CONSILIUL JUDEEAN TULCEA

AGENDA LOCAL 21

PLANUL LOCAL DE DEZVOLTARE DURABIL A JUDEULUI TULCEA

TULCEA 2007

Proiect PNUD 0033238

Copyright 2007 Consiliul Judeean Tulcea, Romnia Str. Pcii, nr.20, Tulcea, 820033, Tulcea Tel.: +40 240 511 960 Fax: +40 240 513 071 E-mail: dplde@cjtulcea.ro http://www.cjtulcea.ro Copyright 2007 Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil Str. Dr. Burghelea, Nr.16, Sector 2, Bucureti Tel: +4021 310 33 20 Fax: +4021 310 33 21 E-Mail: office@ncsd.ro http://www.ncsd.ro Copyright 2007 Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor Autoritatea pentru Managementul Programului Operaional Regional Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord, Sector 5, Bucureti, 050741 - RO, Tel: +40 (37) 211 1409, Fax: +40 (37) 2111630 E-Mail: info@mdlpl.ro http://www.mdlpl.ro, www.inforegio.ro

Document aprut cu sprijinul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor (MDLPL) i al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) in baza Memorandumului de nelegere dintre Ministerul Integrrii Europene i Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare referitor la cofinanarea i administrarea proiectului "Extinderea implementrii Agendei locale 21 n Romnia", semnat la Bucureti la 12 mai 2006 i aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 898/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 659 din 31 iulie 2006. Opiniile exprimate aparin autorilor i nu reprezint n mod necesar punctul de vedere al MDLPL/ PNUD. Expertiz tehnic acordat de Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil.

Grafic i tipar: EXCUS PROD

Comitetul Local de Coordonare GHEORGHE BUNDUC IOAN BOIERU ION OLTEANU AUREL DIMITRIU NICOLAE IANUS MARIAN AVRAM ION DANIEL CADAR BECTA MIRCEA STARS MONICA IVANOV GRIGORE BABOIANU SIRMA CARAMAN MIRON IGNAT FLORIN MIHALEICO STELA LEPDAT ADRIANA ARGETOIANU MIRELA DID MIHAI STROE NICOLAE RDUCU Preedinte, Consiliul Judeean Tulcea Subprefect, Instituia Prefectului Judeul Tulcea Primar, Consiliul Local Topolog Primar, Consiliul Local Sulina Primar, Consiliul Local Baia Preedinte, Grup Comunitar Visterna Preedinte, Asociaia pentru Dezvoltarea Societii Civile Mahmudia Inspector Sef, Agenia pentru Protecia Mediului Tulcea Director, Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare Delta Dunrii Inspector Sef, Inspectoratul n Construcii Tulcea Director Executiv, Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii Director Executiv, Consiliul Judeean Tulcea Preedinte, Comunitatea Ruilor Lipoveni din Romnia Preedinte, Uniunea Ucrainenilor din Dobrogea Preedinte Executiv, Centrul de Resurse pentru ONG Director, Autoritatea de Sntate Public Tulcea Arhitect ef al judeului Tulcea, Consiliul Judeean Tulcea Inspector colar General, Inspectoratul colar Judeean Tulcea Preedinte, Fundaia Prietenii Deltei Dunrii, Sulina

Biroul Local AL21

DAN CHIRIAC, Expert dezvoltare regional, Consiliul Judeean Tulcea IRINA CORECHI, Auditor, Inspectoratul colar Judeean Tulcea

Grupuri de lucru 1. Economic Coordonator: Membri

OCTAVIAN MOTOC, Director Executiv, Direcia Dezvoltare regional, Relaii Externe, Consiliul Judeean Tulcea MIHAELA LUNGU, Director Executiv Adjunct Direcia Economic Buget Finane, Consiliul Judeean Tulcea ANA MARIA CAZACU, Manager de proiect, Asociaia pentru Integrare European Tulcea LUCIANA GHERGHIAN, Profesor, Colegiul Economic Delta Dunrii TUDOREL HOGEA, Consilier Preedinte, Consiliul Judeean Tulcea

2. Mediu

Coordonator: Membri

GRIGORE BABOIANU, Director Executiv, Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii SUZANA MIHAILOV, Expert dezvoltare regional, Consiliul Judeean Tulcea MIRELA DID, Arhitect ef, Consiliul Judeean Tulcea GEORGEL ROCA, Consilier judeean, Consiliul Judeean Tulcea NICOLAE STAICU, Consilier Preedinte, Consiliul Judeean Tulcea

3. Social Coordonator: Membri

LAURA MICU, ef Serviciu, Direcia Judeean de Asisten Social AUREL CHIRIAC, Director, Direcia Judeean pentru Tineret Tulcea LILIANA MUNTEANU, Psiholog, Liceul Pedagogic Tulcea VIORICA NICOLOV, Consilier, Consiliul Judeean Tulcea LUCICA COSTACHE, Expert dezvoltare regional, Consiliul Judeean Tulcea

Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor Autoritatea pentru Managementul Programului Operaional Regional Valentina Rdoi Director, Direcia Gestionare Programe Cezar Grozavu - Manager public, Direcia Gestionare Programe Consultan din partea Centrului Naional pentru Dezvoltare Durabil: Clin Georgescu Director de proiect Radu-tefan Vdineanu Coordonator Tania Mihu Coordonator Programe Proiecte Oana Voicu Ofier proiect Gheorghe Onu Coordonator cercetare sociologic Daniel Tobo Coordonator financiar Olivia Popescu Asistent editare Dan Apostol Consultant tiinific, enciclopedic i editorial

CUPRINS Cuvnt nainte adresat de Reprezentantul Rezident al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare n Romnia Cuvnt nainte adresat de Preedintele Consiliului Judeean Tulcea I. EVALUAREA SITUAIEI ACTUALE I STRATEGIA DE DEZVOLTARE I.1. Evaluarea capitalului antropic (Economia) I.1.1. Descriere general I.1.2. Industrie I.1.3. Agricultur 1.1.4. Turism I.1.5. Managementul deeurilor I.1.6. Infrastructur de baz I.1.7. Transporturi I.1.8. Comunicaii I.1.9. Servicii financiare I.1.10 Analiza SWOT general I.1.11 Analiza SWOT pe domenii I.1.12 Obiective I.2. Evaluarea capitalului natural I.2.1. Prezentarea general a judeului Tulcea I.2.2. Resursele de ap I.2.3. Resursele minerale I.2.4. Resursele naturale regenerabile I.2.5. Resursele de sol I.2.6. Biodiversitate i arii protejate I.2.7. Vegetaia forestier I.2.8. Starea mediului n judeul Tulcea I.2.9. Analiza SWOT I.2.10. Obiective I.3. Evaluarea capitalului social I.3.1. Situaia demografic i structura populaiei I.3.2. Fora de munc n judeul Tulcea I.3.3. Sntate I.3.4. Educaie I.3.4. Cultur I.3.6. Asisten social I.3.7. Analiza SWOT I.3.8. Obiective II. PLANUL LOCAL DE ACIUNE AL JUDEULUI TULCEA II.1. Consideraii generale II.2. Obiective generale II.3. Msuri de ntrire a capacitii instituionale II.4. Structurile instituionale de monitorizare i evaluare II.5. Proiecia financiar II.6. Planul Local de Aciune III. PORTOFOLIUL DE PROIECTE PRIORITARE III.1. Domeniul economic Proiect 1. Modernizare Aerogar i separare fluxuri pasageri la Aeroportul Delta Dunrii Tulcea Proiect 2. Proiect 2. Modernizarea infrastructurii de acces ctre zona turistic Murighiol-Uzlina-DunavLacul Razim Proiect 3. Proiect 3. Valorificarea turistic a mnstirilor tulcene prin mbuntirea infrastructurii de acces i de mediu Proiect 4. Proiect 4. Amenajarea miniporturilor turistice Sf. Gheorghe, Murighiol, Sarichioi Proiect 5. Proiect 5. Centru de activiti sportive i de agrement Ivan Patzaichin III.2. Domeniul Proteciei Mediului Proiect 1. Sistem de colectare selectiv, procesare i transport al deeurilor din Delta Dunrii Proiect 2. Ecologizarea zonei de exploatare a nisipurilor de la Caraorman, din Delta Dunrii Proiect 3. Reactualizarea Planului de Amenajare Teritorial (PAT) a judeului Tulcea Proiect 4. Reactualizarea Planului de Amenajarea Teritoriului Zonal (PATZ) pentru Rezervaia Biosferei Delta Dunrii

Proiect 5. Reconstrucie ecologic n amenajarea agricol DunavMurighiol Proiect 6. Reconstrucie ecologic n Amenajarea Piscicol Murighiol (Lacul Murighiol) Proiect 7. Centru de informare ecologic n Sf. Gheorghe Proiect 8. Elaborarea planului de dezvoltare a utilizrii energiilor neconvenionale n judeul Tulcea, inclusiv a energiei eoliene, armonizat cu obiectivele de conservare a diversitii biologice

III.3. Domeniul social Proiect 1. Centru de zi Tulcea Proiect 2. Centru de sntate Sulina Proiect 3. Modernizare sisteme de nclzire n colile din Somova, Beidaud, Ciucurova, Cataloi, Horia, I.C. Brtianu, Luncavia, Mihai Bravu, Niculiel, Greci Proiect 4. Reabilitare Spitalul Judeean Tulcea i Ambulatoriul de specialitate

Cuvnt nainte
adresat de Reprezentantul Rezident

al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare n Romnia Sunt fericit s prezint documentul realizat in urma implementrii proiectului Agenda Local 21 (AL21) n Romnia, etapa 2006-2007. Acest document s-a constituit ca urmare a nevoilor i ideilor actorilor locali din trei noi orae i dou judee, i dorete s sprijine contribuiile locale n stabilirea direciilor prioritare de dezvoltare, conform cerinelor impuse de aderarea la Uniunea European. Dorim s le mulumim tuturor celor implicate in elaborarea Agendei Locale 21, ceteni, oameni de afaceri, oameni de tiin, ONG-uri i autoriti locale, nu numai pentru asistena tehnic, ci i pentru efortul depus, energia i entuziasmul care au caracterizat aciunile ntreprinse, contribuind astfel la crearea unui plan pentru dezvoltare durabil. Agenda Local 21 (AL21) s-a constituit ca o iniiativ a Naiunilor Unite i a fost adoptat pentru prima oar n cadrul Summit-ului de la Rio de Janeiro n 1992 reprezentand calea de promovare a conceptului de dezvoltare durabil la nivel local. Zece ani mai trziu, la Johannesburg n 2002, cel de-al doilea summit mondial a enuntat faptul ca AL 21 este principalul instrument pentru atingerea stadiului de bunstare a populaiei la nivel mondial. AL 21 este implementat la nivelul autoritilor locale i promoveaz, prin componenta sa de participare publica, un echilibru real ntre creterea economic, echitatea social i protecia mediului. Conceptul de dezvoltare durabil implic o re-evaluare constant a relaiei om-natur, i existena solidaritii ntre generaii, ca fiind singura opiune viabil pentru asigurarea unui model de dezvoltare pe termen lung. n Romnia, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) a promovat ntr-un mod activ dezvoltarea durabil ncepnd cu anul 2001, prin coordonarea proiectului Dezvoltarea Capacitatilor Locale pentru implementarea Agendei Locale 21. Pana in acest moment, proiectul a fost implementat n 30 de orae i 2 judee. Proiectul a nceput implementarea sa la nivelul a nou orae pilot, n perioada 2000-2002, continund cu nc treisprezece orae ntre 2003-2004, i alte trei orae i un jude ntre 2004-2005. n perioada 2005-2006 proiectul sia extins aria de implementare la inca trei orae i un jude. Astfel, n fiecare an, proiectul se implementeaz n noi orae, sub coordonarea Centrului Naional pentru Dezvoltare Durabil, care este agenia de implementare a PNUD pentru proiectul AL 21. Faza de implementare 2006-2007 s-a realizat n contextul unor cerine specifice aderrii la UE. n acest scop, PNUD Romnia a semnat un Memorandum de nelegere cu Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i al Locuinelor, fapt ce a condus la o nou abordare a procesului de implementare al Agendei Locale 21 n Alba Iulia, judeul Alba, Tulcea, judeul Tulcea i Flciu. Rezultatul, concretizat prin prezentul document, este o strategie coerenta insotita de un plan concret de aciune i de implementare. Ambele ofer garania c proiectul vine n ntmpinarea nevoilor comunitii i c reprezint o important contribuie pentru dezvoltarea durabil din Romnia. Aceste planuri locale pentru dezvoltare durabil vor contribui la mbuntirea viitorului acestor comuni, ceea ce va conduce pe termen lung, la creterea calitii vieii oamenilor. De asemenea aceste documente programatice, vor asista autoritile regionale i pe cele naionale n realizarea politicilor coerente la toate nivelurile, politici ce vor susine dezvoltarea ntregii ri. Jan Sorensen

Reprezentant Rezident PNUD Coordonator Rezident ONU

Cuvnt nainte
Adresat de Preedintele Consiliului Judeean Tulcea

Implicarea judeului Tulcea n cadrul Programului Agenda Local 21 reprezint o etap necesar i o oportunitate deosebit n perspectiva accesrii fondurilor structurale. Planul local de aciune, elaborat printr-o larg consultare a comunitii locale, devine un instrument ce contureaz direciile de dezvoltare pe termen mediu, n principalele domenii de activitate, pe baza unei evaluri realiste a situaiei existente i lund n considerare resursele poteniale aflate la dispoziie. Parteneriatul creat, pe parcursul derulrii Programului, ntre administraia public, instituii relevante din teritoriu, organizaii neguvernamentale i lideri de opinie a dat natere unui document cu o puternic susinere instituional i comunitar, care poate pune bazele unei dezvoltri echilibrate i durabile a judeului. Lucrul acesta este cu att mai important cu ct trim ntr-o arie ce cuprinde o entitate extrem de sensibil - Delta Dunrii - cea mai important zon umed protejat din Europa, aflat n patrimoniul natural al UNESCO, cu un echilibru fragil, ce poate fi oricnd periclitat. Din acest motiv, orice activitate economic proiectat a fost cntrit prin prisma efectelor imediate i de perspectiv asupra mediului nconjurtor. Ne dorim ca judeul Tulcea s devin un model de prezervare a mediului natural, un loc n care turismul, agricultura ecologic, ramurile industriale curate s ofere suficient prosperitate locuitorilor acestor meleaguri. i dac percepia aceasta ne este att de familiar acum, acest lucru i se datoreaz att echipei care a contribuit la implementarea programului, ct i reprezentanilor Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare i Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, care au fost catalizatorul acestei importante realizri. Le mulumim tuturor i s trecem la treab!

Gheorghe BUNDUC

Preedinte al Consiliului Judeean Tulcea

I. EVALUAREA SITUAIEI ACTUALE I STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL

I.1. EVALUAREA CAPITALULUI ANTROPIC I.1.1. DESCRIERE GENERAL La sfritul anului 2006, n economia judeului Tulcea erau nregistrai un numr de 11.283 ageni economici, din care: 280 societi pe aciuni, 4 regii autonome, 6.250 societi cu rspundere limitat, 537 societi n nume colectiv, 42 societi n comandit simpl, 45 organizaii cooperatiste, 814 asociaii familiale, 3.311 persoane fizice autorizate. Dup un prim oc al tranziiei de la sistemul centralizat la economia de pia, economia judeului Tulcea este afectat acum de schimbrile structurale necesare dup aderarea Romniei la Uniunea European. Ramurile industriale reprezentate de uniti-mamut, energofage, poluante i cu productivitate sczut, tind s fie nlocuite de IMM-uri flexibile, implicate n activitatea de producie sau n servicii, care utilizeaz eficient resursele regenerabile i fora de munc locale, n special n domeniul prelucrrii produselor agricole i piscicole, a punerii n valoare a potenialului turistic, n construcii, servicii bancare i transporturi. O mare lovitur pe care o primete economia judeului este cea legat de prbuirea sistemului de producie lohn n sectorul industriei textile, ramur care nsumeaz n Tulcea cel puin 4.000 de locuri de munc. Efectul intrrii pe pia a produselor extrem de ieftine din China, cumulat cu creterea justificat i normal a valorii manoperei romneti, determin deja concentrarea ateniei clienilor strini spre statele din fosta Uniune Sovietic, unde preul forei de munc rmne nc tentant. Ramurile economice tradiionale n jude sunt agricultura, pescuitul i extracia pietrei. Agricultura sufer acum schimbri de esen a structurii culturilor, trecndu-se de la cultivarea predominant a cerealelor ctre plantele tehnice, o amploare fr precedent lund cultura de rapi pentru producerea de combustibil ecologic. Creterea animalelor, n special a ovinelor, este o activitate specific n jude, Tulcea plasndu-se pe locul 9 n ar la numrul de capete de ovine (ce se apropie de 250.000) i pe primul loc la producia de ln. Judeul Tulcea se

nscrie pe locul 2 la producia de preparate din carne, cu mai mult de 10 % din producia naional i pe locul 13-14 la producia de carne. Pescuitul se afl i el la rscruce, datorit diminurii semnificative a resurselor piscicole din mediul natural i constrngerilor datorate cerinelor minime impuse de U.E. pentru accesarea fondurilor structurale n domeniu, n special n ceea ce privete asocierea pescarilor autorizai. Piscicultura este o activitate n continu cretere, care va lua un avnt considerabil dup accesarea viitoarelor fonduri structurale n domeniu. Extracia pietrei, cu un potenial de cretere fr precedent, datorat investiiilor majore de infrastructur din Romnia, se afl i ea ntr-un impas, datorat localizrii carierelor mai importante n perimetrul sau n zonele limitrofe rezervaiilor naturale din jude. Exist pericolul ca multe dintre activitile economice desfurate pn acum s-i reduc mult ponderea, datorit inteniei, aproape materializate, ca mai mult de 80 % din suprafaa judeului s fie transformat n arii aflate sub jurisdicia programului comunitar NATURA 2000. Ramura economic avnd cel mai mare potenial de cretere este turismul, cu toate serviciile conexe, lucru deloc surprinztor dac inem seama de faptul c Delta Dunrii este cea mai important zon umed protejat din Europa, att ca ntindere, ct i n privina biodiversitii (peste 1.600 specii floristice, 3.600 specii faunistice, dintre care 315 specii de psri, 28 de mamifere i 84 specii de peti). Ca nouti n peisajul economic local se prefigureaz sectorul produciei de energie din surse regenerabile, n special a celei eoliene, domeniul IT i cel al firmelor de consultan. Produsul intern brut (PIB) actual se cifreaz la circa 650 milioane Euro, fiind de aproximativ 2.450 Euro/locuitor. I.1.2. INDUSTRIE Numrul populaiei ocupate n industria judeului Tulcea, se ridica, la sfritul anului 2004, la 20.700, conform statisticilor oficiale. Datorit restructurrilor

