AGENDA

CONFERINŢEI internaţionaLe

Descentralizarea:
calea spre modernizare
a Republicii Moldova

Locul: Palatul Republicii, Chișinău,

str. Maria Cebotari, 16

Scopul: Reprezentanții Guvernului, Parlamentului,

administrațiilor publice centrale şi locale,
partenerilor de dezvoltare și comunităţii
de experţi analizează rezultatele obținute
în implementarea Strategiei Naționale de
Descentralizare şi a Planului de Acțiuni şi
formulează propuneri pentru noi intervenţii
strategice pentru reforma de descentralizare.

Organizatori: Guvernul Republicii Moldova, Cancelaria de Stat

în parteneriat cu Congresul Autorităților Locale
din Moldova (CALM), cu susținerea partenerilor
de dezvoltare: Programul Comun de Dezvoltare
Locală Integrată (PNUD/UN Women), Agenția
11
de Cooperare Internațională a Germaniei,
USAID, Consiliul Europei și Centrul de Informare
pentru Autoritățile Locale/Solidarity Fund PL.

17–18 decembrie 2015

 AGENDA
CONFERINŢEI internaţionaLe

Descentralizarea:
calea spre modernizare
a Republicii Moldova
17-18 decembrie 2015

cuPrins

17 decembrie 2015
10.00 – 11.00 SESIUNE DE DESCHIDERE 2
11.30 – 13.00 SESIUNEA PLENARĂ I:
Descentralizarea – cadrul instituțional-juridic și
politicile sectoriale 2
14.00 – 15.30 SESIUNEA PLENARĂ II:
Descentralizarea financiară 3

16.00 – 17.30 SESIUNI PARALELE:

Cooperarea inter-municipală: cadrul legal și de
reglementare, prestarea serviciilor 4
Capacitățile locale – premisă
pentru servicii locale de calitate 4
Descentralizarea și Dezvoltarea
Economică Locală 4

18 decembrie 2015

9.00 – 10.20 SESIUNEA PLENARĂ IV:

Reforma teritorial-administrativă 5

10.40 – 12.00 SESIUNI INFORMATIVE:

Tehnologii informaționale prietenoase
primăriilor și cetățenilor 6
E-servicii și sisteme informaționale pentru
administrația publică locală 6
Consolidarea bazei fiscale locale 7
Instrumente de dezvoltare economică locală 7
12.00 – 12.30 SESIUNE DE ÎNCHIDERE
 ZIUA 1: 17 decembrie 2015

09.00 Înregistrarea participanților și vizitarea expoziției

– 10.00 dedicate administraţiei publice locale din Moldova

10.00
SESIUNE DE DESCHIDERE
– 11.00

• Sergiu Palihovici, Secretar General al

Guvernului
• Elena Bodnarenco, Deputat,
Parlamentul Republicii Moldova
• Tatiana Badan, Președintele
Congresului Autorităților Locale din
Moldova
• Narine Sahakyan, reprezentant adjunct
UNDP Moldova
• Jose Luis Herrero, Şeful Oficiului
Consiliului Europei în Chişinău
• Emil Drăghici, Președinte ACoR,
Primar, Vulcana Băi, România, Președinte
NALAS
Moderator: Sergiu Ceauș, Secretar General adjunct
al Guvernului

