evalurii calitii aerului la nivel naional realizat de Ministerul Mediului 27, n
teritoriul analizat nu exist depiri ale valorilor limit.
Calitatea apei
Teritoriul Muscelean i European face parte din bazinul hidrografic Arge - Vedea, sub-
bazinele rurilor Dmbovia i Trgului.
Partea estic a teritoriului este strbtut de Dmbovia i afluenii ei din cursul superior,
cursuri de ap care i au obria n zona muntoas nalt. Dmbovia i are obria n
masivul Iezer-Ppua i are ca aflueni pe raza comunei Dmbovicioara - Prurile
Dmbovicioara i Valea Cheii, iar n Rucr, praiele Ruor i Roghina. Aceste cursuri au
regim de curgere permanent i variaii sezoniere mici ale debitelor.
Partea vestic a teritoriului este drenat de Rul Trgului, curs de ap care coboar pe
direcia nord-sud ctre Rul Doamnei i Municipiul Piteti.
Prul Bughea, afluent pe dreapta al Rului Trgului, dreneaz teritoriile administrative ale
comunelor Albetii de Muscel, Bughea de Sus i Bughea de Jos. Valea Bughii dreneaz vile
Znoaga, Dragoul, Valea Ursului i Strmba, de la poalele Boldului, care, mpreun cu
muntele Portreasa, de unde izvorte Bratia, fac parte din masivul Iezerului n cldarea
cruia se gsete renumitul lac glacial cu acelai nume.
Argeelul este un alt curs secundar cu obria n zona muntoas, afluent pe stnga al Rului
Trgului, care traverseaz teritoriul administrativ al comunei Valea Mare Prav.
O caracteristic a rului Arge n jude este dat de numeroasele lacuri de acumulare. n
teritoriul analizat, gsim Lacul de acumulare Pecineagu (pe rul Dmbovia) care este
utilizat pentru alimentri cu ap, producie de energie hidroelectric i irigaii. Barajul
Pecineagu este un baraj de anrocamente de 107 m nlime.
De asemenea, de-a lungul timpului, au fost amenajate iazuri/heletee n vederea acoperirii
necesarului de ap al gospodriilor sau pisciculturii.
Evaluarea calitii apelor de suprafa const n monitorizarea parametrilor biologici,
hidromorfologici, fizico-chimici, a poluanilor prioritari i a altor poluani depii n cantiti
importante. Potrivit reglementrilor, se disting 5 clase de calitate. n anul 2008, lungimea
total a rurilor supravegheate pe teritoriul judeului Arge a fost de 1.223 km28.
Pentru teritoriul analizat, n seciunile de control din areal, pentru toate cursurile de ap
menionate mai sus, n cursul anului 2008, starea de calitate a corespuns categoriei a II-a
de calitate. Excepia o constituie Prul Bughea, care a avut o ap ncadrat n categoria I
de calitate.
25
Starea mediului n judeul Arge, capitolul 2
26
Normativul privind stabilirea valorilor limit, a valorilor de prag i a criteriilor i metodelor de evaluare a
dioxidului de sulf, dioxidului de azot i oxizilor de azot, pulberilor n suspensie (PM10 i PM2,5), plumbului,
benzenului, monoxidului de carbon i ozonului n aerul nconjurtor
27
Ordinul nr. 1268/2008 pentru aprobarea ncadrrii Localitilor din cadrul Regiunii 3 i Regiunii 8 n liste, potrivit
prevederilor Ordinului ministrului apelor i proteciei mediului nr. 745/2002 privind stabilirea aglomerrilor i
clasificarea aglomerrilor i zonelor pentru evaluarea calitii aerului n Romnia
28
Conform Raportului privind Starea Mediului n judeul Arge n anul 2008, elaborat n martie 2009 de Agenia
pentru Protecia Mediului Arge
68
Aceast degradare parial a calitii apelor de suprafa n zona cursului superior (relativ
aproape de izvoare, n zona muntoas caracterizat de o bun capacitate de autoepurare)
este cauzat de descrcrile de ape urbane neepurate sau insuficient epurate i depozitrii
necontrolate a deeurilor.
Lacul Pecineagu a fost expertizat n 2008 pentru a putea fi ncadrat din punct de vedere
fizico-chimic i biologic29. Apa lacului corespunde la rndul ei categoriei a II-a de calitate din
punct de vedere fizico-chimic, din punct de vedere al indicatorilor biologici lacul fiind unul
mezotrof.
Reeaua de monitorizare a apelor subterane nu a pus n eviden contaminri sau degradri
ale calitii acestor ape la nivelul teritoriului.
Din cele 11 localiti care alctuiesc Teritoriul Muscelean i European, doar 3 nu au sisteme
de alimentare cu ap a locuitorilor, respectiv comunele Albetii de Muscel, Bughea de Sus i
Bughea de Jos.
Numrul de locuitori racordai este 23.113, reprezentnd 67% din numrul total de locuitori
ai teritoriului i 86% din numrul total de locuitori ai comunelor care beneficiaz de sisteme
de alimentare cu ap.
Tarifele n cazul persoanelor fizice variaz ntre 10 lei/persoan/an (Dragoslavele) i 25 lei/
persoan/an (Stoeneti). Exist situaii n care consumul de ap potabil se pltete la
unitatea de volum, variind ntre 1 leu/m3 (Dmbovicioara) i 3 lei/m3 (Ceteni).
Persoanele juridice pltesc pentru alimentarea cu ap ntre 0,29 lei/m 3 (Rucr) i 3 lei/m3
(Ceteni, Poienarii de Muscel). n comuna Stoeneti, taxa pentru operatorii economici este
de 50 lei/an.
Doar comuna Valea Mare Prav beneficiaz de sistem de canalizare. Numrul locuitorilor
racordai este de 1.450 (satele Valea Marea Prav i Nmeti), reprezentnd 60% din
numrul total de locuitori ai comunei Valea Mare Prav, i 4% din numrul total de locuitori
ai Teritoriului Muscelean i European. Nu sunt date n ceea ce privete tariful perceput
pentru serviciul de canalizare.
Niciuna din comunele care alctuiec teritoriul analizat nu beneficiaz de servicii de epurare a
apelor uzate menajere, situaie care duce la poluarea apelor de suprafa prin deversarea n
emisar de ape neepurate. n localitatea Valea Mare Prav exist o staie de epurare,
construit n urma unui proiect finanat de la bugetul de stat30, care urmeaz a fi dat n
folosin pe parcursul anului 2010.
n ultimii 5 ani, la nivelul teritoriului analizat nu au fost raportate cazuri de poluare
accidental a apelor de suprafa.
n 7 dintre comunele care alctuiesc teritoriul au fost implementate sau sunt nc n curs de
implementare proiecte de alimentare cu ap (Albetii de Muscel, Bughea de Sus, Bughea de
Jos, Dragoslavele, Poienarii de Muscel, Rucr i Stoeneti). Exist dou proiecte n domeniul
canalizrii i epurrii apei menajere, la Albetii de Muscel, respectiv Valea Mare Prav.
Proiectele menionate sunt finanate de la bugetul de stat 31, bugetele locale sau prin fonduri
post-aderare (ex. PNDR msura 3.2.2).
29
Caracterizarea calitii apelor ecosistemelor lentice s-a fcut n conformitate cu prevederile Legii Apelor nr.
107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare i prescripiile tehnice stabilite prin Normativul privind
clasificarea calitii apelor de suprafa n vederea stabilirii strii ecologice a corpurilor de ap, aprobat prin
Ordinul nr. 161/2006.
30
O.G. nr. 7/2006 aprobat prin Legea nr. 71/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii
din spaiul rural, cu modificrile ulterioare
31
O.G. nr. 7/2006 aprobat prin Legea nr. 71/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii
din spaiul rural, cu modificrile ulterioare, i H.G. nr. 557/1997 pentru aprobarea programului privind pietruirea
drumurilor comunale, alimentarea cu ap a satelor, conectarea satelor la reeaua de electrificare i la reelele
telefonice
69
De asemenea, n perioada 2007-2009, au fost elaborate Master Plan-ul i Studiul de

Fezabilitate pentru pregtirea unui proiect ce va fi finanat prin POS Mediu, Axa 1.
Compania actual, SC APA CANAL 2000 SA, este n plin proces de regionalizare i va deveni
furnizor de servicii pentru alimentarea cu ap, canalizare i epurare ape uzate pentru ntreg
judeul Arge.
Calitatea solurilor
Principalele tipuri de soluri ce apar n teritoriul analizat urmeaz ntocmai etajele de
vegetaie ce se dezvolt ncepnd cu nlimile Masivului Iezer i pn n zonele cele mai
joase. Astfel, se regsesc soluri brune acide, soluri brune podzolice, feriiluviale, soluri
humicosilicatice, regosoluri, rendzine.
n luncile cursurilor de ap, solul este de tip aluvionar, substratul litologic fiind alctuit din
aluviuni recente pietriuri i nisipuri.
n ceea ce privete bonitatea terenurilor, mai puin de 1% din suprafaa agricol (116 ha)
sunt terenuri de clas I, respectiv soluri cu fertilitate foarte bun, 10% sunt soluri cu
fertilitate bun (terenuri de clas II), 38% sunt soluri cu fertilitate mijlocie (terenuri de
clas III) i 51% sunt soluri cu fertilitate slab, respectiv terenuri clasa IV.
Suprafaa de teren agricol necultivat n 2009 la nivelul Teritoriului Muscelean i European a
fost de 661 ha, respectiv 4,1% din suprafaa total.
n ultimii 5 ani, nu au fost identificate cazuri de poluare accidental a solului.
Principalele cauze de degradare a terenurilor din teritoriu sunt alunecrile de teren/erodarea
i depozitarea necontrolat a deeurilor menajere. Astfel, la nivelul anului 2009, au fost
identificate terenuri degradate n urma alunecrilor de teren, respectiv erodare, n comunele
Ceteni, Dmbovicioara, Mioarele i Poienarii Muscel, respectiv Bughea de Sus, n suprafa
total de 217 ha.
n ceea ce privete contaminarea solului, din cele 5 spaii de eliminare a deeurilor existente
n septembrie 2009, au fost nchise 3 spaii cu o suprafa total de 1 ha. Dup sistarea
activitii, masa de deeuri a fost sistematizat i acoperit cu un strat de pmnt care a
fost nierbat.
Restul de 2 spaii de depozitare (unul n funciune i unul n cazul cruia s-a sistat
depozitarea) care ocup o suprafa de 0,4 ha urmeaz a fi ecologizate ca urmare a
implementrii proiectelor ISPA n judeul Arge.
Principala problem n cazul amplasamentelor pe care a avuz loc depozitarea neconform a
deeurilor municipale este contaminarea cu metale grele, care se acumuleaz i se regsesc
ulterior de-a lungul ntregului lan trofic.
n judeul Arge, exist dou surse mari de poluare a solurilor n urma activitilor
industriale: schelele de extracie a petrolului i fabrica de ciment Holcim Cmpulung. n
Teritoriul Muscelean i European, nu au fost nregistrate suprafee de terenuri contaminate
n urma acestor activiti.
Managementul deeurilor
Generarea deeurilor
La nivelul judeului Arge, n anul 2008 au fost generate circa 299.000 tone deeuri (deeuri
municipale, deeuri stradale, deeuri din parcuri i grdini i deeuri din construcii i
demolri)32, din care 201.000 tone deeuri menajere. Din aceast cantitate, 31%, respectiv
32
Conform estimrilor prezentate n Master Plan-ul privind gestionarea deeurilor n judeul Arge, document
realizat n cadrul proiectului de Asisten Tehnic EuropeAid/122694/D/SER/RO
70
62.700 tone, au fost generate n mediul rural, restul de 138.300 tone fiind generate n
mediul urban.
Deoarece n mediul rural procentul de acoperire a locuitorilor cu servicii de salubrizare este
relativ sczut, estimarea cantitii totale de deeuri menajere generate s-a realizat utiliznd
indicele de generare de 0,4 kg/locuitor/zi.
Utiliznd indicele de generare menionat, rezult c la nivelul Teritoriului Muscelean i
European, n anul 2009 au fost generate 5.030 tone deeuri menajere.
Gestionarea deeurilor
Din cele 11 comune care fac parte din Teritoriul Muscelean i European, 7 beneficiaz de
servicii de salubrizare. Comunele Albetii de Muscel, Ceteni, Dragoslavele i Poienarii de
Muscel nu au implementat acest serviciu de utilitate public. Totui, din cele 7 comune
beneficiare ale serviciului de salubrizare, doar n cazul comunelor Bughea de Sus, Bughea
de Jos i Rucr serviciul este prestat n toate satele aparintoare.
Colectarea deeurilor menajere este realizat la nivelului teritoriului de ctre 6 operatori de
salubrizare, din care 5 sunt reprezentai de servicii organizate n cadrul primriilor (n
comunele Bughea de Sus, Bughea de Jos, Dmbovicioara, Rucr i Stoeneti), fr licen
ANRSCUP33, i un singur operator economic privat care deine licen ANRSCUP 34 (comunele
Mioarele i Valea Mare Prav).
n general, serviciile de salubrizare realizate de primrii nu corespund cerinelor legislative,
fie din cauza un numr de redus de recipieni de colectare, fie prin prisma mijloacelor de
transport neadecvate (n mare parte, tractoare cu remorc).
Din totalul locuitorilor teritoriul analizat, circa 16.800 locuitori (48%) beneficiaz de servicii
de salubrizare. Dintre acetia, 36% sunt deservii de ctre operatori privai, restul de 64%
fiind deservii de ctre primrii, prin servicii special constituite. Trebuie menionat c 36%
din totalul locuitorilor conectai la serviciile de salubrizare, respectiv 6.088 locuitori,
beneficiaz de servicii conforme, servicii prestate de operatori liceniai ANRSCUP.
Dintre locuitorii deservii, circa 11.700 locuitori (70%) pltesc serviciile de care beneficiaz.
n ceea ce privete tarifele serviciilor de salubrizare prestate, acestea variaz ntre 1,5 lei
(Dmbovicioara) i 8,3 lei/persoan/lun, tariful cel mai mare nregistrndu-se n comuna
Stoeneti. n comuna Valea Mare Prav, locuitorii pltesc n funcie de cantitatea de deeuri
produs, respectiv 56 lei/m3.
Persoanele juridice pltesc serviciul de salubrizare sub forma unui tarif standard anual, care
variaz n limite largi, ntre 18 lei/an (Dmbovicioara) i 240 lei/an (Bughea de Sus).
Ca titlu de comparaie, i municipiul Piteti, o persoan fizic pltete 4,54 lei/lun pentru
serviciul de salubrizare, n cazul persoanelor juridice tariful fiind de 37 lei/m 3.
n teritoriul analizat, nu au fost implementate sisteme de colectare separat a deeurilor
reciclabile i biodegradabile.
n prezent, nu exist n funciune nicio staie de transfer i/sau sortare a deeurilor, precum
i nicio instalaie de tratare a deeurilor biodegradabile.
La nivelul lunii septembrie 200935, n Teritoriul Muscelean i European, existau 5 spaii de
eliminare neconform a deeurilor. Cu o suprafa total de 1,4 ha i un volum de deeuri
depozitate de 5.600 m3, conform legii, aceste spaii trebuiau s sisteze activitatea i s fie
33
Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice
34
SC Edilul CGA SA Cmpulung, licen clasa 3, valabil pn la 28.02.2012
35
Conform datelor prezentate n Master Plan-ul privind gestionarea deeurilor la nivelul judeului Arge, Anexa
2.8.1, i n Master Plan-ul privind gestionarea deeurilor la nivelul judeului Olt, Anexa 2.4
71
nchise pn cel trziu la data de 16 iulie 2009.

n realitate, doar 3 din spaiile de depozitare existente au fost nchise36 (suprafa 1 ha,
volum deeuri 3.000 m3), iar n cazul unuia (suprafa 0,3 ha, volum deeuri 500 m 3) s-a
sistat depozitarea. n funciune a rmas doar 1 spaiu de depozitare, care ocup o suprafa
total de 0,1 ha pe care sunt depozitate circa 2.000 m3 deeuri.
Cele 2 spaii de depozitare de pe teritoriu judeului Arge vor fi nchise i ecologizate n
urma implementrii proiectului finanat prin POS Mediu axa 2 a crui aplicaie este n curs
de elaborare.
Autoritile publice locale sunt n procedur de licitare a operrii serviciilor de salubrizare,
urmnd ca operatorii alei s asigure att colectarea, ct i eliminarea deeurilor n depozite
conforme.
n regiunea analizat, nu exist localiti izolate, n sensul definiiei din OM 775/200637.
n judeul Arge exist n desfurare 5 proiecte privind gestionarea deeurilor, 3 proiecte
finanate prin programul PHARE CES 2004 i dou proiecte ISPA. Cele 3 proiecte PHARE CES
nu conin msuri aplicabile Teritoriului Muscelean i European, localitile vizate fiind altele.
Unitile teritorial-administrative care alctuiesc Teritoriul Muscelean i European fac
obiectul primului proiect ISPA, fcnd parte din Zona 4 Rucr, conform zonrii propus prin
proiect.
Proiectul ISPA I prevede pentru zona analizat msuri privind colectarea separat a
deeurilor reciclabile i biodegradabile.
Astfel, n fiecare localitate, vor fi realizate platforme de colectare cu o suprafa de 25 m 2,
respectiv 35 m2 (n funcie de numrul de locuitori deservii), pe care vor fi amplasate
containere de 1,1 m3 pentru colectarea pe fracii a deeurilor (sticl, hrtie i carton,
plastic, deeuri biodegradabile) i pubele de 240 l pentru colectarea deeurilor electrice i
electronice.
Deeurile colectate separat vor fi transportate ctre staia de transfer de la Cmpulung
Muscel sau direct la staia de sortare de la Albota, respectiv compostare de la Cmpulung
Muscel. Deeurile reciclabile sortate vor fi transportate la operatorii de reciclare.
Din staia de transfer, deeurile reziduale vor fi transportate spre eliminare la depozitul de
la Albota.
Proiectul ISPA I este deja n faza de implementare, data estimativ de finalizare i dare n
folosin fiind n trimestrul I al anului 2010.
Investiiile care fac obiectul proiectului sunt: depozit conform pentru deeuri municipale
Albota, staia de transfer Cmpulung, staii de compostare Cmpulung i Albota, platforme
de colectare deeuri n mediul rural n comunele menionate mai sus, nchidere depozite
neconforme i spaii de depozitare din mediul rural.
36
Depozitarea deeurilor a fost sistat, masa de deeuri a fost sistematizat pentru a acoperi o suprafa de teren
ct mai redus i a fost acoperit cu un strat de pmnt care a fost nsmnat.
37
OM 775/2006 aprob lista localitilor izolate care pot elimina n continuare deeurile colectate n depozitele
existente, chiar dac acestea nu sunt confome cu reglementrile de mediu. Deoarece accesul ctre aceste localiti
este dificil, pentru a evita costurile excesive, deeurile produse pe teritoriul acestora pot fi eliminate n depozitele
neconforme existente.
72
Partea II: Analiza SWOT
PARTEA A II-A: ANALIZA SWOT

II.1 DOMENIUL I Geografie, patrimoniu cultural,
mediu
Geografie i patrimoniu de mediu
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Poziionarea central a Teritoriului la nivel Calitatea infrastructurii rutiere este redus.

naional ofer un acces relativ facil (ex. Acces dificil auto mai ales la pensiunile din
distanele pn la Piteti, Braov, Trgovite zona montan.
variaz ntre 80 i 130 km).
Relieful de pe suprafaa teritoriului este Bonitatea redus a terenurilor (89% din
foarte variat, oferind o gam larg de suprafaa total sunt terenuri clasa III i IV
posibiliti n ceea ce privete activitile de calitate) i fragmentarea acestuia
turistice. mpiedic dezvoltarea agriculturii.
Existena a dou cursuri mari de ap, rul Inexistena unor activiti de animaie de
Dmbovia i rul Bughea, care dau un plus vacan care s valorifice potenialul turistic al
de frumusee peisajului, putnd oferi cadrul cursurilor de ap.
pentru desfurarea de activiti recreative
(pescuit, sporturi nautice etc.).
Existena culoarului Rucr Bran, ce ofer un
peisaj frumos i original.
Existena n teritoriul analizat a 4 situri Cu excepia Pietrei Craiului, traseele montane
incluse n reeaua NATURA 2000, cele mai nemarcate corespunztor i inexistena
importante fiind Munii Fgra i Munii hrilor turistice duce la situaia n care
Piatra Craiului. Existena Parcului Naional potenialul geografic nu este suficient
Piatra Craiului, arie protejat ce prezint o valorificat.
diversitate foarte mare a speciilor de plante,
printre care 50 specii endemice.
Ariile protejate cu un grad ridicat de
conservare, aflate ntr-un stadiu ct mai
apropiat de stadiul natural, pot oferi
numeroase oportuniti n ceea ce privete
practicarea turismului.
Existena unui fond forestier dezvoltat care
poate fi exploatat durabil, att prin
recoltarea speciilor comestibile (fructe de
pdure, ciuperci, vntoare), ct i prin
activiti turistice.
Probabilitate redus de producere a Existena, n cazuri particulare, a alunecrilor
calamitilor naturale zon cu un grad de teren (ex. Poienari) care duc la degradarea
seismic sczut, au fost nregistrate puine peisajului.
inundaii.
Regimul climatic blnd, fr temperaturi
extreme, cu numr de zile nsorite ridicat,
duce la prelungirea sezonului turistic, att
cel de var ct i cel de iarn.
73
Existena unor formaiuni carstice

spectaculoase, peteri (ex. Dmbovicioarei,
Ursului) i chei (ex. Dmbovicioarei,
Brusturetului), cu o valoare peisagistic
deosebit.
Existena unor dealuri nalte cu posibiliti de
vizionare panoramic (ex. dealul Mu cota
1017).
Existena speciilor exploatabile n regim de
cresctorie (ex. pstrv).
Existena monumentelor megalitice de la Nu sunt puse n valoare atraciile naturale
Ceteni, formaiuni de roc spectaculoase. (lipsesc activitile de animare, petrecere timp
liber).
OPORTUNITI AMENINRI
Existena unui Master Plan de turism pentru Exploatarea neraional a resurselor naturale,
zona montan a judeului Arge. ex. defriarea necontrolat.
Amplasarea teritoriului n apropierea Accesul facil din diverse puncte ale rii poate
municipiului Cmpulung. duce la degradarea mediului natural n urma
exploatrii neraionale n activitile de
turism.
Notorietatea turistic a traseului Rucr-Bran
Promovarea agroturismului la nivel naional
i judeean conform strategiilor n domeniul
turismului
Exist programe de finanare care Nivelul de informare privind oportunitile de
promoveaz turismul n zone cu potenial finanare este nc sczut.
natural ridicat.
74
II.2 Patrimoniul arhitectural i cultural
Existena unor localiti (Ceteni, Monumentele nu sunt ntreinute corespunz-

Dmbovicioara i Rucr) cu concentrare tor, prin urmare, unele se afl ntr-un proces
foarte mare a patrimoniului construit cu accelerat de degradare. Doar 17% dintre
valoare cultural de interes naional. monumente s-au restaurat sau se afl n curs
de restaurare.
Teritoriul este foarte interesant din punct de Contientizarea slab de ctre APL a
vedere al potenialului de cercetare problematicii privind propriul patrimoniu local
arheologic. antierele arheologice sunt acesta nu constituie o prioritate.
printre cele mai vechi din ar, unele fiind
deschise nc din sec. XVII.
Existena unor fortificaii dacice i romane la Lipsa inventarierii patrimoniului real
Ceteni, Rucr i Dmbovicioara, sec. I-III arhitectural (circa 3% din monumentele
(ex. aezare dacic de grani fortificat de inventariate nu mai exist, ele nefiind scoase
romani cu castre). de pe liste).
Existena, la Ceteni, a unor vestigii din Lipsa marcajelor i a panourilor de
epoca medieval (ex. tabra lui Mihai semnalizare a monumentelor istorice, acces
Viteazu de la Stoeneti ale crei fortificaii se dificil.
vd i astzi). Inscripiile de pe monumente nu sunt traduse.
Existena a 39 cruci de piatr din sec. XIV- Patrimoniul cultural existent nu este
XIX, nscrise n lista monumentelor istorice, valorificat i nu este inclus n circuitul turistic
la Albetii de Muscel, Bughea de Jos, (ex. cele 39 de cruci de piatr).
Ceteni, Dmbovicioara, Dragoslavele,
Mioarele, Rucr i Valea Mare Prav.
Existena a 2 schituri rupestre, la Nmieti Dispariia, furtul i distrugerea unor
i Valea Mare Prav, n jurul crora s-a esut monumente istorice, ca urmare a lipsei
o legend. gardurilor de mprejmuire (ex. n cazul unor
cruci de piatr).
Arhitectur rneasc bine reprezentat Lipsa unei corelri cu potenialul turistic i
(ex. casa rneasc muscelean). industria hotelier, n vederea punerii n
valoare a patrimoniului cultural.
Existena caselor memoriale, Casa Memorial Pierderea specificitii obiectivelor arhitectu-
George Toprceanu, din Nmieti, i Casa rale datorit investiiilor care nu respect
Memorial Gheorghe Prnu, din Rucr. peisajul arhitectural n care se ncadreaz.
Dezvoltarea necontrolat i neautorizat a
comunitilor de romi care duce la distrugerea
vestigiilor istorice existente.
Patrimoniu imaterial n teritoriul analizat se
vorbete o limb romn curat. De altfel, la
Cmpulung a fost descoperit primul
document atestat redactat n limba romn
scrisoarea lui Neacu.
Existena unor meteuguri tradiionale care Schimburi culturale reduse, la nivel naional
au fost pstrate de-a lungul timpului i, n special, internaional
(prelucrarea pietrei, esutul i custurile
manuale, dogritul, tmplria, fabricarea de
fluiere etc.)
75
Existena unor instalaii tradionale, de ex.

drsta cu piv din comuna Rucr. Utilizat la
prelucratul lnii, cu o vechime de 200 ani,
mai funcioneaz i n prezent.
Exist multe repere culturale, respectiv muli
scriitori i poei care i-au legat numele de
numele localitilor din Teritoriu (ex. George
Toprceanu etc.).
Practicarea unor obiceiuri i tradiii locale Lipsa unor evenimente culturale care s fie
(ex. obiceiurile de iarn, obiceiurile de Pati, legate de numele unor obiective turistice.
Nedeea Munilor etc.).
Existena obiceiurilor culturale pre-cretine Lipsa unor evenimente centrate pe
(Focul lui Sumedru i Iordnitul) componentele patrimoniului cultural imaterial
(ex. focul lui Sumedru)
Organizarea n teritoriu a unor trguri de Grad sczut de contientizare a populaiei
sezon i blciuri (ex. Trgul de pepeni, privitor la importana monumentelor istorice
Trgul de ceap, Trgul de Izvorul Tmdurii
etc.).
Lipsa, n unele cazuri a facilitilor de cazare
n apropierea monumentelor
OPORTUNITI AMENINRI
Unele instituii publice (ex. Muzeul de Istorie Neaplicarea legilor privind patrimoniul
de la Piteti, Direcia Judeean pentru cultural.
Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural
Naional Arge) se implic n promovarea
patrimoniului arhitectural.
Existena n jude i la nivel naional a Existena mediului legislativ care ngreuneaz
personalului calificat n restaurarea procesele de licitare i atribuire a serviciilor,
monumentelor. n cazul de fa a serviciilor de restaurare.
La iniiativa Consiliului Judeean Arge, n Pierderea specificitii arhitecturale datorit
localitatea Jugr, un meter popular nva interveniilor greite de reabilitare a
copiii cum s confecioneze fluiere din lemn. monumentelor istorice i a investiiilor care nu
respect peisajul arhitectural n care se
ncadreaz.
Posibilitatea accesrii fondurilor structurale i
a programelor de finanare naional n
vederea reabilitrii i punerii n valoare a
monumentelor istorice.
Posibilitatea includerii monumentelor istorice Lipsa unui brand de turism legat de
n circuitele turistice. monumentele istorice, culturale, respectiv de
tradiiile existente n Teritoriu.
Posibilitatea realizrii de parteneriate ntre Slaba informare a potenialilor beneficiari ai
mediul privat i administraiile publice locale PNDR privind oportunitile de finanare
n scopul conservrii patrimoniului. pentru punerea n valoare a patrimoniului
cultural.
76
OPORTUNITI AMENINRI
Programele de responsabilitate social ale Resurse financiare insuficiente ale autoritilor

firmelor poluatoare (de ex. PETROM, publice locale pentru punerea n valoare a
ROMPETROL). patrimoniului cultural (n prezent, la nivel
judeean, mai puin de 5 monumente
beneficiaz de fonduri pentru restaurare).
Finanarea preferenial a restaurrii
monumentelor.
La mnstirea de la Nmieti se afl n curs
de amenajare un complex unde vor fi cazai
turiti.
77
II.3 Protecia mediului i managementul deeurilor

Poluarea aerului n Teritoriu nu constituie, n A fost identificat ca zon critic zona

general, o problem. Cmpulung (Nmieti, elari) sub aspectul
polurii aerului (pulberi sedimentabile
generate de Holcim).
Apele subterane nu sunt contaminate, fiind Cu excepia prului Bughea, toate cursurile
asigurat o calitate bun a apei de but. de ap care traverseaz Teritoriul se
ncadreaz n clasa II de calitate, degradare
cauzat de descrcarea apelor uzate
neepurate.
67% din numrul total al locuitorilor Localitile Albetii de Muscel, Bughea de Sus
beneficiaz de servicii de alimentare cu ap. i Bughea de Jos nu au sisteme de alimentare
cu ap.
n comuna Valea Mare Prav exist un Doar 4% din numrul total de locuitori sunt
sistem de canalizare i epurare care va fi dat racordai la sisteme de canalizare.
n folosin n anul 2010.
Niciuna din comune un beneficiaz de servicii
de epurare a apelor uzate menajere.
n teritoriu nu au fost nregistrate suprafee
de terenuri contaminate n urma activitilor
industriale.
58% din populaia Teritoriului beneficiaz de Doar 6.000 de locuitori beneficiaz de servicii
servicii de salubrizare. de salubrizare conforme, prestate de
operatori liceniai.
Nu au fost implementate sisteme de colectare
separat a deeurilor, nu exist staii de
sortare sau staii de compostare.
n ultimii 10 ani, s-au fcut progrese n ceea Nu exist soluii pentru deeurile verzi,
ce privete salubrizarea domeniului public i biodegradabile.
gestionarea deeurilor.
Administraiile publice locale i-au asumat un Nu exist soluii pentru deeurile din
rol activ n salubrizarea localitilor. construcii i demolri.
Obinuina oamenilor de a arunca deeurile n
albiile cursurilor de ap
Dezinteresul locuitorilor fa de curenia
terenurilor care nu sunt n proprietatea
privat (ex. terenul din faa casei, anul etc.)
OPORTUNITI AMENINRI
Proiect ISPA deeuri n implementare, Turiti care abandoneaz deeurile n locurile

inclusiv componenta de contientizare a de campare
publicului
Programele de responsabilitate social ale Lipsa de reacie a autoritilor referitor la
firmelor poluatoare (de ex PETROM, comportamentul neconform al cetenilor.
ROMPETROL, Coca Cola)
78
II.4 Populaie
Structur demografic echilibrat, cu o Spor natural negativ

populaie n uoar scdere
Descreterea populaiei nu reprezint Pondere ridicat a populaiei dependente (50%).
nc o problem. Satele nu sunt
depopulate.
Pondere sczut a populaiei ocupat raportat la
populaia activ (13%).
Ofert redus n ceea ce privete locurile de munc
Cu precdere n zonele necolectivizate, Creterea continu a numrului de omeri (n 2009
oamenii au spirit antreprenorial bine au fost de dou ori mai muli comparativ cu 2002).
dezvoltat. Personalul angajat a sczut, posibil s fi trecut n
economia neagr.
Zona este atractiv pentru nou-venii i n cea mai mare parte, nou-veniii sunt
se nregistreaz un fenomen de migraie reprezentai de persoane din mediul urban care i
ctre teritoriu. fac case de vacan. Populaia activ scade.
n general, comunitile sunt reticente i primesc
cu greu nou-veniii.
Printre nou-venii sunt persoane care Localnicii (ex. n Poienari, Bughea de Sus, Bughea
dezvolt o afacere i creeaz noi locuri de Jos) pleac s munceasc n strintate.
de munc (ex. Stoeneti - croitorie cu
50 angajai).
Romii sunt o for de munc. Sunt Procentul relativ ridicat de romi (circa 20% la
foarte adaptabili. Exist exemple nivelul Teritoriului). Populaie srac, fr locuri de
pozitive de integrare a romilor. munc, triesc din ajutorul social i din practicarea
unor meteuguri.
Nu exist conflicte majore ntre Segmentul de vrst 20-40 ani este derutat i nu
populaia rom i romni. mai are valori.
Exist romi angajai n cadrul
primriilor, ca mediatori colari etc.
OPORTUNITI AMENINRI
Legea nr. 416/2001 poate asigura Legea nr. 416/2001, n forma actual, ncurajeaz
integrarea social i for de munc. renunarea la munc.
Noua lege a Ministerului Dezvoltrii
privind construirea de cca. 10 locuine
subvenionate n fiecare comun pentru
specialitii din mediul rural.
Implicarea sectorului neguvernamental
n activitile de integrare a romilor.
79
II.5 Servicii i infrastructur medico-social

