Seminar de instruire în domeniul

scrierii cererilor de finanțare

17-18 februarie, 2023

 Tema:
DESCRIEREA PROIECTULUI
Contextul pregătirii proiectului
I. ENUNȚUL PROBLEMEI (maximum 1 pagină)
• Descrieți clar problema și nevoia pe care proiectul dat
încearcă să le abordeze.
• Descrieți starea actuală, starea viitoare dorită și orice
decalaje între cele două.
• Menționați clar propunerile privind posibilele soluții la
problemă.
 Descrierea situației problematice

1. Care este problema? (Enunţ)

2. Cine are problema menţionată?
3. Câte persoane sau subiecţi sunt afectaţi?
4. Unde sunt localizaţi subiecţii?
5. De când există problema /când se manifestă?
6. De ce apare problema?
7. Care sunt probele care vă sprijină afirmaţiile?
8. Care ar fi consecinţele nerezolvării problemei?
9. De ce organizaţia dvs. este cea mai pe măsură să
abordeze această problemă?

Managementul de proiect 4
 Probleme prioretizate și formulate
pe înțelesul tuturor
• În orașul Căușeni, 35 de persoane cu nevoi speciale, inclusiv 17 femei, 18
bărbați, nu au acces la 80 % din instituțiile publice, (primărie, case de cultură,
oficiile poștale, etc.), medicale (centre de sănătate, policlinici, farmacii etc.), în
transportul public și la parcări.

• Nivel scăzut de conștientizare de către autoritățile publice și societate a nevoilor

și doleanțelor persoanelor cu dizabilități.

• Capacități scăzute ale asociațiilor persoanelor cu dizabilități de a promova

interesele și drepturilor lor legitime.

• În gimnaziul din satul Viișoara, 350 elevi (200 fete, 150 băieți) nu dispun de
condiții sanitare (sistem de canalizare, apă curentă, WC interior) în conformitate
cu standardele școlii prietenoase copilului.

• Doar 10 % din alegătorii comunei X sunt implicați în procesul decizional local.

5
Definiție ”Context”:
Ansamblu de împrejurări care însoțesc un eveniment.

Tipuri de contexte:
Context local (regional, național sau geopolitic)
Context social
Context politic
Context economic
Context ecologic
 Domeniile tematice ale apelului

Domeniul tematic 1 Domeniul tematic 2 Domeniul tematic 3

➢ Drepturile omului;
➢ Transparență și ➢ Împuternicirea
drepturile minorităților
responsabilitate în femeilor
➢ Protecție socială a
cadrul APL ➢ Protecția mediului
grupurilor vulnerabile
➢ Implicarea și ➢ Cultură, educație
(persoanelor cu
participarea cetățenilor și sport
dizabilități, copiilor,
și societății civile la ➢ Localizarea
săracilor, vârstnicilor),
luarea deciziilor Obiectivelor de
coeziune socială
➢ Anticorupție Dezvoltare Durabilă
➢ Sprijin pentru
➢ Egalitate de gen în cooperare cu APL
refugiați

