Bilant Serviciul de Probaţiune 2009

SERVICIUL DE PROBAŢIUNE
DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL GALAŢI
BILANŢ DE ACTIVITATE
2009
Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276
email: probatiune.galati@just.ro
Serviciul de probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi — Bilanţ de activitate 2009
CUPRINS
I. Consideraţii introductive
II. Dinamica activităţii
A. Referate de evaluare
B. Supraveghere
C. Asistenţă şi consiliere
D. Consilierea psihologică a victimelor infracţiunilor
E. Colaborarea cu organele judiciare
F. Activitatea desfăşurată în cadrul Penitenciarului Galaţi
G. Prevenţie
III. Relaţia cu instituţiile de stat şi comunitare partenere
IV. Concluzii

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 2
I. Consideraţii introductive
În luna septembrie 2009 Serviciul de probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi a

împlinit 7 ani de existenţă.
Înfiinţat în baza prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2000 privind
organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de
supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate (titulatura sub care au
funcţionat la început serviciile de probaţiune din România), prin transferul consilierului
de probaţiune Săndiţa DAMIAN de la serviciul similar din Braşov la Galaţi, Serviciul
nostru avea să capete cu adevărat consistenţă funcţională în decembrie 2002 prin
angajarea a încă 3 consilieri, urmare a concursului organizat de către Ministerul
Justiţiei. La sfârşitul anului 2006 echipa s-a mărit prin transferul a încă 3 consilieri de
probaţiune, dar la începutul anului 2007 un consilier a părăsit Serviciul prin demisie. În
luna aprilie 2007 au mai fost angajaţi încă 3 consilieri de probaţiune, iar în luna iulie a
aceluiaşi an s-a realizat transferul unui alt consilier.
În anul 2009 echipa Serviciului de probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi a
reunit 9 consilieri, cu următoarele specializări:
Nr. Nume şi prenume Gradul Specializare

crt. profesional
Ştiinţe juridice
1. BRATOVEANU Minola Iuliana II Sociologie - Psihologie
CAMBUR Florentina Asistenţă socială

(din luna iunie se află în concediu
2. III
pentru creşterea şi îngrijirea
copilului)
Psihologie
3. COJOCARU Marilena III
Teologie
4. CROITORU Mihăiţă I Ştiinţe juridice
Ştiinţe juridice
5. DAMIAN Săndiţa II
Ştiinţe juridice
6. IORGA Emanuela Roxana II

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 3
RADU Gianina Asistenţă socială

(revenită în luna iulie din concediul
7. III
pentru creşterea şi îngrijirea
copilului)
Asistenţă socială
8. MILEA Viorel I
Ştiinţe juridice
9. STANCIU Sorina I
În schema de personal a Serviciului nostru a figurat în anul 2009 şi d-na consilier

Carmen Georgeta CÂRÂC, dar în perioada ianuarie-septembrie 2009 aceasta a fost
detaşată la serviciul similar de pe lângă Tribunalul Brăila, iar după revenire s-a aflat în
concediu de maternitate.
Menţionăm, de asemenea, că din anul 2007 există în cadrul organizaţiei noastre
un post vacant de consilier de probaţiune ─ specializarea pedagogie. Deşi acesta a fost
scos la concursurile organizate de către Ministerul Justiţiei la nivel naţional, nu s-a
reuşit ocuparea sa până la finalul anului 2009.
Conducerea Serviciului de probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi a fost
asigurată în perioada septembrie 2002 – iulie 2009 de către d-ra DAMIAN Săndiţa, iar
după demisia acesteia a fost delegată în funcţia de şef serviciu d-ra STANCIU Sorina.
Serviciul de probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi şi-a derulat activitatea încă

de la început în incinta Palatului de Justiţie din Galaţi.
La finalul anului 2009, prin bunăvoinţa conducerii Tribunalului Galaţi, instituţia
noastră avea la dispoziţie un birou la parterul imobilului şi două birouri la etajul 1. Toate
camerele au fost modernizate în cursul perioadei de referinţă prin schimbarea
tâmplăriei cu una tip „termopan”. Spaţiul alocat este adecvat, dar se resimte nevoia
unor spaţii speciale pentru desfăşurarea activităţilor specifice cu clienţii Serviciului:
efectuarea interviurilor cu inculpaţii, consilierea psihologică a victimelor, desfăşurarea
programelor de asistenţă şi consiliere individuală sau de grup etc.
Începând cu anul 2008, cu sprijinul domnului preşedinte al Judecătoriei Lieşti, în
cadrul acestei instanţe s-au alocat două camere sediului secundar al Serviciului nostru.
Acestea dispun de întregul mobilier şi aparatura tehnică / IT necesare funcţionării, dar
lipsa resurselor umane şi financiare împiedică demararea efectivă a activităţii în acest
spaţiu.

