Sunteți pe pagina 1din 618

1

BENEFICIAR
Municipiul Iai
Bd. tefan cel Mare i Sfnt 11
700064 Iai

CONSULTANT
SC GEA Strategy & Consulting SA

Coordonator proiect:
urb. Ioana Ivanov
Echipa de proiect:
ec. Silvia Alexandra Bcanu
urb. Daiana Ghintuial
urb. Irina Ignat
urb. Andreea Maier
urb. Reinhold Lehel Stadler
urb. Laura Tucan
2

Cuprins
Lista de abrevieri ........................................................................................................................................... 5
Lista de figuri ................................................................................................................................................ 8
Lista de tabele .............................................................................................................................................. 13
Bibliografie................................................................................................................................................... 15
I.

CONTEXTUL ELABORRII SIDU IAI 2015-2030 ..................................................................................18


I.1. Contextul teritorial naional, regional i judeean........................................................................... 20
I.2. Contextul strategic naional, regional i judeean .......................................................................... 24
I.3. Tendine internaionale privind dezvoltarea urban ........................................................................30
I.4. Dezvoltarea urban integrat n Zona Metropolitan Iai ...............................................................38

II.

ANALIZA DIAGNOSTIC NEVOI I OPORTUNITI DE DEZVOLTARE .............................................. 57


II.1. Profil socio demografic ................................................................................................................... 59
II.1.1. Demografie i migraie ................................................................................................................61
II.1.2. Dezvoltare local i comuniti dezavantajate ............................................................................ 74
II.2. Profil economic ..................................................................................................................................81
II.2.1. Economia i fora de munc ....................................................................................................... 82
II.2.2. Motoare economice i potenial de specializare ........................................................................ 112
II.2.3. Industrii culturale i creative ...................................................................................................... 120
II.2.4. Turism....................................................................................................................................... 128
II.3. Dezvoltare urban............................................................................................................................ 147
II.3.1. Profilul spaial i funcional ........................................................................................................148
II.3.2. Locuire ...................................................................................................................................... 159
II.3.3. Spaiul public .............................................................................................................................166
II.3.4. Cultur, patrimoniu i petrecerea timpului liber ........................................................................ 170
II.3.5. Conectivitate i mobilitate urban............................................................................................. 180
II.3.6. Servicii publice .......................................................................................................................... 193
II.3.7. Utiliti publice .......................................................................................................................... 218
II.4. Mediu i schimbri climatice ............................................................................................................ 235
II.4.1. Mediul natural n Zona Metropolitan Iai i n Municipiul Iai ...................................................236
II.4.2. Schimbri climatice...................................................................................................................259
II.5. Probleme, nevoi i sugestii ...............................................................................................................263
II.5.1. Probleme, nevoi i recomandri pentru strategie .................................................................... 264
II.6. Analiza SWOT ................................................................................................................................. 271
3

III. CONCEPT DE DEZVOLTARE PENTRU PERIOADA 2015 2030 ............................................................285


III.1.

Viziunea i obiectivele de dezvoltare pentru perioada 2015 2030 ............................................. 287

III.2.

Conceptul de dezvoltare spaial ............................................................................................... 299

IV. PLAN DE ACIUNE I PORTOFOLIU DE PROIECTE ............................................................................. 301


IV.1. Planul de aciuni ............................................................................................................................. 302
IV.2. Portofoliul de proiecte .................................................................................................................... 312
V. SISTEMUL DE IMPLEMENTARE, MONITORIZARE I EVALUARE ......................................................... 503
V.1.Managementul implementrii Strategiei Integrate de Dezvoltare Urban ....................................... 505
V.2.Monitorizarea implementrii SIDU................................................................................................... 514
V.3. Prioritizarea proiectelor SIDU .......................................................................................................... 515
VI. CADRUL PARTENERIAL PENTRU ELABORAREA I IMPLEMENTAREA SIDU ......................................520
VI.1. Cadrul partenerial pentru elaborarea i implementarea SIDU .................................................... 521
VI.2. Percepia populaiei privind calitatea vieii n Municipiul Iai ......................................................522
VII. ANEXE .................................................................................................................................................544

Lista de abrevieri
ADI Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar
ADI ZMI - Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Iai
ADR Agenie de Dezvoltare Regional
ADR NE Agenia de Dezvoltare Regional Nord-Est
AJOFM Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc
ANCSI Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific i Inovare
ANL Agenia Naional pentru Locuine
ANT Autoritatea Naional pentru Turism
AP Axa Prioritar
APL Administraie Public Local
APM Agenia pentru Protecia Mediului
AU Autoritate Urban
CCI Camera de Comer i Industrie
CDI Cercetare Dezvoltare Inovare
CESTRIN Centrul de Studii Tehnice Rutiere i Informatic
CJ Consiliul Judeean
CF Cale ferat
CL Consiliul Local
CNADNR Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia
CNI Compania Naional de Investiii
CSR Corporate Social Responsibility (Responsabilitate Social Corporatist)
DAC Direcia de Asisten Comunitar
DGASPC Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
DJ Drum judeean
DLRC (CLLD) Dezvoltare Local plasat sub Responsabilitatea Comunitii

DMI Domeniu Major de Intervenie


DN Drum Naional
FC Fondul de Coeziune
FEDR Fondul European de Dezvoltare Regional
FEI Fondul European de Investiii
FSE Fondul Social European
GAL Grup de Aciune Local
HG Hotarre de Guvern
IDUL Indicele Dezvoltrii Umane Locale
IEE Intelligent Energy Europe (program al UE)
IFN Instituii Financiare Non bancare
IMM Intreprinderi Mici i Mijlocii
INS Institutul Naional de Statistic
IPT nvmntul Profesional i Tehnic
MDRAP - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
MFE Ministerul Fondurilor Europene
MGT Master Planul General de Transport
ONG Organizaie Non - Guvernamental
PATJ Plan de Amenajarea Teritoriului Judeean
PATZ Plan de Amenajarea Teritoriului Zonal
PATZM Plan de Amenajarea Teritoriului Zonal Metropolitan
PATZMI Plan de Amenajarea Teritoriului Zonei Metropolitane Iai
PC Pol de cretere
PDR Plan de Dezvoltare Regional
PI Prioritatea de investiii
PIB Produsul Intern Brut
PID Plan Integrat de Dezvoltare

PID PC Planul Integrat de Dezvoltare al Polului de Cretere


PNDL Programul Naional de Dezvoltare Local
PNDR Programul Naional pentru Dezvoltare Rural
PO Program Operaional
POC Programul Operaional Competitivitate
POCA Programul Operaional Capacitate Administrativ
POCU Programul Operaional Capital Uman
PODCA Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative
POIM Programul Operaional Infrastructur Mare
POR Programul Operaional Regional
POS Program Operaional Sectorial
POS CCE Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
POS DRU Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
PPP Parteneriat Public Privat
PUG Plan Urbanistic General
PUZ Plan Urbanistic Zonal
RPL Recensmntul Populaiei i al Locuinelor
SIDU Strategia Integrat de Dezvoltare Urban
SIRUTA Sistemul Informatic al Registrului Unitilor Teritorial Administrative
SSDU Structura pentru Sprijinirea Dezvoltrii Urbane Durabile
SWOT Analiza punctelor tari, punctelor slabe, oportunitilor i ameninrilor
TIC (ITC) Tehnologia Informaiilor i Comunicaiilor
TEN-T Reeaua trans european de transport
UAT Unitate administrativ teritorial
UE Uniunea European
VMG Venit minim garantat (ajutor social)
ZMI Zona Metropolitan Iai

Lista de figuri
Figura 1: Poli naionali de cretere i de dezvoltare n Romnia ....................................................................21
Figura 2: Sisteme urbane regionale i transfrontaliere ................................................................................ 22
Figura 3: Coridoarele cheie la nivel naional................................................................................................. 26
Figura 4: Dimensiunile dezvoltrii urbane durabile cf. Art.7 .......................................................................... 31
Figura 5: Dimensiunile dezvoltrii urbane durabile cf. POR 2014 - 2020 .......................................................32
Figura 6 - Cele trei funcii principale ale oraului inteligent...........................................................................34
Figura 7: Valoarea proiectelor finalizate pe obiective strategice ale PID PC 2009 - 2015 ...............................41
Figura 8: Situaia proiectelor n funcie de obiectivul strategic i stadiul implementrii ............................... 42
Figura 9: Situaia proiectelor bugetate pentru Obiectivul Strategic 1, n funcie de stadiul de implementare
.....................................................................................................................................................................43
Figura 10: Situaia proiectelor finalizate n cadrul O. G. 1, n funcie de sursele de finanare utilzate (mil. lei)
.....................................................................................................................................................................45
Figura 11: Situaia proiectelor bugetate pentru Obiectivul Strategic 2, n funcie de stadiul de implementare
.................................................................................................................................................................... 46
Figura 12: Situaia proiectelor finalizate n cadrul Obiectivului General 2, n funcie de sursele de finanare
utilizate (mil.lei) ........................................................................................................................................... 47
Figura 13: Situaia proiectelor bugetate pentru Obiectivul Strategic 3, n funcie de stadiul de implementare
..................................................................................................................................................................... 47
Figura 14: Situaia proiectelor finalizate n cadrul Obiectivului General 3, n funcie de sursele de finanare
utilizate (mil.lei) .......................................................................................................................................... 49
Figura 15: Situaia proiectelor bugetate pentru Obiectivul General 4, n funcie de stadiul de implementare
.....................................................................................................................................................................50
Figura 16: Situaia proiectelor finalizate n cadrul Obiectivului General 4, n funcie de sursele de finanare
utilizate (mil.lei) ........................................................................................................................................... 51
Figura 17: Situaia proiectelor bugetate pentru Obiectivul Strategic 5, n funcie de stadiul de implementare
.....................................................................................................................................................................52
Figura 18: Situaia proiectelor finalizate n cadrul Obiectivului General 5, n funcie de sursele de finanare
utilizate (mil.lei) ........................................................................................................................................... 53
Figura 19: Surse de co finanare utilizate pentru proiectele finalizate n cadrul Obiectivului General 6 (mil.lei)
.....................................................................................................................................................................54
Figura 20: Creterea procentual a populaiei n intervalul 2005 2014 n ZMI ............................................ 62
Figura 21: Distribuia pe grupe de vrst i sexe a populaiei din ZMI .......................................................... 62
Figura 22: Distribuia populaiei din ZMI pe grupe cincinale de vrst ........................................................ 62
Figura 23: Raportul de mbtrnire demografic n ZMI ...............................................................................63
Figura 24: Raportul de dependen demografic n ZMI ..............................................................................63
Figura 25: Raportul de dependen al tinerilor n ZMI .................................................................................. 64
Figura 26: Rata de nlocuire a forei de munc n ZMI .................................................................................. 64
Figura 27: Rata sporului natural n ZMI ....................................................................................................... 65
Figura 28: Creterea/descreterea procentual a populaiei din ZMI n urma micrii migratorii ................. 65
Figura 29: Populaia ZMI pe etnii ................................................................................................................. 66
Figura 30: Etniile minoritare din ZMI ........................................................................................................... 66
Figura 31: Populaia ZMI pe religiiSursa: Recensmntul populaiei i al locuinelor, 2011 ............................. 66
8

Figura 32: Religiile minoritare din ZMI ......................................................................................................... 66


Figura 33: Tendine demografice n localitile ZMI .................................................................................... 68
Figura 34: Evoluia populaiei Municipiului Iai n perioada 2009 2014 ...................................................... 69
Figura 35: Evoluia populaiei Municipiului Iai la recensminte................................................................... 69
Figura 36: Piramida vrstelor n Municipiul Iai, 2014................................................................................... 69
Figura 37: Distribuia cincinal pe grupe de vrst n Municipiul Iai, 2014 .................................................... 70
Figura 38: Dezvoltarea social n localitile ZMI ......................................................................................... 76
Figura 39: Distribuia populaei pe zone dezavantajate n Municipiul Iai ..................................................... 77
Figura 40: Zonele marginalizate din Municipiul Iai ...................................................................................... 78
Figura 41: Performana economic a PC Iai comparativ cu ceilali poli de cretere .................................... 82
Figura 42: Produsul Intern Brut (milioane lei) n judeele componente ale Regiunii Nord-Est n perioada 20092014 .............................................................................................................................................................83
Figura 43: Evoluia cifrei de afaceri la nivelul Zonei Metropolitane pe domenii C.A.E.N., n perioada 2009-2014
.................................................................................................................................................................... 84
Figura 44: Cifra de afaceri a Zonei Metropolitane a Municipiului Iai pe domenii C.A.E.N. n anul 2014 ........85
Figura 45: Ponderea numrului firmelor din cadrul Zonei Metropolitane Iai pe domenii C.A.E.N. n anul 2014
.................................................................................................................................................................... 86
Figura 46: Evoluia numrului firmelor din cadrul Zonei Metropolitane Iai pe domenii C.A.E.N. n perioada
2009 2014 ................................................................................................................................................. 86
Figura 47: Numrul firmelor la 1000 de locuitori n Z.M.I. n anul 2014 ........................................................ 88
Figura 48: Cifra de afaceri la nivelul comunelor Zonei Metropolitane Iai n anul 2014................................. 89
Figura 49: Specializarea U.A.T.-urilor n funcie de cifra de afaceri n anul 2014 la nivelul ZMI .................... 90
Figura 50: Tendine nregistrate la nivelul salariailor pe domenii C.A.E.N., ZMI,perioada 2009-2014n ........91
Figura 51: Numrul salariailor pe U.A.T.-uri componente Zone Metropolitane Iai, n anul 2014 ............... 92
Figura 52: Numrul salariailor n comunele componente ale Zonei Metropolitane Iai, pe domenii C.A.E.N.,
n anul 2014 ..................................................................................................................................................93
Figura 53: Specializarea U.A.T.-urilor componente Zonei Metropolitane Iai n funcie de numrul de salariai,
n anul 2014 ................................................................................................................................................. 94
Figura 54: Evoluia numrului omerilor n Zona Metropolitan Iai, n perioada 2010-2014 ....................... 95
Figura 55: Cifra de afaceri pe domenii C.A.E.N. la nivelul Municipiului Iai n anul 2014 ................................ 97
Figura 56: Evoluia CA pe domenii de activitate n Municipiului Iai n perioada 2009-2014 .......................... 97
Figura 57: Profitul mediu pe domenii C.A.E.N. la nivelul Municipiului Iai n anul 2014................................. 98
Figura 58: Numrul de firme pe domenii C.A.E.N. la nivelul Municipiului Iai n anul 2014 ........................... 99
Figura 59: Evoluia numrului agenilor economici n Municipiul Iai, n perioada 2009-2014 ...................... 99
Figura 60: Tendine nregistrate la nivelul salariailor pe domenii C.A.E.N., n Municipiului Iai n perioada
2009-2014 .................................................................................................................................................. 105
Figura 61: Evoluia numrului omerilor n perioada 2010-2014 .................................................................106
Figura 62: Distribuia angajailor n Municipiul Iai, n anul 2014 ................................................................ 107
Figura 63: Top 5 sub-sectoare creative i culturale la nivel naional ............................................................ 121
Figura 64: Top 10 sub-sectoare creative i culturale din punct de vedere al numrului de firme din Zona
Metropolitan Iai n 2014 .......................................................................................................................... 122
Figura 65: Top 10 sub-sectoare creative i culturale din punct de vedere al numrului de angajai din Zona
Metropolitan Iai n 2014 .......................................................................................................................... 123
Figura 66: Dinamica numrului de angajai din top 10 sub-sectoarele creative i culturale din Zona
Metropolitan Iai n 2010-2014 ................................................................................................................. 123
9

Figura 67: Top 10 sub-sectoare creative i culturale din punct de vedere al cifrei de afaceri din Zona
Metropolitan Iai n 2014 .......................................................................................................................... 124
Figura 68: Dinamica cifrei de afaceri a sub-sectoarelor creative i culturale din top 10 al cifrei de afaceri din
Zona Metropolitan Iai n 2010-2014 ........................................................................................................ 124
Figura 69: Numrul sosirilor n Iai, Cluji i Timioara n intervalul 2007-2015 .............................................129
Figura 70: Numrul nnoptrilor n Iai, Cluji i Timioara n intervalul 2007-2015 .......................................129
Figura 71: Ponderea locurilor de cazare n funcie de tipologie pentru Municipiul Iai (2015) ...................... 130
Figura 72: Ponderea numrului de sosiri ale turitilor n Iai din totalul Regiunii Nord-Est (2015) ................ 131
Figura 73: Relaia ntre obiectivele turistice i unitile de cazare ............................................................... 133
Figura 74: Numrul sosirilor raportat la distribuia spaial a obiectivelor turistice .................................... 134
Figura 75: Numrul sosirilor pe luni calendaristice pentru Municipiul Iai 2015 ........................................... 135
Figura 76: Poteniale trasee turistice n ZMI ............................................................................................... 142
Figura 77: Poteniale trasee cicloturistice n ZMI......................................................................................... 143
Figura 78: Traseul Unirii ..............................................................................................................................144
Figura 79: Traseul Artelor ........................................................................................................................... 145
Figura 80: Traseul Religios..........................................................................................................................146
Figura 81: Principalele zone industriale i centre comerciale din ZMI..........................................................148
Figura 82: Principalele zone viticole din ZMI...............................................................................................149
Figura 83: Localitatea Brnova i Satul Pietrria extindere de tip perimetral a zonelor de locuit, pn la
alipirea localitilor..................................................................................................................................... 150
Figura 84: Localitatea Brnova i Satul Pietrria extindere de tip perimetral a zonelor de locuit, pn la
alipirea localitilor..................................................................................................................................... 151
Figura 85: Expansiunea zonelor construite din Zona Metropolitan Iai (1990 2012) ............................... 153
Figura 86: Principalele zone funcionale din Municipiul Iai ........................................................................ 154
Figura 87: Principalele zone funcionale din Municipiul Iai ........................................................................ 155
Figura 88: Raze de deservire grdinie........................................................................................................ 156
Figura 89: Raze de deservire coli primare .................................................................................................. 156
Figura 90: Principalele centraliti n Municipiul Iai (inclusiv spaii verzi majore) ...................................... 157
Figura 91:Resurse de teren cu potenial pentru dezvoltare ......................................................................... 158
Figura 92: Creterea procentual a fondului de locuine n ZMI ..................................................................160
Figura 93: Suprafaa locuibil pe cap de locuitor n ZMI ..............................................................................160
Figura 94: Suprafaa locuibil pe locuin n ZMI ........................................................................................ 161
Figura 95:Fondul de locuine n Zona Metropolitan Iai ............................................................................162
Figura 96: Harta infraciunilor nregistrate n Municipiul Iai, 2015 .............................................................164
Figura 97:Tipologiile de locuire din Municipiul Iai ...................................................................................... 165
Figura 98: Reeaua major de spaii publice ............................................................................................... 167
Figura 99: Accesibilitatea pietonal la spaiile verzi din Municipiul Iai .......................................................169
Figura 100: Zone de recreere i agrement n Zona Metropolitan Iai ........................................................ 179
Figura 101: Racordarea Municipiului Iai la principalele coridoare de transport (sistemul urban Iai-Pacani)
................................................................................................................................................................... 182
Figura 102: ZMI n contextul coridoarelor TEN T (imagine sus - reeaua TEN-T Comprehensive i Core, imagine
jos coridoarele prioritare.......................................................................................................................... 182
Figura 103: Drumuri care necesit modernizare n cadrul zonei metropolitane ...........................................184
Figura 104: Reeaua de ci ferate i gri n ZMI...........................................................................................184

10

Figura 105: Liniile de transport public judeean (roz) i cele de transport public urban care se extind ctre ZMI
(verde)........................................................................................................................................................ 185
Figura 106: Conectivitate de-a lungul principalelor bariere: rurile Nicolina i Bahlui i calea ferat ........... 187
Figura 107: Ponderea drumurilor nemodernizate din total n anul 2014 188
Figura 108: Racordarea Municipiului Iai la principalele coridoare de transport (sistemul urban Iai-Pacani)
...................................................................................................................................................................189
Figura 109: Rute velo folosite frecvent (Stravalabs.com) i reeaua de piste velo existent ........................190
Figura 110: Infrastructura de nvmnt din ZMI .......................................................................................194
Figura 111: Distribuia populaiei colare pe niveluri de nvmnt n ZMI .................................................194
Figura 112: Procentul populaiei colare din totalul populaiei din ZMI ...................................................... 195
Figura 113: Creterea/ descreterea procentual a populaiei colare din ZMI n perioada 2009 - 2014 ...... 195
Figura 114: Numrul de elevi pe sli de clas n ZMI ...................................................................................196
Figura 115: Numrul de elevi pe numr PC-uri n ZMI .................................................................................196
Figura 116: Numr elevi pe cadre didactice n ZMI ...................................................................................... 197
Figura 117: Creterea i descreterea procentual a personalului didactic n ZMI n perioada 2009 2014.. 197
Figura 118: Deservirea cu servicii de nvmnt precolar (grdinie) ....................................................... 200
Figura 119: Deservirea cu servicii de nvmnt colar i gimnazial ........................................................... 201
Figura 120: Repartiia n teritoriu a unitilor de nvmnt universitar i liceal, pe tipuri ......................... 202
Figura 121: Populaia colar pe ninveluri de educaie n Municipiul IaiSursa: Baza de date INS TEMPO... 204
Figura 122: Evoluia aparatului didactic n perioada 2009 2014, n Municipiul Iai ....................................205
Figura 123: Evoluia ratei abandonului colar n Municipiul Iai .................................................................. 206
Figura 124: Reprezentarea pe orae a distribuiei geografice a studenilor inmatriculai in anul I (2015-2016)
dup domiciliu ........................................................................................................................................... 206
Figura 125: Procentul studenilor din principalele orae universitarea raportat la totalul studenilor din
Romnia ..................................................................................................................................................... 207
Figura 126: Procentul studenilor din populaia oraului ............................................................................. 207
Figura 127: Reprezentarea pe universitile din Iai a distribuiei geografice a studenilor inmatriculai in anul
I (2015-2016) dup domiciliu....................................................................................................................... 207
Figura 128: Numrul de studeni din Republica Moldova ce studiaz n cadrul Universitilor publice
ieeneSursa: Prelucrare proprie a datelor furnizate de Rectoratele Universitilor ........................................ 208
Figura 129: Numrul de studeni din alte ri ce studiaz n cadrul Universitilor publice ieene .............. 209
Figura 130: Numrul de studeni romni care au plecat n strintate cu programe ERASMUS din cadrul
Universitilor publice ieene .................................................................................................................... 209
Figura 131: Corelarea la nivel teritorial ntre comunitile dezavantajate socio economic i zonele cu locuine
sociale ........................................................................................................................................................ 214
Figura 132: Numr de locuitori/ medic din mediul privat n Zona Metropolitan Iai ................................... 215
Figura 133: Infrastructura de sntate din Municipiul Iai pe tipuri de proprietate ......................................216
Figura 134: Structura personalului medical ................................................................................................. 217
Figura 135: Creterea procentual a personalului medical n intervalul 2009 2014 ................................... 217
Figura 136: Deservirea Municipiului Iai cu sistem centralizat de alimentare cu ap .................................. 222
Figura 137: Deservirea Municipiului Iai cu sistem centralizat de canalizare a apelor uzate .........................225
Figura 138: Echiparea edilitar a localitilor componente Zonei Metropolitane Iai ..................................234
Figura 139: Hri de zgomot pentru traficul aerian din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln ........................... 241
Figura 140: Hri de zgomot pentru traficul feroviar din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln ....................... 242
Figura 141: Hri de zgomot pentru activitile industriale din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln ...............243
11

Figura 142: Hri de zgomot pentru traficul rutier din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln ........................... 244
Figura 143: Hri de zgomot pentru DN 28 din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln .......................................245
Figura 144: Hri de zgomot pentru DN 24 din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln ..................................... 246
Figura 145 Pdure Uricani ........................................................................................................................ 247
Figura 146: Arii Naturale Protejate de interes naional din Zona Metropolitan Iai ................................. 248
Figura 147: Situri Natura 2000 (SCI i SPA) din Zona Metropolitan Iai ................................................... 249
Figura 148: Zonarea seismic din Romnia ................................................................................................250
Figura 149: Zonele cu probabilitate mare i medie de alunecare a terenului n Municipiul Iai................... 253
Figura 150: Inundabilitatea n Zona Metropolitan Iai .............................................................................254
Figura 151: Inundabilitatea n Municipiul Iai ............................................................................................. 255
Figura 152: Abaterile temperaturilor pe luni, n perioada 2009-2014 ......................................................... 260
Figura 153: Abaterile temperaturilor pe ani, n perioada 2009-2014 ...........................................................261
Figura 154: Abaterile precipitaiilor pe ani, n perioada 2009-2014 ............................................................261
Figura 155: Viziunea de dezvoltare factori eseniali ................................................................................ 288
Figura 156: Conceptul de dezvoltare spaial a ZMI ................................................................................... 299
Figura 157: Conceptul de dezvoltare spaial la nivelul Municipiului Iai .....................................................300
Figura 158: Structura propus pentru implementarea i monitorizarea SIDU .............................................506
Figura 159: Structura propus pentru managementul SIDU ....................................................................... 513
Figura 160: Nivelul de satisfacie al populaiei privind calitatea vieii n cartierele Municipiului Iai ........... 541

12

Lista de tabele
Tabel 1: Obiectivele tematice ale Programului Operaional Regional 2014 2020, Axa prioritar 4 ............. 33
Tabel 2 -Dimensiunile de analiz ale oraului inteligent (smart city) ............................................................. 35
Tabel 3: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii pe obiective strategice ale PID PC 2009 - 2015, n funcie de
stadiul de implementare al proiectului.........................................................................................................41
Tabel 4: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii Obiectivului General 1, pe obiective specifice ......................43
Tabel 5: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii Obiectivului General 2, pe obiective specifice ......................45
Tabel 6: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii Obiectivului General 3, pe obiective specifice ..................... 48
Tabel 7: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii Obiectivului General 4, pe obiective specifice ......................50
Tabel 8: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii Obiectivului General 5, pe obiective specifice ......................52
Tabel 9: Indicatori demografici principali n Municipiul Iai ........................................................................... 70
Tabel 10: Indicatori ai micrii naturale la nivel regional ............................................................................... 71
Tabel 11: Indicatori ai micrii migratorii n Municipiul Iai ........................................................................... 72
Tabel 12: Procentul populaiei dezavantajat din polii de cretere ai Romniei ............................................ 75
Tabel 13 Indicatori cheie ai comunitilor marginalizate din Municipiul Iai ............................................... 79
Tabel 14: Topul localitilor la nivel naional, n funcie de cifra de afaceri, n anul 2014 ............................. 96
Tabel 15: Repartizarea firmelor din Municipiul Iai pe clase de mrime, n funcie de numrul de angajai, n
anul 2014.................................................................................................................................................... 100
Tabel 16: Repartizarea firmelor din Municipiul Iai pe clase de mrime, n funcie de cifra de afaceri, n anul
2014 ........................................................................................................................................................... 100
Tabel 17: Topul primilor 10 ageni economici n funcie de cifra de afaceri la nivelul Municipiului Iai, n anul
2014 ........................................................................................................................................................... 102
Tabel 18: Topul primilor 10 ageni economici n funcie de numrul de angajai, la nivelul Municipiului Iai, n
anul 2014.................................................................................................................................................... 103
Tabel 19: Coeficientul de localizare al Zonei Metropolitane Iai, n anul 2011, comparativ cu ceilali poli de
cretere ...................................................................................................................................................... 116
Tabel 20: Coeficientul de localizare al Zonei Metropolitane Iai, n anul 2014, comparativ cu ceilali poli de
cretere ...................................................................................................................................................... 118
Tabel 21 - Dinamica numrului firmelor active din sectorul creativ i cultural (2009-2014) ........................ 122
Tabel 22: Numrul sosirilor n anul 2015 la nivel de UAT ............................................................................. 131
Tabel 23: Numrul nnoptrilor n anul 2015 la nivel de UAT ....................................................................... 131
Tabel 24: Numrul persoanelor care lucreaz n Iai i locuiesc n ZMI la nivel de UAT ...............................149
Tabel 25: Indicatori ai calitii locuirii ......................................................................................................... 163
Tabel 26: Frecvena mijloacelor de transport public ................................................................................... 188
Tabel 27: Numrul mediu de elevi pe sal de clas n Municipiul Iai...........................................................205
Tabel 28: Numrul mediu de copii/elevi per cadru didactic n Municipiul Iai ............................................. 206
Tabel 29: Persoane care beneficiaz de VMG n Municipiul Iai .................................................................. 212
Tabel 30: Cantitatea de gaze naturale distribuite (mii mc), dup destinaie, n Municipiul Iai n perioada 20092014 ........................................................................................................................................................... 227
Tabel 31: Lungimea reelelor de gaze raportat la lungimea strzilor, n Municipiul Iai n perioada 2009-2014
................................................................................................................................................................... 227
Tabel 32: Cantitatea de cldur livrat (Gcal/an) consumatorilor prin punctele termice i modulele termice,
din centrale termice i livrat agenilor economici, n Municipiul Iai, n perioada 2010-2013 ..................... 230
13

Tabel 33: Reeaua de monitorizare a calitii aerului din Judeul Iai .......................................................... 237
Tabel 34: Clasele de calitate ale solului la nivelul judeului Iai....................................................................239
Tabel 35: Criterii pentru stabilirea zonelor pentru care se realizeaza planuri de aciune in funcie de valorile
limit corespunztoare indicatorilor Lzsn si Lnoapte................................................................................. 240
Tabel 36: Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubritate n Judeul Iai n perioada 2009-2013 .....256
Tabel 37: Evoluia cantitilor de deeuri n Judeul Iai n perioada 2009-2013 ..........................................256
Tabel 38: Compoziia deeurilor menajere n Judeul Iai n anul 2013 ........................................................ 257

14

Bibliografie
Planul Naional de Dezvoltare
Planul Strategic al Romniei
Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial a
Romniei 2030
Planul Naional de Aciune n Domeniul Energiei din
Surse Regenerabile (PNAER)
Cadrul Strategic Naional de Referin
Planul Naional pentru Dezvoltare Rural
Strategia Naionala de Gestionare a Deeurilor
Strategia Naional de Dezvoltare Economic a
Romniei pe Termen Mediu
Consiliul Consultativ pentru Regionalizare CONREG,
Dispariti i Fluxuri n Fundamentarea SocialEconomic a Regionalizrii Administrative a
Romniei
Strategia de Formare pentru Administraia Public
Local din Romnia
Strategia Naional privind Politica de Cooperare
Internaional pentru Dezvoltare
Atlasul Teritorial al Romniei
Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei
(SDTR)
Planul de Amenajare al Teritoriului Naional
Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean Iai
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil
2013-2020-2030 aprobat de Guvernul Romniei
(prin Decizia nr.1460 din 12 noiembrie 2008);
Banca Mondial, Ghid de investiii pentru proiecte
de ap i de ap uzat
Banca Mondial, Atlasul zonelor urbane
marginalizate din Romnia
Banca Mondial, Ghid de investiii drumuri judeene
Banca Mondial, Ghid de investiii pentru drumuri
comunale i infrastructur social
Lucian Ionu Rou, Ana-Maria Oite, Defining
critical areas through dispersion and density of
vegetation index in relation to population. Case
study: Iai City, 2013
Mihail Eva, Cornel Iau, Modelarea accesibilitii
spaiale la servicii medicale.Studiu de caz asupra
regiunii Nord-Est (Romnia), 2015
Mihail Eva, Thibaut Sardier, La modernization des
infrastructures routieres comme moyen de
desenclavement des espaces ruraux. Etude de cas:
Le department de Iai, 2011
Lucian Ionu Rou, Ema Corodescu, Measuring
distribution and derived inequalities in accessing
urban green spaces within Iai City (Romnia), 2013

Lucian Ionu Rou, Metode de analiz a


accesibilitii populaiei la mijloacele de transport n
comun. Studiu de caz: Municipiul Iai, 2013
Lucian Ionu Rou, Calitatea vieii n mediul urban
n context multiscalar. Studiu de caz: Municipiul
Iai, 2015
Lucian Ionu Rou, Alexandra Blgeanu Evaluating
issue and performance of a public transport network
in a post-communist city usuing a quantitative
spatial approach, 2015
Alexandru Bnic, Ionel Muntele, Rezilien i
teritoriu.
Operaionalizare
conceptual
i
perspective metodologice, 2015
George urcnau, Noile tendine europene n
IT&Outsourcing semne care ne spun ncotro ne
ndreptm, 2015
Banca Mondial Orae competitive. Remodelarea
geografiei economice a Romniei, 2014
ADR Nord-Est, Planul de Dezvoltare Regional
Nord-Est 2014-2020, 2015
ADR Nord-Est, Strategia de Specializare
Inteligent a Regiunii Nord-Est, 2013
Banca Mondial Poli de cretere, 2014
Plan Regional de Aciune pentru Dezvoltarea
nvmntului Profesional i Tehnic Regiunea
Nord- Est 2014 2020
Plan Regional de Aciune pentru Dezvoltarea
nvmntului Profesional i Tehnic Regiunea
Nord- Est 2008 2013
Plan Regional de Aciune pentru Turism Nord-Est
2008 2013
ADR Nord-Est, Studiu privind dezvoltarea urban
la nivelul regiunii de dezvoltare Nord-Est, 2012
ADR Nord-Est, Studiu privind disparitile
existente la nivelul regiunii de dezvoltare Nord-Est,
2012
Strategia de Dezvoltare Economic i Social a
Judeului Iai 2014 - 2020
Primria Municipiului Iai, Direcia de Asisten
Comunitar, Raport de activitate, 2009, 2010,
2011, 2012, 2013, 2014, 2015
Direcia General de Asisten Social i Protecia
Copilului Iai, Raport de activitate, 2015
Inspectoratul colar Judeean, Reeaua Unitilor
de nvmnt Preuniversitar, 2015 - 2016
Programul Operaional Romnia - Ucraina Republica Moldova, Studiul Traficul de fiine
umane n Romnia, Ucraina i Republica Moldova,
2014
15

Planul de Amenajare a Teritoriului Metropolitan Iai


Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de
zgomot n Municipiul Iai, 2014
Hrile Strategice de zgomot i Hrile de conflict
pentru Municipiul lai, 2014
Planul Integrat de Dezvoltare pentru Polul de
Cretere Iai 2009 - 2015
Asociaia de Dezvoltare Comunitar Zona
Metropolitan Iai, Studiu privind disparitile i
oportunitile de dezvoltare n Zona Metropolitan
Iai, 2014
Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada
2014 - 2020 a Comunei Victoria
Strategia de Dezvoltare Local a Comunei Brnova,
Judeul Iai pentru perioada 2014-2020
Strategia de Dezvoltare Durabil 2014 2020
pentru U.A.T. Comuna Valea Lupului
Strategia de Dezvoltare Local a Comunei
Aroneanu 2015 - 2020
Strategia de Dezvoltare Local a Comunei Rediu
2014 2020
Strategia de Dezvoltare Local a Comunei Comarna
din Judeul Iai n orizontul de previziune 2015-2020
Strategia de Dezvoltare Local a Comunei Priscani
2014 2020
Strategia de Dezvoltare Local a Comunei Tometi
2014 2020
Strategia de Dezvoltare Local a Comunei Ungheni
2014 2020
Strategia de Dezvoltare Local Comuna Schitu
Duca 2013 2023
Strategia de Dezvoltare Durabil a Comunei
Miroslava pentru perioada 2014 2020
Strategia de Dezvoltare a Comunei Ciurea. Planuri i
aciuni strategice 2020
Strategia de Dezvoltare Local a Comunei
Mogoeti, Judeul Iai n perioada 2014 2020
Strategia de Dezvoltare Economic Durabil a
Comunei Lecani, Judeul Iai 2014 2020
Strategia de Dezvoltare Local a Comunei Popricani
pentru perioada 2015 2020
Planul de Dezvoltare Local GAL tefan cel Mare
Inspectoratul de Poliie Judeean Iai, Evaluarea
activitilor desfurate de I.P.J. Iai n cursul
anului 2014 comparativ cu anul 2013
Inspectoratul de Poliie Judeean Iai, Evaluarea
activitilor desfurate de I.P.J. Iai n anul 2015
comparativ cu anul 2014
MDRAP, Direcii Strategice de Dezvoltare pentru
regiunea istoric Moldova
SWITCH ON - Iai 2021, Dosar de Candidatur
Capital European a Culturii

Identitatea economic, social, cultural


a
Judeului Iai, 2014
INCD Textile Pielarie, Idei de proiecte n vederea
dimensionrii efortului financiar de susinere a
instrumentelor de politic industrial (n special
clustere inovative) n perioada 2014 2020, 2012
Consiliul Judeean Iai, Master Plan Drumuri
Judeene i Comunale 2014 - 2020
Strategia de Dezvoltare EconomicoSocial
Durabil a Municipiului Iai ORIZONT 2020
Plan de Mobilitate Urban Durabil pentru Polul de
Cretere Iai (P.M.U.D. Iai)
Planul Urbanistic General al Municipiului Iai
Actualizarea Planului Urbanistic General al
Municipiului Iai i detalierea acestuia prin Planuri
Urbanistice Zonale
Ionel Muntele, Octavian Groza, George urcnau,
Alexandru Rusu, Daniel Tudora, Calitatea
infrastructurii de transport ca premiz a diferenierii
spaiilor rurale din Moldova, 2010
Primar Interimar Mihai Chirica, Raport de Activitate
Mai Decembrie 2015
Viceprimar Mihai Chirica, Raport de Activitate 2014
Strategia de dezvoltare economic i cretere a
competitivitii n domeniile strategice pentru
mediul rural al Zonei Metropolitane Iai
Propunere de Strategie Cultural a Municipiului Iai
2015 2025
Adrian Piticar, Studii privind schimbrile climatice
recente din Nord-Estul Romniei, 2013
Administraia Naional de Meteorologie, Scenarii
de schimbare a regimului climatic din Romnia
2001-2030
Agenia pentru Protecia Mediului Iai, Raport
privind starea mediului n Judeul Iai pentru anul
2014
Master
Plan
Extinderea
i
reabilitarea
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul Iai
Primria Municipiului Iai, prezentare Iai, un ora
al eficienei energetice
Aureliu Leca, Eficien Energetic Problema
prioritar a marilor orae, 2013
Strategia Local de Termoficare Reabilitarea
sistemului de termoficare n Municipiul Iai n
vederea conformrii cu standardele de mediu
privind emisiile n atmosfer i pentru creterea
eficienei energetice n alimentarea cu cldur
urban
Studiu de caz: S.C. Centrala Electric de
Termoficare (CET) Iai S.A. - Proiectul de reabilitare
a sistemului de termoficare din Municipiul Iai

16

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Iai


2014 - 2018
Consiliul Judeean Iai, Proiect de hotrre privind
declararea zonelor de risc la alunecri de teren de pe
teritoriul Administrativ al Comunei Aroneanu
Consiliul Judeean Iai, Proiect de hotrre privind
declararea zonelor de risc la alunecri de teren de pe
teritoriul Administrativ al Comunei Brnova
Consiliul Judeean Iai, Proiect de hotrre privind
declararea zonelor de risc la alunecri de teren de pe
teritoriul Administrativ al Comunei Ciurea
Consiliul Judeean Iai, Proiect de hotrre privind
declararea zonelor de risc la alunecri de teren de pe
teritoriul Administrativ al Comunei Miroslava
Consiliul Judeean Iai, Proiect de hotrre privind
declararea zonelor de risc la alunecri de teren de pe
teritoriul Administrativ al Comunei Movileni
Consiliul Judeean Iai, Proiect de hotrre privind
declararea zonelor de risc la alunecri de teren de pe
teritoriul Administrativ al Comunei Popricani
Consiliul Judeean Iai, Proiect de hotrre privind
declararea zonelor de risc la alunecri de teren de pe
teritoriul Administrativ al Comunei Tometi
Consiliul Judeean Iai, Proiect de hotrre privind
declararea zonelor de risc la alunecri de teren de pe
teritoriul Administrativ al Comunei Ungheni

Consiliul Judeean Iai, Proiect de hotrre privind


declararea zonelor de risc la alunecri de teren de pe
teritoriul administrativ al Municipiului Iai
Cornelia Tomescu-Dumitrescu, George Niculescu,
Modele pentru industriile creative i implicaiile lor
n politicile economice i culturale ale unei regiuni,
2011
Fundaia Alturi de Voi Romnia, Iaul o
comunitate incluziv - Raport de Cercetare
Iai 2021 Capital Cultural European, Sondaj de
opinie: Percepii, practici de consum cultural
George urcanau, E timpul oraelor secundare
urcanau, G., Rusu. Al., Tudora D., Groza, O.,
(2010) - Estructuras urbanas policentricas de la
frontera oriental de la UE, XI Seminario
Internacional:
Red
Iberoamericana
de
Investigadores Sobre Globalization y Territoritorio
(RII), Mendoza
George urcanau (2016)
- Centraliti,
teritorialiti, structuri teritoriale, discontinuiti
spaiale reperele trans-scalare ale regionalizrii
n volumul conferina Regionalism i regionalizare
n Romnia. Interpretri istorice i provocri
contemporane 30-31 mai 2013

17

I. CONTEXTUL
ELABORRII SIDU IAI
2015-2030

18

19

din suprafaa acestuia. Cu o populaie de peste


450.000 locuitori 2 , aceasta este cea mai mare
dintre cele 5 zone metropolitane ale Regiunii Nord
Est (n cadrul creia mai sunt cuprinse zonele
metropolitane Bacu, Suceava, Botoani i
Roman).

I.1. Contextul teritorial


naional, regional i
judeean
Iai este cel mai important municipiu din judeul
omonim, precum i din Regiunea Nord-Est, fiind
ncadrat n categoria polilor de cretere la nivel
naional, depind ca populaie i importan
celelalte municipii reedin de jude ale regiunii,
respectiv Suceava (jud. Suceava), Botoani (jud.
Botoani), Piatra Neam (jud. Neam), Bacu (jud.
Bacu) i Vaslui (jud. Vaslui). La Recensmntul
Populaiei i al Locuinelor din 2011, Municipiul Iai
se clasa pe locul 4 la nivel naional, cu o populaie
de 290.422 de locuitori.

Componena ZMI const n 19 de uniti


administrativ teritoriale: Municipiul Iai i
comunele Victoria, Popricani, Aroneanu, Rediu,
Valea Lupului, Lecani, Miroslava, Ciurea, Brnova,
Schitu Duca, Tometi, Holboca i Ungheni,
Movileni, uora, Comarna, Priscani i Mogoeti.
La nivel naional, politica polilor de cretere i-a
propus inducerea unei creteri economice rapide,
crearea de locuri de munc, impulsionarea
productivitii care s genereze dezvoltare n
oraele mici i mijlocii, precum i n zonele rurale.
Pentru a contribui la dezvoltarea economiei
regiunilor, au fost definite mai multe categorii de
centre urbane: 7 poli de cretere (cte unul pentru
fiecare regiune de dezvoltare, cu excepia regiunii
Bucureti-Ilfov) i 13 poli de dezvoltare urban de
importana regional.

Conform bazei de date TEMPO a Institutului


Naional de Statistic, populaia Municipiului Iai
era de 350.924 1 persoane n anul 2014,
reprezentnd aproximativ 40% din populaia
judeului i 74% din populaia Zonei Metropolitane
Iai. Efectivul populaiei de peste 350,000 de
locuitori clasa Municipiul Iai ca al doilea ora al
rii din punct de vedere al mrimii demografice,
dup capitala Bucureti.

Zona Metropolitan Iai cuprinde aproximativ


jumtate din populaia judeului (52%) i 20,3%

Prin HG 998/2008 pentru desemnarea polilor de


cretere i a polilor de dezvoltare urban n care se
realizeaz cu prioritate investiii din programele cu
finanare comunitar i naional, Municipiul Iai a
fost desemnat pol de cretere al Regiunii Nord
Est, iar municipiile Bacu i Suceava - poli de
dezvoltare. La nivel teritorial, polul de cretere
este situat la o distan relativ egal fa de polii
de dezvoltare din regiune, sprijinind dezvoltarea
policentric a acesteia. Totodat, datorit poziiei
sale n vecintatea graniei estice a Romniei,
influena Iaului transcede limita regional i
naional, municipiul avnd rolul de poart dinspre
Est, respectiv interfa ntre Uniunea European i

1 Cf. Bazei de date TEMPO a Institutului Naional de Statistic,

2 474.630

Municipiul Iai a fost, de-a lungul timpului, un


centru polarizator din punct de vedere economic,
social i cultural pentru comunitile din
vecintatea sa. n consecin, n anul 2004 a fost
nfiinat prima Asociaie de Dezvoltare
Intercomunitar din ar Zona Metropolitan Iai,
din dorina autoritilor locale de a aborda n
parteneriat dezvoltarea municipiului i a
localitilor adiacente.

tabelul POP107D populaia dup domiciliu la 1 ianuarie pe


grupe de vrst, sexe, judee i localiti
20

locuitori la 1 ianuarie 2014

Republica Moldova (i, mai departe Ucraina i


Europa de Est).
Figura 1: Poli naionali de cretere i de dezvoltare n Romnia

Sursa: Planul de Dezvoltare Regional Nord Est 2014 2020

Totodat, Planul de Dezvoltare Regional Nord


Est 2014 2020 subliniaz faptul c localizarea
regiunii la limita estic a Uniunii Europene
favorizeaz cooperarea transfrontalier cu
Ucraina i Republica Moldova. n acest context,
judeele Iai i Vaslui fac parte din Euroregiunea
Siret Prut Nistru, alturi de 21 de raioane din

Republica Moldova. Mai mult, n cadrul ariei


eligibile a Programului Operaional Comun
Romnia Republica Moldova 2014 2020 este
cuprins i Judeul Iai, pe teritoriul Zonei
Metropolitane Iai existnd i un punct feroviar de
trecere a frontierei n comuna Ungheni.

21

Figura 2: Sisteme urbane regionale i transfrontaliere

Sursa: Atlas teritorial al Romniei

Importana municipiului i a Zonei Metropolitane


Iai la nivel naional i est european este
subliniat i de apartenena Iaului la o serie de
sisteme urbane trans-naionale i regionale,
respectiv: sistemul transfrontalier format alturi
de oraele Chiinu i Bli (Republica Moldova) i

sistemul regional Iai Bacu Suceava


Botoani Piatra Neam Vaslui.
n ceea ce privete contextul local, Municipiul Iai
este situat de-a lungul rului Bahlui, fiind cunoscut
de-a lungul timpului ca urbea celor apte coline:
Cetuia, Galata, Copou, Bucium Pun, orogari,
22

Repedea i Breazu. Mai mult, municipiul are o


lung i bogat istorie definit prin cultur, religie
i tiin. ntre anii 1565 i 1859, Iaul a fost capitala
Moldovei, numrul impresionant de ansambluri i
monumente istorice stnd mrturie acestei istorii
bogate.

Nu n ultimul rnd, att Municipiul Iai, ct i unele


comune din zona metropolitan (Miroslava,
Lecani, Rediu, Valea Lupului) se bucur de o
semnificativ atractivitate turistic, datorit
patrimoniului cultural i natural bogat. n acest
sens, este de menionat c patrimoniul cultural al
Judeului Iai se situeaz pe locul al doilea la nivel
naional din punct de vedere al numrului de
monumente, dup Bucureti, incluznd situri
arheologice, case memoriale, monumente istorice
i arhitecturale, precum i complexe muzeale.

n anul 2016, Municipiul Iai este al treilea centru


universitar din ar, iar Zona Metropolitan Iai
reprezint centrul polarizator al forei de munc i
dezvoltrii economice din regiune.
Accesul n municipiu se realizeaz prin drumurile
naionale DN 24 (dinspre Popricani ctre Schitu
Duca prin: Bd. C.A. Rosetti Bd. T.Vladimirescu
Calea Chiinului Str. Bucium Pasaj Bucium) i
DN 28 (dinspre Valea Lupului spre Tometi prin:
oseaua Pcurari os. Moara de Vnt Str.
Strpungerii Silvestru Str. Silvestru Bd. N.Iorga
Calea Chiinului). La nivelul zonei
metropolitane, drumurile judeene DJ 249A, DJ
249C, DJ 282C, DJ 282, DJ 280E, DJ 248A, DJ 248,
DJ 247A asigur legturile rutiere ctre i ntre
comunele componente. Mai mult, o serie de
companii naionale i internaionale de transport
aerian ofer zboruri zilnice spre oraele principale
din Romnia, din Europa i nu numai, de pe
Aeroportul Internaional Iai efectundu se curse
spre Bucureti, Londra, Roma, Paris, Viena, Tel
Aviv etc. n plus, n fiecare zi circul 5 trenuri
directe ntre Iai i Bucureti, pe rutele3 Bucureti
Ploieti Mizil Buzu Rmnicu Srat Focani
Tecuci Brlad Crasna Vaslui Buhieti
Brnova Nicolina Iai (406 km), Bucureti
Ploieti Buzu Rmnicu Srat Focani
Mreti Adjud Bacu Roman Pacani Iai
(460 km). Timpul necesar pentru a parcurge cele
dou rute este de 6:45, respectiv 7:30 ore. De
asemenea, un tren internaional circul n fiecare
zi spre Republica Moldova.

Cf. CFR Cltori, Mersul Trenurilor online


http://www.cfrcalatori.ro/, accesat la data de 06.07.2016

n Municipiul Iai, cele mai ntlnite tipologii de


turism sunt generate de evenimente (cel mai
adesea determinat de pelerinaje, festivaluri sau
ntlniri organizate de ctre universitile ieene),
de afaceri i de agrement. Astfel, Municipiul Iai
reprezint att centrul generator pentru
dezvoltarea economico social a zonei
metropolitane, cu rol tractant la nivelul Regiunii
Nord-Est, ct i un factor determinant n reeaua
naional de centre urbane, prin statutul su de pol
de cretere i relaiile naionale si trans-naionale.
Mai mult, prin resursele importante de elemente
de patrimoniu cultural i natural, municipiul
prezint un real potenial turisic. Nu n ultimul rnd,
un factor determinant pentru profilul Zonei
Metropolitane i al Municipiului Iai l constituie
statutul de al treilea centru universitar la nivel
naional ca numr de studeni 4 , atractiv pentru
populaia tnr ce poate deveni fundamentul i
generatorul unui proces de revializare a vieii
urbane, culturale i economice.
Pentru mai multe detalii privind Zona
Metropolitan Iai n context teritorial, a se
consulta Anexa 1.

Cf. Bazei de date INS Tempo, date colectate la 1 ianuarie


2014
23

Scenariul Romnia Policentric urmrete


dezvoltarea teritoriului naional pe baza unor
nuclee de concentrare a resurselor umane,
materiale, tehnologice i de capital (orae mari/
medii), n perspectiva anului 2035, i conectarea
eficient a acestor zone de dezvoltare cu teritoriul
european.

I.2. Contextul strategic


naional, regional i
judeean
Strategia Integrat de Dezvoltare Urban a
Municipiului Iai pentru perioada 2015-2030 apare
ca o necesitate de actualizare a cadrului strategic
de dezvoltare existent, n contextul noului cadru
financiar multianual al Uniunii Europene. De altfel,
noua perioad de programare a generat
actualizarea strategiilor de dezvoltare la nivel
european, naional, regional i judeean.

Romnia se afl printre statele cu un grad mediu


de policentrism. Reeaua policentric de orae
secundare este echilibrat n teritoriu, cele 7
centre regionale avnd dimensiuni apropiate, cu
unele diferene n ceea ce privete funciile
economice ndeplinite. Dezvoltarea policentric
se sprijin n primul rnd pe oraele Bucureti,
Constana, Craiova, Braov, Cluj-Napoca i
Timioara. Municipiul Iai funcioneaz izolat de
reeaua celorlali poli de cretere, sprijinind
dezvoltarea din Regiunea de dezvoltare Nord-Est,
dar neputnd s rezolve singur problemele de
dezvoltare accentuate, specifice prii estice a
Romniei. Conform Strategiei de Dezvoltare
Teritorial a Romniei, Municipiul Iai face parte
din axa de dezvoltare interregional Iai Bacu
Braov, ceea ce implic, att la nivel local, ct i la
nivelul zonei metropolitane, necesitatea unei noi
paradigme de dezvoltare, fundamentnd
urmtoarele direcii de aciune:

innd cont de faptul c o abordare integrat a


planificrii urbane este posibil doar n contextul
mai amplu al liniilor directoare trasate la niveluri
administrative superioare, au fost luate n calcul
urmtoarele demersuri strategice:

Strategia de Dezvoltare Teritorial a


Romniei;
Master Planul General de Transport al
Romniei;
Programul Operaional Comun Romnia
Republica Moldova 2014 2020;
Planul de Amenajare a Teritoriului
Naional;
Planul de Dezvoltare Regional Nord Est
2014 2020;
Strategia de dezvoltare socio economic
a Judeului Iai pentru perioada 2014
2020

Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei


n viziunea Strategiei de Dezvoltare Teritorial,
"Romnia 2035 este o ar cu un teritoriu
funcional, administrat eficient, care asigur
condiii atractive de via i locuire pentru
cetenii si, cu un rol important n dezvoltarea
zonei de sud-est a Europei."

24

mbuntirea
infrastructurii
care
conecteaz oraul i zonele nconjurtoare,
n vederea extinderii masei economice a
acestuia;
Asigurarea unor instituii publice
performante care s deserveasc zonele
slab dezvoltate (n special n domeniile
educaie, sntate, infrastructura de baz
pentru serviciile publice etc.);
Promovarea investiiilor n calitatea vieii
pentru a spori capacitatea de a atrage i a
pstra capitalul uman necesar;
Proiectarea i implementarea unor msuri
care s vizeze grupurile marginalizate i
minoritare,
n
vederea
susinerii

participrii acestora la procesele de


dezvoltare, ca pri active ale economiei;
Creterea atractivitii prin mbuntirea
funciilor rezideniale, dezvoltarea unor
spaii publice de calitate i a unor servicii
de transport adaptate nevoilor i
specificului local.

De asemenea, este recunoscut potenialul cultural


i de dezvoltare al Municipiului Iai, acesta fiind al
aselea centru urban n ceea ce privete indicele de
vitalitate cultural (0.56, comparativ cu cea mai
ridicat valoare de 1.09 care se nregistreaz n Cluj
- Napoca), nregistrnd n acelai timp i un indice
de dezvoltare teritorial din mediul urban peste
media naional (ntre 2.21 2.57). n acest context,
a fost identificat i potenialul de dezvoltare al
teritoriului adiacent Muncipiului Iai, respectiv
zona de influen i suport a acestuia.

Mai mult, polii de cretere din Romnia se pot


dezvolta ca nite teritorii dinamice cu o
infrastructur puternic dezvoltat, genernd zone
urbane funcionale care susin dezvoltarea socioeconomic bazat pe oferta de locuri de munc,
oportuniti legate de educaie i de servicii.
Pentru a atinge acest deziderat este recunoscut
necesitatea unor intervenii n dezvoltarea i
diversificarea infrastructurii de transport.

Nu n ultimul rnd, conform SDTR Muncipiul Iai


este ncadrat ca deziderat de dezvoltare n
modelul metropolelor competitive. Printre
proiectele posibile pentru aceast categorie, care
pot aduce numeroase avantaje teritoriilor din
vecintate, se numr: extinderea infrastructurii
aeroportuar, dezvoltarea nodurilor intermodale
i a terminalelor intermodale/cargo la aeroporturi,
crearea
de
centre
de
logistic,
reabilitare/extindere infrastructur de transport
care asigur legtura cu parcurile industriale,
reabilitare/extindere variante de ocolire pentru
transportul rutier, promovarea centrelor de
excelen n cercetare, formare/consolidare
clustere economice, consolidarea relaiilor dintre
centrele universitare i centre de producie,
reabilitarea/dotarea instituiilor culturale de
reputaie supraregional, ncurajarea unor
manifestri culturale cu participare internaional,
construirea unor centre sportive regionale,
construirea unui spital regional de medicin de
nalt performan.

Pentru orizontul 2035, Strategia de Dezvoltare


Teritorial a Romniei recunoate accesibilitatea
sczut spre frontiera de vest a rii, a zonelor din
partea estic, motiv pentru care propune
realizarea unor autostrzi care s conecteze
Municipiul Iai i Regiunea Nord-Est att cu
municipiul Bucureti, ct i cu municipiul Cluj
Napoca.
Totodat, este necesar luarea n considerare a
necesitii modernizrii legturii rutiere ntre
Bucureti i Regiunea Nord-Est, n vederea
asigurrii accesului rapid ctre frontiera cu Ucraina
i cu Republica Moldova, ca proiect major ce
contribuie la dinamizarea zonei. Mai mult, n ceea
ce privete frontiera de Est cu Republica Moldova,
sectorul dintre Iai i Giurgiuleti al Prutului
reprezint o barier natural care separ regiunea
transfrontalier n dou, n timp ce reeaua de
localiti i sistemul de conectare dintre localiti
este deficitar. n acest context, Strategia propune
ca aciuni viitoare nfiinarea i sprijinirea zonelor
metropolitane de importan transfrontalier i
dezvoltarea infrastructurii de acces rutier, feroviar
i multi-modal la zona transfrontalier, un
exemplu de intervenie fiind vitalizarea axei de
dezvoltare a Prutului, prin conectarea polului de
cretere Iai la navigaia dunrean i maritim.

Master Planul General de Transport al Romniei


Master Planul General de Transport (MGT) al
Romniei reprezint documentul strategic
principal pentru prioritizarea investiiilor n
infrastructura de transport de interes naional i
european. Orizontul de timp al documentului este
2030, prima etap a interveniilor viznd 2020.
Master Planul se pliaz pe prioritile Uniunii
Europene privitoare la infrastructura de transport,

25

n ceea ce privete obiectivele operaionale n


relaie cu transportul rutier, Master Planul General
de Transport ia n considerare realizarea
Autostrzii Ploieti Buzu Bacu Iai sau
Ploieti Braov - Bacu Iai, via Pacani, pentru
mbuntirea vitezelor de circulaie pe coridorul
Bucureti Nord Est. De asemenea, Master Planul
General de Transport precum are n vedere i
mbuntirea vitezelor de circulaie pe coridorul
Nord Est Centru Vest (Iai Braov / Cluj
Grani HU) prin realizarea unei autostrzi pe
traseul Iai Mure-Turda Ndelu Bor, sau
Iai Bacu Braov Sibiu5 (MGT, 2016: 121).

stabilite prin reeaua TEN-T. Obiectivele cheie ale


documentului sunt:

Eficiena
Economic:
sectorul
transporturilor trebuie s contribuie la
economia naional iar beneficiile
economice pe care le genereaz trebuie s
depeasc costurile;
Sustenabilitate: sistemul de transport
trebuie s fie eficient din punct de vedere
energetic i s lase generaiilor viitoare un
sistem viabil;
Siguran: sistemul de transport trebuie s
fie unul sigur;
Dezvoltare
economic
echilibrat:
sistemul de transport trebuie s faciliteze
dezvoltarea economic naional;
Financiar: Master Planul trebuie s
permit creterea gradului de absorbie a
fondurilor UE.
Impactul asupra mediului: sistemul de
transport nu trebuie s aib un impact
negativ asupra mediului fizic.

La nivel Naional, au fost stabilite cinci coridoare


cheie care s asigure legtura ntre regiunile de
dezvoltare ale Romniei, ntre polii de cretere i
principalele centre industriale. n acest context,
Municipiul Iai este situat i conectat la dou dintre
acestea coridoare, respectiv Coridorul 3 i
Coridorul 5.

Figura 3: Coridoarele cheie la nivel naional


Sursa: Master Planul General de Transport al Romniei

Coridorul 5 este printre coridoarele mai dificil de realizat


motiv pentru care definitivarea lui este prins n dou

orizontrui de timp. Prioritatea sunt segmentele Iai-Tg.


Neam i Mure-Ndelu-Bor.
26

Coridorul 3 Bucureti Regiunea NE (Moldova)


conecteaz sudul rii cu Regiunea Nord-Est,
regiunile istorice Moldova i Bucovina, dar i cu
Ucraina i Republica Moldova. Coridorul
tranziteaz axa urban cu o densitate mare a
populaie Ploieti Buzu Focani Bacu
Suceava, cu ramuri spre Vaslui, Piatra Neam, Iai
sau Botoani. Coridorul unete centre economice
importante, generatoare de trafic care justific
proiecte de infrastructur rutier modern.

rusesc pe cel european. n cazul in care


redeschiderea terminalului existent nu este
posibil, se recomand construirea unui terminal
nou. Obiectivul operaional al acestui proiect
vizeaz dezvoltarea unei reele "open user" de
terminale de marf pentru a deservi regiunile cu
cea mai mare cerere potenial din Romnia,
oraele i pieele majore ale Uniunii Europene din
Bulgaria i Ungaria.
Programul Operaional Comun Romnia
Republica Moldova 2014 2020

Coridorul 5 Regiunea NE (Moldova) Grania de


Vest a Romniei constituie legtura Moldovei cu
Transilvania i Europa peste Carpaii Orientali.
Conectnd teritoriul naional pe direcia est-vest,
coridorul se racordeaz la sectoare de autostrad
construite deja sau aflate n diverse faze de
implementare i conecteaz centre economice
importante din Moldova (Iai, Pacani, Bacu,
Suceava) cu cele din Transilvania (Trgu Mure,
Cluj-Napoca, Zalu, Oradea) i mai departe, prin
vama Bor, cu reeaua european de autostrzi.

Obiectivul general al Programul Operaional


Comun Romnia Republica Moldova este de a
spori dezvoltarea economic i de a mbunti
calitatea vieii populaiei din zona vizat de
program prin investiii comune n educaie,
dezvoltare economic, cultur, infrastructur i
sntate, asigurnd astfel sigurana i securitatea
cetenilor din cele dou ri.
Aria de cooperare a programului vizeaz 4 judee
din Romnia: Botoani, Iai, Vaslui i Galai i
ntreg teritoriul Republicii Moldova. La aceasta se
mai adaug un numr de 4 centre urbane majore
din Romnia: Bucureti, Suceava, Bacu i Piatra
Neam.

Ultima versiune publicat a Master Planului


General de Transport 6 include 3 proiecte de
infrastructur rutier de interes major pentru
Municipiul Iai: autostrada Tg. Neam-Ungheni
(orizont 2020), drum expres Ploieti-BacuPacani (orizont 2020)7, drum Trans Region VasluiIai (orizont 2023)

Cele 4 obiective tematice prioritare ale


Programului Operaional Comun Romnia
Republica Moldova 2014 2020 sunt:

n cadrul Master Planului General de Transport al


Romniei este propus Programul de modernizare
a aeroportului Iai, aeroport care este clasificat ca
Hub Internaional.

Nu n ultimul rnd, Master Planul propune


redeschiderea Terminalului de Mrfuri de la
Socola pentru a profita de potenialul de
transbordare containere de pe ecartamentul

6 Martie 2016
7 Dei versiune final publicat i acceptat de Comisia
European n noiembrie 2015 includea autostrada i drumul

Sprijin pentru educaie, cercetare,


dezvoltare tehnologic i inovare;
Promovarea culturii locale i conservarea
patrimoniului istorc;
mbuntirea accesibilitii n regiuni,
dezvoltarea transportului i a reelelor i a
sistemelor comune de transport;

expres n orizontul 2030 dat fiind faptul c cele dou proiecte


majore nu dein nc nici studii de fezabilitate.

27

Provocri comune n domeniul siguranei


i securitii.

Pentru ndeplinirea obiectivelor a fost stabilit un


set de prioriti:

Cooperare instituional n domeniul


educaional n vederea creterii accesului
la educaie i a calitii acesteia;
Promovare i sprijin pentru cercetare i
inovare;
Promovarea i conservarea patrimoniului
cultural i istoric;
Dezvoltarea infrastructurii de transport
transfrontalier i a infrastructurii TIC;
Sprijin pentru dezvoltarea serviciilor de
sntate i a accesului la sntate;
Sprijin pentru activiti comune n vederea
prevenirii dezastrelor naturale i antropice,
precum i aciuni comune n timpul
situaiilor de urgen;
Prevenirea i combaterea criminalitii
organizate i cooperarea poliiei.

Proiectele mari de infrastructur propuse spre


finanare Comisiei Europene se refer la:
infrastructura de comunicaii; cooperarea
regional pentru prevenirea i combaterea
criminalitii transfrontaliere Romnia Moldova;
mbuntirea infrastructurii de operare a
serviciului SMURD, a nivelului de pregtire
profesional i meninerea capacitii de
intervenie a personalului n situaii de urgen;
reabilitarea i modernizarea birourilor vamale de
frontier de pe grania Romnia Moldova,
respectiv birourile vamale Albia Leueni, Sculeni
Sculeni i Giurgiuleti Giurgiuleti.

n ceea ce privete reeaua de ci rutiere


o Autostrada Trgu Mure Piatra
Neam Roman Trgu Frumos
Iai Sculeni (inclusiv seciunea
dintre Sculeni i frontiera de stat).
Acest traseu a fost modificat n
cadrul MGT dup cum urmeaz:
Trgu Mure Ditru Trgu
Neam Iai - Ungheni;
o Pod rutier nou peste rul Prut la
Ungheni;
n ceea ce privete reeaua de ci feroviare
o Linii de cale ferat convenionale,
cu vitez de pn la 160 km / h pe
trasee
existente
reabilitate:
Cristeti Jijia Iai Pacani
Bacu Adjud Mreti
Focani Buzu PloietiBucureti Giurgiu;
n ceea ce privete reeaua de aeroporturi
o executarea
lucrrilor
de
moderizare la Aeroportul Iai;
n ceea ce privete reeaua de transport
combinat
o executarea
lucrrilor
de
modernizare la terminalul de
transport combinat existent
Socola Mrfuri.

Seciunea a III a Zone Protejate


Seciunea a III a a PATN identific printre
unitile administrativ teritoriale cu o concentrare
foarte mare a patrimoniului construit cu valoare
cultural de interes naional, urmtoarele
localiti: Municipiul Iai i comunele din zona
metropolitan Brnova, Ciurea, Lecani i
Miroslava.

Planul de Amenajare a Teritoriului Naional

Seciunea a V a Zone de Risc Natural

Seciunea I Reele de Transport

Riscurile naturale reprezint o ameninare


important
pentru
localitile
Zonei
Metropolitane Iai, suprafee extinse fiind expuse
riscurilor de inundaie, alunecrilor de teren i
riscului seismic.

Pentru o mai bun conectivitate a teritoriului,


PATN Seciunea I propune urmtoarele
intervenii relevante din punct de vedere al
dezvoltrii Zonei Metropolitane Iai:

28

Printre
unitile
administrativ
teritoriale
identificate n PATN Seciunea a V-a ca fiind
afectate de inundaii se numr: Municipiul Iai i
comunele Lecani, Popricani i Victoria. Mai mult,
Municipiul Iai este amplasat n zone cu intensitate
seismic minim VII (grade MSK), iar alunecrile de
teren afecteaz sever suprafee extinse din
Municipiul Iai i comunele Aroneanu, Brnova,
Ciurea, Holboca, Lecani, Miroslava, Popricani,
Rediu, Schitu Duca, Tometi, Ungheni, Victoria.

potenial investiional semnificativ. Firmele din


domeniul IT, consultan, inginerie sau medicin
au o reprezentare bun la nivel local i constituie,
de la an la an, surse importante pentru schimbrile
tehnologice pornite din interior. Aceste sectoare
cuprind un procent mare de companii mici i
mijlocii i, fiind bazate pe cunoatere i creaie,
sunt foarte dinamice.
Printre proiectele propuse pentru perioada 2014
2020 care vizeaz Municipiul Iai i zona sa
metropolitan se numr:

Seciunea a VI a Zone turistice

Seciunea a VI a a PATN a identificat Municipiul


Iai ca avnd o concentrare foarte mare de resurse
antropice, comunele Brnova i Schitu Duca cu o
concentrare mare de resurse naturale i comunele
Ciurea i Lecani cu o concentrare mare de resurse
att naturale, ct i antropice. Cu toate acestea, n
cazul comunelor sunt semnalate probleme n ceea
ce privete infrastructura turistic i cea tehnic.

Planul de Dezvoltare Regional Nord Est 2014


2020

Dezvoltarea i modernizarea Aeroportului


Internaional Iai;
nfiinarea unui centru intermodal de
transport Autogara Iai;
Dezvoltarea axelor strategice Iai
Suceava i Botoani Iai, avnd ca
obiectiv mbuntirea accesibilitii i a
mobilitii populaiei, bunurilor i
serviciilor, n vederea stimulrii dezvoltrii
economice durabile.

Strategia de dezvoltare socio economic a


Judeului Iai pentru perioada 2014 2020

Viziunea pentru perioada curent de programare


descrie Regiunea Nord-Est a anului 2022 ca pe o
destinaie atractiv pentru a investi, a lucra i a
locui.

Viziunea strategic pentru dezvoltarea Judeului


Iai n perioada 2014-2020 presupune un
angajament comun al actorilor de la nivelul
judeului de a sprijini crearea unui mediu economic
dinamic i performant, care s reafirme Iaul ca
motor al dezvoltrii n regiunea Moldovei, s
permit regenerarea i revigorarea sustenabil a
comunitilor locale i s le asigure o via mai
bun locuitorilor.

Obiectivul general pentru perioada 2014 2020


este de a genera o cretere economic durabil,
favorabil creterii competitivitii economice i
incluziunii sociale, care s conduc la diminuarea
decalajelor existente fa de celelalte regiuni ale
Romniei.
n cadrul Planului de Dezvoltare Regional Nord
Est 2014 2020 polul de cretere Iai este
recunoscut ca fiind unul dintre cele mai dinamice
centre universitare din Romnia, ceea ce a
contribuit la apariia unei baze economice
diversificate. Faptul c Iaul reprezint un centru
universitar puternic, le asigura firmelor un flux
constant de lucrtori n domeniul cunoaterii. Din
aceast perspectiv, n Zona Metropolitan Iai
exist anumite sectoare economice care au

Strategia de dezvoltare socio economic a


Judeului Iai pentru perioda 2014 2020
recunoate Municipiul Iai i zona sa de influen
ca fiind o for generatoare i motrice a dezvoltrii,
ce trebuie sprijinit astfel nct beneficiile de
natur economic i social concentrate n mod
natural n aceast zon s se propage n restul
judeului, pentru a mbunti semnificativ
economia local, inclusiv n mediul rural, i pentru

29

a sprijini creterea nivelului de trai al locuitorilor i


calitatea mediului natural i construit din tot
judeul.

I.3. Tendine
internaionale privind
dezvoltarea urban

n acest sens, se propun urmtoarele obiective


strategice:

I.3.1. Accepiunea european asupra


dezvoltrii
urbane
durabile
i
transpunerea acesteia la nivel naional

Cretera calitii vieii i protecia


mediului nconjurtor;
Consolidarea economiei judeului;
mbuntirea
infrastructurii,
conectivitii i accesibilitii.

n contextul accenturii procesului de urbanizare,


oraele devin principala surs de dezvoltare
teritorial. n acelai timp ns, acestea se
confrunt cu provocri majore n ceea ce privete
sustenabilitatea, schimbrile climatice, coeziunea
social, mediul sau mobilitatea. Noua Agend
Urban propune redefinirea limitelor ntre urban,
periurban i rural, identificarea i adresarea
provocrilor urbane actuale, precum i asigurarea
echitii sociale, prin extinderea oportunitilor i
asigurarea participrii comunitii, n particular, i
a tuturor categoriilor de actori urbani, n general,
la dezvoltarea urban. La nivel european se
subliniaz necesitatea abordrii integrate a
planificrii urbane, ca factor determinant al
dezvoltrii urbane durabile. Aceast poziie a fost
susinut de la nceputul anilor 2000, n
principalele documente europene din domeniul
dezvoltrii spaiale, urbane (Principiile directoare
privind dezvoltarea teritorial durabil a
continentului european - Hanovra, 2002, Schema
de dezvoltare a spaiului comunitar 1999, Carta
de la Leipzig 2007, Declaraia de la Toledo
2010) i economice (Strategia de la Lisabona
2000, revizuit n 2005, Strategia Europa 2020 2010).

Viziunea strategic a Judeului Iai se


concentreaz pe urmatoarele dimensiuni
sectoriale:

Susinerea investiiilor integrate, care prin


combinarea
componentelor
de
infrastructur cu cele destinate resurselor
umane s conduc la atingerea maximului
de utilitate pentru comunitatea local;
Sprijinirea sectoarelor economice cu
potenial
competitiv:
industria
farmaceutic i serviciile medicale,
fabricarea de maini, utilaje i
echipamente, industria metalurgic,
sectorul construciilor de autovehicule i
componente
auto,
biotehnologia,
industria textil, agricultura i industria
agro-alimentar;
Susinerea sectoarelor economice i a
domeniilor cu impact transversal i rol de
factori facilitatori ai dezvoltrii: industria
IT i comunicaii, industriile creative,
cercetarea-dezvoltarea
i
inovarea,
infrastructura de transport i serviciile de
logistic,
turismul
i
capacitate
administrativ.

Regulamentul privind Fondul European de


Dezvoltare Regional Articolul 7
Articolul 7 al Regulamentului (UE) nr. 1301/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului privind
Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR)
i dispoziiile specifice aplicabile obiectivului
referitor la investiiile pentru cretere economic
30

i locuri de munc i de abrogare a Regulamentului


(CE) nr. 1080/2006, descrie abordarea UE cu privire
la dezvoltarea urban durabil i menioneaz
necesitatea elaborrii strategiilor integrate de
dezvoltare urban, dup cum urmeaz:

Acordul de Parteneriat menioneaz importana


oraelor romneti ca centre importante din punct
de vedere al cercetrii, dezvoltrii tehnologice i
inovrii, al concentrrii geografice a activitilor
economice i a populaiei, cu un rol important n
dezvoltarea
capitalului
uman.
Totodat,
documentul enumer o serie de provocri ce
ngreuneaz dezvoltarea social i economic a
oraelor din Romnia i crora perioada de
programare curent trebuie s le rspund,
respectiv: lipsa locurilor de munc, calitatea slab
a locuinelor, segregarea socio-spaial, poluarea,
aglomerarea, degradarea spaiilor publice.

(1) n cadrul programelor operaionale, FEDR


sprijin dezvoltarea urban durabil prin strategii
care stabilesc aciuni integrate pentru a aborda
provocri
economice,
sociale,
climatice,
demografice i de mediu care afecteaz zonele
urbane, innd seama de nevoia de a promova
legturile dintre zonele urbane i cele rurale.
Astfel, Articolul 7 ofer primele orientri privind
coninutul cadru i provocrile ce vor fi abordate n
Strategia Integrat de Dezvoltare Urban a
Municipiului Iai pentru perioada 2015-2030.

n completare, avnd n vedere c fiecare


categorie de orae joac un rol bine definit n
structura
aezrilor,
se
fundamenteaz
necesitatea unei alocri financiare difereniat.
Aceast abordare este transpus n Programul
Operaional Regional 2014- 2020, Axele prioritare
3 i 4, unde municipiile reedin de jude, polii de
cretere i oraele medii i mici au acces difereniat
la finanare.

Totodat, Articolul 7 i ghidul privind


implementarea acestuia, precizeaz rolul
municipalitilor (autoriti urbane) de a selecta
lista de proiecte prioritare i de a aciona ca nite
Organisme Intermediare la nivel local, n vederea
implementrii listei scurte de proiecte ce vor
contribui la realizarea viziunii i atingerea
obiectivelor Strategiei Integrate de Dezvoltare
Urban.

Figura 4: Dimensiunile dezvoltrii urbane durabile cf. Art.7

Romnia, n calitate de stat membru al UE, a


stabilit n cadrul Acordului de Parteneriat
principiile pentru identificarea zonelor urbane n
care urmeaz s se implementeze aciuni
integrate pentru dezvoltarea urban durabil,
modul de alocare i valoarea orientativ a alocrii
pentru aceste aciuni din FEDR la nivel naional.
Acordul de Parteneriat
La nivel naional, abordarea dezvoltrii urbane
durabile, prevzut la Articolul 7 din Regulamentul
FEDR, este implementat prin intermediul Axei
prioritare 4 din cadrul Programului Operaional
Regional 2014-2020, ce combin prioritile de
investiii relevante i obiectivele tematice, n
conformitate cu punctul (c) din primul paragraf al
articolului 96 alineatul (1) din Regulamentul UE nr.
1303/2013.

Surs: prelucrare proprie pe baza Art.7 din Regulamentul FEDR

Programul Operaional Regional 2014 2020


POR 2014 2020 i propune ca obiectiv general
creterea
competitivitii
economice
i
mbuntirea
condiiilor
de
via
ale
31

comunitilor locale i regionale, prin sprijinirea


dezvoltrii mediului de afaceri, infrastructurii i
serviciilor, pentru dezvoltarea durabil a regiunilor,
astfel nct acestea s i poat gestiona n mod
eficient resursele i s i valorifice potenialul de
inovare i de asimilare a progresului tehnologic.

strategiile integrate de dezvoltare urban


prin alte axe prioritare ale POR i/sau alte
programe
operaionale
(ex.
cele
referitoare la adaptarea la schimbrile
climatice i fenomene meteorologice
extreme, gestionarea deeurilor, etc.).

Conform Acordului de Parteneriat 2014-2020,


POR 2014-2020 are la baz prioritile comune de
dezvoltare propuse n Planurile de Dezvoltare
Regional pentru perioada 2014-2020, elaborate
de fiecare din cele 8 Agenii pentru Dezvoltare
Regional i sintetizate n Strategia Naional
pentru Dezvoltare Regional 2014 2020. Astfel,
POR 2014 2020 se adreseaz celor 5 provocri
pentru cretere la nivel naional, identificate n
Acordul de Parteneriat: competitivitatea i
dezvoltarea local, populaia i aspectele sociale,
infrastructura, resursele i administraia i
guvernarea.

Astfel, POR 2014 2020 sprijin prin intermediul


Axei prioritare 4, municipiile reedin de jude
care au potenial semnificativ de cretere i impact
la nivel sub-regional. n acest context, Municipiul
Iai i fundamenteaz portofoliul de investiii
pentru perioada de programare 2014 2020 pe
baza prezentei Strategii Integrate de Dezvoltare
Urban, ce abordeaz provocrile economice,
sociale, de mediu, climatice i demografice cu care
se confrunt oraul.
Figura 5: Dimensiunile dezvoltrii urbane durabile cf. POR
2014 - 2020

n conformitate cu AP 2014 2020, programul


promoveaz o abordare integrat pentru
dezvoltarea urban durabil, asigurnd, pe de-o
parte, rezolvarea unor provocri i probleme
specifice dezvoltrii urbane, iar, pe de alt parte,
contribuind la consolidarea rolului oraelor de
motoare ale creterii economice i competitivitii
n regiune i/sau n teritoriul imediat adiacent.
Pe baza experienei perioadei de programare 2007
2013, POR 2014 2020 a preluat o serie de
principii care i-au dovedit utilitatea n privina
dezvoltrii urbane integrate:

Surs: POR 2014 2020

selectarea unui numr limitat de orae


respectiv municipiile reedin de jude
pentru a ncuraja dezvoltarea acestora pe
termen lung, n corelare cu principiile
economice referitoare la beneficiile
efectelor aglomerrii i polarizrii dinspre
oraele centrale nspre zonele limitrofe;
condiionarea finanrilor de pregtirea
unor strategii integrate de dezvoltare;
stabilirea unui mecanism de prioritizare
pentru a asigura un sprijin mai bun pentru

Strategia de investiii a POR 2014 2020 coreleaz


dezvoltarea urban durabil cu 4 obiective
tematice ale programului, obiective pe care
strategiile integrate de dezvoltare urban le vor
urmri la rndul lor. n acest context, investiiile ce
pot fi realizate la nivel local prin intermediul POR
2014 2020, Axa prioritar 4, pe baza Strategiei
Integrate de Dezvoltare Urban a Municipiului Iai
pentru perioada 2015-2030, se vor referi cu
prioritate la:
32

Tabel 1: Obiectivele tematice ale Programului Operaional Regional 2014 2020, Axa prioritar 4

Obiectiv tematic

Prioriti de investiii

Obiective specifice
corespunztoare prioritii de
investiii

OT 4 - sprijinirea
tranziiei
ctre
o
economie cu emisii
sczute de dioxid de
carbon
n
toate
sectoarele

Promovarea strategiilor de reducere a emisiilor de


dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritoriu,
n particular zone urbane, inclusiv promovarea
planurilor sustenabile de mobilitate urban i a
unor msuri relevante pentru atenuarea
adaptrilor

Reducerea emisiilor de carbon n


municipiile reedin de jude prin
investiii bazate pe planurile de
mobilitate urban durabil

OT 6 - protecia mediului
i promovarea utilizrii
eficiente a resurselor

Realizarea de aciuni destinate mbuntirii


mediului urban, revitalizrii oraelor, regenerrii i
decontaminrii terenurilor industriale dezafectate
(inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii
polurii aerului i promovrii msurilor de
reducere a zgomotului

Reconversia i refuncionalizarea
terenurilor
i
suprafeelor
degradate, vacante sau neutilizate
din municipii resedinta de judei

OT 9 - promovarea
incluziunii sociale i
combaterea srciei

Oferirea de sprijin pentru regenerarea fizic,


economic
i social a comunitilor defavorizate din
regiunile
urbane i rurale

mbuntirea regenerrii fizice,


economice i sociale a comunitilor
marginalizate
n
municipiile
reedin de jude din Romnia

OT 10 - Investiiile n
educaie, competene i
nvare pe tot parcursul
vieii

Investiiile n educaie, n formare, inclusiv n


formare profesional pentru dobndirea de
competene i nvare pe tot parcursul vieii prin
dezvoltarea infrastructurilor de educaie i
formare

Creterea calitii infrastructurii n


vederea asigurrii accesului sporit la
educaie timpurie i sprijinirea
participrii prinilor pe piaa forei
de munc
Creterea calitii infrastructurii
educaionale relevante pentru piaa
forei de munc

Surs: Programul Operaional Regional 2014 2020, http://www.inforegio.ro/ro/por-2014-2020.html

Este important de menionat c, ntruct


interveniile finanate prin intermediul Axei 4 a
Programului Operaional Regional sunt relativ
limitate, n perioada de programare 2014 2020,
dezvoltarea urban integrat este sprijinit i prin
acordarea unui punctaj suplimentar proiectelor
incluse n strategii integrate de dezvoltare urban
pentru care se solicit finanare n cadrul apelurilor
de proiecte specifice altor axe prioritare ale POR
2014-2020 sau prin alte Programe Operaionale cu
finanare din FESI 2014-2020 a proiectelor care
deriv din SIDU. Ghidul privind condiiile generale
de implementare a dezvoltrii urbane durabile -

Axa prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii urbane


durabile subliniaz c prioritizare la finanare a
proiectelor SIDU urmrete s faciliteze o
planificare integrat real la nivel local, care s
permit autoritilor publice s i planifice
investiiile pe o perioad medie de timp i care s
ia n considerare toate sursele de finanare
(fonduri publice naionale, fonduri europene
structurale i de investiii etc.) i, acolo unde este
posibil, toate tipurile de beneficiari, inclusiv din
categoria beneficiarilor privai (ageni economici,
ONG-uri etc.).

33

O alt definiie spune c un ora poate fi denumit


smart cnd investiiile umane i de capital,
precum i infrastructura tradiional (de transport)
i modern (ICT) de comunicaii, alimenteaz o
dezvoltare economic sustenabil i o calitate a
vieii ridicat,cu un management nelept al
resurselor naturale10.

I.3.2. Planificare urban pentru orae


inteligente
Consiliul pentru Orae Inteligente (Smart Cities
Council 8 ) definete oraul inteligent ca fiind
oraul care utilizeaz tehnologia informaiei i
comunicaiilor (ITC) pentru a i spori
locuibilitatea 9 , atractivitatea pentru locuri de
munc i sustenabilitatea. n acest scop, oraul
inteligent ndeplinete trei funcii principale:

Un ora inteligent este un sistem de sisteme


interrelaionate: TIC, energie, transport, utiliti,
rspuns n situaii de urgen, monitorizare a
cadrului constuit i a cadrului natural etc.. Prin
corelarea fluxurilor de date i informaii din fiecare
dintre aceste domenii administraia public local
poate lua decizii informate, precum i prognoza
direcii de dezvoltare ale comunitii i de
optimizare a serviciilor publice.

colecteaz date colectarea de date i


informaii despre ora prin intermediul
senzorilor, instrumentelor i sistemelor
informatice;
comunic date comunicarea datelor prin
intermediul reelelor (wireless sau prin
cablu);
proceseaz date analiza datelor pentru a
obine o inagine de ansamblu asupra
situaiei actuale, dar i pentru a prognoza
posibile direcii de dezvoltare/ optimizare.

O astfel de abordare poate ajuta la depirea unor


provocri importante cu care Municipiul Iai se
confrunt, ca de exemplu:

Figura 6 - Cele trei funcii principale ale oraului inteligent


Colectare
Comunicare

date i informaii
despre situaia
curent a
domeniilor de
interes (trafic,
alimentare cu
ap, electricitate
etc.)

transmiterea
informaiei ctre
centre de control
i comand,
servere sau alte
dispozitive

Analiz
analiza datelor
pentru
nelegerea
situaiei actuale,
optimizarea unor
servicii/ aciuni
etc. i prognoze

Surs: Smart Cities Readiness Guide, Manualul pentru


planificarea i constucia oraelor de mine, astzi, Smart
Cities Council, http://readinessguide.smartcitiescouncil.com/

8
9

10

http://smartcitiescouncil.com/
neleas n sensul de calitate a vieii

creterea competiiei economice


Municipiul Iai se afl ntr-o regiune unde
competiia pentru atragerea de investiii,
locuri de munc i for de munc este
accentuat. Cu ct competitivitatea i
nivelul de dezvoltare sunt mai ridicate,
att companiile, ct i indivizii evalueaz
coeficientul de tehnologizare al oraului
nainte de a i alege urmtoarea
destinaie. Totodat, pentru oraele cu o
economie bazat pe sectorul industrial,
asemenea
Iaiului,
o
provocare
important este s creeze oportuniti de
carier care s atrag i s pstreze tinerii
i proaspeii absolveni, astfel nct
acetia s contribuie, pe termen mediu i
lung, la consolidarea unei piee de for de

Delloite Smart Cities Technology Report - indicat n


seciunea Rapoarte

34

Calitatea aerului

munc de nalt calitate, atractiv pentru


industiile noi, bazate pe tehnologii nalte i
competitive;
creterea nivelului ateptrilor populaiei
cetenii beneficiaz din ce n ce mai
mult de acces instant, oriunde i oricnd,
la informaii i servicii personalizate prin
intermediul dispozitivelor mobile i al
computerelor. Astfel, ei se ateapt s
obin acelai tip de acces la serviciile
urbane i informaiile despre acestea.
Printre principalele prioriti ale populaiei
n acest sens se numr: calitatea crescut
a educaiei, sisteme de sntate mai bune,
administraie public onest i receptiv11,
precum i transport eficient, comunicaii
de mare vitez i acces la locuri de munc.

