Bilant 2016

ROMÂNIA
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL de pe lângă CURTEA de APEL
CRAIOVA
Craiova, str. Înfrăţirii, nr. 5, jud. Dolj, cod 200530
Telefon: 0251/533522; fax: 0251/534483; E-mail: pca_craiova@mpublic.ro
Operator de date cu caracter personal nr. 2848 ; 28196
__________________________________________________________________
Nr. 2500/I/6/2017 20 februarie 2017
RAPORT DE BILANŢ
privind activitatea desfăşurată
de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova
şi parchetele din circumscripţia teritorială
în ANUL 2016
I. INTRODUCERE
Conştientizarea, de către procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă

Curtea de Apel Craiova şi parchetelor subordonate acestuia, a rolului important pe
care Constituţia României le conferă, respectiv, de a apăra legalitatea (ordinea de
drept) şi interesele generale ale societăţii, coroborat cu necesitatea întăririi
independenţei profesionale a acestora, i-a determinat să îşi sporească eforturile
pentru îndeplinirea corespunzătoare a atribuţiilor Ministerului Public în toate
sectoarele de activitate, în condiţiile unui volum considerabil.
Exigenţele reformei justiţiei şi aplicarea corespunzătoare a noilor

coduri, penal şi de procedură penală, aşa cum au fost modificate şi completate
ulterior, cu corectivele aduse de Cutea Constituţională şi în lumina interpretărilor
date de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, au constituit şi constituie un deziderat
major în activitatea procurorilor, aceştia manifestând responsabilitate şi preocupare
pentru asigurarea unor indicatori de calitate şi operativitate corespunzători.
1/53
În circumscripţia teritorială a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Craiova, a cărei suprafaţă totală este de 23.447 km2, reprezentând 10% din teritoriul
ţării, funcţionează 4 parchete de pe lângă tribunale şi 18 parchete de pe lângă
judecătorii, după cum urmează:
Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj

Parchetul de pe lângă Judecătoria Craiova
Parchetul de pe lângă Judecătoria Băileşti
Parchetul de pe lângă Judecătoria Calafat
Parchetul de pe lângă Judecătoria Segarcea
Parchetul de pe lângă Judecătoria Filiaşi
Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj

Parchetul de pe lângă Judecătoria Tg. Jiu
Parchetul de pe lângă Judecătoria Tg.Cărbuneşti
Parchetul de pe lângă Judecătoria Motru
Parchetul de pe lângă Judecătoria Novaci
Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi

Parchetul de pe lângă Judecătoria Drobeta Tr. Severin
Parchetul de pe lângă Judecătoria Strehaia
Parchetul de pe lângă Judecătoria Vânju Mare
Parchetul de pe lângă Judecătoria Orşova
Parchetul de pe lângă Judecătoria Baia de Aramă
Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt

Parchetul de pe lângă Judecătoria Slatina
Parchetul de pe lângă Judecătoria Caracal
Parchetul de pe lângă Judecătoria Corabia
Parchetul de pe lângă Judecătoria Balş
2/53
II. DATE STATISTICE PRIVIND ACTIVITATEA PARCHETULUI
II.1. Volumul de activitate la nivelul parchetului şi pe structuri

specializate în cadrul acestuia
II.1.1. Activitatea de urmărire penală şi supravegherea cercetărilor
În anul 2016, procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de

Apel şi unităţile subordonate au avut de soluţionat 116.622 cauze penale (58.962
existente la începutul perioadei şi 57.660 intrate în cursul anului), în scădere cu 2%
faţă de anul 2015, când au fost de soluţionat 118.445 cauze (59.131 existente la
începutul perioadei şi 59.314 intrate în cursul anului).
Este de reţinut că trendul descrescător al cauzelor de soluţionat,

înregistrat încă din anul 2014, s-a menţinut şi este consecinţa directă a scăderii
infracţionalităţii sesizate – a numărului de cauze nou înregistrate, aspect care nu
poate fi decât benefic, influenţând pozitiv, atât eficienţa, cât şi calitatea activităţii de
urmărire penală şi supraveghere. Astfel, dacă în anul 2013 erau de soluţionat peste
130.000 de cauze penale, numărul acestora a scăzut constant, ajungând în 2016 la
116.622 cauze.
Au fost soluţionate 46.842 cauze, în scădere cu 10% comparativ cu

anul 2015, când au fost soluţionate 52.218 cauze. La cauzele soluţionate se adaugă
6.481 dosare în care s-a dispus declinarea sau conexarea.
La sfârşitul anului 2016, au rămas nesoluţionate 63.299 cauze,

comparativ cu 58.962 cauze la finele anului 2015 (în creştere cu 7%).
Cu autor cunoscut au rămas nesoluţionate 38.568 cauze - (34.083

cauze la sfârşitul anului 2015) – în creştere cu 13% comparativ cu anul trecut, din
care: 946 cauze la urmărire penală proprie (896 în 2015 - în creştere cu 6%) şi
37.622 cauze la supravegherea cercetărilor (33.187 cauze în anul 2015 – în creştere
cu 13%).
3/53
Situaţia cauzelor penale cu autor cunoscut rămase nesoluţionate, pe
unităţi de parchet, inclusiv cu date privind vechimea, este prezentată în anexa –
Tabel 4.
Numărul cauzelor cu autori necunoscuţi rămase nesoluţionate a scăzut

nesemnificativ comparativ cu anul 2015; de la 24.879 cauze, dintre care 50 la
urmărire penală proprie, în anul 2015, la 24.731 cauze în anul 2016, din care 50 la
urmărire penală proprie.
Ponderea cauzelor soluţionate, din cele de soluţionat, este de 46%,

calculată prin raportarea numărului de dosare soluţionate plus cauzele conexate ori
declinate, la numărul cauzelor de soluţionat, comparativ cu 50,22% în anul
precedent.
Raportându-ne doar la cauzele cu autori cunoscuţi, ponderea cauzelor

soluţionate, din cele de soluţionat, este de 58%.
Procentul de operativitate, obţinut prin raportarea numărului de cauze

soluţionate la numărul de cauze înregistrate în anul 2016, este de 92,5%.
Prin rechizitoriu au fost soluţionate 4.002 cauze (cu 4.979 inculpaţi),

în creştere cu 16% faţă de anul precedent, când au fost soluţionate prin rechizitoriu
3.446 cauze (cu 4.463 inculpaţi) şi s-au încheiat acorduri de recunoaştere a
vinovăţiei în 102 cauze (cu 104 inculpaţi).
Se observă că trendului descrescător al numărului de cauze de

soluţionat şi al cauzelor soluţionate, îi corespunde un trend constant crescător al
cauzelor soluţionate prin trimitere în judecată. Astfel, dacă în anul 2014 au fost
soluţionate prin rechizitoriu şi acord de recunoaştere a vinovăţiei un număr de 3.136
cauze, în anul 2015 acest număr a ajuns la 3.590, iar în anul 2016 la 4.104 cauze
soluţionate prin rechizitoriu şi acord de recunoaştere a vinovăţiei, fiind cel mai mare
număr de cauze soluţionate prin trimitere în judecată în ultimii 10 ani.
4/53
Procentual, numărul rechizitoriilor şi acordurilor de recunoaştere a
vinovăţiei, din totalul cauzelor soluţionate, reprezintă 8,7%. În anul 2015 procentul
a fost de 7%.
Din totalul de 46.842 cauze soluţionate, în 1.999 cauze, urmărirea

penală a fost efectuată de procuror (în scădere cu 4% faţă de anul 2015 - 2.085
cauze), iar în 44.843 cauze, de către organele de poliţie (în scădere cu 10% faţă
de anul 2015 - 50.133 dosare).
Situaţia privind cauzele soluţionate, pe unităţi, se prezintă astfel:
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova - 734 cauze – faţă de 819

în anul 2015 (-10%);
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi parchetele subordonate -

15.974 cauze – faţă de 20.154 în 2015 (-21%);
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi parchetele subordonate –

10.015 cauze – faţă de 10.152 în 2015 (-1%) ;
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi parchetele subordonate –

9.321 cauze - faţă de 9.930 în anul 2015 (-6%);
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi parchetele subordonate - 10.798

cauze – faţă de 11.163 în anul 2015 (-3%).
Activitatea de urmărire penală
Din cauzele soluţionate la urmărirea penală proprie (1.999), în 277

cauze s-au dat rechizitorii ( în creştere cu 10% faţă de anul 2015 - 252 cauze) şi în
4 cauze s-au încheiat acorduri de recunoaştere a vinovăţiei; în 1.686 cauze s-a
dispus clasarea, iar în 32 cauze s-a dispus renunţarea la urmărire penală.
Procentual, numărul rechizitoriilor şi acordurilor de recunoaştere a

vinovăţiei, din totalul cauzelor soluţionate la urmărire penală proprie, reprezintă
14%. În anul 2015 procentul a fost de 12,5%.
5/53
Situaţia privind cauzele soluţionate la urmărirea penală proprie, pe
unităţi, se prezintă astfel:
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi unităţile subordonate - 348

cauze faţă de 294 în anul 2014 (+18%), crescând semnificativ şi numărul de
rechizitorii, de la 52 în anul 2015, la 75 în 2016 (+44%). Numărul rechizitoriilor
reprezintă 22% din totalul soluţiilor.
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi unităţile subordonate - 304

cauze, faţă de 446 în anul 2015 (-32%), scăzând şi numărul de rechizitorii, de la 50
în anul 2015, la 45 în 2016 (-10%). Numărul rechizitoriilor reprezintă 15% din
totalul soluţiilor.
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi unităţile subordonate -

299 cauze, faţă de 270 în anul 2015 (+11%), scăzând însă numărul cauzelor
soluţionate prin rechizitoriu, de la 43 în anul 2015, la 36 în anul 2016 (-16%).
Numărul rechizitoriilor reprezintă 12% din totalul soluţiilor.
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi unităţile subordonate - 332

cauze, faţă de 316 în anul 2015 (+5%), scăzând însă numărul de rechizitorii, de la
78 în anul 2015, la 70 în 2016 (-10%). Numărul rechizitoriilor reprezintă 21% din
totalul soluţiilor.
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova – a soluţionat la

urmărire penală proprie 716 cauze, în scădere cu 6% faţă de anul 2015, când au
fost soluţionate 759 cauze, crescând însă numărul de rechizitorii, de la 29 în anul
2015, la 51 în 2016 (+76%). Numărul rechizitoriilor reprezintă 7% din totalul
soluţiilor, comparativ cu anul 2015 când acest procent a fost de 4%.
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova şi Parchetele de pe lângă

Tribunalele Dolj, Gorj, Mehedinţi şi Olt au preluat de la parchetele subordonate un
număr de 1.524 dosare, au fost soluţionate 1.066 (din care 66 reunite/declinate),
fiind emise rechizitorii şi acorduri de recunoaştere a vinovăţiei în 158 cauze.
6/53
Situaţia cauzelor preluate, pe unităţi, se prezintă astfel:
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj – 473 cauze preluate, soluţionate

240, din care în 26 s-au emis rechizitorii.
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj – 101 cauze preluate, soluţionate

62, din care în 15 cauze s-au emis rechizitorii.
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi – 536 cauze preluate,

soluţionate 495, din care în 60 s-au emis rechizitorii.
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt – 167 cauze preluate, soluţionate

118, din care în 15 s-au emis rechizitorii.
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova – 247 cauze preluate,

soluţionate 151, din care în 42 s-au emis rechizitorii.
Activitatea de supraveghere a cercetărilor penale
În activitatea de supraveghere procurorii au soluţionat 44.843 cauze în

care cercetările au fost efectuate de organele poliţiei judiciare, în scădere cu 10%,
comparativ cu anul 2015 când au fost soluţionate 50.133 cauze.
A crescut însă semnificativ numărul cauzelor soluţionate prin

rechizitoriu, de la 3.194 cauze în anul 2015, la 3.725 cauze în anul 2016 (+17%).
În 98 cauze s-au încheiat acorduri de recunoaştere a vinovăţiei,

comparativ cu 135 în anul precedent;
În 33.428 cauze s-a dispus clasarea, în scădere cu 6,5% comparativ cu

anul precedent (35.744 cauze), iar în 7.592 cauze s-a dispus renunţarea la urmărire
penală, în scădere cu 31 %, comparativ cu anul 2015, când au fost soluţionate prin
renunţare la urmărire 11.060 cauze.
Numărul rechizitoriilor şi acordurilor de recunoaştere a vinovăţiei