intervenite n acest tip de activiti, el s-a diminuat la circa 18.500 angajai, la sfritul lui 2006. ntr-un mod total nepotrivit cu specificitatea zonei, n judeul Tulcea au fost nfiinate, n timpul regimului comunist, o serie de uniti economice poluante, al cror singur avantaj era acela c transportul materiei prime din import aduse pe calea apei, uneori chiar din Brazilia sau Africa de Sud, era mult mai ieftin i se reflecta n mod semnificativ n preul produselor. Aa a aprut Combinatul Metalurgic, spart dup 1989 n S.C. FEROM S.A. i S.C. TREMAG S.A., primul, productor de feroaliaje, al doilea, de crmid refractar de diverse sortimente. Dup ce a fost privatizat, trecnd n proprietatea unei firme cu capital ucrainean, datorit, n parte, existenei monopolului asupra produciei i transportului energiei electrice, prima dintre aceste societi i-a nchis deja porile n 2006. Productorul de crmid refractar avnd capital american, face nc fa competiiei de pe pia datorit investiiilor pentru retehnologizarea unitii. Productorul de alumin. S.C. ALUM S.A., cu capital majoritar rusesc, a fost nevoit i el s-i nchid porile pentru cel puin 2 ani, pentru a se conforma la cerinele reglementarilor Uniunii Europene, din punctul de vedere al proteciei mediului. Unul dintre cazurile de succes n industria grea tulcean este reprezentat de S.C. AKER BRAATVAAG S.A. Tulcea antierul naval, cu capital norvegian, care are o producie de nave diverse, n continu cretere, aproape n exclusivitate destinate pentru export. Proprietarii antierului asigur condiii de munc i o salarizare corespunztoare, inducnd i o atmosfer de disciplin i responsabilitate a muncii, poate fr precedent n industria tulcean. Cea mai dinamic ramur industrial local se dovedete a fi cea alimentar, reprezentata, n primul rnd de sectorul preparatelor din carne. Cele 2 firme din teritoriu, S.C. TABCO CAMPOFRIO S.A, cu capital majoritar spaniol, i S.C. CARNIPROD S.A., cu capital majoritar austriac, produc acum, n total, circa 20.000 tone de preparate din carne/an, sitund judeul pe podiumul productorilor din cadrul sectorului. Att cele dou firme menionate, ct i S.C. PISCICOLA TOUR S.A. Jurilovca, productor de conserve din

pete, au beneficiat de importante fonduri SAPARD pentru deschiderea unor noi linii de fabricaie. Din pcate, datorit unor schimbri legislative survenite n regimul concesiunilor resurselor piscicole din Delta Dunrii, dar i unor lacune n activitatea de marketing, fabrica de conserve de la Jurilovca se afl ntr-un proces de schimbare a fluxurilor tehnologice, care va presupune diminuarea numrului de sortimente produse de la 22 la 3-4, care sunt cerute pe pia. Sectorul industriei uoare este reprezentat de domeniul confeciilor textile, care, n anul 2004, cuprindea peste 15 firme de profil, cu un numr total de peste 4.000 de angajai, preponderent femei, dintre care numai S.C. CONFECIA S.A. Tulcea are peste 2.000 de salariai. Sistemul de producie lohn, n fapt un export de manoper, este pe cale s se nruie, ceea ce presupune o reorientare din mers ctre crearea de produse nregistrate proprii i piaa intern de profil, invadat acum de produse ieftine, dar i de proast calitate, ale unor productori asiatici. Industria extractiv este reprezentat, cu preponderen, de extracia pietrei pentru construcii, unele dintre cele mai bune cariere de piatr din Romnia fiind pe raza judeului Tulcea. Cum mare parte din suprafaa judeului va deveni sit NATURA 2000, unele dintre aceste cariere este posibil s-i nchid sau s-i restrng activitatea, tocmai ntr-un moment n care ncep mari lucrri de investiii n infrastructur, n special n cea de drumuri i autostrzi, cu finanare european. I.1.3. AGRICULTUR Suprafaa agricol a judeului Tulcea este de 364.015 ha, din care 314.507 ha este deinut n proprietate de micii productori. Din suprafaa arabil total de 292.222 ha, 60.043 ha sunt ocupate de puni, 10.032 ha de vi de vie i 1.657 ha de livezi. n judeul Tulcea, se practic totui o agricultur bazat pe cultura cerealelor i plantelor tehnice, principalele culturi fiind urmtoarele: gru 43.023 ha, orz i orzoaic 9.188 ha, porumb 90.487 ha, floarea soarelui 49.151 ha, alte plante oleaginoase 57.707 ha. Productivitatea agricol n jude este limitat de regimul pluviometric sczut al zonei, cunoscut ca

una dintre cele mai aride din Romnia, ceea ce impune o cretere a suprafeei irigate. n urma aplicrii prevederilor legii fondului funciar, a rezultat o parcelare excesiv, ceea ce presupune practicarea unei agriculturi de subzisten. Pentru o mai bun utilizare a terenurilor i eficientizarea activitii agricole se impune crearea unor asociaii de proprietari pentru crearea unor sole de dimensiuni optime aplicrii tehnologiilor moderne. Judeul Tulcea este cunoscut ca un mare productor de vinuri, podgoriile Sarica Niculiel i Babadag reprezentnd brand-uri de renume printre cunosctori. Din cele 10.032 ha cultivate cu vi de vie, 7.129 ha sunt soiuri nobile, 2.247 ha vie hibrid i 656 ha pepiniere viticole. Din procesarea soiurilor de vi nobil, n 2004 s-au obinut: 19.350 hl vin de mas alb, 5.407 hl vin de mas rou, 23.744 hl vin superior alb, 46.281 hl vin roze, 20.056 hl alb D.O.C. i 12.357 hl rou D.O.C.. Zootehnia, este slab reprezentat n jude, actualmente funcionnd n Tulcea numai 2 complexe de ngrare a porcilor i nici unul de bovine, ovine sau avicol. Cu toate acestea, judeul are un efectiv de circa 250.000 ovine, n proprietatea unor familii de oieri autohtoni, majoritatea aromni, dar i a unora din zona Sibiului, care i-au stabilit stnele pe punile din amenajrile agricole tulcene. n acest mod, judeul se plaseaz pe locuri fruntae la numrul de ovine i producia de ln. Datorit suprafeelor mari de luciu de ap, piscicultura reprezint un punct forte al economiei tulcene. Cantitile de pete pescuite n sistem industrial sunt importante, statisticile din 2004 nregistrnd un total de circa 3.470 tone, cu urmtoarele cantiti defalcate pe specii: caras 1.790.029 kg, crap 102.493 kg, somn 163.636 kg, alu 153.526 kg, tiuc 164.592 kg, scrumbie 47.660 kg, babuc 268.837 kg, fitofag 59.264 kg, pltic 720.506 kg.

Turismul, dei reprezint numai circa 7% din PIB-ul local, are un potenial deosebit, valorificat n prezent doar ntr-o foarte mic msur. Datorit specificitii naturale locale, care are ca principal trstur existena ntr-un spaiu relativ restrns a majoritii formelor de relief i implicit a unei varieti de ecosisteme, aproape de neegalat la nivelul unei regiuni, corelat cu existena urmelor civilizaiilor greac, roman i otoman, turismul poate deveni n viitorul apropiat singura alternativ viabil pentru fora de munc disponibilizat din industrie i agricultur. Centrul ateniei turistice este, bineneles, Delta Dunrii, devenit Rezervaie a Biosferei n patrimoniul mondial al UNESCO i zon umed de importan deosebit, ca habitat al pasrilor acvatice, n cadrul Conveniei RAMSAR. n jude se practic un numr diversificat de tipuri de turism: turism peisagistic, bird watching, vntoare i pescuit sportiv, plaj marin i sporturi nautice, turism tiinific, turism cultural i religios, turism de croazier i, mai ales, turism rural i ecoturism, cu un numr total de peste 4.200 locuri de cazare n locaii omologate din punct de vedere turistic. Nu este de neglijat interesul turitilor fa de urmele civilizaiilor greac i roman n Dobrogea cetile Enisala, Halmyris, Dinogeia etc., - triunghiul mnstirilor ortodoxe tulcene - Celic-Dere, Saon i Coco, basilica paleo-cretin de la Niculiel, una dintre cele mai vechi de acest fel din Europa, ct i pentru plajele nsorite i slbatice, cu nisipuri extrem de fine de la Sulina, Sfntu Gheorghe i Portia sau pentru Parcul Naional Munii Mcinului, cu elemente faunistice i floristice specifice stepei i ecosistemelor din arealul celor mai vechi muni ai Europei - Munii Dobrogei. Este de luat n seam posibilitatea unor circuite complexe de croazier pe Dunre i Marea Neagr, care s includ cele mai importante obiective turistice din traseu. La toate acestea, se adaug o remarcabil gastronomie local, avnd ca element central produsele pescreti, precum i vinurile din podgoriile Sarica Niculiel i Babadag, care fac din fiecare mas o sarbtoare.

I.1.4. TURISMUL SITUAIA UNITILOR TURISTICE DIN JUDEUL TULCEA I CAPACITATEA ACESTORA PE ANUL 2006

STRUCTURI DE CAZARE HOTELURI MOTELURI HANURI VILE TURISTICE PENSIUNI URBANE PENSIUNI RURALE CAMPINGURI POPASURI BUNGALOURI TABERE ELEVI UNITI TIP CSU SPAII DE CAZARE PE NAVE TOTAL

UNITI 19 2 1 51 11 24 2 3 26 3 1 4 148

LOCURI DE CAZARE 1210 72 20 452 173 366 956 62 90 620 148 99 4276

NUMR TOTAL DE TURITI DIN JUDEUL TULCEA 52.995 NUMRUL DE TURITI - ROMNI 41.599 - STRINI 11.396 Din pcate, datele statistice nu reflect numrul real total al turitilor sosii n judeul Tulcea, datorit faptului c un numr important al acestora utilizeaz pe durat sejurului servicii turistice n locaii neclasificate. Estimrile specialitilor indic, n fapt, un numr aproape triplu de turiti. Motivele pentru care turismul n zon nu a cunoscut nc o dezvoltare corespunztoare este datorat caracterului periferic al regiunii, condiiilor precare ale infrastructurii de transport i, n special, inexistenei unor curse regulate interne i internaionale de pe Aeroportul Delta Dunrii. n ultimii ani se constat o cretere substanial a numrului de locaii turistice construite n mediul rural, multe dintre ele aprute i datorit derulrii unor proiecte cu finanare european, n cadrul programelor PHARE i SAPARD. Se manifest, n continuare, o calitate sczut a serviciilor turistice, datorit, n special, slabei pregtiri profesionale a personalului angajat n cadrul sectorului. De asemenea, nu se poate vorbi despre o campanie de promovare turistic unitar i profesionist i nici despre creearea unui brand recunoscut la nivel european. Inexistena n zon a marilor tour-operatori determin ca piaa turistic local s reprezinte doar o destinaie ntmpltoare pentru turitii individuali i contnd prea puin pentru grupurile organizate. I.1.5. MANAGEMENTUL DEEURILOR Problema managementului deeurilor este una nerezolvat nc la nivelul judeului Tulcea, cu repercusiuni directe asupra calitii mediului, atractivitii peisajului i calitii serviciilor turistice. Se constat o slab implicare a autoritilor locale n domeniu, iar nivelul de contientizare n privina importanei realizrii unui management corespunztor al deeurilor este diminuat i de nivelul de cultur al populaiei din anumite zone. Consiliul Judeean Tulcea a ntocmit, nc din 2004, un plan judeean de gestionare a deeurilor, care nu a pornit ns de la premisele unui studiu elaborat de specialiti n domeniu. n aceste condiii, n 2006 a fost comandat un astfel de studiu privind gestionarea deeurilor n jude, care a fost realizat de S.C. IMPULS 2000 SRL Constana. Acest studiu expune problemele i carenele sistemului de colectare i atinge cele trei puncte-cheie ale sistemului de management al deeurilor i anume: stabilirea locaiilor staiilor de transfer, instituirea unui sistem de

colectare/transport al deeurilor din Delta Dunrii; amplasarea staiei de compost. Au fost stabilite 3 tipuri de staii de transfer, astfel: 5 staii de capacitate medie (n Babadag, Isaccea, Mcin, Mahmudia, Topolog), o staie de capacitate mic (la Sulina) i mai multe staii/centre rurale cu funcii de compactare a deeurilor menajere. Colectarea selectiv a deeurilor se va realiza n dou moduri i va fi pe categorii de deeuri: colectarea din u n u sau din poart n poart i respectiv, colectarea prin aport voluntar. n mediul urban, punctele de colectare ce vor fi amenajate n piee i n zonele de locuit vor fi dotate cu europubele/eurocontainere, dup caz, dimensionate conform numrului de locuitori. n mediul rural, vor fi dou tipuri de puncte de colectare: puncte de colectare centrale i puncte de colectare periferice. n general bun. Sectorul de drum DN 22D km 40+000-52+862 (Horia-Atmagea+Int. DN 22A) s-a reabilitat n cursul anului 2007, iar sectorul de drum european E 87-DN 22 km 86+356-172+000 (Smrdan-Mcin-Isaccea-Tulcea) are o stare de viabilitate medie i proast, necesitnd lucrri de reabilitare urgente. Drumul naional DN 22A km 0+000-64+700 a fost reabilitat in anul 2001, circulaia rutier desfurndu-se n condiii de siguran deplina. Din 480,561 km de drumuri judeene, 12,000 km (2%) sunt drumuri modernizate, 416,132 km (87 %) drumuri cu mbrcminte asfaltic uoar, 36,329 km (8 %) drumuri pietruite i 16,100 km (3 %) drumuri de pmnt. Numai 16,3 % din drumurile judeene se afl ntr-o stare de viabilitate bun, 39,2 % fiind ntr-o stare de viabilitate medie i 44,5 % ntr-o stare total necorespunztoare.

Studiul privind gestionarea deeurilor n judeul Tulcea a fost aprobat prin Hotrrea de Consiliu Judeean nr. 20/28.02.2007, urmnd ca, n baza acestuia, s se revizuiasc planul judeean de gestionare a deeurilor. I.1.6. INFRASTRUCTUR DE BAZ Reeaua de drumuri publice a judeului Tulcea destinat circulaiei rutiere este constituit din 325,657 km drumuri naionale, 480,561 km judeene i 511,225 km comunale. Din cei 325,657 km drumuri naionale, 152,744 km reprezint drum european E87-DN 22 Km 86+356239+100 (Smrdan-Mcin-Isaccea, Tulcea-Babadag limit jude), diferena constnd n drumuri principale i secundare. Toate drumurile naionale sunt din mbrcminte asfaltic i prezint o stare de viabilitate Drumurile comunale, pe tipuri de mbrcmini se prezint astfel: 32,711 km (6 %) drumuri cu mbrcminte asfaltic uoar, 213, 564 km ( 42 %) drumuri pietruite i 264,950 km (52 %) drumuri de pmnt. Aproape 80 % dintre acestea au o stare de viabilitate rea i foarte rea. n 1996, numai circa jumtate din localitile judeului Tulcea beneficiau de sisteme de alimentare cu ap potabil, multe dintre acestea nu n cea mai bun stare de funcionare. Prin contribuii financiare guvernamentale, ale Bncii Mondiale i fondurilor de preaderare ale Uniunii Europene, numrul de localiti cu sisteme de alimentare cu ap a sporit considerabil. Nu acelai lucru se poate spune despre situaia sistemelor de canalizare i epurare, care nu au nregistrat o cretere semnificativ. n tabelul de mai jos este prezentat o situaie a sistemelor de alimentare cu ap i de canalizare din jude, cu precizarea actelor normative sau programelor n baza crora au fost sau urmeaz a fi realizate.

SITUAIA ALIMENTRILOR CU AP I CANALIZRI DIN JUDEUL TULCEA n perioada 1996-2007

NR. CRT . 1.

DENUMIRE LOCALITATE BAIA Baia Camena Caugagia Ceamurlia de Sus Panduru BESTEPE Bestepe

ALIMENTRI CU AP/PROGRAM

OBSERVAII ALIMENTRI CU AP PIF 1999 PIF 2002 In continuare PIF 2006 PIF-2003 Faza proiect PIF -2006

CANALIZARE / PROGRAM

OBSERVAII CANALIZARE

POPULAIE 5024 2881 530 253 904 456 1785 1785

HG 577/1997 HG 577/1997 HG 577/1997 HG 687/1997 HG 577/1997 PDR OUG nr.7/2006 HG 687/1997

SAPARD -

PIF 2004 -

2.

3.

4.

BEIDAUD Beidaud Neatarnarea Sarighiol de Deal C.A.ROSETTI C.A.Rosetti Cardon Letea Periprava Sfistofca CARCALIU Carcaliu CASIMCEA Casimcea Cismeaua Noua Corugea Haidar Rahmanu Razboieni CEAMURLIA DE JOS Ceamurlia de Jos Lunca

1821 618 578 625 1179

HG 577/1997 HG 577/1997 HG 950/1996 HG 577/1997 OUG nr.7/2006

sistata sistata neatacata sistata Faza de proiect PIF 2005 Faza de proiect Faza proiect

5.

295 27 404 312 141 3394 3394 3385 1564 81 525 19 375 821 2620 1258 1362

6.

HG 577/1997 +SAPARD HG 687/1997 OUG nr.7/2006

7.

HG 577/1997+ HG 687/1997 Buget local

PIF 2006 PIF-1997

OUG nr.7/2006 -

Faza proiect -

8.

CEATALCHIOI Ceatalchioi Patlageanca Plauru Salceni CERNA Cerna General Praporgescu Mircea Voda Traian CHILIA VECHE Chilia Veche Caslita Ostrovu Tataru Tatanir CIUCUROVA Ciucurova Atmagea Fantana Mare HG 950/1996 HG 950/1996 HG 577/1997 OUG nr.7/2006 OUG nr.7/2006 HG 577/1997 PIF 2002 Faza proiect Faza proiect proiectare -

752 151 93 96 77 4227 2217 205 595 1210 3606 3539 13 0 54 2331 1475 220 636 1414 487 434 493

9.

10.

HG 577/1997 PDR -

sistata -

11.

PDR HG 577/1997

PIF PIF-2001

12.

CRISAN Crisan Caraorman Mila 23

HG 577/1997 HG 950/1996 HG 577/1997

Executata nereceptionata PIF 2004

OUG nr.7/2006 -

Faza proiect -

13.

DENI Daeni

HG 577/1997+Fonduri Austria OUG nr.7/2006

PIF 2002 Faza proiect

2537 2537

14.

DOROBANU Dorobanu Crjelari Fntna Oilor Meteru FRECEI Frecei Cataloi Pota Telia GRECI Greci GRINDU Grindu HAMCEARCA Hamcearca Balabancea HG 687/1997 PIF 2006 Exista o alim. cu conducte ruginite si foarte vechi. Toata instalatia este dezafactata si nefunctionala PIF 2007 PIF 2002 PIF HG 577/1997 FRDS+buget local Buget local PDR Buget local FRDS+PDR PDR HG 577/1997 PDR PIF 2004 PIF 2002 PIF PIF PIF PIF PIF -

1788 937 571 77 203 3836 1265 1274 638 659 5508 5508 1582 1582 1628 366 432

15.

