ROMANIA NESECRET

JUDEŢUL ALBA
PRIMARIA MUNICIPIULUI ALBA IULIA Anexă la Dispoziţia
COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ Primarului municipiului Alba Iulia
Cod 510134, Alba Iulia, strada Calea Moților, nr.5A Nr._______________din _________
Telefon/fax: +40 258 819462; +40 258 811993;
+40 258 812545 Exemplar nr. ____
Nr. _________________ din __________________

AVIZAT APROB
INSPECTOR ŞEF PREŞEDINTELE
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII COMITETULUI LOCAL PENTRU
DE URGENŢĂ „ UNIREA „ AL SITUAŢII DE URGENŢĂ
JUDEŢULUI ALBA PRIMAR
Col.
Dorel SOFICA Mircea HAVA

PLANUL
DE PREGĂTIRE ÎN DOMENIUL
SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ
ÎN ANUL 2012

- ALBA IULIA 2012 –

 CUPRINS

I. Baza legală

II. Obiectivele pregătirii în domeniul situaţiilor de urgenţă .

- obiective generale;
- obiective specifice;

III. Organizarea pregătirii în domeniul situaţiilor de urgenţă .

- Pregătirea personalului de conducere din cadrul Primăriei municipiului Alba Iulia
care are atribuţii în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă.
- Pregătirea membrilor Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă , a Centrului operativ
cu activitate temporară, a personalului încadrat în Serviciul Voluntar pentru Situaţii de
Urgenţă
- Pregătirea salariaţilor şi a populaţiei neîncadrate în muncă.

IV. Planificarea pregătirii pe niveluri de competenţă, structuri funcţionale şi

categorii de personal, conform Anexei nr. 1

V. Structura procesului de instruire a salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă,

conform Anexei nr. 2.

VI. Tematica de pregătire prin convocări, instructaje şi şedinţe de pregătire în

domeniul situaţiilor de urgenţă a personalului Comitetului Local pentru Situaţii de
Urgenţă, Centrului operativ cu activitate temporară şi personalului Serviciului Voluntar
pentru Situaţii de Urgenţă, conform anexei nr. 3.

VII. Tematica şi graficul de pregătire a salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă,

conform Anexei nr. 4

VIII. Planificarea pregătirii în domeniul situaţiilor de urgenţă prin aplicaţii, exerciţii,

conform Anexei nr. 5
 I. Baza legală
Legea nr.481/2004 privind protecţia civilă, modificată şi completată prin Legea nr.212/2006;
Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor;
Legea nr.446/2006 privind pregătirea populaţiei pentru apărare;
Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.1474/2006 pentru aprobarea Regulamentului
de planificare, organizare, pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de
urgenţă;
Legea educaţiei naţionale nr.1/2011, cu modificările şi completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului României nr.308/1995 privind organizarea şi funcţionarea activităţii de
pregătire în domeniul apărării civile;
Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 1474/2006 pentru aprobarea
Regulamentului de planificare, organizare, pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a
situaţiilor de urgenţă, modificat şi completat prin OMIRA nr. 217/2007 ;
Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.712/2005 privind instruirea salariaţilor în
domeniul situaţiilor de urgenţă, modificat şi completat prin OMAI nr.786/2005;
Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de
performanţă privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de
urgenţă, modificat şi completat prin OMAI nr. 195/2007;
Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 158/2007 pentru aprobarea Criteriilor de
performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor private pentru situaţii de
urgenţă;
Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 160/2007 pentru aprobarea Regulamentului de
planificare, organizare, desfăşurare şi finalizare a activităţii de prevenire a situaţiilor de
urgenţă prestate de serviciile voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă;
 Ordinul Ministrului Internelor şi Reformei Administrative nr. 673/2008 privind pregătirea
reprezentanţilor instituţiilor prefectului şi a personalului cu funcţii de conducere din
administraţia publică locală, în centrele zonale de pregătire, modificat şi completat prin
OMAI 280/2010 ;
 Ordinul Inspectorului General nr. 38069 din 16.01.2012, privind planificarea, organizarea şi
evidenţa activităţilor ce compun sistemul de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă ;
 Nota – raport nr. 103063 din 27.12.2011, pentru aprobarea seriilor de pregătire în cadrul
centrelor zonale de pregătire Bacău, Cluj – Napoca şi Craiova, aprobată de Secretarul de Stat
pentru Relaţia cu Instituţiile Prefectului cu numărul 79519/AP/30.12.2011 ;
 Protocol nr. 250/13527/2007 privind pregătirea în domeniul protecţiei civile a copiilor,
elevilor şi studenţilor din învăţământul naţional preuniversitar şi superior încheiat între
Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării şi Ministerul Administraţiei şi Internelor ;
 Ordinul Prefectului Judeţului Alba nr. 22 din 31.01.2012
II. Obiectivele pregătirii în domeniul situaţiilor de urgenţă
2.1 Obiectivul general
Cunoaşterea caracteristicilor şi formelor de manifestare a riscurilor, realizarea, în timp scurt, în
mod organizat şi printr-o concepţie unică, a măsurilor necesare, credibile, realiste şi adecvate de
protecţie a populaţiei în cazul apariţiei situaţiilor de urgenţă, în scopul eliminării sau limitării
pierderilor de vieţi omeneşti, valorilor materiale şi protecţia mediului.
2.2 Obiective specifice
a) cunoaşterea formelor de manifestare a principalelor tipuri de risc, a măsurilor de
protecţie, precum şi a modului de acţiune şi comportare în situaţia producerii lor ;
b) formarea şi dezvoltarea abilităţilor privind modul de comportare şi modul de
acţiune în perioada premergătoare, pe timpul manifestării şi pentru limitarea/înlăturarea
efectelor situaţiilor de urgenţă ;
c) salvarea de vieţi omeneşti prin intervenţie operativă şi profesionistă în caz de
situaţii de urgenţă ;
 d) crearea unui sistem integrat de răspuns la situaţiile de urgenţă prin organizarea
din timp a comunităţilor locale din zonele de risc pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă ;
e) creşterea calităţii vieţii prin reducerea pagubelor produse ca urmare a
manifestării situaţiilor de urgenţă ;
f) diminuarea impactului factorilor distructivi prin asigurarea unui management
adecvat de înştiinţare, alarmare şi la nevoie, evacuare a populaţiei din zonele de risc;
g) creşterea rolului autorităţilor administraţiei publice locale, prin descentralizarea
deciziei şi răspunderii şi optimizarea capacităţii de autoprotecţie şi răspuns în caz de situaţii
de urgenţă;
h) utilizarea adecvată a resurselor pentru realizarea, întreţinerea şi exploatarea
infrastructurilor şi a măsurilor de prevenire, intervenţie şi reabilitare a zonelor afectate ;
i) menţinerea unor activităţi economice minimale şi asigurarea supravieţuirii
populaţiei în zonele grav afectate ;
j) întocmirea sau actualizarea documentelor operative şi de conducere potrivit
ordinelor şi dispoziţiunilor în vigoare ;
k) organizarea şi controlul executării pregătirii personalului Serviciului Voluntar
pentru Situaţii de Urgenţă şi a salariaţilor conform reglementărilor existente ;
l) controlul, îndrumarea şi sprijinirea desfăşurării pregătirii de protecţie civilă şi
apărarea împotriva incendiilor ;
m) alocarea în bugetul local a fondurilor necesare pentru pregătirea în domeniul
situaţiilor de urgenţă ;
n) pregătirea şi participarea la concursurile profesionale cu Serviciul Voluntar
pentru Situaţii de Urgenţă ;
o) educaţia preventivă a populaţiei cu privire la pericolele la care este expusă,
măsurile de protecţie ce trebuie îndeplinite, obligaţiile ce îi revin şi modul de acţiune pe
timpul situaţiei de urgenţă;
p) verificarea formării personalului de specialitate cu atribuţii în domeniul
situaţiilor de urgenţă de către unităţile abilitate, în condiţiile legii, precum şi a certificării
competenţei profesionale a acestora.
q) creşterea rolului şi importanţei voluntarilor în viaţa comunităţii prin
desfăşurarea în anul 2012 a campaniei „ Vreau să fiu voluntar „ .

III. Organizarea pregătirii în domeniul situaţiilor de urgenţă

Pregătirea în domeniul situaţiilor de urgenţă are ca scop însuşirea cunoştinţelor, formarea şi
perfecţionarea deprinderilor necesare în vederea prevenirii şi reducerii efectelor negative ale situaţiilor
de urgenţă în zona de competenţă.
Pregătirea în domeniul situaţiilor de urgenţă în anul 2012 se va realiza pe niveluri de
competenţă, structuri funcţionale şi pe categorii de personal, fiind structurată astfel:
1. Pregătirea personalului de conducere din cadrul Consiliului local şi a Primăriei municipiului
Alba Iulia cu atribuţii în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă.
2. Pregătirea membrilor Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă , a Centrului operativ cu
activitate temporară, a Şefului Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă şi a personalului
angajat şi voluntar ce încadrează acest serviciu
3. Pregătirea salariaţilor
4. Pregătirea categoriilor de populaţie care nu sunt menţionate la punctele 1 – 3 ( populaţie
neîncadrată în muncă ).
3.1 Pregătirea personalului nominalizat la punctele nr. 1 şi 2 se va executa prin:
a) cursuri organizate, la Centrul Naţional de Perfecţionare a Pregătirii pentru Managementul
Situaţiilor de Urgenţă – Ciolpani şi în cadrul Centrului Zonal de pregătire de protecţie civilă Cluj –
Napoca .
b) convocări, instructaje, antrenamente de specialitate, aplicaţii, exerciţii şi concursuri
organizate de Inspectoratul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă „UNIREA” al judeţului Alba sau la
nivelul instituţiilor respective.
 3.2 Pregătirea salariaţilor se realizează prin instructaje şi antrenamente de avertizare, alarmare,
evacuare, adăpostire şi prim ajutor, în funcţie de tipurile de risc la care sunt expuşi.
Categoriile de instructaje, principiile, modalităţile, cerinţele şi condiţiile organizării activităţii
de instruire sunt stabilite prin Dispoziţia Primarului municipiului Alba Iulia nr. 69/2009, în
conformitate cu Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr.712/2005, modificat şi completat
prin Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr.786/2005.