(3.727+98) reprezintă 8,5% din totalul soluţiilor dispuse de procurori în activitatea
de supravegherea cercetărilor (44.843). În anul 2015 procentul a fost de 6,4%.
7/53
Situaţia privind cauzele soluţionate la supravegherea cercetărilor
penale, pe unităţi, se prezintă astfel:
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi unităţile subordonate - 15.626

cauze, faţă de 19.860 în anul 2015, în scădere cu 21%. Au fost emise 1.356
rechizitorii, reprezentând 9% din totalul soluţiilor.
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi unităţile subordonate – 9.711

cauze, faţă de 9.706 în anul 2015, situaţie rămasă constantă. Au fost emise 868
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi unităţile subordonate –

9.022 cauze, faţă de 9.660 în anul 2015, în scădere cu 6,7%. Au fost emise 721
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi unităţile subordonate - 10.466

cauze, faţă de 10.847 în anul 2015, în scădere cu 3,6%. Au fost emise 775
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova – 18 cauze soluţionate

faţă de 60 cauze în anul 2015, fiind emise 5 rechizitorii, reprezentând 28% din totalul
soluţiilor.
Concluzionând, cu privire la activitatea de urmărire penală şi
supravegherea cercetărilor penale, se constată o uşoară scădere a numărului
cauzelor de soluţionat şi o scădere mai accentuată a cauzelor soluţionate, însă este
de remarcat că a crescut semnificativ numărul cauzelor soluţionate prin rechizitoriu
(+16%), cât şi numărul inculpaţilor trimişi în judecată (+12%).
Scăderea numărului de cauze soluţionate este urmarea mai multor
factori concurenţi şi anume:
1) numărul posturilor de procuror ocupate efectiv în anul 2016 a scăzut cu 6%
comparativ cu anul precedent, existând mai multe unităţi de parchet care au
funcţionat cu un singur procuror şi chiar un parchet la care nu este ocupat nici un
post de procuror;
8/53
2) lipsa procurorilor a fost dublată de deficitul de ofiţeri şi agenţi de poliţie judiciară
urmare numărului mare al pensionărilor survenite în structurile poliţiei judiciare;
3) imposibilitatea aplicării principiului oportunităţii (renunţării la urmărire penală)
după apariţia Deciziei Curţii Constituţionale nr. 23 din 20.01.2016 şi până la
intrarea în vigoare a O.U.G. nr. 18 din 23.05.2016.
Evoluţia fenomenului infracţionalităţii
În anul 2016, procurorii au dispus trimiterea în judecată a 4.979

inculpaţi şi au încheiat acorduri de recunoaştere a vinovăţiei cu 104 inculpaţi (total
5.083 inculpaţi), în creştere cu 10% faţă de anul 2015, când au fost trimişi în
judecată 4.617 inculpaţi. Comparativ cu anul 2014, când au fost trimişi în judecată
4.009 inculpaţi, creşterea este de 27%.
Media inculpaţilor trimişi în judecată la 100.000 locuitori a fost de 299

(faţă de 270,2 în 2015, 241,5 în 2014, 312,1 în anul 2013 şi 301,87 în anul 2012).
În stare de arest preventiv au fost trimişi în judecată un număr de 337

inculpaţi, faţă de 424 în anul 2015, în scădere cu 21%. Procentual, numărul
inculpaţilor trimişi în judecată în stare de arest preventiv reprezintă 6,7% din
numărul total al inculpaţilor trimişi în judecată.
Dinamica stării infracţionale pentru cele mai importante categorii de

infracţiuni săvârşite de inculpaţii trimişi în judecată în anul 2016, comparativ cu
anul 2015, se prezintă astfel:
1. Infracţiuni contra persoanei - au fost trimişi în judecată 1.204

inculpaţi, comparativ cu 1.218 în anul 2015, scădere cu 1,2%, dintre care:
a) infracţiuni contra vieţii - au fost trimişi în judecată 168 inculpaţi,

dintre aceştia pentru:
- omor - 102 inculpaţi, faţă de 137 în anul 2015 (-26%), din care 23
pentru fapt consumat, faţă de 40 în anul 2015 (-42%);
9/53
- ucidere din culpă – 66 inculpaţi, comparativ cu 71 în anul 2015 (-7%),
din care 45 inculpaţi au comis accidente mortale de circulaţie, comparativ cu 60 în
anul 2015 (-25%);
b) infracţiuni contra integrităţii corporale sau sănătăţii - au fost trimişi

în judecată 917 inculpaţi, în creştere cu 3% comparativ cu anul 2015, când au fost
trimişi în judecată 890 inculpaţi, dintre care pentru:
- lovire sau alte violenţe - 820 inculpaţi, faţă de 789 inculpaţi în anul
2015 – în creştere cu 4%;
- vătămare corporală – 40 inculpaţi (faţă de 31)– în creştere cu 29%;
- vătămare corporală din culpă - 46 inculpaţi, din care 33 pentru

accidente de circulaţie (faţă de 39 în anul 2015) - în scădere cu 15%;
c) infracţiuni contra libertăţii persoanei au fost trimişi în judecată 38

inculpaţi, comparativ cu 30 anul 2015 (+21%) , dintre care pentru:
- lipsire de libertate - 15 inculpaţi, faţă de 7 în 2015 (+53%);
- şantaj – 11 inculpaţi, identic cu anul precedent;
d. infracţiuni contra libertăţii şi integrităţii sexuale – au fost trimişi în

judecată 64 de inculpaţi comparativ cu 70 inculpaţi în anul 2015 (-8,6%), din care
45 pentru viol, 1 pentru agresiune sexuală, 16 pentru act sexual cu un minor şi 2
pentru coruperea sexuală a minorilor;
e. infracţiuni care aduc atingere domiciliului şi vieţii private – au fost

trimişi în judecată 17 inculpaţi, toţi pentru violare de domiciliu, faţă de 15 în anul
2015 - în creştere cu 13%;
2. Infracţiuni contra patrimoniului - au fost trimişi în judecată 1.146

inculpaţi, faţă de 1.063 în anul 2015 – în creştere cu 7,3%, dintre care pentru:
- furt - 907 inculpaţi (faţă de 767) – în creştere cu 15,5%;
- tâlhărie - 95 inculpaţi (faţă de 131) – în scădere cu 27%;
- înşelăciune - 76 inculpaţi (faţă de 83) - în scădere cu 8,5%;
10/53
- distrugere - 58 inculpaţi (faţă de 59);
3. Infracţiuni contra autorităţii - au fost trimişi în judecată 48

inculpaţi, toţi pentru ultraj, comparativ cu 36 în anul 2015- creştere cu 25%;
4. Infracţiuni contra înfăptuirii justiţiei – au fost trimişi în judecată 81

de inculpaţi, din care 54 pentru mărturie mincinoasă, comparativ cu 32 în anul 2015,
în creştere cu 60% şi 10 pentru favorizarea făptuitorului, comparativ cu 6 în anul
2015;
5. Infracţiuni de corupţie şi de serviciu – au fost trimişi în judecată 135

de inculpaţi, din care pentru:
a) infracţiuni de corupţie – 27 de inculpaţi, identic cu 2015, dintre care

pentru:
- luare de mită - 6 inculpaţi, faţă de 8 în 2015 (- 25%);
- dare de mită - 10 inculpaţi, faţă de 12 în 2015 (-16%);
- trafic şi cumpărare de influenţă - 11 inculpaţi, faţă de 7 în 2015

(+36%);
b) infracţiuni de serviciu – 108 de inculpaţi, comparativ cu 98 în anul

2015, în creştere cu 10%, dintre care pentru:
- delapidare – 59 inculpaţi, faţă de 60 în 2015;
- purtare abuzivă – 11 inculpaţi, faţă de 7 în 2015 (+36,4%);
- abuz în serviciu – 33 inculpaţi, faţă de 22 în 2015 (+33,3%);
- conflict de interese – 3 inculpaţi, faţă de 4 în 2015;
6. Infracţiuni de fals – au fost trimişi în judecată 40 inculpaţi, identic cu

anul 2015 , toţi pentru falsuri în înscrisuri;
7. Infracţiuni contra siguranţei circulaţiei pe drumurile publice - au

fost trimişi în judecată 1.854 inculpaţi, faţă de 1.495 în anul 2015, în creştere cu
18%;
11/53
8. Infracţiuni care aduc atingere unor relaţii privind convieţuirea
socială - au fost trimişi în judecată 122 inculpaţi, comparativ cu 117 în anul 2015
(+4%), din care pentru:
a) infracţiuni contra ordinii şi liniştii publice - au fost trimişi în

judecată 58 inculpaţi, faţă de 41 în anul 2015 - în creştere cu 5%;
b) infracţiuni contra familiei - 59 inculpaţi pentru abandon de familie,

comparativ cu 75 în anul 2015 – în scădere cu 21% ;
9. Infracţiuni prevăzute de legi speciale – au fost trimişi în judecată 421

inculpaţi, dintre care pentru :
- infracţiuni de evaziune fiscală –196 inculpaţi, faţă de 203 în anul 2015

– în scădere cu 3,5% ;
- infracţiuni de contrabandă – 29 inculpaţi, comparativ cu 47 în anul

2014 – în scădere cu 38%;
- infracţiuni de spălare de bani – 3 inculpaţi (11 în anul 2015);
- infracţiuni prevăzute de Codul silvic – 87 inculpaţi, faţă de 60 în anul

2015) –în creştere cu 31%;
Infracţionalitatea în rândul minorilor.
În anul 2016 au fost trimişi în judecată 335 inculpaţi minori, în

creştere cu 2% faţă de anul 2015, când au fost trimişi în judecată 329 minori,
scăzând însă numărul minorilor trimişi în judecată în stare de arest preventiv, de la
49 la 40(- 18%).
Dintre infracţiunile comise de inculpaţii minori trimişi în judecată, cea

mai mare pondere o reprezintă infracţiunile contra patrimoniului (213 inculpaţi: 173
pentru furt, 34 pentru tâlhărie şi 6 pentru distrugere) şi în mai mică măsură,
infracţiuni de lovire sau alte violenţe (51 inculpaţi) şi infracţiuni la regimul
circulaţiei rutiere (45 inculpaţi), infracţiuni contra persoanei (55 inculpaţi).
12/53
Au existat şi inculpaţi minori care au comis infracţiuni deosebit de
grave: omor (5, toate faptele rămase în faza tentativei, comparativ cu 9 minori trimişi
în judecată pentru omor în 2015, din care 3 pentru fapt consumat), viol (4), tâlhărie
(19) tâlhărie calificată (15 inculpaţi).
Date privind calitatea activităţii de urmărire penală şi supraveghere
În anul 2016 - în cauzele în care rechizitoriile au fost date de către

parchetele din circumscripţia Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova -
instanţele de judecată, prin hotărâri definitive, au dispus, potrivit art. 346 alin. 3 Cod
procedură penală, restituirea dosarului la procuror în 5 cauze cu 14
inculpaţi(nearestaţi), acestea aparţinând Parchetului de pe lângă Judecătoria
Craiova (2 cauze cu 7 inculpaţi), Parchetului de pe lângă Judecătoria Târgu Jiu (1
cauză cu 1 inculpat) şi Parchetului de pe lângă Judecătoria Novaci (o cauză cu 3
inculpaţi, restituită de două ori).
Referitor la acordurile de recunoaştere a vinovăţiei, a existat 1 cauză cu