Infrastructur educaional
Infrastructur colar bun Acces ngreunat n lunile de iarn (Dmbovicoara,
Ciocanu)
n general, exist suficiente cadre Jumtate din cadrele didactice fac naveta de la
didactice calificate, majoritatea titulari. ora.
Migraia cadrelor didactice ctre ora
Cazuri izolate de abandon colar n Abandon colar ridicat n cazul populaiei rome
rndul populaiei romne
Absenteism sczut Muli prini prefer s i trimit copiii s nvee la
ora (Cmpulung), mai ales n ciclul gimnazial.
Invmntul din rural scade n calitate.
Procentaj ridicat de continuare a Scdere continu a numrului absolvenilor la
studiilor la nivel liceal n majoritatea nivelul tuturor formelor de nvmnt
comunelor
Stabilirea n localitile natale a copiilor care merg
la studii (copii care au absolvit liceul - din 3 se
ntoarce 1, iar n cazul absolvenilor de facultate,
din 10 se ntoarce 1).
Infrastructur medical
Infrastructur medical bun
Servicii medicale de baz de o calitate Lipsesc serviciile pentru persoanele n vrst i
bun. Personal medical implicat. serviciile SMURD.
Existena spitalului din Rucr - Calitatea serviciilor este sczut.
furnizeaz servicii medicale clinice,
ambulatorii i spitalizare de zi.
Servicii sociale
Tendina este ca serviciul primriei s se
autorizeze ca furnizor de servicii sociale.
Nu exist activiti de voluntariat n domeniul
asistenei sociale.
Infrastructur cultural-sportiv
Exist terenuri de sport n fiecare Bazele sportive sunt slab dotate.
comun.
n fiecare comun e o echip de fotbal.
Bughea de Jos exist o echip de
dansuri copii.
Exist suficiente cmine culturale. Cminele culturale nu mai sunt adecvate
necesitilor culturale i recreative.
Activiti n coli ziua Pmntului Bibliotecile locale sunt depite.
(desene, machete). Serbri colare.
Excursii.
80
OPORTUNITI AMENINRI
Infrastructur educaional
Reforma nvmntului reducerea numrului de
coli i cadre didactice
Program colar neadaptat cerinelor pieii
Politica agricol comunitar ncurajeaz Orientarea formrii profesionale spre meserii
dezvoltarea resurselor umane n neagricole
agricultur.
Infrastructur medical
Populaia comunelor limitrofe Performana slab a sistemului sanitar din
municipiului Cmpulung (Albetii de Romania
Muscel, Bughea de Sus, Bughea de Jos, Migrarea forei de munc specializate
Poienari i Valea Mare Prav)
beneficiaz de serviciile medicale
asigurate de unitile existente.
Infrastructur cultural-sportiv
Existena fondurilor europene pentru
dezvoltarea bazelor educaionale,
sportive i recreative (ex. POSDRU).
Existena cadrului legal care permite
administrarea acestora de ONG-uri.
81
II.5 Economie local, industrie, turism
Exist o serie de firme mici, pn n 200 Majoritatea investiiilor sunt strine teritoriului.
angajai (ex. cablaje, pansamente, Lipsete capitalul local pentru iniiative economice.
produse soia) care ofer locuri de
munc.
Economie subteran foarte nfloritoare: construcii,
agricultur, comer, exploatare material lemnos.
Existena forei de lucru ieftine (lumea Fora de munc nu este calificat la cerinele
este dispus s munceasc pe salariul actuale.
minim pe economie).
Existena resurselor naturale Se valorific doar primar resursa local. 90% din
exploatabile lemn, piatr etc. lemnul exploatat este livrat la stadiul de butean.
Exist produse locale, cu potenial Zona devaforizat din punct de vedere al calitii
comercial care pot reprezenta zona (ex. solului
cacaval afumat, gemuri, pastram
oaie, covrigi etc.).
Nu exist abator de vit adult i centru de
colectare a laptelui.
Producie bun de fructe i fructe de Nu exist un centru de colectare a fructelor de
pdure. livad i a fructelor de pdure.
Nu sunt folosite ngrminte chimice, Nu se promoveaz suficient produsele alimentare
se produce n mod natural i, n unele locale (ex. cacaval afumat, gemuri, pastram
cazuri, se mai folosesc metode oaie, covrigi etc.).
tradiionale (ex. povarna).
Gradul redus de aplicare pentru Msura de
sprijinire a fermelor de subzisten (doar patru
fermieri la prima rund).
Dificulti n asociere cauzate de mentalitatea
locuitorilor
Lipsa de acces la centrele de consultan.
n majoritatea localitilor, exist spaii Oamenii nu au calificare n asigurarea serviciilor n
de cazare i mas, unele clasificate turism.
ANTREC.
Existena produselor tradiionale ce pot Produsele locale nu sunt nregistrate ca marc i
fi achiziionate de turiti (ex. brnzeturi, nu exist un control al calitii.
pstrv, pastram, uic etc.).
Existena staiunii balneoclimaterice de Nu exist servicii n turism (ex. animatori de
la Bughea de Sus, n stare funcional. vacan).
Nu exist ghiduri turistice.
OPORTUNITI AMENINRI
Economia local se dezvolt n jurul Importul de produse mai ieftine care duce la lipsa
municipiului Cmpulung. de utilizare a produselor locale (ex. cantiti mari
de ln au rman nefolosite i se degradeaz).
82
OPORTUNITI AMENINRI
Existena programelor de finanare (ex. Nu exist pia de desfacere pentru produsele

PNDR - msura 312 pentru sprijinirea locale.
IMM).
Exist un centru de afaceri la Lipsa educaiei n consumul produselor locale, n
Cmpulung, unde pot fi nchiriate sli vederea protejrii acestora
pentru cursuri.
Existena subveniilor pentru agricultur
i creterea animalelor
Exist planuri/proiecte de investiii mari Unele primrii au multe proiecte n pregtire, dar
n turism: Master Plan de Turism nu pot asigura plata cofinanrii i a TVA.
elaborat de Consiliul Judeean Arge.
Existena peisajului natural i urban
deosebit i a patrimoniului arhitectural
i cultural bogat i cu specificitate
83
II.6 Administraie local, ONG-uri, politici de dezvoltare
PUNCTE TARI PUNTE SLABE
Administraia public local

Primriile ofer o gam larg de servicii Primriile tind s preia furnizarea majoritii
i informaii la nivel local. serviciilor la nivel local, ceea ce duce la ncrcarea
activitii.
Legile nr. 76/2001, 116/2002 i Lipsa de personal cauzat de lipsa veniturilor
416/2001 permit APL s plteasc proprii
personal pentru anumite activiti.
Persoanele asistate social pot asigura Lipsa de buget propriu pentru a suporta cota-parte
parial suplimentarea forei de munc din ajutoarele asigurate conform Legii nr.
necalificat. 416/2001 (venitul minim garantat)
Exist interes din partea APL i
posibilitatea de a asigura cofinanarea n
diverse proiecte.
Exist experiene de parteneriat a APL,
n ADI.
Societate civil
Exist 12 organizaii neguvernamentale Nu se cunosc cu exactitate persoanele care au
care au ceva activiti. nevoie de ajutor. Identificarea acestor cazuri se
face, de cele mai multe ori, din birou.
A crescut nevoia de asociere a Exist ONG-uri (ex. Ceteni), dar sunt
productorilor agricoli, n special n administrate tot de oamenii din sectorul public.
scopul comercializrii.
Exist persoane cu iniiativ n Lipsa activitilor pentru vrstnici
comunitate, care ar vrea s se implice n
aciuni de voluntariat.
Mnstirea de la Cetuia are activiti Relaia ONG-urilor cu APL-urile funcioneaz, n
sociale. unele cazuri, defectuos. APL-urile nu manifest
interes n implicarea n proiectele implementate de
ONG-uri.
Proiecte de dezvoltare
n perioada 2004-2010, n teritoriu au S-a investit mai mult n proiecte de infrastructur
fost implementate 54 de proiecte. i mai puin n alte domenii (resurse umane,
cultur, social, sport etc.) toate proiectele
implementate sunt de infrastructur.
Experien n accesarea de fonduri pre- Experien redus n accesarea de fonduri post-
aderare (ISPA, SAPARD) aderare (doar 3 comune).
Experien n derularea de proiecte n Scrierea unui proiect presupune investiii foarte
parteneriat mari (ex. elaborare SF, scoatere avize), investiii
care nu sunt recuperate dac proiectul nu este
finanat.
Experien n accesarea de fonduri a
firmelor de la nivel local (ex. proiect
prtia de schi din Mioarele).
84
PUNCTE TARI PUNTE SLABE
Sprijin n derularea de proiecte din

partea Consiliului Judeean (ca partener
n ADI).
Exist strategii de dezvoltare local Strategiile de dezvoltare local se coreleaz cu
recent elaborate la nivelul localitilor strategia judeean mai degrab n domeniile care
membre ale teritoriului. in de infrastructur.
n strategiile locale, nu sunt menionate la
portofoliile de proiecte i proiecte care vizeaz
dezvoltarea resurselor umane, cu excepia
comunei Valea Mare Prav, unde dezvoltarea
resurselor umane este menionat la msuri fr
a meniona vreo propunere de proiect n acest
sens.
OPORTUNITI AMENINRI
Existena unor strategii sectoriale la Sunt transferate responsabiliti ctre primrii fr

nivelul judeului (mediu, gestionarea a se asigura i resursele financiare i umane
deeurilor, alimentare cu ap / necesare. (Ex. Programul PAID primria trebuie
canalizare) i a unei strategii judeene s asigure personal care s realizeze un inventar al
cu viziune pe termen lung locuinelor n vederea asigurrii acestora.)
Existena unei legislaii stabil de Schimbarea continu a formularisticii din diverse
funcionare a APL domenii (ex. ajutorul pentru fermele de
subzisten). Aceeai problem a fost semnalat i
n cazul proiectelor.
Exist numeroase programe de Riscul ascocierii imaginii ONG-urilor cu diverse
finanare care pot fi accesate pentru partide politice, n funcie de culoarea politic a
dezvoltarea zonelor rurale (PNDR, primriilor cu care au lucrat.
POSDRU, POR etc.).
Posibilitatea de a obine cofinanarea Noul proiect de lege care reglementeaz numrul
proiectelor din partea Consiliului de angajai n administraia public local n
Judeean. funcie de numrul de locuitori.
Exist posibilitatea legal ca primria s Exist foarte multe ingerine politice n actul
plteasc profesori cu iniiativ care administraiei.
desfoar activiti suplimentare n
coal.
Neaplicarea strategiilor regionale i judeene ar
putea genera o neaplicare a strategiilor locale, cu
influen asupra dezvoltrii teritoriului.
85
Partea III: Prioriti
PARTEA A III-A: PRIORITI

Plecnd de la analiza diagnostic i n concordan cu Programul Naional Strategic de
Dezvoltare Rural, Strategia de Dezvoltare Local a teritorului Muscelean i European este
centrat pe trei aspecte cheie:
1. Valorificarea potenialului natural, cultural i al aezrii geografice a teritoriului, n
scopul susinerii dezvoltrii turismului;
2. Facilitarea transformrii i modernizrii fermelor de semi-subzisten pentru a le face
mai competitive i pentru a contribui la creterea economic din teritoriu;
3. Susinerea dezvoltrii antreprenoriatului i facilitarea tranziiei forei de munc din
domeniul agricol ctre sectoare economice non-agricole.
Susinerea celor trei prioriti necesit o abordare complex care s asigure
complementaritatea i coerena ntre Axele 1, 2 i 3 din PNDR, precum i cu alte programe
judeene, naionale sau europene.
De altfel, prin ntlniri i discuii cu reprezentanii Consiliului Judeean Arge, s-a
asigurat o complementaritate i coeren cu Programul Operaional Multianual al Judeului
Arge, pentru perioada de programare 2007-2013, care are ca axe prioritare tematice:
mbuntirea infrastructurii publice locale, consolidarea mediului de afaceri local,
dezvoltarea turismului local i dezvoltarea urban i rural durabil. De asemenea, s-a
urmrit armonizarea cu alte documente de programare de la nivelul judeului i anume:
- Master Plan de alimentare cu ap i canalizare n judeul Arge;
- Planul judeean de gestionare a deeurilor din Judeul Arge 2008-2013;
- Master Plan-ul privind dezvoltarea turismului n zona montan a judeului;
- Master Plan-ul pentru domeniile ap i canal.
Argumentele pentru cele trei prioriti:

1. Teritoriul Muscelean i European se remarc printr-o concentrare foarte mare a
patrimoniului cultural de importan naional. Iat i cteva date care susin aceast
afirmaie: 110 monumente istorice, dintre care 76 sunt de importan naional i
universal i 34 de monumente sunt de importan local, mnstirea de la
Nmieti, recomandat n reputatul ghid de cltorie Lonely Planet, drsta cu piv
singurul monument din judeul Arge inclus pe lista ansamblurilor tradiionale rurale,
arhitectura rneasc din zona Muscelului apreciat de etnografi renumii precum
Stahl drept poate, cea mai interesant i mai bogat arhitectur popular
romneasc.... Teritoriul beneficiaz de o veche istorie i tradiie a meteugarilor
cmpulungeni, oraul n jurul cruia se ncheag teritoriul fiind recunoscut ca unul
dintre primele centre meteugreti din ar. Dac mai adugm la acest patrimoniu
cultural, pe cel natural: rezervaii naturale - geologice i paleontologice, chei
monumente ale naturii, peteri protejate, putem s apreciem c acest teritoriu are un
potenial deosebit de mare n ceea ce privete turismul, iar includerea acestei prioriti
n strategia de dezvoltare ar putea oferi cadrul principal de cretere economic a
teritoriului. Dezvoltarea turismului va fi susinut pe trei direcii de dezvoltare: (a)
amenajarea i includerea obiectivelor de patrimoniu i natural n circuite turistice, (b)
promovarea zonei i sprijinirea eforturilor de atragere a turitilor i (c) revigorarea
meteugurilor locale, ca element de turism cultural/educaional.
2. Relieful teritoriului este muntos i colinar nalt, prielnic doar fneelor, punilor i
pomilor fructiferi. Aproape 50% din suprafaa teritoriului este ocupat de fondul
forestier. Agricultura (n special pomicultura) i silvicultura sunt resurse importante
pentru populaie i pentru economia local, ns practicarea lor se face cu o
productivitate foarte sczut. Majoritatea fermelor se ncadreaz la categoriile sub i
86
semi-subzisten, peste 90% dintre exploataiile agricole avnd suprafee sub 2 ha. n
acelai timp, muscelenii sunt recunoscui pentru produse tradiionale precum:
cacavalul de Muscel, brnza la coule, lapte de teand, pastram de oaie, covrigi de
ou, pstrv proaspt i pstrv afumat n cobz, icre, miere de albine etc. Dezvoltarea
agriculturii din teritoriu se poate face prin valoarea adugat a produselor agricole i
silvice locale. Astfel, chiar dac o ferm rmne la o exploataie mic, va putea
ctiga din procesarea materiei prime i vnzarea produselor obinute sub marca de
tradiional. Pentru a aborda cea de-a doua prioritate, Strategia de Dezvoltare Local a
teritoriului Muscelean i European se va concentra pe creterea gradului de valorificare
a produselor agricole i silvice locale, prin dezvoltarea de ferme pilot/inovatoare care
s demonstreze eficientizarea microfermelor, ncurajarea activitilor de procesare
tradiional a produselor agricole i silvice, mbuntirea capacitii de marketing i
comercializare a produselor locale.
3. Cea de-a treia prioritate este impus de numrul mic al societilor private i al
persoanelor salariate. Cu o medie de 146 firme la 10.000 de locuitori, 87,5% fiind
microntreprinderi, teritoriul se situeaz sub media judeului Arge (271 firme/10.000
locuitori). Sectoarele economice cele mai dezvoltate sunt: comerul cu o pondere de
31% i agricultura/silvicultura cu o pondere de 22%. Sectorul industrial, de
prelucrare, are o pondere de 11% din totalul firmelor din teritoriu. Situaia salariailor
este de-a dreptul ngrijortoare: sub 2.000 de angajai n firmele din teritoriu i un
numr n scdere al celor care lucreaz n oraul Cmpulung, prin restructurrile i
nchiderea principalilor ageni economici din zon: Holcim, Aro Cmpulung. Prin
aceast prioritate, Strategia de Dezvoltare Local a teritoriului urmrete dezvoltarea
economiei din sectoarele non-agricole prin ncurajarea antreprenoriatului i atragerii
de capital investiional n zon.
Dezvoltarea economic a teritoriului este susinut astfel de trei piloni: turism, agricultur i
sector non-agricol.
Prin echilibrarea celor trei prioriti, intim astfel abordarea unei probleme importante
pentru teritoriu i anume tendina de mbtrnire i depopulare, specific zonelor rurale,
predominant agrare. IMM-urile i investiiile strine ofer tinerilor ansa ocuprii i
dezvoltrii profesionale, att ca antreprenori, ct i ca angajai. Turismul va aduce un
numr de turiti care vor cheltui bani cumprnd servicii i produse locale, contribuind la
dezvoltarea economiei teritoriului.
87
PRIORITI OBIECTIVE MSURI
Diversificarea
activitilor culturale M 313. ncurajarea
i de petrecere a activitilor turistice
timpului liber
Valorificarea potenialului
Creterea numrului de
natural, cultural i aezrii
obiective culturale i naturale
geografice a teritoriului, n scopul
incluse n circuite turistice
susinerii dezvoltrii turismului si
a cresterii calitatii vietii in spatiul Dezvoltarea satelor M322. Valorificarea
rural prin imbunatatirea obiectivelor de
accesului la serviciile patrimoniu mobil i
publice de baza imobil
pentru populatia
rurala
Revigorarea centrelor
meteugreti ca
M421. Cooperare
elemente de turism i
Facilitarea transformrii i pstrare a identitii M123. Creterea
modernizrii agriculturii locale valorii adugate a
pentru a o face mai produselor agricole
competitiv i pentru a Creterea capacitii
contribui la creterea de valorificare a
economic din teritoriu produselor agricole M121. Sprijin pentru
creterea valorii
economice a
microfermelor
Dezvoltarea de
microferme pilot
competitive economic
M112.Instalarea
Susinerea dezvoltrii
tinerilor fermieri
antreprenoriatului i
facilitarea tranziiei forei
de munc din domeniul ncurajarea
agricol ctre sectoare investiiilor n M312. Sprijinirea
economice non-agricole activiti non-agricole atragerii i dezvoltrii
care folosesc resurse microntreprinderilor
locale
88
Partea IV: Msuri
PARTEA A IV-A: MSURI

Msura 313. ncurajarea activitilor turistice
Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei

Aceast msur urmrete valorificarea unui potenial natural i cultural deosebit de bogat
n teritoriu pentru a crete atractivitatea zonei pentru turiti i pentru a impulsiona
activitile economice din domeniul turismului.
n teritoriul Muscelean i European, exist peste 28 de uniti de cazare clasificate i 100 de
gospodrii care practic agroturismul. Acestea sunt vizitate de aproximativ 5.000 turiti/an.
Rucrul este una dintre localitile argeene unde se practic turismul la locuitori nc de
pe vremea reginei Maria. n unele localiti din teritoriu, agroturismul nu este practicat n
mod organizat i autorizat, cum ar fi, de exemplu, Valea Mare Prav, unde exist un numr
de aproximativ 50 gospodrii care practic agroturismul n mod sporadic i discret. De
asemenea, un mare numr de persoane sunt interesate s nfiineze o pensiune
agroturistic cu finanare prin PNDR.
n afar de oferta de cazare i mas, serviciile turistice sunt nc slab dezvoltate, profitnd
prea puin de potenialul cultural i natural al zonei.
O dat cu elaborarea de ctre Consiliul Judeean Arge a unui Master Plan de Dezvoltare
turistic a zonei montane Arge, zona a reintrat n atenia investitorilor privai i a
autoritilor de la toate nivelurie i s-au demarat o serie de proiecte care urmresc
revigorarea turistic a teritoriilor din nordul judeului. n acest plan de dezvoltare turistic,
sunt incluse localiti i obiective din teritoriul Muscelean i European i au nceput
proiectele de amenajare a drumurilor de interes turistic, respectiv DJ730 Podul Dmboviei
Dmbovicioara - Ciocanu - limita judeului Braov i DJ734 Voineti-Lereti-Voina. De
asemenea, a fost lansat un proiect pilot de promovare turistic a zonei Dmbovicioara, care
include diverse activiti cum ar fi: o zi la stn, hipism, pescuit, parapant, tiroliana sau
ciclism montan.
Aceast msur vine n ntmpinarea Master Plan-ului de turism, completnd i susinnd
proiectele mai mari, de infrastructur, susinute de Consiliul Judeean Arge pentru a lrgi i
diversifica oferta cultural, recreativ sau de agrement pentru turiti.
Obiectiv general
Valorificarea potenialului natural, cultural i al aezrii geografice a teritoriului, n scopul
susinerii dezvoltrii turismului.
Obiective specifice
o Creterea numrului de persoane ocupate n sectorul serviciilor pentru turism;
o Creterea numrului activitilor i serviciilor pentru turiti din domeniile cultural,
agrement, recreativ.
Descrierea interveniei domeniul de acoperire a msurii

Prin aceast msur, vor fi sprijinite investiii n activiti recreative care valorific
patrimoniul cultural i natural local i investiii n infrastructur la scar mic precum
centrele de informare sau marcajele turistice.
89
Partea IV: Msuri
Beneficiari
Tipuri de beneficiari:
Microntreprinderi;
Persoane fizice care se angajeaz s se autorizeze cu un statut minim de persoan
fizic autorizat pn la semnarea contractului de finanare;
Autoriti publice locale;
Asociaiile de dezvoltare intercomunitare realizate ntre dou sau mai multe comune;
ONG-uri.
Evaluarea numrului de beneficiari

17beneficiari din categoriile de mai sus
Criterii de selectie local

Va fi acordat prioritate pentru:
persoane fizice pn n 40 de ani care se angajeaz s se autorizeze pn la data
semnrii contractului cu statutul de cel puin PFA;
microntreprinderi conduse (acionari principali) de tineri pn la 40 de ani;
proiectele care acoper/se deruleaz pe teritoriul mai multor comune din teritoriu;
proiectele inovative;
proiectele care se deruleaz n cooperare/parteneriat alte GAL-uri;
proiectele care includ aciuni de protecia mediului.
proiectele care creaz locuri de munc la nivelul teritoriului;
proiectele care valorific materie prim/produse locale;
proiectele care creaz parteneriate public-privat la nivelul teritoriului;
proiectele care promoveaz utilizarea energiilor regenerabile
Tipuri de investitii si cheltuieli eligibile

a) Investitii in infrastructura de primire turistic:
construcia, modernizarea, extinderea i dotarea structurilor de primire turistic (structuri

agroturistice i alte tipuri de structuri de primire turistic realizate de o micro-ntreprindere)
avnd pn la 15 camere;
pentru investiii n structuri de primire turistic altele dect cele de agroturism, nivelul de
confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect, trebuie s ating standardul de calitate
de minimum 3 margarete/ stele;
pentru investiiile n agroturism, structura de primire turistic, nivelul de confort i
calitatea serviciilor propuse prin proiect, trebuie s ating standardul de calitate de
minimum o margaret.
b) Investitii in activitati recreationale:

i. Investiii private n infrastructura turistic de agrement independent sau dependent de
structura de primire turistic precum: amenajri de tranduri i piscine, achiziionare de
mijloace de transport tradiionale pentru plimbri, trasee pentru echitaie, inclusiv prima
90
Partea IV: Msuri
achiziie de cai n scop turistic (cu excepia celor pentru curse i competiii) i asigurarea
adposturilor acestora (ca parte component a proiectului), rafting, etc.
c) Investitii in infrastructura la scara mica precum centrele de

informare,amenajarea de marcaje turistice,etc:
i. construirea, modernizarea i dotarea centrelor locale de informare n scopul promovrii,

prezentrii i vizitrii turistice;
ii. dezvoltarea de sisteme electronice locale de rezervare pentru structurile de
primireturistic din spaiul rural, conectate la sistemele regionale i naionale;
iii. amenajarea de marcaje turistice, refugii turistice de utilitate public, etc.;
v. investiii legate de nfiinarea i amenajarea de trasee tematice (ex: drumul vinului, al
,,olritului, al cioplitorilor n lemn, etc.).
d) Dezvoltarea si/sau marketingul serviciilor turistice legate de turismul rural:
Elaborarea de materiale promoionale, precum prima editare a materialelor n scopul

promovrii aciunilor turistice: brouri de prezentare, panouri de informare, hri, planuri
ale localitilor, ghiduri turistice, CD-uri, DVD-uri, postere, website-uri informare i/ sau
promovare.
Atenie! Investiiile eligibile pentru aceast component se rezum la materialele

promoionale enumerate anterior. Toate materialele promoionale vor fi inscripionate cu
textul: Acest material promoional se distribuie gratuit.
Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr.1974/ 2006 pentru toate tipurile de aciuni,
vor fi susinute cheltuielile cu:
- achiziionarea de utilaje, echipamente, hardware, soft-uri, inclusiv achiziionarea n leasing
a acestora, costurile de instalare i montaj;
- costurile generale legate de ntocmirea proiectului precum: taxe pentru arhiteci,ingineri i
consultani, Studii de Fezabilitate/ Memorii Justificative, taxe pentru eliberarea certificatelor,
avizelor i autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, aa cum sunt ele menionate n
legislaia naional, achiziia de patente i licene, n limita unui procent de 10% din
valoarea total a proiectului, iar pentru proiectele care nu prevd construcii, n limita a 5%.
Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile
ATENIE! Finalizarea proiectului FEADR presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea

de investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat din
cheltuielile neeligibile.
Prin Msura 313 nu sunt eligibile urmtoarele tipuri de cheltuieli:

1. impozite i taxe fiscale;
91
Partea IV: Msuri
2. costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;

3. comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;
4. achiziionare de echipament second hand;
5. investiii realizate de fermierii care au activitate de baz pescuitul i/ sau acvacultura;
6. achiziionarea cailor pentru curse i competiii;
7. cheltuieli generate de activitile de cretere a cailor;
8. achiziionarea de teren/ cldiri;
9. achiziia de mijloace de transport pentru uz personal;
10. achiziia de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri pentru a presta servicii de
transport n numele terilor i de mijloace de transport pentru persoane, ca i activitate
principal;
11. TVA, cu excepia TVA-ului nedeductibil, n cazul n care este n mod real i definitiv
suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile, conform art.71 (3), lit. a
din Regulamentul (CE) nr.1698/ 2005;
IMPORTANT! TVA-ul este o cheltuial eligibil din FEADR pentru persoana impozabil
(persoana fizic, grupul de persoane, instituia public, persoana juridic, precum i orice
entitate capabil s desfoare o activitate economic), care ndeplinete cumulativ
condiiile:
- nu este nregistrat n scopuri de TVA (pltitor de TVA);
- TVA-ul este nerecuperabil;
- este suportat n mod real i definitiv de ctre aceasta (nu recupereaz TVA-ul de la
bugetul de stat sau din alte surse).
ATENIE! Pentru beneficiarii publici care acceseaz Msura 313, TVA-ul este cheltuial
neeligibil prin FEADR, conform art. 71(3) din Regulamentul 1698/ 2005, care indic n mod
explicit aceast categorie ca fiind exclus de la finanarea cheltuielilor cu TVA-ul din acest
fond. Autoriti ale administraiei publice locale sau entiti publice finanate integral din
bugetele acestora, organismele neguvernamentale nonprofit, cu personalitate juridic
pentru activitatea desfurat fr scop patrimonial, i vor putea deconta sumele necesare
acoperirii plii TVA, aferent livrrilor de bunuri, prestrilor de servicii i execuiei de
lucrri, finanate integral sau parial din contribuia financiar a Uniunii Europene i/ sau
dincofinanarea aferent, de la bugetul de stat n conformitate cu legislaia n vigoare (OUG
74/ 2009).
12. costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate
contului euro APDRP;
13. contribuia n natur;
14. costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de
asigurare, etc.;
15. costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor tehnice, a
planurilor de afaceri i a studiilor de fezabilitate;
92
Partea IV: Msuri
16. costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente.

Investiiile acestei msuri trebuie s respecte prevederile din Hotrrea de Guvern nr. 224/
2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare
Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)
i. Pentru investiiile de interes public negeneratoare de profit, intensitatea sprijinului

public nerambursabil va fi de pn la 100% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi
valoarea de 200.000 Euro/ proiect.
ii. Pentru investiiile generatoare de profit, intensitatea ajutorului public nerambursabil
va fi de pn la:
- 85% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi 100.000 Euro/ proiect n
cazul proiectelor de investiii n agroturism;
- 85% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi 200.000 Euro/proiect, n
cazul proiectelor de investiii n activiti recreaionale;
- 50% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi 200.000 Euro/ proiect pentru
alte tipuri de investiii n turismul rural.
ATENIE! Costurile eligibile, reprezentnd investiiile de promovare aferente
componentei d, trebuie s se ncadreaze n limita a 10.000 Euro. Costurile eligibile
reprezentnd investiiile de creare site-uri web trebuie s se ncadreze n limita a
5.500 Euro.
Valoarea minim eligibil a unui proiect este de 5000 de Euro.
Nr. de Estimarea Contribuia Contribuie

Cost total Contribuie
proiecte costului total FEADR public
mediu privat
prevzute pe msur msur naional
17 35.986 611.765 416.000 104.000 91.765
Indicatori de realizare
Indicator inta 2011- Procent

2013 indeplinire
criterii de
selectie
Numr de activiti turistice noi sprijinite:
93
Partea IV: Msuri
17
- infrastructur la scar mic, precum centrele
de informare turistic, amenajare marcaje/trasee 2
turistice
- dezvoltarea/marketing-ul serviciilor de turism
rural 13
-activitati recreationale 5
-investitii in infrastructura de primire turistica 3
Numr locuri de munc create
7
Numarul suplimentar de vizite turistice 3.000
mparite pe numr de nnoptri, numr de
turiti pe zi
Numr de activiti recreaionale 20
Numr de beneficiari, tineri sub 40 de ani
4 23.5%
Numr de proiecte realizate n cooperare 52%
3
Numr de proiecte care cuprind aciuni de
protecia mediului 5 29.4%
94
Partea IV: Msuri
MASURA 322 Renovarea , dezvoltarea satelor , imbunatatirea serviciilor de

baza pentru economia si populatia rurala si punere in valoare a mostenirii rurale

Teritoriul Muscelean i European se remarc printr-o concentrare foarte mare a
patrimoniului cultural de importan naional.
n cele 11 comune care compun teritoriul, se regsesc 107 monumente istorice, dintre care
76 sunt de importan naional i universal i 31 de monumente sunt de importan
local cu o mare varietate a tipurilor de monumente:
- monumente cultura Hallstatt, sec. VIII-VI .Hr. (Ceteni, Stoeneti);
- fortificaii dacice, sec. III-I .Hr. (Ceteni);
- fortificaii romane, sec. II-III (Dmbovicioara, Rucr);
- fortificaii medievale, sec. XIII, XIV, XV (Ceteni, Dmbovicioara, Mioarele);
- cruci de piatr sec. XVI-XIX (Albetii de Muscel, Bughea de Jos, Ceteni,
Dmbovicioara, Dragoslavele, Mioarele, Rucr, Valea Mare Prav);
- drumuri i poduri sec. XVIII (Dmbovicioara);
- biserici i schituri sec. XIV-XX (Albetii de Muscel, Bughea de Jos, Bughea de Sus,
Ceteni, Dragoslavele, Mioarele, Poienarii de Muscel, Rucr, Valea Mare Prav);
- arhitectur civil sec. XIX-XX (Dragoslavele, Mioarele, Poienarii de Muscel, Valea
Mare Prav);
- arhitectur rneasc sec. XIX (Rucr);
- monumente ale eroilor sec. XX (Stoeneti, Valea Mare Prav).
Unele dintre aceste obiective de patrimoniu sunt cu totul deosebite n peisajul cultural
judeean sau chiar naional, astfel: mnstirea de la Nmieti este recomandat n
reputatul ghid de cltorie Lonely Planet, drsta cu piv este singurul monument din judeul
Arge inclus pe lista ansamblurilor tradiionale rurale, arhitectura rneasc din zona
Muscelului este apreciat de etnografi renumii precum Stahl drept poate, cea mai
interesant i mai bogat arhitectur popular romneasc....
Din punct de vedere al patrimoniului mobil, teritoriul beneficiaz de o veche istorie i
tradiie a meteugarilor cmpulungeni, oraul n jurul cruia se ncheag teritoriul fiind
recunoscut ca unul dintre primele centre meteugreti din ar, fiind nc practicatr
meteuguri precum cioplitoria n piatr, esutul i mpletiturile de nuiele.
Teritoriul mai pstreaz, pe lng obiceiurile cretine din timpul anului, obiceiuri pre-
cretine precum focul lui Sumedru i Iordnitul, a cror srbtorire este extrem de
pitoreasc.
Toate aceste obiective de patrimoniu pot constitui puncte de atracie turistic, iar
valorificarea lor va permite n acelai timp pstrarea identitii culturale, deosebit de
valoroase pentru dezvoltarea comunitar.
Obiective generale
Meninerea i valorificarea patrimoniului cultural i natural al teritoriului, n scopul creterii
atractivitii i potenialului economic local
Dezvoltarea satelor prin imbunatatirea accesului la serviciile publice de baza pentru
populatia rurala.
95
Partea IV: Msuri
Obiective specifice
o Creterea numrului de obiective de patrimoniu introduse n circuitul turistic;
o Revigorarea meteugurilor tradiionale.
Dezvoltarea serviciilor de baza pentru populatia rurala.

