Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
TÂRGOVIŞTE
BILANŢ
2012
1
CAPITOLUL I
PREZENTARE GENERALĂ A INSTANŢEI
DATE DE IDENTIFICARE
SCURT ISTORIC
2
În circumscripţia teritorială a Judecătoriei
Târgovişte sunt arondate următoarele localităţi :
Municipiul Târgovişte, comunele Aninoasa, Băleni,
Bărbuleţu, Bilciureşti, Brăneşti, Bucşani, Butimanu,
Cândeşti, Cojasca, Comişani, Corneşti, Dobra, Doiceşti,
Dragomireşti, Finta, Lucieni, Malu cu Flori, Măneşti,
Niculeşti, Nucet, Perşinari, Pietrari, Pucheni, Raciu, Râu
Alb, Răzvad, Şotânga, Tătărani, Ulmi, Văcăreşti, Voineşti,
Vulcana Pandele.
STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
3
Pe lângă judecători, în cadrul instanţei de judecată
funcţionează personal auxiliar format din: grefieri,
arhivari, registratori, agenţi procedurali, aprozi,
muncitori.
Activitatea de judecata a cauzelor civile, comerciale
si penale se desfăşoară zilnic de către mai multe complete
de judecata, constituite conform legii, dintr-un judecător
şi un grefier, cu participarea în cauzele penale şi în unele
cauze civile, a procurorului.
Aceasta activitate de judecată este susţinută şi de
activitatea desfăşurată în compartimentele auxiliare ale
Judecătoriei :
- Grefa;
- Compartiment arhivă
- Compartiment registratură;
- Compartiment executări penale;
- Compartiment executări civile: executări silite şi
executări
contravenţionale;
- Birou de informare şi relaţii publice.
La nivelul instanţei mai este organizată şi activitatea
de înregistrare şi evidenţă a persoanelor juridice, precum
şi activitatea de acordare a personalităţii juridice a
asociaţiilor de proprietari sau cea privind modificările la
statutul ori actul constitutiv.
Fiecare compartiment auxiliar are atribuţii specifice
ce sunt aduse la îndeplinire de personalul auxiliar al
instanţei sub coordonarea, supravegherea şi controlul
judecătorilor delegaţi şi a preşedintelui, potrivit ordinului
de serviciu întocmit de Preşedintele Judecătoriei
Târgovişte cu aprobarea colegiului de conducere.
4
Pe lângă activitatea de judecată a cauzelor civile,
comerciale şi penale, judecătorii coordonează şi răspund
de buna desfăşurare a activităţii compartimentelor
auxiliare, astfel încât se urmăreşte ca întreg circuitul
unui dosar, începând de la înregistrare, judecata propriu-
zisă, trimiterea în căile de atac şi executarea hotărârilor
judecătoreşti, să fie supravegheată şi controlată de către
judecător.
PREŞEDINTE
COLEGIUL DE CONDUCERE
PERSONAL AUXILIAR
Schema organizaţiei
CAPITOLUL II
ANALIZA ACTIVITĂŢII INSTANŢEI
6
NUMAR TOTAL DE DOSARE CIVILE
STOC DOSARE
7
NUMAR TOTAL DE DOSARE SOLUTIONATE
9
La Biroul executări penale în anul 2012 s-au
deschis 2505 de poziţii în registrul de evidenţă şi punere
în executare a hotărârilor penale, în urma pronunţării
unui număr de 812 de sentinţe penale. Prin hotărârile
pronunţate de Judecătoria Târgovişte în anul 2012 au fost
condamnate la pedepse cu închisoare un număr de 573
persoane, la pedeapsa amenzii penale un număr de 14
persoane şi au fost achitate 18 persoane dintre care unui
număr de 3 persoane li s-au aplicat amenzi judiciare.
Din totalul persoanelor condamnate la pedepse
cu închisoare, a fost suspendată condiţionat executarea
pedepselor pentru un număr de 313 inculpaţi, pentru 59
inculpaţi a fost suspendată executarea pedepsei
închisorii, sub supraveghere, iar restul de 201 inculpaţi
au fost condamnaţi la executarea pedepsei închisorii în
regim privativ de libertate.
