Organizarea şi desfăşurarea proiectului-pilot al

concursului de ocupare a unor funcţii publice

vacante

Agenția Națională a Funcționarilor Publici - februarie 2023

 1. Proiectul-pilot – context

2. Etapele proiectului-pilot

3. Concursul național: necesar de funcții publice, comisii, probe

Structura prezentării
4. Concursul pe post

5. Dispoziții speciale
Proiectul-pilot (PP)–context

Baza legală: O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul

administrativ, cu modificările și completările ulterioare
(anexele nr. 8 și 9)
Termen de implementare proiect-pilot: până la intrarea
în vigoare a art. 467 alin. (3)-(9), respectiv 30 septembrie 2023
– art. 597 alin. (1) lit. d)

Categorii de funcții publice pentru care se organizează

proiectul-pilot:
– înalți funcționari publici
– funcționari publici, grad profesional
debutant
Continuitatea procesului: de unde am plecat? (SIPOCA
136), unde suntem? (SIPOCA 870) și unde mergem?
(PNRR) – model EPSO

Consultări și grupuri de lucru – 2021 - 2022

 Planul Național de Redresare și Reziliență

Componenta 14 - Buna guvernanță

Reforma 3. Management performant al resurselor
umane în sectorul public

1) Efectuarea unei analize ex-post a

proiectului-pilot (30 iunie 2023) – Transparency
International Romania

2) Desfășurarea a cel puțin două concursuri

naționale de recrutare a funcționarilor publici
pentru cel puțin 3 categorii/grade ale funcției
publice (31 decembrie 2023) – procedură de
achiziție în derulare
 Organizarea proiectului-pilot
Art. V alin. (1) – OUG nr. 191/2022 - obligaţia autorităților și instituțiilor
publice în cadrul cărora sunt stabilite funcții publice de stat și
teritoriale de a stabili un minimum de 10% din numărul total al
funcţiilor publice de execuţie vacante pentru funcţiile publice de
execuţie vacante de grad profesional debutant

Art. 23 – Anexa nr. 9 la OUG nr. 57/2019 - Funcţiile publice pentru care
a fost demarată procedura de desfăşurare a proiectului-pilot nu pot fi:
a) transformate din funcţii publice în funcţii în regim contractual;
b) transformate în funcţii publice din altă clasă sau grad profesional ori prin
modificarea substanţială a atribuţiilor;
c) reduse, cu excepţia reorganizării prin reducerea posturilor din compartimentul
în cadrul căreia este prevăzută funcţia publică pentru care au fost demarate
procedurile de concurs;
d) ocupate prin concurs pe post de către persoane care nu au promovat
concursul naţional, în temeiul prevederilor art. 619 alin. (12) din prezentul cod;
e) ocupate prin transfer sau mutare definitivă, în condiţiile legii;
f) ocupate prin aplicarea mobilităţii în cadrul categoriei înalţilor funcţionari
publici;
g) ocupate prin concurs de promovare organizat în condiţiile prevăzute la art.
483 alin. (1) din prezentul cod.

Necesarul de funcții publice – Concursul
Național
Analiza posturilor –
a) la nivelul fiecărei autorităţi şi
instituţii publice ;
b) excepție - la nivelul ministerelor
de resort și organelor de
specialitate ale administraţiei
publice centrale competente pentru
serviciile publice deconcentrate ale
ministerelor şi ale celorlalte organe
de specialitate ale administraţiei
publice centrale din UAT
Publicitate și comisii de concurs
Anunțul privind concursul național - publicitate:
• MO – Partea a III-a (cel puțin 30 z înainte de constituirea
dosarului de concurs);
• Site-ul ANFP;
• Alte forme de publicitate suplimentare: pagina web dedicată
CN, campanii de promovare și informare, comunicare cu
candidații.
Comisiile de concurs și secretariatul:
• componență: 3, respectiv 5 membri (ANFP și Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, MDLPA);
ANFP – • atribuții; situații de incompatibilitate și conflicte de interese
Necesar de funcții
publice (centralizat
ordonatori
principali de
credite)– aprobat
prin OPANFP
publicat în MO
partea I
 Necesarul de funcții publice
I. Centralizare necesar de funcții publice pentru debutanți
a)denumirea autorităţii sau instituţiei publice;
b) coordonate de contact ale persoanei responsabile;
c) cod fiscal/CIF;
d) denumirea completă a funcţiilor publice de execuţie vacante de grad profesional
debutant, identificate prin categorie şi clasă;
e) compartimentul/compartimentele funcţional(e) în cadrul căruia/cărora se regăsesc
funcţiile publice de execuţie vacante.