Managementul
deeurilor

Consumul de ap

Dezvoltare
urban
sustenabil

Mobilitate

Principalele dimensiuni, domenii i indicatori ce


definesc un ora inteligent sunt12:

Transport
eficient

Tabel 2 -Dimensiunile de analiz ale oraului inteligent


(smart city)

Dimensiune

Mediu urban

Domeniu

Cldiri
inteligente

Indicator

Cldiri certificate
ca sustenabile/
eficiente
energetic
Locuine
inteligente

Managementul
resurselor
naturale

Planificare
pentru reziliena
la schimbrile
climatice/
combaterea
schimbrilor
climatice
Densitatea
populaiei
Spaiu verde/
locuitor
utilizarea
transportului cu
emisii sczute de
CO2 sau fr
emisii

Energie

Acces/
transport
multimodal

transport public

Tehnologie i
infrastructur

Sisteme
inteligente
(unice) pentru
plata
transportului
public
Acces la
informaie n
timp real

Amprenta de
Carbon

11 Naiunile Unite,

12

2013, 560.000 respondeni din 194 de ri

Metodologia pentru evaluarea oraelor inteligente 2014,


Boyd Cohen
35

Administrai
e

Servicii online

Infrastructur

Administraie
deschis

Economie

Comunitate
(locuitori)

Antreprenoriat
i inovare

Proceduri/
servicii online
Pli electronice
online
acoperirea cu
Internet WiFi
acoperirea cu
Internet cu
band larg

Educaie

Creativitate

acoperirea cu
reele de senzori
operaiuni
integrate de
siguran i
sntate public
date deschise

Locuibilitate

Siguran

Sntate

cercetare i
dezvoltare (CDI)
rata de ocupare a
forei de munc
inovare
PIB/ locuitor

Conexiuni
locale i globale

exporturi i
investiii strine
evenimente
internaionale
locuine
conectate la
Internet
acces la
smartphone-uri

Cultur i
bunstare

educaie
secundar
absolveni ai
nvmntului
universitar
Imigrani i
multiculturalitat
e
locuri de munc
n industriile
creative
condiii de via
coeficientul Gini
calitatea vieii

aplicaii mobile
bazate pe date
deschise
politic public
de
confidenialitate
pentru a proteja
datele
confideniale ale
cetenilor
noi start-up-uri

Productivitate

Incluziune

oportuniti de
implicare civic

investiii n
cultur
criminalitate
utilizarea
soluiilor
inteligente
pentru
prevenirea
infraciunilor
acces la istoricul
medical (unitar/
unificat) al
pacienilor
sperana de via

Sursa: Metodologia pentru evaluarea oraelor inteligente 2014,


Boyd Cohen

Cu toate c fiecare ora este diferit, la nivel


internaional au fost identificate 13 apte domenii
n care investiiile aduc rezultate (financiare,
imagine public, atractivitate pentru investiii sau
entuziasm civic) rapide:
1. Transport inteligent reprezint
principalul sector pentru iniierea de
proiecte ale oraelor inteligente, avnd n

13

Smart Cities Readiness Guide, Manualul pentru planificarea


i constucia oraelor de mine, astzi, Smart Cities Council,
http://readinessguide.smartcitiescouncil.com/
36

2.

3.

4.

5.

vedere c majoritatea oraelor se


confrunt cu congestie, iar traficul se
numr deseori pe lista de probleme
prioritare a autoritilor locale, dar i a
cetenilor. Rezultatele implementrii
sistemelor inteligente de transport includ
reducerea consturilor pentru operatorii de
transport, durate mai scurte ale
cltoriilor i reducerea congestiei
traficului;
Eficiena energetic programele pentru
utilizarea eficient a energiei pot demara
cu costuri minime. De exemplu, se poate
obine reducerea consumului de energie
prin schimbri de comportament:
economisirea apei i a energiei electrice
prin evitarea risipei, utilizarea corpurilor
de iluminat eficiente energetic (nlocuirea
becurilor), eficientizarea energetic a
cldirilor.
Smart grid.- modernizarea reelelor
electrice utiliznd tehnologia digital ce
permite comunicarea cu dou sensuri ntre
reeaua de utiliti i client, astfel nct s
rspund i s se adapteze rapid la
schimbrile n cererea de curent electric,
nu atrage neaprat dup sine costuri mai
mici ale facturii de energie electric.
Principalul avantaj al unei astfel reele
const ns n stabilitatea ridicat i
rezilien n cazul situaiilor de urgen
(cutremure, inundaii etc.);
Sisteme inteligente de alimentare cu
ap n contextul n care studiile
internaionale estimeaz c 30% din apa
pompat la nivel mondial nu ajunge la
destinaie,
utilizarea
sistemelor
inteligente este important pentru a
semnala n timp real pierderile i
defeciunile din reea, ajutnd la
economisirea apei i la reducerea
costurilor de alimentare cu ap;
Iluminat public inteligent reprezint un
domeniu excelent pentru un prim proiect
n direcia constituirii unui ora inteligent,

din mai multe motive: ultima generaie de


corpuri de iluminat permite economisirea
semnificativ a energiei, rezultnd n
costuri reduse; totodat, LED-urile de
ultim generaie au o durat mare de via,
reducnd costurile cu mentenana i
nlocuirea becurilor. Prin utilizarea
tehnologiilor digitale, reeaua poate fi
monitorizat i controlat n timp real. Nu
n ultimul rnd, reeaua odat instalat
poate fi utilizat i pentru alte servicii
urbane sau pentru monitorizarea i analiza
anumitor date din ora prin intermediul
senzorilor;
6. Siguran public prin analiza
statisticilor privind infraciunile din ora
pot fi identificate potenialele zone de risc.
Totodat,
echiparea
personalului
responsabil cu sigurana i ordinea public
cu smartphone-uri, tablete, laptop-uri sau
alte dispozitive electronice pot mbunti
viteza de aciune, reducnd implicit
birocraia;
7. Guvernare electronic se pot obine
rezultate rapide transpunnd serviciile
autoritilor publice locale n servicii
online, sau chiar aplicaii pentru tablete i
smartphone-uri. Digitalizarea poate
crete satisfacia utilizatorilor, care nu mai
sunt nevoii s se deplaseze i s atepte
pentru furnizarea unor servicii, genernd
n acest mod venituri pentru autoritile
locale (de exemplu creterea ratei de
colectare a taxelor locale).
Pornind de la aceste premise i avnd n vedere
nivelul ridicat de dezvoltare atins de Municipiul Iai
pn n prezent, elaborarea Strategiei de
dezvoltare a Municipiului Iai 2014-2020 s-a
raportat constant la ideea dezvoltrii acestuia din
urm ca un ora inteligent i inovator, urmnd
exemplul municipiilor Cluj Napoca i Oradea, care
au dezvoltat proiecte complexe i vizibile,
promovndu-se ca pionieri n domeniu. n acest
scop, obiectivele, proiectele i indicatorii propui
37

au abordat temele componente ale conceptului de


ora inteligent, ntr-o abordare integrat, conform
prevederilor
documentelor
europene
programatice pentru perioada 2014 2020
descrise anterior.

aferente exerciiului de programare financiar a


fondurilor europene pentru perioada 2007-2013,
de finanrile externe nerambursabile precum
granturile aferente Mecanismului Financiar al
Spaiului Economic European, de sursele bugetare
locale sau naionale. De asemenea, prin Decizia
CE nr. 3470/12.07.2007 Programul Operaional
Regional 2007-2013, prin Axa Prioritar 1
(Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli
urbani de cretere), Domeniul Major de Intervenie
1.1 (Planuri integrate de dezvoltare urban) a
alocat un procent de pn la 50% din sursele
financiare pentru finanarea polilor de cretere.

I.4. Dezvoltarea urban


integrat n Zona
Metropolitan Iai
I.4.1. Planul Integrat de Dezvoltare
pentru Polul de Cretere Iai 2009
2015

Astfel, n baza unor strategii de dezvoltare urban,


n cadrul oraelor desemnate poli de cretere au
putut fi finanate din Fondul European de
Dezvoltare Regional, proiecte ce au vizat
reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea
serviciilor urbane, inclusiv transportul public urban,
dezvoltarea durabil a mediului de afaceri, precum
i reabilitarea infrastructurii sociale, inclusiv a
locuinelor sociale i mbuntirea serviciilor
sociale.

Demarat n Romnia n anul 2008 ca metod de


sprijinire a unei dezvoltri economice echilibrate la
nivel naional, politica privind polii de cretere a
fost recomandat i susinut de Comisia
European, fiind formalizat prin HG nr. 998/2008,
prin care au fost desemnai apte poli de cretere
(Braov, Constana, Cluj, Craiova, Iai, Ploieti i
Timioara) i zonele lor de influen, 13 poli de
dezvoltare urban i centre urbane - orae i
municipii cu peste 10.000 locuitori, categorie n
care a fost inclus i Municipiul Bucureti.Polii de
cretere reprezint motoarele dezvoltrii
durabile pentru zonele de influen adiacente,
reprezentnd
destinaii
propice
pentru
planificarea i realizarea unor investiii integrate
durabile, cu un puternic impact pozitiv economic,
social i teritorial.

Conform datelor disponibile la elaborarea


prezentului document, Raportul Anual de
Implementare POR 2007-2013 indic la data de 31
martie 2016 15 pentru ntregul DMI 1.1 531
contracte de finanare semnate n valoare total
de 9,03 miliarde lei, din care contribuia UE era de
5,62 miliarde lei. Aceste investiii au contribuit
pozitiv la dezvoltarea urban, aspect constatat i
n cadrul evalurii contrafactuale pentru DMI 1.1
iniiat de ctre Autoritatea de Management POR
n anul 201416.

O contribuie important la dezvoltarea polilor de


cretere a fost adus de ctre programele 14

14

Programul Operaional Regional, Programul Operaional


Sectorial Mediu, Programul Operaional Sectorial Transport,
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor
Umane, Programul Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii, Programul Operaional Dezvoltarea
Capacitii Administrative i Programul Operaional

Asisten Tehnic, Programul Naional de Dezvoltare Rural,


Programe de Cooperare Transfrontalier
15
http://www.inforegio.ro/ro/implementare/proiectefinantate.html
16 La nceputul perioadei de finanare (2007-2008),
conectivitatea populaiei la nivel urban era unul dintre
principalele obstacole n calea dezvoltrii i creterii
38

Dup cum s-a artat anterior, pentru exerciiul


financiar bugetar al Uniunii Europene, aferent
perioadei de programare 2014-2020, att
Regulamentul General (UE) nr. 1303/2013 art. 36,
ct i Regulamentul FEDR (UE) nr. 1301/2013 art. 7
promoveaz dezvoltarea urban durabil prin
strategii care stabilesc aciuni integrate ce i
propun depirea provocrilor de ordin economic,
social, climatic, demografic i de mediu.

Analiza stadiului realizrii obiectivelor PID PC


Iai 2009-2015
n faza de realizare a Planului Integrat de
Dezvoltare pentru Polul de Cretere Iai 2009-2015,
cele mai importante probleme identificate la
nivelul Zonei Metropolitane Iai au fost:

Prin Acordul de Parteneriat 2014-2020, Romnia


i-a asumat utilizarea Fondurilor Europene
Structurale i de Investiii pentru dezvoltarea
zonelor urbane, inclusiv a polilor de cretere,
avnd n vedere experiena acumulat n perioada
2007-2013 prin implementarea planurilor de
dezvoltare urban. Astfel, mecanismele de alocare
a fondurilor n perioada de programare 2014 - 2020
i propun s asigure o mai bun corelare a
investiiilor necesare pentru proiectele aferente
strategiilor de dezvoltare urban.

Programul Operaional Regional 2014-2020


folosete similar perioadei anterioare, o alocare
separat, prin Axa Prioritar 4 (Dezvoltare
Sustenabil Urban), n valoare total de 1.386,86
mil. Euro, din care FEDR 1.178,83 mil. Euro pentru
municipiile reedin de jude, cu excepia
municipiului Tulcea i a municipiului Bucureti.
Aciunile de investiie ce vor fi finanate n cadrul
acestei axe prioritare vor avea n vedere reducerea
emisiilor de carbon n baza planurilor de mobilitate
urban durabil, creterea calitii vieii n zonele
urbane precum i creterea gradului de participare
n sistemul educaional.

Investiiile n infrastructura de conectivitate au avut un efect


net pozitiv asupra dezvoltrii economice i sociale, indicele
calculat de calitate a vieii pentru centrele urbane care au
participat la program fiind cu 12,7% mai mare fa de cel

Necesitatea mbuntirii infrastructurii


de transport n vederea dezvoltrii
conectivitii i mbuntirii accesibilitii,
precum i a mobilitii ntre urban i rural
i a promovrii turismului;
Inexistena unui centru intermodal n
transportul rutier (Autogar) n adevratul
sens al cuvntului, care s deserveasc
populaia metropolitan, dar i limitarea
transportului public de persoane al regiei
de profil doar la nivelul oraului;
Necesitatea unui sistem de transport
public n comun bine dezvoltat i a unui
management al traficului bine pus la
punct;
Insuficiena spaiilor de parcare;
Traversarea oraului de ctre calea ferat
de la un capt la altul mprindu-l astfel n
dou pri, crend o multitudine de
probleme de traversare, care si-ar gsi
soluii prin reabilitarea/ modernizarea
/extinderea pasajelor existente sau prin
construirea altora noi (ex. Pasajul O.
Bncil);
Starea necorespunztoare a construciilor
i a infrastructurii din centrul vechi/istoric
al oraului;
Necesitate reabilitrii blocurilor vechi din
mai multe cartiere ieene;

calculat n oraele care nu au beneficiat de intervenie,


Evaluarea de impact a Axei prioritare 1: Sprijinirea dezvoltrii
durabile a oraelor poli urbani de cretere, DMI 1.1.,
AMPOR, MDRAP.
39

structuri de sprijin al afacerilor, transferului


tehnologic i promovrii industriilor noi, creative

Necesitatea unor msuri de readucere n


circuitul economic a fostei platforme
industriale;
Necesitatea eliminrii factorilor de
poluare a rului Bahlui ce strbate oraul;
mbtrnirea i migraia populaiei ce
duce la scderea forei de munc;
Deficiena sistemului tehnico edilitar i
dotarea cu unele utiliti de baz (ap canal, gaz metan) n mediul rural;
Construcia
de
drumuri
noi
i
modernizarea celor existente n zona
metropolitan, precum i extinderea
transportului public n comun i dotarea
acestuia cu autovehicule, inndu-se cont
de dezvoltarea demografic n zon;
Lipsa unor gropi ecologice pentru
depozitarea deeurilor n majoritatea
comunelor;
Infrastructura colar improprie n zona
metropolitan;
Agriculturi neperformante, de subzisten,
cauzate de faptul c terenurile sunt
abandonate, nelucrate sau insuficiente,
lipsind formele de asociere;
Disproporia foarte mare ntre ponderea
activitii economice a Municipiului Iai n
total ZMI i ponderea activitii
economice a comunelor n total ZMI;
Densitate mare a populaiei n municipiu i
relativ sczut n arealul rural.

Obiectiv general 2: Dezvoltarea conectivitii


teritoriale
prin
asigurarea
accesibilitii,
mbuntirea mobilitii spre i dinspre polul de
cretere i a fluidizri traficului n interiorul
acestuia
Obiectiv general 3 : mbuntirea serviciilor
sociale prin crearea, reabilitarea i modernizarea
infrastructurii aferente, n vederea asigurrii unui
standard de via sporit al populaiei
Obiectiv general 4: Valorificarea patrimoniului
cultural-istoric i natural n vederea dezvoltrii
potenialului turistic al polului de cretere
Obiectiv general 5: Asigurarea proteciei i calitii
mediului n vederea creterii standardului de via
al
locuitorilor
i
sporirea
atractivitii
investiionale
Obiectiv general 6: Promovarea cooperrii
teritoriale i rezolvarea unor probleme de interes
comun prin crearea i dezvoltarea de structuri
parteneriale ntre entiti publice i private
transfrontaliere/ transnaionale/ interregionale.
Pentru realizarea obiectivelor propuse, au fost
identificate 85 de proiecte, dintre care au fost
finalizate 58, 2 n curs de implementare, din care 1
din Bugetul local, 14 sunt reportate pentru
urmtorul exerciiu financiar, 7 sunt respinse i 4
retrase, rezultnd o cot de ndeplinire a
obiectivelor de 68,23%.

Pentru ndeplinirea misiunii Polului de Cretere Iai


de Transformare a Zonei Metropolitane Iai centru economic, universitar i academic de
tradiie - ntr-o comunitate metropolitan
dezvoltat policentric, un pol regional al
cunoaterii i competitivitii articulaie
important a Uniunii Europene cu spaiul
extracomunitar s-au formulat urmtoarele 6
obiective generale, menite s rezolve problemele
identificate la nivelul municipiului:
Obiectiv general 1: Creterea competitivitii
economice prin crearea i dezvoltarea unor
40

Figura 7: Valoarea proiectelor finalizate pe obiective


strategice ale PID PC 2009 - 2015

0%

3%

46%

38%

9%

4%

Analiznd situaia proiectelor finalizate, fondurile


au fost direcionate n cea mai mare parte, 45,89%,
ctre realizarea obiectivului strategic 5, investiii n
asigurarea proteciei i calitii mediului, urmat de
obiectivul strategic 2, cu o cot de 37,51%, viznd
investitii pentru asigurarea infrastructurii necesare
pentru creterea conectivitii teritoriale.

Obiectivul
strategic 1
Obiectivul
strategic 2
Obiectivul
strategic 3
Obiectivul
strategic 4
Obiectivul
strategic 5
Obiectivul
strategic 6

Situaia fondurilor alocate ndeplinirii pe obiective


strategice, n funcie de stadiul de implementare al
proiectului este urmtoarea:

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de


Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai
Tabel 3: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii pe obiective strategice ale PID PC 2009 - 2015, n funcie de stadiul de
implementare al proiectului

Obiectiv

Finalizat
(mil. lei)

n
implementare
(mil. lei)
0

Reportat
(mil. lei)

Respins
(mil. lei)

Retras
(mil.
lei)

0,00

23,36

269,06

Valoare
total
(mil. lei)

Obiectiv strategic 1: Creterea


competitivitii economice prin
crearea i dezvoltarea unor structuri
de sprijin al afacerilor, transferului
tehnologic i promovrii industriilor
noi, creative

123,02

Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea


conectivitii
teritoriale
prin
asigurarea
accesibilitii,
mbuntirea mobilitii spre i
dinspre polul de cretere i a
fluidizrii traficului n interiorul
acestuia

1.419,14

44,15

185,33

10,33

1.658,96

Obiectiv strategic 3 : mbuntirea


serviciilor sociale prin crearea,
reabilitarea
i
modernizarea
infrastructurii aferente, n vederea
asigurrii unui standard de via
sporit al populaiei

169,71

10,92

27,90

20,68

0,50

229,72

Obiectiv strategic 4: Valorificarea


patrimoniului
cultural-istoric
i
natural n vederea dezvoltrii
potenialului turistic al polului de
cretere

330,49

85,73

16,00

432,22

415,43

41

Obiectiv strategic 5: Asigurarea


proteciei i calitii mediului n
vederea creterii standardului de
via al locuitorilor i sporirea
atractivitii investiionale

1.736,25

193,83

29,17

1.959,24

Obiectiv strategic 6: Promovarea


cooperrii teritoriale i rezolvarea
unor probleme de interes comun prin
crearea i dezvoltarea de structuri
parteneriale ntre entiti publice i
private
transfrontaliere/transnaionale/inter
regionale

4,95

0,00

0,00

0,00

4,95

Total mil. lei

3.783,56

55,07

492,79

83,54

285,56

4.700,53

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Ia
Figura 8: Situaia proiectelor n funcie de obiectivul
strategic i stadiul implementrii

Obiectiv general 1: Creterea competitivitii


economice prin crearea i dezvoltarea unor
structuri de sprijin al afacerilor, transferului
tehnologic i promovrii
industriilor noi,
creative.

18
1

16
14
12

1
1
2
1

10

Beneficiile acestui obiectiv au fost creterea


economic a polului prin favorizarea apariiei i
dezvoltrii firmelor locale, mbuntirea
infrastructurii de afaceri i a serviciilor specifice
domeniului afaceri, creterea atractivitii
mediului de afaceri i creterea ponderii
investiiilor strine n zon, fapt ce sprijin si
faciliteaz accesul agenilor economici la
infrastructura de afaceri, contribuie la asigurarea
transferului tehnologic n domeniile prioritare de
dezvoltare, creeaz noi locuri de munc, sprijin
valorificarea la scar regional a beneficiilor
rezultate din cercetare, contribuie la creterea
veniturilor generate de agenii economici din polul
de cretere i la creterea productivitii
sectoarelor economice, asigur promovarea
activitilor specifice de tiin i tehnologie n
regiune, stimuleaz inovrea proceselor de
producie etc.

8
6

12

12

11

2
0

Finalizat

In implementare

Respins

Retras

Reportat

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de


Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

Suma total alocat proiectelor pentru acest


obiectiv strategic a fost de 415.43 milioane lei.
42

Dintr-un total de 16 proiecte au fost finalizate 12


proiecte, 2 fiind retrase i 2 respinse, valoarea
proiectelor finalizate ridicndu-se la 123,02
milioane lei.

Situaia fondurilor alocate ndeplinirii acestui


obiectiv strategic pe obiective specifice, n funcie
de stadiul de implementare al proiectului este
urmtoarea:

Tabel 4: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii Obiectivului General 1, pe obiective specifice

Obiectiv specific

Finalizat
(mil. lei)

n
implementare
(mil. lei)

Reportat
(mil. lei)

Respins
(mil. lei)

Retras
(mil.
lei)

Valoare
total
(mil. lei)

Obiectiv specific 1.1: Dezvoltarea i


modernizarea sectorului productiv prin
crearea unor structuri de afaceri noi,
inovative

116,65

17,41

269,06

403,12

Obiectiv
specific
1.2:
Crearea/dezvoltarea/valorificarea
potenialului Tehnologiei Informaiei i
Comunicaiilor de interes public i privat

1,95

5,95

7,9

Obiectiv specific 1.3: Modernizarea i


dezvoltarea serviciilor de cercetare/
inovare prin stimularea cooperrii ntre
instituii de Cercetare Dezvoltare
Inovare (CDI) i sectorul productiv

4,41

4,41

Total obiectiv strategic 1 (mil. lei)

123,01

23,36

269,06

415,43

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai
Figura 9: Situaia proiectelor bugetate pentru Obiectivul
Strategic 1, n funcie de stadiul de implementare
14

Obiectiv specific 1.1: Dezvoltarea i modernizarea


sectorului productiv prin crearea unor structuri de
afaceri noi, inovative - const n sprijinirea
modernizrii si inovrii ntreprinderilor existente si
crearea unora noi, n special IMM-uri, n sectoarele
productive i ale serviciilor pentru afaceri.
Valorificarea i calificarea echipamentelor de
producie, lrgirea bazei de producie, inovarea
proceselor de producie i a echipamentelor i
sprijinirea adoptrii standardelor internaionale
conduc la creterea gamei de produse. De
asemenea, creterea ofertei de consultan
specializat
i sprijinul internaionalizrii
contribuie la procesul de cretere a cotei de pia,
iar sprijinirea sectorului productiv este realizat
prin crearea unor centre logistice cu impact
metropolitan.

300
269,06

12

250

10

200

8
150
6

123,01
100

4
23,36

50

0
Finalizat
0

Respins

1
OS 1.1

2
OS 1.2

Retras
3

OS 1.3

Total mil. Lei

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de


Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

Structurile de sprijinire a afacerilor reprezint un


cadru favorabil stimulrii, dezvoltrii i promovrii
43

mediului de afaceri, cu precdere al IMM-urilor,


inclusiv
microntreprinderilor,
la
piaa
caracteristic.

Din cele dou proiecte programate pentru


atingerea acestui obiectiv specific, unul singur a
fost finalizat integral, STEDIWAT Sistem suport
tehnico-decizional pentru managementul durabil
al apei, n valoare de 1,95 milioane lei, fiind cofinanat de bugetul de stat i implementat n
parteneriat cu Universitatea Tehnic Gheorghe
Asachi. Cel de-al doilea proiect viznd realizarea
unui sistem informatic i de comunicaii integrat n
Zona Metropolitan Iai, ce urma a fi finanat prin
intermediul POSCCE, fiind respins iniial de la
finanare, a fost implementat parial de Judeul
Iai la o alt scar.

Din cele 10 proiecte bugetate pentru atingerea


acestui obiectiv, a fost finalizat un numar de 7
proiecte, ce nsumeaz 116,65 milioane lei, care
reprezinta: 3 Centre de sprijinire i dezvoltare a
afacerilor, co-finanate din POR Axa 4 i realizate
n parteneriat public privat, un Centru Tehnologic
axat pe oferirea de faciliti pentru dezvoltarea
activitilor economice bazate pe cunoatere,
finanat din POR Axa 1, un parc Agroindustrial
pentru sprijinirea afacerilor agroindustriale,
realizat n parteneriat public-privat prin cofinanare POC TE RO-UA-MD, demolarea cldirii
fostului incinerator i pregtirea terenului pentru
noi activiti economice, readucerea n circuitul
public a terenurilor, proiect co-finanat din POR
Axa 1. A fost respins un singur proiect pentru
nfiinarea unei piee de gros n localitatea Vulturi,
comuna Popricani, proiect ce urma s fie realizat
prin intermediul GAL Valea Prutului n parteneriat
cu Primria Popricani, proiect ce va fi ns
promovat i depus de ctre Primria Popricani prin
PNDR 2014-2020. 2 proiecte au fost retrase, unul
dintre ele destinat nfiinrii unui Campus
Tehnologic i de Afaceri, din cauza retragerii din
motive financiare a companiei private care
demara proiectul, i unul pentru realizarea unui
Centru de producie i gestiune a afacerilor, cofinanat din POR Axa 4, ca urmare a retragerii
partenerului privat datorit insuficienei fondurilor
de cofinanare.

Obiectiv specific 1.3: Modernizarea i dezvoltarea


serviciilor de cercetare/inovare prin stimularea
cooperrii ntre instituii de Cercetare Dezvoltare
Inovare (CDI) si sectorul productiv: const n
finanarea proiectelor de Cercetare Dezvoltare, care
va genera rezultate aplicabile direct n economie,
modernizarea si dezvoltarea capacitii i
infrastructurii n domeniul de Cercetare Dezvoltare
Inovare (CDI), creterea calitii si diversificarea
ofertei de servicii inovative i stimularea cererii de
inovare din partea sectorului productiv.
Toate cele 4 proiecte planificate pentru
ndeplinirea acestui obiectiv au fost finalizate,
nsumnd 4,41 milioane lei, realizate prin
intermediul Programului naional II n parteneriat
cu Universitatea Tehnic Gheorghe Asachi,
reprezentnd investiii n tehnici inovative de
protecie mpotriva dezastrelor cauzate de
schimbri climatice, cercetri avansate privind
obinerea materialelor compozite cu ranfort sub
form de particule i ranfort stratificat,
optimizarea sistemelor energetice inteligente de
transport al apei pentru creterea eficienei
energetice i economia de energie, sisteme
hidraulice adaptive pentru turbine eoliene de mic
putere.

Obiectiv specific 1.2: Crearea/ dezvoltarea/


valorificarea potenialului Tehnologiei Informaiei
i Comunicaiilor de interes public i privat: const
n exploatarea resurselor umane calificate i de
know how i mbuntirea infrastructurii.
Sprijinirea
competitivitii
economice
i
promovarea interaciunii ntre sectorul public i
ntreprinderi/ceteni
prin
valorificarea
potenialului TIC, aduce noi oportuniti, dar i
schimbri interne la nivel organizaional.
44

Figura 10: Situaia proiectelor finalizate n cadrul O. G. 1,


n funcie de sursele de finanare utilzate (mil. lei)

Structurile
funcionale
se
bazeaz
pe
accesibilitatea reciproc la nivel regional, interregional,
naional,
transfrontalier
i
european/internaional, permind accesul la
resurse naturale, servicii, fora de munc, piee
aflate ntr-o continu dinamic. Prin urmare,
conectivitatea i accesibilitatea reprezint aspecte
eseniale n asigurarea coeziunii teritoriale. n
cadrul acestui obiectiv strategic s-a urmrit prin
obiectivele specifice, modernizarea i construcia
infrastructurii rutiere de interes naional, judeean
sau local, sprijinirea intermodalitii i
mbuntirea siguranei traficului. Pentru acest
obiectiv strategic s-au planificat 17 proiecte, cu un
buget total de 1.706,54 milioane lei.

140
POC TE RO-UAMD

120
100

Programul Cadru
pentru
Competitivitate si
Inovaie

80
60

Program national
II

40
20

POR Axa 4

00
OS 1.1 OS 1.2 OS 1.3

Situaia fondurilor alocate ndeplinirii acestui


obiectiv strategic pe obiective specifice, n funcie
de stadiul de implementare al proiectului este
urmtoarea:

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDPCi


Minitorizare 31 Dec. 2015, Asociaia Zona Metropolitan Iai

Obiectiv general 2: Dezvoltarea conectivitii


teritoriale prin asigurarea accesibilitii,
mbuntirea mobilitii spre i dinspre polul de
cretere i a fluidizrii traficului n interiorul
acestuia

Tabel 5: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii Obiectivului General 2, pe obiective specifice

Obiectiv specific

Finalizat
(mil. lei)

n
implementare
(mil. lei)

Reportat
(mil. lei)

Respins
(mil. lei)

Retras
(mil. lei)

Valoare
total (mil.
lei)

Obiectiv
specific
2.1:
Dezvoltarea i modernizarea
infrastructurii de transport
aeriene i rutiere n scopul
asigurrii unei accesibiliti
crescute a polului de cretere

1.326,34

44,15

91,55

10,33

1.472,38

Obiectiv
specific
2.2:
Creterea
gradului
de
siguran n trafic i derularea
transportului public n condiii
de confort la standardele
europene

92,80

93,79

186,59

Total obiectiv strategic 2 (mil.


lei)

1.419,14

44,15

185,33

10,33

1.658,96

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai
45

Figura 11: Situaia proiectelor bugetate pentru Obiectivul


Strategic 2, n funcie de stadiul de implementare
Total mil.
Lei;
1.419,14

14
12

guvernamentale i prin PNDR Msura 322. Prin


proiectele finalizate s-a modernizat i dezvoltat
Aeroportul Internaional Iai, s-a realizat prima
etap pentru varianta de ocolire a Municipiului Iai,
Varianta Sud, s - a dezvoltat axa de transport
Nord-Sud (Pasajul Octav Bncil) i Est-Vest,
s-a dezvoltat i reabilitat artera funcional Sud, a
fost dezvoltat accesibilitatea spre zona central
economic i comercial, s-a modernizat reeaua
de linii de tramvai, s-a modernizat legtura rutier
Centrul Intermodal de transport Gara Iai, a fost
realizat un proiect integrat pentru asfaltarea
drumului comunal DC 16 n comunele Golieti i
Ungheni, Judeul Iai, s-a nfiinat sistemul de
canalizare i staia de epurare ape uzate n satele
comunelor Golieti i Ungheni, a fost nfiinat
sistemul de alimentare cu ap n satele Coada
Stncii, Golieti, Podul Jijiei, Grdinari, s - a
nfiinat un centru de ngrijire copii i a fost dotat
cminul cultural n comuna Golieti.

1.600
1.400

1.200

10

1.000
8
800
6
10
4

Total mil.
Lei; 44,15

Total mil.
Lei;
185,33

1
OS 2.1

3
OS 2.2

400

Total mil.
Lei; 10,33

600

200

Total mil. Lei

Un singur proiect integrat finanabil prin PNDR


Msura 322, cu un buget estimativ de 10,33
milioane lei prin co-finanare, a fost respins i nu sau gsit alte surse de finanare. Obiectivele
proiectului vizeaz reabilitarea drumurilor
comunale DC 31 Tometi Vldiceni, DC 33
Tometi Goruni n Judeul Iai i DC 44,
construirea unei grdinie cu dou sli de clas n
satul Tometi, comuna Tometi, conservarea unui
arbore secular din sat Vldiceni, comuna Tometi
i achiziia de utilaje n vederea dotrii serviciului
public comunal.

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de


Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

Obiectiv Specific 2.1 Dezvoltarea i modernizarea


infrastructurii de transport aeriene i rutiere n
scopul asigurrii unei accesibiliti crescute a
polului de cretere.
Prin dezvoltarea i modernizarea infrastructurilor
de transport aeriene i rutiere i conectarea reelei
de transport locale/judeene la reeaua de
transport naional se asigur mbuntirea
accesibilitii, avnd ca rezultat accesul mai rapid
la reeaua de drumuri naionale i creterea
volumului de mrfuri i a numrului de persoane ce
tranziteaz Polul de Cretere.

Au fost reportate 3 proiecte nsumnd 142,58


milioane lei destinate mbuntirii infrastructurii
rutiere n zona industrial a Municipiului Iai:
reabilitrea liniei de tramvai Iai-Dancu,
modernizarea parcrilor existente i realizarea de
noi parcri.

Pentru realizarea acestui obiectiv au fost


planificate 14 proiecte n valoare de 1,472.95
milioane lei, din care au fost finalizate 10 proiecte,
nsumnd 1,326.3 milioane lei, n special prin cofinanare POR Axa Prioritar 1, dar i prin POS
Transport
Axa
Prioritar
2,
fonduri

Un proiect privind reabilitarea infrastructurii


rutiere n zona industrial a municipiului Iai se
implementeaz n perioada august 2016 august
2018, din bugetul local.

46

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de


Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan IaiObiectiv general 3: mbuntirea serviciilor
sociale prin crearea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii
aferente, n vederea asigurrii unui standard de via sporit al
populaie

Obiectivul specific 2.2: Creterea gradului de


siguran n trafic si derularea transportului public
n condiii de confort la standardele europene
Acest obiectiv a vizat asigurarea unor servicii de
transport la standarde europene de siguran,
securitate, calitate si costuri. Aceasta presupune
realizarea i respectarea sistematic a
standardelor specifice de siguran, securitate,
calitate si costuri n domeniul transporturilor. n
acest sens, au fost planificate 3 proiecte, n valoare
de 186,59 milioane lei, dintre care s-au finalizat 2
proiecte n valoare de 92,8 milioane lei, avnd ca
rezultat implementarea unui sistem de
management de trafic i achiziia a 60 de autobuze.
Un proiect bugetat de 93,79 milioane lei, pentru
nfiinarea unui centru intermodal de transport
Autogara Iai nu a mai putut fi realizat din cauza
insuficienei resurselor, si urmeaz a fi redepus n
perioada de programare 2014-2020.

Obiectivul a vizat crearea premiselor necesare


pentru asigurarea accesului populaiei la serviciile
eseniale, contribuind astfel la atingerea
obiectivului european al coeziunii economice i
sociale, prin mbuntirea infrastructurii
serviciilor de sntate, educaie i sociale.
Figura 13: Situaia proiectelor bugetate pentru Obiectivul
Strategic 3, n funcie de stadiul de implementare

12

140,00
8

1.600,00

120,00

100,00

224,47

1.200,00
0
1.000,00

160,00

10

Figura 12: Situaia proiectelor finalizate n cadrul


Obiectivului General 2, n funcie de sursele de finanare
utilizate (mil.lei)

1.400,00

180,00

Total mil.
lei
169,71

80,00
Total mil.
lei
60,00
Total mil.
27,90
lei
Total mil.
Total mil.
40,00
20,68
5
lei
lei
10,92
1

0,50

1
1

20,00
-

493,11

800,00
57,65
600,00
OS 3.1
400,00

Total mil. lei

653,00
Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de
Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

200,00
0,00

OS 3.2

44,15
OS 2.1

181,64
4,95
OS 2.2

Buget local

Fonduri guvernamentale

PNDR Msura 322

POR AXA 1

Situaia fondurilor alocate ndeplinirii acestui


obiectiv strategic pe obiective specifice, n funcie
de stadiul de implementare al proiectului este
urmtoarea:

POS-Transport

47

Tabel 6: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii Obiectivului General 3, pe obiective specifice

Obiectiv specific

Finalizat
(mil. lei)

n
implementare
(mil. lei)

Reportat Respins
(mil. lei)
(mil.
lei)

Retras
(mil.
lei)

Valoare
total
(mil.
lei)

Obiectiv specific 3.1: Reabilitarea, 147,30


modernizarea infrastructurii de
educaie, sntate i sociale n
scopul
asigurrii
accesului
populaiei la uniti modernizate
i dotate conform standardelor UE

10,92

19,00

0,00

0,00

177,22

Obiectiv specific 3.2: Crearea i 22,41


dezvoltarea de noi servicii i
mbuntirea calitii serviciilor
sociale existente, care s rspund
nevoilor n cretere a populaiei
concentrat n polul de cretere

0,00

8,90

20,68

0,50

52,50

Total obiectiv strategic 2 (mil.lei)

10,92

27,90

20,68

0,50

229,72

169,71

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

Obiectiv specific 3.1: Reabilitarea, modernizarea


infrastructurii de educaie, sntate i sociale n
scopul asigurrii accesului populaiei la uniti
modernizate i dotate conform standardelor UE.

violenei n familie, a unui centru social


multifuncional Bucuria avnd ca obiectiv
egalizarea anselor de integrare socioprofesional a tinerilor ce provin din Centrele de
plasament, reabilitarea, modernizarea i dotarea
colilor speciale, precum i reabilitarea i
modernizarea campusului studenesc Tudor
Vladimirescu. Un proiect viznd reabilitarea,
modernizarea i extinderea Cminului de
Pensionari Sf. Parascheva Iai, se afl n
implementare, iar un proiect destinat reabilitrii i
amenajrii de cldiri avnd destinaia de locuine
sociale nu a putut fi finanat prin POR Axa 1
datorit resurselor limitate, urmnd a fi redepus n
perioada 2014-2020.

Prin acest obiectiv s-a urmrit mbuntirea


calitii serviciilor de asisten medical, a
infrastructurii educaionale i creterea calitii i
capacitii serviciilor sociale, avnd ca rezultat o
mbuntire a calitii vieii i a accesului
populaiei la servicii medicale, precum i un nivel
crescut al competenelor profesionale ce
contribuie la reducerea omajului i implicit a
migraiei populaiei.
Din cele 7 proiecte identificate pentru atingerea
acestui obiectiv, 5 proiecte nsumnd 21,55
milioane lei au fost finalizate, prin co-finanare
POR i fonduri guvernamentale, avnd ca rezultat
achiziionarea
de
echipamente
pentru
mbuntirea capacitii i calitii sistemului de
intervenii n situaii de urgen, nfiinarea unui
centru de servicii integrate pentru victimele

Obiectiv specific 3.2: Crearea i dezvoltarea de noi


servicii i mbuntirea calitii serviciilor sociale
existente, care s rspund nevoilor n cretere a
populaiei concentrat n polul de cretere
Obiectivul a vizat mbuntirea infrastructurii
serviciilor sociale, crearea i dezvoltarea de noi
48

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de


Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

servicii, precum i mbuntirea serviciilor oferite


populaiei. Toate acestea contribuie la creterea
calitii vieii cetenilor, dar i la dezvoltarea
economic, avnd efect direct asupra
competitivitii, productivitii i coeziunii sociale.

Un proiect ce viza nfiinare unui centru de creaie


i sprijin comunitar, bugetat la 0,5 milioane lei, a
fost retras din lipsa fondurilor de cofinanare, un
proiect pentru implementarea unui sistem de
informare pentru ceteni, constnd n panouri
informative, estimat la 8,9 milioane lei a fost
reportat, tot din cauza resurselor financiare
limitate, urmnd a fi redepus prin POR Axa 1,
2014-2020.

Au fost identificate 9 proiecte ce vizau acest


obiectiv, 6 dintre ele finalizate, n valoare de 169,71
milioane lei, co-finanate POS DRU i POS DCA, n
parteneriat cu Universitatea Al. I. Cuza, Iai. Ca
urmare a implementrii acestor proiecte s-a
dezvoltat un program de formare continu pentru
carier managerial a personalului de conducere
din administraia public, n vederea dezvoltrii
capacitii administrative i sporirii eficienei
organizaionale, s-au lansat programe pentru
cercetare doctoral de excelen n economie prin
parteneriate active, inovare i dezvoltare n
programele doctorale i graduale universitare
pentru adaptarea cercetrii tiinifice la nevoile
societii, s-a nfiinat un Centru Regional pentru
dezvoltarea antreprenoriatului n rndul tinerilor,
s-a investit ntr-un program pentru reconstrucia
statului femeii, pentru promovarea egalitii de
anse.

Proiectul viznd formarea unei reele a culturii de


afaceri pentru dezvoltarea i consolidarea
antreprenoriatului n Romnia, n valoare de 20,68
milioane lei, a fost respins.
Obiectiv general 4: Valorificarea patrimoniului
cultural-istoric i natural n vederea dezvoltrii
potenialului turistic al polului de cretere
Turismul creeaz oportuniti de cretere
economic regional i local i contribuie la
crearea de noi locuri de munc prin valorificarea
patrimoniului cultural i natural, inclusiv din zonele
marginale ale Polului de Cretere, dezavantajate
din punct de vedere economic i social,
contribuind astfel la dezvoltarea zonei i creterea
calitii vieii.

Figura 14: Situaia proiectelor finalizate n cadrul


Obiectivului General 3, n funcie de sursele de finanare
utilizate (mil.lei)
160,00
140,00

POS DRU Axa 2

120,00

POS DRU Axa 1

100,00

POS DRU Axa 6

80,00

POS DRU Axa 3

60,00

POS DCA

40,00

POR Axa 3

20,00

Fonduri
guvernamentale

Pentru atingerea acestui obiectiv au fost bugetate


15 proiecte, n valoare de 432,22 milioane lei,
dintre care s-au finalizat 9 proiecte n valoare de
196,51 milioane lei, 5 proiecte au fost reportate
pentru exerciiul financiar 2014-2020 i un proiect
n valoare de 16 milioane lei a fost retras.
Situaia fondurilor alocate ndeplinirii acestui
obiectiv strategic pe obiective specifice, n funcie
de stadiul de implementare, este urmtoarea:

0,00
OS 3.1

OS 3.2

49

Tabel 7: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii Obiectivului General 4, pe obiective specifice

Obiectiv specific

Finalizat
(mil. lei)

n
implementar
e (mil. lei)

Reportat
(mil. lei)

Obiectiv
specific
4.1: 284,13
Reabilitarea i conservarea
patrimoniului cultural
istoric n vederea creterii
gradului de atractivitate al
acestuia

42,80

Obiectiv
specific
4.2: 46,35
Crearea/dezvoltarea/valorifi
carea potenialului turistic
natural al polului de cretere

Total obiectiv strategic 4 330,49


(mil.lei)

Respins
(mil. lei)

Retras
(mil. lei)

Valoare
total
(mil. lei)

326,93

42,93

16,00

105,28

85,73

16,00

432,22

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai
Figura 15: Situaia proiectelor bugetate pentru Obiectivul
General 4, n funcie de stadiul de implementare
Total
mil.lei
330,49

10
9
1

Obiectiv specific 4.1: Reabilitarea i conservarea


patrimoniului cultural istoric n vederea creterii
gradului de atractivitate al acestuia.

350,00

Conservarea motenirii culturale i istorice a zonei


reprezint o deosebit importan, aceasta fiind
intr-o stare de deteriorare avansat, afectat de
trecerea timpului: cldiri istorice, monumente,
teatre, muzee, lucrri istorice de art. S-a avut n
vedere necesitatea unei planificri, prin care s se
restaureze i s se conserve patrimoniul cultural i
s se finaneze dezvoltarea obiectivelor turistice
att din mediul rural, ct i din mediul urban,
pentru exploatarea potenialului de dezvoltare
economic oferite de acestea.

300,00
250,00

7
6

200,00

5
4

150,00

3
2
3

Total
mil.lei
85,73

0
Finalizat
0

1
OS 4.1

Reportat
2
OS 4.2

100,00
50,00

Total
1
mil.lei
16,00
Retras
3

Pentru reabilitarea i conservarea patrimoniului


cultural-istoric, din cele 11 proiecte conturate, sau finalizat 8 proiecte, cu o investiie de 284,13
milioane lei prin co-finanare Phare, fonduri
guvernamentale i POR, realizndu-se astfel
reabilitarea i dezvoltarea turistic a ansamblului
monument istoric Mnstirea Golia, n parteneriat
cu Consiliul Judeean Iai, consolidarea i

Total mil.lei

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de


Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

50

reabilitarea Teatrului Naional Iai, n parteneriat


cu Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional,
precum i a unui imobil n vederea nfiinrii
Muzeului Municipal, regenerare urban n zona
Lpuneanu - Piaa Unirii. n parteneriat cu Parohia
Banu s-a efectuat reabilitarea i integrarea
turistic a ansamblului monument istoric Sf. Sava
i reabilitarea i dezvoltarea turistic a
monumentului Istoric Biserica Banu iar
consolidarea, restaurarea i amenajarea Palatului
Culturii
Iai,
co-finanat
din
fonduri
guvernamentale n parteneriat cu Ministerul
Culturii i Patrimoniului Naional. Proiectul viznd
consolidarea i reabilitarea Filarmonicii Iai, n
parteneriat cu Ministerul Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului, un proiect pentru
conservarea Bii Turceti i cel pentru refacerea
colilor monument i reintroducerea acestora n
circuitul turistic, au fost reportate pentru exerciiul
financiar 2014-2020.

Obiectiv specific 4.2: Crearea/ dezvoltarea/


valorificarea potenialului turistic natural al polului
de cretere.
Adiional investiiilor n patrimoniul cultural i
istoric, n vederea creterii atractivitii turistice,
dezvoltarea i valorificarea potenialului turistic al
acestora reprezint un obiectiv important pentru
Polul de Cretere Iai. S-au bugetat 4 proiecte
nsumnd 105,28 milioane lei, dintre care ns a
fost finalizat doar construcia zonei de agrement
Ciric, n valoarea de 46,35 milioane lei, poiect cofinanat din POR Axa 5, 2 proiecte pentru
nfiinarea unei grdini zoologice n Breazu, precum
i pentru amenajarea Plajei din zona Nicolina au
fost reportate pentru exerciiul financiar 20142020.
Obiectiv general 5: Asigurarea proteciei i
calitii mediului n vederea creterii
standardului de via al locuitorilor i sporirea
atractivitii investiionale

Figura 16: Situaia proiectelor finalizate n cadrul


Obiectivului General 4, n funcie de sursele de finanare
utilizate (mil.lei)

Scopul acestui obiectiv este protejarea i


mbuntirea calitii mediului, n conformitate
cu nevoile economice i sociale ale Polului de
Cretere i cu directivele Uniunii Europene, ce
vizeaz mbuntirea calitii apei prin epurarea
apelor uzate, a solului prin reabilitarea terenurilor
contaminate, gestionarea deeurilor, protecia
calitii aerului prin retehnologizarea sistemelor
de termoficare din sectorul public din zonele cu
grad ridicat de poluare. Printre beneficii se
numr: creterea accesului populaiei la resursele
de ap potabil i menajer, eficientizarea
managementului deeurilor, utilizarea eficient a
resurselor naturale, creterea eficienei energetice,
mbuntirea calitii aerului etc.

350
30,09

300

72,63

250

22,19

200
150

202,03

100

46,35
50

20,60
16,00
22,33

0
OS 4.1

OS 4.2

Buget local

Fonduri guvernamentale

Phare

POR Axa 1

POR Axa 5

POR Axa 5

Situaia fondurilor alocate atingerii acestui


obiectiv strategic pe obiective specifice, n funcie
de stadiul de implementare al proiectului este
urmtoarea:

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de


Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

51

Tabel 8: Situaia fondurilor alocate ndeplinirii Obiectivului General 5, pe obiective specifice

Obiectiv specific

Finalizat
(mil. lei)

n
implementare
(mil. lei)

Reportat
(mil. lei)

Respins
(mil. lei)

Retras
(mil.
lei)

Valoare
total
(mil. lei)

Obiectiv specific 5.1: Dezvoltarea


sistemelor integrate de infrastructur ap i canalizare

755,07

29,17

784,24

Obiectiv specific 5.2: Crearea i


dezvoltarea unui sistem integrat
eficient de management al deeurilor la
nivelul polului de cretere

106,72

289,88

396,61

Obiectiv specific 5.3: Prevenirea


riscurilor naturale i mbuntirea
calitii solului i aerului

262,56

296,26

193,83

752,65

Total obiectiv strategic 5 (mil. lei)

1124,35

586,14

193,82

29,17

1933,49

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

Obiectiv specific 5.1: Dezvoltarea sistemelor


integrate de infrastructur - ap i canalizare.

Figura 17: Situaia proiectelor bugetate pentru Obiectivul


Strategic 5, n funcie de stadiul de implementare
8

5
1

1.000,00

Total
mil.lei
586,15

4
3
2

1.200,00

Total
mil.lei
1.124,35

4
1

Acest obiectiv a vizat asigurarea infrastructurii de


mediu pe baza corelrii interveniilor cu
problemele de mediu din teritoriu, n urmtoarele
domenii: gestiunea riscurilor, gestiunea deeurilor,
ocrotirea i valorificarea naturii, protejarea
peisajului, protejarea biodiversitii, gestionarea
resurselor de ap, gestionarea durabil a
terenurilor, asigurarea serviciilor de ap i
canalizare.

800,00
Total
mil.lei Total
193,83 mil.lei
29,17
4
3

600,00
400,00
200,00

Pentru atingerea acestui obiectiv s-au identificat 7


proiecte bugetate la 784,24 milioane lei, cofinanate PNDR, fonduri guvernamentale, POS
Mediu, din care s-au finalizat 4, nsumnd 755,07
milioane lei, pentru extinderea i reabilitarea
infrastructurii de ap i ap uzat din Judeul Iai,
realizarea unui sistem centralizat de alimentare cu
ap a satelor Rediu i Breazu, canalizarea i
epurarea apelor uzate menajere, modernizarea
drumurilor comunale DC 26A din DJ 248B

1
0

OS 5.1

OS 5.2

OS 5.3

Total mil.lei

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de


Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

52

Cogeasca, nfiinarea unui sistem de canalizare


menajer n comuna Miroslava. Dou proiecte
integrate, bugetate la 29,17 milioane euro i care
vizau nfiinarea unei reele de canalizare pentru
satele din componena comunei Brnova i a unui
sistem de alimentare cu ap, canalizare i staia de
epurare n sat Cristeti, au fost respinse la
solicitarea finanrii.

bazinul
hidrografic
Prut-Brlad
i
retehnologizarea sistemului centralizat de
termoficare din Municipiul Iai, n vederea
conformrii la normele de protecia mediului
privind emisiile poluante n aer ct i pentru
creterea eficienei n alimentarea cu cldur. Au
fost reportate 4 proiecte pentru perioada 20142020 din cauza resurselor limitate de finanare,
nsumnd 193,83 milioane lei, destinate
consolidrii versantului Copou Est inclusiv Zona
Ticu, modernizrii i reabilitrii parcului public al
Teatrului Naional Vasile Alecsandri, a Parcului C.A.
Rosetti i a Grdinii publice i a parcurilor.

Obiectiv specific 5.2: Crearea i dezvoltarea unui


sistem integrat eficient de management al
deeurilor la nivelul polului de cretere.
Prin acest obiectiv s-a urmrit mbuntirea
standardelor de management al deeurilor, n
conformitate cu ierarhia opiunilor pentru
gestionarea deeurilor (prevenire, colectare
selectiv, valorificare i reciclare, tratare i
eliminare, nchiderea depozitelor neconforme).

Figura 18: Situaia proiectelor finalizate n cadrul


Obiectivului General 5, n funcie de sursele de finanare
utilizate (mil.lei)
900
800

Sub umbrela acestui obiectiv au fost identificate 2


proiecte, nsumnd 413,2 milioane lei, unul din ele
pentru managementul integrat al deeurilor n
Municipiul Iai, finalizat, din buget local i de stat,
cel de-al doilea dedicat managementului integrat
al deeurilor la nivelul judeului, co-finanat din
POS Mediu i ridicndu-se la 289,88 milioane lei,
aflindu-se nc n stadiu de implementare.

7,60

700

193,83

600
500
400

305,41

732,21

300

306,48

200
248,74

100
40,91

OS 5.1

Obiectiv specific 5.3: Prevenirea riscurilor naturale


i mbuntirea calitii solului i aerului.

106,72
OS 5.2

13,82
OS 5.3

POR AXA 1

Programul Multianual de Mediu

Scopul acestui obiectiv specific a fost


mbuntirea calitii solului prin realizarea de
depozite municipale de deeuri i reabilitarea
terenurilor contaminate cu grad ridicat de poluare
precum i prevenirea i combaterea riscurilor
naturale.

POS Mediu, fonduri guvernamentale, buget local


POS Mediu
PNDR
Fonduri guvernamentale
Buget local + buget de stat
Buget local

7 proiecte au fost bugetate pentru prevenirea


riscurilor naturale i mbuntirea calitii solului
i aerului, n valoare de 761,80 milioane lei, cofinanare
POS
Mediu,
POR,
fonduri
guvernamentale. Au fost finalizate 3 proiecte cu o
investiie de 567,97 milioane lei pentru: etapa a 2a de decolmatare a lacurilor Ciric, efectuarea de
lucrri pentru reducerea riscului la inundaii n

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de


Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

Obiectiv general 6: Promovarea cooperrii


teritoriale i rezolvarea unor probleme de
interes comun prin crearea i dezvoltarea de

53

structuri parteneriale ntre entiti publice i


private
transfrontaliere/
transnaionale/
interregionale

soluii sustenabile pentru acestea, viznd


problemele zonelor industriale tradiionale, idei i
abordri noi pentru soluii durabile i instrumente
de implementare a acestora.

Promovarea cooperrii teritoriale corespunde n


Planul Naional de Dezvoltare, obiectivului
specific referitor la integrarea socio-economic a
zonelor de grani i creterea atractivitii i
accesibilitii regiunilor Romniei n cadrul
teritoriului european.

Programul GSR Model de bun practic n


guvernarea local, a avut ca obiectiv crearea de
condiii pentru dezvoltarea Excelenei Serviciilor
Guvernamentale, capabile s conduc i s
coordoneze Creterea Durabil Socio-Economic;
studiul se refer la includerea sistematic i
sistemic a Responsabilitii Sociale i a
conceptelor de Excelen n Ageniile
Guvernamentale si administraie, precum i la
dezvoltarea lor pentru Administratori Calitativi i
Contieni de elementele care cuprind ntregul
Sistem Socio-Economic.

Politica de vecintate preconizat de Romnia la


graniele externe ale UE va contribui n mod
substanial la asigurarea stabilitii, securitii i
bunstrii regiunii.
Figura 19: Surse de co finanare utilizate pentru
proiectele finalizate n cadrul Obiectivului General 6
(mil.lei)
2,5

Un alt proiect a vizat "Cooperarea transfrontalier


pentru nfiinarea unui Centru zonal privind
formarea de experi pentru studiu pstrarea i
managementul resurselor genetice vegetale".

4
3,5

3
1,5

Proiecte
2

Proiecte
2
2,2

De asemenea, programul ORGANZA - Reea de


orae creative se dorea a fi un model de bun
practic pentru ncurajarea dezvoltrii acestui
sector n Iai, crearea de reele de specialiti n
domeniu i a unor platforme de colaborare,
stimularea start-up-urilor n domeniu n locaii
deja existente (Tehnopolis, viitorul Centru
Tehnologic Regional) dar i identificarea unor noi
spaii menite s ncurajeze tinerii s se dezvolte i
s se afirme n arhitectur, design, fashion, arte,
publicitate, printing i n toate celelalte domenii
creative.

2,5
2

2,14
1,5
1

0,5
0,61

Proiecte
1

0,5

0
INTERREG PHARE CBC PO SEE
IV C
0 Obiectiv strategic
2 6

Proiecte4

Al 5-lea proiect, ERMIS a avut ca principal obiectiv


dezvoltarea unui model eficient de guvernare
local prin sisteme inovative dedicate n special
punerii n valoare a ntreprinderilor mici i mijlocii.

Sursa: Lista de proiecte prioritare incluse n PIDpentru Polul de


Cretere Iai Minitorizare 31 Decembrie 2015, Asociaia Zona
Metropolitan Iai

Toate cele 5 proiecte finalizate n cadrul acestui


obiectiv au nsumat 4,95 milioane lei fiind
finanate prin diverse programe precum SEE,
Interreg IVC i Phare.

Concluzii i recomandri
Pornind de la analiza cadrului legislativ al polilor de
cretere i a implementrii planului integrat de
dezvoltare urban se pot desprinde urmtoarele
concluzii:

Programul ReTinA a avut ca scop revitalizarea


fostelor zone industriale precum i gsirea de
54

periodice, care s evidenieze efectele


produse de investiiile din cadrul zonei
metropolitane, sprijinind astfel factorii
decideni n planificarea viitoarelor
investiii.

Dezvoltarea echilibrat a ntregii zone


metropolitane a fost afectat de o
concentrare a proiectelor implementate
preponderent n raza Municipiului Iai (51
de proiecte) fa de numai 8 proiecte
aferente
comunelor
din
zona
metropolitan.
Autoritile publice au fost principalul
beneficiar al investiiilor. Cu toate acestea,
motoarele de cretere a economiei i a
nivelului de trai la nivelul zonei
metropolitane nu pot fi susinute fr o
participare consistent a investiiilor
private.
Informaiile colectate cu privire la stadiul
proiectelor se limiteaz la datele de ordin
financiar i fizic i nu surprind elemente de
ordin calitativ despre efectele investiiilor
efectuate la nivelul zonei.

I.4.2. Teritoriul acoperit de Strategia


Integrat de Dezvoltare Urban
Conform specificaiilor Programului Operaional
Regional 2014 2020, n delimitarea teritoriului
pentru care se elaboreaz Strategia Integrat de
Dezvoltare Urban au fost luate n considerare
tipologiile urbane existente n acest moment la
nivelul municipiilor reedin de jude din
Romnia17 .
n acest context, avnd n vedere c Municipiul Iai
face parte din categoria polilor de cretere
constituii n baza HG 998/ 2008, ce au o form
teritorial constituit instituional printr-o
structur asociativ la nivel metropolitan Zona
Metropolitan Iai, dar i pentru a asigura
continuitatea logicii de dezvoltare i a eforturilor
investiionale din perioada de programare 2007
2013, teritoriul acoperit de analizele i
propunerile Strategiei Integrate de Dezvoltare
Urban 2015 2030 este teritoriul Zonei
Metropolitane Iai.

Avnd n vedere oportunitile de investiie i


finanare pentru acoperirea potenialului de
dezvoltare al polului de cretere Iai, urmtoarele
recomandri pot avea un rol important n
activitatea de planificare:

Eforturile de coordonare dintre actorii


relevani ai zonei metropolitane trebuie
sporite
n
direcia
implementrii
proiectelor,
sprijinind
dezvoltarea
echilibrat a teritoriului.
Este recomandabil stimularea direct a
entitilor private pentru a dezvolta
proiecte proprii care s conduc la
dezvoltarea mediului de afaceri i a
economiei locale.
Este oportun completarea sistemului de
monitorizare a ndeplinirii obiectivelor
PIDU cu analize calitative i studii

Aceast abordare este coerent i cu abordarea


PIDPC, care a vizat ca zon de intervenie i a
propus portofoliul de proiecte integrate la nivelul
ntregului teritoriu al Zonei Metropolitane Iai.
Totodat, conform Ghidului privind condiiile
generale de implementare a dezvoltrii urbane
durabile 18 este obligatorie corelarea dintre
propunerile strategiilor integrate de dezvoltare
urban i a planurilor de mobilitate urban

17

1. Municipii reedin de jude, inclusiv polii de cretere


constituii n baza HG 998/ 2008, ce au o form teritorial
constituit instituional printr-o structur asociativ (de tip
ADI) la nivel metropolitan;

2. Municipii reedin de jude ce nu au o form de cooperare


teritorial instituional constituit.
18 Varianta decembrie 2015 disponibil la data elaborrii
prezentului document
55

durabil, n acest sens fiind necesar i corelarea


dintre nivelurile teritoriale la care aceste
documente se raporteaz. Teritoriul acoperit de
Strategia Integrat de Dezvoltare Urban coincide
cu cel al Planului de Mobilitate Urban Durabil
pentru Polul de Cretere Iai.

56

II.

ANALIZA DIAGNOSTIC NEVOI I


OPORTUNITI DE DEZVOLTARE

57

58

II.1. Profil socio demografic

59

*NOT METODOLOGIC n cadrul analizelor din acest capitol au fost utilizate cele mai recente date
disponibile n Baza de date TEMPO a Institutului Naional de Statistic, selectate n luna ianuarie a fiecrui
an, dup criteriul comparabilitii. Astfel, cu toate c la momentul redactrii prezentului document existau
date referitoare la populaia Unitilor Administrativ Teritoriale la nivelul anului 2016, datele privind
natalitatea, mortalitatea sau migraia erau disponibile numai pn n anul 2013 sau 2014. Prin urmare, pentru
a putea analiza o serie de indicatori compui relevani a fost stabilit ca an de referin 2014 (datele la 1
ianuarie), ultimul an pentru care sunt disponibile toate categoriile de date necesare analizei. O situaie
special a fost constatat n cadrul indicatorilor micrii naturale a populaiei, unde ultimele date disponibile
au fost cele din anul 2013.
O alt surs important de date este Recensmntul Populaiei i al Locuinelor, care ofer o serie de
indicatori specifici ce nu sunt disponibili n Baza de date INS TEMPO. Datele de la recensminte sunt utile i
pentru a analiza evoluia n timp a populaiei i tendinele majore nregistrate, primul recensmnt datnd
din 1948.

60

Municipiului Iai, n special n cele tangente la


limitele de Est i Vest ale Municipiului Iai: Holboca
i Tometi, respectiv Miroslava i Ciurea, fiecare
reprezentnd aproximativ 3% din populaia
metropolitan. Cea mai sczut valoare 0,45% a fost nregistrat n comuna uora.

II.1.1. Demografie i
migraie
Profil metropolitan
Indicatori demografici principali

Populaia ZMI a nregistrat o cretere de


aproximativ 9 procente n perioada 2005 2014,
cretere ce depete valorile judeean (4,89%) i
regional (0,03%) i n acelai timp contrasteaz
tendinei generale de scdere a populaiei la nivel
naional.

Populaia stabil a Zonei Metropolitane Iai era de


474.630 locuitori n anul 2014, dintre care
aproximativ 74% era concentrat n mediul urban
i 26% n cele 18 comune membre ale ZMI19.
n total, populaia zonei metropolitane reprezint
53% din populaia Judeului Iai i 12% din
populaia Regiunii Nord-Est, cu meniunea c
Municipiul Iai este cel mai important pol regional
i totodat unul dintre cei 7 poli de cretere
naionali.

n majoritatea localitilor zonei metropolitane


populaia a crescut semnificativ, remarcndu-se
comunele Valea Lupului, Miroslava, Rediu i
Brnova din prima coroan, unde efectivul
populaiei a nregistrat n anul 2014 valori cu peste
50% comparativ cu 2005. Pe de alt parte,
comunele Schitu Duca, Movileni i Priscani, din a
doua coroan de localiti nconjurtoare ale
Iaului, nregistreaz printre cele mai sczute

n ceea ce privete populaia din mediul rural, cel


mai mare efectiv a fost nregistrat n comunele din
prima coroan de localiti nconjurtoare ale

19

Zona Metropolitan Iai


61

Figura 21: Distribuia pe grupe de vrst i sexe a


populaiei din ZMI

efective ale populaiei din ZMI, iar populaia a


sczut cu pn la 5 procente ntre anii de referin.
Figura 20: Creterea procentual a populaiei n intervalul
2005 2014 n ZMI

85 ani i peste
80-84 ani
75-79 ani
70-74 ani
65-69 ani
60-64 ani
55-59 ani
50-54 ani
45-49 ani
40-44 ani
35-39 ani
30-34 ani
25-29 ani
20-24 ani
15-19 ani
10-14 ani
5- 9 ani
0- 4 ani

Grupa de vrst

Romania
-1,33
Regiunea NORD-EST 0,03
Judetul Iai
4,89
Municipiul Iai
5,37
ZMI
9,40
Valea Lupului
77,26
Miroslava
71,33
Rediu
62,06
Brnova
56,06
Ciurea
35,55
Aroneanu
31,02
Popricani
20,36
Holboca
16,48
Lecani
13,03
Tometi
9,76
Ungheni
8,68
Mogoeti
4,28
Comarna
3,96
Victoria
1,94
Tutora
1,04
-1,62
Schitu Duca
Movileni
-1,68
Priscani
-4,57

Procente

2
% Feminin

% Masculin

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Distribuia populaiei pe grupe cincinale de vrst


relev o majoritate a persoanelor mature tinere
25-40 de ani, care vor rmne active pe piaa forei
de munc cel puin pentru urmtorii 20 de ani
(avnd n vedere vrsta legal de pensionare de 63
de ani pentru femei, respectiv 65 de ani pentru
brbai). ngustarea corpului piramidei n dreptul
categoriilor de vrst 10-15 i 15-20 ani indic ns
c n urmtorii 5-10 ani se va resimi un deficit n
acest sens, numrul tinerilor ce intr n cmpul
muncii fiind insuficient pentru a substitui numrul
persoanelor n vrst de pensionare.

-20,00 0,00 20,00 40,00 60,00 80,00100,00

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Din punct de vedere al distribuiei populaiei pe


sexe i grupe de vrst se observ o situaie
echilibrat, cu un procent puin mai ridicat al
populaiei de sex feminin. Diferene sesizabile
exist n ceea ce privete populaia de peste 65 de
ani, ntruct persoanele de sex feminin
nregistreaz o durat medie de via cu 7 ani mai
mare comparativ cu persoanele de sex masculin,
dominnd aadar grupele de vrst din vrful
piramidei.

Figura 22: Distribuia populaiei din ZMI pe grupe


cincinale de vrst

50000
40000
30000
20000
10000
0

Piramida vrstelor n form de trefl indic o


populaie care, dup un proces de mbtrnire
demografic, urmeaz un proces de rentinerire
demografic, ca urmare a unei uoare tendine de
cretere a natalitii.

Sursa: Baza de date INS TEMPO

62

Figura 24: Raportul de dependen demografic n ZMI

Distribuia populaiei pe grupe mari de vrst n


anul 2014 evideniaz o majoritate de aproximativ
73% a adulilor (dintre care procentul adulilor
tineri - ntre 15 i 40 de ani) - este aproximativ egal
cu procentul adulilor maturi ntre 40 i 65 de ani)
la nivelul Zonei Metropolitane Iai, urmai de tineri
cu aproximativ 16% i de persoanele vrstnice cu
aproximativ 11%.
Figura 23: Raportul de mbtrnire demografic n ZMI
Romania
Regiunea NORD-EST
Judetul Iai
Municipiul Iai
ZMI
Tutora
Movileni
Priscani
Comarna
Schitu Duca
Ungheni
Aroneanu
Mogoeti
Victoria
Rediu
Popricani
Lecani
Valea Lupului
Brnova
Miroslava
Ciurea
Holboca
Tometi

997
807
698
773
724
1.566
1.205
1.187
1.065
932
888
719
699
692
626
606
573
471
452
450
448
448
376

Romania
Romania
Regiunea
NORD-EST
Regiunea NORD-EST
Judetul Iai
Municipiul Iai
ZMI
Movileni
Movileni
Tutora
Tutora
Mogoeti
Mogoeti
Comarna
Comarna
Priscani
Priscani
Schitu
Duca
Schitu
Duca
Victoria
Victoria
Ungheni
Popricani
Ungheni
Aroneanu
Popricani
Lecani
Aroneanu
Brnova
Lecani
Rediu
Brnova
Ciurea
Rediu
Miroslava
Ciurea
Valea Lupului
Miroslava
Holboca
ValeaTometi
Lupului
Holboca
0,0
Tometi

612,7
612,7
596,0
596,0
592,2
592,2
579,4
579,4
571,9
571,9
568,4
568,4
543,9
543,9
502,7
450,4
502,7
443,4
450,4
423,7
443,4
396,9
423,7
392,7
396,9
374,1
392,7
369,7
374,1
349,6
369,7
304,7
349,6
261,4
304,7
200,0 400,0 600,0 800,0
261,4

0,0

200,0 400,0 600,0 800,0

427,3
427,3
449,2
449,2
429,5
353,3
366,7

Sursa: Baza de date INS TEMPO

La nivelul ZMI, raportul de dependen


demografic este de 367 %0 i se situeaz sub
media judeean, regional sau naional. Cu
toate acestea, n 9 din 18 comune au fost
nregistrate valori mai mari dect n regiune, cu
valori maxime n Movileni, uora i Mogoeti.
Valoarea minim, 261,4%0, s-a nregistrat n
comuna Tometi.

0,00 500,001000,001500,002000,00
Sursa: Baza de date INS TEMPO

Att procentul persoanelor vrstnice, ct i cel al


tinerilor i copiilor se afl sub media judeean i
regional. n acest context, raportul de
mbtrnire demografic al ZMI, 724 %0, se
situeaz peste media judeean, ns sub media
regional.

Raportul de dependen demografic relativ


sczut din ZMI se datoreaz procentului mic de
copii i tineri i de persoane vrstnice din totalul
populaiei. Analiznd ns structura piramidei
vrstelor, este de ateptat ca raportul de
dependen demografic s creasc n urmtorii
ani, avnd n vedere efectivul mare de persoane
din grupele de vrst 55-60 i 60-65 de ani i
tendina de echilibrare a numrului tinerilor i
copiilor.

Valori alarmate ale ratei de mbtrnire


demografic au fost nregistrate n comunele din a
doua coroan: uora, Movileni, Priscani i
Comarna, unde la fiecare 1000 de tineri corespund
peste 1000 de persoane vrstnice (n cazul
comunei uora peste 1500).

63

n ceea ce privete raportul de dependen al


tinerilor, valoarea din ZMI, 213%0, este apropiat
de valoarea naional, ns mai mic dect cea
regional sau judeean.

indicatori creterea procentual a populaiei,


raportul de dependen demografic etc. o
diferen
din
punct
de
vedere
al
comportamentului demografic ntre Municipiul
Iai i prima coroan de localiti (unde se
manifest
cu
precdere
procesul
de
suburbanizare) i comunele din coroana a doua.

Figura 25: Raportul de dependen al tinerilor n ZMI


Romania
Regiunea NORD-EST
Judetul Iai
Municipiul Iai
ZMI
Mogoeti
Victoria
Schitu Duca
Comarna
Popricani
Movileni
Brnova
Lecani
Ungheni
Priscani
Ciurea
Aroneanu
Miroslava
Rediu
Valea Lupului
Tutora
Holboca
Tometi
0,0

214,0
248,6
252,9
199,2
212,6

Figura 26: Rata de nlocuire a forei de munc n ZMI

Romania

348,5
321,5
294,1
280,6
280,4
277,9
273,3
269,4
266,3
261,5
258,3
257,9
255,0
241,5
237,6
232,3
210,5
190,0

641,92

Regiunea NORD-EST
Judetul Iai
Municipiul Iai
ZMI

745,67
758,78
597,63

637,90

Mogoeti

1045,44

Victoria

964,47

Schitu Duca
Comarna

841,82

Popricani

841,07

Movileni

833,59

Brnova

820,01

Lecani
Ungheni
Priscani
Ciurea
Aroneanu

808,35

773,73

Miroslava

764,97

Rediu

100,0 200,0 300,0 400,0

Sursa: Baza de date INS TEMPO

798,85
784,59

774,91

724,37

Valea Lupului

712,95

Tutora

696,79

Holboca

Pe de alt parte, rata de nlocuire a forei de munc


nregistreaz o valoare sczut comparativ cu
nivelurile judeean i regional, comparabil cu
media naional. Valoarea scznd a ratei de
nlocuire a forei de munc reprezint o
vulnerabilitate important a ZMI (i n special a
Municipiului Iai, care nregistreaz valori
inferioare ZMI) pe termen mediu i lung ntruct,
n lipsa unei politici de atragere de for de munc
i/ sau de consolidare a populaiei tinere, ridic
problema unui deficit de for de munc de puin
sub 50% pe termen mediu i lung (aprox. 15 ani).

882,35

Tometi

631,36
570,13
0,00200,00
400,00
600,00
800,00
1000,00
1200,00

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Micarea Natural i Micarea Migratorie


n anul 2013, n Zona Metropolitan Iai s-au
nregistrat 5661 de nscui vii i 3726 de decedai,
sporul natural fiind astfel pozitiv. Ratele natalitii
i mortalitii au fluctuat n intervalul 2008 2013,
fr a nregistra ns modificri notabile, astfel
nct valorile din 2013 sunt asemntoare celor din
2008, respectiv rata natalitii 12,24% i rata
mortalitii de 8,6%.

Dei indicatorul la nivel metropolitan este relativ


sczut, n 13 din 18 comune, valorile depesc
media judeean, indicnd, ca i n cazul celorlai
64

Figura 27: Rata sporului natural n ZMI

Figura 28: Creterea/descreterea procentual a populaiei


din ZMI n urma micrii migratorii
Romania

Romania

Regiunea NORD-EST

-1,89

6,59

ZMI
4,57

ZMI

3,40

Municipiul Iai

2,35

Municipiul Iai

5,71

Brnova

6,23

Holboca

6,04

Miroslava

7,26

Tometi

16,50

Valea Lupului
11,52

Ciurea

5,53

Comarna

4,19

Rediu

5,79

3,92

Ciurea

3,18

Rediu

2,79

Aroneanu

2,08

Valea Lupului

4,55

Tutora

1,78

Brnova

4,30

Holboca

1,25

Movileni

1,14

Miroslava

4,28

Mogoeti

3,76

Lecani

2,28

Popricani

1,37

Victoria

-10,00

0,52

Judetul Iai

Regiunea NORD-EST 0,08


Judetul Iai

0,11

0,67

Popricani

0,79

Mogoeti

0,49

Ungheni

0,36

Lecani

0,29

Priscani

0,26

Tometi

0,14

Victoria

-0,33
-0,74

Aroneanu

0,57

Ungheni

-0,68

Schitu Duca

Priscani

-3,69

-5,00

Schitu Duca

-4,92

Movileni

-6,00

Comarna

-6,51

Tutora

-7,94

-5,00

0,00

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

Sursa: Baza de date INS TEMPO

5,00

10,00

Micarea migratorie a populaiei este destul de


accentuat n ntreaga regiune datorit
dificultilor financiare. Judeul Iai reprezint
destinaia preferat pentru migraia intern la
nivel regional, ceea ce duce la creterea populaiei
din ZMI. Astfel, soldul schimbrilor de domiciliu
este pozitiv n toate comunele zonei
metropolitane, spre deosebire de soldul
schimbrilor de reedin, care este n cea mai
mare parte negativ.

15,00

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Rata sporului natural n ZMI este de asemenea


pozitiv situndu-se, cu valoarea de 4,19%,
deasupra valorilor judeean i regional i
contrastnd cu tendina naional negativ. 12 din
cele 18 comune ale ZMI au nregistrat valori
pozitive ale ratei sporului natural, pe primul loc
clasndu-se comuna Rediu. Se poate observa
concentrarea valorilor negative n comunele din a
doua coroan, n special n partea estic: Ungheni,
Priscani, Schitu Duca, Movileni, Comarna i
uora.

Cele mai mari creteri procentuale ale populaiei


au fost nregistrate n comuna Comarna, din a
doua coroan de localiti a ZMI (creterea
populaiei cu aproximativ 16% ntre 2009 i 2014),
urmat de Municipiul Iai i de comunele din
partea estic a primei coroane de localiti: Valea
Lupului, Miroslava, Brnova i Ciurea.
65

Figura 30: Etniile minoritare din ZMI

Profil etnic i confesional


Majoritatea de 90% a populaiei din Zona
Metropolitan Iai este format din romni.
Conform datelor furnizate de Institutul Naional
de Statistic20 numai 1% din totalul respondenilor
s-au declarat ca fiind de alt etnie, n timp ce 9%,
nu au oferit nicio informaie. Dintre cele 4378 de
persoane declarate de alt etnie, 79% sunt romi,
iar restul (maxim 7% fiecare) sunt rui lipoveni,
greci, macedoni, germani, maghiari i italieni. n
afara Municipiului Iai, care are cea mai mare
diversitate etnic, au putut fi identificate
comuniti de persoane de etnie roma n
comunele Ciurea, Holboca i Comarna. Procente
mai mici se gsesc i n Schitu Duca, Brnova,
Rediu, Miroslava i Valea Lupului. Populaia din
comunele Aroneanu, Lecani, Mogoeti, Victoria,
uora i Ungheni este nregistrat ca fiind
format 100% din romni.

3%

0%

2%

maghiari
6%

3%

romi

7%

germani
rui-lipoveni
italieni
greci

79%

macedoni
Sursa: Recensmntul populaiei i al locuinelor, 2011
Figura 31: Populaia ZMI pe religii
5%

9%

ortodox
fr
informaie
alte religii
86%

n ceea ce privete profilul confesional,


majoritatea de 86% din populaia recenzat este
compus din cretini ortodoci. Din restul de 14%
numai 5 procente din respondeni i-au declarat
religia, dintre care majoritatea romano catolici,
urmai de cretini evanghelici i penticostali.

Sursa: Recensmntul populaiei i al locuinelor, 2011


Figura 32: Religiile minoritare din ZMI
romano catolic
5% 1%

4%

Figura 29: Populaia ZMI pe etnii

1%

penticostal
greco catolic

11%

1%

baptist

2%

9%

4%

romni

4%
3%
1%

informaie
nedisponibil

56%
8%

adventist de ziua a 7a
musulman
martorii lui Iehova

cretin dupa
evanghelie

alte etnii
90%

Sursa: Recensmntul populaiei i al locuinelor, 2011


Sursa: Recensmntul populaiei i al locuinelor, 2011

20

Recensmntul Populaiei i al Locuinelor din 2011


66

mic fa de cea judeean (11%). Este de


menionat faptul c la nivel regional sporul natural
a fost negativ, Suceava i Iai fiind singurele judee
ce au nregistrat valori pozitive. Cu toate acestea,
la nivel metropolitan exist comune cu spor
natural negativ: Movileni, Victoria, Aroneanu,
Priscani i uora sau nul: Ungheni, Schitu Duca
i Mogoeti.

Concluzii
n ultimii ani, la nivelul Zonei Metropolitane Iai
ponderea populaiei din mediul rural a crescut cu
22,4%, n timp ce mediul urban a ctigat
aproximativ 5 procente. Astfel, se observ o
cretere medie a populaiei ZMI de 9% n decursul
a 9 ani (2005 2014). Creterea populaiei din
comunele ZMI indic un fenomen de
suburbanizare, mai ales n comunele din partea de
vest a coroanei de localiti ce nconjoar
Municipiului Iai: Miroslava, Ciurea, Brnova,
Rediu, Valea Lupului. Aceasta din urm a
nregistrat cea mai mare cretere a populaiei
stabile din ntreaga zon metropolitan.

La nivel metropolitan, att soldul schimbrilor de


domiciliu (inclusiv migraia extern) ct i cel al
schimbrilor de reedin nregistreaz valori
pozitive. Comunele unde creterea procentual a
populaiei a fost afectat semnificativ de soldul
migrator pozitiv sunt: Comarna cu aprox. 17%
cretere a populaiei datorit micrii migratorii,
Valea Lupului, Miroslava i Brnova, n timp ce n
localitile Schitu Duca i Victoria au fost afectate
de pierderea populaiei din cauza soldului
migrator negativ.

Distribuia populaiei din ZMI pe grupe mari de


vrst relev o majoritate a populaiei adulte,
raportul de mbtrnire fiind de 724%o.
Comparativ cu Judeul Iai sau cu media regional
i naional populaia de peste 65 de ani este mai
redus, iar populaia apt de munc este mai
numeroas, Zona Metropolitan Iai concentrnd
resursele de for de munc din regiune. Totui,
procentul ridicat de persoane ntre 55 i 65 de ani,
care vor iei n curnd din cmpul muncii, ridic
att problema unui deficit de for de munc, ct
i a necesitii sporirii i diversificrii dotrilor i
serviciilor publice destinate persoanelor vrstnice.

Este important de menionat c Zona


Metropolitan Iai reprezint principala destinaie
pentru migraia inter-regional, concentrnd
principalele resurse de for de munc i atrgnd
studeni din judeele vecine, din Regiunea NordEst, precum i din alte regiuni ale rii.

Pe de alt parte, comunele din estul i de la


extremitile ZMI (Priscani, Comarna, uora,
Aroneanu, Movileni, Mogoeti i Schitu Duca) se
confrunt deja cu procesul de mbtrnire
demografic, i chiar cu scderea general a
populaiei (Priscani, Movileni, Schitu Duca). n
comuna uora a fost nregistrat cea mai
naintat vrst medie a populaiei, respectiv 43,5
ani.
n contrast, comuna Tometi este singura din Zona
Metropolitan Iai ce prezint o populaie tnr,
n timp ce n comunele Rediu i Ciurea, procesul de
mbtrnire este foarte redus.
La nivelul Zonei MetropoIitane Iai sporul natural
este pozitiv, rata natalitii fiind cu un procent mai
67

Figura 33: Tendine demografice n localitile ZMI

Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor INS TEMPO

68

Aspecte specifice Municipiului Iai


Pe de alt parte, efectivul populaiei nregistrat la
recensminte arat o cretere constant a
populaiei de-a lungul a 40 de ani pn n anul 1992.
Dup 1992, populaia recenzat a nregistrat o
tendin descendent, pn n anul 2011.

Indicatori demografici principali


Iai este cel mai important municipiu din judeul
omonim, precum i din Regiunea Nord-Est, fiind
ncadrat n categoria polilor de cretere la nivel
naional. La Recensmntul Populaiei i al
Locuinelor din 2011, Municipiul Iai se clasa pe
locul 4 la nivel naional, cu o populaie de 290.422
de locuitori.

Structura pe sexe i grupe de vrst arat o


oarecare egalitate ntre femei i brbai, cu o
uoar preponderen a persoanelor de sex
feminin, mai ales dup vrsta de 60 de ani. Durata
medie de via a peroanelor de sex feminin este cu
aproximativ 7 ani mai mare dect a persoanelor de
sex masculin, situaie similar, de altfel, n
ntreaga regiune.

Conform bazei de date TEMPO a Institutului


Naional de Statistic, populaia Municipiului Iai
era de 350.924 persoane n anul 2014,
reprezentnd aproximativ 40% din populaia
judeului i 74% din populaia Zonei Metropolitane
Iai. Aceeai surs relev o oarecare constan a
populaiei, cu o cretere foarte lin n perioada
2009 2012 i o cretere semnificativ, de
aproximativ 15.000 de persoane, ntre 2012 i
2014.

Figura 36: Piramida vrstelor n Municipiul Iai, 2014

Grupa de vrst

85 ani i peste
80-84 ani
75-79 ani
70-74 ani
65-69 ani
60-64 ani
55-59 ani
50-54 ani
45-49 ani
40-44 ani
35-39 ani
30-34 ani
25-29 ani
20-24 ani
15-19 ani
10-14 ani
5- 9 ani
0- 4 ani

Figura 34: Evoluia populaiei Municipiului Iai n perioada


2009 2014
360000
350000
340000
330000
320000
2009

2010

2011

2012

2013

2014

Procente

2
% Feminin

Sursa: Baza de date INS TEMPO

% Masculin

Surs: Baza de date INS TEMPO


Figura 35: Evoluia populaiei Municipiului Iai la
recensminte

Piramida vrstelor este asemntoare celei de la


nivelul zonei metropolitane, Municipiul Iai
nregistrnd ns o tendin mai accentuat de
cretere a numrului copiilor i tinerilor. Similar
situaiei din ZMI, distribuia pe grupe cincinale de
vrst relev o majoritate a populaiei mature
tinere, ntre 25 i 39 de ani, precum i un numr
mare al populaiei cu vrste cuprinse ntre 55 i 64
de ani, ce va iei din cmpul muncii n urmtorii ani.
Aceasta din urm, corelat cu proporia relativ

400000
300000
200000
100000

0
1956

1966

1977

1992

2002

2011

Sursa: Recensmntul Populaiei i al Locuinelor


69

Tabel 9: Indicatori demografici principali n Municipiul Iai

redus a persoanelor tinere i a celor care au intrat


de 5 10 ani pe piaa forei de munc, va genera
un deficit de for de munc pe termen mediu. La
nivelul anului 2014 deficitul poate fi estimat la
aproximativ 3%, urmnd s creasc n decursul
urmtorilor 7 ani cu cel puin 1 procent.

Indicator

n perioada 2009 2014, procentul populaiei a


crescut aproximativ egal n cadrul fiecrei
categorii cincinale de vrst. Sunt evidente
schimbri structurale n ceea ce privete populaia
de 45-49 de ani, unde efectivul a crescut cu
aproximativ 5000 de persoane n perioada de
referin i populaia de 60-64 de ani care a crescut
cu aproximativ 10 000 de persoane. Pe de alt
parte, categoriile de 20-24 de ani i 50-54 de ani
care au sczut cu aproximativ 7000 de persoane
fiecare.
Figura 37: Distribuia cincinal pe grupe de vrst n
Municipiul Iai, 2014

85 +

80-84 ANI
75-79 ANI
70-74 ANI
65-69 ANI

Iai

Jud. Reg
Iai NE

RO

Proporia persoanelor 16
de 0 - 15 ani din
populaie (%)

18

17

15

Proporia persoanelor 11
de 65 de ani i peste
din populaie (%)

12

14

15

Raportul
de 367
dependen
demografic ()

430

449

427

Coeficientul
dependen
persoanelor
()

de 213
al
tinere

253

249

214

Coeficientul
de 154
dependen
al
persoanelor vrstnice
()

177

201

213

Rata de nlocuire a 638 759


forei de munc ()

757

642

Sursa: Baza de date INS TEMPO

60-64 ANI

n ceea ce privete distribuia pe grupe mari de


vrst, Municipiului Iai nregistreaz valori mai
mici dect cele judeene privind proporia
persoanelor vrstnice, dar i a copiilor i tinerilor.

55-59 ANI
50-54 ANI

45-49 ANI
40-44 ANI
35-39 ANI

Valorile
asemntoare
ale
indicatorilor
demografici nregistrai n municipiul i Judeul Iai
se explic prin faptul c populaia Municipiului Iai
determin structural datele statistice la nivel de
jude prin mrime i concentrare a populaiei din
mediul urban la nivel judeean, regional i naional.

30-34 ANI
25-29 ANI
20-24 ANI
15-19 ANI
10-14 ANI
5-9 ANI
0-4 ANI

10000
20000
2009
2014

30000

Dac procentul mai redus al tinerilor i persoanelor


vrstnice genereaz un raport i coeficieni de
dependen demografic favorabili, ce se nscriu
sub valorile judeene, regionale i naionale,
situaia nu este la fel de mbucurtoare n cazul
ratei de nlocuire a forei de munc, unde 1.000 de

40000

Surs: Baza de date INS TEMPO

70

Tabel 10: Indicatori ai micrii naturale la nivel regional

persoane care ies din cmpul muncii sunt nlocuite


de numai 638 tineri. Structura pe grupe de vrst
prezentat anterior indic o cretere a raportului
de dependen demografic i o scdere a ratei de
nlocuire a forei de munc n urmtorii ani, din
cauza numrului mare de persoane ntre 55 i 64
de ani i a numrului nc insuficient de tineri i
copii.

Indicator

Iai

Jud.
Iai

Reg
NE

RO

Nscuii vii

4230

10341

42058

2076
11

Rata
natalitii

12,39

11,78

10,82

9,27

Decedai - 2671
total

6145

27291

2493
21

Rata
mortalitii

9,43

10,75

11,16

Decedai 13
sub un an

70

347

1680

Singurul indicator cu o valoare nefavorabil prin


comparaie este rata de divorialitate (1,69 fa de
1,25 n Judeul Iai, 1,24 n Regiunea Nord-Est i
1,27 n Romnia), ns aceasta se datoreaz n
mare parte influenelor sociale ale mediului
exclusiv urban.