15.02.2
Page 7 Sesiune de informare
023
Ce urmează să menționăm în formularul de aplicare la capitolul
”contextul pregătirii proiectului”?
Domeniul tematic 1
➢ Transparență și responsabilitate în cadrul
APL
➢ Implicarea și participarea cetățenilor și
societății civile la luarea deciziilor
➢ Anticorupție
➢ Egalitate de gen
Context
1. Există o colaborare dintre organizație și
APL?
2. Această colaborare este formalizată printr-
un acord de parteneriat sau alte tipul de
documente scrise?
3. Este dispusă APL (primarul și/sau consiliul
local) să colaboreze anume în acest proiect
și pe această tematică?
4. Există în localitate grupuri de cetățeni
activi care au mai participat la proiecte
similare?
5. Au fost în localitate înregistrate cazuri de
corupție, cu ce s-au soldat.
6. Există la APL o strategie (plan de acțiuni),
comisii sau alte structuri pentru asigurarea
egalității de gen?
Ce urmează să menționăm în formularul de aplicare la capitolul
”contextul pregătirii proiectului”?
Domeniul tematic 2
➢ Drepturile omului; drepturile
minorităților
➢ Protecție socială a grupurilor
vulnerabile (persoanelor cu dizabilități,
copiilor, săracilor, vârstnicilor), coeziune
socială.
➢ Sprijin pentru refugiați.
Context
1. Există la APL abordarea bazată pe
principiile DOEG?
2. Care este situația privind protecția socială a
grupurilor vulnerabile?
3. Este dispusă APL (primarul și/sau consiliul
local) să colaboreze anume în acest proiect
și pe această tematică?
4. Există în localitate organizații ale
persoanelor cu nevoi speciale? Veți conlucra
cu acestea în cadrul proiectului?
5. Aveți în localitate refugiați? Cum este
gestionată criza refugiaților, cine se ocupă
de această problematică?
Ce urmează să menționăm în formularul de aplicare la capitolul
”contextul pregătirii proiectului”?
Domeniul tematic 3
➢ Împuternicirea femeilor
➢ Protecția mediului
➢ Cultură, educație și sport
➢ Localizarea Obiectivelor de
Dezvoltare Durabilă în cooperare cu APL
Context
1. Există la APL abordarea bazată pe
principiile DOEG?
2. Este dispusă APL (primarul și/sau consiliul
local) să colaboreze anume în acest proiect
și pe această tematică?
3. Există în localitate organizații ale femeilor?
Veți conlucra cu acestea în cadrul
proiectului?
 Tema:
Formularea scopului proiectului. Analiza
SMART.
Scopul – cea ce ne propunem să obținem, adică rezultatul final care
ar conduce la soluționarea problemei indicate în prima parte a
formularului.

O metodă de a verifica dacă ceea ce se enunță este un scop sau,

nu este analiza "SMART" (isteţ):
S - "specific" - este obiectivul clar: cine, ce, când, unde, cum,
grup-ţintă?
M - "măsurabil" - sunt măsurabile rezultatele?
A - "abordabil" - este un obiectiv care poate fi, în
general, atins?
R - "relevant" – reiese din necesitățile reale ale
grupurilor țintă?
T - "încadrare în timp" - exista un termen limită?

Managementul de proiect 12
 Analiza SMART
Sporirea capacităților ONG-urilor în domeniul
S (Specific) planificării și scrierii proiectelor.
Clar, exact

Sporirea cu 30 % a capacităților a 30 de
M (Measurable) ONG-uri în domeniul planificării și scrierii
Măsurabil proiectelor.

Sporirea cu 30 % a capacităților a 30 de ONG-

uri în domeniul planificării și scrierii proiectelor
A (Achievable) cu sprijinul GIZ.
SMART Realizabil

Sporirea cu 30 % a capacităților a 30 de ONG-uri

R (Relevant) în domeniul planificării și scrierii proiectelor cu
Relevant sprijinul GIZ privind dezvoltarea locală durabilă și
incluzivă.
(соответствующий)

T (Timely) Sporirea până la finele anului 2023 cu 30 % a

Încadrat în timp capacităților a 30 de ONG-uri în domeniul
planificării și scrierii proiectelor cu sprijinul GIZ
privind dezvoltarea locală durabilă și incluzivă.
 Formularea scopurilor
(Răspunde la întrebarea: ”Ce dorim și nu avem?”)

Problema:
Acces limitat al 35 de persoane cu nevoi speciale, inclusiv 17 femei,
18 bărbați, din comuna X la circa 80 % din instituțiile publice,
(primărie, case de cultură, oficiile poștale, etc.), medicale (centre de
sănătate, policlinici, farmacii etc.), în transportul public și la parcări.
Scopul:
Asigurarea până la finele anului 2023 a accesului a 35 de persoane cu
nevoi speciale, inclusiv 17 femei, 18 bărbați, în cel puțin 50 % de
instituții publice din comuna X.
 Formularea scopurilor:

Scopul:
Asigurarea pe parcursul anului 2023 a condițiilor
sanitare în conformitate cu standardele școlii
prietenoase copilului pentru 350 elevi (200 fete,
150 băieți) de la gimnaziul satului Viișoara.
 Formularea scopurilor:

Scopul:
Asigurarea până la finele anului 2023 a condițiilor
de lucru și studii pentru 30 de cadre didactice și 7
nedidactice și 230 de elevi din clasele a V-XII-a
(100 fete, 130 băieți) de la liceul din satul Grătiești
prin crearea unui sistem termoenergetic eficient.
 Tema:
Formularea obiectivelor specifice ale
proiectului. Analiza SMART.
 Formularea obiectivelor specifice
Răspunde la întrebarea:
”Care vor fi pașii spre atingerea scopului?”
Scopul:
Asigurarea până la finele anului 2023 a accesului a 35 de persoane cu nevoi speciale,
inclusiv 17 femei, 18 bărbați, în cel puțin 50 % de instituții publice din comuna X.
Obiectivul specific nr. 1:
Sporirea la prima etapă a proiectului a nivelului de informare a aleșilor locali despre
starea de lucruri privind accesibilitatea instituțiilor publice pentru persoanele cu nevoi
speciale.
Obiectivul specific nr. 2:
Crearea în lunile octombrie – noiembrie 2023 a condițiilor de accesabilitate pentru 35
persoane cu nevoi speciale în cel puțin 50 % din instituțiile publice din comuna X.
Obiectivul specific nr. 3:
Sporirea până la finele proiectului a nivelului de conștientizare de către cel puțin 50 %
din cetățenii localității a problemelor de accesibilitate a persoanelor cu nevoi
speciale.
Descrierea grupurilor-cheie de părți interesate, a atitudinilor
lor față de proiect și a consultărilor purtate cu acestea.

1. Care sunt părțile interesate în proiect?

2. Există o colaborare dintre organizație și aceste părți?
3. Această colaborare este formalizată printr-un acord de
parteneriat sau alte tipul de documente scrise?
4. Este dispusă partea interesată (primarul și/sau consiliul local,
agenții economici, instituțiile publice, etc.) să colaboreze
anume în acest proiect și pe această tematică?
 Descrierea grupujrilor-țintă și a beneficiarilor
direcți și indirecți
Proiectul trebuie să se adreseze unor categorii distincte de oameni,
care sunt afectaţi de situaţia iniţială şi a căror situaţie se planifică a fi
schimbată în proiect.

Grupul ţintă constituie:

•Segmentul de populaţie la care vă adresaţi
•Se face simultan cu analiza problemei.
•Se identifică grupurile de persoane. ale căror probleme pot fi
rezolvate direct prin proiect.
•Se cuantifică, se clasifică şi se localizează geografic.
 Descrierea grupului ţintă trebuie să conţină
elemente de:

• Cuantificare (35 de persoane cu nevoi speciale)

• Clasificare (17 femei, 18 bărbați)
• Localizare geografică (din comuna X)

21
 Beneficiarii direcţi sunt cei care beneficiază direct şi în
timpul derulării proiectului. Beneficiarii direcţi vor face parte
obligatoriu din grupul ţintă. Se indică numaidecât numărul
acestora (de ex.: (35 de persoane cu nevoi speciale, inclusiv 17
femei, 18 bărbați, din comuna X)

Beneficiarii indirecţi sunt cei care beneficiază de rezultatele

finale ale proiectului prin intermediul celor direcţi: grupurile de
persoane sau instituţiile care vor beneficia de rezultatele
proiectului, (de ex.: 20 de familii în care locuiesc persoanele cu
nevoi speciale, 5 asistenți sociali, primăria, consiliul local, centrul
medicilor de familie)

