Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
finanțat de
Ministerul Federal German pentru Cooperare Economică și Dezvoltare (BMZ)
1
Cuprins
2
I. Descrierea proiectului
3
II. Obiectivul Schemei de granturi și grupul țintă
Scopul Schemei de granturi „Dezvoltare locală durabilă și incluzivă” este îmbunătățirea
condițiilor de viață ale cetățenilor din comunitățile din Moldova prin implementarea măsurilor
pilot specifice menite să aducă schimbări pozitive și durabile în unul din domeniile tematice:
1. Bună guvernare și democrație
2. Sprijin pentru grupuri vulnerabile
3. Dezvoltarea comunității
Situația legată de pandemie, criza energetică, criza refugiaților creată ca urmare a războiului
Rusiei împotriva Ucrainei, precum și teama tot mai mare de implicare în conflict au efecte grave
asupra Republicii Moldova și cetățenilor săi. Pierderile economice, cel mai ridicat nivel al inflației
și insecuritatea au creat necesitatea unor responsabilități sporite și sunt legate de numărul de
provocări în timpul proceselor decizionale din țară. Luarea deciziilor responsabile necesită
procese participative îmbunătățite.
Două din nouă recomandări emise de Comisia UE pentru Moldova prevăd intensificarea
implicării societății civile în procesele decizionale la toate nivelurile, consolidarea protecției
drepturilor omului, în special a grupurilor vulnerabile, susținerea angajamentelor sale de a spori
egalitatea de gen și combate violența împotriva femeilor pentru a îndeplini cerințele și pentru a
obține statutul de candidat la UE.
Domeniile tematice ale acestui apel de propuneri sunt, de asemenea, derivate și strâns legate
de prioritățile naționale în Moldova prevăzute în diferite documente strategice naționale ale
guvernului și sunt în concordanță cu obiectivele și strategiile Programului regional al GIZ. Ele
contribuie la prioritățile naționale din Moldova, așa cum sunt reflectate în Strategia Națională de
Dezvoltare „Moldova Europeană 2030”.1
Domeniile tematice vin să sprijine acoperirea priorităților specifice actuale în sprijinul refugiaților
ucraineni și comunităților care găzduiesc refugiați, implementarea măsurilor de atenuare a crizei
energetice și a efectelor războiului rus împotriva Ucrainei. În același timp, apelul acoperă
subiectele și domeniile de interes ale OSC-urilor participante la Program, identificate prin
evaluarea necesităților în august 2022:
Domeniul tematic 1: Bună guvernare și democrație
➢ Transparență și responsabilitate în cadrul autorităților publice locale (APL)
➢ Implicarea și participarea cetățenilor și societății civile la luarea deciziilor
➢ Anticorupție
➢ Egalitate de gen
Domeniul tematic 2: Sprijin pentru grupuri vulnerabile
➢ Drepturile omului; drepturile minorităților
➢ Protecție socială a grupurilor vulnerabile (persoanelor cu dizabilități, copiilor, săracilor,
vârstnicilor), coeziune socială
1
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=134582&lang=ro
4
➢ Sprijin pentru refugiați
Domeniul tematic 3: Dezvoltarea comunității
➢ Împuternicirea femeilor
➢ Protecția mediului
➢ Cultură, educație și sport
➢ Localizarea Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă în cooperare cu APL
Pe de o parte, implementarea proiectelor va spori capacitățile de gestionare a proiectelor și
vizibilitatea OSC-urilor. Pe de altă parte, va promova generarea soluțiilor locale inovatoare ale
căror lecții învățate pot fi discutate la nivel regional. Măsurile pilot pot acoperi o varietate de
subiecte menționate mai sus.
Prioritate se va acorda proiectelor în care cooperarea cu APL și egalitatea de gen sunt
subiecte transversale și sunt integrate și incluse în toate etapele implementării proiectului.
Propunerile de proiecte prezentate ar trebui să fie, de asemenea, ecologice.