Au fost condamnaţi un număr de 49 inculpaţi
minori, dintre care:
- 16 inculpaţi minori - la pedepse privative de libertate ;
- 24 inculpaţi minori - la pedeapsa închisorii, cu
suspendarea condiţionată a executării;
- 9 inculpaţi minori - la pedeapsa închisorii cu
suspendarea executării sub supraveghere.
11
De asemenea, acelaşi compartiment a emis în cursul
anului 2012 un număr de 13 mandate europene de
arestare, dintre care unul a fost deja executat şi 13
mandate de urmărire internaţională, dintre care 10
au fost executate conform mesajelor Biroului Naţional
Interpol.
12
împotriva sentinţelor pronunţate în cauzele penale, cât şi
împotriva încheierilor prin care instanţa a dispus asupra
stării de libertate a inculpaţilor în faza de urmărire
penală şi în faza cercetării judecătoreşti, iar dosarele au
fost înaintate în termen legal către instanţele de control
judiciar.
14
mandate de executare a sancţiunii privind prestarea unei
activităţi în folosul comunităţii, pentru 12 dintre acestea
nu a fost confirmată executarea de către intimaţii-
contravenienţi a activităţii în folosul comunităţii. În
registrul cererilor de acordare ajutor public judiciar au
fost evidenţiate 91 de încheieri , prin care 21 cereri au
fost respinse iar în 70 au fost admise.
În anul 2012 pe rolul Judecătoriei Târgovişte s-au
înregistrat un număr de 146 de dosare ce au avut ca
obiect luarea unor măsuri de ocrotire faţă de anumite
peroane , dintre care: 104 dosare au avut ca obiect
curatelă , 3o de dosare au avut ca obiect tutelă sau
autorizări date tutorului şi 12 dosare au avut ca obiect
punere sub interdicţie.
15
II.1.2 OPERATIVITATEA LA NIVELUL INSTANŢEI
16
NUMAR TOTAL DE DOSARE CIVILE
17
NUMAR TOTAL DE DOSARE PENALE
PROCENTE OPERATIVITATE
18
OPERATIVITATEA PE FIECARE JUDECĂTOR,
rezultă din tabelul de mai jos :
Numele şi Stoc Cauze Cauze Stoc Procent
prenumele la intrat soluţion la operativitate
judecătorului finele e în ate în sfârşit Observaţii
(complet) anului anul anul ul
2011 2012 2012 anului
2012
Istrate Manuela 122 523 527 118 81,70%
C.2 civil
21
NUMAR TOTAL DE DOSARE SOLUTIONATE
22
DOSARE SOLUTIONATE PENALE
25
a participat la 45 şedinţe , a rulat un număr de 1643
dosare şi a soluţionat un număr de 577 dosare.
Domnului judecător CĂRPINIŞ PETRE DĂNUŢ i-
au fost repartizate în anul 2012 un număr de 332
dosare penale şi plângeri contravenţionale , a
participat la 46 şedinţe , a rulat un număr de 678
dosare şi a soluţionat un număr de 367 dosare.
Domnului judecător NICOLAE MIREL AUGUSTIN
i-au fost repartizate în anul 2012 un număr de 496
dosare , a participat la 42 şedinţe , a rulat un număr de
1571 dosare şi a soluţionat un număr de 519 dosare.
Domnului judecător STOIAN IONUŢ ALEXANDRU
i-au fost repartizate în anul 2012 un număr de 520
dosare , a participat la 45 şedinţe , a rulat un număr de
1664 dosare şi a soluţionat un număr de 532 dosare.
Domnişoarei judecător stagiar STOICA MONICA
i-au fost repartizate în anul 2012 un număr de 396
dosare , a participat la 26 şedinţe , a rulat un număr de
813 dosare şi a soluţionat un număr de 504 dosare.