16 17.

18

19.

Cprioara Nifon HORIA Horia Cloca Floreti I.C.BRTIANU I.C.Brtianu IZVOARELE

HG 687/1997 HG 577/1997 PDR -

77 753 1594 1122 142 330 1304 1304 3880

20.

OUG nr.7/2006

Faza proiect

21.

Izvoarele Alba Iulia JIJILA Jijila Garvan JURILOVCA Jurilovca Slcioara Viina LUNCAVIA Luncavia Rachelu MAHMUDIA Mahmudia Bltenii de Jos Bltenii de Sus 26. MALIUC Maliuc Gorgova Ilganii de Sus Partizani Vulturu

HG 687/1997 HG 577/1997 HG 577/1997 OUG nr.7/2006

PIF 2007 PIF 1999 PIF 1999 Faza proiect

OUG nr.7/2006 -

Faza proiect -

1670 304 339 5832 4372 1460 5184

22.

23.

HG 577/1997 OUG nr.7/2006 HG 687/1997 -

PIF 2002 Faza proiect PIF 2006 -

SAPARD -

PIF 2004 -

2899 1406 879 7074 3723 994 4826

24.

PDR PDR

PIF PIF

OUG nr.7/2006

Faza proiect

25.

HG 577/1997 +SAPARD -

PIF 2004 -

OUG nr.7/2006 -

Faza proiect -

2795 118 128 1060 298 147 62 483 70

Are alimentare cu ap HG 950/1996 HG 950/1996 -

27.

MIHAI BRAVU Mihai Bravu Satu Nou Turda MIHAIL KOGLNICEA NU Mihail Koglniceanu Lstuni Rndunica MURIGHIOL Murighiol Colina Dunavu de Jos Dunavu de Sus Plopu Sarinasuf Uzlina NALBANT Nalbant Nicolae Blcescu Trestenic NICULIEL Niculiel NUFRU Nufru Ilganii de Jos Malcoci Victoria PDR FRDS OUG nr.7/2006 PIF Faza proiect -

2640 703 677 1260 3261 1927 601 733 3778 1425 182 710 229 690 536 6 2834 1070 1306 458 4715 4715 2427 1062 164 1014 187

28.

HG 577/1997 OUG nr.7/2006 HG 687/1997

PIF 2004 Faza proiect PIF 2006

29.

HG 577/1997 HG 687/1997 HG 687/1997 Buget local PDR PDR PDR OUG nr.7/2006 PDR PDR FRDS PIF 2005 PIF 2005 PIF 2006 Exista proiect PIF

OUG nr.7/2006 -

Faza proiect -

30.

PIF Faza proiect PIF -

31.

32.

33.

34. 35

OSTROV Ostrov Piatra PARDINA Pardina PECENEAGA Peceneaga SARICHIOI Sarichioi Enisala Sabangia Visterna Zebil SFNTU GHEORGHE Sfntu Gheorghe SLAVA CERCHEZ Slava Cerchez Slava Rus

PDR HG 577/1997

PIF-2005

2244 2233 11 712 712 2051 2051 7457 3722 1079 626 478 1552 971 971 2829

HG 577/1997 HG 577/1997 +SAPARD HG 687/1997 HG 687/1997

PIF-2001 PIF 2006 PIF 2005 Exista SF Exista SF PIF 2006

36

37

PDR

PIF

OUG nr.7/2006

Faza proiect

38.

OUG nr.7/2006 HG 577/1997+ HG 687/1997 HG 577/1997 PDR HG 577/1997 +SAPARD HG 687/1997 HG 577/1997

Faza proiect PIF-1999

1482 1347 1171 1171 4500 2254 1470 776

39.

SMRDAN Smrdan SOMOVA Somova Mineri Parche

Nereceptionat PIF PIF 2005 In executie PIF-2002

40.

41.

STEJARU Stejaru Mina Altan Tepe Vasile Alecsandri TOPOLOG Topolog

HG 577/1997 +PDR Buget local

PIF -

OUG nr.7/2006 -

Faza proiect -

2294 872 796 626 5039 2519

42.

Calfa Cerbu Fagarasu Nou Luminita Magurele Sambata Noua 43. TURCOAIA Turcoaia VALEA NUCARILOR Valea Nucarilor Agighiol Iazurile VALEA TEILOR Valea Teilor VACARENI Vacareni

HG 577/1997 +SAPARD OUG nr.7/2006 HG 577/1997 HG 577/1997

PIF 2004 Faza proiect PIF 2002

178 325 742 316 316 643 3695 3695 3976

HG 577/1997 +SAPARD

PIF 2005

OUG nr.7/2006

Faza proiect

44.

Buget local Buget local+ HG 687/1997 Buget local Faza proiect

1144 1865 967 1567 1567 2357 2357

45.

HG 577/1997 PDR OUG nr.7/2006

PIF -2001 PIF Faza proiect

46.

Alimentarea cu gaze naturale este realizat numai n localitile Jijila, Mcin (parial) i n municipiul Tulcea (n proporie de circa 10 %). Alimentarea cu energie termic n regim centralizat se realizeaz numai n municipiul Tulcea i n oraul Mcin. n Tulcea, majoritatea consumatorilor de energie termic ce locuiesc n blocuri sunt racordai la sistemul de termoficare racordat la CET-ul din cadrul S.C. ALUM S.A.(uzina de alumin), administrat de

S.C. ACET S.A., care funcioneaz de circa un an cu arztoare pe gaze naturale. Circa 5 % din populaia municipiului Tulcea este nc racordat la centrale de cartier, administrate de S.C. DALKIA ROMANIA SRL, ce funcioneaz parial pe arztoare cu combustibil lichid uor, care au nceput deja sa fie nlocuite de arztoare pe gaze naturale. Dup ce oraul a nceput s fie alimentat cu gaze naturale, muli dintre beneficiarii sistemelor centralizate de alimentare cu energie termic s-au debranat i au montat centrale

de apartament proprii. n Mcin, doar cteva blocuri de locuine sunt alimentate cu energie termic n regim centralizat. I.1.7. TRANSPORTURI Transporturile aeriene sunt asigurate de Aeroportul Delta Dunrii, dispus la aproximativ 14 km de municipiul Tulcea, pe drumul spre Constana i aflat n administrarea Consiliului Judeean. Deocamdat, pe acest aeroport nu se efectueaz curse aeriene regulate, ci doar curse charter. n ultimii ani, au fost realizate aici importante investiii cum ar fi: reabilitarea pistei i prelungirea acesteia pn la 2.000 m, depozit de carburani, balizaj luminos, mprejmuirea aeroportului. Acestea permit n acest moment aterizarea/decolarea aeronavelor de pn la dimensiunile Boeing 737 (200-230 tone) n condiii de deplin siguran. Este pregtit un studiu de fezabilitate pentru modernizarea aerogrii existente, extinderea platformei de parcare aeronave de la 2 la 7 aparate, upgradarea balizajului luminos, dotarea cu degivroare, vidanje, scri de coborre/ urcare a pasagerilor, benzi rulante pentru bagaje, o a doua poart de detectare a metalelor, etc. Punerea n practic a acestei documentaii tehnice va permite reluarea curselor regulate interne, ntrerupte n 2003 i chiar intrarea aeroportului n circuitul internaional prin atragerea unor companii aeriene de low-cost. Aceasta cu att mai mult cu ct aeroportul tulcean va trebui s preia i o parte a fluxurilor comerciale de pasageri ale Aeroportului Mihail Koglniceanu Constana, care a devenit, parial, militar. Transportul pe cale ferat este asigurat de o reea de numai 68 km de cale ferat simpl, ce asigur condiii de rulare numai n regim de trenuri personale. Chiar i Sgeata Albastr, un modern tren de mare vitez, care fcea legtura ntre Tulcea i Bucureti n mai puin de 4 ore, parcurgea traseul Medgidia-Tulcea n regim de tren personal. Datorit prelurii pasagerilor de ctre societile de transport cu microbuze, mai ieftine i mai rapide, dar cu un nivel sczut de siguran pentru pasageri, cursele de tren cu garnituri Sgeata Albastr au fost suspendate din 2005. Transportul rutier de pasageri se realizeaz cu microbuze de 17 locuri, autobuze de 48 locuri, perimate moral i fizic i cteva autocare moderne

aparinnd unor societi comerciale de profil i unor persoane fizice autorizate. Traseele sunt adjudecate pe principiul liberei concurene. Transportul naval de pasageri i mrfuri este unul extrem de important n economia judeului, dac inem seama de faptul c mai mult de jumtate din suprafaa sa este acoperit de Delta Dunrii, un spaiu deosebit de important din punct de vedere turistic. Din pcate, majoritatea navelor care opereaz n jude sunt nave depite moral, construite prin anii 1970 mari consumatoare de carburani (BANAT, VRANCEA, MOLDOVA i MEHEDINI, de cte 300 pasageri, MIRCETI i MARAMURE, de cte 150 persoane, COTNARI, de 60 locuri i FIENI de 30 locuri) cu o vitez mic i cu o manevrabilitate redus. Acestea se afl n proprietatea S.C. NAVROM Tulcea S.A., care a reuit s achiziioneze recent i dou catamarane moderne, de cte 200 locuri, cu care opereaz pe rutele Tulcea-Sulina, Tulcea Chilia, Tulcea - Periprava i Tulcea- Sfntu Gheorghe, cu o ritmicitate de dou zile. Acestora li se adaug cteva alupe rapide de circa 60 de locuri, ce opereaz zilnic spre Sulina, Chilia i Sfntu Gheorghe, aflate n proprietatea a trei societi comerciale de profil:S.C. BASNAV TUR SRL, S.C. TOTAL SRL i S.C. DIANA SHIPPING SRL. I.1.8. COMUNICAII A. Telefonie fix Romtelecom a deinut monopolul telefoniei fixe pn la 1 Ianuarie 2003, dat la care piaa a fost pe deplin liber pentru competiie, n conformitate cu legislaia UE. La nivelul judeului Tulcea existau la sfritul anului 2004, 33.382 abonai Romtelecom, nregistrndu-se o scdere cu 4,2% fa de numrul nregistrat la sfritul anului 2003. Convorbirile automate efectuate in decursul anului 2004 se situau la nivelul de 112.104 mii minute, cu 20,8% mai puin fa de nivelul nregistrat n 2003, din care 98,8% reprezentau convorbiri telefonice naionale, diferena fiind convorbirile telefonice internaionale. Convorbirile telefonice efectuate n sistemul de telefonie manual au nregistrat o scdere de peste 50% n anul 2004 fa de 2003, acest fapt datorndu-se nlocuirii centralelor manuale cu centrale automate.

Dup 1 Ianuarie 2003, noi societi comerciale au nceput s furnizeze servicii de telefonie fixa: - USB (ex-Astral) a lansat serviciile de telefonie fixa Astral Telefix pe 3 Decembrie 2003, fiind primul operator alternativ de telefonie fix care a semnat acorduri de interconectare cu Romtelecom i cu operatorii GSM Connex (Vodafone) i Orange. - Grupul RCS&RDS a lansat primele servicii de telefonie fix RDS.TEL pe 6 aprilie 2004. La nivelul judeului Tulcea acest furnizor lucreaz in parteneriat cu Electron M.BIT, avnd in prezent un numr de 895 de abonai. Un numr mare de societi comerciale au intrat pe pia pentru a furniza apeluri internaionale prin cartele pre-pltite, cum ar fi: PCNET, Astral. B. Telefonie mobil La nivelul judeului Tulcea, Orange deine circa 80 % din pia, iar Vodafone aproape 20 %, numrul abonailor altor companii de telefonie mobil fiind nesemnificativ. La un nivel de acoperire al telefoniei mobile de circa 85-90 % n rndul populaiei la nivel naional, rezult c numrul total de utilizatori (cu abonament sau cartel) din jude se cifreaz la circa 218.000-230.000. C. Transmisii de date i servicii Internet Segmentul transmisiilor de date este deosebit de dinamic. La sfritul anului 2000, existau licene de operare pentru 16 operatori naionali de transmisii de date i erau emise 111 licene pentru instalarea i operarea unei reele de radiocomunicaii digitale punct-multipunct. Principalul furnizor de servicii de acest tip din judeul Tulcea este TOTAL INTER MEDIA (TIMnet), o societate comercial privat, specializat n furnizarea serviciilor Internet, nfiinat n ianuarie 1999. Acoperirea reelei TIMnet este de aproximativ 70% din municipiul Tulcea, concentrndu-se, n special, n zonele cu blocuri de locuine Alte societi furnizoare de astfel de servicii sunt: EXTREME COMPUTERS, prezenti pe piata tulceana de 7 ani, SOCIETATEA DE SERVICII INFORMATICE

SA, ELECTRON M-BIT S.A., ASTRAL S.A. , Click Net, serviciu Internet oferit de ROMTELECOM S.A. i CONY SAT SA. D. Piaa CATV La nivelul judetului Tulcea exista urmtorii furnizori: CONY SAT SA, ELECTRON M-BIT i ASTRAL TELECOM. I.1.9. SERVICII FINANCIARE Pe teritoriul judeului Tulcea, i desfoar activitatea 21 sucursale i agenii aparinnd de 12 bnci comerciale: Banca Comerciala Roman (Sucursala Tulcea i 4 agenii: Tulcea Delta, Grigore Moisil, Mcin , Sulina), Raiffeisen Bank (Sucursala Tulcea i 2 agenii: Babadag i Dunrea), BRD Group Societe Generale (Sucursala Tulcea i agenia Delta), Unicredit (Sucursala Tulcea), Banc Post (Sucursala Tulcea), Credit Europe Bank (Sucursala Tulcea), Banca Transilvania (Sucursala Tulcea i 2 agenii Danubius i Mcin), Romextera Bank (Sucursala Tulcea), Piraeus Bank (agenia Tulcea), Casa de Economii i Consemnaiuni (Sucursala Tulcea), Banca Comerciala Carpatica (Sucursala Tulcea), Volksbank (Sucursala Tulcea) . Comportamentul financiar al populaiei i al agenilor economici din jude (conform situaiei din luna ianuarie 2007, prezentata de BNR) este dat de structura creditelor i depozitelor clienilor, dup cum urmeaz: - credite in lei total credite acordate de bncile de pe teritoriul judeului: 402 milioane lei, din care 400 milioane lei sunt credite curente i 2 mil. lei reprezint credite restante. Din punct de vedere al structurii persoanelor crora le sunt acordate aceste credite, 67% sunt credite acordate populaiei (respectiv 271 mil. lei) i 33% din total sunt acordate agenilor economici (131 mil. lei). - credite n valut total 160 mil. lei. i la acest tip de credit ponderea principal o constituie creditele acordate populaiei, respectiv 61%, reprezentnd 97 mil. lei, iar creditele acordate agenilor economici reprezint 39%, respectiv 62,5 mil. lei.

Din punct de vedere al economiilor n lei, structura difer in funcie de categoria analizat, respectiv disponibiliti sau depozite n lei i valut. - disponibilitile la vedere sunt de 132 mil. lei, din care n conturi curente constituite de agenii economici 81 mil. lei, conturi curente constituite de populaie 46 mil. lei i diferena de 5 mil. lei se afl n conturi constituite de alte categorii.

depozitele la termen sunt de 208 mil. lei, din care agenii economici au 41 mil. lei, populaia - 165 mil. lei i alii 2 mil. lei.

Din punct de vedere al economiilor, n valut, situaia se prezint astfel: - disponibiliti la vedere 44 mil. lei, din care ageni economici 20 mil. lei, populaie 24 mil. lei - depozite la termen 65 mil. lei, din care ageni economici -14 mil. lei i populaia 51 mil. lei.

I.1.10 ANALIZA SWOT GENERAL Puncte tari Turism n expansiune; Infrastructura de primire n considerabil cretere; Uniti din industria alimentar (procesare carne, peste, lapte) aduse la standarde UE; Resurse regenerabile importante de exploatat; Resurse importante de piatr pentru construcii; Potenial important de energie eolian i solar; Existena unui aeroport modernizat; Industria de construcii navale performant; Suprafee agricole cu potenial ridicat; Existena unor podgorii importante n jude (Niculiel, Babadag); Sistem bancar competitiv; Sectorul construciilor n dezvoltare semnificativ; Fora de munc cu nivel ridicat de calificare n industrie; Fond muzeistic, arheologic i cultural relevant; Numr important de ovine. Oportuniti Puncte slabe Infrastructura de acces precar; Infrastructura de mediu (alimentare cu ap, canalizare-epurare) absena n multe localiti; Uniti industriale energofage i poluante necesar a fi retehnologizate; Numr mare de firme de confecii care lucreaz n sistem lohn; Numr redus de centre comerciale; Valorificare redus a meteugurilor tradiionale; Fond forestier redus; Zone de litoral neexploatate turistic; Mijloace de transport naval nvechite; Sistem de vinificaie i mbuteliere nc neperformante; Numr sczut de complexe zootehnice; For de munc insuficient i slab calificat n turism.

Ameninri Reducerea activitii economice prin includerea unor importante suprafee din jude n Programul Natura 2000; Declinul sistemului lohn in industria confeciilor; Intrarea pe piaa a unor produse mai competitive din alte state UE; Emigraia forei calificate de munc.

Existena finanrilor nerambursabile UE; Construcia podului peste Dunre ntre Brila i Tulcea; Introducerea Aeroportului Delta Dunrii n circuitul internaional; Schimbarea structurii culturilor agricole funcie de cerinele pieei; Concentrarea terenurilor agricole n ferme performante; Extinderea cooperrii transfrontaliere cu Ucraina n domeniul economic; Construcia de noi structuri turistice; Dezvoltarea activitilor de acvacultur.