II. Centralizare necesar de funcții publice pentru înalți funcționari publici

a) denumirea autorităţii sau instituţiei publice;
b) coordonate de contact ale persoanei responsabile;
c) cod fiscal/CIF;
d) denumirea completă a funcţiilor publice vacante corespunzătoare categoriei înalţilor
funcţionari publici.

Ordonatorii secundari şi terţiari de credite transmit ordonatorului principal de

credite. Ordonatorii principali de credite centralizează informaţiile comunicate
şi transmit ANFP.

Art. VI alin. (2) din OUG nr. 191/2022 - Necomunicarea necesarului de funcţii
publice - imposibilitatea ocupării funcţiilor publice generale de stat şi teritoriale
de grad profesional debutant și a celor din categoria IFP, conform prevederilor
art. 619 alin. (12) din OUG nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.
Etapele proiectului-pilot

1. Etapa de recrutare 2. Etapa de selecție

(concursul național) (concursul pe post)

a. Înregistrarea persoanelor interesate a. Constituirea dosarului de concurs și

b. Constituirea dosarului de concurs și
verificarea eligibilității
verificarea eligibilității
b. Probe suplimentare (după caz)
c. Testarea preliminară
c. Proba scrisă
d. Testarea avansată
d. Interviul
e. Gestionarea grupului de candidați
e. Numirea în funcția publică
promovați
 I. Concursul național – etapa de recrutare - ANFP
1. Înregistrarea persoanelor interesate
Platformă informatică de concurs - Mecanism de
înrolare utilizatori, autorizare, modificare parolă +
identificator unic de candidat;
Înrolarea/crearea profilului - permanent, anterior
demarării procedurii unui concurs;
Atașare de documente suport.
4. Testarea preliminară
Cunoștințe generale din administrația publică;
Competențe lingvistice, engleză/franceză – nivel de
bază, pentru categoria înalți funcționari publici;
Competențe în domeniul IT – nivel de bază;
Aptitudini cognitive.
2. Constituirea dosarului de
concurs
Notificarea candidaților înrolați
Completarea formularului de înscriere
Alegere documente suport
Transmiterea dosarului de înscriere la
concurs – în termen (nr. de înregistrare
automat)
5. Testarea avansată
IFP: în centre de evaluare specializate –
observarea directă a indicatorilor
comportamentali (metode specifice).
Debutanți: rezolvarea unui chestionar –
verificare competențe generale (în aceeași
zi cu testarea preliminară).
3. Verificarea eligibilității
Validarea îndeplinirii condițiilor minime pentru
post;
Solicitare alte documente, dacă este necesar;
Notificare automată în profil și pe site cu privire
la rezultate; opțiune alegere centru de testare
disponibil pentru „admiși”
Posibilitate transmitere contestații.
6. Gestionarea grupului de candidați
promovați
Grupul de candidați „admiși” – 3 ani – drept
de a participa la concurs pe post;
Profilul de candidat poate fi actualizat.
 Verificarea eligibilității candidaților

În termen de maximum 15 zile lucrătoare de la data expirării termenului de înscriere la

concurs, comisia de concurs verifică eligibilitatea candidaţilor pe baza documentelor din
dosarele de concurs constituite de către candidaţi

• Rezultatele verificării eligibilităţii candidaţilor, cu menţiunea "admis" sau "respins",

însoţită, după caz, de motivul respingerii dosarului de concurs

Rezultatele se comunică prin e-mail şi pe profilul individual al candidatului, precum şi pe

site-ul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici

• În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data expirării termenului de înscriere

la concurs, membrii comisiei de concurs pot solicita candidaţilor, prin intermediul
secretarului, alte documente relevante + 3 zile lucrătoare pentru încărcare documente
solicitate.
 Testarea preliminară
se realizează integral şi exclusiv pe calculator, prin platforma informatică de concurs, în centrele de
testare (parteneriat ANFP – INA)