3.3 Populaţia se instruieşte prin participarea la exerciţiile de alarmare publică, aplicaţiile şi

exerciţiile de specialitate, prin intermediul mass-media şi prin acţiunile derulate de organizaţiile
neguvernamentale, prin împărţirea de pliante, afişe cu specific de prevenire, protecţie şi/sau
comportare în cazul situaţiilor de urgenţă.
IV. Planificarea pregătirii pe niveluri de competenţă, structuri funcţionale şi categorii
de personal, conform Anexei nr. 1
V. Structura procesului de instruire a salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă,
conform Anexei nr. 2.

VI. Tematica de pregătire prin convocări, instructaje şi şedinţe de pregătire în

domeniul situaţiilor de urgenţă a personalului Comitetului Local pentru Situaţii de
Urgenţă, Centrului operativ cu activitate temporară şi Serviciului Voluntar pentru Situaţii
de Urgenţă, conform anexei nr. 3.
VII. Tematica şi graficul de instruire a salariaţilor în domeniul situaţiilor de
urgenţă, conform Anexei nr. 4
VIII. Planificarea pregătirii în domeniul situaţiilor de urgenţă prin aplicaţii,
exerciţii

VII. EVIDENŢA ŞI EVALUAREA PREGĂTIRII

7.1 Documente de întocmit
Pentru buna desfăşurare a activităţilor de pregătire, Centrul operativ cu activitate temporară al
Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă , împreună cu Şeful S.V.S.U. şi cadrul tehnic P.S.I., vor
întocmi următoarele documente:
1. Dispoziţia Preşedintelui Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă privind pregătirea în
domeniul situaţiilor de urgenţă pe anul 2012 ;
Termen – 1 martie 2012
2. Planificarea pregătirii în domeniul situaţiilor de urgenţă (tabelară) ;
Termen - 1 martie 2012
3. Tematica convocărilor, instructajelor şi exerciţiilor de specialitate ;
Termen – 1 martie 2012
4. Dosarul pregătirii în domeniul situaţiilor de urgenţă, care va cuprinde:
 programul activităţilor de pregătire (convocări,instructaje,antrenamente);
 tabelul cu personalul participant la activităţile de pregătire ;
 materialele care au fost prezentate la activităţile de pregătire.
Termen – 1 martie 2012
5. Planul pentru asigurarea cu resurse umane, materiale şi financiare necesare pentru
gestionarea situaţiilor de urgenţă pe anul 2012 – care se avizează de inspectorul şef al
Inspectoratului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă „UNIREA” al judeţului Alba şi se
aprobă de preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă .
Termen: 15 zile de la aprobarea bugetului local pe anul 2011
La instituţii publice şi operatori economici clasificaţi din punct de vedere al riscurilor se va
emite „Dispoziţia directorului (managerului) privind pregătirea în domeniul situaţiilor de urgenţă pe
anul 2012”.
 7.2 Evidenţa pregătirii
Evidenţa participării şi a rezultatelor obţinute se ţine la nivelul fiecărei entităţi la nivelul căreia
s-a organizat pregătirea, de către personalul desemnat să gestioneze documentaţia necesară.
La Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Alba Iulia aceasta se ţine de
către Centrul operativ cu activitate temporară (şeful centrului operativ ).
La operatorii economici şi instituţiile publice clasificaţi din punct de vedere al riscurilor,
evidenţa participării şi a rezultatelor obţinute se ţine de către personalul de specialitate, numit prin
dispoziţie scrisă de conducătorul instituţiei.
Situaţia centralizatoare cu participarea la pregătire a personalului propriu şi pe care îl
coordonează se înaintează numeric, semestrial, astfel:
- la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „UNIREA” al Judeţului Alba, până la data de
03.12.2012.
Evidenţa participării şi a rezultatelor obţinute se înaintează la Inspectoratul pentru Situaţii de
Urgenţă „UNIREA” al Judeţului Alba, Inspecţia de Prevenire din Alba Iulia, Str. I.C. Brătianu (în
clădirea prefecturii), nr. 1, Tel. 811891, 811988, Fax. 816191
7.3 Evaluarea pregătirii
Evaluarea programelor de pregătire se realizează permanent prin analiza modului de
organizare şi desfăşurare a activităţilor şi a rezultatelor obţinute de către eşaloanele care organizează
pregătirea sau pe timpul inspecţiilor şi controalelor.
Evaluarea pregătirii în domeniul situaţiilor de urgenţă se analizează de către fiecare eşalon în
parte, sub formă de bilanţ, în şedinţa Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă.
Raportul de evaluare a pregătirii cuprinde:
- baza legală a desfăşurării activităţii de pregătire ;
- obiectivele propuse şi modul de îndeplinire a acestora ;
- gradul de îndeplinire a planului de pregătire ;
- organizarea şi desfăşurarea exerciţiilor, aplicaţiilor şi intervenţiilor reale ;
- calificativele obţinute şi măsura în care s-a asigurat dezvoltarea competenţelor
profesionale ;
- organizarea şi nivelul de înzestrare ale serviciilor de urgenţă ;
- gradul de asigurare a bazei materiale ;
- neajunsuri constatate şi greutăţi întâmpinate ;
- concluzii şi propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii.
Raportul de evaluare a pregătirii se înaintează Inspectoratului Judeţean pentru Situaţii de
Urgenţă ” Unirea „ al Judeţului Alba până la data de 03.12.2012.

VIII. Asigurarea logistică şi financiară

Finanţarea cheltuielilor se asigură, potrivit legii, din bugetul local, din bugetele instituţiilor
publice autonome, ale instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din venituri proprii şi din
bugetele proprii ale operatorilor economici, după caz.
Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital aferente activităţii Serviciului Voluntar pentru
Situaţii de Urgenţă se asigură de la bugetul local, iar cele aferente activităţii serviciilor de urgenţă
private se asigură de către operatorii economici şi instituţiile care le-au constituit .
Dotarea structurilor pentru situaţii de urgenţă se efectuează pe baza normelor elaborate de
persoanele juridice care au constituit aceste structuri, avizate de Inspectoratul pentru Situaţii de
Urgenţă Judeţean şi aprobate de prefect.
Contractarea şi aprovizionarea cu tehnică şi materiale se asigură de fiecare beneficiar contra
cost. Tehnica şi alte categorii de materiale necesare protecţiei civile se asigură şi din donaţii,
sponsorizări sau din alte surse legal constituite.
Alba Iulia,

PRIMAR AVIZAT
SECRETARUL MUNICIPIULUI
Mircea HAVA Marcel JELER
 ROMÂNIA Anexa nr. 1
MUNICIPIUL ALBA IULIA la Planul de pregătire
2012
COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

PLANIFICAREA PREGĂTIRII
ÎN DOMENIUL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ ÎN ANUL 2012

I. Pregătirea personalului de conducere, a membrilor C.L.S.U., a Centrului operativ cu

activitate temporară şi a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă

Tot
Forma de pregătire/ Cine al Data
Categorii de
periodicitatea/ organizează personal ( perioad
personal
durata pregătirea de a)
pregătit
Curs de pregătire cu Centrul zonal
Preşedintele
scoatere de la locul de muncă, de pregătire Cluj - -
Comitetului Local
o dată la 2 – 4 ani Napoca
pentru Situaţii de
Instructaj de
Urgenţă I.S.U. 1 martie
pregătire, anual ( 4 ore )
Vicepreşedintele
Curs de pregătire cu Centrul zonal
Comitetului Local
scoatere de la locul de muncă, de pregătire Cluj - -
pentru Situaţii de
o dată la 2 – 4 ani Napoca
Urgenţă
Membrii Instructaj de Preşedintele iunie
32
C.L.S.U. pregătire, semestrial, 2 – 3 ore C.L.S.U. noiembrie
Curs de pregătire cu
CNPPMSU
- Şeful Centrului scoatere de la locul de muncă, - -
Ciolpani
operativ cu activitate o dată la 2 – 4 ani
temporară Convocare de
I.S.U. 2 Februarie
- Cadru tehnic pregătire, anual ( 6 ore )
PSI februarie
Instructaj de mai
I.S.U. 2
pregătire, trimestrial ( 2-3 ore ) august
noiembrie
Personalul
Antrenament de Şeful Centrului
Centrului operativ cu 8 aprilie
specialitate, anual ( 2-4 ore ) operativ
activitate temporară
martie
O convocare de iunie
I.S.U. 1
pregătire, trimestrial ( 6 ore ) septembrie
Şeful S.V.S.U.
decembrie
Instructaj de pregătire Preşedintele iunie
1
semestrial (2 - 4 ore ) C.L.S.U. noiembrie
Personalul Şedinţă teoretic- Şeful S.V.S.U. 49 lunar
component a aplicativă, 2 - 3 ore
 Tot
Forma de pregătire/ Cine al Data
Categorii de
periodicitatea/ organizează personal ( perioad
personal
durata pregătirea de a)
pregătit
Şedinţă practic-
S.V.S.U.
demonstrativă, 1 – 2 ore
Specialişti din
Program de pregătire
Compartimentul I.S.U. 26
conform OMAI nr. 250/2010
prevenire a S.V.S.U.