26
INCACRATURA TOTALA PE JUDECATOR MATERIE
CIVILA
27
MEDIA DE DOSARE PE SEDINTA DE JUDECATA
28
MEDIA DE ŞEDINŢE DE JUDECATĂ PE
JUDECĂTOR
29
Judecător delegat cu executarea pedepselor
privative de libertate – Simescu Florin a soluţionat în
cursul anului 2012 un număr de 1.415 dosare vizând
plângeri ale deţinuţilor, conform dispoziţiilor O.U.G.
56/2003 cu modificările si completările ulteriore si ale
legii nr. 275/2006 dintre care: 210 dosare care au ca
obiect plângere împotriva modului de stabilire a
regimului de executare a pedepsei , 152 dosare care au
ca obiect care au ca obiect sesizare comisie-schimbarea
regimului de executare a pedepsei în baza art. 26 alin.1-2
din lege, 328 dosare ce au ca obiect cerere de schimbare
a regimului de executare a pedepsei, 15 dosare care au
ca obiect sesizare comisie-schimbarea regimului de
executare a pedepsei în regim mai sever,în baza art. 26
alin.3 din lege; 194 dosare ce au ca obiect plângerii
împotriva măsurilor la exercitarea drepturilor prevăzute
în cap. IV din lege, 244 dosare ce au ca obiect plângere
împotriva hotărârii comisiei de disciplină şi 157 de
dosare ce au ca obiect comisie rogatorie şi 115 dosare ce
au ca obiect plângere împotriva procesului verbal de
evaluare a riscului pentru siguranţa locului de deţinere.
De asemenea au fost înregistrate 77 de sesizări cu
caracter administrativ dintre care 75 refuz hrană şi 2
dosare arest IPJ. Au fost înregistrate 2.790 de cereri
solicitare audienţe.
Alte sesizări pe care judecătorul delegat le primeşte
de la administraţia penitenciarului, în baza Legii nr.
275/2006, modificată şi completată din Legea nr.
83/2010 şi a Regulamentului de aplicare a acesteia sunt:
222 dosare ce au ca obiect înştiinţări director către
30
judecătorul delegat pentru vătămări corporale persoane
private de libertate; 12 cereri privind comunicări director
către judecătorul delegat pentru utilizarea şi încetarea
utilizării mijloacelor de constrângere; 110 înştiinţări
director către judecătorul delegat despre măsura
confiscării de obiecte interzise la deţinere pentru
persoanele private de libertate. 640 avize judecător
delegat pentru prestare muncă sau activităţi educative de
către persoane private de libertate/arestaţi preventiv,
194 documente transmise.
De asemenea, în şedinţele de liberare condiţionată,
au fost întocmite 52 de procese verbale în care au fost
analizate 294 persoane private de libertate .
33
Indicele de desfiinţare a hotărârilor în materie
penală a fost de 6,55% iar în materie civilă a fost
de 1,25%.
34
susceptibile să antreneze încălcarea Convenţiei doar
întârzierile datorate comportamentului autorităţilor.
Cu cât obiectul procesului are o importanţă mai
mare pentru părţi cu atât aprecierea caracterului
rezonabil al procedurilor va fi mai strictă, justificându-se
o celeritate sporită în cauzele ce privesc încredinţarea
copiilor, dreptul de vizită al părinţilor, litigiile de muncă,
starea civilă, cererile de despăgubiri pentru prejudiciul
cauzat de neglijenţa diverselor autorităţi şi servicii.
Din punct de vedere al comportamentului
autorităţilor, constituie încălcări ale art.6 din Convenţie
nu numai eventualele neregularităţi în aplicarea
procedurii de către judecător, ci şi încălcările provocate
de celelalte autorităţi ori instituţii ce vin în contact cu
actul de justiţie.
Statul nu răspunde decât pentru întârzierile care îi
sunt imputabile, deoarece o persoană care invocă durata
nerezonabilă a procedurilor trebuie să facă dovada că a
depus diligenţe în vederea derulării normale a acestora.
Statul trebuie să respecte obligaţiile de rezultat:
desfăşurarea procesului într-un termen rezonabil, fiind
lăsate la aprecierea statului mijloacele alese pentru
atingerea acestui rezultat.