Funcționari publici, grad

Înalți funcționari publici
profesional debutant

a) cunoştinţele generale în domeniul administraţiei publice a) cunoştinţele generale în domeniul

(parteneriat cu mediul academic) – teste-grilă din bibliografia
prevăzută la art. 36 din anexa nr. 9;
b) cunoştinţele în domeniul tehnologiei informaţiei – nivel de bază -
teste-grilă;
c) aptitudinile cognitive ale candidaţilor (evaluarea se
realizează cu instrumente avizate de Colegiul Psihologilor
din România) – raționament verbal, numeric, abstract;
d) cunoştinţele lingvistice de comunicare în limba engleză sau
limba franceză (echivalent nivelului A2 al Cadrului European Comun
de Referinţă pentru Limbi Străine – nivel de bază)
administraţiei publice (parteneriat cu mediul
academic) – teste-grilă din bibliografia prevăzută
la art. 36 din anexa nr. 9;
b) cunoştinţele în domeniul tehnologiei informaţiei
- nivel de bază - teste-grilă;
c) aptitudinile cognitive ale candidaţilor
(evaluarea se realizează cu instrumente
avizate de Colegiul Psihologilor din
România) - raționament verbal, numeric,
abstract
 Testarea avansată

Înalți funcționari publici

• se realizează în centre de evaluare cu sprijinul experţilor certificaţi în domeniul evaluării de
competenţe – se verifică deținerea competențelor generale din Anexa nr. 8 a Codului administrativ;
• se realizează prin observarea directă a indicatorilor comportamentali ai candidatului, care
definesc competenţele generale la nivelul de complexitate solicitat.

Funcționari publici, grad profesional debutant

• se realizează în centrele de testare;
• se realizează exclusiv pe calculator, prin platforma informatică de concurs, şi constă în rezolvarea
unui chestionar prin care se verifică competenţele generale prevăzute în Anexa nr. 8 a Codului
administrativ.
 II. Concursul pe post – etapa de selecție
1. Constituirea dosarului de concurs
Notificarea candidaților admiși în etapa de
recrutare (concursul național)
Completarea formularului de înscriere
Alegere documente suport
Transmiterea dosarului de înscriere la concurs –
în termen (nr. de înregistrare generat automat)
4. Proba scrisă
Sinteză, teste-grilă, teste cu întrebări deschise/
exerciții – situații practice (sinteză – max.
30%)
Extragere automată a subiectelor din aplicația
informatică
2. Verificarea eligibilității
Validarea îndeplinirii condițiilor pentru
post – prin platforma informatică de
concurs;
Solicitare alte documente, dacă este
necesar;
Notificare automată în profil și pe site cu
privire la rezultate;
Posibilitate transmitere contestații.
5. Interviul
Criterii de evaluare: debutanți și ÎFP
Posibilitate transmitere contestații.
3. Probe suplimentare
(după caz)
Se organizează dacă nu s-a solicitat anterior
ca anumite competențe să fie dovedite prin
documente.
Se verifică competențele specifice.
Procedură separată pentru desfășurarea
probelor suplimentare – publicare pe site.
6. Numirea în funcția publică
Doar candidatul declarat „admis” are
obligația prezentării documentelor încărcate
în platformă, în original, sub sancțiunea
nenumirii.
 Concursul pe post – etapa de selecție

Ce se verifică? Comisii
Cine organizează?

• cunoştinţele de • instituțiile publice în • comisiile de concurs/

specialitate; cadrul cărora sunt soluționare
posturile vacante contestații/
• competenţele specifice secretariat
• comisia de concurs
pentru ÎFP • desemnare, atribuții,
incompatibilități,
conflicte de interese.
 Dispoziții speciale pentru etapele din
proiectul-pilot la care se înscriu persoane cu
dizabilități

- acces neîngrădit prin punerea la dispoziție a

echipamentelor de accesibilizare la toate
probele de concurs

Înregistrarea audio-video:
toate probele din concursul național
(excepție pentru verificarea eligibilității candidaților)
 Vă mulțumim!

Direcția Concurs Național

Agenția Națională a Funcționarilor Publici