Prin aceast msur, vor fi sprijinite investiiile care pun n valoare i readuc n circuitul
turistic obiective de patrimoniu, fie ele mobile, fie imobile,precum si investitiile care duc la
cresterea calitatii vietii in zona rurala
Restaurarea, consolidarea i conservarea obiectivelor de patrimoniul cultural - grupa
B;
Studii privind patrimoniul cultural (material i imaterial) din spaiul rural cu
posibilitatea de valorificare a acestora i punerea acestora la dispoziia comunitii;
Achiziionare de echipamente pentru expunerea i protecia patrimoniului cultural;
Dotarea i echiparea spaiilor culturale (pavilioane sau centre) prin care se pune n
valoare motenirea cultural imaterial (obiceiuri, meteuguri, ateliere tradiionale).
Achizitionarea de echipamente si utilaje pentru serviciile publice .
Infiintarea , amenajarea spatiilor publice de recreere .
Beneficiari
Tipuri de beneficiari
Comunele prin reprezentanii lor legali conform legislaiei naionale n vigoare;
Asociaiile de dezvoltare intercomunitare realizate ntre dou sau mai multe comune;
ONG-uri, instituii de nvmnt, aezminte culturale i instituii de cult;
Persoane fizice i juridice care dein n proprietate sau administreaz obiective de
patrimoniu cultural de interes local.

10 beneficiari din categoriile de mai sus
Criterii de selecie local
Va fi acordat prioritate pentru
proiectele care acoper/se deruleaz pe teritoriul mai multor comune din teritoriu;
proiectele inovative;
proiectele care se deruleaz n cooperare/parteneriat alte GAL-uri;
proiectele care includ aciuni de protecia mediului.
localitile rurale care nu au mai primit anterior sprijin comunitar pentru o investiii
similar;
localiti rurale cu grad de srcie mai ridicat;
proiectele care promoveaz investiii n scopul conservrii specificului local i a motenirii
culturale.
96
Partea IV: Msuri


Tipuri de servicii/ aciuni sprijinite
Fondurile nerambursabile, pe Masura 322, vor fi acordate beneficiarilor eligibili conform

urmatoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile:
A. Pentru crearea si modernizarea infrastructurii fizice de baza:
a. nfiintarea de drumuri noi, extinderea si mbunatatirea retelei de drumuri de interes
local (drumuri comunale, vicinale si strazi din interiorul comunei) ce apartin proprietatii publice
a unitatii administrative (comuna) pe teritoriul careia se afla, asa
cum sunt definite si clasificate n conformitate cu legislatia nationala n vigoare;
b. Prima nfiintare, extinderea si mbunatatirea retelei publice de apa (captare, statii de

tratare, alimentare) pentru localitatile
rurale avnd sub 10.000 populatie echivalenta (p.e);
c. Prima nfiintare, extinderea si mbunatatirea retelei publice de apa uzata (canalizare, statii
de epurare) pentru localitatile
rurale avnd sub 10.000 populatie echivalenta(p.e);
Important!
Proiectele trebuie s prevad, prin soluia tehnic dat de proiectant, posibilitatea de
racordare/branare a consumatorilor.
Cheltuielile privind branarea consumatorilor la reelele de utiliti nu sunt eligibile. Tariful
pentru furnizarea serviciului care face obiectul investiiei nu se va modifica fa de cel prezentat
n Lista de adeziuni (vezi document justificativ), dect n condiiile legii, iar veniturile din
exploatarea tuturor investiiilor n infrastructura fizic de baz, vor contribui la asigurarea
mentenanei investiiilor.
ATENTIE!
Proiectele de investitii n infrastructura de alimentare cu apa si n infrastructura de apa uzata sunt
considerate integrate
d. Prima nfiintare si extindere a retelei publice de joasa tensiune si/sau a retelei publice de
iluminat;
e. Prima nfiintare si extinderea retelei publice locale de alimentare cu gaz catre alte
localitati rurale sau catre zone rurale care nu sunt conectate la retea;
f. Investitii n statii de transfer pentru deseuri si dotarea cu echipamente de gestionare a

deseurilor.
97
Partea IV: Msuri
B. Pentru crearea si dezvoltarea serviciilor de baza pentru populatia rurala:

a. nfiintarea, amenajarea spatiilor publice de recreere pentru populatia rurala (parcuri, spatii
de joaca pentru copii, terenuri de sport - inclusiv sali de sport, piste de biciclete etc);
b. Renovarea cladirilor publice (ex. primarii) si amenajari de parcari, piete, spatii pentru
organizarea de trguri etc.);
Este permisa doar renovarea cladirilor publice, nu este permisa extinderea pe orizontala sau pe
verticala a acestora, cu exceptia celor care prevad sporirea confortului prin utilizarea unor
grupuri sanitare corespunzatoare normelor sanitare in vigoare.
c. Investitii n sisteme de producere si furnizare de energie din surse regenerabile ca parte

componenta a unui proiect integrat (n situatia n care este vorba de un proiect de renovare a
uneicladiri publice);
Important!
Prima nfiinare a infrastructurii aferente serviciilor sociale se refer la crearea acestei
infrastructuri acolo unde nu exist n localitatea (satul) respectiv; dotarea este eligibil doar ca
aciune dependent de crearea infrastructurii; Construirea de gradinie noi este posibil i n
cazurile n care n localitatea respectiv mai functioneaz o gradini, dar nu este posibil
extinderea celei existente.
d. Prima nfiintare si dotarea infrastructurii aferenta serviciilor sociale precum centrele de

ngrijire copii (crese conform legii 263/2007 privind nfiintarea, organizarea si functionarea
creselor si alte centre de asigurare a serviciilor sociale conform OG 68/2003 privind serviciile
sociale), batrni si persoane cu nevoi speciale (conform OG 68/2003 privind serviciile sociale );
e. Investitii n constructia de gradinite noi pentru copii, inclusiv dotarea acestora;

ATENTIE!
n situatia n care o gradinita existenta nu mai poate fi reabilitata, dovedita printr-o expertiza de
specialitate (tehnico-economica), este considerata eligibila construirea unei noi gradinite si se
considera investitie noua. Cheltuielile cu demolarea cladirii existente sunt eligibile.
f. Achizitionarea de microbuze care sa asigure transportul public pentru comunitatea locala

n zonele unde o astfel de investitie nu este atractiva pentru companiile private dar care este
indispensabila pentru comunitate si vine n sprijinul rezolvarii unei importante nevoi sociale
inclusiv construirea de statii de autobuz;
g. Achizitionarea de utilaje si echipamente pentru serviciile publice (de deszapezire,

ntretinere spatii verzi etc.) daca fac parte din investitia initiala pentru nfiintarea serviciului;
ATENTIE!
Aceste utilaje si echipamente sunt eligibile, daca fac parte din infiintarea serviciului (serviciu
pentru deszapezire, infiintare pompieri etc.). Daca serviciul exista (ca si activitate in cadrul
primariei), dar nu este dotat, se pot finanta dotarile, dar utilajele trebuie sa fie dimensionate si
corelate cu suprafata pentru care vor fi folosite. n cazul acestor achizitii, solicitantul va prezenta
n MJ/SF situatia actuala, modalitatile de rezolvare a problemei. La verificarea pe teren, expertii
APDRP vor verifica Fisele de inventar ale solicitantului privind aceste echipamente.
h. Investitii de renovare, modernizarea si dotarea aferenta a asezamintelor culturale,

inclusiv prima achizitie de carti, materiale audio, achizitionarea de costume populare si
98
Partea IV: Msuri
instrumente muzicale traditionale n vederea promovarii patrimoniului cultural imaterial ca parte

componenta a proiectului (ex. activitati ale grupurilor sau ansamblurilor folclorice). De
asemenea, vor fi sustinute cheltuielile cu achizitionarea de echipamente hardware, software,
inclusiv costurile de instalare si montaj.
ATENTIE!
Dotarea asezamintelor culturale poate fi facuta si independent de
interventia asupra cladirilor. Exceptie fac acele asezaminte culturale (camine culturale) care au
primit sau sunt n curs de finantare prin Programul prioritar national pentru construirea de sedii
pentru asezaminte culturale, conform legii nr. 143/2007.
C. Pentru protejarea patrimoniului cultural de interes local si natural din spatiul rural:
a. Restaurarea, consolidarea si conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural grupa B7 si
natural din spatiul rural (pesteri, arbori seculari, cascade etc.);
b. Achizitionare de echipamente pentru expunerea si protectia patrimoniului cultural (ex.

vitrine, postamente, sisteme de alarma etc.).
Costurile generale legate de ntocmirea proiectului, precum taxe pentru arhitecti, ingineri si
consultanti, studii de fezabilitate/ memorii justificative, taxe pentru eliberarea certificatelor,
avizelor si autorizatiilor necesare implementarii proiectelor, asa cum sunt
ele mentionate n legislatia nationala, achizitionarea de patente si licente, sunt eligibile n limita
a:
- maxim 10% din valoarea eligibila a proiectului, n cazul n care proiectul prevede constructii;
- maxim 5% din valoarea eligibila a proiectului, n cazul n care proiectul nu prevede
constructii.
n cazul n care Studiul de Fezabilitate a fost ntocmit si finantat din alte fonduri comunitare sau
bugetare, inainte de intrarea in vigoare a HG28/2008 privind aprobarea continutului cadru al
documentatiei tehnico economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii si
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de
interventii, costurile reprezentand actualizarea Studiilor de Fezabilitate nu vor depasi 3% din
valoarea costurilor de proiectare si inginerie, dar mai putin costul intocmirii SF-ului.
ATENTIE! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul sa finalizeze att partea
de investitie suportata prin cheltuielile eligibile ct si partea de investitie realizata prin
Prin Masura 322 nu se pot finanta investitii care se ncadreaza n urmatoarele categorii
1. Cumpararea de teren si/sau de imobile;
2. Impozite si taxe fiscale;
3. Costuri operationale inclusiv costuri de ntretinere si chirie;
4. Comisioane bancare, costurile garantiilor, cheltuieli de nfiintare si cheltuieli similare;
5. Achizitionarea de bunuri second-hand (utilizate), cu exceptia celor care au ca obiectiv
obtinerea caracterului traditional autentic;
6. TVA, cu exceptia TVA-ului nedeductibil, n cazul n care este n mod real si definitiv suportat
de catre beneficiari, altii dect persoanele scutite de plata impozitului, conform art.71 (3), lit. a
din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005;
99
Partea IV: Msuri
7. Costuri de schimb valutar, taxe si pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului
euro APDRP;
8. Contributia n natura;
9. Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare
etc.;
10. Costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu exceptia studiilor tehnice, a planurilor
de afaceri si a studiilor de fezabilitate;
11. Costuri privind nchirierea de masini, utilaje, instalatii si echipamente;
12. Achizitia de mijloace de transport pentru uz personal;
13. Achizitia de mijloace de transport rutier de marfuri pentru a presta servicii de transport n
numele tertilor;
14. Proiectele de utilitate publica care nu respecta normele privind calitatea n constructii si nu
sunt conforme cu normativele de proiectare;
15. Investitii care fac obiectul Masurii 125 din Axa 1 a PNDR (drumurile de acces la ferma si
cele de exploatatie forestiera);
De asemenea, sunt neeligibile investitiile care fac obiectul altor programe cu finantare
comunitara sau nationala dupa cum urmeaza:
16. Investitiile privind infrastructura de apa/apa uzata pentru localitatile rurale care intra sub
incidenta proiectelor regionale finantate prin POS Mediu pe baza Master Planurilor Regionale;
17. Drumurile judetene, nationale si reteaua TEN-T;
18. Renovarea si constructia de scoli, dispensare si spitale;
19. Investitiile n obiective de patrimoniu cultural UNESCO si national;
20. Constructia de asezaminte culturale noi.
Lista investitiilor si costurilor neeligibile se completeaza cu prevederile Hotarrii de Guvern
privind stabilirea cadrului general de implementare a masurilor cofinantate din Fondul European
Agricol pentru Dezvoltare Rurala prin Programul National de Dezvoltare Rurala 2007 2013.
Sprijinul public (comunitar si national) acordat n cadrul Masurii 322 va fi:

a) 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate publica, negeneratoare
de profit;
b) de pna la 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de profit.
Nr. de Cost Estimarea Contribuia Contribuie

Contribuie
proiecte total costului total FEADR public
privat
prevzute mediu pe msur msur naional
0
10 52.607 526.070 420.856 105.214
100
Partea IV: Msuri
Indicator inta 2011-2013 Procent

indeplinire
criteii de
selectie
Numr de uniti administrative sprijinite
7
Volumul total al investiiilor 440.000
Numr de aciuni de patrimoniu rural sprijinite 1
Numr de proiecte care cuprind aciuni de 3 30%

protecia mediului
Numr de proiecte realizate n cooperare 4
40%
Msura 123. Creterea valorii adugate a produselor agricole

Relieful teritoriului este muntos i colinar nalt, prielnic doar fneelor, punilor i pomilor
fructiferi. Aproape 50% din suprafaa teritoriului este ocupat de fondul forestier.
Agricultura (n special pomicultura) i silvicultura sunt resurse importante pentru populaie
i pentru economica local, ns practicarea lor se face cu o productivitate foarte sczut.
Majoritatea fermelor se ncadreaz la categoriile sub i semi-subzisten, peste 90% dintre

exploataiile agricole avnd suprafee sub 2 ha.
n acelai timp, muscelenii sunt recunoscui pentru produse tradiionale precum cacavalul
de Muscel, brnza la coule, lapte de teand, pastram de oaie, covrigi de ou, pstrv
proaspt i pstrv afumat n cobz, icre, miere de albine etc. Dezvoltarea agriculturii din
teritoriu se poate face prin valoare adugat puinelor produse agricole i silvice locale.
mbuntirea marketingului reprezint de asemenea o premis a creterii competitivitii.

Prin urmare, crearea i dezvoltarea unui sistem de colectare, depozitare i comercializare a
produselor agro-alimentare devine o necesitate imediat n vederea obinerii de produse
corespunztoare din punct de vedere cantitativ i calitativ solicitrilor pieei. La aceasta, se
adaug necesitatea formrii i dezvoltrii formelor asociative (grupurile i asociaiile de
productori) pentru a crete puterea de valorificare a produselor locale.
Obiectiv general
Facilitarea transformrii i modernizrii agriculturii pentru a o face mai competitiv i pentru
a contribui la creterea economic din teritoriu.
Obiective operaionale
o Sprijin pentru investiii care vizeaz creterea capacitii de valorificare a produselor
locale;
o ncurajarea dezvoltrii formelor asociative la nivelul teritoriului.
101
Partea IV: Msuri

Sprijinul pentru aceast msur se acord pentru realizarea de investiii corporale i
necorporale pentru procesarea i/sau marketingul produselor agricole tradiionale, cu
potenial de a deveni mrci locale.
n cadrul acestei msuri, vor fi sprijinite proiectele n urma crora vor beneficia un numr
mai mare de fermieri, n special cei din fermele de semi-subzisten, din mai multe comune.
Msura sprijin:
1. Proiecte care urmresc introducerea de noi tehnologii i eficientizarea produciei
agricole;
2. Proiecte care contribuie la mbuntirea prelurii, depozitrii i procesrii
primare a produselor agricole;
3. Proiecte care urmresc creterea capacitii de comercializare a produselor
obinute de fermieri, inclusiv de marketing i promovare.
Beneficiari
Microntreprinderi i IMM-uri;
PFA-uri, II-uri, IF-uri;
Forme asociative.

.
1 entitate juridica din categoria celor de mai sus va fi aplicant direct .
Beneficiari indireci, care vor avea acces la investiiile realizate, vor fi peste 30 de fermieri,
din ferme de semi-subzisten.
Se va acorda prioritate pentru:

forme asociative (cooperative, asociaii de productori, etc.)
microntreprinderi conduse (ca acionari principali) de ctre tineri pn la 40 de ani;
proiectele care includ aciuni de protecia mediului;
proiectele de care beneficiaz ferme de semi-subzisten.
Tipuri de investiii si cheltuieli eligibile

INVESTITII IN ACTIVE NECORPORALE
102
Partea IV: Msuri
a.Cumprarea de tehnologii (know-how), achiziionarea de patente i licene pentru

pregtirea implementrii proiectului;
b.Costurile generale ale proiectului conform articolului nr. 55 din Regulamentul

(CE) nr. 1974/2006, cum ar fi: taxe pentru arhiteci, ingineri i consultani, studii de
fezabilitate, taxe pentru eliberararea certificatelor, avizelor i autorizaiilor necesare
implementrii proiectelor, aa cum sunt ele menionate n legislaia naional, pentru
pregtirea implementrii proiectului (maxim 8% din valoarea total eligibil a
proiectului, dac proiectul prevede i construcii i maxim 3% n cazul n care
proiectul nu prevede realizarea construciilor);
INVESTITII IN ACTIVE CORPORALE

Construcii noi i/sau modernizarea cldirilor folosite pentru procesul de producie, inclusiv
construcii destinate proteciei mediului, infrastructur intern i utiliti, precum i
branamente i racorduri necesare proiectelor;
a. Construcii noi i/sau modernizri pentru depozitarea produselor, inclusiv depozite

frigorifice en-gross;
b. Achiziionarea sau achiziionarea n leasing de noi utilaje, instalaii, echipamente,

aparate i costuri de instalare;
c. Achiziionarea sau achiziionarea n leasing de noi mijloace de transport specializate,

necesare activitii de producie i marketing, identificate ca necesare prin studiul de
fezabilitate sau memoriul justificativ
Tipuri de investiii si cheltuieli neeligibile

Pentru desfurarea de activiti din domeniul:
i. procesrii sfeclei de zahr care nu se ncadreaz n cota alocat, precum i procesareatrestiei de
zahr;
ii. procesrii tutunului;
iii. investiii pentru uniti de ecarisaj;
iv. investiii n activitatea de cercetare pentru obinerea de noi produse i tehnologii n domeniul
procesrii i marketingului produselor agricole i forestiere;
v. investiii care sprijin direct vnzarea cu amnuntul.
Investiii i costuri neeligibile:
i. construcia sau modernizarea locuinei i sediilor sociale;
ii. Achiziionarea de bunuri secondhand;
iii. achiziionarea de teren;
iv. TVA, cu excepia TVAului nerecuperabil n cazul n care este n mod real i definitiv suportat
de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile, conform art. 71 (3), lit. a din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005;
v. costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
vi. comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;
vii. costuri privind contribuia n natur;
viii. costuri privind promovarea produselor pe piaa intern prin expoziii, reclame ipublicitate
103
Partea IV: Msuri
ix. costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate
x. costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare
etc.;
xi. cheltuieli realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia costurilor generale ale
proiectului reprezentate de costurile necesare pentru pregtirea implementrii proiectului
i care constau n onorarii/tarife pentru arhiteci, ingineri i consultani, studii de fezabilitate,
taxe pentru eliberarea certificatelor.
xii. achiziia de mijloace de transport pentru uz personal i transport persoane;
xiii. investiiile realizate n cadrul schemelor de sprijin prevzute la Art. 2 (2) din Regulamentul
(CE)
nr. 1974/ 2006;
xiv. investiiile realizate de ctre organizaiile de productori din sectorul legume fructe care
beneficiaz de sprijin prin Organizarea Comun dePia.
Prin Msura 123 se pot acorda beneficiarilor eligibili i selectai fonduri nerambursabile n
procent de pn la 50%, fondurile acordate reprezentnd cofinanarea public (raportat la
valoarea total eligibil a proiectului) la care trebuie s se adauge cofinanarea privat.
Nr de Estimarea Contribuia Contribuie

mediu privat
1 87.860 87.860 35.144 8.786 43.930
Indicator inta Procent

2011- indeplinire
2013 criterii de
selectie
Numr total ntreprinderi, din care 1 1
- microntreprinderi
- PFA/uri, IF/uri/II-uri
Tipul de sector: 1
- agricultur
- silvicultur
- industria alimentar
Tipul de activitate: 1
- procesare/marketing
- dezvoltare
Numr de beneficiari, tineri sub 40 de ani
0%
Numr de proiecte care cuprind aciuni de 1
protecia mediului 100%
104
Partea IV: Msuri
Msura 121. Modernizarea exploataiilor agricole

Pe teritoriul Muscelean i European, 50% din exploataiile agricole au sub 1ha i, cumulat,
99% au sub 5 ha. Suprafeele cele mai ntinse sunt destinate culturilor de cartof i plantelor
furajere.
Att terenurile, ct i fora de munc sunt folosite sub potenialul lor economic. Tipul de
cultur, dotarea tehnic necorespunztoare, ponderea ridicat a muncii manuale, metodele
tradiionale mai puin tiinifice de cultivare a pmntului sau de cretere a animalelor,
caracteristicile solului (care necesit fertilizri i lucrri mecanizate intense) sunt o serie de
factori care determin o productivitate agricol sczut i o evident lips de
competitivitate.
ntr-un document de analiz realizat de dl Alexandru Tofan (Dimensiunea economic a

exploataiilor agricole), se subliniaz c politica de concentrare a produciei agricole trebuie
axat ndeosebi pe creterea dimensiunii economice a exploataiilor. Cum msurile de
sporire a dimensiunii fizice sunt dificil de aplicat n teritoriul Muscelean i European, rmne
varianta intensificrii produciei i sporirii randamentelor obinute, prin culturi cu valoare
economic ridicat, precum arbuti fructiferi sau ornamentali, flori, plante medicinale etc.
Pe lng ncurajarea asocierii, prin aceast strategie, fermierii vor fi ncurajai s treac la
culturi sau creteri de animale cu valoare economic mai ridicat, care s se preteze la
suprafeele de teren pe care le dein sau le arendeaz, ex: arbuti fructiferi, rase mai
productive, ferme bio.
Obiectiv general
Facilitarea transformrii i modernizrii economiei rurale pentru a o face mai competitiv i
pentru a contribui la creterea economic din teritoriu
o Dezvoltarea unor modele de microferme care pot oferi un exemplu pentru ceilali
fermieri n modul de adaptare i eficientizare a utilizrii terenurilor

Sprijinul pentru aceast msur se acord pentru realizarea de investiii corporale i
necorporale pentru conversia exploataiilor vegetale i de cretere a animalelor n unele cu
valoare economic mai mare (fructe, arbuti fructiferi, flori, ferme bio etc.).
n cadrul acestei msuri, vor fi sprijinite proiectele pilot, care pot deveni modele pentru
fermele din teritoriu.
Beneficiari
105
Partea IV: Msuri
Microntreprinderi i IMM-uri;
PFA-uri, II-uri, IF-uri;
Forme asociative.
Beneficiarii vor prezenta un plan de afaceri care trebuie s includ n mod obligatoriu
creterea valorii economice a exploataiei agricole i acordul pentru punerea la dispoziie a
fermei n scopuri pedagogice.
5 beneficiari din categoriile de mai sus

Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii
proiectului;
Beneficiari constituii ca form asociativ sau membrii ai unei forme asociative,
recunoscute conform legislaiei naionale n vigoare;
Exploataii agricole de semi-subzisten;
Exploataii vegetale i de cretere a animalelor n sistem ecologic;
Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile

1. Construirea i/ sau modernizarea cldirilor utilizate pentru producia agricol la nivel de
ferm, incluznd investiiile pentru respectarea standardelor comunitare i pe cele pentru
protecia mediului i depozitarea ngrmintelor;
2. Construirea i/ sau modernizarea infrastructurii rutiere interne sau de acces din domeniul
agricol, inclusiv utiliti i racorduri identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau
Memoriul Justificativ;
3. Construirea i/ sau modernizarea fermelor de taurine pentru producia de lapte, ca de
exemplu: echipamente pentru producerea de furaje, instalaii de muls, linii tehnologice de
prelucrare i ambalare a produselor, dotri tehnice n scopul asigurrii controlului calitii la
nivel de ferm etc.;
4.Construirea i/sau modernizarea serelor, inclusiv a centralelor termice i instalaiilor de
irigat, asigurarea utilitilor n vederea respectrii condiiilor de mediu;
5.Achiziionarea sau achiziionarea n leasing de tractoare noi, combine de recoltat, maini,
utilaje, instalaii, echipamente i accesorii, echipamente i software specializate, identificate
ca necesare prin studiul de fezabilitate sau memoriul justificativ;
6. Achiziionarea sau achiziionarea n leasing de noi mijloace de transport specializate,
necesare activitii de producie, identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau
106
Partea IV: Msuri
Memoriul Justificativ;
7. nlocuirea plantaiilor viticole din soiuri nobile ajunse la sfritul ciclului biologic de
producie (minim 40 ani) i care nu sunt incluse n sistemul de restructurare/ reconversie al
plantaiilor de videvie sprijinit prin FEGA n cadrul OCP vin i nfiinarea plantaiilor
pentru struguri de mas;
8. nfiinarea plantaiilor de pomi, arbuti fructiferi i cpuni;
9. nfiinarea pepinierelor de vi de vie, pomi fructiferi i arbuti, ali arbori;
10. Investiii pentru producerea i utilizarea durabil a energiei din surse regenerabile n
cadrul fermei ;
11. Investiii pentru nfiinarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de producie scurt i
regenerare pe cale vegetativ, n scopul producerii de energie regenerabil;
12. Investiii n apicultur, cu excepia celor realizate prin Programul Naional Apicol;
13. Investiii pentru procesarea produselor agricole la nivelul fermei, cuprinznd
echipamente
pentru vnzarea acestora, inclusiv depozitare, rcire etc.;
14.Costurile generale ale proiectului, conform articolului nr. 55 din Regulamentul (CE) nr.
1974/2006, cum ar fi: taxe pentru arhiteci, ingineri i consultani, studii de fezabilitate,
taxe pentru eliberararea certificatelor, avizelor i autorizaiilor necesare implementrii
proiectelor, aa cum sunt ele menionate n legislaia naional, achiziionarea de patente i
licene (maxim 8% din valoarea total eligibil a proiectului, dac proiectul prevede i
construcii, i maxim 3% n cazul n care proiectul nu prevede realizarea construciilor);
15.Investiii necesare adaptrii exploataiilor pentru agricultura ecologic;
16. Investiiile necesare realizrii conformitii cu standardele comunitare.
Vor fi considerate cheltuieli eligibile, mijloacele de transport specializate care transport
numai un
anumit tip de materii prime/mrfuri adecvate activitii descrise n proiect, urmtoarele:
- Autocisterne,
- Autoizoterme (prevzute cu izolaie termic a pereilor, dar fr agregat frigorific, fiind
folosite pentru transportul mrfurilor alimentare),
- Autoizoterme cu frig (transport produse perisabile sau cu temperaturi controlate),
- Mijloace de transport animale,
- Mijloace de transport albine.
Cheltuielile cu orice alt mijloc de transport nu sunt considerate eligibile.
ATENIE! Utilitile aferente trebuie s fie asigurate prin proiect, dintr o surs existent
sau de la teri.
Important!
Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de
investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat din
1. Construcia sau modernizarea locuinei;
2. Achiziionarea de bunuri second-hand;
3. Achiziia de drepturi de producie agricol, de animale, plante anuale i plantarea lor,
conform
art. 55, pct.2 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1974/ 2006;
4. Achiziionarea de teren;
5. TVA, cu excepia TVAului nerecuperabil, n cazul n care este n mod real i definitiv
107
Partea IV: Msuri
suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile, conform art.71 (3), lit. a
din Regulamentul (CE) nr. 1698/ 2005;
6. Costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
7. Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;
8. Contribuia n natur;
9. Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate
10. Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de
asigurare etc.;
11. Costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor tehnice, a
planurilor de
afaceri i a studiilor de fezabilitate;
12. Costuri aferente Planului de afaceri sprijinit prin msura 143 Furnizarea de servicii de
consiliere i consultan pentru agricultori;
13. Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente;
14. Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal i transport persoane;
15. Investiii privind operaiunile de simpl nlocuire10 n conformitate cu art. 55 din
Regulamentul
(CE) nr. 1974/ 2006;
16. Investiii n sectorul de piscicultur i acvacultur;
17. Investiii n exploataii de cretere a animalelor de blan;
18. Investiii pentru producerea pomilor de Crciun;
19. Investiiile realizate n cadrul schemelor de sprijin n conformitate cu Art. 2 (2) din
Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006.
Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile din Hotrrea de

Guvern privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural.
Prin Msura 121 se acord fonduri nerambursabile n proporie de 40% 75% (pentru
perioada 2010 2013) din valoarea eligibil a proiectului, fondurile reprezentnd
cofinanarea public, la care trebuie s se adauge contribuia privat.
Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin Msura 121 este de 5.000 de Euro,
aceast sum reprezentnd valoarea total eligibil a proiectului.
Nr de Cost Estimarea Contribuia Contribuie

Contribuie
proiecte total costului total FEADR public
privat
prevzute mediu pe msur msur naional
108
Partea IV: Msuri
5 28.000 140.000 56.000 14.000 70.000

2013 indeplinire
criterii de
selectie
Numar de exploatatii care primesc sprijin pentru 5
investitii: 1 60%
- nou nfiinate 32
- conduse de tineri sub 40 ani
- conduse de femei
Volumul total al investiiilor 140.000
Numr de exploatatii de semi-subzisten

sprijinite 2 40%
Numr de proiecte care cuprind aciuni de 2 40%
protecia mediului
Msura 312. Sprijinirea atragerii i crerii de microntreprinderi

Cu o medie de 146 firme la 10.000 de locuitori, 87,5% fiind microntreprinderi, teritoriul se
situeaz sub media judeului Arge (271 firme/10.000 locuitori). Sectoarele economice cele
mai dezvoltate sunt: comerul cu o pondere de 31% i serviciile cu o pondere de 18%.
Sectorul industrial, de prelucrare, are o pondere de 11% din totalul firmelor din teritoriu.
Situaia salariailor este de-a dreptul ngrijortoare: sub 2.000 de angajai n firmele din
teritoriu i un numr n scdere al celor care lucreaz n oraul Cmpulung, prin
restructurrile i nchiderea principalilor ageni economici din zon: Holcim, Aro Cmpulung.
Avnd n vedere numrul mic al micro-ntreprinderilor i nivelul redus al veniturilor obinute
din activiti non-agricole, se impune necesitatea crerii de noi microntreprinderi care vor
revitaliza economia rural prin crearea de locuri de munc pentru populaia n sectorul non-
agricol i creterea veniturilor acesteia.
Sprijinul vizat prin aceast msur se adreseaz micro-ntreprinderilor, precum i
locuitorilor care doresc s desfoare o activitate economic devenind antreprenori. O
atenie deosebit se va acorda femeilor, dat fiind faptul c datele statistice arat c acestea
dezvolt afaceri ntr-un numr mult mai redus dect brbaii. De asemenea, este urmrit
atragerea de investiii din afara teritoriului care s compenseze slaba capitalizare a
antreprenorilor locali.
Obiectiv general
Dezvoltarea durabil a economiei prin ncurajarea activitilor non-agricole care s
foloseasc resursele locale.
109
Partea IV: Msuri
Obiective specifice
o Creterea numrului microntreprinderilor din teritoriu;
o Creterea atractivitii teritoriului pentru poteniali investitori;
o Creterea numrului locurilor de munc.

Prin aceast msur, vor fi sprijinite activiti de dezvoltare/creare a microntreprinderilor n
teritoriu care prelucreaz materia prim local (ex: lemn, piatr, ln) pentru a o valorifica
superior i care ofer locuri de munc.
Beneficiari
Microntreprinderi;
Persoane fizice care se angajeaz s se autorizeze cu un statut minim de persoan fizic
autorizat pn la semnarea contractului de finanare.