Pe lângă obligaţia judecătorului de a veghea la
respectarea rezonabilă a procedurilor prin conducerea
acestora astfel încât acestea să nu depăşească durata
admisă de jurisprudenţă organelor de la Strasbourg
statului îi revine o serie de alte obligaţii cum ar fi:
reducerea supraîncărcării instanţelor care în România
este o problemă de structură, punerea la dispoziţie
35
judecătorilor a mijloacelor legale şi materiale necesare
desfăşurării în mod echitabil a procedurilor.
În anul 2012, durata medie de soluţionare a unei
cauze a fost de 0-6 luni, iar la sfârşitul anului din stocul
de 3735 de dosare, un număr de 161 au depăşit
perioada de 1 an de la înregistrare şi 434 dosare
sunt mai vechi de 6 luni.
Între cauzele care au condus la soluţionarea
dosarelor peste termenul de 1 an se disting cauze
obiective şi subiective cum ar fi :
- formularea de către părţi a unor cereri informe sau
incomplete şi depunerii unor precizări la termenele
ulterioare;
- formularea unor obiective neclare, imprecise, la
expertiză, fără identificarea expresă a imobilelor ce
urmează a fi expertizate, ce duc la formularea unor
obiecţiuni repetate la expertiza, la cereri de refacere a
expertizelor, ceea ce atrage implicit amânarea repetată a
cauzei;
- numărul insuficient de experţi judiciari în special,
experţi topografi cu efect direct în special asupra
cauzelor de fond funciar şi partaje judiciare;
- se disting şi cauze în care amânarea repetată si
implicit tergiversare judecaţii se datorează si modului in
care judecătorul instrumentează dosarul (admiterea de
cereri de amânare repetate, admiterea şi administrarea
probelor în rate ), datorate in special timpului insuficient
acordat pregătirii şedinţei de judecată .
- numeroasele modificări legislative.
Durata de soluţionare a cauzelor în anul 2012 a fost
următoarea: 10.718 cauze au fost soluţionate în perioada
36
0-6 luni, din care 9730 în materie civilă şi 988 în materie
penală; 1021 cauze au fost soluţionate în perioada 6 luni
- 12 luni, din care 849 în materie civilă şi 172 în materie
penală şi 513 cauze au fost soluţionate peste un an, din
care 499 în materie civilă şi 14 în materie penală.
38
procesuale. Reflectarea instituţiilor din cadrul tematicii în
conţinutul noului Cod de procedură penală;
3. Grefier Colac Sânziana, a participat în
perioada 03-05 octombrie 2012, la seminarul cu tema
Drept procesual penal.
4. Grefier Andreescu Mariana, a participat în
perioada 31 octombrie -02 noiembrie 2012, la
seminarul cu tema Drept procesual civil. Citarea şi
comunicarea actelor. Analiza comparativă între actualul şi
noul Cod de procedură civilă;
5. Grefier Chirescu Tiberiu , a participat în
perioada 29-31 octombrie 2012, la seminarul cu tema
Drept procesual penal. Măsuri preventive şi alte măsuri
procesuale. Reflectarea instituţiilor din cadrul tematicii în
conţinutul noului Cod de procedură penală.
6. Grefier –arhivar Vochin Romeo a participat
în perioada 15-17 octombrie 2012 la seminarul cu tema
Comunicare şi deontologie ;
La nivelul instanţei a fost elaborat un program de
formare continuă în cadrul programului de formare
continuă descentralizată a judecătorilor aprobat de
Consiliul Superior al Magistraturii, temele dezbătute
vizând domenii de interes pentru activitatea
judecătorului.
Au fost organizate seminarii atât la nivelul Curţii de
Apel, cât şi al Tribunalului Dâmboviţa, cu precădere în
domeniile dreptului comunitar şi jurisprudenţei Curţii
Europene a Drepturilor Omului cu participarea
judecătorilor din raza Curţii de Apel Ploieşti.