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 4
În ceea ce priveşte dotarea tehnico – materială a Serviciului, specificăm că în

cursul anului 2009 aceasta s-a îmbunătăţit prin recepţionarea în luna martie a unui
automobil Chevrolet Aveo (din cauza constrângerilor financiare înscrierea sa în
circulaţie s-a reuşit în luna decembrie), prin luarea în primire a 6 calculatoare tip
desktop (3 dintre ele fiind alocate sediului secundar) şi a unui laptop, prin achiziţionarea
a două multifuncţionale Xerox Workcenter 5645 şi a două imprimante Xerox 3600.
La capitolul dificultăţi în domeniul bazei materiale menţionăm lipsa resurselor
financiare necesare achiziţionării poliţelor RCA şi Casco pentru autoturismul de serviciu
Fiat Albea, în lipsa cărora acesta nu poate fi folosit, şi lipsa unei legături telefonice
directe cu exteriorul pentru a se folosi facilitatea „fax” a multifuncţionalelor cu care este
dotat Serviciul. În rezolvarea acestor probleme am beneficiat de sprijinul conducerii
Tribunalului Galaţi concretizat în punerea la dispoziţie a autoturismelor tribunalului, prin
înmatricularea Chevrolet-ului şi prin accesul la faxul instanţei.
Beneficiind de resursele materiale şi umane expuse, Serviciului de Probaţiune de

pe lângă Tribunalul Galaţi a pus în practică şi în anul 2009 prevederile specifice
prevăzute de Codul penal şi Codul de procedură penală, de OG nr. 92/2000 privind
organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de
supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate, aprobată prin Legea nr.
129/2002, de Hotărârea Guvernului nr. 1239/2000 republicată pentru aprobarea
Regulamentului de aplicare a OG nr. 92/2000, de Legea nr. 211/2004 privind unele
măsuri pentru asigurarea protecţiei victimelor infracţiunilor, de Legea nr. 272/2004
privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, de Legea nr. 275/2006 privind
executarea pedepselor şi a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului
penal şi de Hotărârea Guvernului nr. 1897/2006 pentru aprobarea Regulamentului de
aplicare a Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor şi a măsurilor dispuse de
organele judiciare în cursul procesului penal.
Cadrul legislativ menţionat trasează serviciului de probaţiune următoarele
atribuţii:
a) asigurarea, la cerere, a consilierii psihologice şi altor forme de asistenţă
victimelor infracţiunilor de tentativă la omor, omor calificat şi omor deosebit de grav,
prevăzute la art. 174 - 176 din Codul penal, pentru victimele infracţiunilor de lovire sau
alte violenţe şi vătămare corporală, săvârşite asupra membrilor familiei, prevăzute la
art. 180 alin. 1 indice 1 şi 2 indice 1 şi art. 181 alin. 1 indice 1 din Codul penal, ale

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 5
infracţiunii de vătămare corporală gravă, prevăzută la art. 182 din Codul penal, ale
infracţiunilor intenţionate care au avut ca urmare vătămarea corporală gravă a victimei,
ale infracţiunilor de viol, act sexual cu un minor, perversiune sexuală şi corupţie
sexuală, prevăzute la art. 197, 198, art. 201 alin. 2-5 şi la art. 202 din Codul penal, ale
infracţiunii de rele tratamente aplicate minorului, prevăzută la art. 306 din Codul penal,
precum şi pentru victimele infracţiunilor prevăzute de Legea nr. 678/2001 privind
prevenirea şi combaterea traficului de persoane, cu modificările şi completările
ulterioare;
b) întocmirea, la solicitarea instanţelor, a rapoartelor pentru minorii care au
săvârşit o faptă prevăzută de legea penală, dar care nu răspund penal, în toate cauzele
care privesc luarea unor măsuri speciale de protecţie pentru minori;
c) întocmirea, la solicitarea organelor de urmărire penală, a referatelor de
evaluare pentru inculpaţii sau învinuiţii minori;
d) întocmirea, la solicitarea organelor de urmărire penală şi a instanţelor de
judecată, a referatelor de evaluare cu privire la inculpaţii majori;
e) supravegherea şi controlul modului de executare a măsurilor de supraveghere
şi a obligaţiilor prevăzute în Codul penal, dispuse în cazul suspendării executării
pedepsei sub supraveghere;
f) asigurarea, la cerere, de asistenţă pentru persoanele care au săvârşit
infracţiuni, aflate în supravegherea serviciului de probaţiune;
g) participarea la Comisia de individualizare a regimului penitenciar, la Comisia
de acordare a recompenselor, Comisia de transferuri şi la Comisia de liberare
condiţionată ce funcţionează în cadrul penitenciarului din raza sa de competenţă
teritorială;
h) derularea de programe individuale şi de grup care au ca scop schimbarea
comportamentală în cazul persoanelor care au comis infracţiuni, aflate în
supravegherea serviciului de probaţiune;
i) colaborarea cu personalul din compartimentele socio-educative ale
penitenciarelor şi centrelor de reeducare în vederea derulării unor programe ce au ca
scop pregătirea persoanelor încarcerate în vederea liberării;
j) participarea la orice ascultare sau confruntare a învinuitului sau inculpatului
minor care nu a împlinit 16 ani, dacă organul de urmărire penală consideră necesar;