Grupurile țintă pentru Schema de granturi „Dezvoltare locală durabilă și incluzivă”:
• OSC-uri înregistrate, fundații, asociații care implementează activități în afara Chișinăului
în comunitățile din Moldova
• Consorții de OSC-uri sau fundații din Moldova. În plus, sunt încurajate cererile cu
parteneriate de OSC-uri experimentate cu noi OSC-uri înregistrate.
Notă 1: Solicitanții principali ar trebui să fie OSC-uri participante la Proiect. Consorțiile sunt
formate dintr-un solicitant principal și co-solicitanți. Co-solicitanții vor fi reprezentați de
solicitantul principal în fazele de depunere a cererii, contractare și debursare a grantului.
Notă 2: OSC-urile din Belarus, fiind forțate să-și părăsească țara din cauza crizei politice de
după august 2020 și care s-au reorganizat în alte țări, inclusiv în Moldova, sunt, de asemenea,
invitate în mod explicit să aplice în calitate de co-solicitanți. Ele trebuie să îndeplinească
aceleași cerințe de eligibilitate ca și OSC-urile moldovenești, cu excepția cerinței de a fi
înregistrate în Moldova timp de cel puțin un an. În schimb, o perioadă de 3 luni este suficientă
pentru acestea.
5
IV. Cerințe de eligibilitate și costuri eligibile
Acest apel este deschis pentru solicitanții din Moldova care au aplicat deja pentru a deveni
participanți la Programul „Consolidarea OSC în țările Parteneriatului Estic”. Vor fi luate în
considerare doar măsurile care vor fi implementate în afara Chișinăului, în regiuni, care
contribuie la dezvoltarea locală durabilă și incluzivă. Pentru a sprijini în continuare crearea de
rețele și cooperarea între OSC, încurajăm solicitanții să aplice în consorții.
Solicitanții trebuie să îndeplinească următoarele cerințe minime de eligibilitate pentru ca
propunerile lor să fie luate în considerare:
• Să fie persoane juridice din Republica Moldova, înregistrate cu cel puțin un (1) an înainte
de lansarea apelului
• să fie necomerciale (OSC, fundații, asociații)
În cazul consorțiilor:
➢ Solicitantul principal trebuie să fie o OSC înregistrată din Moldova, care acționează
împreună cu cel puțin un co-solicitant.
➢ În propunere alocarea bugetară per co-solicitant ar trebui să fie clar identificabilă, pentru
a se asigura că toți partenerii au alocările financiare adecvate rolurilor lor respective în
activitățile proiectului.
➢ Co-solicitantul(ții) participă la proiectarea și implementarea acțiunii, iar costurile pe care
le suportă sunt eligibile în același mod ca și cele suportate de solicitantul principal.
➢ OSC-urile fără experiență, organizațiile care nu sunt partenere ale programului sunt, de
asemenea, eligibile ca co-solicitanți (de exemplu, OSC-uri din statele membre ale
Parteneriatului Estic sau UE, OSC-urile din Belarus, grupurile de inițiativă etc.)
6
▪ Costuri pentru consolidarea organizației – costuri de dezvoltare organizațională (până
la 10% din suma grantului), de ex., instruiri, echipament, programe soft etc.
▪ Costuri care derivă direct din cerințele Contractului (diseminarea informațiilor, evaluarea
specifică a acțiunii, audituri, traducere, reproducere, asigurare etc.) inclusiv costurile
serviciilor financiare (în special costurile transferurilor și garanțiilor financiare, acolo
unde este necesar conform prevederilor Contractului)
Costuri neeligibile:
▪ Datorii și provizioane pentru pierderi
▪ Credite către terți
▪ Costuri declarate de beneficiar(i) și finanțate de un alt Donator
▪ Achiziție de terenuri sau clădiri
▪ Pierderi din schimb valutar
▪ Costuri pentru acțiunile implementate înainte de începerea sau după expirarea perioadei
de implementare, așa cum este stipulat în contractul de grant
Punctajul
Secțiune
maxim
7
1. Capacitate financiară și operațională 20
1.1 Solicitanții și, dacă este cazul, cosolicitanții au suficientă experiență în gestionarea 5
proiectelor?