Apreciem că în contextul aderării României la
Uniunea Europeană, când judecătorul român a devenit
39
judecător de drept comun comunitar, se impune
acordarea unei atenţii deosebite familiarizării
judecătorului român cu materia dreptului comunitar şi a
jurisprudenţei Curţii Europene de Justiţie.
Pe ansamblu, putem aprecia că judecătorii şi-au
îndeplinit obligaţia de formare continuă dovedind că au
înţeles necesitatea acestei activităţi.
40
Rolul principal în conducerea Judecătoriei,
conform legii, este deţinut de către preşedintele de
instanţă, care prin capacitatea de stabilire a unei direcţii
clare de acţiune şi urmărire a obiectivelor organizaţionale
şi individuale prin crearea unui climat organizaţional de
cooperare şi emulaţie corectă, capacitatea de instruire şi
sprijinire a subordonaţilor, motivarea corectă a acestora,
capacitate de comunicare, integritate etică, pune în
practică propria capacitate de conducere, contribuind la
funcţionarea şi dezvoltarea organizaţiei în particular şi a
întregului sistem judiciar în ansamblu.
Considerăm că activitatea managerială a instanţei
trebuie să aibă în vedere atingerea următoarelor două
mari obiective:
- calitatea activităţii manifestată printr-un act de
justiţie înalt caracterizat prin obţinerea unor
hotărâri judecătoreşti de calitate şi asigurarea
celorlalte servicii publice oferite de Judecătorie la un
nivel corespunzător
- şi eficienţa activităţii manifestată în operativitatea
soluţionării dosarelor penale şi civile precum şi
asigurarea unor servicii publice rapide, funcţionarul
fiind cel care stă la dispoziţia cetăţeanului.
De asemenea trebuie avute în vedere şi direcţiile de
acţiune stabilite prin Strategia de Reformă a Sistemului
Judiciar şi Planul de Acţiune. Astfel, întreaga activitate
trebuie să ţină cont de manifestarea independenţei
efective a judecătorului de asigurarea transparenţei
actului de justiţie, calitatea şi eficienţa acestuia,
garantarea accesului liber la justiţie, eficientizarea
justiţiei pentru minori, consolidarea mediului de afaceri,
41
cooperarea judiciară internaţională, prevenirea şi
combaterea corupţiei în sistemul judiciar.
În contextul actual se impune adaptarea
instrumentarului managerial şi operaţionalizarea
acestuia, funcţie de condiţiile specifice instanţei de
judecată cu particularităţile sale, ţinându-se cont de locul
şi rolul resurselor umane în obţinerea de performanţă a
întregii organizaţii.
Apreciem că activitatea managerială poate fi
îmbunătăţită şi prin realizarea unei comunicări
organizaţionale de natură să înlăture atât obstacolele
generate de manager, cât şi cele generate de subordonaţi,
urmărindu-se eliminarea acestora printr-o abordare
corectă, lipsită de prejudecăţi a problemelor, prin respect
faţă de interlocutor, răbdare şi empatie.
Un accent deosebit trebuie pus pe activitatea
compartimentelor auxiliare, modul de lucru cu publicul,
completarea la timp a registrelor şi evidenţelor,
comportamentul în instanţă, în şedinţa de judecată,
redactarea în termen a hotărârilor şi înaintarea dosarelor
la instanţele de control judiciar, modul de întocmire a
încheierilor de şedinţă.
O influenţă majoră asupra calităţii activităţii o au
măsurile ce trebuie luate pentru respectarea regulilor
privind completarea evidenţelor (condica de şedinţă,
condica de redactări, registrul informativ, caietul
grefierului, înregistrarea pe suport magnetic a şedinţelor
penale, ataşarea actelor şi a dovezilor de comunicare a
hotărârilor la dosar, înaintarea dosarelor în căile de atac)
şi nu în ultimul rând, evidenţa generată de sistemul Ecris.