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 6
k) participarea la prezentarea materialului de urmărire penală a învinuitului sau

inculpatului minor care nu a împlinit 16 ani, dacă organul de urmărire penală consideră
necesar;
l) participarea la judecarea cauzei privind o infracţiune săvârşită de un minor;
m) participarea la ascultarea prin modalităţi speciale a părţii vătămate şi a părţii
civile în cazul în care poate fi periclitată viaţa, integritatea corporală sau libertatea
acestora sau a rudelor lor apropiate, la solicitarea organului judiciar sau a părţii
vătămate ori a părţii civile, cu obligaţia de a se păstra secretul profesional cu privire la
datele de care s-a luat cunoştinţă în timpul audierii;
n) participarea la audiere prin modalităţi speciale a martorului, la solicitarea
organului judiciar sau a martorului, cu obligaţia de a se păstra secretul profesional cu
privire la datele de care s-a luat cunoştinţă în timpul audierii;
o) implicarea şi atragerea comunităţii în procesul de reintegrare socială a
persoanelor care au săvârşit infracţiuni, aflate în evidenţele sale, prin colaborarea cu
instituţiile publice şi private, precum şi cu persoanele fizice şi juridice din raza de
competenţă, în vederea identificării, după caz, a locurilor de muncă disponibile, a
cursurilor şcolare, precum şi a celor de calificare sau recalificare profesională;
p) alte atribuţii prevăzute de lege.
În paginile următoare vom reliefa realizările organizaţiei noastre în anul 2009,

structurate pe principalele arii de activitate.

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 7
II. Dinamica activităţii
A. Referate de evaluare
Alcătuirea referatelor de evaluare este una dintre activităţile prioritare în cadrul
Serviciului, având în vedere importanţa acestor documente în cadrul procesului penal,
complexitatea activităţii şi termenul limitat avut la dispoziţie.
Pentru anul 2009 organizaţia noastră îşi propusese dezvoltarea acestei arii de
activitate şi extinderea colaborării cu toate instanţele din judeţ. Prin activităţile specifice
de PR, prin calitatea muncii desfăşurate şi beneficiind de sprijinul conducerii
Tribunalului Galaţi şi al instanţelor din judeţ, s-au deschis noi canale de comunicare şi
colaborarea s-a dezvoltat. Tabelul următor prezintă situaţia solicitărilor de referate,
structurat pe instanţe.
Instanţa Număr de solicitări
Curtea de Apel Galaţi 1

Tribunalul Galaţi 7
Judecătoria Galaţi 173
Judecătoria Tecuci 31
Judecătoria Lieşti 18
Judecătoria Tg. Bujor 16
Tribunalul Bihor 2
Judecătoria Constanţa 3
Judecătoria Focşani 3
Judecătoria Adjud 2
Judecătoria Sector 1 Bucureşti 1
Judecătoria Braşov 1
TOTAL 258

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 8
Procentual, solicitările de referate de evaluare presentenţiale de către

instanţe se prezintă astfel:
În temeiul art. 482 C.p.p. şi al art. 11 alin. 1 lit. d) din OG nr. 92/2000, Serviciul
de Probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi a alcătuit în cursul anului 2009 un număr
46 de referate de evaluare la solicitarea organelor de urmărire penală. Distribuţia
acestor solicitări a fost următoarea:
Organul de urmărire penală solicitant Număr solicitări
Parchetul de pe lângă Tribunalul Galaţi 13
Parchetul de pe lângă Judecătoria Galaţi 0
Parchetul de pe lângă Judecătoria Tecuci 0
Parchetul de pe lângă Judecătoria Lieşti 26
Parchetul de pe lângă Judecătoria Tg. Bujor 2
Parchet DIICOT Galaţi 1
Parchetul de pe lângă Judecătoria Focşani 1