Poză de grup
11.00
Interacțiunea cu mass-media
– 11.30
PAUZĂ DE CAFEA

11.30 SESIUNEA PLENARĂ I:

– 13.00
Descentralizarea – cadrul
instituțional-juridic și politicile
sectoriale
Locație: Sala mare
Moderator: Tatiana Badan, Președinte CALM,
Primar, Selemet, Cimișlia
Expert: Iurie Țap, deputat, Parlamentul Republicii
Moldova
2
Contribuții și intervenții:
 Ministerul Finanțelor
 Ministerul Economiei
 Ministerul Dezvoltării Regionale și
Construcțiilor
 Ministerul Mediului
  Ministerul Muncii, Protecției Sociale și
Familiei
 Ministerul Educației
 Ministerul Sănătății
 Dorin Chirtoacă, Primar general
mun. Chișinău
 Andrei Groza, rector, Academia de
Administrare Publică
 Krzysztof Stanowski, director executiv
Solidarity Fund, Polonia
 Gheorghe Raileanu, Primarul or. Cimișlia
 Viorel Furdui, director executiv CALM
 Mihai Roșcovan, manager PCDLI
 Ulziisuren Jamsram, reprezentantă de
țară, UN Women în Moldova
 Costel Tudor, CIVICUS MDC
13.00
PRÂNZ
– 14.00
14.00 SESIUNEA PLENARĂ II:
– 15.30
Descentralizarea financiară
Locație: Sala mare
Moderator: Nicolae Tudoreanu, Primar, Festelița,
Ștefan Vodă
Expert: Veaceslav Negruță, expert finanțe publice

Contribuții și intervenții:
 Vasile Bulicanu, Șef al direcției generale
sinteză bugetară, Ministerul Finanțelor
 Veronica Herța, Șef al direcției finanțe,
mun. Chișinău
 Primari: Maria Galiț, Primar Sărata Veche,
Fălești; Eugeniu Salcuţan, Primar Mereni,
Anenii Noi; Veaceslav Cociu, Primar
Carahasani, Ștefan Vodă
 Viorel Furdui, director executiv CALM
 Victor Giosan, expert finanțe publice,
România
 Emil Drăghici, Președinte ACoR, Primar, 3
Vulcana Băi, România, Președinte NALAS
 Dumitru Budianschi, expert Expert Grup
 Veaceslav Bulat, expert IDU

15:30
PAUZĂ DE CAFEA
– 16:00
 4
SESIUNI PARALELE:

16.00 Cooperarea inter-municipală: Capacitățile locale – Descentralizarea

– 17.30 cadrul legal și de reglementare, premisă pentru servicii locale și Dezvoltarea Economică Locală
prestarea serviciilor de calitate

Locație: Sala mare Locație: Sala Prezidium 1 Locație: Sala Prezidium 2

Moderator: Ghenadie Ivașcenco,
consultant PCDLI
Expert: Emil Drăghici, Președinte ACoR,
Primar, Vulcana Băi, România, Președinte
NALAS
Contribuții și intervenții:
 Ion Beschieru, CoE
 Natalia Iachimov, GIZ
 Ivan Buzadji, CIC Congaz
 Igor Neaga, GIZ
 Sergiu Pleşca, GIZ
 Ilie Brie, ADI Argeş Salubrizare
România
 Angela Ghelbet, Pro-Consulting
 Bulat Veaceslav, IDU
Moderator: Elena Bodnarenco, Parlamentul RM
Expert: Alexandru Pelivan, director LGSP
Contribuții și intervenții:
 Victoria Cujba, Cancelaria de Stat
 Serghei Filipov, primar or. Taraclia
 Valeriu Guțu, primar de Ciorești, Nisporeni
 Ion Dulschi, Academia de Administrare Publică
 Ala Bragoi, ADR Centru
 Olesea Cazacu, PCDLI
 Tatiana Sincovschi, BCIS
 Veaceslav Balan, Oficiul ONU pentru drepturile
omului
Moderator: Valentina Casian, primar or.
Străşeni
Expert: Anatol Paladi, consultant PCDLI
Contribuții și intervenții:
 Ministerul Economiei
 Oleg Gașper, primar Ivancea, Orhei
 Gheorghe Grigoraș, primar Ciuciuleni,
Hâncești
 Liviu Andriuță, BCI
 Nicolaas de Zwager, NEXUS
 Nicolae Ţarălungă, IHS România
 Liliana Babara, Incubatorul de Afaceri,
Soroca

17:30 CINA
ZIUA 2: 18 decembrie 2015

09:00 SESIUNEA PLENARĂ III:

– 10:20
Reforma teritorial-
administrativă
Locație: Sala mare
Moderator: Alexandru Ambros, Primarul or. Ungheni
Expert: Adrian Ionescu, Consultant Superior în
Descentralizare și Dezvoltare Locală, UNDP Ukraina