I.1.11 ANALIZA SWOT PE DOMENII INDUSTRIE Puncte tari Puncte slabe

1. Creterea economic din ultimii ani, datorata in

special nlocuirii unitilor mamut, energofage, poluante i cu productivitate sczuta de IMM-uri flexibile care utilizeaz eficient resursele i fora de munca locale. 2. Evoluia ascendent a produciei industriale navale. 3. Fora de munc calificat. 4. Costurile cu fora de munc sunt relativ reduse. 5. Prezena unor investitori importani n judeul Tulcea (AKER BRAATVAAG, CAMPOFRIO, MARCO GROUP INTERNATIONAL). 6. Industria alimentar este foarte bine (reprezentat la nivelul judeului n special n sectorul preparatelor din carne, cei 2 productori, CARNIPROD S.A. i TABCO CAMPOFRIO S.A. sitund judeul pe podiumul productorilor din cadrul sectorului). 7. Dezvoltarea pescuitului in sistem industrial. 8. Industria extractiv este reprezentat, cu preponderen, de extracia pietrei pentru construcii, unele dintre cele mai bune cariere de piatr din Romnia fiind pe raza judeului Tulcea. Oportuniti

1. Ramuri industriale energofage. 2. Zone monoindustriale sau cu mai

multe ramuri

industriale aflate in declin . 3. Competitivitate sczut a multor ramuri industriale. 4. Neaplicarea managementului calitii totale de ctre toi ntreprinztorii. 5. Inexistenta parcurilor tehnologice. 6. Baz antreprenorial insuficient dezvoltat. 7. Criza imobiliara pre mare al terenurilor i imobilelor, precum i al chiriilor 8. Prbuirea sistemului de producie lohn n industria textil. 9. Insuficiena informaiilor de pia. 10. Capital insuficient pentru retehnologizare. 11. Tehnologii depite. 12. Ramuri industriale cu valoare adugat mare prea puin reprezentate (telecomunicaii, IT). 13. Investiii autohtone i strine insuficiente; 14. Infrastructura necorespunztoare, absena alimentrii cu ap, a canalizrii, stare improprie a multor drumuri comunale i parial a drumurilor judeene, ceea ce permite accesul la anumite localiti ale judeului. Ameninri

1. Realizarea de parcuri industriale

pe fostele 1. Cerere redus de produse i servicii din platforme industriale i parcuri industriale de tip partea Uniunii Europene. green field. 2. Presiunea produselor din UE asupra pieei 2. Atragerea de investitori strategici, a companiilor interne. mari, cu renume mondial, odat cu intrarea n 3. Lipsa pieelor de desfacere. Uniunea European. 4. Interes sczut pentru introducerea de noi tehnologii. 3. Dezvoltarea de parteneriate intre ntreprinztorii 5. Falimentarea unui numr mare de firme care nu vor locali i cei strini. face fata competiiei dup integrare. 4. Constituirea de parteneriat public-privat 5. Dezvoltarea sectorului IMM.

AGRICULTUR Puncte tari Puncte slabe

1. Condiii pedoclimatice favorabile culturilor de cereale 1. Tehnica agricol nvechit (utilaje i mijloace de
(gru, orz, orzoaica, porumb, floarea soarelui) i plante tehnice. 2. Zone recunoscute pentru podgorii: Sarica Niculiel i Babadag. 3. Condiii favorabile pentru dezvoltarea zootehniei (bovine, ovine, porcine, psri, cabaline). 4. Piscicultura reprezint un punct forte al economiei tulcene datorita suprafeelor mari de luciu de ap. 5. Sistem instituional bine organizat (Dir. Agricol, APIA, Oficiul Judeean de Consultan Agricol etc.).

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

depozitare a recoltei). Suprafa irigat redus. Nivel redus de accesare a finanrilor pentru agricultura (intern sau extern). Sistem de valorificare tradiional depit fr contracte pe produs, lipsa unei burse agricole. Exploataiile sunt de dimensiuni mici. Lipsa de pregtire profesional a celor care cultiv pmntul. mbtrnirea forei de munc n domeniu. Asociaii ale productorilor slab reprezentate. Ameninri

Oportuniti

1. Lucrri agro pedo - ameliorative la solurile

existente.

2. Infuzie de capital n retehnologizarea agriculturii: 3. 4. 5. 6. 7. 8.

maini i utilaje agricole pentru culturile de cmp i zootehnie i n depozitele de produse agricole. Faciliti n obinerea de credite de producie i investiii. Organizarea bursei i a pieei agricole. Cererea de produse ecologice. Creterea cererii pentru culturi tehnice destinate n special obinerii bio-combustibililor. Organizarea de cursuri de instruire intensiv pentru prelucrtorii agricoli. Concentrarea suprafeelor de teren agricol prin acordarea rentei viagere.

1. Extinderea fenomenului de depopulare a unor teritorii agricole 2. Pierderea din cultur a unor plante tradiionale 3. Pierderea unor specii de animale datorit neadaptrii tehnologiilor la cerinele i standardele UE 4. Restricii impuse de includerea a aproximativ 80% din teritoriul judeului in Reeaua de arii protejate Natura 2000.

TURISM Puncte tari Puncte slabe

1. Unicitatea i diversitatea cadrului natural oferit de

Delta Dunrii i Munii Mcinului. 2. Existenta unor plaje slbatice pe litoralul Marii Negre (Sulina, Sf. Gheorghe). 3. Patrimoniul cultural-istoric, alctuit din obiective

2. 3.

Durata serviciilor sejurului. turistic n multe Lipsa redus a de ghid zone ale judeului. 4. Numr redus de organizaii de promovare a turismului. 5. Prezena sczut a operatorilor n turism din

variate ce au i o cert valoare turistic: cetile Enisala, Halmyris, Dinogeia etc., triunghiul manstirilor ortodoxe tulcene - Celic-Dere, Saon i Coco, Basilica paleo-cretin de la Niculiel monumente istorice i de art, tradiii i obiceiuri ale diferitelor naionaliti (lipoveni, ucraineni, turci, ttari, aromni), situri etnografice, arheologice, biserici, muzee. 4. Diversitatea floristic i faunistic acvatic i terestr, atracia pentru practicarea diferitelor forme de turism: peisagistic, tiinific, bird watching, de vntoare i pescuit sportiv. 5. Gastronomie tradiional specific. 6. Diversitatea tradiiilor culturale multietnice. 7. Posibilitatea practicrii turismului pe parcursul ntregului an.

judeul Tulcea la trgurile naionale i internaionale. 6. Condiii neatractive de creditare pentru proiectele in turism. 7. Infrastructura de acces precara. 8. Grad redus de cunoatere a noiunilor de management, legislaie i necunoaterea limbilor de circulaie internaional de ctre cei implicai n turism. 9. Oferta redus de pachete turistice complexe. 10. Lipsa unei strategii de dezvoltare a turismului. 11. Lipsa unor studii de marketing specifice zonelor turistice. 12. Lipsa serviciilor de urgen specializate n zonele turistice (ambulan, pompieri). 13. Gradul sczut de certificare a calitatii serviciilor n turism. 14. Grad sczut de acoperire a capacitilor de cazare in extrasezon. Ameninri

Oportuniti

1. Reintroducerea Aeroportului Delta Dunrii in

circuitul curselor regulate interne i intrarea aeroportului in circuitul internaional prin atragerea unor companii aeriene low-cost. 2. Realizarea de miniporturi turistice. 3. Amenajarea plajelor. 4. Interesul administraiei publice pentru dezvoltarea turismului. 5. Realizarea de parteneriate public-private n scopul promovrii turismului durabil 6. Iniiative locale i centrale pentru dezvoltarea infrastructurii turistice. 7. nfiinarea de noi centre de informare turistica in localitile judeului cu potenial turistic . 8. Reabilitarea monumentelor i ansamblurilor culturale, istorice i de arhitectur din judeul Tulcea. 9. Utilizarea programelor de finanare ale UE i a altor programe iniiate de autoritile locale sau naionale. 10. Includerea a aproximativ 80% din teritoriul judeului in Reeaua de arii protejate Natura 2000. INFRASTRUCTUR Puncte tari

1. Reducerea sau eliminarea unor faciliti fiscale. 2. Managementul defectuos al patrimoniului natural
i cultural. 3. Insuficienta folosire a oportunitilor acordate turismului rural. 4. Subestimarea importanei pregtirii de specialitate n turism. 5. Concuren puternic din partea turismului din rile vecine. 6. Apariia unor epidemii sau epizootii (gripa aviar, antrax, holera etc.).

Puncte slabe

1. Drumul european E87, drumurile naionale DN

22, DN 22a i DN 22d, reea de transport feroviar de marfa i cltori. 2. Aeroportul Delta Dunrii. 3. Existenta reelei de distribuie a energiei electrice n toate localitile. 4. Existena echipamentelor moderne de telecomunicaii (digitale) n majoritatea zonelor din jude. 5. Acoperirea cvasitotal a suprafeei judeului de servicii de telefonie mobil.

1.

Starea tehnica necorespunztoare a reelei rutiere. 2. Reea feroviar nemodernizat (neelectrificata i pe un singur fir de circulaie). 3. Infrastructur portuar i de acostare inadecvat. 4. Existena unor localiti fr sisteme de alimentare cu ap potabil. 5. Reea de canalizare-epurare aproape inexistena in mediul rural. 6. Relele de distribuie a gazelor naturale doar in Tulcea, Macin, Isaccea i Jijila. 7. Distrugerea infrastructurii rutiere din cauza mijloacelor de transport greu. 8. Inexistena unei infrastructuri moderne de management al deeurilor. 9. Trafic comercial sczut prin punctul de trecere frontier internaional Tulcea Izmail, pe relaia cu Ucraina. 10. Inexistena unor porturi turistice amenajate corespunztor. 11. Inexistena unui pod peste Dunre ntre Tulcea i Brila ngreuneaz traficul de mrfuri i cltori. Ameninri

Oportuniti

1. Construcia unui pod peste Dunre ntre Tulcea

i Brila. 2. Programe comunitare ale Uniunii Europene pentru sprijinirea dezvoltrii infrastructurii n mediul rural prin fondurile structurale. 3. Realizarea infrastructurii aferente unui nou punct de trecere frontier ntre Isaccea (Romnia) i Orlovca (Ucraina) cu finanare din Programul Operaional Comun Romnia Ucraina Moldova 2007-2013. 4. Programe guvernamentale pentru ncurajarea iniiativelor locale. 5. Realizarea de miniporturi turistici cu fonduri din cadrul Programului Operaional Regional i/sau Programul Operaional Sectorial de Transport. 6. Utilizarea fondurilor structurale (POS Transport) pentru modernizarea liniei feroviare Tulcea Medgidia. 7. Programe judeene de modernizare a infrastructurii rutiere.

1. Fonduri

insuficiente

pentru

dezvoltarea

infrastructurii. 2. Restricii impuse de includerea a aproximativ 80% din teritoriul judeului in Reeaua de arii protejate Natura 2000. 3. Renunarea la utilizarea sectorului de cale ferat Medgidia Tulcea datorit numrului redus de cltori.

I.1.12 OBIECTIVE DIRECII STRATEGICE N DOMENIUL ECONOMIC Dezvoltarea turismului Modernizarea agriculturii i sprijinirea produciei de produse ecologice Modernizarea infrastructurii de baz i asigurarea accesului populaiei la aceasta Conectarea judeului Tulcea la coridoarele europene i naionale de comunicaii Dezvoltarea sectorului serviciilor Valorificarea potenialului energetic neconvenional Dezvoltare industrial nepoluant

Modernizarea reelei de transport a energiei electrice;

OBIECTIVE SPECIFICE Dezvoltarea agroturismului, ecoturismului, turismului tiinific, religios, cultural, gastronomic, de afaceri i de agrement; Atragerea marilor operatori turistici internaionali; Sprijinirea nfiinrii de asociaii de productori; Dezvoltarea formelor asociative n agricultur; Creterea suprafeelor agricole irigate;

Crearea i promovarea unor branduri locale; Stimularea dezvoltrii unor servicii slab reprezentate; Asigurarea accesului la ap potabil i canalizare-epurare n toate localitile; Continuarea modernizrii aeroportului; Construcia podului peste Dunre ntre Brila i Tulcea; Modernizarea infrastructurii rutiere; Construcia de porturi turistice; Modernizarea/reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare; Extinderea reelei de distribuie a gazelor naturale;

nnoirea parcului de transport naval;

Atragerea de investiii pentru exploatarea surselor de energie regenerabil; Dezvoltarea IMM-urilor care prelucreaz resurse locale; Dezvoltarea activitilor meteugreti i artizanale.

I.2. EVALUAREA CAPITALULUI NATURAL I.2.1. PREZENTAREA GENERAL A JUDEULUI TULCEA Caracterizare fizicogeografic Judeul Tulcea este situat n partea de nord a provinciei istorice Dobrogea, n sud-estul Romniei. Judeul este strbtut de paralela 45, latitudine nordic, n dreptul localitii Rndunica. Oraul Sulina, aflat la 294124 latitudine estic, reprezint extremitatea estic a judeului i a rii. Suprafaa judeului este de 8.499 kmp i reprezint 3,5 % din suprafaa rii, ceea ce l situeaz printre judeele mari ale rii (al treilea jude dup Timi i Suceava). O caracteristic important o reprezint prezena Deltei Dunrii i a Complexului Lagunar Razim-Sinoie care ocup mpreun, 4.340 kmp, ceea ce reprezint circa 51% din suprafaa total a judeului. O alt caracteristic important o reprezint prezena unei varieti mari de forme de relief ce i confer o distincie aparte ntre celelalte judee ale rii: cele mai vechi formaiuni geologice ale Europei (muni, podiuri i dealuri, formaiuni de vrst precambrian din lanul Munilor Hercinici, ntrerupte de depresiuni), alturi de cele mai noi formaiuni geomorfologice (Delta Dunrii i Complexul Razim Sinoie). Principalele formaiuni geologice sunt: Munii Mcinului, Platoul Niculiel, Colinele Tulcei, Platoul Babadag, Podiul Casimcei. Principalele cursuri de ap din judeul Tulcea Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Denumire Telia Taia Tabana Slava Hamangia Lodzova Lungime ( km ) 48 57 9 38 33 15

Judeul Tulcea este nconjurat din trei pri de ap: Dunrea n partea de nord i vest, Marea Neagr i Complexul lagunar Razim Sinoie la est. Reeaua hidrografic interioar este reprezentat de pruri, cu cursuri scurte i regim foarte neregulat al debitului de ap: Taia (cursul cel mai lung 47 km), Telia (41 km), Slava (41 km), Ceamurlia, Topolog, Casimcea. Dunrea mrginete judeul pe o lungime de 276 km . Cele mai importante lacuri situate n Lunca Dunrii sunt: Carcaliu, Jijila, Crapina n nord vest i Rotund, Telincea, Saun, Parche i Somova n partea de nord. Cea mai nou unitate geomorfologic a judeului i a rii este Delta Dunrii, cuprins ntre cele trei brae ale Dunrii: - Chilia, la nord, n lungime de 116 km - Sfntu Gheorghe, la sud, n lungime de 109 km. - Sulina, median, n lungime de 63 km La sud de braul Sf. Gheorghe se afl complexul lagunar Razim-Sinoie, alctuit din lacurile Razim, Babadag, Golovita, Zmeica, Sinoie caracterizate prin suprafee ntinse i adncimi mici. I.2.2. RESURSELE DE AP Resursele de ap poteniale i tehnic utilizabile de pe teritoriul judeului Tulcea sunt reprezentate de cele subterane, (insuficient explorate i exploatate) i cele de suprafa, dominate n mare msur de prezena fluviului Dunrea. Celelalte ape curgtoare din jude sunt de importan mic, tributare Dunrii, puine ca numr i cu debit redus sau tributare Mrii Negre cu lungimi i debite mai mari. Toate apele curgtoare din jude sunt grefate de viiturile pluviale.

Debit mediu anual mc/sec 0,06 0,33 0,50 0,01 0,02 0,01

Bazin hidrografic Marea Neagr Marea Neagr Marea Neagr Marea Neagr Marea Neagr Marea Neagr

7. 8. 9. 10 11

Tia Casimcea Ciucurova Valea Tulcii Topolog

17 22 (din 69 km) 24 14 26 (din 50 km)

0,01 0,02 0,01 0,01 0,01

Marea Neagr Marea Neagr Marea Neagr Dunre Dunre

Apele stttoare sunt reprezentate de lacurile situate de-a lungul Dunrii, n Delta Dunrii i pe litoralul Mrii Negre. Dintre lacurile din Lunca Dunrii cele mai importante sunt Jijila, Rotund, Saon, Somova, Parche. n Delta Dunrii exist un numr nsemnat de lacuri, de regul cu suprafee ntinse i cu adncimi mici. Complexul Razim-Sinoie este cea mai important zon lacustr a rii, avnd o suprafa de circa 60.000 ha.

fabricarea sticlei i n procesul tehnologic la Combinatul Siderurgic de la Galai. Dup declararea Deltei Dunrii, rezervaie a biosferei, au fost stopate lucrrile de exploatare i au fost abandonate instalaiile i construciile neterminate care, n prezent, nu se integreaz n peisajul Deltei i ar trebui eliminate. Nisipurile din cordoanele litorale au fost exploatate pentru extragerea unor metale grele. Activitatea de extragere i prelucrare industrial a metalelor grele din nisipurile grindului Chituc, a fost oprit n anii 90, datorit incompatibilitii acestor activiti cu statutul de rezervaie al Deltei. I.2.4. RESURSELE NATURALE REGENERABILE Speciile de flor slbatic (flor spontan medicinal i aromatic) i speciile de faun slbatic reprezint i importante resurse naturale regenerabile utilizate pentru valorificare economic. Din flora slbatic sunt valorificate: stuful (Phragmites australis), ce acoper o suprafa total de circa 170.000 ha i are un potenial de producie de circa 50.000 tone/an, papura (Typha angustifolia), floarea de tei argintiu i pucios (Tilia tomentosa,T. cordata), circa 50 tone/an, flori fructe i frunze de pducel (Crataegus monogyna), circa 5,7 tone/an, flori de soc (Sambucus nigra), circa 0,4 tone/an, suntoare (Hypericum perforatum), circa 0,72 to/an, fructe de mce (Rosa canina), circa 2,5 tone/an, coada oricelului (Achillea millefolium), circa 0,8 tone/an, flori de salcm (Robinia pseudocacia), frunze de nuc (Juglans regia), pelin (Artemisia absinthium), flori de muetel (Matricaria chamomilla), frunze de dud alb (Morus alba), frunze de pelin (Artemisia absinthum), traista ciobanului (Capsella bursa pastoris), ppdie (Taraxacum officinale). Speciile de plante medicinale prezentate mai sus sunt doar cteva din cele 95 de specii inventariate n zon.