Alba Iulia,

PRIMAR AVIZAT
SECRETARUL MUNICIPIULUI

Mircea HAVA Marcel JELER

 STRUCTURA
PROCESULUI DE INSTRUIRE A SALARIAŢILOR PRIMĂRIEI ŞI CEL AL SERVICIILOR PUBLICE ÎN DOMENIUL SITUAŢIILOR
DE URGENŢĂ PENTRU ANUL 2012, ÎN CONFORMITATE CU O.M.AI. 712 /2005,
MODIFICAT ŞI COMPLETAT PRIN O.M.A.I. 786 /2005

Mod
C
de verificare Metod Cine
Tematica instruirii Participanţi ând se OBSERVAŢII
şi a execută
execută
înregistrare
A. INSTRUCTAJUL INTRODUCTIV GENERAL – 8 ore, Grupe de max. 20 persoane
a) conţinutul actelor normative care
reglementează managementul situaţiilor de urgenţă şi
activitatea de apărare împotriva incendiilor, precum şi
actele normative specifice profilului operatorului
economic;
b) managementul situaţiilor de urgenţă şi modul
de organizare a activităţii de apărare împotriva
incendiilor la nivelul operatorului economic;
c) mijloacele tehnice de prevenire şi stingere a Persoanele
care nu şi-au
a) nou-angajaţii în muncă, indiferent
incendiilor cu care sunt echipate construcţiile, de durata sau de forma contractului de însuşit nivelul
Consi
minim de
muncă; lier
instalaţiile, amenajările şi modul de utilizare a cunoştinţe
b) salariaţii transferaţi de la o unitate protecţie
La Teste stabilit pentru
la alta sau detaşaţi în unitatea respectivă; civilă
acestora, precum şi mijloacele tehnice existente şi angajare Fişa de instructajul
c) lucrătorii sezonieri, temporari sau
instruire introductiv
zilieri; Şeful
planificarea resurselor pentru realizarea măsurilor de general nu vor fi
d) studenţii şi elevii din şcoli şi licee S.V.S.U.
admise la
aflaţi în practică de specialitate.
protecţie civilă; locurile de
muncă.

d) formele şi metodele specifice de prevenire şi

stingere a incendiilor;
e) modul de acţiune în cazul producerii unei
situaţii de urgenţă şi în cazul observării şi anunţării
unui incendiu;
f) acţiunile ce trebuie întreprinse pentru limitarea
şi înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgenţă.
 Mod
C
de verificare Metod Cine
Tematica instruirii Participanţi ând se OBSERVAŢII
şi a execută
execută
înregistrare
B. INSTRUCTAJUL SPECIFIC LOCULUI DE MUNCĂ – 8 ore individual
a) caracteristicile fizico-chimice ale substanţelor,

Admiterea definitivă la lucru a persoanelor instruite se face numai

după verificarea acestora pe bază de teste cu privire la nivelul de
materialelor şi produselor utilizate la locul de muncă;
b) condiţiile care determină ori favorizează a) nou-angajaţii în muncă, indiferent
de durata sau de forma contractului de
producerea accidentelor şi avariilor tehnologice şi muncă;
b) salariaţii transferaţi de la o unitate

însuşire a cunoştinţelor necesare.

cauzele potenţiale de incendiu şi/sau de explozie la alta sau detaşaţi în unitatea respectivă;

demonstraţii
c) lucrătorii sezonieri, temporari sau

Şeful locului de muncă

specifice locului de muncă, măsurile de prevenire a zilieri;
d) studenţii şi elevii din şcoli şi licee
acestora; aflaţi în practică de specialitate.
INSTRUCTAJUL SE VA EXECUTA ŞI: La

Inclusiv
angajare Test
c) descrierea, funcţionarea, monitorizarea şi a) dacă un salariat a lipsit mai mult de
Fişa
modul de intervenţie la instalaţiile şi sistemele de 30 de zile calendaristice de la locul de
de
siguranţă ale maşinilor şi utilajelor de la locurile de munca;
instruire
muncă, inclusiv cele de prevenire a avariilor b) dacă s-au adus modificări
tehnologice; procesului tehnologic sau au fost introduse

practice
d) descrierea, funcţionarea, amplasarea şi modul noi tehnologii;
de acţionare a instalaţiilor, utilajelor, aparatelor, c) la reluarea activităţii după
dispozitivelor şi mijloacelor de protecţie împotriva producerea unui incendiu, explozii sau
incendiilor; situaţii de urgenţă;

C. INSTRUCTAJUL PERIODIC – 2 ore

 Accent pe demonstraţii
a) actele normative care reglementează
managementul situaţiilor de urgenţă, activitatea de Verificări
C prin sondaj
apărare împotriva incendiilor şi activitatea de protecţie Cond Tematica
Se execută conform dispoziţiilor din onform
civilă; Test ucă-torul anuală de
O.M.A.I. nr. 712/2005, cu modificările şi graficu-
b) obligaţiile generale şi specifice care revin anual locului de pregătire
completările ulterioare. lui
fiecărei categorii de salariaţi pentru realizarea Fişa muncă
managementului situaţiilor de urgenţă în cadrul anual
individuală

practice
unităţii; de instruire

Alba Iulia,

PRIMAR AVIZAT
SECRETARUL MUNICIPIULUI
Mircea HAVA Marcel JELER
 ROMÂNIA Anexa nr. 3
MUNICIPIUL ALBA IULIA la Planul de pregătire
COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

TEMATICA DE PREGĂTIRE
PRIN CONVOCĂRI, INSTRUCTAJE ŞI ŞEDINŢE DE PREGĂTIRE ÎN DOMENIUL
SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ CU PERSONALUL COMITETULUI LOCAL PENTRU
SITUAŢII DE UREGENŢĂ, CENTRULUI OPERATIV CU ACTIVITATE TEMPORARĂ
PENTRU ANUL 2012

N
Tematica pregătirii
r. Forma/metod Categorii de
în domeniul situaţiilor Data
c a de pregătire personal participant
de urgenţă
rt.
Instructaj de Membrii Comitetului
T 1 ; T 2 ; T 3 ; T 4; 15.06
1 pregătire semestrial Local pentru Situaţii de
T5;T6; 16.11
cu durata de 3 ore Urgenţă
Antrenament Personalul Centrului
T1;T2;T3;T4;
3 de specialitate, operativ cu activitate 06.04
T5;T6;
anual - 4 ore temporară
Un instructaj
T1;T2;T3;T4; 15.06
4 de pregătire, Şeful S.V.S.U.
T5;T6; 16.11
semestrial - 4 ore

CONŢINUTUL TEMELOR DE PREGĂTIRE

T 1 Prezentarea prevederilor legale în domeniul situaţiilor de urgenţă :

o O.U.G. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă
o H.G.R. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind structura organizatorică,
atribuţiile, funcţionarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgenţă
o Legea 307 din 12.07.2006 privind apărarea împotriva incendiilor;
o Ordinul nr. 163 din 28.02.2007 pentru aprobarea Normelor Generale de apărare
împotriva incendiilor, secţiunea 4, 5, 6 şi anexele 1-8;
o O.M.A.I. 718/2005 privind aprobarea Criteriilor de performanţă privind structura
organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă, completat şi modificat cu
OMAI nr. 195 din 20.04.2007 ;
o O.M.A.I. 712/2005 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind instruirea salariaţilor
în domeniul situaţiilor de urgenţă, modificat prin O.M.A.I. 786/2005;

T 2 Principalele tipuri de risc generatoare de situaţii de urgenţă în municipiul Alba Iulia;

T 3 Termeni şi expresii în domeniul situaţiilor de urgenţă;

T 4 Criteriile de performanţă privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor publice

voluntare pentru situaţii de urgenţă (primari şi secretari);

T 5 Principii organizatorice privind înştiinţarea, avertizarea şi alarmarea;

T 6 Evacuarea unor categorii de populaţie, bunuri materiale şi valori culturale;

 TEMATICA DE PREGĂTIRE
A SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

I. SCOPUL PREGĂTIRII:
- însuşirea temeinică de către membrii Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă a
prevederilor normative care reglementează activitatea de apărare împotriva incendiilor şi
protecţie civilă ;
- perfecţionarea continuă a pregătirii de specialitate a echipelor de intervenţie specializate pe
tipuri de riscuri privind regulile si măsurile de prevenire, cunoaşterea permanentă a riscurilor
din municipiul Alba Iulia ;
- asigurarea cunoaşterii şi întreţinerii în perfectă stare de funcţionare a tehnicii de intervenţie şi a
accesoriilor, perfecţionarea membrilor serviciului în mînuirea acestora.

II. ORGANIZAREA PREGĂTIRII

Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă
- Convocare de pregătire trimestrială (6 ore), organizată de către ISUJ Alba;
- Instructaj de pregătire semestrial (2-4 ore), organizat de către Preşedintele C.L.S.U.
Personalul component al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă
- Şedinţă teoretic – aplicativă (2-3 ore), lunar organizată de către şeful serviciului;
- Şedinţă practic – demonstrativă (1-2 ore), lunar organizată de către şeful serviciului;
Şedinţele de pregătire a personalului voluntar se vor desfăşura conform planificării lunare
făcute de Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă şi aprobate de către Preşedintele
C.L.S.U., de regulă în a doua şi ultima joi din lună, începând cu ora 1630.

III. DESFĂŞURAREA PREGĂTIRII

În baza prevederilor legale, instruirea serviciului se asigură de către şeful acestuia prin
expuneri, informări , dezbateri, exerciţii practice, antrenamente şi aplicaţii.
Se va urmării astfel ca majoritatea temelor de pregătire să aibă un caracter practic şi se vor
executa in condiţii cât mai apropiate de realitate.
IV. ASIGURAREA MATERIALĂ
Pentru desfăşurarea în condiţii corespunzătoare a
procesului de instruire, acesta va fi executat in sala de şedinţă a Serviciului Voluntar
pentru Situaţii de Urgenţă din str. Dr. Ioan Raţiu, nr. 18A, iar exerciţiile şi aplicaţiile în
teren, în funcţie de posibilităţi
Înaintea şedinţelor de pregătire tactică, şeful serviciului va întocmi planurile conspect ale
temelor de prezentat în luna respectivă.

TEME DE PREGĂTIRE

Trimestrul I

1. Şedinţa teoretic - aplicativă

Tema nr. 1 - Date generale despre incendiu. Procese de ardere: aprinderea, autoaprinderea,
inflamarea, arderea.
Tema nr. 2 - Legislaţie: Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor şi Legea
481/2004 privind protecţia civilă, modificată şi completată cu Legea nr.212/2006 (prevederi referitoare
la serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă)
 Tema nr. 3 - Mijloace de alarmare in protecţia civilă, clasificare, destinaţie, descriere şi
exploatare.
Tema nr. 4 - Criterii de performanţă privind constituirea, organizarea şi dotarea serviciilor
voluntare pentru situaţii de urgenţă. Misiunile si compunerea S.V.S.U.
Tema nr. 5 - Reguli pentru folosirea adăposturilor de protecţie civilă şi modul de acţiune
pentru cunoaşterea şi respectarea lor de către populaţie
Tema nr. 6 – Organizarea şi desfăşurarea activităţilor de prevenire a situaţiilor de urgenţă la
nivel local – OMAI 160/2007.

2. Şedinţa practic - demonstrativă

Tema nr. 1 - Executarea operaţiunilor pentru pregătirea şi desfăşurarea intervenţiilor;

Antrenament în luarea dispozitivului de luptă la utilajele din dotare.
Tema nr. 2 - Mijloace de protecţie individuală. Antrenament în utilizarea mijloacelor de
protecţie individuală din dotare.
Tema nr. 3 - Recunoaşterea zonelor de competenţă ale S.V.S.U. - trasee de deplasare, distanţe,
surse de alimentare cu apă, caracteristicile principalelor obiective.
Tema nr. 4 - Executarea unei aplicaţii la un obiectiv al Consiliului Local, altele decât unităţile
de învăţământ.
Tema nr. 5 - Executarea unei aplicaţii la o unitate de învăţământ.
Tema nr. 6 - Antrenament în executarea probelor profesionale ale pompierilor civili (pista de
îndemânare şi viteză, ştafeta 4 x 100 m., desfăşurarea de luptă).