Pentru evaluarea modului în care se desfăşoară aceste
42
activităţi trebuie efectuate controale periodice în care să
se prevadă cauzele deficienţelor şi măsurile ce se impun a
fi luate, precum şi discutarea acestora cu persoanele
vizate, astfel încât să intervină autocontrolul, scopul fiind
acela al prevenirii greşelilor şi îmbunătăţirea activităţii.
Apreciem că este necesară degrevarea judecătorilor
cu funcţii de conducere de atribuţiile administrative şi
preluarea acestora de către managerii de instanţă.
Atribuţiile judecătorului de serviciu au fost preluate
de către grefierii cu studii superioare, care au în sarcină
stabilirea obiectului cererii şi a taxei de timbru,
repartizarea aleatorie a cauzelor efectuându-se de către
grefierii registratori, sub îndrumarea judecătorului
delegat.
Putem spune că activitatea de repartizare aleatorie
în sistem informatic a fost îngreunată de modificările
regulamentului de ordine interioară fără modificarea
corespunzătoare a sistemului Ecris ( exemplificăm HCSM
nr. 425/23.06.2011, 673/27.09.2011, 749/18.10.2011,
829/15.11.2011).
Activitatea sectorului arhivă a fost şi va fi în
continuare verificată în mod constant, urmărindu-se
pregătirea corespunzătoare a dosarelor pentru şedinţele
de judecată, trimiterea lor în căile de atac sau la alte
instituţii, listarea registrelor, comportamentul cu publicul,
integritatea şi eficienţa personalului.
În cursul anului 2012 au fost redistribuite o parte
din sarcinile care exced activităţii de judecată, atât în
rândul magistraţilor, cât şi al personalului auxiliar, pentru
echilibrarea volumului de muncă.
43
La nivelul instanţei a fost aplicat parţial programul
privind volumul optim de muncă, doar pentru completele
ce judecă în materie comercială( litigii cu profesionişti)
mărindu-se punctajul de dosare nou intrate pe şedinţă,
pentru a se asigura judecarea cauzelor într-un termen
rezonabil.
44
Apreciem că, în continuare, este nevoie de o
îmbunătăţire a dispoziţiilor Regulamentului, uneori
susceptibile de mai multe interpretări. De asemenea, au
fost evidenţiate CSM impedimentele de natură practică
(lipsa unui program informatic avansat, lipsa
personalului) în aplicare disp. art.93 – 97 astfel cum au
fost modificate, care reglementează obligaţia grefierului
registrator şi a grefierilor de şedinţă de a identifica
dosarele cu aceleaşi părţi şi acelaşi obiect.
O îngreunare a activităţii instanţei s-a constatat şi în
urma aplicării hotărârilor CSM nr. 425/2011, şi nr.
673/2011 prin care s-au dispus, la intervale scurte de
timp, modalităţi diferite de creare a dosarelor asociate.
CAPITOLUL III
ACCES ŞI ÎNCREDERE ÎN JUSTIŢIE,
TRANSPARENŢĂ ŞI INTEGRITATE
45
III.1 ASIGURAREA ACCESULUI LIBER LA JUSTIŢIE
ÎN ANUL 2012 ŞI ASIGURAREA TRANSPARENŢEI
INSTANŢEI
48
Apreciem că această activitate ar putea fi
îmbunătăţită prin înfiinţarea unor servicii de consiliere.
În ceea ce priveşte prezenţa media din domeniul
audio-vizual în interiorul sălilor de judecată în cursul anul
2012 a existat o singură cerere, aceasta vizând
pronunţarea unei soluţii în şedinţă publică, cerere
aprobată de către preşedintele completului de judecată.
Într-un sigur caz, fost exercitat dreptul la replică, în
urma unui articol publicat în ziarul local Art Press.
În aplicarea dispoziţiilor art.677/2001, a fost
desemnat un judecător responsabil cu această activitate,
neîntâmpinându-se dificultăţi în această materie până în
prezent. În cursul anului 2012 nu au existat cazuri în care
persoanelor vizate de Legea 677/2001 privind protecţia
datelor cu caracter personal să le fi fost încălcate
drepturi
Totodată este de menţionat faptul că la nivelul
Judecătoriei Târgovişte nu au existat cazuri privind
exercitarea de către persoanele vizate a drepturilor
recunoscute de Legea nr.677/2001 şi nu au existat
proceduri de investigare din partea Autorităţii Naţionale
de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter
Personal.