1 inculpat (nearestat) în care instanţele sesizate au dispus, în baza art. 485 al. 1 lit. b
Cod de procedură penală, respingerea acordului şi trimiterea dosarului la procuror
pentru continuarea urmăririi penale, înregistrată la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Slatina.
În aceeaşi perioadă, instanţele de judecată, prin hotărâri definitive, au
pronunţat achitarea într-un număr de 31 cauze, faţă de 36 inculpaţi, comparativ cu
57 inculpaţi achitaţi în anul 2015 (1 inculpat arestat) – în scădere cu 36%.
Dintre inculpaţii achitaţi, faţă de 1 inculpat achitarea s-a pronunţat în
temeiul art. 10 lit. a C.pr.pen., faţă de 20 inculpaţi achitarea s-a pronunţat în temeiul
art. 16 lit. b C.pr.pen., faţă de 8 inculpaţi achitarea s-a pronunţat în temeiul art.16
lit. c C.pr.pen., iar faţă de 7 inculpaţi achitarea s-a pronunţat în temeiul art. 18 1
C.pen. anterior cu aplicarea art. 19 din Legea nr. 255/2013.
13/53
Pe unităţi, situaţia achitărilor se prezintă astfel:
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi unităţile subordonate – 8 cauze cu

11 inculpaţi;
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi unităţile subordonate – 11 cauze cu

12 inculpaţi;
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi unităţile subordonate – 6

cauze cu 7 inculpaţi;
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi unităţile subordonate – 6 cauze cu 6

inculpaţi;
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova – 0 cauze.
În anul 2016, au fost soluţionate 302 cauze în care anterior se

dispusese netrimiterea în judecată, iar instanţele de judecată au admis plângerile
formulate de părţi şi au trimis cauza la procuror în vederea continuării urmăririi
penale. Dintre acestea, în 21 cauze s-a dispus, după redeschiderea şi continuarea
urmăririi, sesizarea instanţei prin rechizitoriu.
Pe unităţi de parchet, situaţia se prezintă astfel:
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi parchetele subordonate – 5 cauze,
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi parchetele subordonate – 6 cauze,
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi parchetele subordonate – 1

cauză;
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi parchetele subordonate – 8 cauze,
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova – 1 cauză.
În baza art. 335 C.pr.pen., s-a dispus infirmarea şi redeschiderea

urmăririi penale în 590 cauze, în creştere cu 23% comparativ cu anul 2015, când s-
a dispus infirmarea ori redeschiderea urmăririi penale în 478 cauze. Dintre acestea,
în 39 cauze s-a dispus, după redeschiderea urmăririi, trimiterea în judecată.
14/53
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi parchetele subordonate – 109

cauze, după infirmare/redeschidere 4 trimiteri în judecată .
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi parchetele subordonate – 177

cauze, dintre care, în 7 cauze s-a dispus după infirmare/redeschidere trimiterea în
judecată .
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi parchetele subordonate – 123

cauze, dintre care în 11 cauze s-a dispus după infirmare/redeschidere trimiterea în
judecată(10 rechizitorii şi 1 acord de recunoaştere a vinovăţiei ) .
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi parchetele subordonate – 174 cauze,

dintre care în 17 cauze s-a dispus după infirmare/redeschidere trimiterea în
judecată (16 rechizitorii şi 1 acord de recunoaştere a vinovăţiei).
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova – 7 cauze – după

infirmare/redeschidere 0 trimiteri în judecată .
Din totalul inculpaţilor arestaţi preventiv, faţă de 14 inculpaţi s-au

dispus soluţii de netrimitere în judecată - la Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj
– 3 cauze (5 inculpaţi), la Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj - 5 cauze (6
inculpaţi), la Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi – 0 cauze şi la Parchetul
de pe lângă Tribunalul Olt – 2 cauze (3 inculpaţi).
Au fost restituite la organele de poliţie, pentru completarea cercetărilor,

un număr de 1.384 cauze (1056 cauze în anul 2015 - în creştere cu 22,7%), cele mai
multe cauze fiind restituite de parchetele din judeţul Olt (477) şi parchetele din
judeţul Dolj (405).
Analiza cauzelor infirmate, a celor în care au fost pronunţate

soluţii de achitare ori restituire/trimitere a cauzei la procuror, precum şi a cauzelor
în care au fost adoptate soluţii de netrimitere în judecată faţă de inculpaţi arestaţi
preventiv, au format obiectul unor analize separate.
15/53
II.1.2. Activitatea judiciară
Activitatea judiciară în cauzele penale

În anul 2016, procurorii de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Craiova şi parchetele subordonate au participat la judecarea tuturor cauzelor penale
în care participarea procurorului este obligatorie potrivit legii.
Participarea procurorilor la judecarea cauzelor penale s-a realizat
conform planificărilor întocmite de conducerea parchetelor, urmărindu-se
asigurarea continuităţii aceluiaşi procuror la judecarea dosarelor existente pe rolul
fiecărui complet de judecată, dar şi o repartizare echilibrată a sarcinilor de serviciu
pe fiecare procuror.
La nivelul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, participarea
în şedinţele de judecată ale Curţii de Apel Craiova, a fost realizată de un număr de 6
procurori inclusiv procurorul şef al secţiei judiciare, dintre care doi au fost delegaţi
de la parchetele subordonate (Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj, respectiv
Parchetul de pe lângă Judecătoria Craiova) .
Planificările în şedinţele de judecată au avut în vedere şi asigurarea
permanenţei pentru zilele libere sau nelucrătoare în situaţia înregistrării pe rolul
instanţelor de judecată a unor cauze a căror rezolvare impune un regim de urgenţă.
Trebuie menţionat faptul că, la unele parchete de pe lângă judecătorii
nu există procurori anume desemnaţi pentru activitatea judiciară, astfel că,
procurorul care desfăşoară activitatea de urmărire penală participă şi în şedinţele
de judecată atât în cauzele penale, cât şi în cele civile.
În cursul anului 2016, s-a menţinut trendul ascendent al volumului de
activitate de la nivelul Secţiei judiciare a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Craiova, date fiind deciziile Curţii Constituţionale care au instituit în marea
majoritate a materiilor (reluarea în caz de redeschidere a urmăririi, plângere
împotriva soluţiilor de netrimitere în judecată dispuse de procuror, cameră
preliminară, revizuire etc.) participarea procurorului pe toată durata desfăşurării
procesului penal.
16/53
Participând la judecarea cauzelor penale, procurorii care îşi desfăşoară
activitatea în sectorul judiciar au întocmit fişe individuale pentru fiecare cauză în
parte şi au exercitat un rol activ în cursul cercetării judecătoreşti pentru aflarea
adevărului şi respectarea legii, concluziile formulate fiind, în general, complete,
clare şi concise, de natură să contribuie la pronunţarea unor hotărâri legale şi
temeinice.
În vederea eficientizării activităţii judiciare, în programele semestriale
de activitate ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova a fost stabilit ca
obiectiv verificarea modului în care se realizează de către primii procurori al
Parchetelor de pe lângă Tribunalele Dolj, Gorj, Mehedinţi şi Olt, activitatea de
pregătire a procurorilor pentru participarea la şedinţele de judecată, de exercitare a
căilor de atac şi de motivarea în termen a acestora (lucrarea nr. 10478/I/4/2016).
În activitatea judiciară, procurorii au fost preocupaţi în a aplica
jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului, deciziile Curţii Constituţionale
a României şi jurisprudenţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, în diferite materii.
Procurorii au manifestat interes pentru cunoaşterea şi aplicarea corectă
a prevederilor Codului penal şi Codului de procedură penală, a deciziilor date de
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - în interesul legii şi în dezlegarea unor chestiuni
de drept în materie penală, cât şi a deciziilor pronunţate de Curtea Constituţională a
României, în rezolvarea excepţiilor de neconstituţionalitate a unor norme de drept
material şi procesual, cu impact asupra activităţii judiciare.
În unele cauze complexe procurorii au formulat concluzii scrise, iar
verificarea hotărârilor judecătoreşti a fost riguroasă, fiind exercitate căile de atac
prevăzute de lege împotriva celor apreciate ca nelegale şi netemeinice.
Procurorii Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova care îşi
desfăşoară activitatea la secţia judiciară au întocmit note cu caracter
observator/îndrumător în situaţiile în care au constatat deficienţe în activitatea
parchetelor subordonate ierarhic cu prilejul admiterii căilor de atac exercitate de
părţi pe motive de nelegalitate şi neatacate de procurori (ex: lucrările nr.
3816/III/2/2015, 17204/III/2/2015, 12152/III/2/2015, 9730/III/2/2016,
17/53
1778/III/2/2016 - schimbarea încadrării juridice a faptelor, greşita respingere a
acţiunii civile, omisiunea deducerii din pedeapsă a perioadei arestului preventiv,
greşita individualizare a pedepsei principale; lucrările nr. 4498/III/2/2015,
12740/III/2/2015, 15592/III/2/2015, 10426/III/2/2016 - aplicarea pedepselor în alte
limite, suplimentarea unicului motiv scris de apel cu alte 5 motive enunţate, susţinute
şi dezvoltate oral de procurorul de şedinţă; lucrările nr. 3472/III/2/2015,
9430/III/2/2015, 998/III/2/2016 - omisiunea aplicării disp. art. 39 alin. 2 C.pen.,,
nelegala citare a inculpatului la fond, greşita aplicare a disp. art. 81 C.pen. anterior;
lucrările nr. 17238/III/2/2015, 1424/III/2/2016, 5402/III/2/2016, 6666/IIII/2/2016 -
anularea amânării aplicării pedepsei, înlăturarea aplicării art. 7 şi 5 din Lg. nr.
76/2008 (inculpat minor), reducerea pedepsei complementare la maximul special,
greşita declarare a unui apel în favoarea inculpatului în rap. de art. 418 alin. 2
C.pr.pen.)
La şedinţele săptămânale de analiză, participă întreg colectivul de
procurori, în cadrul acestora fiind dezbătute şi problemele de drept ivite în cauzele în
care au fost pronunţate hotărârile supuse verificării.
Mai mult, aceste şedinţe, la parchetele de pe lângă judecătorii, se
desfăşoară, în majoritatea cazurilor, cu participarea procurorilor de la parchetele
ierarhic superioare care sprijină această activitate.
Activitatea judiciară a parchetelor din subordine a constituit obiectul
unor controale tematice efectuate de conducerea Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Craiova - în care, accentul s-a pus pe îndrumarea procurorilor cu experienţă
redusă, urmărindu-se, totodată, şi redactarea completă a căilor de atac exercitate de
procuror.
În anul 2016, instanţele de judecată din circumscripţia Curţii de Apel
Craiova au judecat, cu participarea procurorului, un număr total de 30.379 cauze
penale, în creştere cu 10% comparativ cu anul 2015 (27.665 cauze judecate cu
participarea procurorului).
18/53
Pe unităţi judeţene, respectiv Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Craiova (activitate proprie) situaţia se prezintă astfel:
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj 10.522 cauze
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj 6.534 cauze
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi 4.863 cauze
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt 4.059 cauze
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova 4.401 cauze
Au fost verificate de procuror, în vederea exercitării căilor de atac, un

număr de 29.655 hotărâri judecătoreşti penale, fiind declarate 857
contestaţii/apeluri/recursuri/recursuri în casaţie. În aceeaşi perioadă, au fost
soluţionate 881 contestaţii/apeluri/recursuri/recursuri în casaţie, dintre care 627 au
fost admise, iar 254 respinse, procentul de admisibilitate fiind de 71,16%. Nu au
existat căi de atac retrase.
Pe unităţi de parchet, situaţia privind numărul hotărârilor penale

verificate se prezintă astfel:
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj 6.277 cauze
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi 4.863 cauze
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova 4.401 cauze
Situaţia privind căile de atac declarate de procuror, a căilor de atac

soluţionate de instanţe, din care admise şi procentul de admisibilitate pentru fiecare
unitate de parchet, se prezintă astfel:
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi unităţile subordonate – au declarat