13 beneficiari, din categoriile de mai sus

persoane fizice pn n 40 de ani care se angajeaz s se autorizeze pn la data
semnrii contractului cu statutul de cel puin PFA;
microntreprinderi conduse (acionari principali) de tineri pn la 40 de ani;
proiecte care includ aciuni de protecie a mediului i folosire a resurselor regenerabile;
proiecte inovative;
Proiectele care promoveaz activiti mestesugresti, de artizanat;
Proiecte care promoveaz activiti n care sunt folosite cu precdere materii prime locale;
Proiecte derulate de femei/tineri cu vrsta pna n 40 de ani la data depunerii proiectelor;
Start-up-uri (micro-ntreprinderi nou nfiinate).
Tipuri de investitii si cheltuieli eligibile

a) Investiii corporale (construcia, modernizarea, extinderea cldirilor n scop productiv
pentru efectuarea activitii vizate de proiect- precum i construcia de cldiri pentru marketingul
produselor proprii; dotarea aferent cu echipamente, utilaje etc., inclusiv achiziionarea n
leasing a acestora);
b) Investiii necorporale (software, patente, licene etc.), inclusiv achiziionarea n leasing a

acestora;
Conform articolului nr. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/2006,vor fi susutinute costurile
110
Partea IV: Msuri
generale legate de intocmirea proiectului precum taxe pentru arhiteci, ingineri i consultanta,,
studii de fezabilitate/memorii justificative, taxe pentru eliberararea certificatelor, avizelor i
autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, aa cum sunt ele menionate n legislaia
naional, achiziia de patente si licente,in limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectelor,iar pentru proiectele care nu prevad constructii,in limita a 5%.
n cadrul Msurii 312 se pot realiza urmtoarele tipuri de investiii:

i. Investitii in activitati non-agricole productive cum ar fi:
Industria usoara (articole de pielarie, incaltaminte, lana, blana, tricotaje, produse de uz
gospodaresc, produse odorizante, etc);
In activitati de procesare industriala a produselor lemnoase-incepand de la stadiul de cherestea

(ex.mobila);
Mecanica fina, asamblare de masini, unelte si obiecte casnice, producerea de ambalaje, etc.
ii. Investitii pentru dezvoltarea activitatilor mestesugaresti, de artizanat si a altor

activitati traditionale non-agricole cu specific local (prelucrarea fierului, lanii, olaritul,
brodatul, confectionare instrumente muzicale traditionale, etc) precum si marketingul
acestora (mici magazine de desfacere a propriilor produse obtinute din aceste activitati);
iii. Servicii pentru populatia rurala cum ar fi:
a. Servicii de croitorie, frizarie, cismarie;
b. Servicii de conectare si difuzare internet;
c. Servicii de mecanizare, transport (altele decat achizitia mijloacelor de transport),
protectie fitosanitara, insamantare artificiala a animalelor, servicii sanitar-veterinare;
d. Servicii medicale;
e. Servicii reparatii masini, unelte si obiecte casnice.
iv. Investiii n producerea de energie regenerabil
Achiziionarea de echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile dect
biocombustibilii.
Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile:

Prin Msura 312 nu sunt eligibile urmtoarele tipuri de:
Activiti:
Activiti sprijinite prin msurile Axei 1 i Axei 2 ale PNDR;
Fabricarea buturilor alcoolice i a berii;
Fabricarea produselor din tutun;
Fabricarea armamentului i muniiei;
Baterea monedelor;
Activiti de turism i recreaionale legate de activitatea turistic;
Aciuni exclusiv de comer i intermedieri comerciale, cu excepia vnzrii de produse obinute

din propriul proces productiv;
111
Partea IV: Msuri
Intermedieri financiare;
Tranzacii imobiliare;
Cercetare-dezvoltare;
Administraie public i aprare;
Asigurri sociale din sistemul public;
Jocurile de noroc i pariurile precum i activitile recreative legate de acestea;
Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale;
Activiti de pescuit i/ sau acvacultur;
Investiii legate de prelucrarea primar a lemnului pn la stadiul de cherestea;
Activiti n industria extractiv de produse energetice;
Producerea de energie din surse regenerabile ca activitate principal, n scopul vnzrii;
Activiti de fabricare a produselor de cocserie, a produselor obinute din acestea i a

combustibililor nucleari;
Restaurarea, consolidarea i conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural din grupa B i

natural din spaiul rural.
Cheltuieli:
Impozite i taxe fiscale;
Costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;
Cheltuieli pentru cumprarea de echipament second hand;
Achiziionarea de teren/ cldiri;
Achiziia de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri pentru a presta servicii de transport n
numele terilor i de mijloace de transport pentru persoane, ca i activitate principal;
ATENIE!
Sunt neeligibile cheltuielile cu achiziia de mijloace de transport de mrfuri i/sau de persoane
n cazul n care solicitantul activeaz n sectorul transportului rutier, att de mrfuri ct
i/sau de persoane indiferent dac acesta aplic pe cod CAEN principal sau secundar.
Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal;
TVA, cu excepia TVA nedeductibil, n cazul n care este n mod real i definitiv
112
Partea IV: Msuri
suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile, conform art.71

(3), lit. a) din Regulamentul (CE) nr.1698/2005;
IMPORTANT! TVA este o cheltuial eligibil din FEADR pentru persoana impozabil
(persoana fizic, grupul de persoane, instituia public, persoana juridic, precum i orice entitate
capabil s desfoare o activitate economic) care ndeplinete cumulativ condiiile:
nu este nregistrat n scopuri de TVA (pltitor de TVA);
TVA este nerecuperabil;
este suportat n mod real i definitiv de ctre aceasta (nu recupereaz TVA de la bugetul de stat
sau din alte surse).
Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului
euro APDRP;
Contribuia n natur;
Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare etc.
Costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor tehnice, a planurilor de

afaceri i a Studiilor de Fezabilitate;
Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente;
Lista investiiilor i costurilor neeligibile va respecta prevederile din Hotrrea de Guvern nr.
224/ 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Prin Msura 312 intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pn la 70% din totalul
cheltuielilor eligibile i nu va depi:
50.000 Euro/ proiect dac beneficiarii sunt persoane fizice autorizate;
100.000 Euro/ proiect pentru micro-ntreprinderile care i desfoar activitatea n sectorul
transportului rutier;
200.000 Euro/ proiect pentru alte micro-ntreprinderi.
n cazul n care proiectele prevd activiti de producie de bunuri, intensitatea ajutorului
public va fi de pn la 85% din totalul cheltuielilor eligibile.
ATENIE!
n situaia proiectelor care vizeaz att activiti de producie de bunuri ct i servicii
intensitatea ajutorului public nerambursabil se va atribui, specific, pentru fiecare tip de
investiie, iar n aceast situaie se vor elabora bugete distincte.
Valoarea maxim a sprijinului va fi de:
113
Partea IV: Msuri
50.000 Euro/ proiect pentru cabinet medical individual, cabinet medical veterinar individual,
persoan fizic autorizat, ntreprindere familial precum i persoanele fizice care declar c se
vor autoriza ca persoan fizic autorizat, ntreprindere familial;
100.000 Euro/ proiect pentru micro-ntreprinderile care i desfoar activitatea n sectorul
transportului rutier;
200.000 Euro/ proiect pentru ntreprindere individual, societi cooperative mesteugreti
de gradul I, societi cooperative de consum de gradul I,societi comerciale cu capital privat
care pot fi beneficiari ai msurii, precum i pentru persoanele fizice care declar c se vor
autoriza ca ntreprindere individual.

mediu privat
13 111.373 1.447.857 810.800 202.700 434.357

2013 indeplinire
criterii de
selectie
Numr de micro-ntreprinderi sprijinite dintre 13 61.5%
care: 5 8
- nou nfiinate
- conduse de tineri sub 40 ani
Volumul total al investiiilor 1.376.428
Numr de micro-ntreprinderi dintre care: 13

- investiii n activiti meteugreti i de 1 3
artizanat
- investiii n activiti care prelucreaz materiile
prime locale
Numr de proiecte care cuprind aciuni de 4 30.7%
protecia mediului
Msura 421 - Proiecte de cooperare

Grupul de Aciune Local care a pregtit Strategia de Dezvoltare a teritoriului Muscelean i
European a nceput s construiasc experiena derulrii unor proiecte tip LEADER, cu ocazia
implementrii iniiativei din faza 3. O parte dintre membrii GAL au participat la vizite de
studiu n Frana i majoritatea lor au luat parte la elaborarea strategiei.
Prioritile propuse n cadrul strategiei sunt ambiioase, iar atingerea obiectivelor din
114
Partea IV: Msuri
strategie poate fi realizat i prin colaborare cu alte teritorii din ar sau din strintate. De
exemplu, obiectivele care in de dezvoltarea turismului i valorificarea potenialului cultural
i natural se regsesc i n strategiile teritoriilor La Poalele Iezerului i inutul Posadelor, iar
prin proiecte de cooperare, circuitele turistice sau proiectele de promovare pot fi potenate
la maximum.
Aceast msur vine s susin obiective din strategia de dezvoltare a teritoriului, precum
cele legate de turism sau valorificarea superioar a produciei agricole. Schimbul de bune
practici, iniiative comune, formare comun sunt cteva aciuni care pot ajuta GAL
Muscelean i European s continue dezvoltarea capacitii proprii de implementare a
programului LEADER i s contribuie cu succes la realizarea obiectivelor proprii.
Obiectiv general
Extinderea experienei locale a teritoriului Muscelean i European, pentru mbuntirea
gradului de implementare a strategiei locale.
o Participarea Grupului de Aciune Local n dou proiecte de cooperare

Msura va susine financiar proiecte de cooperare ale GAL Muscelean i European cu alte
GAL-uri sau grupuri/parteneriate care funcioneaz dup principiul i metoda LEADER.
Proiectele propuse vor trebui s susin obiectivele din strategia de dezvoltare a teritoriului
i s corespund Axelor 1 i 3 din PNDR.
Proiectele de cooperare vor cuprinde urmtoarele aspecte:
a. Parteneriatul: tipul actorilor implicai, legturile dintre responsabilii de proiect i GAL,
implicarea partenerilor locali n operaiunile prevzute.
b. Integrarea n strategia teritoriului: integrarea n strategia teritorial, valoarea
adugat a proiectului, coordonarea cu alte aciuni derulate, valorificarea experienei
cooperrii din afara teritoriului.
c. Tipul de proiect: Aciuni comune concrete (mai mult dect o intenie i/sau un schimb
de experien).
d. Aspecte tehnice: fezabilitate tehnic, calendar, mecanismul de implementare, aspecte
practice, metodologie i organizare, indicatori de monitorizare, managementul proiectului.
e. Aspecte financiare: buget realist i coerent, plan de finanare, deviz, fezabilitate
financiar, implicarea diverilor actori.
Beneficiari
GAL;
Grupuri/parteneriate care funcioneaz dup principiul i metoda LEADER.

2 (GAL La Poalele Iezerului i alte dou GAL-uri)
115
Partea IV: Msuri
Vor avea prioritate proiectele de cooperare care:

implic mai mult de dou GAL-uri din Romnia;
implic un GAL din alt stat membru cu experienta Leader +;
includ activiti inovatoare;
combin obiectivele din diferite axe ale PNDR;
se adreseaz fermierilor de semi-subzisten;
se adreseaz tinerilor din zona rural;
respect normele de mediu i promoveaz utilizarea energiilor regenerabile
urmresc facilitarea implementrii acelor msuri din PNDR care vor avea ca beneficiari
grupuri de productori, asociaii, parteneriate.
proiectele care valorific materie prim/produse locale n teritoriile partenere n proiect
proiectele care creaz parteneriate public-privat la nivelul teritoriilor implicate n proiect
Precizri privind aciunile eligibile, cu titlu exemplificativ

- cheltuieli pentru pregtirea proiectelor de cooperare organizare misiuni tehnice, ntlniri,
seminarii, activiti de traducere i interpretare, multiplicare documente;
- cheltuieli de investiii pentru implementarea proiectelor comune.
Finanare
Ajutorul public FEADR + contribuia public naional se ridic la 85% din valoarea total a
proiectului, conform regulilor de finanare din msura 421 PNDR.

mediu privat
2 25.000 50.000 34.000 8.500 7.500

2013 indeplinire
criterii de
selectie
Numr de proiecte de cooperare sprijinite 2
- transnaionale 1
- interteritoriale 1
Numr de GAL-uri care ntreprind proiecte de 3 100%

cooperare
Numr de proiecte de cooperare care implic mai 1
mult de dou GAL-uri
116
Partea IV: Msuri
Masura 112 - Instalarea tinerilor fermieri
Obiectivul si raportul cu strategia de dezvoltare miza interventiei
Majoritatea covarsitoare a exploatatiilor agricole din teritoriul Muscelean si European au

dimensiuni mici si nu pot face fata cerintelor pietei : 93% dintre exploatatiile agricole au sub 5
ha . Nu exista in teritoriu exploatatii agricole care sa depaseasca 10 ha . Prin comparatie , in
Uniunea Europeana , doar 61.9% dintre exploatatiile agricole au sub 5 ha, iar dimensiunea medie
a exploatatiei agricole este de 15.8 ha .In majoritatea cazurilor , exploatarea terenurilor agricole
se face pentru uz propriu , in ferme de subzistenta si semisubzistenta . Rentabilitatea si
competitivitatea sunt in scadere , 85% dintre agricultori muncesc doar pentru necesitatile proprii
. Ponderea cea mai mare o au exploatatiile sub 2 ha respectiv 76% din numarul total de
exploatatii.
O alta problema semnalata in tinut este imbatranirea populatiei angajata in agricultura , peste
70% din numarul total al solicitantilor de sprijin pe suprafata sunt pensionari cu plantatii mici
care isi lucreaza propriile terenuri.Acestia nu se orienteaza catre noi culturi si tehnologii ,
cultivand cu tehnologii rudimentare aceleasi tipuri de culturi , obtinand randamente mici,
necompetitive.
Aceasta tendinta de imbatranire in agricultura risca sa puna in pericol activitatatea agricola
viitoare , cu grave implicatii asupra peisajului , culturii, traditiilor si dezvoltarii intregului spatiu
rural. In teritoriu exista un mare numar de tineri cu un nivel de calificare superior , pregatiti
pentru a prelua exploatatiile agricole si pentru a le aduce la un nivel de competitivitate ridicat .
Un alt avantaj este deschiderea tinerilor catre noile tehnologii, inventivitate ,
asociere,participarea la activitati locale.
Rennoirea generaiei efilor de exploataii agricole devine o necesitate a sectorului agricol,
avnd ca efect att mbuntirea competitivitii acestuia, ct i mbuntirea vieii sociale a
comunitilor rurale. Generaia tnr de fermieri poate s ndeplineasc mai uor cerinele pe
care societatea le solicit profesiei de agricultor i totodat i pe cele cerute prin regulamentele
Politicii Agricole Comune: securitate alimentar, igien i bunstare a animalelor, diversificare,
obinere de produse locale de calitate superioar, contientizare a rolului pe care l joac
agricultura n combaterea schimbrilor de clim (utilizarea energiei regenerabile, biodiversitate,
reducerea emisiilor de dioxid de carbon), creare de locuri de munc i cretere economic n
mediul rural, contientizare a efectelor negative determinate de abandonul terenurilor agricole.In
acelasi timp exista un mare interes al tinerilor din teritoriul GAL pentru accesarea acestei
masuri.
117
Partea IV: Msuri
Obiectivele msurii
Obiective generale
Facilitarea transformarii si modernizarii economiei rurale pentru a o face mai competitiva
si pentru a contribui la cresterea economica din teritoriu
Imbunatatirea si cresterea competitivitatii sectorului agricol prin promovarea instalrii tinerilor
fermieri i sprijinirea procesului de modernizare i conformitate cu cerinele pentru protecia
mediului, igiena i bunstarea animalelor, sigurana la locul de munc;
Imbunatatirea managementului exploataiilor agricole prin rennoirea generaiei efilor
acestora, fr creterea populaiei active ocupate n agricultur.
Creterea numrului de tineri agricultori care ncep pentru prima oar o activitate agricol ca efi
de exploataii i ncurajarea tinerilor fermieri de a realiza investiii.
Dezvoltarea de microferme pilot competitive economic.
Creterea veniturilor exploataiilor conduse de tinerii fermieri.
Domeniul de aciune
Sprijinul acordat n cadrul msurii, are ca scop:
a) mbuntirea managementului exploataiei agricole;
b) mbuntirea performanelor generale ale exploataiei agricole;
c) Adaptarea produciei la cerinele pieei;
d) Respectarea normelor comunitare, n special, cerinele de eco-condiionalitate, de

protecie a muncii, protecia mediului i sanitar-veterinare.
Definirea beneficiarilor
Sprijinul financiar prevzut pentru aceast msur, se acord fermierilor care ndeplinesc la
momentul solicitrii sprijinului urmtoarele condiii:
a) Au vrsta sub 40 de ani i se instaleaz pentru prima dat n exploataiile agricole, ca i
conductori (efi) ai exploataiei;
b) Dein sau se angajeaz s dobndeasc38 competene i calificri profesionale n raport cu

activitatea pe care urmeaz s o desfoare.
c) Prezint un Plan de afaceri pentru dezvoltarea activitilor agricole din cadrul

exploataiei,
d) Sunt membri ai unei familii de fermier, care au lucrat mai mult de 50% din timpul lor de
lucru n cadrul fermei (nu neaprat n ferma familiei) cu cel puin 12 luni naintea
instalrii sale pe cont propriu.
Nivelul minim de calificare solicitat este:
118
Partea IV: Msuri
-absolvent de liceu sau de coal profesional/coal de arte i meserii n domeniul agricol,

veterinar i economic cu profil agricol;
- absolvent de liceu sau de coal profesionala/coal de arte si meserii care prezint un
certificat de calificare sau un certificat de absolvire a unui curs de formare de minim 150
de ore n domeniul agricol, veterinar sau economic cu profil agricol.
O exploataie agricol nu poate primi sprijin prin aceast msur dect o singur dat.
Nu se acord sprijin prin aceast msur, persoanelor care nu au acte de proprietate sau
contracte de arend/concesionare ncheiate n nume propriu, cu excepia soului sau soiei. n
acest ultim caz, un singur membru al familiei poate primi sprijin, chiar dac ambii soi
ndeplinesc condiiile prevzute n msur.
Definirea instalrii
Instalarea tinerilor fermieri reprezint activitatea de nfiinare i/sau preluare prin transfer de
proprietate i/sau arend/concesionare a unei exploataii agricole ntre 6-40 UDE care produce
n principal produse agricole vegetale i animale (materie prim) pentru consum uman si hrana
animalelor, pentru prima dat n calitate de conductor (ef) de exploataie.
Definiii:
Exploataia agricol este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea sub o
gestiune unic i are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau
activitate zootehnic.
Conductorul exploataiei este acea persoan care administreaz i i asum riscuri

economice privind exploataia agricol (poate fi: persoan fizic sau acionar unic).
Unitatea de dimensiune economic (UDE) reprezint unitatea prin care se exprim

dimensiunea economic a unei exploataii agricole determinat pe baza marjei brute
standard a exploataiei (Decizia Comisiei nr. 85/377/CEE). Valoarea unei uniti de
dimensiune economic este de 1.200 Euro.
Contractele de arendare trebuie sa fie ncheiate pe termen de minim 5 ani.

Exploataia agricol trebuie s fie nregistrat n Registrul Fermelor nainte de solicitarea
sprijinului.
Tinerii fermieri care beneficiaz de sprijin prin aceast msur sunt obligai s urmeze, n primii
trei ani de la primirea sprijinului, cursuri de formare profesional prin msura 111 Formare
profesional, informare i difuzare de cunotine n cel puin unul din domeniile:
managementul exploataiei agricole, contabilitatea fermei, protecia mediului, agricultur
ecologic etc.
proiectele care includ actiuni de protectia mediului (mai putin utilizarea energiilor
regenerabile)
Beneficiari constituii ca form asociativ sau membrii ai unei forme asociative, recunoscute
conform legislaiei naionale n vigoare;
Exploataii agricole de semi-subzisten;
119
Partea IV: Msuri
Exploataii vegetale i de cretere a animalelor n sistem ecologic;

Proiectele care creaz locuri de munc la nivelul teritoriului;
proiectele care creaz parteneriate public-private la nivelul teritoriului;
proiectele care promoveaz actiuni de mediu (ex. utilizarea energiilor regenerabile)
Toate proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie mai sus menionate.
Rezumatul cerinelor Planului de afaceri
Pentru acordarea sprijinului prin aceast msur Planul de afaceri trebuie s cuprind:
O scurt descriere a situaiei curente;
Obiectivele restructurrii;
Detalierea investiiilor necesare pentru atingerea obiectivelor, inclusiv date tehnice,

parte desenat, dovada c a fcut demersurile pentru a obine toate avizele i
autorizaiile, n conformitate cu legislaia n vigoare;
Schimbrile de management solicitate;
Pregtirea profesional solicitat;
Tipul i cantitatea produselor obinute n timpul i dup restructurare, inclusiv

oportunitile de pia;
Demonstrarea viitoarei viabiliti economice: costuri, venituri i cheltuieli realizate;
Elemente referitoare la mediu;
Evaluarea principalelor riscuri;
Graficul de timp pentru restructurare, inclusiv obiective i etape.
Planul de afaceri trebuie s includ detalii privind investiiile care se realizeaz demonstrnd c
cel puin 30% din sprijinul acordat va fi investit pentru realizarea conformitii cu standardele
comunitare, modernizarea i dezvoltarea exploataiei, astfel:
- construirea i/sau modernizarea cldirilor utilizate pentru producia agricol la nivel
de ferm, incluzndu-le i pe cele pentru protecia mediului;
- achiziionarea sau achiziionarea n leasing de tractoare noi, combine de recoltat,

maini, utilaje, instalaii, echipamente i accesorii, echipamente i software
specializate;
- achiziionarea de animale i dup caz a cotei de producie;
120
Partea IV: Msuri
- plantarea i replantarea plantelor perene;
- achiziionarea de teren pentru activiti agricole.
Planul de afaceri trebuie s includ toate detaliile privind investiiile care se realizeaz att din
sprijinul acordat prin msur ct i/sau prin accesarea msurii 121 Modernizarea exploataiilor
agricole.
Volumul sprijinului
Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri va fi acordat sub form de prim, n dou trane.
Beneficiarul trebuie s demonstreze la data ultimei verificri c dimensiunea fermei este de peste
10 UDE i a crescut cu minim 4 UDE de la data adoptrii deciziei individuale de acordare a
sprijinului de instalare a tnrului fermier.
Sprijinul pentru instalare este de 12.000 Euro pentru o exploataie agricol cu dimensiunea
minim de 6 UDE, iar peste aceast dimensiune sprijinul pentru instalare poate crete cu 4.000
Euro/1 UDE dar nu va putea depi 40.000 Euro/exploataie.
Modalitatea de plat
Sprijinul de instalare va fi acordat n dou trane de plat:

Prima tran se va acorda la data aprobrii de ctre APDRP a solicitrii pentru acordarea
sprijinului i va fi de 60% din valoarea sprijinului pentru instalare;
A doua tran, de 40% din valoarea sprijinului pentru instalare se va acorda la

ndeplinirea aciunilor prevzute n Planul de afaceri, obligatoriu conformitatea cu
standardele comunitare. Verificarea condiiilor pentru acordarea celei de a doua trane nu
va depi 36 luni de la data adoptrii de ctre APDRP a deciziei pentru acordarea
sprijinului.
Recuperarea primei trane nu va fi solicitat n cazul n care tnrul fermier nu ndeplinete la

data verificrii, conformitatea cu aciunile prevzute n Planul de afaceri, din cauza unei situaii
de for major, iar a doua tran nu va mai fi pltit.
Tinerii fermieri trebuie s restituie ntreaga sum primit dac i nceteaz activitatea agricol
mai devreme de trei ani de la data depunerii solicitrii de plat pentru cea de a doua tran.
Finanare
Ajutorul public acordat in cadrul acestei masuri (FEADR si public) este de 100%.
121
Partea IV: Msuri
Nr. proiecte Cost total Estimarea Contributia Contributia Contributie

prevazute mediu costului pe FEADR publica privata
masura masura nationala
4 17.500 70.000 56.000 14.000 0
Indicatori de realizare:
Indicator Tinta 2011-2013 Procent indeplinire
criterii de selectie
Numar total de tineri sprijiniti: 4
Din care femei 1
Din care proiecte care cuprind actiuni de 2 50%

protectia mediului
Din care ferme de semi-subzistenta 2 50%
Volum total al investitiilor 70.000
122
Partea IV: Msuri
123
Partea V: Parteneriatul
PARTEA A V-A: PARTENERIATUL

V.1 Prezentarea procesului de elaborare a Planului de
Dezvoltare Local
Metodologia consultrii partenerilor locali aplicat la nivelul parteneriatului creat a fost
conturat n jurul principiilor participative n dezvoltarea local, prin implicarea factorilor
interesai n procesele de informare, consultare, participare la luarea deciziilor i diseminare
a rezultatelor obinute. Consultrile au vizat toate etapele majore ale procesului de
elaborare a strategiei, de la stabilirea etapelor, coninutului i calendarului de activiti
aferent i a factorilor importani care s fie implicai, la elaborarea proceselor de comunicare
la nivelul actorilor din teritoriu cu privire la implementarea activitilor de pregtie a
strategiei.
Acestei etape i s-a adugat cea de formare a echipei de lucru la nivelul parteneriatului i de
trecere la paii propriu zii de elaborare a strategiei culegere i analiz de date, analiza
SWOT i diagnoza, elaborarea direciilor principale de dezvoltare i prioritizarea acestora.
Etapa a treia a procesului de elaborare a strategiei a constat ntr-o discutare detaliat a
obiectivelor i msurilor propuse i de identificare i nelegere a mecanismelor necesare
implementrii lor mecanismul de implementare a strategiei, mecanismul de comunicare-
informare cu beneficiarii, structura organizaional a GAL-ului, sistemul de monitorizare,
evaluare i control, precum i a resurselor existente i a celor necesare implementrii
strategiei.
Rezultatele procesului consultative au fost fcute publice n urma parcurgerii fiecrei etape
prin diseminarea de informaii n pres i apariia unui numr de articole n presa local,
inclusive online, organizarea de discuii cu grupuri de interes reprezentative - oameni de
afaceri de la nivelul teritoriului, minoriti, cadre didactice, publicarea i distribuirea unui
numr de brouri cuprinznd propunerile de strategie.
Constituirea echipei de lucru

n cadrul procesului de elaborare a Planului de Dezvoltare Local din Teritoriul Muscelean i
European, s-au constituit dou grupuri de lucru cu sarcini precise n elaborarea
documentului strategic:
Unul, pentru elaborarea metodologiei de lucru i conceperea strategiei de dezvoltare
local constituit din 9 experi: 5 reprezentnd consultantul extern, 2 reprezentnd
organizaia iniiatoare a proiectului - Asociaia Specialitilor n Dezvoltare Rural
Arge ASIDERA (dintre care unul fiind reprezentantul legal al proiectului i 1
asistent-documentarist) - i 2 reprezentnd Direcia Agricol de Dezvoltare Rural
Arge.
Unul, pentru procesul de culegere de date necesar n elaborarea analizei diagnostic
format din 13 culegtori de date, reprezentantul legal al proiectului care a avut i
calitatea de animator al teritoriului i 1 expert din partea consultantului extern.
Pe tot parcursul procesului de culegere de date, schimbul de informaii ntre membrii celor
dou grupuri de lucru s-a realizat n cadrul unor edine tematice, ntlniri de grup i
discuii.
124
Culegerea de date
n procesul de culegere de date, au fost implicai 13 culegtori de date pentru cele 11
uniti administrativ-teritoriale din Teritoriul Muscelean i European: Albetii de Muscel,
Poienarii de Muscel, Rucr i Valea Mare Prav.
Echipa responsabil cu elaborarea metodologiei de lucru a conceput pentru fiecare comun
din Teritoriul Muscelean i European 18 fie de culegere de date 39 pentru urmtoarele
domenii: geografie i patrimoniul de mediu, patrimoniul cultural, agricultur, economie,
educaie, servicii de sntate i medico-sociale, activiti recreative, administraie local,
sectorul asociativ (ONG), bilanul politicilor de dezvoltare i protecia mediului.
Fiele de culegere de date au fost prezentate i discutate mpreun cu culegtorii de date
din Teritoriu n cadrul unei ntlniri de lucru ce a avut loc pe data de 28 ianuarie 2010. n
cadrul acestei ntlniri, au fost discutate urmtoarele subiecte: prezentarea i analizarea
fielor de culegere de date, stabilirea responsabilitilor culegtorilor de date, termenii de
referin, modalitile de comunicare i consultare ntre membrii echipei, animator i expert.
n procesul de culegere de date, au fost folosite urmtoarele surse de informaii:
Interviuri cu factori de interes din teritoriu (autoriti publice, funcionari
publici, cadre didactice, cadre medicale, ceteni, reprezentani ai structurilor
asociative (ONG, asociaii agricole, grupuri de iniiativ), ali lideri ai comunitilor
locale.
Interviuri individuale i de grup cu persoane resurs, specialiti n anumite
domenii: reprezentani ai Ageniei Judeene pentru Protecia Mediului, Consiliului
Judeean Arge, Serviciilor Publice Judeene (SERVSAL, Ap-Canal), Direcia
Judeean pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Naional Arge, Centrul
Judeean pentru Conservarea Tradiiilor Arge, Muzeul Judeean Arge, Universitatea
Piteti, Biroul Judeean pentru Romi.
Discuii cu Partenerii din Teritoriu. Consultarea partenerilor n etapa de culegere
de date din teritoriu s-a realizat att n cadrul unor discuii individuale, ct i cu
prilejul ntlnirilor programate.
Consultarea documentelor strategice locale, judeene i naionale 40:
strategiile localitilor din teritoriu, monografiile locale, hotrrile Consiliilor Locale,
organigramele Primriilor, registrele agricole, alte documente aflate n arhivele
Primriilor, planuri strategice de dezvoltare durabil, planuri de dezvoltare local,
planuri de colarizare locale, strategiile judeene, strategiile naionale i PNDR.
Consultarea altor surse de informare: siturile Primriilor i ale altor instituii
publice judeene i naionale, brouri, publicaii locale etc.
Solicitarea de date statistice centralizate din partea Direciei de Statistic Arge,
Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Arge, www.listafirme.ro .
Elaborarea planului de dezvoltare local. Organizarea Parteneriatului n

Teritoriu
Dup centralizarea datelor din teritoriu, echipa de proiect responsabil cu elaborarea
documentului strategic a iniiat procesul de scriere propriu-zis a strategiei de dezvoltare a
Teritoriului Musclean i European, capitolul de analiz diagnostic. Informaiile din teritoriul
au fost corelate i cu informaii obinute fie prin consultarea unor specialiti n domeniu de
la nivel judeean (specialiti ai Ageniei Judeene pentru Protecia Mediului, Direciei
Judeene de Culte i Patrimoniu, Consiliului Judeean Arge etc.), fie prin analiza
39
Fia de culegere de date va fi ataat ca Anexa 6.
40
Strategiile i materialele ce au fost folosite ca surs de informare vor fi precizate la Capitolul Bibliografie.
125
documentelor strategice judeene i naionale.
ntlnirile Partenerilor din Teritoriu

Parteneriatul n Teritoriul Muscelean i European este constituit din actori reprezentativi din
sectorul public i privat i ai societii civile din cele 12 uniti administrativ-teritoriale ale
Teritoriului: Albetii de Muscel, Dmbovicioara, Mioarele, Stoeneti, Bughea de Jos, Bughea
de Sus, Ceteni, Dragoslavele, Poienarii de Muscel, Rucr, Valea Mare Prav i Vleni-
Dmbovia.
Pe principiul definit de Axa LEADER 41, n teritoriul de fa, componenta privat este de 53%,
iar componenta public este de 47%. Parteneriatul real dintre actorii sociali, privai i publici
din teritoriul de fa a presupus respectarea constant a principiilor de bun practic ale
oricrui parteneriat: informare, consultare, participare, responsabilitate, profesionalism,
respect reciproc i respectarea standardelor profesionale i de etic.
Pe parcursul proiectului Facilitarea constituirii Grupului de Aciune Local n sensul
Programului LEADER pentru microregiunea Muscelean i European, pe principiul
combinrii competenelor au avut loc 5 ntlniri n Teritoriu:
O ntlnire ntre animator i consultantul angajat pentru realizarea
strategiei n care s-au stabilit etapele de elaborare a Planului de dezvoltare local,
coninutul acestora, rezultatele ateptate, principiile, modalitile i calendarul de
lucru. ntlnirea a avut loc n data de 7 ianuarie 2010 i s-a bucurat de prezena
reprezentanilor Direciei de Agricultur i Dezvoltare Rural.
O ntlnire iniial de lansare a proiectului i de prezentare a programului
LEADER. ntlnirea a fost organizat n sala de edine a Consiliului Judeean Arge
sub naltul patronaj al Instituiei Prefectului Judeului Arge n data de 19 ianuarie
2010. La aceast ntlnire, au participat partenerii GAL-urilor din cele 5 teritorii
nscrise n procesul de selecie (GAL inutul Posadelor; GAL Inelul Pitetiului, GAL La
Poalele Iezerului, GAL Muscelean i European, GAL Gvanu-Burdea), reprezentani ai
DADR, ai Instituiei Prefectului Judeului Arge, ai Consiliului Judeean Arge, cei 5
animatori, experi ai Fundaiei PACT i reprezentani mass-media.
O ntlnire n teritoriu organizat la Pensiunea Belvedere Valea Mare Prav n
data de 28 ianuarie 2010, la care au participat culegtorii de date, animatorul,
partenerii din teritoriu i experii consultantului extern. n cadrul acestei ntlniri, a
fost prezentat metodologia de culegere de date din teritoriu.
O ntlnire de prezentare i mbuntire a analizei diagnostic, a analizei
SWOT i stabilirea prioritilor de dezvoltare a teritoriului. ntlnirea ce a avut
loc n perioada 27-28 aprilie 2010 la Pensiunea Belvedere Valea Mare Prav a reunit
partenerii din teritoriul, reprezentani ai DADR, experii consultantului extern,
animatorul, reprezentani ai Ageniei Judeene pentru Protecia Mediului, ai
Consiliului Judeean Arge, ai Direciei Judeene pentru Cultur, Culte i Patrimoniu
Cultural Naional Arge. n cadrul acestei ntlniri, s-a realizat o prezentare a
diagnosticului pe teme, a avut loc un schimb i aport de idei noi i informaii
suplimentare pentru completarea analizei diagnostic. De asemenea, au fost analizate
punctele tari i punctele slabe ale teritoriului i, n baza acestora, au fost propuse
prioritile de dezvoltare.
O ntlnire de validare a strategiei ce a avut loc la Pensiunea Belvedere Valea
Mare Prav, pe data de 22 iunie 2010. Cele mai importante puncte ale acestei
ntlniri discutate de partenerii din teritoriu au fost: planul final de dezvoltare a
teritoriului Muscelean i European, modul de funcionare a parteneriatului creat,
41
Peste 50% privat
126
organizarea Grupului de Aciune Local (GAL), procedura de selecie a proiectelor ce

urmeaz a fi finanate prin intermediul strategiei.
Trebuie menionat faptul c metodologia acestor ntlniri a combinat metode variate,
inovatoare i adaptate specificului participanilor pentru prezentarea informaiilor din
teritoriu (analiza diagnostic) i analizarea problemelor i a direciilor de dezvoltare:
prezentri PowerPoint, discuii pe grupuri mici, discuii n plen, brainstorming, formularea de
viziuni i scenarii i cafeneaua public.
Dintre acestea, cea mai inovatoare este cafeneaua public, metod de dialog activ, schimb
de informaii i gsire de soluii creative de aciune. Este i o metod foarte bun de
consultare i participare a publicului la luarea deciziilor. Dezbaterea sub aceast form a
avut ca tem analiza SWOT a teritoriului, partenerii la cafenea fiind aezai la mese de cte
5-6 persoane, la fiecare mas dezbtndu-se un aspect al problemei n discuie i, evident,
servindu-se cafea i rcoritoare. Discuiile moderate de gazdele meselor au fost extrem de
constructive i logice, iar atmosfera creat a avut i rolul de a ntri relaiile dintre cei 30 de
parteneri ai GAL-ului Muscelean i European.
Programul ntlnirilor cu partenerii din Teritoriul Muscelean i European va fi ataat ca
Anexa 7.
Prezentarea parteneriatului decizional