22
 Structura descrierii proiectului

Scopul ”_____________________”
Impact: ________________________
Precondiții: ______________________
Obiectivul specific nr. 1 “____________”
Strategii de implementare:
Activitatea 1.1. (descriere activitate)
Activitatea 1.2. (descriere activitate)
Activitatea 1.3. (descriere activitate)
Rezultate:
Calitative
Cantitative
Supoziții
23
 Descrierea activităților propuse, realizările
și rezultatele aferente.
Activitatea 1.1.
În primele luni ale proiectului vom desfăcură 2 ateliere de câte o zi
de actualizare a Planului Strategic de Dezvoltare a ONG-ului cu
includerea unei priorități noi ”Acțiuni de monitorizare a politicilor
publice la nivel local”, în care vor fi incluse măsuri de consolidare a
interacțiunii cu autoritățile locale și monitorizarea publică a
activităților primăriei și consiliului local. La ateliere vor participa cel
puțin 15 membri și constituenți ai asociatei. În calitate de facilitatori
vor fi contractați experți în domeniul planificării strategice.
 Descrierea activităților propuse, realizările și rezultatele aferente.
Răspund la întrebările:
”Ce? Cine? Când? Cât va costa”
Se referă în special la Obiectivele specifice
Obiectivul specific nr. 1:
Sporirea la prima etapă a proiectului a nivelului de informare a aleșilor locali despre
starea de lucruri privind accesibilitatea instituțiilor publice pentru persoanele cu
nevoi speciale.
În scopul realizării O.S.1 vor fi întreprinse următoarele măsuri:
Activitatea 1.1.
Inventarierea localurilor publice.
Va fi creat un grup de lucru din rândul membrilor ONG ”Șansa ta” și a altor lideri de
opinie din localitate. Va fi întocmită o hartă a amplasării localurilor cele mai des
frecventate de persoanele cu nevoi speciale. Va fi elaborat un chestionar (instrucțiune)
privind verificarea localurilor din punct de vedere al accesibilității. Vor fi repartizate
sectoarele localității între membrii grupului de lucru care vor merge la fața locului și
vor verifica localurile. În baza verificării, managerul de proiect va elabora o notă
informativă despre starea de lucruri privind accesibilitatea localurilor publice pentru
persoanele cu nevoi speciale. În aceste scopuri vor fi utilizați ____ lei din bugetul
proiectului (Anexa 1.)
Obiectivul specific nr. 1:

Sporirea la prima etapă a proiectului a nivelului de informare a aleșilor locali despre starea de lucruri privind accesibilitatea instituțiilor publice
pentru persoanele cu nevoi speciale.

Rezultate calitative:

R 1. Nivelul de informare a aleșilor locali despre problemele persoanelor cu nevoi speciale a sporit.

R 2. Consiliul local și-a revizuit politicile sale în domeniul protecției drepturilor persoanelor cu nevoi speciale.

Activitatea 1.1. Inventarierea localurilor publice.

R 1.1.1. 15 localuri publice inventariate

R 1.1.2. Notă informativă și recomandări elaborate și prezentate la consiliul local.

Activitatea 1.2. Masă rotundă cu tema ”Accesibilitatea localurilor publice pentru persoanele cu nevoi speciale”.

R 1.2.1. 15 aleși locali și facționari publici din primărie sensibilizați despre probleme persoanelor cu nevoi speciale.

R 1.2.2. Acord de colaborare dintre AO ”Șansa ta și APL semnat”.

Activitatea 1.3. Seminar informativ pentru 15 aleși locali și funcționari publici în domeniul legislației privind protecția socială a persoanelor cu nevoi
speciale.

R 1.3.1. 15 aleșii locali și funcționari publici informați în domeniul legislației privind protecția socială a persoanelor cu nevoi speciale.

R 1.3.2. Un set de materiale informative în domeniul legislației privind protecția socială a persoanelor cu nevoi speciale elaborat și repartizat.

Activitatea 1.4. Elaborarea planului local de ajustare a localurilor publice pentru persoanele cu nevoi speciale.

R 1.4.1. Un Plan local de ajustare a localurilor publice pentru persoanele cu nevoi speciale elaborat și adoptat de CL.

Activitatea 1.5. Audieri publice a proiectului bugetului local pentru anul 2024.