186 căi de atac, au fost soluţionate 198, dintre care 145 admise, procentul de
admisibilitate fiind de 73,23%;
19/53
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi unităţile subordonate – au declarat
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi unităţile subordonate – au
declarat 220 căi de atac, au fost soluţionate 221, dintre care 143 admise, procentul
de admisibilitate fiind de 64,7%;
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi unităţile subordonate – au declarat
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova (activitate proprie) – a
declarat 10 căi de atac, au fost soluţionate 11, dintre care 8 admise, procentul de
În perioada analizată au fost identificate un număr de 13 cauze cu 16

inculpaţi în care apelurile formulate de părţi au fost admise şi în care se impunea
ca procurorul să exercite calea de atac prevăzută de lege. Acestea au fost
înregistrate la Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj - o cauză, Parchetul de pe
lângă Judecătoria Craiova – şapte cauze, Parchetul de pe lângă Judecătoria
Segarcea - două cauze, Parchetul de pe lângă Judecătoria Vânju Mare - o cauză şi
Parchetul de pe lângă Judecătoria Caracal - două cauze.
De asemenea, a fost identificată 1 cauză privind 2 inculpaţi în care
apelul declarat de parte a fost respins şi în care se impunea ca procurorul să

acţioneze, aceasta fiind înregistrată în activitatea Parchetului de pe lângă
Judecătoria Segarcea.
Prezentarea pe larg a cauzelor în care instanţele de judecată au admis
căile de atac declarate de părţi şi în care se impunea ca procurorul să acţioneze (13
cauze) şi a cauzelor în care apelurile declarate de părţi au fost respinse, în care se

impunea ca procurorul să acţioneze (1 cauză), au făcut obiectul unei analize
separate.
20/53
Pentru îmbunătăţirea activităţii judiciare, în special pentru scăderea
numărului de cauze în care procurorii nu au exercitat calea de atac prevăzută de
lege deşi se impunea, precum şi pentru a asigura cunoaşterea practicii judiciare,
procurorul general adjunct care răspunde nemijlocit de acest sector, împreună cu
procurorul şef şi procurorii secţiei judiciare vor participa la şedinţele de analiză a
soluţiilor organizate la nivelul parchetelor subordonate.
Activitatea judiciară în cauzele civile

În cursul anul 2016 procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Craiova şi parchetele subordonate au participat la judecarea
cauzelor civile în care aceasta este obligatorie potrivit legii ori ordinelor Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Participarea la judecarea cauzelor civile a fost asigurată de procurorii
care participă la judecarea cauzelor penale - neexistând procurori specializaţi în
materie civilă - conform planificării întocmită de fiecare unitate de parchet şi
transmisă instanţelor competente, urmărindu-se o repartizare echilibrată a
sarcinilor.
Participând la dezbateri, procurorii au exercitat un rol activ pentru
lămurirea situaţiei de fapt din fiecare cauză prin administrarea tuturor probelor, au
formulat concluzii, în general, complete şi corecte şi au stăruit pentru punerea în
aplicare a jurisprudenţei Curţii Europene a Drepturilor Omului, deciziilor Curţii
Constituţionale a României şi practicii Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
De asemenea, au urmărit aplicarea corectă şi unitară a dispoziţiilor
Cod civil şi Cod de procedură civilă.
Verificarea hotărârilor civile s-a efectuat de către procurorul care a
participat la judecarea cauzelor, acestea fiind discutate, alături de cele penale, în
şedinţele săptămânale de analiză ce se desfăşoară cu întreg colectivul de procurori
al fiecărui parchet.
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, prin acţiunile de control
a sprijinit şi îndrumat procurorii care îşi desfăşoară activitatea în sectorul judiciar.
21/53
Numărul total al cauzelor civile la judecarea cărora a participat
procurorul, în anul 2016, este de 4.059 cauze (3.660 în anul 2015), dintre acestea, în
4.030 participarea procurorului era obligatorie potrivit legii, iar în 29 cauze potrivit
ordinelor procurorului general.
Pe unităţi judeţene şi Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova
(activitatea proprie), situaţia se prezintă astfel:
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj 500 cauze
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi 611 cauze
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova 92 cauze
Nu au fost identificate cauze la judecarea cărora procurorul nu a
participat, deşi era obligat potrivit legii sau ordinelor procurorului general al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
În vederea exercitării, de către procuror, a căilor de atac prevăzute de
lege, în cursul anului 2016, au fost verificate un număr total de 4.418 hotărâri civile,
fiind declarate de procuror un număr de 7 contestaţii/apeluri şi recursuri civile.
Au fost soluţionate 8 apeluri şi recursuri, din care 5 admise şi 3
respinse, procentul de admisibilitate fiind de 62,5%.
Nu au fost identificate cauze civile în care apelurile ori recursurile
declarate de părţi au fost admise şi în care se impunea ca procurorul să exercite
calea de atac prevăzută de lege şi nu au fost retrase apelurile sau recursurile
declarate de procurori.
În anul 2016, nu au fost promovate de procuror acţiuni civile potrivit
art. 92 Cod procedură civilă.
În aceeaşi perioadă a continuat judecata într-un număr de 4 cauze în
care acţiunea civilă a fost promovată de procuror anterior modificărilor legislative.
În cursul anului 2016, pe rolul instanţelor de judecată din
circumscripţia Curţii de Apel Craiova au existat un număr de 5 cauze - având ca
obiect acţiuni formulate în temeiul art. 538 - 539 C.pr.pen., din care 4 cauze s-a aflat
22/53
pe rolul instanţei de fond, iar 1 cauză s-a aflat pe rolul Curţii de Apel Craiova, cauze
care au făcut obiectul unei analize separate.
Participând la judecarea acestor cauze, procurorii au manifestat, în
general, un rol activ şi au exercitat căile de atac prevăzute de lege, împotriva
hotărârilor apreciate ca nelegale sau netemeinice.
În anul 2016, doar Parchetele de pe lângă Tribunalele Dolj şi Olt, în
materia analizată, au exercitat calea de atac a apelului împotriva hotărârilor
pronunţate în primă instanţă.
Curtea de Apel Craiova - Secţia I Civilă, în aceeaşi perioadă, a
soluţionat 6 apeluri şi recursuri, respectiv, cele declarate, în această materie, de
Parchetele de pe lângă Tribunalele Gorj, Mehedinţi şi Olt. Prezentarea cauzelor din
categoria celor menţionate a făcut obiectul unei analize separate.
Participând la judecarea acestor cauze, procurorii au manifestat, în
general, un rol activ şi au exercitat căile de atac prevăzute de lege, împotriva
hotărârilor apreciate ca nelegale sau netemeinice.
Nu au fost identificate acţiuni în regres, formulate de Ministerul
Finanţelor, în baza art. 542 C.pr.pen., împotriva magistraţilor, pentru recuperarea
daunelor. *
Atât în procesul penal, cât şi în cel civil se impune, în continuare, o
preocupare sporită pentru pregătirea procurorilor în vederea participării la
şedinţele de judecată, fapt ce presupune nu numai o temeinică cunoaştere a
cauzelor, a probatoriilor administrate, a problemelor ce se ivesc, dar în egală
măsură şi a practicii şi doctrinei judiciare.
II.1.3. Activitatea de rezolvare a plângerilor, cererilor şi a altor lucrări

În anul 2016, procurorii au acordat atenţie sporită, atât primirii în
audienţă, cât şi soluţionării operative şi în conformitate cu legea a plângerilor,
cererilor, reclamaţiilor şi memoriilor cetăţenilor.
Astfel, în perioada de referinţă, procurorii din circumscripţia teritorială
a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova au primit, în audienţă ori prin
23/53
corespondenţă, pentru soluţionare, un număr de 59.237 plângeri, 4.488 dintre
acestea fiind trimise altor organe. Au fost soluţionate 53.607 plângeri, dintre care
22.194 au fost admise. Împotriva actelor şi măsurilor de urmărire penală au fost
soluţionate 4.593 plângeri, din care au fost admise 301 (6,5%).
II.1.4. Activitatea de conducere, îndrumare şi control

Procurorii cu funcţie de conducere din cadrul Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Craiova şi unităţile subordonate au realizat coordonarea activităţii
curente, îndrumarea colectivelor de procurori şi a personalului auxiliar de
specialitate, urmărind menţinerea unui climat de ordine şi disciplină şi s-au
preocupat nemijlocit de îmbunătăţirea calităţii actului de justiţie, realizarea unei
activităţi eficiente şi operative, îmbunătăţirea pregătirii profesionale a
personalului.
Pe baza programelor de activitate întocmite semestrial s-au evaluat

principalii indicatori privind volumul şi calitatea muncii în toate sectoarele de
activitate, acordându-se prioritate analizelor efectuate cu privire la activitatea de
urmărire penală proprie, cât şi activitatea de supravegherea cercetărilor penale,
precum şi o atenţie sporită activităţii desfăşurate în sectorul judiciar.
Au fost luate măsurile necesare pentru o mai bună organizare a muncii,

echilibrarea volumului de activitate al unităţilor, menţinerea unui climat de muncă si
disciplinar corespunzător obţinerii unor rezultate bune.
A continuat activitatea de monitorizare a cauzelor vechi, s-au

intensificat controalele operative curente, dar şi cele tematice, care au avut accent
de îndrumare, urmărindu-se atât reducerea stocului cauzelor mai vechi de un an de
la sesizare, dar şi responsabilizarea conducătorilor parchetelor în exercitarea
atribuţiilor manageriale ce le revin cu privire la eficientizarea activităţii unităţilor pe
care le conduc.
24/53
II.2. Încărcătura pe procuror şi pe scheme
În anul 2016, media încărcăturii de lucrări de soluţionat/ procuror,

inclusiv dosare penale, la nivelul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova şi
parchetelor subordonate, este de 1.676,04 lucrări, iar cea a încărcăturii de lucrări
soluţionate /procuror, inclusiv dosare penale - de 1.212,41 stabilită în funcţie de
numărul de posturi efectiv ocupate (163).
Încărcătura pe procuror, la nivelul Parchetului de pe lângă Curtea de

Apel Craiova şi parchetelor subordonate, raportată numai la numărul de dosare
penale de soluţionat a fost de 715,47 şi soluţionate de 287,37, stabilită în funcţie de

Apel Craiova (activitate proprie), raportată la lucrări de soluţionat, inclusiv dosare
penale (15.754) a fost de 984,63 şi raportată la lucrări soluţionate, inclusiv dosare
penale (14.595) a fost de 912,19, stabilită în funcţie de numărul posturilor efectiv
ocupate (16).

Apel Craiova (activitate proprie), raportată numai la numărul de dosare penale de
soluţionat (1.071), a fost de 66,94 şi soluţionate (734) de 45,88 stabilită în funcţie de
La nivelul parchetelor de pe lângă tribunale din circumscripţia

teritorială, media încărcăturii pe procuror, raportată la lucrări de soluţionat,
inclusiv dosare penale - a fost de 653,63 şi soluţionate, inclusiv dosare penale - de
569,52 stabilită în funcţie de numărul de posturi efectiv ocupate (54).
25/53
Parchetul de Încărcătura / procuror

Lucrări de Lucrări Nr. de
pe lângă De
soluţionat soluţionate procurori soluţionate
Tribunalul soluţionat
Dolj 14.112 11.935 18 784,00 663,06
Gorj 7.530 6.589 14 537,86 470,64
Mehedinţi 6.804 6.079 10 680,40 607,90
Olt 6.850 6.151 12 570,83 512,58
TOTAL 35.296 30.754 54 653,63 569,52
Încărcătura medie pe procuror, la nivelul parchetelor de pe lângă

tribunale din circumscripţia teritorială, raportată numai la numărul de dosare
penale de soluţionat a fost de 88,07 şi soluţionate de 42,72, stabilită în funcţie de

Dosare de Dosare Nr. de
pe lângă de
Tribunalul soluţionat
Dolj 1.724 724 18 95,78 40,22
Gorj 760 304 14 54,29 21,71
Mehedinţi 1.359 863 10 135,90 86,30
Olt 913 416 12 76,08 34,67
TOTAL 4.756 2.307 54 88,07 42,72
La nivelul parchetelor de pe lângă judecătorii din circumscripţia

teritorială, media încărcăturii pe procuror, raportată la lucrări de soluţionat,
inclusiv dosare penale, a fost de 2.388,66 şi soluţionate, inclusiv dosare penale - de
1.637,35 stabilită în funcţie de numărul de posturi efectiv ocupate (93).
26/53