Rata
mortalitii
infantile

0,01

0,02

0,02

0,02

Rata
sporului
natural

4,6

2,4

0,1

-1,9

Evoluia numrului populaiei Municipiului Iai


este influenat, pe lng micarea natural a
populaiei, de micarea migratorie. Aceasta din
urm a generat o cretere procentual de
aproximativ 7% din aceast cauz, aproape dubl
la nivelul municipiului comparativ cu nivelul
judeean.

Cstorii

2425

4587

18889

1075
07

Rata
de 7,10
nupialitate

5,23

4,86

4,80

Divoruri

1094

4811

2850
7

1,25

1,24

1,27

Micarea Natural i Micarea Migratorie


n ceea ce privete micarea natural a populaiei,
Municipiul Iai este din nou lider al clasamentului,
aici nregistrndu-se valorile cele mai ridicate ale
ratei sporului natural (valoare pozitiv i la nivel
judeean i regional) i ratei de nupialitate.

7,82

577

Rata
de 1,69
divorialitat
e

n anul 2014 micarea migratorie, exprimat prin


soldul schimbrilor de reedin, a fost de 16 460
persoane, iar soldul schimbrilor de domiciliu,
inclusiv migraia internaional, a fost de 663
persoane, ceea ce indic superioritatea din punct
de vedere numeric a persoanelor care vin
temporar n ora (pentru studii, locuri de munc
etc.) fa de cele care se stabilesc n Municipiul Iai
definitiv. Totodat, este de remarcat c, din
totalul stabilirilor de reedin n mediul urban din
Judeul Iai n 2014, 93% s-au nregistrat n
Municipiul Iai (17.707).

Surs: Baza de date INS TEMPO

n ceea ce privete migraia internaional,


Regiunea Nord-Est s-a remarcat ca principalul
bazin de emigrare al Romniei, 4 dintre judeele
acesteia ocupnd primele poziii la nivel naional
n funcie de numrul de emigrani, conform
datelor de la Recensmntul Populaiei i al
Locuinelor din 2011. Judeul Iai ocupa locul 4, cu
34.938 de persoane care au plecat pentru o
perioad ndelungat n strintate, rile de
preferin fiind Italia, Spania i Regatul Unit.

71

Situaia s-a schimbat n ultimii ani, numrul


romnilor ce se ntorc din strintate ncepnd s
creasc, pe fondul condiiilor i drepturilor de
munc nesatisfctoare pentru expai. Soldul
migratoriu internaional din Municipiul Iai a fost
de 6.287 persoane n 2014, aproape jumtate din
valoarea judeean, valoare ce a crescut constant
fa de anul 2009 (-50 de persoane).

internaio
nal
Creterea 6,59
numrului
populaiei
determina
t
de
soldul
migrator
(%)

3,40

0,52

0,11

Tabel 11: Indicatori ai micrii migratorii n Municipiul Iai


Surs: Baza de date INS TEMPO

Indicator

Stabiliri
de
reedin

Iai

17707

Jud.
Iai

Reg
NE

RO
Concluzii

18928

20084

214649

Plecri cu 1247
reedina

6068

37278

190731

Soldul
16460
schimbril
or
de
reedin

12860

-5024

Stabiliri
de
domiciliu
(inclusiv
mingraia
internaio
nal)

35539

92281

408321

14585

Plecri cu 7922
domiciliu
(inclusiv
mingraia
internaio
nal

18038

66860

382928

Soldul
6663
schimbril
or
de
domiciliu
(inclusiv
mingraia

17501

25421

25393

Procentul mare al persoanelor adulte i procentul


mic al persoanelor tinere (desi a crescut n ultimii
ani) din totalul populaiei, cu alte cuvinte rata mic
de nlocuire a forei de munc sunt semnele unui
proces de mbtrnire demografic deja nceput,
rata sporului natural, dei pozitiv, nefiind
suficient pentru a face fa volumului mare de
persoane care se vor pensiona n urmtorii 40 de
ani.
Situaia este totui mai bun dect n restul
Regiunii Nord-Est datorit valorilor favorabile ale
unor indicatori precum rata de nupialitate i rata
natalitii, respectiv a numrului mare de
persoane adulte care i ntemeiaz o familie i
care doresc s aib copii.
Pe fondul crizei economice mondiale i a
condiiilor nefavorabile de munc pentru
imigranii romni din strintate, ncepnd din
anul 2012 asistm la un fenomen constant de
rentoarcere a acestora n ar. Astfel, soldul
migraiei internaionale a trecut de la negative la
pozitiv n decurs de 5 ani, majorndu-se de
aproape 70 de ori.
Pe de alt parte, creterea procentual a
populaiei a fost influenat i de migraia intern
datorit atractivitii Municipiului Iai pentru studii
i locuri de munc, fiind evident superioritatea
numeric a persoanelor care vin temporar n

72

municipiu, fa de cele care se stabilesc aici


definitiv.

deficit de for de munc, iar pe de alt parte, pe


termen scurt i mediu, este necesar
reintroducerea pe piaa forei de munc a unui
numr crescnd de persoane care s-au ntors din
strintate i care sunt n cutarea unui loc de
munc.

Indicatorii demografici prevd o viitoare criz a


forei de munc din dou puncte de vedere: pe de
o parte, pe termen mediu i lung, scderea
numrului populaiei apte de munc i creterea
numrului persoanelor vrstnice va genera un

73

srcie calculate la nivel local prin agregarea


valorilor individuale sau de gospodrie.21

II.1.2. Dezvoltare local i


comuniti dezavantajate

Conform valorilor Indicelui Dezvoltrii Umane


Locale (IDUL)22, Municipiul Iai se numr printre
centrele urbane dezvoltate ale Romniei, datorit
diversitii funcionale i a infrastructurii cu rol de
deservire regional. Comparativ cu ceilali poli de
cretere din Romnia, n anul 2011 acesta se afla ca
performan sub municipiile Cluj-Napoca i
Bucureti, care beneficiaz de infrastructur i
servicii sociale mai complexe, dei n anul 2002
Municipiul Iai se afla la acelai nivel cu Capitala.

Profil metropolitan
Indicele dezvoltrii umane locale a fost dezvoltat
de sociologul Dumitru Sandu i msoar capitalul
total al localitilor, considerat din perspectiva
dimensiunilor sale uman, de stare de sntate,
vital i material. Un avantaj major al IDUL este
c permite compararea unor uniti teritoriale
foarte diferite, urbane i rurale, mari sau mici.
Srcia comunitar msurat prin valorile reduse
ale IDUL nu trebuie confundat cu simpla agregare
a indicilor de consum sau de venituri la nivel
individual sau de gospodrie. Componenta de
deficit de acces la bunuri publice este prezent n
mult mai mare msur n IDUL dect n ratele de

Analiza la nivel de Uniti Administrativ Teritoriale


componente ale Zonei Metropolitane Iai arat
comunele cu cel mai ridicat nivel de dezvoltare
general ca fiind Rediu i Valea Lupului. Restul
comunelor din prima coroan nregistreaz valori
medii i ridicate. Pe de alt parte, comunele din a
doua coroan, cu excepia Movileni i Ungheni

21 Banca

22

Mondial, Studiul Orae competitive. Remodelarea


geografiei economice a Romniei

Studiu din anul 2014, bazat pe informaiile de la


recensmintele din 2002 i 2011.
74

pentru care nu exist date disponibile, sunt slab i


foarte slab dezvoltate.

Aspecte specifice Municipiului Iai

Pe de alt parte, Atlasul Zonelor Rurale


Marginalizate, care msoar marginalizarea i
dezvoltarea uman local la nivel de comunitate,
identific mai multe commune unde numrul
persoanelor care triesc n condiii definite de
srcie, capital uman subdezvoltat (educaie i
sntate) i condiii de locuire precare este peste
419 i anume Mogoeti Satele Mogoeti,
Hadmbu i Mnjeti, Holboca Sat Dancu,
Victoria Satele Icuseni i Stanca, Schitu Duca
Satele Dumitreti Galatii i Slobozia, Tometi Sat
Goruni i Movileni Sat Iepureni.

Conform Atlasului Zonelor Urbane Marginalizate


din Romnia, elaborat de Banca Mondial,
aproximativ un sfert din populaia Municipiului Iai
triete n sectoare de recensmnt marginalizate,
definite ca fiind acele comuniti care sunt
dezavantajate simultan din punctul de vedere al
trei criterii: capital uman, ocuparea forei de
munc i calitatea locuirii, etnia fiind un factor
secundar. Raportat la ceilali poli de cretere din
Romnia, Iai se difereniaz prin cel mai mare
procent de populaie dezavantajat, n special n
ceea ce privete populaia dezavantajat din punct
de vedere al calitii locuirii.

n ceea ce privete persoanele beneficiare de


ajutor social pentru venit minim garantat (VMG),
cele mai multe se afl n comunele din jumtatea
vestic a zonei metropolitane (>40 de familii
beneficiare, cu excepia comunelor Rediu i Valea
Lupului) i n comuna Priscani. Raportat la
numrul populaiei, cea mai defavorabil situaie
se nregistreaz n continuare n comuna Priscani
(3%) i n comunele uora, Popricani i Mogoeti
cu 2% din populaie.

Tabel 12: Procentul populaiei dezavantajat din polii de


cretere ai Romniei
Sursa: Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate, Banca Mondial

Pol
cretere

Numrul mare al copiilor cu prini plecai n


strintate reprezint o problem specific a
Regiunii Nord-Est ce se regsete i n Zona
Metropolitan Iai, unde valoarea acestuia s-a
dublat n perioada 2007 - 2012. 23 n Zona
Metropolitan Iai, n comunele Popricani, Lecani,
Miroslava i Ungheni, mai mult de 85 de familii se
afl n aceast situaie.

23

Conform studiului Dispariti n Zona Metropolitan Iai


realizat de Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar ZMI
75

Populaia
stabil

% populaie n
zone
dezavantajate

Iai

290.422

26,26

Timioara

319.279

24,7

Cluj
Napoca

- 324.576

20,77

Craiova

269.506

16,07

Braov

253.200

13,16

Bucureti

1.883.425

19,27

Ploieti

209.945

20,08

Constana

283.872

19,65

Figura 38: Dezvoltarea social n localitile ZMI

Surs: prelucrare proprie pe baza INS TEMPO i a datelor furnizate de Direcia de asisten Comunitar

76

Sursa: Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate, Banca Mondial

Din populaia stabil de 290.422 de locuitori,


declarat la recensmntul din 2011, aproximativ
74% locuiesc n zone nedezavantajate, n timp ce
restul de 26% se mparte astfel: cea mai mare
parte locuiesc n zone dezavantajate pe locuire
(13%), urmai de populaia ce triete n zone n
care predomin ale funciuni dect locuirea (9%).
Restul categoriilor nsumeaz procente mai mici,
n jurul valorii totale de aproximativ 5% i sunt
formate din populaia din zone dezavantajate din
punct de vedere al capitalului uman (educaie,
sntate i comportament demografic) sau al
ocuprii forei de munc. Mai puin de 1% din
populaia din categroiile dezavantajate triete n
areale marginalizate24.

n ceea ce privete gruparea populaiei


marginalizate pe comuniti, pe baza informaiilor
raportate de autoritatea local, acelai studiu
identific 10 areale variind ca numr de persoane
de la 50 pn la peste 700. Cele mai numeroase
sunt Metalurgiei (730 de persoane) n partea sudestic a oraului, Cantemir (447 de persoane) n
partea sud-vestic, Pcurari (246 de persoane) n
partea nord-vestic, Trguor Copou (280 de
persoane) n partea nord-estic i Centrala (180 de
persoane). Restul se concentreaz n proximitatea
zonei centrale i nregistreaz sub 100 de locuitori.
Aceste zone au fost identificate ca aparinnd a 3
tipologii:

Figura 39: Distribuia populaei pe zone dezavantajate n


Municipiul Iai

3%
1%

0%

9%

13%

74%

zone de locuine sociale modernizate


cele mai numeroase, aflate
la
extremitile esutului urban;
zone de tip ghetou n foste colonii de
muncitori de diferite dimensiuni,
rspndite din zona central spre
extremitatea nordic ;
zone de tip ghetou cu blocuri de mici
dimensiuni, n proximitatea zonei centrale
i un areal extins n cartierul Cantemir.

Totodat, zona Piaa Mihai Eminescu Copou se


remarc prin situaia imobilelor care urmeaz a fi
retrocedate, n care locuiesc cu chirie un numr de
29 de familii.

% populaie n zone nedezavantajate


% populaie n zone dezavantajate pe calitatea
locuirii
% populaie n zone dezavantajate pe ocuparea
forei de munc
% populaie n zone dezavantajate pe capital uman
% populaie n zone marginalizate
% populaie n zone cu alte funciuni predominante
dect locuirea

77

Figura 40: Zonele marginalizate din Municipiul Iai

Sursa: Atlasul zonelor urbane marginalizate din Romnia, Banca Mondial

n Raportul de cercetare realizat de ctre ADV


Romnia ca parte integrant a proiectului Iaul
o comunitate incluziv n anul 2016, au fost
analizate 4 comuniti urbane cu populaie
aparinnd minoritii rome i anume: Pcure,
Ttrai - Metalurgie, Sf. Andrei i Bularga, cu
scopul de a identifica persoanele aflate n risc de
srcie i excluziune social.

Conform criteriilor, indicatorilor cheie i pragurilor


minimale, prevzute n Ghidul solicitantului
Dezvoltare Local Integrat n comuniti
marginalizate, n care exist populaie aparinnd
minoritii rome, o comunitate este validat ca
marginalizat dac ndeplinete simultan
urmtoarele trei condiii:
(1) are un nivel sczut de capital uman (oricare doi
din cei trei indicatori au valori ce depesc pragul
minimal aferent.);
(2) are un nivel sczut de ocupare n sectorul
formal; (indicatorul corespunztor are valori de
peste pragul minimal).
(3) are condiii de locuire precar (cel puin unul
dintre indicatori are valori ce depesc pragul
minimal aferent.)

78

Tabel 13 Indicatori cheie ai comunitilor marginalizate din Municipiul Iai

Criterii/
Dimensiune

Indicatori cheie

Pcure

Ttrai

Sf.
Andrei

Bularga

22%

88,7%

40,5 %

33,8%

26,7%

8%

11,7%

12 %

16,9%

10,2%

20,5%

79,16%

70,25 %

59,15%

56,35 %

22,5%

87,4%

46,4 %

72,1%

35,2%

54%

69,16%

71,89 %

54,92%

60,16%

12%

65,8%

76,3 %

39,4%

42,8%

Proporia persoanelor de 15-64 de ani


care au absolvit maxim 8 clase
(gimnaziu)
Capital uman

Proporia persoanelor cu dizabiliti,


boli cronice sau alte afeciuni care le
limiteaz activitile zilnice
Proporia copiilor i tinerilor (0-17 ani)
din populaia total

Ocuparea
forei de
munc

Proporia persoanelor de 16-64 ani care


nu sunt ncadrate pe piaa formal a
muncii (salariai cu contract de munc
sau lucreaz oficial pe cont propriu, cu
sau fr angajai - patron sau
administrator de firm, PFA, AF,
ntreprindere
individual,
liber
profesionist) i nici nu urmeaz o form
de nvmnt
Proporia
locuinelor
supraaglomerate (< 15,33 m2 pe persoan)

Locuire*

Praguri de cercetare

Praguri
minimale

Nesiguran
locativ:
proporia
gospodriilor ce nu dein locuina n
proprietate personal

* Indicatorul Eurostat privind supra-aglomerarea, fr condiia referitoare la existena unei camere pe gospodrie.
Sursa: Raport de cercetare din cadrul proiectului Iaul o comunitate incluziv, ADV Romnia, 2016

Toate cele 4 zone urbane au fost declarate ca fiind


comuniti urbane marginalizate cu populaie
rom, rezultatele obinute n cercetare depind
toate pragurile minimale, respectiv existena unui
nivel sczut de capital uman, nivel sczut de
ocupare n sectorul muncii i condiii de locuire
precar.

membrilor de etnie rom i al celor non-rome


(romnii).
Putem vorbi de o slab inserie a membrilor celor
patru comuniti pe piaa muncii, cu procente mai
sczute n ocuparea unui loc de munc n cazul
etnicilor romi i a persoanelor de gen feminin. De
altfel, legat de acest statut al femeilor, s-a mai
observat un numr nsemnat de persoane de gen
feminin, din cele patru comuniti, care au avut
prima sarcina pn n 18 ani. Mai mult, procente
importante dintre cei chestionai au raportat
dificulti n gsirea unui loc de munc, accente
mai ridicate gsindu-se n cazul persoanelor de
etnie rom. Foarte interesant este c n toate cele
patru comuniti s-a desprins dorina de a

Riscul de srcie n cele patru comuniti este


foarte ridicat, cu un ascendent semnificativ nspre
persoanele de etnie rom care realizeaz venituri
semnificativ mai mici. Gradul de aglomerare n
toate cele patru comuniti este foarte crescut.
Nivelul de colarizare al participanilor oscileaz
ntre studiile gimnaziale i liceale, cu o diferen
semnificativ ntre nivelul de colarizare al
79

dezvolta o afacere n procente considerabile, iar


domeniul de activitate dominant este comerul.

rom au declarat c au membri ai familiei plecai


n strintate.

Legat de serviciile medicale, a atras atenia faptul


c n timp ce aproape toi participanii non-romi
(romni) erau nscrii la un medic de familie, n ce
i privete pe cei de etnie rom, numai jumtate
dintre ei erau n evidena unui medic de familie.

Locuitorii celor patru comuniti au perceput, n


procente consistente, infracionalitate ca fiind o
problem care afecteaz cotidianul zonelor, n
topul infraciunilor ntlnite fiind amintite furtul i
delincvena juvenil.

Migraia, ca fenomen social, este prezent n toate


cele patru comuniti, procente importante dintre
cei chestionai declarnd c au prini sau copii
plecai n strintate, existnd i o diferen
semnificativ ntre cele doua grupuri culturale,
etnice, n sensul c mai multe persoane de etnie

Nu n ultimul rnd, membrii din cele patru


comuniti, participani la cercetare, au perceput,
n mod semnificativ, c sunt discriminai de ctre
cei din afara comunitii, cu valori semnificativ mai
mari n rndul persoanelor de etnie rom prin
comparaie cu persoanele non-rome.25

25

Raport de cercetare din cadrul proiectului Iaul o


comunitate incluziv, ADV Romnia, 2016
80

II.2. Profil economic

81

10,8%. n 2013, regiunea ocupa locul 6 din 8 ca


valoare a P.I.B.-ului, clasndu-se astfel pe ultimele
locuri la nivel naional.

II.2.1. Economia i fora


de munc

Municipiul Iai este polul de cretere al Regiunii


Nord-Est i cel mai bine dezvoltat municipiu din
regiune. Totodat, este motorul economic al
judeului Iai, genernd n anul 2014 68,53% din
cifra de afaceri a ntregului jude.

Profil metropolitan
Economia Zonei Metropolitane Iai
Judeul Iai este cel mai bine dezvoltat jude al
Regiunii Nord-Est, avnd un Produs Intern Brut
mai mare dect toate judeele componente ale
acestei regiuni n fiecare an al perioadei 2009-2013.
Din totalul P.I.B.-ului nregistrat n Regiunea NordEst, P.I.B.-ul Judeului Iai a reprezentat n anul
2013 30,08%, nregistrnd un procent mai mare
fa de toi anii: 2009 29,36%, 2010 29,03%,
2011 28,94%, 2012 28,64%.

Comparativ cu ceilali 6 poli de cretere, n ceea ce


privete performana economic msurat n
veniturile firmelor generate n perioada 2006-2011,
Iaul se situeaz pe penultimul loc, fiind devansat
de Constana, Cluj, Timioara, Ploieti i Braov.
Figura 41: Performana economic a PC Iai comparativ
cu ceilali poli de cretere

Mai mult, fa de toate celelalte judee care au


nregistrat fluctuaii ale P.I.B.-ului
(Bacu,
Botoani, Neam, Suceava, Vaslui), Judeul Iai
este singurul care a nregistrat o cretere
constant n toat perioada 2009-2013.
La nivel naional ns, Regiunea Nord-Est a
nregistrat o valoare foarte mic a Produsului
Intern Brut, respectiv 10,25% n anul 2013, mai
mic chiar fa de anul 2009, cnd a nregistrat

Sursa: Raport Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului:


Polii de Cretere Faza urmtoare

82

Zona Metropolitan Iai prezint, similar situaiei


nregistrat la nivelul judeului, o tendin
constant de cretere a cifrei de afaceri n
perioada 2009-2014. Fa de anul 2009, cifra de
afaceri a ZMI a crescut cu 34,47% n anul 2014, cea
mai mare cretere nregistrndu-se n domeniul
industriei prelucrtoare (cretere cu 103,11% fa
de anul 2009), n domeniul informaiilor i
comunicaiilor (cretere cu 144,76% fa de 2009)
i n domeniul sntii i asistenei sociale
(cretere cu 178,09% fa de 2009).

Pe de alt parte, sectoarele economice care


prezint cea mai mare pondere din cifra de afaceri
a ZMI n anul 2014 sunt industria prelucrtoare
(28% din totalul cifrei de afaceri) i comer cu
ridicata
i
cu
amnuntul;
repararea
autovehiculelor i motocicletelor (32% din totalul
cifrei de afaceri). Domeniul construcii, dei ocup
locul 3 ca cifr de afaceri nregistrat la nivelul ZMI,
nregistreaz o pondere redus din cifra de afaceri
total 9%.

Figura 42: Produsul Intern Brut (milioane lei) n judeele componente ale Regiunii Nord-Est n perioada 2009-2014
25.000,00
20.000,00
15.000,00
10.000,00
5.000,00
0,00

2009

2010

2011

2012

2013

Judeul Iai

15.092,60

16281,8

16.575,70

17.586,60

19.668,30

Judeul Bacu

11.957,30

12.169,10

11.724,40

12.612,40

12.463

Judeul Botoani

5.577,60

5.483,50

5.804,50

5.966,60

6.705

Judeul Neam

7.477,70

7.272,10

7.639,60

8.310,60

8.817,30

Judeul Suceava

10.205,40

10.026,10

10.538

11.103,40

11.890,30

Judeul Vaslui

4.852,20

4.848,60

4.992,20

5.825,10

5.836,40

Sursa - Institutul Naional de Statistic, CON103I PIB pe macroregiuni, regiuni de dezvoltare i judee.

Dintre domeniile C.A.E.N. ale industriei


prelucrtoare, cele care au cunoscut cea mai mare
cifr de afaceri la nivelul ZMI sunt:

Fabricarea
de
maini,
utilaje
i
echipamente - n anul 2014 acest domeniu
reprezenta 38% din totalul cifrei de afaceri a
industriei prelucrtoare din ZMI; de semnalat
este faptul c aceast cifr de afaceri este
nregistrart preponderent n comunele
componente (1.509 milioane lei comparativ
cu 289 milioane lei n Municipiul Iai) , n mod
special n comuna Miroslava. Mai mult, acest

83

domeniu a cunoscut o cretere a cifrei de


afaceri cu 520,76% din 2009 pn n 2014;
Industria metalurgic n anul 2014 acest
domeniu a nregistrat 11% din totalul cifrei
de
afaceri generat de
industria
prelucrtoare n ZMI 499 milioane lei, mai
mult cu 137,66% fa de anul 2009. Acest
domeniu C.A.E.N. este reprezentat n mod
special n Municipiul Iai.
Fabricarea produselor farmaceutice de
baz i a preparatelor farmaceutice n
anul 2014 acest domeniu nregistra 9% din

cifra de afaceri total a industriei


prelucrtoare a Zonei Metropolitane Iai
441 milioane lei, mai mult cu 67,05% fa de
anul 2009. La fel ca i industria metalurgic,
acest
domeniu
este
reprezentat
preponderent n Municipiul Iai.

cunoscut o cretere cu 25,77% din totalul cifrei de


afaceri nregistrat n ZMI , reprezentat fiind
predominant n Municipiul Iai.
Dintre domeniile C.A.E.N. ale sectorului economic
informaii i comunicaii, cea mai mare cifr de
afaceri i cea mai mare cretere n perioada 20092014 au fost nregistrate de: Activiti de servicii
n tehnologia informaiei n anul 2014, acest
domeniu economic reprezenta 65% din totalul
cifrei de afaceri generat de sectorul economic
informaii i comunicaii 504 milioane lei; fa de
anul 2009, acest domeniu a generat o cifr de
afaceri mai mare cu 184,23%, contribuind la
aceast cretere n egal msur Municipiul Iai,
ct i comunele componente Zonei Metropolitane,
n mod special comunele Miroslava i Tometi.

Dintre domeniile C.A.E.N. ale sectorului economic


comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor, cel care a
nregistrat cea mai mare cifr de afaceri n anul
2014 este: Comer cu ridicata cu excepia
comerului cu autovehicule i motociclete n
anul 2014 acest domeiu a nregistrat o cifr de
afaceri de 3.691 milioane lei, adic 67% din totalul
cifrei de afaceri generat de sectoarele de comer.
Fa de anul 2009, acest domeniu economic a

Figura 43: Evoluia cifrei de afaceri la nivelul Zonei Metropolitane pe domenii C.A.E.N., n perioada 2009-2014

6.000.000.000
A.
5.000.000.000

B.
C.

4.000.000.000

D.
E.

3.000.000.000

F.
2.000.000.000

G.
H.

1.000.000.000

I.
J.

0
2009

2010

2011

2012

2013

2014

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

Analiza numrului de firme din ZMI evideniaz


domeniile C.A.E.N.: Informaii i comunicaii i
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor sunt domeniile
care prezint cel mai mare numr al firmelor. n
domeniul informaii i comunicaii, n anul 2014 au
fost nregistrai 6.182 ageni economici,
reprezentnd 47% din totalul firmelor din ZMI, iar
n domeniul comer cu ridicata i cu amnuntul;
repararea autovehiculelor i motocicletelor au fost

nregistrai 2.527 ageni economici, reprezentnd


19% din totalul firmelor din ZMI.
Astfel, situaia se prezint diferit fa de analiza
cifrei de afaceri, unde domeniile C.A.E.N. cu cea
mai mare reprezentativitate n anul 2014 au fost
comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor i industria
prelucrtoare. Acest fapt sugereaz existena
unor ageni economici mari din industria
prelucrtoare ce susin semnificativ economia
84

Zonei Metropolitane Iai. Totodat, existena unui


numr ridicat al firmelor care activeaz n
domeniul informaiilor i comunicaiilor, dar care
reuesc s produc numai 5% din cifra de afaceri
total a ZMI, sugereaz un domeniu aflat n stadiul
incipient al dezvoltrii, n care activeaz muli
ageni economici mici. Astfel, rezult necesitatea
unor structuri de sprijin a afacerilor i incubatoare,
care s ajute domeniul TIC s i creasc aportul n
economia ZMI.

n ceea ce privete evoluia numrului de firme, n


perioada 2009-2014, se poate observa c
domeniul C.A.E.N. care a avut cea mai
semnificativ cretere este domeniul TIC
Informaii i comunicaii. Este de remarcat
creterea cu 1276% din 2013 pn n 2014
nregistrat preponderent n Municipiul Iai.

Figura 44: Cifra de afaceri a Zonei Metropolitane a Municipiului Iai pe domenii C.A.E.N. n anul 2014

P.
O. 0%
0%
L.
K.
2%
0%
I.
2%

M.
3%

N.
3%

Q.
1%

R.
1%

A.
B.
C.
D.

S. B.
0% 0%
A.
2%

J.
5%
C.
28%

H.
4%

G.
32%

D.
6%

E.
2%

F.
9%

Agricultur, silvicultur i pescuit


Industria extractiv
Industria prelucrtoare
Producia i furnizarea de energie
electric i termic, gaze, ap cald i
aer condiionat
E. Distribuia apei; salubritate,
gestionarea deeurilor, activiti de
decontaminare
F. Construcii
G. Comer cu ridicata i cu amnuntul;
repararea autovehiculelor i
motocicletelor
H. Transport i depozitare
I. Hoteluri i restaurante
J. Informaii i comunicaii
K. Intermedieri financiare i asigurri
L. Tranzacii imobiliare
M. Activiti profesionale, tiinifice i
tehnice
N. Activiti de servicii administrative i
activiti de servicii suport
P. nvmnt
Q. Sntate i asisten soccial
R. Activiti de spectacole, culturale i
recreative
S. Alte activiti de servicii

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

85

Figura 45: Ponderea numrului firmelor din cadrul Zonei Metropolitane Iai pe domenii C.A.E.N. n anul 2014
R
A
O 1% P 0% B D E
N
0% 0% 0%
0% 0%
1%
C
Q
F
3%
2%
5%
M
10%

K
1%

A.
B.
C.
D.

L
3%
G
19%

H
5%

J
47%

I
3%

Agricultur, silvicultur i pescuit


Industria extractiv
Industria prelucrtoare
Producia i furnizarea de energie
electric i termic, gaze, ap cald i
aer condiionat
E. Distribuia apei; salubritate,
gestionarea deeurilor, activiti de
decontaminare
F. Construcii
G. Comer cu ridicata i cu amnuntul;
repararea autovehiculelor i
motocicletelor
H. Transport i depozitare
I. Hoteluri i restaurante
J. Informaii i comunicaii
K. Intermedieri financiare i asigurri
L. Tranzacii imobiliare
M. Activiti profesionale, tiinifice i
tehnice
N. Activiti de servicii administrative i
activiti de servicii suport
P. nvmnt
Q. Sntate i asisten social
R. Activiti de spectacole, culturale i
recreative
S. Alte activiti de servicii

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design


Figura 46: Evoluia numrului firmelor din cadrul Zonei Metropolitane Iai pe domenii C.A.E.N. n perioada 2009 2014
7000

A
B

6000

C
5000

D
E

4000

F
3000

G
H

2000

I
J

1000

K
0
2009

2010

2011

2012

2013

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

86

2014

Analiza cifrei de afaceri i a numrului de firme


raportat la 1.000 de locuitori evideniaz UAT-urile
cu cea mai mare contribuie la economia Zonei
Metropolitane Iai, n funcie de domeniul
economic dominant pe de o parte, i cea mai
intens activitate antreprenorial, pe de alt parte.
Din punct de vedere al CA/1000 locuitori se
observ c:

privete dezvoltarea antreprenorial, nregistrnd


7-13 ntreprinderi/ 1000 de locuitori.
Zonele periferice ale Z.M.I. ns, prezint valori
mici comparativ cu UAT-urile amplasate
tangenial Municipiului Iai. Astfel, localiti
precum Ciurea, Schitu Duca, Ungheni, Victoria i
Movileni nu au nregistrat n 2014 mai mult de 3
firme/ 1000 de locuitori.

zona din vestul Z.M.I. este specializat n


domeniul industriei prelucrtoare, respectiv
localitile: Lecani i Miroslava (comuna
Miroslava produce i 56% din cifra de afaceri
produs de comunele componente ZMI);
zona de sud-vest n domeniul comerului cu
ridicata i amnuntul i al construciilor, prin
localitile Brnova, Ciurea i Mogoeti;
zona de sud-est i est n domeniul comerului
cu ridicata i cu amnuntul, prin localitile
Schitu Duca, Comarna, Priscani, uora,
Tometi, Ungheni, Holboca i Aroneanu;
zona de nord este specializat n domeniul
agriculturii, prin localitile Popricani,
Movileni i Victoria.

Municipiul Iai prezint cele mai ridicate valori,


att la nivelul cifrei de afaceri, ct i la nivelul
numrului de firme/ 1000 de locuitori. ntruct
valorile sunt foarte mari comparativ cu cele
nregistrate de UAT-urile nconjurtoare, se
produc dispariti i dezechilibre n dezvoltarea
teritorial a Zonei Metropolitane Iai, determinate
de (i totodat determinnd la rndul lor)
fenomenele de suburbanizare i navetism.
Totodat,
Municipiul
Iai
concentreaz
majoritatea marilor ageni economici din Zona
Metropolitan Iai, att n ceea ce privete top 10
angajatori, ct i n ceea ce privete top 10
companii n funcie de cifra de afaceri. Excepie fac
DELPHI DIESEL SYSTEMS ROMNIA (fabricarea
altor piese i accesorii pentru autovehicule i
pentru motoare de autovehicule), din comuna
Miroslava, situat pe locul 1 i din punct de vedere
al CA i al numrului de angajai, i FIDELIS
ENERGY SRL (comercializarea energiei electrice),
din comuna Valea Lupului, clasat pe locul 4 la
nivelul ZMI din punct de vedere al cifrei de afaceri.

Din punct de vedere al antreprenoriatului, zona


central-vestic a ZMI prezint o situaie mai
favorabil, cu un numr mare al ntreprinderilor
raportat la 1000 de locuitori. Astfel, comuna Valea
Lupului deine 30,3 firme/ 1000 de locuitori,
comunele Brnova, Miroslava i Rediu prezint
valori cuprinse ntre 5 i 7 firme/ 1000 de locuitori,
iar comuna Lecani prezint 9 firme/ 1000 de
locuitori.
Localitile Aroneanu i Tometi prezint cea mai
favorabil situaie dintre comunele ZMI n ceea ce

87

Figura 47: Numrul firmelor la 1000 de locuitori n Z.M.I. n anul 2014

Sursa: prelucrare n baza datelor din Baza de date List Firme 2014, BORG Design i de la Institutul Naional de Statistic

88

Figura 48: Cifra de afaceri la nivelul comunelor Zonei Metropolitane Iai n anul 2014

Rediu
2%

Aroneanu
0%
Priscani
0%

Tutora
Ungheni
Schitu
0%
0%
Duca
Tometi
0%
5%

Victoria
1%
Valea
Lupului
11%

Brnova
Comarna
0%
0%
Ciurea
Holboca
9%
7%
Lecani
4%

Popricani
1%
Movileni
0%
Mogoeti
0%
Miroslava
56%

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

Cu toate c agricultura este un domeniu secundar


la nivelul Zonei Metropolitane Iai, aa cum a
rezultat din analiza cifrei de afaceri, comunele ZMI
dein 69,0% terenuri agricole din totalitatea
fondului funciar. Din aceast suprafa, 63,4%
reprezint terenurile arabile, 23,8% punile, 6,9%
fneele, 4,1% viile i pepinierele viticole i 1,7%
livezile i pepinierele pomicole.

n ceea ce privete fertilitatea terenurilor agricole,


localitile cu cele mai fertile terenuri (fertilitate
ridicat i medie, cu clase de bonitate de I, II i III)
sunt: Comuna Miroslava (4.688 ha), Comuna
Priscani (4.458 ha), Comuna Movileni (4.279 ha),
Comuna Holboca (3.896 ha), Comuna Popricani
(3.547 ha) i Comuna Lecani (3.053 ha).
Principalele culturi din ZMI sunt porumbul,
plantele de nutre, grul i secara, floarea soarelui,
legume, cartofi i sfecl de zahr.Porumbul este
cultivat n comunele: Victoria (2.203 ha), Popricani
(1.748 ha), Ungheni (1.492 ha), Schitu Duca (1.267
ha), Lecani (1.234 ha), Priscani (1.144 ha) i
Holboca (1.131 ha).Plantele de nutre sunt
cultivate n localitile: Tometi (703 ha), uora
(603 ha), Lecani (493 ha) i Schitu Duca (492
ha).Grul i secara sunt cultivate n localitile:
Holboca (827 ha), Movileni (691 ha), Lecani (551
ha) i Priscani (528 ha).Floarea soarelui se cultiv
cu preponderen n localitile: Movileni (877 ha),
Holboca (716 ha) i Popricani (523 ha).

Aportul sczut al sectorului agricol n economia


zonei metropolitane este justificat pe de o parte
de schimbarea destinaiei terenurilor din zona
limitrof municipiului n ansambluri rezideniale i
zone de activiti economice industriale i
comerciale, iar, pe de alt parte, de practicarea
agriculturii de subzisten.
Comunele cu cele mai mari suprafee agricole
sunt: Comuna Rediu (92,1%), Comuna Lecani
(84,9%), Comuna Movileni (82,9%), Comuna
Holboca (79,4%), Comuna Popricani (78,7%),
Comuna Ungheni (78,1%), Comuna uora (77,7%),
Comuna Aroneanu (76,3%), Comuna Miroslava
(75,5%), Comuna Priscani (72,5%) i Comuna
Comarna (71,8%).

Legumele (exclusiv cartoful) se cultiv mai ales n


comuna Miroslava (343 ha), Ungheni (270 ha),
Mogoeti (200 ha) i Ciurea (184 ha).

89

Figura 49: Specializarea U.A.T.-urilor n funcie de cifra de afaceri n anul 2014 la nivelul ZMI

Sursa: prelucrare n baza datelor din Baza de date List Firme 2014, BORG Design

90

Comuna Miroslava se distinge prin cea mai ridicat


suprafa cultivat cu cartofi (250 ha).

industria prelucrtoare (19.777 23,87% salariai


n anul 2014) i de comer cu ridicata i cu
amnuntul; repararea autovehiculelor i
motocicletelor (16.297 19,67% salariai n anul
2014) conform Bazei de date List Firme 2014,
BORG Design. Totui, aceste dou domenii
economice nu au nregistrat o evoluie ascendent
a numrului salariailor n perioada 2009-2014. Au
fost nregistrate ns creteri n domeniul
activitilor de servicii administrative i
activiti de servicii suport.

Sfecla de zahr se cultiv n puine localiti din


Zona Metropolitan: comuna Victoria (217 ha),
Movileni (166 ha), Popricani (55 ha), Mogoeti (37
ha) i Tometi (3 ha).
Din punct de vedere al agriculturii ecologice, n
Zona Metropolitan Iai sunt nregistrai 254 de
operatori care dispun de o suprafa de 2.570,55 ha.
Comuna Popricani deine cea mai extins
suprafa agricol ecologic din ZMI, respectiv
1.339,27 ha (n anul 2012), fiind urmat de
comunele Victoria, Rediu i Priscani.

Analiza situaiei salariailor nregistrat la nivelul


comunelor componente Zonei Metropolitane Iai
(9.606 salariai) este similar cu situaia general a
ZMI, att n 2014, ct i n anii precedeni. Astfel,
domeniile industria prelucrtoare i comerul cu
ridicata
i
cu
amnuntul;
repararea
autovehiculelor i motocicletelor sunt cele care
angajeaz cele mai multe persoane. Diferena este
ns c ambele domenii au cunoscut o evoluie
descendent n perioada 2009-2014, iar
activitile de servicii administrative i activiti
de servicii suport prezint o evoluie constant n
toat perioada.

Pe de alt parte, comuna uora deinea n anul


2012 cei mai muli operatori n agricultura
ecologic (40 operatori), urmat fiind de Comuna
Miroslava, Tometi i Priscani.

Fora de munc a Zonei Metropolitane Iai


Fora de munc a Zonei Metropolitane Iai (82.866
salariai) este susinut n cea mai mare parte de

Figura 50: Tendine nregistrate la nivelul salariailor pe domenii C.A.E.N., ZMI,perioada 2009-2014
25000

20000

15000

10000

5000

0
2009

2010

2011

2012

2013

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design


91

2014
J

Figura 51: Numrul salariailor pe U.A.T.-uri componente Zone Metropolitane Iai, n anul 2014

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

92

Din populaia total a Zonei Metropolitane Iai,


procentul salariailor era n anul 2014 de 17,45%,
procent mai mare dect ponderea salariailor din
totalul populaiei Judeului Iai, care era 15,47% n
acelai an.

Totodat, problema principal a ZMI este


subdezvoltarea zonelor periferice, att din punct
de vedere al numrului mic de angajai, ct i din
punct de vedere al numrului de firme la 1000 de
locuitori, aa cum a fost semnalat anterior.

Distribuia n teritoriu a numrului de angajai


sugereaz aceleai direcii spaiale de dezvoltare
precum cele care reies din analiza numrului de
firme la 1000 de locuitori, respectiv dezvoltarea
ZMI ctre vest, n localitile Valea Lupului,
Miroslava i Lecani, spre sud prin localitile
Ciurea i Brnova, i spre est, prin localitile
Tometi i Holboca.

Astfel, localitile
Mogoeti, Schitu Duca,
Comarna, Priscani,
uora, Ungheni
au
nregistrat n 2014 sub 100 de angajai, iar
comunele Movileni, Rediu, Popricani, Aroneanu,
Victoria au nregistrat n 2014 sub 500 de angajai.

Figura 52: Numrul salariailor n comunele componente ale Zonei Metropolitane Iai, pe domenii C.A.E.N., n anul 2014
18. Victoria
17. Valea Lupului
16. Ungheni
15. Tutora
14. Tometi
13. Schitu Duca
12. Rediu
11. Priscani
10. Popricani
9. Movileni
8. Mogoeti
7. Miroslava
6. Lecani
5. Holboca
4. Comarna
3. Ciurea
2. Brnova
1. Aroneanu
0
A.

500
B.

C.

D.

1000
E.

F.

1500
G.

H.

I.

2000
J.

K.

2500
L.

M.

N.

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

93

3000
O.

P.

3500
Q.

R.

4000
S.

Figura 53: Specializarea U.A.T.-urilor componente Zonei Metropolitane Iai n funcie de numrul de salariai, n anul 2014

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

94

Analiznd totodat ponderea salariailor


raportat la populaia total stabil n U.A.T.-urile
componente ale Z.M.I, se constat scderea
valorilor spre UAT-urile periferice: Mogoeti
0,77%, Schitu Duca 1,60%, Comarna 1,18%,
Priscani 1,57%. uora 1,08%, Ungheni
0,97%, Movileni 3,63%, Rediu 7,86%, Popricani
3,02%, Aroneanu 5,18%, Victoria 2,66%. Pe
de alt parte, localitile Valea Lupului cu 18,96%
din populaie salariat i Miroslava cu 25,09%,
dezvolt zona de vest a Z.M.I.

17,0% din acetia aveau sub 25 de ani, 18,1% aveau


vrsta cuprins ntre 25 i 34 de ani, 21,1% aveau
ntre 35 i 44 ani, 12,7% aveau ntre 45 i 49 ani i
31,2% aveau peste 50 de ani.
Pe niveluri educaionale, n 2013, 45% dintre
omeri au absolvit nvmntul primar, gimnazial
sau profesional, 34% au absolvit nvmntul
liceal sau postliceal, iar 21% au absolvit o form de
nvmnt superior. Astfel, rezult c ponderea
omerilor scade invers proporional cu nivelul de
educaie al acestora.

Specializarea U.A.T.-urilor n funcie de numrul


de angajai contureaz o situaie puin diferit fa
de cea rezultat prin analiza cifrei de afaceri. Astfel,
U.A.T.-urile din prima coroan, cele tangeniale cu
Municipiul Iai, din vest, sud i est, sunt
specializate n industria prelucrtoare: Valea
Lupului, Miroslava, Brnova, Tometi. Restul
localitilor, din a doua coroan: Mogoeti, Schitu
Duca, Comarna, Priscani, uora, Ughnei, Rediu,
sunt specializate n activiti de comer cu ridicata
i cu amnuntul. Similariti sunt la comunele
Movileni i Victoria, care i pstreaz
specializarea n agricultur, inclusiv din punct de
vedere al numrului de angajai.

Rata omajului n Zona Metropolitan Iai era n


anul 2013 de 2,2%, fiind inferioar valorii
nregistrate n anul 2012 (2,7%). Rata omajului n
Zona Metropolitan Iai este cu mult sub cea
nregistrat n Regiunea Nord-Est (6%) i n
Judeul Iai (5,11%) n anul 2013.

Figura 54: Evoluia numrului omerilor n Zona


Metropolitan Iai, n perioada 2010-2014
8000
7000 6948

Populaia ocupat din mediul rural al ZMI


activeaz n mare parte n agricultur i silvicultur,
cu toate c numrul de salariai nregistrai la ITM
indic alte domenii economice. Agricultura de
subzisten, practicat n localitile rurale din
ntreaga ar, este dificil de cuantificat i analizat,
nefiind nregistrat oficial de ctre nici o instituie,
att din punct de vedere al veniturilor, ct i al
forei de munc angrenat.

6000
5000
4525
3
4000

3629
2872

3000
2000

Situaia raportat cu privire la numrul omerilor


nregistrai n ZMI n perioada 2010-2014 prezint
o scdere cu 58,66% din anul 2010 pn n 2014,
de la 6.948 la 2.872 omeri, respectiv de la 1,56%
omeri din totalul populaiei ZMI, la 0,61% omeri
din totalul populaiei ZMI.

1000
0
2010

2011

2012

2013

2014

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

n anul 2013, omerii pe categorii de vrst din


Zona Metropolitan Iai erau astfel repartizai:
95

Aspecte
specifice
Municipiului Iai

economiei

Municipiul Iai este cel mai mare centru economic


al Regiunii Nord-Est, nregistrnd o cifr total de
afaceri de 11.906.777.248 lei n anul 2014, mai mult
cu 19,30% fa de anul 2009. Cu toate acestea, la
nivel naional (excluznd Municipiul Bucureti i
sectoarele acestuia), Municipiul Iai ocupa locul 15
din punct de vedere al cifrei de afaceri total
nregistrat n anul 2014.

Localitate
Timioara

29.032.125.324

2.

Cluj Napoca

28.519.962.937

3.

Braov

22.091.494.945

4.

Constana

21.296.927.333

5.

Ploieti

21.080.849.811

6.

Mioveni

20.763.525.258

7.

Voluntari

18.416.123.867

8.

Arad

15.907.114.668

9.

Galai

15.887.880.031

10

Trgu Mure

14.968.703.143

14.854.062.369

12.

Sibiu

14.624.911.184

13.

Nvodari

14.510.153.623

14.

Oradea

13.232.587.190

15.

Iai

11.906.777.248

Din punct de vedere al profilului economic


dominant, se remarc industria prelucrtoare
(care a nregistrat 21% din cifra total de afaceri n
anul 2014)
i comerul cu ridicata i cu
amnuntul; repararea autovehiculelor i
motocicletelor (care nregistra 34% din cifra de
afaceri total n anul 2014).

Cifr de afaceri

1.

Craiova

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

Tabel 14: Topul localitilor la nivel naional, n funcie de


cifra de afaceri, n anul 2014

Nr. n
top

11.

Sectoarele industriei prelucrtoare care au produs


cea mai mare cifr de afaceri n anul 2014 au fost:

96

Fabricarea produselor farmaceutice de baz


i a preparatelor farmaceutice (15,19% din
totalul cifrei de afaceri generat de industria
prelucrtoare);
Industria metalurgic (15,61% din totalul
cifrei de afaceri generat de industria
prelucrtoare);
Fabricarea articolelor de mbrcminte
(10,49% din totalul cifrei de afaceri generat
de industria prelucrtoare);

Figura 55: Cifra de afaceri pe domenii C.A.E.N. la nivelul Municipiului Iai n anul 2014

Q
1%

P
0%
K
1%

L
2%

N
4%

M
4%

R
1%

S
0%

A.
B.
C.
D.

Agricultur, silvicultur i pescuit


Industria extractiv
Industria prelucrtoare
Producia i furnizarea de energie
electric i termic, gaze, ap cald i
aer condiionat
E. Distribuia apei; salubritate, gestionarea
deeurilor, activiti de decontaminare
F. Construcii
G. Comer cu ridicata i cu amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor
H. Transport i depozitare
I. Hoteluri i restaurante
J. Informaii i comunicaii
K. Intermedieri financiare i asigurri
L. Tranzacii imobiliare
M. Activiti profesionale, tiinifice i
tehnice
N. Activiti de servicii administrative i
activiti de servicii suport
P. nvmnt
Q. Sntate i asisten soccial
R. Activiti de spectacole, culturale i
recreative
S. Alte activiti de servicii

B
0%

A
2%

J
6%

C
21%
I
2%

H
4%

D
6%
E
2%
F
10%

G
34%

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design


Figura 56: Evoluia CA pe domenii de activitate n Municipiului Iai n perioada 2009-2014

5000000000,00
4500000000,00
4000000000,00
3500000000,00
3000000000,00
2500000000,00
2000000000,00
1500000000,00
1000000000,00
500000000,00
0,00
2009

2010

2011

2012

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design


97

2013

2014

Figura 57: Profitul mediu pe domenii C.A.E.N. la nivelul Municipiului Iai n anul 2014

L
0%

M
1%

I
0%
J
8%

H
1%

K
2%

Q
0%

N
2%

R
1%

S
0%

B
0%

A
6%

G
7%
F
3%
E
11%

C
56%

D
1%

A.
B.
C.
D.

Agricultur, silvicultur i pescuit


Industria extractiv
Industria prelucrtoare
Producia i furnizarea de energie
electric i termic, gaze, ap cald i
aer condiionat
E. Distribuia apei; salubritate, gestionarea
deeurilor, activiti de decontaminare
F. Construcii
G. Comer cu ridicata i cu amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor
H. Transport i depozitare
I. Hoteluri i restaurante
J. Informaii i comunicaii
K. Intermedieri financiare i asigurri
L. Tranzacii imobiliare
M. Activiti profesionale, tiinifice i
tehnice
N. Activiti de servicii administrative i
activiti de servicii suport
P. nvmnt
Q. Sntate i asisten soccial
R. Activiti de spectacole, culturale i
recreative
S. Alte activiti de servicii

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

Din punct de vedere al profitului mediu generat de


toate sectoarele economice, se remarc sectorul
industriei prelucrtoare, care a nregistrat n anul
2014, 56% din profitul mediu total al
Municipiului Iai. Pe locul al doilea, spre deosebire
de situaia nregistrat la nivelul cifrei de afaceri,
se claseaz sectorul distribuia apei, salubritate,
gestionarea
deeurilor,
activiti
de
decontaminare, care a nregistrat 11% din profitul
mediu total al Iaului.

Similar cu situaia prezentat la nivelul anului 2014,


n ntreg intervalul 2009 2013 se cele mai ridicate
valori au fost nregistrate n sectoarele industriei
prelucrtoare i a comerului cu ridicata i cu
amnuntul; repararea autovehiculelor i
motocicletelor. Aceste sectoare prezint de
asemenea o cretere a cifrei de afaceri din anul
2010 pn n 2014, cu toate c domeniul
comerului nregistrat o scdere brusc din anul
2009 pn n 2010. Industria prelucrtoare, pe de
alt parte, a cunoscut o tendin constant de
cretere n ntregul interval analizat.

Din sectorul industriei prelucrtoare, domeniul


fabricarea produselor farmaceutice de baz i a
preparatelor farmaceutice a produs cel mai mare
profit mediu n anul 2014, respectiv 57,03% din
profitul mediu al acestei ramuri economice.

Pe de alt parte, sectorul construciilor a cunoscut


o scdere constant ncepnd cu anul 2011, fapt
justificat i de criza economic. Din 2013 ns, cifra
de afaceri n acest domeniu a crescut uor, fapt ce
denot o uoar revitalizare economic.
98

Figura 58: Numrul de firme pe domenii C.A.E.N. la nivelul Municipiului Iai n anul 2014

S; 369; 3%

D; 56; 0%

A; 143; 1%
B; 9; 0%

P; 151; 1% R; 209; 2%

E; 35; 0%

Q; 378; 3%

O; 2; 0%

C; 994; 8%
N; 551; 4%
F; 1039; 8%

M; 1737; 14%

L; 508; 4%
G; 4213; 33%

K; 274; 2%
J; 775; 6%
I; 553; 4%

H; 864; 7%

A.
B.
C.
D.

Agricultur, silvicultur i pescuit


Industria extractiv
Industria prelucrtoare
Producia i furnizarea de energie
electric i termic, gaze, ap cald i aer
condiionat
E. Distribuia apei; salubritate, gestionarea
deeurilor, activiti de decontaminare
F. Construcii
G. Comer cu ridicata i cu amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor
H. Transport i depozitare
I. Hoteluri i restaurante
J. Informaii i comunicaii
K. Intermedieri financiare i asigurri
L. Tranzacii imobiliare
M. Activiti profesionale, tiinifice i
tehnice
N. Activiti de servicii administrative i
activiti de servicii suport
P. nvmnt
Q. Sntate i asisten soccial
R. Activiti de spectacole, culturale i
recreative
S. Alte activiti de servicii

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design


Figura 59: Evoluia numrului agenilor economici n Municipiul Iai, n perioada 2009-2014
14.000
13.889
13.800
13.600

13.525

13.400
13.210
13.200

13.254

13.146

13.121

13.000
12.800
12.600
2009

2010

2011

2012

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design


99

2013

2014

Analiza numrului de firme claseaz comerul cu


ridicata
i
cu
amnuntul;
repararea
autovehiculelor i motocicletelor pe locul 1 cu
4.213 ageni economici (33% din totalul firmelor
Municipiului Iai). n 2014, dintre subsectoarele
acestui domeniu economic care prezint cel mai
mare numr de ageni economici se remarc:

Comer cu amnuntul, cu excepia


autovehiculelor i motocicletelor 2.426 de
firme, reprezentnf 57,58% din total firme cu
domeniu de activitate n comer;
Comer cu ridicata, cu excepia comerului
cu autovehicule i motociclete 1.373 firme,
reprezentnd 32,59 % din total firme cu
domeniu de activitate n comer.

Activiti de arhitectur i inginerie;


activiti de testri i analiz tehnic 513
ageni economici 29,53% din totalul firmelor
care i desfoar activitatea n domeniul
activitilor profesionale, tiinifice i tehnice;
Activiti ale direciilor (centralelor), birourilor
administrative centralizare; activiti de
management
i de
consultan n
management 507 firme 29,19% din totalul
firmelor care i desfoar activitatea n
domeniul activitilor profesionale, tiinifice
i tehnice.

Analiza evoluiei numrului agenilor economici


din Municipiul Iai indic o scdere cu 5,34% din
anul 2009 pn n 2014, de la 13.889 ageni
economici, la 13.146. Cel mai mic numr al
agenilor economici a fost nregistrat ns n anul
2010 (corelat i cu scderea cifrei de afaceri la
nivelul ntregului municipiu), cnd a sczut cu
5,52%, de la 13.889 ageni economici n 2009 la
13.121 n 2010 pe fondul crizei economice.

Totodat, sectorul activitilor profesionale,


tiinifice i tehnice a nregistrat un numr ridicat
al societilor comerciale, n anul 2014: 1.737,
respectiv 14% din numrul total de firme din
Municipiul Iai. Dintre subsectoarele acestui
domeniu de activitate, cel mai mare numr de
firme n anul 2014 s-a nregistrat n:

Tabel 15: Repartizarea firmelor din Municipiul Iai pe clase de mrime, n funcie de numrul de angajai, n anul 2014

Clasa de mrime

Grupa

Numr firme

Microntreprindere

0 angajai

3.723

Microntreprindere

1-9 angajai

5.615

ntreprinderi mici

10-49 angajai

996

ntreprinderi mijlocii

50-249 angajai

158

ntreprinderi mari

250-999 angajai

27

ntreprinderi
mari

foarte Peste 1000 angajai

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design


Tabel 16: Repartizarea firmelor din Municipiul Iai pe clase de mrime, n funcie de cifra de afaceri, n anul 2014

Grupa

Numr firme

0 lei

1.567

1 1.000 lei

152
100

1.001-10.000 lei

715

10.001 100.000 lei

3.119

100.001 1.000.000 lei

3.579

1.000.001-10.000.00 lei

1.168

10.000.001-100.000.000 lei

198

100.000.001-1.000.000.000 lei

17
Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

Repartiia firmelor pe clase de mrime, n funcie


de numrul de angajai sugereaz o economie
bazat n mod special pe microntreprinderi i
ntreprinderi mici, ntruct numrul cumulat al
acestora (10.334 ntreprinderi), reprezenta n anul
2014 98,21% din totalul firmelor din Municipiul
Iai. Totodat, cele 30 de ntreprinderi mari i
foarte mari, cu peste 250 de angajai, sugereaz un
interes crescut al marilor ageni economici pentru
polul de cretere Iai.

de ANTIBIOTICE SA - fabricarea produselor


farmaceutice i
CONFECII INTEGRATE
MOLDOVA S.R.L. - fabricarea altor articole de
mbrcminte (exclusiv lenjeria de corp).
Rezult astfel c, din sectorul industriei
prelucrtoare, domeniul fabricrii produselor
farmaceutice i cel al fabricrii altor articole de
mbrcminte, reprezint motoare economice,
care produc o cifr mare de afaceri i susin un
numr mare din locurile de munc ale Municipiului
Iai.

De asemenea, se remarc un numr crescut al


agenilor economici cu cifr de afaceri peste 1
milion de lei, respectiv 1.383 ntreprinderi,
reprezentnd 15,14% din totalul firmelor din
Municipiul Iai.

De remarcat este totodat faptul c n topul


marilor ageni economici, din punct de vedere al
numrului angajailor, se situeaz o ntreprindere
care are ca i domeniu de activitate informaii i
comunicaii (SERVICES ROMNIA S.R.L. S.C.C.),
domeniu ce a cunoscut o evoluie favorabil foarte
accelerat n ultimii ani. Astfel, domeniul TIC, dei
aflat n stadiul incipient al dezvoltrii, are potenial
pentru a deveni un al 3-lea motor economic al
Municipiului Iai.

Analiznd, pe de alt parte, marii ageni


economici i domeniile principale de activitate ale
acestora (top 10 din punct de vedere al cifrei de
afaceri), se remarc faptul c activitile acestora
se desfoar preponderent n sectorul industriei
prelucrtoare: fabricarea produselor farmaceutice
ANTIBIOTICE SA, producia de tuburi, evi, profile
tubulare i accesorii pentru acestea, din oel ARCELORMITAL TUBULAR PRODUCT i MEDIA
ROM GRUP S.R.L. i fabricarea altor articole de
mbrcminte (exclusiv lenjeria de corp) - I.G.
WATTEEUW ROMNIA S.R.L.

Pe de alt parte, este de remarcat c att n topul


companiilor n funcie de CA, ct i n cel al
angajatorilor, se regsesc companii cu capital
strin, rile de provenien fiind: Olanda, Belgia,
Italia, Marea Britanie i Rusia. La acestea se
adaug i DELPHI DIESEL SYSTEMS; principalul
angajator din ZMI, cu capital provenind din Frana
i Luxemburg.

De asemenea, din punct de vedere al topului


agenilor economici n funcie de numrul de
angajai, se observ faptul c industria
prelucrtoare ocup numai 2 poziii, reprezentate

101

Tabel 17: Topul primilor 10 ageni economici n funcie de cifra de afaceri la nivelul Municipiului Iai, n anul 2014

Nr.
crt

Nume firm

Domeniu C.A.E.N.

Cifr de
afaceri
(RON)

Nr.
angajai

Proveniena
capitalului

Industria prelucrtoare
2110 Fabricarea produselor
farmaceutice de baz

320.058.303

1.465

Romnia

Industria prelucrtoare
2420 Producia de tuburi,
evi, profile tubulare i accesorii
pentru acestea, din oel

277.643.769

256

Romnia,
Olanda

ANTIBIOTICE S.A.

ARCELORMITTAL
PRODUCT

MEDIA ROM GRUP S.R.L.

Comer cu ridicata i cu
amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor
4671 Comer cu ridicata al
combustibililor solizi, lichizi i
gazoi i al produselor derivate

165.965.603

22

Romnia

TECHNOSTEEL LBR S.R.L.

Industria prelucrtoare
2420 - Producia de tuburi, evi,
profile tubulare i accesorii
pentru acestea, din oel

147.670.664

223

Romnia,
Rusia

CONEX DISTRIBUTION S.A.

Comer cu ridicata i cu
amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor
4531 Comer cu ridicata de
piese i accesorii pentru
autovehicule

138.884.751

338

Romnia

CONEST S.A.

Construcii
4120 Lucrri de construcii a
cldirilor
rezideniale
i
nerezideniale

137.173.491

440

Romnia

I.G. WATTEEUW ROMNIA S.R.L.

Industria prelucrtoare
2815 Fabricarea lagrelor,
angrenajelor, cutiilor de vitez
i a elementelor mecanice de
transmisie

130.062.864

429

Romnia,
Belgia

APAVITAL S.A.

Distribuia apei; salubritate,


gestionarea
deeurilor,
activiti de decontaminare
3600 Captarea, tratarea i
distribuia apei

127.831.191

1.141

Romnia

EUROTEX COMPANY S.R.L.

Industria prelucrtoare
1413 Fabricarea altor articole
de mbrcminte (exclusiv
lenjeria de corp)

124.822.642

303

Romnia

TUBULAR

102

10

NUTRIROM S.R.L.

Comer cu ridicata i cu
amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor
4621 Comer cu ridicata al
cerealelor,
seminelor,
furajelor
i
tutunului
neprelucrat

120.960.946

Romnia

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

Tabel 18: Topul primilor 10 ageni economici n funcie de numrul de angajai, la nivelul Municipiului Iai, n anul 2014

Nr.
crt

Nume firm

Domeniu C.A.E.N.

Nr.
angajai

Proveniena
capitalului

XEROX
BUSINESS
SERVICE
ROMNIA

Activiti de servicii administrative i 86.183.585


activiti de servicii suport
8220 Activiti ale centrelor de
intermediere telefonic (call center)

1.510

Romnia,
Italia

ANTIBIOTICE
S.A.

Industria prelucrtoare
320.058.303 1.465
2110 Fabricarea produselor farmaceutice
de baz

Romnia

APAVITAL
S.A.

Distribuia apei; salubritate, gestionarea 127.831.191


deeurilor, activiti de decontaminare
3600 Captarea, tratarea i distribuia apei

1.141

Romnia

IULIUS
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice 114.479.383
MANAGEME 7022 Activiti de consultan pentru
NT CENTER afaceri i management
S.R.L.

784

Romnia

SALUBRIS
S.A.

Distribuia apei; salubritate, gestionarea 47.282.995


deeurilor, activiti de decontaminare
3811 Colectarea deeurilor nepericuloase

692

Romnia

SERVICES
ROMNIA
S.R.L. S.C.C.

Informaii i comunicaii
44.241.463
6209 Alte activiti de servicii privind
tehnologia informaiei

665

Romnia,
Marea
Britanie

IASICON S.A.

Construcii
119.911.170
4120 Lucrri de construcii a cldirilor
rezideniale i nerezideniale

588

Romnia

CONFECII
INTEGRATE
MOLDOVA
S.R.L.

Industria prelucrtoare
22.203.447
1413 Fabricarea altor articole de
mbrcminte (exclusiv lenjeria de corp)

579

Romnia,
Italia

103

Cifr de
afaceri
(RON)

SERVICII
Activiti de servicii adminstrative i 27.181.283
PUBLICE IAI activiti de servicii suport
S.A.
8130 Activiti de ntreinere peisagistic

497

Romnia

10

VEOLIA
Producia i furnizarea de energie electric 100.773.412
ENERGIE IAI i termic, gaze, ap cald i aer
S.A.
condiionat
3530 Furnizarea de abur i aer condiionat

477

Romnia
(filial a unei
companii cu
capital
francez)

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

Avnd n vedere c marii ageni economici din top


10 reunesc numai 11,46% din angajaii
Municipiului Iai, rezult c economia polului de
cretere nu este dependent de numrul limitat de
ageni economici, ci este susinut de un numr
mai mare de ntreprinderi din clase diferite de
mrime. Astfel, mediul economic este mai stabil i
prezint mai mult siguran pentru locuitorii
municipiului.

Dintre
domeniile
sectorului
industriei
prelucrtoare, urmtoarele nregistreaz cei mai
muli angajai:

Fora de munc a Municipiului Iai


Municipiul Iai a nregistrat n anul 2014 73.258
angajai, adic 88,40% din fora de munc a
Zonei Metropolitane, fapt ce denot polarizarea
excesiv
a
municipiului
i
localizarea
ntreprinderilor cu muli salariai preponderent n
municipiu. Din aceast cauz, se produc dispariti
teritoriale i subdezvoltarea celorlalte localiti din
ZMI.

Fabricarea articolelor de mbrcminte


3.618 angajai, reprezentnd 22,14% din
totalul salariai din sectorul industriei
prelucrtoare;
Fabricarea de
maini, utilaje i
echipamente n.c.a. 26 1.952 angajai,
reprezentnd
11,94%
din
totalul
salariailor din
sectorul industriei
prelucrtoare.

Dintre domeniile comerului cu ridicata i cu


amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor, cei mai muli angajai se
nregistreaz n: Comer cu amnuntul, cu
excepia autovehiculelor i motocicletelor
6.869 salariai, reprezentnd 49,80% din totalul
salariailor din comer.

Domeniile economice care angrenau cei mai muli


salariai n anul 2014 erau: industria prelucrtoare
(16.345 salariai, reprezentnd 22,31% din totalul
angajailor Municipiului Iai), comer cu ridicata i
cu amnuntul; repararea autovehiculelor i
motocicletelor (13.792 salariai 18,83%) i
construciile (8.546 - 11,67%).

n perioada 2009-2014, aceste domenii au


nregistrat o scdere constant, dup cum
urmeaz:

26

Cod CAEN care nu a fost cuprins n clasificrile anterioare


Reviziei 2 CAEN (2009)
104

Industria prelucrtoare scdere cu


16,02%, de la 19.462 salariai n 2009 , la
16.345 n 2014;

Comer cu ridicata i cu amnuntul;


repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor scdere cu 25,04%, de la
18.399 salariai n anul 2009, la 13.792
salariai n 2014;

Construciile au nregistrat cea mai mare


scdere a numrului salariailor, pe fondul
crizei economice, de la 12.930 angajai, la
8.546 n 2014, scdere cu 33,91%.

Figura 60: Tendine nregistrate la nivelul salariailor pe domenii C.A.E.N., n Municipiului Iai n perioada 2009-2014
25000
20000
15000
10000
5000
0
2009

2010

2011

2012

2013

2014

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

Pe de alt parte, domeniile care au nregistrat o


cretere a numrului de salariai n perioada 20092014 au fost:

Din punct de vedere al omerilor, se constat o


scdere a numrului acestora din 2010 pn n
2014, cu 57,63%, de la 4.282 omeri n anul 2010, la
1.814 n anul 2014, respectiv o scdere de la 1,28%
din totalul populaiei stabil n 2010, la 0,52% n
2014.

Informaii i comunicaii cretere cu


74,78%, de la 2.669 salariai n 2009, la
4.665 n 2014;
Activiti de servicii administrative i
activiti de servicii suport cretere cu
48,60%, de la 4.883 angajai n 2009, la
7.256 n 2014;

Pe categorii de vrste n anul 2013, omerii


Municipiului Iai se mpart astfel:
19,0% din acetia aveau sub 25 de ani, 22,7%
aveau vrsta cuprins ntre 25 i 34 de ani, 23,63%
aveau ntre 35 i 44 ani, 14,63% aveau ntre 45 i 49
ani i 20,04% aveau peste 50 de ani.

Distribuia spaial a salariailor n interiorul


Municipiului Iai evideniaz zonele cu cea mai
intens activitate economic, respectiv zona
central, zona de activiti industriale din vest, i
zona de activiti industriale din est. Totodat,
distribuia spaial a salariailor evideniaz
localizarea agenilor economici cu cei mai muli
angajai sau zonele de concentrare a agenilor
economici.

Pe niveluri educaionale, n 2013, 35,66% dintre


omeri au absolvit nvmntul primar, gimnazial
sau profesional, 37,55% au absolvit nvmntul
liceal sau postliceal, iar 26,79% au absolvit o form
de nvmnt superior. Astfel, rezult o pondere

105

mai mic a omerilor absolveni de nvmnt


superior.

2012 (2,44%). Rata omajului n Municipiul Iai


este cu mult sub cea nregistrat n Regiunea
Nord-Est (6%) i n Judeul Iai (5,11%) n anul 2013.

Rata omajului n Municipiul Iai era n anul 2013


de 1,77%, fiind inferioar valorii nregistrate n anul

Figura 61: Evoluia numrului omerilor n perioada 2010-2014

4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000

4.282

1.500

3092

1.000

2598

2378

1814

500
0
2010

2011

2012

Sursa: Baza de date List Firme 2014, BORG Design

106

2013

2014

Figura 62: Distribuia angajailor n Municipiul Iai, n anul 2014

Sursa: prelucrare n baza datelor din Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Polul de Cretere Ia

107

Structuri
pentru
competitivitii economice

acces mai uor la instruire; transfer de


know-how; lobby;
Anul nfiinrii: 2012;
Numrul membrilor din cluster: 23;
Structura
membrilor
clusterului:
ntreprinderi
mari,
mijlocii,
mici,
microntreprinderi, universiti, colegii
tehnice, institute C&D, furnizori de
instruire i educaie (cu excepia
universitilor),
instituii
financiare,
organisme publice i intermediari (policy
makers, administraie public, asociaii,
agenii, camere de comer);
Numr total salariai: 200;
Cifra de afaceri anual: 1.000.000 euro;
Forma legal a clusterului: asociaie
nregistrat;
Organizaii fondatoare a clusterului:
Arhipelago companie n domeniul web
publishing;
Principalul obiectiv al clusterului: creterea
capacitii inovative a economiei
regionale.
3. Clusterul EURONEST IT&C:
Sector de activitate: informatic i
tehnologia comunicaiilor;
Specializare
n
cadrul
sectorului:
outsourcing dezvoltare software,
industrii
creative,
web-design
i
dezvoltare platforme web, Logo Design,
Optimizare
motoare
de
cutare,
promovare platforme web, marketing i
soluii e-commerce pentru turism,
distribuie
software,
consultan,
publicitate i organizare evenimente;
Activiti de baz ale clusterului: activiti
de networking i relaii internaionale,
acces mai uor la instruire, transfer de
know-how, lobby;
Anul nfiinrii: 2013;
Numrul membrilor din cluster: 21;
Structura
membrilor
clusterului:
ntreprinderi
mari,
mijlocii,
mici,
microntreprinderi, universiti, colegii

creterea

Structuri
asociative
pentru
creterea
competitivitii economice Clustere
n vederea creterii competitivitii operatorilor
economici, n Zona Metropolitan Iai s-au realizat
grupri de productori, utilizatori i/sau beneficiari,
sub form de clustere. n prezent, exist 7
clustere:
1. Clusterul IMAGO MOL:
Sector de activitate: sntate i tiine
medicale;
Specializare
n
cadrul
sectorului:
imagistic medical;
Activiti de baz ale clusterului:
dezvoltarea unui plan strategic de aciune
pentru sprijinirea dezvoltrii competitive a
sectorului de imagistic medical n
Regiunea Nord-Est
Anul nfiinrii: 2012;
Numrul membrilor din cluster: 8;
Structura
membrilor
clusterului:
ntreprinderi
mari,
mijlocii,
mici,
microntreprinderi, universiti, colegii
tehnice, institute C&D, furnizori de
instruire i educaie (cu excepia
universitilor),
instituii
financiare,
organisme publice i intermediari (policy
makers, administraie public, asociaii,
agenii, camere de comer);
Numr total salariai: 29;
Cifra de afaceri anual a clusterului:
780.000 euro;
Forma legal a clusterului: ONG.
2. Clusterul ICONIC:
Sector de activitate: informatic i
tehnologia comunicaiilor;
Specializare n cadrul sectorului: producie
i servicii online;
Activiti de baz ale clusterului: activiti
de networking i relaii internaionale;

108

tehnice, institute C&D, furnizori de


instruire i educaie (cu excepia
universitilor),
instituii
financiare,
organisme publice i intermediari (policy
makers, administraie public, asociaii,
agenii, camere de comer);
Numr total salariai: 447;
Cifra de afaceri anual: 21.600.000;
Forma legal a clusterului: asociaie
nregistrat;
Organizaii fondatoare a clusterului:
companii fondatoare;
Principalul obiectiv al clusterului: creterea
capacitii inovative a economiei
regionale.
4. Clusterul
Asociaia
BREASLA
CONSTRUCTORILOR IEENI construcii,
Iai
Sector de activitate: construcii;
Specializare n cadrul sectorului: industria
construciilor civile i industriale;
Activiti de baz ale clusterului:
mbuntirea calitii lucrrilor de
construcii efectuate n Judeul Iai;
creterea standardelor de calitate i
transparen din domeniu; mbuntirea
imaginii constructorilor ieeni n raport cu
autoritile locale i opinia public;
oferirea informaiilor i soluiilor privind
oportunitile de afaceri n domeniu;
dezvoltarea
afacerilor
companiilor
membre n cluster i creterea
competitivitii acestora pe plan naional
i internaional;
Anul nfiinrii: 2013;
Numrul membrilor din cluster: 23;
Structura
membrilor
clusterului:
ntreprinderi
mijlocii
productive,
ntreprinderi mici mijlocii, universiti;
Numr total salariai: 1.845;
Cifra de afaceri anual: 82 milioane euro;
Forma legal a clusterului: asociaie
nregistrat;

Principalul obiectiv al clusterului: derularea


activitilor de animare a acestuia n
vederea intensificrii cooperrii ntre
mebrii si.
5. Clusterul BIORONE sanatate, Iai
Sector de activitate: biotehnologii,
sntate
i
tiine
medicale,
microtehnologii i nanotehnologii;
Specializare
n
cadrul
sectorului:
bioinformatic, producie medicamente,
farmacogenomic,
terapia
genelor,
testare
genetic,
nanotehnologie,
bioinginerie, servicii de sntate i
diagnostic
uman,
producia
biofarmaceutice i echipamente;
Activiti de baz ale clusterului: activiti
de networking i relaii internaionale;
transfer
de
know-how;
lobby;
transpunerea
culturii
inovaive
n
economie; sprijin privind oportuniti de
finanare i programe; cercetarea i
dezvoltarea resursei umane de bun
calitate din regiune;
Anul nfiinrii: 2011;
Numrul membrilor din cluster: 13;
Structura
membrilor
clusterului:
ntreprinderi
mari,
mijlocii,
mici,
microntreprinderi, universiti, colegii
tehnice, institute C&D, furnizori de
instruire i educaie (cu excepia
universitilor),
instituii
financiare,
organisme publice i intermediari (policy
makers, administraie public, asociaii,
agenii, camere de comer);
Numr total salariai: 1.609;
Cifra de afaceri anual: 72.000.000 euro;
Forma legal a clusterului: asociaie
(nenregistrat);
Organizaii fondatoare a clusterului:
Universitate;
Principalul obiectiv al clusterului: creterea
capacitii inovative a economiei
regionale.

109

Entiti de inovare i transfer tehnologic


Conform Registrului entitilor acreditate i
autorizate provizoriu din infrastructura de
inovare i transfer tehnologic (2015), MECS,
ANCSI, n Judeul Iai nu figura nici o entitate de
inovare i transfer tehnologic nscris.

Pe de alt parte, Centrul Tehnologic Regional Iai


i asum misiunea de a sprijini transferul
tehnologic, prin serviciile oferite.

Infrastructurile de sprijin al afacerilor


Conform Situaiei distribuiei pe judee a
Parcurilor Industriale constituite conform legii la
data de 12.02.2016 (MDRAP), singurul parc
industrial nscris din Judeul Iai era Parcul
Industrial Miroslava.

Obiectiv strategic: creterea competitivitii


economice prin crearea i dezvoltarea unor
structuri de sprijin a afacerilor, transferului
tehnologic i promovrii industriilor noi, creative;

nfiinarea de parcuri industriale sau nscrierea


unor zone industriale deja existente pe lista
parcurilor industriale reprezint o oportunitate
pentru atragerea de investiii, ntruct, conform
Legii 186/2013 privind constituirea si functionarea
parcurilor industriale, titlul de parc industrial
confer administratorului i rezidenilor parcului
dreptul la urmtoarele faciliti:

Servicii oferite: servicii de nchiriere spaii birouri


pentru cercetare si transfer tehnologic; servicii de
nchiriere spatii pentru aplicaii practice firmelor
din ramurile componente ale domeniului prioritar
de dezvoltare al Regiunii Nord-Est i celor care
sprijin ramurile componente ale domeniul
prioritar de dezvoltare al Regiunii Nord-Est;
servicii de nchiriere spaii de tip laborator
specializat pentru testare; servicii de consultan.

a) scutire de la plata taxelor percepute pentru


modificarea destinaiei sau pentru scoaterea din
circuitul agricol a terenului aferent parcului
industrial;

Dezvoltarea centrului, n special prin servicii


conexe de dezvoltare a afacerilor, dar i facilitnd
n mod real transferul tehnologic, atrgnd actori
din sfera universitar, CDI i din mediul privat,
reprezint o direcie de urmat n perioada
urmtoare. Un prim pas n acest sens, ce ar putea
fi iniiat de ctre autoritile locale, ar consta n
acreditarea ca infrastructur de inovare i transfer
tehnologic.

b) scutire de la plata impozitului pe terenuri,


corespunztor terenului aferent parcului industrial,
potrivit prevederilor art. 257 lit. l) din Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare;
c) scutire de la plata impozitului pe cldiri,
corespunztor cldirilor care fac parte din
infrastructura parcului industrial, n conformitate
cu art. 250 alin. (1) pct. 9 din Legea nr. 571/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare;

Totodat, Parcul tiinific i Tehnologic


TEHNOPOLIS i propune s sprijine transferul
tehnologic n domeniile tehnologia informaiei,
industria audio-vizualului, bio-tehnologii i
industria alimentar, prin urmtoarele activiti:

prelucrarea i aplicarea rezultatelor


cercetrii de ctre ageni economici din
asociaie sau din afara acesteia
realizarea i utilizarea n regim de
microproducie
sau comercializarea
modelelor experimentale, prototipurilor
sau a produselor obinute

d) scutiri, numai cu acordul autoritilor publice


locale, de la plata oricror taxe datorate bugetelor
locale ale unitilor administrativ-teritoriale
pentru eliberarea oricror certificate de urbanism,
autorizaii de construire i/sau autorizaii de

cercetarea tiinific
dezvoltarea tehnologic
nvmnt
consultan tehnologic
110

desfiinare de construcii pentru terenurile i


cldirile din infrastructura parcului, ce fac parte
integrant din parcul industrial;

Astfel, n ceea ce privete infrastructurile de sprijin


al afacerilor din Municipiul i din Zona
Metropolitan Iai, principala provocare nu const
n construirea de noi centre i extinderea
infrastructurii, ci de a activa i promova, nti,
infrastructura existent. Municipalitatea, partener
n cadrul unora dintre proietele menionate
anterior, i poate asuma rolul de promotor, n
cadrul unei strategii mai ample de atragere de
investiii.

e) alte faciliti ce pot fi acordate, potrivit legii, de


autoritile administraiei publice locale.
n ceea ce privete centrele i incubatoarele de
afaceri, n perioada de programare 2007-2013 s-au
accesat finanri pentru 10 astfel de infrastructuri27.
TEHNOPOLIS ofer de asemenea servicii
destinate companiilor nou nfiinate.

27

SC SOLO SRL, SC Sorana SRL, SC Axa Plus SRL,


Centrul de afaceri Ideo, Centrul Tehnologic
Regional Iai, SC ENVIRO CONSTRUCT SRL, SC
JAD GROUP SRL, SC TERRAMED BABY SRL, SC

BURSA MOLDOVEI SA, SC CARTIERUL CAROL


SRL

111

cu concentrarea naional a acelui cod CAEN.


Acest indicator prezint gradul de specializare a
unei zone ntr-o anumit industrie, msurnd
nivelul de concentrare economic la nivel regional.
Au fost selectate domeniile care au nregistrat o
valoare a CL mai mare dect 1 i n cadrul crora au
fost create, n anul 2011 cele mai multe locuri de
munc din totalul nregistrat la nivelul fiecrui pol
de cretere.

II.2.2. Motoare economice


i potenial de
specializare
n vederea identificrii competenelor distinctive
din punct de vedere economic i al avantajelor
competitive ale Zonei Metropolitane Iai, a fost
consultat analiza detaliat din cadrul Raportului
Polii de cretere: faza urmtoare ntocmit de
Banca Mondial, prin care au fost identificate la
nivelul anului 2011 cte 30 de motoare economice
aferente fiecrui Pol de cretere.

Pentru a identifica, la nivelul anului 2011,


aglomerrile economice din cadrul Polului de
Cretere Iai ce au un avantaj comparativ la nivel
naional, coeficientul de localizare aferent fiecrui
domeniu motor economic al Zonei Metropolitane
Iai a fost comparat cu valoarea indicatorului
obinut la nivelul celorlali poli de cretere pentru
respectivul domeniu (n situaia n care acesta se
regsea i n lista motoarelor economice ale
fiecrui alt pol de cretere28).

n cadrul analizei amintite anterior, pentru fiecare


dintre cei apte Poli de cretere a fost calculat
coeficientul de localizare (CL) ce compar
concentrarea local a unui cod CAEN (numrul de
angajai din cadrul acelui cod CAEN raportat la
numrul total de angajai din zona metropolitan)

28

n cazul n care un domeniu nu se regsea ntre motoarele


unuia sau mai multor poli de cretere, este marcat cu 0 n
tabelul de analiz comparativ
112

Faptul c un anumit domeniu deinea un avantaj


comparativ n anul 2011, nu constituie o baz
suficient de fundamentare a unei concluzii, motiv
pentru care s-a procedat la replicarea analizei
pentru anul 2014. n vederea ntocmirii acesteia a
fost calculat coeficientul de localizare, respectnd
aceeai metodologie menionat anterior pentru
acele domenii ce au fost identificate ca motoare
economice n anul 2011 la nivelul Zonei
Metropolitane Iai.

pentru aciuni de cercetare dezvoltare ce pot


conduce la o dezvoltare durabil a sectorului,
prin descoperirea unor medicamente noi i
eficiente.

Activiti de consultan pentru afaceri i


management (cod CAEN 7022): n comparaie
cu ceilali Poli de cretere, coeficientul de
localizare din n Zona Metropolitan Iai a
nregistrat o tendin de cretere n perioada
analizat i plaseaz Activitile de consultan
pentru afaceri i management n rndul
domeniilor ce contribuie la conturarea
identitii. n Iai este localizat compania
Iulius Management Center S.R.L, companie ce
ocup locul patru n Topul agenilor economici
n funcie de numrul de angajai, la nivelul
Municipiului Iai, n anul 2014. Acest agent
economic a nregistrat n perioada 2011 2014
un trend ascendent att la nivelul numrului
de angajai (numrul acestora fiind majorat cu
33% n anul 2014 comparativ cu anul 2011), ct
i la nivelul cifrei de afaceri (valoarea din 2014
fiind mai mare cu 146% comparativ cu cea din
anul 2011).

Activiti de servicii n tehnologia


informaiei (diviziunea 62): cu toate c n
urma analizei coeficientul de localizare aferent
Activitilor de realizare a software-urilor (cod
CAEN 6201), a Activitilor de consultan n
tehnologia informaiei (cod CAEN 6202)
precum i a Activitilor de management a
mijloacelor de calcul (cod CAEN 6203)
nregistrat la nivelul Zonei Metropolitane Iai,
nu a obinut cea mai mare valoare comparativ
cu ceilali poli de cretere se poate observa
totui, faptul c, n comparaie cu anul 2011
cnd ocupa locul al treilea cu o valoare a
CL2011 = 1,96 (primul loc fiind deinut de Zona
Metropolitan Cluj-Napoca) n anul 2014

n urma acestei analize se poate concluziona faptul


c Zona Metropolitan Iai are o baz economic
variat, stabil din punct de vedere temporal.
Aglomerrile economice ce-i ofer avantaje
semnificative la nivel naional i genereaz un
volum important de afaceri, sunt nregistrate
pentru urmtoarele coduri CAEN:

Fabricarea produselor farmaceutice de baz


(cod CAEN 2110): prin prezena companiei
Antibiotice S.A.- cel mai important productor
de medicamente generice ce reprezint un
brand cu tradiie de peste 60 de ani, care
ocup primul loc n Topul agenilor economici
n funcie de cifra de afaceri i locul al dolea n
Topul agenilor economici n funcie de
numrul de angajai, la nivelul Municipiului Iai,
n anul 2014. n perioada analizat coeficientul
de localizare aferent acestui cod CAEN a
cunoscut o majorare semnificativ de la 21,55
n anul 2011 la 24,08 n anul 2014. Valoarea net
superioar a coeficientului de localizare
nregistrat la nivelul acestui cod CAEN
comparativ cu valorile obinute la nivelul
celorlali poli de cretere, coroborat cu faptul
c, domeniul face parte din sectoarele
economice cu potenial de specializare
inteligent din Strategia CDI 2014 2020
indic faptul c, acesta reprezint un domeniu
de identitate pentru Zona Metropolitan Iai i
propunem concentrarea aciunilor strategice
n vederea conservrii acestui avantaj
comparativ. n plus, acesta este un domeniu n
cadrul cruia pot fi accesate fonduri europene

113

valoarea nregistrat CL 29 2014 = 2, plaseaz


Zona Metropolitan Iai pe locul al doilea,
devansnd Zona Metropolitan Timioara. n
plus, la nivelul clasei Alte activiti de servicii
privind tehnologia informaiei (cod CAEN
6209), n ambele perioade analizate
coeficientul de localizare a nregistrat o
valoare net superioar comparativ cu ceilali
poli de cretere (n anul 2014, ecartul dintre
primul i cel de-al doilea loc la nivelul acestui
domeniu a fost de 7,11). Avnd n vedere faptul
c Tehnologia Informaiilor i Comunicaiilor
aparine domeniilor de specializare inteligent
din Strategia CDI 2014 2020, dezvoltarea
inteligent i durabil a sectorului TIC fiind
susinut i
ncurajat n
perioada de
programare 2014 2020, precum i din prisma
faptului c, acest sector face parte din sfera de
cuprindere a industriilor creative, se
recomand
sprijinirea
i
accelerarea
dezvoltrii sectorului IT.

29

pentru Textile i Pielrie ce fac referire la


creterea competitivitii ntreprinderilor cu
profil de textile, la elaborarea unor cercetri
antropometrice pentru realizarea ergonomic
a unor produse textile inovatoare, la
dezvoltarea unui sistem de realizare a
mbrcmintei personalizate n care sunt
implicai i parteneri din Zona Metropolitan
Iai precum: Universitatea Tehnic Gheorghe
Asachi - Facultatea de Textile, Pielrie i
Management
Industrial
precum
i
ntreprinderile din clusterul Creative Industries
Pole creioneaz coordonatele unei industrii ce
poate defini Zona Metropolitan Iai ca
destinaie reprezentativ la nivel naional
pentru investiiile n domeniu, n prezent
deinnd avantaje competitive medii. n plus,
trebuie amintit faptul c, n Iai este localizat
compania Confecii Integrate Moldova S.R.L.
ce ocup locul opt n Topul agenilor
economici n funcie de numrul de angajai, la
nivelul Municipiului Iai, n anul 2014.