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 9
Parchetul de pe lângă Judecătoria Brăila 1
Parchet de pe lângă Judecătoria Arad 1
Parchet Judecătoria Sector 2 Bucureşti 1
TOTAL 46
Grafic şi procentual, situaţia solicitărilor de referate adresate Serviciului nostru de

către organele de urmărire penală se prezintă astfel:
Din punct de vedere al vârstei persoanelor pentru care s-au alcătuit referate de
evaluare, raportat la numărul total de referate întocmite, situaţia se prezintă astfel:

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 10
Volumul de muncă şi resursele implicate în activitatea de întocmire a referatelor

de evaluare sunt influenţate, în principal, de criteriul „locuirii” persoanei evaluate: în
municipiul Galaţi sau în afara sa. Astfel, în cazul în care inculpatul / învinuitul locuieşte
în zona rurală este necesară acordarea unui timp mai îndelungat pentru întocmirea
acestui tip de document (fără a se depăşi termenele legale decât în situaţii
excepţionale), dar şi alocarea unor resurse materiale mai consistente (deplasare cu
autoturismul serviciului în localitatea de domiciliu, convorbiri telefonice / citaţii
suplimentare etc.). Din punctul de vedere al acestui criteriu, împărţirea persoanelor
pentru care s-a întocmit referat de evaluare în cursul anului 2009 arată astfel:

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 11
În ceea ce priveşte infracţiunile săvârşite de persoanele pentru care s-a solicitat

întocmirea referatelor de evaluare, statistica se prezintă astfel:
Infracţiunea Număr de solicitări

Art. 174 C.p. 5
Art. 174-175 C.p. 3
Art. 178 C.p. 3
Art. 178 şi 184 C.p. 1
Art. 180 C.p. 12
Art. 180 şi 202 C.p. 2
Art. 180 şi 217 C.p. 1
Art. 180 şi 321 C.p. 2
Art. 181 C.p. 8
Art. 182 C.p. 4
Art. 183 C.p. 1
Art. 184 C.p. 1
Art. 192 şi art. 211 C.p. 2
Art. 197 C.p. 1
Art. 197 şi 202 C.p. 1
Art. 198 C.p. 1
Art. 208 C.p. 5
Art. 208-209, 192 şi 211 C.p. 1
Art. 208-209 C.p. 136
Art. 208-209 şi 192 C.p. 8
Art. 208-209 şi 211 C.p. 5
Art. 208-209 C.p. şi OUG nr. 195 1
Art. 211 C.p. 69
Art. 215 C.p. 1
Art. 293 C.p. şi OUG nr. 195/2002 1
Art. 321 C.p. 1
Art. 321 şi 180 C.p. 1
Art. 321, 180 şi 182 C.p. 8
Art. 329 şi 328 C.p. 1
Art. 323, 290, 297 şi Lg. nr. 31/1990 2
tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 12
OUG nr. 195 11

Lg. nr. 678/2001 4
Lg. nr. 143/2000 1
Printre atribuţiile legale ale Serviciului nostru se numără şi cea prevăzută de art.
130 alin. 2 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului:
alcătuirea rapoartelor pentru minorii care au săvârşit infracţiuni, dar care nu răspund
penal, în toate cazurile care privesc stabilirea, înlocuirea ori încetarea măsurilor de
protecţie specială stabilite de prezenta lege. În anul 2009 Serviciul de Probaţiune de pe
lângă Tribunalul Galaţi a alcătuit 34 de rapoarte, la solicitarea Tribunalului Galaţi, Secţia
Civilă.
B. Supraveghere
În anul 2009 Serviciul de probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi a exercitat
supravegherea modului în care sunt respectate măsurile şi / sau obligaţiile dispuse de
instanţa de judecată în cazul suspendării executării pedepsei sub supraveghere pentru
un număr de 362 de cazuri.
Dinamica în ceea ce priveşte numărul persoanelor aflate în supraveghere pe
parcursul perioadei de referinţă se prezintă astfel:
Cazuri aflate în supraveghere la 01.01.2009 235
Cazuri de supraveghere încredinţate în cursul anului 2009 64
Cazuri de supraveghere ieşite în cursul anului 2009 63
Cazuri aflate în supraveghere la 31.12.2009 236

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 13
Analizându-se datele mai sus prezentate se observă menţinerea volumului de

activitate în domeniul supravegherii modului de respectare a măsurilor / obligaţiilor de
impuse de instanţa de judecată în sarcina persoanelor condamnate cu ocazia
suspendării executării pedepsei sub supraveghere.
Graficul următor ajută la realizarea unei comparaţii între numărul de
supravegheri încredinţate Serviciului nostru în anul 2009 de către instanţe:

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 14
Din punct de vedere procentual, colaborarea cu instanţele pe această arie de

activităţi se prezintă astfel:
În ceea ce priveşte infracţiunile săvârşite de persoanele care au beneficiat în

anul 2009 de suspendarea executării pedepsei sub supravegherea Serviciului nostru,
arătăm că:
Infracţiunea săvârşită Număr de cazuri

Art. 174 C.p. 1
Art. 174 şi 175 C.p. 2
Art. 178 C.p. 2
Art. 180, 193 şi 217 C.p. 1
Art. 182 şi 192 C.p. 2
Art. 183 C.p. 1
Art. 192 C.p. 1
Art. 192 şi 217 C.p. 1
Art. 197 C.p. 1
Art. 202 C.p. 1
Art. 208-209 C.p. 20
tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 15
Art. 208-209 şi 192 C.p. 2

Art. 208-209 şi 217 C.p. 1
Art. 208-209 C.p. şi OUG nr. 195/2002 1
Art. 211 C.p. 8
Art. 211 şi 181 C.p. 1
Art. 211 şi 192 C.p. 1
Art. 215 C.p. 2
Art. 215 şi 290 C.p. 2
Art. 217 C.p. 1
Art. 254 şi Legea nr. 78/2000 1
Evaziune fiscală 1
OUG nr. 195/2002 6
Legea nr. 143/2000 1
Legea nr. 678/2001 şi Legea nr. 39/2003 1
Legea nr. 87/1994 şi Legea nr. 31/1990 1
Art. 189 şi 197 C.p. 1
Din totalul persoanelor supravegheate de către Serviciul nostru la finele anului

2009, în 58 de cazuri s-au aplicat dispoziţiile legale privitoare la minoritate în momentul
pronunţării sentinţei penale de condamnare, dar numai 12 dintre aceştia mai erau
minori la finele anului. La 31.12.2009 în supravegherea Serviciului nostru se aflau 224
de persoane majore, dintre aceştia 46 beneficiind de dispoziţiile privitoare la minorat la
momentul condamnării. Grafic, acest criteriu se poate reprezenta astfel:

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 16
Din prisma criteriului „locuire”, 155 de persoane supravegheate locuiau în mediul

urban, iar 81 în mediu rural, situaţie prezentată şi sub forma următoarei diagrame:
Aşa precum s-a precizat, în cursul anului 2009 au ieşit din supravegherea
Serviciului de probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi un număr de 63 cazuri, după
cum urmează:
Procent din total
Motivul ieşirii Număr
cazuri rulate
Persoane supravegheate care au finalizat termenul de
42 11,60 %
încercare
Persoane supravegheate pentru care a fost revocată
supravegherea pentru că au săvârşit o infracţiune pe 11 3,03 %
perioada termenului de încercare
Persoane supravegheate pentru care a fost anulată
supravegherea pentru că au săvârşit o altă faptă penală
3 0,82 %
înainte de rămânerea definitivă a prezentei hotărâri de
condamnare
Persoane supravegheate pentru care a fost revocată
supravegherea pentru că au încălcat condiţiile 3 0,82 %
suspendării executării pedepsei sub supraveghere
Deces 1 0,27 %
Cazuri transferate către alte servicii de probaţiune din
1 0,27 %
ţară, în condiţiile legii
Alte ieşiri 2 0,55 %
TOTAL IEŞIRI 63 17,40 %

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 17
Analizând datele referitoare la procentul persoanelor din evidenţele Serviciului

nostru cărora li se revocă beneficiul suspendării executării pedepsei sub supraveghere,
motivat de faptul că recidivează sau nu respectă măsurile / obligaţiile dispuse de
instanţă, opinăm că acesta este destul de mic, mai ales dacă îl raportăm la persoanele
care recidivează după executarea unei pedepse privative de libertate. Procentul
covârşitor al persoanelor care menţin o conduită socială normală şi al celor care
finalizează termenul de încercare este rezultatul unei corecte individualizări a pedepsei
şi a modalităţii de executare alese de către instanţa de judecată, dar şi a eforturilor
susţinute şi a profesionalismului de care dau dovadă consilierii instituţiei noastre.
C. Asistenţă şi consiliere
O altă arie de activitate a serviciilor de probaţiune este Asistenţa şi consilierea
oferită persoanelor aflate în supravegherea acestora, dar şi persoanelor deţinute în
penitenciar. În procesul de reintegrare socială a persoanelor care au săvârşit infracţiuni
Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi a colaborat cu instituţii şi parteneri
comunitari şi a desfăşurat, cu mijloace proprii, consiliere individuală.
Consilierii din cadrul Serviciului nostru au urmat stagii de pregătire în vederea