1.2 Solicitanții și, dacă este cazul, cosolicitanții au suficientă experiență tehnică? (În special 5
cunoașterea problemelor care trebuie abordate.)
1.3 Solicitanții și, dacă este cazul, cosolicitanții lor au capacitate de management suficientă? 5
(Inclusiv personalul, echipamentul și capacitatea de a gestiona bugetul pentru acțiune)?
1.4 Solicitantul principal are surse de finanțare stabile și suficiente? 5
2. Relevanța acțiunii 30
2.1 Cât de relevantă este propunerea pentru domeniile tematice și prioritățile Apelului de
20
propuneri de proiecte?
2.2 Este cel puțin un subiect transversal integrat în acțiune (cooperare cu APL, egalitate de
10
gen, ecologie)
3. Eficacitatea și fezabilitatea acțiunii 15
3.1 Sunt activitățile propuse corespunzătoare, practice și în concordanță cu domeniile 10
tematice și rezultatele așteptate?
3.2 Conține propunerea indicatori care pot fi verificați în mod obiectiv pentru rezultatul 5
acțiunii? Este planificată vreo evaluare?
4. Durabilitatea acțiunii 25
4.1 Este probabil ca acțiunea să aibă un impact tangibil asupra grupurilor țintă? 5
4.2 Este probabil ca propunerea să aibă efecte multiplicatoare? (Inclusiv domeniul de 5
aplicare pentru replicare, extindere și partajare de informații.)
4.3 Sunt sustenabile rezultatele așteptate ale acțiunii propuse? 15
- din punct de vedere financiar (cum vor fi finanțate activitățile după încheierea finanțării?)
- din punct de vedere instituțional (la sfârșitul acțiunii vor fi instituite structuri care permit
continuarea activităților? Va exista o „dreptul de proprietate” local asupra rezultatelor
acțiunii?)
- la nivel de politică (unde este cazul) (care va fi impactul structural al acțiunii — de
exemplu, va duce la îmbunătățirea legislației, codurilor de conduită, metodelor etc.?)
— din punct de vedere al mediului (dacă este cazul) (acțiunea va avea un impact
negativ/pozitiv asupra mediului?)
5. Bugetul și rentabilitatea acțiunii 10
5.1 Este satisfăcător raportul dintre costurile estimate și rezultatele așteptate? 10
Punctajul total maxim 100
8
Cererile pot fi depuse în limba engleză, română sau rusă, la adresa de e-mail
elena.spinu@giz.de.
Propunerile scrise de mână nu vor fi acceptate.
La depunerea propunerilor solicitanții trebuie să respecte toate instrucțiunile, formularele și
specificațiile. Nedepunerea pachetului de cerere care să conțină toate informațiile și
documentele solicitate în termenul limită specificat poate duce la respingerea propunerii.
Este necesar să trimiteți pachetul de cerere menționat mai jos. Documentele originale vor fi
solicitate la nevoie.
Pachetul de cerere informație
Formular de cerere de grant (anexa 1) Atașat la anunț ca anexă separată
Formular de buget și parte descriptivă a bugetului Atașat la anunț ca anexă separată
(anexa 2)
Plan de lucru (anexa 3) Atașat la anunț ca anexă separată
Cadrul logic (anexa 4) Atașat la anunț ca anexă separată
CV-urile membrilor echipei de proiect care Nu este necesar un format special
demonstrează competență și orice experiență
relevantă pentru executarea proiectului propus
Certificat de înregistrare al organizației Copie scanată a certificatului de
înregistrare original
Statutul organizației Copie scanată a Statutului original
Experiența organizației (anexa 5) Atașat la anunț ca anexă separată
Declarația de parteneriat, în cazul consorțiului Nu este necesar un format special
Data limită pentru depunerea cererilor este 3 martie 2023, ora 18:00.
Se recomandă de aplicat înainte de termenul limită pentru a evita orice dificultăți tehnice la
transmiterea fișierelor. Solicitanții vor primi un mesaj de confirmare.