Industria textil (Fabricarea altor articole de


mbrcminte (exclusiv lenjeria de corp) cod
CAEN 1413): Dei coeficientul de localizare
aferent acestui domeniu nregistreaz o
uoar scdere n anul 2014 la nivelul Zonei
Metropolitane Iai comparativ cu valoarea
atins n anul 2011, acest motor economic i
menine locul al doilea comparativ cu ceilali
poli de cretere ceea ce ne indic necesitatea
unor aciuni strategice care s susin
industria textil, domeniu cruia i este
acordat o atenie deosebit i n actuala
perioad de programare. n plus, aceast
activitate economic este inclus n sfera de
cuprindere a industriilor creative, industrii ce
au un potenial de cretere mult mai rapid
comparativ cu restul economiei. De asemenea,
existena unor proiecte conturate de ctre
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare

Analiznd potenialul de specializare inteligent al


economiei metropolitane evaluat din perspectiva
comparaiei cu ceilali poli de cretere ai Romniei,
se poate concluziona faptul c, avantajele
competitive importante sunt deinute de Zona
Metropolitan Iai la nivelul industriei
farmaceutice precum i la nivelul serviciilor de
consultan. Totodat, Polul de Cretere Iai
deine avantaje competitive medii n domeniul
industriei textile i n sectorul IT. Trebuie
menionat faptul c, dei n urma analizei au fost
identificate i alte sectoare la nivelul crora
valoarile coeficientului de localizare sunt cele mai
mari comparativ cu ceilali poli de cretere, aceste
domenii au un grad de specializare mediu sau
sczut (de exemplu: sectorul Construciilor,
Activitile de call center, Serviciile de coafur i
alte servicii de nfrumuseare, Transporturi cu

Coeficient de localizare
114

taxiuri). ntruct aceste domenii aparin unor


sectoare ce nu conduc la cretere economic i nici
nu confer unei localiti un avantaj comparativ,

acestea nu reprezint direcii de concentrare a


unor aciuni strategice viitoare.

115

Tabel 19: Coeficientul de localizare al Zonei Metropolitane Iai, n anul 2011, comparativ cu ceilali poli de cretere
Coeficient de localizare - anul 2011
Nr.
crt.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

30

Motoare economice ale Zonei


Metropolitane Iai

Lucrri de construcie a cldirilor


rezideniale i nerezideniale
Fabricarea altor articole de
mbrcminte (exclusiv lenjeria de
corp)
Restaurante i servicii de catering
Fabricarea de echipamente electrice
i electronice pentru autovehicule i
pentru motoare de autovehicule
Distribuia energiei electrice
Transporturi urbane, suburbane i
metropolitane de cltori
Fabricarea produselor farmaceutice
de baz
Activiti de consultan pentru
afaceri i management
Lucrri de instalaii sanitare, de
nclzire i de aer condiionat
ntreinerea i repararea
autovehiculelor
Activiti de inginerie i consultan
tehnic n domeniu
Transporturi cu taxiuri

Cod
CAEN

4120

1413
5610 i
5621

Z.M.30 Iai

Z.M. Braov

Z.M. Cluj Napoca

Z.M.
Constana

Z.M.
Craiova

Z.M.
Ploieti

Z.M.
Timioara

1,54

-31

1,52

1,2

1,65

Coeficient de
localizare ZMI < />
dect cel nregistrat
la nivelul unui alt
pol de cretere
Da

Nu
1,78

1,06

1,33

1,86

1,06

2932

1,78

1,97

2,75

4,47

3513

4,83

3,94

4,09

2,25

4,87

5,81

2,29

1,93

1,1

1,4

1,51

1,32

21,55

1,74

1,42

1,15

1,67

1,18

1,38

1,17

1,08

1,31

1,07

1,39

1,19

1,09

1,3

1,02

1,32

1,37

1,03

1,75

2,56

1,25

3,03

1,75

1,58

2,96

1,26

Nu

Nu

4931
2110
7022
4322
4520
7112
4932

Zona Metropolitan
se regsete ntre motoarele economice ale acestui pol de cretere

31 Nu

116

Nu
Da
Da
Da
Da
Da
Nu
Da

6201 i
6202
i 6203

13

Activiti de servicii n tehnologia


informaiei

14

Lucrri de construcii a drumurilor i


autostrzilor

4211

15

Activiti de call center

16

Captarea, tratarea i distribuia apei


Baruri i alte activiti de servire a
buturilor

17
18
19
20

21

22
23
24
25
26
27
28

Instalaii electrice
Servicii de coafur i alte servicii de
nfrumuseare
Comer cu amnuntul al produselor
farmaceutice, n magazine
specializate
nchirierea i subnchirierea bunurilor
imobiliare proprii sau nchiriate
Producia de tuburi, evi, profile
tubulare i accesorii pentru acestea,
din oel
Colectarea deeurilor nepericuloase
Comer cu autoturisme i
autovehicule uoare
Fabricarea lagrelor, angrenajelor,
cutiilor de vitez i a elementelor
mecanice de transmisie
Activiti de asisten medical
specializat
Comer cu ridicata de piese i
accesorii pentru autovehicule
Alte activiti de servicii privind
tehnologia informaiei

1,96

1,37

4,94

1,02

2,03
Nu

1,14

1,37

1,25

8220

4,89

Da

3600

1,41

1,55

2,59

2,01

1,6

Nu

1,59

1,04

1,36

1,22

1,27

1,25

1,65

2,01

1,6

1,3

1,48

1,14

1,26

1,21

1,17

5630
4321
9602
4773

Nu

Da
Nu
Da

Nu
6820

1,83

1,28

1,81

1,44

1,08

1,38
Da

2420

6,6

3811

1,2

1,61

1,44

1,82

1,7

2,41

10,37

3,34

Da

4511
2815

Nu
Da

Nu
8622
4531
6209

1,59

2,65

1,53

1,69

2,14

4,45

2,23

Nu

4,39

Nu

29

Alte activiti de tiprire

1812

1,82

30

Activiti de ntreinere peisagistic

8130

3,07

Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor i metodologiei din raportul "Polii de cretere: faza urmtoare", Banca Mondial, 2013

117

Nu
Nu
Da

Tabel 20: Coeficientul de localizare al Zonei Metropolitane Iai, n anul 2014, comparativ cu ceilali poli de cretere
Coeficient de localizare - anul 2014
Nr.
crt.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Motoare economice ale Zonei


Metropolitane Iai

Lucrri de construcie a cldirilor


rezideniale i nerezideniale
Fabricarea altor articole de
mbrcminte (exclusiv lenjeria de
corp)
Restaurante i servicii de catering
Fabricarea de echipamente electrice
i electronice pentru autovehicule i
pentru motoare de autovehicule
Distribuia energiei electrice*
Transporturi urbane, suburbane i
metropolitane de cltori
Fabricarea produselor farmaceutice
de baz
Activiti de consultan pentru
afaceri i management
Lucrri de instalaii sanitare, de
nclzire i de aer condiionat
ntreinerea i repararea
autovehiculelor
Activiti de inginerie i consultan
tehnic n domeniu

Coeficient de
localizare ZMI < />
dect cel nregistrat
la nivelul unui alt
pol de cretere

Cod
CAEN

Z.M. Iai

Z.M. Braov

Z.M. Cluj Napoca

Z.M.
Constana

Z.M.
Craiova

Z.M.
Ploieti

Z.M.
Timioara

4120

1,33

0,90

1,02

0,87

1,21

0,84

0,77

Da

1413
5610 i
5621

1,40

0,09

0,46

0,20

1,15

2,33

0,53

Nu

1,75

0,93

1,44

1,93

0,86

0,71

1,03

Nu

0,59

6,81

0,02

0,00

0,31

0,66

3,37

Nu

3513

0,00

0,00

4,90

2,11

5,08

7,88

2,02

Nu

4931

0,16

1,02

1,44

1,07

1,53

1,49

0,77

Nu

2110

24,08

0,03

0,04

0,00

0,00

0,22

1,59

Da

7022

2,05

0,74

1,58

0,51

0,67

0,48

0,81

Da

4322

1,96

1,16

1,30

1,16

0,78

1,56

1,16

Da

4520

1,04

0,83

1,10

1,52

1,02

1,10

0,80

Nu

7112

1,32

0,94

2,81

0,60

0,68

3,14

1,10

Nu

4932
6201 i
6202 i
6203

3,33

1,25

2,07

1,88

3,30

1,16

0,67

Da

2,00

1,45

5,44

0,18

0,82

0,57

1,52

2932

12

Transporturi cu taxiuri

13

Activiti de servicii n tehnologia


informaiei

14

Lucrri de construcii a drumurilor i


autostrzilor

4211

0,94

0,53

1,75

1,07

0,95

0,18

0,93

Nu

15

Activiti de call center

8220

7,03

2,05

3,00

0,02

0,34

0,10

0,99

Da

16

Captarea, tratarea i distribuia apei

3600

1,42

0,98

1,60

2,56

1,62

1,85

0,73

Nu

Nu

118

17
18
19
20
21
22
23

Baruri i alte activiti de servire a


buturilor
Instalaii electrice
Servicii de coafur i alte servicii de
nfrumuseare
Comer cu amnuntul al produselor
farmaceutice, n magazine
specializate
nchirierea i subnchirierea bunurilor
imobiliare proprii sau nchiriate
Producia de tuburi, evi, profile
tubulare i accesorii pentru acestea,
din oel

5630

1,38

0,80

1,51

1,53

0,96

0,23

1,35

Nu

4321

1,10

1,08

2,20

1,21

0,76

0,79

0,94

Nu

9602

1,83

0,67

1,08

1,57

1,40

0,87

1,48

Da

0,96

1,27

0,54

1,30

1,53

0,95

0,48

Nu

1,34

0,82

1,05

1,79

1,46

0,97

1,20

Nu

3,98

0,01

0,00

0,20

0,00

0,09

0,00

Da

3811

1,21

0,84

0,85

2,66

1,62

0,58

0,67

Nu

4511

1,46

1,01

1,66

0,70

0,98

1,12

0,94

Nu

2,32

10,39

0,20

0,08

0,00

3,48

0,00

Nu

8622

1,44

1,61

0,95

0,82

1,93

1,09

1,39

Nu

2,09

0,34

1,23

0,47

1,06

Nu

4773
6820
2420

Colectarea deeurilor nepericuloase


Comer cu autoturisme i
autovehicule uoare
Fabricarea lagrelor, angrenajelor,
cutiilor de vitez i a elementelor
mecanice de transmisie
Activiti de asisten medical
specializat
Comer cu ridicata de piese i
accesorii pentru autovehicule
Alte activiti de servicii privind
tehnologia informaiei

4531

1,71

0,98

6209

8,36

0,46

1,25

0,36

1,22

0,57

0,89

Da

29

Alte activiti de tiprire

1812

2,10

0,49

2,30

0,83

0,75

0,46

0,67

Nu

30

Activiti de ntreinere peisagistic

8130

3,33

0,52

0,43

1,55

0,00

5,20

0,63

Nu

24
25
26
27
28

2815

Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor din Baza de date List Firme 2014, BORG Design

119

Dintre acestea, 4 sub-sectoare concentreaz


aproape jumtate (48,67%) 33 din totalul firmelor
active n sectorul cultural i creativ. Se evideniaz
Activiti ale ageniilor de publicitate (cod C.A.E.N.
7311) ce nregistreaz 5.652 firme active la nivel
naional, urmat de codurile aferente activitii de
Servicii IT 34 , acestea cumulnd un sfert din
numrul firmelor active n sectorul creativ i
cultural (24,64%) 35 . Sectoarele care au o
contribuie mai mare dect un prag convenional
de 1% ca pondere n totalul sectorului cultural i
creativ nregistreaz un total de 22 coduri C.A.E.N.
nsumate, acestea reprezint 92,60% din totalul
numrului de firme active din sectorul cultural i
creativ i 6,62% din totalul firmelor din Romnia,
n anul 201436. Att n funcie de gradul de ocupare

II.2.3. Industrii culturale i


creative
Sectorul industriilor culturale i creative
La nivelul Romniei, sectorul industriilor culturale
i creative este corelat cu modul de clasificare al
activitilor la nivel naional, respectiv cu
nomenclatorul din Clasificarea Activitilor din
Economia Naional (C.A.E.N). n acest sens,
conform clasificrii C.A.E.N. n vigoare, industriile
creative din Romnia cuprind 4532. de activiti
economice, dintre care 5 sunt din sectorul IT.

32

35

Studiu ADR Centru - Sectorul IT i industriile creative


domenii de excelen ale Regiunii Centru
33 Institutul Naional pentru Cercetare i Formare Cultural
(2015), Culturalele Culturale i Creative din Romnia.
Importana Economic i Contextul Competitiv, Editura PRO
Universitar, Bucureti
34 Sub-clasa 62 = 6201+6202+6209

Institutul Naional pentru Cercetare i Formare Cultural


(2015), Sectoare Culturalele Culturale i Creative din Romnia.
Importana Economic i Contextul Competitiv, Editura PRO
Universitar, Bucureti
36 Grafic 4. Ierarhia codurilor CAEN de SCC n funcie de
numrul de firme active (2014) - Institutul Naional pentru
Cercetare i Formare Cultural (2015), Sectoare Culturalele
120

precum i al cifrei de afaceri nregistrate n 2014,


aceste sub-sectoare se afl n topul clasificrii subsectoarelor industriilor creative, urmate de Alte
activiti de tiprire (cod C.A.E.N. 1812) i
Activiti de arhitectur (cod C.A.E.N. 7111).

acestea concentreaz peste 86% din totalul


industriilor creative, pe toate cele trei criterii.
Judeul Iai ocup poziia 7 37 , fiind surclasat, n
ordine cresctoare, de judeele Constana, Ilfov,
Braov, Timi, Cluj i Municipiul Bucureti.

Figura 63: Top 5 sub-sectoare creative i culturale la nivel


naional

Din perspectiv microeconomic, industriile


creative din Zona Metropolitan Iai cuprind actori
din mediul privat avnd ca domenii de activitate
publicitatea, media, design, mod, IT,
arhitectura, muzic, video, precum i instituii
publice precum muzeele, bibliotecile i arhivele,
arte scenice (teatru, dans, etc.) sau mass-media.

35,00
29,90
30,00

25,90

25,00
20,00
15,00

14,40

17,10
14,2
13,50
8,109

10,00

4,10

5,00

11,1 10,90
7,40
3,30

n anul 2014 n Zona Metropolitan Iai erau


nscrise 41 sub-sectoare din domeniul industriilor
creative, dintre care 40 coduri CAEN active n
Municipiul Iai i numai 19 n zona metropolitan.
De asemenea, se remarc faptul c o pondere de
95% din firmele active n industrii creative din ZMI
sunt localizate n Municipiul Iai.

5,20
2,9

Pondere nr. firme

7111 - Activiti de arhitectur

6202 - Activiti de consultan n


tehnologia informaiei

1812 - Alte activiti de tiprire

7311 - Activiti ale ageniilor de


publicitate

6201 - Activiti de realizare a


software-ului la
comand (software orientat

Pentru a sublinia performana industriilor creative


la nivel metropolitan (numr firme, numr
angajai i cifr de afaceri), s-au analizat ponderea
i dinamica sub-sectoarelor din acest domeniu n
perioada 2010-2014.

Pondere ocupare

Pondere cifr de afaceri

Astfel, analiza dinamicii sectorului cultural i


creativ din ZMI indic o stagnare a numrului
firmelor, cu toate c cifra de afaceri i numrul de
angajai au nregistrat creteri de peste 50% n
intervalul 2010-2014. Acest fapt poate indica o
consolidare a sectorului n perioada post-criz din
Romnia, respectiv dezvoltarea activitilor i
companiilor deja existente, mai degrab dect
iniierea de noi activiti i nfiinarea de noi
companii.

Sursa - Institutul Naional pentru Cercetare i Formare


Cultural (2015), Sectoare Culturalele Culturale i Creative din
Romnia. Importana Economic i Contextul Competitiv,
Editura PRO Universitar, Bucureti

Din perspectiv teritorial, sectoarele culturale i


creative se remarc printr-un grad mare de
concentrare. Analiznd primele 20 de judee din
perspectiva numrului de firme active, a cifrei de
afaceri i a ocuprii n domeniu, se observ c

Culturale i Creative din Romnia. Importana Economic i


Contextul Competitiv, Editura PRO Universitar, Bucureti
37 Tabel8. Ponderea judeelor n economia naional, sectoare
culturale i creative (2014) - Institutul Naional pentru

Cercetare i Formare Cultural (2015), Sectoare Culturalele


Culturale i Creative din Romnia. Importana Economic i
Contextul Competitiv, Editura PRO Universitar, Bucureti

121

n funcie de numrul de firme, sub-sectorul


Activiti de realizare a software-ului la comand
este liderul clasamentului, nregistrnd 259 de
firme active la nivelul ZMI (22% din numrul total
de firme active n top 10 sub-sectoare creative i
culturale).

nsumate, codurile CAEN din top 10 sub-sectoare


creative i culturale reprezint 75% din totalul
numrului de firme active n sectorul cultural i
creativ din Zona Metropolitan Iai.

Tabel 21 - Dinamica numrului firmelor active din sectorul creativ i cultural (2009-2014)

Sectorul cultural i
creativ n ZMI

2010

2011

2012

2013

2014

Dinamica
(%)

Nr. Firme

1,173

1,173

1,173

1,173

1,171

0%

Nr. Angajai

3,353

3,856

4,152

4,644

5,295

58%

Cifra de afaceri

451,355,846 451,355,846 539,614,137 599,424,035 696,592,173

69%

Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor din Baza de date List Firme 2014, BORG Design
Figura 64: Top 10 sub-sectoare creative i culturale din
punct de vedere al numrului de firme din Zona
Metropolitan Iai n 2014

6201 - Activiti de
realizare a software-ului

n funcie de numrul de angajai, topul subsectoarelor industriilor creative se modific parial,


Activiti de realizare a software-lui la comand
ocupnd din nou prima poziie n clasament,
nregistrnd 37% din totalul numrului de angajai
n industriile creative din ZMI. Dac nsumm
codurile aferente domeniului IT (6201, 6202, 6209),
se observ c acestea nsumeaz 3,205 angajai
(61% din totalul angajailor n industriile creative
din ZMI).

259

7311 - Activiti ale


ageniilor de publicitate

143

7111 - Activiti de
arhitectur

128

6202 - Activiti de
consultan n

86

1812 - Alte activiti de


tiprire n.c.a

56

6209 - Alte activiti de


servicii privind

52

5811 - Activiti de editare


a crilor

45

7410 - Activiti de design


specializat

41

7420 - Activiti
fotografice

35

9329 - Alte activiti


recreative i distractive
-

Cu toate c numrul de firme a rmas constant n


perioada 2010-2014, numrul de angajai a variat.
Astfel, codurile CAEN din domeniul IT (calculate n
ansamblu) concentrau n 2014 cele mai multe
locuri de munc, comparativ cu celelalte sectoare
din top 10. La nivelul sub-domeniilor, Alte
activiti de tiprire n.c.a (cod CAEN 1812) a
nregistrat o cretere de peste 130% a numrului
de angajai, urmat de Activiti de realizare a
software-ului la comand (118%). Este de
remarcat c n restul sub-sectoarelor s-au
nregistrat creteri de sub 25% ale numrului de
angajai. Domeniile unde numrul de angajai a
sczut n intervalul 2010-2014 sunt Activiti de
consultan n IT, Activiti ale ageniilor de
publicitate i Activiti de arhitectur.

33
200

400

Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor din Baza de date


List Firme 2014, BORG Design
122

Figura 65: Top 10 sub-sectoare creative i culturale din


punct de vedere al numrului de angajai din Zona
Metropolitan Iai n 2014

Figura 66: Dinamica numrului de angajai din top 10 subsectoarele creative i culturale din Zona Metropolitan Iai
n 2010-2014
160%
137%

140%

6201 - Activiti de
realizare a software-ului
la comand (software
orientat ctre client)

1.935

118%

120%
100%

6209 - Alte activiti de


servicii privind
tehnologia informaiei

1.037

80%
60%

1812 - Alte activiti de


tiprire n.c.a

40%

470

22%

22% 22%

20%

20%
6%
0%
-1%

-5%
-20%

7311 - Activiti ale


ageniilor de publicitate

148

7311 - Activiti ale ageniilor de publicitate

152

4761 - Comer cu amnuntul al crilor, n magazine specializate

4762 - Comer cu
amnuntul al ziarelor i
articolelor de papetrie,
n magazine specializate

6201 - Activiti de realizare a software-ului la comand (software

202

6209 - Alte activiti de servicii privind tehnologia informaiei

5811 - Activiti de
editare a crilor

5829 - Activiti de editare a altor produse software

203

7111 - Activiti de arhitectur

7111 - Activiti de
arhitectur

-40%

5811 - Activiti de editare a crilor

231

4762 - Comer cu amnuntul al ziarelor i articolelor de papetrie, n

5829 - Activiti de
editare a altor produse
software

-13%

1812 - Alte activiti de tiprire n.c.a

233

6202 - Activiti de consultan n tehnologia informaiei

6202 - Activiti de
consultan n
tehnologia informaiei

Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor din Baza de date


List Firme 2014, BORG Design

4761 - Comer cu
amnuntul al crilor, n
magazine specializate

103

n ceea ce privete cifra de afaceri generat de


industriile creative din ZMI, se remarc domeniul
tehnologiei informaiei, att n subclasa 62 CAEN,
prin activiti de realizare software-ului, servicii i
consultan, ct i n subclasa 58 CAEN, prin
activiti de editare produse software. n perioada
2010-2014 numai sub-domeniul Activiti de

500 1.0001.5002.0002.500

Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor din Baza de date


List Firme 2014, BORG Design

123

realizare a software-lui la comand a nregistrat o


cretere reprezentativ a cifrei de afaceri (191%) i
a numrului de angajai (118%), comparativ cu
celelalte industrii creative din ZMI, activitile de
servicii (cod CAEN 6209) i activitile de editare
produse software (cod CAEN 6202) nregistrnd
creteri cu numai 37%, respectiv 65% ale cifrei de
afaceri i creteri sub 20% ale numrului de
angajai. Activitile de editare a produselor
software au nregistrat cele mai mici creteri, cu
numai 20% a cifrei de afaceri i 6% a numrului de
angajai.

editare muzic (subclasa 59), nvmnt n


domeniul cultural (cod CAEN 8552), i Activiti de
design specializat (cod CAEN 7410) au nregistrat
scderi ale cifrei de afaceri de pn la 51%, n timp
ce numrul angajailor a crescut cu pn la 35%.
Figura 68: Dinamica cifrei de afaceri a sub-sectoarelor
creative i culturale din top 10 al cifrei de afaceri din Zona
Metropolitan Iai n 2010-2014
250%
200%
150%
77%
41%

5811 - Activiti de editare


a crilor

33.893.075

5829 - Activiti de editare


a altor produse software

33.208.167

5920 - Activiti de
realizare a nregistrrilor
audio i activiti de

28.189.408

7111 - Activiti de
arhitectur

21.213.887

7311 - Activiti ale


ageniilor de publicitate

17.977.497
-

6201 - Activiti de realizare a software-ului la

34.461.290

6209 - Alte activiti de servicii privind tehnologia

38.434.243

1812 - Alte activiti de tiprire n.c.a

6202 - Activiti de
consultan n tehnologia
informaiei
4762 - Comer cu
amnuntul al ziarelor i
articolelor de papetrie,

47%

11% 9%

6202 - Activiti de consultan n tehnologia

83.474.287

37%
20%

4762 - Comer cu amnuntul al ziarelor i

7311 - Activiti ale ageniilor de publicitate

104.874.692

7111 - Activiti de arhitectur

0%

239.740.234

1812 - Alte activiti de


tiprire n.c.a

24%

5811 - Activiti de editare a crilor

50%

5829 - Activiti de editare a altor produse software

100%

5920 - Activiti de realizare a nregistrrilor

Figura 67: Top 10 sub-sectoare creative i culturale din


punct de vedere al cifrei de afaceri din Zona Metropolitan
Iai n 2014

6201 - Activiti de
realizare a software-ului la
comand (software
6209 - Alte activiti de
servicii privind tehnologia
informaiei

191%

178%

Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor din Baza de date


List Firme 2014, BORG Design

Resurse creative

200.000.000

Domeniul tehnologiei informaiei


Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor din Baza de date
List Firme 2014, BORG Design

Activitile de realizare a software-lui la


comand (cod CAEN 6201) reprezint cel mai
performant sub-sector din punct de vedere al
numrului de firme, al numrului de angajai i al
cifrei de afaceri, pstrndu-i poziia 1 n top 10
sub-sectoare creative i culturale din ZMI n

Pe de alt parte, sub-domeniile Activiti de


realizare a nregistrrilor audio i activiti de
producie cinematografic, video i de programe
de televiziune, nregistrri audio i activiti de
124

perioada 2010-2014. Cu toate c numrul de firme


a fost constant n intervalul analizat, numrul de
angajai i cifra de afaceri au fost mult mai
dinamice, nregistrnd creteri de 116%, respectiv
190%. Trebuie menionat c acest sub-sector este
deosebit de relevant i la nivel naional,
nregistrnd valori peste media european n ceea
ce privete ponderea pe care o deine n sectorul
cultural i creativ, ct i din perspectiva ritmului
alert de cretere. n top 10 judee ca pondere n
acest sub-sector (2014) din punct de vedere al
numrului de firme, al ocuprii i al cifrei de afaceri,
Iaul se afl pe locul 4, poziia 3 fiind ocupat de
Timi, poziia 2 de Cluj i poziia 1 de Municipiul
Bucureti.

Design de comunicare i de branding digital

Printre cele 10 cele mai performante sub-sectoare


creative i culturale din ZMI n anul 2014 se
remarc nc dou sub-sectoare din domeniul IT:
Alte activiti de servicii privind tehnologia
informaiei (cod CAEN 6209 - locul 2 n clasament
din punct de vedere al cifrei de afaceri i al
ocuprii) i Activiti de consultan n
tehnologia informaiei (cod CAEN 6202 locul 4
n clasament din punct de vedere al cifrei de afaceri
i locul 5 n clasament din punct de vedere al
ocuprii). n ceea ce privete numrul de firme,
cele dou sub-sectoare se afl la mijlocul
clasamentului (ntre 51-81 firme active).

Cu toate c sub-domeniul Activiti ale ageniilor


de publicitate (cod CAEN 7311) s-a aflat la finalul
topului din 2014, din punct de vedere al dinamicii
cifrei de afaceri i al numrului de angajai n
perioada 2010-2014 acesta s-a clasat pe locul trei,
cu o cretere de 37% a numrului de angajai i 77%
a cifrei de afaceri.

Sub-domeniul Alte activiti de tiprire n.c.a (cod


CAEN 1812) s-a clasat pe poziia trei n top 10 al
industriilor creative din ZMI n 2014, att din punct
de vedere al cifrei de afaceri ct i al numrului de
angajai. n perioada 2010-2014 acesta a
nregistrat cea mai mare cretere din punct de
vedere al numrului de angajai comparativ cu
restul sub-sectoarelor din industriile creative din
ZMI (137%). Cu toate acestea, cifra de afaceri a
crescut cu numai 37%. Din punct de vedere al
numrului de firme, sub sectorul a nregistrat o
cretere sub 50% la nivelul ZMI, ns este
reprezentativ la nivelul Judeului Iai38.

Cele dou sub-sectoare ce au nregistrat


performane semnificative n ZMI n intervalul
2010-2014 au ca principale activiti tiprirea
revistelor i a publicaiilor periodice, a produselor
de papetrie personalizate, tiprirea reclamelor
sau a altor produse comerciale precum i
furnizarea unei game complete de servicii de
publicitate i promovare prin campanii publicitare
la radio, ziare, televiziune sau alte mijloace media,
precum i proiectarea structurilor de afiare a siteurilor.

Astfel, valorile nregistrate de sub-domeniile IT n


topul sub-sectoarelor culturale i creative din ZMI
pe cele 3 criterii de performan, precum i
nscrierea Activitilor de servicii n tehnologia
informaiei (diviziunea 62) ntre motoarele
economice ale Municipiului Iai i ale ZMI (Cap.
II.2.2. Motoare economice i potenial de
specializare), indic potenialul de cretere a
domeniului tehnologiei informaiei i de a deveni
o marc a economiei ieene n urmtorii ani.

Arhitectura
Sub-sectorul Activiti de arhitectur (cod CAEN
7111) este un pilon de baz al sectorului creativ i
cultural. Din punct de vedere al dinamicii n

38 Judeul

Iai se nscrie n top 10 judee la nivel naional n


acest sub-sector datorit densitii mari de firme.
125

perioada 2010-2014 la nivelul ZMI, cifra de afaceri


a crescut cu 21%, iar numrul angajailor a sczut
cu 1%. Creterea nu foarte mare a acestui subsector n cadrul ZMI se justific prin criza
economic de la nivel naional, ce a afectat
puternic piaa imobiliar.

Industria Modei
Sub-sectorul Activiti de design specializat (cod
CAEN 7410) include designul de mod legat de
textile, mbrcminte, bijuterii sau decoraiuni
interioare, servicii ale designerilor graficieni etc.
Chiar dac nu se afl n top 10 industrii creative la
nivelul ZMI, domeniul este reprezentativ pentru
Municipiul Iai. n perioada 2010-2014 cifra de
afaceri a sczut cu 2%, i paradoxal numrul
angajailor a crescut cu 2%.

n cadrul Ordinului Arhitecilor din Iai sunt


nregistrai peste 350 de membri, majoritatea
arhitecilor provenind din Facultatea de
Arhitectur din cadrul Universitii Gheorghe
Asachi Iai. Datorit crizei economice aproximativ
20% din arhiteci nu au mai profesat n domeniu39,
calitatea fondului construit avnd de suferit din
aceast cauz.

Cea mai reprezentativ industrie pentru Iai i ZMI


este industria modei, susinut de branduri locale
recunoscute naional i internaional.

Arhitecii i specialitii din domenii conexe


formeaz o comunitate important pentru
revitalizarea oraului, artnd un interes crescut
pentru mbuntirea imaginii urbane, precum i
pentru valorificarea sau mbuntirea arhitecturii
din perioada comunist, exemple de succes n
acest sens fiind festivalurile stradale ARKA,
organizat de Asociaia Studenilor Arhiteci din
Iai (ASAI) n cadrul cruia au loc workshop-uri de
scenografie, fotografie, conferine, piese de teatru
i petreceri, i Street Delivery, ce urmrete
reinventarea i ntrirea rolului structural pe care
spaiul public l joac n viaa locuitorilor oraului.
Acesta din urm, organizat de Ordinul Arhitecilor,
ofer
posibilitatea
organizaiilor
nonguvernamentale, profesionitilor i artitilor
independeni de a interaciona, i totodat de a
implica cetenii n reinventarea spaiilor urbane.
Renovarea Bii turceti i convertirea n district al
artei, sau organizarea evenimentelor n aer liber
din cadrul festivalului FIE se numr printre
modelele dezvoltate de arhitecii din Iai ce ar
trebui susinute i promovate.

Industria textil i a mbrcmintei este o ramur


tradiional a economiei ieene. nc de la
nceputul procesului de dezindustrializare, s-au
fcut eforturi pentru relocarea i dezvoltarea
ramurii textile n sectorul industriilor creative. n
prezent, industria textil a devenit competitiv i
profitabil datorit colaborrilor i parteneriatelor
dintre designeri i companiile cu tradiie textil sau
companiile tinere, dezvoltndu-se msuri ce
susin i ncurajeaz noi concepte de design. Din
1996, de la primul Festival de Fashion i pn n
prezent, a fost organizat Sptmna Modei
Romneti/ Romnian Fashion Week de-a lungul a
12 ediii, a fost iniiat organizaia FIT ce susine
tinerii designeri, sau proiectul Organza (schimbul
de bune practici n domeniile creative).

39

Institutul Naional pentru Cercetare i Formare Cultural


(2015), Sectoare Culturalele Culturale i Creative din Romnia.

Importana Economic i Contextul Competitiv, Editura PRO


Universitar, Bucureti
126

(Albania). Dei plasate pe un loc secund n


economia rii, aceste orae mizeaz pe cultur ca
fiind o soluie pentru a crete vizibilitatea i
competitivitatea.

Mediul universitar i fora de munc


Fora de munc din sectoarele industriale i
creative provine n principal de la Academia de
Arte Plastice, Universitatea Tehnic, sau
Facultatea de Arhitectur, acestea oferind studii n
design, art sau arhitectur. Pe de alt parte,
industriile culturale i creative atrag i absolvenii
facultilor de IT pasionai de publicitate,
marketing, design digital sau web design. De
exemplu, Grapefruit este una dintre companiile
care utilizeaz dou profiluri diferite, creative i
tehnice, printre care: consultani de afaceri i de
marketing, ingineri software, copywriteri
audio/video, productori de social media sau
experi financiari.

Totodat, dezvoltarea industriilor culturale i


creative reprezint teme actuale pentru
parteneriate internaionale, fiind sprijinite la nivel
european, naional i internaional.
Structuri suport i poli de competitivitate
ntruct Politica polilor de cretere din Romnia a
avut n vedere consolidarea economiei regionale
prin dezvoltarea polilor ca teritorii competitive,
fiecrui pol de cretere i-a fost definit prin PID un
profil economic specific, cu domenii n care s-a
ncurajat stimularea mediului de afaceri i
utilizarea mecanismelor de finanare. n acest
context, polului de cretere Iai i-a fost atribuit
specializarea n IT i industrii noi/creative.

Oferta educaional joac un rol foarte important


n construirea forei de munc calificat pentru
sectoarele culturale i creative. Astfel, n calitate
de centru universitar dezvoltat, cu o ofert
educaional orientat ctre industriile culturale i
creative, Municipiul Iai concentreaz o
comunitate studeneasc numeroas, cu potenial
de a rspunde cererii pieei forei de munc, dar i
de a sprijini dezvoltarea instituiilor culturale ca
spaii de creare a ideilor noi, inovatoare.

Analiza dezvoltrii economiei locale n perioada de


programare aferent PID arat c ZMI nu a reuit
s implementeze proiecte n sectoarele
economice competitive definite. Astfel, Iai este
unul dintre cei trei poli de cretere (alturi de
Constana i Braov) care nu a accesat POS CCE
pentru dezvoltarea vreunei infrastructuri de sprijin
sau constituirea vreunui pol de competitivitate
(cluster etc.), n vederea dezvoltrii economiei
metropolitane n domeniile de competitivitate.
Totui, avnd n vedere c n Municipiul Iai cele 5
sub-sectoare din domeniul industriilor culturale i
creative reprezentative la nivel naional () sunt nu
numai prezente, ci ntr-o cretere accelerat,
precum i avnd n vedere diversitatea resurselor
creative existente la nivel local, dezvoltarea unui
pol de competitivitate n acest sens reprezint o
prioritate pentru dezvoltarea economico social
a Zonei Metropolitane Iai n actuala perioad de
programare.

Mediul asociativ
n sectorul creativ i cultural activeaz i o serie de
asociaii non-guvernamentale, care sprijin
apropierea industriilor culturale i creative de
comunitate sau dezvoltarea de proiecte civice. De
exemplu, Asociaia Industriilor Creative i
Asociaia The Grape, au ca scop promovarea
dezvoltarea sectorului cultural independent prin
organizarea de evenimente i activiti de
consultan pentru start-up-uri.
Cooperare internaional
Municipiul Iai face parte dintr-o reea sud-est
european a "oraelor creative" alturi de oraele
Plovdiv (Bulgaria), Split (Croaia), Novi Sad i
Belgrad (Serbia-Muntenegru), Tuzla (Bosnia),
Pristina (Kosovo), Skopje (Macedonia) i Tirana
127

II.2.4. Turism
Zona Metropolitan Iai n contextul
tendinelor europene n domeniul
turismului
Comisia European 40 subliniaz faptul c
societatea este ntr-o schimbare continu, iar
tendinele economice, sociale, sau cele legate de
stilul de via, au un impact major asupra
turismului. Aadar, factorii care au impact major
asupra turismului european i principalele
consecine ale acestora sunt:

evoluia demografic numrul


persoanelor n vrst, ce vor avea venituri
disponibile mai mari dect n trecut va
crete foarte rapid (creterea cererii
pentru calitate, comoditi i securitate,
transport facil, dotri de agrement mai

Megatendine ale turismului n Europa pentru


anul 2005 i dup
40

128

relaxante
sau
pentru
produsele
individuale). Att concentrarea de resurse
ecumenice din Municipiul Iai precum i
potenialul dezvoltrii turismului rural n
Zona
Metropolitan
Iai
ofer
oportunitatea de dezvoltarea a unor
servicii i activiti turistice ce pot
satisface cerea acestei categorii de vrst.
creterea preocuprilor pentru sntate
(creterea cererii pentru vacane active
sau pentru staiunile balneare i centrele
de fitness). Izvoarele cu ape minerale,
zona din partea de nord deja dezvoltat cu
activiti de agrement i potenialul prii
sudice pentru dezvoltarea unei zone
recreere dinamice i complexe care s
valorifice relieful i potenialul natural au
capacitatea de a susine acest tip de
turism activ.
educaie (creterea vacanelor n care arta,
cultura i istoria joac un rol mult mai

important, inclusiv n realizarea de


vacane educaionale i spirituale).
Cunoscut drept Capital Cultural a
Moldovei, ZMI se poate adapta cu
uurin acestor nevoi prin diversificarea,
modernizarea
sau
reinterpretarea
activitilor actuale din domeniile
educaiei i culturii.
experiena cltorilor (atitudine tot mai
critic cu privire la calitate i la raportul
calitate-pre). Creterea dramatic din
ultimii ani a platformelor de socializare a
fost simit din ce n ce mai mult i n
sectorul turistic. Recomandrile online ale
liderilor de opinie pe cele mai populare
platforme de social media din Europa,
folosite pentru promovarea turismului,
precum Facebook, Twitter, Youtube sau
Tripadvisor vor depi semnificativ pe
viitor orice alte instrumente de marketing.
Din acest punct de vedere, Municipiul Iai
precum i zona sa metropolitan trebuie
s i valorifice resursele prin servicii de
nalt calitate.
tehnologia informaiei (diversificarea
metodelor de prezentare vizual pentru
turism i utilizarea internetului pentru
informare i pentru achiziionarea de
produse i servicii turistice). Creterea
numrului utilizatorilor de internet a
influenat din ce n ce mai mult i procesul
decizional referitor la alegerea unei
destinaii turistice i a structurilor de
cazare la destinaia respectiv. Aadar,
firmele prestatoare de servicii , precum i
organizaiile
care
au
ca
scop
mbuntirea turismului n Zona
Metropolitan Iai trebuie s i adapteze
oferta avnd n vedere social media ca
modalitate de comunicare i promovare
transportul (aglomeraii rutiere n vrf de
sezon, scderea importanei cltoriilor
cu autocarul, utilizarea trenurilor rapide
pentru distane medii.

Performana turistic a Municpiului Iai


i a Zonei Metropolitane Iai
Municipiul Iai i zona sa metropolitan reprezint
o important destinaie turistic la nivel naional.
Dei nu poate concura direct cu polii de cretere cu
profil turistic cum ar fi Braov sau Constana, Iaul
este comparabil mai degrab cu Timioara i Cluj.
Toate cele trei municipii reprezint poli de
dezvoltare de interes supraregional, cu o
economie diversificat n care turismul nu
reprezint principalul atuu, dar faciliteaz
semnificativ dezvoltarea economiei locale.
Figura 69: Numrul sosirilor n Iai, Cluji i Timioara n
intervalul 2007-2015
350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

0
Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
95060 MUNICIPIUL IASI
54975 MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA
155243 MUNICIPIUL TIMISOARA

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Figura 70: Numrul nnoptrilor n Iai, Cluji i Timioara n


intervalul 2007-2015
129

Conform datelor oferite de Institutul Naional de


Statistic, Municipiul Iai deine 59 42 de uniti
care ofer 3524 de locuri de cazare, cea mai mare
parte din acestea fiind n hoteluri. n comparaie cu
Cluj (4957 locuri) sau Timioara (5277 locuri) oferta
de cazare este mult mai sczut.

700000

600000

500000

400000

Figura 71: Ponderea locurilor de cazare n funcie de


tipologie pentru Municipiul Iai (2015)

300000

528

200000

80
100000

126
90

0
Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
95060 MUNICIPIUL IASI

2700

155243 MUNICIPIUL TIMISOARA


54975 MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Hoteluri

Hosteluri

Moteluri

Vile turistice

Pensiuni turistice

Profilul turistic al acestor 3 poli este similar, fiind


bazat n cea mai mare msur turismul de afaceri
i cel de cultural 41 . Astfel, chiar dac la nivelul
sosirilor nregistrate n intervalul 2007-2015
Municipiul Iai este subclasat de Cluj i Timioara,
acesta prezint cea mai mare cretere (55%). n
ceea ce privete numrul de nnoptri municipiul
Cluj prezint cea mai ridicat valoare din cele trei,
fiind urmat de municipiul Timioara care are cea
mai mare cretere procentual n intervalul 20072015. Toate cele trei municipii au nregistrat o
scdere ridicat a numrului de turiti n perioada
de recesiune (2009-2011).

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Municipiul Iai reprezint principala destinaie


turistic la nivelul Regiunii Nord-Est ct i la nivelul
judeului. Astfel peste 24% din totalul sosirilor n
unitile de cazare turistice sunt nregistrate n
Municipiul Iai. Chiar dac Iaul reprezint
principalul ora turistic el este subclasat ca i
atractivitate turistic de aezrile cu profil turistic
care contureaz mpreun regiunea etnografic a
Bucovinei 43 (Vatra Dornei, Cmpulung
Moldovenesc, Gura Humorului, Vorone etc.).

41 n

43

cazul Iaului turismul cultural este orientat cu precdere


ctre culte
42 Autoritatea Naional pentru Turism ia menioneaz 83 de
uniti de cazare.

Zona Bucovinei deine i unul din cele 5 grupri de situri


Unesco de pe teritoriul Romniei.

130

Figura 72: Ponderea numrului de sosiri ale turitilor n Iai


din totalul Regiunii Nord-Est (2015)

MIROSLAVA

0 (1619 n 2014)

Sursa: Baza de date INS TEMPO


Tabel 23: Numrul nnoptrilor n anul 2015 la nivel de
UAT

24%
Municipiul
Iai

Alte aezri
din Regiune

76%

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Datorit aeroportului, Iaul se profileaz i ca o


poart ctre aceast zon turistic reprezentativ
la nivel naional.
La nivelul zonei metropolitane numrul sosirilor
dar i a nnoptrilor este unul foarte sczut
comparativ cu Municipiul Iai. Doar comunele
Lecani, Valea Lupului i Rediu reuesc s atrag
peste 1000 de turiti pe an miznd elementele de
cadru natural (inclusiv situri Natura 2000) sau pe
patrimoniul monahal.

Sosiri 2015

MUNICIPIUL IAI

225288

LETCANI

2753

VALEA LUPULUI

1904

REDIU

1235

BRNOVA

430

TOMESTI

359

POPRICANI

315

VICTORIA

199

HOLBOCA

158

ARONEANU

93

SCHITU DUCA

30

44

nnoptri 2015

MUNICIPIUL IAI

410089

LETCANI

5108

VALEA LUPULUI

1947

REDIU

1616

POPRICANI

1402

HOLBOCA

965

BRNOVA

715

TOMESTI

542

VICTORIA

199

ARONEANU

182

SCHITU DUCA

30

MIROSLAVA

0 (2391 n 2014)

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Datele de la INS prezint ns o anomalie n ceea


ce privete numrul de sosiri n comuna
Miroslava44. Dei se pstreaz numrul de uniti
de cazare nu exist date n ceea ce privete
numrul de sosiri. n anul 2014 comuna Miroslava
primea 1619 turiti cumulnd astfel un numr de
2391 nnoptri. Aceeai comun nregistra i cea
mai puternic cretere a numrului de sosiri n
intervalul 2007-2014.

Tabel 22: Numrul sosirilor n anul 2015 la nivel de UAT

UAT

UAT

Alte comune care nregistreaz un numr


semnificativ de sosiri ale turitilor se regsesc i n
partea sudic: Brnova i Tomert. Cele dou
aezri mizeaz tot pe resursele de cadru natural
(zone npdurite situri Natura 2000) i elemente
de patrimoniu monahal. Totui lund n
considerare bogia elementelor de cadru natural
numrul de sosiri este unul relativ sczut. Motivul

Nominalizat ca Sat Cultural al Romniei 2016.


131

fiind datorat faptului c turitii prefer s


foloseasc Iaul pentru cazare efectund ulterior
vizite ctre obiectivele turistice din zona
metropolitan.

contrasteaz cu creterile ridicate din jude i din


Municipiul Iai (cretere de peste 50%).
Cele mai multe locuri de cazare sunt disponibile n
comunele Lecani, Valea Lupului i Miroslava. n
2015 au fost nregistrate pentru prima oar i
structuri de cazare n comunele Victoria i
Aroneanu, aspect care prezint o tendin de
orientare a comunelor din zona metropolitan
ctre turism n vederea diversificrii economiei
locale. Majoritatea locurilor de cazare sunt n
pensiuni agroturistice, doar comunele Valea
Lupului i Miroslava dein cte un hotel.

n ceea ce privete dinamica numrului de sosiri


majoritatea comunelor au nregistrat scderii
semnificative n intervalul 2007-2015. Excepia
este comuna Lecani care per ansamblu a
nregistrat n ultimii ani, o cretere de 11% a
sosirilor. Cea mai mare cretere este vizibil ns la
comuna Brnova care a crescut de la 159 (2007)
sosiri la 430 (2015) nregistrnd astfel de cretere
de 170%. Tendina general de scdere a
numrului de sosiri n zona metropolitan

132

Figura 73: Relaia ntre obiectivele turistice i unitile de cazare

Sursa: Baza de date INS TEMPO

133

Figura 74: Numrul sosirilor raportat la distribuia spaial a obiectivelor turistice

134

n ceea ce privete numrul sosirilor i nnoptrilor


n Municipiul Iai, acesta se evideniaz ca
principala destinaie turistic din jude
nregistrnd peste 54% din totalul sosirilor cu o
cretere de peste 55% fa de anul 2007. Aceeai
tendin de cretere se poate constata i la
numrului locurilor de cazare.

n concluzie, folosind datele oferite de Institutul


Naional de Statistic putem constata o cretere
accentuat a turismului n Municipiul Iai, aspect
care nu se reflect i la nivelul zonei metropolitane.
Iaul preia rolul de poart de intrare ctre zona
turistic Bucovina, dar ofer i cea mai mare
varietate de uniti de cazare pentru destinaiile
turistice din zona metropolitan. Scderea
numrului de nnoptri i locuri de cazare n zona
metropolitan atrage dup sine nevoia unor
msuri de valorificare integrat a resurselor
turistice (trasee turistice bine definite, informaii
uor accesibile online, promovare ca destinaie
turistic Iai-ZMI etc.). De asemenea pentru a
putea crete accesibilitatea la obiectivele turistice
va fi nevoie i de modernizarea infrastructurii
rutiere.

Principala perioad turistic este toamna, luniile


septembrie, octombrie i noiembrie cnd se
nregistreaz peste 2300 de sosiri lunar. Aceste trei
luni includ evenimente de interes naional cum ar
fi: Festivalul Filit, Raliul Iaului, Srbtoarea Sfintei
Paraschiva, Festivalul Internaional de Teatru
pentru Publicul Tnr etc.

Figura 75: Numrul sosirilor pe luni calendaristice pentru Municipiul Iai 2015
30000
25000
20000
15000
10000
5000

Luna ianuarie 2010


Luna martie 2010
Luna mai 2010
Luna iulie 2010
Luna septembrie 2010
Luna noiembrie 2010
Luna ianuarie 2011
Luna martie 2011
Luna mai 2011
Luna iulie 2011
Luna septembrie 2011
Luna noiembrie 2011
Luna ianuarie 2012
Luna martie 2012
Luna mai 2012
Luna iulie 2012
Luna septembrie 2012
Luna noiembrie 2012
Luna ianuarie 2013
Luna martie 2013
Luna mai 2013
Luna iulie 2013
Luna septembrie 2013
Luna noiembrie 2013
Luna ianuarie 2014
Luna martie 2014
Luna mai 2014
Luna iulie 2014
Luna septembrie 2014
Luna noiembrie 2014
Luna ianuarie 2015
Luna martie 2015
Luna mai 2015
Luna iulie 2015
Luna septembrie 2015
Luna noiembrie 2015
Luna ianuarie 2016
Luna martie 2016

95060 MUNICIPIUL IASI


Sursa: Baza de date INS TEMPO

135

cel mai mare numr de bunuri culturale din totalul


regiunii, i cele mai mari grdini botanice din
Romnia, acesta reuete s atrag aproximativ
24% dintre vizitatori.

Aglomerri de resurse turistice


Regiunea Nord-Est are un potenial turistic
deosebit, cunoscut att la nivel naional ct i
internaional, care este susinut de resursele
naturale, antropice, tradiiile populare, obiceiurile
i evenimentele specifice. Aceast diversitate de
obiective i activiti formeaz i susin baza
turistic funcional pe care se bazeaz
dezvoltarea i diversificarea serviciilor din acest
sector, i totodat strnesc interesul turitilor. n
acest context , se fac remarcate urmtoarele
elemente definitorii:

Diversitatea resurselor naturale, culturale, a artei


i a tradiiilor populare ofer un potenial ridicat
pentru practicarea mai multor forme de turism: de
agrement, balnear, cultural, religios, rural,
agroturism, oenologic, ecoturism sau de afaceri.
Constituit la limita dintre Cmpia Moldovei i
Podiul Central Moldovenesc, Zona Metropolitan
Iai are ca centru generator de multiple activiti
turistice Municipiul Iai. Localitile componente
Zonei Metropolitane Iai cuprind aglomerri de
resurse turistice naturale i antropice cu potenial
deosebit, concentrate n mai multe zone i n
lungul unor axe ce au ca punct de origine
Municipiul Iai:

Patrimoniul antropic protejat, rspndit


pe ntreg teritoriul, n care monumentele
religioase reprezint principala atracie
turistic (obiective incluse i n
Patrimoniul Mondial UNESCO 6
mnstiri i 2 biserici din judeul Suceava),
alturi de alte elemente culturale
reprezentative, concentrate n special n
Judeul Iai (cu un numr total de 1,630 de
monumente istorice, ocup locul doi la
nivel
naional,
dup
Bucureti):
monumente istorice, de arhitectur i art,
muzee i case memoriale, creaia tehnic
i manifestrile populare tradiionale,
etnografia precum i importante instituii
culturale i de tiin
Centrele istorice i patrimoniul cultural
din judeele Iai i Botoani
Patrimoniul natural protejat, format din
rezervaii naturale, staiuni turistice i
zone montane de interes naional,
concentrate n special n partea de nordvest i sud n Neam, Bacu i Iai,

n urma evalurii activitii unitilor cultural


artistice din cadrul Planului de Dezvoltare
Regional Nord-Est 2014-2020, au fost conturate
trei zone de turism cultural la nivelul regiunii Iai,
Suceava i Neam. Suceava atrage peste 30%
dintre vizitatori prin existena mnstirilor aflate
n patrimoniul UNESCO. Cu toate c n Iai se afl

136

n partea de nord, ctre Prut, se afl o


zon de agrement puternic dezvoltat,
format din complexul turistic amenajat
n bazinul Ciric, Lacul Aroneanu i Lacul
Doroban amenajate ca bazine piscicole,
Baza Aroneanu de canotaj, Pdurea
Ghiorghiasa, Complexul de agrement Col
de Rai Popricani, Rezervaia Natura 2000
Teiva Viina, Clubul de agrement Victory,
i nu n ultimul rnd lunca Prutului.
La sud de Municipiul Iai, mnstirile,
bisericile din secolul al XVI-lea i
rezervaiile naturale, cu zone de agrement
amenajate: Airsoft Parc n Bucium, Clubul
de agrement Hamak, Parcul Dendrologic
Incule i Rezervaia Paleontologic
Repedea din Brnova, Baza turistic de
Agrement Tomiri i Lacul Ciurbeti din
Ciurea, Iazul din localitatea Schitu Duca,
acestea formnd axa spre Vaslui; (DN 24)
La sud-est de Municipiul Iai, n lungul
Prutului, bisericile din secolul XVIII i
vestigiile din epoca fierului, din localitile
Costuleni, Cozia, i Priscani formez axa
spre Hui; (DN 28)

Turismul cultural, susinut de prezena


monumentelor istorice Palatul Culturii, Curtea
Domneasc, Casa Cuza, Casa Racovi, Palatul
domnitorului Mihai Sturza, Palatul Vasile
Roznovanu, Bojdeuca lui Ion Creang, Casa lui
George Toprceanu, Teatrul Naional Vasile
Alecsandri, etc. De asemeni, Municipiului Ia este
un important centru muzeistic format prin
acumularea unui bogat tezaur de obiecte de
valoare istoric, artistic, etnografic, literar, .a.
Cele mai reprezentative muzee sunt: Complexul
muzeistic "Palatul Culturii" (care cuprinde Muzeul
de Istorie al Moldovei, Muzeul de Art, Muzeul
Etnografic, Muzeul Politehnic), Muzeul de
Literartur al Moldovei, Muzeul de Istorie Natural,
Muzeul Teatrului Naional, i Muzeul Unirii.

Ctre vest, drumul de la Iai la Pacani, cu


biserici, muzee, complexe turistice,
staiuni balneoclimaterice, rezervaii
forestiere i lacuri de baraj natural cu
potenial piscicol, formez axa turistic
principal spre valea Siretului. Axa este
conturat de localitile Miroslava (a
obinut titlul de Sat cultural al Romniei
2016, palatul Sturdza n care se afl
Muzeul Etnografic al Agriculturii din
Moldova, i Muzeul satului Ciurbeti),
Lecani( Biserica Sf. Spiridon-Rotundaunicat n Romnia datorit planului ei
perfect rotund ) (Podu Ilioaiei (fost
comunitate evreiasc), Popeti (centru
etnofolcloric), Uricani (parohie), Sineti,
Mdrjeti, Trgu Frumos (unul dintre cele
mai vechi trguri moldoveneti), Strunga
(loc i popas turistic), i Ruginoasa
(reedina domnitorului Al. I. Cuza din 1811).
Aflat n captul opus, Municipiul Pacani i
zona limitrof acestuia susin axa turistic
Siret prin elementele naturale, ce se
mbin cu obiective istorice, religioase,
culturale i artistice, oferind peisaje
distincte (Municipiul Pacani i localitile
Moca, Miclueni, Mirceti).

Acest tip de turism este complementar i cu


turismul educaional destinat tinerilor, ce
contribuie la contientizarea propriei culturi, la
mbogirea experienei educaionale sau a
procesului educaional. Avnd n vedere faptul c
Municipiul Iai este centru universitar, n acest
scop ar trebui dezvoltate programe educaionale
precum: Leonardo, Socrates, Erasmus sau
Erasmus+. Schimbul cultural ce presupune
schimbul voluntar al studenilor, artitilor sau a
altor persoane ntre diferite ri poate contrubui la
dezvoltarea cunotinelor i aptitudinilor tinerilor
din Municipiul Iai, prin turism. Dezvoltarea unor
programe de voluntariat ce pot atrage tinerii n
cltorii organizate ofer oportunitatea creterii
atractivitii Zonei Metropolitane Iai n rndul
tinerilor.

Tipuri de turism
Iaul i mprejurimile sale au format un pol turistic
important nc de la nceputul anilor 1950,
elementele fundamentale ce au format baza
dezvoltrii funciei turistice fiind cele de ordin
istoric i cultural: monumente de arhitectur
medieval i muzee crora li se altur o serie de
case memoriale. Cu toate c nu a beneficiat de un
cadru natural spectaculos, de resurse cu potenial
turistic major, comparativ cu Piatra Neam sau
Suceava, oraul Iai ocup pn n prezent un loc
de frunte n segmentul turistic din zona Moldovei.

Turismul ecleziastic. Mnstirile i bisericile din


Municipiul Iai i din mprejurimi sunt cunoscute n
ntreaga ar, zona devenind loc de pelerinaj,
spiritualitate i cultur n special datorit
moatelor Sfintei Paracscheva din Cetatea Iaului.
Printre cele mai reprezentative elemente, ce
susin aceast form de turism se numr:
Catedrala Mitropolitan, Biserica Sf. Nicolae
Domnesc, Biserica Trei Ierarhi, Mnstirea
Cetuia, Biserica Barnovschi, Mnstirea Galata,

Aadar, tipurile de turism ce pot fi practicate n


Municipiul Iai sunt:

137

Mnstirea Frumoasa, Mnstirea Golia, Biserica


40 de Sfinti, Biserica Sf. Sava, etc.

servicii de marketing i servicii de relaii publice, de


a se dezvolta n cadrul incubatorului de afaceri.
Alte infrastructuri ce pot gzdui evenimente de
afaceri sunt: Centrul de Conferine Providena,
Camera de Comer i Industrie, CENTRIS Centrul
de Sprijinire a Afacerilor pentru IMM-uri, Hotel
Intrnaional, Hotel Unirea (apreciat ca fiind cel mai
mare centru de conferin din Iai 10 sli), Grand
Hotel Traian, Hotel Moldova, Hotel Ramada, Hotel
Concordia, Slile de conferine din Cadrul
Universitii Alexandru Ioan Cuza etc. Hotelurile se
ncadreaz n standardul de 4-5 stele, i ntreaga
infrastructur este dotat cu echipament special
pentru susinerea de evenimente, organizarea de
workshopuri, seminarii, team building-uri etc.

Turismul balneo-medical din zon este cunoscut


la nivel naional datorit valorii recunoscute a
medicinii din Municipiul Iai prin: Complexul
Balnear i de recuperare de la Bile Nicolina i
Spitalul de recuperare, climatul favorabil din ariile
forestiere de la Brnova pentru cei internai pentru
perioade mai lungi n Sanatoriul Brnova, dar i
pentru cei care tranziteaz zona, n special la
sfritul sptmnii.
Turismul de agrement i sportiv se practic n
special n cadrul ariilor cinegetice n pdurile de la
sudul Iaului. Acest form de turism este
stimulat de ntrecerile sportive din perimetrul
lacurilor de la Dobrov, Aroneanu, concursurile
aviatice din cadrul Clubului Aeronautic Moldova,
ntrecerile sportive din arenele municipiului, etc. n
prezent, turismul de week-end i agrement
reprezint forma de turism cea mai frecvent
practicat n Municipiul Iai.

Principalii organizatori de evenimente de afaceri


sunt Camera de Comer i Industrie, Clusterul
IMAGO MOL, Clusterul ICONIC, Parcul tiinific i
Tehnologic Tehnopolis, acetia avnd i
parteneriate cu Entreprise Europe Network,
Clustero (Conferina Afaceri.ro) etc.
Printre evenimentele reprezentative ce au avut loc
n Municipiul Iai se numr: Evenimentul Business
Days de talie internaional, organizat trimestrial
n Cluj, Timioara, Bucureti i Iai (evenimentul
are loc n Congress Hall din parcul Palas, acesta
avnd o capacitate de 1.200 de locuri) sau IT&C
leveraging growth industries capabilities
organizat de Invest i ARIES Moldova n Iai (cu
scopul de a promovarea i creterea vizibilitii
industriei IT&C din Iai i din Regiunea Nord-Est, n
special n rndul investitorilor strini)

Turismului sportiv este n strns legtur cu


turismul de aventur. Dezvoltarea acestei forme
de turism va atrage n special tinerii, deoarece
implic o doz de adrenalin avnd un nivel de risc
mediu, i necesitnd, n anumite cazuri, abiliti
speciale i o condiie fizic bun.
Turismul de afaceri. Municipiul Iai, Vatra-Dornei
i Slnic-Moldova sunt cele mai favorabile locaii
pentru practicarea acestei forme de turism, la nivel
regional. Turismul de afaceri aduce turiti constant,
nu doar n weekend sau n concediu, oferind astfel
continuitate sezonului turistic. Aadar, cltoriile
oamenilor de afaceri nu reprezint un bussines
doar pentru hotelieri i organizatorii de conferine
sau team-building-uri, ci pot asigura baza
serviciilor conexe, precum a companiilor de
ticketing (vnzarea biletelor de avion) sau a
ageniilor de turism.

Turismul de evenimente - ecumenism - pelerinaj,


cultur, tradiii, art, srbtori. Pe lng vizitele n
scop de pelerinaj sau rugciune, majoritatea
vizitelor turitilor sunt de preferin orientate
ctre monumentele religioase (biserici, mnstiri,
catedrale peste 100 numai n Municipiul Iai).
Acestea formeaz coloana vertebral tradiional
(Sursa - Planul Regional de Aciune pentru Turism
2008 - 2013) a atraciilor turistice nu numai din Iai,
ci i din ntreaga Regiune Nord-Est. Evenimentele
cele mai importante care atrag anual un numr

Centrul Expoziional Moldova Iai ofer


posibilitatea firmelor avnd ca domenii de
activitate organizarea de trguri i expoziii,
138

mare de turiti sunt: Srbtoarea Cuvioasei


Parascheva, Ocrotitoare a Moldovei, care coincide
cu Srbtorile Iaului (13-16 octombrie), i marile
manifestri
educaionale
cu
anvergur
internaional FILIT, FIE i FITPT. Trebuie avut n
vedere faptul c evenimentele sunt una dintre cele
mai importante elemente motivaionale ale
activitilor turistice mai ales n cazul tinerilor,
dac acesta se bazeaz pe organizarea de
concerte, evenimente sportive sau evenimente de
team building.

conservarea ansamblului monument istoric,


i mbuntirea infrastructurii de acces, care
leag ansamblul de circuitele istorice din
centrul oraului.

Trasee turistice
Diversitatea resurselor turistice din Iai i din
mprejurimi a creat oportunitatea de a identifica
trasee turistice tematice.
n urma unor ntalniri de lucru ntre ageniile de
incoming din Iai (Rolanda, Icar Tours i Travis
Tourism), Centrul de Informare Turistic Iai
mpreun cu Primria Municipiului Iai i
Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iai au fost
identificate 9 teme reprezentative pentru
atractivitatea turistic a oraului: Unirii, Artelor,
Activ, Comunist, Romantic, Evreiesc, Academic,
Literar i Oenogastronomic. Pn n prezent a fost
realizat a prim parte a proiectului, prin
intermediul unor metode interactive de
prezentare, i implementarea primelor trei trasee:

Turismul de tranzit n interes de afaceri, personal


sau de serviciu este stimulat n Zona
Metropolitan Iai ntr-o oarecare msur de
deplasrile persoanelor nspre i dinspre Republica
Moldova. Turismul de tranzit ar putea fi sporit n
zon prin diversificarea evenimentelor trimestriale,
a infrastructurii de afaceri sau a infrastructurii de
cazare la standarde ridicate. Deasemeni, sporirea
turismului de tranzit ar putea contribui la
promovarea obiectivelor culturale precum i a
cadrului natural din Zona Metropolitan Iai.

Traseul Unirii se suprapune pe centrul vechi al


oraului, avnd ca elemente de atracie locurile
marilor nfptuiri naionale. Timpul necesar pentru
a putea fi parcurs ntreg intinerariul ce cuprinde 14
obiective, este de aproximativ 3 ore.

Aadar, traciile turistice, facilitile i


infrastructura existente fac ca Zona Metropolitan
Iai, dar mai ales Municipiul Iai, s fie o destinaie
turistic de interes. Pentru susinerea i
dezvoltarea acestui sector s-au realizat recent trei
mari proiecte:
-

Traseul Artelor, sub denumirea de Primul teatru


romnesc rspunde pe deplin nevoii de frumos a
turitilor, sau a pasionailor de art. Acesta
include de la instituii , expoziii, cldiri n care de
desfoar activiti muzicale, plastice, de
arhitectur, sau literatur pn la spectacole de
excepie, nsumnd un numr de 16 obiective.

Proiectul Zona de Agrement Ciric,


implementat de Primria Municipiului Iai, a
contribui la reabilitarea, reorganizarea i
crearea de unei infrastructuri de agrement
complexe.
Proiectul Dezvoltare reea rutier n zona
cultural, istoric i turistic a Municipiului
Iai implementat de primria Municipiului
Iai, a
contribuit la reabilitarea infrastructurii de
acces a obiectivelor turistice
Proiectul Reabilitarea I dezvoltarea
turistic a ansamblului monument istoric
Mnstirea Golia Iai implementat de
Consiliul Judeean a vizat reabilitarea i

Traseul activ 7 coline pe biciclet urmrete


vizitarea mprejurimilor oraului Iai prin
explorarea celor apte coline, pe biciclet. Colinele
reprezint un etalon al istoriei oraului, cele 14
obiective ce cuprind edificii religioase, situri
arheologice sau punctele de belvedere fiind
apreciate att de localnici ct i de turiti. Traseul
cu o dificultate medie ofer posibilitatea de a
explora oraul Iai ntr-o manier inedit.
139

Cunoscut ca i centru de pelerinaj, oraul ar trebui


s aib i un traseu oficial n acest scop. Un
potenial itinerar n acest sens ar putea fi culoarul
de acces destinat exclusiv pelerinilor cu prilejul
Srbtoririi Sfintei Cuvioase Parascheva: Curtea
Mitropoliei Curtea Institutului de Teologie
Strada Mitropoliei Strada Cloca Strada Petru
Movil Strada Uzinei Strada Morilor -Strada
Ipsilanti Strada Sfntul Andrei Trectoarea Trei
Ierarhi Mnstirea Trei Ierarhi.

Traseul Iai Aroneanu Doroban Crlig Iai


are o distan de 33 km, cu o dificultate medie. Pe
o lungime de aproximativ 50% din suprafaa total
acesta urmrete oglinzile de ap ale Bahluiului,
Lacul Ciric, Acumularea Aroneanu, Doroban, in
partea de sud i est, n partea de vest predominnd
elementele vegetale.
Traseul Iai Mnstirea Dobrov Poiana cu
Cetate Poiana cu Schit Slobozia Ciurea Iai
este un traseu antrenant, cu un grad de dificultate
mediu spre dificil, pe o distan de 69 km i cu
diferite tipuri de rulaj (osea sau drum forestier
pietruit). Printre obiectivele ntlnite se numr:
Mnstirea Dobrov, Ruinele bisericii lui Cujba
Poiana cu Cetate, sau Poiana cu schit n care se afl
ruinele unei bisericute foarte vechi datnd de la
sfritul secolului al XVI-lea. Tot n partea de sud a
Zonei Metropolitane se afl i Traseul Iai
Bucium Releu Brnova Iai pe o distan de 52
km, avnd un grad de dificultate mediu.

Cicloturismul reprezint un mod mai activ i


dinamic de explorare a cadrului natural precum i
a obiectivelot turistice. Cu toate c n Zona
Metropolitan Iai exist n prezent un singur
traseu amenajat, pasionaii acestei alternative de
petrecere a timpului liber au parcurs i alte
poteniale itinerarii45:
Tunelul verde Uricani Palatul Sturdza
Miroslava este un traseu marcat de cicloturism, cu
un grad de dificultate uor, destinat n special
cicloturismului n familie. Pe lng cele dou
obiective principale, Pdurea Uricani, arie natural
protejat de interes naional, i Palatul Sturzdza,
pe distana de aproximativ 14 km traseul include i
alte atracii turistice: Biserica de lemn Sf.
Gheorghe din Voroveti, Podgoria Uricani,
Biserica Naterea Maicii Domnului din Miroslava,
sau zona de belvedere spre Iai.

n funcie de gradul de dificultate sau lungime,


traseele cicloturisticite reprezint o alternativ de
valorificare i exploatare att a patrimoniului
natural ct i a patrimoniului construit, acestea
parcurgnd ntreaga Zon Metropolitan Iai.
Alte trasee ce pot fi parcurse cu piciorul sau cu
bicicleta, au fost marcate pentru drumeii n cadrul
programului Venii cu noi pe colinele Iaului,
iniiat de Clubul Sportiv Coris:

Traseul Iai Medeleni - Iai este pentru


pasionaii de trasee pe biciclet, n special pentru
off-road. Taseul are o lungime de 58 km, i mai
multe tipuri de rulaj: osea, drum de pmnt, offroad, drum pietruit sau osea. Printre atraciile
ntlnite de-a lungul traseului se numr: Biserica
Sf. Nicolae din Aroneanu, Pdurea Icueni,
Biserica Medeleni, arborele ocrotit cunoscut sub
denumirea popular de Portocalul fals, sau
Biserica Holboca.

45

www.bikemap.net
140

Mnstirea Cetuia - Mnstirea Hlincea


Mnstirea Brnova (marcaj punct rou)
Mnstirea Brnova Mnstirea Piatra
Sfnt Cruce Colina Pun (marcaj
triunghi albastru)
Han Trei Sarmale Conacul Krupenschi
Mnstirea Piatra Sfnt Pietrrie
(marcaj cruce roie)

Mnstirea Vldiceni Biserica Coborrea


Sfntul Duh Plopii Fr so SC AGRO
VEST Biserica Viani Castanul Unirii
Crucea de pe colin (marcaj triunghi
galben)
Mnstirea Vldiceni Crucea de pe colin
(marcaj band galben)
Spitalul i Mnstirea Socola Cimitirul
Socola Round Bucium -Mnstirea
Bucium Biserica Pun (marcaj cruce
galben)

Hui, Focani) i spre Trgu Neam - Suceava


(Culoar Turism Regional). Zona poate fi explorat
pe cale rutier, iar pentru un traseu mai activ i
dinamic, ar putea fi amenajate piste velo integrate.
Traseul turistic Movileni Rediu Popricani
Victoria Aroneanu conecteaz obiectivele
turistice (infrastructura de agrement, lacuri, bli
i ruri, obiectivele culturale) din partea de nord
precum i localitile la culoarele turistice
regionale, spre Botoani i Lunca Prutului (culoarul
de cooperare transfrontalier pe turism i
probleme de mediu). Comparativ cu partea de sud
a Zonei Metropolitane Iai, aceasta este mai slab
dezvoltat din punct de vedere al infrastructurii de
circulaie rutier, fapt ce presupune amenajarea
traseului pe termen scurt cu infrastructur velo. Pe
termen lung, traseul ar trebui s ofere posibiliti
diverse de explorare, cu o infrastructur
dezvoltat i ct mai complex, ce crete
accesibilitatea
obiectivelor
turistice
(infrastructur rutier i trasee velo).

Avnd n vedere dinamica cadrului natural,


diversitatea resurselor turistice din cadrul Zonei
Metropolitane Iai, precum i axele turistice de
importan regional, am identificat dou
poteniale trasee:
Traseul turistic Lecani Miroslava Ciurea
Brnova Schitu Duca Tometi Comarna
conecteaz obiectivele turistice (infrastructura de
agrement, balnear, obiectivele culturale, cadru
natural dinamic) din partea de sud i totodat cele
8 localiti la culoarele turistice de importan
regional, spre Hui (Culoar Turism Viticol Iai,

141

Figura 76: Poteniale trasee turistice n ZMI

142

Figura 77: Poteniale trasee cicloturistice n ZMI

143

Figura 78: Traseul Unirii

144

Figura 79: Traseul Artelor

145

Figura 80: Traseul Religios

146

II.3.
urban

Dezvoltare

147

comune din zona metropolitan sunt orientate cu


precdere ctre agricultur i turism.

II.3.1. Profilul spaial i


funcional

Fiind vorba de o zon colinar, o parte nsemnat


din comunele zonei metropolitane dein suprafee
ntinse de vii (Valea Lupului 15.6%, Brnova 13%,
Comarna 10%, Tometi, 9.5% i Aroneanu 6.8%).

Context i zonificarea teritoriului


Zona Metropolitan Iai a fost nfiinat n 2004,
prin asicierea dintre Municipiul Iai i 18 comune:
Victoria, Popricani, Aroneanu, Rediu, Valea
Lupului, Lecani, Miroslava, Ciurea, Brnova,
Schitu Duca, Tometi, Holboca, Ungheni Movileni,
uora, Comarna, Priscani i Mogoeti. Avnd n
vedere rolul Municipiului Iai de centru economic
de importan regional, aezrile din zona
metropolitan reprezint teritoriul de suport
pentru acesta.

Figura 81: Principalele zone industriale i centre comerciale


din ZMI

Principalele aezri care inglobeaz activiti de


producie sau comer en-gros se concentreaz n
lungul axului de dezvoltare est-vest (Valea Lupului,
Miroslava, Holboca i Tometi). Aceste comune
prezint i cea mai mic pondere a terenurilor
arabile (sub 40% din total) . Doar comunele
Miroslava i Holboca pstreaz un profil
preponderent agricol (peste 50% terenuri arabile)
dei includ i activiti de producie. Celelalte

Sursa: prelucrare proprie dup Landcover 2012

148

Figura 82: Principalele zone viticole din ZMI

Iai. Comunele cu cea mai mare pondere al


persoanelor angajate n Iai sunt: Miroslava,
Ciurea, Tometi i Holboca (peste 2000 locuitori) .
Cele patru comune sunt amplasate n lungul
principalelor drumuri de acces ctre Iai fiind
deservite i de transportul n comun (linii de bus 20,
46, 30 i 29 i tramvaiul 5).
Avnd n vedere principalele zone funcionale i
activiti ale teritoriului metropolitan putem
identifica astfel o ax de dezvoltare a activitilor
de producie i unitti comerciale de mare
amploare (Est-Vest), alturi de dou grupri de
localiti orientate ctre agricultur, turism i
agrement (Nord i Sud). Alturi de produse
agricole, dotri pentru turism i agrement, zona
metropolitan reprezint i un ofertant de fond
locativ pentru persoane din Municipiul Iai (i nu
numai).

Sursa: prelucrare proprie dup Landcover 2012

Comunele cu cele mai ample suprafee mpdurite


sunt amplasate preponderent n partea sudic a
zonei metropolitane. Comunele Mogoeti, Schitu
Duca, Brnova, i Ciurea dein ample zone
mpdurite ncadrate n situri Natura 2000.
Datorit cadrului natural favorabil, acestea au
oporunitatea s se orienteze ctre activiti de
turism n procesul de diversificare a activitilor
economice. Zone mpdurite de suprafee mai
mici se gsesc i n comunele Aroneanu i Rediu.
UAT-urile din zona metropolitan cu cele mai
nsemnate suprafee de terenuri degradate (ntre
350 i 607 ha) sunt: Municipiul Iai i comunele
Holboca, Miroslava, Popricani, Tometi i Victoria.

Tabel 24: Numrul persoanelor care lucreaz n Iai i


locuiesc n ZMI la nivel de UAT

Expansiunea Municipiului Iai ctre comunele


limitrofe, precum i dezvoltarea spaial a ntregii
Zone Metropolitane Iai, sunt stns legate de rolul
de centru economic, polarizator al forei de munc
din regiune i de accesibilitatea i sistemul de
transport, care sprijin navetismul. Astfel, 17.784
de locuitori din comunele din zona
metropolitan 46 au locul de munc n Municipiul

46

Conform datelor pentru anul 2015, disponibile la Institutul Naional


de Statistic

149

UAT

numr

procent

HOLBOCA

2.962

58%

TOMESTI

2.674

53%

CIUREA

2.256

49%

MIROSLAVA

2.117

52%

VALEA LUPULUI

1460

62%

BRNOVA

1.315

53%

POPRICANI

1.089

39%

REDIU

931

53%

LETCANI

753

25%

ARONEANU

603

47%

COMARNA

492

25%

UNGHENI

453

25%

SCHITU DUCA

272

15%

PRISACANI

221

18%

UORA

186

22%

acele aezri a cror suprafa construit s-a mrit


datorit dezvoltrilor rezideniale, cea mai
dinamic fiind comuna Valea Lupului (75.55%),
urmat de Miroslava (56.37%), Rediu (22.02%),
Popricani (18.05%), Brnova (18.03%) i Ciurea
(15.17%).

Dezvoltarea
spaial
n
Zona
Metropolitan Iai ntre 1990 i 2016
n ceea ce privete dinamica locuintelor, se
remarc la nivelul Judeului Iai un fenomen de
expansiune constant, puternic evideniat i la
nivelul Municipiului Iai i al primei coroane de
localiti. Analiznd extinderea fondului de
locuine individuale n toate UAT prin cercetare
cartografic, s-a observat faptul c suprafaa
zonelor construite din polul de cretere Iai a
crescut cu 17,49% n teritoriul administrativ i cu
19,6% n teritoriul periurban, din 1990 pn n
prezent

n cazul acestor extinderi de fond construit vorbim


despre un caracter rezidenial dispersat n teritoriu,
cu o slab intensitate de utilizare a terenurilor,
monofuncionale, cu densiti foarte sczute de
sub 30 loc./ha. Prin urmare, aceti noi germeni de
dezvoltare sunt caracterizai prin dependena fa
de un mijloc de transport motorizat personal, care
s asigure legtura funcional cu oraul, dar i
accesul la dotri i servicii de interes cotidian, dat
fiind faptul c procentul de deservire cu dotri de
proximitate este sczut. ntruct cartierele nou
formate sunt cu precdere izolate, fr dotri de
interes public este necesar rezervarea unor
suprafee de teren. Aceste rezerve vor gzdui
ulterior dotrile necesare astfel nct viitoarele
dezvoltri s nu fie dependente direct de dotrile
aflate n Municipiul Iai.

Cele mai intense extinderi ale fondului construit au


aprut n partea de Vest, S-V i N-V, fiind susinute
de principalele axe de transport rutier oseaua
Pcurari i drumul european E58, oseaua
Nicolina i drumul judeean 248, oseaua Voineti
i drumul judeean 248 A, respectiv oseaua Rediu
i drumul judeean 282. De-a lungul acestor axe
principale care asigur legtura teritoriului
metropolitan cu Municipiul Iai s-au identificat

Figura 83: Localitatea Brnova i Satul Pietrria extindere de tip perimetral a zonelor de locuit, pn la alipirea localitilor

Sursa: prelucrare proprie


150

Totodat, dei depind de conexiunea rapid cu


oraul i au aprut ca o consecin a bunei
accesibiliti i a disponibilitii rezervelor de teren,
dezvoltrile spontane, punctuale, n ansambluri
rezideniale mici (maxim 10-15 locuine), deservite
de circulaii neasfaltate (mbrcminte de pmnt,
pietri). Prin urmare, se impune modernizarea
infrastructurii de transport pentru a facilita
mobilitatea locuitorilor i accesul la dotrile de
interes cotidian educaie, comer, cultur etc.

La nivelul primei coroane de localiti, cel mai


ridicat grad de dispersie se nregistreaz n
comuna Brnova, unde n urma noilor expansiuni
din perioada 1990 i pn n prezent s-au format
insule de dimensiuni mari, cu forme neregulate,
dezvoltate organic, care au urmrit att direciile
drumurilor principale de acces, ct i direciile
naturale ale elementelor de mediu zonele
mpdurite, cursurile rurilor i prurilor. Astfel,
dezvoltarea s-a realizat perimetral (Fig. 1),
incluznd areale de pdure i rezultnd astfel
insule cu miez neconstruit. Specificul turistic al
acestei comune face ca cele mai noi dezvoltri s
se realizeze perpendicular fa de principalul corp
al localitii, cu scopul de a beneficia de
proximitatea Rezervaiei Repedea sau Mnstirii
Piatra Sfnt.

n ceea ce privete accesul la infrastructura


tehnico-edilitar, zonele de expansiune nu sunt
deservite de un sitem centralizat de ap i
canalizare, tocmai din cauza dispersiei esutului
construit, fapt care a dus la echiparea locuinelor
individuale cu puuri i fose septice. (nu se
intelege). Pentru a veni n ntmpinarea dezvoltrii
este prioritar extinderea reelei de canalizare,
alimentare cu ap, gaze a Municipiului Iai, cel
puin ctre noile dezvoltri nchegate ce s-au
format n continuarea cartierelor limitrofe ale
oraului Valea Lupului, Ciurea, Miroslava,
Brnova.

Un grad similar de dispersie, dar o tipologie


diferit se nregistreaz i n localitile Miroslava,
Rediu i Ciurea, unde n sate precum Lunca
Cetuii expansiunea s-a realizat mult mai regulat,
pe o tram cu parcele nguste i lungi, conectate la
strzi colectoare. Acest tip de expansiune este mai
usor de racodat la infrastructur edilitar i de
reconfigurat prin ndesire.

Figura 84: Localitatea Brnova i Satul Pietrria extindere de tip perimetral a zonelor de locuit, pn la alipirea localitilor

Sursa: prelucrare proprie


151

La nivelul localitilor situate la distane mai mari


fa de Municipiul Iai, expansiunea se realizeaz
n cele mai multe cazuri de-a lungul principalelor
artere de transport rutier, sau prin prelungirea
drumurilor dinspre vetrele satelor. Astfel, cel mai
ridicat grad de dispersie se evideniaz pe direcia
NV-SE, cu precdere n comunele Dobrov,
Mogoeti, Comarna, Aroneanu, ce nregistreaz
creteri ale suprafeelor zonelor construite mai
mari de 10% din suprafaa nregistrat n 1992.

organic, iar locuinele sunt mai rsfirate, cu


fronturi de tip alveolar, cu parcele mai generoase
cu zone nverzite extinse cu vegetaie nalt.

n restul teritoriului, procentul de cretere este


foarte sczut, vetrele satelor pstrndu-se n mare
parte constante, cu mici inserii de noi locuine
ctre limitele exterioare.

Principala zon de expansiune cu activiti


comerciale, servicii i producie se afl la intrarea
n Municipiul Iai dinspre Tg. Frumos pe Sos.
Pcurari. Aceast aglomerare cuprinde funciuni
comerciale de mare amploare n uniti de sine
stttoare (Metro) sau grupate (Era Shopping
Park). Celelalte uniti comerciale dezvoltate n
ultimii 16 ani sunt amplasate preponderent pe
foste terenuri industriale amplasate n poziii
favorabile n cee ace privete legtura cu zonele
rezideniale cu densiti ridicate ale populaiei.

La nivelul Municipiului Iai, o dinamic mai


accentuat a dezvoltrii rezideniale cu locuine
individuale se observ n sud - vestul localitii
Cartierul Galata, ctre comuna Miroslava,
determinat de proximitatea fa de Mnstirea
Galata, un obiectiv turistic de interes naional.
Acest tip de expansiune este reprezentat de insule
rectangulare, nguste, nu la fel de lungi ca n cazul
comunei Miroslava, cu locuine izolate i parcele
de dimensiuni relativ reduse. n partea de Est s-a
format un cartier de mici dimensiuni, adiacent
aeroportului, cu noi dezvoltri punctuale, printre
care i locuine colective joase. Un ritm mai puin
dinamic al dezvoltrii rezideniale se observ i n
cartierul icu, unde expansiunea are caracter

n concluzie, expansiunea Municipiului Iai i a


zonelor sale periurbane de dup 1990 s-a realizat
constant n principal pe direcia Vest, de-a lungul
drumului european E58 care asigur legtura cu
Trgu Frumos i Trgu Neam, n comunele Valea
Lupului, Rediu, Lecani i Miroslava. O direcie
secundar este ctre comuna Ciurea, de-a lungul
drumului judeean 248 care se conecteaz la DN
15D. O posibil tendin viitoare de dezvoltare
rezidenial s-ar putea referi la ocuparea i/ sau
densificare, utiliznd rezervele de teren
disponibile dintre cele dou axe de dezvoltare, la
contactul cu cartierul Galata din Municipiul Iai
(prelund tipologia rectangular de expansiune
prezent n comuna Miroslava)..

152

Figura 85: Expansiunea zonelor construite din Zona Metropolitan Iai (1990 2012)

Sursa: prelucrare proprie

153

Profilul funcional al Municipiului Iai i


accesul la obiective de interes public

Figura 86: Principalele zone funcionale din


Municipiul Iai

Municipiul Iai este compus din cinci tipuri majore


de zone funcionale distincte: 1. Zonele
rezideniale de locuine individuale, 2. Cartierele
cu locuine colective, 3. Platformele industriale
4.Marile centre comerciale i 5. Centrele
universitare (nvmnt superior).
Zonele de locuine individuale sunt amplasate cu
precdere pe colinele oraului fiind caracterizate
n cea mai mare parte de o tram stradal organic,
neierarhizat i subdimensionat pentru nevoile
actuale de transport. Aceste zone tradiionale
dezvoltate preponderent n secolul XVIII,
pstreaz un numr nsemnat de monumente
istorice.
Zonele de expansiune cu locuine individuale se
concentreaz preponderent n partea sudic a
oraului, n cartierele Galata, CUG, Frumoasa i
Bucium. Aceste cartiere, dei recent dezvoltate,
nu dein infrastructura de transport adecvat,
dotri de interes cotidian i nu sunt racordate la
reelele tehnico edilitare. De asemenea, o parte
din zonele de locuit sunt amplasate n zone supuse
riscului de alunecri de teren i inundaii (cartierul
Galata).
Zonele de locuine colective se concentreaz
preponderent n partea de est, vest i sud a
oraului n cartierele Alexandru cel Bun, Dacia,
Pcurari (o parte), Ttrai, Cantemir sau Nicolina.
Aceste cartiere nglobeaz cea mai mare parte a
populaiei oraului nregistrnd densiti de peste
100 de locuitori/ha (n anumite zone chiar peste
500 locuitori/ha). Zonele de locuine colective
amplasate n vecintatea centrului istoric sunt
bine deservite de dotri de interes cotidian fiind
nconjurate de artere majore care aglomereaz
de-a lungul lor o varietat ridicat de uniti
comerciale i de alimentaie public. Numai
cartierele periferice (mai recent dezvoltate) ca de
exemplu Dacia, nu sunt suficient de bine deservite

154

cu dotri de interes cotidian, iar legturile cu zona


central sunt ngrenuate de existena cii ferate.

are i o extensie amplasat pe cealalt parte a


rului Bahlui, la intrarea n Municipiul Iai dinspre
Holboca care cuprinde companii precum ASAM
S.A. Dei beneficiaz de o bun poziionare n
legtur cu principalele culoare de circulaie zona
industrial din Sud-Este se afl n declin fiind
treptat supus procesului de conversie funcional
ctre uniti comerciale sau birouri (ex. Bricolage
la Nicolina 2 sau Carrefour Felicia).

Dificultile majore n cazul zonelor de locuine


colective pornesc de la faptul c cele mai multe au
fost proiectate ntr-o perioada cu un indice de
motorizare mult mai sczut. Astfel, creterea
exponenial a locuitorilor care posed un
autovehicul privat face ca circulaiile secundare
din cartier s nu mai fac fa cererii, fiind n cea
mai mare parte ocupate de maini parcate. Nevoia
accentuat de parcri face ca i spaiile publice
comunitare s fie ocupate treptat. Totodat
insuficiena spaiilor de agrement i a unor centre
de cartier echipate cu dotri de interes comunitar
face ca locuitorii s se deplaseze frecvent ctre
centrul istoric.

Figura 87: Principalele zone funcionale din Municipiul Iai

Marile zone comerciale au aprut n ultimii 15 ani


fie pe terenuri aflate la periferia oraului (Carrefour
Vest), fie prin conversia unor situri industriale.
Buna poziionare a zonelor industriale n relaie cu
principalele cartiere rezideniale i resursele de
teren disponibile au reprezentat principalul motiv
pentru conversia lor n zone comerciale. Astfel,
toate cartierele de locuine colective cu o
densitate ridicat a populaiei sunt bine deservite
de uniti comerciale de mare amploare.Totodat
inserii punctuale de magazine alimentare de
dimensiuni medii cum ar fi cele din lanul Lidl sau
Bila s-au transformat treptat n mici centraliti la
nivel de cartier.
Principalele zone industriale cu cel mai mare grad
de activitate sunt amplasate n partea de Vest i n
Sud-Est. Zona industrial din vest, dezvoltat n
ultimii ani cuprinde mari companii cum ar fi
Antibiotice S.A sau Delphi Diesel Systems.
Datorit acesibilitii ridicate oferite de DN28 i a
resurselor de teren disponibile exist suficient
potenial de dezvoltare pentru aceast zon
industrial. Zona industrial din Sud-Est,
amplasat ntre rul Bahlui i calea ferat
(magistrala 600) cuprinde mari angajatori cum ar
fi: Arcelor Mittal, Tehnoton sau Brikston
Construction Solutions. Zona industrial Sud-Est

Sursa: Prelucrare proprie

Amplasarea n lungul rului Bahlui face ca


patrimoniul industrial aflat n declin din partea de
Nord a zonei s prezinte un potenial ridicat pentru
a fi converit n zone de birouri sau spaii pentru
industrii creative. Segmentele dinspre calea ferat
155

Figura 88: Raze de deservire grdinie

i intrarea n Iai (DN249A i DN 28) rmn n


continuare
atractive
pentru
localizarea
activitilor industriale. Zona industrial din Sud se
afl i ea n proces de conversie prin noi dezvoltri
cum ar fi centrul Tehnopolis, Centrul Expoziional
Moldova sau Hypermarket-ul Selgros. Un element
important n procesul de conversie l joac
Combinatul de Utilaj Greu care ocup resurse
importante de teren dar nu mai funcioneaz.
Astfel n procesul de dezvoltare urban trebuie
acordat o atenie sporit celor trei zone
industriale majore susinnd procesul de conversie
dar i localizarea de noi activiti industriale n
zonele bine deservite de infrastructur (mai ales n
lungul cii ferate).
Principalele uniti de nvmnt superior se
concentreaz n lungul strzilor Carol I,
Independenei, Elena Doamna, T.Vladimirescu i
Bdul Chimiei, formnd astfel o ax universitar pe
direcia nord-vest-est. Adiacent acestei axe, n
cadrul zonei centrale sunt amplasate i
universitile
particulare.
Aceast
ax
aglomereaz cea mai mare parte a obiectivelor de
interes municipal i a dotrilor relevante
studenilor cum ar fi cmine studeneti, uniti de
agrement, comer, servicii, dar i locuri de munc.
Axa universitilor este zona cu cel mai ridicat grad
de reprezentativitate pentru Municipiul Iai, iar
aspectul i buna funcionare a acesteia sunt
eseniale pentru imaginea oraului.

Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor ISJ Iai cu privire la


reeaua colar
Figura 89: Raze de deservire coli primare

n ceea ce privete accesul la nvmntul


preuniversitar zona central i principalele cartiere
de locuine colective sunt bine deservite. Apar
dificulti n zonele de expansiune cum ar fi
cartierele Bucium i Galata, care au nevoie de o
mai bun deservire cu grdinie i coli. n ceea ce
privete liceele, acestea se concentreaz n partea
de nord-vest i centru a municipiului, astfel nct
cartierele din partea sudic a rului Nicolina nu au
un acces ngreunat la aceste servicii de educaie

Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor ISJ Iai cu privire la


reeaua colar

156

n ceea ce privete centralitile 47 modul n care


sunt repartizate la nivel spaial este echilibrat,
astfel nct fiecare cartier de locuine s aib acces
la dotri de interes cotidian. Aglomerarea cea mai
mare a centralitilor se contureaz n lungul axei
universitare i n centrul istoric. O alt centralitate
de dimensiuni mai mici se afl de-a lungul
bulevardului Socola, n cartierul Nicolina 2, fiind
format de mai multe uniti de nvmnt cu un
centru comercial de mari dimensiun n vecinatate
(Carrefour). Cu excepia celor dou zone (centrul
istoric i Bdul Socola) majoritatea centralitilor
sunt reprezentate preponderent de grupri
punctuale formate din uniti de nvmnt,
uniti comerciale i puncte de alimentaie public.
Aceste mici centraliti din cartierele rezideniale
trebuie potenate preponderent prin proiecte de
revitalizare, amenajare i extindere a spaiilor
publice n vederea ameliorrii calitii locuirii dar i
a spiritului civic.

n vederea unei dezvoltrii echilibrate a


Municipiului Iai i zonei sale metropolitane se
poate miza pe o serie de resurse de teren cum ar fi:
spaii publice degradate de mici dimensiuni (sub 1
ha) sau foste zone industriale (brownfields). Exist
de asemenea cteva zone libere de construcii
care pot fi utilizate pentru expansiune sau inseria
de dotri importante. Acestea sunt ns
preponderent neutilizabile n prezent, fiind
vulnerabile la inundaii i alunecri de teren
(zonele din lungul rurilor Bahlui i Nicolina sau
pri din cartierul Pcurari). Totodat, zonele
pretabile pentru expansiune sunt nc insuficient
deservite de infrastructur de transport i tehnico
edilitar. Pentru a folosi aceste resurse de teren va
fi nevoie n primul rnd de un proces de
sistematizare, mpreun cu o planificare precis a
etapelor de dezvoltare, astfel nct s se evite
expansiunea necontrolat vizibila cu precdere n
cartierele Bucium i Pcurari.

Figura 90: Principalele centraliti n Municipiul Iai


(inclusiv spaii verzi majore)

Spaiile publice abandonate pot fi revitalizate i


transformate n scuaruri, grdini, piaete sau pot
gzdui alte dotri de interes comunitar (terenuri
de sport etc.) Resursele ample de teren de tip
brownfield trebuie planificate i gestionate cu
atenie astfel nct ele s poat cuprinde dotrile
cu adevrat relevante (spaii verzi, agrement,
locuri de munc etc.). n cazul resurselor de teren
nc neutilizabile este vorba de un proces treptat
de reintroducere a lor n circuitul urban, planificare
urban, echipare.

Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor ISJ Iai cu privire la


reeaua colar

47

Centralitatea se refer la grupri de obiective de interes,


zonele n care locuitorii i/sau vizitatorii oraului se adun:

uniti comerciale sau de alimentaie public, spaii publice


ample, uniti de nvmnt, etc.
157

Figura 91:Resurse de teren cu potenial pentru dezvoltare

158

n intervalul 2012 2014 fondul de locuine a


continuat s creasc n toate comunele din zona
metropolitan. n Valea Lupului, Miroslava i
Ciurea, cu alte cuvinte, n jumtatea vestic a
primei coroane, fondul de locuine a continuat sa
creasc semnificativ, cu valori ntre 10% i 24% n
doar doi ani n timp ce n restul comunelor nu au
fost creteri mai mari de 5% n acelai interval.

II.3.2. Locuire
Zona Metropolitan Iai
Fondul de locuine din Zona Metropolitan Iai
nsuma, la 1 ianuarie 2014, 170.887 de locuine,
care reprezentau 54% din numrul total la nivel
judeean. Dintre acestea, numai 28% erau n
mediul rural, restul fiind amplasate n Municipiul
Iai.

n ceea ce privete suprafaa locuibil pe cap de


locuitor, indicatorul mediu al ZMI este de 17
mp/loc, cu aproximativ 2 mp mai puin dect
media naional, ns peste media judeean.

n perioada 2009 2012, fondul de locuine din


ntreg Judeul Iai a nregistrat o cretere de 9
procente, iar n zona metropolitan a fost
nregistrat o cretere de aproximativ 13%, volum
semnificativ mai mare dect tendina naional
sau regional.

n 8 din 18 comune, situate n prima coroan


suprafaa locuibil este mai mare dect n restul
ri, dintre care comunele Brnova i Valea Lupului
se remarc prin valori aproape duble ale acestui
indicator.

Comunele Miroslava i Brnova s-au remarcat prin


creteri de peste 50% a fondului de locuine n timp
ce n celelalte comune din prima coroan (cu
excepia comunei Tometi) i n Lecani creterea
a fost ntre 20% i 40%. Restul comunelor au
nregistrat creteri ntre 5% i 15%, cea mai slab
dinamic fiind n comuna Movileni cu doar 1,5%.

Creteri ale suprafeei locuibile pe cap de locuitor


au fost evidente n toate comunele metropolitane,
cele mai mari fiind n comunele Brnova, Valea
Lupului, Miroslava, Ciurea, Schitu Duca i Holboca.

159

Figura 93: Suprafaa locuibil pe cap de locuitor n ZMI

n ciuda creterii constante a suprafeei locuibile


pe cap de locuitor, comunele din a doua coroan:
Movileni, Victoria, Mogoeti, Ungheni, Comarna,
Lecani i comunele din prima coroan: Popricani
i Tometi nu au reuit s ajung la valoarea
minim admisibil prin Legea Locuinei nr.114 din
11 octombrie 1996, de 18mp pe cap de locuitor.

Regiunea NORD-EST
Judetul Iai
Municipiul Iai

Figura 92: Creterea procentual a fondului de locuine n


ZMI

9,7

Aroneanu

4,4

Brnova

3,2

Rediu

2,8

Holboca

2,5

Popricani

1,4

Tometi

1,2

Mogoeti

0,9

Lecani

0,9

Victoria

0,6

Schitu Duca

0,6

ZMI
Brnova

Miroslava

Priscani
Comarna
Movileni
Ungheni

Schitu Duca
Holboca
Tutora

38,1

Priscani

36,6

Tometi
54,7

Lecani

33,8

Comarna

35,3

Ungheni

Mogoeti

13,3

Popricani

9,2

Victoria
23,8
Movileni

14,8
0,0

11,1

2012 - 2014

20,0

24,6
26,5

33,4

24,7

22,0
15,5
20,4
12,3
20,1
12,9
19,7
10,2
18,2
14,0
18,0
12,7
17,5
12,2
17,3
11,1
16,8
12,6
16,2
12,1
15,6
10,4
14,6
11,4
14,2
10,7
13,0
11,9

Ciurea

21,9

0,0

16,1

Rediu

0,4
7,8
0,3
5,2
0,2
8,0
0,2
1,5
0,1
10,9

Tutora

15,2

Aroneanu

58,7

35,0

18,5

Valea Lupului

0,9
Romania
4,5
0,9
Regiunea NORD-EST
4,9
1,1
Judetul Iai
10,1
0,5
Municipiul Iai
9,0
1,6
ZMI
13,1
23,7
Valea Lupului
29,3
13,2
Miroslava
Ciurea

18,7
14,5
16,5
12,9
15,8
12,0
15,6
12,4
16,9
12,6

Romania

Anul 2014

10,0

20,0

30,0

40,0

Anul 2009

Sursa: Baza de date INS TEMPO

40,0

60,0

n ceea ce privete suprafaa locuibil pe locuin,


indicatorul la nivel metropolitan este aproximativ
egal cu cel naional. 10 din cele 18 comune ale ZMI
depesc media de referin, remarcndu-se
comunele Valea Lupului, Brnova i Miroslava i
Holboca din prima coroan, cu peste
60mp/locuin. Valori minime sunt nregistrate

80,0

2009 - 2012

Sursa: Baza de date INS TEMPO

160

Movileni, uora, Victoria i Comarna din a doua


coroan de localiti nconjurtoare ale
Municipiului Iai, unde aceast suprafa medie
este sub 40mp/locuin.

Concluzii
Fondul de locuine din ZMI a crescut semnificativ
n special n prima coroan de localiti
nconjurtoare ale Municipiului Iai, unde se poate
observa un fenomen de suburbanizare concentrat
n special n partea de Vest. i n comunele din a
doua coroan au fost nregistrate creteri ns la
rate mai mici, apropiate de mediile judeene i
regionale. Pe parcursul celor 5 ani (2009 - 2014)
cele mai mari rate anuale de cretere a fondului de
locuine aparin comunelor Miroslava, Valea
Lupului, Brnova i Ciurea, cu valori ntre 10% i
16%, urmate de Aroneanu, Holboca, Rediu i
Lecani cu valori ntre 5% i 10% n timp ce n restul
comunelor creterea a fost mai lent, de pn la
5% pe an, cea mai mic valoare fiind nregistrat n
Movileni, adic 0,3% pe an.

Comparativ cu anul 2009, cele mai mari creteri,


de peste 15% au fost nregistrate n comunele
Rediu, Holboca, Miroslava i Brnova.
Figura 94: Suprafaa locuibil pe locuin n ZMI

47,2
38,9
44,8
37,1
44,7
36,5
44,3
36,8
46,9
37,5

Romania
Regiunea NORD-EST
Judetul Iai
Municipiul Iai
ZMI

Valea Lupului
Brnova

44,7

77,4
66,3
68,6

62,5
46,6
60,0
38,9
58,2
38,9
56,3
43,4
53,9
40,7
53,1
40,2
49,5
37,3
49,1
39,9
44,3
39,7
44,3
33,7
44,0
32,7
41,1
30,2
39,1
31,5
37,5
32,9
36,7
30,7
32,5
31,2

Miroslava
Holboca
Rediu
Aroneanu
Ciurea
Tometi
Lecani

Ungheni
Popricani
Priscani
Schitu Duca
Mogoeti
Comarna
Victoria
Tutora
Movileni
0,0

Cele mai bune condiii de locuire sunt n comunele


din prima coroan de localiti nconjurtoare ale
Municipiului Iai. Acest fapt este ilustrat i de
cretertea populaiei datorat micrii migratorii
sau de volumul mare de locuine construite.

20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

Anul 2014

Anul 2009

Sursa: Baza de date INS TEMPO

161

Figura 95:Fondul de locuine n Zona Metropolitan Iai

Sursa: prelucrare proprie

162

beneficiau de alimentare cu ap i canalizare, 94%


beneficiau de nclzire centralizat, 95% aveau
baie i buctrie n locuin iar 99,6% erau
racordate la energie electric.

Municipiul Iai
Fondul de locuine din Municipiul Iai numra n
anul 2014 123.406 cldiri, dintre care 98% erau
proprietate privat. Fondul de locuine a crescut cu
9 procente n intervalul 2009 2012, cretere mai
accentuat dect n regiune i n ar dar sub
valorile judeene. Creterea a continuat i n
urmtorii doi ani, cu 0,5%, rat mai mic dect cea
judeean, regional i naional, care coroborat
cu creterea din ZMI, indic un fenomen de
suburbanizare din ce n ce mai evident.

Densitatea locuirii n zonele construite din


Municipiului Iai este de 3037 de locuitori/
kilometru ptrat, cele mai aglomerate zone fiind
cele de-a lungul bulevardelor Dacia i Alexandru
cel Bun, zona dintre Piaa Podul Ro i rul
Nicolina sau de-a lungul strzilor Dudescu i Vasile
Lupu.
Zonele de locuire colectiv din Iai sunt dispuse n
principal de la vest la est de-a lungul principalei
artere care traverseaz oraul, format din
Strpungerea Silvestru i Splaiul Bahluiului i de la
Nord Est la Sud Vest pe artera format din strzile
Nicolina i Vasile Lupu..

Tabel 25: Indicatori ai calitii locuirii

An

RO

Reg.
NE

Jud. IS

Mun.
IS

Creterea procentual a fondului de locuine


2009 - 4.5%
2012

4,9%

10,11%

9,6%

2012 - 0,9%
2014

0,9%

1,1%

0,5%

Zonele de locuire individual dezvoltate pe relieful


colinar, mai ales n nord (cartierele Copou, Srrie)
sunt dezvoltate fragmentat, n sud (cartierul
Bucium) i local n vest, n cartierul Galata, n sud
locuirea fiind ceva mai compact.

Suprafaa locuinil pe locuin(m2)


2009

38,9

37,1

36,5

36,8

2014

47,2

44,8

44,7

44,3

Dezvoltarea rezidenial din ultima decad s-a


concentrat preponderent pe laturile nord-vestic
i sud-estic a Municipiului Iai, ctre comunele
din imediata vecintate, conducnd totodat la
extinderea considerabil a limitelor intravilanului.

Suprafaa locuinil pe locuitor (m )


2009

14,5

12,9

12

12,4

2014

18,7

16,5

15,8

15,6

Suprafaa locuibil medie pe locuin era de 44,3


mp, n cretere fa de anul 2009 cnd nregistra
36,8 mp. Dei valoarea este peste media naional,
ea este sub cea regional sau judeean. Pe de alt
parte, situaia suprafeei locuibile pe cap de
locuitor era mai slab dect n ar, n regiune i n
jude, avnd valoarea de 15,6 mp, dei a crescut
fa de anul 2009 cu aproximativ 3 procente.

Pe lng aciunile de parcelare care au dus la


ntregirea treptat a esutului urban prin
construirea de locuine individuale de ctre
persoane fizice, pot fi observate numeroase
intervenii ale marilor dezvoltatori imobiliari ce
constau n crearea de mici cartiere de locuine
individuale sau colective.
Pentru a localiza zonele interveniilor au fost
consultate principalele 4 pagini web imobiliare din
Municipiul Iai. Astfel, cele mai multe dezvoltri au
fost observate n Pcurari (25), Zona Nicolina CUG
(16), Zona Bucium (16), urmate de Centru (11),
Nicolina (11) i Ttrai (11), Copou (9), Galata (7)
i Tudor Vladimirescu (4).

IndicatoriI referitori la numrul de persoane pe


locuin i la dotarea lor sunt colectai numai
odat cu realizarea recensmintelor. Astfel, n anul
2011, se gseau n medie 2,66 persoane/
gospodrie, situaie mai bun dect n jude sau la
nivel naional. Din totalul locuinelor, 98%
163

Figura 96: Harta infraciunilor nregistrate n Municipiul


Iai, 2015

Noile cartiere de locuine colective se


concentreaz de-a lungul marilor artere de
circulaie, cu precdere pe strzile Canta, Moara
de Vnt, Bulevardul Chimiei, oseaua Nicolina,
Bulevardul Socola sau Aleea Grigore Ghica Vod.
Aceste aglomerri de noi blocuri de locuine au dus
i la creterea densitii la cote maxime n zonele
menionate i prin urmare la suprasolicitarea
funciunilor de proximitate.
n ceea ce privete sigurana n zonele de locuire,
informaiile furnizate de Poliia Municipiului Iai
privind numrul de infraciuni sesizate arat o
predominan de 330 de cazuri n anul 2015 n zona
aferent seciilor de poliie numrul 3 i numrul 2,
ambele situate n proximitatea zonei centrale. Pe
de alt parte, cele mai puine infraciuni au fost
sesizate la secia de poliie numrul 5, aferent
cartierului Bucium.

Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor furnizate de Poliia


Municipiului Iai

164

Figura 97:Tipologiile de locuire din Municipiul Iai

Sursa: prelucrare proprie

165

de mici dimensiuni interconectate prin axe


pietonale. Principalele axe pietonale sunt
reprezentate de bulevardele care converg ctre
zona central din sud, est, vest i nord-vest. Astfel,
putem identifica axe majore reprezentative pentru
ora cum ar fi axa cultural (Bdul Carol, etc.), dar i
axe reprezentative pentru marile cartiere
rezideniale cum ar fi: str. Pcurari, bdul N.Iorga,
str. Vasile Lupu sau sos. Nicolina. De asemenea,
malul rului Bahlui are potenialul de a deveni o
nou ax a oraului care ofer o legtur plcut
ntre zona Universitii Politehnice, Platforma
industrial de vest i cartiere rezideniale Ttrai,
Podu Ro, Alexandru cel Bun i Dacia.

II.3.3. Spaiul public


Pentru a analiza reeaua de spaii publice a
Municipiului Iai aceasta a fost clasificat sub
forma a trei categorii eseniale de spaii publice:

suprafee (parcuri, grdini i alte spaii


publice de mare amploare);
puncte (scuaruri, piee i ale spaii publice
de mici dimensiuni)
linii (bulevarde i strzi cu zone pietonale
generoase mrginite de obiective de
interes).

n cazul Municipiului Iai principalele spaii publice


reprezentative se grupeaz n partea nordic i
central, n lungul axei culturale format din Bdul
Carol I, Bdul Independenei i Str. Elena Doamna.
Cele mai reprezentative i ample spaii publice din
Iai sunt: Grdina Botanic, Parcul Copou, Parcul
Teatrului Naional i Grdina Palas. Aceste spaii
publice principale sunt susinute n zona central
de o serie de scuaruri, piaete, grdini sau parcuri

n ceea ce privete gradul de deservire a cartierelor


rezideniale cu spaii publice i spaii comunitare,
numai cartierul Ttrai se afl ntr-o situaie
favorabil. Parcul Ttrai i Esplanada Oancea
sunt principalele spaii publice care deservesc
acest cartier. Totodat cartierul include un numr
ridicat de spaii verzi aferente locuinelor colective
i locuri de joac pentru copii.

166

Figura 98: Reeaua major de spaii publice

Sursa: prelucrare proprie

167

n schimb se resimte lipsa unor spaii publice


dedicate comunitii. Un element de potenial
care poate fi transformat ntr-un centru de cartier
veritabil pentru locuitorii zonei este complexul
Comercial Ciurchi.

Nicolina i Pdurea Galata. De asemenea, n


vecintatea sudic a cartierului Nicolina se afl i
lacul CUG II, zon care poate fi transfromat ntro destinaie pentru agrement deosebit de util
pentru locuitorii zonei.

Celelalte cartiere de locuine colective nu


beneficiaz de spaii publice, ele fiind deservite de
mici scuaruri alturi de locuri de joac pentru copii.
Exist n schimb cteva resurse de teren n
interiorul acestor cartiere sau n imediata
vecintate care pot fi transformate n spaii
publice. Reamaneajarea rului Bahlui ca un spaiu
public reprezentativ, ar putea deservi i conectat
cartierele Dacia, Alexandru cel Bun, Mircea cel
Btrn, Podu Ro i Cantemir.

Zonele cu cele mai mari dificulti n ceea ce


privete accesul la spaii publice de calitate se
regsesc n cartierele de locuine individuale care
se dezvolt pe colinele oraului: icu, Moara de
Vnt sau Ttrai Nord. Aceste cartiere sunt
deservite de o tram stradal neregulat,
subdimensionat pentru nevoile actuale de
transport, fapt care ngreuneaz dezvoltarea unei
reele de spaii publice atractive. n aceste cartiere
va fi nevoie de inserarea treptat a unor spaii
publice de mici dimensiuni cum ar fi scuaruri i
piaete, prin reconfigurarea de intersecii sau
lrgirea pietonalelor unde este posibil.

n cazul cartierului Nicolina, conformarea


locuinelor colective n jurul unor incinte permite
dezvoltarea unei reele de spaii comunitare i
locuri de joac pentru copii, protejate fa de
traficul i glgia de pe principalele artere rutiere.
n prezent incintele din cartierul Nicolina sunt fie
ocupate de parcri rezideniale, fie de locuri de
joac pentru copii sau sunt spaii neamenajate,
folosite aleatoriu de ctre locuitorii zonei. n lungul
oselei Nicolina (DJ 248) sunt amplasate i cele
dou parcuri care deservesc cartierul, Nicolina 1 i
Nicolina 2. Elementele cu potenial de valorificare
sub forma unor spaii publice ample sunt rul

n concluzie, pentru a putea contura o reea


eficient i atractiv de spaii publice, va fi nevoie
pe de-o parte de conturarea unor noi axe (ex
Bahlui i Nicolina) alturi de lansarea unui proces
de reconfigurarea a spaiilor interstiiale n
cartierele de locuine colective. De asemenea,
trebuie luat n considerare nevoia de a genera noi
spaii publice ample (parcuri sau grdini) pentru a
deservi ntr-un mod echilibrat populaia oraului
(ex. amenajare lac CUG II).

168

Figura 99: Accesibilitatea pietonal la spaiile verzi din


Municipiul Iai

Sursa: prelucrare proprie

169

Din punct de vedere al particularitilor i a


evoluiei pe care le-a cunoscut de-a lungul istoriei,
se remarc patru aspecte distinctive ale oraului
Iai:

II.3.4. Cultur, patrimoniu


i petrecerea timpului
liber

Iaul, ora cultural


Iaul are o tradiie i o ofert cultural consistent
a provocrii culturale europene, cu o bogat
specificitate cultural. Cele dou dimensiuni care
idividualizeaz Iaul n raport cu ali competitori
din ar sunt:

deschiderea
transfrontalier
ctre
Chiinu i Cernui;
cel mai important pelerinaj spiritual
rsritean n jurul cruia s-au format
Srbtorile oraului i care provoac o
participare anual a peste 800.000 de
vizitatori n decursul ctorva zile, dublu
fa de numrul locuitorilor oraului.

Relieful: amplasarea ntr-o cmpie


colinar, face recunoscut oraul pentru
construirea pe versanii a apte coline care
influeneaz ntreaga sa structur urban;
Istoric i Social: Iaul poate fi numit ca
promotorul crerii statului romn modern;
Cultural: Iaul este perceput de poporul
romn ca un muzeu n aer liber, ora de
cultur i de istorie, supranumit oraul
cronicarilor; deoarece muli fondatori ai
culturii romne sunt nscui sau au trit
aici, fiind totodat considerat i capital
spiritual din punct de vedere spiritual.

Pentru a i promova i dezvolta identitatea


cultural, Municipiul Iai este gazda, subiectul i /
partener n cadrul unei diversiti de activiti
socio culturale de interes local, regional i
naional ca de exemplu:

Astfel, prin tradiia cultural specific, Iaul are


potenialul de a conecta regiunea Moldovei, att
partea naional ct i cea transfrontalier, la
cultura i valorile democratice europene.

Proiectul Istoria minoritilor o abordare cultural


artistic a diversitii realizat de un consoriu al
170

Primriei Municipiului Iai cu Universitatea Al. I.


Cuza i Asociaia Pro Roma, cu sprijinul
comunitii armenilor i a comunitilor evreieti,
italiene i greceti din Iai este un exemplu de
bun practic pentru activitile ce au ca scop
punerea n valoare a istoriei oraului i a identitii
regionale i care au urmrit formarea unei atitudini
responsabile n privina trecutului, a istoriei i a
valorilor locului.

Resurse culturale i de patrimoniu


n ceea ce privete distribuia resurselor de
patrimoniu construite n teritoriu, n cadrul Zonei
Metropolitane putem grupa i identifica 3 grupe de
resurse: culturale, de cult i industriale.
Resurse turistice
Analiznd distribuia resurselor antropice, putem
distinge la nivelul Zonei Metropolitane Iai o
concentrare a patrimoniului cultural n partea de
est i n zona central a Municipiului Iai.

Festivalul Internaional de Literatur i Traduceri


(FILIT) este un element reprezentativ pentru ora
datorit dinamismului i a facilitrii dialogului ntre
mai multe culturi, prin dezvoltarea unor itinerare
ctre Republica Moldova. n cadrul festivalului au
avut loc un spectru de activiti culturale, prin
valorificarea creativitii, originalitatea i inovaia
tuturor operatorilor culturali i a organizaiilor
neguvernamentale implicate.

Nucleul istoric al Iaului este zona cu maxim


concentrare a elementelor de baz, specifice unei
foste capitale: monumente, muzee de diferite
profile i instituii de cultur i art. n calitate de
centru al culturii, tiinei i artei, oraul se situeaz
pe primul loc n Moldova, i pe locul doi dup
Bucureti.

Concursul coral Internaional pentru tineret de


muzic sacr Gavriil Muzicescu, organizat de
Asociaia Iubire i ncredere cu sprijinul Mitropoliei
Moldovei i al autoritilor locale precum i cu
implicarea direct a enoriailor din parohiile ieene,
este unul din evenimentele ce stimuleaz
implicarea cetenilor i a operatorilor culturali
prin integrarea spiritualitii rsritene. Astfel,
stimularea dialogului ecumenic i integrarea n
comunitate a patrimoniului cultural i a artei
religioase reprezint o oportunitate pentru
dezvoltarea turismul ecumenic i de patrimoniu.

Lcae de cult. Patrimoniul cultural i artistic al


Iaului a fost dominat n evul mediu de binomul
cult-cultur, datorit mnstirilor (singurele spaii
fortificate, capabile s asigure protecie n faa
invaziilor militare) ce au avut un rol esenial de
salvgardare a culturii scrise i de creare a primelor
centre educaionale i tiprituri n limba romn.
Aadar, cea mai important i valoroas motenire
cultural a fost pstrat n tezaurele artistice i de
nvtur din cadrul celor mai reprezentative
biserici i mnstiri:

Un spaiu comun de lucru pentru proiecte culturale


n care s se ntruneasc artiti din ntreaga Europ
are potenialul de a susine cunoaterea i
cooperarea dintre ceteni. Propunerea strategic
a Primriei de a restaura i converti noua cldire a
Palatului Braunstein ntr-un centru de rezidene
creative i de proiecte de cooperare cultural, cu
sprijinirea artitilor i a antreprenorilor din
industrii creative din Chiinu (Rep. Moldova) i
Cernui (Ucraina), reprezint un prim pas n
crearea unui astfel de spaiu.

171

Biserica Sf. Nicolae Domnesc (1491) prima biseric ortodox, menionat


documentar, ce este considerat n
prezent ca fiind cel mai vechi edificiu
religios din Iai. Biserica domneasc
ctitorit de tefan cel Mare a fost dedicat
sacrului i nscunrii domnitorilor
moldovei, i a avut un rol esenial n
conservarea i dezvoltarea limbii i culturii
naionale.
Mnstirea Golia (1546) ansamblu
monumental
ce
mbin
reuit
caracteristicile arhitecturale moldoveneti

i ruseti, cu motive renascentiste; ce are


n componen unul din simbolurile
Iaului: Turnul Goliei, cu o nlime de 30m,
ofer un spaiu de contemplare, i o
panoram a oraului celor apte coline. n
cadrul competiiei Europa Nostra de la
Lisabona
din
2012,
proiectului
Reabilitarea i dezvoltarea turistic a
Ansamblului
Monument
Istoric
Mnstirea Golia Iai i-a fost decernat
Premiul Europa Nostra, pentru Patrimoniu
Cultural la categoria conservare. n cadrul
competiiei au fost nscrise, la diverse
categorii, 226 de proiecte din 38 de ri,
doar 28 fiind declarate proiect laureat.
Mnstirea Galata (1577) excepional
realizare arhitectonic, novatoare pentru
acea perioad, rod al sintezei dintre
elementele tradiionale moldoveneti ce
domin influenele de factur bizantinomuntean. Vechea reedin domneasc,
gzduiete din anul 1990 i pn n prezent
un atelier de croitorie de veminte
liturgice, i unul de broderie. Cu toate c se
utilizeaz maini ce efectueaz brodarea
digital, la mnstire nu s-a renunat la
tehnica de brodat i cusut manual, care
este apreciat ca fiind o adevrat oper
de art.
Mnstirea Frumoasa (1584) loc de
odihn i relaxare pentru domnitori sau
domnii care urmau s urce pe scaunul
Moldovei. nconjurat de palate, flori i
fntni arteziene, Mnstirea Frumoasa
constituia un punct de atracie pentru toi
cltorii care veneau s viziteze oraul
ditre cele apte coline. Monumental ca
proporii, biserica mnstirii este evalut a
fi biserica cu cea mai bun acustic din ar,
fapt pentru care aici se fac adesea
nregistrri audio. n prezent, ntreg
ansamblul mnstirii clasat ca i
monument istoric de importan
naional se afl ntr-o stare avansat de
degradare.

Mnstirea Brnova (1626) parte din


ansamblul marilor ctitorii arhitecturale din
Moldova,
cu
planul
arhitectural
asemntor cu cel al Mnstirii
Dragormirna. Aceasta se numr printre
primele biserici din Moldova care are
turnul-clopotni proiectat i construit ca
element de fortificaie, lipit de biseric. n
prezent, mnstirea numr 13 clugri
care se ndeletnicesc cu pictarea icoanelor,
confecionarea plutelor de candela i a
tmiei.
Mnstirea Trei Ierarhi (1639)
mnstire unic prin broderia de piatr ce
mbrac n ntregime zidurile bisericii.
Ornamentele exterioare ce combin
elemnente turceti, arabe, georgiene,
armene i persane cu motive arhitecturale
romneti sunt singurele elemente ce au
fost pstrate fr a suferi modificri pn
n prezent. n chiliile mnstirii a fost
nfiinat prima coal superioar n limba
greac i slavon unde se preda i limba
romn, i a fost instalat prima tipografie
din Moldova.
Mnstirea Cetuia (1672) - construit
dup modelul Mnstirii Trei Ierarhi, cu
ornamente de piatr n interior i n
exterior, n care se remarc motivul
brului romnesc ce imit modelul
frnghiei mpletite, specific bisericilor de
lemn din Romnia. Amplasat pe una din
colinele oraului, mnstirea domin
peisajul prin silueta zvelt strjuit de un
turn impozant. n domeniul mnstirii se
afl o grdin, o ciupercrie i o plantaie
de
vi-de-vie,
suficiente
pentru
autontreinere.

Aceste monumente arhitecturale aduc Iaului,


titlul de capital religioas, fiind cel de-al cincilea
ora ca destinaie a pelerinajului internaional,
alturi de Salonic, Trondheim, Edinbourgh i
Praga, avnd n jur un ansamblu format din
aproximativ 59 de biserici i mnstiri.
172

Pe lng mnstiri, dintre monumentele de


patrimoniu aparinnd cultelor ntr-o stare
avansat de degradare ce trebuie consolidate i
restabilate sunt i Biserica Intrarea n Biseric
Vovidenia, Biserica Sf. Apostoli Petru i PavelBiserica Barboi, Catedrala romano-catolic
Adormirea Maicii Domnului i Sinagoga Mare.
Dotri culturale. Perioada modern i rolul de
capital a Principatului Moldovei au reprezentat o
oportunitate de construcie a instituiilor culturale
n Iai. Oferta cultural actual a fost astfel
fondat pe valori istorice i prin prestigiul marilor
personaliti ieene, motenirea cultural
autentic avnd la baz att evenimente ct i
dotrile culturale, multe dintre ele fiind implicate
n proiecte de anvergur.

Din perspectiv instituional Municipiul Iai este


pe poziia secund n ar, dup Bucureti, ca
numr de instituii i persoane angajate n acest
domeniu. Instituiile de cultur majore din
Municipiul Iai sunt grupate n trei categorii:

Instituii de cultur de interes naional se


afl n subordinea direct a Ministerului
Culturii, Inspectoratul pentru Cultur
avnd doar relaii de colaborare, sau
sprijin financiar pentru proiectele comune
sau individuale. Majoritatea acestor
instituii sunt n cadrul Complexul Muzeal
Naional Moldova, instituie care are patru
secii distincte Muzeul de istorie (Palatul
culturii, Muzeul Unirii, Palatul de la
Ruginoasa, Muzeul Koglniceanu), Muzeul
de art (Palatul Culturii, Muzeul Unirii,
Palatul de la Ruginoasa, Muzeul
Koglniceanu), Muzeul de etnografie
(Palatul culturii) i Muzeul tehnicii
nregistrarea i redarea sunetului (Palatul
Culturii), dar i Teatrul Naional Teatrul
Naional Vasile Alecsandri, i Opera
Romn.
Instituiile de cultur de interes judeean,
se afl n subordinea Consiliului Judeean
i au activitatea coordonat i sprijinit de

Inspectoratul pentru cultur. Acestea


sunt: Muzeul Literaturii Romne din Iai,
care cuprinde cea mai ntins reea de
muzee literare i case memoriale din ar
(Casa V. Pogor, Subteranele Junimii,
Bojdeuca I. Creang, Casa Dosoftei, Muzeul
Teatrului, Muzeul M. Eminescu, Casa N.
Gane, Casa Mihail Sadoveanu, Casa
Toprceanu, Vila Sonet, Casa Otilia Cazimir,
Muzeul Memorial de la Mirceti, Muzeul
Costache Negruzzi), Biblioteca Judeean
Gh. Asachi (cu sediul central n Palatul
Culturii, 5 filiale municipale, 2 oreneti i
84 filiale comunale pe tot cuprinsul
judeului), Filarmonica Moldova, Teatrul
pentru copii i tineret Luceafrul, i
coala de Arte
Instituiile de cultur de interes local se
afl n subordinea Consiliului Judeean i
au activitatea coordonat i sprijinit de
Inspectoratul pentru cultur. La aceste
instituii profesioniste se adaug i
organizaiile
neguvernamentale,
n
Municipiul Iai fiind nregistrate peste
2000 de fundaii, asociaii, ligi etc. a cror
activitate este declarat n domeniul
cultural. Dintre acestea, Inspectoratul
Judeean a colaborat cu: Societatea
cultural Junimea 90, Fundaia
Coregrafic
Romnia
din
Iai,
Asociaiunea Astra Iai, Asociaia "Ginta
latin",
Fundaia
"Mihai
Viteazul",
Fundaia
"Petre
Andrei", Fundaia academic "A.D.
Xenopol, Fundaia cultural "Eugen
tefan Bouc, Liga pentru cultura
romnilor din Bucovina, Societatea
cultural "Plai mioritic, Societatea
cultural "Pro Basarabia i Bucovina",
Societatea cultural "Cultura fr
frontiere" i Fundaia cultural "Emil
Alexandrescu".

Dintre cele aproximativ 60 de monumente


identificate n raportul elaborat de Direcia de
173

Cultur privind starea tuturor monumentelor


reprezentative din Iai, la 18 dintre acestea se
desfoar n prezent lucrri de refacere: patru
uniti de cult, Teatrul Naional (fonduri asigurate
de Ministerul Culturii), Ansamblul Mitropolitan,
Mnstirea Golia, Casa Burchi Zmeu, Biserica Sf.
Nicolae Aroneanu, Casa A.D. Xenopol, i coala
General Carol I (fonduri europene), Spitalul
Clinic Sf. Spiridon (Ministerul Sntii),
Sinagoga Merarilor, i trei case memoriale (fonduri
private sau alte surse).

importante, reprezentate de hale


industriale i terenuri, de ctre firme cu
capital privat. Primria Iai a obinut
promisiunea din partea proprietarilor de
pstrare n fizic a celor dou construcii
propuse spre clasare n 2009: staia
compresoare uzin i vechiul castel de ap.
Pn n prezent, cldirile reprezentative
pentru perioada industrial, pentru istoria
oraului Iai i pentru istoria naional nu
au fost clasate ca i monumente istorice,
ceea ce a dus la demolarea parial a
acestora. n prezent fabrica i-a ncetat
activitatea.

Patrimoniul industrial. Alturi de cadrul fizic,


social i cultural din prezent, o suprafa
nsemnat n teritoriul ieean este ocupat de
cldiri industriale. Chiar dac nu toate complexele
industriale din Zona Metropolitan Iai au valoare
istorico-monumental, acestea trebuie luate n
considerare n aceast analiz ntruct sunt parte
component a zonei.

Urmrind ntregul context industrial, putem marca


dou momente reprezentative: politica de
industrializare masiv ce a schimbat (sau alterat
parial) profilul preponderent universitar i cultural
al Iaului interbelic ctre cel de ora muncitoresc i
industrial, i construirea n epoca comunist a unor
mari complexe industriale, cu extinderea celor
deja existente.
Datorit statutului de capital, oraul a fost
beneficiarul unor modernizri succesive, aprute
mai trziu n parte de est a rii, n prezent acestea
avnd importan n tezaurul industrial naional.
Pe lista obiectivelor mai vechi de un secol se afl:

Atelierele CFR Nicolina (1892) singura


ntreprindere n domeniu la acea perioad,
un renumir atelier de locomotive i
vagoane ce a contribuit la echilibrarea
teritorial a capacitii de repartiie a
materialului rulant. n 2007 fabrica se afla
n proprietatea
Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului (AVAS) i
SC Concept Invest SRL Braov, iar n 2009
au nceput s fie cumprate active

174

Fabrica de Crmizi de la Ciurea (1891)


una din cele mai vechi fabrici din Iai ce i
conserv cldirile, utilajele i procesul de
tehnologic, aspecte ce o fac unic n zona
Moldovei. Fabrica de crmizi i igl de la
Ciurea a fost deschis odat cu construirea
liniei ferate Iai-Hui, moment n care
toate cldirile pentru cltori, depouri,
cldiri anexe i poduri feroviare din jude i
chiar de pe linia Bucureti-Constana au
fost edificate doar din crmid roie de
Ciurea. De-a lungul timpului fabrica a
suferit puine schimbri deoarece felul n
care a fost proiectat nu a permis nici o
modernizare n ceea ce privete fluxul
tehnologic. Pe lng zone de producie,
fabrica deine i un atelier de olrit. n
prezent fabrica deinut de o companie
privat, nu mai funcioneaz, iar cldirea
se afl ntr-o stare avansat de degradare.
Zona industrial este un sit autentic de
arheologie industrial, cu posibiliti
multiple de valorificare din punct de
vedere muzeal, al turismului cultural i al
spaiilor comunitare.
Fabrica de esturi (1867) - Dup
revoluie, tehnologia ntreprinderii inea
pasul cu tehnologia vestic, avea rzboaie
care fceau esturi deosebite care se
obin foarte greu n prezent, i peste 7.000

de salariai. Potenialul competitiv al


fabricii de finisaje textile ar fi fost mare, n
jude nemaifiind fabrici de acest tip, ns
fr investiii constante, utilajele au
devenit n timp depite. n prezent Iaitex
are 300 de muncitori, iar peste 90% din
activitate o reprezint contracte cu IKEA.
Mare parte din cldiri au fost demolate,
terenul
devenind
proprietate
a
investitorului privat Grand Plaza i fiind
destinat unor proiecte imobiliare.

Fabrica i-a ncheiat activitatea n 2003,


cnd a fost nchis i a intrat n corservare.
Trei din cele patru cldiri, care nu se afl pe
lista cldirilor de patrimoniu au fost parial
demolate.
Din toat industria veche a Iaului, au rmas numai
cldirea compresoarelor de la Nicolina, corpul
central al Fabricii de Crmid de la Ciurea, i o
cldire a Fabriciii de igarete. Pn n prezent, s-a
reuit conservarea digital
a patrimoniului
industrial i tehnic, material i imaterial, n cadrul
proiectului Memoria patrimoniului industrial,
prin realizarea site-ului Muzeul Virtual de
Arheologie Industrial (MAIV).

Fabrica de Bere Zimbru (1786) unul


din pilonii economiei ieene ce i-a ncetat
activitatea
odat
cu
venirea
multinaionalelor. Datorit standardelor
de calitate obinute n fabrica deschis de
un neam, berea produs se exporta n
Turcia, Rusia, Frana i Austria.

Resurse creative
Cea mai reprezentativ iniiativ de profil la nivel
local, ce susine dezvoltarea Industriilor Culturale
i Creative este industria modei. De-a lungul a 12
ediii a fost organizat Sptmna Modei
Romneti/ Romnian Fashion Week.

n 2002 fabrica s-a nchis parial, iar n 2007


definitiv. n prezent prezent cldirile
monument ale fabricii au fost parial
demolate i de afl ntr-o stare avansat
de degradare.

Tot n domeniul industriilor creative activeaz


Asociaia Industriilor Creative i Asociaia The
Gape, avnd ca scop promovarea iniiativelor de
creare de evenimente i consultan pentru startup-uri, contribuind la dezvoltarea sectorului
cultural independent.

Fabrica de igarete (1876) important


productor de igri ce reuea s acopere
n totalitate cererea din ar i parial
cteva state din Europa, cu o capacitate de
producie de 400 de tone de igarete.
Dintre cldirile de patrimoniu ale fabricii
doar una a fost salvat - fostul depozit de
tutun acesta fiind preluat de Complexul
Muzeal Naional Moldova. Aici va fi
nfiinat primul Muzeu de Arheologie
Industrial, ce va mbogi coleciile de
prezervare a patrimoniului tehnic valoros
existent, avnd n vedere c n urma
retehnologizrii industriilor multe aparate
i instalaii au fost distruse fr a se ine
cont de valoarea lor pentru istoria tiinei
i tehnicii.

Resurse culturale - evenimente


Zona Metropolitan Iai se distinge printr-o
activitate cultural intens, manifestat cu
precdere de Municipiul Iai.
Capital Cultural a Moldovei, cultiv educaia i
excelena cultural de tip clasic, adresndu-se unui
public cultivat, ns nc destul de conservator, mai
puin deschis la arta contemporan, ce gzduiete
evenimente complexe i diversificate, de
anvergur regional, naional i internaional.
Printre acestea, se remarc festivalurile i
trgurile specifice locului precum Festivalul
Florilor de Tei, Festivalul Internaional de folclor
pentru tineret Ctlina, Festivalul Internaional
175

de Cultur i Civilizaie Romneasc


Romnaul, Cucuetni 5000 Trg Naional de
ceramic tradiional, Ciree la Bojdeuc, Cupa
Moldovei la Gastronomie, i nu n ultimul rnd
festivalurile
de film, teatru: Festivalul
Internaional al Filmelor de Foarte Scurt Metraj,
Festivalul de Film Rusesc KINO+, Festivalul
Internaional de Teatru EuroArt Iai, Festivalul
Internaional de teatru pentru public tnr
(Luceafrul) etc.

povestind copiilor), sau Ciurea (Teatrul musical


Veronica se ntoarce).
Pe lng numeroasele evenimente culturale,
Municipiul Iai se ocup i cu formarea unui public
cultivat, prin programe special proiectate n acest
sens. Ateneul Ttrai, Casa de Cultur a
Municipiului i bibliotecile publice reprezint
intrumentele instituionale ce dezvolt proiecte
pentru instruirea i formarea unui public capabil s
discearn valoarea de non-valoare a produselor
culturale.

De asemenea, excelena cultural i literar a


acesteai zone este pstrat prin Festivalul
Internaional de Poezie Grigore Vieru, Zilele
Revistei Convorbiri literare, sau Zilele Eminescu.
Cele mai mari manifestri cu anvergur
internaional ce promoveaz excelena cultural
sunt Festivalul Internaional de Literatur i
Traducere Iai (FILIT), Festivalul Internaional de
Teatru pentru Publicul Tnr (FITPT), i FIE Festivalul Internaional al Educaiei, cel mai
reprezentativ proiect cultural organizat anual de
ctre Primria Muncipiului Iai, n parteneriat cu
ali actori publici, privai sau neguvernamentali din
domenii conexe, recunoscut drept festivalul
festivalurilor, datorit mixului de evenimente
cultural-educative. n cadrul evenimentului sunt
valorificate i promovate aspectele cheie ale
oraului, de la spaii convenionale i alternative, la
oferta educaional sau proiectele de viitor ale
oamenilor. Datorit complexitii sale festivalul
este considerat un veritabil fenomen cultural ce
valorific proiectele i iniiativele originale,
demonstrnd faptul c Iaul poate fi recunoscut
datorit educaiei.

Tot n scop formativ, municipalitatea ncurajeaz


iniiativele civice i participarea ceteneasc, De
exemplu, programul Cultura n Cartier s-a adresat
comunitilor din zonele Nicolina, Alexandru cel
Bun, Ttrai, Pcurari, Frumoasa, Copou i Galata,
i a urmri creterea interesului locuitorilor Iaului
pentru serviciile i proiectele municipale i
dezvoltarea spiritului comunitar.
De asemenea, Iaul este cunoscut i pentru o serie
de reviste i publicaii culturale ieene cu tradiie,
reprezentative la nivel naional, precum
Convorbiri literare, Dacia literar, Cronica, Cronica
Veche, Zona@Literar, Timpul, Suplimentul de
cultur sau cele dou edituri reprezentative la nivel
naional precum Junimea i Polirom.

Recreere
Datorit efectelor i funciilor pe care le au asupra
sntii, zonele de agrement reprezint unul din
factorii indispensabili ai vieii urbane. Ritmul
accelerat de cretere al aglomerrilor urbane are
drept urmare tendina de evadare i refugiere a
populaiei n zonele verzi din ora dar i din afara
acestuia.

Pe lng acestea, programul face legtura ntre


Iai-Cernui-Chiinu, dezvoltnd o ax cultural
ce trancede orice grani, i susine caracterul
internaional al fetivalului ce pune accent pe
cunoatere i autocunoatere.

Zonele de recreere de importan naional din


Municipiul Iai sunt grdinile publice din cartierul
Copou, Grdina Botanic, Grdina Expoziiei,
Grdina Copou i Scuarul Agronomiei.

Specificitatea cultural este prezervat i n


localitile Aroneanu (Festivalul Naional de
Poezie Ioanid Romanescu), Brnova (Creang

n Municipiul Iai se afl izvoare cu ape minerale


neexploatate n Izvorul Amiteatru din zona
176

Copou, izvoarele bicarbonate, sodice aflate la


Breazu i Grdina Botanic, precum i Staiunea
Bile Nicolina, recunoscut la nivel naional, prin
valoarea i complexitatea izvoarelor minerale i a
multitudinii de indicaii de folosire n cura
afeciunilor.

n cadrul Zonei Metropolitane, resursele naturale


sunt concentrate n special n partea de nord (Zona
Aroneanu Doroban, Zona Victoria) i n partea de
sud (zona Brnova).
Zona Brnova-Schitu Duca are un potenial
natural deosebit, care mpreun cu resurse
antropice existente poate dezvolta funciuni
turistice complexe: de odihn i recreere,
agroturism, turism cultural i turism tiinific.
Obiectivele turistice naturale, considerate conform
Hotrrii nr. 8/1994 a Consiliului Judeean Iai arii
protejate din aceast zon sunt: Rezervaia
paleontologic Repedea, (protejat faun fosil ce
conine calcare oolitice de Repedea), Aria
avifaunistic
Repedea-Brnova,
Parcul
dendrologic al Domeniului Incule, alte
monumente ale naturii (arbori de peste 300 de ani),
i perimetre speciale forestiere (trupuri de pdure
cu rol de protecie).

De la nfiinare pn n prezent s-au dezvoltat 10


clinici, cu o capacitate de 530 paturi, ce folosesc
curele cu ape sulfuroase de pe amplasament.
Declinul turismului balnear romnesc din perioada
1990-2010 au dus la uzura tuturor cldirilor cu o
arhitectur specific anilor 70 din cadrul
complexului,
n
prezent
acestea
fiind
necorespunztoare din punct de vedere al
standardelor turistice i medicale. Singura
propunere de extindere a fost n anul 1980, cnd
zona balnear Nicolina trebuia s includ n
perimetrul su Dealul Galata pentru a realiza o
zon balneo-turistic cu amenajri peisagistice,
muzeale i dotri de agrement, realizndu-se
astfel o replic a Copoului n partea de S-V a
oraului.

Obiectivele turistice de patrimoniu construite cu


valoare cultural de interes naional i local sunt
Ansamblul Mnstirii Brnova, clasificat ca
monument istoric de valoare naional, Biserica
Sfinii Apostoli, ansamblul de cldiri ce a constituit
Domeniul Incule clasat ca i arie protejat, i
Mnstirea Piatra Sfnt.

n 2013 complexul Balnear Nicolina a fost aprobat


de consilierii locali ca fiind Staiune balnear
pentru zona de Tratament-Agrement, ns nu a
primit avizul de la Guvern. Acesta este un atu
unicat n competiia cu oferta turistic a celorlalte
mari orae din Romnia Zona aleas pentru
crearea nucleului dezvoltrii zonei balneo-turistice
are un potenial ridicat att de afectuare a unor
cure balneare cu ap sulfuroas, ct i pentru
potenialul ridicat turistic, amplasamentul
aflndu-se ntr-o zon de parc natural i zona ce
nconjoar Mnstirea Galata. O amenajare
complex, ce include i zone de relaxare i
agrement, poate face ca acest zon s devin un
punct de convergen al petrecerii timpului liber
pentru toate categoriile de vrst. Un bun
exemplu pentru turismul balnear competitiv sunt
Amneville (Frana), Baden-Baden (Germania) sau
Abano Terme (Italia), staiuni animate, cu
patrimoniu i o abordare medicalizat complex.

Cunoscut pentru agrement i practicarea


sporturilor de iarn, zona are potenialul i
reusrsele necesare pentru a deveni staiune
turistic de interes local.
Zona Aroneanu-Doroban este amplasat n
apropierea Municipiului Iai, ntr-un cadru natural
foare diversificat (relief colinar, pduri, lacuri,
livezi), cu potenial de atracie turistic.
Datorit prezenei zonelor mpdurite (Pdurea
Ghiorghiasa), a izvoarelor de ap mineral
(Aroneanu I,II,III), a lacurilor i a obiectivelor
istorice culturale, zona are un potenial deosebit
pentru activiti de agrement i sportive.
Potenialul ambiental plcut reprezentat de relief,
pdure, lacuri vii i livezi specifice acestei zone
177

ofer posibilitatea practicrii pescuitului, vntorii,


sporturilor nautice precum i a drumeiilor.
Peisajul este conturat i de obiectivele istorice i
culturale: Biserica Sf. Nicolae i Ruinele fostului
palat al Roznovanilor, n care s-a aflat i cea mai
mare i bogat bibliotec din ar, vestit prin
volumele sale din sec. al XIX-lea.

zona are un avantaj competitiv ce poate fi


valorificat. Pdurea Icueni i Balta Teiva Viina,
sau apa mineral sulfuroas din apropierea
Dealului Stnca sunt obiective naturale
reprezentative, ce pot susine activiti de
agrement.
Activitatea turistic poate fi
diversificat i datorit lcaelor de cult
monumente istorice.

Zona Victoria este amplasat pe traseul spre


punctul vamal Sculeni. Fiind un punct de tranzit,

178

Figura 100: Zone de recreere i agrement n Zona Metropolitan Iai

Sursa: prelucrare proprie

179

care s contribuie ntr-un mod eficient la


ameliorarea mobilitii urbane.

II.3.5. Conectivitate i
mobilitate urban

Analizele i evaluarea mobilitii pentru cazul


Municipiului Iai i a zonei metropolitane au fost
elaborate pornind de la informaiile oferite n
cadrul Planului de Mobilitate Urban Durabil,
document cu care Strategia Integrat de
Dezvoltare Urban trebuie s se coreleze.

Scopul acestui capitol este de a evidenia


caracterul i nevoile specifice din punct de vedere
a mobilitii urbane a diferitelor zone (cartiere sau
uniti administrativ teritoriale) care compun
Municipiul Iai i zona sa metropolitan.

Context metropolitan i regional

Prima parte prezint modul n care oraul se


racordeaz la principalele culoare de transport din
cadrul reelei TEN-T evideniind totodat relaiile
ntre municipiu i aezrile nvecinate, parte a
zonei metropolitane.

Racordarea
transport

la

principalele

coridoare

de

Municipiul Iai i zona sa metropolitan sunt


amplasate la periferia de Nord-Est a principalelor
coridoare TEN-T care strbat ara. Reeaua TENT reprezint principalele legturi / axe de transport
feroviar, rutier, naval i aerian la nivelul Uniunii
Europene.

A doua parte evideniaz modul n care


macrozonele care compun oraul interacioneaz
genernd fluxuri de persoane i mrfuri.
Pe baza analizelor sectoriale legate de principalele
moduri de deplasare n cadrul oraului sunt n final
definite zonele cu nevoi specifice n ceea ce
privete mobilitatea i transportul. Rolul acestor
zone este de a fundamenta intervenii integrate

Astfel, segmentele din reeaua TEN-T care strbat


teritoriul naional reprezint infrastructura de
baz a rii (autostrzi, linii de cale ferat de nalt
vitez, culoare navigabile sau aeroporturi),
180

considerat prioritar pentru Uniunea European,


motiv pentru care exist alocri financiare directe
pentru realizarea ei. Investiiile de maxim
prioritate se concentreaz n partea de centru-sud
a rii48, dei n exerciiul financiar anterior (20132015) zona Municipiului Iai a fost deservit de
fostul culoar pan european IX care asigura legtura
ntre Bulgaria, Romnia i Moldova.

materplan i drumul Transregio Iai-Vaslui (orizont


2023).

n prezent acest culoar nu mai este o prioritate la


nivelul Uniunii Europene dar rmne n reeua
TEN-T Core a crei finalizare este estimat pentru
anul 2030.

Astfel, dac procesul de implementare decurge


bine, pn n 2020 Municipiul Iai va beneficia de
conexiuni optime pe cale rutier cu orae de
importan regional cum ar fi Trgu Mure,
Bacu, Suceava i cu poli de cretere cum ar fi
Braov. Pn atunci ns Municipiul Iai va trebui
s mizeze pe legturile oferite de DN 28 i DN2
(Bacu-Bucureti) sau DJ 248 (Vaslui-FocaniBuzu).

n ceea ce privete infrastructura ferioviar Master


Planul General de Transport prevede ca o
prioritate i modernizarea liniei CF care leag Iaul
de Bacu (magistrala 500 i linia 606 orizont
2020).

La nivel naional principalele investiii n


infrastructura de transport sunt evideniate n
cadrul Masterplanului General de Transport (MGT).
Pentru Municipiul Iai, acest document prevede
dou mari proiecte: autostrada Tg. MurePacani-Iai i drumul expres Ploieti-BacuPacani.

n ceea ce privete calea ferat, Municipiul Iai este


deservit de magistrala 600 care asigur legtura cu
Bucureti prin intermediul nodului feroviar de la
Tecuci (trecere la magistrala 500). Aceeai
magistral 600 asigur i legtura Municipiului Iai
cu Republica Moldova (ctre Chiinu).

Etapizarea acestor proiecte este astfel constituit


nct n primul orizont (2020) Iaul s fie conectat
cu Bucuretiul prin drumul expres Ploieti-BacuPacani continuat cu autostrada Pacani-IaiUngheni. n al doilea orizont (2030) s-ar realiza i
legtura cu Tg. Mure prin autostrada Tg. NeamTg. Mure.

Dei magistrala 600 reprezint principala legtur


ferat a Municipiului Iai cu alte centre urbane din
ar, ea nu este nc electrificat. Iaul este astfel
deservit de o singur linie dubl electrificat (linia
606 49 ) care asigur legtura cu magistrala 500
(direcia Bucureti).

Dei racordarea Iaului la aezrile urbane din vest


reprezint o prioritate de interes naional,
termenele propuse n Masterplan sunt nerealiste
dat fiind faptul c nu exist nc nici studii de
fezabilitate ncheiate pentru cele dou culoare
majore de infrastructur rutier. Pentru a ntri
relaia Iaului cu oraele din sud este inclus n

n ceea ce privete conectivitatea la nivel teritorial,


Municipiul Iai se afl ntr-o relaie de dependen
fa de nodul rutier i feroviar Pacani. Acest
aspect face ca axa major de dezvoltare la nivel
teritorial s fie pe direcia Est-Vest.

48

49 Linia CF 606 este parte din reeaua de TEN-T de baz (Core).

Coridoarele pan europene Rhine Danube i Orient EastMed.


181

Figura 101: Racordarea Municipiului Iai la principalele coridoare de transport (sistemul urban Iai-Pacani)

Sursa: Prelucrare proprie

Figura 102: ZMI n contextul coridoarelor TEN T (imagine sus - reeaua TEN-T Comprehensive i Core, imagine jos coridoarele
prioritare

182

Sursa: http://ec.europa.eu/transport/infrastructure/tentec/tentec-portal/map/mobile.html

obiective turistice sau elemente de cadru natural


valoros cum ar fi Valea Lupului, Rediu sau
Miroslava (DJ 248B, DJ 282, DJ 280E, DJ 248B).

Infrastructura de transport n zona


metropolitan
Pe cale rutier Zona Metropolitan Iai este
deservit pe direcia Nord-Sud de DN 24 i pe
direcia Est-Vest de DN 28. Reeaua de circulaii
rutiere este completat de zece drumuri judeene
concentrate cu precdere n partea de Sud i NordEst a Municipiului Iai.

n ceea ce privete infrastructura feroviar, dei


zona metropolitan este traversat de o
magistral (600) i dou linii secundare (606 i 608)
doar 6 aezri dein una sau mai multe gri CFR.
Dei sunt traversate de o linia dublu electrificat
(606), aezrile Valea Lupului i Rediu nu dein o
gar CF, fapt care le priveaz de accesibilitate la
nivelul infrastructurii feroviare. Prin amenajarea
unor gri acestea ar putea fi deservite de transport
feroviar suburban facilitnd navetitilor un acces
direct ctre zona central.

n ceea ce privete starea infrastructurii rutiere de


interes judeean se resimte nevoia modernizrii DJ
249 care asigur legtura ntre aezrile
dezvoltate n lungul frontierei cu Republica
Moldova 50 . De asemenea, va fi necesar
ameliorarea legturilor rutiere cu aezri n curs de
expansiune care nglobeaz un numr nsemnat de

50 Inclusiv

racordarea lor prin acest drum judeean la reeaua


rutier i feroviar TEN-T Core.
183

Figura 103: Drumuri care


necesit modernizare n
cadrul zonei
metropolitane
Sursa: prelucrare proprie

Figura 104: Reeaua de ci


ferate i gri n ZMI
Sursa: prelucrare proprie

184

Figura 105: Liniile de transport public judeean (roz) i cele de transport public urban care se extind ctre ZMI (verde)

Sursa: prelucrare proprie

n ceea ce privete transportul n comun rutier,


acesta deservete toate comunele din zona
metropolitan prin intermediul unor linii urbane i
intrajudeene. La principalele puncte de intrare n
Iai, liniile intrajudeene sunt dublate de extensiile
liniilor de transport urban (RATP).

amplasate n lungul DN 28. Trei din aceste


autogri sunt amplasate n vecintatea grii
principale, iar una este localizat n nordul grii
Socola.
n momentul de fa numai autogrile Iai-Vest,
Real i Transbus Codreanu au potenial de a fi
integrate n structuri intermodale. Pentru a putea
coordona mai bine transportul public judeean cu
cel urban (local) va fi nevoie de constituirea unei
reele de puncte de transfer.

Astfel, aezrile amplasate la ieirile catre Est,


Vest i Sud dein cea mai bun conexiune cu
Municipiul Iai. Dei comunele Valea Lupului i
Miroslava sunt delimitate de DN 28 pe care circul
transportul public urban i cel judeean, zonele
cele mai populate sunt ndeprtate de acest culoar
rutier.

Aceste puncte de transfer vor trebui corelate cu


parcri de tip park & ride la principalele intrri n
ora astfel nct conductorii auto din ZMI s
poat face transferul ctre transportul public local
fr a mai intra n ora cu autovehicolul personal.

Transferul de pe cele 83 de linii de transport n


comun judeean se face prin 4 autogri, toate
185

n afara autogrilor evideniate anterior, n cadrul


Zonei Metropolitane Iai exist nc un numr
insuficient de staii de transport n comun
amenajate. De asemenea, se resimte lipsa unor
hri de transport public la nivelul zonei
metropolitane astfel nct locuitorii aezrilor
componente, dar i turitii, s poat accesa uor
aceste informaii eseniale 51 (trasee transport n
comun, orar de funcionare etc.).

Pentru a putea ameliora toate aceste deficiene la


nivelul transportului public n ZMI (una din
principalele probleme menionate de ctre
primarii comunelor) va fi necesar nfiinarea unei
autoriti metropolitane de transport. Acest
aspect este nsoit de extinderea reelei de
transport public al Iaului ctre toate comunele din
ZMI52.

Infrastructura
Municipiul Iai

de

transport

n
-

Infrastructura rutier
Municipiul Iai este strbtut pe axa Est-Vest de
DN 28 respectiv strzile Canta, Moara de Vnt,
Silvestru, Bdul Nicolae Iorga, Calea Chiinului i
Bdul Virgil Sahleanu. Pe direcia Nord-Sud Iaul
este strbtut de DN 24 format din bdul Tudor
Vladimirescu, bdul C.A. Rosetti i bdul Bucium.
Aceste axe majore ocolesc zonele cu cea mai mare
densitate a populaiei (exceptnd Bdul N.Iorga),
asigurnd legtura cu platforma industrial vest.
Zonele cu cea mai mare densitate a populaiei i a
obiectivelor de interes cotidian sunt deservite de
alte artere majore cum ar fi:
-

central i reprezint principala ax


cultural al oraului
Bdul Independenei i Str. Elena Doamna
care formeaz fragmentul nordic al
inelului central. Cele dou artere sunt
continuate ctre sud de Str. Sfntul
Lazr 53 , principala legtur cu cartierele
Podu Ro i Nicolina.
Strzile Ttrai, Vasile Lupu i Dudescu
asigur legtura ntre zona central i
cartierul Ttrai (peste 300 locuitori / ha)
Bdul Chimiei, Splaiul Bahlui, Bdul
Alexandru cel Bun, asigur legtura ntre
platforma industrial Est, zona central i
cartierele Alexandru cel Bun i Dacia
(peste 300 locuitori / ha, pe alocuri
densitatea trece de 500 locuitori /ha).
Acest ax este dublat n partea vestic
de Str. Sarmisegetuza care poate prelua
rolul unei centuri urbane.
oseaua Nicolina care asigur legtura
cartierului Nicolina (densitate peste 300
locuitori / ha) cu zona central, traversnd
i cartierul Podu Ro.
Bdul Poiters care asigur legtura ntre DN
24 i cartierul Nicolina.

Strzile cu cea mai mare dificultate n a asigura un


trafic fluent sunt cele de pe axa N-S. Astfel, strzile
Srrie (rol de strad colectoare) i Nicolina
prezint cele mai mari probleme de congestie
(nivel de serviciu D-F, cf. PMUD 2015). Alte zone
cu probleme de congestie se regsesc n cartierul
Canta (Str. Pcurari i Sos. Moara de Vnt), n zona
central i Str. Cerna (legtura ntre cartierele
Alexandru cel Bun, Mircea cel Btrn, Galata i
Nicolina).

Bdul Carol (DJ 282) care asigur legtura


ntre zona Universitii A.I. Cuza i zona

51 Poate fi luat n considerare inclusiv o extindere a aplicaiei

53 Str.

Sfntul Lazr traverseaz una din subzonele centrului


istoric cu o dinamic accentuat de dezvoltare, mai ales pe
direcia birouri i servicii.

Transport Urban ctre zone metropolitan.


52 Chiar dac asta implic rute cu o frecven redus pentru a
putea pstra eficiena serviciilor de transport public.
186

Conectivitatea pe cale rutier, pe direcia N-S, este


afectat de 3 elemete care preiau parial rolul de
barier: 1. Calea ferat, 2. Rurile Bahlui si Nicolina
i 3. Relieful colinar al oraului. Cele mai mari
probleme de conectivitate sunt ntre cartierele
Mircea cel Btrn i Galata. Dei Cartierul Mircea
cel Btrn are o singur conexiune direct cu zona
de nord, strada Cerna care este deja
suprasolicitat (nivel de serviciu F, cf. PMUD 2015).
Cartierul Galata nu are nici o legtur direct cu

zona central. Locuitorii acestuia fiind nevoii cele


dou ruri i calea ferat prin alte cartiere.
Din acest motiv pentru a ameliora conectivitatea
la nivel rutier i pietonal va fi nevoie de amenajarea
unor elemente de legtur suplimentare peste
calea ferat i peste cele dou ruri. Pe de alt
parte, acestea din urm trebuie transformate n
axe de dezvoltare care s lege oraul pe direcia
Est-Vest

Figura 106: Conectivitate de-a lungul principalelor bariere: rurile Nicolina i Bahlui i calea ferat

Sursa: prelucrare proprie

187

Gradul de modernizare al strzilor este destul de


redus. Astfel 28% din totalul strzilor sunt
nemodernizate.
Majoritatea
strzilor
nemodernizate sunt localizate n cartierele recent
dezvoltate Bucium, Galata i n zona de locuine
individuale din cartierul Pcurari.

autobuze i 30 de microbuze. Astfel, n Municipiul


Iai exist 8 linii de tramvai, 16 linii de autobuz54 i
5 linii de microbuz. Costul unei cltorii este de 2
lei55 pentru aduli iar 1 leu pentru elevi i studeni.
Plata se face prin achiziionarea unui bilet sau
abonament de la ghieu sau tonomat. De
asemenea, este posibil i plata prin SMS. Nu
toate staiile de transport public sunt amenajate.
O mare parte din ele trebuie modernizate sau chiar
reconstruite. Este ns de apreciat faptul c exist
staii de transport public amenajate personalizat
(brand local), ca de exemplu staia de la
Filarmonic.

Figura 107: Ponderea drumurilor nemodernizate din total


n anul 2014

28%

Lungime
strzi
modernizate
72%

n ceea ce privete deservirea, exist n continuare


cartiere care nu sunt deservite de linii de transport
n comun: cartierele Galata, icu (peste 30
locuitori / ha) i segmente din cartierele Moara de
Vnt sau Aviaiei. Cartierul Ttrai, care
aglomereaz o parte nsemnat a locuitorilor
oraului, este deservit numai n partea de Nord,
Est i Vest, deoarece pe bulevardul Chimiei nu
circul nici o linie de transport n comun.

Sursa: INS TEMPO online

Cartierele de locuine individuale amplasate pe


principalele coline ale Iaului cuprind la rndul lor
cteva strzi nemodernizate i se confrunt cu
probleme privind subdimensionarea pentru
deplasrile pietonale. Profilul caracteristic pentru
o strad n cartierele Moara de Vnt i icu este
de 7m carosabil (o band pe sens) i 1m pietonal.
Dat fiind faptul c pe trotuar sunt amplasate
impedimente cum ar fi stlpi de iluminat public,
spaiul pietonal operaional este sub 1m. Aadar,
n cazul unor modernizri, aceste strzi trebuie
reconfigurate, reducnd suprafaa carosabil la
6m i extinznd trotuarul la o lime de 1.5m. n
cazul n care suprafaa de 1m pentru pietonal nu
poate fi asigurat, se vor realiza strzi pietonale cu
acces pentru locuitorii zonei sau strzi partajate
(shared space).

Frecvena mijloacelor de transport public este


redus. Pe majoritatea liniilor perioada de
ateptare este peste 10 minute. n zona central
unde se suprapun mai multe linii se poate
considera o frecven mai mare a transportului
public. n zonele periferice ns, o durat de
ateptare de peste 10 minute face ca transportul
public s fie neatractiv i ineficient pentru
utilizatori.
Tabel 26: Frecvena mijloacelor de transport public
Nr.

Traseu

Transportul n comun
5

Transportul public n Municipiul Iai este asigurat


de Regia Autonom de Transport Public Iai
(RATP) care operaz cu 150 de tramvaie, 146 de

55

R.uora-Baza 3-P.Ros-R.Dacia

Frecven
(min)
17.5

19

Canta-Podu Ros-Frigorifer-Selgros

11.7

27

Ciurea-Tehnopolis-Tatarasi Nord

16.0

28

Dacia-Piata ACB-P.Ros-P-ta M.Eminescu-Triumf

13.3

29

Tomesti-Baza 3-Podu Ros

15.0

Pre identic cu cel practicat de ceilali poli de cretere


(Braov, Timioara, Cluj etc.)
188

*30

Canta-Gara-N.Iorga-Bucium

13.3

36

R.Dacia-Gara-P-ta.M.Eminescu-Terasa Breazu

20.0

41

Ciurea-P.Ros-P-ta M.Eminescu

11.7

42

Selgros-T.Vladimirescu-P.ta M.Eminescu-Copou

20.0

*43

Selgros-T.Vladimirescu-Pacurari

19.0

44

Piata Dacia-Tehnopolis-Ciurea

20.0

46

Pacurari-Tg.Cucu-T.Vladimirescu-Bucium

20.0

47

Dacia-Psj.Nicolina-P.Ros-Tatarasi Sud

16.0

50

P-ta M.Eminescu-P.Unirii-Tg.Cucu-Aeroport

40.0

51

G.Socola-T.Vladim.-S.Polivalenta-G.Socola

45.0

52

P-ta ACB-Psj O.Bancila-R.Copou

11.0

Copou-Tg.Cucu-Podu Ros-Tatarasi-Copou

10.7

Dancu-Tatarasi-Tg.Cucu-Gara

9.3

R.Dacia-Gara-Tg.Cucu

10.4

Canta-Gara-Tg.Cucu-T.Vladimirescu-Baza 3

16.5

Copou-T.Vladimirescu-Baza 3

16.5

Copou-P.Ros-Tehnopolis

9.0

11

R.Dacia-N.Iorga-Baza 3-Tatarasi Nord

10.0

13

Copou-Tg.Cucu-Tatarasi-P.Ros-Copou

10.7

14b

Blocuri Ciurea-Prim.Ciurea-Piciorul Lupului

13.3

18

Pacurari-Bucsinescu-Tatarasi Sud

15.0

20

Tg. Cucu-Pacurari-METRO

6.0

Tg.Cucu-Cimitir Petru si Pavel-Zona de agrement


Ciric

60.0

*48

Exist i zone / aezri suburbane cu o cerere


ridicat de transport care nu sunt deservite de
reeaua de transport public cum ar fi: Valea
Lupului (zon de expansiune rezidenial),
Miroslava, Holboca (numai satul Dancu este
deservit) sau satul Vian din comuna Brnova. O
simpl extensie a liniilor deja existente ar putea
asigura un bazi mai amplu de for de munc,
ingredient esenial pentru bunstarea economic
a oraului.
O alt problem se refer la corelarea
transportului suburban cu cel regional.
Transportul n comun suburban are capete de linie
n aezrile nvecinate, iar cel regional are
autogrile amplasate n vecintatea sudic a zonei
centrale (proximitatea grii CFR). n acest sens va
fi nevoie de conturarea unor poli intermodali cu
structuri de tip park & ride care s permit
transferul de la transportul regional ctre cel
urban. .

Figura 108: Racordarea Municipiului Iai la principalele coridoare de transport (sistemul urban Iai-Pacani)

Sursa: www.ratp-Iai.ro/
189

Transportul n comun privat este asigurat de


companiile de taximetrie contra unui cost de 1.99
lei sau maxim 3.2 lei/km. Taxiurile pot staiona n
61 de staii de taximetrie care ofer 397 de locuri.

3.
Gara Socola: transport de marf i
principala legtur cu Republica Moldova.
Dei exist trei gri, faptul c Iaul se afl ntr-o
poziie periferic i la nivelul cii ferate face ca
legturile directe cu orae cum ar fi Bucuretiul (5
trenuri directe / zi), Cluj (4 trenuri directe / zi) sau
Braov (o legtur direct) s fie insuficiente.

Transportul n comun public pe cale ferat este


asigurat de magistralele 600 (neelectrificat) i
606 (electrificat) accesibile prin trei gri: Gara
central, Gara Nicolina i Gara Socola.

Parcarea

Gara central reprezint principala poart de


acces pe calea feroviar. Ea asigur legtura
Municipiului Iai cu majoritatea centrelor urbane
din Romnia. Grile Nicolina i Socola preiau n
schimb fluxurile internaionale dinspre Republica
Moldova i transportul de mrfuri sau trenuri n
direcia Galai, Constana. Gara Nicolina preia
trenurile de pe magistrala 600 fiind principala
poart de intrare pe calea ferat pentru cltorii
care vin din direcia Vaslui, Brlad, Tecuci. Astfel,
cele trei gri se contureaz sub forma a trei pori
de intrare n Municipiul Iai:

n ceea ce privete parcarea principalele zone n


care cererea excede oferta sunt centrul istoric
(dei cuprinde deja parcri amenajate
multietajate) i cartierele de locuine colective. n
cazul zonelor rezideniale de locuine colective
rezidenii pot nchiria un loc de parcare cu 27 lei / zi.
n cazul zonei centrale n momentul de fa nu este
activ un sistem de tarifare a parcrii la strad, dei
municipalitatea a intenionat n repetate rnduri
s introduc plata parcrii prin SMS.
Nevoia ridicat pentru locuri de parcare este
satisfcut n cea mai mare parte cu parcri la sol
(la strad sau n afar strzii). n zona central
exist i parcri subterane (ex. Mall Palas, Hotel
Unirea/ Stare Civil). Zonele din centrul istoric
unde exist cel mai mare decalaj ntre cerere i

1.
Gara central: principala poart de intrare
pentru legturile cu majoritatea centrelor urbane
2.
Gara Nicolina: legtura cu partea de sud
(Vaslui, Brland, Galai dar i Constana)

Figura 109: Rute velo folosite frecvent (Stravalabs.com) i reeaua de piste velo existent

Sursa: http://labs.strava.com/ (stnga); prelucrare proprie (dreapta)

190

ofert
la
nivelul
parcrilor
(parcri
neregulamentare) sunt n jurul depoului RATP i
strzile Sfntul Lazr, Zimbrului i Prof. Anton
esan (cf. analiz PMUD 2015-2016). Zona din
lungul strzii Zimbrului reprezint i un segment
din centrul istoric n care nc exist resurse de
teren i care a cunoscut o serie de noi dezvoltri de
birouri n ultimii ani, motiv pentru care cererea de
parcare va crete n viitorul apropiat.

probleme la reeaua velo se rezum la


discontinuitatea acesteia (exist 5 piste care ajung
n centru i se opresc acolo fr a se intersecta) i
modul de amplasare (exclusiv pe pietonal).
Dei amplasarea infrastructurii velo n zona
pietonal pare cea mai sigur varaint, trebuie luat
n considerare c bicicleta este un vehicul, motiv
pentru care acest tip de deplasare trebuie, pe ct
posibil, separat de fluxurile pietonale. n prezent
pistele pentru biciclete sunt folosite adesea de
pietoni fie datorit culorii atractive sau pentru c
sunt mai confortabile (ex. pist velo asfaltat vs.
pietonal pavat).

n zonele rezideniale majoritatea spaiilor


interstiiale proiectate iniial pentru dotri
comunitare sunt ocupate astzi de parcri la sol.
Pentru a putea reduce deficitul de locuri de parcare
trebuie, pe de-o parte, acionat prin reducerea
cererii, i, pe de alt parte, prin suplimentarea cu
noi parcri. n cazul centrului istoric se resimte
nevoia identificrii unor spaii pentru parcri
multietajate amplasate la limita exterioar a
inelului central. Fiind vorba de o zon cu o valoare
ridicat a terenului, va nevoie de inserarea parcrii
cu plat cu un tarif mai ridicat n comparaie cu alte
zone din ora. De asemenea, va trebui difereniat
tariful pentru parcarea la strad fa de parcarea n
afara strzii (parcri multietajate).

Pentru a putea asigura un acces echilibrat la


infrastructura velo aceasta ar trebui extins ctre
cartierele de locuine colective cu densitate
ridicat: Cantemir, Mircea cel Btrn, Alexandru
cel Bun i Dacia. De asemenea, trebuie avut n
vedere i nevoia de a stabili o conexiune ciclabil
cu principala zon de agrement din nordul oraului,
Lacul Ciric.

n cazul zonelor rezideniale de locuine colective


va fi nevoie de inserarea treptat a unor parcri
multietajate de tip smart parking (parcri
hidraulice) pentru a putea satisface cererea
ridicat i pentru a putea recupera resurse
semnificative de spaiu care s fie dedicate
comunitii (scuaruri, piaete etc.)

Iaul deine un sistem de nchiriat biciclete fiind


inclus n programele bike-sharing - "I'Velo" si
"StudentOBike" dar acestea funcioneaz doar pe
timpul verii. Este ns de apreciat c reeaua ofer
gratuitate la nchiriere pentru elevi i studeni,
categoriile de vrst cu cea mai mare predispoziie
pentru deplasrile velo. n schimb se resimte lipsa
parcrilor amenajate pentru biciclete aspect care
face practic imposibil intermodalitatea folosind
acest mijloc de deplasare.

Infrastructura pentru biciclete (velo)

Infrastructura pentru deplasri pietonale

Municipiul Iai beneficiaz de o reea de piste


pentru biciclete amplasate exclusiv pe trotuar.
Reeaua se dezvolt n lungul axei culturale
format din bdul Carol I i bdul Independenei, dar
i pe artere din cteva cartiere de locuine
colective cum ar fi: cartierul Pcurari cu sos.
Pcurari, cartierul Nicolina cu str. Nicolina i bdul
Socola i cartierul Ttra printr-un segment din
bdul T.Vladimirescu. Recent au fost inserate piste
de biciclet i pe bdul Chimiei. Cele mai mari

Principala zon pietonal se dezvolt n cadrul


centrului istoric. Astfel proiecte de pietonizare a
unor strzi cum ar fi tefan cel Mare i Sfnt (un
segment) sau Alexandru Lpuneanu au permis
lansarea unui proces de regenerare urban a
centrului istoric. Totui lipsa continuitii zonei
pietonale face ca posibile efecte benefice s

191

ntrzie 56 . ntr-o situaie similar se afl i


Esplanada Costache Negri, un spaiu public
atractiv pentru comunitate care ns ncepe ntr-un
rond n care ntoarce tramvaiul 57 i se oprete n
piaa Prieteniei Romno-Elene mrginit de o
mare parcare. Astfel se resimte o ruptur ntre
acest spaiu public i Piaa Sfnta Vineri, un alt
reper pentru comunitate aflat n vecintatea
direct.

n zona liniilor de cale ferat i a celor dou ruri


(Bahlui i Nicolina). Din caza cii ferate cartierele
Dacia i Alexandru cel Bun sunt private de o
legtur direct cu zona central58. ntr-o situaie
similar se afl i cartierul Podu Ro care este
deconectat de zona central (mai ales zona
universitar) din cazua rului Bahlui care are nc
insuficiente traversri pietonale (5 treceri n 2.5km
lungime). Pentru a ameliora aceste probleme de
conectivitate va fi nevoie de o serie de traversri
pietonale supraterane (pasarele) care s se
constituie ca axe de legtur cu zona central (ex.
Piaa Grii-pasarel-str. Olt - Piaa Voievozilor
str. Muatini pasarel trandul Municipal.

n acest sens, pentru a putea continua procesul de


regenerare urban va fi nevoie de extinderea
strzilor pietonale i completarea lor cu strzi cu
prioritate pentru pietoni (shared space) urmnd ca
accesul auto s se fac preponderent prin inelul
central format din: bdul. Independenei, str. Elena
Doamna, Splaiul Bahlui i str. Grii i prin cele 3
artere care strbat zona: str. Anastasie Pan, str.
sf. Lazr i Cuza Vod.

Subdimensionare trotuarelor reprezint o


problem caracteristic pentru zonele n curs de
dezvoltare (ex. cartier Galata) dar i pentru
cartierele de locuine individuale dezvolate n
zonele colinare (icu sau zona rezidenial dintre
str. Pcurari i bdul Carol I). Aceste zone includ
totouare cu o lime de sub 1m (lime funcional
spaiu pietonal continuu fr obstacole) care fac
imposibil deplasarea pentru persoane cu
dizabiliti. Pentru a reduce treptat aceste
probleme majore, va fi nevoie de o nlturare
treptat a obstacolelor (autovehicule parcate
ilegal, stlpi de iluminat public, etc.). n cazul n
care nu se poate asigura un trotuar de minim 1m
lime va fi nevoie de transformarea n strzi cu
sensuri unice, amenajate ca spaii partajate
(shared space).

O alt zon cu mare potenial de pietonizare este


n cartierul Copou care include o varietate ridicat
de instituii de nvmnt (Universitatea A.I Cuza),
spaii publice reprezentative i alte dotri de
interes supramunicipal.
Procesul de pietonizare trebuie continuat i
susinut de spaii comunitare n zonele
rezideniale cu locuine colective. Marile cartiere
de locuine colective au nevoie de un proces de
reorganizare i eficientizare a circulaiilor n
vederea optimizrii spaiului alocat pentru parcare,
extinderea zonelor pietonale atractive i sigure
pentru categorii de vrst vulnerabile (copiii i
persoanele n vrst). O prioritate pentru aceast
abordare este cartierul Ttrai (detaliu n SUMP
2015) care aglomereaz o parte nsemnat din
populaia oraului (nr + %).
O mare dificultate la nivelul reelei pietonale la
nivelul oraului este dat de o conectivitate redus

Dei a fost inaugurat recent pasajul Pictor Octav


Bncil.

56 Nu au aprut nca axe pietonale, comerciale atractive.

58

57 Spaiu cu potenial ridicat de valorificare.

192

II.3.6. Servicii publice

agricultur, economic, turism i alimentaie,


avnd cte o clas fiecare) i Mogoeti.

II.3.6.1. Infrastructura i serviciile de


educaie

n ceea ce privete dotarea unitilor de


nvmnt, a fost constatat:
-

ZONA METROPOLITAN - Infrastructura de


Educaie i Calitatea Procesului Educaional

n Zona Metropolitan Iai se afl 95 de uniti de


nvmnt cu entitate juridic i alte 202 structuri
de nvmnt arondate acestora. Aproximativ
40% din totalul dotrilor de nvmnt se afl n
mediul rural.

Infrastructura de educaie din comunele ZMI


include uniti de nvmnt pentru toate
nivelurile de educaie: precolar, primar, gimnazial,
liceal i postliceal. Conform datelor furnizate de
Inspectoratul colar Judeean Iai, n anul colar
2015 2016 reeaua unitilor de nvmnt
preuniversitar de stat din comunele metropolitane
cuprinde: 34 de grdinie, 60 de coli primare i
gimnaziale, o coal profesional i de maitri de
mecanici agricoli n Holboca (12 clase) i 3 licee
tehnologice n Victoria (cu specializrile textilepielrie i design vestimentare avnd cte dou
clase fiecare), Miroslava (cu specializrile

lipsa laboratoarelor colare n comunele:


Movileni i Victoria;
lipsa atelierelor olare n 12 din 18
comune: Aroneanu, Brnova, Ciurea,
Lecani, Movileni, Priscani, Rediu, Schitu
Duca, Tometi, uora, Ungheni i Valea
Lupului;
lipsa slilor de sport n jumtate din
comunele din ZMI: Brnova, Miroslava,
Mogoeti, Movileni, Priscani, Rediu,
Scitu Duca, Ungheni i Valea Lupului;
lipsa terenurilor de sport n comunele:
Aroneanu, Miroslava, Mogoeti, Movileni,
Schitu Duca, uora i Valea Lupului.

Calitatea procesului educaional poate fi evaluat


n cadrul colilor gimnaziale din mediul rural n
funcie de rezultatele elevilor la examenele
naionale i de mediile de absolvire, conform
Ministerului Educaiei Naionale. Raportat la
infrastructura judeean de nvmnt gimnazial
care este format din 185 de coli, cea mai bine
193

cotat coal din mediul rural al zonei


metropolitane este cea din Valea Lupului, pe locul
26 la nivel judeean. n top 50 se mai afl i
instituiile de nvmnt din Tometi (coala D.D.
Ptrcanu - locul 35), Vntori (locul 36),
Comarna (cola nr.1 locul 39 i coala Osoi
locul 46).

58% din populaia colar la nivel judeean, Numai


22% dintre elevi se afl n mediul rural.
Distribuia populaiei colare pe niveluri de
nvmnt exprim o majoritate de 37% a
studenilor, urmai de nvmntul liceal i primar,
n timp ce nvmntul gimnazial de afl pe locul
3. Procentul mare al elevilor de liceu sugereaz
faptul c liceele din ZMI sunt frecventate i de elevi
din aria judeean, nu numai metropolitan.

n acelai timp, n ultima jumtate a clasamentului


se afl colile din sat Vntori - Popricani, Rediu, i
din sat Corneti Miroslava, unde media obinut
la testele naionale a fost sub 5.

O alt categorie semnificativ sunt copiii nscrii n


grdinie, cu un procent de 11%, n timp ce
nvmntul profesional sau postliceal i de
maitri nsumeaz procente de sub 5% datorit
faptului c Municipiul Iai nu are un profil
economic tehnic sau industrial.

ZONA METROPOLITAN - Populaia colar i


Capacitatea Infrastructurii Educaionale
Figura 110: Infrastructura de nvmnt din ZMI

Figura 111: Distribuia populaiei colare pe niveluri de


nvmnt n ZMI

Aroneanu
Brnova
Ciurea

11%

Comarna
Holboca
Lecani

37%

17%

Miroslava
Mogoeti
Movileni
Popricani

13%

Priscani

4%

Rediu
Schitu Duca

1%

Tometi
Tutora
Ungheni

17%

Precolar

Primar

Gimnazial

Liceal

Profesional

Postliceal

Universitar

Valea Lupului
Victoria
0

coli profesionale

Licee

coli primare

Grdinie

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Procentul popuaiei colare din totalul populaiei


metropolitane este de 23,9%, valoare
asemntoare celei judeene. Procente mai mari
se gsesc n comunele Victoria i Mogoeti din a
doua coroan unde se afl licee tehnologice. n
comuna Miroslava, datorit proximitii fa de
Iai, dei exist un liceu, populaia colar nu este

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Totalul populaiei colare din Zona Metropolitan


nsuma n anul 2014 113.654 elevi, aproximativ

194

semnificativ, tinerii prefernd dotrile din mediul


urban.