desfăşurării următoarelor programe individuale sau de grup:
- One to One (OTO) ─ Program individual ce îşi propune reducerea riscului de
recidivă a beneficiarilor serviciilor de probaţiune, prin schimbarea modului de gândire şi
a comportamentelor antisociale;
- Dezvoltare de abilităţi sociale la minori (DAS minori) ─ Program de grup
destinat minorilor aflaţi în supravegherea serviciilor de probaţiune, conceput să
răspundă nevoii de dezvoltare a deprinderilor sociale;
- STOP „Gândeşte-te şi schimbă” (SGS) ─ Program de grup având ca scop
sprijinirea majorilor aflaţi în supravegherea serviciilor de probaţiune pe drumul
schimbării comportamentale;
- „Reducerea riscului de recidivă după închisoare: un sistem românesc de
pregătire pentru liberare şi asistenţă postpenală” – Program de grup ce îşi propune să
consolideze cooperarea dintre serviciile de probaţiune şi sistemul penitenciar, pentru a
asigura coerenţă între programele de pregătire pentru liberare desfăşurate în

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 18
penitenciare şi cele de asistenţă postpenală derulate de serviciile de probaţiune, în

perspectiva noilor prevederi din Codul penal şi Codul de procedură penală.
Evidenţele instituţiei pe anul 2009 arată că 23 de persoane au beneficiat de
asistenţă şi consiliere din partea noastră: 12 persoane supravegheate şi 11 persoane
încarcerate în Penitenciarul Galaţi care au participat la Programul de grup „Consiliere
vocaţională”.
În cazul persoanelor supravegheate s-au acordat numai servicii de asistenţă şi
consiliere individuală, motivat de nevoile beneficiarilor şi din cauza lipsei unui spaţiu
adecvat desfăşurării programelor de grup.
D. Consilierea psihologică a victimelor infracţiunilor

Potrivit Legii nr. 211/2004 Serviciul nostru acordă gratuit, la cerere, consiliere
psihologică sau alte forme de asistenţă persoanelor care au fost victime ale unor
categorii de infracţiuni. Despre acest drept potenţialii beneficiari sunt informaţi de către
organele de urmărire penale sau instanţa de judecată în momentul în care aceste
instituţii ale statului iau cunoştinţă despre săvârşirea infracţiunii, instituţia noastră ne
având obligaţii legale în acest sens.
În anul 2009 au fost înregistrate 2 solicitări de consiliere psihologică din partea
victimelor unor infracţiuni natură sexuală. Ambii beneficiarii, minori sub vârsta de 14 ani,
au fost îndrumaţi către Serviciul nostru de către Tribunalul Galaţi şi au beneficiat de
consiliere psihologică pe o perioadă de 6 luni.
E. Colaborarea cu organele judiciare

În cadrul măsurilor procedurale penale menite a asigura dreptul justiţiabililor la
un proces echitabil, Codul de procedură penală conţine atribuţii specifice serviciilor de
probaţiune.
În acest domeniu în cadrul Serviciului nostru s-au desfăşurat următoarele
activităţi:
→ Participarea la ascultarea prin modalităţi speciale a părţii vătămate şi a părţii
civile (art. 771 alin. 2 C.p.p.): am fost citaţi în 9 cauze şi am participat în 7 cazuri.
→ Participarea la ascultarea martorului prin modalităţi speciale (art. 86 2, alin. 2
C.p.p.): nu s-au înregistrat astfel de citaţii.

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 19
→ Luarea în evidenţă a învinuiţilor ori inculpaţilor minori pentru care s-a dispus
reţinerea sau arestarea preventivă (art. 160f alin. 3 C.p.p.): au fost înregistrate 6 cazuri.
→ Participarea la ascultarea sau confruntarea minorului care nu a împlinit 16 ani
(art. 481, alin. 1 C.p.p.): am fost citaţi în 14 cazuri şi am participat la 12.
→ Participarea la prezentarea materialului de urmărire penală când învinuitul sau
inculpatul este un minor care nu a împlinit 16 ani (art. 481, alin. 2 C.p.p.): s-au
înregistrat 161 de citări, în 34 de cazuri participând un consilier de probaţiune.
Participarea la judecarea cauzei privind o infracţiune săvârşită de un minor (art.
484, alin. 2 C.p.p.): Serviciul nostru a fost citat la 1774 de termene de judecată, dar nu
s-a prezentat în niciun caz din cauza insuficienţei personalului raportat la volumul de
activitate solicitat de un astfel de demers.
F. Activitatea desfăşurată în cadrul Penitenciarului Galaţi