Trimestrul II

1. Şedinţa teoretic – aplicativă

Tema nr. 1 - Metodologia efectuării controalelor de prevenire a incendiilor la gospodăriile

populaţiei şi la obiectivele din subordinea Consiliului local.
Tema nr. 2 - Reguli şi măsuri specifice de prevenire a incendiilor pentru lăcaşele de cult.
Tema nr. 3 - Incendiul şi fenomenele ce îl însoţesc (arderea, tipuri de ardere, căldura,
transmiterea căldurii). Procedee şi substanţe de stingere a incendiilor.
Tema nr. 4 - Legislaţie: prevederi ale actelor normative prin care se reglementează lucrul cu
foc deschis, fumatul.
Tema nr. 5 - Vulnerabilităţi şi hazarde, măsuri de protecţie, reguli de comportare a populaţiei
în diferite situaţii (cutremure de pământ, accidente chimice, inundaţii, incendii în masă, etc)
Tema nr. 6 - Reguli şi măsuri de prevenire a situaţiilor de urgenţă la locuinţe şi gospodării
cetăţeneşti ( locuinţe, anexe, bucătării de vară etc.).

2. Şedinţa practic - demonstrativă

Tema nr. 1 - Cunoaşterea accesoriilor de lucru cu apă din dotarea Serviciului Voluntar;
Tema nr. 2 - Antrenament în executarea probelor profesionale ale pompierilor civili (pista de
îndemânare şi viteză, ştafeta 4 x 100 m., desfăşurarea de luptă).
Tema nr. 3 - Procedee de alimentare cu apă a utilajelor de intervenţie din dotare. Exerciţiu
practic.
Tema nr. 4 - Executarea unei aplicaţii la un obiectiv al Consiliului Local, altele decât unităţile
de învăţământ.
Tema nr. 5 - Executarea unei aplicaţii la o unitate de învăţământ.
Tema nr. 6 - Executarea practică a unei aplicaţii de stingere la o gospodărie particulară.

Trimestrul III
1. Şedinţa teoretic - aplicativă

Tema nr. 1 - Reguli şi măsuri de prevenire a incendiilor la fondul forestier (SVSU din zona de
munte vor executa patrulări pe traseele din fondul forestier frecventate de turişti şi localnici).
Tema nr. 2 - Reguli şi măsuri de prevenire specifice perioadei de recoltare a cerealelor,
precum şi la maşinile agricole ce participă la campania agricolă;
Tema nr. 3 - Intervenţia în condiţii deosebite ( pe timp de noapte, pe timp de iarnă, vânt
puternic, etc. )
Tema nr. 4 - Activităţi specifice pentru sărbătorirea zilei de 13 septembrie – Ziua Pompierilor
din România (activităţi de informare preventivă la gospodăriile cetăţeneşti şi instituţiile de învăţământ,
executarea unor exerciţii de evacuare la instituţiile de învăţământ din localitate,
expunerea unui material dedicat acestui eveniment, înmânarea de diplome, distincţii, premierea în bani
a pompierilor voluntari care au avut o activitate deosebită în folosul comunităţii locale).
Tema nr. 5 - Metodologia executării controlului de prevenire.
Tema nr. 6 - Organizarea şi executarea acţiunilor de evacuare a populaţiei şi bunurilor
materiale.

2. Şedinţa practic - demonstrativă

Tema nr. 1 - Executarea operaţiunilor pentru pregătirea şi desfăşurarea intervenţiilor;

Antrenament în luarea dispozitivului de luptă la utilajele din dotare.
Tema nr. 2 - Mijloace de protecţie individuală. Antrenament în utilizarea mijloacelor de
protecţie individuală din dotare.
Tema nr. 3 - Recunoaşterea zonelor de competenţă ale S.V.S.U. - trasee de deplasare, distanţe,
surse de alimentare cu apă, caracteristicile principalelor obiective.
Tema nr. 4 - Executarea unei aplicaţii la un obiectiv al Consiliului Local, altele decât unităţile
de învăţământ.
Tema nr. 5 - Executarea unei aplicaţii de stingere la o unitate de învăţământ.
Tema nr. 6 - Cunoaşterea accesoriilor de lucru cu apă din dotarea Serviciului Voluntar.

Trimestrul IV

1. Şedinţa teoretic - aplicativă

Tema nr. 1 - Reguli şi măsuri de prevenire a incendiilor specifice centralelor termice şi

sobelor cu acumulare de căldură.
Tema nr. 2 - Pericole, cauze şi măsuri de P.S.I. specifice sărbătorilor de iarnă.
Tema nr. 3 - Reguli şi măsuri de P.S.I. la depozite de furaje, magazii, adăposturi de animale.
Tema nr. 4 - Cunoaşterea autospecialelor/utilajelor de intervenţie din dotarea serviciului.
Măsuri specifice pentru protejarea tehnicii, instalaţiilor şi echipamentelor de intervenţie pe timpul
sezonului rece.
Tema nr. 5 - Cauzele de incendiu şi prevenirea lor. Cauze de incendiu de natură electrică şi
termică.
Tema nr. 6 - Prezentarea de către şeful S.V.S.U. a bilanţului activităţilor pentru anul 2010.

2. Şedinţa practic - demonstrativă

Tema nr. 1 - Algoritmul şi modul de executare al controlului de prevenire la

gospodăriile/locuinţele cetăţenilor, premergător sezonului rece.
Tema nr. 2 - Executarea practică a unei aplicaţii de stingere la o gospodărie particulară.
Tema nr. 3 - Recunoaşterea zonelor de competenţă ale S.V.S.U. - trasee de deplasare, distanţe,
surse de alimentare cu apă, caracteristicile principalelor obiective.
Tema nr. 4 - Executarea unei aplicaţii la un obiectiv al Consiliului Local, altele decât unităţile
de învăţământ.
Tema nr. 5 - Executarea unei aplicaţii la o unitate de învăţământ.
Tema nr. 6 - Testarea anuală a membrilor serviciului.

Alba Iulia,

PRIMAR AVIZAT
SECRETARUL MUNICIPIULUI

Mircea HAVA Marcel JELER

ROMÂNIA Anexa nr. 4
MUNICIPIUL ALBA IULIA la Planul de pregătire 2012
COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

GRAFICUL
PREGĂTIRII SALARIAŢILOR ÎN DOMENIUL
SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ
ÎN ANUL 2012

TEMA 1 TEMA 2
N DIRECŢIA – LUNA MARTIE LUNA OCTOMBRIE
r SERVICIUL -
crt COMPARTIMENTUL 1 1 2 2 3 1 1 1 2 3
2 9 2 9
4 6 0 3 0 2 6 9 2 0
Aparatul de specialitate al
1
primarului
Serviciul adm. publ.
2 locală, contencios,
autoritate tutelară
3 Direcţia venituri
4 Direcţia cheltuieli
Serviciul transport,
5 liberă iniţiativă, control
comercial
6 Birou informatică
Birou resurse umane,
7
relaţii internaţionale
Direcţia urbanism,
8
amenajarea teritoriului
Direcţia tehnică,
9
dezvoltare
1 Serviciul administrare
0 clădiri
1 Serviciul administrare
1 drumuri şi reţele
Serviciul
1
administrarea activităţilor
2
domeniului public
1 Serviciul întreţinerea
3 domeniului public
Serviciul
1
administrarea domeniului
4
public
1 Serviciul baze
5 sportive şi agrement
1 Birou deservire
6 generală
1 Serviciul public de
7 asistenţă socială
Serviciul public
1
pentru cadastru şi
8
agricultură
1 Serviciul public
 comunitar de evidenţă a
9
persoanelor
2
Direcţia programe
0
2 Serviciul public
1 poliţia comunitară
2 Căminul pentru
2 persoane vârstnice

ROMÂNIA
JUDEŢUL ALBA
MUNIUCIPIUL ALBA IULIA
PRIMĂRIA

TEMA 1
Organizarea activităţilor de acordare a primului ajutor
medical
Măsuri preliminare acordării primului ajutor în cazul accidentelor

În toate cazurile de acordare a primului ajutor sunt importante şi întotdeauna necesare

următoarele măsuri generale :
1. Să se stabilească o persoană care preia controlul la locul accidentului
2. Asigurarea locului accidentului.
Pentru a preveni accidentarea altor persoane, precum şi pentru a evita traumatizarea secundară
a accidentaţilor implicaţi deja în eveniment , organele de ordine vor delimita şi semnaliza locul
accidentului cu mijloace specifice . Vor fi oprite motoarele autoturismelor , iar în cazul unor factori
fizici (foc , inundaţii , cutremur , caniculă , frig excesiv ) accidentaţii vor fi puşi la adăpost.
3. Stabilirea situaţiei de ansamblu a accidentului .
Se efectuează rapid o evaluare a numărului victimelor şi a stării acestora , prin împărţirea în trei
categorii : decedaţi , persoane conştiente şi persoane care şi-au pierdut cunoştinţa . Apoi se localizează
cu exactitate locul producerii evenimentului , ora producerii şi cauzele determinate .
4. Raportarea accidentului .
Se anunţă de urgenţă prin 112 situaţia creată şi în funcţie de gravitatea situaţiei se anunţă
organele ierarhic superioare şi unităţi speciale de intervenţie (protecţie civilă , pompieri , etc.)
5. Examinarea şi evaluarea stării persoanelor implicate în accidente .
Victimele vor fi judicios examinate ,insistându-se pe următoarele aspecte : starea de
cunoştinţă , starea respiraţiei , starea circulaţiei sângelui , existenţa hemoragiilor , fracturilor , plăgilor ,
arsurilor etc. În acest mod se poate eşalona ordinea în care victimelor li se va acorda primul ajutor şi
vor fi evacuate .