Întrebările pot fi trimise prin e-mail până la 20 februarie 2022 la adresa elena.spinu@giz.de,
indicând în mod clar denumirea Apelului de propuneri de proiecte. După expirarea termenului
limită pentru întrebări și răspunsuri, toate întrebările și răspunsurile vor fi compilate și
împărtășite cu toți solicitanții interesați. În plus, va avea loc o sesiune de informare pentru ca
toți solicitanții să primească răspunsuri la întrebări.
Sesiune de informare și sprijin pentru solicitanți
Pentru a explica oportunitățile de finanțare disponibile în cadrul acestui apel de propuneri,
obiectivele și procedurile de aplicare și pentru a răspunde la orice întrebări, o sesiune de
informare va fi organizată în săptămâna 13 februarie 2023.
În plus, pentru a sprijini solicitanții să scrie propunerile de proiecte și să pregătească pachetul
de aplicații, GIZ va oferi ateliere de scriere a propunerilor și consultanță de specialitate pentru
a sprijini procesul de solicitare a grantului.
Date personale
Solicitanții de granturi sunt îndemnați să trimită în pachetul de cerere, în special în CV-uri, numai
informații relevante pentru apel și să evite includerea informațiilor personale. Prin depunerea
propunerii de proiect, a anexelor și a CV-urilor echipei de implementare, persoanele vizate
9
confirmă că sunt informate cu privire la prevederile art. 12-16 din Legea nr. 133-XVI din 8 iulie
2011 privind protecția datelor cu caracter personal și responsabilitățile acestora cu privire la
prelucrarea datelor cu caracter personal (drept de acces, intervenție, opoziție etc.).
Odată cu depunerea cererii persoanele propuse în echipa de implementare își exprimă acordul
cu privire la revizuirea și evaluarea datelor cu caracter personal de către GIZ. Datele sunt
furnizate pentru confirmarea și clarificarea informațiilor privind depunerea cererilor la Apelul de
propuneri de proiecte în cadrul programului regional „Consolidarea societății civile în
Parteneriatul Estic”.
10
În cadrul proiectului se vor transfera plățile relevante în conturile bancare speciale ale
beneficiarilor și toate plățile solicitanților aferente proiectului trebuie plătite printr-un cont bancar
special.
Destinatarii nu au dreptul de a transfera fondurile primite sau orice parte a acestora altor
destinatari (excepția fac co-solicitanții). Mai multe detalii privind termenele vor fi stabilite în
contractul pentru fiecare proiect pe baza specificațiilor proiectului. Beneficiarii grantului nu au
dreptul să primească sau să solicite nicio altă finanțare pentru realizarea acțiunii/programului
de lucru care face obiectul acestei cereri de grant.
Contractul va începe provizoriu la 1 mai 2023 și se va încheia la 31 decembrie 2023 (datele pot
varia în funcție de data reală de începere și de încheiere a contractului). Toate plățile pentru
costurile suportate în această perioadă trebuie efectuate până la data de încheiere a
contractului. Costurile suportate și plătite în afara acestei perioade de timp nu pot fi finanțate
din grant.
La atribuirea contractelor de bunuri și servicii care urmează să fie finanțate din grant,
Beneficiarul va respecta prevederile specificate în Acordul de grant care constituie standarde
minime.
11
Anexa 1. Formular de cerere de grant
Pentru a aplica la acest Apel de propuneri de proiecte, solicitanții și solicitanții principali pentru
consorții trebuie să furnizeze informații despre organizația(ile) implicată(e) în acțiune și proiectul
propus, așa cum sunt enumerate în Formularul de cerere de grant.
Vă rugăm să utilizați Formularul de cerere de grant, care este atașat la anunț, să îl completați
și să îl includeți în pachetul dvs. de cerere.
Documente justificative
Vă rog, atașați de asemenea
- CV-urile personalului propus,
- Certificat de înregistrare al organizației dvs.,
- Statutul organizației dvs.
- Declarația/acordul de parteneriat, în cazul de consorțiu
12