Lucrări de Lucrări Nr.
pe lângă de
Judecătoria soluţionat
Craiova 68.213 44.418 21 3248,24 2115,14
Bailesti 7.922 4.892 4 1980,50 1223,00
Filiasi 3.432 2.523 3 1144,00 841,00
Segarcea 5.887 4.637 2 2943,50 2318,50
Calafat 4.727 3.556 2 2363,50 1778,00
Tg.Jiu 28.143 20.767 13 2164,85 1597,46
Tg.Carbunest
9.318 6.438 5 1863,60 1287,60
i
Novaci 5.520 4.418 3 1840,00 1472,67
Motru 8.007 5.359 4 2001,75 1339,75
Dr.Tr.Severin 18.856 13.413 9 2095,11 1490,33
Strehaia 4.559 3.339 1 4559,00 3339,00
Orsova 2.550 1.969 3 850,00 656,33
Vinju-Mare 7.003 4.420 2 3501,50 2210,00
Baia de
2.507 1.975 1 2507,00 1975,00
Aramă
Slatina 23.619 15.316 10 2361,90 1531,60
Caracal 12.320 8.421 4 3080,00 2105,25
Corabia 4.989 3.107 3 1663,00 1035,67
Bals 4.573 3.306 3 1524,33 1102,00
TOTAL 222.145 152.274 93 2.388,66 1.637,35
Încărcătura medie pe procuror, la nivelul parchetelor de pe lângă

judecătorii din circumscripţia teritorială, raportată numai la numărul de dosare
penale de soluţionat a fost de 1.191,34 şi soluţionate de 470,98, stabilită în funcţie
de numărul de posturi efectiv ocupate (93).
27/53

Dosare de Dosare Nr.
pe lângă de
Judecătoria soluţionat
Craiova 33.223 10.228 21 1582,05 487,05
Baileşti 4.643 1.677 4 1160,75 419,25
Filiaşi 1.835 976 3 611,67 325,33
Segarcea 2.413 1.210 2 1206,50 605,00
Calafat 2.274 1.159 2 1137,00 579,50
Tg.Jiu 12.156 5.063 13 935,08 389,46
Tg.Carbunesti 4.410 1.667 5 882,00 333,40
Novaci 2.382 1.326 3 794,00 442,00
Motru 4.144 1.655 4 1036,00 413,75
Dr.Tr.Severin 9.514 4.224 9 1057,11 469,33
Strehaia 2.400 1.444 1 2400,00 1444,00
Orsova 985 638 3 328,33 212,67
Vinju-Mare 4.095 1.623 2 2047,50 811,50
Baia de Aramă 908 529 1 908,00 529,00
Slatina 12.894 4.787 10 1289,40 478,70
Caracal 6.743 2.906 4 168575 726,50
Corabia 3.325 1.472 3 1108,33 490,67
Balş 2.451 1.217 3 817,00 405,67
TOTAL 110.795 43.801 93 1.191,34 470,98
28/53
II.3. Operativitatea
În cursul anului 2016, procurorii din circumscripţia teritorială a

Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova au avut de soluţionat 116.622 cauze
penale (58.962 existente şi 57.660 înregistrate în cursul anului) şi 156.573 plângeri
şi alte lucrări (total:273.195).
Au fost soluţionate 53.323 cauze penale (6.481 dintre acestea, prin

declinare, conexare etc.) şi 144.300 plângeri şi alte lucrări (total: 197.623).
Operativitatea în soluţionarea dosarelor penale (inclusiv cauzele cu

autori necunoscuţi) la nivelul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova şi
unităţilor subordonate a fost de 45,7%. Fără cauzele cu autori necunoscuţi (24.731)
operativitatea a fost de 58%, iar operativitatea obţinută prin raportarea numărului
de cauze soluţionate la numărul de cauze înregistrate în cursul perioadei analizate a
fost de 92,5%.
Operativitatea la nivelul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel

Craiova (activitate proprie) în soluţionarea lucrărilor, inclusiv dosare penale, a
fost de 92,64%, iar operativitatea în soluţionarea dosarelor penale a fost de 76,5%.
Operativitatea obţinută prin raportarea numărului de cauze soluţionate la numărul
de cauze înregistrate în cursul perioadei analizate a fost de 95%.
Operativitatea la nivelul Parchetului de pe lângă Tribunalul Dolj şi

parchetele subordonate în soluţionarea lucrărilor, inclusiv dosare penale, a fost de
69%, iar operativitatea în soluţionarea dosarelor penale a fost de 39,23 %. Fără
cauzele cu autori necunoscuţi, operativitatea în soluţionarea dosarelor penale a fost
de 53%, iar operativitatea obţinută prin raportarea numărului de cauze soluţionate
la numărul de cauze înregistrate în cursul perioadei analizate a fost de 80,5%.
Operativitatea la nivelul Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj şi

74,46%, iar operativitatea în soluţionarea dosarelor penale a fost de 47,61 %. Fără
29/53
de 62,39%, iar operativitatea obţinută prin raportarea numărului de cauze
soluţionate la numărul de cauze înregistrate în cursul perioadei analizate a fost de
106,2%.
Operativitatea la nivelul Parchetului de pe lângă Tribunalul Mehedinţi

şi parchetele subordonate în soluţionarea lucrărilor, inclusiv dosare penale, a fost
de 73,78%, iar operativitatea în soluţionarea dosarelor penale a fost de 56,76 %.
Fără cauzele cu autori necunoscuţi, operativitatea în soluţionarea dosarelor penale a
fost de 68,84%, iar operativitatea obţinută prin raportarea numărului de cauze
99,6%.
Operativitatea la nivelul Parchetului de pe lângă Tribunalul Olt şi

69,34%, iar operativitatea în soluţionarea dosarelor penale a fost de 46,05%. Fără
de 56,08%, iar operativitatea obţinută prin raportarea numărului de cauze
96%.
Datele pentru fiecare unitate de parchet din subordine sunt prezentate

în anexa privind operativitatea.
30/53
II.4 Ponderea cauzelor restituite de către instanţele de judecată în baza
art. 346 Cod de procedură penală, din totalul trimiterilor în judecată şi a cauzelor
trimise procurorului în baza art. 485 al. 1 lit. b Cod de procedură penală, din
totalul acordurilor de recunoaştere a vinovăţiei
În cursul anului 2016, la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova

şi parchetele subordonate au existat 5 cauze, cu 14 inculpaţi (nearestaţi), în care
instanţele de judecată a dispus restituirea la procuror, în baza art. 346 Cod
procedură penală. Două cauze cu 7 inculpaţi, au fost înregistrate la Parchetul de pe
lângă Judecătoria Craiova, o cauză (1 inculpat) la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Tg. Jiu şi două cauze (6 inculpaţi) la Parchetul de pe lângă Judecătoria
Novaci.
În raport cu numărul cauzelor soluţionate prin rechizitoriu (3.446),

ponderea cauzelor restituite este de 0,14%.
Referitor la acordurile de recunoaştere a vinovăţiei, a existat o cauză,

cu 1 inculpat, în care instanţele sesizate au dispus, în baza art. 485 al. 1 lit. b Cod
de procedură penală, respingerea acordului şi trimiterea dosarului la procuror
pentru continuarea urmăririi penale, înregistrată la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Slatina.
În raport cu numărul cauzelor soluţionate prin încheierea acordului
de recunoaştere a vinovăţiei (102), ponderea cauzelor trimise la procuror pentru
continuarea urmăririi penale este de 0,98%.
31/53
II.5. Ponderea inculpaţilor achitaţi din totalul inculpaţilor trimişi în
judecată
În anul 2016, instanţele de judecată, prin hotărâri definitive, au
pronunţat achitarea a 36 inculpaţi, într-un număr de 31 cauze. În aceiaşi perioadă,
prin rechizitoriile emise de procurori, au fost trimişi în judecată 4.979 inculpaţi.
Ponderea inculpaţilor achitaţi din totalul inculpaţilor trimişi în
judecată este de 0,72%.
Dintre inculpaţii achitaţi, faţă de 1 inculpat achitarea s-a pronunţat în
temeiul art. 10 lit. a C.pr.pen., faţă de 20 inculpaţi achitarea s-a pronunţat în temeiul
art. 16 lit. b C.pr.pen., faţă de 8 inculpaţi achitarea s-a pronunţat în temeiul art.16
lit. c C.pr.pen., iar faţă de 7 inculpaţi achitarea s-a pronunţat în temeiul art. 18 1
C.pen. anterior cu aplicarea art. 19 din Legea nr. 255/2013.
Ponderea inculpaţilor achitaţi pe alte temeiuri decât art. 18 1 Cod penal

anterior din totalul trimiterilor în judecată dispuse în anul 2016 este de 0,58%.
II.6. Elemente statistice privind durata de soluţionare a cauzelor

(inclusiv pe materii)
Din totalul de 46.842 cauze soluţionate de procurorii din cadrul

Parchetului de pe lângă Curtea de apel Craiova şi parchetelor subordonate, 21.651
(reprezentând 46,22%) au fost soluţionate în mai puţin de 6 luni de la sesizare,
12.174 au fost soluţionate între 6 luni şi un an de la sesizare, 11.158 peste 1 an de la
sesizare şi 1859 cauze după împlinirea termenului de prescripţie.
La urmărire penală proprie au fost soluţionate 1.999 cauze, dintre care:

1.103 (reprezentând 55,18%) în mai puţin de 6 luni de la sesizare, 477 au fost
32/53
soluţionate între 6 luni şi un an de la sesizare, 396 peste 1 an de la sesizare şi 23
cauze după împlinirea termenului de prescripţie.
La supravegherea cercetărilor penale efectuate de organele de poliţie au

fost soluţionate 44.843 cauze, dintre care: 20.548 (reprezentând 45,82%) în mai
puţin de 6 luni de la sesizare, 11.697 între 6 luni şi un an de la sesizare, 10.762 peste
1 an de la sesizare şi 1.836 cauze soluţionate după împlinirea termenului de
prescripţie.
Pe unităţi , situaţia se prezintă astfel:
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova: din cele 734 cauze
soluţionate, 503 cauze (reprezentând 68,53%) au fost soluţionate în mai puţin de 6
luni de la sesizare, 104 între 6 luni şi un an de la sesizare, 108 peste 1 an de la
sesizare şi 19 cauze după împlinirea termenului de prescripţie.
Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi unităţile subordonate: din cele
15.974 cauze soluţionate, 7.780 (reprezentând 48,70%) au fost soluţionate în mai
puţin de 6 luni de la sesizare, 3.526 între 6 luni şi un an, 3.360 peste 1 an de la
sesizare şi 1.308 după împlinirea termenului de prescripţie.
Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi unităţile subordonate: din
cele 10.015 cauze soluţionate, 4.357 (reprezentând 43,50%) au fost soluţionate în
mai puţin de 6 luni de la sesizare, 2.907 între 6 luni şi un an, 2.692 peste 1 an de la
sesizare şi 59 după împlinirea termenului de prescripţie.
Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi unităţile subordonate:
din cele 9.321 cauze soluţionate, 5.526 (reprezentând 59,29%) au fost soluţionate în
mai puţin de 6 luni de la sesizare, 1.974 între 6 luni şi un an, 1.607 peste 1 an de la
sesizare şi 214 cauze au fost soluţionate după împlinirea termenului de prescripţie.
Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi unităţile subordonate: din cele
10.798 cauze soluţionate, 3.485 (reprezentând 32,27%) au fost soluţionate în mai
puţin de 6 luni de la sesizare, 3.663 între 6 luni şi un an, 3.391 peste 1 an de la
sesizare şi 259 după împlinirea termenului de prescripţie.
33/53
Situaţia procentului de soluţionare a cauzelor în 6 luni de la sesizare, pe
unităţi, se prezintă astfel:
Parchetul de pe lângă Dosare În 6 luni Procentaj