I.2.3. RESURSELE MINERALE Horstul dobrogean a constituit o surs important de roci de construcie, granite, porfire, calcare ornamentale de diferite vrste, gresii, caolin, etc. n afara rocilor de construcii, au mai fost exploatate zcminte ale unor minerale (pirita cuprifer, calcopirita, sulfuri, baritin, etc.) dar, n prezent, aceste exploatri sunt nchise datorit ineficienei economice. Calcarul industrial i de construcii se exploateaz din municipiul Tulcea (Bididia), Zebil (Dealul Congaz), Mahmudia (Cearacul Mare, i Dealul Hrtop), Babadag (Codru), Nufru (Dealul Malcoci), Dorobanu, Ciucurova, Baia, Nalbant. n zonele Cerna, Mcin, Greci i Baia se exploateaz granitul, granidiorit i riolil. n zona Turcoaia se exploateaz porfir, diabaz n zona Isaccea, gresie n zona Nalbant, amfibolit n zona Jijila. n perimetrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii au fost identificate diferite resurse naturale neregenerabile: nisip cuarifer pentru siderurgie, minereuri de metale grele n nisipurile grindurilor litorale, turb, etc. Nisipurile din grindurile fluvio-marine au constituit obiect de exploatare, cele din grindul Caraorman (nisip cuaros 90,8 % SiO) pentru a fi folosite la

Este cunoscut, de asemenea, faptul c judeul Tulcea este o zon foarte important melifer, flora slbatic spontan cu valoare melifer cuprinznd 64 de specii. Din fauna slbatic a judeului, petele reprezint o resurs important, din cele 133 de specii inventariate n apele Dunrii, Deltei Dunrii i zonei costiere a Mrii Negre, valorificndu-se economic circa 30 specii. Anual se nregistreaz capturi de circa 3.0004.000 tone de pete att din speciile dulcicole ct i din cele salmastre i marine, susinnd o activitate economic tradiional, specific. Unele specii de mamifere i de psri, constituie faun slbatic de interes cinegetic. n Delta Dunrii sunt organizate 15 fonduri de vntoare iar n restul judeului sunt organizate 30 de fonduri de vntoare, (13 fonduri de vntoare gestionate de RNP i 17 de AJVPS), n suprafa total de 129.258 ha. Foarte importante sunt resursele energetice regenerabile, judeul Tulcea fiind evaluat ca avnd un potenial energetic considerabil. Dintre formele de energie regenerabil, cea mai important o reprezint cea eolian, Dobrogea fiind zona cu potenialul cel mai ridicat din Romnia. I.2.5. RESURSELE DE SOL Suprafaa agricol a judeului Tulcea este de 362.860 ha din care: suprafa arabil 290.839 ha, pajiti naturale 60.741 ha, livezi 1.608 ha i vii 9.612 ha. Repartiia terenurilor pe clase de pretabilitate intr n obiectul de activitate al O.J.S.P.A. Tulcea, dar, ntruct Programul de elaborare i reactualizare a studiilor pedologice i agrochimice 2003-2011 este abia la nceput (un studiu pe un teritoriu cadastral al unei primrii desfurndu-se conform metodologiei pe parcursul a 2 (doi) ani calendaristici) OJSPA Tulcea nu deine o situaie concludent a repartiiei terenurilor pe clase de pretabilitate, pe folosine i culturi, multe din studiile din arhiva pierzndu-i valabilitatea, dup 10 ani. n judeul Tulcea exist o suprafa de 97.648 ha de terenuri degradate datorit: excesului de umiditate (10.805 ha), srturate (15.253 ha), nisipoase (3.000 ha), erodate (48.546 ha), eroziunii de suprafa

(18.339 ha), eroziunii de adncime (1.072) sau din alte motive (419 ha). Principalele tipuri de soluri din judeul Tulcea sunt: Cernoziomurile, se gsesc n majoritatea terenurilor din Podiul Nord Dobrogean. Condiiile de solificare n cadrul stepei sunt pe deplin ntrunite att din punct de vedere climatic ct i al vegetaiei. n Delta Dunrii, aceste soluri sunt puin rspndite, n partea de sud a zonei Chilia, unde se sfrete cmpia de loess a Chiliei. Teritoriul ocupat de cernoziomuri este folosit n principal la punat; doar o mic parte este folosit la fermele piscicole. Din punct de vedere ecologic exist pericolul creterii salinitii solului, datorit creterii nivelului apei freatice, toate acestea ca urmare a vecintii cresctoriilor de pete, ce au nrutit drenajul natural al zonei. Solurile aluviale sunt soluri foarte tinere, caracteristice n principal Luncii Dunrii i grindurilor din partea fluvial (vestic) a Deltei, care primesc n mod regulat aluviuni proaspete. Aceste grinduri sunt suficient de nalte (2-5mrMN) pentru a fi moderat drenate i aerate, cel puin n partea superioar a profilului de sol (dup inundri, apa freatic coboar la adncimi de 2-3m). Aproximativ 35.000 ha de zone cu soluri aluviale din Delta Dunrii sunt ndiguite i cultivate. n condiiile unui management adecvat aceste soluri sunt productive pentru o gam larg de tipuri de culturi specifice terenului uscat, dar, din cauza climei uscate i lipsei de irigaii, produciile sunt mici. Orzul, lucerna, floarea soarelui i mai puin grul de toamn, sunt cele mai potrivite culturi. n ecosistemele naturale, solurile aluviale au un procent relativ redus de acoperire cu vegetaie, aceasta constnd n principal din pajiti mezo-xerofile pe grindurile nalte, sau pajiti mezofile i slcete pe grindurile umede. Aceste soluri, ns, sunt foarte potrivite pentru pdurile de plop. Limnosolurile, includ depozitele lacustre/lagunare de pe fundul lacurilor. Aceste sedimente sunt n marea lor majoritate alctuite din suspensii minerale aduse de apele Dunrii i din cele provenite n urma proceselor chimice i biologice care au loc la nivelul masei de ap i sedimentelor. Biofunciile limnosolurilor n cadrul ecosistemelor acvatice sunt

similare solurilor din cadrul ecosistemelor terestre, avnd rol de: mediu de cretere i suport pentru vegetaia acvatic; habitat pentru fauna bentonic; stocarea i nmagazinarea metalelor grele aduse de apele fluviului; filtru, ajutnd la protejarea apelor lacurilor i a celor freatice mpotriva polurii chimice, dar cu efect asupra apei din lacuri, prin producerea carbonului organic volatil (CH4 - CO2) i emisii de H2S. Gleisolurile, reprezint principalul component al nveliului de sol caracteristic formelor de relief cuprinse ntre 0,0 i 0,5mrMN. Sunt dezvoltate pe depozite aluviale, dar cteva dintre ele s-au format i pe depozite de loess (Cmpia Chiliei). Dac nu sunt drenate i cultivate, gleisolurile sunt acoperite, predominant, cu stufriuri, ppuriuri i rogozuri. Pe grindurile fluviale, acestea se gsesc sub pduri de Salix alba, Salix fragilis i pajiti cu Agrostis stolonifera i Carex sp. Psamosolurile i nisipurile sunt asociate cu grindurile i dunele de nisip din delta maritim i din Complexul lagunar Razim-Sinoie. Psamosolurile sunt definite prin textura lor nisipoas i de un profil de sol slab dezvoltat. Nivelul general de fertilitate al psamosolurilor este foarte sczut. Sunt folosite n special pentru puni i plantaii de plop. Numai pe poriuni de teren foarte mici, n curile caselor i pe lng sate, sunt cultivate cu porumb, cartofi, secar, orz. Solonceacurile includ toate tipurile de sol, care au limita superioar a orizontului salic n primii 20 cm de la suprafaa solului. Solonceacurile suport un covor vegetal srac, care const din pajiti halofile de calitate inferioar pentru vite. Prin natura lor, acestea au o biodiversitate sczut. Pentru agricultur (exceptnd punatul extensiv) este imposibil a fi folosite fr un drenaj artificial i splarea srurilor. O problem special a solonceacurilor nisipoase, care au fost odat drenate, este faptul c prezint un risc ridicat de eroziune eolian. Soluri blane sunt caracteristice, prin definiie, stepelor cu climat continental uscat, sunt singurele

soluri zonale din Delta Dunrii. Cea mai mare parte a solurilor blane este folosit ca teren arabil de ctre locuitorii comunei Chilia Veche. Cele alcalizate sunt folosite ca puni. Cele de la Stipoc au fost incluse n fermele piscicole. Cu toate c solurile blane sunt bune din punct de vedere fizic, ele au un nivel de fertilitate moderat din cauza coninutului relativ redus de materie organic, N i P. Dar principala cauz a obinerii de recolte sczute este lipsa umiditii din sol. De aceea, irigarea este ntotdeauna necesar pentru obinerea unor recolte satisfctoare de pe terenurile arabile. Histosolurile constituie principala component nivelului pedologic al RBDD. Conform SRCS, solurile clasificate cu acest nume conin un orizont organic de peste 50 cm grosime, cu limita superioar n primii 25 cm de la suprafaa solului. Modul de utilizare. n stare natural, histosolurile sunt suport de baz pentru ecosistemele umede: stufriuri, vegetaia acvatic, submers. Suprafee mari sunt utilizate pentru agricultur n incinte amenajate. Antroposolurile i non-solurile sunt rezultatul diferitelor activiti umane. Sunt n principal reprezentate de grmezi de pmnt sau alte materiale rezultate din sparea de canale, pentru desecare n incintele agricole, pentru deschiderea unor ci navigabile (ex. Caraorman i Mila 23) i canalelor pentru mbuntirea circulaiei apei n prile mai izolate ale deltei. Antroposolurile sunt constituite n principal din depozite aluviale, uneori amestecate cu materii organice. Suprafee mici - circa 500 ha - sunt folosite de locuitori pentru cultura legumelor, pepeni i alte culturi de subzisten. Suprafee mai mari ce s-au nierbat natural sunt folosite ca pune. I.2.6. BIODIVERSITATE I ARII PROTEJATE I.1.6.1. Habitatele naturale Judeul Tulcea beneficiaz de o diversitate biologic deosebit datorit climatului specific Dobrogei de Nord (continental excesiv de tip pontic) care a favorizat dezvoltarea numeroasele tipuri de habitate i ecosisteme. Suprafaa judeului este acoperit n proporie de 60% de ecosisteme naturale i seminaturale, identificndu-se un numr de 24 de

tipuri de habitate naturale, dintre care: stepele, pajitile, punile forestiere, stncriile, grohotiurile, rurile, lacurile, apele stagnante dulci, vegetaia de rm, stufriile, turbriile, canalele i lagunele, dunele costiere de nisip, zonele agricole, mlatinile i plajele nisipoase. Delta Dunrii are anumite particulariti datorate influenei majore a apelor Dunrii i a aluviunilor depuse de acestea, aici existnd habitate sedimentare unice n zona litoralului romnesc. Este de remarcat frumuseea i bogia zonei, cu o varietate de biotopuri i resurse, care o fac unic nu numai n Europa ci i n cadrul ecosistemelor deltaice ale lumii. Acest sit gzduiete efective importante ale unor specii protejate, dar n mod deosebit, tipuri speciale de habitate. Conform datelor existente, au fost inventariate 29 tipuri de habitate protejate, 5 specii de mamifere protejate, 5 specii de amfibieni i reptile protejate, 14 specii de peti protejate, 8 specii de nevertebrate protejate i 5 specii de plante protejate. Zona marin a Deltei Dunarii gzduiete 3 tipuri de habitate protejate, 2 specii de mamifere protejate, 2 specii de peti protejate i 1 specie de nevertebrate, protejat. I.2.6.2. Flora i fauna slbatic Bogata diversitate a habitatelor naturale ce caracterizeaz zona Dobrogei de Nord, determin existena unui numr mare de specii de flor i faun slbatic, multe dintre ele fiind endemice, rare, vulnerabile sau periclitate. n conspectul florei Dobrogei se enumer 1770 specii de plante pentru aceasta provincie, ceea ce reprezint 52 % din flora Romniei i aproape 19 % din flora european. n statistici ulterioare se consider c Dobrogea concentreaz 1911 specii, ceea ce nseamn c flora acestei provincii este foarte bogat, fiind comparabil cu cea a insulelor mediteraneene Creta i Corsica. Reprezentative pentru diversitatea biologic a judeului sunt ariile naturale protejate i n special Rezervaia Biosferei Delta Dunrii i Parcul Naional Munii Mcinului. Valoarea ecologic remarcabil a munilor Mcin este conferit de identificarea pn n prezent a 72 de fitotaxoni ce reprezint 5% din speciile ameninate, incluse n Lista rosie a plantelor superioare din Romnia. Specificitatea acestor taxoni, n comparaie

cu alte zone de concentrare a plantelor rare din Romnia, const n dominaia speciilor ponticobalcanice (26,4%) i pontice (16.7%), urmate de cele eurasiatice (12,5%), balcanice (11,1%), mediteraneene (8,3%), mediteraneano-pontice (6,9%), celelalte fiind de importan redus. Dintre acesti fitotaxoni, 5 sunt inclui n Lista roie european, n categoria vulnerabili: Campanula romanica (clopoelul dobrogean), Galanthus plicatus (ghiocelul dobrogean), Moehringia grisebachii (moeringie), M. jancae, Dianthus nardiformis (garofia), iar conform categoriilor IUCN, 45 sunt endemici i 6,9% subendemici. De asemeni 1,4% din aceti taxoni se ncadreaz n categoria disprut (Ex), 2,8% n categoria vulnerabil (V), 13,9 % vulnerabil i rar(V/R) i 81,9% rar (R). Din punct de vedere faunistic putem preciza faptul c un numr important de specii de insecte din zona Munilor Mcin sunt noi semnalri pentru fauna Romniei, majoritatea lor fiind observate pna n prezent doar n aceasta zon. Astfel de specii sunt: Menaccarus arenicola i Nabis provencalis (dintre heteroptere), Hypantopa segnelle, cunoscut anterior numai n zona Alpilor, Bryotropha tachyptilella, rspndit n zonele silvostepice din Ungaria, Slovacia, Italia, Bulgaria i Ucraina; Bryotropha domestica, adaptat la habitate de tufriuri, Caryocolum alsinella prezent n medii nisipoase i xeroterme; Caryocolum mucronatella cunoscut doar n cteva ri din sudul i centrul Europei; Anacampsis timidella i Dyspessa salicicola, ambele observate la Greci i Pricopan; Exophila rectangularis este rspndit n Asia Mic i estul regiunii mediteraneene iar Cuculia dracunculi a fost semnalat pentru prima dat la noi n ar n Pricopan. Dintre Amfibieni, speciile care prezint importan tiintific sunt: Bufo bufo (broasca rioas) ca relict glaciar n zona Mcin, i Rana dalmatina (broasca roie de pdure) tot un relict ce demonstreaz vechimea pdurilor din zon. Dintre reptile menionm Testudo graeca (broasca testoas dobrogean), Ablepharus kitaibelii, Lacerta trilineata (guterul vrgat), Lacerta viridis (guterul), Elaphe quatorlineata (balaurul dobrogean), Elaphe longissima, Coronella austriaca i Vypera ammodytes ssp. montandoni (vipera cu corn).

Ornitofauna se bucur de o mare varietate specific n zona Munilor Mcin. Multe dintre specii sunt protejate, fiind considerate rare sau vulnerabile. Dintre aceste specii amintim: Apus apus, (drepnea neagr), Caprimulgus europaeus (caprimulg), Coracias garrulus (dumbraveanc), Lanius senator (sfrncioc cu cap rou), Merops apiaster (prigorie), Monticola saxatilis (mierla de piatr), Oenanthe isabellina (pietrar rsritean), Oenanthe pleschanka (pietrar negru), Passer hispaniolensis (vrabie negricioas). Toate acestea sunt specii de interes tiinific mai ales pentru faptul c sunt rare pe teritoriul Romniei, sunt adaptate la viaa n habitate deosebite sau ajung la limita arealului n aceast regiune. Dintre speciile de mamifere protejate sunt: Citellus citellus (popandu), Felis silvestris (pisica slbatic), Putorius eversmanii (dihorul de step), Martes foina (jderul de piatr) etc. Teritoriul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii gzduiete, n cele 30 de tipuri ecosisteme, 5.380

specii de flor i faun. Dintre acestea, flora este reprezentat de 1.839 specii, cuprinznd 678 specii de alge planctonice, 107 specii de licheni, 38 specii de macromicete i 1.016 specii de plante vasculare. Fauna este reprezentat de 3.541 specii, incluznd 3.061 specii de nevertebrate (Rotifere 182, Viermi 253, Molute 91, Crustacee 115, Arahnide 168, Diplopode 8 i Insecte 2.244) i 480 specii de vertebrate (Peti 86 specii, Amfibieni 10 specii, Reptile 11 specii, Psri 331 specii, Mamifere 42 specii). Dintre acestea, au fost inventariate 1.382 specii i subspecii noi (285 specii de flor i 1.097 specii de faun) incluznd 294 specii noi pentru Romnia (35 specii de flor i 260 specii de faun) i 39 specii noi pentru tiin (2 specii de flor i 37 specii de faun).

Repartiia numeric a speciilor nou nregistrate n RBDD Grup Investigat FLOR Alge planctonice Macromicete Licheni Cormofite FAUN Viermi Crustacee Arahnide Doplopode Insecte Peti Amfibieni Mamifere Numr specii noi pentru : Romnia 2 3 5 24 46 18 192 4 -

RBDD 9 35 91 150 161 16 92 8 816 1 3

tiin 2 1 5 30 1 -

Lista speciilor noi pentru tiin inventariate n RBDD CORMOFITE 19. Homoporus sp.n. 1. Centaurea pontica 20. Lampoterma grahami sp.n. 2.Elymus pycnanthus ssp. deltaicus* 21. Tetramesa propodealis sp.n. VIERMI 22. Invreia rufipes sp.n. 3. Proleptobchus deltaicus 23. Discodes myartsevae sp.n. ARAHNIDE 24. Discodes psammophilus sp.n. 4. Mediopia halmiriana 25. Discodes termophilus sp.n. 5. Oppiella palustris 26. Discodes sp.n. 6. Graptoppia paradoxa 27. Chrysocharis sp.n. 7. Trachyuropoda dobrogensis 28. Sympiesis storojevae sp.n. 8. Trachyuropoda similicristiceps 29. Sympiesis sp.n. INSECTE 30. Cirrospilus sp.n. 9. Pseudostachia sp. (Collembola) 31. Diaulinopsis deltaicus sp.n. 10. Isophya dobrogensis (Orthoptera) 32. Hemiptarsenus sp.n. 11. Mesopolobus salius (Hymenoptera) 33. Pronotalia oteli 12. Spalangia sp.n. 34. Pronotalia psamophila 13. Sphegigaster curticornis 35. Diachrysia chryson deltaica 14. Panstenon sp.n. 36. Gabrius sp. (Coleoptera) 15. Dinarmus cupreus 37. Philonthus sp. 16. Gastrancirtus sp.n. 38. Xantholiunus sp. 17. Halticoptera psammophila PETI 18. Homoporus deltaicus 39. Knipowitschia cameliae NOT: * Subspecie a genului Elymus identificat n RBDD. De remarcat c majoritatea speciilor noi din rndul insectelor aparin ordinului himenoptere (Familia Calcidoidae), insuficient investigate n aceast parte a Europei. I.2.6.3 Specii din flor i faun slbatic valorificate economic, inclusiv ca resurse genetice Speciile de flor slbatic (flor spontan medicnal i aromatic) i speciile de faun slbatic reprezint i importante resurse pentru valorificare economic. Din flora slbatic sunt valorificate: stuful (Phragmites australis), papura (Typha angustifolia), floare de tei argintiu i pucios (Tilia tomentosa,T. cordata), flori, fructe i frunze de pducel (Crataegus monogyna), flori de soc (Sambucus nigra), suntoare (Hypericum perforatum), fructe de mce (Rosa canina), coada oricelului (Achillea millefolium), flori de salcm (Robinia pseudocacia), frunze de nuc (Juglans regia), pelin (Artemisia absinthium), flori de muetel (Matricaria chamomilla), frunze de dud alb (Morus alba), frunze de pelin (Artemisia absinthum), traista ciobanului (Capsella bursa (Taraxacum officinale), etc. pastoris), ppdie