Stabilirea priorităţilor la acordarea primului ajutor

Atunci când există mai multe persoane accidentate starea acestora este determinantă pentru
stabilirea ordinii în care li se acordă primul ajutor şi sunt transportate spre unităţile medicale
specializate .
URGENŢA I - include situaţiile în care este ameninţată viaţa sau una din funcţiile vitale ale
organismului şi care necesită imediat intervenţia şi transportul :
- Probleme ale căilor respiratorii şi respiraţiei ;
- Stopul cardiac ;
 - Hemoragii masive externe necontrolabile sau suspectarea unor hemoragii interne ;
- Traumatisme craniene severe ;
- Traumatisme întinse prin strivire ;
- Intoxicaţii ;
- Urgenţe la bolnavii diabetici ;
- Urgenţe la bolnavii cardiaci ;
- Şocul , indiferent de cauze .

URGENŢA a – II - a - include condiţiile potenţial periculoase , dacă nu se intervine

corespunzător în câteva ore . Intervenţia şi transportul pot fi amânate până la rezolvarea cazurilor din
prima urgenţă. Cazurile vor fi supravegheate :
- Arsuri ;
- Fracturi majore şi multiple ;
- Traumatisme ale coloanei vertebrale .

URGENŢA a - III - a - include cazurile a căror îngrijire poate fi amânată sau la care se
apreciază că măsurile de reanimare ar fi ineficiente :
- fracturi necomplicate ;
- traumatisme minore ;
- traumatisme mortale , moarte iminentă ;
- deces ;
- stop cardiac , in cazul în care numărul persoanelor care acordă primul ajutor este
insuficient pentru a reanima toate victimele .
Evacuarea victimelor se va efectua pe cât posibil cu mijloace speciale şi va respecta orientativ
următoarea ordine :
1. Pacienţii în pericol de moarte datorită hemoragiilor , cu potenţial de sufocare , cu
traumatisme toraco - pulmonare severe sau pacienţi în stare de şoc ,
2. Pacienţi stabilizaţi , dar în pericol de instalare a şocului , pacienţii cu traumatisme
cranio - cerebrale şi nivel scăzut al cunoştinţei ;
3. Traumatismele coloanei vertebrale , ale ochilor ,capului şi traumatismele musculare
întinse , fracturile multiple ;
4. Traumatisme ale ţesuturilor moi ( arsuri ,plăgi,contuzii) şi fracturi necomplicate ;
5. Pacienţi cu tulburări de mers .

Asigurarea funcţiilor vitale la locul accidentului .

În acest context prin funcţii vitale ale organismului înţelegem respiraţia şi circulaţia .
Întreruperea circulaţiei mai mult de 3-5 minute produce leziuni cerebrale ireversibile . Din această
cauză într-o primă etapă se vor stabili victimele care au respiraţie şi circulaţia profund afectate , ceea
ce se reflectă în grade diferite de afectare a stării de cunoştinţă .
Menţinerea funcţiilor vitale presupune următoarele elemente iniţiale de asistare în urgenţă a
victimelor aflate în stare de inconştienţă :
- anunţarea serviciului medical de urgenţă ;
- apropierea de bolnav;
- menţinerea permeabilităţii căilor aeriene ;
- ventilaţia (respiraţia) asistată ;
- masajul cardiac extern .
Dacă victima este inconştientă se descriu trei posibilităţi :
- respiră cu puls prezent – în această situaţie este aşezat în poziţia de siguranţă (pe o parte )
pentru a împiedica inhalarea conţinutului gastric , a secreţiilor şi sângelui provenit de la eventualele
leziuni bucale ,fiind asigurată înclinarea capului pentru libertatea căilor aeriene .
 - nu respiră şi are puls – în acest caz accidentatul este aşezat cu faţa în sus şi se asigură
libertatea căilor respiratorii executându-se respiraţia artificială “gură la gură” urmărind în acelaşi timp
expansiunea toracelui .
- nu respiră şi nu are puls – se execută respiraţia “gură la gură” şi masajul cardiac extern
pentru menţinerea circulaţiei sanguine . Apăsarea pe stern se realizează în jos şi vertical realizând o
depresiune a acestuia de 4-5 cm cu o frecvenţă de 60 compresii pe minut , până la apariţia primei
respiraţii spontane .

Primului ajutor sanitar în plăgi şi hemoragii

Rana (plaga) – reprezintă o întrerupere a continuităţii pielii, ca rezultat al unui traumatism,

devenind astfel o poartă de intrare a microbilor, o vătămare a pielii însoţită sau nu de atingerea
ţesuturilor profunde (muşchi, organe, artere, nervi etc.).
Clasificare:
- după adâncime - plăgi superficiale (interesează pielea
şi mucoasele) şi plăgi profunde (interesează pielea şi straturile subiacente);
- plăgi penetrante (atunci când plăgile profunde pot deschide una din cavităţile naturale ale
corpului);
- plăgi perforante (dacă agentul vulnerant răneşte şi un organ aflat în cavităţile naturale).

Acordarea primelor îngrijiri:

- dezgolirea regiunii vătămate;
- oprirea hemoragiei;
- badijonarea tegumentului din jurul plăgii cu alcool sanitar sau tinctură de iod (în rana chimică sau
nucleară nu este necesară);
- spălarea plăgii cu soluţii antiseptice;
- acoperirea plăgii cu comprese sterile;
- fixarea pansamentului (se face prin bandajare sau cu leucoplast).
Bandajarea are ca scop fixarea pansamentului cu ajutorului unei faşe de tifon.
Practic toate plăgile din focarul nuclear şi chimic sunt considerate contaminate radioactiv sau
chimic.

Materiale necesare:
- pachet de pansament individual – se găseşte în geanta sanitară şi conţine faşă tifon, două perniţe de
tifon (una fixă şi una mobilă),
- feşi de diferite mărimi;
- comprese şi tampoane de vată sterile;
- instrumente sterile (pense, foarfece etc.),
- soluţii antiseptice (alcool sanitar 70 %, tinctură de iod, alcool iodat, rivanol, apă oxigenată, acid
boric 4%, bromocet 1%);
- pulberi cu antibiotice;
- alte materiale folosite pentru fixarea pansamentului: batic, pânză triunghiulară, ţesături elastice,
prosoape, batiste, cearşafuri etc.

Primul ajutor în hemoragii

Hemoragia – reprezintă pierderea de sânge în afara sistemului vascular.

Clasificare:
- după leziunea vaselor din care se pierde sânge:
- arteriale – sângele este roşu deschis, oxigenat, care ţâşneşte
ritmic din plagă;
- venoase – sânge roşu închis, care curge în valuri, inundând plaga;
 - capilare – sânge roşu, care musteşte în plagă.
- după locul unde se scurge sângele:
- externe – sângele se scurge în exteriorul organismului;
- interne – sângele se scurge într-o cavitate închisă;
- exteriorizate – sângele se scurge într-un organ care comunică cu
exteriorul;
- după cantitatea de sânge pierdut:
- mortale – pierderea de sânge este de peste 50 % din volumul total
de sânge;
- mari – pierderea este de 20 % din volumul total de sânge;
- mijlocii şi mici – pierderi sub 20 %.

Hemostaza – reprezintă oprirea hemoragiei. Clasificare:

- spontană – se produce prin fenomenul de coagulare a sângelui şi se realizează prin compresiunea
unor vase de sânge;
- definitivă – se realizează în serviciile de chirurgie;
- medicamentoasă – se bazează pe procesul de coagulare a sângelui, include folosirea de substanţe
chimice cu acţiune locală sau cu acţiune generală.

Acordarea îngrijirilor în hemoragii:

- se aşează vătămatul în decubit dorsal, cu capul mai jos decât trunchiul şi extremităţile;
- se identifică tipul de hemoragie;
- se efectuează hemostaza provizorie prin compresiune digitală sau prin aplicarea garoului;
- se iau măsuri urgente pentru transportarea rănitului;
- hidratarea vătămatului.

Materiale necesare:
- garou special din cauciuc;
- garou improvizat: pânză, batic, curea, tub elastic etc.
- pansament steril; - material steril pentru acoperirea plăgilor cu scopul de a preveni contaminarea cu
microbi ,pentru a reduce sângerarea şi pentru a calma durerea
- faşe, bandajele – materiale pentru a imobiliza un membru sau un segment de membru , pentru a
stabiliza în plagă obiectele penetrante sau pentru a proteja împotriva frigului regiunea accidentată
pe timpul transportului .
- trusă transfuzie.
Pansamente şi bandaje pentru diferita zone ale corpului (planşa 3).

SEMNALE DE ALARMARE

 Prealarmă aeriană – 3 sunete a 32 secunde fiecare, cu pauză de 12

secunde între ele
 Alarmă aeriană – 15 sunete a 4 secunde fiecare, cu pauză de 4
secunde între ele
 Alarmă la dezastre – 5 sunete a 16 secunde fiecare, cu pauză de 10
secunde între ele
 Încetarea alarmei – un sunet continuu, de aceiaşi intensitate, cu
durata de 2 minute
 ROMÂNIA
JUDEŢUL ALBA
MUNIUCIPIUL ALBA IULIA
PRIMĂRIA

TEMA 2
PRIMUL AJUTOR

Primul ajutor în caz de entorse , luxaţii şi fracturi

Luxaţia – reprezintă ruptura capsulei articulare, cu dislocarea oaselor din articulaţie, pierzând
contactul dintre ele total sau parţial.
Entorsa – reprezintă întinderea forţată a ligamentelor şi capsulei articulare, cu mici rupturi ale
acestora.
Clasificare luxaţii:
- închise – fără plagă, când osul părăseşte articulaţia;
- deschise – cu plagă, când osul părăseşte articulaţia şi produce rupturi de vase, nervi etc.
Clasificare entorse:
- de gradul 1 – simplă;
- de gradul 2 – moderată;
- de gradul 3 – gravă.

Semne de recunoaştere ale luxaţiilor:

- durere vie;
- limitarea mişcărilor;
- poziţie vicioasă fată de cea normală a regiunii;
- deformarea regiunii;
- echimoze.

Semne de recunoaştere ale entorselor:

- durere vie (mai puţin intensă ca în fracturi şi luxaţii)
- deformarea regiunii prin edem, echimoză;
- formarea de lichid în articulaţii (hidrartoză).

Acordarea primului ajutor:

- se administrează vătămatului calmante pentru a-i suprima durerea;
- se aplică circular la nivelul articulaţiei un “manşon” îmbibat în apă rece pe o porţiune cât mai
întinsă din membru;
- se fixează manşonul cu ajutorul unei feşe, efectuînd un bandaj compresiv;
- se transportă vătămatul.

Primului ajutor în caz de fracturi

Fractura – reprezintă întreruperea continuităţii unui os asupra căruia a acţionat o forţă

mecanică externă (ruperea unui os).