soluţionate
Curtea de Apel Craiova 734 503 68,52%
Tribunalul Dolj 724 171 23,62%
Judecătoria Craiova 10.228 5.231 51,14%
Judecătoria Băileşti 1.677 588 35,06%
Judecătoria Calafat 1.159 761 65,66%
Judecătoria Segarcea 1.210 583 48,18%
Judecătoria Filiaşi 976 446 45,69%
TOTAL DOLJ 15.974 7.780 48,70%
Tribunalul Gorj 304 74 24,34%
Judecătoria Tg. Jiu 5.063 2.315 46,18%
Judecătoria Tg.Cărbuneşti 1.667 709 42,53%
Judecătoria Motru 1.655 724 43,74%
Judecătoria Novaci 1.326 535 40,34%
TOTAL GORJ 10.015 4.357 43,50%
Tribunalul Mehedinţi 863 344 39,86%
Judecătoria Dr. Tr. Severin 4.224 2.509 59,39%
Judecătoria Strehaia 1.444 1.090 75,48%
Judecătoria Vânju Mare 1.623 732 45,10%
Judecătoria Orşova 638 472 73,98%
Judecătoria Baia de Aramă 529 379 71,64%
TOTAL MEHEDINŢI 9.321 5.526 59,28%
Tribunalul Olt 416 101 24,27%
Judecătoria Slatina 4.787 722 15,08%
Judecătoria Caracal 2.906 1.337 46,00%
Judecătoria Corabia 1.472 564 38,31%
Judecătoria Balş 1.217 761 62,53%
TOTAL OLT 10.798 3.485 32,27%
TOTAL GENERAL 46.842 21.651 46,22%
34/53
Situaţia cauzelor soluţionate, pe categorii de soluţii şi durata
soluţionării, în anul 2016, comparativ cu anul 2015 este prezentată în anexa - Tabel
17.
Pe materii, situaţia se prezintă astfel:
- Infracţiuni contra persoanei: din cele 12.597 cauze soluţionate, 7.092
(reprezentând 56,30% ) au fost soluţionate în mai puţin de 6 luni de la sesizare,
3.392 între 6 luni şi un an de la sesizare, 2.077 peste 1 an de la sesizare şi 36 după
împlinirea termenului de prescripţie;
- Infracţiuni contra patrimoniului: din cele 18.019 cauze soluţionate,
7.052 (reprezentând 39,14%) au fost soluţionate în mai puţin de 6 luni de la sesizare,
4.558 între 6 luni şi un an de la sesizare, 4.704 peste 1 an de la sesizare şi 1.705
după împlinirea termenului de prescripţie;
- Infracţiuni privind autoritatea şi frontiera de stat – 161 cauze
soluţionate, dintre care: 70 (reprezentând 43,48%) au fost soluţionate în mai puţin
de 6 luni de la sesizare, 48 între 6 luni şi un an de la sesizare şi 43 peste 1 an de la
sesizare;
- Infracţiuni contra înfăptuirii justiţiei - 889 cauze soluţionate, dintre
care: 359 (reprezentând 40,38%) au fost soluţionate în mai puţin de 6 luni de la
sesizare, 264 între 6 luni şi un an de la sesizare, 259 peste 1 an de la sesizare şi 7
după împlinirea termenului de prescripţie;
- Infracţiuni de corupţie - 189 cauze soluţionate, dintre care 88
(reprezentând 46,56% ) au fost soluţionate în mai puţin de 6 luni de la sesizare, 44
între 6 luni şi un an de la sesizare, 56 peste 1 an de la sesizare şi 1 după împlinirea
termenului de prescripţie;
- Infracţiuni de serviciu – 2.754 cauze soluţionate, dintre care: 1.095
(reprezentând 39,76% ) au fost soluţionate în mai puţin de 6 luni de la sesizare, 761
între 6 luni şi un an de la sesizare, 870 peste 1 an de la sesizare şi 28 după
35/53
- Infracţiuni de fals – 1.013 cauze soluţionate, dintre care: 293
(reprezentând 28,92 % ) au fost soluţionate în mai puţin de 6 luni de la sesizare, 256
între 6 luni şi un an de la sesizare, 416 peste 1 an de la sesizare şi 48 după
- Infracţiuni contra siguranţei circulaţiei pe drumurile publice – 3.711
cauze soluţionate, dintre care: 1.482 (reprezentând 39,93% ) au fost soluţionate în
mai puţin de 6 luni de la sesizare, 1.200 între 6 luni şi un an de la sesizare, 1.026
peste 1 an de la sesizare şi 3 după împlinirea termenului de prescripţie;
- Infracţiuni care aduc atingere unor relaţii privind convieţuirea socială –
1.495 cauze soluţionate, dintre care 720 (reprezentând 48,16% ) au fost soluţionate
în mai puţin de 6 luni de la sesizare, 442 între 6 luni şi un an de la sesizare, 328
peste 1 an de la sesizare şi 5 după împlinirea termenului de prescripţie;
- Infracţiuni prevăzute de codul silvic - 871 cauze soluţionate, dintre care:
366 (reprezentând 42,02% ) au fost soluţionate în mai puţin de 6 luni de la sesizare,
254 între 6 luni şi un an de la sesizare, 233 peste 1 an de la sesizare şi 18 după
- Infracţiuni de evaziune fiscală – 2.999 cauze soluţionate, cu 129
rechizitorii (5.503 cauze soluţionate, cu 130 rechizitorii, în 2015), dintre care: 2.255
(reprezentând 75,19%) au fost soluţionate în mai puţin de 6 luni de la sesizare, 291
între 6 luni şi un an de la sesizare, 452 peste 1 an de la sesizare şi 1 după împlinirea
termenului de prescripţie;
- Infracţiuni de contrabandă - 134 cauze soluţionate, dintre care: 45
(reprezentând 33,58%) au fost soluţionate în mai puţin de 6 luni de la sesizare, 46
între 6 luni şi un an de la sesizare, 43 peste 1 an de la sesizare;
- Infracţiuni de spălare de bani - 14 cauze soluţionate, dintre care: 1
(reprezentând 7,14%) soluţionată între 6 luni şi un an de la sesizare şi 13 în mai
mult de 1 an de la sesizare;
36/53
III. DATE STATISTICE REFERITOARE LA RESURSELE UMANE
LA NIVELUL PARCHETULUI
III.1 Situaţia posturilor
La data de 31 decembrie 2016, la parchetele din circumscripţia

teritorială a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, din totalul de 199
posturi de procuror prevăzute în statul de funcţii, erau ocupate 170.
La cele 29 posturi de procuror vacante se adaugă 13 posturi vacante

temporar: 6 prin suspendarea procurorului (3 ca urmare a trimiterii în judecată şi 3
în concediu de creştere copil), 1 prin detaşare la Ministerul Justiţiei şi 6 prin
delegare la DIICOT – Serviciul Teritorial Bacău, Serviciul Teritorial Craiova (2),
Biroul Teritorial Mehedinţi (2) şi Parchetul de pe lângă Tribunalul Caraş Severin).
Se observă că, la finele anului 2016, gradul de ocupare efectivă a

posturilor de procuror prevăzute în statul de funcţii a fost 78,9%.
Situaţia ocupării posturilor de procurori, pe unităţi de parchet, se

prezintă după cum urmează:
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova

- 18 posturi aprobate;
- 16 posturi ocupate (dintre care 2 vacante temporar);
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi parchetele subordonate
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi parchetele subordonate
- 39 posturi ocupate;
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi parchetele subordonate
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi parchetele subordonate
37/53
Structura funcţiilor de conducere se prezintă astfel: din cele 43 posturi
prevăzute, sunt ocupate prin numire doar 29, gradul de ocupare fiind de 67,4%. Din
cele 14 posturi de conducere vacante, 13 sunt ocupate prin delegare.
Situaţia personalului auxiliar de specialitate şi conex acestuia (grefieri,

grefieri arhivari, tehnicieni criminalişti, specialişti IT şi şoferi), pe unităţi de parchet,
se prezintă astfel:

- 17 posturi aprobate
- 16 posturi ocupate
La finele anului 2016 era vacant un post de grefier la Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Craiova şi postul de grefier şef secţie de urmărire penală la
Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj.
La data de 31 decembrie 2016, la Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Craiova şi parchetele subordonate îşi desfăşoară activitatea un număr de 18
funcţionari publici, fiind vacant postul de manager economic la Parchetul de pe
lângă Tribunalul Dolj.
Activitatea acestei categorii de personal s-a materializat în desfăşurarea
unui volum foarte mare de activitate. Astfel, bugetul total alocat de ordonatorul
principal de credite, pentru anul 2016, Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
38/53
Craiova (ordonator secundar) şi Parchetelor de pe lângă Tribunalele Dolj, Gorj,
Mehedinţi şi Olt (ordonatori terţiari) a fost în sumă totală de 51.333.130 lei, din
care: 46.168.990 lei au reprezentat cheltuieli de personal şi 3.175.620 lei cheltuieli
pentru materiale – execuţia bugetară fiind realizată în proporţie de 99,68% (plăţi
totale 51.150.808 lei).
În baza Protocolului încheiat între Ministerul Public - Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi Agenţia Naţională de Administrare
Fiscală privind prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale, a fraudelor fiscale şi
vamale, au fost detaşaţi, pe o perioadă de 3 ani, la Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Craiova şi parchetele de pe lângă tribunale, specialişti antifraudă din cadrul
Direcţiei Generale Antifraudă Fiscală care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu,
efectuează activităţi constând în investigaţii financiare în vederea indisponibilizării
de bunuri, constatări tehnico ştiinţifice care constituie mijloace de probă potrivit
legii şi orice alte verificări în materie fiscală dispuse de procuror.
Situaţia specialiştilor antifraudă detaşaţi la parchete, se prezintă astfel:

- 4 posturi ocupate
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj
- 8 posturi ocupate
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj
- 2 posturi ocupate
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi
- 4 posturi ocupate
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt
- 2 posturi ocupate
39/53
Situaţia personalului contractual, pe unităţi de parchet, se prezintă
astfel:
- 3 posturi ocupate
- 10 posturi aprobate, toate ocupate
- 7 posturi aprobate, toate ocupate
- 6 posturi aprobate, din care 5 ocupate
- 8 posturi aprobate, din care unul nefinanţat
- 7 posturi ocupate
III.2. Formarea profesională a personalului
În cursul anului 2016, atât procurorii, cât şi personalul auxiliar de

specialitate - grefieri şi specialişti IT, funcţionarii publici - manager economic,
consilieri şi specialişti antifraudă au participat la programe de perfecţionare
profesională organizate la nivelul descentralizat, la sediul Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Craiova sau centralizat, la nivelul INM, SNG şi Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Activitatea de formare profesională a procurorilor
La Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova şi unităţile

subordonate, activitatea de perfecţionare a pregătirii profesionale a magistraţilor
procurori s-a desfăşurat în conformitate cu dispoziţiile ordinelor Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
40/53
Desfăşurarea seminarilor de formare continuă descentralizată s-a făcut
trimestrial, conform programării anuale, la sediul Parchetului de pa lângă Curtea de
Apel Craiova, precum şi la sediile parchetelor de pe lângă tribunal subordonate, în
aceste cazuri, cu participarea reprezentanţilor Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Craiova.
Temele au fost stabilite avându-se în vedere propunerile procurorilor,

necesitatea clarificării unor aspecte noi care reglementează desfăşurarea activităţii,
precum şi necesitatea specializării în anumite domenii.
Cu ocazia dezbaterilor, s-a urmărit clarificarea problemelor de drept

apărute în activitatea procurorilor, fiind, totodată, prelucrate şi aspectele noi care
reglementează desfăşurarea activităţii.
Activitatea de formare profesională a personalului auxiliar de

specialitate, economic, administrativ şi de serviciu.
La nivelul fiecărei unităţi de parchet au fost organizate trimestrial

colocvii de perfecţionare profesională a personalului auxiliar de specialitate,
economic, administrativ şi de serviciu, sub coordonarea unui procuror anume
desemnat.
Au fost abordate teme referitoare la statutul personalului auxiliar de

specialitate din cadrul parchetelor; organizarea, funcţionarea şi atribuţiile
compartimentelor auxiliare de specialitate ale parchetelor; organizarea şi
funcţionarea departamentului economico-financiar şi administrativ, precum şi teme
referitoare la protecţia informaţiilor clasificate secrete de stat şi secrete de serviciu.
De asemenea, perfecţionarea profesională continuă a personalului

auxiliar de specialitate s-a realizat şi prin participarea la seminarii organizate de
Şcoala Naţională de Grefieri, conform programării.
41/53
III.3. Situaţia sancţiunilor disciplinare şi penale aplicate în cursul
anului 2016 pe fiecare categorie de personal.
În cursul anului 2016 procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă

Curtea de Apel Craiova şi unităţilor subordonate şi-au exercitat atribuţiile în
temeiul legii şi pentru asigurarea respectării acesteia, acţionând în interesul general
al societăţii, pentru apărarea ordinii de drept, precum şi a drepturilor şi libertăţilor
cetăţenilor.
Întreaga activitate a parchetelor s-a desfăşurat în concordanţă cu

dispoziţiile legii fundamentale, a legii de organizare judiciară şi celorlalte legi şi
ordinelor emise de organele ierarhic superioare.
Toate acestea au permis menţinerea unui climat de muncă echilibrat şi a

unei stări disciplinare în concordanţă cu actele normative care reglementează
organizarea şi funcţionarea Ministerului Public şi cu normele Codului deontologic.
Nu au fost înregistrate sancţiuni disciplinare sau penale în rândul

personalului auxiliar de specialitate şi conex, funcţionarilor publici sau
personalului administrativ.
În perioada analizată s-au înregistrat sancţiuni disciplinare aplicate

procurorilor şi condamnări penale (nedefinitive) pentru fapte comise anterior,
după cum urmează:
Răspunderea disciplinară a procurorilor
În anul 2015, au fost exercitate acţiuni disciplinare faţă de 2 procurori

din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Orşova, iar în şedinţa din
01.07.2015, Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii a admis
acţiunea disciplinară formulată de Inspecţia Judiciară împotriva doamnei Sîrboiu
Carmen, prim-procuror al Parchetului de pe lângă Judecătoria Orşova (în prezent
42/53
suspendată din funcţie ca urmare a trimiterii în judecată) şi a domnului Vela Ilie,
procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Orşova.
În temeiul art. 100 lit. d) din Legea nr. 303/2004 privind statutul
judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
Secţia pentru procurori a aplicat doamnei Sîrboiu Carmen sancţiunea disciplinară
constând în „suspendarea din funcţie pe o perioadă de o lună”, pentru săvârşirea
abaterii disciplinare prevăzută de art. 99 lit. n) din acelaşi act normativ – „folosirea
funcţiei deţinute pentru a obţine un tratament favorabil din partea autorităţilor sau
intervenţiile pentru soluţionarea unor cereri, pretinderea ori acceptarea rezolvării
intereselor personale sau ale membrilor familiei ori ale altor persoane, altfel decât
în limita cadrului legal reglementat pentru toţi cetăţenii”.
De asemenea, în temeiul prevederilor art. 100 lit. a) din Legea nr.

303/2004, republicată, Secţia pentru procurori a aplicat domnului Vela Ilie, procuror
în cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Orşova, sancţiunea disciplinară
constând în „avertisment”, pentru săvârşirea abaterii disciplinare prevăzută de art.
99 lit. n) din acelaşi act normativ – „folosirea funcţiei deţinute pentru a obţine un
tratament favorabil din partea autorităţilor sau intervenţiile pentru soluţionarea
unor cereri, pretinderea ori acceptarea rezolvării intereselor personale sau ale
membrilor familiei ori ale altor persoane, altfel decât în limita cadrului legal
reglementat pentru toţi cetăţenii”.
Hotărârea a rămas irevocabilă în trimestrul I/2016, prin respingerea

recursului declarat de Inspecţia Judiciară.
În semestrul I/2016 s-a dispus exercitarea acţiunii disciplinare faţă de

dl. procuror Şopalcă Constantin, din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul
Mehedinţi (transferat începând cu data de 17.03.2016 de la DIICOT – Biroul
Teritorial Mehedinţi). Faptele care au făcut obiectul acţiunii disciplinare nu au
legătură cu activitatea desfăşurată în cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul
Mehedinţi, ci cu activitatea desfăşurată în cadrul DIICOT – Biroul Teritorial
Mehedinţi.
43/53
Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii a dispus
sancţionarea cu „avertisment” a domnului procuror Constantin Şopalcă, pentru
săvârşirea abaterilor disciplinare prev. de art. 99 lit. h şi m din Legea nr. 303/2004
privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată. Hotărârea nu este
definitivă.
În aceeaşi perioadă s-a declanşat cercetarea disciplinară faţă de

domnul procuror Constantin Şopalcă pentru comiterea abaterilor prev. de art. 99 lit.
m şi t din Legea nr. 303/2004, în legătură cu activitatea desfăşurată în cadrul
DIICOT – Biroul Teritorial Mehedinţi.
Acţiunea disciplinară, promovată împotriva acestuia pentru comiterea

abaterii prev. de art. 99 lit. t din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi
procurorilor, a fost respinsă prin Hotărârea Secţiei pentru procurori în materie
disciplinară.
Prin decretul nr. 723/22.07.2016 al Preşedintelui României, s-a dispus

eliberarea din funcţie a domnului procuror Şopalcă Constantin, ca urmare a lipsei
avizului anual pentru menţinerea în funcţie, după împlinirea vârstei de 65 de ani.
Răspunderea penală a procurorilor
1) Prin rechizitoriul din 13.12.2014 al Parchetului de pe lângă Înalta

curte de Casaţie şi Justiţie – Direcţia Naţională Anticorupţie – Secţia de combatere a
corupţiei, s-a dispus trimiterea în judecată a doamnei Sârboiu Carmen, prim –
procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Orşova, pentru săvârşirea cu intenţie
a unor infracţiuni de corupţie (luare de mită, trafic de influenţă şi tentativă la abuz în
serviciu), în prezent fiind suspendată din funcţie.
Prin s.p. nr. 52/07.03.2016, pronunţată de Curtea de Apel Craiova în

dosarul nr. 2060/54/2016, s-a dispus condamnarea acesteia la pedeapsa de 2 ani cu
suspendarea condiţionată a executării pedepsei pentru săvârşirea infracţiunii de
tentativă la abuz în serviciu prev. de art. 20 rap. la art. 246 Cod penal din 1969 cu
aplic. art. 132 din Legea nr. 78/2000, dispunându-se totodată achitarea acesteia
pentru celelalte infracţiuni reţinute prin rechizitoriu. Hotărârea nu este definitivă.
44/53
2) În cursul lunii iunie 2015 procurorul Vlădoianu Marius din cadrul
Parchetului de pe lângă Tribunalul Dolj a făcut obiectul urmăririi penale într-un
dosar al Direcţiei Naţionale Anticorupţie – Secţia de Combatere a Infracţiunilor
Asimilate Infracţiunilor de Corupţie, dispunându-se arestarea preventivă a acestuia
pentru comiterea infracţiunilor de trafic de influenţă şi şantaj şi ulterior a fost
trimis în judecată, în stare de arest la domiciliu. Infracţiunile pentru care s-a dispus
trimiterea în judecată a procurorului nu au legătură cu activitatea desfăşurată de
acesta la Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj.
3) În aceiaşi cauză penală, domnul Tudosan Ionel, procuror în cadrul

Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, a fost trimis în judecată pentru
săvârşirea infracţiunii de complicitate la şantaj (la data săvârşirii faptei domnul
Tudosan Ionel era procuror la Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de
Criminalitate Organizată şi Terorism – Structura Centrală, revenind la Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel Craiova începând cu data de 15 iunie 2015 şi, urmare
trimiterii în judecată, prin Hotărârea nr. 390/01.07.2015 a Consiliului Superior al
Magistraturii – Secţia pentru procurori, a fost suspendat din funcţia de procuror)
45/53
IV. INFRASTRUCTURA PARCHETULUI
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova funcţionează într-un

imobil nou construit, dat în folosinţă în luna septembrie 2012, situat în municipiul
Craiova, strada Înfrăţirii, nr. 5, judeţul Dolj.
Majoritatea sediilor în care funcţionează unităţile de parchet din
subordine sunt corespunzătoare pentru desfăşurarea activităţii în condiţii bune, cu
următoarele excepţii:
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Tg-Jiu, unde este necesară
edificarea unui sediu nou întrucât spaţiul este insuficient şi nu există posibilitatea de
extindere, sens în care au fost efectuate demersuri: a fost obţinut cu titlu gratuit un
teren în suprafaţă de 2.000 m.p. şi a fost cedat Ministerului Dezvoltării Regionale şi
Administraţiei Publice pentru realizarea obiectivului, prin Compania Naţională de
Investiţii, fiind depăşit studiul de fezabilitate şi ajuns în faza de proiectare;
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Craiova şi Parchetul de pe lângă
Tribunalul Dolj unde, în condiţiile ocupării efective a posturilor de procuror, spaţiul
devine insuficient şi este necesară extinderea acestora sau construirea/identificarea
unui sediu comun care să asigure desfăşurarea activităţii în condiţii optime;
Este necesară achiziţionarea şi finalizarea instalării echipamentelor de
înregistrare şi a mediilor de stocare pentru camerele de anchetă la toate unităţile de
parchet.
La nivelul tuturor unităţilor de parchet au fost instalate echipamente IT,

conectate atât la reţeaua Internet, cât şi la reţeaua Intranet, fiind asigurat accesul
procurorilor şi personalului auxiliar la aceste reţele.
S-a continuat folosirea aplicaţiei de arhivare electronică, aplicaţia fiind

instalată şi folosită în toate unităţile de parchet.
Aplicaţia şi baza de date privind drepturile de proprietate intelectuală şi

industrială (DPI) este funcţională la toate unităţile de parchet. Este funcţional şi
sistemul de videoconferinţă.
46/53
S-a asigurat accesul, în condiţiile prevăzute, la aplicaţiile şi bazele de
date ale M.A.I.(Inspectoratul General de Frontieră, Oficiul Român pentru Imigrări,
Direcţia Regim Permise de Conducere şi Înmatriculări a Vehiculelor, Inspectoratul
General al Poliţiei Române, Direcţia pentru evidenţa Persoanelor şi Administrarea
Bazelor de date), ANP şi la aplicaţia SINS/SIRENE.
În cadrul departamentelor economice, s-au implementat aplicaţiile

necesare desfăşurării activităţii în condiţii optime.
Fiecare unitate dispune de autoturism/e proprii, în stare bună/foarte
bună de funcţionare.
47/53
V. DATE STATISTICE PRIVIND COOPERAREA INTERNAŢIONALĂ
Fenomenul globalizării, caracterizat de mobilitatea persoanelor,

bunurilor şi capitalului, schimbul rapid de informaţii, are impact nemijlocit şi asupra
criminalităţii, prin accentuarea valenţelor transnaţionale.
Pentru a putea garanta un grad ridicat de protecţie al cetăţenilor şi

pentru a favoriza cooperarea internaţională într-un domeniu complex precum
combaterea criminalităţii, acţiunea în cooperare este mai eficientă decât acţiunea
fiecărui stat membru.
În spaţiul Uniunii Europene libertatea de circulaţie a persoanelor, cu

efectul nedorit al dezvoltării infracţionalităţii transeuropene, a impus intensificarea
cooperării internaţionale în materie penală prin adoptarea şi aplicarea unor
instrumente juridice adecvate a da un răspuns eficient criminalităţii fără frontiere.
În realizarea acestui deziderat, procurorii din cadrul Parchetului de pe

lângă Curtea de Apel Craiova au dat îndrumări procurorilor din raza de competenţă
cu privire la formularea cererilor de asistenţă judiciară internaţională, precum şi în
legătură cu modul de aducere la îndeplinire a unor activităţi judiciare solicitate de
reprezentanţii unor autorităţi judiciare străine.
În anul 2016 procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Craiova şi parchetelor subordonate au avut de soluţionat un număr de 494
lucrări de cooperare judiciară internaţională în materie penală, din care 332 au fost
soluţionate, 36 au fost trimise la organele competente, rămânând nesoluţionate 126
lucrări, dintre care 44 lucrări mai vechi de un an de la data sesizării.
Pe categorii de lucrări de soluţionat/soluţionate situaţia se prezintă
după cum urmează:
- cereri privind extrădarea pasivă (art. 18 din Legea nr. 302/2004), 4
lucrări de soluţionat, din care 2 soluţionate.
- cereri privind darea în urmărire, 91 lucrări de soluţionat, din care 37
soluţionate.
48/53
- cereri privind executarea mandatului european de arestare, 176
lucrări de soluţionat, din care 124 soluţionate.
- cereri privind preluarea de proceduri penale - statul român ca stat
solicitat, 23 lucrări de soluţionat, din care 18 soluţionate.
- cereri privind recunoaşterea şi executarea hotărârilor penale şi a
actelor judiciare străine, 4 lucrări de soluţionat, din care 3 soluţionate.
- cereri privind transferarea persoanelor condamnate - statul român ca
stat de executare, 50 lucrări de soluţionat, din care 47 soluţionate.
- cereri privind asistenţa judiciară internaţională - statul român ca stat
solicitant, 13 lucrări de soluţionat, din care 9 soluţionate.
- cereri privind asistenţa judiciară internaţională - statul român ca stat
solicitat, 128 lucrări de soluţionat, din care 89 soluţionate.
Marea majoritate a lucrărilor au fost înregistrate la Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Craiova (activitate proprie), care a avut de soluţionat 357
lucrări, din care a soluţionat 231.
În baza semnalărilor primite prin intermediul Centrului de Cooperare
Poliţienească Internaţională - Biroul SIRENE din cadrul Ministerului Administraţiei
şi Internelor şi a mandatelor europene de arestare transmise direct Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Craiova au fost identificate şi reţinute 89 de persoane, în toate
cazurile măsura reţinerii fiind dispusă de procuror.
Semnalările în baza cărora s-a dispus măsura reţinerii şi a fost sesizată