Din fauna slbatic a judeului, petele reprezint o resurs important, din cele circa 133 de specii inventariate n apele Dunrii, Deltei Dunrii i zonei costiere a Mrii Negre, valorificndu-se economic circa 30 specii. Din cele peste 250 de specii de ciuperci identificate n delt, cele care pot face obiectul colectrii pentru consum n stare proaspt sau conservate sunt n numr mult mai redus. Din punct de vedere taxonomic, ciupercile recoltate pe teritoriul RBDD se ncadreaz n familia Agaricaceae, genul Agaricus. Sunt ciuperci superioare saprofite tericole (cresc pe sol) ce prefer locaii cu material organic (celulozic) n descompunere. Dintre ele menionm: Ciuperca de cmp sau Ciuperca oilor (Agaricus arvensis Schaeff. ex Fr., syn. Psalliota arvensis Schaeff Fr.), Ciuperca de blegar sau Ciuperca alb, Ciuperca de gunoi

sau ampinion (Agaricus campestris L. ex Fr.); Ciuperca de pdure (Agaricus silvaticus Schaeff., ex Secr.; syn. Psalliota silvatica Schaeff. Qul), Ciuperca Pstrv Pleurotus ostreatus var. salignus Pers. ex. Fr. Konr. et Maubl. I.2.6.4. Ariile naturale protejate Ariile protejate constituite pe teritoriul judeului Tulcea i recunoscute la nivel naional prin intermediul Legii 5/2000 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional, Seciunea a-III-a Zone protejate, sunt:

(98 ha), Sacalin-Ztoane (21.410 ha), Periteaca Leahova (4.125 ha), Capul Doloman (125 ha), Lacul Rotundu (228 ha), Lacul Potcoava (652 ha), Lacul Belciug (110 ha) i 3 n judeul Constana: Grindul Lupilor, Grindul Chituc zone tampon ( ha) i zone economice ( ha). Repartizarea suprafeelor din Rezervaia Biosferei Delta Dunrii este artat mai jos: 1. Suprafa total: Suprafa terestr: Suprafa marin 2. Suprafa total: n judeul Tulcea, total: 580.000 ha, din care: 439.508 ha 140.492 ha

A. Rezervaia Biosferei Delta Dunrii

(580.000 ha); B. Parcul Naional Munii Mcinului (11.321 ha); C. Pdurea Valea Fagilor (154 ha), inclus n Parcul Naional Munii Mcinului; D. Rezervaia natural Dealul Bujorului (50,8 ha); E. Rezervaia de liliac Valea Oilor (0,35 ha); F. Rezervaia de liliac Fntna Mare (0,3 ha); G. Rezervaia botanic Korum Tarla (2,4 ha); H. Rezervaia paleontologic Vrful Secaru (34,5 ha); I. Locul fosilifer Dealul Bujoarele (8 ha); J. Rezervaia geologic Agighiol (9,7 ha); K. Pdurea Niculiel (11 ha). L. A. REZERVAIA BIOSFEREI DELTA DUNRII Sit cu valoare de patrimoniu natural universal i zon umed de importan internaional (Ramsar), Rezervaia Biosferei Delta Dunrii include trei categorii de zone: zone cu regim de protecie integral (50.600 ha) din care 15 n judeul Tulcea: Roca Buhaiova (9.625 ha), Pdurea Letea (2.825 ha), Lacul Rducu (2.500 ha), Lacul Nebunu (115 ha), VtafuLungule (1.625 ha), Pdurea Caraorman (2.250 ha), Ariniul Erenciuc (50 ha), Insula Popina

580.000 ha, din care: 508.851 ha, (87,73%) din care: Suprafa terestr (continental): 410.359 ha Suprafa marin: 98.492 ha n judeul Constana, total: 70.313 ha, (12,13%) din care Suprafa terestr: 28.313 ha Suprafa marin: 42.000 ha 836 ha, (0,14%) din care Suprafa terestr, inclusiv Ostrovul Prut (62 ha): 836 ha. n judeul Galai, total:

Pstrnd caracteristica deltelor, teritoriul RBDD este o regiune plan (cmpie aluvial n formare) cu o nclinare mic de la vest la est (0,006%) din care rsar mai pronunat cmpul Chiliei, un martor de eroziune din Cmpia Bugeacului (sudul Basarabiei), grindul continental Stipoc i grindurile marine Letea i Caraorman. n raport cu nivelul 0 al Mrii Negre, din teritoriul Deltei Dunrii, 20,5% se gsete sub acest reper, iar 79,5% deasupra acestuia. Cea mai mare extindere o au suprafeele situate ntre 0 i 1 m. Cele mai mari nlimi se gsesc pe grindurile marine (Letea, 12,4 m, Caraorman, 7 m), iar adncimile cele mai mari se ntlnesc pe braele Dunrii (-39 m pe braul Chilia, -34 m pe braul Tulcea, -26 m pe braul Sf.Gheorghe, 18 m pe braul Sf. Gheorghe). n depresiunile lacustre adncimea nu depete 3 m, cu excepia lacului Belciug, care are 7 m. Altitudinea medie a deltei este de +0,52 m.

Principalele categorii morfohidrografice sunt reprezentate de: - grindurile marine (circa 8% din suprafaa deltei), reprezentate prin Letea, Caraorman, Srturile, Crasnicol i altele, se gsesc n partea estic a deltei i au o poziie aproape perpendicular pe braele Dunrii; - grindurile fluviatile (circa 6%) nsoesc braele Dunrii, grlele principale i au o desfurare mai mare la vrful deltei cu aspect de cmpuri aluviale de 2-5 m nlime, ce se subiaz ctre mare; - cmpurile continentale (circa 6%) sunt martori de eroziune din Cmpia Bugeacului constituite din depozite loessoide, fiind reprezentate prin Cmpul Chiliei i partea central a grindului Stipoc; - terenuri mltinoase, acoperite cu ap, n funcie de nivelul Dunrii, i de vegetaie palustr, sunt situate ntre -0,5 1,0 m i ocup, n condiii naturale, neamenajate circa 67,2%; - lacurile ocup depresiunile situate sub 0 m n partea vestic (delta fluviatil) i sub 0,5 m n parte estic (delta maritim), unde se asociaz n complexe lacustre; acestea ocupau la nivelul anului 1964, 31.260 ha (9,3%) iar dup desecarea unora, ca urmare a unor amenajri agricole i silvice, n 1990 mai nsumau doar 25.800 ha (8%); - braele, grlele i canalele principale acoper o suprafa de 9.959 (2,5%); - Dunrea i braele ei Chilia, Sulina i Sf. Gheorghe; Dunrea dreneaz un bazin hidrografic de peste 805.000 kmp, cu 120 de aflueni i cu un debit mediu de 6.453 m/sec; braul Chilia, cu multe ramificaii i ostroave, este cel mai tnr i mai lung (120 km) i mai viguros prin faptul c transport cea mai mare cantitate de ap i aluviuni (58%); braul Sulina a fost preferat de ctre Comisia European a Dunrii (1856) pentru navigaia maritim i a fost scurtat (de la 92 km la 63,7 km) prin corectarea unor meandre i adncit n perioada 1862-1902, fapt ce a condus la creterea debitului de la 7-8% la 18-20%; braul Sf. Gheorghe, cel mai sudic i mai vechi cu o lungime de 108,2 km, a suferit, n ultimii ani, modificri prin rectificarea meandrelor n numr de ase, scurtndu-se la 69,7 km fapt ce a condus, deasemenea la creterea debitului tranzitat pn la 23-24%; nainte de vrsare, braul Sf. Gheorghe formeaz o delt proprie, asemeni deltei formate de braul Chilia aflat astzi pe teritoriul Ucrainei.

Condiiile geografice i climatice deosebite din Delta Dunrii au favorizat dezvoltarea unor importante resurse naturale regenerabile: pete, stuf, puni, pduri, plante medicinale, ciuperci, etc., care sunt valorificate prin activiti economice tradiionale de ctre populaia local. O resurs natural important o constituie peisajul deltaic care are caracteristici specifice i este deosebit de atrgtor. Resursa peisagistic este valorificat prin activiti de turism, att de ctre ageni economici specializai ct i de populaia local. Exploatarea resurselor naturale este reglementat de legi i norme de aplicare a acestora, de ctre instituii locale, judeene i naionale. Conform reglementrilor n vigoare, populaia local beneficiaz de dreptul de utilizare a resurselor naturale pentru consum propriu. Localnicii folosesc o cot de pete pentru consum familial, de circa 3 kg/familie/zi, precum i o cot de stuf de 2t/gospodrie pentru construcii specifice (garduri, acoperiuri i anexe gospodreti). Terenurile de punat sau terenurile agricole sunt folosite pentru creterea animalelor i agricultur. n satele fr terenuri agricole (Mila 23, Crian, Sfntu Gheorghe, etc.), localnicii folosesc terenul din gospodrie pentru grdinrit. Produsele obinute nu sunt suficiente, ns contribuie la subzistena gospodriei. n Delta Dunrii i Complexul Razim-Sinoie, habitatele lacustre i cele caracteristice grindurilor constituie suportul existenei unei faune de vertebrate extrem de diverse, cu numerose specii ocrotite la nivel naional i internaional. Delta Dunrii, partea de avant-delt din dreptul localitii Grindu i pn la Tulcea, cu tot complexul de lacuri Crapina Parche Somova, i complexul de lacuri Razim Sinoie, inclusiv Grindul Chituc, gzduiesc efective importante ale unor specii de psri protejate. Au fost inventariate 97 specii din Anexa 1 a Directivei Psri, 151 specii din categoria alte specii migratoare din anexele Conveniei asupra speciilor migratoare i 17 specii periclitate la nivel global. Situl este important pentru: populaiile speciilor cuibritoare (Pelecanus crispus, Aythya nyroca, Falco vespertinus, Phalacrocorax pygmeus, Gelochelidon nilotica, Plegadis falcinellus, Egretta garzetta, Nycticorax nycticorax, Egretta alba, Recurvirostra avosetta,

Ardeola ralloides, Sterna albifrons, Porzana porzana, Haliaeetus albicilla, Sterna hirundo, Larus melanocephalus, Himantopus himantopus, Glareola pratincola, Pelecanus onocrotalus, Platalea leucorodia, Ixobrychus minutus, Charadrius alexandrinus, Chlidonias hybridus, Circus aeruginosus, Ardea purpurea, Botaurus stellaris, Asio flammeus, Coracias garrulus, Alcedo atthis); populaiile speciilor migratoare (Phalacrocorax pygmeus, Gelochelidon nilotica, Larus minutus, Sterna caspia, Sterna sandvicensis, Philomachus pugnax, Recurvirostra avosetta, Himantopus himantopus, Charadrius alexandrinus, Puffinus yelkouan, Aquila pomarina, Phalaropus lobatus, Larus genei, Pluvialis apricaria, Tringa stagnatilis, Tringa erythropus, Limosa limosa, Larus ridibundus, Numenius arquata, Calidris minuta, Anas clypeata, Calidris alpina, Calidris ferruginea, Phalacrocorax carbo, Tringa totanus, Phalaropus fulicarius, Tringa nebularia, Vanellus vanellus, Larus canus, Gallinago gallinago, Calidris alba, Anas crecca, Calidris temminckii, Arenaria interpres, Chlidonias leucopterus, Charadrius hiaticula, Charadrius dubius, Anser fabalis, Anas querquedula, Tringa ochropus, Anas acuta, Larus cachinnans, Larus fuscus, Lymnocryptes minimus, Mergus serrator, Limicola falcinellus); - populaiile speciilor care ierneaz (Anser erythropus, Aquila clanga, Branta ruficollis, Phalacrocorax pygmeus, Cygnus cygnus, Egretta alba, Mergus albellus, Falco columbarius, Netta

rufina, Aythya ferina, Aythya fuligula, Anser anser, Anas strepera). n perioada de migraie, situl gazduiete mai mult de 20.000 de exemplare de psri de balt, fiind zon Ramsar. Zona Mrii Negre, aferent Deltei Dunrii i Complexului Razim-Sinoie, constituie un culoar important de migraie i de iernare pentru psrile din nordul Europei, n apele marine de-a lungul coastei. Viaa bentic i pelagic extrem de bogat constituie suportul pentru populaiile de psri migratoare, sedentare i de pasagere. Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Delta Dunrii-Tulcea a elaborat un program de analiz a biodiversitii specifice teritoriului RBDD, necesar furnizrii informaiilor privind managementul ecologic al RBDD privind: - clasificarea sistematic (de la regn la subspecie); - obinerea unei viziuni asupra repartiiei teritoriale (corologie, mrimea i valoarea biodiversitii pe zone i tipuri de habitate, liste de specii etc.); - compararea cu datele anterioare, precum i obinerea datelor asupra speciilor noi i a celor alohtone, asupra speciilor endemice, protejate, periclitate i rspndirea lor geografic general.

Starea biodiversitii n RBDD

6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

5380
Flora Fauna

3541 1839 1097 285

Noi pentru R.B.D.D. Noi pentru Romnia Noi pentru stiinta

34 260 2

37

Fauna Total specii Flora R.B.D.D. R.B.D.D. R.B.D.D.

Situaia numeric a plantelor de pe teritoriul RBDD Nr. Specii inventariate nainte de 1991 1159 8 21 927 Nr. specii inventariate dup 1991 678 38 107 1018

Alge Macromicete Licheni Plante vasculare

Situaia numeric a faunei de nevertebrate de pe teritoriul RBDD Nr. specii inventariate nainte de 1991 Nr. specii inventariate dup 1991 135 150 61 0 0 2.219

Viermi i rotifere Molute Crustacee Arahnide Diplopode Insecte

435 91 115 168 8 2.244

Situaia numeric a faunei de vertebrate de pe teritoriul RBDD

Nr. specii nainte de 1991 Peti Amfibieni Reptile Psri Mamifere Specii i subspecii periclitate Pe baza inventarului calitativ i cantitativ al speciilor din teritoriul RBDD s-a putut aprecia gradul de periclitare al acestora. De menionat c, n anul n curs, s-a finalizat Lista Roie pentru acest teritoriu, n care elementele necesare sunt prezentate n detaliu. 132 8 11 325 39

Nr. specii dup 1991 86 10 11 331 42

Criteriile de ncadrare n diferitele grade de periclitare s-au elaborat dup recomandrile IUCN. n Lista Roie au fost incluse i speciile ce nu sunt deocamdat ameninate n teritoriul RBDD, dar sunt protejate pe plan european i mondial, prin convenii la care Romnia a aderat (Berna, Bonn), figurnd n situaia noastr n categoria nt (nepericlitat).

Principlalele categorii sistematice de specii incluse n Lista Roie

Repartiia numeric a speciilor din principalele categorii sistematice n RBDD incluse n Lista Roie 2500
2244

2219 2000 numr total de specii nr. sp . 1500

1016

nr. specii incluse n Lista Roie

1000

927
91 132

500

327 86 14 10 Insecte 124 58 10 10 11 11 42 29 Mamifere

0 Plante vasculare

Molute dulcicole

Peti

Amfibieni

Reptile

Numrul de specii protejate prin Convenia de la Berna

Grupa sistematic Plante superioare Insecte Peti Amfibieni Reptile Psri Mamifere Total

Anexa I 4 4

Anexa II 5 1 6 9 224 7 252

Anexa III 22 3 2 89 15 131

Total 4 5 23 9 11 313 22 387

Se poate observa, numrul mare de psri (313) ocrotite prin aceast convenie, din totalul de 331 cte s-au semnalat n delt, urmnd apoi un numr de 22 de specii de mamifere dintre care 15 specii sunt strict protejate, i de asemenea un numr de 23 de specii de peti din care 22 specii sunt strict protejate.

n urma analizrii detaliate a tuturor speciilor de plante inventariate din anul 1991 i pn n prezent, n teritiriul RBDD, coroborat cu datele inventarierilor anterioare, cu prevederile i listele de specii din Anexa I (plante) ale Conveniei de la Berna, s-au selectat i propus pentru includerea n aceast convenie a unui numr de opt taxoni de plante vasculare.

Speciile propuse pentru includerea n cadrul Conveniei de la Berna i localizarea lor pe teritoriul RBDD Nr. Crt. 1 Taxon Artemisia tschernieviana ncadrare geografic Endemit pontic Areal n Romnia Numai n RBDD Denumirea locului n RBDD Grindul Palade Padurea Letea Braul Sulina la vrsare Grindul Chituc Grindul Saele Grindul Lupilor Cap Doloman Cap Doloman Grindul Saele Grindul Chituc Gura Portia Letea - Cardon, Lng Cardon Sacalinul Mare Plantaia Sf. Gheorghe Plantaia Sf. Gheorghe Sudul oraului Sulina Gura Portia Periteaca

2 3 4 5

Astragalus dolicophylus Astragalus versicarius pseudoglaucos Astrodaucus litoralis Convolvulus persicus Silene thymifolia

Endemit pontic Endemit pontic Pontic Endemit pontocaspic Mediteranean

Numai n RBDD Numai n RBDD Numai n RBDD RBDD i jud Constana Numai n RBDD

6 7 8

Stachis maritima Mediteranean Numai n RBDD Trachomitum Mediteranean Numai n RBDD Venetum Specii de psri din RBDD declarate Monumente ale Naturii

Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Specie Tadorna tadorna (clifarul alb) T.ferruginea (clifarul rou) Corvus corax (corbul) Otis tarda (dropia) O.tetrax (spurcaciul) Pelecanus onocrotalus (pelicanul alb) P.crispus (pelicanul cre) Himantopus himantopus (piciorongul) Platalea leucorodia (strcul loptar) Egretta alba (egreta mare) Egretta garzetta (egreta mic) Neophron percnopterus (vulturul hoitar)

Act normativ de baz HCM 1625/1955 Ibidem JCM 734/1933 JCM 600/1933 Ibidem Ibidem Ibidem HCM 1625/1955 Ibidem JCM 600/1933 Ibidem Ibidem

Lista speciilor alohtone din RBDD Nr. Specia crt. PLANTE IERBOASE 1 Azolla caroliniana 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Azolla filiculoides Amaranthus albus Amaranthus blitoides Amaranthus emarginatus Amaranthus crispus Amaranthus deflexus Amaranthus hybridus Amaranthus powellii Amaranthus retroflexus Helitropium curassavicum Chenopodium ambrosioides Chenopodium pumilio Ambrosia coronopifolia Bidens connata Bidens frondosa Brachyactis ciliata Conyza canadensis Originea America de N. America de N. America de N. America de N. Tropice Argentina America de S. America de N. America de N. America de N. America de N. America tropical Australia America de N. America de N. America de N. Asia America de N. Localizare n RBDD Periprava, mpuita, Furtuna, Lacul cu Cotee Idem, mai rar Culturi, diguri, rar Culturi Insula Sacalin, Sf. Gheorghe, Chilia Veche, foarte rar n localiti n localiti, rar Culturi Culturi Culturi Letea, Caraorman, Sulina Locuri ruderale Partizani, rar Sfitofca Caraorman, Sireasa, rar RBDD, frecvent Nisipuri umede i srturate, foarte frecvent Zone nisipoase, Impact estimat nltur flora natant indigen Idem Neduntoare Intr n competiie cu flora indigen Fr pericol Fr pericol Fr pericol Impact negativ asupra speciilor de cultur Idem Idem Fr pericol Fr pericol Fr pericol Fr pericol Fr pericol ? Intr n competiie cu flora indigen Idem

19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44

Galinsoga parviflora Xanthium italicum Xanthium spinosum Xanthium orientale Coronopus didymus Diplotaxis erucoides Eruca sativa Cuscuta campestris Chamaesyce maculata Oenothera biennis Oenothera parviflora Oxalis corniculata Veronica persica Datura stramonium Petunia parviflora Solanum retroflexum Acorus calamus Cyperus odoratus Hordeum jubatum Panicum capillare Paspalum distichum Elodea canadensis Elodea nuttallii Vallisneria spiralis Lindernia dubia Eclipta prostrata LEMNOASE

America de S. Europa de S. America de S. America America de S. Europa de S.V. pl.de cultur mediteranean America de N. America de N. America de N. America de N. Specie ornamental mediteranean Asia de S.V. America de N. America de N. Asia de S.E. Asia de S.E. ? America de N. i Asia de E. America de N. Tropice America de N. America de N. Tropice America de N. America tropical

foarte frecvent Culturi Zone inundabile, foarte frecvent Zone ruderale, foarte frecvent Chilia Veche, Pardina, rar Sulina Sulina C.A.Rosetti Culturi Ruderal Culturi, sporadic Idem, rar Sulina Culturi Zone bogate n nitrai (gunoaie) Localiti Zone umede Zone umede, rar Letea, Sulina, Sf. Gheorghe Grindul Letea, Stipoc, Periprava Culturi Letea, foarte rar Letea, Lacul Somova, Lacul Potica, Cznel RBDD, zone acvatice RBDD, zone acvatice Insula Sacalin, foarte rar Insula Sacalin, foarte rar n jurul localitilor, plantaii forestiere Localiti, Insula Popina

Fr pericol Duntoare mai ales pt. Agricultur Fr pericol Fr pericol Fr pericol Fr pericol Fr pericol Duntoare anumitor pl. de cultur Fr pericol Fr pericol Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem ? Idem Idem s-a naturalizat s-a naturalizat i a nlocuit-o pr E.canadensis s-a naturalizat, fr pericol Fr pericol Fr pericol

PLANTE 1 2

Acer negundo Alianthus altissima

America de N. China

Idem naturalizat Idem naturalizat

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Amorpha fructicosa Elaeagnus angustifolia Fraxinus pennsylvanica Lycium barbarum Morus alba Robinia pseudacacia Populus x canadensis Taxodium distichum Amorpha fructicosa Phytolacca americana

America de N. Asia Cent. i de V. America de N. Asia de V. China America de N. Euro-american SUA de E. America de N. America de N.