La sediul Judecătoriei Târgovişte există un avizier,
conform dispoziţiilor art.79 alin.1 lit.d. din Regulamentul
de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti ce
cuprinde informaţii pentru justiţiabili cu privire la
calitatea instanţei de operator care prelucrează date cu
caracter personal şi la drepturile persoanei vizate în
contextul prelucrării datelor cu caracter personal.
49
III.2 MĂSURI PENTRU UNIFICAREA PRACTICII
JUDICIARE LA NIVELUL INSTANŢEI
51
Astfel, conform art. 2 din regulament, pentru
verificarea îndeplinirii criteriilor de competenţă
profesională şi de performanţă, judecătorii şi procurorii
sunt supuşi la fiecare 3 ani unei evaluări privind eficienţa,
calitatea activităţii şi integritatea, obligaţia de formare
profesională continuă şi absolvirea unor cursuri de
specializare.
Evaluarea judecătorilor din cadrul instanţei noastre
a continuat în anul 2012 şi s-a realizat de către membrii
comisiei constituite prin hotărâre a Consiliului Superior al
Magistraturii . La Judecătoria Târgovişte comisia de
evaluare este compusă din preşedintele instanţei şi doi
membrii desemnaţi de colegiul de conducere şi anume
doamnele judecător Preda Simona şi Anghelescu Felicia şi
un membru supleant, Nae Alina.
Evaluarea judecătorilor reflectă un profil al
magistratului, apt să menţină în mod continuu un just
echilibru între cerinţa de independenţă şi cea de
responsabilitate..
Plenul C.S.M., prin Hotărârea nr. 184 din 01.03.2006
a aprobat profilul profesiei de judecător distingându-se o
serie de cerinţe cum sunt: să manifeste integritate
morală, să comunice clar şi logic şi să fie receptiv la
informaţia care îi poate îmbunătăţii mesajul, să fie
credibil, să fie eficient în managementul propriilor
îndatoriri, conştientizare socială şi angajament,
predispoziţie pentru munca intensă şi învăţare
profesională, aspecte ce vor constitui baza evaluării
activităţii acestora.
52
Aceste cerinţe au fost avute în vedere şi de membrii
comisiei de evaluare din cadrul instanţei noastre la
momentul notării.
Considerăm că, în perspectivă, activitatea de
evaluare trebuie să se focalizeze pe identificarea
metodelor de a stimula judecătorii în autoperfecţionare.
Menţionăm că în cursul anului 2012 nu a existat
sancţiuni .
CAPITOLUL IV
GESTIONAREA RESURSELOR
53
Judecătoria Târgovişte are în prezent 22 posturi de
judecători – 22 ocupate, dintre care un judecător stagiar
şi unul delegat la penitenciar; 31 posturi de grefieri –
ocupate, 6 posturi grefieri arhivari – toate ocupate, 2
posturi agenţi procedurali - ocupate, 2 posturi de
aprozi – ocupate, un post de muncitor – ocupat.
Colectivul de judecători reuneşte în rândul său
membrii cu vechime, cât şi judecători mai tineri intraţi în
magistratură prin concurs din rândul avocaţilor.
În cursul anului 2012 Judecătoria Târgovişte s-a
bucurat de stabilitate în rândul personalului, ceea ce a
fost benefic pentru volumul de activitate şi practica
unitară la nivelul instanţei. Colectivul este bine închegat
şi nu s-au semnalat până în prezent neînţelegeri ori
incompatibilităţi socioprofesionale.
55
Personalul auxiliar se structurează conform
tabelului următor :
56
31. Vintilescu Nicolae M Grefier-arhivar
58
CAPITOLUL V
RAPORTURILE DINTRE INSTANŢĂ ŞI
CELELALTE INSTITUŢII ŞI
ORGANISME, PRECUM ŞI CU
SOCIETATEA CIVILĂ .