R 1.5.1. Surse financiare suplimentare alocate din bugetul local pentru ajustarea localurilor publice la necesitățile persoanelor cu nevoi speciale.
Obiectivul specific nr. 1:
Sporirea la prima etapă a proiectului a nivelului de informare a aleșilor
locali despre starea de lucruri privind accesibilitatea instituțiilor
publice pentru persoanele cu nevoi speciale.
Activitatea 1.2. Masă rotundă cu tema ”Accesibilitatea localurilor publice
pentru persoanele cu nevoi speciale”.
De comun cu primăria și consiliul local în prima lună a proiectului va fi
desfășurată o masă rotundă la care va fi pus în discuție nota informativă
și prezentarea localurilor publice din punct de vedere al accesibilității.
Planul de pregătire și de desfășurare a Mesei rotunde vezi Anexa 2.)
Logistica activității va fi asigurată de ONG ”Șansa ta” și primăria locală.
Pentru a participa la masa rotundă va fi identificat și invitat un expert în
domeniul egalității de gen și drepturile omului. Masa rotundă va fi moderată
de managerul de proiect și expertul invitat conform unui scenariu elaborat
și coordonat cu donatorul. În cadrul Mesei rotunde vor fi elaborate
recomandări către Consiliul local și instituțiile publice respective privind
asigurarea accesibilității persoanelor cu nevoi speciale.
Activitatea 1.1. În primele
luni ale proiectului vom
desfăcură 2 ateliere de
câte o zi de actualizare a
Planului Strategic de
Dezvoltare a ONG-ului cu
includerea unei priorități noi
”Acțiuni de monitorizare a
politicilor publice la nivel
local”, în care vor fi incluse
măsuri de consolidare a
interacțiunii cu autoritățile
locale și monitorizarea
publică a activităților
primăriei și consiliului local.
La ateliere vor participa cel
puțin 15 membri și
constituenți ai asociatei. În
calitate de facilitatori vor
fi contractați experți în
domeniul planificării
strategice.
Scopul activității:
-- ajustarea Planului Strategic
de Dezvoltare a ONG-ului cu
includerea unei priorități noi
”Acțiuni de monitorizare a
politicilor publice la nivel local”;
-- includerea în panul de acțiuni
măsuri de consolidare a
interacțiunii cu autoritățile
locale și monitorizarea publică a
activităților primăriilor și
consiliilor locale din regiune;
Perioada de implementare:
Mai-Iunie 2023.
Indicatori:
Numărul de ateliere
desfășurate
Numărul de participanți la
ateliere
Numărul și conținutul
modificărilor la Planul strategic
efectuate.
Rezultate și produse
Rezultatul 1.1.: Planul
Strategic de Dezvoltare a
ONG-ului îmbunătățit.
Rezultatul 1.2: Măsuri de
consolidare a interacțiunii cu
autoritățile locale și
monitorizare publică a
activităților primăriilor și
consiliilor locale incluse;
Produsul 1.1: 2 ateliere de câte
o zi de actualizare a Planului
Strategic de Dezvoltare a GAL.
Produsul 1.2: 1 plan strategic
actualizat
Sursele de verificare:
Agenda activității
Lista participanților
Fotografii de la eveniment
Publicații în rețelele de
socializare și mass-media locală.
Mijloace:
Blocnotes 15
Pixuri 15
Flippchart 1 set
Markere 2 seturi
Echipament multimedia
Cheltuieli:
Pauză de cafea (15*2*1,5*2 zile)
Pauză de masă (15*1*4*2 zile)
Transport participanți din
localități 100 km*0.04
Onorar facilitator (1*200*4 zile)
Ipoteze:
Participanți disponibili să se implice în
activitate;
Logistica necesară existentă (lumină
electrică, sală de studii, agenți
economici care să deservească)
Disponibilitatea unui expert în
planificare strategică pentru
organizațiile necomerciale.
Nu vor fi Deconectări de la curentul
electric
Condiții climaterice nefavorabile
Fluctuația pe piața valutară, a tarifelor
la servicii
Precondițiile
Existența unui consens cu membrii
organizației pentru a desfășura această
activitate
 Corealația dintre rezultate

SCOP OBIECTIVE ACTIVITĂȚI

Rezultat cantitativ 1
Rezultat
calitativ 1
Rezultat cantitativ 2

Impact
Rezultat cantitativ 3

Rezultat
Rezultat cantitativ 4
calitativ 2

Rezultat cantitativ 5
Definiţie durabilitate

Durabilitatea proiectului este modul concret de

continuarea a activităţilor după finisarea finanţării
acestuia, asigurarea continuităţii ideii proiectului pentru o
perioadă mai mare de timp.

Managementul de proiect 31
DURABILITATEA PROIECTULUI

• Asigurarea durabilităţii activităţilor este importantă

pentru finanţator
• Aceste activităţi trebuie să fie descrise clar, în termeni
concreţi, fără a exagera amploarea lor
• Măsurile de asigurare a durabilităţii trebuie descrise în
raportul narativ către finanţator

Managementul de proiect 32
DURABILITATEA PROIECTULUI

• Trebuie specificate responsabilităţile tuturor partenerilor

implicaţi în proiect în asigurarea durabilităţii (ONG,
agenţii economici, APL, instituţiile locale etc.), inclusiv
contribuţia financiară.
• Dosarul de aplicare trebuie să conţină obligatoriu scrisori
şi a alte documente confirmative anume pentru
activităţile de asigurare a durabilităţii.
• Continuitatea se produce prin iniţierea dialogului cu
finanţatorul actual pentru un proiect similar sau se caută
alt finanţator.