Marginea canalelor, plantaii forestiere Grinduri, Insula Popina Zone inundabile Localiti Cultivat n localiti Cultivat n localiti Culturi forestiere Uzlina, cultivat ornamental n lungul canalelor, plantaii de plop Chilia Veche, Sf. Gheorghe Marea Neagr Meleaua Sacalin, Grla Turceasc, frecvent Marea Neagr Meleaua Sacalin Marea Neagr, foarte frecvent RBDD, foarte frecvent Unele ferme piscicole, unele bli dulci (Murighiol) Ferme piscicole Dunre, rar, unele lacuri i canale Ferme piscicole Dunre, rar, unele lacuri i canale, rar Lacuri i canale, relativ frecvent RBDD, frecvent

Idem naturalizat Idem naturalizat rol antierozional Idem naturalizat Idem fixeaz nisipurile Idem naturalizat Idem fixeaz nisipurile Fr pericol Idem Intr n competiie cu flora indigen Idem se hrnete cu bivalve indigene

MOLUTE GASTROPODE 1 Rapana venosa Mrile Japoniei, Coreei i China 2 Phisa acuta vest Mediterana, nord Africa MOLUTE BIVALVE 1 Scapharca cornea 2 3 Anodonta woodiana Mya arenaria mrile Extremului Orient Bazinul fluviului Amur Atlanticul de N. Bazinul Amur E. Asia, bazinul Amur, Japonia Idem Idem Idem America de N. Caucaz -Mongolia, pn

nltur bivalvele indigene efect benefic naturalizat rnete speciile indigene efect benefic Idem Consum intens vegetaia acv. Macrofit fr pericol naturalizat fr pericol naturalizat

PETI 1 Carassius auratus gibelio 2 3 4 5 6 Pseudorasbora parva Hypophthalmychthys molitrix Aristichthys nobilis Ctenopharyngodon idella Lepomis gibosus

PSRI 1 Phasianus colchius

Marea Japoniei MAMIFERE 1 Ondatra zibetica 2 Nyctereutes procyonoides N.E. Americii de N. Estul Siberiei RBDD, frecvent RBDD, relativ frecvent distruge digurile naturalizat Duntor pentru ornitofaun acvatic naturalizat

Specii i subspecii endemice n tot teritoriul RBDD nregistrm n perioada actual de investigaie un numr de 35 endemite. Endemitele din RBDD
Repartiia numeric a endemitelor n RBDD pe principalele grupe sistematice Alge 1 2 3 3 Cormofit e Crustace e Insect e Peti 26

Lista endemitelor din RBDD ALGE 1.Caetoceros insignis (Bacillaryoph.) 2. Caetoceros similis solitarius CORMOFITE 3. Centaurea pontica 4. Centaurea jankae 5. Elymus pycnanthus ssp.deltaicus * CRUSTACEE 6. Atheyella dentata (Decapoda) 7. Atheyella trispinosa 8. Atheyella crassa INSECTE 9. Isophya dobrogensis (Orthoptera) 10. Mesopolobus salius (Hymenoptera) 11. Spalangia sp.n. 12. Sphegigaster curticornis 13. Panstenon sp.n. 17. Homoporus deltaicus 18. Homoporus sp.n. 19. Lampoterma grahami sp.n. 20. Tetramesa propodealis sp.n. 21. Invreia rufipes sp.n. 22. Discodes myartsevae sp.n. 23. Discodes psammophilus sp.n. 24. Discodes termophilus sp.n. 25. Discodes sp.n. 26. Chrysocharis sp.n. 27. Sympiesis storojevae sp.n. 28. Sympiesis sp.n. 29. Cirrospilus sp.n. 30. Diaulinopsis deltaicus sp.n. 31. Hemiptarsenus sp.n. 32. Pronotalia oteli 33. Pronotalia psamophila

14. Dinarmus cupreus 34. Diachrysia chryson deltaica 15. Gastrancirtus sp.n. PETI 16. Halticoptera psammophila 35. Knipowitschia cameliae NOT: * Subspecie a genului Elymus identificat n RBDD. Specii de faun slbatic de interes cinegetic Evoluia speciilor de faun slbatic ajunse clasate ca fiind de interes cinegetic ca i activitatea de valorificare a acestor specii prin activitatea de vntoare sportiv s-au ncadrat n limitele impuse de condiiile ecologice specifice anului 2006. Nivelul ridicat i variaiile de nivel al apelor Dunrii au afectat majoritatea speciilor de psri cuibritoare i mamifere de interes cinegetic i au determinat perturbarea cuibritului la mai multe specii acvatice: rae (raa mare pestri, raa cu ciuf , raa cu cap castaniu .a.), liie i ginue de balt, fiind observai pui eclozai de cteva zile, n mijlocul lunii august. Aceast situaie s-a constatat n zonele Sireasa, ontea, Fortuna, Bclneti, Maliuc, Dunrea Veche, Canalul Caraorman, Lacul Rou, Murighiol, etc. Cu privire la situaia tendinelor dinamicii mrimii populaiilor la principalele specii de vnat din RBDD, din cele 35 de specii (28 specii de psri, 7 specii de mamifere), doar la 7 specii (5 specii de psri i 2 specii de mamifere) se nregistrez creteri, la 17 specii (14 specii de psri i 3 specii de mamifere) se nregistreaz descreteri, 9 specii (8 specii de psri i una de mamifere) au efective relativ stabile i dou specii au variaii mari de efective. Propunerile de specii pentru recoltare n sezonul de vntoare 20062007 au fost modificate fa de cele din sezonul precedent, fiind recomandate i alte dou specii, becaina comun i raa lingurar. n total s-au propus pentru recoltare 15 specii de psri (din 28) i 4 specii de mamifere (din 7), pentru restul de 13 specii de psri i 3 specii de mamifere, din motivele expuse, recomandndu-se oprirea lor de la recoltare pentru sezonul de vntoare 2006 -2007. Propunerile de cote de recoltare au fost modificate corespunztor modificrii mrimii stocurilor de vnat evaluate n perioada de studiu. Inundaiile din ultimii ani au produs pe lng mortalitile directe ale vnatului terestru i perturbri grave ale produselor de reproducere ce au determinat scderea stocurilor de vnat. Biodiversitatea i specii periclitate marine Indicatori de Biodiversitatea si habitate marine Biodiversitatea i habitatele marine de la litoralul romnesc au fost caracterizate prin valorile indicatorilor specifici, care nu au suferit modificri importante fa de anul precedent. Starea biodiversitii a fost definit prin numrul total de specii identificate la litoralul romnesc, estimat la 2945 (bacterii 113, ciuperci 55, alge microfite 615, macrofite 138, nevertebrate 1730, peti 141, psri 150 i mamifere 3) i 29 de specii ameninate (EN si VU). n ceea ce privete diversitatea habitatelor din dreptul litoralului romnesc, n coloana de ap au fost identificate patru tipuri iar pe substrat, n funcie de comunitile de organisme care le populeaz, 34 tipuri. Presiunea asupra biodiversitii i habitatelor s-a exprimat i prin existena a 20 de specii exotice, 8 specii care se exploateaz n scop comercial (6 de peti i 2 de molute) i 11 tipuri de activiti antropice cu impact asupra strii de conservare a biodiversitii i habitatelor. Suprafaa zonelor umede este de 586.188 ha, din care 6.188 ha n judeul Constana. Impactul asupra biodiversitii i habitatelor marine a fost apreciat prin raportul dintre numrul speciilor periclitate/numrul total de specii, adic 29/2945 i prin numrul speciilor disprute/numrul total de specii, adic 13/2945; singura specie autoaclimatizat a fost Mugil soiuyi; valorile acestor rapoarte s-au meninut constante n ultimii trei ani. Situaia speciilor periclitate Lista Roie a speciilor de macrofite, nevertebrate, peti i mamifere a cuprins un numr de 209 specii, dintre care 19 macrofite (9%), 45 nevertebrate (22%), 141 peti (67%) i 4 mamifere marine (2%) (Fig. 5.1.3.1.).

Principalele grupe de specii periclitate de la litoralul romnesc nscrise n Lista Roie

m am ife re m acrofite ne ve rte br ate

pe s ti

Dintre cele 45 de nevertebrate nscrise n Lista Roie, 13 sunt considerate extincte (EX), 3 ameninate (EN), 6 vulnerabile (VU), o specie cu risc redus de periclitare (LC), iar pentru 22 de specii nu exist date suficiente pentru ncadrarea ntr-una din categoriile de periclitare (DD). Cea din urm categorie cuprinde i Statutul sozologic al speciilor inscrise in Lista Rosie Grup de specii Macrofite Nevertebrate Peti Mamifere Total EX 13 13 EN 11 3 2 3 19

patru specii de copepode calanide Anomalocera patersoni, Labidocera brunescens, Pontella mediterranea, Centropages ponticus, primele trei fiind hiponeustonice; dintre acestea n 2006 au fost semnalate Anomalocera patersoni i Centropages ponticus

Statutul conform categoriilor IUCN (v. 3.1, 2001) VU NT LC DD 2 6 6 1 22 2 28 31 78 1 10 28 32 107

Total 19 45 141 4 209

ncadrarea speciilor de peti n Lista Roie se prezint astfel: dintre cele 141 de specii evaluate conform criteriilor IUCN, 2 sunt ameninate (EN), 2 vulnerabile (VU), 28 aproape ameninate (NT), 31 pentru care nu exist motive de ngrijorare (LC), iar pentru 78 de specii nu exist date suficiente (DD). Dintre toate aceste specii, anual se identific n capturi circa 20. n ceea ce privete mamiferele marine, dei nu exist un program special de monitorizare a delfinilor, pot fi observate crduri formate din 2 pn la 50 de indivizi att n apropierea rmului, ct i n zonele de larg. n prezent, obiectul preocuprilor l constituie doar

eurile i capturile accidentale ale delfinilor. Dintre delfinii euai, cei mai muli au fost Phocoena phocoena, urmai de Tursiops truncatus i Delphinus delphis cu cte dou exemplare. B. PARCUL NAIONAL MUNII MCINULUI Altitudinal, Parcul Naional Munii Mcinului, se ncadreaz ntre 7 i 467 m, reprezentnd zona cea mai nalt a Podiului Dobrogean, fiind situat n apropierea limitelor vestice ale Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii. Avnd un climat moderat-continental

aceti muni sunt caracterizai prin temperaturi medii anuale ntre 10,80C i 90C, respectiv precipitaii ntre 480,4 mm i 600 mm, fiind cei mai arizi din Romnia. Parcul Naional ocup zona central cea mai nalt a Munilor Mcin, cuprinznd cea mai mare parte din culmea principal (cunoscut sub denumirea de Culmea Mcinului), precum i o culme secundar a acestora, respectiv Culmea Pricopanului. Este situat pe teritoriul administrativ al localitilor: Mcin, Greci (situate n vestul parcului) comuna Cerna (amplasat n vestul i sud-vestul parcului), comunele Hamcearca i Luncavia (situate n estul acestuia) precum i Jijila (situat n partea de nord). ntreaga suprafa este administrat de Direcia Silvic Tulcea prin Ocoalele Silvice Mcin i Cerna, cu excepia a 30 ha aflate n administrarea Consiliului Local Mcin. Parcul Naional Munii Mcinului se ntinde pe o suprafa de 11.321 ha, reprezentnd cea mai ntins suprafa disponibil n prezent, n care se urmrete conservarea unui numr maxim de specii, indivizi din fiecare populaie, clase de vrst pentru plante i resurse de hran, n special pentru prdtori. Aceasta ar putea permite persistena pe termen lung a ansamblului florei i faunei, prin evitarea creterii ratelor de dispariie datorit fragmentrii. Zonele speciale de conservare din parc au fost desemnate prin aprobarea Ordinului 552/2003 privind zonarea interioar a parcurilor naionale i a parcurilor naturale, din punct de vedere al necesitii de conservare. Cea mai ntins i compact zon strict protejat se afl n Culmea Pricopanului. Pe suprafee ceva mai reduse acestea se regsesc i n Culmea Mcinului, n zona comunei Greci i n zona Rezervaiei Valea Fagilor din partea nord-vestic a Culmii Mcinului. n sudul i mai ales n estul parcului, zonele strict protejate ocup suprafee mai restrnse, avnd un caracter fragmentat datorit faptului c sunt ndeosebi pajiti situate pe culmile stncoase. Ca morfologie, Dobrogea de Nord prezint relief tipic de peneplen, avnd ca element caracteristic Munii Mcinului, erodai, rmai ca un rudiment al sistemului cutat hercinic, cota maxim fiind de 458 m, n masivul Greci.

Reeaua hidrografic este foarte srac. Vile sunt foarte largi, unele avnd numai temporar ap. Produsele de eroziune sunt transportate foarte puin pn la baza pantei i sunt numai parial antrenate n lungul unor vi cu ap. Vile largi sunt acoperite cu o cuvertur groas de depozite loessoide i deluvialproluviale, care mascheaz depozitele mai vechi. Din aceasta cauz, deschiderile se gsesc numai pe crestele dealurilor sau n lungul versanilor abrupi. Flora i vegetaia Din punct de vedere biogeografic, Munii Mcinului reprezint limita nordic a prii submediteraneene a Peninsulei Balcanice, constituind o unitate distinct a provinciei floristice macedo-tracice. Importana biogeografic a Munilor Mcinului const, ntre altele, i n faptul c unele specii se afl aici la limita extrem a arealului lor mondial, cum este cazul speciilor Silene compacta (militeaua), ajuns la limita nordic sau Potentilla bifurca (cinci degete), specie relict, aflat la limita vestic. Nordul Dobrogei i implicit Munii Mcinului constituie o zon n care interfereaz limita sudic a speciilor central-europene i caucaziene, limita nordic a celor mediteraneene, balcanice i pontice precum i limita vestic a unor specii asiatice. Din punct de vedere al speciilor de plante superioare, n aceast zon se remarc predominarea elementelor euroasiatice i europene, urmate de un procent ridicat de specii mediteraneene. Celelalte elemente floristice sunt reprezentate prin grupele de areale pontice, continentale, balcanice, caucaziene, ilirice etc. Unul din principalele argumente pentru constituirea Parcului Naional l constituie numrul foarte ridicat de specii de plante ameninate cu dispariia, din care multe sunt ntlnite n Romnia doar n Dobrogea, majoritatea nefiind protejate n alte rezervaii naturale, cu excepia parcului Mcin. Valoarea ecologic remarcabil a acestor muni, cel puin la nivel naional, este conferit de identificarea, pn n prezent, a 72 de fitotaxoni ce reprezint 5% din speciile ameninate incluse n Lista roie a plantelor superioare din Romnia. Specificitatea acestor taxoni, n comparaie cu alte zone de concentrare a plantelor rare din ar, const n dominanta speciilor pontico-balcanice (26,4%) i pontice (16,7%), urmate de cele eurasiatice