Clasificare:
Fracturi:
- închise - tegumentul care acoperă fractura este intact;
- deschise – fractura este însoţită de o plagă care înteresează pilea şi muşchii, ajungând până la os.
 În funcţie de întinderea liniei de fractură:
- incomplete sau “în lemn verde” – când osul este numai crăpat, fisurat;
- complete - când osul este rupt în toată grosimea lui.

Semne de recunoaştere:
- semne de probabilitate, durere caracteristică într-un punct fix unde atinge maximum şi creşte la
orice mişcare brutală făcută în regiunea fracturată, deformarea regiunii, hematom local, scurtarea
segmentului şi poziţie vicioasă;
- semne de certitudine, mobilitate anormală a segmentului fracturat la mişcări, lipsa transmiterii
mişcării, întreruperea traiectului osului depistată palpatoric şi vizibil radiologic.

Acordarea primului ajutor (imobilizarea provizorie):

- stabilirea diagnosticului;
- efectuarea hemostazei şi pansarea plăgii (în caz de fractură deschisă);
- imobilizarea provizorie a fracturii – se imobilizează, prin aşezarea atelelor deasupra şi dedesubtul
fracturii, fixând cele două articulaţii vecine locului fracturării cu ajutorul feşii;
- transportul vătămatului – cu targa, cu autosanitara la unitatea sanitară cu profil chirurgical.

Materiale necesare:
- materiale necesare pansamentului;
- mijloace specializate: atele de sârmă, gutiere, atele gipsate,;
- mijloace improvizate: bastoane, carton presat, beţe pe care se rulează pături,scândurele;
- vată sau materiale moi pentru căptuşire atelelor specializate;
- faşe;
- pachet individual de pansamente.

Acordarea primului ajutor în arsuri

Arsuri – sunt leziuni produse de agresiunea căldurii (flăcări, fluide fierbinţi, vapori
supraîncălziti, metale topite, electricităţii, radiaţiilor – solare, UV, razele X).
Gravitatea arsurii depinde în primul rând de întinderea suprafeţei arse a corpului şi apoi de
gradul arsurii.
Determinarea întinderii şi profunzimii arsurii (întinderea arsurii se exprimă în unităţi
procentuale în raport cu suprafaţa corpului considerată 100%):
- arsuri uşoare sub 15%;
- arsuri între 15 – 30%;
- arsuri critice 30 – 40%;
- arsuri cu risc letal între 40 – 50%.
Profunzimea arsurii este exprimată în grade de arsură. Arsurile sunt:
- arsuri de gradul I;
- arsuri de gradul II;
- arsuri de gradul III;
- arsuri de gradul IV.

Semne de recunoaştere:
- leziune locală – cuprinde suprafaţa arsă şi toate regiunile subiacente afectate, spre
profunzime;
- tulburări generale – scăderea debitului cardiac, dispnee, hipovolemie etc.

Acordarea primului ajutor:

- se scoate de sub acţiunea agentului vulnerant;
 - se administrează calmante pentru a preveni şocul;
- se face tratamentul local al plăgii – dacă transportul va dura două ore ;
- se execută spălarea locală (în arsuri chimice) cu apă încălzită. In arsurile cu oxid de
calciu, înainte de spălare, se şterg cu comprese sterile şi cu alcool. Dacă pe piele a căzut fosfor
sau alte
substanţe care conţin fosfor ( napalm, pirogel) suprafeţele arse se vor tampona cu soluţii de sulfat
de cupru.
- se iau măsuri urgente pentru a transporta vătămatul. Se supraveghează vătămatul
în tot
timpul transportului ( se administrează oxigen; se instalează o perfuzie, dacă nu este posibil se
dau vătămatului cantităţi mari de lichide pentru a preveni starea de şoc).

Aparatură şi materiale necesare:

- pachet individual de pansamente;
- complet de pansamente;
- trusă de perfuzie;
- instrumente ;
- canistră cu alcool sanitar;butelii de oţel pentru oxigen medical.

Primul ajutor în caz de intoxicaţii acute

Intoxicaţiile acute – accidente produse prin pătrunderea în organism a unor substanţe toxice
utilizate în gospodărie , agricultură , industrie .
Căi de pătrundere – pe gură ,
- prin piele ,
- prin respiraţie.
Primul ajutor : - îndepărtarea toxicului din organism,
- neutralizarea otrăvii ,
- susţinerea funcţiilor vitale , până la prezentarea la o unitate madicală ,
- îndepărtarea victimei din atmosfera toxică ,
- administrarea de oxigen ,
- respiraţie artificială , la nevoie.
- golirea stomacului prin vărsătură provocată,
- spălarea tegumentului afectat pe suprafaţa interesată , cu apă şi săpun ,
- clătirea imediată a ochilor sub cel mai apropiat robinet .

Primul ajutor la intoxicarea cu substanţe caustice

- la otrăvire cu acid azotic , clorhidric sau sulfuric , I se dă bolnavului să înghită lapte şi
3-4 ouă crude ;
- la otrăvirea cu sodă caustică , administrăm imediat diluat (100 g oţet în 500 g apă) ,
zeamă de lămâie sau 3-4 ouă crude ;
- nu se provoacă vărsături din cauza pericolului de perforare a stomacului sau
esofagului
- transportul de urgenţa la spital.

Primul ajutor la intoxicarea cu substanţe iritant lacrimogene

- aplicarea măştii contra gazelor ,
- evacuarea din zona contaminată ,
- spălarea ochilor cu apă curată sau cu apă cu bicarbonat de sodiu ,
- monitorizarea semnalelor vitale , pentru a aprecia gravitatea intoxicaţiei ,
- transportul la serviciul medical.

SEMNALE DE ALARMARE
 Prealarmă aeriană – 3 sunete a 32 secunde fiecare, cu pauză de 12
secunde între ele
 Alarmă aeriană – 15 sunete a 4 secunde fiecare, cu pauză de 4
secunde între ele
 Alarmă la dezastre – 5 sunete a 16 secunde fiecare, cu pauză de 10
secunde între ele
 Încetarea alarmei – un sunet continuu, de aceiaşi intensitate, cu
durata de 2 minute

Alba Iulia,

PRIMAR AVIZAT
SECRETARUL MUNICIPIUL
Mircea HAVA Marcel JELER
 ROMÂNIA Anexa nr. 5
MUNICIPIUL ALBA IULIAla Planul de pregătire 1012
COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

PLANIFICAREA
PREGĂTIRII ÎN DOMENIUL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ PRIN
ANTRENAMENTE, EXERCIŢII ŞI CONCURSURI DE SPECIALITATE PENTRU ANUL
2012

N
r LOCALIT CINE
TIPUL DATA TEMA
c ATEA CONDUCE
rt
Antrenamente de specialitate
Concursuri
Etapa pe
unitate de Martie
învăţământ
Etapa pe
Aprilie
Cu localitate
tematică de Etapa -
Mai
1 prevenire şi judeţeană Directorul
intervenţie la Ultima unităţii şcolare
dezastre decadă a - C.L.S.U.
Etapa pe - Insp.
semestrului
regiune de şcolar Alba
II, al anului
dezvoltare - Structuri
de
învăţământ teritoriale ANT
Cu
tematica de
Etapa
2 prevenire şi Mai
judeţeană
stingere a
incendiilor

Alba Iulia,

PRIMAR AVIZAT
SECRETARUL MUNICIPIUL
Mircea HAVA Marcel JELER
 ROMÂNIA Anexa nr. 8
MUNICIPIUL ALBA IULIA la Planul de pregătire 2012
COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

STRUCTURA
PROCESULUI DE INSTRUIRE A SALARIAŢILOR DE LA OPERATORII ECONOMICI SURSĂ DE RISC ÎN
DOMENIUL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ
ÎN CONFORMITATE CU OMAI 712 / 2005 MODIFICAT PRIN OMAI 786 / 2005

Câ Mod de
Metod Cine
Tematica instruirii Participanţi nd se verificare şi OBSERVAŢII
a execută
execută înregistrare
A. INSTRUCTAJUL INTRODUCTIV GENERAL – 8 ore, Grupe de max. 20 persoane
 a) conţinutul actelor normative care
reglementează managementul situaţiilor de urgenţă şi
activitatea de apărare împotriva incendiilor, precum şi
actele normative specifice profilului operatorului
economic;
b) managementul situaţiilor de urgenţă şi modul
de organizare a activităţii de apărare împotriva
incendiilor la nivelul operatorului economic;
c) mijloacele tehnice de prevenire şi stingere a Persoanele
Cadru
a) nou-angajaţii în muncă, indiferent care nu şi-au
incendiilor cu care sunt echipate construcţiile, l tehnic cu
de durata sau de forma contractului de însuşit nivelul
atribuţii în
muncă; minim de
instalaţiile, amenajările şi modul de utilizare a acestora, domeniul
b) salariaţii transferaţi de la o unitate la cunoştinţe stabilit
La Teste P.S.I.,
alta sau detaşaţi în unitatea respectivă; pentru
precum şi mijloacele tehnice existente şi planificarea angajare Fişa de inspectorul
c) lucrătorii sezonieri, temporari sau instructajul
instruire de protecţie
zilieri; introductiv
resurselor pentru realizarea măsurilor de protecţie civilă, şeful
d) studenţii şi elevii din şcoli şi licee general nu vor fi
locului de
aflaţi în practică de specialitate. admise la locurile
civilă; muncă
de muncă.

d) formele şi metodele specifice de prevenire şi

stingere a incendiilor;
e) modul de acţiune în cazul producerii unei
situaţii de urgenţă şi în cazul observării şi anunţării unui
incendiu;
f) acţiunile ce trebuie întreprinse pentru limitarea
şi înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgenţă.
Câ Mod de
Metod Cine
Tematica instruirii Participanţi nd se verificare şi OBSERVAŢII
a execută
execută înregistrare
B. INSTRUCTAJUL SPECIFIC LOCULUI DE MUNCĂ – 8 ore individual
a) conţinutul actelor normative care a) nou-angajaţii în muncă, indiferent
La
reglementează managementul situaţiilor de urgenţă şi de durata sau de forma contractului de
angajare
activitatea de apărare împotriva incendiilor, precum şi muncă; Test
 demonstraţii
Inclusiv
Fişa