Descrierea partenerilor
GAL Muscelean i European este un parteneriat public-privat constituit conform Programului
Leader, Axa 4, PNDR unde semnatari regasim 18 institutii publice: 13 comune (Valea Mare
Prav, Albetii de Muscel, Bughea de Jos, Bughea de Sus, Poienarii de Muscel, Mioarele,
Dragoslavele, Dmbovicioara, Rucr, Stoeneti, Ceteni, Vleni - Dmbovia, 3 coli
generale, DADR Arge, Agentia pentru protecia Mediului Arge, 14 ONG, 11 ageni privai i
o mnstire. Altfel spus, avem 18 (40%) parteneri publici i 26(60%) privai, 13 (30%)
femei i 13(30%) tineri sub 40 ani ca reprezentani legali al partenerilor. Dar lista
potenialilor beneficiari ai fondurilor LEADER sensibilizai cu ocazia proiectului mai sus
amintit este mult mai lung i ea cuprinde n special muli operatori din agricultur i turism
interesai de dezvoltarea i promovarea activitilor pe care acetia le desfoar.
Avem asociatii cu nume sonore precum Clubul Lions cunoscut in intreaga lume si care in
zona noastra a intreprins deja actiuni notabile sau ANTREC Romania care are la Rucar o
ferventa activitate de promovare turistica, Asociatia Comunelor din Romania Filiala Arges-
care a implementat proiecte avand grupuri tinta in tot judetul Arges, dar si mici asociatii de
dezvoltare locala, culturale, sportive si de tineret precum Amec, GRANITUL, Asociatia
Cultural Sportiva Cetateni, asociatii de proprietari de padure, silvice si de crescatori de
animale precum Obstea Mosnenilor Namaesti- organizatie cu vechime de 100 ani ce ne este
exemplu de implicare in exploatarea muntilor, Asociatia Crescatorilor de Animale si
Proprietarilor de Paduri Albestii de Muscel, asociatii ce se ocupa de personae cu dizabilitati
precum Asociatia inimi pentru inimi 2010, Asociatie a rromilor minoritari, Partida RRomilor
Pro Europa, Asociatia femeilor din mediul rural, asociatii specializate pe protectia mediului
precum Fundatia Eco Montana, avem 3 scoli generale, representative si conduse de directori
destoinici si dornici de implicare in viata comunitara, societati comerciale specializate pe
amenajari silvice si forestiere precum Mario George Top SRL sau Ghebo Fag SRL ambele
avand in exploatare si spatii turistice, pensiuni, avem o manastire de calugarite, monument
istoric si exemplu de promovare a traditiei ortodoxe specifice regiunii. Am cooptat si EDILUL
CGA care este furnizorul principal de servicii de colectare deseuri menajere, apa, canal,
gaze in microregiune, evident fiind ca si de ei depinde dezvoltarea armonioasa.
Reprezentative am considerat si cateva mici societati comerciale cu 5-15 angajati precum
ProSedna Interactive-furnizor de tehnica IT in mediul rural si SC Pop Gelial SRL
127
producator de mobile de lemn, traditionala, pentru ca micile intreprinderi sunt beneficiarii

multora dintre liniile de finantare pe care le-am pregatit in GAL.
Crearea i funcionarea GAL-ului

Pentru a putea beneficia de fondurile comunitare (FEADR) alocate pentru Axa 4 (LEADER) a
PNDR, parteneriatul public-privat Muscelean i European va participa la procesul de selecie
pentru GAL-uri, organizat de ctre Autoritatea de Management pentru PNDR. Pentru a putea
implementa strategia de dezvoltare a teritoriului, parteneriatul se va organiza din punct de
vedere juridic i va constitui o asociaie n conformitate cu prevederile O.G. nr. 26/2000 cu
privire la asociaii i fundaii.
La nivelul GAL-ului, organele asociaiei sunt:
1) Adunarea General;
2) Consiliul Director;
3) Cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori;
4) Comitetul de selecie a proiectelor;
5) Compartimentul administrativ.
1) Adunarea General
Este organul de conducere a Grupului de Aciune Local, alctuit din totalitatea asociailor.
Competena Adunrii Generale cuprinde:
aprobarea strategiei i a obiectivelor generale ale GAL;
aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli i a bilanului contabil;
alegerea i revocarea membrilor Comitetului de selecie;
alegerea i revocarea cenzorului sau, dup caz, a membrilor comisiei de cenzori.
Adunarea General se ntrunete cel puin o dat pe an i are drept de control asupra
celorlalte organe ale asociaiei.
Hotrrile luate de Adunarea General n limitele legii, ale actului constitutiv i statutului
sunt obligatorii chiar i pentru membrii asociai care nu au luat parte la Adunarea General
sau au votat mpotriv.
2) Consiliul Director
Consiliul Director asigur punerea n executare a hotrrilor Adunrii Generale. El poate fi
alctuit i din persoane din afara asociaiei, n limita a cel mult o ptrime din componena
sa.
n exercitarea competenei sale, Consiliul Director:
prezint Adunrii Generale raportul de activitate pe perioada anterioar, executarea
bugetului de venituri i cheltuieli, bilanul contabil, proiectul bugetului de venituri i
cheltuieli i proiectele asociaiei;
ncheie acte juridice n numele i pe seama asociaiei;
aprob organigrama i politica de personal ale asociaiei, dac prin statut nu se prevede
altfel;
desemneaz, din rndul membrilor si, un preedinte al asociaiei;
ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau stabilite de Adunarea General.
Consiliul Director i poate elabora un regulament intern de funcionare. Nu poate fi membru
al Consiliului Director, iar dac era, pierde aceast calitate orice persoan care ocup o
funcie de conducere n cadrul unei instituii publice, dac asociaia respectiv are ca scop
sprijinirea activitii acelei instituii publice.
128
3) Cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori

Dac numrul asociailor este mai mare de 15, numirea unui cenzor este obligatorie.
Aceasta poate fi o persoan din afara asociaiei. n cazul n care asociaia nu are obligaia
numirii unui cenzor, fiecare dintre asociai care nu este membru al Consiliului Director poate
exercita dreptul de control.
Dac Grupul de Aciune Local are mai mult de 100 membri nscrii pn la data ntrunirii
ultimei Adunri Generale, controlul financiar intern se exercit de ctre o comisie de
cenzori. Comisia de cenzori este alctuit dintr-un numr impar de membri. Membrii
Consiliului Director nu pot fi cenzori. Cel puin unul dintre cenzori trebuie s fie contabil
autorizat sau expert contabil, n condiiile legii. Regulile generale de organizare i
funcionare a comisiei de cenzori se aprob de Adunarea General. Comisia de cenzori i
poate elabora un regulament intern de funcionare.
n realizarea competenelor sale, cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori:
verific modul n care este administrat patrimoniul asociaiei;
ntocmete rapoarte i le prezint Adunrii Generale;
particip la edintele Consiliului Director, fr drept de vot;
ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau stabilite de Adunarea General.
4) Comitetul de selecie a proiectelor

Procesul de selecie a proiectelor depuse spre finanare ctre Grupul de Aciune Local, n
cadrul Axei 4 Leader a PNDR, va avea urmtorul parcurs:
- o dat depuse la GAL, proiectele vor fi preluate de ctre un secretariat format din
angajaii asociaiei, care le vor verifica din punct de vedere a eligibilitii i
documentaiei;
- un grup de lucru format din angajaii GAL i consultani externi vor trece la
evaluarea proiectelor n baza criteriilor de selecie propuse n fiele de msuri i vor
elabora rapoarte de evaluare;
- rapoartele de evaluare mpreun cu documentaia suport va fi supus deciziei finale
ctre un comitet format din membrii GAL, denumit Comitet de selecie a proiectelor.
Comitetul de selecie a proiectelor va fi format din reprezentani ai partenerilor din Grupul
de Aciune Local, propui i votai de ctre Adunarea General. Comitetul de selecie va
avea urmtoarele responsabiliti principale:
se implic direct n promovarea programului de finanare ctre potenialii beneficiari;
studiaz rapoartele de evaluare i decide cu privire la proiectele care vor fi finanate n
cadrul strategiei de dezvoltare a teritoriului;
raporteaz Adunrii Generale cu privire la stadiul implementrii strategiei.
Componen
Comitetul va avea 11 membri titulari i 11 membri supleani, reprezentnd diversele
categorii de parteneri, astfel nct partenerii privai s fie reprezentai n proporie de cel
puin 60%. Cei 11 membri vor fi din urmtoarele categorii:
3 reprezentani ai administraiei publice;
1 reprezentant al serviciilor publice;
4 reprezentani ai sectorului privat;
3 reprezentani ai societii civile.
Preedintele asociaiei este i preedintele comitetului de selecie.
129
Organizarea edinelor de selecie a proiectelor

Comitetul de selecie se ntrunete de cel puin 2 ori pe an, n funcie i de numrul de
proiecte depuse pentru a fi evaluate. edinele sunt convocate de ctre Preedintele
Comitetului de selecie i secretariatul este asigurat de ctre personalul asociaiei.
Sunt invitai s participe la edine cei 11 membri titulari cu drept de vot, iar n condiiile n
care acetia nu pot participa, vor informa Preedintele i vor delega membri supleani. n
situaiile excepionale n care nici membrul titular, nici supleantul su nu pot participa, ei
pot delega, prin procur, dreptul lor de vot ctre un alt membru al Comitetului de selecie.
Procura este valabil doar pentru edina n cauz i niciun membru al Comitetului nu poate
deine mai mult de o procur.
Conform fiei de msur Leader, Pentru transparena procesului de selecie a proiectelor n
cadrul GAL i totodat pentru efectuarea activitii de control i monitorizare, la aceste
selecii va lua parte i un reprezentant al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale de la
nivel judeean (DADR).
Pot fi invitate la edinele comitetelor de selecie i alte persoane, cu statut de observator,
cum ar fi:
- reprezentani ai unor instituii judeene;
- experi externi;
- iniiatori ai proiectelor;
- alte persoane, la propunerea membrilor Comitetului de selecie.
n urma a 3 absene succesive nejustificate ale membrului titular i/sau supleantului su,
Preedintele poate propune GAL-ului excluderea membrului respectiv din comitetul de
selecie.
n situaii excepionale, membrii Comitetului de selecie pot fi consultai i n afara
edinelor, n scris atunci cnd este nevoie urgent de un punct de vedere cu privire la un
anumit proiect.
Luarea deciziilor
Pentru validarea deciziilor, n comitetul de selecie se aplic regula dublului cvorum i
anume:
- este necesar prezena a cel puin 50% din membrii comitetului de selecie (cel puin
6 din membrii titulari i, n lipsa acestora, supleanii lor),
- din care peste 50% s fie din mediul privat (societate civil i mediul de afaceri).
Dublul cvorum este verificat de ctre Preedintele de edin, n deschiderea acesteia.
Decizia cu privire la finanarea proiectelor se ia prin consens sau vot cu majoritate simpl
(50% plus unu dintre membrii prezeni). n condiiile n care unul sau mai muli membri
solicit votul secret, se poate trece la vot secret.
Pentru analiza proiectelor depuse se vor avea n vedere criterii generale ale programului de
finanare i criterii specifice fiecrei msuri. Printre criteriile generale, amintim:
proiectul se ncadreaz n prioritile strategiei de dezvoltare a teritoriului;
proiectul creeaz valoare economic durabil;
are un caracter inovator;
combin obiectivele mai multor axe din PNDR;
presupune ameliorarea unor probleme de mediu;
ncurajeaz asocierea, cooperarea, formarea de legturi la nivel de teritoriu;
se adreseaz tinerilor;
se adreseaz grupurilor de productori, asociaii, parteneriate.
130
Decizia cu privire la evaluarea proiectelor este comunicat beneficiarilor de ctre Preedinte.
Conflictul de interese
Dac unul dintre membrii comitetului se afl n conflict de interese (ex. este iniiatorul sau
are o relaie de rudenie cu iniiatorul unuia dintre proiectele depuse spre finanare etc.), n
aceast situaie persoana n cauz nu are drept de vot i nu va participa la edina
respectiv. Comitetul de selecie va propune i agrea o politic a conflictului de interese.
5) Compartimentul administrativ
Compartimentul administrativ este format din totalul angajailor i colaboratorilor Grupului
de Aciune Local i are urmtoarea componen:
a) Director executiv coordoneaz activitatea GAL att sub aspectul
activitilor, ct i al resurselor umane i financiare
i implementeaz strategia de dezvoltare a
teritoriului, angajeaz asociaia n relaie cu teri,
administreaz relaia cu APDRP;
b) Manager financiarcontabil se ocup de supravegherea i controlul gestiunii
financiar-contabile a GAL-ului;
c) Animator desfoar activiti de animare pentru promovarea
aciunilor GAL, menine relaia cu partenerii,
beneficiarii;
d) Manager program de finanare administreaz activitatea de finanare a GAL-ului,
lanseaz msuri, primete propuneri de proiect,
organizeaz procesul de evaluare i edinele
comitetului de selecie;
e) Secretar - asigur suportul logistic i de secretariat pentru
toate activitile GAL.
Personalul angajat al GAL va fi sprijinit n munca sa de o echip format din consultani
externi care vor oferi consultan cu privire la organizarea activitii, redactarea
procedurilor, evaluarea proiectelor, activiti de cercetare i instruire i altele, n funcie de
necesiti.
131
Partea VI: Organizarea GAL-ului
PARTEA A VI-A: ORGANIZAREA GAL-ULUI

VI.1 Resurse umane
La nivelul GAL-ului, urmeazs se desfoare urmtoarele activiti:
a) informare comunicare;
b) lansare de apeluri pentru propuneri de proiecte;
c) sprijinirea potenialilor aplicani;
d) organizarea procesului de verificare a eligibilitii, evaluare i selecie a
proiectelor depuse;
e) monitorizarea implementrii proiectelor.
Pentru fiecare dintre angajaii GAL-ului, au fost ntocmite fie de post, n care au fost
cuprinse toate activitile la care care particip i atribuiile lor n cadrul acestor activiti. Pe
baza acestor fie de post, la nivelul GAL se va realiza procedura de recrutare i angajare a
personalului.
Fiele posturilor personalului cheie de execuie n cadrul Grupului de Aciune

Local:
Director Executiv
Poziia: Director Executiv
Rspunde n faa: Consiliului Director
Descrierea pe scurt Directorul Executiv este responsabil cu coordonarea personalului angajat i
a postului: activitatea curent a GAL (implementarea strategiei i a planului adoptate).
Directorul executiv este direct responsabil de mobilizarea resurselor
financiare necesare desfurrii activitii asociaiei, de gestionarea acestor
resurse, cu respectarea prevederilor statutare.
Responsabiliti Managementul activitilor asociaiei
directe:
- este responsabil de managementul activitii organizaiei (punerea n
practic a Strategiei de Dezvoltare a Teritoriului, a proiectelor i programelor
organizaiei), inclusiv prin iniierea de noi programe, n conformitate cu
strategia i principiile elaborate de Adunarea General i Consiliul Director;
- este responsabil de managementul financiar-contabil i al resurselor
materiale ale organizaiei (planificarea i administrarea bugetelor i
resurselor materiale, precum i ntocmirea rapoartelor financiare);
- este responsabil de managementul administrativ al biroului GAL i al
oricror altor locaii de lucru ale asociaiei;
- este responsabil pentru modul de derulare al programelor asociaiei; n
acest scop, va monitoriza desfurarea acestora n funcie de parametrii de
eficien, cu precdere cei proiectai (scop, durat, buget), va evalua
calitatea activitilor prestate i va lua msurile care se impun;
- furnizeaz Consiliului Director rapoarte narative i informaii la intervale
stabilite de comun acord cu acesta i ori de cte ori i se solicit.
Organizarea i managementul resurselor umane
- este responsabil de managementul resurselor umane (supervizare, sprijin,
monitorizare i evaluare a activitii angajailor organizaiei), n special n
ceea ce privete:
Supervizarea i sprijinul personalului din departamentul
administrativ;
132
Selecia, angajarea, instruirea, evaluarea, supervizarea i

sprijinirea personalului;
Managementul conflictelor ntre salariai, precum i ntre salariai
i beneficiari;
Managementul conflictelor de interese n care se poate afla
personalul asociaiei;
Stabilirea sanciunilor disciplinare i concedierea personalului
angajat;
Monitorizarea este procesul de colectare de informaii cu privire
la activitile desfurate. Monitorizarea furnizeaz date
necesare evalurii activitii i performanei n munc.
Managementul informaiei i comunicrii
- este responsabil de managementul informaiei i comunicrii n cadrul
organizaiei: evaluarea, direcionarea, organizarea i stocarea ideilor i a
informaiilor interne i externe organizaiei (inclusiv publicaii i pagina de
internet a GAL).
Managementul strategic
- are, n numele executivului, rolul principal n coordonarea procesului de
elaborare de politici ale organziaiei i n planificarea strategic i are
obligaia supunerii acestora, pentru aprobare, Consiliului Director i apoi
Adunrii Generale;
- are rolul principal n obinerea de fonduri prin identificarea surselor de
finanare i coordonarea activitii de mobilizare a fondurilor;
- are rolul principal n identificarea oportunitilor ivite pentru procurarea de
noi fonduri i pentru iniierea de noi programe sau de promovare a
programelor existente;
- are un rol principal n identificarea riscurilor pentru asociaie, cu precdere
n privina imaginii sale, a siguranei financiare i a dezvoltrii.
Managementul comunicrii i relaiilor externe
- rspunde de strategia de comunicare i promovare a asociaiei, a misiunii
i a reuitelor sale;
- este responsabil de implementarea mecanismului de comunicare -
informare privind implementarea strategiei de dezvoltare a teritoriului;
- iniiaz aciuni de cooperare cu alte teritorii i parteneriate, naionale i
internaionale;
- este responabil de administrarea relaiei cu APDRP i alte structuri
teritoriale ale acesteia;
- poate reprezenta asociaia n aliane, ntruniri, conferine, i stabilete
condiiile n care personalul asociaiei poate fi delegat s reprezinte
asociaia. De asemenea, poate stabili modul n care membrii GAL pot
ndeplini aceeai misiune.
- menine i dezvolt relaii cu factori cheie pentru asociaie, cum ar fi:
finanatori, media, alte organizaii neguvernamentale romneti i strine,
organizaii internaionale, autoriti publice;
- elaboreaz i/sau supervizeaz lurile de poziie ale asociaiei, n condiiile
statutare;
- menine o bun relaie cu presa (supervizeaz elaborarea comunicatelor de
pres i a materialelor pentru pres, articole i interviuri).
Managementul resurselor financiare
- este responsabil pentru buna i corecta gestionare a fondurilor asociaiei,
133
cu respectarea legislaiei n vigoare i a statutului asociaiei. n acest sens,

va superviza aplicarea mecanismelor stabilite n acest scop, inclusiv a
auditului anual.
- rspunde de ntocmirea bugetului i de corecta sa aplicare, dup aprobarea
sa de ctre Consiliul Director.
- are un rol principal n stabilirea strategiei de atragere de fonduri.
Pregtirea/ - Absolvent al unei forme de nvmnt superior (studiile postuniversitare
Experiena/ reprezint un avantaj);
Abiliti:
-Experien de coordonare/management ntr-o organizaie
neguvernamental;
- Bune cunotine privind programul LEADER i/sau PNDR;
- Corectitudine, seriozitate, atitudine principial n relaiile cu oamenii;
- Cunotine bune de operare PC MS Office Word, Excel, navigare internet;
- Foarte bune cunotine de limb englez (scris/vorbit);
- Bun capacitate de relaionare cu reprezentani ai altor organizaii,
instituii.
Compartiment: Administrativ
Locaie: Activitile angajatului se vor desfura, de regul, la sediul organizaiei;
presupune cltorii frecvente.
Manager Program de Finanare

Poziia: Manager Program de Finanare
Rspunde n faa: Directorului Executiv
Descrierea pe scurt Administreaz activitatea de finanare a GAL, lansarea msurilor, primirea
a postului: propunerilor de proiect, organizeaz procesul de evaluare i edinele
comitetului de selecie
Responsabiliti - responsabil pentru elaborarea i utilizarea n procesul de comunicare a
directe: elementelor de identitate vizual a GAL;
- supervizeaz distribuirea materialelor informative ctre grupurile int
pentru care au fost concepute;
- organizeaz baze de date privind partenerii media i poteniali participani
la aciunile de comunicare i informare;
- sprijin realizarea materialelor informaionale ale GAL (coninut) i
ntreinerea i aducerea la zi a site-ului GAL ca principal instrument de
comunicare online al GAL;
- gestioneaz lansarea msurilor i a apelurilor de propuneri de proiecte
conform calendarului stabilit la nivelul GAL;
- supervizeaz procesul de primire a propunerilor de proiect;
- organizeaz i supervizeaz derularea procesului de evaluare a propunerilor
de proiect la nivelul GAL
- organizeaz edinele Comitetului de Selecie conform calendarului de lucru
stabilit;
- supervizeaz transmiterea rapoartelor de selecie ctre CDRPD;
- este responsabil de nregistrarea nformaiilor n Sistemul Informatic de
Management
134
Pregtirea/ - absolvent al nvmntului superior;

Experiena/
- bune abiliti de comunicare social;
Abiliti:
- experien n activiti de coordonare/management;
- bune abiliti de facilitare grupuri;
- experien anterioar n gestionarea de programe de finanare;
- experien n derularea de proiecte care presupun comunicare direct cu
beneficiarii;
- gndire logic, memorie, capacitate de analiz i sintez);
- capacitate de a prelucra informaiile, de a le interpreta i de a le valorifica
prin luarea de decizii sau prin furnizarea de date prelucrate altor factori
decizionali.
Locaie: Activitile angajatului se vor desfura, de regul, la sediul organizaiei.
Animator
Poziia: Animator
Rspunde n faa: Directorului Executiv
Descrierea pe Desfoar activiti de animare pentru promovarea aciunilor GAL, meine
scurt a postului: relaia cu partenerii, beneficiarii.
Responsabiliti - asigur comunicarea i informarea ct mai extins i mai divers la nivelul

directe: ntregului teritoriu pentru promovarea coninutului strategiei;
- organizeaz i deruleaz evenimentele de comunicare informare a
beneficiarilor;
- elaboreaz comunicate de pres, materiale pentru pres, pregtete notele
pentru articole, interviuri;
- identific soluii de meninere a unei atmosfere deschise de comunicare n
cadrul GAL i ntre GAL i beneficiari i parteneri;
- informeaz n mod regulat Directorul Executiv despre activitatea local de
comunicare i informare i despre situaiile de criz;
- responsabil cu nregistrarea rapoatelor de comunicare informare n SIM;
- desfoar activiti anticipative de identificare a potenialelor proiecte care
s rspund obiectivelor strategice;
- acord asisten/sprijin tehnic i metodologic potenialilor beneficiari pentru
mbuntirea propunerilor de proiecte, elaborarea de propuneri de proiect
solide din punct de vedere tehnic i financiar;
- realizeaz verificarea eligibilitii i conformitii administrative a propunerilor
de proiecte primite de ctre GAL;
- utilizeaz SIM pentru producerea rapoartelor de verificare pe care le transmit
managerului programului de finanare.
Pregtirea/ - absolvent al nvmntului superior;
Experiena/ - bune abiliti de comunicare social;
Abiliti: - bune abiliti de facilitare grupuri;
- experien anterioar n facilitarea de ntlniri publice;
- experien n derularea de proiecte care presupun comunicare direct cu
135
beneficiarii;
- gndire logic, memorie, capacitate de analiz i sintez;
- capacitate de a prelucra informaiile, de a le interpreta i de a le valorifica
prin luarea de decizii sau prin furnizarea de date prelucrate altor factori
decizionali.
Locaie: Activitile angajatului se vor desfura la sediul organizaiei i la nivelul
teritoriului, presupunnd mult activitate de teren.
Pentru fiecare dintre consultanii externi pe care GAL i va putea angaja, vor fi elaborai
termeni de referin specifici, n care se vor regsi responsabilitile principale ale acestora
precum i termenele limit pn la care vor fi ndeplinte sarcinile vizate. Orientativ, se
ateapt ca aceti consultani externi s ofere sprijin GAL n:
- consultan cu privire la management organizaional, resurse umane;
- consultan cu privire la organizarea activitii de finanare i evaluarea proiectelor;
- realizare de studii, analize i sinteze;
- realizare de baze de date, situri web i promovare on-line;
- broker de parteneriate;
- etc.
136
VI.2 Resurse materiale disponibile (echipamente,

localuri disponibile)
Partenerii vor pune la dispoziia GAL resurse materiale echipamente i locaii, n vederea
implementrii n manier optim a strategiei propuse cum ar fi:
locaiile cminelor culturale slile de conferine cu capaciti de minimum 200 i
maximum 300 de persoane pentru ntlnirile publice care urmeaz s fie organizate la
nivelul comunelor respective;
slile de edine ale consiliilor locale, cu capaciti de cca 30 de persoane pentru
ntlniri, edine de lucru organizate la nivelul comunelor;
echipamente IT computere, imprimant, acces la copiator, pentru persoanele resurs
desemnate la nivelul respectivelor uniti administrativ-teritoriale.
137
VI.3 Buget indicativ de funcionare a GAL-ului

Conform prevederilor sub-msurii 431.2 din fia tehnic a axei 4 (Leader), bugetul pentru
cheltuielile de funcionare a fiecrui GAL va fi de maximum 20% din totalul cheltuielilor
publice eligibile din strategia de dezvoltare local (pentru componenta a funcionarea
GAL 16% i componenta b instruire i animarea teritoriului dup selecia GAL 4%).
Astfel, pentru perioada 2011-2015, bugetul propus pentru cheltuielile de funcionare -
componenta a pentru GAL Muscelean i European este prezentat n tabelul de mai jos:
Nr. Tipuri de cheltuieli (linii de buget) Suma total

1 Salarii i alte pli pentru personalul GAL 229.500
2 Cheltuieli legate de plata experilor i pentru alte servicii de
expertiz legate de implementarea strategiei de dezvoltare local 61.500
3 Cheltuieli pentru nchirierea i/sau renovarea unor locaii, inclusiv
plata utilitilor (cldur, lumin etc.) 39.800
4 Cheltuieli pentru nchirierea/achiziia de echipamente de birotic i
electronice, precum i a altor echipamente necesare pentru
desfurarea activitilor GAL 19.660
5 Cheltuieli pentru nchirierea/achiziia i mentenana de mijloace
de transport 31.800
6 Cheltuieli pentru organizarea ntlnirilor 2.154
7 Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet, pot i
servicii potale) 16.850
8 Cheltuieli legate de transport 23.600
9 Cheltuieli pentru participarea la activitile reelei naionale i
europene de dezvoltare rural, seminarii etc. 16.500
10 Cheltuieli financiare i juridice (audit financiar, comisioane
bancare, gestiune cont etc.) 6.400
12 Consumabile de birou 8.400
Total Euro 456.164
Pentru Componenta b - Cheltuieli de instruire i animare, va fi repartizat un buget de

114.041 euro care va acoperi cheltuieli precum:
Studii ale zonei;
Msuri pentru furnizarea informaiei cu privire la strategia de dezvoltare local;
Instruirea personalului implicat n implementarea strategiei de dezvoltare local;
Evenimente de promovare;
Instruirea liderilor locali.
Activitile de animare a teritoriului i de instruire la nivelul GAL vor fi prezentate sub forma
unor fie de proiect sau de aciuni, aa cum se nelege din prezentarea msurii n PNDR,
capitolul indicatori 1 aciune = 1 proiect, aciuni privind dobndirea de competene (1
aciune = 1 sesiune de instruire), aciuni privind animarea teritoriului (1 aciune = 1
seminar de animare). Adiional, vor mai fi introduse ca metode de animare ntlniri
comunitare tematice, aciuni privind marketingul teritoriului, participare la evenimente pe
tema dezvoltrii regionale etc.
138
VI.4 Dispozitivul de comunicare i informare

Informarea i comunicarea reprezint elemente eseniale att n etapele iniiale, de
constituire a parteneriatelor public-privat, ct i ulterior, dup selectarea parteneriatului cu
GAL n aciunile de sale de funcionare, instruire i animarea teritoriului.
Mecanismul de comunicare i informare aferent strategiei de dezvoltare a teritoriului are ca
scop principal dezvoltarea unui suport pentru diseminarea eficient a informaiilor relevante
ctre beneficiari, n aa fel nct acetia s dein informaiile necesare implementrii cu
succes a strategiei, conform cadrului legislativ i instituional existent. Comunicarea i
informarea reprezint o activitate important pentru asigurarea ndeplinirii obiectivelor
strategice i dezvoltarea teritoriului.
Obiectivele mecanismului de comunicare i informare sunt:

s ofere potenialilor beneficiari informaii complete, clare i actuale, oferind astfel
posibilitatea elaborrii unor proiecte de calitate, care s rspund cerinelor tehnice
i strategice pentru obinerea finanrii;
s contribuie la contientizarea, n rndul publicului larg, privind beneficiile pe care le
ofer planul de dezvoltare a teritoriului, n special din punct de vedere al creionrii
direciilor de dezvoltare la nivel local;
creterea ncrederii beneficiarilor i a potenialilor beneficiari n msurile cuprinse n
PNDR i strategie i motivarea acestora de a iniia i derula proiecte de dezvoltare la
nivelul teritoriului.
Mecanismul propus va sprijini furnizarea de informaii cu privire la activitile legate de
implementarea proiectelor aferente strategiei (management, monitorizare, evaluare etc.) i,
de asemenea, va garanta vizibilitatea i transparena operaiunilor co-finanate. Prin acest
mecanism, GAL va pune la dispoziie informaii clare i folositoare despre msurile de
finanare, activitile pe care le deruleaz, criterii de eligibilitate ale beneficiarilor i
proiectelor, ncurajeaz iniiativa local i crearea de parteneriate. Indiferent de mijloacele
de comunicare folosite, se vor promova principiile de baz ale participrii i implicrii
beneficiarilor la identificarea, elaborarea i implementarea proiectelor.
Principiile care stau la baza strategiei Planului de comunicare sunt:
transparena (capacitatea de a furniza informaie obiectiv i corect referitoare la
activitile GAL pentru implementarea strategiei);
flexibilitatea (capacitatea de a rspunde rapid la semnalele venite din mediul intern i
extern);
eficiena (utilizarea optim a resurselor n vederea atingerii impactului maxim);
particularitatea (suplimentar fa de informaiile cu caracter general, mesajele pot fi
construite n funcie de specificul fiecrui grup int).
Grupurile int ale mecanismului de comunicare - informare sunt:
Potenialii beneficiari aa cum sunt ei definii n fiele de msuri;
Partenerii implicai n elaborarea i implementarea strategiei (reprezentani ai
instituiilor administraiei publice locale de la nivelul teritoriului, reprezentani ai
partenerilor din sectorul economic i de afaceri, reprezentani ai sectorului societii
civile);
Publicul general - att la nivelul teritoriului, ct i la nivel judeean i regional
(ceteni care pot fi afectai pozitiv sau negativ prin implementarea planului de
dezvoltare local).
Mijloacele de comunicare care vor fi utilizate n cadrul mecanismului de comunicare
informare vor cuprinde cel puin urmtoarele, fr ns a se limita doar la acestea (astfel, pe
139
msur ce strategia este implementat, n baza monitorizrilor privind activitatea de

comunicare, personalul GAL poate decide adugarea de noi instrumente adecvate situaiilor
ntlnite sau reprioritizarea celor menionate):
Un site web special dedicat GAL;
Conferine, seminarii i workshop-uri;
Conferine de pres/comunicate de pres;
Grupuri de lucru;
Caravane n teritoriu;
List cu ntrebri frecvente (FAQs) afiat pe site;
Materiale de prezentare tiprite i audio-video (buletine informative, afie, filme
documentare, brouri, fluturai, cri de vizit etc.);
Ghiduri, manuale i alte documente operaionale;
Materiale de prezentare electronice;
Sesiuni de instruire.
Multiplicatori ai informaiilor relevante

Va fi conturat la nivelul teritoriului o reea informal de multiplicatori de mesaje pentru a
maximiza impactul diseminrii informaiilor asupra diferitelor grupuri int. Principalii
multiplicatori de informaii sunt partenerii de la nivelul teritoriului. Prin intermediul
mijloacelor de comunicare proprii, acetia vor disemina informaiile primite de la GAL ctre
ali membri ai grupurilor int (de ex. vor putea afia pe propriile site-uri informaiile primite
sau link-uri ctre site-ul GAL, vor putea prezenta afiele referitoare la evenimentele
organizate n cadrul implementrii strategiei etc.).
Activiti de comunicare - informare

Activitile de comunicare se vor concentra n dou direcii:
Furnizarea de informaii privind implementarea strategiei;
Informri cu privire la performanele activitii GAL referitoare la implementarea
strategiei.
1. Elaborarea elementelor de identitate vizual pentru Strategia de Dezvoltare a