Managementul de proiect 33
 Durabilitate
• Durabilitatea financiară (finanţarea activităţilor ulterioare, sursele
de venit pentru acoperirea tuturor costurilor de funcţionare şi de
întreţinere viitoare, etc.);
• Nivelul instituţional (ce structuri vor permite, şi în ce mod, ca
rezultatele acţiunii să continue să existe şi după finalizarea
acţiunii? Abordaţi aspectele privitoare la "dreptul de proprietate"
locală asupra rezultatelor acţiunii);
• Nivelul politicii, acolo unde este aplicabil (Ce impact structural va
avea acţiunea - de ex., va duce la îmbunătăţirea legislaţiei, a
normelor de conduită, metodelor, etc.);
• Durabilitatea privind mediul înconjurător (ce impact va avea
acţiunea asupra mediului înconjurător) au fost create condiţii
pentru a evita efectele negative asupra resurselor naturale de
care depinde acţiunea şi asupra mediului înconjurător în general).
 Monitorizarea și evaluarea proiectelor
Ce urmează de indicat într-o cerere de finanţare pentru a arăta
că proiectul va fi monitorizat şi evaluat?

• De enumerat indicatorii de performanţă care vor fi monitorizaţi şi evaluaţi.

• De indicat sursele de informaţie despre indicatorii ce urmează a fi colectaţi.
• De indicaţi periodicitatea colectării informaţiilor
• De indicat cine va fi responsabil de colectarea informaţiilor
• De indicat tehnologia de prelucrare a informaţiilor colectate
• Cui vor fi raportate datele şi cine le va utiliza şi în ce mod
• De introdus în buget cheltuielile necesare pentru efectuarea activităţilor de
monitorizare şi informare
• De arătat cum vor fi utilizate rezultatele monitorizării şi evaluării pentru
perfecţionarea activităţii din cadrul acestui proiect sau în proiecte viitoare.
 Exemplu de descriere a activităților
de monitorizare și evaluare a proiectului
Progresul activităților din proiect va fi măsurat
printr-o serie de indicatori cantitativi, calitativi
și de impact asupra beneficiarilor.
În acest scop vor fi utilizate diferite instrumente
de monitorizare și evaluare cum ar fi:
• chestionare de pre și post testare a cunoștințelor,
aptitudinilor și a percepțiilor beneficiarilor în raport cu
problemele cu care acestea confruntă;
• interviuri individuale și în focus grupuri;
• observarea pe parcursul desfășurării evenimentelor;
• mini sondaje sociologice în rândul populației pentru testarea
atitudinilor față de problemele de educație parentală.
Vor fi colectate informații în următoarele domenii:
• numărul de persoane care au copii de vârstă preșcolară și
școlară
• numărul de familii monoparentale și needucogene
• nivelul de implicare a taților din comunitate în educația
copiilor
• disponibilitatea migranților aflați la munci peste hotare de a
se implica în educația copiilor aflați la baștină, etc.
Informațiile vor fi colectate la începutul, pe
parcursul și la finele proiectului ceea ce va da
posibilitatea de a evalua progresul în soluționarea
problemelor abordate în proiect.
Monitorizarea și evaluarea activităților din proiect
va fi pusă în sarcina managerului de proiect.
Întreaga activitate din cadrul proiectului va fi
transparentă, rapoarte despre evenimente,
venituri și cheltuieli vor fi plasate sistematic în
pagina de Facebook a ONG.
După aprobarea proiectului de către donator și
semnarea contractului de grant va f întocmit în
plan concret de monitorizare și evaluare a
activităților.
Toți indicatorii de performanță vor fi supuși
analizei SMART.
Pe parcursul proiectului vor fi elaborate și date
publicității rapoarte narative și financiare
intermediare și finale.
Activitățile din proiect vor fi mediatizate pe larg
prin intermediul televiziunii și a presei naționale.