Şeful locului de muncă

Admiterea definitivă la lucru a persoanelor instruite se face numai după

actele normative specifice profilului operatorului b) salariaţii transferaţi de la o unitate la de instruire

verificarea acestora pe bază de teste cu privire la nivelul de însuşire a

economic; alta sau detaşaţi în unitatea respectivă;
b) managementul situaţiilor de urgenţă şi modul c) lucrătorii sezonieri, temporari sau

practice
de organizare a activităţii de apărare împotriva zilieri;
incendiilor la nivelul operatorului economic; d) studenţii şi elevii din şcoli şi licee
c) mijloacele tehnice de prevenire şi stingere a aflaţi în practică de specialitate.
INSTRUCTAJUL SE VA EXECUTA ŞI:
incendiilor cu care sunt echipate construcţiile,
a) dacă un salariat a lipsit mai mult de

cunoştinţelor necesare.
30 de zile calendaristice de la locul de
instalaţiile, amenajările şi modul de utilizare a acestora,
munca;
b) dacă s-au adus modificări procesului
precum şi mijloacele tehnice existente şi planificarea
tehnologic sau au fost introduse noi
tehnologii;C. INSTRUCTAJUL PERIODIC – 2 ore
resurselor pentru realizarea măsurilor de protecţie

Accent pe demonstraţii
a) actele normative care reglementează Se execută conform dispoziţiilor din Co Cond Tematica
managementul situaţiilor de urgenţă, activitatea de O.M.A.I. nr. 712/2005, cu modificările şi nform Verificări ucă-torul anuală de
apărare împotriva incendiilor şi activitatea de protecţie completările ulterioare. graficu- prin sondaj locului de pregătire
civilă; lui muncă
Test
b) obligaţiile generale şi specifice care revin
anual anual
fiecărei categorii de salariaţi pentru realizarea
Fişa
managementului situaţiilor de urgenţă în cadrul unităţii;
individuală
de instruire

practice
 Accent pe demonstraţii
Verificări prin
sondaj
Personalul care lucrează nemijlocit cu
aparate, maşini, utilaje şi instalaţii Test
1-
tehnologice (tehnicieni, maiştri, subingineri, anual
3 luni
ingineri), precum şi pentru analişti, Fişa
cercetători şi personalul din laboratoare individuală

practice
de instruire

Câ Mod de
Metod Cine
Tematica instruirii Participanţi nd se verificare şi OBSERVAŢII
a execută
execută înregistrare
C. INSTRUCTAJUL PERIODIC – 2 ORE

Accent pe demonstraţii
Personalul auxiliar din secţiile şi
sectoarele de producţie, control tehnic, 3-
Verificări prin
a) actele normative care reglementează cercetare, proiectare, de întreţinere şi 6 luni sondaj
managementul situaţiilor de urgenţă, activitatea de reparaţii, investiţii, transporturi Perso Tematică
apărare împotriva incendiilor şi activitatea de protecţie Test
anele de pregătire
civilă; Personalul auxiliar care are atribuţii de anual desemnate Grafic
b) obligaţiile generale şi specifice care revin organizare, conducere şi control (şefi de Fişa
1- de manager anual de instruire
fiecărei categorii de salariaţi pentru realizarea secţii, ateliere, instalaţii, depozite etc.), individuală
6 luni
managementului situaţiilor de urgenţă în cadrul unităţii; pentru cel din conducerea operatorului

practice
de instruire
economic

D. INSTRUCTAJUL PE SCHIMB – 10 – 15 min.

Reguli şi măsuri de prevenire a situaţiilor de La Conse
urgenţă, pe baza identificării tipurilor de risc existente intrarea mnare în Cond
şi ţinând cont de constatările anterioare, precum şi de Salariaţii din tura de serviciu în tura registrul de ucător loc
operaţiunile sau lucrările care se execută pe timpul de predare- de muncă
schimbului respectiv. serviciu primire
E. INSTRUCTAJUL SPECIAL PENTRU LUCRĂRI PERICULOASE
 Personalul implicat în:
a) executarea unor operaţiuni de
manevră ori de comandă a unor instalaţii sau
utilaje tehnologice de importanţă ori
intervenţia asupra acestora, a căror operare
greşită poate determina sau favoriza
producerea unor incendii de amploare,
Tehnologia de execuţie
explozii, calamităţi naturale ori a altor
situaţii de urgenţă;
Condiţiile tehnologice
b) lucrări de reparaţii sau de
întreţinere, distrugerea unor deşeuri sau
reziduuri periculoase pentru viaţa oamenilor
sau pentru mediu ;
c) prelevarea de probe din recipiente
sau instalaţii care conţin substanţe
periculoase.
 Câ Mod de
Metod Cine
Tematica instruirii Participanţi nd se verificare şi OBSERVAŢII
a execută
execută înregistrare
d) lucrări de sudare;
e) lucrări de tăiere sau lipire cu flacără;
f) lucrări care pot provoca scântei
mecanice;
g) lucrări care pot provoca scântei şi
arcuri electrice sau scurtcircuite;
h) lucrări de topire a bitumului sau
asfaltului;
Îna
i) lucrări de curăţare prin ardere a unor
inte de
utilaje, aparate, conducte tehnologice sau
începere
conductoare electrice;
a unor
j) lucrări la care se utilizează foc
lucrări
deschis (dezgheţări, decongelări, aprinderea Conse
care
cuptoarelor tehnologice, cazanelor etc.); mnare în
implică
k) punerea ori repunerea în funcţiune a autorizaţia de
existenţa Cond
instalaţiilor şi utilajelor tehnologice care execuţie a
Tehnologia de execuţie unor ucător
prezintă risc foarte mare de incendiu sau lucrării,
factori formaţie de
oprirea acestora; registrul de
Condiţiile tehnologice de risc lucru;
l) aplicarea unor materiale de protecţie tură sau
care pot
din care se pot degaja cu uşurinţă vapori şi fişele
determin
gaze inflamabile şi/sau explozive; individuale
a sau
m) curăţarea interioară a unor vase, .de instruire
favoriza
rezervoare, recipiente sau sisteme de
producer
evacuare în care au fost stocate, prelucrate
ea unor
ori vehiculate produse combustibile etc.;
tipuri de
n) depozitarea, manipularea şi
risc.
transportul de substanţe/materiale
periculoase;
 Câ Mod de
Metod Cine
Tematica instruirii Participanţi nd se verificare şi OBSERVAŢII
a execută
execută înregistrare
F. INSTRUCTAJUL LA RECALIFICAREA PROFESIONALĂ - MINIM 8 ORE INDIVIDUAL
Persoanele care îşi vor
Doar unele aspecte din cadrul problematicii
desfăşura activitatea în Şeful
pentru instructajul specific locului de muncă, care se
acelaşi loc de muncă în care locului de
apreciază că sunt necesare ca urmare a noilor sarcini
au lucrat şi înainte de muncă
de muncă pe care le au de îndeplinit
conversia profesională
a) caracteristicile fizico-chimice ale substanţelor,
materialelor şi produselor utilizate la locul de muncă;
b) condiţiile care determină ori favorizează

Inclusiv demonstraţii practice

producerea accidentelor şi avariilor tehnologice şi
Toate
cauzele potenţiale de incendiu şi/sau de explozie categoriile de Îna
salariaţi care inte de Test
specifice locului de muncă, măsurile de prevenire a au parcurs un exercitar Fişa de
curs de Persoanele care îşi vor ea noii instruire
Şeful
acestora; formare desfăşura activitatea în alt loc calificări
locului de
profesională de muncă din cadrul
muncă
operatorului economic
c) descrierea, funcţionarea, monitorizarea şi
modul de intervenţie la instalaţiile şi sistemele de
siguranţă ale maşinilor şi utilajelor de la locurile de
muncă, inclusiv cele de prevenire a avariilor
tehnologice;
d) descrierea, funcţionarea, amplasarea şi modul
de acţionare a instalaţiilor, utilajelor, aparatelor,
dispozitivelor şi mijloacelor de protecţie împotriva
incendiilor;
G. INSTRUCTAJ PENTRU PERSONALUL DIN AFARA OPERATORULUI ECONOMIC
Prezentarea procedurilor specifice instructajului a) personalul societăţilor comerciale de La Proces- Cadrul
introductiv general construcţii-montaj şi instalaţii; prezenta- verbal special tehnic cu
b) personalul societăţilor comerciale de rea în întocmit atribuţii în
reparaţii, revizii, întreţinere şi de service; incinta domeniul
 c) personalul care efectuează transport
Prezentarea procedurilor din cadrul instructajului de materiale periculoase; P.S.I.,
specific locului de muncă d) personalul de pază aparţinând altor inspectorul de
operatoru
societăţi comerciale sau firme specializate; protecţie
-lui
Prezentarea unei proceduri special întocmite civilă, şeful
economic
cuprinzând principale reguli de prevenire care trebuie e) vizitatori în grup de minimum 5 locului de
respectate şi atenţionarea asupra pericolelor existente persoane. muncă
în anumite locuri de pe traseul parcurs
NOTĂ: Instructajul periodic se face de către persoanele desemnate de conducătorul operatorului economic, astfel:
a) pentru personalul de execuţie, de către conducătorul locului de muncă respectiv;
b) pentru personalul încadrat pe funcţii tehnice şi administrative din sectoarele de producţie şi din compartimentele de cercetare, proiectare,
întreţinere, reparaţii, controlul calităţii, aprovizionare tehnico-materială şi desfacere, de către şefii compartimentelor respective;
c) pentru şefii de secţii, sectoare, compartimente funcţionale şi şefii de departamente, de către personalul tehnic de specialitate (inspectorul de
protecţie civilă sau cadrul tehnic PSI)

Instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă se realizează de către persoane care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
a) sunt bine pregătite profesional;
b) cunosc problematica specifică domeniului managementului situaţiilor de urgenţă;
c) posedă calităţi psihopedagogice şi atestatele prevăzute de lege.

Alba Iulia,

PRIMAR AVIZAT
SECRETARUL MUNICIPIULUI
Mircea HAVA Marcel JELER
 ROMÂNIA Anexa nr. 8
MUNICIPIUL ALBA IULIA la Planul de pregătire 2012
COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

TEMATICA ORIENTATIVĂ
PENTRU PREGĂTIREA SERVICIILOR PRIVATE PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ PE
ANUL 2012

SCOPUL PREGĂTIRII
- însuşirea temeinică de către membrii serviciului privat pentru situaţii de urgenţă, a prevederilor
normative care reglementează activitatea de apărare împotriva incendiilor şi protecţie civilă;
perfecţionarea continuă a pregătirii de specialitate a echipajelor de intervenţie P.S.I. precum şi a celor
specializate, pentru cunoaşterea permanentă a tipurilor de riscuri din cadrul operatorilor economici şi
instituţiilor în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi a regulilor şi măsurilor de intervenţie în situaţii
de urgenţă;
- asigurarea cunoaşterii şi întreţinerii în perfectă stare de funcţionare a tehnicii de intervenţie şi a
accesoriilor, perfecţionarea membrilor serviciului în mânuirea acestora.

