NESECRET

NESECRET
1/12
 NESECRET

MĂSURI
A. Dezvoltarea capacității instituționale pentru creșterea gradului de
siguranță în unitățile de învățământ preuniversitar și în zonele adiacente
1 Realizarea la nivel teritorial, a unui sistem Responsabili:
eficient de cooperare cu instituțiile Instituțiile prefectului, în
responsabile din domeniul sanitar, în vederea colaborare cu:
sprijinirii procesului decizional, cu privire la • DJÎP/DMBÎP
modalitatea de funcționare a unităților de • IPJ/DGPMB
învățământ preuniversitar. • IJJ/DGJMB
• ISUJ/ISU B-IF
• DSP

2 Realizarea unei rețele de siguranță în jurul Responsabili:

elevilor, formată din familie, cadre didactice, Instituțiile prefectului, în
specialiști în protecția copilului, ordine colaborare cu:
publică, siguranța școlară și antidrog. • IPJ/DGPMB
• IJJ/DGJMB
• DJÎP/DMBÎP
• CPECA
• Asociații de elevi
• Asociații de părinți
• DGASPC/SPAS
• Autoritățile administrației
publice locale

3 Corelarea activităților de menținere a ordinii Responsabili:

publice în unitățile de învățământ • IPJ/DGPMB
preuniversitar cu programul și măsurile • IJJ/DGJMB
necesare, potrivit competențelor. - în cooperare cu Poliția Locală
• DSP

4 Elaborarea, sub coordonarea prefectului a Responsabili:

sistemului-cadru de asigurare a protecției • autorităţile administraţiei
unităților de învăţământ preuniversitar, a publice locale
siguranţei elevilor şi a personalului didactic, • DJÎP/DMBÎP
care se aprobă de prefect • DGPMB/IPJ
• DGJMB/IJJ

NESECRET
2/11
 NESECRET

• centrele de prevenire,
evaluare şi consiliere antidrog
(CPECA)
• unităţile de învăţământ
preuniversitar

5 Diseminarea sistemului-cadru, aplicarea Responsabili:

măsurilor și monitorizarea acțiunilor stabilite • instituțiile prefectului
în acesta și a celor cu aplicabilitate din PNCA, • echipele interinstituționale
prin grija membrilor echipei constituite la (DJÎP/DMBÎP; IPJ/DGPMB;
nivel teritorial IJJ/DGJMB; ISUJ, ISU B-IF,
CPECA)

6 Elaborarea, pe baza sistemului-cadru, la Responsabili:

nivelul poliției municipale/orășenești/ postului • Șeful Poliției Municipale/
de poliție comunal, a PLCA și diseminarea orășenești/ postului de poliție
acestuia în fiecare unitate de învățământ comunal
preuniversitar, în vederea punerii în aplicare • un reprezentant al IJJ/DGJMB
• un reprezentant al ISUJ/ISU
B-IF
• directorii unităților de
învățământ

7 Elaborarea Planului naţional pentru siguranţa Responsabili:

în învăţământul preuniversitar (PNSIP) și a • ME
Planului naţional de combatere a violenţei - cu cooptarea partenerilor
şcolare (PNCVS) instituționali, semnatari ai PNCA,
potrivit competențelor

B. Derularea de activități pentru menținerea climatului de siguranță în

unitățile de învățământ preuniversitar și în zonele adiacente

1 Actualizarea evidenței infrastructurii unităților Responsabili:

de învățământ preuniversitar, referitoare la • DJÎP/DMBÎP
siguranța școlară (clădiri/ construcții) și • IPJ/DGPMB
transmiterea acesteia către structurile • instituțiile prefectului
competente (DGÎP-ME/IGPR-MAI) - în cooperare cu autoritățile
administrației publice locale

NESECRET
3/11
 NESECRET

2 Adaptarea dispozitivelor de menținere a Responsabili:

ordinii și siguranței publice, prin includerea • IPJ/DGPMB
școlilor în itinerariile de patrulare, pentru • IJJ/DGJMB/GJM
asigurarea unei acoperiri echilibrate, în - în cooperare cu Poliția Locală
funcție de evoluția situației operative și de
resursele disponibile