Romania

Municipiul Iai
ZMI

2,9
1,2
-1,1

Aroneanu

-2,5

Movileni

-3,2

Mogoeti

-6,5

Rediu

-6,8
-7,1

Brnova

19,1

-9,7

Ungheni

-9,8

Popricani

-10,2

Tutora

18,1

-10,8

Lecani
Schitu Duca

14,2

-12,3
-13,9

Priscani -21,8

13,1

Lecani

4,6
4,4

Miroslava

23,9

Comarna

Tometi
Valea Lupului
Comarna

28,5

Schitu Duca

15,0

Holboca

Municipiul Iai

Mogoeti

-10,6

Victoria

22,0

Victoria

-4,0
-13,9

Ciurea

Figura 112: Procentul populaiei colare din totalul


populaiei din ZMI

ZMI

-8,1

Judetul Iai

Acesta este i cazul celorlalte comune din prima


coroan, unde datorit distanei mici de parcurs,
elevii se nscriu la colile i liceele din municipiu
datorit gradului ridicat de performan al
acestora. Astfel n Rediu, Brnova, Valea Lupului,
Tometi i Holboca, mai puin de 10% dintre elevi
nva n comuna n care locuiesc.

Judeil Iai

-10,6

Regiunea NORD-EST

-30,0 -20,0 -10,0 0,0

12,4

10,0 20,0

Priscani

11,7

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Aroneanu

11,6

Ciurea

11,5

Movileni

11,4

Tutora

11,2

Popricani

11,0

Ungheni

11,0

Miroslava

11,0

Populaia colar din ZMI a sczut cu aproximativ


11%, asemntor valorii naionale, cu toate c n
jude aceast scdere a fost de doar 4%. Scderi
drastice ale numrului elevilor au fost nregistrate
n comuna Priscani -22%, Schitu Duca -14% i
Lecani -12%, n timp ce n celelalte comune
valorile
s-au
meninut
sub
media
naional.Contrar acestei tendine, n comunele
Comarna, Victoria, Valea Lupului i Tometi
numrul elevilor a crescut procentual cu valori
ntre 1% i 5%, n timp ce comuna Comarna a
prezentat o situaie excepional de cretere a
populaiei colare cu 15 procente.

Holboca

9,7

Tometi

9,0

Valea Lupului

7,2

Brnova

6,7

Rediu

6,3
0,0

10,0

20,0

Din datele primite de la Inspectoratul colar


Judeean, fenomenul de abandon colar a fost
nregistrat n 11 comune din Zona Metropolitan:
Aroneanu, Ciurea, Holboca, Lecani, Miroslava,
Mogoeti, Popricani, Priscani, Tometi, uora
i Victoria. Rata abandonului a fluctuat de la an la
an, neputnd fi stabilit o tendin cresctoare sau

30,0

Sursa: Baza de date INS TEMPO


Figura 113: Creterea/ descreterea procentual a
populaiei colare din ZMI n perioada 2009 - 2014

195

descresctoare. n anul 2014, valorile se situau n


jurul a 0,3 procente n majoritatea comunelor,
excepie fcnd Aroneanu, uora i Tometi cu
1% i Victoria cu cea mai mare rat, de 5,7
procente.

situaie critic din acest punct de vedere, deoarece


populaia acesteia este tnr, genernd un grad
ridicat de solicitare asupra infrastructurii de
educaie.
Figura 115: Numrul de elevi pe numr PC-uri n ZMI

n ceea ce privete gradul de solicitare al


infrastructurii de nvmnt, numrul mediu al
elevilor ce revin unei sli de clas n ZMI este de
36,5, valoare asemntoare cu cea judeean, ns
peste media regional sau naional. Analiza la
nivel de comun n 2014 relev faptul c n doar 6
din 18 comune (aflate n prima coroan)
infrastructura colar este mai solicitat dect la
nivel naional, cu pn la 35 de elevi pe clas, o
valoare alarmant fiind nregistrat numai n
comuna Victoria unde se regsesc 45 de elevi ntro singur sal de clas.

Romania
Regiunea NORD-EST

0,0

11,7

Judetul Iai

10,2

Municipiul Iai

7,9

ZMI

8,1

Tometi

25,0

Brnova

18,6

Popricani

16,6

Schitu Duca

Figura 114: Numrul de elevi pe sli de clas n ZMI

Romania
Regiunea NORD-EST
Judetul Iai
Municipiul Iai
ZMI
Victoria
Ciurea
Popricani
Tometi
Rediu
Valea Lupului
Aroneanu
Tutora
Mogoeti
Holboca
Movileni
Comarna
Miroslava
Brnova
Ungheni
Lecani
Schitu Duca
Priscani

10,5

31,1
30,0
36,3
38,1
36,5

14,9

Ciurea

14,5

Movileni

13,8

Valea Lupului

13,5

Comarna

13,1

Mogoeti

10,8

Lecani

10,7

Holboca

10,3

Victoria

10,1

Priscani
45,4

35,0
33,1
32,9
32,5
31,2
30,1
30,0
29,9
28,5
27,7
27,4
27,0
26,1
23,2
20,3
18,6
17,9

9,8

Ungheni

8,7

Miroslava

8,4

Tutora

7,7

Rediu

5,9

Aroneanu

3,9
0,0

10,0

20,0

30,0

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Personalul didactic din ZMI nsuma n anul 2014


7.356 de cadre didactice, reprezentnd 63% din
aparatul didactic din jude, din care doar 22% n
mediul rural.
Gradul de solicitare al cadrelor didactice la nivel
metropolitan este asemntor cu valorile
regionale i naionale de 15 elevi pe profesor.
Situaia este astfel ceva mai bun dect la nivel
judeean unde fiecrui cadru didactic i revin
aproximativ 17 elevi. Comunele care nregistreaz
valori peste media naional sunt Victoria,
Holboca, Popricani, Movileni, Ungheni i

10,0 20,0 30,0 40,0 50,0

Sursa: Baza de date INS TEMPO

Gradul de solicitare al dotrilor de educaie este


peste media naional n 10 din 18 comune, cu
toate c indicatorul mediu la nivel zonal se afl sub
aceast limit. Comuna Tometi se afl ntr-o
196

Aroneanu situate n partea nord-estic a


municipiului n prima i a doua coroan i comuna
Ciurea, din Sud.

cretere procentual a personalului didactic, cu


maxime n Valea Lupului (17,%) i Comarna (10%).

Figura 116: Numr elevi pe cadre didactice n ZMI


Figura 117: Creterea i descreterea procentual a
personalului didactic n ZMI n perioada 2009 2014
Romania

15,3

Regiunea NORD-EST

15,8

Judetul Iai

Romania
Regiunea NORD-EST
Judetul Iai
Municipiul Iai
ZMI
Valea Lupului
Comarna
Tometi
Miroslava
Tutora
Schitu Duca
Lecani
Brnova
Ciurea
Holboca
Mogoeti
Priscani
Rediu
Aroneanu
Movileni
Ungheni
Popricani
Victoria -49,4

16,8

Municipiul Iai

15,5

ZMI

15,5

Victoria

20,5

Ciurea

19,0

Holboca

17,0

Popricani

16,6

Movileni

16,4

Ungheni

16,2

Aroneanu

15,6

Lecani

15,3

Valea Lupului

15,0

Tometi

14,4

Mogoeti

14,3

Comarna

14,0

Brnova

14,0

Miroslava

13,6

Priscani

13,3

Rediu

13,3

Schitu Duca

12,1

Tutora
5,0

17,4
10,3
4,8
2,8
0,0
0,0
-3,2
-3,4
-3,6
-6,8
-8,2
-8,8
-10,0
-10,0
-12,0
-14,3
-16,9

-60,0 -40,0 -20,0 0,0

9,6
0,0

-9,0
-8,5
-8,8
-8,9
-8,8

20,0 40,0

Sursa: Baza de date INS TEMPO

10,0 15,0 20,0 25,0

Concluzii
Sursa: Baza de date INS TEMPO

Laboratoarele colare, atelierele, slile i


terenurile de sport lipsesc n multe comune din
ZMI, unele dintre acestea neavnd nici un fel de
astfel de dotri: Movileni, Schitu Duca, Valea
Lupului. Alte comune n care lipsesc majoritatea
dotrilor complementare sunt: Ungheni, Rediu,
Mogoeti, uora i Miroslava. Comparativ cu
procentul populaiei colare din totalul populaiei
comunelor se poate spune c cele mai afectate
sunt comunele Mogoeti i Schitu Duca.

Tendina naional de scdere a personalului


didactic se manifest asemntor att n Regiunea
Nord-Est ct i n Judeul Iai, n Zona
Metropolitan sau n Municipiul Iai. n mediul
rural ns se produc variaii mari de la comun la
comun.
Astfel, se pot deosebi dou extreme i anume
comunele care nregistreaz valori peste medie:
Movileni, Ungheni, Popricani i mai ales Victoria
(caz special cu o scdere de 49%) i comunele care
contrar tuturor tendinelor au nregistrat o

Suprasolicitarea infrastructurii de nvmnt nu


este foarte grav la nivel metropolitan, cu toate c
197

aproximativ o treime din comune depesc


limitele de referin. Situaii critice au fost
nregistrate n schimb n comunele Victoria i
uora.

lipsa unui numr suficient de grdinie n cartierele


Copou, Pcurari, Dacia, Galata, CUG i Bucium. Pe
de alt parte, numrul de coli ar trebui
suplimentat n cartierele Pcurari, Dacia, Galata i
Bucium.

Elevii din comunele aflate n prima coroan a


Municipiului Iai prefer dotrile de educaie din
mediul urban (coli i licee) datorit gradului de
performan al acestora.

n Municipiul Iai se afl 28 de licee, dintre care 15


sunt teoretice i 13 tehnice i vocaionale.
n rndul liceelor teoretice predomin, n ordinea
numrului de locuri, profilele matematicinformatic, filologie i tiinele naturii, Municipiul
reprezint un pol de excelen n educaie la nivel
regional i naional n ceea ce privete
nvmntului liceal. n topul naional al celor mai
bune licee din Romnia n funcie de rezultatele
elevilor la examenele naionale i de mediile de
absolvire, pe locul 2 se claseaz Colegiul Naional
Iai, iar pe locul 8 se afl Colegiul Costache
Negruzzi. n primele 100 de locuri se afl nc 5
licee: Colegiul Naional Emil Racovi pe locul 15,
Colegiul Naional Mihai Eminescu pe locul 28,
Liceul Teoretic de Informatic Grigore Moisil pe
locul 44, Liceul Teoretic Vasile Alecsandri pe
locul 62 i Colegiul Naional Garabet Ibrileanu
pe locul 89.

Aparatul didactic din mediul rural, este n scdere.


Cu toate acestea, pot fi identificate variaii
extreme ntre comunele n care au fost nregistrate
scderi dramatice i cele n care, contrar tuturor
tendinelor, au fost nregistrate creteri (Tometi,
Valea Lupului i Comarna). Situaii particulare au
fost nregistrate n comunele Victoria i Ciurea
unde, dei populaia colar a crescut n intervalul
2009 2014, efectivul personalului didactic a
sczut dramatic.
MUNICIPIUL IAI - Infrastructura de Educaie i
Calitatea Procesului Educaional
nvmnt preuniversitar
Infrastructura de educaie preuniversitar din
Municipiul Iai include uniti de nvmnt
pentru toate nivelurile de educaie: precolar,
primar, gimnazial, liceal i postliceal. Conform
datelor furnizate de Inspectoratul colar Judeean
Iai, n anul colar 2014 2015 reeaua unitilor de
nvmnt preuniversitar de stat din Municipiul
Iai cuprindea 105 uniti, respectiv: 47 grdinie
(din care numai 18 cu personalitate juridic), 7 coli
primare (aparinnd de alte uniti de nvmnt),
23 coli gimnaziale, 28 licee din care 17 ofer
nvmnt gimnazial iar 9 ofer i nvmnt
primar. n acelai timp, 7 licee au posibilitatea
specializrii n regim postliceal, pe lng oferta
colii exclusiv postliceale Gr. Ghica Vod i 10 licee
ofer clase de nvmnt profesional.

innd cont de industria dezvoltat a municipiului,


este nevoie de un nvmnt tehnic modern, care
s rspund nevoilor de pe piaa forei de munc
local i regional. Liceele Tehnice i profesionale
ofer o varietate de specializri, cele mai multe
locuri fiind nregistrate de urmtoarele
specializri: turism (peste 200 de locuri), electric,
mecanic, electromecanic (peste 100 de locuri) i
textile (84 de locuri), n timp ce domenii ca
industrie alimentar, producie media i
agricultur au cte o clas, respectiv 28 de locuri.
intele previzionate pentru planul de colarizare
menionate n Planul Local de Aciune pentru
nvmnt recomand dezvoltarea infrastructurii
de educaie n domeniile Industrie/Profil Tehnic, cu
precdere
specializrile
electronic
i
automatizri, construcii, mecanic, industrie
textil i pielrie, unde cererea pe piaa muncii

Analiza deservirii spaiale a instituiilor de


educaie precolar, primar i gimnazial din
Municipiului Iai conform razelor de deservire
stabilite conform Ghidului de norme tehnice arat
198

este n cretere. Alte domenii peopuse pentru


extindere sunt Servicii, cu specializrile comer i
economic i Resurse Naturale i Protecia Mediului
cu specializrile agricultur i industrie alimentar.

Specializarea elevilor din nvmntul tehnic din


Municipiu se realizeaz printr-o serie de
parteneriate cu 234 de operatori economici, avnd
instruirea practic a elevilor ca scop, cu
perspective de angajare dup finalizarea studiilor.
Cei mai muli angajai absolveni ai colilor
profesionale provin din domeniile mecanic i
textile. Alte domenii active n care operatorii
economici asigur transferul elevilor pe piaa
muncii sunt: industrie alimentar, agricultur,
turism i alimentaie, economic, estetic,
veterinar, fabricarea produselor din lemn,
construcii, instalaii i lucrri publice, electric i
tehnici poligrafice.

n ceea ce privete dezvoltarea nvmntului


tehnic i profesional, n anul 2015 2016 au fost
lansate 13 proiecte i concursuri cu scopul de a
oferi o gam larg de oportuniti studenilor,
acoperind o varietate de domenii de actualitate
cum ar fi orientarea n carier (4 proiecte),
economie i antreprenoriat (4 proiecte),
sustenabilitate energetic (1 proiect) i 8 proiecte
ce urmresc dezvoltarea competenelor tehnice
generale sau specifice n domeniile mecanicii,
sudurii, turismului i artei culinare sau
vestimentaiei. Proiectele se desfoar n
parteneriat cu instituii, companii i universiti de
pe plan local sau internaional prin intermediul
platformelor de finanare Erasmus+ sau POSDRU.
n ceea ce privete programele sociale de sprijin
pentru elevi, inclusiv pentru elevii provenind din
mediul rural sau din grupuri dezavantajate din
punct de vedere socio-economic, exist
urmtoarele faciliti:
o
o

Pachete de rechizite colare


Decontarea navetei pentru 4.485 elevi
care nu pot fi colarizai n localitatea de
domiciliu
199

Ajutor financiar n vederea achiziionrii


de calculatoare, condiionat de venitul pe
membru de familie de cel mult 150 lei
Bursa pentru elevii ce urmeaza cursurile
liceale, condiionat de venitul pe membru
de familie de cel mult 150 lei
Bursa pentru elevii ce urmeaza cursurile
scolii profesionale

Figura 118: Deservirea cu servicii de nvmnt precolar (grdinie)

200

Figura 119: Deservirea cu servicii de nvmnt colar i gimnazial

201

Figura 120: Repartiia n teritoriu a unitilor de nvmnt universitar i liceal, pe tipuri

202

electronica i comunicaii, inginerie civil i


instalaii i chimie. Universitatea dispune i de un
centrul de cercetare si transfer tehnologic Polytech, 23 de centre de cercetare/ excelen, 8
colective de cercetare i laboratoare de cercetare
acreditate, inclusiv o strategie de cercetare n
domeniul tiinific.

nvmnt universitar
Municipiul Iai este unul din principalele centre
universitare din Romnia, n competiie direct cu
Bucureti i Cluj-Napoca. Acesta are o lung
tradiie n educaie universitar ce a nceput n anul
1860 cnd a fost nfiinat prima unitate de
nvmnt superior din Romnia, Universitatea
Alexandru Ioan Cuza.

Pe lng acestea, n acelai top se afl i


Universitatea de Medicin i Farmacie Gr. T. Popa
cu 3 domenii de clasa A: medicin, medicin
dentar, i farmacie. Pe lng acestea,
universitatea dispune de 3 centre de cercetare
remarcate pe plan internaional, nfiinate n
intervalul 2004 2010, i anume: Centrul de
simulare i traing n chirurgie, Centrul de formare
i cercetare n inginerie tisular, organe artificiale
i medicin regenerativ, Centrul pentru cercetare
biomedical Gr.T.Popa i de dou platforme de
cercetare n oncologie i medicin molecular.

n Municipiul Iai se afl n total 5 universiti de


stat: Universitatea Tehnic Gheorghe Asachi,
Universitatea de tiine Agricole i Medicin
Veterinar Ion Ionescu de la Brad, Universitatea
Alexandru Ioan Cuza, Universitatea de Medicin i
Farmacie Gr. T. Popa, Universitatea de Arte
George Enescu i 3 universiti particulare:
Universitatea Mihail Koglniceanu, Universitatea
Petre Andrei i Universitatea Apollonia.
Conform Ministerului Educaiei, cea mai bine
clasat este Universitatea Alexandru Ioan Cuza,
aflndu-se n topul naional al celor mai bune 12
universiti de cercetare avansat (licen +
masterat + doctorat), cu 12 domenii de clasa A59:
matematic, informatic, chimie, geologie,
geografie, fizic, drept, cibernetic, statistic i
informatic economic, contabilitate, filozofie i
istorie.
Totodat,
universitatea
are
3
departamente de cercetare interdisciplinar n
domeniile tiine, socio-uman i fizic avansat i
alte 76 de centre i grupuri de cercetare mprite
pe 15 domenii, inclusiv o strategie de cercetare n
domeniul tiinific.

n topul universitilor ce ofer programe de


licen i masterat se afl Universitatea de Arte
George Enescu" cu dou domenii de clasa A: arte
vizuale i muzic i Universitatea de tiinte
Agricole i Medicin Veterinar Ion Ionescu de la
Brad" cu domeniile de clasa A: zootehnie i
agronomie, horticultur, silvicultur i inginerie
forestier.
Pe ultimele locuri se afl universitatea privat
Mihail Koglniceanu cu 3 domenii de clas E:
istorie, geografie i tiine politice.
Iaul este prin excelen un ora universitar de
mare importan naional, remarcndu-se printrun numr din ce n ce mai mare de proiecte,
recunoateri i studeni internaionali. Astfel,
putem vorbi de o atractivitate pentru studiu la
nivel european a municipiului. n acest sens, o serie

Urmtoarea
este
Universitatea
Tehnic
Gheorghe Asachi cu 10 domenii de clasa A:
arhitectur i urbanism, inginerie electric i
energetic, inginerie i management, ingineria
mediului, ingineria materialelor, mecatronic i
robotic, inginerie mecanic, ingineria sistemelor,
calculatoare i tehnologia informaiei, inginerie

59

Clasificare oficial a Ministerului Educaiei, 2011


203

de indicatori au fost stabilii prin intermediul


indexului QS Best Student Cities60:

pn n anul 2014, cnd reprezenta 29% din totalul


populaiei oraului. Cel mai mare procent este
nregistrat de studeni (42%), urmai de elevii din
nvmntul liceal (19%), primar (14%) i abia pe
locul 4 gimnazial (11%), urmai de precolari cu 9%.
Cele mai sczute valori sunt nregistrate de
nvmntul professional i cel postliceal i de
maitri, acesta din urm avnd un grad ceva mai
mare de atractivitate pentru elevi.

1. Universiti de top (calitatea i cantitatea


universitilor din ora): dou din primele 5
universiti romneti nominalizate n topul
QS european sunt n Iai61)
2. Comunitatea de studeni (marimea i
diversitatea internaional a acesteia):
comunitatea de studeni din Iai este n
cretere i din ce n ce mai activ

Singurele tipuri de educaie care au nregistrat


cretere n intervalul 2009 2012 au fost cel primar
i cel postliceal i de maitri, restul nregistrnd o
scdere continu. Cele mai drastice scderi ale
populaiei colare s-au nregistrat n cadrul
nvmntului profesional (-62%), i universitar (28%).

3. Calitatea locuirii (infrastructur, servicii,


diversitate cultural i opiuni de petrecere a
timpului liber): activitile culturale sunt puin
diversificate iar oportunitile de petrecere a
timpului liber sunt subdimensionate pentru
talia
oraului;
calitatea
sczut
a
infrastructurii fizice inclusiv ce a campulurilor
studeneti

Figura 121: Populaia colar pe ninveluri de educaie n


Municipiul Iai
2009

3649
4636
4247

Postliceal i de
maitri

2229
466
848

Profesional

20934
21296
18937

Liceal

11126
10881
10553

Gimnazial

MUNICIPIUL IAI - Populaia colar i


Capacitatea Infrastructurii Educaionale

10195
12912
14051

Primar

nvmnt preuniversitar

Populaia colar din Municipiul Iai a nregistrat o


scdere de aproximativ 14 procente din anul 2009

60

58418
46504
42033

Studeni

5. Costuri reduse (taxa de studii i traiul):


comparativ cu alte orae europene, costul
vieii n Iai este mult mai sczut

2014

9627
9285
9367

Precolar

4. Perspective de angajare: nu exist o


platform care s faciliteze accesul tinerilor la
angajatori, cu toate c exist perspective mai
ales n domeniul IT

2012

50000

100000

Sursa: Baza de date INS TEMPO

www.topuniversities.com

Locul 59: Universitatea de Vest din Timioara


Locul 61: Universitatea Tehnic Gheorghe Asachi din Iai

61 Locul 32:

Universitatea din Bucureti


Locul 36: Universitatea Babes-Bolyai din Cluj Napoca
Locul 49: Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iai
204

n ceea ce privete gradul general de solicitare a


infrastructurii de nvmnt, numrul mediu al
elevilor ce revin unei sli de clas n Iai este de 38,1,
valoare peste media judeean, regional sau
naional iar numrul elevilor pe calculator este de
7,9%, valoare foarte bun comparativ cu situaia
din Romnia, indicnd o stare bun a dotrilor
infrastructurii educaionale.

n anul 2014, n Municipiul Iai se aflau 6462 de


cadre didactice, din care majoritatea de 44% se
regseau n nvmntul liceal, restul
distribuinde-se n procente aproximativ egale n
prescolar (19%), primar (19%), i gimnazial (17%).
n acelai timp, aparatul didactic din nvmntul
postliceal era format numai din 30 de persoane.
Singurele tipuri de educaie unde a fost
nregistrat o cretere a numrului cadrelor
didactice n perioada 2009 - 2012 sunt cel primar i
cel precolar, n timp ce restul au sczut constant
cu aproximativ 24% (gimnazial), 19% (postliceal i
de maitri) i 10% (liceal).

O privire asupra nivelurilor de nvmnt arat


faptul c numrul de elevi pe sal de clas este
corespunztor Legii Naionale a Educaiei doar n
cadrul nvmntului liceal, dei depete media
naional. Cea mai grav situaie se nregistreaz
n cadrul nvmntului postliceal unde valoarea
este mai mult dect dubl comparativ cu norma
permis. Situaia este ceva mai bun n colile
primare i gimnaziale, unde valoarea este sub
media naional, ns peste norma maxim
prevzut prin lege.

Figura 122: Evoluia aparatului didactic n perioada 2009


2014, n Municipiul Iai

2000
1800
1600

Tabel 27: Numrul mediu de elevi pe sal de clas n


Municipiul Iai

1400

1200

Mun.
Iai

nv
mnt
primar

28,9

nv
mnt
gimna
zial

Legea
Educaiei
Naionale

Media
naional
n mediul
urban

1000
800
600

n medie 20, nu 30,41


mai puin de 12
i nu mai mult
de 25

400
200
0

n medie 25, nu
mai puin de 12
i nu mai mult
de 30

nv
mnt
liceal

26,3

nv
mnt
postlic
eal

68,5

2009

2012

2014

Precolar
Primar
Gimnazial
Liceal
Postliceal i de maitri

n medie 25, nu 20,55


mai puin de 15
i nu mai mult
de 30

Sursa: Baza de date INS TEMPO

nvmntul precolar, primar, gimnazial i cel


liceal prezint o situaie mbucurtoare n ceea ce
privete cadrele didactice, numrul mediu de
copii/elevi ce revine fiecrui profesor fiind sub
media naional. Pe de alt parte, lipsa cadrelor
didactice este acut n cadru nvmntului

n medie 25, nu
mai puin de 15
i nu mai mult
de 30

Sursa: Baza de date INS TEMPO


205

postliceal, unde unui singur profesor i revin 164 de


elevi.

2014 fiind de scdere. Pe niveluri de nvmnt,


cea mai mare scdere a fost constatat n cadrul
nvmntului postliceal i a celui gimnazial, n
timp ce o cretere a fost constatat n cadrul
nvmntului profesional.

Tabel 28: Numrul mediu de copii/elevi per cadru didactic


n Municipiul Iai

Iai

Municipiul
Iai

Media
naional
n mediul
urban

nvmnt
precolar

14,2

14,74

nvmnt primar 12,3


i gimnazial

15

nvmnt liceal

11,8

13,7

nvmnt
postliceal

164,6

n schimb, cea mai mic rat a abandonului colar,


0,07% aparine nvmntului primar i gimnazial
0,9%, maxima de 2,7% fiind nregistrat n cadrul
nvmntului profesional.

nvmnt universitar
Din modelul gravitaional realizat de Registrul
Educaional Integrat se pot observa principalele
centre universitare la nivel naional, n funcie de
numrul de studeni nmatriculai n anul I i
localitatea de domiciliu a acestora. Municipiul Iai
este n primele 3, alturi de Cluj Napoca i
Bucureti.

Sursa: Baza de date INS TEMPO


Figura 123: Evoluia ratei abandonului colar n Municipiul
Iai

Primar

Gimnazial

Liceal

Postliceal

Figura 124: Reprezentarea pe orae a distribuiei


geografice a studenilor inmatriculai in anul I (2015-2016)
dup domiciliu

Profesional

14,00%
12,00%
10,00%
8,00%
6,00%
4,00%
Sursa:Platforma Guvernamental Registrul Educaional
Integrat

2,00%

Acest fapt este confirmat i de datele oferite de


Institutul Naional de Statistic. Astfel, din
principalele 7 centre universitare din Romnia, cei
mai muli studeni sunt concentrai n Bucureti
(42%), Cluj (16%) i Iai (14%), restul oraelor
avnd sub 10% din totalul studenilor din Romnia.

0,00%

Sursa: Baza de date INS TEMPO

n general, abandonul colar din Municipiul Iai a


fluctuat, tendina general n perioada 2009
206

Figura 125: Procentul studenilor din principalele orae


universitarea raportat la totalul studenilor din Romnia

7%
6%

14%

similar cu cea a Municipiului Cluj-Napoca unde


procentul este de 19%. Fa de anul 2009, numrul
studenilor a sczut n toate oraele, n ton cu
scderea populaiei tinere la nivel naional. n
perioada 2009 2014, numrul studenilor din
Municipiul Iai s-a micorat cu aproximativ un sfert
(28%). Procentul este mai mic dect n Bucureti
ns mai mare dect n Cluj-Napoca.

Iai
Bucureti

10%

Cluj-Napoca
Braov

5%

Dintre cele 5 faculti publice din Iai, cele mai


dezirabile la nivel naional sunt Universitatea
Alexandru Ioan Cuza i Universitatea Tehnic
Gheorghe Asachi, a cror arie de influen
depete considerabil graniele regionale spre
Suceava, Focani, Brila, Bucureti, Craiova, Cluj
Napoca i chiar spre Iai, Timioara sau Oradea. n
aria de influen a universitilor intr inclusiv
oraele mici i comunele din vecintatea centrelor
urbane.

Timioara
42%

16%

Craiova
Constanta

Sursa:Baza de date INS TEMPO


Figura 126: Procentul studenilor din populaia oraului

Universitile de Medicin Veterinar Ion Ionescu


de la Brad i de Medicin Gr. T. Popa i
concentreaz influena n Regiunile Nord-Est i
Sud-Est, n timp ce Universitatea de Arte George
Enescu atrage majoritatea studenilor doar din
regiunea Nord-Est. Se poate observa totodat
faptul c anumite orae precum Timioara,
Craiova, Cluj Napoca, Braov i Bucureti
furnizeaz studeni ctre aceste universiti
ieene.

15,18
2014

5,87
11,98
15,48

2013

6,00
12,92
15,62

2012

6,45
13,86
16,96

2011

7,71

Figura 127: Reprezentarea pe universitile din Iai a


distribuiei geografice a studenilor inmatriculai in anul I
(2015-2016) dup domiciliu

15,29
18,09
2010

10,27
16,63
19,01

2009

13,22
17,51
0,00

5,00

Cluj-Napoca

10,00

15,00

Bucureti

20,00

Iai

Sursa:Baza de date INS TEMPO

n anul 2014, n Municipiul Iai, aproximativ 18%


din totalul populaiei erau studeni. Situaia este
207

Sursa:Platforma Guvernamental Registrul Educaional


Integrat

n ceea ce privete profilul internaional al acestor


universiti, se poate observa un interes din ce in
ce mai mare din partea studenilor strini n
perioada 2009 - 2015. n anul universitar 2015
2016 ns, numrul acestora a sczut cu valori
foarte mici n cadrul tuturor instituiilor.
Universitatea de Medicin i Farmacie Grigore T.
Popa - unde nunrul de locuri oferit este sub
cererea studenilor - i Universitatea Alexandru
Ioan Cuza concentreaz cel mai mare numr de
studeni strini, din alte ri dect Republica
Moldova.
Figura 128: Numrul de studeni din Republica Moldova ce
studiaz n cadrul Universitilor publice ieene

136
268

2009/2010

368
49
150
348
396

2010/2011

83
177
318

2011/2012

410
69
181
320

2012/2013

430
81
169
326

2013/2014

419
89
159
323

2014/2015

457
88
140
396

2015/2016

300
103
0

100

200

300

400

500

Univ. Gr. T. Popa

Univ. Gh. Asachi

Univ Al. I. Cuza

Univ. Ion I. de la Brad

Sursa: Prelucrare proprie a datelor furnizate de Rectoratele


Universitilor

208

Pe de alt parte, un procent mic de studeni strini


se nscriu la universitile de medicin i medicin
veterinar Grigore T. Popa respectiv Ion
Ionescu de la Brad unde numrul de locuri oferit
este peste cerere.

n acelai timp, o parte din studenii romni


opteaz pentru studiul n strintate prin
intermediul programelor Erasmus. Cele mai multe
accesri ale unor astfel de burse au fost din cadrul
Universitii Alexandru Ioan Cuza n medie 566
pe an - n cretere n intervalul 2009 2015. Pe de
alt parte, cele mai puine plecri au fost
nregistrate n cazul universitilor de medicin i
medicin veterinar Grigore T. Popa respectiv
Ion Ionescu de la Brad - mai puin de 55 de
studeni pe an.

Aceasta din urm reprezint unul din cei mai


importani furnizori de studeni pentru Municipiul
Iai, datorit vecintii de frontier, n fiecare an
tot mai mui tineri alegnd s urmeze studiile aici.
Din totalul studenilor strini, aproximativ 21%
sunt din Republia Moldova. Acetia aleg de obicei
Universitile Alexandru Ioan Cuza i Gheorge
Asachi unde numrul de locuri la admitere este
depit de cererea studenilor.

Figura 130: Numrul de studeni romni care au plecat n


strintate cu programe ERASMUS din cadrul
Universitilor publice ieene

Figura 129: Numrul de studeni din alte ri ce studiaz n


cadrul Universitilor publice ieene

2009/2010

18
31

2010/2011

19
22

2011/2012

22
17

2012/2013

35
32
2012/2013

677

24
42

2338
869

2014/2015

898

23

1000

2000

3000

Univ. Gr. T. Popa

Univ. Gh. Asachi

Univ Al. I. Cuza

Univ. Ion I. de la Brad

735

163

674

54

856

23

665

145

2015/2016

2628

30

481

165

42
44

2634

451

122

2013/2014

713

485

115

32
38

1926

477

93

2011/2012

1561

19

93

22
35

668

17

2010/2011

1327

15

2015/2016

24
29

1120

17

2014/2015

2009/2010

620

13

2013/2014

28

200

400

600

800

Univ. Gr. T. Popa

Univ. Gh. Asachi

Univ Al. I. Cuza

Univ. Ion I. de la Brad

Sursa: Prelucrare proprie a datelor furnizate de Rectoratele


Universitilor

Sursa: Prelucrare proprie a datelor furnizate de Rectoratele


Universitilor

209

II.3.6.2. Infrastructura i serviciile de


asisten social

Infrastructura public de servicii sociale din ZMI


este concentrat cu precdere n Municipiul Iai,
fiind asigurat prin intermediul Direciei Generale
de Asisten Social i Protecia Copilului
(Consiliul Judeean) i prin Direcia de Asisten
Comunitar (Primria Municipiului Iai). Excepie
face Centrul de Integrare prin Terapie
Ocupaional care i are sediul n comuna
Popricani.

DGASPC ofer pe teritoriul Zonei Metropolitane


Iai urmtoarele centre pentru copii i aduli:

Complex Servicii Comunitare Bucium cu


Modulul rezidential specializat pentru
copilul supradotat provenit din familii
vulnerabile din mediul rural i Centrul de zi
pentru copiii supradotati care provin din
familii cu risc social
Complex Servicii Veniamin Costache
Centrul specializat de zi pentru
resocializarea copilului cu comportament
delincvent si predelincvent

210

Complex de Servicii Comunitare de


protectie si recuperare a copilului cu
handicap sever Sfntul Andrei
Echipa mobila destinata asigurarii
serviciilor la domiciliu pentru copilul cu
dizabilitati si familia acestuia
Centrul de zi Sfntul Andrei
Centrul maternal Maternus
Centrul de recuperare pentru copilul cu
handicap sever Galata
Centrul de zi Stejarul cu Centrul
vocational de zi Stejarul
Centrul de Plasament Ion Holban Iai cu
Modulul de reabilitare comportamentala
i centru de zi
Centrul de primire in regim de urgenta si
copiii strazii
Centrul de asistenta si protectie a victimei
traficului de persoane
Centrul de zi Rosetti
Centrul de zi cu Centrul de asistenta,
suport si recuperare pentru copii cu
dizbilitati Micul Print
Centru
social
cu
destinaie
multifuncional pentru tinerii care
parasesc sistemul de protectie

Centrul Judeean de Incluziune Social Iai


Centrul de Integrare prin Terapie
Ocupaional Popricani
Centrul de Servicii de Recuperare
Neuromotorie de tip Ambulatoriu Iai
Complexul social educativ i rezidenial
Galata cu Centrul social educativ pentru
persoane cu dizabiliti Galata
Centrul Social de tip Rezidenial Iai
Locuine Protejate Galata
Centrul de Tip Hospice Gulliver
Centrul Social de Ocrotire a femeilor
Victime ale Violenei Domestice

Majoritatea acestor cldiri au fost construite sau


reablilitate prin proiecte europene, astfel nct nu
se remarc cldiri n stare avansat de uzur.
Cu toate acestea, datorit procentului mare de
persoane dezavantajate din Municipiu (26%),
oficialitile recunosc dotarea i dimensionarea
insuficient a cantinei de ajutor social comparativ
cu cererea i subliniaz importana extinderii
infrastructurii de servicii sociale prin nfiinarea
unui centru medico-social, dotare inexistent
momentan.

Direcia de Asisten Comunitar Iai are n


subordonare urmtoarele centre:

Centrul
Social
cu
destinaie
multifuncional Bucuria
Cantina de Ajutor Social
Cminul de Pensionari Sf. Cuvioas
Parascheva
Cminul de Btrni Sfinii mprai
Constantin i Elena

Centrul de zi pentru persoane vrstnice


Vovidenia
Centrul de zi pentru vrstnici Alexandru
cel Bun
Centrul de zi pentru vrstnici Muatini
Centrul de zi pentru vrstnici Moara de
Vnt
Centrul de zi pentru vrstnici Aleea
Rozelor
Centrul multifuncional de servicii sociale
comunitare
Centrul de zi pentru vrstnici Nicolina
Centrul de servicii comunitareMuatini
Centrul de servicii comunitareSf.Mina
Centrul de servicii comunitareCantemir
Centrul Social de Urgen pentru
Recuperare i Integrare C.A. Rosetti
Adpostul de Noapte M2
Centrul multifuncional de servicii sociale
pentru persoane cu dizabiliti
Centrul de zi pentru persoane cu
deficiene de auz i vorbire Sf. Prooroc
Zaharia
Centrul de Zi Prichindel
Centrul de Servicii Integrate pentru
Victimele Violenei n Familie

Totodat, n studiul Traficul De Fiine Umane n


Romnia, Ucraina i Republica Moldova realizat
prin Programul Operaional Comun RomniaUcraina-Republica Moldova 2007 2013, este
identificat necesitatea unor centre pentru
persoanele traficate n oraele Romniei.
Importana unui astfel de centru n Municipiul Iai
este considerabil mai ales datorit siturii
acestuia la grania estic.
Prin intermediul Direciei de Asisten Comunitar
din cadrul Primriei Iai, populaia din categoriile
vulnerabile beneficiaz de o serie de ajutoare
permanente
sau
ocazionale
pe
care
Municipalitatea le ofer, dup cum urmeaz:

211

Ajutor social - 730 persoane


Ajutor pentru nclzirea locuinei 11003
persoane
Protecia copilului alocaia de susinere a
familiei 500 de dosare aferente a 1400
persoane
Ajutoare alimentare de la Uniunea
European 2778 persoane

Gratuitatea mijloacelor de transport n


comun 6469 persoane
Salarii pentru 671 asisteni personali ai
persoanelor cu handicap grav
Ajutoare alimentare de la Uniunea
European pentru persoanele cu handicap
grav 9501 persoane
Indemnizaii pentru persoane cu handicap
grav - 932 persoane
Ajutoare de urgen pentru cazuri
medicale grave ce presupun costuri
ridicate i nu sunt decontate prin casa de
asigurri.

Centru

40

72

Ttrai

72

99

Podu Ro

55

82

Copou/ Srrie

19

30

Alexandru/
Galata

77

127

Bularga

40

43

Nicolina I+ II

34

47

Dacia

32

47

Fr domiciliu

15

25

Conform datelor furnizate de Direcia de Asisten


Comunitar din cadrul Primriei Municipiului Iai,
n anul 2016, Municipiul Iai, existau 8 familii cu
ambii prini plecai n strintate, 9 familii cu un
singur printe plecat n strintate i 32 de familii
cu printele unic susintor al familiei
monoparentale plecat, nsumnd un numr de 66
de copii n situaie de risc social.
n perioada 2009 2014 s-a constatat creterea
numrului persoanelor care beneficiaz de
ajutoare sociale din partea autoritilor publice
locale. Totodat, n Municipiul Iai exist o cerere
foarte mare pentru locuine sociale, care n
momentul de fa nu poate fi satisfcut.
Furnizarea de servicii sociale este susinut i de
mediul privat, prin cadrul a 30 de organizaii
neguvernamentale care coleaboreaz cu Primria
n diferite proiecte n vederea dezvoltrii i
susinerii msurilor de protecie a persoanelor
defavorizate: Fundaia Filocalia, Fundaia
Serviciilor Sociale Bethany Iai, Fundaia ,,Izvor,
Asociaia Persoanelor cu Handicap din Romnia
APHR, Organizaia Naional Cercetaii
Romniei, Asociaia Clubul Sportiv Nicolina,
Fundaia de Cultur i tiinDaco-Romnia,
Congregaia Fiicelor Sfintei Maria a Divinei
Providene, DAC
i SC KRASNAIA,
PAROHIA ,,SFNTUL SAVA, Asociaia Salvai
Copii Iai i DAC, Asociaia Ateliere Pro, Asociaia

Tabel 29: Persoane care beneficiaz de VMG n Municipiul


Iai

Numr
beneficiari

90

Numrul de persoane fr adpost nregistrate n


Adpostul Primriei Municipiului Iai (Centrul de
Urgen pentru Recuperare i Integrare Social
C.A Rosetti) la data realizrii analizei este de 129
de beneficiari. Capacitatea centrului se
suplimenteaz n sezonul rece cu nc 100 de locuri.

De servicii rezideniale i servicii conexe


(consigliere psihologic, ngrijire personal sau
medical) au beneficiat puin peste 800 de
persoane, n cadrul a 6 centre: Centrul social cu
destinaie multifuncional Bucuria, Centrul de
urgen pentru recuperare i integrare social
C.A.Rosetti, Centrul rezidenal pentru mame i
copii n dificultate, Centrul de servicii integrate
pentru victime ale violenei i cminele de
pensionari Sf.Cuv. Parascheva sau Sf. mprai
Constantin i Elena.

Numr
dosare

47

Sursa:Direcia de Asisten Comunitar Iai

n acelai timp, beneficiaz de servicii socio


educative, asigurare a hranei i de ngrijire un
numr de 155 de copii cu vrste ntre 6 luni i 16 ani,
n cadrul a 3 centre: Centrul de zi Prichindel,
Centrul de Servicii pentru mama i copil i Centrul
DIFAIN.

Cartier

Pcurari/
Pcure

212

Filantropic ,,Trup i Suflet, Fundaia HECUBA,


Asociaia Sursul Albastru, Fundaia Solidaritate
i Speran, Asociaia ,,Modern Womens Club,,,
Fundaia COTE, Asociaia Cristofor, Colegiul
Naional al Asistenilor Sociali din Romnia,
SucursalaTeritorial Iai, KASTA MORRELY,
Fundaia CORONA, Parohia Sfntul Mina, Parohia
Sfntul Nectarie, Parohia Sfnta Mahram a
domnului i Sfinii Martiri Brncoveni , Asociaia
AFECT, Liga Studenilor Facultii de Automatic
i Calculatoare, Fundaia Alturi de voi Romnia,
Misiunea Cretin Armata Salvrii din Romnia i
Star of Hope Romnia..

1. Reducerea numrului persoanelor fr


adpost
2. Extinderea stocului de locuire pe care i-o
pot permite diferitele categorii de
persoane
3. Reducerea cererilor pentru locuire de
baz care sunt n ateptare

n ceea ce privete cea mai recent situaie a


cererilor din anul 2015, au fost nregistrate 3342
de cereri n vederea obinerii unei locuine sociale .
Dintre acestea , numai 408 au ndeplinit criteriile
de acces menionate prin legislaia naional i
anume :

Locuinele sociale din Municipiul Iai


sunt
concentrate n trei zone principale: Pcurari (116),
Bulevardul Chimiei (224) i Nicolina (103). Pe lng
acestea mai exist aproximativ 10 locuine de
acest fel rspndite n zona central i central
sudic. Locuinele pentru tineri sunt situate n
apropierea celor sociale n Pcurari (142) i
Metalurigiei (128) dar i n alte cartiere ca
Alexandru cel Bun (308) sau CUG (142).

nu au o locuin;
venitul mediu net lunar al aplicanilor s
fie cu 20% mai mic decat salariul mediu
net stabilit prin lege;
persoanele s nu fi primit niciodat sprijin
din partea statului.

Pentru locuine ANL au fost nregistrate 213 cereri


care ndeplinesc condiiile de eligibilitate i care au
fost soluionate cu distribuirea unei locuine. n
acelai timp, la Direcia de administrare a
patrimoniului public i privat din cadrul Primriei
Municipiului Iai, exist 614 astfel de cereri care nu
au putut fi soluionate din cauza insuficienei
stocului de locuine pentru tineri.

n ceea ce privete locuirea social i pentru tineri


(ANL), Municipiul Iai a participat n cadrul unui
proiect de incluziune social i guvernan cu
privire la locuirea social n cadrul reelei europene
URBACT, n urma cruia, n anul 2011, a realizat un
Plan de Aciune Local stabilind urmtoarele
direcii de aciune:

213

Figura 131: Corelarea la nivel teritorial ntre comunitile dezavantajate socio economic i zonele cu locuine sociale

214

Naional este i mai dramatic, innd cond de


faptul c n Romnia, unui medic (domeniu public
i domeniul privat) i revin n medie 400 de
persoane.

II.3.6.3 Infrastructura i serviciile de


sntate
Infrastructura de sntate public din Zona
Metropolitan se concentreaz n mediul urban,
Municipiul Iai fiind cel mai important centru
regional din acest punct de vedere. n mediul rural
n schimb, cabinetele medicale de familie sunt
singurele tipuri de dotari de sntate, fiind exclusiv
private, cu excepia comunei Valea Lupului unde
se afl 3 dispensare medicale i un spital.

Figura 132: Numr de locuitori/ medic din mediul privat n


Zona Metropolitan Iai

Romania
Judetul Iai
ZMI
Popricani

Cel mai bine deservite sunt comunele Miroslava (6


cabinete), Tometi (5 cabinete), Holboca i Schitu
Duca (4 cabinete), n timp ce n majoritatea
comunelor se afl cte 3 cabinete medicale de
familie. n comuna Aroneanu se afl un singur
cabinet, iar n Mogoeti, Ungheni, uora i
Priscani se afl cte dou cabinete.

Lecani
Ungheni
Brnova
Priscani
Victoria
Valea Lupului

Astfel, n ceea ce privete numrul de personae ce


revin unui medic din mediul privat, media n ZMI
este sub cea regional sau naional, ns similar
cu cea din jude. Datorit faptului c nfrastructura
de sntate din mediul rural metropolitan este
exclusiv privat, situaia comparativ cu nivelul

Tutora
Schitu Duca
0

1000

2000

3000

Sursa: Baza de date INS TEMPO

215

4000

Infrastructura i serviciile de sntate n


Municipiul Iai

n Municipiul Iai funcioneaz 13 spitale publice,


dintre care unul cu regim special (militar), dup
cum urmeaz :

Infrastructur i calitate

Municipiul Iai este principalul furnizor de servicii


de sntate la nivel judeean i regional. Sistemul
de sntate public este reprezentat n special prin
spitale, laboratoare medicale, cabinete de
medicin general i cabinet medicale studeneti.
Pe de alt parte, reeaua de cabinet medicale de
familie, farmacii, cabinete stomatologice,
laboratoarele de tehnic dentar i cabinete
medicale de specialitate a fost aproape complet
preluat de domeniul privat.
Figura 133: Infrastructura de sntate din Municipiul Iai
pe tipuri de proprietate

Proprietate Pivat
Alte Tipuri

Centre de Transfuzie

Laboratoare Teh. Dentar

Deoarece infrastructura privat de sntate a


nceput s se dezvolte din ce n ce mai mult n
ultimii ani datorit reformelor din sistemul public,
n Iai activeaz n momentul de fa 15 spitale
private.

Proprietate Public
46

35

Pe lng acestea, Ministerul Sntii


preconizeaz construcia unui spital regional n
Municipiul Iai, pentru care a fost prevzut
finanare
prin
intermediul
Programului
Operaional Regional 2014 2020:

110
90

Laboratoare Medicale

258

14

Farmacii

Spitalul Clinic Boli Infectioase Sf. Parascheva


Spitalul Clinic Pneumoftiziologie
Spitalul Clinic Ob.-Gineco. Cuza Voda
Spitalul Clinic Recuperare
Spitalul Clinic de Urgente Copii Sf. Maria
Spitalul Clinic Ob.-Gineco. Elena Doamna
Spitalul Clinic de Urgente Sf. Spiridon
Spitalul Clinic C.I. Parhon
Spitalul Clinic Prof. Dr. N. Oblu
Spitalul Clinic Psihiatrie Socola
Institutul de Boli Cardiovasculare Iai
Spitalul Universitar CFR
Spitalul clinic de urgene Militar Dr. Iacob
Czihac.

86

Soc. Civil Med. de

107

Soc. Stomatologic Civil


Cabinete Stomatologice

Cabinete Med. de Fam.

Cabinete Med. Stud.

Intervenia va consta n construcia a trei spitale


regionale de urgen, n regiunile srace (NE Iai
i SV - Craiova ) i n cele cu un numr ridicat de
persoane n risc de srcie i excluziune social (NV
Cluj-Napoca) unde, n acelai timp, nu exist
cldiri corespunztoare. Aceste 3 spitale regionale
de urgen vor face parte dintr-o reea strategic de
opt spitale regionale de urgen prin care se va
realiza, acoperirea, la nivel naional, cu servicii
medicale complexe, integrate, de nalt nivel medical,
pentru pacienii ce necesit intervenii prompte,
critice i complexe. Alegerea celor 3 spitale s-a bazat
pe raiuni de eficientizarea actului medical.

428
215

16

Cabinete Med. General

248

Centre Med. de Specialitate


Centre de Sntate Mintal

Policlinici

Ambulatorii de Spec.

12
3

Spitale

15
14
0

100 200 300 400 500

Astfel, dou dintre cele trei locaii propuse pentru


construcia de spitale regionale, Iai (NE) i Cluj Napoca (NV), prezint cele mai elocvente situaii de

Sursa: Baza de date INS TEMPO


216

fragmentare a asigurrii asistenei medicale. Cinci


spitale din Iai funcioneaz ntr-un numr total de
26 de cldiri separate i au un total de cca 2.700
paturi.

sanitar mediu care a sczut cu aproximativ 12


procente. Se poate vorbi de un transfer pe piaa
privat a personalului sanitar mediu, unde s-au
nregistrate creteri de aproximativ 30 de procente.
Cele mai mari creteri n domeniul public dar i n
cel privat au fost nregistrate n rndul
farmacitilor i stomatologilor.

Personal medical
n anul 2014, n Municipiul Iai se aflau 2620 de
medici din care 85% lucrau n instituii publice de
sntate. Dintre acetia, majoritatea de 61% erau
personal sanitar mediu, 34% medici iar
stomatologii i farmacitii nsumau numai 5%.

Figura 135: Creterea procentual a personalului medical


n intervalul 2009 2014

Proprietate privata

Figura 134: Structura personalului medical

Proprietate publica

29,6

Personal sanitar
mediu
-12,26

72,63

Farmacisti

160,98

Medici
34%
Stomatologi

104,74

Stomatologi

276,27

Farmacisti

61%
3%
2%

Personal sanitar
mediu

11,3

Medici

-100,00

6,81
0,00

100,00 200,00 300,00

Sursa: Baza de date INS TEMPO


Sursa: Baza de date INS TEMPO

n general, procentul acestora a crescut n


perioada 2009 2014, excepie fcnd personalul

217

(construit n 1999) are 20 foraje, localizate pe


malul estic al rului Moldova la aproximativ 10 km
sud de Timieti.

II.3.7. Utiliti publice


II.3.7.1. Alimentarea cu ap

Rul Prut reprezint sursa de alimentare cu ap a


lacului Chiria, care alimenteaz cu ap brut
Staiile de Tratare Ap Potabil Chiria i CET II,
care au o capacitate maxima de 5.000 l/s.

Alimentarea cu ap n zona metropolitan iai


Apa brut pentru alimentarea cu ap a Zonei
Metropolitane Iai este extras din frontul de
captare ap Timieti Staia de Tratare a Apei
Timieti, localizat la aproximativ 100 km vest de
ora (n judeul Neamt) si rul Prut, aflat la
aproximativ 15 km est de ora.

Distribuia apei la consumatori se face printr-o


reea cu lungimea total de 1.289,5 km, compus
din conducte cu diametre cuprinse ntre 100 mm i
1000 mm i branamente cu diametre cuprinse
ntre 20 i 150 mm. Materialele din care sunt
confecionate conductele sunt oel, beton i
polietilen. Furnizarea apei potabile la nivelul
Zonei Metropolitane Iai este asigurat de
compania S.C. APA VITAL S.A.

Sursa de ap subteran Timieti este constituit


din 2 drenuri. Drenul vechi, construit n anul 1911,
asigur un debit constant de 300 l/s. Drenul nou
este construit n anul 1975 la o adncime de
aproximativ 10 m sub nivelul solului i asigur un
debit maxim de 1.500 l/s. Lungimea drenului este
de 5,7 km. Forajele sunt situate la aproximativ 12
km vest de rul Moldova n bazinul hidrografic
Siret (amplasament n judeul Neam) i constituie
principala surs de ap care alimenteaz sistemul.
Frontul de puuri Zvorneti este constituit din 30
foraje, cu adncime de 11 12 m, iar apa se
pompeaz prin puuri n drenul nou, avnd o
capacitate de 250 l/s. Frontul de captare Verseni

Dintre localitile componente ale Zonei


Metropolitane Iai, doar 13 localiti din 19 dein
sistem centralizat de alimentare cu ap i anume:
Municipiul Iai i comunele Aroneanu, Brnova,
Ciurea, Holboca, Lecani, Miroslava, Priscani,
Rediu, Tometi, Ungheni, Valea Lupului i Victoria.
La nivelul anului 2013 (conform Master Plan 20132042 pentru proiectul "Asisten tehnic pentru
218

Managementul Proiectului i Supervizarea


Lucrrilor Extinderea i reabilitarea infrastructurii
de ap i ap uzat n judeul Iai"), ponderea
locuitorilor racordai la sistemul centralizat de
alimentare cu ap era: n Municipiul Iai 88,6%
din totalul populaiei municipiului, n comuna
Aroneanu doar unul din cele 4 sate deine sistem
centralizat de alimentare cu ap: satul orogari
44,11% din populaia satului orogari, n comuna
Brnova 47,5% din totalul populaiei comunei, n
comuna Ciurea 24,8% din totalul populaiei
comunei, n comuna Holboca 58,3% din totalul
populaiei comunei, n comuna Lecani 54,7% din
totalul populaiei comunei, n comuna Miroslava
20,5% din totalul populaiei comunei, n comuna
Priscani 48,1% din totalul populaiei comunei, n
comuna Rediu 42,1% din totalul populaiei
comunei, n comuna Tometi 76% din totalul
populaiei comunei, n comuna Ungheni 42,1%
din totalul populaiei comunei, n comuna Valea
Lupului 90,6% din totalul populaiei comunei i
n comuna Victoria 24,30% din totalul populaiei
comunei.

Sistemele alimenteaz municipiul Iai, oraele


Trgu Frumos i Podu Iloaiei i alte comuniti care
intersecteaz traseele conductelor magistrale, dar
i localiti din judeul Neam. In perioada 2007
2011 au fost derulate n cadrul programului ISPA
proiecte de modernizare a staiei de tratare a apei
potabile Chiria (Q=1300 l/s), staia de Pompare Rezervoarele Aurora i Rezervorul Mijlociu (8000
m3).
Captarea apei: sistemul Timieti
Sursa de ap subteran Timieti este constituit
din 2 drenuri. Drenul vechi, construit n anul 1911,
asigur un debit constant de 300 l/s. Drenul nou
este construit n anul 1975 la o adncime de
aproximativ 10 m sub nivelul solului i asigur un
debit maxim de 1500l/s. Lungimea drenului este de
5,7 km. Forajele sunt situate la aproximativ 12 km
vest de rul Moldova n bazinul hidrografic Siret,
(amplasament n judeul Neam) i constituie
principala surs de ap care alimenteaz sistemul.
Frontul de puuri Zvorneti constituit din 30
foraje, localizate ntre drenul vechi i rul Moldova
(infiltrare prin malul rului Moldova), au o
adncime de 11 12 m, iar apa se pompeaz prin
puuri n drenul nou. Capacitate: 250 l/s

Restul de 6 localiti, respectiv comunele Comarna,


Mogoeti, Movileni, Popricani, uora, Schitu
Duca nu dein reea centralizat de alimentare cu
ap.

Frontul de captare Verseni (construit n 1999) are


20 foraje, localizate pe malul estic al rului
Moldova la aproximativ 10 km sud de Timieti.

Sistemul de alimentare cu ap a fcut obiectul


proiectului
Asisten
Tehnic
pentru
Managementul Proiectului i Supervizarea
Lucrrilor Extinderea i Reabilitarea
infrastructurii de ap i ap uzat n Judeul Iai,
care a implicat ample msuri de investiii ce au
vizat sistemul de alimentare cu ap: surse,
aduciuni, rezervoare, reea de distribuie.

Ambele fronturi de captare constituie o parte


vital a sistemului de ap Timieti, care este
principala surs de ap pentru Judeul Iai i
anumite zone ale Judeului Neam.
Captarea apei: sistemul Prut

Alimentarea cu ap n Municipiul Iai

Apa este pompat din dou captri/prize de ap de


suprafat localizate la rul Prut (captare nou si
veche) n magistralele de transport, care
alimenteaz Lacul Chiria, STAP Chirita i CET II.
Capacitate maxim: 5000 l/s.

Municipiul Iai este alimentat din dou surse, front


de captare ap Timieti staia de Tratare a Apei
Timieti, localizat la aproximativ 100 km vest de
ora (n judeul Neamt) i rul Prut, aflat la
aproximativ 15 km est de ora. Exist i surse locale,
dar de o importan minor.
219

brut pentru a o distribui n Municipiul Iai i in


mprejurimile sale.

Surse locale de captare a apei


n municipiul Iai, n afara celor dou surse
principale de alimentare cu ap Timieti i Prut se
pstreaz 3 captri locale vechi, care deservesc
populaia din zon, furniznd un debit total de cca
7 l/s dup cum urmeaz: Sursa Repedea, Sursa
Chilii, Sursa Ciric.

STAP Chiria a fost construit ntre anii 1968-1973


i este alimentat att din lacul Chiria, ct i de la
rul Prut prin firul IV. De la lacul Chiria apa brut
este transportat prin conductele OL Dn 1200mm
(L=1050 ml), Dn 800, Dn 600 mm. De la priza Prut,
apa brut este transportat prin firul VI, V. Cele
dou conducte se ntlnesc n cminul de vane de
unde, printr-o conduct OL Dn 1000 mm apa brut
este adus la bazinul de amestec si distribuie.
Statia de tratare a apei Chirita a fost reabilitata in
cadrul Masurii ISPA, intre anii 2002 2008.

Tratarea apei: Staia de Tratare a Apei Potabile


Timieti
STAP Timieti trateaz ap brut din rul
Moldova. Statia este operat numai atunci cnd
nivelul pnzei freatice n foraje scade sub o
anumit limit, iar producia de ap a forajelor nu
mai este suficient pentru a satisface cerinele de
ap. Apa tratat este introdus direct n noul
colector care este localizat n interiorul cmpului
de foraje de ap, la aproximativ 12 km vest de rul
Moldova. Staia de tratare Timieti a fost pus n
funciune n anul 2000 i are o capacitate
proiectat de 600 l/s. Conform recomandrilor
formulate prin Master Planul 2013-2042 pentru
proiectul
"Asisten
tehnic
pentru
Managementul Proiectului i Supervizarea
Lucrrilor Extinderea i reabilitarea infrastructurii
de ap i ap uzat n judeul Iai", la nivelul staiei
de tratare sunt necesare urmtoarele intervenii:

Staia de Tratare orogari


STAP orogari se afl n Iai i tratateaz ap fie
din rezervorul Chiria, fie din rul Prut. STAP
orogari a fost nchis dup finalizarea lucrrilor
de reabilitare i punerea n funciune a STAP
Chiria.
n vederea asigurrii unei nmagazinri igienice a
apei potabile destinate consumului uman,
rezervoarele existente au fcut obiectul unor
lucrri de reabilitare care au inclus: lucrri civile,
lucrri de nlocuire conducte, nlocuire
echipamente electro-mecanice.
Staia de Tratare Belceti

Reabilitarea staiei de pompare captare


ap brut;
Iniierea unor investigaii n vederea
stabilirii celor mai favorabile soluii,
respectiv extragerea apei din noile foraje
amplasate pe malul rului, comparativ cu
extragerea apei direct din ru;

Staia de tratare a apei Belceti este amplasat n


apropierea staiei CFR Belceti i a fost proiectat
la un debit Q=35 l/s. Aceasta se compune din:
staie de filtre rapide, staie de pompare, staie de
clorinare, gospodria de reactivi i laborator
chimic.

Staia de Tratare Chiria

Staia de Tratare Victoria

Apa brut este adus n staiile de tratare de la rul


Prut (88,6%), aflat la aproximativ 13 km n amonte
de ora. Apa este trimis prin conducte fie direct la
staiile de tratare, fie indirect, prin lacul Chiria,
care are rol de bazin de predecantare. Att staia
de tratare Chiria, ct i cea de la orogari
(actualmente dezafectat) primesc i trateaz apa

Staia de tratare a apei este amplasat pe malul


stng al canalului de irigaie, aval i limitrof
drumului european E 583 ntr-o incint de 50x50 m,
n care sunt amplasate urmtoarele obiecte
tehnologice: staia de tratare monobloc, staia de
pompare, staia de clorinare, rezervorul de

220

colectare a apei de drenaj i platforma de


deshidratare nmol.

Rezervoare i staii de pompare


Capacitile de stocare a apei potabile aferente
sistemului de alimentare cu ap a municipiului Iai
nsumau n 2013 un volum total de 92.900 m3. n
ceea ce privete staiile de pompare, acestea sunt
n numr de 4: Pcurari, Aurora, Mijlociu i Chiria.
Primele 3 sunt pentru pmparea apei din sursa
Timieti i au fost modernizate n anul 2007.

Staia de Tratare Vldeni


Staia de tartare a apei este proiectat la un debit
Q=32 l/s i se compune din camera de amestec
reactiv, decantor orizontal, staia de tratare
monobloc, staia de clorinare, gospodria de
reactivi i laborator chimic.

Conform recomandrilor formulate prin Master


Planul 2013-2042 pentru proiectul "Asisten
tehnic pentru Managementul Proiectului i
Supervizarea Lucrrilor Extinderea i reabilitarea
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul Iai"
sunt necesare urmtoarele:

Staia de Tratare Hrlu


Aceast staie trateaz apa din Rezervorul
Prcovaci i este amplasat la aprox. 6 km n aval
de erezervor. Anul punerii n funciune a staiei
este 1985 i are o capacitate proiectat de 50 l/s.
Instalaiile componente sunt: conduct ap brut,
camer de amestec, camer de reacie, decantor,
staie filtre, unitate splare filtre, unitate
preparare, nmagazinare i dozare, dezinfecie
final cu clor, contorizare debit efluent, rezervor
ap tratat.

Aduciuni: Conducte Timieti

Acestea sunt n numr de 2, sunt conducte


gravitaionale cu trasee pariale separate i sunt
realizate din beton, oel i font.
Aduciuni: Conducte Prut

Finalizarea lucrrilor de renovare


conducte
corodate, reparaii
sau
remedierea defeciunilor care induc
pierderi n camere, n special la rezervorul
orogari;
mbuntirea controlului, monitorizrii i
documentrii procesului (cum ar fi
msurare debit influent i efluent);
Consolidarea abilitilor operaionale;
Stabilirea unei procedure de ntreinere
viabile (care s includ, de exemplu i
mentenana preventiv).

Reelele de distribuie

Exist 5 conducte paralele cu diametre cuprinse


ntre DN 1000 1200, construite ntre 1957 i 1975,
nsumnd o lungime de 16 km. Materialele din care
sunt realizate conductele sunt: beton, oel i font.

Din punct de vedere al deservirii cu reele de


distribuie, Municipiul Iai este bine deservit,
remarcndu-se puine zone construite care nu
sunt racordate la sistemul centralizat de
alimentare cu ap.

Conform recomandrilor formulate prin Master


Planul 2013-2042 pentru proiectul "Asisten
tehnic pentru Managementul Proiectului i
Supervizarea Lucrrilor Extinderea i reabilitarea
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul Iai"
aduciunile necesit urmtoarele reabilitri:
reabilitare Fir Timieti 1 vechi de peste 100 de
ani DN 600 mm pe tronsonul Oeleni Breti
Popeti Uricani Dumeti Uricani Iai
(rezervoare Pcurari), n lungime total de 34 km.

n mod special ns, sunt zone neconstruite,


existente n intravilanul actual sau introduse n
intravilan prin P.U.G.-ul aflat n elaborare, care nu
sunt deservite cu sistem centralizat de alimentare
cu ap i pentru care este necesar extinderea
reelelor de distribuie a apei.

221

Figura 136: Deservirea Municipiului Iai cu sistem centralizat de alimentare cu ap

Sursa: prelucrare n baza Planului Urbanistic General al Municipiului Iai aflat n curs de avizare

222

comunei (dei aceast comun deine sistem


centralizat de canalizare, n anul 2013 populaia nu
era racordat la acesta), n comuna Ciurea 21,6%
din totalul populaiei comunei, n comuna Holboca
48,1% din totalul populaiei comunei, n comuna
Miroslava 2,6% din totalul populaiei comunei, n
comuna Rediu 0,0% din totalul populaiei
comunei (dei aceast comun deine sistem
centralizat de canalizare, n anul 2013 populaia nu
era racordat la acesta), n comuna Tometi
42,8% din totalul populaiei comunei, n comuna
Valea Lupului 37,5% din totalul populaiei
comunei.

II.3.7.2. Canalizarea apelor uzate


Canalizarea apelor uzate n Zona Metropolitan
Iai
n cadrul Zonei Metropolitane Iai, doar o parte din
localiti beneficiaz de sistem centralizat de
colectare i epurare a apelor uzate. Astfel, doar 9
localiti din 19: Municipiul Iai, Comuna Aroneanu,
Comuna Brnova, Comuna Ciurea, Comuna
Holboca, Comuna Miroslava, Comuna Rediu,
Comuna Tometi, Comuna Valea Lupului, dein
sistem centralizat de canalizare a apelor uzate.
Ulterior anului 2013 a fost realizat i reeaua de
canalizare a comunei Lecani (n satele Lecani i
Bogono), iar procentul gospodriilor racordate la
aceast reea era de 67% din totalul gospodriilor
celor 2 sate, n anul 2014.

O parte din sistemul de colectare i tratare al Zonei


Metropolitane Iai a fcut obiectul proiectului
Asisten Tehnic pentru Managementul
Proiectului i Supervizarea Lucrrilor Extinderea
i Reabilitarea infrastructurii de ap i ap uzat n
Judeul Iai, proiect ce a vizat extinderea i
reabilitarea/modernizarea
acestor
sisteme,
finanat din Fonduri de Coeziune.

De asemenea, n comuna Victoria a fost realizat


proiectul Construire sistem de canalizare i
epurare a apelor uzate m Comuna Victoria,
Judeul Iai, prin care au fost construii 24 km de
reea de canalizare.

Proiectul a presupus msuri de investiii ce au vizat


reelele de canalizare reabilitri i extinderi, staii
de pompare ap uzat i staia de epurare a
municipiului Iai implementarea treptei de
epurare avansat.

Celelalte 8 localiti: Comuna Comarna, Comuna


Mogoeti, Comuna Movileni, Comuna Popricani,
Comuna Priscani, Comuna Schitu Duca, Comuna
uora i Comuna Ungheni
nu dein sistem
centralizat de colectare i evacuare a apelor uzate.
Populaia din aceste UAT-uri utilizeaz closete
uscate, iar apa pluvial este colectat n canale i
rigole deschise.

De asemenea, prin acest proiect au fost propuse


sisteme noi de canalizare pentru comunele
Holboca, Brnova i Tometi. Totodat, au fost
propuse staii de epurare pentru comunele Hlboca
(1 staie de pompare), Brnova (1 staie de
epurare) i Tometi (2 staii de epurare).

La nivelul anului 2013 (conform Master Plan 20132042 pentru proiectul "Asisten tehnic pentru
Managementul Proiectului i Supervizarea
Lucrrilor Extinderea i reabilitarea infrastructurii
de ap i ap uzat n judeul Iai"), ponderea
locuitorilor racordai la sistemul centralizat de
canalizare era: n Municipiul Iai 86,4% din totalul
populaiei municipiului, n comuna Aroneanu
0,0% din totalul populaiei comunei (dei aceast
comun deine sistem centralizat de canalizare, n
anul 2013 populaia nu era racordat la acesta), n
comuna Brnova 0,0% din totalul populaiei

Canalizarea apelor uzate n Municipiul Iai


Sistemul centralizat de canalizare al Municipiului
Iai este compus din:

223

Reele de colectare a apei uzate;


4 staii de pompare ape uzate;
Staie de epurare a apelor oreneti.

Reeaua de canalizare existent cuprinde


colectoare de pn la 1500 mm diametru cu 26
camere
deversoare.
Colectorul
principal
deverseaz n staia de epurarea a apelor urbane,
localizat n partea estic a Iaului.
Linia I a staiei de epurare a fost modernizat i
retehnologizat.

n cadrul proiectului ISPA cu PIF 2010 s-au


realizat modernizri asupra liniei existente de
tratare a nmolului pentru a asigura ngroarea,
fermentarea i deshidratarea nmolului rezultat
din staia de epurare (respectiv a nmolului
rezultat din ambele linii de epurare a apei, L I + II)
pn la un coninut de 25% substan solid a
nmolului fermentat pentru asigurarea condiiilor
de a fi depozitat. Depozitul de nmol (Batale
Tometi) care a funcionat n perioada 1994 2007
a fost cuprins n proiect cu lucrri de dezafectare
reabilitare n vederea redrii n circuitul natural.

Linia II de epurare a apei a fost reabilitat prin


proiectul Reabilitarea i modernizarea staiei de
epurare ape uzate, Linia II Ap i Linia Nmolului
i a fost pus n funciune n anul 2010.
Debitul mediu influent pe vreme uscat este
3.240,00 l/s.
Linia II se compune din urmtoarele obiecte
tehnologice:
1. Linia II treapta A:

Procesul tehnologic al staiei de epurare linia II


este conceput ca o tratare biologic n dou trepte,
adic o treapt A (sarcina maxim de ncrcare) i
o treapt B. n noul proces tehnologic actual
ncrcarea va fi divizat. Aproximativ 57% din
ncrcare va fi tratat n linia II, iar restul va fi
preluat de linia I. ncrcarea n viitor a liniei I va fi
de aproximativ 30% din actuala ncrcare a liniei I.
Aceasta nseamn c efluentul liniei I se va
mbunti n comparaie cu actuala situaie.

Camer de admisie cu camer deversoare;


Grtare rare;
Staia de pompare ape uzate;
Cldirea grtarelor fine;
Deznisipatorul aerat combinat cu
separator de grsimi;
Bazine decantare primare.

2. Linia II treapta B:

Bazine de aerareinclusiv selector biologic;


Bazine decantare secundare;
Staie pompare nmol recirculat;
Canale evacuare.

Prin proiectul Asisten Tehnic pentru


Managementul Proiectului i Suoervizarea
Lucrrilor Extinderea i Reabilitarea
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul Iai a
fost prevzut extinderea sistemului de canalizare
din Municipiul Iai cu o lungime total de 28.145 m
i reabilitarea conductelor existente aflate n
starde degradare ( 12.844 m reea de canalizare
propus spre reabilitare n anul 2013).

3. Linia de tratare nmol:

Cogenerator biogaz;
Rezervoare gaz (gazometre);
ngrotor static nmol;
ngrotor mecanic a nmolului;
Instalaie de deshidratare nmol;
Paturi de uscare nmol.

Staia de pompare nmol primar;


Staia de pompare nmol recirculat i n
exces;
Metantancuri;
Central termic i schimbtoare de
cldur nmol;

224

Figura 137: Deservirea Municipiului Iai cu sistem centralizat de canalizare a apelor uzate

Sursa: prelucrare n baza Planului Urbanistic General al Municipiului Iai aflat n curs de avizare

225

Din punct de vedere al deservirii cu sistem


centralizat de canalizare, Municipiul Iai este
deservit in mare parte de acesta, dar nc mai
exist anumite zone construite care nu dein reea
centralizat de canalizare. Astfel, Cartierele
Galata, Bucium, nordul cartierului Pcurari,
Cartierul Ciric sunt parial deservite cu sistem
centralizat de canalizare a apelor uzate.

n Comuna Tometi reeaua de distribuie gaze


naturale deservete un numr de aproximativ
2.300 consumatori casnici din satul Tometi.
n Comuna Valea Lupului 1014 consumatori casnici
i 14 consumatori noncasnici sunt racordai la
reeaua de alimentare cu gaze naturale.
n celelalte 11 localiti: Comuna Aroneanu,
Comuna Brnova, Comuna Comarna, Comuna
Mogoeti, Comuna Movileni, Comuna Priscani,
Comuna Popricani, Comuna Schitu Duca, Comuna
uora, Comuna Victoria, Comuna Ungheni, nu
exist reea centralizat de gaze naturale.

II.3.7.3. Alimentarea cu gaze naturale


Alimentarea cu gaze
Metropolitan Iai

naturale

Zona

Alimentarea cu gaze naturale n Municipiul Iai


La nivelul Zonei Metropolitane Iai, doar o parte
din localiti dein sistem centralizat de alimentare
cu gaze naturale. 8 din 19 UAT-uri dein reea de
alimentare cu gaze naturale:, Comuna Ciurea,
Comuna Holboca, Comuna Lecani, Comuna
Miroslava, Comuna Rediu, Comuna Tometi,
Comuna Valea Lupului.

Alimentarea Municipiului Iai cu gaze naturale s-a


nfiinat n anul 1963 i s-a dezvoltat odat cu
expansiunea urban i extinderea zonelor de locuit
i de activiti. Sistemul de alimentare cu gaze
naturale al Municipiului Iai este alimentat din
dou conducte magistrae de transport de nalt
presiune DN 400 mm ( 16), care se ramific din
magistrala spre Flticeni-Suceava n dreptul
localitii Ghereti din judeul Neam.

n comuna Ciurea exist reea de distribuie gaze


naturale numai n satul Lunca Cetuii i satul
Hlincea, la care sunt racordate 1050 de familii i 8
ageni economici.

n perioada 2009-2014, consumul de gaze la


nivelul Municipiului Iai a sczut constant, jungnd
n anul 2014 la mai puin cu 55,37% fa de anul
2014. n schimb, a crescut consumul de gaze
pentru uz gasnic, cu 13,99% n 2014 fa de anul
2009. Rezult astfel, c de fapt a sczut
considerabil consumul de gaze al agenilor
economici, fapt justificat cel mai probabil de
utilizarea echipamentelor cu randament ridicat, de
adaptarea la cerinele consumatorilor, iernile mai
blnde, dar i creterea preului gazelor.

n comuna Holboca satele care beneficiaz de gaze


naturale sunt Dancu i Holboca.
n comuna Lecani distribuia gazelor naturale este
asigurat de ctre societatea E.ON.GAZ Romnia,
iar 32% din gospodriile comunei (720 de
gospodrii) au acces la reeaua de alimentare cu
gaze. Satele comunei Lecani care dein reea de
alimentare cu gaze sunt: satele Lecani i Bogonos.
n Comuna Rediu, reeaua de gaz exist doar n
satele Rediu i Breazu i deservete aproximativ
162 consumatori.

n prezent, furnizarea de gaze naturale la nivelul


municipiului Iai este asigurat
de ctre
E.ON.GAZ Romnia.

226

Tabel 30: Cantitatea de gaze naturale distribuite (mii mc), dup destinaie, n Municipiul Iai n perioada 2009-2014

Destinaia
gazelor naturale
distribuite

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Total

303.657

319.122

243.150

154.951

144.366

135.498

Din care pentru


uz casnic

61.485

69.626

73.242

71.564

72.349

70.059

Sursa: TEMPO online INS


Tabel 31: Lungimea reelelor de gaze raportat la lungimea strzilor, n Municipiul Iai n perioada 2009-2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Lungime reele
de gaze

377,3

364,6

367,5

372

386,6

392,1

Lungime strzi
n ntravilan

505

505

505

505

505

505

% din strzi cu
reea de gaze

74,71%

72,19%

72,77%

73,66%

76,55%

77,64%

Sursa: TEMPO online INS

Sistemul de gaze naturale este compus i din


staiile de predare, conductele de repartiie de
medie presiune i conductele de distribuie de
presiune redus.

staiile de reglare-msurare de sector i cele de la


marii consumatori industriali.
Reeaua de conducte de distribuie de presiune
redus acoper practiv toate cartierele de locuit
ale Municipiului Iai, iar reducerea presiunii se
realizeaz prin intermediul staiilor de reglaremsurare de sector.

Alimentarea reelei de repartiie de gaze naturale


la presiune medie se realizeaz prin intermediul a
dou staii de reglare-msurare, respectiv staia
de predare situat n partea de N-V a municipiului,
la limita cartierului Pcurari, executat n anul 1963
i care este alimentat de cele dou conducte de
transport DN 400 mm i a doua staie de predare
este situat la limita de sud a municipiului, lng
poarta 4 de intrare la S.C. FORTUS S.A.

Predominant, conductele de distribuie urmresc


trama stradal a municipiului i sunt pozate
subteran. Gradul de acoperire a strzilor cu reele
de gaze a crescut din anul 2009 pn n 2014 de la
74,71% la 77,64%. Rezult astfel, o bun deservire
a municipiului cu reea de distribuie cu gaze
naturale.

Conductele de repartiie de medie presiune


formeaz un inel, diametrul conductelor fiind
cuprins ntre DN 200 mm i DN 500 mm, care sunt
alimentate direct din staia de predare Pcurari. La
acest inel de conducte de repartiie sunt racordate

Dup anul 1998, cnd au nceput lucrrile de


reparaii capitale, n zonele de locuit precum Podul
de Piatr, Decebal, Cantemir, distribuia se
realizeaz prin intermediul conductelor amplasate
suprateran, n spaiile verzi dintre blocuri.
227

n perioada ulterioar anului 1989, majoritatea


extinderilor de gaze naturale au fost suportate de
ctre persoanele fizice, iar montarea conductelor
s-a realizat suprateran. Aceste extinderi s-au
realizat n special n zonele de locuine individuale
cu parter sau parter i etaj.

Sistemul de alimentare cu cldur al Municipiului


Iai este compus din urmtoarele componente:

Pe lng lucrrile de extindere, au fost realizate i


lucrri de nlocuire a conductelor cu durat
normal de via expirat. Astfel, se realizeaz
lucrri de nlocuire a conductelor subterane
confecionate din oel prin conducte de polietilen
de nalt densitate (PEID). De exemplu, n cartierul
Alexandru cel Bun sunt montate 18 km de
conducte noi.

n ceea ce privete branamentele, se realizeaz


branamente la locuinele colective, ca rezultat a
debranrii unor persoane de la sistemul
centralizat de termoficare, i branarea cldirilor
de locuire individual noi i a celor a construciilor
de servicii, comer.

II.3.7.4. Alimentarea cu energie termic


Energie termic a Zonei Metropolitane Iai
La nivelul Zonei Metropolitane Iai, energia
termic n sistem centralizat este distribuit doar
n municipiul Iai, iar n restul localitilor nu exist
sistem centralizat de alimentare cu energie
termic. Pentru furnizarea agentului termic i
prepararea hranei, n gospodriile populaiei i
instituiile publice se utilizeaz sisteme individuale
pe baz de combustibili lichizi, solizi (lemn,
crbune, petrol), gazoi (butelii cu gaze lichefiate)
i energie electric.RMIC A MUNICIPIULUI IAI

n baza Hotrrii Consiliului Local al Municipiului


Iai nr. 142/05.07.2012 gestiunea serviciului public
de alimentare cu energie termic - producie,
transport, distribuie i furnizare, aa cum a fost
acesta definit n legea 325/2006, s-a delegat prin
concesiune ctre S.C. VEOLIA ROMNIA S.A.

228

Sursele de producere a energiei electrice


i termice CET Iai I i CET Iai II.
Realizarea celor doua CET s-a realizat
inndu-se cont de cererile de energie
termic a consumatorilor industriali i
urbani din Municipiului Iai la data
construciei acestor centrale.
Sistemul primar de reele termice de ap
fierbinte, pentru alimentarea cu cldur a
consumatorilor din Municipiul Iai, se
compune din magistrale i racorduri
pentru punctele termice i consumatori.
Lungimea total a reelei termice primare
era de aproximativ 86,23 km, n anul 2013,
conform Strategiei Locale de Termoficare
revizuit;
Sistemul de distribuie a cldurii este
compus din 130 puncte termice. De
asemenea, exist cladiri care sunt legate
direct la reeaua primar prin intermediul
a 179 de module termice. Montarea
modulelor termice s-a realizat acolo unde
mrimea consumului i lungimea
conductele de distributie nu justific
nlocuirea acestor conducte. Punctele
termice i modulele termice se afl n
administrarea i exploatarea SC. VEOLIA
ROMNIA SA.
Reeaua termic secundar, de la
punctele termice la consumatori (cldiri),
pentru alimentarea cu cldur a
consumatorilor de nclzire i ap cald de
consum, aferent punctelor termice, are o
lungime total a conductelor de
aproximativ 124,4 km;
Centralele termice de cvartal existente n
Municipiul Iai i aflate n funcionare, care
se afl n administrarea SC. VEOLIA
ROMNIA SA sunt n numr de 4 i
anume: CT Codrescu, CT Puskin, CT
Vscueanu, CT Expres.

Reeaua termic aferent CT de zon,


pentru alimentarea cu cldur a
consumatorilor de nclzire i de ap cald
de consum, se afl de asemenea n
administrarea S.C. VEOLIA ROMNIA SA.

Sistemul de alimentare cu cldur al Municipiului


Iai se caracterizeaz prin:

este un sistem centralizat;


consumatorii de cldur alimentai sunt
consumatorii urbani i instituiile publice.
Acetia sunt consumatori de cldur pentru
nclzire i ap cald de consum.
sub aspectul agentului termic utilizat, acesta
este: ap fierbinte, n reeaua termic primar
i ap cald n reeaua termic secundar.
interfaa ntre consumatorii din sistemul de
transport i distribuie a cldurii se face n dou
moduri:
o prin punctele termice centralizate, cu
asigurarea interfaei ntre reeaua
termic primar de ap fierbinte i
reelele termice secundare pentru
nclzire i ap cald de consum, care
fac legtura fizic ntre puncta termice
i consumatori (cldiri);
o prin modulele termice care asigur
interfaa ntre reeaua termic
primar i instalaiile consumatorilor
(cldirile);

din punctul de vedere al sistemului de


transport a cldurii, sistemul de alimentare cu
cldur al Municipiului Iai se caracterizeaz
prin:
o sistemul de reele termice de
transport este bitubular nchis
(tur/retur) cu aceleai diametre pe tur
i respectiv retur;
o sistemul de reele termice de
distribuie este bitubular nchis
(tur/retur) cu aceleai diametre pe tur
i retur, n cazul nclzirii i bitubular
deschis (tur ap cald de consum /

229

retur pentru recircularea a.c.c.), n


cazul a.c.c.;
din punct de vedere al configuraiei reelelor
termice:
o sistemul de reele de transport este de
tip radial (arborescent), cu bretele de
legtur cum sunt cele dintre
magistrale;
sistemul de reele de distribuie de tip radial,
att n cazul nclzirii, ct i al a.c.c.;
din punctul de vedere al amplasrii reelelor
termice primare i de distribuie / secundare:
o reele termice primare n marea
majoritate sunt amplasate subteran,
iar o parte sunt amplasate aerian;
o reelele termice secundare sunt
amplasate subteran;
sub aspectul tipului surselor de cldur,
sistemul de alimentare cu cldur al
Municipiului Iai are dou tipuri de surse de
producere a cldurii:
o dou centrale de cogenerare CET Iai
I i CET Iai II, cu o legtur ntre ele pe
partea de reea termic primar,
printr-un sistem bitubular nchis
(tur/retur), avnd un traseu cu o
lungime de cca. 11 km. Distribuia
cldurii n reelele termice primare a
oraului se realizeaz de fapt din CET
Iai I, unde sunt amplasate n acest
scop, att pompele de reea de ap tr.
a II-a, ct i CAF-urile ca instalaii
termice de vrf. Totui, la aceast
dat, sursele de baz din CET 1 nu mai
funcioneaz, astfel cazanele de ap
fierbinte (CAF-urile) au devenit surse
de baz. n aceste condiii
temperatura maxim ce poate fi
livrat n sistemul centralizat de
cldur nu mai poate depi la sarcin
maxim 95-100. Din CET Iai I pleac
cinci magistrale (M1 M5) de
alimentare cu cldur a oraului;
o n cele dou centrale sunt montate
pompe de termoficare trapta I-a care

asigur transportul apei fierbini prin


reeaua primar, iar n CET Iai 1 sunt
montate i pompe de termoficare
treapa a II-a;
4 centrale termice (CT), fiecare
alimentnd centralizat zona arondat
de consumatori, pentru nclzire i
a.c.c.

Tabel 32: Cantitatea de cldur livrat (Gcal/an)


consumatorilor prin punctele termice i modulele termice,
din centrale termice i livrat agenilor economici, n
Municipiul Iai, n perioada 2010-2013

Denumire
Energie
termic livrat
CT-uri
Energie
termic livrat
agenilor
economici

2010

2011

2012

2013

5.679 5.114 4.856 4.079

265

198

126

130

Sursa: Strategia Local de Termoficare revizuit

n vederea mbuntirii condiiilor de mediu


(reducerea emisiilor de Nox, so2, a gazelor cu efect
de ser) i conformarea cu standardele de mediu n
atmosfer, n ultima perioad au fost derulate
lucrri ample de reabilitare a sistemului de
termoficare. De asemenea, obiectivul major al
interveniilor desfurate a fost creterea
eficienei energetice n alimentarea cu cldur
urban.

atmosfer i pentru creterea eficienei


energetice n alimentarea cu cldur
urban. Durata acestui contract a fost de
75 de luni i a nceput n 17.03.2010., avnd
urmtoarele intervenii: retehnologizarea
a trei cazane de ap fierbinte, CAF1, CAF3
i CAF4 din CET1 Iai, retehnologizarea
cazanului de abur nr. 2 din CET2 Iai,
montarea unei instalaii de desulfurare
(DESOX) n CET2 Iai, instalaie de
colectare uscat a cenuii n CET2 Iai,
retehnologizarea pompelor de transport
CET1 n CET 2 Iai i retehnologizarea
magistralei 2 a reelei de transport.
De asemenea, n perioada 2014-2020 de finanare,
se dorete continuarea investiiilor n sistemul de
termoficare, prin implementarea proiectului
anterior menionat, etapa II. Obiectivele acestui
proiect sunt: asigurarea premiselor SACET Iai
pentru creterea eficienei energetice, reabilitarea
unor tronsoane ale reelelor termice primare i
secundare i lucrri de reabilitare a reelelor
termice.

II.3.7.5. Alimentarea cu
electric i iluminat public

energie

Energie electric i iluminat public n Zona


Metropolitan Iai
Alimentarea Zonei Metropolitane Iai cu energie
electric este realizat prin Sistemul Energetic
Naional de ctre EON ENERGIE MOLDOVA S.A.
Reeaua electric are un grad mare de acoperire n
toate UAT-urile componente Zonei Metropolitane
i doar zonele introduce recent n intravilan nu
beneficiaz nc de reea electric.

Reabilitrile sistemului de termoficare s-au derulat


n dou etape, prin dou proiecte:
1. Proiect derulat n perioada 2005-2009,
cnd au fost nlocuite 52% din reelele de
agent termic secundar (ap cald de
nclzire i ap cald menajer) cu
conducte preizolate care au pierderi prin
izolaie mult mai mici fa de cele clasice.
2. Reabilitarea sistemului de termoficare n
Municipiul Iai n vederea conformrii cu
tandardele de mediu privind emisiile n

n Comuna Aroneanu reeaua de alimentare cu


energie electric are un grad de acoperire mai
mare de 93% din teritoriul comunei. Alimentarea
se realizeaz prin posture de transformare de
20/0,4 KV, iar distribuia energiei electrice se face
prin linii electrice aeriene i subterane. Reelele de
230

20 KV existente aparin derivaiei orogari


racordat la LEA 20 KV FAI Popricani i derivaiei
Holboca, care este racordat la LEA 20 KV Iai-Sud.