Contribuții și intervenții:
 Sergiu Palihovici, Secretar General al
Guvernului
 Deputat Parlamentul RM, Partidul Liberal
 Deputat Parlamentul RM, Partidul Liberal
Democrat din Moldova
 Deputat Parlamentul RM, Partidul
Democrat din Moldova
 Deputat Parlamentul RM, Partidul
Comuniștilor din Republica Moldova
 Deputat Parlamentul RM, Partidul
Socialiștilor din Republica Moldova
 Deputat Parlamentul RM, Partidul Popular
European din Moldova
 Ministerul Dezvoltării Regionale și
Construcțiilor
 Primari: Nicolae Tudoreanu, primar
Feștelița, Ștefan Vodă; Frunză Petru,
primar Puhoi, Ialoveni;
 Viorel Furdui, director executiv CALM
 Mihai Roșcovan, manager PCDLI
 Maris Pukis, con sultant superior,
Asociația Autorităților Locale și Regionale
din Letonia
 Sorin Ioniță, președinte Expert Forum,
România

10:20
PAUZĂ DE CAFEA
– 10:40 5
 SESIUNI INFORMATIVE

10:40 Tehnologii E-servicii și sisteme

– 12:00 informaționale informaționale
prietenoase pentru administrația
primăriilor și publică locală
cetățenilor
Locație: Sala mare
Locație: Sala de Moderator: Leonidas
conferințe Crisciunas,
Moderator: Iurie Țurcanu, expert PlanPro OÜ
director executiv Centrul
de Guvernare Electronică
Sistemul de
Management al
Platforme Documentelor pentru
guvernamentale APL
Alexandru Gîncu,
pentru APL (MPass,
Cancelaria de Stat;
MSign, MConnect,
Olesea Cazacu, PCDLI
MNotify, MCloud)
Iurie Țurcanu, Centrul Sistemul E-learning
E-guvernare pentru noii aleși
locali, Aurelia
Paginile web Țepordei, Academia de
ale primăriilor Administrare Publică
– instrument
Sistemul
de informare și informațional
comunicare publică, automat Registrul
Petru Culeac, LGSP, Funcțiilor Publice și al
Valentina Musteață, Funcționarilor Publici
primăria or. Cimișlia - Ecaterina Negru,
Cancelaria de Stat
Utilizarea SMS-urilor
pentru informare Platforma
publică, Radu guvernamentală de
raportare, evaluare
Urecheanu, Primar
și monitorizare –
Larga, Briceni
PlanPro,
E-servicii pentru Valentin Croitoru,
cetățeni – o foaie de Cancelaria de Stat,
Leonidas Crisciunas,
parcurs – Anastasia
expert PlanPro OÜ
Ştefăniţă, IDSI
E-Urbanism,
6 Alexandru Morcov,
Agenția Relații Funciare
și Cadastru

12:00 SESIUNE DE ÎNCHIDERE

– 12:30 Locație: Sala mare
CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI

12:30
PRÂNZ
– 14:00
 SESIUNI INFORMATIVE
10:40 Consolidarea
– 12:00 bazei fiscale locale
Locație: Sala Prezidium 1
Moderator: Viorel Furdui,
director executiv CALM
Finanțe publice locale -
sursele proprii de venituri
ale APL
Emil Drăghici, Președinte
ACoR, Primar, Vulcana
Băi, România, Președinte
NALAS
Instrumentul de
benchmarkig,
Sergiu Tatarov, Consiliul
Europei
Bugetare pe bază de
performanță,
Constantin Gudima,
Consiliul Raional Ocnița
Instrumente de
dezvoltare economică
locală
Locație: Sala Prezidium 2
Moderator: Anatol Palade,
consultant PCDLI
Parteneriatul Public
Privat, Maria Şendilă,
Agenția Proprietății
Publice, Ministerul
Economiei
Experiența Poloniei
Paweł Prokop, Preşedintele
Fundaţiei pentru Inițiative
Manageriale
Bohdan Jurczuk,
Fundația pentru Inițiative
Manageriale
Planuri de Dezvoltare
Economică Locală,
Nicolae Țarălungă, IHS
România
7
 notiţe

8
9
 www.descentralizare.gov.md

10