3 Constituirea și completarea cu rigurozitate, la Responsabili:

nivelul fiecărei unități școlare (grădinițe, școli • DJÎP/DMBÎP
primare/gimnaziale, licee și școli • IPJ/DGPMB
profesionale), a unui registru special de • IJJ/DGJMB/GJM
evidență a activităților punctuale, desfășurate • CPECA
de toate autoritățile care desfășoară activități • ANÎTP (centre regionale)
în unitățile de învățământ preuniversitar, pe • DGASPC
linia siguranței școlare • DSP
• Poliția Locală
• alte structuri partenere care
derulează activități de referință

4 Asigurarea intervenției specifice în cazul Responsabili:

producerii unor evenimente în incinta și în • IPJ/DGPMB
zonele adiacente unităților de învățământ • IJJ/DGJMB/GJM
preuniversitar - în cooperare cu Poliția Locală

5 Întocmirea rapoartelor de analiză Responsabili:

post-cauzală a fiecărui incident și stabilirea • DJÎP/DMBÎP/directorul unității
unor direcții de acțiune în vederea prevenirii de învățământ preuniversitar
unor incidente similare • IPJ/DGPMB

6 Organizarea de activități specifice în domeniul Responsabili:

rutier și al siguranței publice în zona unităților • IPJ/DGPMB
de învățământ preunivesitar, pe timpul afluirii • IJJ/DGJMB/GJM, potrivit
și defluirii, la și de la cursuri, a elevilor și / sau competențelor
a părinților / însoțitorilor - în cooperare cu Poliția Locală

NESECRET
4/11
 NESECRET

7 Verificarea amplasării corespunzătoare a Responsabili:

mijloacelor de semnalizare în zona stațiilor
mijloacelor de transport public de persoane,
prevăzute cu alveole sau refugii și a trecerilor
pentru pietoni, aflate în apropierea unităților
de învățământ preuniversitar
• IPJ/DGPMB
- în cooperare cu autoritățile
administrației publice locale

8 Constituirea unor grupuri de acțiune, la Responsabili:

nivelul fiecărei unități de învățământ
preuniversitar, formate din reprezentanții
acestora, ai MAI, asociațiilor de părinți/elevi
și, după caz, ai altor autorități, având ca scop
facilitarea comunicării în vederea adaptării
măsurilor necesare pentru creșterea gradului
de siguranță în mediul școlar
• DJÎP/DMBÎP/directorul unității
de învățământ
• IPJ/DGPMB
- cu sprijinul centrelor de
prevenire, evaluare şi consiliere
antidrog (CPECA), SPAS și
organizațiilor neguvernamentale
de profil și culte, după caz

9 Elaborarea unui cadru normativ care să Responsabil:

faciliteze depistarea consumului de droguri în • ME
școli, pe baza unor proceduri care să implice • MS
acordul părinților, să asigure • MAI
confidențialitatea, nediscriminarea, să evite • MFTES
stigmatizarea sau bullyingul; în procesul de
elaborare a propunerilor de act normativ, vor
fi consultate asociațiile de părinți și elevi

10 Organizarea de acțiuni de verificare a Responsabili:

autovehiculelor destinate efectuării • IPJ/DGPMB
transportului școlar, atât în trafic, cât și în - în cooperare cu Poliția Locală
punctele de îmbarcare/debarcare elevi, în sau alte autorități cu atribuții
vederea asigurării unui climat de siguranță specifice
rutieră și de prevenire a transportului rutier
de persoane și a altor activități conexe, fără
îndeplinirea condițiilor legale

11 Elaborarea de analize tactice pentru Responsabili:

identificarea zonelor și a itinerariilor • IPJ/DGPMB
vulnerabile de deplasare către/de la unitățile - în cooperare cu IJJ/DGJMB
de învățământ preuniversitar și dispunerea de (după caz)
măsuri pro-active pentru prevenirea faptelor
penale asupra elevilor care se deplasează pe
aceste trasee