Comuna Rediu: n afara locuinelor care au fost


construite n ultimii ani, n intravilanul extins al
comunei, toate satele sunt racordate la reeaua de
distribuie a curentului electric.

n Comuna Brnova, din totalul de 1500 de


gospodrii, ct are comuna, o proporie de 95%
sunt racordate la reeaua electric. Diferena de
5% este n satele Pun, Vian i Cercu, unde este
necesar extinderea reelei electrice.

n Comuna Schitu Duca, doar un numr redus de


gospodrii nu beneficiaz de alimentare cu
energie electric.
Comuna Tometi: Comuna are acoperire din punct
de vedere al infrastructurii cu energie electric iluminat public, locuine, iluminat instituii publice,
ageni economici - exceptie fcnd unele locuine
care au fost construite i care urmeaz a fi
racordate .

n Comuna Ciurea, din 3108 locuine, doar 2850


beneficiaz de energie electric.
La nivelul Comunei Comarna, 1730 de locuine au
energie electric.
Comuna Holboca are acoperire din punct de
vedere al infrastructurii cu energie electric iluminat public, locuine, iluminat instituii publice,
ageni economici - exceptie fcnd unele locuine
care au fost construite i care urmeaz a fi
racordate .

Comuna uora are un grad ridicat de racordare a


locuinelor la sistemul Naional de energie
electric i doar zonele din intravilanul extins nu
beneficiaz de reea de distribuie a energiei
electrice.
n Comuna Valea Lupului exist 937 de locuine cu
energie electric.

Comuna Lecani are un grad de acoperire al


comunei de 99%, reeaua electric deservind un
numr de 2.197 de gospodrii din totalul de 2.219.
Iluminatul public are un grad de acoperire de 80%.
Principala arter care beneficiaz de o reea de
iluminat public foarte bun este drumul european
E583.

Toate satele Comunei Victoria beneficiaz de


reea de energie electric. 95% din gospodriile
comunei sunt racordate la reeaua de energie
electric, iar restul de 5% nu sunt racordai la reea
din cause financiare sau din cauz c dein locuine
construite illegal, fr autorizaie de construire.
Iluminatul public acoper 80% din strzile
comunei, fiind o reea veche i mare
consumatoare de energie.

n Comuna Miroslava, din 2599 de locuinte 2312


locuinte au energie electrica.
Pe raza Comunei Mogoeti exist reea de linii
electrice aeriene de nalt tensiune, tensiune
medie i joas tensiune. Alimentarea cu energie
electric a comunei Mogoeti este realizat ntrun procent de 95%.

n Comuna Ungheni: sunt 1.116 locuine racordate


la energia electric.
Energie electric i iluminat public n Municipiul
Iai

n Comuna Movileni, din 1.658 de locuine, doar


1.393 beneficiaz de energie electric.

Alimentarea cu energie electric a Municipiului Iai


se asigur din surse exterioare i din surse locale.
Alimentarea din surse exterioare este asigurat
din staia de transformare de sistem FAI, de
220/110/20/6 KV (Pi = 2x200 MVA), gestionat de
Transelectrica SA ST Bacu. Aceasta este

n Comuna Priscani, toate satele sunt racordate la


reeaua de distribuie a curentului electric.
n Comuna Popricani 1840 de locuine beneficiaz
de energie electric.
231

amplasat n Municipiul Iai, pe DN 28, lng


Fabrica de Antibiotice Iai.

Structura consumului de combustibil al companiei


este urmtoarea: 44% gaz natural, 25% pacur i
31% crbune.

Unitile de transformare existente sunt:

Distribuia energiei electrice la locuine, ageni


economici i instituii publice se realizeaz prin
reeaua de distribuie de joas tensiune. Aceast
reea este format din reeaua de distribuie n
cablu sau aerian i pe lng alimentarea
consumatorilor casnici asigur i iluminatul public
la tensiunea de distribuie 380/220 V c.a.

2 x AT 200 MVA, 231/121/10,5 kV;


2 x Trafo 16 MVA, 121/22 kV;
1 x Trafo 16 MVA, 121/6,6 kV;
1 x Trafo 25 MVA, 121/6,6 kV.

Staia de 220 KV este format din sistem de bar


dubl din care o bar este secionat, bar de
transfer secionat, 8 celule. Anul PIF: 1974.

Reeaua electric aerian se afl n zonele


nesistematizate ale municipiului, fiind poziionate
n general pe stlpii de beton pe care sunt montate
att circuitele pentru alimentarea consumatorilor
casnici i edilitari, precum i cele pentru iluminatul
public.

Staia de 110 kV: format din sistem de bar dubl


din care o bar este secionat, bar de transfer,
20 celule. Anul PIF: 1974
Staia de 20 kV: staie interioar de conexiune cu
bar dubl din care una este secionat, 21 celule.
Anul PIF: 1974 Din aceast staie de sistem, prin
linii electrice la 110 kV se alimenteaz ntreg
judeul Iai.

Reeaua electric n cablu subteran este


dezvoltat n zona central, n asamblurile de
locuine colective i are cabluri separate pentru
alimentarea consumatorilor casnici i pntru
iluminat public.

n prezent staia FAI se afl ntr-un proces de


modernizare (Reparaii capitale la celulele de 110
si 220 kV i modernizarea sistemului de comand
control, protecie i servicii interne).

Avnd n vedere c n zona central a municipiului


Iai reeaua este veche i degradat, se produc
frecvent ntreruperi ale furnizrii de energie sau
fluctuaii de tensiune.

Sursele interioare de producie a energiei electrice


sunt:

De asemenea, sistemul de iluminat public este


vechi, nu este eficient i nu acoper integral zonele
construite (iluminatul public este deficitar n mod
special n parcuri, parcri, alei, zonele periferice
etc.).

CET 1 Iai gestionat de sucursala


Electrocentrale Iai (funcioneaz pe
hidrocarburi) amplasat npartea de sudest a Municipiului Iai (Zona Industrial);
CET 2 Holboca gestionat de sucursala
Electrocentrale Iai (funcioneaz pe baza
de crbune huil), amplasat la 13 km de
Iai n localitatea Holboca.

ntruct iluminatul public trebuie s ndeplineasc


condiiile prevzute de normele luminotehnice, de
siguran a circulaiei i de estetic arhitectonic ,
n condiiile utilizrii raionale a energiei electrice
i necesitatea reducerii cheltuielilor anuale de
exploatare a elementelor componente ale
instalaiilor electrice de iluminat, Primria
Municipiului Iai a demarat n anul 2015, Auditul
sistemului de iluminat public din Municipiul Iai.

Compania CET IAI S.A., ce opereaz cele dou


centrale, produce n regim de cogenerare, energie
electric i termic. Puterea electric total
instalat este de cca 250 MWe. Puterea termic
totalizeaz 907 MWt, din care 260 MWt sub form
de abur pentru consumatori industriali i 647 MWt
sub form de ap cald pentru consumatori casnici.
232

Necesitatea realizrii unui audit al sistemului de


iluminat public a rezultat din faptul c de-a lungul
anilor intravilanul Municipiului Iai s-a extins ca
urmare a aprobrii Planurilor Urbanistice Zonale,
au fost nfiinate noi strzi, modificrile legislative
care pun accent pe indicatorul eficienei
energetice maxime, tehnologiile noi aprute,
precum i faptul c de la ultimile lucrri de
modernizare/reabilitare a sistemului de iluminat
public au trecut aproximativ 7 ani. (ultimele
modernizri ale sistemului de iluminat public au
fost realizate n perioadda 2005-2009).

Scopul realizrii auditului a fost efectuarea unei


analize asupra strii sistemului de iluminat,
precum i identificarea zonelor n care este
necesar
realizarea
extinderii/modernizarii
reelelor de iluminat pe arterele din municipiul Iai,
precum i formularea de propuneri pentru
modernizarea sistemului de iluminat public stradal.

233

Figura 138: Echiparea edilitar a localitilor componente Zonei Metropolitane Iai

Sursa: prelucrare n baza Planului Urbanistic General al Municipiului Iai aflat n curs de avizare, Strategii UAT-uri componente ale ZMI

234

II.4.

Mediu
i
schimbri
climatice

235

m n Lunca Bahluiului i 400 m pe Dealul Pun


i Dealul Repedea. Teritoriul
Zonei
Metropolitane
lai
este
limitat
la
extremitatea estic de rul Prut, ce are ca
afluent principal rul Jijia cu care conflueaz n
zona localitii Chipereti. Partea sudic a
zonei este situat n bazinul superior al
rului
Brlad, afluent al rului iret.
Alimentarea principal a rurilor provine din
precipitaii, fapt ce conduce la variaii mari
de debite att n cursul unui an ct i de la
un an la altul. Scurgeri permanente se
nregistreaz pe rul Prut, Bahlui i Jijia i
celelalte ruri: Vasluieul, Dobrovul,
Rebricea (n zona de podi) avnd un caracter
temporar sau semipermanent.

II.4.1. Mediul natural n


Zona Metropolitan Iai
i n Municipiul Iai
II.4.1.1. Caracteristicile mediului
Descrierea geo-morfologic
La nivel geo-morfologic, relieful Zonei
Metropolitane Iai se prezint sub forma unei
cmpii colinare cu altitudini medii de 100 -150
m, ce corespunde subunitii geomorfologice
a Cmpiei Jijia-Bahlui n partea de nord, iar n
zona Podiului Central Moldovenesc se
prezint sub forma unor dealuri i podiuri cu
altitudini medii de 300-350 m. La contactul
dintre acestea se constituie Coasta Iaului (o
denivelare de peste 200 m, avnd la sud de Iai
o larga retragere).

Apele subterane din teritoriul periuban sunt


clasificate n dou categorii: captive (de
adncime) i libere. Apele minerale sulfuroase
i feruginoase de la Nicolina, cu importante
caliti terapeutice, au favorizat apariia i
dezvoltarea staiunii balneare Nicolina Municipul Iai.

Din punct de vedere hidrografic, Iaul se afl


pe rul Bahlui, un afluent al Jijiei, care se vars
n rul Prut. Prin extinderea lui, Iaul este
legendara urbe a celor 7 coline: Cetuia,
Galata, Copou, Bucium-Pun, orogari,
Repedea i Breazu, cu altitudini variind ntre 40

Clima Zonei Metropolitane Iai se


caracterizeaz printr-o clima temperat-

236

continental, de nuan mai excesiv n zona


colinar i mai moderat n zona de podi.

Fauna Zonei Metropolitane Iai


este
reprezentat de specificul nveliului vegetal,
putndu-se deosebi o faun caracteristic
pdurilor, silvostepei - stepei i luncilor,
precum i o faun acvatic.

Temperatura medie anual este cuprins ntre


9 C i 10 C n cmpia colinar i ntre 8 C i
9 C n podi, avnd un maxim mediu n luna
iulie ntre 21 C si 22 C n cmpie i sub 21 C
n podi, i un minim mediu n luna ianuarie
situate ntre -3 C si -4 C n cmpie i -3 n
podi.
Amplitudinile termice anuale de
24+25 C n cmpie i n jur de 24 C n podi
arat caracterul continental al climatului.

II.4.1.2.
Mediu

Calitatea Factorilor de

Calitatea Aerului
Calitatea aerului este caracterizat prin datele
provenite din Reeaua local de Monitorizare a
Calitii Aerului, administrat de APM Iai.
Reeaua de monitorizare a calitii aerului din
Zona Metropolitan Iai este format din 6
staii automate amplasate n zone
reprezentative pentru tipurile de staii
existente i a fost realizat prin proiect PHARE
RO 2002. Poluanii monitorizai sunt specifici
fiecrui tip de staie i se raporteaz la valorile
limit prevzute n Legea nr. 104 din 15 iunie
2011 privind calitatea aerului nconjurtor.

Profilul Altimetric al teritoriului prezint


altitudini maxime care depesc 200 m n zona
cmpiei colinare n cteva puncte izolate la
nord i nord-est de lai (dealul Crlig - 202 m,
dealul Breazu - 206 m, dealul Aroneanu - 215
m, dealul Coasta Stncii - 222 m) i 400 m
n zona de podi(dealul Repedea-Pun - 407
m, dealul Movila - 416 m, dealul Podiu-415 m).
Altitudinile minime ating 32 m la confluena
Bahluiului cu Jijia i 30+31 m n lunca Prutului.
Principalele categorii de relief sunt
reprezentate de forme structurale, sculpturale
i de acumulare.

Cele ase staii sunt dotate cu analizoare


automate
care
msoar
continuu
concentraiile n aerul nconjurtor ale
urmtorilor poluani: dioxid de sulf (SO2), oxizi
de azot (NO2, NOx), monoxid de carbon (CO),
benzen (C6H6), ozon (O3), particule n
suspensie (PM10).

Profilul Pedologic este mai puin variat fiind


reprezentat de roci i materiale de construcii
de interes local (calcare, gresii, argile, nisipuri,
pietriuri) i ape minerale, cu valene pentru
consum i tratamente medicale.

Tabel 33: Reeaua de monitorizare a calitii aerului din Judeul Iai

Nr.
crt

Nume staie

IS-1 Podu
Piatr

Tip Staie
de

Poluani monitorizai

Trafic

SO2, NO, NO2, NOx, CO, Pb-Ni-Cd (din PM10), PM10 automat, PM10
gravimetric, Benzen, Toluen, O-xilen, Etilbenzen, m, p xilen

IS-2 Decebal
Cantemir

Fond urban

SO2, NO, NO2, NOx, PM2,5 grav., Benzen, Toluen, O-xilen, Etilbenzen,
m, p xilen, directie i vitez vnt, temperatur, presiune, radiaie
solar, umiditate relativ, precipitaii

IS-3
Ttrai

Oancea

Industrial

SO2, NO, NO2, NOx, O3, PM10 automat

IS-4
Copou
Sadoveanu

Fond urban

SO2, NO, NO2, NOx, CO, O3, Pb-Ni-Cd (din PM10), PM10 gravimetric,
directie i vitez vnt, temperatur, presiune, radiaie solar, umiditate
relativ.

237

IS-5 Tometi

Suburban

SO2, NO, NO2, NOx, CO, O3, PM10 gravimetric, Pb-Ni-Cd (din PM10).

IS-6
Ungheni

Fond
rural/trafic

SO2, NO, NO2, NOx, Pb-Ni-Cd (din PM10), PM10 automat, PM10
gravimetric, CO, Benzen, Toluen, O-xilen, Etilbenzen, m, p xilen,
directie i vitez vnt, temperatur, presiune, radiaie solar, umiditate
relativ, precipitaii

Bosia

Sursa - Raport privind starea mediului n Judeul Iai pentru anul 2014

Urmare a monitorizrii calitii aerului prin


cele 6 staii automate, n anul 2014, n ZMI sau nregistrat un numr total de 76 depiri ale
valorii limit zilnice pentru protecia sntii
umane, la indicatorul particule n suspensie
PM10 nregistrate n toate staiile de
monitorizare, determinate gravimetric, din
care: 26 depiri s-au nregistrat la staia de
trafic IS-1 Podul de Piatr, 3 depiri la staia
de fond rural IS-4 Copou Sadoveanu, 22
depiri la staia de fond suburban IS-5
Tometi i 25 depiri la staia de fond urbantrafic IS-6 Bosia Ungheni.

ani, conform legii nr. 104 din 2011 privind


calitatea aerului nconjurtor).
Pentru restul poluanilor monitorizai (oxizi de
azot, dioxid de sulf, monoxid de carbon,
compui organici volatili, PM2,5 i plumb,
cadmiu i nichel din PM10), nu s-au nregistrat
depiri ale valorilor limit/valorilor int
prevzute n Legea nr. 104 din 15 iunie 2011
privind calitatea aerului nconjurtor.
Calitatea Apei
Monitorizarea apelor judeului Iai se
realizeaz la nivelul bazinului de ap PrutBrlad. n anul 2014, au fost monitorizate
cursuri de ap naturale (1139,40 km din care
monitorizat 43,48 km), cursuri puternic
modificate (507,39 km din care 336,80 km
monitorizat) i cursuri artificiale (122,66 km
monitorizai integral). Calitatea acestor
cursuri de ap a fost predominant bun i
moderat:

n anul 2014 se observ c numrul de depiri


ale valorii limit zilnice la indicatorul particule
n suspensie PM10 determinate gravimetric n
toate staiile de monitorizare a calitii aerului
s-a situat sub numrul de 35 stabilit conform
Legii nr.104/2011 privind calitatea aerului
nconjurtor. Trebuie menionat faptul c, n
legislaia n vigoare referitoare la calitatea
aerului ambiental este permis un numr
maxim de 35 depiri ale valorii limit zilnice,
ntr-un an calendaristic, n fiecare punct de
monitorizare. Nu s-a depit valoarea limit
anual pentru protecia sntii umane (40
g/m3) la indicatorul PM10 n nicio staie de
monitorizare a calitii aerului din
aglomerarea Iai.

n anul 2014 s-au nregistrat trei depiri ale


valorii int pentru ozon privind protecia
sntii umane (valoarea maxim zilnic a
mediilor pe 8 ore), la staia de fond rural IS-4
Copou Sadoveanu, (a nu se depi n mai mult
de 25 de zile pe an calendaristic, mediat pe 3

Cursuri naturale: 28,3 % stare bun i


71,7 % n stare moderat;
Cursuri puternic modificate: 34,8 % n
stare bun i 12,9 % n stare moderat
i 35,02% evaluat din punct de vedere
al elementelor fizico-chimice;
Cursuri artificiale: 100% n stare
moderat.

Calitatea apelor din Zona Metropolitan Iai


este influenat n mod special de staiile de
epurare ale localitilor. Staiile de epurare
evacueaz ape uzate cu valori ale indicatorilor
de calitate ridicate, care schimb sau chiar
238

degradeaz, pe anumite tronsoane, rul receptor n aval. Cu toate acestea, nu toate


staiile de epurare depesc valorile maxim
admise autorizate la evacuare datorit
existenei
programelor
etapizate
de
conformare cu cerinele standardelor legale i
a derogrilor obinute n conformitate cu Ord.
nr.1768/2007. La toate aceste staii sunt n
derulare programe de modernizare sau
extindere.

Starea solului este strns legat de modul de


folosin a terenului.
La nivelul judeului Iai, clasele de calitate ale
solurilor sunt urmtoarele:
Tabel 34: Clasele de calitate ale solului la nivelul
judeului Iai
Clasa de calitate
Folosina

Pentru protecia calitii apelor sunt necesare:

Reabilitarea i modernizarea staiei


de epurare a municipiului Iai;
Execuia la termen a msurilor i
lucrrilor prevzute n Programele de
etapizare;
mbuntirea randamentelor de
funcionare a staiilor de epurare
oraeneti printr-o exploatare
corespunztoare conform
prevederilor regulamentelor de
funcionare, ntreinere i exploatare;
mbuntirea prin investiii de
reabilitare i modernizare a
randamentelor de funcionare, a
staiilor de preepurare a folosinelor
de ap din arealul Prut-Brlad ;
nlocuirea tehnologiilor de evacuare
hidraulic a dejeciilor din zootehnie
cu sisteme tip uscat;
Dotarea laboratoarelor utilizatorilor
la nivelul necesar pentru controlul i
supravegherea calitii apelor, n
conformitate cu prevederile legale i
ale directivelor europene;
Conformarea folosinelor de ap la
prevederile Planurilor Locale de
Aciune pentru Mediu.

II

III

IV

Arabil
(ha)

1.3
92

76.95
0

126.75
8

37.074

6.57
8

Pajiti
(ha)

14
9

4.770

28.123

62.96
2

8.66
5

Vii (ha)

3.015

5.741

3.923

858

Livezi
(ha)

1.432

2.452

4.486

550

Sursa - Raport privind starea mediului n Judeul Iai


pentru anul 2014

Poluarea Fonic
n anul 2008 s-a adoptat Ordinul ministrului
mediului i dezvoltrii durabile, al ministrului
transporturilor, al ministrului sntaii
publice i al ministrului internelor i reformei
administrative pentru aprobarea valorilorlimit i a modului de aplicare a acestora
atunci cnd se elaboreaz planurile de aciune,
pentru indicatorii Lzsn i Lnoapte, n cazul
zgomotului produs de traficul rutier pe
drumurile principale i n aglomerri, traficul
feroviar pe cile ferate principale i n
aglomerri, traficul aerian pe aeroporturile
mari i/sau urbane i pentru zgomotul produs
n zonele din aglomerri unde se desfoar
activiti industrial prevzute n anexa nr.1 la
Ordonana de urgen a Guvernului
nr.152/2005 privind prevenirea i controlul
integrat al polurii, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 84.2006.

Calitatea Solului

Pentru o aglomerare cu mai mult de 250.000


de locuitori, sursa de zgomot se calculeaz
pentru traficul rutier, feroviar, aerian i
activiti industriale.

Calitatea solurilor este influenat puternic de


factorii antropici i mai ales de modul cum se
practic agricultura i sunt exploatate pdurile.
239

Indicatorul de zgomot pentru nivelul zisear-noapte Lzsn Nivelul de zgomot zisear-noapte n decibeli (dB) se definete
prin urmtoarea relaie:

b. Lsear este nivelul mediu de presiune


sonor, ponderat A, n interval lung de timp,
conform definiiei din SR ISO 1996-2:1995,
determinat pentru suma perioadelor de sear
dintr-un an;

Lzsn=10lg 1 /24 (1210 L zi 10 +410 L seara +5


10 +810 L noapte +10/10 )

c. Lnoapte este nivelul mediu de presiune


sonor, ponderat A, n interval lung de timp,
conform definiiei din SR ISO 1996-2:1995,
determinat pentru suma perioadelor de
noapte dintr-un an.

unde:
a. Lzi este nivelul mediu de presiune sonor,
ponderat A, n interval lung de timp, conform
definiiei din SR ISO 1996-2:1995, determinat
pentru suma perioadelor de zi dintr-un an;

Tabel 35: Criterii pentru stabilirea zonelor pentru care se realizeaza planuri de aciune in funcie de valorile limit
corespunztoare indicatorilor Lzsn si Lnoapte
Lzsn dB(A)
Coloana 1

Lnoapte dB(A)

Coloana 2

Coloana 3

Coloana 4

Coloana 5

Coloana 6

inta de atins
pentru valorile
max. permise
pentru anul
2012

Valori maxime
permise

Surse de
zgomot

inta de atins
pentru valorile
max. permise
pentru anul 2012

Valori maxime
permise

Strzi, drumuri
i autostrzi

65

70

Strzi, drumuri
i autostrazi

50

60

Ci ferate

65

70

Ci ferate

50

60

Aeroporturi

65

70

Aeroporturi

50

60

Zone industriale

60

65

Zone industriale

50

55

Porturi (activiti
de transport
feroviar i rutier
din interiorul
portului

65

70

Porturi (activiti
de transport
feroviar i rutier
din interiorul
portului)

50

60

Porturi (activiti
industriale din
interiorul
portului)

60

65

Porturi (activiti
industriale din
interiorul
portului)

50

55

Surse de
zgomot

Sursa - Elaborarea planurilor de actiune destinate gestionarii zgomotului si reducerii zgomotului In Municipiul Iai

240

Figura 139: Hri de zgomot pentru traficul aerian din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln

Conform datelor obinute n urma realizrii hrii Conform datelor obinute n urma realizrii hrii
de zgomot pentru traficul aerian n regim Lzsn se de zgomot pentru traficul aerian n regim Lnoapte
constat:
se constat:
Numrul de cldiri expuse Lzsn este:

Numrul de cldiri expuse Ln este:

326 cldiri la 55-60 dB, 62 cldiri la 60-65


223 cldiri la 45-50 dB, 257 cldiri la 50-55
dB, 0 cldiri la 65-70 dB, 0 cldiri la 70-75
dB, 36 cldiri la 55-60 dB, 0 cldiri la 60-65
db, 0 cldiri la mai mult de 75 dB
dB, 0 cldiri la 65-70 dB, 0 cldiri la mai
mult de 70 dB;
Uniti de nvmnt 0 cldiri la 55-60
dB, 0 cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65-70
Uniti sanitare 0 cldiri la 45-50 dB, 0
dB, 0 cldiri la 70-75 db, 0 cldiri la mai
cldiri la 50-55 dB, 0 cldiri la 55-60 dB, 0
mult de 75 dB;
cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65-70 dB, 0
cldiri la mai mult de 70 dB;
Uniti sanitare - 0 cldiri la 55-60 dB, 0
cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65-70 dB, 0
Numrul de persoane expuse:
cldiri la 70-75 db, 0 cldiri la mai mult de
75 dB;
16 persoane la 45-50 dB, 13 persoane la
50-55 dB, 2 persoane la 55-60 dB, 0
Numrul de persoane expuse:
persoane la 60-65 dB, 0 persoane la 65-70
db, 0 persoane la mai mult de 70 dB.
17 persoane la 55-60 dB, 4 persoane la 6065 dB, 0 persoane la 65-70 dB, 0 persoane
la 70-75 db, 0 persoane la mai mult de 75
dB.

Sursa - Elaborarea planurilor de actiune destinate gestionarii zgomotului si reducerii zgomotului In Municipiul Iai

241

Figura 140: Hri de zgomot pentru traficul feroviar din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln

Conform datelor obinute n urma realizrii hrii Conform datelor obinute n urma realizrii
de zgomot pentru traficul feroviar n regim Lzsn, hrii de zgomot pentru traficul feroviar n
se constat:
regim Lnoapte se constat:
Numrul de cldiri expuse Lzsn este:

Numrul de cldiri expuse Ln este:

347 cldiri la 55-60 dB, 68 cldiri la 60-65


507 cldiri la 45-50 dB, 159 cldiri la 50dB, 40 cldiri la 65-70 dB, 0 cldiri la 7055 dB, 45 cldiri la 55-60 dB, 4 cldiri la
75 db, 0 cldiri la mai mult de 75 dB
60-65 dB, 0 cldiri la 65-70 dB, 0 cldiri
la mai mult de 70 dB;
Uniti de nvmnt 19 cldiri la 5560 dB, 15 cldiri la 60-65 dB, 5 cldiri la
Uniti sanitare 1 cldiri la 45-50 dB, 0
65-70 dB, 1 cldiri la 70-75 db, 0 cldiri la
cldiri la 50-55 dB, 0 cldiri la 55-60 dB,
mai mult de 75 dB;
0 cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65-70
dB, 0 cldiri la mai mult de 70 dB;
Uniti sanitare - 5 cldiri la 55-60 dB, 5
cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65-70 dB, 0
Numrul de persoane expuse:
cldiri la 70-75 db, 0 cldiri la mai mult de
75 dB;
238 persoane la 45-50 dB, 45 persoane
la 50-55 dB, 5 persoane la 55-60 dB, 0
Numrul de persoane expuse:
persoane la 60-65 dB, 0 persoane la 6570 db, 0 persoane la mai mult de 70 dB.
142 persoane la 55-60 dB, 13 persoane la
60-65 dB, 3 persoane la 65-70 dB, 0
persoane la 70-75 db, 0 persoane la mai
mult de 75 dB.

Sursa - Elaborarea planurilor de actiune destinate gestionarii zgomotului si reducerii zgomotului In Municipiul Iai

242

Figura 141: Hri de zgomot pentru activitile industriale din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln

Conform datelor obinute n urma realizrii Conform datelor obinute n urma realizrii
hrii de zgomot pentru sursa industrie n regim hrii de zgomot pentru sursa industrie n regim
Lzsn, se constat:
Lnoapte, se constat:
Numrul de cldiri expuse Lzsn este:

Numrul de cldiri expuse Ln este:

0 cldiri la 55-60 dB, 0 cldiri la 60-65 dB,


1 cldiri la 45-50 dB, 0 cldiri la 50-55 dB,
0 cldiri la 65-70 dB, 0 cldiri la 70-75 db,
0 cldiri la 55-60 dB, 0 cldiri la 60-65
0 cldiri la mai mult de 75 dB
dB, 0 cldiri la 65-70 dB, 0 cldiri la mai
mult de 70 dB;
Uniti de nvmnt 0 cldiri la 55-60
dB, 0 cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65 Uniti sanitare 0 cldiri la 45-50 dB, 0
70 dB, 0 cldiri la 70-75 db, 0 cldiri la mai
cldiri la 50-55 dB, 0 cldiri la 55-60 dB,
mult de 75 dB;
0 cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65-70
dB, 0 cldiri la mai mult de 70 dB;
Uniti sanitare - 0 cldiri la 55-60 dB, 0
cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65-70 dB,
Numrul de persoane expuse:
0 cldiri la 70-75 db, 0 cldiri la mai mult
de 75 dB;
0 persoane la 45-50 dB, 0 persoane la
50-55 dB, 0 persoane la 55-60 dB, 0
Numrul de persoane expuse:
persoane la 60-65 dB, 0 persoane la 6570 db, 0 persoane la mai mult de 70 dB.
0 persoane la 55-60 dB, 0 persoane la
60-65 dB, 0 persoane la 65-70 dB, 0
persoane la 70-75 db, 0 persoane la mai
mult de 75 dB.

Sursa - Elaborarea planurilor de actiune destinate gestionarii zgomotului si reducerii zgomotului In Municipiul Iai

243

Figura 142: Hri de zgomot pentru traficul rutier din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln

Conform datelor obinute n urma realizrii


hrii de zgomot pentru traficul rutier datorit
caracteristicilor geometrice ale strzilor, dar i a
valorilor de trafic disponibile la acest moment se
evideniaz urmtoarele (n regim Lzsn):

Conform datelor obinute n urma realizrii


hrii de zgomot pentru traficul rutier datorit
caracteristicilor geometrice ale strzilor, ct i
valorilor de trafic disponibile la acest moment se
evideniaz urmtoarele (n regim Lnoapte):

Numrul de cldiri expuse Lzsn este:

Numrul de cldiri expuse Ln este:

1.853 cldiri la 55-60 dB, 1.676 cldiri la 60-65 1.955 cldiri la 45-50 dB, 1.729 cldiri la 50-55 dB,
dB, 2.151 cldiri la 65-70 dB, 1.903 cldiri la 70- 1.983 cldiri la 55-60 dB, 2.017 cldiri la 60-65
dB, 1.284 cldiri la 65-70 dB, 323 cldiri la mai
75 db, 912 cldiri la mai mult de 75 dB
mult de 70 dB;
Uniti de nvmnt 46 cldiri la 55-60 dB, 44
cldiri la 60-65 dB, 63 cldiri la 65-70 dB, 49 Uniti sanitare 13 cldiri la 45-50 dB, 13 cldiri
cldiri la 70-75 db, 11 cldiri la mai mult de 75 dB; la 50-55 dB, 13 cldiri la 55-60 dB, 4 cldiri la 6065 dB, 7 cldiri la 65-70 dB, 0 cldiri la mai mult
Uniti sanitare - 13 cldiri la 55-60 dB, 11 cldiri
de 70 dB;
la 60-65 dB, 14 cldiri la 65-70 dB, 5 cldiri la 7075 db, 2 cldiri la mai mult de 75 dB;
Numrul de persoane expuse:
328 persoane la 45-50 dB, 353 persoane la 50-55
dB, 482 persoane la 55-60 dB, 582 persoane la
330 persoane la 55-60 dB, 385 persoane la 60-65 60-65 dB, 352 persoane la 65-70 db, 26 persoane
dB, 572 persoane la 65-70 dB, 529 persoane la la mai mult de 70 dB.
70-75 db, 177 persoane la mai mult de 75 dB.
Numrul de persoane expuse:

Sursa - Elaborarea planurilor de actiune destinate gestionarii zgomotului si reducerii zgomotului In Municipiul Ia

244

Figura 143: Hri de zgomot pentru DN 28 din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln

Conform datelor obinute n urma realizrii Conform datelor obinute n urma realizrii
hrii de zgomot pentru traficul rutier datorat
hrii de zgomot pentru traficul rutier datorat
sursei majore DN 28, n regim Lzsn, se constat: sursei majore DN 28, n regim Lnoapte, se
constat:
Numrul de cldiri expuse Lzsn este:
Numrul de cldiri expuse Ln este:
258 cldiri la 55-60 dB, 207 cldiri la 6065 dB, 147 cldiri la 65-70 dB, 177 cldiri
298 cldiri la 45-50 dB, 226 cldiri la 50la 70-75 db, 111 cldiri la mai mult de 75
55 dB, 175 cldiri la 55-60 dB, 165 cldiri
dB
la 60-65 dB, 180 cldiri la 65-70 dB, 5
cldiri la mai mult de 70 dB;
Uniti de nvmnt 7 cldiri la 55-60
dB, 1 cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65-70
Uniti sanitare 0 cldiri la 45-50 dB, 0
dB, 1 cldiri la 70-75 db, 1 cldiri la mai
cldiri la 50-55 dB, 0 cldiri la 55-60 dB,
mult de 75 dB;
4 cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65-70
dB, 0 cldiri la mai mult de 70 dB;
Uniti sanitare - 0 cldiri la 55-60 dB, 0
cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65-70 dB,
Numrul de persoane expuse:
0 cldiri la 70-75 db, 0 cldiri la mai mult
de 75 dB;
108 persoane la 45-50 dB, 74 persoane
Numrul de persoane expuse:

92 persoane la 55-60 dB, 63 persoane la


60-65 dB, 41 persoane la 65-70 dB, 59
persoane la 70-75 db, 43 persoane la mai
mult de 75 dB.

la 50-55 dB, 51 persoane la 55-60 dB, 46


persoane la 60-65 dB, 72 persoane la 6570 db, 1 persoane la mai mult de 70 dB.

Sursa - Elaborarea planurilor de actiune destinate gestionarii zgomotului si reducerii zgomotului In Municipiul Iai

245

Figura 144: Hri de zgomot pentru DN 24 din Municipiul Iai n regim Lzsn i Ln

Conform datelor obinute n urma realizrii Conform datelor obinute n urma realizrii
hrii de zgomot pentru traficul rutier datorat hrii de zgomot pentru traficul rutier datorat
sursei majore DN 24, n regim Lzsn, se constat: sursei majore DN 24, n regim Lnoapte, se
constat:
Numrul de cldiri expuse Lzsn este:
Numrul de cldiri expuse Ln este:
309 cldiri la 55-60 dB, 163 cldiri la 6065 dB, 109 cldiri la 65-70 dB, 133 cldiri
341 cldiri la 45-50 dB, 226 cldiri la 50la 70-75 db, 102 cldiri la mai mult de 75
55 dB, 133 cldiri la 55-60 dB, 104 cldiri
dB
la 60-65 dB, 135 cldiri la 65-70 dB, 38
cldiri la mai mult de 70 dB;
Uniti de nvmnt 5 cldiri la 55-60
dB, 5 cldiri la 60-65 dB, 8 cldiri la 65 Uniti sanitare 5 cldiri la 45-50 dB, 2
70 dB, 5 cldiri la 70-75 db, 2 cldiri la mai
cldiri la 50-55 dB, 1 cldiri la 55-60 dB,
mult de 75 dB;
0 cldiri la 60-65 dB, 0 cldiri la 65-70
dB, 0 cldiri la mai mult de 70 dB;
Uniti sanitare - 3 cldiri la 55-60 dB, 1
cldiri la 60-65 dB, 1 cldiri la 65-70 dB,
Numrul de persoane expuse:
0 cldiri la 70-75 db, 0 cldiri la mai mult
de 75 dB;
36 persoane la 45-50 dB, 30 persoane la
Numrul de persoane expuse:

34 persoane la 55-60 dB, 25 persoane la


60-65 dB, 12 persoane la 65-70 dB, 28
persoane la 70-75 db, 16 persoane la mai
mult de 75 dB.

50-55 dB, 17 persoane la 55-60 dB, 15


persoane la 60-65 dB, 32 persoane la
65-70 db, 3 persoane la mai mult de 70
dB.

Sursa - Elaborarea planurilor de actiune destinate gestionarii zgomotului si reducerii zgomotului In Municipiul Iai

246

II.4.1.3. Arii naturale protejate

Pe teritoriul Zonei Metropolitane sunt


localizate 9 zone naturale protejate, rezervaii
i monumente ale naturii, ce se ntind pe
teritoriul comunelor: Brnova, Miroslava,
Victoria, Popricani, uora, Priscani, Holboca.

Pe teritoriul metropolitan sunt i urmtoarele


situri natura 2000 SCI i SPA:

ROSPA0092 Pdurea Brnova;


ROSPA0096 Pdurea Icueni;
ROSPA0042 Eleteele Jijiei i
Miletinului;
ROSCI0265 Valea lui David;
ROSCI0135 Pdurea Brnova
Repedea;
ROSCI0181 Pdurea Uricani;

ROSCI0221 Srturile din valea


Ilenei;
ROSCI0222 - Srturile Jijia Inferioar
Prut;
ROSCI0058 Dealul lui Dumnezeu;
ROSCI0160 Pdurea Icueni;
ROSCI0171 Pdure i pajitile de la
Mrzeti;
ROSCI0161 Pdurea Medeleni;
ROSCI0213 Rul Prut;
ROSCI0077 Fneele Brca.

De asemenea, n Zona Metropolitan Iai sunt


nregistrate 19 parcuri dendrologice, pe o
suprafa de 58,67 hectare, din care 16 numai
n municipiul Iai. Parcurile dendrologice sunt
plantaii realizate n jurul unor proprieti,
reprezentnd valori de patrimoniu prin
raritatea speciilor autohtone sau exotice de
arbori i arbuti pe care le conin.

Figura 145 Pdure Uricani

Sursa:http://Iaifun.ziaruldeIai.ro/traseul-marcat-de-cicloturism-miroslava-uricani-Iai/127432/

247

Figura 146: Arii Naturale Protejate de interes naional din Zona Metropolitan Iai

Sursa: http://biodiversitate.mmediu.ro/

248

Figura 147: Situri Natura 2000 (SCI i SPA) din Zona Metropolitan Iai

Sursa: http://biodiversitate.mmediu.ro/

249

II.4.1.4. Riscuri naturale


Cele mai mari probleme de mediu cu care se
confrunt Zona Metropolitan Iai sunt
riscurile naturale.

Principalele riscuri naturale la care sunt expuse


UAT-urile componente Zonei Metropolitane
Iai sunt:

Cutremurele;
Alunecrile de teren;
Inundaiile rezultate n urma depirii
albiei rului Bahlui;
Inundaiile cauzate de preciptaiile cu
intensitate
mare
(viituri
din
precipitaii).

Figura 148: Zonarea seismic din Romnia

Sursa: http://constructicivile.3x.ro

Din punct de vedere seismic, teritoriul


judeului Iai este influenat de cutremure
de tip moldavic, cu centrul n zona Vrancea
ct i de particularitate constituiei
substratului geologic. Din aceste cauze n
proiectarea, executarea i exploatarea
constructor sunt necesare a se lua msuri
adecvate.
Conform
zonrii
seismice,
jumtatea de nord i vest a judeului se

Cutremurele
n ZMI, conform reglementrii tehnice Cod de
proiectare seismic Partea 1 Prevederi de
proiectare pentru cldiri indicativ P 1001/2013, zonarea acceleraiei terenului pentru
proiectare, pentru evenimente seismice avnd
intervalul mediu de recuren IMR = 225 ani,
are o valoare ag = 0,25g.

250

ncadreaz n gradul seismic VI, iar jumtatea


sud, sud-estic n gradul VH-Vm.

Movileni, Popricani,
Aroneanu.

ZMI se afla n zon de intensitate seismic


exprimat n grade MSK- 81. Perioada de
revenire este de cca 50 ani.

Municipiul Iai este menionat n Legea nr. 575


din 22 octombrie 2001 privind aprobarea
Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a V-a - Zone de risc natural n lista
unitilor administrative teritoriale afectate de
alunecri de teren cu potenial foarte ridicat de
producere . Conform acestei liste, alunecrile
pot fi att primare ct i reactivate.

Valoarea de vrf a acceleraiei pentru


componenta vertical a micrii terenului avg
se calculeaz ca fiind: avg = 0,7ag. Perioada de
control (col) Tc a spectrului de rspuns
reprezint grania dintre zona de valori
maxime n spectrul de acceleraii abslute i
zona de valori maxime n spectrul de viteze
relative. Pentru zona studiat, perioada de col
are valoarea Tc = 0,7 sec.

Tometi,

Ungheni,

De asemenea, la nivelul municipiului Iai au


fost declarate 4 zone cu risc de alunecare de
teren, delimitate prin Harta de risc natural la
alunecri de teren i harta topografic cu
evidenierea alunecrilor de teren, aprobat
prin Hotrrea Consiliului Judeean Iai nr.
126/28.04.2010. Aceste zone sunt:

Din punct de vedere seismic ZMI se afl n zona


de influen a cutremurelor de tip moldavic
cu epicentrul n zona Vrancea. n decursul
timpului s-au produs seisme cu intensiti
apreciabile n anii 1471, 1516, 1620, 1738, 1802,
1868, 1894, 1908. Dou seisme foarte
puternice soldate cu pierderi materiale s-au
nregistrat la 10 noiembrie 1940 i 4 martie
1977, ambele cu magnitudini ce au depit
gradul 7 pe scara Richter.

Dealul Copou-Est: Conform documentaiilor


geo-geotehnice realizate n zon, suprafaa
terenului n aceast zon prezenta nainte de
anii 1960 pante cuprinse ntre 8% i 35% fiind
extrem de frmntat, cu linii de ruptur i
refulri prezente pe toat lungimea
versantului.

De asemenea, este de menionat i cutremurul


din 30/31 august 1986, care a fost apreciat cu
magnitudinea 7,1 pe scara Richter. Se pare c
modul de manifestare ale cutremurelor nu au
fost uniforme pe teritoriul oraului, probabil
din cauza construciei difereniate a
depozitelor geologice de suprafa, ceea ce
impune msuri specifice de protecie seismic.

Ca urmare a alunecrilor de teren ciclice,


majoritatea locuinelor din aval au disprut,
cele rmase n aval de cornis fiind puternic
degradate, iar vechile strzi practic nu mai pot
fi recunoscut.
n aval de cornia rupt i degradat, n anii
1960 1961 s-au executat lucrri de amenajri
de suprafa pentru scurgerea apelor
provenite din precipitaii i izvoare, dar odata
cu activarea alunecrilor aceste lucrri au fost
compromise.

Alunecri de teren:
Alunecrile de teren afecteaz de regul
versanii cu pante mari, puternic fragmentai
de vile adnci, formate de afluenii rurilor.

Dealul Galata: S-au identificat crpturi de-a


lungul Strzii Vleni, localizat pe fruntea
dealului Galata. De asemenea, s-au localizat
unele crpturi de ntindere, care se pot datora
activitii argilelor cafenii-glbui din alctuirea
versantului, care intr n contact cu apa din

n prezent, sunt realizate Hri de risc pentru


delimitarea alunecrilor de teren pentru doar
9 localiti din 19 din Zona Metropolitan Iai:
municipiul Iai, Brnova, Ciurea, Miroslava,
251

infiltraii sau cu apa provenit din funcionarea


defectuoas a conductelor de canalizare pe
acest sector. Totodat, dincolo de
aliniamentul caselor, s-a observat c local,
versantul este instabil i afectat de crpturi
de ntindere cu deschidere de cca. 20-50 cm,
dezvoltate n lungul curbei de nivel, ochiuri de
ap, zone vlurite i o fata de desprindere cu
limea de 3,5-6,0 m i lungimea de cca. 15,0
20,0 m.

Inundaiile cauzate de depirea albiei de rul


Bahlui, constituie o alt problem de mediu
identificat la nivelul Zonei Metropolitane Iai
i n mod special n
Suprafeele cu grad mare de inundabilitate
sunt n principal n esul Bahluiului, traversnd
de la Vest la Est Iaul, dar i n poriuni ale
esurilor afluenilor mai mari.
n vederea evalurii municipiului Iai. riscului la
inundaii, Administraia Naional Apele
Romne a realizat hri de hazard i risc, n
procesul de implementare a Directivei
2007/60/CE. Astfel, au fost identificate mai
multe categorii de riscuri la inundaii:

Dealul Copou-Vest: Zona este afectat de o


micare lent a versantului, dinamismului
micrii de alunecare datorndu-se vegetaiei
existente, ce are rol favorabil meninerii
acestuia.

Dealul Bucium: Zona aceasta este


caracterizat printr-o structur geologic
monoclinal, suprafeele versanilor fiind
afectate de terasri i zone unde se produc
fenomene de iroire, alunecri, etc.

252

Risc rezidual nesemnificativ;


Risc redus;
Risc mediu;
Risc mare.

Figura 149: Zonele cu probabilitate mare i medie de alunecare a terenului n Municipiul Iai

Sursa: prelucrare n baza Hrilor de risc natural la alunecri de teren i harta topografic cu evidenierea alunecrilor de teren

253

Figura 150: Inundabilitatea n Zona Metropolitan Iai

Sursa: prelucrare n baza Hrilor de risc natural la alunecri de teren i harta topografic cu evidenierea alunecrilor de teren

254

Figura 151: Inundabilitatea n Municipiul Iai

Sursa: prelucrare n baza Hrilor de risc natural la alunecri de teren i harta topografic cu evidenierea alunecrilor de teren

255

Zona Metropolitan Iai face parte din Zona 3 de


colectare a deeurilor (Voineti, Popricani, Iai) din
cele 4 zone existente.

locale i-au dezvoltat propriul sistem de


salubritate (ex.comunele: Cristeti, Mirceti,
Mironeasa, Miroslava, Mirosloveti, Rducneni,
ipote, Ttrui, Asociaia de Dezvoltare
Intercomunitar Goleti-Ungheni).

Conform Ageniei pentru Protecia Mediului Iai,


la nivelul jueului Iai existau n anul 2015 16 de
operatori de salubritate autorizai, 12 n mediul
rural i 4 n mediul urban.

n mediul rural ns nu s-a dezvoltat/generalizat


sistemul de colectare selectiv a deeurilor,
acestea fiind colectate, n majoritatea localitilor,
doar n amestec.

n ceea ce privete localitile urbane, acestea sunt


deservite n totalitate de operatori de salubritate,
dar raportrile privind populaia deservit cuprind
numai date referitoare la contractele ncheiate de
populaia urban cu operatorii de salubritate,
aflate n desfurare.

n ce privete evoluia gradului de acoperire cu


servicii de salubritate, att pentru mediul urban
ct i pentru mediul rural, acesta a crescut
semnificativ n mod special n mediul rural, n
perioada 2009-2013.

II.4.1.5. Managementul deeurilor

Evoluia cantitilor de deeuri gestionate la


nivelul localitilor urbane i rurale ale judeului
Iai, conform chestionarelor statistice privind
gestionarea deeurilor municipale, completate de
ctre operatorii de salubritate, pentru anii 20092013, este prezentat n tabelul de mai jos:

n ce privete deeurile generate n mediul rural,


dup anul 2009 managementul acestora a
cunoscut o mbuntire semnificativ, att prin
faptul c majoritatea autoritilor locale au
ncheiat contracte de salubritate cu operatori
autorizai ct i prin faptul c unele autoriti

Tabel 36: Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubritate n Judeul Iai n perioada 2009-2013

Mediul / Anul

Populaie deservit (%)


2009

2010

2011

2012

2013

Urban

95,8

95,14

93,71

84,27

92,98

Rural

18,38

66,23

60,14

79,93

79,72

Sursa - Raport privind starea mediului n Judeul Iai pentru anul 2014
Tabel 37: Evoluia cantitilor de deeuri n Judeul Iai n perioada 2009-2013

Tip deeu

Cantiti deeuri (tone)


2009

2010

2011

2012

2013

166.715

153.226

132.442

134.764

135.968

servicii

8.028

2.265

3.634

3.646

4.496

Deeuri din construcii,


demolri

21787

18268

22633

60556

89754

Deeuri menajere i
asimilabile
Deeuri din
municipale

256

TOTAL
DEEURI
MUNICIPALE
COLECTATE

196530

173759

158709

198966

230218

Deeuri generate
necolectate

35.467

12.906

12.027

34.787

23.199

231.997

186.665

170.736

233.753

247.740

TOTAL
DEEURI
MUNICIPALE
GENERATE

Sursa - Raport privind starea mediului n Judeul Iai pentru anul 2014
Tabel 38: Compoziia deeurilor menajere n Judeul Iai n anul 2013

Material

Procent
(%) urban

Procent
(%) rural

Hrtie / carton

7,68

Sticl

4,35

3,5

Plastic

6,17

5,5

Metale

1,78

2,5

Textile

3,16

2,5

Biodegradabile

47,15

64

Inerte

16,59

11,2

Altele

13,12

5,8

100

100

TOTAL

Sursa - Raport privind starea mediului n Judeul Iai pentru anul 2014

Compoziia deeurilor menajere nu a fost


determinat prin msurtori, ci a fost estimat pe
baza datelor din chestionarele de anchet
statistic anual, completate de ctre operatorii
de salubritate i de ctre operatorii colectori de
deeuri reciclabile (operatorii tip REMAT).

Conform Directivei Europene Nr.1999/31/EC


privind depozitarea deeurilor, transpus n
legislaia naional prin H.G.Nr.349/2005 privind
depozitarea deeurilor, cu modificrile i
completrile ulterioare, intele privind reducerea
cantitilor de deeuri biodegradabile municipale
sunt urmtoarele:

cantitatea total (exprimat gravimetric)


produs n anul 1995 ;
16 iulie 2013 - cantitatea deeuri
depozitat trebuie s se reduc la 50 % din
cantitatea total (exprimat gravimetric)
produs n anul 1995 ;
16 iulie 2020 - cantitatea deeuri
depozitat trebuie s se reduc la 35 % din
cantitatea total (exprimat gravimetric)
produs n anul 1995.

Soluiile de recuperare/reciclare i de reducere a


deeurilor
biodegradabile
eliminate
prin
depozitare final, care ar putea fi practicate pentru
atingerea acestor inte sunt :

16 iulie 2010 - cantitatea deeuri


depozitat trebuie s se reduc la 75 % din
257

a. compostarea (degradare aerob) cu producere


de compost utilizabil;

existente, prin investiii care s conduc la un


management integrat al deeurilor conform cu
cerinele legislative ale U.E. din sectorul mediului.

b. degradare anaerob - cu producere de gaz


utilizabil;

Alte proiecte derulate de ctre Salubris, au fost:

c. tratare termic;
d. tratare mecano-biologic (degradare aerob)
cu producere de deeuri stabilizate, depozitabile.
Pn n anul 2014, n Judeul Iai nu s-a practicat
nici una din aceste metode.

Au fost amplasate ns un numar de 120


containere pentru colectarea biodeeurilor.
La depozitul nou, uora, este prevazut o staie
de compostare, dar n anul 2013 aceasta nu a
funcionat.

Management Integrat al Deeurilor,


care a presupus deschiderea depozitului
ecologic de deeuri uora, realizat parial
i dotarea tehnico-material cu maini,
utilaje i uniti de nmagazinare deeuri;
nfiinarea Centrului Municipal de
Colectare Iai (n asociere cu Municipiul
Iai i Aociaia ECOTIC), n strada
Grdinari nr. 26, proiect demarat n anul
2014 i finalizat n martie 2016.

Referitor la parcursul deeurilor colectate selectiv,


dup colectarea PET-urilor, a plasticului, a hrtiei,
a cartonului, a foliei i a aluminiului, acestea sunt
preluate de operatorul autorizat s le valorifice
ECOPROD SERVICES S.R.L. DEEE-urile sunt
preluate de operatorul autorizat s le valorifice
ECOREC, iar fierul este preluat de cptre
REMATINVEST S.R.L.

ncepnd cu data de 16 iulie 2009 n trei din cele


patru depozite urbane de deeuri municipale ale
Judeului Iai s-a sistat depozitarea deeurilor, a
fost dat in exploatare Depozitul ecologic uora i
a devenit funcional/operaional Staia de
sortare a deeurilor municipale din cadrul noului
depozit, administrat de operatorului de salubritate
SC Salubris SA Iai.
n cadrul staiei, se sorteaz manual deeurile
colectate prin sistemul de colectare selectiv.
Deeurile sortate sunt trimise apoi la reciclare, fie
direct de ctre operatorul de salubritate, fie prin
intermediul operatorilor economici autorizai n
vederea colectrii fraciunilor reciclabile.
De asemenea, n vederea creterii standardului de
via al populaiei i mbuntirea calitii
mediului din judeul Iai, n anul 2013 a fost
dezvoltat i implementat un sistem durabil de
management al deeurilor: Sistem de
management integrat al deeurilor judeului Iai,
co-finanat de Uniunea European prin POS
Mediu Axa Prioritar 2, Domeniul Major de
Intervenie 1. Scopul proiectului a fost
completarea infrastructurii i a echipamentelor
258

poluare atmosferic este principalul factor ce


determin schimbri n echilibrul climatic, att la
scar local, ct i global. Dintre gazele cu efect
de ser emanate n atmosfer la nivelul
municipiului, cele mai mari procente sunt deinute
de dioxidul de carbon (CO2), bioxidul de azot
(NO2) i metanul (CH4).

II.4.2. Schimbri climatice


Cu ocazia Conferiei Naiunilor Unite pentru
Mediu i Dezvoltare, ce a avut loc la Rio de Janeiro
n 5 iunie 1992, a fost semnat Convenia Cadru a
Naiunilor Unite pentru Schimbri Climatice.
Principalul obiectiv al acestei convenii este
stabilizarea concentraiilor de gaze cu efect de
ser n atmosfer, astfel nct s se previn orice
dereglare antropogenic a sistemului climatic. Din
anul 1992, Romnia este semnatar a acestei
convenii ce a fost ratificat de Parlamentul
Romniei prin Legea nr. 24/1994.

Schimbrile climatice sunt cauzate n mod direct


sau indirect de activitile umane, care determin
schimbarea compoziiei atmosferei globale i care
se adaug la variabilitatea natural a climei, pe o
perioad de timp comparabil. Pot fi observate
schimbri climatice determinate de activitile
antropice ce produc emisii de GHG.

Gazele cu efect de ser sunt:

Principalele surse generatoare de gaze cu efect de


ser din Municipiul Iai sunt:

gaze cu efect direct de ser: CO2, CH4,


N2O,
hidrofluorocarburi
(HFC-uri),
perfluorocarburi (PFC-uri), SF6 i NF3;
gaze cu efect indirect de ser: CO, NOx,
Compui Organici Volatile Non-Metan
(NMVOC) i SO2;

Dezvoltarea economic din ultimii ani


nregistreaz, pe lng o serie de aspecte pozitive,
i un impact negativ asupra mediului nconjurtor
i a calitii sntii populaiei din cauza polurii
aerului, apei, solului, etc. Creterea gradului de

259

producerea energiei termice i electrice n


cetralele termice din zon;
producerea energiei termice n centralele
termice aferente activitilor comerciale,
industriale i rezideniale;
producerea energiei termice n centralele
industriale de ardere;
extracia i distribuia combustibilului
fosil;

Din punct de vedere al abaterilor nregistrate pe


luni, se remarc faptul c lunile de var i de iarn
au nregistrat att valori extreme pozitive (lunile
iulie i august), respectiv valori extreme negative
(luna februarie).

utilizarea solvenilor;
transportul rutier;
transporturi i surse mobile altele dect
transportul rutier;
natura;
agricultura.

2.4.2.2. Variaiile precipitaiilor din


perioada 2009-2014

II.4.2.1. Variaiile temperaturilor din


perioada 2009-2014

Abaterile precipitaiilor pe de alt parte, au


nregistrat, la nivelul Municipiului Iai, att valori
cu mult peste cele nregistrate n perioada de
referin, ct i cu mult sub acestea. Anul 2009 a
nregistrat cele mai mari creteri ale debitelor
precipitaiilor, iar anul 2011 a nregistrat cele mai
multe luni cu abateri negative fa de perioada de
referin 1961-1990.

n prezent, Organizatia Mondial a Meteorologiei


recomand calcularea normalelor climatice pe
intervalul de referin 1961-1990. Stabilirea
perioadei de 30 de ani ca perioad climatic de
referin este n mare msur convenional, dar
adoptarea ei a inut cont de faptul c mediile
lunare, calculate pentru variabilele meteorologice
pe aceasta perioad, au o stabilitate suficient,
inclusiv n cazul zonelor temperate.

n ceea ce privete abaterile precipitaiilor pe luni,


se remarc o cretere foarte mare a precipitaiilor
n lunile de toamn (septembrie, octombrie,
noiembrie) i o scdere considerabil a acestora n
lunile de primvar i var (martie, aprilie, iunie i
iulie).

n Municipiul Iai temperaturile au fost n cretere


fa de perioada de referin 1961-1990. Cele mai
mari abateri au fost nregistrate ns n anul 2009
i 2012. De remarcat este ns faptul c anul 2014
a nregistrat cele mai mici abateri din toat
perioada 2009-2014.

Figura 152: Abaterile temperaturilor pe luni, n perioada


2009-2014

300
250
200
150
100
50
0
-50

2009

2010

2011

2012

2013

2014

ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie

octombrie

noiembrie

decembrie

-100

Sursa: Institutul Naional de Meteorologie

260

Figura 153: Abaterile temperaturilor pe ani, n perioada 2009-2014

300

250
200
150
100

50
0
-50
-100
2009

2010

2011

2012

2013

2014

Sursa: Institutul Naional de Meteorologie


Figura 1545: Abaterile precipitaiilor pe ani, n perioada 2009-2014

0
ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie octombrie noiembrie decembrie

-2

-4

-6

-8
2009

2010

2011

2012

2013

2014

Sursa: Institutul Naional de Meteorologie

261

Figura 156: Abaterile precipitaiilor pe luni, n perioada 2009-2014


6

0
2009

2010

2011

2012

2013

2014

-2

-4

-6

-8
ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie

Sursa: Institutul Naional de Meteorologie

262

octombrie

noiembrie

decembrie

II.5. Probleme, nevoi


i sugestii

263

II.5.1. Probleme, nevoi i


recomandri pentru
strategie

Profil Socio Demografic


Probleme i Nevoi

Populaia ZMI se afl n curs de


mbtrnire.
Comunele Priscani, Comarna, uora,
Aroneanu, Movileni, Mogoeti i Schitu
Duca au deja populaie mbtrnit,
efectivele acestora fiind dintre cele mai
sczute din ZMI.
Datorit procesului de diminuare a
populaiei care este n curs de desfurare,
comunele Priscani, Movileni i uora se
confrunt cu un fenomen accentuat de
mbtrnire demografic. Dintre acestea,
n comuna uora a fost nregistrat cea
mai naintat vrst medie a populaiei i
anume 43,5 ani.

264

La nivel metropolitan exist comune cu


spor natural negativ: Movileni, Victoria,
Aroneanu, Priscani i uora sau nul:
Ungheni, Schitu Duca i Mogoeti.
Localitile Schitu Duca i Victoria au fost
afectate de pierderea populaiei din cauza
soldului migrator negativ.
Rata mic de nlocuire a forei de munc n
Municipiul Iai este semnul unui proces de
mbtrnire demografic deja nceput,
rata sporului natural, dei pozitiv, nefiind
suficient pentru a face fa volumului
mare de persoane care se vor pensiona n
urmtorii 40 de ani.
Indicatorii demografici prevd o viitoare
criz a forei de munc n Municipiul Iai
din dou puncte de vedere: pe de o parte,
scderea numrului populaiei apte de
munc i creterea numrului persoanelor
vrstnice iar pe de alt parte, existena
unui numr mare de persoane ntoarse din
strintate n cutarea unui loc de munc.
Superioritatea numeric a persoanelor
care vin temporar n Municipiul Iai fa de
cele care se stabilesc aici definitiv.

Recomandri pentru strategie

Recomandri pentru strategie

Asigurarea serviciilor specifice pentru


persoanele vrstnice, a cror numr va
crete constant n urmtorii 40 de ani;
Necesitatea reintroducerii pe piaa forei
de munc a numrului mare de persoane
care s-au ntors din strintate i care sunt
n cutarea unui loc de munc;
Partenerierea
comunelor
Priscani,
Comarna, uora i Schitu Duca pentru a
rezolva mpreun problemele privind
depopularea i mbtrnirea populaiei;
Creterea capacitii Municipiului de a
reine capitalul uman venit temporar n
Municipiu pentru studii sau munc;
Oferirea de posibiliti diversificate de
pentrecere a timpului liber pentru tinerii
din Municipiu.

Profil Economic

Probleme i Nevoi

Amplasare n una dintre cele mai slab


dezvoltate regiuni ale Romniei (Regiunea
Nord-Est nregistra n 2013 10,25% din
P.I.B.-ul naional);
Economie prea puin competitiv la nivel
naional (Municipiul Iai ocup locul 15 din
punct de vedere al cifrei de afaceri);
Dispariti terioriale la nivelul dezvoltrii
economice nordul ZMI este subdezvoltat
n comparaie cu zona de vest i sud;
Lips identitate economic la nivel
regional i naional a ZMI i a Municipiului
Iai;
Monopol al unor ageni economici n
secoarele economice n care activeaz (de
exemplu Anntibiotice S.A., Xerox Business
Service Romnia S.A. etc);
Vizibilitate sczut a structurilor de sprijin
a afacerilor, att la nivelul ZMI, ct i n
Municipiu;

265

Concretizarea unor parteneriate ntre


universiti i mediul economic: ntre
Confecii Integrate Moldova S.R.L. i
Universitatea Tehnic Gheorghe Asachi Facultatea de Textile, Pielrie i
Management
Industrial,
ntre
Universitatea de Medicin i Farmacie Gr.
T. Popa i ANTIBIOTICE S.A.;
Dezvoltarea cercetrii prin concretizarea
unui centru de transfer tehnologic ntre
Universitatea de Medicin i Farmacie Gr.
T. Popa i ANTIBIOTICE S.A.;
Atragerea IMM-urilor cu domenii de
activitate conexe fabricrii produselor
farmaceutice de baz i a produselor
farmaceutice;
Extinderea i specializarea infrastructurii
de sprijinire a afacerilor la nivel local;
Dezvoltarea unui incubator de afaceri
pentru firmele din domeniul industriei
textile.
Dezvoltarea unei zone cu turism de
calitate prin actualizarea i mbuntirea
ofertei existente de cazare i crearea de
noi posibiliti de cazare de foarte bun
calitate
Dezvoltarea industriei turismului n Zona
Metropolitan
n
scopul
creterii
economice, angajrii forei de munc i a
investiiilor structurale n ntreaga regiune
Dezvoltarea mediului socio-economic
Promovarea i dezvoltarea industriilor
creative (mod, IT)
Valorificarea i promovarea turistic a
monumentelor i obiectivelor de
importan emblematic din domeniul
patrimoniului industrial, cultural sau
religios;
Conectarea obiectivelor turistice prin
trasee i itinerarii promovate pe plan
naional si internaional.

Dezvoltare Urban
Probleme i Nevoi
Profil Spaial i Funcional

Zone industriale aflate n declin care


afecteaz imaginea urban;
Zone de expansiune lipsite de dotri,
servicii publice sau utiliti (Miroslava,
Brnova, Valea Lupului, Rediu i cartierele
Galata i Bucium);
Bariere la nivelul conectivitii ntre zona
de centru i partea sudic (calea ferat,
rul Bahlui i rul Nicolina).

Cultur

Locuire

Suprafaa locuibil pe locuin n


Municipiul Iai este mai mic de ct n
jude sau n regiune.;
Suprafaa locuibil pe cap de locuitor n
Municipiul Iai era mai slab dect n ar,
n regiune i n jude, avnd valoarea de
15,6 mp;
La nivelul oraului exist 7 zone
marginalizate n foste colonii de muncitori
sau n zone cu blocuri de mici dimensiuni,
cele mai numeroase fiind Cantemir i
Trguor Copou cu peste 200 de persoane.
Restul sunt ceva mai mici i se
concenztreaz n proximitatea zonei
centrale;

Monumente de patrimoniu n stare


avansat de degradare, nevalorificate;
Ofert a evenimentelor culturale
neatractive pentru toate categoriile de
vrst;
Patrimoniu industrial n stare avansat de
degradare, neprotejat i nevalorificat;
Amenajarea deficitar a Staiunii Balneare
Nicolina ce nu valorific potenialul
balnear al zonei;
Cadru natural nevalorificat n scop
recreativ, prin funciuni i activiti de
agrement necesare comunitii;
Obiective culturale i spaii identitare
nevalorificate prin itinerarii culturale
reprezentative.

Mobilitate

Spaiu Public

Nevoia unor spaii publice de dimensiuni


reduse n zonele de locuire individuale
deja conformate (icu, Moara de Vnt i
Aviaiei);
Zone de expansiune lipsite de spaii
publice reprezentative;
Cartierele de locuine colective nu dein
centre / centraliti suficient de bine
conturate.

Spaiile publice majore (verzi) nu


deservesc totalitatea populaiei. Exist n
continuare locuitori care stau la o distan
de peste 30 minute (mers pe jos) de un
parc sau o grdin (cartierele Galata,
Moara de Vnt etc.);
Nevoia unor spaii publice comunitare,
altele dect locurile de joac pentru copii.
Spaii publice atractive pentru persoane
vrstnice, tineret etc.;

266

Infrastructur rutier degradat, mai ales


n cartierele Pcurari (zona de locuine
individuale), icu sau Moara de Vnt;
Zone n curs de dezvoltare / expansiune
deservite de strzi degradate sau
nemodernizate (de pmnt sau pietruite)
n cartierele Bucium, Galata i parial CUG
II;
Insuficiente spaii pietonale atractive. Cele
existente, dei recent amenajate nu au
continuitate
i
se
concentreaz
preponderent n zona central;
Nevoia unei centuri n partea de nord a
oraului i suplimentarea centurii din sud
cu una pentru autovehicule uoare;

Trotuare subdimensionate sau inexistente


n zonele de expansiune sau n zonele de
locuire individual de pe coline;
Calea ferat i rurile Bahlui i Nicolina
separ oraul conectivitate redus;
Infrastructur velo neadecvat nevoilor
reale ale biciclitilor. Piste de biciclete
amplasate greit care nu au continuitate.
toate duc ctre zona central dar nu se
intersecteaz;
Nu exist o continuitate ntre pistele de
biciclet din interiorul municipiului i
traseele velo (de agrement) din zona
metropolitan;
Exist n continuare zone de locuire cu
densiti de peste 20 de locuitori/ha
nedeservite de transportul n comun;
Sistemul de tarifare a transportului n
comun este nvechit i nu este adaptat la
intermodalitate.;
Transportul n comun regional / judeean
nu este corelat cu cel urban / suburban;
Parte nsemnat din parcul auto i de
tramvaie este nvechit;
Grile CFR i spaiile adiacente nu sunt
puse n valoare ca i pori de intrare n ora;
Aeroportul Iai se apropie de capacitatea
maxim de operare;
Insuficiena
locurilor
de
parcare
disponibile n zona central i n
vecintatea ei;
Locurile de parcare rezideniale sunt
insuficiente motiv pentru care aleile
pietonale i alte spaii libere sunt folosite
pentru staionare.
Lipsa unei Autogri autentice.

Utiliti Publice

Servicii Publice

poate spune c cele mai afectate sunt


comunele Mogoeti i Schitu Duca;
Suprasolicitarea
infrastructurii
de
nvmnt n comunele Victoria i
Tometi;
n comunele Victoria i Ciurea unde, desi
populaia colar a crescut n intervalul
2009 2014, efectivul personalului
didactic a sczut dramatic;
Slie de clas din Municipiul Iai sunt
suprasolicitate n diferire grade, n cadrul
tuturor nivelurilor de nvmnt conform
legii educaiei;
O situaie critic prezint nvmntul
postliceal, unde infrastructura nu a fost
adaptat creterii populaiei colare din
intervalul 2009 2014;
Singura dotare care nc funcioneaz
nemodernizat i la capacitate maxim
fiind cantina de ajutor social;
Totodat, n Municipiul Iai exist o cerere
foarte mare pentru locuine sociale, care
nu poate fi asigurat din cauza
nendeplinirii criteriilor de acces de ctre
solicitani.

Laboratoarele colare, atelierele, slile i


terenurile de sport lipsesc n multe
comune din ZMI, unele dintre acestea
neavnd nici un fel de astfel de dotri.
Comparativ cu procentul populaiei
colare din totalul populaiei comunelor se

267

Zone construite care nu sunt deservite de


sistemul centralizat de alimentare cu ap
i canalizare (n mod special Cartierele
Bucium i Galata);
Inundaii urbane frecvente la ploi cu
intensitate crescut din cauza capacitii
depite a sistemelor centralizate de
colectare a apleor pluviale din astfel de
evenimente i din cauza schimbrilor
climatice;
Polarizarea populaiei n municipiu n
detrimentul comunelor componente ZMI
din cauza echiprii edilitare deficitare din
localitile rurale: Comunele Schitu Duca,
Ungheni, uora, Comarna, Priscani,
Brnova, Mogoeti, Miroslava, Rediu,

Movileni, Popricani nu dein sistem


centralizat de alimentare cu ap,
canalizare i gaze naturale sau dein
parial doar sistem centralizat de
alimentare cu ap sau de gaze.

Cultur

Recomandri pentru strategie

Profil Spaial i Funcional

Controlarea expansiunii i direcionarea


acesteia ctre zone pregtite (echipate)
pentru noi dezvoltri rezideniale sau de
alt factur;
Revitalizarea i / sau conversia zonelor
industriale. Transformare n spaii pentru
industrii creative care s susin industria
textil (domeniu reprezentativ pentru
ora);
Conturarea / ntrirea centrelor de cartier
prin amenajri de spaii publice, dotri
comunitare etc.;

Locuire

Adaptarea serviciilor publice la noile zone


de expansiune urban;
Reabilitarea tuturor locuinelor colective
i a spaiilor interstiiale.

Spaiu Public

Pornirea unui proces de regenerare


urban a cartierelor de locuine colective
prin reconfigurarea spaiilor interstiiale.
Proiect (complex) pilot n cartierul Dacia
sau Ttrai;
Continuarea procesului de regenerare
urban n centrul istoric (extindere zon
pietonal Stefan cel Mare i Sfnt);
Revitalizarea
unor
spaii
publice
reprezentative pentru ora (ex. scuarul de
la Muzeul de Istorie Natural);
Continuarea demersului de revitalizare a
malurilor rului Bahlui n vederea
transformrii acestuia ntr-un nou ax
identitar al oraului.

Dezvoltarea vieii urbane culturale prin


evenimente i activiti pentru tineri;
Creterea numrului de evenimente cu
scop de sensibilizarea a cetenilor n
prezervarea patrimoniului construit;
Revitalizarea vechii zone industriale prin
restaurarea cldirilor monument i
inseria unor funciuni cu caracter
recreativ i destinaie public;
Reamenajarea malurilor rului Bahlui ca
loc de promenad, care s reprezinte o
identitate a oraului, i care s fie dominat
de cldiri cu funciuni culturale ce pot
promova emblema oraului;
Reabilitarea elementelor de patrimoniu
cultural prioritare: Liceul Pedagogic
Vasile Lupu, Palatul Braunstein, Palatul
Roznoveanu, Sala Filarmonicii, Muzeul
Municipal i a Muzeului de tiine
Naturale;
Revitalizarea staiunii de Agrement
Nicolina;
Iniierea unor programe de regenerare
urban care s revitalizeze zonele cu un
grad ridicat de degradare a monumentelor
de patrimoniu din zona central a
Municipiului Iai;
Conectarea prii de sud a Zonei
Metropolitane Iai cu partea de nord prin
dezvoltarea turismului de agrement;

Mobilitate

268

Extindera suprafeelor pietonale n zona


central;
Amenajarea spaiilor pietonale (mai ales
treceri de pietoni) adiacente unitilor de
nvmnt;
Dezvoltarea unor zone cu prioritate
pentru pietoni n cartierele rezideniale
(parte din reeaua de spaii publice
comunitare);

Realizarea unor traversri pietonale peste


calea ferat i cele dou ruri (ex.Pasaj
pietonal ACB i Libertii cu Mitropolit
Varlaam, Reabilitare pasaj pietonal Gara
Nicolina);
Reconfigurarea reelei velo trecerea de
la piste de biciclet amplasate pe trotuar la
o reea de benzi i piste de biciclet
amplasate pe pietonal;
Amenajarea unor trasee de biciclet
pentru agrement n vederea valorificrii
elementelor de cadru natural valoros din
mprejurimile Municipiului Iai. Integrarea
dotrilor pentru biciclete n structurile
intermodale deja existente (gri CF,
autogri i principalele staii de transport
n comun );
Extinderea reelei de transport n comun
ctre cartierele icu (str. Srrie / C.A
Rosetii), Aviaiei i Galata;
Extinderea liniilor de tramvai ctre:
Carrefour Vest i Gara Socola (legtur cu
Gara Iai);
Conectarea liniilor de tramvai 2 / 7 cu 5 / 6
Rond Dacaia i Rond Canta;
Modernizare liniilor de tramvai (ex. linia
ctre Dancu);
Achiziionare de material rulant i
autobuze (licitaii n derulare);
Realizarea unor benzi dedicate pentru
transportul n comun (ex. Independenei,
T.Vladimirescu, Anastasie Pan, Pala,
Copou, Nicolae Iorga, Silvestru, Moara de
Vnt, Canta, Dudescu, Vasile Lupu,
Metalurgiei);
Implementarea unui sistem de Eticketing;
Modernizarea pieelor grii;
Extindere Aeroport;
Centru intermodal de Transport de Marf
Holboca;
Str. Sarmisegetuza centur urban;
Lrgire DN 28 Iai Tometi.

Realizarea Autogrii Iai (Centrul


Intermodal de Transport Autogara Iai).

Servicii Publice

269

Extinderea infrastructurii de nvmnt


pentru a face fa cererii mai ales n
comunele Victoria i Tometi;
Dotarea corespunztoare a infrastructurii
de nvmnt mai ales n comunele
Movileni, Schitu Duca, Valea Lupului
Ungheni, Rediu, Mogoeti, uora i
Miroslava;
Reabilitarea colilor i liceelor existente;
Creterea calitii actului educaional n
comunele Miroslava, Popricani i Rediu;
Creterea numrului de locuri i profesori
n nvmntul tehnic;
Creterea calitii actului educaional n
cadrul nvmntului tehnic;
Extinderea infrastructurii de nvmnt
prin crearea de noi grdinie n zonele
Galata, Copou, Dacia, Bucium i CUG;
Extinderea infrastructurii de nvmnt
prin crearea de noi coli n zonele Dacia,
Galata i Bucium;
Reabilitarea colilor i liceelor existente;
Crearea de noi campusuri pentru elevi;
Susinerea parteneriatelor i a dezvoltrii
antreprenoriatului n rndul elevilor i
studenilor;
Atragerea unui numr ct mai mare de
studeni strini i crearea de premise
pentru comuniti studeneti active;
Oferirea de posibiliti diversificate de
pentrecere a timpului liber pentru
studenii din Municipiu,
Reabilitarea, modernizarea i dotarea
spitalelor publice din Municipiul Iai;
Autoritile din domeniu au semnalat
necesitatea
infiinrii de noi dotri
precum un centru medico-social sau un
centru pentru victime ale traficului de
persoane, pentru copii cu dizabiliti sau
pentru copii ai strzii;

Creterea calitii vieii n zonele


marginalizate prin intervenii integrate.

Utiliti Publice

Recomandri pentru strategie

Extinderea zonelor construite simultan cu


extinderea reelelor de alimentare cu ap
i canalizare i modernizarea circulaiilor
carosabile i pietonale;
Dezvoltarea unor sisteme de colectare
local a apei pluviale (bazine de retenie)
care s rein apa meteoric n perioada
evenimentului ploios i s o evacueze
treptat ctre un emisar sau s o infiltreze
n sol n perioadele de secet sau ntre
evenimente ploioase;
Creterea eficienei energetice prin
utilizarea
energiei
solare
pentru
asigurarea iluminatului public sau a
lmpilor cu LED-uri i implementarea
sistemelor inteligente de control a luminii.
Dezvoltarea sistemelor centralizate de
alimentare cu ap i canalizare i
alimentare cu gaze naturale n toate
localitile componente UAT-urilor ZMI.

Mediu i Schimbri Climatice


Probleme i Nevoi

Zone inundabile n zona de nord a ZMI, dea lungul rului Jijia i de-a lungul rului
Bahlui;

Modificri la nivelul temperaturilor i


precipitaiilor n perioada 2009-2014
abateri mari fa de perioada de referin
1961-1990, din cauza schimbrilor
climatice i implicit a emisiilor de C02;
Alunecri de teren cu risc mare att n
Municipiul Iai, ct i n Zona
Metropolitan;
Hri de risc la alunecri de teren realizate
i finalizate pentru doar 9 UAT-uri din 19
din ZMI (Iai, Brnova, Ciurea, Miroslava,
Movileni, Popricani, Tometi, Ungheni,
Aroneanu);

270

Promovarea iniiativelor de colectare


selectiv a deeurilor i creterea
contientizrii populaiei cu privire la
beneficiile pe care le are asupra mediului
scderea cantitii de deeuri;
Reducerea
efectelor
schimbrilor
climatice i creterea eficienei energetice
prin reabilitarea termic a locuinelor
colective, a colilor, grdinielor, liceelor i
a instituiilor publice;
Reducerea emisiilor de C02 prin
promovarea transportului nemotorizat;
Diminuarea sau eliminarea riscului la
inundaii prin regularizarea rurilor;
Realizarea hrilor de risc pentru
localitile: Rediu, Victoria, Holboca,
uora, Priscani, Comarna, Schitu Duca,
Mogoeti, Valea Lupului, Lecani).
Implementarea
unui
sistem
de
monitorizare periodic i actualizare a
hrilor de zgomot.

II.6. Analiza
SWOT

271

PROFIL SOCIO DEMOGRAFIC


Puncte tari

Puncte slabe

Zona Metropolitan Iai


n ultimii ani, ponderea populaiei din mediul rural sa majorat cu 22,4%.
Fenomen de suburbanizare, mai ales n comunele
din prima coroan a Municipiului Iai: Miroslava,
Ciurea, Brnova, Aroneanu, Popricani i Valea
Lupului.
Evoluia Populaiei stabile din comuna Valea
Lupului a nregistrat cea mai mare cretere de la
nivelul Zonei Metropolitane.
Comuna Tometi este singura din Zona
Metropolitan Iai ce prezint populaie tnr.
La nivelul ZMI sporul natural este pozitiv.
La nivel metropolitan, soldul schimbrilor de
domiciliu, inclusiv migraia extern ct i cel al
schimbrilor de reedin nregistreaz valori
pozitive.
Comunele unde creterea procentual a populaiei
a fost afectat semnificativ de soldul migrator
pozitiv sunt: Comarna cu 17% cretere a populaiei
n urma micrii migratorii, Valea Lupului, Miroslava
i Brnova.
Comparativ cu Judeul Iai sau cu media regional i
naional, populaia de peste 65 de ani este mai
redus iar populaia apt de munc este mai
numeroas.
Populaia ZMI reprezint peste jumtate din
populaia Judeului Iai, oferind un bazin relativ
extins de for de munc i o baz demografic
solid.

Zona Metropolitan Iai


n comunele din a doua coroan au fost nregistrate
creteri destul reduse ale populaiei, n timp ce n
comunele uora, Priscani, Victoria i Movileni
populaia a sczut cu pn la 4%.
n comunele Rediu i Ciurea, procesul de
mbtrnire este foarte slab, n aceasta din urm
fiind nregistrat cea mai sczut vrst medie din
ntreaga zon metropolitan.
Populaia ZMI se afl n curs de mbtrnire.
Comunele Priscani, Comarna, uora, Aroneanu,
Movileni, Mogoeti i Schitu Duca au deja
populaie mbtrnit, efectivele acestora fiind
dintre cele mai sczute din ZMI.
Datorit procesului de diminuare a populaiei care
este n curs de desfurare, comunele Priscani,
Movileni i uora se confrunt cu un fenomen
accentuat de mbtrnire demografic.
La nivel metropolitan exist comune cu spor natural
negativ: Movileni, Victoria, Aroneanu, Priscani i
uora sau nul: Ungheni, Schitu Duca i Mogoeti.
Localitile Schitu Duca i Victoria au fost afectate
de pierderea populaiei din cauza soldului migrator
negativ.
Persoane care triesc n condiii definite de srcie,
capital uman subdezvoltat (educaie i sntate) i
condiii de locuire precare n comunele Mogoeti,
Holboca, Victoria, Schitu Duca, Tometi i Movileni.
Municipiul Iai
Proces de mbtrnire demografic deja nceput.

Municipiul Iai
Rata sporului natural este pozitiv.

Scderea numrului populaiei apte de munc i


creterea numrului persoanelor vrstnice.

Existena unui numr mare de persoane ntoarse din


Superioritatea numeric a persoanelor care vin
strintate n cutarea unui loc de munc.
temporar n municipiu fa de cele care se stabilesc
aici definitiv.
272

Situaia demografic este ceva mai bun dect n


restul Regiunii Nord Est Moldova datorit valorilor
favorabile ale unor indicatori precum rata de
nupialitate i rata natalitii, astfel numrul mare
de persoane adulte care i ntemeiaz o familie i
care doresc s aib copii fiind n cretere, spre
deosebire de alte regiuni ale rii.

Procentul mare al persoanelor adulte i procentul


mic al persoanelor tinere.
26% din populaia Municipiului Iai triete n zone
dezavantajate.

Soldul migraiei internaionale a trecut de la pozitiv


la negativ n decurs de 5 ani, majorndu-se de
aproape 70 de ori.
Atractivitatea Municipiului Iai pentru studii i
munc.
Oportuniti

Ameninri

Soldul pozitiv al migraiei internaionale nseamn


rentoarcerea populaiei care a prsit ara cu scopul
obinerii de venituri i de cretere a populaiei apte
de munc, tendin care s-a manifestat pn n
prezent.

Numrul crescnd de persoane care vor iei la


pensie n mod constant n urmtorii 40 de ani, cu un
vrf n perioada imediat urmtoare (procent ridicat
al populaiei de 60-65 ani i al grupelor de vrst
nvecinate).

Disponibilitatea finanrilor pentru dezvoltarea Rat relativ sczut de nlocuire a forei de munc,
urban, care folosite n mod corespunztor pot duce ce va conduce la un deficit de for de munc.
la creterea calitii vieii i implicit la creterea
gradului de atractivitate pentru tineri.
Masa demografic mare a ZMI (peste jumtate din
populaia judeului), oportunitate n negocierea cu
autoritile centrale n ceea ce privete cuantumul
fondurilor alocate i renegociate, n atragerea de
proiecte cu impact major corespunztor
importanei i amploarei comunitii metropolitane
ieene

PROFIL ECONOMIC
Puncte tari

Puncte slabe

Profil economic

Profil economic

Iai este polul de cretere al Regiunii Nord-Est i cel


mai bine dezvoltat municipiu din regiune;

Dominare a economiei Z.M.I. i a Municipiului Iai


de dou sectoare economice (industria
prelucrtoare i comer cu ridicata i cu amnuntul;

273

Tendin constant de cretere a cifrei de afaceri a


ZMI n perioada 2009-2014 (din 2009 pn n 2014
cifra de afaceri a crescut cu 34,47%);

repararea autovehiculelor i motocicletelor), care


nsumeaz aprox. 60% din cifra de afaceri a Z.M.I.;

Cretere a cifrei de afaceri a Z.M.I. i a Municipiului


Iai n domeniul industriei prelucrtoare (cu
103,11% n Z.M.I. i cu 41,23% n Municipiul Iai) i
n domeniul informaiilor i comunicaiilor n Z.M.I.
(cu 178,09%) din 2009 pn n 2014; domeniul TIC a
nregistrat i o cretere la nivelul Z.M.I. a numrului
de firme considerabil din anul 2013 pn n 2014
cretere cu 1276%;
Specializare a economiei Municipiului Iai n
domeniul fabricrii produselor farmaceutice de
baz i a preparatelor farmaceutice, domeniu care
a produs 57,03% din profitul mediu al industriei
prelucrtoare i n domeniul fabricrii produselor
de mbrcminte (exclusiv lenjerie de corp);

Susinere a sectorului industrial de ctre ageni


economici mari pondere mic a firmelor din acest
domeniu 3% din totalul firmelor din Z.M.I;
Subdezvoltare a U.A.T.-urilor amplasate periferic
n Z.M.I., att din punct de vedere al cifrei de
afaceri (localitile rurale ale ZMI au produs n anul
2014, doar 19,23% din cifra de afaceri total, restul
fiind produs de Iai), ct i din punct de vedere
antreprenorial (n mediul rural erau nregistrai n
anul 2014 6,30% din agenii economici ai ZMI n
scdere fa de anul 2013 cnd erau nregistrai
22,04%, restul fiind localizai n Municipiul Iai);
Municipiul Iai ocup locul 15 la nivel naional ca
cifr de afaceri total nregistrat n anul 2014;
Fora de munc

Dezvoltare rapid a domeniului TIC la nivelul


Municipiului Iai cretere att a cifrei de afaceri, a
numrului de firme, ct i a numrului de angajai,
din anul 2009 pn n 2014;

Evoluie descendent a numrului salariailor n


ZMI n sectoarele economice dominante, n
perioada 2009-2014: scdere cu 6,98% n domeiul
industriei prelucrtoare i cu 20,34% n domeniul
comerului cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor;

Numr mare de firme cu cifr de afaceri peste 1


milion lei 1.383 ntreprinderi din 10.522 n total;
Fora de munc

For de munc concentrat preponderent n


municipiu (88,40% din salariai) i mult prea puin
n localitile componente ale Z.M.I.;

Scdere a numrului omerilor din Z.M.I. din 2010


pn n 2014 cu 142,96% (de la 6.948 omeri, la
2872);
Cretere considerabil a numrului de angajai n
sectorul TIC, din 2009 pn n 2014, cu 74,78%.
Turism
Prezena celor 6 produse turistice competitive
identificate de cercettorii de pia la nivel naional
n Zona Metropolitan Iai: circuite culturale,
turism n natur, turism rural, city breaks, turism
activ i de aventur, i turism balnear i de
ntreinere, cu potenial de creare a unei destinaii
turistice generatoare de experiene de cltorie
unice pentru publicul int.

Turism
Aglomerarea tronsonului magistralei E20 datorit
fluxurilor i tranzitului generat de poziionarea
excentric a Municipiului Iai fa de axul turistic al
Siretului.
Accesibilitate redus ctre obiectivele turistice
datorit strii avansate de degradare a cilor de
acces i a drumurilor interioare ctre obiective
Nivel sczut a duratei medii de edere a turitilor
datorit infrastructurii turistice, ndeosebi a
unitilor de cazare i servicii, necompetitiv din
punct de vedere calitativ.

Gam variat de resurse turistice cu potenial de


practicare a mai multor forme de turism prin puncte de atracie la destinaie.

274

Municipiul Iai, centru generator de multiple


activiti turistice n Zona Metropolitan.
Cadru complex i atractiv n Zona Metropolitan
Iai din punct de vedere turistic datorit diversitii
elementelor de patrimoniu natural (Rezervaia
Repedea, Rezervaia Teiva-Viina, Rezervaia
Uricani) i cultural (monumente istorice, obiective
culturale, lcae de cult, case memoriale, etc.).

Oportuniti

Ameninri
Subdezvoltarea Regiunii Nord-Est, care avea o
valoare sczut a P.I.B.-ului n 2013 (10,25%), cnd
ocupa locul 6 din 8, poate s constituie o
ameninare n dezvoltarea viitoare a polului de
cretere Iai;

Amplasare n judeul Iai, cel mai bine dezvoltat


jude al Regiunii de Dezvoltare Nord-Est;
Programul Operaional Regional pentru perioada
2014 2020 ofer finanare pentru: sprijinirea
cercetrii i inovrii, a transferului tehnologic i a
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii,
genernd astfel oportuniti pentru creterea
competitivitii economiei polului de cretere Iai;

Slab conectivitate ntre estul i vestul Europei


ntruct nu exist o autostrad pentru a conecta
cele dou zone turistice.
Neadaptarea la factorii cu un impact major asupra
turismului european precum calitate, complexitate,
diversitate sau siguran.