Teritoriului
Identitatea vizual a GAL reprezint firul rou al mecanismului de comunicare informare.
Acesta va asigura coerena mecanismului i crearea la nivelul receptorilor informaiilor o mai
mare uurin n reinerea mesajelor legate de strategie. Astfel, toate mesajele transmise
vor cuprinde cel puin urmtoarele informaii: numele Grupului de Aciune Local care
implementeaz strategia, sintagma: Strategia de Dezvoltare a Teritoriului . Acestor
informaii minimale se pot aduga elemente vizuale care s asigure crearea unei imagini
proprii teritoriului de ex. logo, slogan etc., astfel nct comunicarea specific s poat fi
uor de recunoscut la nivelul publicurilor int.
Aceste elemente vor fi inserate n toate materialele tiprite sau electronice care vor fi fcute
publice referitoare la Strategie dup aprobare.
2. Crearea i meninerea la zi a unui site al GAL

Presupune crearea unei biblioteci a documentelor i informaiilor utilizate de-a lungul
implementrii strategiei. Tot prin intermediul site-ului, pot fi puse la dispoziia publicurilor
int i rapoarte, sinteze intermediare i finale asupra rezultatelor implementrii strategiei.
Acest instrument va oferi vizibilitate i ctre publicurile int care nu sunt neaprat
localizate la nivelul teritoriului.
140
Pentru crearea site-ului, vor fi elaborate specificaii tehnice i de coninut adecvate, printre
care un minimum va cuprinde:
pagina iniial prezentarea general a teritoriului (cu inserarea elementelor de
identitate vizual logo);
componena teritoriului (link ctre pagina oficial a fiecrei localiti aparinnd
teritoriului);
harta regiunii cu marcarea localitilor centru de comun/ora;
prezentare GAL (extras din statut, organigram, echip, contacte);
prezentarea proiectului prin care a fost realizat strategia;
strategia de dezvoltare a teritoriului (pe capitole), cu posibilitatea adugrii unui
modul dedicat proiectelor gestionate care s poat realiza rapoarte de cutare;
media (ncrcare galerie foto/video);
link-uri utile (ctre instituii relevante, PNDR etc.);
finanatori;
parteneri;
(resurse utile cu posibilitatea de ncrcare de documente);
nouti;
contact.
Diseminarea rezultatelor implementrii strategiei

Va fi realizat att la nivelul GAL, prin instrumentele i mijloacele menionate, ct i al
beneficiarilor de finanare. Este de ateptat ca printre clauzele contractuale s se
regseasc i una referitoare la obligaiile de promovare a liniilor de finanare prin care se
implementeaz proiectele. Cel puin formularea GAL [...], AXA LEADER, finanare PNDR va
fi regsit pe toate materialele de comunicare ale viitorilor beneficiari ai GAL.
Monitorizarea i evaluarea eficienei mecanismului de comunicare i informare

Vor fi realizate rapoarte privind comunicarea informarea i rapoarte trimestriale privind
acoperirea mass-media.
141
VI.5 Implementarea proiectelor n cadrul GAL-ului

n contextul implementrii Strategiei de Dezvoltare a Teritoriului sunt prevzute activiti de
gestionare de finanri nerambursabile pe baz de propuneri de proiecte din partea
beneficiarilor.
Astfel, proiectele pot trece prin mai multe faze, dup cum urmeaz:
asisten pentru pregtirea i elaborarea proiectului: comunicare-informare, sprijin n
ntocmirea de proiecte (dup caz);
depunerea i nregistrarea proiectelor;
verificarea administrativ i a eligibilitii proiectelor;
evaluarea tehnic i financiar (poate conine i o sub-etap de vizite de teren
pentru evaluarea propunerii);
ierarhizarea tuturor proiectelor primite la o anumit rund, n funcie de scorurile
obinute n procesul de evaluare i de recomandrile pentru aprobare;
selecia proiectelor n cadrul Comitetului de Selecie;
evaluarea tehnic i financiar de ctre CRPDRP i notificarea beneficiarilor;
semnarea contractelor de finanare i deschiderea finanrilor;
finanarea i implementarea proiectelor;
monitorizarea i controlul implementrii proiectelor;
nchiderea proiectelor;
diseminarea rezultatelor.
142
VI.6 Cadrul instituional de implementare a proiectelor

Pentru implementarea Strategiei de Dezvoltare a Teritoriului, este necesar cooperarea mai
multor instituii, entiti n diferite faze ale acesteia, avnd fiecare roluri bine definite i
delimitate.
Astfel, principalii actori sunt: Grupul de Aciune Local, la nivelul teritoriului, ca responsabil
principal de implementarea strategiei, DADR/CRPDRP la nivel judeean, ca entitate implicat
n gestionarea contractelor de finanare i n controlul, monitorizarea i evaluarea
implementrii proiectelor, i Agenia de Pli, la nivel naional, cu rol important n
gestionarea financiar a implementrii proiectelor i n controlul, monitorizarea i evaluarea
implementrii proiectelor.
Faze ale
implementrii GAL DADR/CRPDRP Agenia de Pli
strategiei
Gestionarea - Definitivarea procedurilor i a - Participare ca
procesului de documentelor operaionale; observator la
identificare, edinele
- Lansarea apelurilor de propuneri
primire i selecie Comitetului de
de proiecte;
a proiectelor Selecie
(pn la - Comunicare-informare cu
momentul potenialii beneficiari;
transmiterii
rapoartelor de - Primirea propunerilor de proiecte;
selecie ctre - Verificarea eligibilitii aplicanilor
CRPDRP) i a proiectelor i a conformitii
administrative a propunerilor de
proiecte primite;
- Evaluarea tehnic i financiar
din perspectiva criteriilor de
selecie la nivelul teritoriului;
- Selectarea proiectelor propuse
spre finanare de ctre Comitetul
de Selecie al GALK;
- Transmiterea rapoartelor de
selecie ctre CDRPDR/DADR i a
documentaiei aferente;
- Arhivare documente
Evaluarea - Controlul - Controlul
proiectelor administrativ al administrativ al
propuse spre dosarelor dosarelor
finanare de ctre
- Evaluare tehnic / - Notificri ctre
gestionarul
vizite de evaluare beneficiari
fondurilor
n teren
- Notificri ctre
beneficiari
Monitorizarea i - Vizite de monitorizare proiecte n - Gestionare sistem - Vizite de control /
evaluarea implementare; de contractare; monitorizare
implementrii proiecte n
- Gestionarea informaiilor primare - Gestionarea
proiectelor implementare
privind numrul i tipul amendamentelor
(control)
proiectelor, durata lor i la contractele de
parametrii tehnici i financiari ai finanare, a
143
Faze ale
implementrii GAL DADR/CRPDRP Agenia de Pli
strategiei
acestora n varianta final, notificrilor
transmis spre tiin de ctre referitoare la
CRDPDR/DADR; contracte;
- nregistrare evidene ale - Arhivare
progresului proiectelor n SIM; documente
- Arhivare documente
Gestionarea GAL va fi co-semnatar al - Gestionare
financiar a contractelor de finanare ntre sistem de
implementrii APDRP i beneficiar putnd prefinanare;
proiectelor astfel monitoriza indirect
- Gestionarea
derularea respectivelor contracte
dosarelor de
rambursare / a
cererilor de
rambursare;
- Pli ctre
beneficiari;
- Arhivare
documente
financiare
144
Partea VII: Mecanismul de implementare
VI.7 Circuitul proiectelor

1. GAL lanseaz apelul de selecie a proiectelor, folosind mecanismul de comunicare informare propus;
2. Potenialul beneficiar depune proiectul la secretariatul GAL;
3. GAL efectueaz verificarea conformitii proiectului i respectarea criteriilor de eligibilitate;
4. Evaluarea i selecia proiectelor la nivelul GAL, pe baza strategiei, utiliznd criteriile stabilite n fiele de msuri aferente strategiei;
5. Transmiterea rapoartelor de selecie i a proiectelor selectate de GAL la Centrul Regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit
(CRPDRP);
6. CRPDRP verific eligibilitatea proiectelor i se efectueaz verificarea pe teren a potenialului beneficiar de ctre structurile teritoriale ale
APDRP;
7. CRPDRP transmite o notificare ctre beneficiar i ctre GAL de ntiinare cu privire la aprobarea sau neaprobarea proiectului;
8. ncheierea contractului ntre beneficiar i Centrul Regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (CRPDRP).
Pista de audit pentru msurile din cadrul strategiei
Pentru derularea activitilor administrative specifice, a fost elaborat un format cadru de pist de audit, care va fi utilizat pentru toate msurile
aferente strategiei propuse
145
PISTA DE AUDIT PENTRU CERERILE DE FINANARE AFERENTE STRATEGIEI (FORMAT CADRU)
Teritoriu: Teritoriul Muscelean i European, judeul Arge

Msura 1
Cererea de proiecte: 01/11
Numr de nregistrare al cererii de finanare: ..................................................................
Titlul Proiectului: ...........................................................................
Nume i prenume/Denumire solicitant: ............................................................................
Cine a
Cine a verificat
efectuat
Nume i Statut Cerere de Documente
Activitatea Instituia Nume i
semntura finanare completate/ntocmite
semntura
Data
Data
1. 2. 3. 4. 5. 6.
EVALUARE- SELECTARE
Fia de nregistrare a CF
(electronic)
Fia de conformitate
1. nregistrarea Cererii de Finanare
(electronic)
i a Dosarului Administrativ i GAL conform
Lista cererilor de finanare
verificarea conformitii acestora
eligibile
neeligibile
2. ntocmirea calendarului privind

Calendar de verificare a
verificarea selectarii Cererii de GAL
cererilor de finanare
finanare
3. ntocmirea tabelului centralizator
Scrisoare de naintare
privind situaia Cererilor de
Finanare depuse la nivelul GAL i GAL
Confirmare de primire
transmiterea acestuia ctre AM
judeean
146
Fisele individuale de evaluare
4. Intocmirea fisei cu criteriile de Eligibil

GAL Raportul de evaluare cu
selectie a proiectelor
ierarhizarea proiectelor
propuse spre finanare
AM Eligibil/Neeligibila
5.Verificarea prin sondaj -
Judean
GAL Raportul de Selecie al

6. Proces verbal pentru selectia
(Comitetul Comitetului de Selecie
proiectelor
de Lista proiectelor propuse spre
Selecie) finanare
Scrisoare de naintare
Raportul de Selecie al
7. Transmiterea ctre AM judeean
Comitetului de Selecie
Judeean Raportului de selecie al
Lista proiectelor propuse spre
proiectelor propus de Comitetul de
GAL Eligibil / Neeligibil finanare
Selecie al GAL, a Listei cererilor de
finanare eligibile/neeligibile, a
eligibile
cererilor de finanare originale i a
dosarelor administrative
neeligibile
AM Selectat pentru
8. Evaluare/verificare a dosarelor Lista cererilor selectate pentru
Judeean finanare/reportat/ne-
administrative de ctre AM Judeean finanare/eportate/nefinanate
finanat
9. Notificarea beneficiarilor cu AM Selectat pentru Lista cererilor selectate pentru

rezultatul verificrii cererilor de Judeean finanare/reportat/nefinanare/eportate/nefinanate
finanare la nivelul AM Judeean finanat Notificare
147
10. Primirea i soluionarea

contestaiilor ntocmirea i
Propuse pentru Lista cererilor selectate pentru
transmiterea ctre AM Judeean
GAL finanare/ finanare/eportate/nefinanate
Situaiei proiectelor dup
reportare/ne-finanare n urma contestaiilor
soluionarea contestaiilor la nivelul
GAL
11. Primirea Raportului de
contestaii de la AM Judeean nsoit Selectat pentru Lista cererilor selectate pentru
GAL
de Lista proiectelor selectate pentru finanare/reportat/nefinanare/eportate/nefinanate
finanare, reportare, ne-finanate n finanat n urma contestaiilor
vederea notificrii beneficiarilor
12. Notificarea beneficiarilor cu Lista cererilor selectate pentru

AM Selectat pentru
rezultatul verificrii cererilor de finanare/eportate/nefinanate
Judeean finanare/reportat/ne-
finanare stabilit n Raportul de n urma contestaiilor
finanat
contestaii Notificare
13. Finalizarea completrii Dosarului AM

Eligibil/Selectat Dosarele administrative
administrativ i transmiterea Judeean
pentru finanare completate
acestuia ctre APDRP
14. ntocmirea borderourilor de

transmitere a cererii de finanare AM
originale i a dosarelor Judeean Borderou de transmitere
administrative ctre APDRP n
vedera contractrii
148
Calendarul propus pentru implementarea msurilor
Activitate Perioada i durata popus Responsabil

Lansare apeluri pentru Luna 3, anul I de implementare a GAL
propuneri de proiecte (toate strategiei;
msurile) Luna 9, anul I de implementare;
Luna 2, anul II de implementare;
Luna 3, anul III de implementare;
Informare, promovare, Luna 2-5, anul I de implementare; GAL

sprijin n iniierea i Luna 9-10, anul I de implementare;
dezvoltarea de proiecte Luna 2, anul II de implementare;
Luna 5-6, anul II de implementare;
Luna 3-4, anul III de implementare;
Termene limit pentru Luna 5, anul I de implementare; GAL, beneficiarii

primirea propunerilor de Luna 10, anul I de implementare; proiectelor
proiecte Luna 3, anul II de implementare;
Verificarea eligibilitii Luna 5, anul I de implementare; GAL

aplicanilor i a propunerilor Luna 10, anul I de implementare;
de proiecte (conformitatea Luna 3, anul II de implementare;
administrativ) la nivelul Luna 7, anul II de implementare;
GAL Luna 4, anul III de implementare;
Evaluare tehnic i Luna 6, anul I de implementare; GAL

financiar la nivelul GAL Luna 10-11, anul I de implementare;
ntrunire comitet de selectie Luna 6-7, anul I de implementare; GAL

pentru analizarea i avizarea Luna 11- 12, anul I de implementare;
raportului de evaluare Luna 4, anul II de implementare;
Transmiterea ctre AM Luna 7, anul I de implementare; GAL

judeean a propunerilor de Luna 12, anul I de implementare;
acordare a finanrii Luna 4, anul II de implementare;
Controlul administrativ al Luna 7-8, anul I de implementare; AM judeean
149
dosarelor de ctre AM Luna 12, anul I de implementare- (CDRPDR)

judeean CRPDRP luna I, anul II de implementare;
Luna 11-12, anul III de
implementare;
Luna 8, anul I de implementare; APDRP

Notificare aplicani privind
semnarea contractelor
Luna 8, anul I de implementare; APDRP

Contractare*) Luna 2, anul II de implementare;
*) timp estimat, timpul real Luna 6, anul III de implementare;
depinznd de APDRP Luna 12, anul III de implementare;
Cel mult 12 luni de la semnarea Beneficiarii

Implementarea proiectelor
contractelor de finanare proiectelor
Perioada de implementare a GAL i APDRP
Monitorizare implementare proiectelor
Perioada de implementare a CDRPDR i
Control implementare proiectelor APDRP
150
PARTEA A VII-A: MECANISMUL DE IMPLEMENTARE

1. Organizarea apelurilor de propuneri de proiecte
Lund n calcul prioritile i msurile stabilite prin strategia de dezvoltare a teritoriului i
fondurile necesare estimate conform bugetului propus, GAL va organiza apeluri de primire a
propunerilor de proiecte pentru finanare.
Se estimeaz c vor fi organizate dou runde de astfel de apeluri n fiecare an calendaristic
de implementare a strategiei, pstrndu-se principiul n+2 aplicabil finanrilor din fonduri
europene pentru perioada 2007-2013.
Consiliul Director al GAL poate lua decizia organizrii unei runde suplimentare n cazul n
care fondurile disponibile nu au fost n totalitate alocate proiectelor aprobate n rundele
precedente.
GAL va face publice termenele limit stabilite pentru depunerea proiectelor, precum i
condiiile de finanare pentru fiecare apel de propuneri de proiecte, conform fielor de
msuri aferente strategiei.
Proiectele se primesc din partea aplicanilor eligibili - aa cum sunt definii n cadrul fiecrei
fie de msuri, pentru fiecare apel de propuneri de proiecte lansat de GAL, pn la data i
ora limit anunate.
2. Lansarea apelurilor pentru primirea propunerilor de proiecte

Se va realiza pe baza unei Fie a apelului. Aceasta va conine minimum urmtoarele
informaii:
Codul apelului de proiecte pentru care se lanseaz apelul;
Msura n cadrul creia se primesc propunerile de proiecte;
Data limit pn la care se primesc propunerile de proiecte;
Tipul/tipurile de aplicani eligibili;
Criteriile de eligibilitate ale propunerilor de proiecte;
Criteriile de evaluare a propunerilor de proiecte;
Sursa unde sunt disponibile ghidul solicitantului, modelul dosarului de aplicaie,
precum i alte informaii relevante pentru potenialii aplicani (adres, numr de
telefon, numr de fax i site);
Calendarul estimativ al procedurilor de evaluare i selecie;
Calendarul estimativ al sesiunilor de informare, promovare, pregtire a propunerilor
de proiecte;
Alte informaii relevante;
Datele de contact ale persoanelor responsabile de comunicarea cu potenialii
beneficiari la nivelul GAL.
3. Activitile de informare/promovare
Pentru aceast activitate, se va ntocmi un raport de activitate care va conine cel puin
urmtoarele informaii (model n anex):
Localizarea activitii de informare (unde s-a derulat);
Lista participanilor la activiti;
Obiectivul activitii;
Durata activitii;
ntrebri la care nu s-a putut rspunde pe durata activitii;
Pai urmtori planificai n urma activitii (de ex. urmeaz s se obin clarificri pe
domeniul X i se vor afia rspunsurile pe pagina web a GAL etc.);
151
Cine a derulat activitatea;

Fia de evaluare a evenimentului de informare.
4. Sprijin pentru potenialii aplicani

Pe durata cuprins ntre lansarea apelului de primire a propunerilor de proiecte i cu o
sptmn nainte de termenul limit de primire a propunerilor de proiecte, personalul GAL
responsabil de informare i promovare vor oferi clarificri potenialilor beneficiari interesai.
Toate rspunsurile date ntrebrilor de clarificare primite la nivelul GAL n afara ntlnirilor
publice de informare /promovare vor fi fcute publice cel puin pe pagina web a GAL i n
format tiprit pus la dispoziia potenialilor beneficiari cu ocazia altor ntlniri la nivelul
teritoriului. n msura n care exist o baz de date cu datele electronice de contact (adrese
de e-mail) ale potenialilor beneficiari, rspunsurile vor fi transmise i prin acest canal.
n msura n care se constat la nivelul teritoriului nevoia de asisten tehnic de
specialitate n elaborarea proiectelor (principii generale de elaborare a unui proiect), cu
sprijinul unor consultani externi pe termen scurt, se pot organiza scurte sesiuni introductive
pe tema elaborrii proiectelor la nivelul teritoriului. Vor fi invitai toi participanii la
evenimentele de informare / promovare a apelurilor de proiecte din runda respectiv. Pot fi
organizate maximum 2 astfel de sesiuni introductive n fiecare dintre primii 2 ani de
implementare a strategiei.
5. Depunerea i primirea propunerilor de proiecte

Proiectele pot fi depuse fie direct, la sediul GAL, cel mai trziu la data i ora limit anunate,
fie expediate prin pot, cu confirmare de primire (expedierea fiind nregistrat prin
tampila potei pe plic, cel mai trziu la data limit anunat).
n momentul depunerii, proiectele depuse primesc un numr de nregistrare/cod de
identificare i intr n procesul de evaluare pentru finanare.
Proiectele depuse sau expediate dup data sau ora limit de depunere vor fi returnate
aplicanilor, nsoite de o not privind motivarea returnrii.
O dat cu primirea proiectelor, datele relevante pentru mecanismul de monitorizare i
evaluare vor fi nregistrate n Sistemul Informatic de Management.
6. Verificarea eligibilitii aplicanilor i a propunerilor de proiecte

(conformitatea administrativ)
Dup depunerea i nregistrarea lor n baza de date, propunerile de proiecte trec printr-un
proces de verificare realizat de angajaii GAL cu atribuiuni n acest sens. Acetia vor realiza
verificarea cu ajutorul Sistemului Informatic de Management.
n aceast etap, se verific dac:
a) a fost respectat termenul limit anunat (proiectele au fost primite la data i ora
limit anunate);
b) propunerea de proiect este conform i complet i include toate documentele
solicitate; se va verifica dac este completat pe formularul specific pus la dispoziie
de ctre GAL, dac toate rubricile sunt completate i dac sunt ataate la dosar toate
documentele solicitate i menionate ca fiind obligatorii n Ghidul Solicitantului.
Proiectele care ndeplinesc ambele criterii mai sus menionate vor trece n faza urmtoare:
de verificare a eligibilitii.
Proiectele care nu conin toate documentele solicitate, completate corespunztor, pe
formularele puse la dispoziie de GAL, vor fi respinse n aceast etap.
152
Verificarea eligibilitii se refer att la eligibilitatea aplicantului, ct i la cea a proiectului

propus, pe baza criteriilor stabilite prin fiele de msuri cuprinse n strategie.
Proiectele care nu ntrunesc aceste criterii de eligibilitate sunt respinse ca neeligibile i nu
intr n faza urmtoare de evaluare tehnic i financiar.
Aplicanilor care au depus proiecte neeligibile li se comunic motivele respingerii, n decurs
de 1 lun de la termenul limit de depunere a proiectelor.
7. Evaluarea tehnic i financiar la nivelul GAL a propunerilor de proiecte

primite
Toate proiectele care sunt considerate eligibile trec ntr-o faz superioar de evaluare
tehnic i financiar.
Evaluarea urmrete analiza n detaliu a mai multor elemente care s conduc la realizarea
unui proiect cu impact pozitiv asupra dezvoltrii teritoriului. Echipa de evaluatori se va
asigura c proiectele pentru care se solicit finanarea sunt bine justificate, aduc beneficii
msurabile, abordeaz n mod integrat problemele identificate la nivelul teritoriului i
promoveaz parteneriatul n realizarea activitilor specifice proiectelor. n msura n care
se constat c este necesar, GAL poate angaja consultani pe termen scurt care s-i sprijine
n activitatea de evaluare tehnic i financiar a propunerilor de proiecte eligibile.
Metodologia de evaluare urmeaz a fi definitivat nainte de lansarea apelurilor de propuneri
de proiecte, dar va conine cel puin urmtoarele aspecte:
fiecare propunere de proiect va fi analizat independent de ctre 2 evaluatori;
fiecare evaluator va intocmi o fi de evaluare i notare individual;
pe baza fielor individuale, echipa de evaluatori se va ntruni ntr-o edin comun
de evaluare i va discuta fiecare propunere de proiect i va face recomandri privind
finanarea, nefinanarea sau returnarea ctre aplicant pentru mbuntiri;
echipa de evaluatori va stabili de comun acord o ierarhizare a proiectelor propuse
spre finanare, precum i liste cu propunerile de proiect recomandate spre
nefinanare i/sau returnare spre mbuntire. Acestea, mpreun cu motivaiile
pentru fiecare recomandare n parte, vor constitui materialul de lucru al Comitetului
de Selecie a proiectelor.
8. Selectarea proiectelor de ctre Comitetul de Selecie al GAL

Selecia proiectelor va fi realizat de ctre un Comitet de Selecie, format din membri GAL.
n ceea ce privete selecia proiectelor n cadrul GAL, se va aplica regula dublului cvorum,
respectiv pentru validarea voturilor este necesar ca n momentul seleciei s fie prezeni cel
puin 50% dintre parteneri, din care peste 50% s fie din mediul privat i societatea civil.
Pentru transparena procesului de selecie a proiectelor n cadrul GAL i, totodat, pentru
efectuarea activitilor de control i monitorizare, la aceste selecii va lua parte i un
reprezentant al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale de la nivel judeean (DADR).
Monitorizarea i evaluarea implementrii strategiei

n cadrul GAL, responsabilitatea monitorizrii i a evaluarii implementrii strategiei revine,
conform statutului GAL, Adunrii Generale i, prin delegare, Consiliului Director i
departamentului Administrativ.
Att Consiliul Director, ct i departamentul administrativ, raporteaz cel puin de 2 ori pe
an forurilor superioare privind calitatea implementrii strategiei.
Adunarea General a GAL este cea care aprob respectivele rapoarte i care poate aproba
propunerile corective.
153
Sistemul de monitorizare
Progresul, eficiena i eficacitatea Strategiei de Dezvoltare a Teritoriului n raport cu
obiectivele stabilite vor fi msurate prin intermediul indicatorilor de realizare, de rezultat i
de impact. Indicatorii principali menionai, la care se adaug i indicatori financiari, sunt
elaborai la nivelul fielor de msuri n aa fel nct s fie n concordan cu indicatorii PNDR
i cu direciile strategice prevzute de aceasta.
Sistemul de monitorizare asigur colectarea datelor statistice i a indicatorilor de
monitorizare conform prevederilor din strategie. Atribuii n furnizarea de informaii cu
privire la progresul implementrii strategiei prin intermediul indicatorilor financiari, de
realizare i de rezultat au Directorul Executiv, Managerul Programului de Finanare i
animatorul.
Adiional fa de indicatorii propui pentru fiecare msur de finanare, sistemul de
monitorizare i evaluare de la nivelul GAL va avea n vedere dezvoltarea de indicatori specifici
pentru fiecare faz a implementrii strategiei n care este implicat.
Faze ale
implementrii GAL Indicatori
strategiei
Gestionarea - Definitivarea procedurilor i a Numr de apeluri de propuneri
procesului documentelor operaionale; lansate;
identificare,
- Lansarea apelurilor de Numr de evenimente publice de
primire i selecie
propuneri de proiecte; comunicare informare derulate
a proiectelor
la nivelul teritoriului;
(pn la - Comunicare informare cu
momentul potenialii beneficiari; Numr de activiti de sprijinire a
transmiterii potenialilor beneficiari n
- Primirea propunerilor de
rapoartelor de elaborarea de proiecte;
proiecte;
selecie ctre
Procentul proiectelor eligibile din
CRPDRP) - Verificarea eligibilitii
totalul proiectelor depuse;
aplicanilor i a proiectelor i a
conformitii administrative a Numr de edine de selecie de
propunerilor de proiecte proiecte.
primite;
- Evaluarea tehnic i financiar
din perspectiva criteriilor de
selecie la nivelul teritoriului;
- Selectarea proiectelor propuse
spre finanare de ctre
Comitetul de Selecie al GAL;
- Transmiterea rapoartelor de
selecie ctre CDRPDR / DADR
i a documentaiei aferente;
- Arhivare documente.
Evaluarea - GAL nu are responsabilitate
proiectelor direct (GAL poate fi ns
propuse spre observator-invitat pentru aceste
finanare de vizite)
gestionarul
fondurilor
154
Faze ale
implementrii GAL Indicatori
strategiei
Monitorizarea i - Vizite de monitorizare proiecte - Numr de vizite de
evaluarea n implementare; monitorizare a implementrii
implementrii proiectelor;
- Gestionarea informaiilor
proiectelor
primare privind numrul i - Rapoartele semestriale privind
tipul proiectelor, durata lor i programul de finanare sunt
parametrii tehnici i financiari aprobate de ctre Adunarea
ai acestora n varianta final, General a GAL;
transmis spre tiin de ctre
- Funcionarea zilnic a SIM
CRDPDR/DADR;
verificat de CDRPDR/DADR
- nregistrare evidene ale prin accesarea paginilor
progresului proiectelor n SIM; dedicate rapoartelor sintez.
- Arhivare documente.
Gestionarea GAL va putea fi implicat indirect
financiar a n activitile de monitorizare a
implementrii derulrii financiare a
proiectelor contractelor, n calitate de
cosemnatar al contractelor de
finanare.
Sistemul de monitorizare propus asigur:

Luarea deciziilor privind activitile de gestionare a programului de finanare sau
depistarea problemelor n mod operativ;
Executarea operativ i corect a procedurilor de gestionare a resurselor;
Facilitarea coordonrii ntre activitile componentelor;
Monitorizarea i raportarea la timp despre rezultatele i impactul implementrii
strategiei;
Transmiterea informaiilor privind rezultatele implementrii strategiei este pus la
dispoziia factorilor de decizie de la nivelele superioare.
Atribuii privind monitorizarea implementrii proiectelor implementate conform strategiei are
i APDRP (prin CRDRP) i Agenia de Pli, conform instruciunilor existente n modelul
planului de dezvoltare pe baza cruia a fost elaborat prezenta strategie.
Monitorizarea i evaluarea implementrii strategiei la nivelul GAL

Departamentul administrativ are responsabilitatea colectrii, nregistrrii i stocrii
informaiilor statistice necesare monitorizrii n conformitate cu prevederile fielor de
msuri, dar i alte date/informaii necesare monitorizrii suplimentare.
n acest sens, GAL va dezvolta (achiziiona) un instrument de management informatic
privind monitorizarea i evaluarea Sistemul Informatic de Management - i va fi
responsabil de utilizarea acestuia, dar i de ntreinerea i dezvoltarea ulterioar (prin
intermediul unor experi specializai sau al unor servicii de specialitate) pentru a fi ct mai
bine potrivit activitilor GAL de implementare a strategiei. Informaiile nregistrate n
sistemul informatic de management constituie baza pentru ntocmirea rapoartelor de
monitorizare necesare urmririi stadiului implementrii i a progresului planului de
dezvoltare local.
155
La nivelul GAL, informaiile din rapoarte vor fi folosite de personalul executiv, Comitetul
Director i Adunarea General n fundamentarea deciziilor privind implementarea strategiei.
Modalitatea n care va fi folosit Sistemul Informatic de Management (SIM) este descris,
orientativ, mai jos:
Activitate derulat de GAL Date nregistrate n SIM

Lansarea apelurilor pentru Toate datele cuprinse n fi vor fi nregistrate n
primirea propunerilor de Sistemul Informatic de Management cel trziu la 2 zile
proiecte dup lansarea apelului de proiecte vizat.
Activitile de informare - Datele privind localizarea fiecrui eveniment public,
comunicare participanii (date minimale de identificare), obiectivul
activitii i fia de evaluare a evenimentului
Sprijiirea potenialilor aplicani Numrul de ntrebri/solicitri de clarificare primite la
nivelul GAL pe fiecare apel de propuneri de proiecte,
precum i numrul persoanelor care au primit
rspunsurile clarificatoare.
Pentru sesiunile introductive realizate, se vor nregistra
numrul participanilor i rezultatele evalurii
participanilor la finalul sesiunii.
Depunerea i primirea de Date de identificare ale aplicantului (aa cum au fost
propuneri de proiecte solicitate n formularul de aplicaie), data i ora primirii
i nregistrrii propunerii de proiect; codul / numrul de
nregistrare a propunerii
Verificarea eligibilitii Datele solicitate pentru aprobarea eligibilitii se
aplicanilor i a proiectelor i a nregistreaz i pe baza lor SIM poate genera un raport
conformitii administrative a de conformitate (tip da/nu)
propunerilor de proiecte
Evaluarea tehnic i financiar Scorurile obinute conform fielor de evaluare
din perspectiva criteriilor de individuale
selecie la nivelul teritoriului
Selectarea proiectelor propuse Se vor completa n sistem cmpuri de tipul
spre finanare de ctre recomandat spre finanare, respins, returnat spre
Comitetul de Selecie al GAL mbuntire
Monitorizare implementare Numrul contractului de finanare, suma total a
proiecte proiectului, suma total a sprijinului financiar public
primit, durata estimat a proiectului, numrul
amendamentelor la contract, numrul cererilor de
rambursare transmise ctre Agenia de Pli
Pentru monitorizarea i evaluarea aciunilor de animare a teritoriului i de dobndire de

competene, vor fi elaborate pentru fiecare propunere de aciune un set de indicatori
specifici i metode de monitorizare aferente.
Evaluarea la nivelul GAL a implementrii strategiei se va realiza pe 2 paliere:
- evaluare intern, realizat de personalul GAL i de organele statutare de conducere
ale GAL pe baza metodologiei minimale prezentate anterior;
- evaluare extern independent (realizat de ctre experi externi independeni) pe
baza unei metodologii agreat de ctre GAL.
156
Corelarea aciunilor administrative cu pista de audit
Control i audit
GAL se oblig s asigure accesul autoritilor judeene i naionale cu atribuii de control i

audit, precum i al serviciilor Comisiei Europene i al Curii Europene de Conturi,
Departamentului pentru Lupt Antifraud i Oficiului European pentru Lupt Antifraud n
limitele competenelor care le revin, la locul de implementare a strategiei, de a nsoi
echipele de control i de a pune la dispoziia acestora, n timp util, toate informaiile i toate
documentele aferente proiectului finanat.
Activitatea de control i audit se desfoar att n perioada de implementare a proiectului
ct i n perioada de monitorizare (maxim 5 ani de la semnarea contractului de finanare).
Pista de audit la nivelul GAL
n calitate de beneficiar al fondurilor publice (provenite din Fondul European pentru