Curtea de Apel Craiova cu propunere de arestare a persoanei solicitate au fost
urmate de mandate europene de arestare, comunicate, fie direct, prin fax sau e-mail,
la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, fie prin intermediul Biroului
SIRENE.
49/53
VI. CONCLUZII
În condiţiile în care toate parchetele din raza teritorială au funcţionat cu

schemele de procurori incomplete şi în contextul unei instabilităţi legislative
accentuate, al numeroaselor decizii de neconstituţionalitate a dispoziţiilor noilor
coduri, penal şi de procedură penală, cu impact deosebit asupra activităţii
parchetului în toate sectoarele: urmărire penală şi supravegherea cercetărilor
penale, judiciar, grefă, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova şi parchetele
subordonate, au înregistrat în activitatea desfăşurată în cursul anului 2016, rezultate
bune, atât în ceea ce priveşte volumul şi operativitatea, cât şi, mai ales, în ce priveşte
eficienţa şi calitatea.
Trendul descrescător al cauzelor de soluţionat, înregistrat încă din anul

2014, s-a menţinut şi este consecinţa directă a scăderii infracţionalităţii sesizate – a
numărului de cauze nou înregistrate.
Creşterea exigenţelor în administrarea probelor şi întocmirea actelor,
perioada de timp necesară pentru adaptarea la noile cerinţe, dublată de deficitul de
procurori şi organe de poliţie judiciară a condus la scăderea numărul de cauze
soluţionate.
Analiza efectuată a relevat că scăderea numărului de cauze soluţionate
este urmarea a trei factori concurenţi şi anume: numărul posturilor de procuror
ocupate efectiv în anul 2016 a scăzut cu 6% comparativ cu anul precedent, existând
mai multe unităţi de parchet care au funcţionat cu un singur procuror şi chiar un
parchet la care nu este ocupat nici un post de procuror; lipsa procurorilor a fost
dublată de deficitul de ofiţeri şi agenţi de poliţie judiciară urmare numărului mare de
pensionări survenite în structurile poliţiei judiciare şi imposibilitatea aplicării
principiului oportunităţii (renunţării la urmărire penală) după apariţia Deciziei
Curţii Constituţionale nr. 23 din 20.01.2016 şi până la intrarea în vigoare a O.U.G.
nr. 18 din 23.05.2016.
50/53
Modificarea competenţei materiale a parchetelor, prin trecerea unor
infracţiuni de competenţa parchetelor superioare, la parchetele de pe lângă
judecătorii, a fost de natură să îngreuneze activitatea acestora.
Prin ordine ale procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Craiova şi prim procurorilor Parchetelor de pe lângă Tribunalele Dolj,
Gorj, Mehedinţi şi Olt s-a dispus preluarea cauzelor complexe şi a cauzelor având ca
obiect infracţiuni de conflict de interese, infracţiuni comise de ofiţeri ori agenţi de
poliţie judiciară ş.a.
A continuat activitatea de monitorizare a cauzelor vechi, s-au
intensificat controalele operative curente, dar şi cele tematice, care au avut accent
de îndrumare, urmărindu-se atât reducerea stocului cauzelor mai vechi de un an de
la sesizare, dar şi responsabilizarea conducătorilor parchetelor în exercitarea
atribuţiilor manageriale ce le revin cu privire la eficientizarea activităţii unităţilor pe
care le conduc.
Cu toate eforturile depuse operativitatea a fost influenţată negativ de

deficitul de personal, cu consecinţa unui volum mare de lucrări pe procuror şi
imposibilitatea asigurării, în unele cazuri, a continuităţii aceluiaşi procuror în
efectuarea urmăririi penale, a supravegherii cercetărilor, ori a participării în
şedinţele de judecată.
Măsurile dispuse şi implicarea procurorilor au condus, pe de o parte, la
creşterea eficienţei în activitatea de urmărire penală şi supravegherea cercetărilor,
reflectată în creşterea numărului de cauze soluţionate prin rechizitoriu
(înregistrându-se cel mai mare număr de cauze soluţionate prin rechizitoriu din
ultimii 10 ani) şi a numărului de inculpaţi trimişi în judecată şi, pe de altă parte, la
îmbunătăţirea calităţii, reflectată de scăderea numărului de inculpaţi achitaţi
(înregistrându-se cel mai mic număr de inculpaţi achitaţi din ultimii 10 ani).
51/53
Pentru buna desfăşurare a activităţii parchetelor din raza de
competenţă a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova este esenţială
ocuparea posturilor de procuror vacante şi acţionarea, pe viitor, în următoarele
direcţii:
1. Asigurarea unui climat optim de muncă în cadrul fiecărui parchet,

prin menţinerea şi îmbunătăţirea stării disciplinare, întărirea spiritului de
responsabilitate al fiecărui procuror şi întregului personal, profesionalism,
sobrietate şi ţinută care să impună respectul cetăţenilor, demnitate în relaţiile
sociale şi o bună conduită în raporturile de serviciu.
2. Continuarea activităţii de perfecţionare profesională, cu accent
deosebit pe studiul individual, pentru însuşirea temeinică şi implementarea
corespunzătoare a codurilor, penal şi de procedură penală.
3. Verificarea periodică a cauzelor, cu prioritate a celor mai vechi de 1
an de la sesizare/începerea urmăririi penale şi analizarea acestora la nivelul
conducerii parchetelor şi organelor de poliţie;
4. Luarea, de către prim-procurorii parchetelor, a măsurilor adecvate
pentru efectuarea urmăririi penale şi exercitarea eficientă a activităţii de
supraveghere a cercetărilor, în vederea soluţionării cu operativitate a lucrărilor şi
cauzelor aflate în lucru;
5. Verificarea, în mod sistematic, a stadiului cercetărilor penale în
cauzele în care s-a dispus restituirea, disjungerea ori infirmarea soluţiilor iniţiale;
6. Asigurarea celerităţii urmăririi penale, creşterea fermităţii în luarea
măsurilor procesuale (inclusiv măsuri asiguratorii) şi adoptarea soluţiilor în cauzele
având ca obiect infracţiuni de corupţie, infracţiuni de evaziune fiscală, contrabandă,
spălare a banilor, infracţiuni prevăzute de Codul silvic, precum şi alte infracţiuni
grave prin frecvenţa acestora sau impactul produs.
7. Intensificarea activităţii pentru descoperirea autorilor infracţiunilor,

mai ales în cazul infracţiunilor contra vieţii.
52/53
8. Reducerea continuă a numărului dosarelor cu autori neidentificaţi
nesoluţionate; În acest sens, la parchetele de pe lângă judecătorii, echipe mixte de
procurori şi poliţişti, vor examina, periodic, cauzele cu autori necunoscuţi pentru
găsirea oportunităţilor legale în vederea soluţionării acestora.
9. Verificarea modului în care procurorii se pregătesc pentru

participarea în şedinţele de judecată, a rolului activ în fiecare cauză şi a calităţii
concluziilor formulate, precum şi analizarea temeinică a hotărârilor judecătoreşti şi
declararea căilor de atac prevăzute de lege, cu implicarea conducerii parchetelor
superioare, inclusiv a procurorului general adjunct, procurorului şef şi procurorilor
secţiei judiciare a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova.
10. Verificarea modului în care grefa parchetelor îşi desfăşoară

activitatea. În acest sens, prim procurorii adjunct sau, după caz, procurorii
desemnaţi cu verificarea activităţii de grefă vor efectua trimestrial verificări al căror
rezultat va fi înaintat şi Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova.
PROCUROR GENERAL,
Constantin Lăloianu
CL/7ex
53/53

Bilant 2016

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Bilant 2016

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ROMÂNIA

Conştientizarea, de către procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă

Exigenţele reformei justiţiei şi aplicarea corespunzătoare a noilor

Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj

Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj

Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi

Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt

II.1. Volumul de activitate la nivelul parchetului şi pe structuri

II.1.1. Activitatea de urmărire penală şi supravegherea cercetărilor

În anul 2016, procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de

Este de reţinut că trendul descrescător al cauzelor de soluţionat,

Au fost soluţionate 46.842 cauze, în scădere cu 10% comparativ cu

La sfârşitul anului 2016, au rămas nesoluţionate 63.299 cauze,

Cu autor cunoscut au rămas nesoluţionate 38.568 cauze - (34.083

Numărul cauzelor cu autori necunoscuţi rămase nesoluţionate a scăzut

Ponderea cauzelor soluţionate, din cele de soluţionat, este de 46%,

Raportându-ne doar la cauzele cu autori cunoscuţi, ponderea cauzelor

Procentul de operativitate, obţinut prin raportarea numărului de cauze

Prin rechizitoriu au fost soluţionate 4.002 cauze (cu 4.979 inculpaţi),

Se observă că trendului descrescător al numărului de cauze de

Din totalul de 46.842 cauze soluţionate, în 1.999 cauze, urmărirea

Situaţia privind cauzele soluţionate, pe unităţi, se prezintă astfel:

- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova - 734 cauze – faţă de 819

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi parchetele subordonate -

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi parchetele subordonate –

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi parchetele subordonate –

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi parchetele subordonate - 10.798

Activitatea de urmărire penală

Din cauzele soluţionate la urmărirea penală proprie (1.999), în 277

Procentual, numărul rechizitoriilor şi acordurilor de recunoaştere a

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi unităţile subordonate - 348

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi unităţile subordonate - 304

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi unităţile subordonate -

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi unităţile subordonate - 332

- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova – a soluţionat la

Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova şi Parchetele de pe lângă

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj – 473 cauze preluate, soluţionate

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj – 101 cauze preluate, soluţionate

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi – 536 cauze preluate,

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt – 167 cauze preluate, soluţionate

- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova – 247 cauze preluate,

Activitatea de supraveghere a cercetărilor penale

În activitatea de supraveghere procurorii au soluţionat 44.843 cauze în

A crescut însă semnificativ numărul cauzelor soluţionate prin

În 98 cauze s-au încheiat acorduri de recunoaştere a vinovăţiei,

În 33.428 cauze s-a dispus clasarea, în scădere cu 6,5% comparativ cu

Numărul rechizitoriilor şi acordurilor de recunoaştere a vinovăţiei

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi unităţile subordonate - 15.626

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi unităţile subordonate – 9.711

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinţi şi unităţile subordonate –

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt şi unităţile subordonate - 10.466

- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova – 18 cauze soluţionate

Evoluţia fenomenului infracţionalităţii

În anul 2016, procurorii au dispus trimiterea în judecată a 4.979

Media inculpaţilor trimişi în judecată la 100.000 locuitori a fost de 299

În stare de arest preventiv au fost trimişi în judecată un număr de 337

Dinamica stării infracţionale pentru cele mai importante categorii de

1. Infracţiuni contra persoanei - au fost trimişi în judecată 1.204

a) infracţiuni contra vieţii - au fost trimişi în judecată 168 inculpaţi,

b) infracţiuni contra integrităţii corporale sau sănătăţii - au fost trimişi

- vătămare corporală – 40 inculpaţi (faţă de 31)– în creştere cu 29%;

- vătămare corporală din culpă - 46 inculpaţi, din care 33 pentru

c) infracţiuni contra libertăţii persoanei au fost trimişi în judecată 38