Interes crescut la nivel internaional pentru


turismul balnear (tratamente de prevenie de tip
wellness/spa).
Sectorul creativ din ZMI, Chiinu (Rep. Moldova) i
Cernui (Ucraina) dezvoltat ca vector cultural
regional, creator de noi locuri de munc.
Potenial economic crescut al regiunii prin
dezvoltarea sectorului creativ n domeniul
turismului cultural i de patrimoniu n ZMI.

Dezvoltare urban
Puncte tari

Puncte slabe

Locuire

Locuire
Suprafaa locuibil pe locuin din Municipiul Iai
Fondul de locuine din ZMI a crescut semnificativ este mai mic de ct n jude sau n regiune.
mai ales n prima coroan a municipiului Iai unde
Suprafaa locuibil pe cap de locuitor din Municipiul
avem de a face cu un fenomen de suburbanizare
Iai era mai slab dect n ar, n regiune i n jude,
concentrat n special n partea vestic. i n
avnd valoarea de 15,6 mp.
comunele din a doua coroan au fost nregistrate
275

creteri ns la rate ceva mai mici, apropiate de La nivelul oraului exist 7 zone marginalizate n
mediile judeene i regionale.
foste colonii de muncitori sau n zone cu blocuri de
mici dimensiuni, cele mai numeroase fiind Cantemir
Cele mai bune condiii de locuire sunt n comunele
i Trguor Copou cu peste 200 de persoane. Restul
din prima coroan de localiti nconjurtoare ale
sunt ceva mai mici i se concenztreaz n
Municipiului Iai. Acest fapt este ilustrat i de
proximitatea zonei centrale.
cretertea populaiei datorat micrii migratorii
Cultur i patrimoniu
sau de volumul mare de locuine construite.
Starea avansat de degradare a peste 50% din cele
Fondul de locuine din Municipiul Iai a crescut
mai reprezentative monumente pentru istoria
constant. Dezvoltarea rezidenial din ultima
decad s-a concentrat pe latura nord vestic i sud Iaului printre care se numr: instituii culturale
estic a Municipiului Iai, n cartierele Pcurari, (Muzeul de Istorie Natural, Filarmonica Moldova,
Nicolina CUG i Bucium, ducnd totodat la Palatul Braunstein, Palatul Sturdza Miroslava,
coala Normal Vasile Lupu, Conacul Poieni
extinderea considerabil a limitelor intravilanului.
(Schitu Duca), Casa Beldiman (Paltul Copiilor, Str.
Cultur i patrimoniu
Sulescu), Cinematografele Republica, Dacia,
Municipiul Iai, important centru istoric al Romniei,
Victoria, Tineretului), lcae de cult (Biserica
cu multiple active culturale i un capital interesant i
Duminica Tuturor Sfinilor (Schitu Duca), Biserica
bogat .
Intrarea n Biseric-Vovidenia, Mnstirea
Palatul Culturii, promovat ca emblem a Iaului, Frumoasa) i alte cldiri reprezentative (Casa
Canano
(prima
nchisoare),
Observatorul
considerat punctul central al oraului.
Astronomic, Cldirea Burchi Zmeu, Baia Turceasc).
Dimensiunea cultural a oraului , considerat
Demolarea parial sau total a monumentelor de
brand al oraului odat cu trecerea timpului.
patrimoniu industriale abandonate, ce necesit
Conservarea digital a patrimoniului industrial i reparaii urgente, printre care: Fabrica de Crmizi
tehnic material i imaterial, prin ralizarea site-ului de la Ciurea, Fabrica de igarete, Fabrica de Bere
Muzeul Virtual de Arheologie Industrial.
Zimbru, i Atelierele C.F.R. Nicolina.
Excelen cultural i literar prezervat n Zona Zone cu un grad avansat de degradare a
Metropolitan Iai prin festivaluri internaionale, construciilor monument n proprietate privat, de
naionale sau locale.
pe Str. Colonel Langa, Str. Cuza Vod, Str. Sf. Sava
i Str. Agatha Brsescu.
Numrul mare de pduri n raza de accesibilitate a
municipiului, cu potenial de valorificare pentru Municipiul Iai nu dispune de o zon de agrement
recreere i agrement.
bine organizat n afara perimetrului construibil, n
special n partea de sud.
Informarea locuitorilor asupra trecutului oraului
Iai, cunoaterea i monitorizarea monumentelor Drumul de acces cel mai utilizat din regiune strbate
prin ntlnirile periodice din cadrul clubului Iubitor Municipiul Iai i duce la degradarea imaginii i a
de Iai.
calitii zonei istorice .
Concentrare a resurselor de patrimoniu de-a lungul Nevalorificarea Rului Bahlui, element identitar al
unor axe cu potenial de dezoltare turistic, ce au ca oraului, n scop turistic sau recreativ.
origine zona central a Municipiului Iai: spre Siret,
Reducerea categoriilor de vrst a publicului int
spre Hui i spre Vaslui.
printre turiti datorit promovrii i valorificrii pe

276

Siluet tradiional a oraului pe apte coline,


definit prin prezena unor cldiri nalte precum
Biserica Trei Ierarhi, Catedrala Mitropoliei Moldovei
i Bucovinei, Palatul Culturii, Biserica Sfntul
Nicolae Domnesc, Biserica Brboi, Golia,
Mnstirea Cetuia, Mnstirea Galata etc.

plan naional i internaional


monumentelor religioase .

exclusiv

Nesatisfacerea cererii de consum cultural a tinerilor


datorit ofertei reduse de activiti i evenimente

Numr redus de evenimente sezoniere ce au


Valorificarea cldirilor monument prin conversii capacitatea de a atrage un numr mare de turiti
funcionale, n scopul deservirii cu funciuni i (Srbtorile Iaului i Srbtoarea Sfintei
activiti necesare comunitii printre care: Palatul Parascheva).
Roznovanu (azi Primria Municipiului Iai), Notre Distribuia neuniform a spaiilor verzi de folosin
dame de Sion (azi Filarmonica Moldova), Palatul general pe teritoriul Municipiului Iai
Calimachi (azi Rectoratul Universitii de Medicin
Amenajarea deficitar a bazei de agrement Nicolina
i Farmacie) etc.
nu valorific suficient potenialul resurselor
Zone cu valoare istoric, ambiental i balneare.
arhitectural, n afara zonei centrale: incintele
mnstirilor Galata, Cetuia, Frumoasa i Brnova, Aglomerarea tronsonului magistralei E20 datorit
cldirile monument situate n zona Aleii M. fluxurilor i tranzitului generat de poziionarea
excentric a Municipiului Iai fa de axul turistic al
Sadoveanu, etc.
Siretului.
Servicii Publice
Infrastructura de educaie din mediul rural include Nevalorificarea zonelor istorice protejate a dus la
uniti de nvmnt pentru toate nivelurile de ruinarea i abandonarea ansamblurilor curii
educaie: precolar, primar, gimnazial, liceal i domneti - Vestigiile Domneti ale Muncipiului Iai
postliceal.
Servicii Publice
Prezena liceelor tehnologice n comunele Victoria,
n mediul rural, conform tendinelor din contextul
Miroslava i Mogoeti.
suprateritorial, populaia colar i aparatul didactic
coli din comunele Valea Lupului, Tometi i sunt n scdere. Cu toate acestea, pot fi identificate
variaii extreme ntre comunele n care au fost
Comarna sunt clasate n top 50 la nivel judeean.
nregistrate scderi dramatice i cele n care, contrar
Elevii din comunele aflate n prima coroan a tuturor tendinelor, au fost nregistrate creteri
Municipiului Iai prefer dotrile de educaie din (Tometi, Valea Lupului i Comarna).
mediul urban (coli i licee) datorit gradului de
Laboratoarele colare, atelierele, slile i terenurile
performan al acestora.
de sport lipsesc n multe comune din ZMI, unele
Iaul se remarc prin performana la concursurile i dintre acestea neavnd nici un fel de astfel de dotri:
olimpiadele colare naionale i internaionale dar i Movileni, Schitu Duca, Valea Lupului.
prin rezultete pe piaa cercetrilor tiinifice.
Alte comune n care lipsesc majoritatea dotrilor
nvmntul precolar, primar, gimnazial i cel complementare sunt: Ungheni, Rediu, Mogoeti,
liceal din Municipiul Iai prezint o situaie uora i Miroslava.
mbucurtoare n ceea ce privete cadrele didactice,
numrul mediu de copii/elevi ce revine fiecrui Suprasolicitarea infrastructurii de nvmnt
atinge valori critice n comunele Victoria i uora
profesor fiind sub media naional.
Tendina general a abandonului colar
Municipiul Iai este n descretere.

277

Municipiul Iai se remarc la nivel regional i n comunele Victoria i Ciurea unde, dei populaia
naional prin excelen n nvmntul liceal.
colar a crescut n intervalul 2009 2014, efectivul
personalului didactic a sczut dramatic.
Gam larg de oportuniti de afirmare oferit
elevilor din Municipiul Iai prin proiecte de schimb Insuficiena slilor de clas raportat la numrul de
de experien naionale i internaionale, elevi din Municipiul Iai.
parteneriate de practic i concursuri colare.
n cadrul nvmntului profesional sau postliceal i
Susinerea participrii tuturor tinerilor la educaie de maitri, infrastructura colar i cadrele didactice
prin ajutoare sociale i burse oferite de Primria sunt suprasolicitate, fapt ce face ca acest tip de
Municipiului Iai.
specializri s nu fie o alternativ viabil la
nvmntul liceal.
Municipiul Iai este unul din principalele centre
universitare din Romnia, n top 3 dup Bucureti i Lipsa dotrilor sociale n comunele din ZMI.
Cluj, cu o gam larg de specializri i programe de
Singura dotare social din Municipiul Iai care nc
cercetare avansat.
funcioneaz nemodernizat i la capacitate
n anul 2014, n Municipiul Iai, aproximativ 18% din maxim este cantina de ajutor social.
totalul populaiei erau studeni.
A fost constatat creterea numrului persoanelor
Numrul studenilor internaionali (din Republica care beneficiaz de ajutoare sociale din partea
Moldova i din alte ri) este n cretere.
primriei n intervalul 2009 2014.
Gama divers de servicii sociale pentru copii i aduli Totodat, n Municipiul Iai exist o cerere foarte
cu dizabiliti sau aflai n situaii de risc social mare pentru locuine sociale, care nu poate fi
oferite n Municipiul Iai.
asigurat din cauza nendeplinirii criteriilor de acces
de ctre solicitani.
Majoritatea dotrilor sociale din Municipiul Iai au
fost construite sau reablilitate prin proiecte Reeaua de cabinet medicale de familie, farmacii,
europene si astfel nu sunt cldiri n stare avansat de cabinete stomatologice, laboratoarele de tehnic
uzur.
dentar i cabinete medicale de specialitate a fost
aproape complet acaparat de domeniul privat.
Municipiul Iai este cel mai important centru
regional n ceea ce privete complexitatea i Numrul personalului sanitar mediu a sczut n
capacitatea dotrilor publice de sntate.
perioada 2009 2014 cu 12%.
Numrul medicilor a crescut n perioada 2009 2014 Utiliti Publice
cu 30%.
Echipare edilitar deficitar n Zona Metropolitan
Iai: localitile Comarna, Mogoeti, Movileni,
Utiliti Publice
Popricani, uora, Schitu Duca nu au sistem
Retehnologizare a sistemului de termoficare i centralizat de alimentare cu ap, iar localitile
reducere implicit a consumului de energie;
Comarna,
Mogoeti, Movileni,
Popricani,
Priscani, Schitu Duca, uora i Ungheni nu au
Conversia funcional a unor foste puncte termice, sistem centralizat de canalizare;
n spaii pentru comunitate centre comunitare;
Deservire n procent ridicat a municipiului Iai cu
reele de alimentare cu ap (88,6% din populaie
racordat la sistemul centralizat de alimentare cu
ap) i canalizare (86,4% din populaie racordat la
sistemul centralizat de canalizare);

Existena unor zone construite n municipiul Iai,


care nu dein sistem de canalizare: n cartierele
Galata, Bucium, nordul cartierului Pcurari, cartierul
Ciric;
Sistem centralizat de termoficare existent doar n
municipiul Iai;

278

Deservire foarte bun cu sistem de energie electric Localitile Aronenau, Brnova, Comarna,
toate localitile din ZMI sunt racordate n procent Mogoeti, Movileni, Priscani, Popricani, Schitu
ridicat la reeaua naional de energie electric;
Duca, uora, Victoria, Ungheni nu au reea de
alimentare cu gaze naturale;
Bun deservire a municipiului Iai cu reea de
distribuie a gazelor naturale: n anul 2014, 77,64%; Construcii de locuine colective i instituii publice
care produc pierderi de cldur din cauza
instalaiilor vechi;
Utilizarea echipamentelor performante de ctre
agenii economici, fapt ce justific reducerea Iluminat public ineficient att n municipiul Iai, ct
consumului de gaze cu 55,37% n anul 2014 fa de i n comunele din ZMI, din cauza stlpilor de
2009;
iluminat i a utilizrii becurilor
Mobilitate urban
Mobilitate urban
Staii de transport n comun de tip brand (staia
28% din strzile municipiului
Filarmonica).
nemodernizate.
Hart interactiv pentru planificarea cltoriilor cu
Lipsa unei autogri autentice.
transportul public (Transporturban.ro).

Iai

sunt

O pondere nsemnat din cltoriile cu transportul Principalele axe rutiere DN 28 i DN 24 ocolesc n


public se realizeaz cu tramvaie, mijloace de cea mai mare parte zonele cu densiti ridicate.
transport cu un grad redus de poluare.
Strzile din partea de nord sunt subdimensionate
Exist staii de parcare pentru taxiuri (transport n pentru cererea de trafic acual (ex: Srrie nivel de
comun privat).
serviciu D-F).
Parcri subterane n zona central care acoper o
Conectivitate redus pe direcia nord sud,
mare parte din nevoie de parcare.
insuficiente treceri peste calea ferat i cele dou
Exist tarifarea parcrii, primul pas pentru o politic ruri (Nicolina i Bahlui).
de parcare.
Grile nu sunt valorificate ca pori de intrare n ora
Infrastructura velo existent deservete 30% din (piaa grii etc.)
ora.
Exist n continuare zone nedeservite de linii de
Centre de nchiriere pentru biciclete (chiar dac sunt transport n comun, cartierele: Galata, icu i
funcionale doar vara).
segmente de Moara de Vnt sau Aviaiei.
Proiecte de pietonizare (ex. tefan cel Mare i Sfnt,
Staii de transport n comun degradate sau
Esplanada C.Negri) reprezint intervenii de succes
inexistente.
apreciate de locuitorii oraului.
Spaiu public
Existena unor resurse de teren de mici dimensiuni
care pot fi amenajate ca piaete, scuaruri sau chiar
grdini, cartierele: Cantermir, Mircea cel Btrn sau
Dacia.

O parte nsemnat din liniile de tramvai existente se


afl ntr-o stare avansat de degradare.
Nu exist noduri intermodale / park & ride care s
poat prelua fluxurile auto din aezrile suburbane
ctre Iai.

Existena unor spaii publice de success,


reprezentative la nivelul oraului: Grdina Palas, Parcrile din cartierele de locuine colectvie ocup
Parcul Copou, Parcul Teatrului Naional, Piaa cea mai mare parte a resurselor de teren proiectate
Independenei i Esplanada C. Negri.
iniial pentru spaii comunitare.

279

Existena unei axe identitare (cultural-universitar) Deficit ridicat de locuri de parcare n zona central,
care adun n lungul ei cea mai mare parte a spaiilor strzile: Sfntul Lazr, Zimbrului i Prof. Anton
publice de success: Carol I, Independenei, Elena esan.
Doamn, T.Vladimirescu.
Infrastructura velo existent se afl pe pietonal
Inseria treptat de locuri de joac pentru copii n
aspect care ngreuneaz deplasarea biciclitilor.
incintele locuinelor colective.
Infrastructura velo discontinu n zona central.
Pietonizarea parial a strzii tefan cel Mare i
Sfnt.
Lipsa parcrilor pentru biciclete.
Profil spaial

Zonele de expansiune nu sunt echipate cu spaii


Oraul este parcurs pe axa est-vest de dou ruri, pietonale corespunztoare.
elemente de cadru natural valorase si pregnante
Zonele de locuine individuale de pe colinele Iaului
pentru identitatea acestuia.
au spaii pietonale subdimensionate (sub 1-1.5m).
Existena unei axe identitare (cultural-universitar) n
Insuficiente traversri pentru pietoni peste rurile
lungul creia se concentreaz cea mai mare parte a
Bahlui, Nicolina i peste calea ferat.
dotrilor de interes municipal sau supramunicipal.
Resurse de teren de mari dimensiune n zonele Comune suburbane traversate de calea ferat (linia
industriale (brownfields) care pot fi utilizate pentru 606) nu au gri motiv pentru care nu pot folosi
aceast infrastructur.
noi dezvoltri sau dotri.
Zone viticole n comunele: Valea Lupului, Brnova, Existena unui numr nsemnat de drumuri judeene
care necesit modernizare (mai ales n zonele de
Comarna, Tometi, Aroneanu care pot fi
expansiune): DJ 248B, DJ 282, DJ 280E, DJ 248B, DJ
valorificate.
249.
Situri Natura 2000 n partea de nord i sud cu un
potenial turistic ridicat: Pdurea Brnova Comunele cu o cerere ridicat de transport sunt au
Repedea, Pdurea Brnova, Valea lui Davind, acces ngreunat la liniile de transport public: Valea
Pdurea i Pajitile de la Mrzeti i Dealul lui Lupului (zona de expansiune), Miroslava, Holboca
(doar satul Dancu este deservit).
Dumnezeu.
Lipsa unor staii de transport public amenajate
corespunztor n comunele din ZMI.
Nu exist hri cu rutele sau orarul pentru liniile de
transport public din ZMI.
Nu exist amenajri specifice pentru transbordarea
de la transportul public metropolitan ctre cel
urban.
Spaiu public
Zona de nord cu locuine individuale dezvoltate
nainte de sec. 17 (cartierele Moara de Vnt, Srrie)
este lipsit de spaii publice de tip scuar, grdin sau
piaet.

280

Cea mai mare parte a spaiilor publice amenajate n


incintele locuinelor colective sunt locuri de joac,
astfel nct se resimte lipsa unor spaii amenajate
pentru comunitate i alte categorii de vrst dect
copii i prini.
Cea mai mare parte a spaiilor publice din cartierele
de locuine colective au fost compromise fiind
transformate n parcri.
Profil spaial
Zone industriale aflate n declin care afecteaz
imaginea urban.
O parte nsemnat din rezervele de teren ale
oraului sunt neutilizabile fiind expuse riscului de
inundaii sau alunecrilor de teren.
Zone de expansiune lipsite de dotri, servicii publice
sau utiliti (Miroslava, Brnova, Valea Lupului,
Rediu i cartierele Galata i Bucium).
Cartiere de locuine colective periferice cu acces
dificil la dotri de interes cotidian.
Zone cu acces ngreunat la grdinie: cartierele
Nicolina (sud), Bucium, Galata, Pcurari (nord).
Bariere la nivelul conectivitii ntre zona de centru
i partea sudic (calea ferat, rul Bahlui i rul
Nicolina).
Majoritatea centralitilor se concentreaz pe axul
nord-vest sud-est. Astfel, cartiere cum ar fi Galata,
Nicolina, Mircea cel Btrn, Cantemir sau Dacia sunt
n cea mai mare parte lipsite de centraliti
dimensionate corespunztor.
Aezri suburbane cum ar fi Rediu, Valea Lupului,
Brnova sunt tributare expansiunii necontrolate.
Noile dezvoltri prezint o densitate foarte sczut
a populaiei (sub 5 loc /ha) i sunt lipsite de dotri,
infrastructur de transport i reele tehnico
edilitare.
Numr sczut de noi dezvoltri care implic locuri
de munc n ZMI (Miroslava-DN28, Tometi sau
Valea Lupului).

281

Suprafee nsemnate de terenuri degradate (350607ha) n comunele Aroneanu i Rediu.


Oportuniti

Ameninri

Mobilitate urban

Mobilitate urban

Fonduri europene cu axe dedicate mobilitii urbane Tendina de cretere a indicelui de motorizare,
durabile (ex. POR, Civitas, Urbact).
aspect care crete cererea pentru parcri
rezideniale i conduce la suprasolicitarea tramei
Fonduri pentru cercetare dedicate mobilitii stradale.
urbane care pot fi accesate de mediul universitar
mpreun cu Primria Municipiului Iai (axe Reeaua de autostrzi i drumuri expres menite s
Dedicate din programul Horizon 2020).
lege Iaul de Trgu Mure i Bucureti este
programat pentru 2030.
Msurile
de
mobilitate
urban durabil
implementate de primrie i acceptate de populaie Plasarea municipiului Iai n afara coridoarelor
(pietonizare centru istoric, infrastructur velo, etc.) prioritare din reeaua TEN-T (renunarea la
asigur predispoziia pentru noi proiecte n aceeai coridorul IX).
direcie.
Legturi dificile la nivelul cii ferate cu principalele
Rurile Bahlui i Nicoline pot fi transformate n axe centre urbane (magistrala 600 neelectrificat,
de dezvoltare.
legtur indirect cu magistrala 500).
Spatiu Public
Tendin la nivel naional de valorificare i extindere
a spaiilor publice concretizat printr-un numr din
ce n ce mai mare de proiecte i finanri pe acest
subiect (mircogranturi ex. Fundaia Comuntar).

Dependen fa de nodul rutier i feroviar Pacani.


ntrzieri n realizarea reelei de autostrzi i
drumuri expres menite s deserveasc Iaul. n
momentul de fa nu sunt nici mcar pornite studii
de fezabilitate pentru trasee.

Tendina accentuat la nivel mondial (parial i


naional) de a implica comunitatea n amenajarea Spatiu Public
spaiilor publice.
Creterea indicelui de motorizare n ultimii ani
contribuie decisiv la creterea cererii pentru parcri
Locuire
Programele Operaionale Regionale care sprijin rezideniale i compromiterea treptat a resurselor
de spaiu public.
reabilitrile de locuine colective.
Cultur i patrimoniu
Accesibilitate crescut pe plan regional, naional i
internaional datorit aeroportului ce asigur curse
regulate cu Bruxelles, Londra, Paris, Roma,
Barcelona, Viena, Koln, Tel Aviv (dar i alte orae
europene, ntre care, sezonier, cu Heraklion,
Zakyntos i Rhodos n Grecia), a legturilor de cale
ferat cu toate oraele Romniei, cu Republica
Moldovei, Ucraina precum i cu ntreaga Europ,
oportunitate ce poate crete atractivitatea ntregii
regiuni

Tendina de conversie a resurselor de teren fr a


include noi spaii publice necesare mai ales n noile
zone rezideniale.
Profil spaial
Tendina de transformare a resurselor de teren
industrial (brownfields) n mari zone comerciale.
Accentuarea tendinei de expansiune necontrolat
n partea de Sud a Iaului va face din ce n ce mai
dificil deservirea noilor dezvoltri cu dotri i
utiliti.

282

Dezvoltarea de parteneriate regionale i europene O posibil nou criz economic care s afecteze
odat cu crearea i susinerea centrelor de reziden semnificativ piaa imobiliar i noile dezvoltri
pentru artiti, scriitori i traductori
rezideniale din comunele periferice.
Susinerea i promovarea mobilitii transnaionale Continuarea sau accelerarea tendinei de
a persoanelor ce activeaz n sectorul cultural, expansiune necontrolat n comune cum ar fi: Valea
precum i a produselor artistice i culturale
Lupului, Rediu, Brnova i Miroslava face dificil
deservirea noului fond locativ cu infrastructur
Servicii Publice
tehnico-edilitar i servicii publice. Dezvoltri
Programele operaionale pentru perioada 2014
rezideniale care se fac punctual fr a include
2020 ce ofer finanare pentru:
dotrile necesare.
(1) sprijinirea nvmntului precolar, colar,
Compromiterea resurselor de cadru natural valoros
tehnic i vocaional i universitar i
(Situri Natura 2000) prin dezvoltri agresive fa de
(2) intervenii integrate n comunitile mediu sau imaginea zonei.
dezavantajate
ofer
oportuniti
pentru
dezvoltarea capitalului uman i incluziunea social Locuire
n Municipiul Iai.
Risc seismic ridicat.
Ministerul Sntii are n plan construcia unui Apropierea de perioada expirrii termenelor de
spital regional n Municipiul Iai, conform
valabilitate a cldirilor de locuine colective
Programului Operaional Regional 2014 2020.
construite n perioada comunist.
Utiliti Publice
Cultur i patrimoniu
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014Competiie crescut la nivel naional din punct de
2020 Axa Prioritar 3: Dezvoltarea infrastructurii
vedere al resurselor turistice cu judee precum
de mediu n condiii de management eficient al
Timi, Cluj, Braov
resurselor; 3.2 Creterea nivelului de colectare i
epurare a apelor uzate urbane, precum i a gradului Competiie crescut n plan regional din punct de
de asigurare a alimentrii cu ap potabil a vedere al resurselor turistice cu alte zone din
populaiei
regiunea istoric Moldova precum Piatra-Neam
sau Botoani
Creterea importanei culturale a oraului Chiinu
ca urmare a acordului de asociere
Servicii Publice
Atractivitate mai mare pentru studeni
Municipiilor Bucureti i Cluj-Napoca.

Utiliti Publice
Schimbrile climatice la nivel mondial care au
produs efecte i la nivel local, n mod special prin
creterea temperaturilor, au produs i vor produce
modificri mari la nivelul precipitaiilor. Constituie o
ameninare ntruct au generat inundaii urbane din
cauza depirii capacitii sistemelor centralizate de
canalizare de a prelua apele pluviale n timpul
precipitaiilor cu o intensitate ridicat.
283

MEDIU I PEISAJ
Puncte tari

Puncte slabe

Apele minerale sulfuroase i feruginoase de la 10 localiti din Zona Metropolitan care nu dein
Nicolina, cu importante caliti terapeutice;
hri realizate pentru identificarea i delimitarea
zonelor de risc la alunecri de teren: Victoria,
Calitate crescut a factorilor de mediu n anul 2014
Holboca, uora, Comarna, Priscani, Schitu Duca,
nu s-au nregistrat depiri ale emisiilor: acestea au
Mogoeti, Valea Lupului, Lecani, Rediu, din Zona
fost sub numrul maxim de depiri admise ntr-un
Metropolitan Iai;
an;
Toat ZMI este predispus riscului seismic crescut;
Existena a 9 zone naturale protejate, rezervaii i
numr ridicat al construciilor cu risc seismic
monumente ale naturii de interes naional: Balta
crescut;
Teiva-Viina, Pdurea Medeleni, Fnee Seculare
Valea lui David, Cotul Bran pe Rul Prut etc;
Zone construite din Municipiul Iai i din restul
localitilor din ZMI care prezint risc crescut la
Existena a 14 situri Natura 2000 n Zona
alunecri de teren;
Metropolitan Iai, 3 Directiva Psri i 11 Directiva
Habitate;
Suprafa mare a municipiului Iai care prezint risc
mediu la alunecri de teren;
Cadru natural cu zone deluroase care genereaz
peisaje deosebite, n special n Municipiul Iai Risc mare la inundaii n Municipiul Iai;
oraul celor 7 coline;
UAT-uri predispuse riscului la inundaii cauzate de
Suprafee extinse mpdurite n zona de sud a Zonei viituri pe rul Bahlui i rul Jijia: Lecani, Miroslava,
Metropolitane Iai;
Tometi, Comarna, Priscani, uora, Holboca,
Ungheni. Victoria, Popricani, Movileni.
Scdere a cantitilor colectate de deeuri n
perioada 2009-2013, ceea ce presupune faptul c a Poluare fonic generat de traficul rutier
crescut contientizarea populaiei cu privire la
reducerea consumului de resurse;
Cretere a gradului de deservire cu servicii de
salubritate n zonele rurale.
Oportuniti

Ameninri

Programul Operaional Regional 2014-2020 care Schimbrile climatice pot afecta biodiversitatea
ofer finanare pentru:
(habitatele, diferite specii faunistice etc.)
(1) creterea eficienei energetice, gestionarea
inteligent a energiei i utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n
cldirile publice, i n sectorul locuinelor i (2)
reducerea emisiilor de carbon n zonele urbane
bazate pe planurile de mobilitate urban durabil.
284

III. CONCEPT DE DEZVOLTARE PENTRU


PERIOADA 2015 2030

285

286

III.1. Viziunea
i
obiectivele
de
dezvoltare
pentru
perioada 2015 2030

miznd pe: caracterul de ora universitar,al


cunoaterii, cu o comunitate vibrant i educat,
pe potenialul de inovare datorat mediului
universitar puternic i structurii economiei locale,
pe tradiia cultural i bogia patrimoniului
cultural i natural, i, nu n ultimul rnd, pe o
administrae local solid, cu experien n
implementarea portofoliilor complexe de proiecte
de dezvoltare.

IAI Metropol European


inteligent, cu o economie
competitiv la nivel naional i o
identitate marcant, cldit pe
tradiia istoric, cultural i
universitar, animat de o
comunitate dinamic, creativ i
cu o dezvoltare echilibrat,
susinut de servicii publice
performante.

n exerciiul financiar curent se va urmri


modernizarea i eficientizarea serviciilor publice
utiliznd noile tehnologii, transformnd Iaul ntrun ora inteligent de succes. Interveniile vor viza
astfel crearea unui "sistem de sisteme" de ICT i
enegie, transport, utiliti, comunicare i
informare care s sprijine:

managementul
urban
inteligent
(informatizare,
transparentizare
i
mbuntirea dialogului cu cetenii i cu
mediul de afaceri prin platforme de
comunicare, date
deschise, hri
interactive),
creterea calitii factorilor de mediu i
creterea calitii mediului i a vieii
urbane astfel nct s atrag comunitatea
inteligent,
eficientizarea serviciilor publice/ servicii
publice inteligente (sistem de iluminat
public inteligent, sisteme de monitorizare
etc.),
mbuntirea mobilitii n ora
(sisteme de monitorizare i informare n
timp real, mijloace ecologice de transport
public, managementul parcrilor, etc.),
promovarea n rndul populaiei a
soluiilor de locuire inteligent
Toate acestea pot contribui, pe termen lung, la
consolidarea unei comuniti inteligente populaie tnr, for de munc specializat,
alfabetizare
digital,
implicare
civic,
complementnd dezideratul de excelen n
nvmnt.

Astfel, n perioada 2015-2030 Zona Metropolitan


Iai continu demersurile PID PC de transformare
ntr-un pol regional al cunoaterii i
competitivitii. Dei n perioada anterioar de
programare s-au implementat cu succes
numeroase proiecte de dezvoltare, n Municipiul
Iai i n zona metropolitan exist nc probleme
la nivelul infrastructurii de baz mobilitate
deficitar n unele zone, comuniti dezavantajate
social ce triesc n condiii precare, precum i
infrastructur i utiliti publice ce trebuie
modernizate i extinse, toate acestea afectnd
calitatea geenral a vieii i percepia public
asupra Iaului. Astfel, Strategia propune o
abordare echilibrat, axat, pe de-o parte, pe
creterea calitii vieii i modernizarea
infrastructurii urbane, i, pe de alt parte, pe
ntrirea competitivitii polului de cretere Iai i
afirmarea acestuia la nivel naional i internaional,

287

Figura 155: Viziunea de dezvoltare factori eseniali

Amplasare n una din cele mai slab dezvoltate


regiuni ale Romniei (Regiunea Nord-Est
nregistra n 2013 10,25% din P.I.B.-ul naional),
Zona Metropolitan Iai are rolul de motor
economic, concentrnd fora de munc i studeni
de pe o raz extins. Economia ZMI este relativ
diversificat, ilustrnd o tendin de cretere a
cifrei de afaceri att n domeniul industriei
prelucrtoare, ct i n domeniul informaiilor i
comunicaiilor.

Pentru ndeplinirea viziunii de dezvoltare integrat,


Municipiul i Zona Metropolitan Iai vor avea n
vedere urmtoarele obiective strategice i
specifice:

n ciuda creterii economice din ultimii ani, polul


de cretere Iai nu are nc o identitate bine
definit din punct de vedere economic, iar dialogul
dintre autoritile publice locale i mediul de
afaceri este nc deficitar.

1. Iai - competitivitate prin inovare

n acest context, obiectivul de fa propune


definirea profilului ZMI ca destinaie de investiii i
identificarea instrumentelor de atagere de
investiii n sectoarele economice cheie
(motoarele de dezvoltare identificate anterior),
promovnd o atitudine proactiv a autoritilor
publice locale. Totodat, se urmrete
mbuntirea dialogului i crearea de
parteneriate cu mediul de afaceri, reprezentanii

Economie competitiv la nivel naional, cu o


identitate distinct, susinut de domeniile
economice cheie consolidate i de activiti
emergente/ noi, inovatoare
1.1.
Baz economic solid i
diversificat
dezvoltat
partenerial i coordonat prin
sprijinirea domeniilor cheie
identificate
288

acestuia fiind invitai s ia parte la deciziile privind


dezvoltarea economic local.

Totodat, la nivelul teritoriului metropolitan se


pot observa dispariti din punt de vedere al
dezvoltrii economice nordul ZMI fiind
subdezvoltat n comparaie cu zona de vest i de
sud. Aceste dispariti sunt corelate i cu profilul
localitilor, partea de Nord a ZMI concentrnd
localiti preponderent agricole.

Pe de alt parte, pentru a sprijini mediul de afaceri


local este nevoie de dezvoltarea infrastructurii de
sprijin a afacerilor, fie prin animarea unor structuri
existente (cu o vizibilitate i activitate reduse), fie
prin nfiinarea unora noi.

n vederea sprijinirii echilibrate a teritoriului


metropolitan, n cadrul acestui obiectiv se propun
dezvoltarea structurilor parteneriale n domeniul
agricol, combtnd astfel agricultura de
subzisten, precum i promovarea produselor
locale i susinerea micilor productori prin
crearea de infrastructur de desfacere i
depozitare piee, trguri.

1.2.
Domeniul
cercetrii/
inovrii
dezvoltat
prin
stimularea
cooperrii
ntre
mediul universitar, instituii de
cercetare dezvoltare inovare
(CDI) i sectorul productiv
n ciuda mediului universitar puternic pentru care
Iaul este renumit, precum i a creterii economice
din ultimii ani, domeniul cercetrii i dezvoltrii din
ZMI nu a evoluat la fel de pozitiv.

Alte msuri vizeaz dezvoltarea infrastructurii de


afaceri din ZMI i facilitarea accesului populaiei la
piaa forei de munc.

Dei nc din perioada anterioar de programare


ZMI a primit recomandri privind constituirea unui
pol de competitivitate, acest obiectiv nu a fost
ndeplinit cu succes. Totodat, este de menionat
c, dei numeroase, clusterele din zona Iaului au
n cea mai mare parte o vizibilitate sczut.

1.4.
Mediu socio-economic
atractiv, competitiv i inovator
prin dezvoltarea industriilor
creative
Dup cum arat analiza economic, industriile
creative din ZMI au cunoscut o cretere constant
n ultimii ani, att n ceea ce privete cifra de
afaceri, ct i numrul de angajai. Iaul deine
resurse creative importante n IT, design i
industria modei, comunicare i branding digital,
arhitectur.

n acest sens, obiectivul propune dezvoltarea


infrastructurii de inovare i transfer tehnologic, pe
de-o parte, i, pe de alt parte, dezvoltarea unei
agende de evenimente n domeniul CDI care s
promoveze iniiativele i domeniile de interes
ieene.

Astfel, printr-un obiectiv dedicat, se vizeaz


sprijinirea mediului creativ local prin crearea de
comuniti organizarea de evenimente i
platfome de comunicare care s ncurajeze
stabilirea de parteneriate, prin promovarea
produselor culturale i creative locale i prin
crearea infrastructurii de sprijin pentru
antreprenorii n industrii creative n acest sens
existnd numai cteva iniiative private.

1.3.
Teritoriu metropolitan
atractiv pentru investiii, ce
sprijin mediul local de afaceri i
ncurajeaz
relaia
de
complementaritate ntre urban i
rural
n ciuda creterii economice din ultimii ani, att
Municipiul, ct i Zona Metropolitan, pierd for
de munc, inclusiv tinerii absolveni, n
detrimentul altor zone mai dezvoltare, din ar sau
din strintate.

Pe termen mediu i lung se preconizeaz


constituirea unui District creativ, care, dezvoltat
corelat cu zona universitar, s aib un impact
289

semnificativ n ceea ce privete viaa sociocultural, inovarea urban (inclusiv n spaiul


public) i identitatea Iaului.

Prin cele patru obiective specifice, obiectivul de


fa rspunde n mod direct celor mai acute
probleme de mobilitate identificate la nivelul
Municipiului i Zonei Metropolitane Iai:

1.5.
Turism valorificat i
promovat
prin
activiti
atractive i servicii de nalt
calitate n Zona Metropolitan
Iai (dotri de agrement
relaxante,
vacane
active,
activiti
culturale
i
educaionale modernizate i
reinterpretate)

2.1 Iai poart de intrare n U.E


bine racordat la coridoarele de
transport naionale i europene
Din cauza deconectrii de la marile culoare de
transport naional i european prin nlturarea
coridorului pan-european IX Iaul are o poziie
periferic n cadrul Uniunii Europene, numrndse n continuare printre polii de cretere care nu au
acces direct la nici o autostrad. MGT prevede
racordarea municipiului la reeaua naional de
autostrzi i drumuri expres n intervalul 20162030. n aceast perspectiv, este necesar ca
circulaiile de interes local/metropolitan menite s
se conecteze ulterior la viitorul segment de
autostrad
(Pacani-Iai-Ungheni)
s
fie
optimizate. Astfel obiectivul face referire la
modernizarea i optimizarea principalelor legturi
teritoriale (drumuri naionale i judeene) alturi
de conturarea unor centuri i / sau ocolitoare care
s fluidizeze cantitile ridicate ale traficului de
marf. Obiectivul include i trei proiecte din MGT
aflate ns n atribuiile CNADNR (autostrada
Pacani-Iai-Ungheni, drumul Trans Regio IaiVaslui i extinderea aeroportului).

Cu toate c Municipiul Iai este un centru


generator de multiple activiti culturale sau
recreative, oferta actual prezint interes doar
pentru o categorie restrns de turiti, n special
pentru persoanele n vrst. Cele mai promovate
obiective turistice pe plan local, naional i
internaional sunt cele ecumenice, cu toate c cel
mai mare public int din ora l reprezint tinerii.
Avnd n vedere oferta serviciilor, precum i
calitatea acestora, se urmrete promovarea
tuturor dotrilor turistice i activitilor atractive
din cadrul Zonei Metropolitane Iai, n scopul
satisfacerii cererii actuale. Proiectele propuse vor
urmri conectarea obiectivelor culturale i
recreative prin trasee turistice, metode de
promovare a acestora, i nu n ultimul rnd
reinterpretarea activitilor culturale tradiionale.

2.2. Infrastructur de transport


adaptat
pentru
deplasri
nemotorizate sau cu emisii reduse
de CO2
Asemenea majoritii oraelor din Romnia, Iaul
nu s-a adaptat nc suficient la noile tendine n
ceea ce privete mobilitatea urban, i anume
prioritizarea deplasrilor nemotorizate sau cu
emisii reduse de CO2. Chiar dac n ultimii ani Iaul
a fcut nite pai timizi n aceast direcie prin
marcarea
unor
piste
pentru
biciclete,
modernizarea flotei de transport public sau
pietonizarea strzii tefan cel Mare i Sfnt, acest
demers trebui ntrit. Din acest motiv obiectivul

2. Iai punct conector


ntrirea conexiunilor la marile culoare de transport
i dezvoltarea unui sistem de transport adaptat la
nevoile de deplasare caracteristice oraelor durabile
290

specific dedicat deplasrilor nemotorizate sau cu


emisii reduse de Co2 cuprinde principalele
programe, proiecte i msuri menite s ncurajeze
mersul pe jos i cu bicicleta. Poate cel mai
reprezentativ proiect se refer n acest caz la
regenerarea centrului istoric prin extinderea
zonelor dedicate pietonilor i revitalizarea
spaiului public. Obiectivul cuprinde i completri
pentru reeaua velo a oraului dar i extinderea ei
ctre aezrile componente din ZMI sub forma
unor piste i benzi velo sau chiar trasee
cicloturistice. Astfel, acest obiectiv specific se
refer cu precdere la schimbul de paradigm n
domeniul mobilitii, de la transport la
accesibilitate.

probleme de inundaii / alunecri de teren.


Modernizarea i extinderea infrastructurii de
transport ctre aceste dou cartiere reprezint o
prioritate pentru creterea calitii locuirii i al
accesului la locuri de munc n Municipiul Iai.
2.4. Sistem de transport public
eficient i atractiv care s
deserveasc
ntr-un
mod
echilibrat locuitorii Municipiului
Iai i a zonei metropolitane
O mare parte din expansiunea urban
caracterizat de dezvoltri rezideniale s-a
orientat ctre aezri suburbane cum ar fi Valea
Lupului sau Rediu. Totui dei numrul rezidenilor
a crescut i exist un numr ridicat de persoane
care fac naveta nspre Iai reeaua de transport n
comun nu reuete s deserveasc ntr-un mod
eficient cele mai dinamice aezri suburbane. n
acest context apare i dificultatea de a corela
rutele de transport judeean cu cel local.
Problemele la nivelul municipiului Iai se rezum la
frecvena sczut a mijloacelor de transport public,
insuficiena
staiilor
amenajate,
lipsa
intermodalitii i nu n ultimul rnd infrastructura
ferat nvechit.

2.3. esut urban reconectat,


diminund efectul de barier al
rurilor Bahlui i Nicolina i al cii
ferate
Municipiul Iai este fragmentat pe direcia N-S de
un culoar de transport (calea ferat) i dou ruri,
aspect care ngreuneaz legturile ntre mari
cartiere rezideniale cum ar fi Nicolina, Galata,
Socola sau Podu Ro. Pentru a remedia aceste
probleme va fi nevoie de un set de proiecte pentru
dezvoltarea de noi legturi, preponderent peste
barierele care despart partea de sud a oraului de
zona central: rurile Bahlui, Nicolina i calea
ferat. n cazul celor dou ruri, ele vor fi
trasformate din bariere n elemente de legtur
prelund rolul de spaii publice (lineare)
reprezentative pentru ora. Astfel, cele dou pri
ale oraului vor fi reconectate prin zone de
agrement deosebit de atractive pentru locuitori
dar i pentru vizitatori. n completarea legturilor
peste cele dou ruri, obiectivul face referire i la
nevoia stringent pentru infrastructur de
transport n cartierele cu cea mai mare dinamic a
dezvoltrii (rezideniale) i anume: Galata i
Bucium. Acest cartiere nu numai c sunt
deconectate de la transportul public, ele sunt
lipsite de infrastructur de transport adecvat
(circulaii rutire dar i pietonale), nu au acces facil
la reele tehnico edilitare i se afl n zone cu

Pentru a rspunde acestor dificulti obiectivul se


concentreaz pe achiziia de material rulant
pentru a putea crete frecvena, modernizarea
liniilor de tramvai, prioritizarea transportului
public prin benzi dedicate i nu n ultimul rnd
modernizarea staiilor i amenajarea lor treptat
n puncte sau noduri intermodale.
2.5. Gestiune eficient a
mobilitii
n
vederea
simplificrii deplasrilor n Iai i
ZMI
Obiectivul se refer pe de-o parte la politica de
parcare i pe de alt parte la managementul
traficului. Ambele sunt considerate ingrediente
eseniale pentru eficientizarea deplasrilor n Iai
i ZMI. Se are n vedere suplimentarea parcrilor n
jurul inelului central astfel nct zon s poat
291

deveni preponderent pietonal. De asemenea,


este luat n considerare construirea unor parcri
multietajate n cartierele de locuine colective
pentru a putea elibera spaiul public compromis n
prezent de parcrile rezideniale legale i ilegale.
Nu n ultimul rnd, pentru ca ntregul sistem de
parcri s fie complet, sunt incluse i o serie de
parcri de tip Park & Ride amplasate n principalii
poli intermodali din porile de intrare n ora.
Pentru eficientizarea deplasrilor n ora se are n
vedere i extinderea sistemului de management al
traficului.

3.1.Calitate crescut a locuirii


prin intervenii integrate de
revitalizate urban n zonele de
rezideniale
din
Zona
Metropolitan Iai
Municipiul Iai s-a extins constant ctre limitele
intravilanului, ducnd la apariia de comuniti noi
care nc sunt dependente de dotrile zonei
centrale. n acelai timp, tot mai multe persoane
aleg s i mute domiciliul n Zona Metropolitan.
Pe de alt parte, n ora exist o serie de zone
dezavantajate, n principal pe locuire, care se
comport ca mici ghetouri izolate din punct de
vedere social. nainte ca oraul s poat fi
competitiv, acesta trebuie s se asigure c toi
locuitorii si au condiii bune de trai i c pot
participa activ la dezvoltarea economic i social.
Prin urmare, obiectivul propune regenerarea
cartierelor de locuine i a zonelor identificate ca
fiind dezavantajate din Zona Metropolitan prin
intervenii integrate ce vizeaz aspectele spaiului
public i ale dotrilor.

2.6.Sistem de infrastructur
rutier modernizat n proporie
de 70 % n ZMI
Obiectivul se refer la starea critic a
infrastructurii de transport din aezrile care
compun ZMI, motiv pentru care cuprinde n cea
mai mare msur modernizri de drumuri sau
amenajarea unor traversri peste calea ferat sau
ruri care strbat teritoriul.

3.2. Iaul are o infrastructur de


educaie preuniversitar care
deservete toate zonele oraului
i ale teritoriului metropolitan.
Expansiunea urban din ultima decad s-a realizat
pe terenurile de la marginea oraului, ducnd la
extinderea intravilanului, a cartierelor i chiar la
apariia de noi cartiere. Pn n prezent,
infrastructura de educaie precolar, primar i
gimnazial nu a reuit s in pasul cu aceast
dinamic. Pe de alt parte, fenomenul de
suburbanizare a dus la suprasolicitarea colilor din
Zona Metropolitan Iai. Accesul la educaie este
totodat cel mai important factor n formarea
capitalului uman. Din acest motiv, este propus att
ntregirea infrastructurii de nvmnt n
concordan cu razele de deservire stabilite prin
legea educaiei i cu gradul de ocupare, ct i
modernizarea i dotarea acesteia astfel nct s
corespund normelor europene.

3. Iai comunitate puternic


Teritoriu ce sprijin dezvoltarea i meninerea
capitalului uman prin servicii performante, adaptate
nevoilor i accesibile tuturor categoriilor i grupurilor
sociale

292

3.3. Servicii de asisten social


diversificate i performante, care
asigur
nevoile
tuturor
categoriilor de persoane din din
Zona Metropolitan Iai.

Metropolitan Iai, pe de alt parte, se remarc


localitile slab dezvoltate sau cu un numr mare
de persoane beneficiare de ajutor social. Pe lng
condiiile de trai, o problem major n rndul
acestora este lipsa locurilor de munc sau
incapacitatea de reorientare profesional n acord
cu tendinele pieei muncii. Obiectivul
promoveaz nvarea pe tot parcursul vieii i
proiectele de economie social pentru reducerea
numrului de persoane dezavantajate.

Dimensionarea insuficient a dotrilor din Iai este


o problem recunoscut de autoritile care
lucreaz cu persoanele ce prezint risc social. Pe
de alt parte, procesul de mbtrnire a populaiei
care a avut loc n ultima perioad va duce n
urmtorii ani la creterea numrului de pensionari.
Prin intermediul acestui obiectiv, Iaul i va asuma
rolul de model regional n ceea ce privete
incluziunea social prin diversificarea dotrilor i
serviciilor, oferirea unei game largi de locuine
sociale n concordan cu numrul de cereri i se va
asigura c toate categoriile de persoane ce au
nevoie de asisten vor fi implicate n viaa oraului
prin programe de mbtrnire activ, reintegrare
social etc.

4. Iai patrimoniu viu


Metropol atractiv cu o identitate puternic
susinut de resursele bogate de patrimoniu
antropic i natural valorificate

3.4. Servicii de sntate public


performante la nivel regional.
Municipiul Iai este principalul furnizor de servicii
de sntate la nivel judeean i regional, datorit
spitalelor ce ofer faciliti unice. De aceea este
necesar meninerea acestora n condiii optime
de funcionare pentru a putea deservi n
continuare populaia din Regiunea Nord-Est.
Obiectivul propune adaptarea infrastructurii de
sntate public la cerinele europene prin
reabilitarea i dotarea cu echipamente
performante a unitilor existente.

4.1. Patrimoniu cultural istoric


construit revitalizat n Zona
Metropolitan Iai
Degradarea patrimoniului construit din Zona
Metropolitan Iai, att din punct de vedere
turistic ct i din punct de vedere al percepiei
calitii spaiului public de ctre locuitori.
Construciile monument aflate ntr-o stare
avansat de degradare sunt reprezentative pentru
istoria Iaului, acestea fiind instituiile culturale,
lcaele de cult sau alte construcii monument n
proprietate privat. Obiectivul face referire n
special la restaurarea obiectivelor de patrimoniu
construit i totodat la prezervarea istoriei i a
culturii n Zona Metropolitan Iai. n acest scop,
se vor propune intervenii de restaurare, analiza
diagnostic contribuind totodat la prioritizarea

3.5. Procent redus de persoane


dezavantajate prin integrarea pe
piaa muncii a capitalului uman
din Municipiul Iai i din Zona
Metropolitan Iai.
Procentul persoanelor dezavantajate din
Municipiul Iai este de 26%, mai mare dect n
restul polilor de cretere din Romnia. n Zona
293

acestora, n funcie de gradul de degradare al


cldirilor monument.

4.3. Elemente naturale integrate


n circuitul metropolitan prin
spaii publice identitare i zone
de agrement reprezentative

Istoria oraului i-a pus amprenta i asupra zonelor


industriale, cldirile monument din patrimoniul
industrial fiind n prezent ntr-o stare avansat de
degradare. Siturile degradate ocup suprafee
ample n zona industrial din partea de sud a
Municipiului Iai. Obiectivul propus are ca scop
implementarea unui proces amplu de regenerare,
ce va urmri protejarea construciilor monument
i dezvoltarea unor activiti ce urmresc nevoile
i interesele comunitii locale. Pn n prezent sa reuit doar conservarea digital a patrimoniului
industrial, fapt ce nu diminueaz impactul fizic al
acestor zone n ora. Aadar, cele mai
reprezentative proiecte vor face referire la msuri
de regenerare, conversie funcional i revitalizare
a cldirilor industriale monument ale fabricilor.

Cu toate c localitile din partea de sud (Schitu


Duca, Brnova, Ciurea, Rediu, Popricani, i
Victoria) sunt mai dinamice din punct de vedere al
cadrului natural, pn n prezent au fost
dezvoltate mai multe activiti de agrement n
partea de nord a Municipiului Iai i a comunelor
Aroneanu i Popricani. Obiectivul urmrete
promovarea i dezvoltarea unor proiecte ce vor
diversifica activitile de recreere i agrement, ce
vor valorifica totodat potenialul cadrului natural.
Astfel, cele dou pri ale Zonei Metropolitane vor
fi conectate prin zone de agrement cu activiti i
servicii complexe i diversificate.
Nu n ultimul rnd, dezvoltarea oraului Iai de-a
lungul istoriei ntr-o cmpie colinar a influenat
ntreaga structur urban, n prezent existnd
zone neconstruite, cu potenial de dezvoltare a
activitilor recreative. Acest aspect poate fi luat n
considerare n conectarea celor dou poteniale
zone de recreere din cadrul Zonei Metropolitane
prin dezvoltarea unei axe de agrement nord-sud.

4.2. Via metropolitan activ i


diversificat, susinut de o
ofert cultural i de agrement
adaptat
preferinelor
i
specificului fiecrei categorii de
public
Evenimentele culturale desfurate n prezent nu
sunt diversificate, acest fapt ducnd la un grad de
satisfacie redus al consumatorilor de cultur.
Obiectivul are ca scop diversificarea activitilor
cultural-recreative, astfel nct s devin atractiv
tuturor categoriilor de public. Deasemeni,
creterea numrului de evenimente i activiti
destinate tinerilor va deveni prioritar, acestea
fiind cele mai reduse n prezent.

Totodat, la nivel urban se regsesc elemente


naturale ce dau unicitate Iaului cele dou ruri,
colinele, care n momentul de fa sunt slab
valorificate.

294

De exemplu, evenimentele ploioase se produc n


intervale mult mai scurte de timp i cu intensiti
mult mai crescute fa de perioada de referin
1961-1990, iar reelele de canalizare nu pot prelua
n timp real i eficient tot debitul cumulat n
perioada scurt a evenimentului ploios, motiv
pentru care se produc frecvent inundaii urbane.
Astfel, sunt necesare msuri de captare local a
apelor pluviale, n sisteme descentralizate i
infiltrarea acestora n sol treptat sau reutilizarea
apei, dup finalizarea evenimentului ploios.

5. Iai armonie cu naturaTeritoriu rezilient62,


cu o calitate ridicat a factorilor de mediu

5.3.
Sistem
metropolitan
integrat de management al
deeurilor performant

5.1. Eficien energetic crescut


prin msuri integrate de
reducere a consumului de
energie

Implementarea unui sistem integrat de


management al deeurilor reprezint un obiectiv
important din punct de vedere al creterii calitii
factorilor de mediu din Zona Metropolitan Iai.

Strategia integrat a Uniunii Europene pentru


energie i schimbri climatice, care vizeaz
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser pn
n 2020 cu 20% fa de anul 2005, creterea
ponderii surselor regenerabile de energie n totalul
mixului energetic la 20% pn n 2020 i reducerea
consumului final de energie prin creterea
eficienei energetice cu 20% pn n 2020.
Totodat, datorit faptului c efectele
schimbrilor climatice s-au resimit n ultimii ani
pe teritoriul ZMI, producnd modificri la nivelul
temperaturilor i la nivelul precipitaiilor, sunt
necesare msuri integrate pentru creterea
eficienei energetice i reducerea emisiilor de
CO2: eficientizarea energetic a cldirilor publice
i rezideniale, promovarea cogenerrii eficiente,
a termoficrii centralizate i a energiei din surse
regenerabile, modernizarea infrastructurii de
utiliti publice etc.

5.4. Sistem centralizat de


alimentare cu ap, canalizare i
gaze reabilitat i extins n toate
zonele construite i cele
prognozate a se extinde n
urmtorii 10 ani
Sistemul centralizat de alimentare cu ap i
canalizare deservete doar parial localitile
componente ale Zonei Metropolitane. Astfel,
comunele Comarna, Mogoeti, Movileni,
Popricani, uora i Schitu Duca nu dein nici reea
de alimentare cu ap i nici canalizare, iar
comunele Priscani i Ungheni nu dein doar
sistem centralizat de canalizare.
Municipiul Iai, pe de alt parte, este deservit n
mare msur de reeaua centralizat de
alimentare cu ap i canalizare, dar mai exist nc
zone construite care nu sunt acoperite n mod

5.2.
Prevenie i reducere
eficient a riscurilor naturale i a
efectelor acestora

62

Locuibil, confortabil, sigur


295

special de sistemul centralizat de canalizare.


Totodat, ntruct exist destul de multe zone
preconizate s dezvolte n urmtorii 10 ani,
conform Planului Urbanistic General, reiese
necesitatea extinderii sistemului centralizat de
alimentare cu ap i canalizare, etapizat, i n
aceste zone.

6. Iai excelen n educaie


Pol naional al nvmntului universitar i
preuniversitar
Conform Ministerului Educaiei Naionale,
calitatea procesului educaional este evaluat n
cadrul colilor i liceelor n funcie de rezultatele
elevilor la examenele naionale i mediile de
absolvire, n timp ce n cadrul nvmntului
universitar, facultile primesc punctaje n ceea ce
privete calitatea specializrilor, numrul de
masteranzi i doctoranzi sau rezultatele pe piaa
cercetrilor tiinifice. Municipiul Iai performeaz
la nivel naional n cadrul tuturor nivelurilor de
nvmnt
att prin calitatea procesului
educaional oferit ct i prin rezultate la concursuri,
olimpiade i proiecte naionale sau internaionale.
n acest sens, prin obiectivul strategic Iai
excelen n educaie se dorete meninerea i
consolidarea poziiei de pol de educaie a
Municipiului.

De asemenea, o parte din reelele de ap i canal


sunt vechi i prezint un grad ridicat de uzur,
motiv pentru care se produc infiltraii i pierderi.
Astfel, sunt necesare lucrri de reabilitarea a
acestor conducte n urmtoarea perioad.
Sistemul centralizat cu gaz este de asemenea, o
problema existent n mod special n comunele
ZMI, ntruct este prezent n doar 8 din 18 comune,
n timp ce restul de 10 nu beneficiaz de sistem
centralizat de alimentare cu gaze naturale.

5.5. Calitate crescut a factorilor


de mediu aer, ap, sol prin
reducerea polurii i a efectelor
acesteia

6.1. Iai este un centru


universitar
de
prestigiu
internaional i naional, care
ofer oportuniti de dezvoltare
personal
i
profesional
tinerilor.

Cu toate c analiza calitii factorilor de mediu la


nivelul Zonei Metropolitane Iai i la nivelul
municipiului relev faptul c nu sunt nregistrate
depiri ale valorilor maxime admise, este
necesar o monitorizare permanent a acestora,
avnd n vedere n primul rnd ritmul rapid n care
se produce dezvoltarea i n al doilea rnd,
complexitatea i diversitatea activitilor
desfurate de populaie, care pot produce efecte
duntoare asupra mediului.

Iaul este prin excelen un ora universitar de


importan naional, n competiie direct cu
municipiile Bucureti i Cluj Napoca. n ceea ce
privete atractivitatea pentru studiu la nivel
european a Municipiului, acesta are o serie de
puncte forte cum ar fi calitatea actului educaional
i costurile mici de trai, ns i o serie de
dezavantaje cum ar fi lipsa facilitilor i
activitilor specifice pentru studeni (platforme
pentru comunitatea de studeni, dialogul cu
mediul de afaceri i perspective de angajare,
campusuri europene, reduceri etc.), motiv pentru
care muli tineri aleg s prseasc Iaul dup
terminarea studiilor. Acest obiectiv i propune s
296

pstreze i s valorifice poziia de ora universitar,


oferind oportuniti diversificate de dezvoltare
pentru tinerii europeni, precum i un mediu plcut
de trai ce va favoriza formarea unei comuniti
vibrante de studeni internaionali.

creterii populaiei colare din intervalul 2009


2014. Acest obiectiv propune iniierea unui mediu
performant i competitiv n cadrul nvmntului
tehnic ieean, pe baza unor dotri diversificate i
moderne, a personalului didactic specializat i a
unor parteneriate puternice cu actorii privai locali.

6.2. Educaie preuniversitar


performant, care se remarc la
nivel naional prin performanele
elevilor.

Obiective transversale:

7. Iai internaional
Promovarea
cooperrii
teritoriale si rezolvarea unor
probleme de interes comun
prin crearea i dezvoltarea de
structuri parteneriale la nivel
naional i internaional

Municipiul reprezint un pol de excelen n


educaie la nivel regional i naional n ceea ce
privete nvmntului liceal. Obiectivul se
bazeaz pe recunoaterea i stimularea
performanelor colare i a ingieniozitii prin
programe de cretere a competitivitii i
promovare a performanelor n rndul elevilor i a
profesorilor.

Municipiul Iai are deja o experien bogat n ceea


ce privete parteneriatele internaionale, n
proiecte pe teme precum mobilitatea urban,
revitalizarea zonelor industriale sau locuirea
social. Obiectivul de fa continu eforturile
perioadei anterioare de programare n ceea ce
privete promovarea cooperrii teritoriale i
rezolvarea unor probleme de interes comun prin
crearea de structuri parteneriale ntre entiti
publice
i
prinvate
transfrontaliere/
transnaionale/ interregionale.

6.3. Iaul este un pol regional de


nvmnt tehnic i profesional,
care
ofer
posibilitatea
specializrii
i
atingerii
performanelor tehnice printr-o
infrastructur modern, dotri
tehnologice inovatoare i dialog
cu mediul de afaceri
Spre deosebire de alte ri europene, n Romnia,
nvmntul tehnic i profesional nu reprezint o
alternativ viabil la nvmntul liceal, fiind de
cele mai multe ori privit ca o soluie de compromis.
Situaia este n curs de schimbare ns, datorit
cererii tot mai mare pe piaa forei de munc a
persoanelor specializate pe domenii tehnice.
innd cont de istoria industrial a municipiului,
nvmntul tehnic trebuie s fie foarte bine
structurat i s rspund nevoilor de pe piaa forei
de munc, mai ales datorit reprezentativitii
municipiului la nivel regional. Liceele tehnice i
profesionale ofer o varietate de specializri i de
parteneriate cu diverse companii, ns o serie de
domenii cu potenial cum ar fi textile, industria
alimentara i servicii nu au fost valorificate.
Totodat, infrastructura nu a fost adaptat

Temele de parteneriat propuse pentru perioada


2014-2020 includ, dar nu se limiteaz la:
dezvoltare economic local, valorificarea
durabil a patrimoniului construit i natural,
guvernan local, mobilitate urban durabil.

8. Iai performan n
management urban
Capacitate
crescut

administrativ

Polul de cretere Iai a avut rezultate foarte bune


n ceea ce privete accesarea de finanri i
implementarea de proiecte, realiznd aproape n
297

totalitate portofoliul PID PC, un portofoliu


complex i de mare amploare. Astfel, pentru
urmtorii ani, unul dintre principalele elemente de
difereniere n competiia urban pe care Iaul va
miza va consta n calitatea actului de guvernare
local i capacitatea de parteneriat i colaborare
cu actorii locali, cu cetenii i cu societatea civil,
pentru a asigura o abordare strategic, integrat i
coordonat a dezvoltrii.

municipal, metropolitan, judeean i regional. n


plus, se va urmri consolidarea parteneriatului
metropolitan i judeean, i sinergiilor cu alte
autoriti i instituii publice, parteneri regionali,
naionali i internaionali, cu scopul ntriri poziiei
ZMI de motor regional.
Nu n ultimul rnd, n dezvoltarea serviciilor
metropolitane i municipale, precum i n
dezvolarea capacitii administrative, se vor utiliza
acele soluii care s permit un management
inteligent, bazat pe tehnologii de ultim generaie.

Eforturile n aceast direcie vor viza eficientizarea


aparatului executiv, pentru a crete capacitatea de
absorbie de fonduri europene i pentru a spori
calitatea i atractivitatea serviciilor oferite
cetenilor i mediului de afaceri, la nivel

298

III.2.

Conceptul de dezvoltare spaial


Figura 156: Conceptul de dezvoltare spaial a ZMI

299

Figura 157: Conceptul de dezvoltare spaial la nivelul Municipiului Iai

300

IV.
PLAN
DE
ACIUNE
I
PORTOFOLIU DE
PROIECTE
De introdus n forma final. Excel ataat

301

302

Obiectivele Strategiei Integrate de dezvoltare


urban se vor operaionaliza prin urmtoarele
direcii de aciune:

IV.1. Planul de aciuni


Obiective strategice

Obiective specifice

Direcii de aciune
Dezvoltarea infrastructurii de
sprijin pentru afaceri

mbuntirea dialogului i
parteneriatului cu mediul de
1.1.
Baz economic solid
afaceri
i diversificat dezvoltat
partenerial i coordonat prin Dezvoltarea culturii
sprijinirea domeniilor cheie antreprenoriale
identificate
Promovarea ZMI ca destinaie
de investiii n sectoarele cheie identificate
Dezvoltarea infrastructurii de
inovare i transfer tehnologic

1. 1. Iai - competitivitate prin


inovare
economie competitiv la nivel
naional, cu o identitate distinct,
susinut de domeniile economice
cheie consolidate i de activiti
emergente/ noi, inovatoare

1.2.
Domeniul cercetrii/
inovrii dezvoltat
prin
stimularea cooperrii ntre
mediul universitar, instituii Promovarea prin evenimente
de
cercetare
dezvoltare de business i CDI
inovare (CDI) i sectorul
productiv

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

a.

Dezvoltarea infrastructurii de
sprijin pentru afaceri din
1.3. Teritoriu metropolitan comunele ZMI
atractiv pentru investiii, ce ncurajarea consumului de
sprijin mediul local de afaceri produse locale/ din agricultura
i ncurajeaz relaia de ecologic prin promovarea i
complementaritate
ntre creterea accesului pe pia a
urban i rural
productorilor locali
Sprijinirea dezvoltrii
sustenabile a activitilor
agricole

303

Diversificarea activitilor
economice din mediul rural
Sprijinirea dezvoltrii de
parteneriate i promovrii
mediului creativ local
1.4.
Mediu socio-economic
atractiv,
competitiv
i Dezvoltarea infrastructurii de
inovator prin dezvoltarea sprijin pentru antreprenoriat n
industriilor creative
IT i industrii creative

Promovarea ZMI ca destinaie


turistic
Constituirea unei reele de
informare turistic n scopul
promovrii, valorificrii i a
creterii vizibilitii
obiectivelor turistice din Iai i
ZMI i a includerii acestora n
reele/ trasee regionale i
naionale

1.5.
Turism valorificat i
promovat
prin
activiti
atractive i servicii de nalt
calitate n Zona Metropolitan
Iai (dotri de agrement
relaxante, vacane active,
activiti
culturale
i Construirea de trasee i dotri
educaionale modernizate i turistice
reinterpretate)
Diversificarea ofertei turistice
i de agrement
Extinderea i optimizarea
legturilor cu principale
coridoare de transport rutier
(TEN-T Core).

2. Iai punct conector


ntrirea conexiunilor la marile
culoare de transport i dezvoltarea
unui sistem de transport adaptat la
nevoile de deplasare caracteristice
oraelor durabile

2.1 Iai poart de intrare n U.E Creterea accesibilitii pe cale


bine racordat la coridoarele aerian.
de transport naionale i
europene
Optimizarea sistemului de
transport al mrfurilor

304

Extinderea i reconfigurarea
zonelor pietonale sau cu
prioritate pentru pietoni.

Extinderea infrastructurii velo


i a dotrilor complementare.
2.2.
Infrastructur
de
transport adaptat pentru Modernizarea i extinderea
deplasri nemotorizate sau cu infrastructurii pentru deplasri
emisii reduse de CO2
nemotorizate n ZMI (pietonal
i velo)
Extinderea infrastructurii velo
i a dotrilor complementare.

Modernizarea principalelor
legturi rutiere din sudul
Municipiului Iai.

2. 3. esut urban reconectat,


diminund efectul de barier
al rurilor Bahlui i Nicolina i
al cii ferate

Dezvoltarea unor legturi


rutiere suplimentare peste
calea ferat i cele dou ruri.
Ameliorarea legturilor
pietonale i velo peste calea
ferat i cele dou ruri.
Extinderea i modernizarea
liniilor de transport public.

2. 4. Sistem de transport
public eficient i atractiv care
s deserveasc ntr-un mod
echilibrat locuitorii
Municipiului Iai i a zonei
metropolitane

Modernizarea i extinderea
parcului auto, a materialului
rulant i a dotrilor aferente.

Prioritizarea transportului
public folosind benzi dedicate.

Amenajarea staiilor de
transport public ca puncte sau
noduri intermodale.

305

Optimizarea sistemului de
tarifare i informare aferent
transportului public local.
Optimizarea sistemului de
tarifare i informare aferent
transportului public local.
Managementul eficient al
transportului public local
Dezvoltarea sistemului de
management al traficului.
Conturarea unei politici de
parcare.
2.5. Gestiune eficient a
mobilitii n vederea
simplificrii deplasrilor n Iai
i ZMI

Amenajarea de parcaje
rezideniale n principalele
cartiere de locuine colective.
Amenajarea unor parcri
colective care s deserveasc
zona central.
Conturarea unei reele de
parcri de transfer (P&R).
Modernizarea strzilor de
interes local din comunele din
ZMI.

2.6. Sistem de infrastructur


rutier modernizat n
proporie de 70 % n ZMI

3. Iai comunitate puternic


Teritoriu ce sprijin dezvoltarea i
meninerea capitalului uman prin
servicii performante, adaptate
nevoilor i accesibile tuturor
categoriilor i grupurilor sociale

3.1. Calitate crescut a locuirii


prin intervenii integrate de
revitalizate urban n zonele
de rezideniale din Zona
Metropolitan Iai
306

Modernizare drumuri de
interes judeean i
metropolitan
Ameliorarea conectivitii la
nivelul comunelor prin
construirea de traversri,
poduri i puni suplimentare.
Revitalizarea urban a
cartierelor prin reconfigurarea
spaiului public
Revitalizarea i extinderea
sistemului de spaii publice cu
rol comunitar
Asigurarea siguranei n spaiul
public

Dezvoltarea zonelor
rezideniale
Extinderea i dotarea
infrastructurii de nvmnt
preuniversitar

3.2. Iaul are o infrastructur


de educaie preuniversitar
care deservete toate zonele
oraului i ale teritoriului
metropolitan

Reabilitarea i modernizarea
infrastructurii pentru
nvmntul preuniversitar

mbuntirea accesului la
educaie

Asigurarea de spaii locative


pentru persoanele din categorii
vulnerabile

3.3. Servicii de asisten


social diversificate i
performante, care asigur
nevoile tuturor categoriilor de
persoane din Zona
Metropolitan Iai

Diversificarea sistemului de
asisten social prin dotri i
activiti pentru copii i tineri
aflai n situaii de risc
Diversificarea sistemului de
asisten social prin dotri i
activiti pentru persoanele
vrstnice
Dezvoltarea serviciilor sociale
i socio-medicale pentru a
rspunde nevoilor tuturor
categoriilor de utilizatori,
sprijinind integrarea social a
acestora
Asigurarea serviciilor medicale
performante la nivel regional

3.4. Servicii de sntate


public performante la nivel
regional
307

Asigurarea serviciilor medicale


de baz la nivel local

Educaie pentru sntate i


promovarea unui mod de via
sntos

3.5. Procent redus de


persoane dezavantajate prin
integrarea pe piaa muncii a
capitalului uman Zona
Metropolitan Iai

Integrarea persoanelor aflate


n dificultate pe piaa muncii

Integrarea cldirilor de
patrimoniu n circuitul urban

4.1. Patrimoniu cultural


istoric construit revitalizat n
Zona Metropolitan Iai

4. 4. Iai patrimoniu viu


Metropol atractiv cu o identitate
puternic susinut de resursele
bogate de patrimoniu antropic i
natural valorificate

4.2. Via metropolitan


activ i diversificat,
susinut de o ofert cultural
i de agrement adaptat
preferinelor i specificului
fiecrei categorii de public

Restaurarea i modernizarea
cldirilor de patrimoniu
Crearea de noi elemente
identitare n spaiul
metropolitan
Revitalizarea vieii sociale
metropolitane prin
evenimente i faciliti
culturale
Revitalizarea vieii sociale
metropolitane prin
evenimente i faciliti de
sport i agrement
Valorificarea i promovarea
motenirii culturale
Dezvoltarea altor dotri cu rol
cultural-comunitar
Amenajarea spaiilor publice
identitare

4.3. Elemente naturale


integrate n circuitul
metropolitan prin spaii

308

Crearea de zone de agrement


i loisir reprezentative

publice identitare i zone de


agrement reprezentative

nfiinarea de faciliti de
producere a energiei
alternative

5.1. Eficien energetic


crescut prin msuri integrate
de reducere a consumului de
energie

5. 5. Iai armonie cu natura


Teritoriu rezilient63, cu o calitate
ridicat a factorilor de mediu

5.2. Prevenie i reducere


eficient a riscurilor naturale
i a efectelor acestora

5.3. Sistem metropolitan


integrat de management al
deeurilor performant

Modernizarea sistemelor de
iluminat public pentru
reducerea consumului de
energie electric
Reabilitare termic a cldirilor
pentru reducerea consumului
de energie electric

Prevenia i combaterea
riscurilor naturale

Dezvoltarea unui sistem


integrat de management al
deeurilor

Modernizarea i extinderea
reelelor de gaz i termoficare
5.4. Sistem centralizat de
alimentare cu ap, canalizare
i gaze reabilitat i extins n
toate zonele construite i cele
prognozate a se extinde n
urmtorii 10 ani

63

Locuibil, confortabil, sigur


309

Modernizarea i extinderea
reelelor electrice

Modernizarea i extinderea
stemelor de ap i canalizare

5.5. Calitate crescut a


factorilor de mediu aer, ap,
sol prin reducerea polurii i a
efectelor acesteia

mbuntirea calitii
factorilor de mediu
Monitorizarea i evaluarea
factorilor de mediu
Realizarea de perdele
forestiere i mpduriri n
zonele degradate

Educaie pentru mediu

Campusuri universitare
europene i faciliti pentru
studeni
6.1. Iai este un centru
universitar de prestigiu
internaional i naional, care
ofer oportuniti de
dezvoltare personal i
profesional tinerilor

Reabilitarea i consolidarea
cldirilor universitare

Crearea de platforme care


promoveaz educaia i susin
orientarea elevilor n carier

6.I6. Iai excelen n educaie


Pol naional al nvmntului
universitar i preuniversitar

Crearea de platforme de
excelen n nvmntul
universitar

6.2. Educaie preuniversitar


performant, care se remarc
la nivel naional prin
performanele elevilor.

6.3. Iaul este un pol regional


de nvmnt tehnic i
profesional, care ofer
posibilitatea specializrii i
performanei printr-o
infrastructur modern,
dotri tehnologice inovatoare
i dialog cu mediul de afaceri

310

Reabilitarea, modernizarea i
dotarea infrastructurii
preuniversitare

Creterea competenelor n
cadrul nvmntului
profesional i tehnic

Reabilitarea i modernizarea
infrastructurii pentru
nvmntul profesional i
tehnic

Cooperare internaional n
domeniul culturii i
patrimoniului
Cooperare internaional n
domeniul economiei

7. 7. Iai internaional
Promovarea cooperrii teritoriale si
rezolvarea unor probleme de interes
comun prin crearea i dezvoltarea de
structuri parteneriale la nivel
naional i internaional

Cooperare internaional n
domeniul mediului
Cooperare internaional n
domeniul serviciilor publice
Cooperare internaional n
domeniul mobilitii urbane
durabile
Constituirea de structuri
asociative pentru o
administraie public
performant
Construire/ modernizare/
reabilitare cldiri publice
Creterea gradului de
contientizare i participare
public

8. 8. Iai performan n
management urban

Elaborarea i implementarea
de politici i strategii la nivel
local

Capacitate administrativ crescut

Formarea personalului din


administraia public
Administraie public
inteligent
Asigurarea siguranei publice
prin creterea capacitii de
rspuns n situaii de urgen

311

IV.2. Portofoliul de proiecte


1.
1. IAI - COMPETITIVITATE PRIN INOVARE

1.1.

Baz economic solid i diversificat, dezvoltat partenerial i coordonat prin sprijinirea domeniilor cheie identificate

Valoare
estimat
(euro)

Nr.
crt.

Localitate

Direcia de aciune

Municipiul
Iai

Dezvoltarea infrastructurii de
sprijin pentru afaceri

nfiinarea Parcului Industrial Fortus

Dezvoltarea unui incubator si accelerator de


afaceri pentru sectorul IT&C si al noilor
tehnologii

Municipiul
Iai

Dezvoltarea infrastructurii de
sprijin pentru afaceri

Municipiul
Iai

mbuntirea dialogului i
parteneriatului cu mediul de
afaceri

Municipiul
Iai

mbuntirea dialogului i
parteneriatului cu mediul de
afaceri

Comuna
Lecani

mbuntirea dialogului i
parteneriatului cu mediul de
afaceri

Comuna
Lecani

mbuntirea dialogului i
parteneriatului cu mediul de
afaceri

Titlu

9.029.345,37

Valoare
estimat (lei)

40.000.000,00

Durat
estimat

Surs de finanare

2016-2018

Buget local, fonduri


guvernamentale,
investiii private (PPP),
alte surse

180.586,91

800.000,00

2016-2018

POR 2014-2020, Axa 2,


PI 2.1. (apel 2.1.B)/
Buget local/ PPP/ alte
surse

293.453,72

1.300.000,00

2018-2030

Buget local

6.772,01

30.000,00

2017-2030

Buget local

Identificarea oportunitilor de parteneriat


public-privat n vederea demarrii de
activiti n domeniul industrial

2016-2020

Bugetul Local;
Credite pentru
investitii;
Contributii private.

Informarea cetatenilor asupra programelor


de finanare

2016-2020

Fonduri europene,
FEDR/FSE.

nfiinarea unui birou unic (one stop shop)


pentru dezvoltarea economic a ZMI i
relaia cu mediul de afaceri
nfiinarea unui grup de lucru pentru
dezvoltare economic n cadrul Primriei
Municipiului Iai, cu participarea
reprezentanilor actorilor economici locali

312

Comuna
Lecani

mbuntirea dialogului i
parteneriatului cu mediul de
afaceri

Promovarea programelor derulate de guvem


pentru stimularea infiintariii
microintreprinderilor

Comuna
Victoria

mbuntirea dialogului i
parteneriatului cu mediul de
afaceri

mbuntirea colaborrii dintre mediul de


afaceri i autoritile publice locale

Municipiul
Iai

Dezvoltarea culturii
antreprenoriale

10

Municipiul
Iai

Dezvoltarea culturii
antreprenoriale

11

Comuna
Lecani

Dezvoltarea culturii
antreprenoriale

12

Comuna
Popricani

Dezvoltarea culturii
antreprenoriale

13

Municipiul
Iai

Promovarea ZMI ca destinaie


de investiii n sectoarele cheie
identificate

14

Municipiul
Iai

Promovarea ZMI ca destinaie


de investiii n sectoarele cheie
identificate

15

program la
nivelul ZMI

Promovarea ZMI ca destinaie


de investiii n sectoarele cheie
identificate

Constituirea de parteneriate pentru


programe de mentorat pentru antreprenori
Organizarea de programe de antreprenoriat
pentru elevi i studeni

11.286,68

50.000,00

2016-2018

Buget local, ERASMUS

225.733,63

1.000.000,00

2016-2020

POCU 2014-2020,
Buget local

2016-2020

Buget Consiliu
Judeean/
de stat. Programul
tineret in aciune.

2016-2020

Bugetul local
Programul Operaional
Capacitate
Administrativ

Susinerea promovrii spiritului


antreprenorial i a ceteniei active n
educaie, prin intermediuiui unui parteneriat
cu Inspectoratul colar Judeean Iai
Constituirea unui parteneriat ntre
Autoritatea local i ONG-uri care s
dezvolte proiecte de educaie i formare
antreprenorial
Dezvoltarea i facilitarea de parteneriate i
proiecte internaionale pe tema dezvoltrii
economice locale i n domeniile - cheie
identificate
Organizarea de evenimente de business i
CDI n domeniile cheie identificate,
participarea la evenimente de business i
CDI n domeniile cheie identificate i
dezvoltarea de parteneriate
Elaborarea unei platforme de promovare a
oportunitilor de investiii din ZMI i a unui
Catalog al investitorului
313

2016-2020

Fonduri private;
HG 1164/2007.
Programul Naional de
Dezvoltare Rural;
Fonduri europene
FEDR

112.866,82

500.000,00

2018-2030

Buget local, PPP, alte


surse

112.866,82

500.000,00

2018-2031

Buget local, PPP, alte


surse

27.088,04

120.000,00

2016-2017

Buget local, alte surse

16

program la
nivelul ZMI

Promovarea ZMI ca destinaie


de investiii n sectoarele cheie
identificate

17

Comuna
Lecani

Promovarea ZMI ca destinaie


de investiii n sectoarele cheie
identificate

18

Comuna
Lecani

Promovarea ZMI ca destinaie


de investiii n sectoarele cheie
identificate

19

Comuna
Comarna

Promovarea ZMI ca destinaie


de investiii n sectoarele cheie
identificate

20

Comuna
Valea
Lupului

Promovarea ZMI ca destinaie


de investiii n sectoarele cheie
identificate

21

Comuna
Tometi

Promovarea ZMI ca destinaie


de investiii n sectoarele cheie
identificate

22

Comuna
Ungheni

Promovarea ZMI ca destinaie


de investiii n sectoarele cheie
identificate

23

Comuna
Ungheni

Promovarea ZMI ca destinaie


de investiii n sectoarele cheie
identificate

Inventarierea, cartarea i evaluarea activelor


(spaii construite, terenuri) disponibile
pentru investiii
Inventarierea terenurilor neutilizate, care
vor fi puse la dispoziia ntreprinztorilor
locali, n vederea dezvoltrii propriilor
afaceri, n agricultur i zootehnie, n baza
unui acord avantajos pentru ambele pri
Elaborarea unei baze de date disponibile pe
internet privind oportunitatile locale de
dezvoltare a afacerilor in comuna
Folosirea instrumentelor de comunicare
naional pentru atragerea investitorilor
(actualizarea paginii web, brour de
prezentare a comunei, pliante cu
oportunitile comunei)
Imbunatatirea gradului de competitivitate
economica si promovarea potentialului
investitional al comunei Valea Lupului, prin
promovarea parteneriatelor de cooperare
socio-economica
Atragerea unor noi investiii n comuna
Tometi, susinerea celor n curs de
desfurare i crearea de noi locuri de munc
Sustinerea intreprinzatorilor straini care
doresc sa investeasca in zona

Sustinerea intreprinzatorilor straini care


doresc sa investeasca in zona

314

67.720,09

300.000,00

2016-2018

Buget local, alte surse

2016-2020

Bugetul Local.

2016-2020

Fonduri europene FEDR/FSE.

2016 - 2020

5 ani

5 ani

Firme private
Buget local
Programe de
Finantare PNDR, POSMEDIU, Guvernul
Romniei, UE,
contribuii private

1.2. Domeniul cercetrii/ inovrii dezvoltat prin stimularea cooperrii ntre mediul universitar, instituii de cercetare dezvoltare inovare (CDI) i
sectorul productiv
Nr.
crt.

Localitate

Direcia de aciune

Titlu

Valoare
estimat
(euro)

Valoare
estimat (lei)

Durat
estimat

Surs de finanare

24

Municipiul
Iai

Dezvoltarea infrastructurii de
inovare i transfer tehnologic

CENTRUL DE TRANSFER TEHNOLOGIC


GEA CTT @ IAI

2.257.336,34

10.000.000,00

2016-2018

POR 2014-2020, Axa 1,


PI 1.1./ fonduri private/
alte surse

25

Municipiul
Iai

Dezvoltarea infrastructurii de
inovare i transfer tehnologic

451.467,27

2.000.000,00

2018-2020

POR 2014-2020, Axa 1,


PI 1.1./ fonduri private/
alte surse

26

Municipiul
Iai

Promovarea prin evenimente


de business i CDI

67.720,09

300.000,00

2016-2020

Buget local, PPP, alte


surse

1.3.

Reorganizarea Centrului Tehnologic


Regional Iai ca entitate de inovare i
transfer tehnologic
Diversificarea agendei de evenimente de
business i CDI, dezvoltarea infrastructurii
expoziionale i parteneriatelor

Teritoriu metropolitan atractiv pentru investiii, ce sprijin mediul local de afaceri i ncurajeaz relaia de complementaritate ntre urban
i rural

Nr.
crt.

Localitate

Direcia de aciune

Titlu

Valoare
estimat
(euro)

Valoare
estimat (lei)

Durat
estimat

Surs de finanare

27

Municipiul
Iai

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

nfiinarea unui Centru municipal de resurse


umane - centru de resurse pentru fora de
munc

2.200.000,00

9.746.000,00

2017-2020
(36 luni)

POCU 2014-2020,
Buget local, alte surse

28

program
adresat
populaiei
din ZMI

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

Programe de calificare a forei de munc din


mediul rural, n funcie de necesitile reale
ale pieei forei de munc

67.720,09

300.000,00

2017-2021

POCU 2014-2020,
Buget local, alte surse

29

program
adresat
populaiei
din ZMI

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

Promovarea i facilitarea parteneriatelor


ntre liceele agricole i colile profesionale pe
de o parte i agenii economici din
agricultur i industria alimentar, pe de alt

112.866,82

500.000,00

2017-2022

POCU 2014-2020,
Buget local, alte surse

315

parte, pentru pregtirea tinerilor funcie de


necesarul de for de munc

2014 - 2020

Bugetul Local i
Consiliul Judeean,
Grupul de Aciune
Local din care
Comuna Rediu face
parte

Realizarea unui studiu asupra situatiei


resurselor umane din comuna si furnizarea
acestor informaii potenialilor investitori

2016-2020

Fonduri europene FEDR/FSE.

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

Susinerea unor programe de calificare i


recalificare pentru integrarea pe piata
muncii

2016 - 2020

34

Comuna
Lecani

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

Acordarea de facilitati tinerilor care


infiinteaza o afacere in comuna si creeaza
locuri de munca

35

Comuna
Lecani

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

36

Comuna
Popricani

37

38

30

Comuna
Rediu

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

Reintegrarea pe piaa muncii a persoanelor


cu vrsta cuprins ntre 50-60 ani

31

Comuna
Schitu Duca

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

Organizarea de programe de reconversie


profesionala, recalificare si perfectionare

32

Comuna
Lecani

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

33

Comuna
Comarna

67.720,09

300.000,00

2016-2020

Bugetul Local. Fonduri


europene FEDR/FSE.

Construirea de locuine de serviciu pentru


pastrarea tinerilor specialisti in comuna

2020

Buget de Stat. Fonduri


europene FEDR.

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

Sprijinirea activitilor de formare


profesional n domeniul agriculturii

2016-2020

Comuna
Ungheni

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

Sprijinirea firmelor locale prin asigurarea


resurselor umane

4 ani

Comuna
Schitu Duca

mbuntirea accesului pe
piaa muncii

Consiliere si instruire in domeniul agricol


316

Programul Naional de
Dezvoltare Locala
Buget de stat
Bugetul local
Buget local
Programe naionale,
POS-DRU

39

Comuna
Holboca

40

Comuna
Miroslava

41

Comuna
Schitu Duca

42

Comuna
Lecani

43

Comuna
Lecani

Dezvoltarea infrastructurii de
sprijin pentru afaceri din
comunele ZMI
Dezvoltarea infrastructurii de
sprijin pentru afaceri din
comunele ZMI
Dezvoltarea infrastructurii de
sprijin pentru afaceri din
comunele ZMI

Infiintare si amenajare parc tehnologic


industrial pentru zona economica libera in
sat Holboca, comuna Holboca, judetul Iai

1.241.534,99

5.500.000,00

48 luni
2016-2020

Parc industrial n Comuna Miroslava

1.128.668,17

5.000.000,00

36 luni

MFE POR 20142020

Realizarea unor facilitati pentru investitori

Dezvoltarea infrastructurii de
sprijin pentru afaceri din
comunele ZMI

Construirea de parcuri industriale,


agroindustriale, logistice, centre de afaceri,
supermarket-uri, mall-uri etc

Dezvoltarea infrastructurii de
sprijin pentru afaceri din
comunele ZMI

Construirea infrastructurii