Agricultur i Dezvoltare Rural i din fonduri naionale) GAL are obligaia de a arhiva toate
documentele referitoare la implementarea strategiei aprobate, cheltuielile de funcionare,
instruire i animare a teritoriului, precum i cele aferente aciunilor de cooperare.
Documentele referitoare la implementarea proiectelor iniiate de beneficiari n cadrul
strategiei de dezvoltare local a teritoriului vor face obiectul unei pite de audit distinct, care
va fi detaliat prin relaiile contractual ce se vor stabili ntre Agenia de Pli i beneficiarii
fiecrui proiect n parte.
Documentele pe care GAL are obligaia s le pstreze n scopul asigurrii unei piste de audit
corespunztoare a operaiunilor effectuate vor fi arhivate n spatii special amenajate si
destinate acestui scop, iar cheltuielile necesare activitilor legate de arhivare vor fi cuprinse
n bugetul de funcionare al GAL.
GAL va arhiva toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i
financiar a bugetului de funcionare a GAL, aciunilor de instruire i animare a teritoriului
precum i a aciunilor de cooperare pe o perioad de 5 ani de la semnarea contractului de
finanare.
Documentele vor fi uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor cu
uurin.
GAL va informa Autoritatea de Management privind locul unde sunt arhivate documentele i
va permite accesul tuturor organismelor abilitate s efectueze controale i verificri. Orice
modificare interveni n privina locaiei unde se arhiveaz documentele va fi notificat
Autoritii de Management n termen de cel mult 5 zile de la data intervenirii ei.
Spaiul destinat arhivarii va ndeplini urmtoarele caracteristici: s fie amenajat astfel nct
s asigure pstrarea n bune condiii a documentelor, s se evite distrugerea fie intenionat
fie accidental sau ieirea neautorizat a documentelor din arhiv.
Documente pe care GAL le va arhiva n mod obligatoriu:

documente referitoare la solicitarea finanrii strategiei i la aprobarea acesteia de
ctre AM (documentaia de candidatur i anexele acestuia, contractul de finanare i
anexele acestuia);
documentele referitoare la procedurile de achiziie public derulate pentru
desfurarea activitilor de funcionare a GAL, de instruire i animare a teritoriului
precum i a aciunilor de cooperare, ca baz legal pentru efectuarea unor cheltuieli;
documente referitoare la implementarea strategiei;
documente referitoare la contractele pe care GAL le deruleaz cu furnizori/prestatori
de servicii/consultani externi pentru derularea activitilor propuse n strategie, la
157
verificrile fizice efectuate, la rezultatele obinute, la verificarea i aprobarea

acestora de ctre GAL;
facturi i documente justificative aferente acestora, liste de verificare, documente de
plat;
rapoarte de audit i de control ntocmite n urma misiunilor de control (interne sau
externe);
documentele contabile conform prevederilor legale;
rapoartele transmise ctre i aprobate de ctre AM.
Pista de audit detaliat referitoare la implementarea proiectelor
GAL va arhiva i pstra n aceleai condiii precizate mai sus toate dorumentele aferente
tuturor apelurilor de proiecte lansate, aa cum au fost ele precizate n capitolul Mecanismul
de implementare. Astfel, lista documentelor va conine:
Fiele privind lansarea apelurilor de proiecte;
Rapoartele privind aciunile de comunicare-informare referitoare la apelul lansat;
Rapoartele de verificare a eligibilitii aplicanilor i a propunerilor de proiecte
(conformitatea administrativ);
Rapoartele de evaluare tehnic i financiar la nivelul GAL a propunerilor de proiecte
primite ;
Procesele verbale ale comitetului de selecie;
Notificrile prin care propunerile de proiect selectate sunt transmise ctre CDPDRP,
Comunicrile cu CDPDRP i AM.
Toate documentele vor fi arhivate ntr-una din urmtoarele forme:

originale;
fotocopii ale documentelor originale certificate conform cu originalul;
microfie ale documentelor originale;
versiuni electronice ale documentelor originale;
documente care exist doar n format electronic, caz n care se trebuie s se asigure
securitatea sistemului informatic.
Monitorizarea i evaluarea la nivelul CRPDRP/APDRP

Nivelele superioare implicate n procesul de monitorizare / evaluare vor putea accesa
rapoartele generate prin intermediul SIM printr-o interfa web sau prin alte modaliti
uzuale de stocare / transport date.
Informaiile necesare monitorizrii implementrii strategiei din punct de vedere al
gestionrii financiare vor fi colectate la nivelul CRPDRP, pe baza metodologiei interne de
monitorizare i evaluare, din cererile de finanare, respectiv cererile de plat ntocmite de
ctre beneficiari.
Ele vor sta la baza calculrii indicatorilor financiari, de realizare la nivel centralizat i pentru
o parte a indicatorilor de rezultat necesari monitorizrii i evalurii implementrii strategiei.
CDRPDR i Agenia de Pli pot verifica respectarea planificrii privind implementarea prin
vizite de verificare pe teren i elaborarea rapoartelor aferente. Programarea vizitelor
(controalelor) va trebui s aib n vedere anumite principii, cum ar fi: eficiena unor astfel
de demersuri, pstrarea bunelor relaii contractuale, verificarea doar a aspectelor de ordin
tehnic legate de proiect etc.
158
Partea VIII: Cooperare i crearea i implementarea reelei
PARTEA A VIII-A: COOPERARE I CREAREA I

IMPLEMENTAREA REELEI
VIII.1 Cooperare
Msura 421 definete aciunile de cooperare ca acele proiecte de cooperare transnaional
(ntre Romnia i alte state membre sau nu) i inter-teritorial (n cadrul Romniei) ntre
GAL-uri i alte grupuri/parteneriate care funcioneaz dup principiul LEADER, parteneriate
public-privat selectate n cadrul Axei 3, conform art. 59 e) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005 sau oricare alte grupuri rurale organizate dup metoda LEADER (grupuri locale
care sau aib un rol activ n dezvoltarea rural, s fie organizate pe baza parteneriatului
actorilor locali, grupuri de iniiativ local, micro-regiuni i alte parteneriate de tip LEADER,
grupuri finanate prin Axa 4 din FEP) i recunoscute de statul membru. (Programul Naional
de Dezvoltare Rural, pagina 335).
Experienele de cooperare deja ntreprinse:
Valoare
a
proiect
Nr. Tematica
Partener(i) Obiective ului de Rezultate
crt cooperrii
cooper
are
(Euro)
1 Parc -Vizit de nelegerea ct mai 15.967 35 membri ai
National studiu bilaterala bun a filozofiei i parteneriatului s-au
Charteuse -Promovarea modului de lucru n deplasat in Franta
produselor programul LEADER; unde au cunoscut
GAL Avant traditionalr Dobndirea de indeaproape exemple
Pays ecologice cunotine privind de actiuni si proiecte
Savoyard -Vitrine modul de dezvoltate sub
bilaterale organizare i platforma LEADER
-Protectia administrare a Corespondenta
mediului parteneriatului, sustinuta dupa vizita
-Agricultura implementarea cu domnii Philippe
ecologica strategiei i Beluze si Arthur
-traditie si identificarea de Fatela responsbilii
inovatie in tipuri de proiecte celor 2 GAL uri si
mediul rural realizate n cadrul drafturi de proiecte
-serviciu programului comune.
voluntar pentru LEADER. Acorduri de
situatii de -schimb de colaborare in
urgenta experienta prin domeniul tineretului
-cooperative de prezentarea si al turismului
productie modelelor romanesc ecologic.
agricole si frantuzesc, Dobandirea de
-amenajari proiectia unuia in informatii relevante
turistice ale tara celuilalt privind modul de
muntelui organizare si
-promovarea furtuna de idei functionare a GAL;
turismului crearea de acorduri Informatii despre
ecologic si de cooperare pe modalitatea de
traditional termen mediu si elaborare a unei
-cum lung in domeniile strategii de
functioneaza zootehnic, forestier dezvoltare in maniera
159
Valoare
a
proiect
Nr. Tematica
Partener(i) Obiective ului de Rezultate
crt cooperrii
cooper
are
(Euro)
legal si fiscal un si al turismului participativa si
GAL , cum se sudarea unei relatii respectand specificul
co-finanteaza pe termen lung teritoriului
proiectele , cine intre autoritati Vizitarea unui numar
sunt promotorii publice locale de 5 proiecte
-rolul statului a -sustinerea dinantate prin
institutiilor posibilitatii aducerii programul LEADER in
deconcentrate unui specialist cadrul strategiei
si francez sa lucreze teritoriului Avant Pays
descentralizate la GAL ul nostru Savoyard
in pina ce deprindem
implementarea maniera de lucru pe
LEADER LEADER
Intenii de cooperare
Grupul de aciune local intenioneaz s coopereze cu cel puin 2 GAL-uri din Uniunea
European i 2 naionale, s fie activ n reeaua naional i european de dezvoltare rural,
s participe la evenimente naionale i internaionale. Domeniile prioritare de interes sunt
turismul i amenajarea mediului.
Intentionam continuarea relatiei cu GAL urile franceze pe care le-am vizitat inca din primul
an am gandit un schimb consistent de know how eventual aducerea pentru o perioada
limitata a unui specialist francez in Muscel.
La nivelul parteneriatului sunt discutii cu partenerii francezi pentru un schimb de material
seminal sa importam sperma de vaca din rasa Montbeliard- spre exemplu iar in sens
invers sa exportam ciuperci uscate si fructe de padure conservate in vid. Am planuit cu
partenerul francez organizarea unei expozitii anuale simultane in Savoia cu produse
traditionale muscelene si in Muscel cu produse traditionale svoyarde. Directorii de scoala din
Muscel au convenit cu profesori din Yenne sa scrie impreuna un proiect pe tineret in
actiune Youth in Action prin care sa organizeze un schimb de tineri pe perioada vacantelor
scolare.
La nivelul judetului Arges avem semnat acord de colaborare 4 potentiale GAL uri pentru
campanii de promovare online, caravana tematica, realizarea unei publicatii comune,
participare la actiunile de promovare a PNDR.
160
VIII.2 Crearea i implementarea reelei

Conform Planului Naional de Dezvoltare Rural (varianta decembrie 2009, pag. 458),
Reeaua Naional de Dezvoltare Rural (denumit n continuare RNDR) are ca obiectiv
general nrolarea energiei tuturor actorilor n procesul de dezvoltare rural i promovarea
unui flux eficient de informaii, schimburi de idei i bune practici i cooperarea dintre actori,
grupnd toate organizaiile i instituiile care sunt implicate n dezvoltarea rural n vederea
atingerii obiectivelor fixate prin PNDR.
n acest sens, principalele activiti ale RNDR care sprijin dezvoltarea Grupurilor de Aciune
Local sunt:
Informare general privind programul Leader i activitatea Grupurilor de Aciune
Local;
ncurajarea activitilor de studiu i analiz ale teritoriului, msuri pentru furnizarea
informaiei cu privire la strategia de dezvoltare local;
Furnizarea de servicii de formare pentru capacitatea de construcie instituional n
vederea sprijinirii dezvoltrii guvernrii locale a GAL-urilor;
Sprijin pentru GAL-uri i ali posibili actori/parteneriate n vederea implementrii
proiectelor de cooperare intra-naional i transnaional teritorial, inclusiv
furnizarea accesului la baze de date pentru identificarea de parteneri;
Furnizarea liniilor directoare privind modul de identificare a bunelor practici i a
inovaiilor, catalogarea, diseminarea i transferul acestora;
Organizarea de ntlniri i seminarii la nivel comunitar pentru cei activ implicai n
dezvoltarea rural, inclusiv Grupuri de Aciune Local;
Asigurarea costurilor de participare la evenimentele Reelei Rurale Europene,
contacte cu ali parteneri i membri ai RNDR pentru organizarea activitilor n
teritoriu i implementarea strategiei de dezvoltare a zonei.
ncepnd cu anul 2006, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, prin Autoritatea de
Management a PNDR, a nceput facilitarea formrii Reelei Naionale de Dezvoltare Rural,
prin organizarea de ntlniri de lucru i consultare la care au fost invitai s participe diveri
actori n dezvoltare rural.
La momentul redactrii acestui document, RNDR are peste 300 de membri, entiti
persoane juridice reprezentative ale diverselor sectoare cum ar fi ministere i agenii
guvernamentale naionale, autoriti locale, regionale i asociaii ale acestora, universiti i
institute de cercetare, muzee, organizaii ale societii civile cu misiune de dezvoltare local
i social, organizaii de mediu i pentru conservarea patrimoniului, organizaii religioase,
organizaii pentru femei, tineret i minoriti etnice, Grupuri de Aciune Local, asociaii ale
productorilor agricoli, cooperative i asociaii ale meteugarilor, asociaii ale micilor
proprietari de pmnt, ferme comerciale, proprietari i manageri de pduri.
161
Bibliografie
BIBLIOGRAFIE
Butur, V. (1978), Etnografia Poporului Romn. Cultura Material, Editura Dacia, Cluj
Napoca
Florescu, F. B., Stahl, P., Petrescu, P. (1967), Arta popular din zona Arge i Muscel", Ed.
Acad. R.S.R., Bucureti
Fundaia Parteneri pentru Dezvoltare Local (2008), Microregiunea Horezu. Studiu integrat
al potenialului de dezvoltare economic, nepublicat
Ghinoiu, I. (2008), Mic enciclopedie de tradiii romneti, Editura Agora, Bucureti
Hera-Bucur, I.C. (1996), Monografia Comunei Berevoeti- Muscel, Editura Tehnic,

Bucureti
Ministerul Culturii (2008), Strategia Naional pentru Patrimoniu Cultural, disponibil la

http://www.cultura.ro/Files/GenericFiles/MCC-StrategiaPCN.pdf
Stnculescu, Fl., Gheorghiu Ad., Petrescu P., (1958), Arhitectura popular romneasc.
Regiunea Piteti, Editura Tehnic, Bucureti
Alexandru Tofan, Dimensiunea Economic a Exploataiilor Agricole. Resum
Institutul Pomicol Mrcineni, Strategia de dezvoltare a Patrimoniului Pomicol Romnesc n

contextul integrrii n Piaa de Fructe a Uniunii Europene
Programul Operaional Multianual al Judeului Arge 2007-2013, septembrie 2006
Master Plan-ul Dezvoltarea turistic a zonei montane, judeul Arge, Consiliul Judeean
Arge
Plan Judeean de Gestionare a deeurilor Judeul Arge 2005, Consiliul Judeean Arge
RAPORTUL STRATEGIC NAIONAL privind implementarea Fondurilor Structurale i de

Coeziune, ianuarie 2010
Planul Local de Aciune pentru Mediu n Judeul Arge, Agenia de Protecie a Mediului Arge
AUDIT TERITORIAL realizat n cadrul procesului de elaborare a Planului Integrat de

Dezvoltare al Municipiului Piteti
Plan Local de Aciune Revizuit, Capitolul 2 - STAREA FACTORILOR DE MEDIU N JUDEUL

ARGE, Agenia pentru Protecia Mediului
162
Bibliografie
Pentru documentare au fost de asemenea consultate urmtoarele site-uri:
www.cjarges.ro
www.culturadata.ro
www.worldbank.org.ro
www.calificativ.ro
romaniainterbelica.memoria.ro
WWW.cultura.ro
www.inmi.ro/lista.html
www.arges.insse.ro
www.hotnews.ro
www.anofm.ro
www.listafirme.ro
www.culturadata.ro
www.eu-territorial-agenda.eu
www.apmag.ro
www.natura2000.ro
163
Anexa 1
Anexa 1: Hri din teritoriu
164
Anexa 1
165
Anexa 1
166
Anexa 2
Anexa 2: Lista monumentelor istorice din teritoriu

Conform Listei Monumentelor istorice aprobat prin Ordinul nr. 2314/8 iulie 2004 al
Ministrului Culturii i Cultelor
Nr.
Cod LMI 2004 Denumire Localitate Adresa Datare
crt.
1 AG-II-m-B-13465 Biserica sat ALBETI; comuna 1877

Adormirea Maicii ALBETII DE MUSCEL
Domnului
2 AG-IV-m-A- Cruce de piatr (de sat ALBETI; comuna n faa casei lui 1661
13877 hotar) ALBETII DE MUSCEL Ion Izboiu
3 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat ALBETI; comuna 1722
13878 ALBETII DE MUSCEL
4 AG-IV-m-B- Cruce de piatr sat ALBETI; comuna 1820
13879 ALBETII DE MUSCEL
5 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat CNDETI; La cca 1 km NV de 1724
13928 comuna ALBETII DE sat, pe izlaz
MUSCEL
6 AG-II-a-A-13500 Schitul Ciocanu sat BUGHEA DE JOS; sec. XVII, ref.
comuna BUGHEA DE 1825
JOS
7 AG-II-a-A- Biserica de lemn sat BUGHEA DE JOS; 1825
13500.01 "Intrarea n comuna BUGHEA DE
Biseric JOS
8 AG-II-a-A- Zid de incint sat BUGHEA DE JOS; sec. XVII, ref.
13500.02 comuna BUGHEA DE 1825
JOS
9 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat HULUBETI; Pe drumul spre 1757
13961 comuna BUGHEA DE Berevoieti
JOS
10 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat HULUBETI; n partea de S-E a 1767
13962 comuna satului
BUGHEA DE JOS
11 AG-II-a-A-13501 Biserica sat BUGHEA DE SUS; 1894
"Schimbarea la comuna BUGHEA DE
Fa SUS
12 AG-I-a-A-13359 Ansamblul sat CETENI; Latne, Epoc
fortificaiilor i comuna CETENI medieval
aezrilor dacice
i medievale de
la Ceteni
13 AG-I-a-A- Ruinele Bisericilor sat CETENI; sec. XIII XIV
13359.01 de la Ceteni - comuna CETENI medieval
platoul de lng
ru
14 AG-I-a-A- Aezarea sat CETENI; sec. XIII XIV
13359.02 medieval de la comuna CETENI medieval
Ceteni - platoul
de lng ru
15 AG-I-a-A- Fortificaia sat CETENI; sec. XIII XIV
13359.03 medieval de la comuna CETENI medieval
Ceteni -
monticolul
Cetuia
167
Anexa 2
Nr.
crt.
16 AG-I-a-A- Cimitirul de la sat CETENI; sec. XIII XIV

13359.04 Ceteni - platoul comunaCETENI medieval
de lng ru
17 AG-I-a-A- Aezarea dacic de sat CETENI; sec. III - I .Hr.
13359.05 la Ceteni pe comuna CETENI Latne
platoul de lng
ru
18 AG-I-a-A- Fortificaia dacic sat CETENI; sec. III - I a.
13359.06 de la Ceteni cu comuna CETENI Chr. Latne
locuin turn pe
monticolul
Cetuia
19 AG-I-s-B-13360 Cetatea de pmnt sat CETENI; Grigoroaia Hallstatt trziu
hallstattian de la comuna CETENI
Ceteni
20 AG-II-a-A-13594 Schitul Negru Vod sat CETENI; sec. XIV
comuna CETENI
21 AG-II-m-A- Biseric rupestr sat CETENI; sec. XIV
13594.01 comuna CETENI
22 AG-II-m-A- Ruine chilii sat CETENI; sec. XIV
13594.02 rupestre comuna CETENI
23 AG-II-m-A- Incint sat CETENI; sec. XIV
13594.03 comuna CETENI
24 AG-II-m-B-13716 Biserica Cuvioasa sat LICI; comuna 1793 1796
Paraschiva CETENI
25 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat CETENI; 1657
13930 comuna CETENI
26 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat CETENI; n plai sec. XVIII
13931 comuna CETENI
27 AG-IV-m-A- Cruce de piatr a sat LAICI; comuna Pe malul stng al 1647
13965 lui Socol CETENI Dmboviei
28 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat LAICI; comuna n faa Potei sec. XVIII
13966 CETENI
29 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat LAICI; comuna La crciuma de sec. XVIII
13967 CETENI piatr
30 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat CIOCANU; comuna Pe drumul spre sec. XVIII
13934 DMBOVICIOARA irnea
31 AG-IV-m-B- Cruce de piatr sat CIOCANU; comuna n partea de sud- 1815
13935 DMBOVICIOARA vest a satului
32 AG-I-s-A-13369 Aezarea roman sat PODU sec. II-III
de la Podu DMBOVIEI; comuna Epoca roman
Dmboviei DMBOVICIOARA
33 AG-II-a-A-13763 Cetatea Oratea sat PODU Pe Dealul Sasului mijl. sec. XIV
DMBOVIEI; comuna
DMBOVICIOARA
34 AG-II-m-A- Ruine cetate sat PODU Pe Dealul Sasului mijl. sec. XIV
13763.01 DMBOVIEI; comuna
DMBOVICIOARA
35 AG-II-m-A- Ruine han sat PODU Pe Dealul Sasului sec. XVIII
13763.02 DMBOVIEI; comuna
DMBOVICIOARA
36 AG-II-m-B-13764 Podul lui sat PODU 1711
Brncoveanu DMBOVIEI; comuna
DMBOVICIOARA
168
Anexa 2
Nr.
crt.
37 AG-II-m-B-13765 Biserica Sf. sat PODU 1940

mprai DMBOVIEI; comuna
DMBOVICIOARA
38 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat PODU 1 km vest de sat, 1692
13981 DMBOVIEI; comuna pe dreapta oselei
DMBOVICIOARA Cmpulung-Braov
39 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat PODU La cca 800 m E de 1710
13982 DMBOVIEI; comuna sat, pe lng
DMBOVICIOARA vechiul drum spre
cetate
40 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat PODU La cca 1800 m est 1711
13983 DMBOVIEI; comuna de sat, spre cetate
DMBOVICIOARA
41 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat PODU Lng podul peste 1711
13984 DMBOVIEI; comuna Dmbovia
DMBOVICIOARA
42 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat PODU La cca 1km vest sec. XVIII
13985 DMBOVIEI; comuna de sat, la 100 m
DMBOVICIOARA de osea
43 AG-II-m-A-13677 Biserica sat DRAGOSLAVELE; 1661
"Adormirea Maicii comuna
Domnului - Joseni DRAGOSLAVELE
44 AG-II-m-A-13678 Biserica nlarea sat DRAGOSLAVELE; 1745
Domnului - Suseni comuna
DRAGOSLAVELE
45 AG-II-m-A-13679 Biserica de lemn sat DRAGOSLAVELE; Lng reedina sf. sec. XVII
Sf. Gheorghe a comuna patriarhal strmutat
schitului DRAGOSLAVELE strmutat de la 1949
Bora, jud.
Maramure
46 AG-II-m-B-13680 Ansamblul sat DRAGOSLAVELE; 1930
reedinei comuna
patriarhale DRAGOSLAVELE
47 AG-II-m-B- Reedina sat DRAGOSLAVELE; 1930
13680.01 patriarhal - cas comuna
veche DRAGOSLAVELE
48 AG-II-m-B- Reedina sat DRAGOSLAVELE; 1935
13680.02 patriarhal - cas comuna
nou DRAGOSLAVELE
49 AG-II-m-B- Anexe sat DRAGOSLAVELE; 1930
13680.03 comuna
DRAGOSLAVELE
50 AG-II-m-B- Parc sat DRAGOSLAVELE; 1930
13680.04 comuna
DRAGOSLAVELE
51 AG-II-m-B-13681 Casa Catrinescu sat DRAGOSLAVELE; 1848
comuna
DRAGOSLAVELE
52 AG-II-m-B-13682 Casa Ologel sat DRAGOSLAVELE; 1880
comuna
DRAGOSLAVELE
53 AG-II-m-B-13683 coal sat DRAGOSLAVELE; 1886
comuna
DRAGOSLAVELE
169
Anexa 2
Nr.
crt.
54 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat DRAGOSLAVELE; Pe zidul de incint 1665

13948 comuna al bisericii nla-
DRAGOSLAVELE rea Domnului -
Suseni
55 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat DRAGOSLAVELE; n centru, pe 1632 - 1654
13949 comuna marginea DN
DRAGOSLAVELE
56 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat DRAGOSLAVELE; n zidul casei 1568
13950 comuna Dumitru Arsu
DRAGOSLAVELE
57 AG-IV-m-A- Crucea de piatr a sat DRAGOSLAVELE; n zidul curii Dima, 1692
13951 lui Lupu Vameul comuna pe dreapta oselei
DRAGOSLAVELE spre Rucr
58 AG-IV-m-A- A doua cruce a lui sat DRAGOSLAVELE; Pe dreapta oselei 1716
13952 Lupu Vameul comuna spre Rucr
DRAGOSLAVELE
59 AG-IV-m-A- Crucea de piatr a sat DRAGOSLAVELE; Pe oseaua spre 1724
13953 lui Coman comuna Trgovite, n
Prclabul DRAGOSLAVELE Valea Ncii
60 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat DRAGOSLAVELE; Pe Dealul Naca 1674
13954 comuna
DRAGOSLAVELE
61 AG-I-a-A-13379 Ansamblul curilor sat SUSLNETI; Hobaia Epoca
boiereti de la comuna MIOARELE mediev
Suslneti al
Hobaia
62 AG-I-m-A- Biseric sat SUSLNETI; Hobaia sec. XV
13379.01 comuna MIOARELE Epoca
mediev
al
63 AG-I-m-A- Incint sat SUSLNETI; Hobaia sec. XV
13379.02 comuna MIOARELE Epoca
mediev
al
64 AG-II-m-B-13733 Biserica Sf. sat MU; comuna 1883
Apostoli Petru i MIOARELE
Pavel
65 AG-II-m-B-13734 Casa Boambe sat MU; comuna nc. sec. XX
MIOARELE
66 AG-II-m-B-13735 Casa tefnescu - sat MU; comuna 1870
Mu MIOARELE
67 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat MU; comuna Pe marginea 1721
13970 a Burii" MIOARELE drumului spre
Boteni
68 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat MU; comuna La ieirea din sat 1728
13971 MIOARELE spre Poenari, n
curtea lui N.
Cruceru
69 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat MU; comuna "La cruci 1688 - 1714
13972 MIOARELE
70 AG-II-m-B-13711 Biserica Sf. sat JUGUR; comuna 1854
Nicolae, Sf. POIENARII DE MUSCEL
Voievozi, Sf.
Ioan
71 AG-II-m-B-13712 Casa Ion N. Chiu sat JUGUR; comuna 1925
170
Anexa 2
Nr.
crt.
POIENARII DE MUSCEL
72 AG-II-m-B-13713 Casa Iepure sat JUGUR; comuna 1890
POIENARII DE MUSCEL
73 AG-I-s-A-13375 Castellum sat RUCR; comuna Scrioara sau nc. sec. II
RUCR Cmpul Epoca roman
Rucrului
74 AG-II-m-A-13780 Biserica Sf. sat RUCR; comuna 1780
Mucenici Gheorghe RUCR
i Dumitru
75 AG-II-m-B-13781 Cas sat RUCR; comuna sf. sec. XIX
RUCR
76 AG-II-m-A-13782 Drst cu piv sat RUCR; comuna mijl. sec. XIX
RUCR
77 AG-II-m-B-13783 Casa de lemn sat RUCR; comuna 117 ante 1955
uluca Nstase RUCR
78 AG-IV-m-A- Cruce de piatr, a sat RUCR; comuna Pe malul stng al 1671
13993 Bastii RUCR prului Ruor
79 AG-IV-m-A- Cruce de piatr a sat RUCR; comuna La 1 km nord de cca. 1670
13994 Lncii RUCR sat
80 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat RUCR; comuna n gura cheii, 1723
13995 RUCR lng uzina
electric
81 AG-IV-m-A- Crucea de piatr sat RUCR; comuna Pe malul drept al 1735
13996 Olteanu RUCR prului Ruor
82 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat RUCR; comuna La Roghina 1614
13997 RUCR
83 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat RUCR; comuna La troia de lng 1669 - 1672
13998 RUCR prul lui Voican
84 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat RUCR; comuna n cheie, la troia 1678 1688
13999 RUCR lui MoiseBunescu
85 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat RUCR; comuna La cca 250 m vest 1710
14000 RUCR de Ocolul silvic
86 AG-I-s-B-13352 Tabra lui Mihai sat BDENI; comuna Mlite sec. XVI 1595
Viteazul STOENETI Epoca
medieval
87 AG-I-s-A-13377 Aezarea i sat STOENETI; Valea Miriuei
necropola de la comuna STOENETI
Stoeneti
88 AG-I-m-A- Aezare sat STOENETI; Valea Miriuei Hallstatt
13377.01 comuna STOENETI
89 AG-I-m-A- Necropol sat STOENETI; Valea Miriuei Hallstatt
13377.02 comuna STOENETI
90 AG-III-m-B- Monumentul sat STOENETI; prima jum. a
13872 comemorativ al comuna STOENETI sec. XX
Eroilor din 1877 i
1916
91 AG-IV-m-A-14004 Cruce de piatr sat STOENETI; n centru 1593 - 1601
comuna STOENETI
92 AG-II-m-A-13620 Biserica Sf. sat COTENETI; 1781
Voievozi comuna STOENETI
93 AG-II-a-B-13485 Ansamblul sat BILCETI; comuna 1938
conacului VALEA MARE-PRAV
Alimniteanu
171
Anexa 2
Nr.
crt.
94 AG-II-a-B- Conac sat BILCETI; comuna 1938

13485.01 VALEA MARE-PRAV
95 AG-II-a-B- Biseric sat BILCETI; comuna 1938
96 AG-II-a-B- Anexe conac sat BILCETI; comuna cca. 1900
97 AG-II-a-B- Parc sat BILCETI; comuna 1938
98 AG-II-a-A-13748 Schitul rupestru sat NMETI; comuna sec. XIX
Nmeti VALEA MARE-PRAV
99 AG-II-m-A- Biserica rupestr sat NMETI; comuna sec. XIX
13748.01 Izvorul VALEA MARE-PRAV
Tmduirii
100 AG-II-m-A- Case monastice sat NMETI; comuna sec. XIX
13748.02 (14 cldiri) VALEA MARE-PRAV
101 AG-II-m-A- Clopotni sat NMETI; comuna sec. XIX

102 AG-II-m-A- Incint sat NMETI; comuna sec. XIX
103 AG-II-m-A-13749 Biserica Sf. sat NMETI; comuna 1788
Nicolae VALEA MARE-PRAV
104 AG-IV-m-B- Casa George sat NMETI; comuna sf. sec. XIX
13976 Toprceanu VALEA MARE-PRAV
105 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat NMETI; comuna La Costi 1730
13977 VALEA MARE-PRAV
106 AG-IV-m-A- Mausoleul Eroilor sat VALEA MARE Pe dealul Mateia
14017 din Rzboiul 1916 - PRAV; comuna
1918 VALEA MARE PRAV
107 AG-IV-m-A- Cruce de piatr sat VALEA MARE n centru 1755
14019 PRAV; comuna
VALEA MARE PRAV
108 DB-I-s-B-17076 Situl arheologic de sat MESTEACN; "Poiana Potei, pe
la Mesteacn comuna partea
VLENI - DMBOVIA dreapt a DC
Vleni-Dmbovia-
Boteni, la 0,8 km
NV de sat
109 DB-I-m-B- Ruinele hanului de sat MESTEACN; "Poiana Potei, pe sec.XVII - XIX
17076.01 pot comuna partea Epoca
VLENI - DMBOVIA dreapt a DC medieval
Vleni-Dmbovia- trzie
Boteni, la 0,8 km
NV de sat
110 DB-I-m-B- Aezare sat MESTEACN; "Poiana Potei, pe Epoca
17076.02 comuna partea medieval
VLENI - DMBOVIA dreapt a DC
Vleni-Dmbovia-
Boteni, la 0,8 km
NV de sat
172
Anexa 3
Anexa 3: Lista localitilor

Teritoriu : GAL Muscelean i European
Suprafaa
Numele localitii Nr. locuitori Densitate
total
Codul comunelor INSSE
Total teritoriu
Comune Orae Sate Din orae km2 loc./km2
iulie 2009
13891 Albetii de Muscel nu 12,05
nu 1.482 123,00
14922 Bughea de Jos nu 124,11
nu 2.991 24,10
13908 Bughea de Sus nu 96,87
nu 3,216 33,20
15402 Ceteni nu 90,50
nu 3.077 34,00
16329 Dmbovicioara nu 14,63
nu 923 63,10
16472 Dragoslavele nu 23,28
nu 2.593 111,40
17334 Mioarele nu 49,73
nu 1.646 33,10
17968 Poienarii de Muscel nu 91,01
nu 3.513 38,60
18527 Rucr nu 21,51
nu 6.101 283,60
18858 Stoeneti nu 41,30
nu 4.510 109,20
13524 Valea Mare Prav nu 4,388 60,40 72,65
nu
69303 Vleni- Dmbovia nu 3,150 27,79 113,35
nu
Total 0 37590 941.5 39.9
% locuitori orae din
- - - 0 - - -
total locuitori (25%)
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Arge i

Strategia de dezvoltare a comunei Vleni- Dmbovia
173
Anexa 4
Numele teritoriului: MUSCELEAN I EUROPEAN
Data ntocmirii planului: nov. 10

Sume n
Contribuii publice
Ponderea msurii n
Cost total Contribuii naionale Contribuii private
planul de finanare
FEADER
Denumirea msurii
% din % de
costul contribuie Suma % Suma % Suma % Suma %
total FEADR
M1. ncurajarea activitilor turistice de recreare

i agrement 15% 67% 625.000 100% 416.000 67% 104.000 17% 105.000 17%
M2. Valorificarea obiectivelor de patrimoniu
cultural 6% 80% 240.000 100% 192.000 80% 48.000 20% 0 0%
M3. Creterea valorii adugate a produselor
agricole 39% 40% 1.600.000 100% 640.000 40% 160.000 10% 800.000 50%
M4. Sprijin pentru creterea valorii economice a

microfermelor 6% 40% 240.000 100% 96.000 40% 24.000 10% 120.000 50%
M5. Sprijin pentru crearea de microntreprinderi

din sectoare non-agricole 19% 56% 805.000 100% 450.800 56% 112.700 14% 241.500 30%
M6. Cooperare 1% 68% 50.000 100% 34.000 68% 8.500 17% 7.500 15%
Asistenta tehnica (Masura 431.2, cheltuieli de
functionare a GAL) 14% 80% 570.205 100% 456.164 80% 114.041 20% 0 0%
14%
TOTAL 100% 55% 4.130.205 100% 2.284.964 55% 571.241 1.274.000 31%
Zona de calcul automat
174
Anexa 4
Numele teritoriului : MUSCELEAN SI EUROPEAN