NESECRET
5/11
 NESECRET

12 Menținerea nivelului ridicat de acțiune în Responsabil:

cadrul activităților de control sistematic și • IPJ/DGPMB
prezență activă, în mediile și locurile din • IJJ/DGJMB/GJM
apropierea unităților de învățământ - în cooperare cu Poliția Locală
preuniversitar, în vederea prevenirii
fenomenului de absenteism școlar

13 Înregistrarea cazurilor de violență din mediul Responsabili:

școlar de către Comisia pentru prevenirea şi • DJÎP/DMBÎP
eliminarea violenței, a faptelor de corupție şi
discriminării în mediul școlar şi promovarea
interculturalității și transmiterea acestora,
centralizat, pe unități de învățământ și tipuri
de fapte, prin intermediul DJÎP/DMBÎP, către
structurile pentru siguranța școlară din cadrul
IGPR (MAI)

14 Asigurarea protecției împotriva incendiilor în Responsabili:

unitățile de învățământ preuniversitar și • ISUJ/ISU B-IF
creșterea siguranței utilizatorilor, prin
activități de control, de prevenire, informare
preventivă și avizare/autorizare privind
securitatea la incendiu.

15 Elaborarea și derularea de programe/ Responsabili:

proiecte/campanii de prevenire a traficului de • IPJ/DGPMB
persoane și a violenței în mediul școlar • IJJ/DGJMB/GJM
preuniversitar • DJÎP/DMBÎP
• ANÎTP
• instituțiile prefectului

16 Elaborarea și derularea de proiecte/campanii Responsabili:

de prevenire a consumului de droguri în • ANA
mediul școlar preuniversitar și de informare- • IPJ/DGPMB
educare pentru promovarea unui stil de viață • DJÎP/DMBÎP
sănătos (fără consum de droguri, alcool și • instituțiile prefectului
tutun) • INSP/DSP
• specialiști din cadrul Centrului
Național de Sănătate Mintală și
Luptă Antidrog

NESECRET
6/11
 NESECRET

17 Introducerea, în cadrul orelor de curs Responsabili:

obligatorii, a unor lecții de educație pentru • ME
sănătate, referitoare la un stil de viață • MS
sănătos (fără consum de droguri, alcool și
tutun)

18 Abordarea, în cadrul orelor de curs, a unor Responsabili:

tematici de natură juridică, adaptate mediului • DJÎP/DMBÎP
școlar preuniversitar, prin care elevii să • IPJ/DGPMB
conștientizeze drepturile, obligațiile și
consecințele faptelor ilegale

19 Implementarea temei „Prevenirea și Responsabili:

reducerea faptelor de violență, respectiv a • DJÎP/DMBÎP
consumului de droguri, alcool și tutun” în • IPJ/DGPMB
cadrul Programului „Școala Altfel” • CPECA
• DGASPC/SPAS

20 Sprijinirea procesului de derulare a unor Responsabil:

obiective de investiții la unitățile de • MDLPA
învățământ preuniversitar de stat, în vederea
implementării unor proiecte de dezvoltare a
infrastructurii educaționale, inclusiv din
perspectiva echipamentelor de securitate
fizică și a accesibilizării mediului fizic,
informațional și comunicațional, pentru elevii
cu dizabilități

21 Aplicarea măsurilor de sprijin pentru victimă/ Responsabili:

victime, respectiv măsurilor de sprijin şi • ME
sancţiunilor pentru autor/autori, adecvate la • MS
gravitatea cazului de violenţă, la cauzele/ • MFTES
efectele posibile ale situaţiei de violenţă - în colaborare cu specialiști din
şi la nevoile educaţionale/profesionale, cadrul Colegiului Psihologilor
relaţionale, sociale, psihologice şi fizice ale
celor implicaţi, inclusiv consiliere școlară și
terapie psihologică, la nivelul unităţii de
învăţământ, în acord cu legea nr. 198/2023 și
Procedura privind managementul cazurilor
de violență asupra antepreșcolarilor/
preșcolarilor/elevilor și personalului școlii,
precum și al altor situații corelate, în mediul
școlar și a suspiciunii de violență asupra
copiilor în afara mediului școlar