ORGANIZAREA PREGĂTIRII
2.1 Şefii serviciilor private pentru situaţii de urgenţă
- Convocare de pregătire anuală (6 ore), organizată de către ISUJ Alba;
- Instructaj de pregătire semestrial (2-4 ore), organizat de către conducătorii operatorilor economici.
2.2 Personalul component al serviciilor private pentru situaţii de urgenţă
- Şedinţă teoretic – aplicativă (2-3 ore), lunar la municipii şi oraşe , trimestrial la comune;
- Şedinţă practic – demonstrativă (1-2 ore), lunar la municipii şi oraşe , trimestrial la comune.
Şedinţele de pregătire se vor desfăşura conform planificării făcută de şeful serviciului şi
aprobată de managerul operatorului economic sau al instituţiei.

DESFĂŞURAREA PREGĂTIRII
În baza prevederilor legale, instruirea serviciului se va asigura de către şefii acestora prin
expuneri, informări, dezbateri, exerciţii practice, antrenamente şi aplicaţii.
Se va urmări ca majoritatea temelor de pregătire să aibă un caracter practic şi se va executa în
condiţii cât mai apropiate de realitate.

ASIGURAREA MATERIALĂ
Pentru desfăşurarea în condiţii corespunzătoare a procesului de instruire, şedinţele teoretic –
aplicative se vor executa în sala de pregătire a serviciului privat, iar exerciţiile şi aplicaţiile la remiza
serviciului şi/sau în incinta obiectivului.
Înaintea şedinţelor de pregătire, şefii serviciilor vor întocmi planuri conspecte ale temelor de
prezentat în luna respectivă.
 TEME DE PREGĂTIRE

Temele prezentate sunt cu titlu orientativ, iar tematica poate fi completată şi cu alte teme,
în funcţie de riscurile identificate în plan teritorial, precum şi nevoile de pregătire ale membrilor
serviciului.
Trimestrul I
o Şedinţa teoretic – aplicativă

Tema nr. 1 - Cauzele de incendiu şi prevenirea lor. Clasificarea cauzelor de incendiu, starea de
pericol şi pericolul de incendiu.
Tema nr. 2 - Legislaţie: Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor şi Legea
481/2004 privind protecţia civilă, modificată şi completată cu Legea nr.212/2006 (prevederi referitoare
la serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă )
Tema nr. 3 - Criterii de performanţă privind constituirea, organizarea şi dotarea serviciilor
private pentru situaţii de urgenţă.
Tema nr. 4 - Descrierea şi modul de utilizare a utilajului/ utilajelor sau accesoriilor din
dotarea serviciului privat pentru situaţii de urgenţă.
Tema nr. 5 - Prezentarea regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea concursurilor
profesionale ale serviciilor private pentru situaţii de urgenţă.
Tema nr. 6 - Măsuri organizatorice şi tehnice. Modalitatea alarmării forţelor pentru
intervenţie.

o Şedinţa practic - demonstrativă

Tema nr. 1 - Mijloace de protecţie individuală. Antrenament în utilizarea mijloacelor de

protecţie individuală din dotare.
Tema nr. 2 - Recunoaşterea zonelor de competenţă ale S.P.S.U. - trasee de deplasare,
distanţe, surse de alimentare cu apă, caracteristicile principalelor obiective.
Tema nr. 3 - Executarea operaţiunilor pentru pregătirea şi desfăşurarea intervenţiilor.
Antrenament în luarea dispozitivului de luptă la utilajele din dotare.
Tema nr. 4 - Executarea unei aplicaţii la un obiectiv din cadrul operatorului economic.
Tema nr. 5 - Procedee de alimentare cu apă a utilajelor de intervenţie din dotare. Exerciţiu
practic.
Tema nr. 6 - Antrenament în executarea probelor profesionale ale pompierilor civili: Executarea
descompusă şi întrunită a probei pista de îndemânare şi viteză.

Trimestrul II
1. Şedinţa teoretic – aplicativă

Tema nr.1 - Metodologia efectuării controalelor de prevenire în sectorul de competenţă.

Tema nr. 2 - Incendiul şi fenomenele ce îl însoţesc (arderea, tipuri de ardere, căldura,
transmiterea căldurii). Procedee şi substanţe de stingere a incendiilor.
Tema nr. 3 - Legislaţie: Reguli de prevenire şi stingere a incendiilor în cazul folosirii focului
deschis, a fumatului, a lucrărilor de sudură şi tăiere a metalelor, precum şi pe timpul sezonului cald şi
secetos.
Tema nr. 4 - Organizarea activităţii de apărare împotriva incendiilor la nivelul operatorului
economic.
Tema nr. 5 - Reguli şi măsuri de prevenire ce trebuie respectate la secţiile de producţie, magazii,
birouri, depozite.
Tema nr. 6 - Descrierea, funcţionarea şi întreţinerea mijloacelor iniţiale de stingere (hidranţi,
stingătoare) din dotarea locurilor de muncă în cadrul operatorului economic sau instituţiei.

2. Şedinţa practic - demonstrativă

 Tema nr. 1 - Utilizarea accesoriilor de lucru cu apă din dotarea Serviciului privat;
Tema nr. 2 - Executarea descompusă şi întrunită a operaţiunilor pentru pregătirea şi
desfăşurarea intervenţiei prin realizarea unor dispozitive de intervenţie.
Tema nr. 3 - Procedee de alimentare cu apă a utilajelor de intervenţie din dotare. Exerciţiu
practic.
Tema nr. 4 - Recunoaşterea zonelor de competenţă ale S.P.S.U. - trasee de deplasare, distanţe,
surse de alimentare cu apă, caracteristicile principalelor obiective.
Tema nr. 5 - Executarea unei aplicaţii, pe timp de noapte, la un obiectiv din cadrul operatorului
economic.
Tema nr. 6 - Antrenament în executarea probelor profesionale ale pompierilor civili: Executarea
descompusă şi întrunită a probei ştafeta 4 x 100 m.
Trimestrul III

1. Şedinţa teoretic – aplicativă

Tema nr. 1 - Cunoaşterea accesoriilor de trecere a apei şi modul de mânuire a acestora.

Tema nr. 2 - Reguli şi măsuri de prevenire ce trebuie respectate la instalaţiile de încălzire şi de
gaze de la construcţiile şi instalaţiile din cadrul obiectivului.
Tema nr. 3 - Intervenţia în condiţii deosebite (pe timp de noapte, pe timp de iarnă, vânt
puternic, etc.).
Tema nr. 4 - Activităţi specifice pentru sărbătorirea zilei de 13 septembrie – Ziua Pompierilor
din România (activităţi de informare preventivă, executarea unor exerciţii de evacuare, expunerea unui
material dedicat acestui eveniment, înmânarea de diplome, distincţii).
Tema nr. 5 - Reguli şi măsuri de prevenire la instalaţiile de forţă şi iluminat de la clădirile şi
instalaţiile din cadrul obiectivului.
Tema nr. 6 - Organizarea şi executarea acţiunilor de evacuare a angajaţilor şi a bunurilor
materiale.
2. Şedinţa practic - demonstrativă

Tema nr. 1 - Utilizarea accesoriilor de lucru cu apă din dotarea Serviciului privat..
Tema nr. 2 - Executarea descompusă şi întrunită a operaţiunilor pentru pregătirea şi
desfăşurarea intervenţiei prin realizarea unor dispozitive de intervenţie.
Tema nr. 3 - Recunoaşterea zonelor de competenţă ale S.P.S.U. - trasee de deplasare, distanţe,
surse de alimentare cu apă, caracteristicile principalelor obiective.
Tema nr. 4 - Executarea unei aplicaţii la un obiectiv din cadrul operatorului economic.
Tema nr. 5 - Mijloace de protecţie individuală. Antrenament în utilizarea mijloacelor de
protecţie individuală din dotare.
Tema nr. 6 - Antrenament în executarea probelor profesionale ale pompierilor civili:
Executarea descompusă şi întrunită a probei dispozitivul de intervenţie.

Trimestrul IV

1. Şedinţa teoretic – aplicativă

Tema nr. 1 - Acte normative care reglementează activitatea de intervenţie în situaţii de urgenţă -
existente şi nou apărute.
Tema nr. 2 - Reguli şi măsuri de prevenire pentru sezonul rece.
Tema nr. 3 - Reguli şi măsuri de prevenire a incendiilor specifice centralelor termice şi sobelor cu
acumulare de căldură.
Tema nr. 4 - Cunoaşterea autospecialelor/utilajelor de intervenţie din dotarea serviciului. Măsuri
specifice pentru protejarea tehnicii, instalaţiilor şi echipamentelor de intervenţie pe timpul sezonului
rece.
 Tema nr. 5 - Cauzele de incendiu şi prevenirea lor. Cauze de incendiu de natură electrică şi
termică.
Tema nr. 6 - Prezentarea de către şeful S.P.S.U. a bilanţului activităţilor pentru anul 2011.
2. Şedinţa practic - demonstrativă

Tema nr. 1 - Utilizarea accesoriilor de lucru cu apă din dotarea Serviciului privat;
Tema nr. 2 - Executarea descompusă şi întrunită a operaţiunilor pentru pregătirea şi desfăşurarea
intervenţiei prin realizarea unor dispozitive de intervenţie.
Tema nr. 3 - Recunoaşterea zonelor de competenţă ale S.P.S.U. - trasee de deplasare, distanţe,
surse de alimentare cu apă, caracteristicile principalelor obiective.
Tema nr. 4 - Executarea unei aplicaţii la un obiectiv din cadrul operatorului economic.
Tema nr. 5 - Antrenament în executarea probelor profesionale ale pompierilor civili (pista de
îndemânare şi viteză, ştafeta 4 x 100 m., desfăşurarea de luptă).
Tema nr.6 - Testarea anuală a membrilor serviciului.

Alba Iulia,

PRIMAR AVIZAT
SECRETARUL MUNICIPIUL
Mircea HAVA Marcel JELER