1 euro= 4,2865 lei la cursul
Data ntocmirii planului : BCE din 12.11.2010
Sume n lei
Contribuii publice
Ponderea msurii n
Cost total Contribuii naionale Contribuii private
planul de finanare
FEADER
Denumirea msurii
% din % de
costul contribuie Suma % Suma % Suma % Suma %
total FEADR
M1. ncurajarea activitilor

turistice de recreare i
agrement 15% 67% 2.679.063 100% 1.783.184 67% 445.796 17% 450.083 17%
M2. Valorificarea obiectivelor

de patrimoniu cultural
6% 80% 1.028.760 100% 823.008 80% 205.752 20% 0 0%
M3. Creterea valorii adugate
a produselor agricole 39% 40% 6.858.400 100% 2.743.360 40% 685.840 10% 3.429.200 50%
M4. Sprijin pentru creterea
valorii economice a
microfermelor 6% 40% 1.028.760 100% 411.504 40% 102.876 10% 514.380 50%
M5. Sprijin pentru crearea de
microntreprinderi din sectoare
non-agricole 19% 56% 3.450.633 100% 1.932.354 56% 483.089 14% 1.035.190 30%
M6. Cooperare
1% 68% 214.325 100% 145.741 68% 36.435 17% 32.149 15%
Asistenta tehnica (Masura
431.2, cheltuieli de
functionare a GAL)
14% 343% 2.444.013 100% 8.381.009 80% 2.095.252 20% 0 0%
TOTAL 100% 92% 17.703.953 145% 16.220.161 92% 4.055.040 23% 5.461. 001 31%
Zona de calcul automat
175
Anexa 5
Anexa 5: Tabel cu partenerii Grupului de Aciune Local
Natura
Nr.
Nume, prenume Funcie Organismul reprezentat organism Domeniu de activitate
crt.
ului
1 Boncoi Ion Primar Comuna Valea Mare Prav public Administraie public local
2 Dinca Radu Director DADR Arge public Administraie
3 Sanda Gheorghe Primar Comuna Bughea de Jos public Administraie public local
4 Pepenel Cornel Primar Comuna Bughea de Sus Public Administraie public local
5 Nftnil Ion Primar Comuna Albetii de Muscel Public Administraie public local
6 Banzea Ion Primar Comuna Poienari de Muscel public Administraie public local
7 Postoaca Damian Ion Primar Comuna Mioarele Public Administraie public local
8 Mercan Laurentiu Anton VicePrimar Comuna Ceteni Public Administraie public local
9 Marin Ion Primar Comuna Stoeneti public Administraie public local
10 Tarba Mihai Gheorghe Primar Comuna Dragoslavele public Administraie public local
11 Dulama Ionel Primar Comuna Rucr public Administraie public local
12 Secareanu Dumitru primar Comuna Dmbovicioara public Administraie public local
13 Lungu Gheorghe Primar Comuna Valeni Dambovita Public Administraie public local
14 Moescu Dan Cristian Preedinte Asociaia Specialitilor n Dezvoltare ONG Dezvoltare comunitar, facilitare,
Rural Arge ASIDERA planificare strategic, proiecte de tineret
15 Craciun Georgeta Director Asociaia Muscel pentru Educaie i ONG Activiti socio-culturale
Executiv Cultur Cmpulung AMEC
16 Herisanu Gheorghe Preedinte Obtea Monenilor Nmeti ONG Asociere a proprietarilor de pduri ce
dateaz din sec. XIX, acum e legal const.
Dupa legea 1/2000
-asociatie de proprietari
-activitate in domeniu silvic
17 Melania Voinescu Director Edilul CGA S A privat Furnizor de servicii de ap,canal, gunoi,
gaze n zon
18 Pirnuta Marius Administrator SC Mario George Top SRL, Rucar privat Industrializarea lemnului
176
Anexa 5
Natura
Nr.
crt.
ului
19 Pascu Ion Gabriel Preedinte Lions Club Rucar Bran ONG Filial a ONG-ului internaional omonim
20 Vasilescu Mihail Administrator Pensiunea Belvedere SC Euro East privat Servicii integrate de turism i evenimente
Auto AG SRL
21 Oprescu Adina Administrator Pro Sedna Interactive SRL privat Furnizor de soluii i echipamente IT
22 Vorovenci Ana Preedinte ANTREC ONG Organizaie naional promovarea

filiala Arge - turismului eco-etnologic
Rucr
23 Panait Liviu Preedinte Asociaia Cultural-Sportiv Ceteni ONG Proiecte socio-culturale i sportive la
nivel local
24 Chitu Adriana Administrator SC Paninvest SRL, Ceteni privat Mica industrie local
25 Eremia Aurelian Administrator SC Inedit SRL, Cetateni privat Mica industrie local
26 Toader Ion Preedinte Asociaia Comunelor din Romnia, ONG Asociaie de APL
Filiala Arge Filiala Arge
27 Rautoiu Elena Administrator SC Ratelen Club SRL, Cetateni privat Mica industrie local
28 Manta Catalin Preedinte Asociaia Granitul, Albetii de Muscel ONG Asociaie sportiv local
29 Boncoi Petre Ionel Director coala General Valea Mare Prav public Educaie
coordonator
30 Isbasoiu Mihai Director coala General Bughea de Jos public Educaie
coordonator
31 Popescu Bogdan George Administrator SC Pop Gelial SRL, Poienarii de privat Producie de mobil
Muscel
32 Arsene Georgeta Presedinte Asociatia Umanitara Inimi pentru ONG Ong pers. cu dizabilitati
Inimi-2010
33 Lita Marius Presedinte Partida Rromilor Pro Europa Filiala ONG Ong RROM
Bughea de Sus
34 Alexoiu Georgeta Director Asociatia nationala a femeilor din ONG ONG - femei
177
Anexa 5
Natura
Nr.
crt.
ului
mediul rural
35 Fulga Ion Director Scoala de Arte si Meserii Valeni Scoala Scoala 1-12
Dambovita
36 Mosescu Mariana Elena Presedinte Asociatia de Dezvoltare comunitara Grup ONG Rrom
a Rudarilor din Namaesti DRANC informal-
viitor ONG-
37 Gheboianu Mariana Administrator Ghebo Fag SRL SRL Societate comerciala
silvicultura,exploatari forestiere,
amenajare silvica, prelucrare lemn,
turism rural
38 Tentu Sever Administrator Persoana Fizica Autorizata Tentu PFA PFA turism rural
Sever cui 21819726
39 Arsene Andreea Emilia Presedinte Asociatia Social Impact ASI ONG ONG dezvoltare comunitara, tineret,
Alina formare profesionala,
40 Nedelea Lucia Stareta Manastirea Namaesti Lacas de Manastire
cult
41 Tanase Marinela Administrator Cabinet Psihologic privat Testare psihologica, formare profesionala
42 Bezedeanu Mircea Director Fundatia Eco Montan ONG ONG Mediu
43 Agentia pentru protectia Mediului public Administratie
44 Motrun Elena -Resursa Profesoara pers fizica educatie-cultura-tineret-ecologie
45 Moisescu Mihaela Resursa Profesoara- pers fizica educatie-cultura-tineret-ecologie
46 Robu Leontina Ionela Resursa Profesoara- pers fizica educatie-cultura-tineret-ecologie
47 Mihai Georgiana Elena Resursa Profesoara- pers fizica educatie-cultura-tineret-ecologie

48 Iaru Mihaela Raluca Resursa Profesoara- pers fizica educatie-cultura-tineret-ecologie
49 Mitu Sonica Resursa Profesoara- pers fizica educatie-cultura-tineret-ecologie
50 Boboc Ionela Resursa Profesoara pers fizica educatie-cultura-tineret-ecologie
51 Vladau Mihai Adrian Resursa Voluntar ONG pers fizica sport - culturatineret-turism montan
52 Constantin Nicolescu Presedinte Consiliul Judetean Arges Administra Consiliul Judetean Arges
178
Anexa 6
Anexa 6: Fia de culegere de date
Plan de Dezvoltare Local

Fie culegere de date
Comuna / Localitatea
Operator
Data completrii
CUPRINS
1 Geografie i patrimoniu de mediu
2 Patrimoniu arhitectural i cultural
3 Economie local
4 Agricultur
5 Servicii i infrastructur
5.1 >> Educaional
5.2 >> Medico social
5.3 >> Recreaional
6 Administraie local
7 Organizaii neguvernamentale
8 Politici de dezvoltare
9.1 Protecia mediului

9.2 Protecia mediului
9.3. Protecia mediului
179
Anexa 6
A. Geografie i patrimoniu de mediu
COMUNA / LOCALITATEA
Operator
Data Completrii
Indicator de urmrit Descriere
Amplasare:
-referine cardinale fa de oraele mari sau alte
repere importante din jude (centre economice,
culturale, ruri etc.)
- apropierea de vreun drum naional sau judeean
(dac este cazul)
- altitudine
Ci de comunicare
- Drumuri comunale (menionai numrul drumurilor
i ce comune leag fiecare)
- Drumuri naionale care traverseaz sau sunt n
apropierea zonei dumneavoastr i distana de la
centrul comunei pn la drumurile naionale
respective
- Drumuri judeene care traverseaz sau sunt n
apropierea comunei dumneavoastr i distana
dintre centrul comunei i drumurile judeene
respective
- Ci feroviare - staii sau halte
Suprafaa total a comunei: Menionai: suprafaa
luciului de ap, suprafa fond forestier, suprafaa
teren arabil
Relief - form/forme de relief prezente n comun
Clim predominant. Temperaturile medii n luna
ianuarie i august. Precipitaii? Cantiti /lun
Tipuri de sol. Este elaborat i/sau disponibil la
nivelul Primriei monografia pedologica a localitii
elaborat de OSPA judeean? Dac da, precizai i
anul
Resurse naturale (din sol, ap, aer etc.) existente
pe perimetrul comunei
Resurse energetice: petrol, gaze naturale, crbuni

etc.
Vegetaie: tipuri de vegetaie, vegetaie
predominant
Fauna existent n comun. Dai exemple de specii
rare care se gsesc n comuna dvs.
Flora existent n comun. Dai exemple de specii
rare care se gsesc n comuna dvs.
Monumente ale naturii (arii naturale cu valoare

peisagistic, arbori seculari, cascade sau alte
manifestri ale naturii, cu caracter de unicitate, care
au sau pot avea valoare de patrimoniu natural)1
Piscicol
Ce ruri traverseaz comunitatea
Lacuri aflate pe teritoriul comunei
Peteri
180
Anexa 6
Rezervaii. Arii naturale protejate.

Zonele aflate n Reeaua Natura 2000. Denumire
i suprafaa
Denumirea locaie/localitii unde exist situri de

importan comunitar2 potrivit Ordinului
1964/13 dec. 2007 privind instituirea de arie
natural protejat a siturilor de importan
comunitar
Atracii turistice recunoscute sau zone cu potenial
turistic
Existena gospodriilor care practic agroturismul.

Numr gospodrii i numr estimativ de clieni pe an
[1] n msura n care este posibil, vor fi ataate fotografii

[2] Situri de importan comunitar reprezint acele arii care, n regiunile biogeografice n care exist,
contribuie semnificativ la meninerea sau restaurarea la o stare de conservare favorabil a habitatelor
naturale din anexa 2 a O.U.G. nr. 57/2007, sau a speciilor de interes comunitar din anexa 3 a O.U.G.
nr. 57/2007 i care pot contribui astfel, semnificativ, la coerenta reelei ''NATURA 2000'' i/sau
contribuie semnificativ la meninerea diversitii biologice n regiunile biogeografice respective.
B. Patrimoniu arhitectural i cultural
Operator
Data Completrii
Nominalizai monumente de arhitectur din comun i anume ceti, castele, conace, biserici,
mnstiri, case memoriale, castre (roman, dacic) i altele. Indicai n ce localitate sunt situate
acestea i oferii cteva detalii cu privire la perioada construciei, valoarea istoric i arhitectural,
elemente de unicitate i identitate. n acest sens, completai tabelul de mai jos. Adugai linii, dac
este necesar.
Monument Sat Descriere
Care sunt ocupaiile i meteugurile tradiionale specifice comunei? (ex. olrit, cioplitur n piatr,
esut etc.). Care este situaia acestora n prezent (ci meteri lucreaz, care este volumul
comenzilor, cum se promoveaz i unde sunt localizai clienii)? n acest sens, completai tabelul de
mai jos. Adugai linii, dac este necesar.
Meteug Sat Situaia Prezent
Care sunt obiceiurile i tradiiile locale, religioase i nereligioase? (de exemplu obiceiuri legate de
Pati i de Crciun, ziua recoltei, ziua comunei etc.). Facei o scurt descriere a acestora (n ce const
obiceiul respectiv, cine l practic etc.).
181
Anexa 6
Obicei/tradiie Sat Descriere
C. Economie
COMUNA /
LOCALITATEA
Operator
Data Completrii
Cei mai
Tip Domenii Principalele
importani 10 Cifr de Principalele locuri
(AF/PFA/ de Numr de produse
ageni Afaceri de comercializare
SRL/SA/ activitat angajai comercializa-
economici din 2008 /distribuie
Coop) e te
zon
D. Agricultur
Operator
Data Completrii
1. Situaia terenurilor din comun la finele anului 2009
Tip teren Zona de relief Suprafaa

Teren arabil
Teren productiv
Teren neproductiv
Pune
Vi de vie
Livezi
Teren necultivat
Drumuri
Curi construcii
Fnee
Nr. de exploataii
Exploataiile agricole
de acest tip
182
Anexa 6
Operator
Data Completrii
Tip cultur Ha cultivate 2009 Tone producie 2009

Gru comun i spelt
Secar
Orz
Ovz
Porumb boabe
Alte cereale
Mazre, fasole de cmp i lupini dulci
Linte, nut i mzriche
Alte culturi proteice recoltate uscate
Cartofi
Sfecl de zahr
Rdcini furajere i napi
Tutun
Hamei
Legume proaspete, pepeni, cpuni
cmp
Legume proaspete, pepeni, cpune
spaii protejate
Ciuperci
Plante furajere pajiti temporare
Plante furajere alte furajere verzi
porumb verde
Plante furajere alte furajere verzi
leguminoase
Rapi
Floarea soarelui
Soia
In pentru ulei
In
Cnep
Alte culturi textile
Zarzavat de grdin
Fnee permanente i puni
Plantaii de pomi i arbuti fructiferi
Plantaii de pomi i arbuti fructiferi
nuci
Vi de vie soiuri nobile pentru vin
Vi de vie alte soiuri pentru vin
Vi de vie struguri de mas
Pepiniere
183
Anexa 6
Flori i plante ornamentale n cmp

Flori i plante ornamentale n spaii
protejate
Operator
Data Completrii
Numr capete
Tip animal
Anul 2002 Anul 2009
Ecvidee (cai, mgari, catri etc.)
Bovine sub 1 an
Bovine sub 2 ani masculi
Bovine sub 2 ani femele
Bovine de 2 ani i mai mari masculi
Juninci, 2 ani i mai mari
Vaci de lapte
Bovine 2 ani i mai mari alte categorii
de bovine
Oi femele pentru reproducere
Oi alte categorii
Capre femele pentru reproducere
Capre alte categorii
Porci purcelui sub 20 kg
Scroafe pentru reproducere peste 50 kg
Porci alte categorii
Psri, pui de gina
Gini outoare
Curcani
Rae
Gte
Alte psri
Iepuri, femele pentru reproducere
Stupi
Suprafaa
Tip exploatare (Ha)
Arenda
Privat
Asociaie/Cooperativ
Composesorat
Se practic agricultura ecologic certificat?

Dac da, ce anume i pe ce suprafee? Ce cantitate se comercializeaz?
184
Anexa 6
Exist mrci tradiionale (nregistrat, nenregistrat - produs local, specific

locului) pentru produsele agricole? (ex: uic, brnz, ca)
185
Anexa 6
E. Educaie 1
COMUNA /
LOCALITATEA
Operator
Data Completrii
Tipul unitilor de 1. Numr 2. Din 3. Total 4. Total 5. Total 6. Procentul 7. Numr 8. Din 9. Procentul
nvmnt total de care absolveni absolveni absolveni precolarilor total de care, elevilor care
existente n uniti, numr n anul n anul n anul /elevilor cadre cadre urmeaz nivelul
localitate/comun1 pe nivel uniti 2000 2005 2009 necuprini2 didactice, pe didactice superior de
private de pe raza nivel navetiste3 educaie 4
localitii, pe
nivel
A. Precolar
B. Primar
C. Gimnazial
D. coli de Art i
Meserii (SAM)
E. Licee, Colegii
F. Postliceale nu se aplic
G. Universitare nu se aplic nu se aplic
[1] Listai cele de stat i cele

private
[2] Au vrsta nivelului de colarizare, nsa nu sunt cuprini n procesul educaional din diverse motive
[3] Nu sunt din localitate i cltoresc zilnic dus - ntors
[4] Elevii care au trecut de la grdini la primar, de la primar la gimnazial, de la gimnazial la liceal ori SAM, de la liceal la postliceal, sau universitar
186
Anexa 6
Tipul unitilor de Enumerai satele din comuna n care exist uniti de acest tip
nvmnt existente i
funcionale n
localitate/comun
A. Precolar
B. Primar
C. Gimnazial
D. coli de Art i Meserii

(SAM)
E. Licee, Colegii
F. Postliceale
G. Universitare
F. Sntate
Servicii de sntate i medico-sociale
Operator
Data Completrii
Tipul unitilor 1. Numr total de 2. Din care, cte 3. Numr total

existente n uniti, pe nivel ofer servicii personal medical
localitate/comun gratuite?
A. Cabinete medicale
B. Puncte sanitare
C. Dispensare
D. Cabinete stomatologice
E.. Spitale
F. Policlinici
G. Servicii de ambulan
H. Servicii SMURD
I. Farmacii
J. Cmine pentru vrstnici
187
Anexa 6
SPAII PENTRU ACTIVITI RECREATIVE
COMUNA /
LOCALITATEA
Operator
Data Completrii
4. Din care X au o stare de 6. n cazul n care, pe raza

1. Numr 3. Cte funcionare i dotare: ntregii localiti/comune nu
Tipul unitilor 2. Cte 5. Enumerai satele de pe
total de permit a) bun exist nicio unitate de acest tip,
existente n aparin de raza localitii n care exist
uniti, pe accesul b) acceptabil menionai distana de la centrul
localitate/comun coli? acest tip de uniti
nivel gratuit c) slab de comun pn la prima unitate
d) nefuncionale de acest tip din zon
a)
b)
A. Terenuri de sport
c)
d)
a)
b)
B. Sli de sport
c)
d)
a)
b)
C. Parcuri
c)
d)
a)
D. Spaii de joac
b)
n aer liber sau n
c)
interior
d)
a)
E. Cmin cultural b)
c)
188
Anexa 6
d)
a)
b)
F. Clubul copiilor
c)
d)
a)
b)
G. Cluburi sportive
c)
d)
a)
H. Centre b)
comunitare c)
d)
a)
I. Alte tipuri de
b)
cluburi
c)
menionai tipul
d)
a)
b)
J. Bazine de not
c)
d)
189
Anexa 6
G. ADMINISTRAIE LOCAL / Primria
Operator
Data Completrii
1. Date despre organizarea instituiei:
DIRECII
SERVICII
BIROURI
COMPARTIMENTE
*Solicitai i copie dup ultima organigram adoptat prin HCL
Total personal angajat
Din care, funcionari publici
Din care, personal

contractual
Din care, alt categorie,
(specificai)
Cursuri la care a
participat personalul din
Numrul angajailor participani, pe tematici
primrie actual, n ultimii
3 ani:
Scriere de proiecte
Management de proiect
Elaborarea de strategii i
planuri de dezvoltare
Management financiar
190
Anexa 6
H. ADMINISTRAIE LOCAL / Primria
Operator
Data Completrii
2. Servicii publice asigurate pe raza localitii/comunei
Enumerai cele existente pe

cte un rnd din coloana din
dreapta
3. Website, Blog, altele
Primria are pagin de da/nu

prezentare electronic?
4. Publicaii locale
Tiprite
Electronice
ADMINISTRAIE LOCAL / Consiliul Local
Operator
Data Completrii
1. Date despre organizarea instituiei
COMISII
CONSILIERI LOCALI
2. Evenimente organizate de CL
191
Anexa 6
Evenimentul Data Periodicitatea
3. Apartenena instituiei la asociaii ale administraiilor locale din ar, sau alte structuri
asociative
Enumerai n tabelul de mai jos:
4. nfrirea cu uniti administrativ teritoriale din alte ri
Unitatea administrativ ara Aciuni comune Perioada aciunii

teritorial desfurate sau desfurate sau
planificate planificate
5. Bugetul CL
Anul TOTAL Din care, Din care,

provenind din provenind din
ncasri locale finanri externe
Notai suma in RON Procentul din total Procentul din total
2008
2009
192
Anexa 6
ORGANIZAII[1]
Operator
Data Completrii
NUME
SCOP
DOMENIUL/DOMENIILE DE ACTIVITATE
(maxim 3 domenii)
ARIA DE ACIUNE (Sat, comun, jude,
regiune)
WEBSITE, BLOG (notai adresa)
PLAN DE ACIUNE PT 2010 - 2012.

Persoana de contact din organizaie i nr. de
tel
Prin organizaii se nelege orice form asociativ de tipul:

asociaie, fundaie, asociaie agricol, asociaie profesional, orice
alte forme legal constituite; prin organizaie activ definim acea
form asociativ care a ntreprins activiti semnificative pentru
beneficiarii si n ultimul an (2008 2009)
[1]Organizaii care au sediul pe raza teritoriului
[2]Pentru fiecare organizaie care rspunde DA, solicitai un exemplar n format electronic (de
preferat)
193
Anexa 6
I. Bilanul politicilor de dezvoltare
Operator
Data Completrii
A. Exist strategii/ planuri locale de dezvoltare?
Se transmite o copie electronic (prin e-mail, CD sau DVD) ctre animator
B.1. Proiecte publice (ale administraiei locale) implementate sau n curs de implementare, ncepnd cu anul 2004,
inclusiv
Pentru fiecare proiect completai o fi separat
Titlul proiectului (conform contractului de

finanare)
Tipul proiectului (bifai n csua corespunztoare) Infrastructura/ Dezvoltare resurse Alt tip (cultur, sport
investiii umane/capacitii etc.)
Stadiul implementrii proiectului Finalizat Contractat Implementat n procent

(bifai finalizat, contractat i menionai implementat de...
n procent de X (%)
Principale rezultate obinute

menionai rezultatele concrete obinute la finalul
proiectului (de ex. pentru infrastructura investiii:
reabilitarea 6 km de drum comunal, reabilitarea
194
Anexa 6
cldirii n care funcioneaz grdinia nr. 1 etc.;

pentru proiectele de resurse umane nr. de
persoane instruite, nr. de persoane
consiliate/ocupate etc.)
Valoarea proiectului
(la data semnrii contractului)
Sursa de finanare
(fonduri SAPARD precizai msura; fonduri PHARE,
de ex: PHARE CES, cooperare transfrontalier,
modernizarea administraiei locale etc.; fonduri ISPA,
fonduri Structurale (menionai programul operaional
i msura), fonduri PNDR (menionai msura)
fonduri Banca Mondial (ex: Programul de Dezvoltare
Rurala, FRDS, Programul pentru nvmnt Rural,
Programul pentru romi, Economia Bazata pe
cunoatere etc.), donori privai, buget de stat (ex:
ex. OG 7/2006, fondul de mediu etc.), bugetul local
etc.
Rolul n cadrul proiectului Aplicant Partener

(marcai cu X rspunsul) Beneficiar Alt situaie
Localitile vizate de proiect (enumerai toate
localitile din comun, care au beneficiat n urma
proiectului)
Anul nceperii
Anul finalizrii
195
Anexa 6
B2. Proiecte private (altele dect ale administraiei, ex: ONG-uri, firme private de la
nivelul comunei etc.) ncepnd cu 2004 inclusiv.
Beneficiar Titlul Rezultatele Sursa de Valoa- Anul

proiectului proiectului finanare rea finalizrii
proiec-
tului
(n
RON i
EURO)
J. Protecia mediului
Operator
Data Completrii
1. DEEURI
1.1 Exist la nivelul localitii implementat serviciul de colectare a deeurilor menajere?
1.2 Dac da, de ce tip este serviciul?:
Serviciu n cadrul primriei; DA NU Alt situaie (descriei)
Serviciul realizat de ctre un operator de Menionai numele

salubrizare? operatorului de salubrizare i
nr. licenei de operare ANRSC
1.3 Localiti i populaie deservit de serviciul de salubrizare
Numr Care este tariful serviciului?

Numr
locuitori Persoan Persoan
Denumirea localitii (sat/ctun) locuitori
care pltesc fizic juridic
deservii
serviciul (lei*/pers.) (lei/mc)
*lei, inclusiv TVA
1.4 Dotarea cu recipieni privind colectarea n amestec a deeurilor:
196
Anexa 6
Numr recipieni
Denumirea localitii Pubele Containere Eurocontainere

Altele
0,1-0,2 mc 4-5 mc 1,1-1,2 mc
1.5 Exist Hotrri ale Consiliului Local legate de gestiunea deeurilor (referitor la nfiinarea
sistemului de colectare, delegarea de gestiune privind operarea acestuia, aprobarea taxei sau tarifului,
asocierea sau participarea la proiecte legate de acest sector)? Dac da, rugm s ataai o copie a
acestora.
Protecia mediului
Operator
Data Completrii
2. ALIMENTARE CU AP I CANALIZARE
2.1 Exist la nivelul localitii un sistem centralizat de alimentare cu ap? Dac da, v rugm
precizai:
Denumirea localitii Numr locuitori Care este tariful serviciului?

deservii
Persoan fizic Persoan
(lei*/pers.) juridic
(lei/mc)
* Dac exist un alt sistem de plat a serviciului, v rugm detaliai.
2.2 Exist la nivelul localitii un sistem centralizat de canalizare? Dac da, v rugm s precizai:
Denumirea localitii Numr locuitori Care este tariful serviciului?

deservii
Persoan fizic Persoan
(lei*/pers.) juridic
(lei/mc)
2.3 Exist la nivelul localitii staie de epurare a apelor uzate? Dac da, v rugm s precizai:
197
Anexa 6
Numr locuitori racordai

Capacitate (volum ap uzat epurat)
Starea de funcionare, (conform cu autorizaia / cu deficiene / nefuncional)
Cantitate nmol rezultat
Locul de eliminare/valorificare a nmolului
Numele operatorului i datele de contact ale acestuia
2.4 n ultimii 5 ani au fost semnalate cazuri de poluare accidental a apei? Dac da, oferii
detalii.(data, descrierea evenimentului, modul de soluionare).
2.5 Exist Hotrri ale Consiliului Local legate de alimentarea cu ap i canalizare (referitor la
nfiinarea sistemului de distribuie/canalizare, delegarea de gestiune privind operarea acestuia,
aprobarea taxei sau tarifului, asocierea sau participarea la proiecte legate de acest sector)? Dac
da, rugm s ataai o copie a acestora.
Protecia mediului
Operator
Data Completrii
3. CALITATEA AERULUI
3.1 n ultimii 5 ani au fost semnalate cazuri de poluare accidental a aerului (sesizri ale
cetenilor cu privire la aceast problem, litigii legate de aceast problem)? Dac da, oferii
detalii.
3.2 V rugm s precizai, pentru anul 2009, ponderile tipurilor de combustibil utilizai la
nclzirea locuinelor (raportat la nr. total gospodrii din localitate; indicai valorile
procentuale %)
Combustibil solid (lemn, crbune etc.)
Combustibil lichid
Gaze naturale sau GPL
Energie electric
Alte surse
4. CALITATEA SOLULUI
198
Anexa 6
4.1 Bonitatea terenurilor

Clasa de bonitate terenuri agricole Suprafeele
(extravilan) total localitate
(ha)
Clasa I: solurile cu fertilitate foarte
bun
Clasa II: solurile cu fertilitate bun
Clasa III: solurile cu fertilitate
mijlocie
Clasa IV: solurile cu fertilitate slab
Clasele de bonitate ale terenurilor agricole sunt utilizate n vederea impozitrii terenurilor
aflate n extravilanul localitilor. Bonitarea se realizeaz pe baza unui studiu pedologic
realizat de Oficiul Judeean pentru Studii Pedologice i Agrotehnice. Studiul pedologic const
n delimitarea, inventarierea i evaluarea solurilor n vederea utilizrii terenurilor pentru
producia agricol.
4.2. Estimai suprafaa medie total a terenurilor agricole la nivel de localitate nefolosite n
ultimul an (prloaga, terenuri de pe care nu s-a realizat venit agricol, incluznd i viile,
livezile).
4.3 Au fost identificate terenuri degradate? Dac da, completai.
Denumire localitate Localizare teren Suprafaa Tip

degradat degradare*
* ex. sol contaminat n urma desfurrii activitilor economice, inclusiv agricultura

alunecri de teren
suprafee erodate
suprafee inundate
terenuri degradate n urma depozitrii neconforme a deeurilor etc.
4.4 n ultimii 5 ani au fost semnalate cazuri de poluare accidental a solului? Dac da, oferii detalii.
199
Anexa 7
Anexa 7: Agenda ateliere cu partenerii
AGENDA ATELIERULUI DE LUCRU
27-28 aprilie 2010, Pensiunea Belvedere

Valea Mare Prav
Ziua1
9.30-10.00 Primirea participanilor

10.00 10.30 Introducerea pe scurt a GAL/Leader i prezentarea obiectivelor
atelierului, a programului de lucru i a participanilor
10.30-11.00 Prezentarea i discutarea concluziilor pe analiza diagnostic
11.00-12.30 Cafenea Public- Problemele i punctele slabe ale teritoriului
12.30-14.00 Pauz de prnz
14.00-16.00 Cafenea Public - Resursele i punctele forte ale teritoriului
Ziua 2
9.30-10.00 Sosirea participanilor

10.00 11.30 Recapitulare Puncte tari i Puncte slabe i adugare Oportuniti i
Riscuri
11.30-12.00 Pauz de cafea
12.00-12.40 Prioriti de dezvoltare a GAL
12.40-13.30 Prioriti de dezvoltare a GAL
13.30-14.40 Pauz de prnz
14.40-15.30 Prioriti de dezvoltare
15.30-16.30 Propuneri de proiecte care se ncadreaz n prioritile de dezvoltare
16.30-17.00 ncheierea atelierului
200
Anexa 7
ntlnirea de validare a Strategiei de Dezvoltare Local

A teritoriului Muscelean i European
AGENDA
14 mai 2010, Pensiunea Belvedere

Valea Mare Prav
9.00- 9.30 Prezentarea obiectivelor atelierului i a programului de lucru
9.30-11.30 Planul final de dezvoltare a teritoriului Muscelean si European
11.30- 11.45 Pauz
11.45-12.30 Modul de funcionare a parteneriatului
12.30- 14.00 Organizarea Grupului de Aciune Local (GAL)
14.00- 16.00 Procedura de selecie a proiectelor ce urmeaz a fi finanate prin
intermediul strategiei
201

Tratat Geologie Simionescu, 1927

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Tratat Geologie Simionescu, 1927

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ASOCIATIA SPECIALISTILOR

Planul de dezvoltare local a teritoriului

Grupul de Aciune Local Muscelean i European este un parteneriat public-privat constituit

Roxana Florescu, coordonator, consultant dezvoltare local

Corectur i design - Mihaela Istrati

Echipa redacional i mulumete dlui Dan Moescu, Preedinte ASIDERA, pentru

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

PARTEA A VIII-A: COOPERARE I CREAREA I IMPLEMENTAREA REELEI ............... 159

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

PARTEA I: PREZENTAREA TERITORIULUI

Latitudine i longitudine: Poziionarea teritoriului n funcie de latitudine i longitudine se

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

- DN73 Piteti-Braov trece prin comunele Poienarii de Muscel, Valea Mare-Prav,

Foto: Floare-de-col (Dragoslavele)

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

dintre culmile vestice ale Munilor Iezer-Ppua i culoarul Bran-Rucr-Dragoslavele, s-a

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Vegetaie. Flor slbatic

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

coofana, ciocnitoarea, cioara, corbul, cucul, pupza, graurul, rndunica, sticletele,

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Harta 2- Harta localizrii teritoriului n cadrul judeului

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

I.3 Populaie, demografie

TOTAL 36.208 34.440 -1768 -2 -51 5.850 7.834 20.756 2.989

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Arge

Populaia pe grupe de vrst i etnii

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Arge

ncepand cu 2007, structura populaiei pe grupe de vrst se menine relativ constant i

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Nr. locuitori romi

Populaia activ i inactiv

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Arge

n ceea ce privete populaia inactiv, conform datelor de la recensmntul din 2002,

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Arge

Din analiza datelor privind populaia ocupat4, pe sexe i statut profesional, la

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Lucr.cont Soc Lucr Alt

ALBETII DE fem 373 5 70 57 1 506

TOTAL 6485 160 1654 8 1383 120 9810

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

omajul la nivelul teritoriului

Sursa: Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc

Exist o diferen ntre dinamica numrului de omeri la nivelul teritoriului i cea de la

Numrul de omeri nregistrai 2002 2007 2008 2009

Teritoriul Muscelean i European 1.235 1.896 1.996 2.989

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Regiunea Sud Muntenia 123.577 65.517 65.518 120.303

Ponderea persoanelor de gen feminin n totalul persoanelor nregistrate ca omeri se

Numr de Numr de Numr de

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

I.4 Patrimoniul de mediu

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Monumente ale naturii

Planul de dezvoltare local a teritoriului Muscelean i European, 2010-2013

Natura 2000. Situaia ariilor protejate n Teritoriul Muscelean i European

Unitatea Suprafaa unitii