Conform Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor şi a măsurilor dispuse
de organele judiciare în cursul procesului penal şi a Hotărârii Guvernului nr. 1897/2006
pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 275/2006 privind executarea
pedepselor şi a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, un
reprezentant al serviciului de probaţiune este delegat a participa la Comisia de liberare
condiţionată, la Comisia pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor, la
Comisia de acordare a recompenselor şi la Comisia de transferuri. Pe întreaga
perioadă a anului 2009 d-ra Iorga Emanuela Roxana a fost delegată din partea
Serviciului de probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi pentru a lua parte la activităţile
acestor comisii desfăşurate în cadrul Penitenciarului Galaţi, fiind suplinită de d-na
Bratoveanu Minola Iuliana.
În cifre, activitatea în acest domeniu se prezintă astfel:
Tipul comisiei Număr de participări
Comisia de liberare condiţionată 48
Comisia pentru individualizarea

54
regimului de executare a pedepselor
Comisia pentru acordarea

12
recompenselor
Comisia de transferuri 7

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 20
TOTAL 121
Precizăm, de asemenea, că Serviciul nostru a primit sprijinul Penitenciarului

Galaţi şi al Penitenciarului de Minori şi Tineri Tichileşti în vederea intervievării
inculpaţilor pentru care s-a solicitat întocmirea referatelor de evaluare, depuşi în cadrul
acestor instituţii, în 14 cazuri şi, respectiv, 3 cazuri.
G. Prevenţie
Deşi nu reprezintă scopul organizaţiei noastre, şi în cursul anului 2009 consilierii
de probaţiune au participat la astfel de acţiuni.
Astfel, la iniţiativa Inspectoratului Judeţean de Poliţie Galaţi, în cursul lunii mai au
fost desfăşurate ore de prevenţie în cadrul Şcolii nr. 12 din localitatea reşedinţă de
judeţ. Beneficiari ai acestora au fost un număr de 100 de elevi de gimnaziu.
Conştienţi fiind de beneficiile activităţii de prevenţie şi de costurile mai reduse ale
acesteia faţă de eforturile necesare reintegrării sociale a persoanelor care au încălcat
legea penală, vom încerca şi în viitor să răspundem pozitiv la astfel de iniţiative venite
din partea organizaţiilor partenere sau a altor reprezentanţi ai societăţii civile.

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 21
III. Relaţia cu instituţiile de stat şi comunitare partenere
În exercitarea atribuţiilor sale, aşa precum programatic stipulează şi art. 5 al OG

nr. 92/2000 – actul normativ prin care a luat naştere sistemul de probaţiune din
România, Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi colaborează cu
organizaţiile neguvernamentale, cu specialişti din alte sectoare de activitate, cu
voluntari din rândul comunităţii, precum şi cu reprezentanţi ai societăţii civile ce
activează în domeniu.
De altfel, scopul înalt al reintegrării persoanelor care, prin acţiunile lor au adus
atingere normelor de convieţuire socială, nu poate avea continuitate fără o abordare
sistemică, prin implicarea tuturor actorilor ce activează în comunitate. Încă de la
început, organizaţia noastră a făcut eforturi pentru a atrage atât instituţii
guvernamentale, cât şi nonguvernamentale în susţinerea demersurilor sale.
În cursul anului 2009 Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi a
colaborat în exercitarea atribuţiilor specifice cu următoarele instituţii:
- Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Galaţi;
- Agenţia Naţională Antitrafic;
- Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog al Judeţului Galaţi;
- Direcţia de Sănătate Publică Galaţi;
- Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Galaţi;
- Direcţia pentru Tineret şi Sport;
- Fundaţia „Betesda”;
- Fundaţi „Cuvântul Întrupat”;
- Fundaţia „Familia”;
- Fundaţia „Inimă de copil”;
- Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Galaţi;
- Inspectoratul Şcolar al Judeţului Galaţi;
- Primăria Municipiului Galaţi şi alte primării din judeţul Galaţi;
- Spitalul de psihiatrie „Elisabeta Doamna” Galaţi.