22 Dezvoltarea și implementarea unor campanii Responsabili:

de promovare a unei culturi de siguranță în • ME

NESECRET
7/11
 NESECRET

mediul școlar, prin implicarea tinerilor și • MFTES

promovarea unor exemple de bună practică • MC
din rândul adolescenților (influenceri),
părinților și actorilor/cântăreților care au o
mare popularitate în rândul tinerilor

23 Identificarea elevilor cu părinți plecați în Responsabili:

străinătate și implementarea unor proceduri • ME
de consiliere, concomitent cu desfășurarea • MFTES
unei campanii de reîntoarcere în țară a • DRP
părinților • DGASPC/SPAS

24 Asigurarea pregătirii adecvate, a personalului Responsabili:

din unitățile de învățământ preuniversitar în • ME
ceea ce privește managementul cazurilor de • DJÎP/DMBÎP
violență și altor situații corelate, în colaborare - în colaborare cu BSS, DGASPC
cu reprezentanții poliției, CPECA și serviciile
publice de asistență socială, în acord cu
procedurile de intervenție și legislația în
vigoare

C. Monitorizarea modului în care este realizată siguranța școlară

1 Desemnarea personalului la nivelul fiecărui/ei Responsabili:

DJÎP/DMBÎP, IPJ/DGPMB, IJJ/DGJMB, - fiecare structură menționată, pe
ISUJ/ISU B-IF, structuri regionale ale ANA, aria de responsabilitate
respectiv ANÎTP și constituirea unei echipe
interinstituționale pentru monitorizarea
implementării măsurilor prevăzute în
sistemul-cadru, aplicării Procedurii privind
managementul cazurilor de violență asupra
antepreșcolarilor/preșcolarilor/elevilor și
personalului școlii, precum și al altor situații
corelate, în mediul școlar și a suspiciunii de
violență asupra copiilor în afara mediului
școlar și implementării Planului naţional de
combatere a violenţei şcolare (PNCVS)

2 Stabilirea, de către fiecare structură Responsabili:

coordonatoare, de la nivel central, a • DGÎP
precizărilor cu privire la activitățile • IGPR
desfășurate lunar • IGJR
• IGSU
• ANA
• ANÎTP

NESECRET
8/11
 NESECRET

3 Elaborarea de către structurile de siguranța Responsabili:

școlară a unui raport semestrial privind • structurile de siguranța
siguranța în școli, de pe raza de competență, școlară, cu sprijinul DJÎP/DMBÎP,
care va fi adus la cunoştinţa consiliului de DGJMB/IJJ, CPECA, ANÎTP
administraţie, a consiliului profesoral al (centre regionale)
unităților de învățământ preuniversitar şi
autorităților administraţiei publice locale,
DJÎP/DMBÎP, DGPMB/IPJ, DGJMB/IJJ și CPECA

4 Desfășurarea unor ședințe semestriale, sub Responsabili:

coordonarea prefectului, cu autoritățile • instituțiile prefectului
responsabile pentru siguranța în unitățile de
învățământ preuniversitar, pentru analiza
rapoartelor semestriale privind siguranța în
școli, respectiv a modului în care este
asigurată protecția unităților de învățământ
preuniversitar, în scopul elaborării și derulării
unor programe sau proiecte de prevenire a
violenței în mediul școlar. În urma ședințelor,
se va elabora o evaluare consolidată privind
aspectele de referință, ce va fi transmisă, de
către instituțiile prefectului către DGRIP.

5 Elaborarea de analize lunare, privind Responsabili:

activitățile desfășurate, la nivel teritorial, de • IPJ/DGPMB
către unitățile de poliție/jandarmerie/pentru • IJJ/DGJMB
situații de urgență, precum și rezultatele • ISUJ/ISU B-IF
obținute pe problematica de referință (și • CPECA
raportarea acestora, conform unei grile • centre regionale (ANÎTP)
întocmite la nivelul inspectoratelor generale,
către IGPR/IGJR/IGSU)

6 Elaborarea, de către unitățile centrale, a unor Responsabili:

analize lunare privind activitățile desfășurate/ • IGPR
rezultatele obținute, la nivel național (pe baza • IGJR
celor întocmite la nivel teritorial), pe • IGSU
problematica de referință și raportarea lor • ANA
către MAI - DGMO • ANÎTP