59
condiţii absolut normale, principiale şi în pronunţării
unor hotărâri judecătoreşti legale şi temeinice.
Propunerile de arestare preventivă au fost
rezolvate cu operativitate, cu asigurarea dreptului la
apărare al învinuiţilor şi inculpaţilor, in condiţii de
transparenţă şi imparţialitate
Relaţiile Judecătoriei Târgovişte cu organele de
politie s-au desfăşurat in condiţii de normalitate ,
existând sprijin reciproc in desfăşurarea activităţii
curente a ambelor instituţii.
S-au întâmpinat dificultăţi în executarea unor
mandate de aducere ori mandate de executare, în
special existând erori în privinţa datelor de identificare a
acestora, impunându-se analiza situaţiilor de către
instanţa de judecată şi pronunţarea de hotărâri în
fiecare speţă prin care au fost îndreptate erorile
sesizate .
În general colaborarea cu experţii tehnici
judiciari poate fi apreciată ca mulţumitoare , existând
înţelegerea necesară atât din partea judecătorilor, cat si
a experţilor in realizarea unui act de justiţie de calitate,
apărând o serie de probleme practice ca urmare a
modificărilor legislative. Au fost organizate întruniri
periodice unde s-au discutat diferitele probleme
nemulţumiri identificându-se si soluţii pentru rezolvarea
acestora . Nemulţumirile au fost manifestate fata de
cuantumul onorariului acordat de instanţă acesta fiind in
general redus , dar şi la modul de stabilire a obiectivelor
pentru rapoartele de expertiza si încuviinţarea cu
uşurinţa a obiecţiunilor formulate de părţi .
60
Numărul redus de experţi în specialitatea topografie
a condus la supraaglomerarea experţilor din această
materie si efectuarea cu întârziere a lucrărilor, existând
insă si situaţii in care lucrările nu au fost întocmite din
culpa experţilor desemnaţi , instanţa fiind nevoită să
recurgă la atenţionarea acestora si apoi sancţionarea cu
amenda judiciară .
61
S-a respectat întotdeauna dreptul la imagine şi
intimitatea al judecătorului, cât şi liberul acces al
presei la informaţii.
O preocupare constantă s-a manifestat din partea
judecătorilor instanţei noastre pentru cunoaşterea
tuturor hotărârilor Consiliului Superior al
Magistraturii, publicate pe site-ul C.S.M.
Relaţiile de colaborare intre instanţa noastră şi
Consiliul Superior al Magistraturii au continuat şi pe
parcursul anului 2011, menţinându-se la acelaşi nivel
ridicat ca şi în anii anteriori. S-a manifestat solicitudine
din partea judecătorilor instanţei care au răspuns in
termen diverselor solicitări venite din partea Consiliului
Superior al Magistraturii .
Au existat relaţii de colaborare directă, dar în
majoritatea cazurilor acestea s-au desfăşurat prin
intermediul Tribunalului Dâmboviţa si al Curţii de Apel
Ploieşti .
În cursul anului 2012, prin intermediul Serviciului
Inspecţiei Judiciare, la Judecătoria Târgovişte au fost
efectuate verificări asupra modului în care se
desfăşoară activitatea instanţei, fiind vizate cauzele de
tergiversare a dosarelor, modul de funcţionare a
sistemului de repartizare aleatorie a dosarelor,
respectarea termenului de redactare a hotărârilor
judecătoreşti, identificându-se atât eventualele
neajunsuri, dar şi soluţii pentru îmbunătăţirea activităţii
.
Trimestrial s-a comunicat către Consiliul Superior al
Magistraturii numărul de cauze nou înregistrate, cauzele
aflate pe rol şi perioada de când se află in sistem
62
pentru fiecare judecător in parte. De asemenea, lunar
sunt comunicate situaţiile statistice solicitate, privind
termenul de redactare a hotărârilor, procentul de
operativitate.
CONCLUZII
PREŞEDINTE,
SPĂTARU LUIZA MIHAELA
63
64