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 22
Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi este deschis spre

colaborare şi cu alte instituţii care, prin activităţi, iniţiative sau proiecte, ar putea
contribui la creşterea gradului de siguranţă a comunităţii. În funcţie de nevoile
criminogene şi sociale ale persoanelor din evidenţa noastră, vom depune în continuare
toate eforturile pentru a accesa şi alte resurse din comunitate, astfel încât metodele de
intervenţie pe care le aplicăm în vederea soluţionării acestora să aibă finalitate.
IV. Concluzii
Privind retrospectiv activitatea desfăşurată în anul 2009, constatăm că, în ciuda

dificultăţilor întâmpinate, majoritatea datorate crizei financiare ce a afectat şi Serviciul
nostru, s-a reuşit îndeplinirea atribuţiilor legale la standarde calitative înalte, pe toate
palierele de activitate. Menţionăm în mod deosebit sprijinul conducerii Tribunalului
Galaţi în depăşirea tuturor momentelor dificile cu care ne-am confruntat în anul
precedent, şi îi mulţumim şi pe această cale pentru susţinere.
Conştienţi fiind că şi pe viitor, Probaţiunea, ca instituţie socială care activează în
sfera sistemului justiţiei penale, va avea în mod tradiţional în responsabilitate acel
segment infracţional al cărui control se efectuează în comunitate, ne propunem că în
anul 2010 activitatea Serviciului nostru să continue trendul pozitiv de dezvoltare. În
acest sens ne dorim dezvoltarea unor noi parteneriate, implicarea în proiecte sau
activităţi cu impact asupra domeniului nostru de activitate, care să contribuie la
menţinerea păcii sociale şi la reabilitarea comunitară a persoanelor care au săvârşit
infracţiuni.

tel./fax 0236 460 331 int. 251, 237 sau 276 23

Bilant Serviciul de Probaţiune 2009

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Bilant Serviciul de Probaţiune 2009

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

SERVICIUL DE PROBAŢIUNE

DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL GALAŢI

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

În luna septembrie 2009 Serviciul de probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi a

Nr. Nume şi prenume Gradul Specializare

CAMBUR Florentina Asistenţă socială

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

RADU Gianina Asistenţă socială

În schema de personal a Serviciului nostru a figurat în anul 2009 şi d-na consilier

Serviciul de probaţiune de pe lângă Tribunalul Galaţi şi-a derulat activitatea încă

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

În ceea ce priveşte dotarea tehnico – materială a Serviciului, specificăm că în

Beneficiind de resursele materiale şi umane expuse, Serviciului de Probaţiune de

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

k) participarea la prezentarea materialului de urmărire penală a învinuitului sau

În paginile următoare vom reliefa realizările organizaţiei noastre în anul 2009,

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

II. Dinamica activităţii

Instanţa Număr de solicitări

Curtea de Apel Galaţi 1

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

Procentual, solicitările de referate de evaluare presentenţiale de către

Organul de urmărire penală solicitant Număr solicitări

Parchetul de pe lângă Tribunalul Galaţi 13

Parchetul de pe lângă Judecătoria Galaţi 0

Parchetul de pe lângă Judecătoria Tecuci 0

Parchetul de pe lângă Judecătoria Lieşti 26

Parchetul de pe lângă Judecătoria Tg. Bujor 2

Parchet DIICOT Galaţi 1

Parchetul de pe lângă Judecătoria Focşani 1

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

Parchetul de pe lângă Judecătoria Brăila 1

Parchet de pe lângă Judecătoria Arad 1

Parchet Judecătoria Sector 2 Bucureşti 1

Grafic şi procentual, situaţia solicitărilor de referate adresate Serviciului nostru de

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

Volumul de muncă şi resursele implicate în activitatea de întocmire a referatelor

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

În ceea ce priveşte infracţiunile săvârşite de persoanele pentru care s-a solicitat

Infracţiunea Număr de solicitări

OUG nr. 195 11

Cazuri aflate în supraveghere la 01.01.2009 235

Cazuri de supraveghere încredinţate în cursul anului 2009 64

Cazuri de supraveghere ieşite în cursul anului 2009 63

Cazuri aflate în supraveghere la 31.12.2009 236

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

Analizându-se datele mai sus prezentate se observă menţinerea volumului de

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

Din punct de vedere procentual, colaborarea cu instanţele pe această arie de

În ceea ce priveşte infracţiunile săvârşite de persoanele care au beneficiat în

Infracţiunea săvârşită Număr de cazuri

Art. 208-209 şi 192 C.p. 2

Din totalul persoanelor supravegheate de către Serviciul nostru la finele anului

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

Din prisma criteriului „locuire”, 155 de persoane supravegheate locuiau în mediul

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

Analizând datele referitoare la procentul persoanelor din evidenţele Serviciului

Consilierii din cadrul Serviciului nostru au urmat stagii de pregătire în vederea

Galaţi, str. Brăilei, nr. 153, cod 800319

penitenciare şi cele de asistenţă postpenală derulate de serviciile de probaţiune, în

D. Consilierea psihologică a victimelor infracţiunilor

E. Colaborarea cu organele judiciare