7 Elaborarea, de către unitățile centrale, a unor Responsabili:

evaluări semestriale și anuale (pe baza • DGRIP
analizelor lunare), cu privire la activitățile • IGPR
desfășurate și rezultatele obținute, la nivel • IGJR

NESECRET
9/11
 NESECRET

național (pe parcursul anului școlar), pe • IGSU

problematica de referință, ce va fi raportată • ANA
către DGMO (MAI) • ANÎTP

8 Elaborarea unei evaluări anuale privind Responsabili:

activitățile desfășurate și rezultatele obținute • ME
pe parcursul anului școlar, potrivit • MDLPA
competențelor (care vor conține și • MFTES
proiectarea unor măsuri comune de • MMSS
remediere a aspectelor negative aplicabile • MC
structurilor cu responsabilități) și • MS
transmiterea acestora către MAI, în vederea • DPRP
evaluării integrate, de către DGMO, a
fenomenului de referință și diseminării către
instituțiile partenere

D. Însușirea și aplicarea, de către personalul cu atribuții pe linia siguranței

în mediul școlar, a reglementărilor de intervenție în unitățile de
învățământ preuniversitar și în zonele adiacente

1 Publicarea pe site a regulamentului de ordine Responsabili:

interioară de către fiecare unitate de • DJÎP/DMBÎP
învățământ preuniversitar și comunicarea
acestora către autoritățile responsabile
pentru siguranța în unitățile de învățământ
preuniversitar

2 Repartizarea fiecărei instituții de învățământ Responsabili:

preuniversitar în responsabilitatea structurilor Instituția Prefectului, în
cu atribuții în domeniul ordinii publice (poliție/ colaborare cu:
jandarmerie/poliție locală), în vederea • DJÎP/DMBÎP
organizării activității de menținere a ordinii și • IPJ/DGPMB
siguranței publice în zona adiacentă • IJJ/DGJMB
- în cooperare cu Poliția Locală

3 Stabilirea componenței Comisiilor pentru Responsabili:

prevenirea și eliminarea violenței, a faptelor de • DJÎP/DMBÎP
corupție și discriminării în mediul școlar și

NESECRET
10/11
 NESECRET

promovarea interculturalității pentru fiecare

unitate de învățământ, respectiv comunicarea
centralizată a acestora prin intermediul
DJÎP/DMBÎP către IPJ/DGPMB

4 Asigurarea pregătirii adecvate, a personalului Responsabili:

MAI care interacționează cu elevii, cât și • IPJ/DGPMB
instruirea periodică a efectivelor din • IJJ/DGJMB
dispozitivele de menținere a ordinii și • ISUJ/ISU B-IF
siguranței publice, referitor la evoluția • ANA
situației operative în zona unităților de • ANÎTP
învățământ preuniversitar și cu privire la
respectarea procedurilor de intervenție pe
durata derulării activităților

E. Constituirea unei baze de date referitoare la infrastructura de siguranța

școlară din unitățile de învățământ preuniversitar, în scopul corelării
datelor diseminate la nivel interinstituțional

1 Extragerea din SIIIR a datelor referitoare la Responsabili:

infrastructura de siguranță școlară din • ME/DGÎP
unitățile de învățământ preuniversitar,
inclusiv a informațiilor privind asigurarea
accesibilităților pentru deplasarea elevilor cu
dizabilități

2 Întocmirea/actualizarea dosarului de obiectiv Responsabili:

și implementarea, în format electronic, a • structurile de ordine publică
caracteristicilor fiecărei unități de învățământ pentru întocmirea/actualizarea
preuniversitar, implementate în aplicația dosarului de obiectiv
„Siguranța Școlară”, dezvoltată la nivelul DSS • structurile pentru siguranța
din cadrul IGPR școlară pentru implementarea
caracteristicilor în format
electronic

3 Operarea modificărilor necesare în baza de Responsabil:

date constituită, în scopul actualizării și • DSS
corelării datelor

NESECRET
11/11