(12,5%), balcanice (11,1%), mediteraneene (8,3%), mediteraneene-pontice (6,9%). Valoarea internaional a acestor taxoni este subliniat de prezena n cadrul lor a 5 specii incluse n Lista roie european (Dec. no. 46 /1991, adoptat de Comisia Economic pentru Europa) n categoria vulnerabil: Campanula romanica (clopoelul Munilor Mcin), Galanthus plicatus (ghiocelul dobrogean), Moehringia grisebachii (moeringie), M. jancae, Dianthus nardiformis (garofi). Conform categoriilor IUCN, 4% din aceti taxoni sunt endemici (A), 6,9% sunt subendemici (b), iar 4,2% sunt specii europene (B). Astfel, Parcul Mcin este singurul Parc Naional din lume unde se conserv specia endemic pentru Dobrogea Campanula romanica (clopotelul Munilor Mcin)). Alturi de aceasta, tot aici sunt protejai i taxoni subendemici cum ar fii Corydalis solida ssp slivenensis (brebenel), Euphorbia nicaeensis ssp cadrilater (laptele cinelui), Moehringia grisebachi (moeringie), M. jankae, Silene cserei (militea). La acetia se adaug taxonii europeni Centaurea gracilenta (scai), Centaurea tenuiflora (matura) i Dianthus nardiformis(garofia). n ceea ce privete diversitatea ecosistemic, din cele 8 grupe de ecosisteme existente n Europa, conform clasificrii Corine Biotopes Project, un numr de 6 sunt ntlnite n Munii Mcinului, acestea fiind reprezentate prin: pduri, tufriuri i pajiti, ruri, mlatini, stncrii i grohotiuri, situri arheologice (Europes Environment 1995). Dobrogea este singura regiune din Romnia n care se mai pstreaz pe suprafee importante vegetaia stepic, reprezentat aici prin cea ponticobalcanic. Astfel, Munii Mcinului reprezint unicul parc naional din ar ce protejeaz acest tip de vegetaie foarte rar la nivel european. Importana internaional a Munilor Mcin const n faptul ca ei reprezint singurul loc din lume unde sunt protejate asociaii floristice endemice, cum este Gymnospermio (altaicae)-Celtetum (glabratae) (talpa leului i sambovina). De asemenea, parcul Mcin este una din puinele sau n unele cazuri singura arie protejat din Dobrogea, i implicit din lume, unde se conserv asociaii floristice descrise i citate numai din aceasta provincie, ce pot fi considerate endemice, cum sunt Teucrio polii-Scleranthetum perennis, Tilio tomentosae-Carpinetum betuli, NectaroscordoTilietum tomentosae, Galantho plicatae-Tilietum tomentosae i Querco pedunculiflorae-Tilietum tomentosae, menionate i n clasificarea habitatelor

palearctice (Devillers, 1996) sau insula de fag relictar de la Luncavia, considerat specific Dobrogei, etc. Fauna Rezultatele cercetrilor din ultimii 150 de ani concluzioneaz faptul c n regiunea Dobrogei de N-V au fost identificate pn n prezent circa 2500 specii de nevertebrate, din care o serie de grupe cu diversitate specific ridicat nu au fost investigate (arahnomorfele), iar majoritatea acestor specii au fost fost observate att n Munii Mcinuluiu, ct i n zonele limitrofe acestora (podiul Niculitel, Turcoaia, Atmagea, Horia etc). n ceea ce privete speciile de vertebrate, lista faunistic preliminar a zonei include cca 256 de specii, dintre care 7 specii de amfibieni, toate aparinnd ordinului Anura, 11 specii de reptile, 188 de specii de psri i cca. 50 de specii de mamifere. Cifrele asupra diversitii specifice a faunei de vertebrate sunt de asemeni orientative, att datorit numrului redus de investigaii asupra psrilor i mamiferelor, ct i datorit insuficienei investigaiilor speciale asupra amfibienilor i reptilelor care duc o via secretiv. Dintre amfibieni, speciile care prezint importan tiinific sunt urmtoarele: - Bufo bufo (broasca rioas), reprezint un relict glaciar n aceast zon, i dei este relativ comun n zonele colinare i montane din Romnia, a fost semnalat doar n patru puncte ale Dobrogei; - Rana dalmatina (broasca roie de pdure) este rspndit n Dobrogea numai ntr-o arie limitat din vecintatea S-E a Munilor Mcin, fiind un relict care demonstreaz vechimea pdurilor din zon. Dintre reptile, speciile cele mai importante din punct de vedere tiinific sunt: Testudo graeca (broasca estoas dobrogean), Ablepharus kitaibelii, Lacerta trilineata (oprla dobrogean), Lacerta viridis (gusterul vrgat), Elaphe quatorlineata (balaurul dobrogean), E. longissima, Coronella austriaca, Vipera ammodytes ssp. montandoni (vipera cu corn). Diversitatea mare a ornitofaunei din Munii Mcinului se reflect n multitudinea de tipuri de specii, att din

punct de vedere al preferinelor de habitat, ct i n ceea ce privete aspectele arealografice. Zona Munilor Mcinului reprezint o verig important pe cile de migraie care urmeaz cursurile rurilor Prut i Siret. Varietatea de ecosisteme terestre, forestiere sau stncoase, combinate cu prezena unor sisteme acvatice din apropierea lanurilor muntoase (Lacurile Jijila, Srat, Slatina, etc.) ofer condiii favorabile pentru pasajul i iernarea unui numr mare de de specii i exemplare. Rpitoarele de zi sunt deosebit de bine reprezentate n Munii Mcinului. n cursul investigaiilor itinerante sunt observate cu regularitate un numr mare de specii (Acipiter brevipes, uliul cu picioare scurte, A. Nisus, uliul psrar, Buteo buteo, orecar comun, B.ruffinus, orecar mare, Circaetus gallicus, erpar, diferite specii din genul Falco). Mai rar pot fi observate speciile genului Aquila, Circus, Haliaeetus, Hieraetus etc. Dintre speciile de mamifere, micromamiferele i chiropterele prezint importan tiinific, precum i relativ recent ptrunsul n regiunea Mcin prin migraie pe cale natural, Canis aureus (acalul). Alte specii de mamifere cu importan tiinific sunt: Citellus citellus (popndu), Felis silvestris (pisica slbatic), Putorius eversmanii (dihorul de step), Martes foina (jderul de piatr ) etc. C. REZERVAIA PDUREA VALEA FAGILOR Rezervaia Pdurea Valea Fagilor are o suprafa total de 154 ha i este situat n perimetrul Parcului Naional Munii Mcinului, n vecintatea Comunei Luncavia, pe drumul judeean Luncavia-Nifon. Este o rezervaie forestier ncadrat la categoria IV conform IUCN i este administrat de Direcia Silvic Tulcea prin Ocolul silvic Mcin. Rezervaia forestier reprezint o insul relictar de fagi ascuns ntr-o vale ngust i umed, la peste 300 km distant de fgetele carpatice, exemplarele ntlnite aici atingnd dimensiuni de 1 m grosime i 38 de m nltime. Insula face parte din unitatea geologic i geomorfologic a Munilor Mcin, rezultai n urma orogenezei hercinice. Din punct de vedere geomorfologic este amplasat pe un versant cu expozitie nordic. Din punct de vedere floristic, n compoziia pdurii este prezent o specie unic, fagul tauric (Fagus taurica), care reprezint o varietate

meridional a fagului, provenit prin ncruciarea acestuia cu fagul oriental (Fagus orientalis), carpenul (Carpinus betulus) i teiul argintiu (Tilia tomentosa). Arboretele din cadrul rezervaiei cuprind att pduri de leau cu gorun i fag, ct i un tip de pdure specific cunoscut sub denumirea de fgeto-crpinet dobrogean cu Carex pilosa. Acest din urm tip de pdure este constituit din fag european i tauric (Fagus sylvatica, F. taurica) n proporie de 50%, carpen (Carpinus betulus) 40% i tei argintiu (Tilia tomentosa) 10%. Etajul inferior al arborilor este alctuit din: Tilia cordata (tei), Ulmus montana (ulm), Acer campestre (jugastru), Acer platanoides (paltin de cmp), Ulmus laevis, Quercus petraea (gorun), Fraxinus angustifolia (frasin), Populus tremula (plop tremurtor), Sorbus aucuparia (scoru de munte). Subarboretul este alctuit din: Corylus avellana (alun) i Euonymus verrucosa (salb rioas). Stratul ierbos este alctuit din: Dryopteris filix mas (feriga), Cystopteris fragilis, Asarum europaeum (pochivnic), Mercurialis perennis (breiul), Pulmonaria officinalis (mierea ursului), Asperula odorata (vinaria), Carex pilosa ( leandru), etc. Din punct de vedere faunistic, rezervaia nu a fost studiat sistematic. A fost semnalat prezena a 7 specii de mamifere, cprior (Caporeolus capreolus), iepure (Lepus europaeus), mistre (Sus scrofa), vulpe (Vulpes vulpes), viezure (Meles meles), acal (Canis aureus), pisica slbatic (Felis silvestris). n zon iau fcut apariia i exemplare rare de lup, semnalndu-se i treceri sporadice de cerbi carpatini. n rezervaie sunt interzise punatul i extracia de material lemnos. D. REZERVAIA NATURAL DEALUL BUJORULUI Rezervaia este amplasat n zona central-nordic a Podiului Babadag, pe versantul sudic al Dealului Bujorilor ce face parte din podiul Babadag, la aproximativ 4 km N-E de satul Atmagea, com. Ciucurova i are o suprafa total de 50,8 ha. Este o rezervaie mixt, ncadrat n categoria IV, conform IUCN, fiind administrat de Direcia Silvic Tulcea prin Ocolul Silvic Ciucurova. Din punct de vedere floristic, arboretul din cadrul rezervaiei se ncadreaz n etajul pdurilor xeroterme

submediteraneene specific Dobrogei, respectiv n asociaia floristic Paeonio (peregrinae), Carpinetum orientalis (Doni, 1970). Stratul arborescent are etajul superior format din Quercus pubescens (stejar pufos) iar cel inferior din Carpinus orientalis (carpen oriental), Fraxinus ornus (mojdrean). Stratul arbustiv este format din Cornus mas (corn), Crataegus monogyna (paducel). n stratul ierbos sunt caracteristice Ornithogalum fibriatum, Veratrum nigrum, Paeonia peregrina (bujor dobrogean), etc. n rezervaie pe lng acest tip de pdure se mai ntlnete i asociaia caracteristic silvostepei Galio(dasipodi) Quercetum pubescentis, caracterizat printr-un strat arborescent format aproape exclusiv din Q. pubescens. Obiectivul principal al ocrotirii rezervaiei l constituie prezena aici a uneia dintre cele mai reprezentative populaii de Paeonia peregrina, specie ce figureaz n Lista Roie a plantelor superioare din Romnia n categoria vulnerabil i rar, fiind ocrotit prin lege i declarat monument al naturii. Alturi de aceasta, obiectivele ocrotirii se mai refer i la conservarea unui eantion reprezentativ de pduri submediteraneene i de silvostep mpreun cu speciile caracteristice. E. REZERVAIA DE LILIAC VALEA OILOR Rezervaia este amplasat n zona centralnordic a Podiului Babadag, pe direcia S-V, la circa 10 km de localitatea N. Blcescu, respectiv la circa 2 km vest de DN Tulcea-Bucuresti, ntre localittile Ciucurova i N. Blcescu i are o suprafa de 0,35 ha. Tipul ariei este acela de rezervaie botanic, ncadrat n categoria IV, conform IUCN. Rezervaia este amplasat pe un versant inferior, sudic cu nclinare de 30 grade pe substrat calcaros. Aceasta face parte din podiul Babadag, unitate sedimentar de vrst cretacic i constituit din calcare marnoase, calcare grezoase i conglomerate. Din punct de vedere floristic, vegetaia este reprezentat printr-un arboret xeroterm submediteraneean, avnd forma unui mic plc. Acesta se prezint ca o rarite de stejar pufos (Quercus pubescens) cu Fraxinus ornus (mojdrean) i Carpinus orientalis (carpen oriental). Sub acest strat arborescent vegeteaz un plc de liliac (Syringa

vulgaris) pe o suprafa de 0,15 ha, propus ca rezervaie integral, restul constituind zon tampon. Plcul de liliac are o structur compact, deas cu drajonare perimetral abundent, stare de vegetaie foarte bun. Diametrul maxim al exemplarelor de liliac este de 8 cm, iar nlimea maxim de 3m. Compozitia arborescent este divers, remarcndu-se n mod deosebit speciile rare ca: Pyrus eleagrifolia (pr) i Quercus virgiliana (stejar) sau specii frecvente ca: Sorbus torminalis (sorb), Quercus pedunculiflora (stejar brumriu), Pyrus pyraster (pr slbatic). Stratul arbustiv, (n afar de liliac) se caracterizeaz prin prezenta speciilor Prunus spinosa (porumbar), Euonymus europaea (voniceriul), Cornus mas (corn), Crataegus monogyna (pducel). n stratul ierbos este reprezentativ specia pontic-mediteranean Asparagus tenuifolius (asparagus). Rezervaia Rezervaia este administrat de Direcia Silvic Tulcea prin Ocolul Silvic Ciucurova. F. REZERVAIA DE LILIAC FNTNA MARE Rezervaia este situat n zona central sudic a Podiului Babadag, la limita cu Podiul Casimcei, pe valea Topologului, la 3 km S-E de satul Fntna Mare, are o suprafa de aproximativ 0,3 ha i face parte din Unitatea de Producie Dumbrava. Tipul arei este de rezervaie botanic, ncadrat n categoria IV, conform IUCN. G. REZERVAIA BOTANIC KRUM TARLA Rezervaia are o suprafa de 2,4 ha i este situat n partea de nord a Pdurii Babadag, ntr-o zon de platou, la circa 1 km de oraul Babadag. La vest se nvecineaz cu popasul Doi Iepurai i DN Tulcea Constana, iar la est cu Pdurea Visterna. Rezervaia este amplasat pe un platou ce face parte din podiul Babadag, unitate sedimentar de vrst cretacic, deci constituit din calcare marnoase, calcare grezoase i conglomerate i este o arie de tip rezervaie botanic, ncadrat n categoaria IV conform IUCN. Administrarea rezervaiei se face de Ocolul Silvic Babadag din cadrul Direciei Silvice Tulcea.

H. VRFUL SECARU Rezervaia este situat n partea de vest a Podiului Babadag, la circa 4 km sud-vest de localitatea Atmagea, comuna Ciucurova, avnd o suprafa total de 34,5 ha. Vrful Secaru reprezint una din puinele zone granitice din podiul calcaros al Babadagului. Aici sunt prezene granitoide alcaline, reprezentate prin granite cu riebekit i granite micropegmatite. Din punct de vedere geomorfologic, Vrful Secaru reprezint cea mai mare altitudine din podiul Babadag (401m) fiind un martor de eroziune reprezentativ. n cuprinsul rezervaiei, unitile geomorfologice predominante sunt versanii cu nclinri i expoziii diverse. Tipul ariei este de rezervaie mixt, ncadrat n categoria IV, conform IUCN. Din punct de vedere floristic, vegetaia rezervaiei prezint caracterul de "insul" cu vegetaie relativ mai acidofil n comparaie cu restul podiului Babadag, unde sunt caracteristice speciile calcofile. n poienile din zona strict protejat predomin asocierile ierboase de step Pontic-balcanic de loess i/sau petrofil pe soluri superficiale, vegetaie saxicol sau arbustiv alturi de arbori termofili izolai sau n plcuri. n zona tampon predomin vegetaia forestier reprezentat prin eantioane relativ bine conservate ncadrate n asociatia NectaroscordoTilietum (tomentosae) considerata endemic pentru Dobrogea . I. LOCUL FOSILIFER DEALUL BUJOARELE Rezervaia este alcatuit dintr-un complex de dealuri cu altitudini mici, dealul Bujorul Romnesc cu altitudinea maxim de 192 m i dealul Bujorul Bulgresc cu altitudinea maxim de 222 m (Caracicula), amplasate n partea de SV a Munilor Mcin, la 5 km de localitatea Turcoaia, ntre granitul de Iacobdeal la V i Culmea Priopcea la est, avnd o suprafa total de 8 ha. Este o rezervaie paleontologic, ncadrat n categoria IV conform IUCN, administrat de Consiliului Local Turcoaia. Din punct de vedere floristic, vegetaia este format din pajiti de step Pontic-balcanic de loess i/sau

petrofil, asupra creia nu au fost fcute studii sistematice. Din punct de vedere faunistic, obiectul proteciei l constituie fauna fosil de vrst devonian. n Dealul Bujorul Romnesc apariiile faunistice sunt mult mai srace dect n dealul Bujorul Bulgresc. Rocile sunt puternic diagenizate i alterate, astfel nct suprafeele de strat cu urme de faun fosil nu sunt bine conservate. Cantitativ predomin crinoidele i tentaculitii. n deluorul de legtur, n cuaritele negre alterate puternic au fost descoperite puine i slabe impresiuni de crinoide i tentaculii i fragmente prost conservate de brahiopode. Pe versantul estic crinoidele acoper suprafee ntregi ns nu sunt foarte bine conservate, brahiopodele sunt foarte rare i greu de determinat specific. J. REZERVAIA GEOLOGIC AGIGHIOL Rezervaia se situeaz n partea nordic a Lacului Razelm, la NV de localitatea Agighiol, ntre Dealul Redi i Agighiol, avnd o suprafa total de 9,7 ha. Este o arie protejat de tip geologic i paleontologic, ncadrat n categoria IV conform IUCN. Rezervaia paleontologic este reprezentat printr-un celebru punct fosilifer din Dobrogea de Nord, care adpostete o bogat faun mediotriasic. Aici se ntlnesc Triasicul mediu n dezvoltare complex. Morfologic, caracteristica reliefului o constituie insularitatea masivelor calcaroase cu versani prelungi, acoperii cu loess i cu altitudini reduse (206 m). Vegetaia este caracterizat prin existena pajitilor asociaiei Pontic-balcanice de loess i/sau petrofil i vegetaie saxicol iar fauna este reprezentat de fauna fosil de vrst Triasic mijlociu (Cephalopode,Brachiopode,Bivalve). Nu au fost efectuate studii sau cercetri sistematice recente asupra zonei. Rezervaia se afl n administrarea Consiliului Local Agighiol. I.1.7. VEGETAIA FORESTIER Fondul forestier al judeului Tulcea este administrat de Regia Naional a Pdurilor prin Direcia Silvic Tulcea, iar dup funcia economic a acestuia, se ncadreaz n dou categorii: pduri de producie i protecie i pduri de protecie, fiind distribuit n dou zone principale, pdurea din Dobrogea de Nord

i vegetaia forestier din Delta Dunrii, aflat n perimetrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii. Pdurea din Dobrogea de Nord se grupeaz n principal n trei masive forestiere: masivul din munii Mcinului i Dealurile Tulcei, cel din podiurile Babadagului i Casimcei i masivul din sud-vestul Dobrogei. Dac n masivul pduros din nord predomin gorunul, teiul, carpenul, n cel situat n partea central a podiurilor Babadagului i Casimcei predomin teiul, stejarul brumriu, la care se adaug n proporie mai redus carpenul. Speciile de baz, dar i unele subordonate din pdurile dobrogene, aparin ca structur i component celor submediteraneene, mediteranean-balcanice, submediteraneean-orientale, tauric-caucaziene, mediu-europene. Pentru Dobrogea de Nord au fost separate : - etajul pdurilor de foioase mezofile (tip balcanic), cu pduri de gorun, tei, frasin, carpen i arar. Pdurile au o componen de amestec, fapt care a dat natere pdurii de leau. n componena acestora intr: stejar, frasin, tei, etc. Dintre plantele ierboase asociate perimetrelor mpdurite se pot ntlni frecvent: Carex hallerana, Limodorum arbotivum, Allium rotundum, Galium odoratum i Brachyopodium sylvaticum. Acest etaj ocup suprafee mai ntinse n Munii Mcinului, Podiul Babadagului i Podiul Olteniei. - etajul pdurilor de foioase xeroterme (de tip submediteraneean) cu pduri scunde i dese, formate din arbori (stejar, carpen, frasin) i arbuti.

Acest etaj apare n podiul Babadagului, podiul Casimcei i podiul Olteniei, stejarul brumriu ocupnd suprafee mari n comparaie cu cel pufos. Prezena pdurilor mediteraneene reprezint o continuare a celor din Peninsula Balcanic datorit condiiilor asemntoare create pe suprafee mai nalte ale reliefului, ct i a influentei Mrii Negre. n sud-vestul Dobrogei este trasat limita nod-estic a zonei, existnd o participare mai redus a gorunului la alctuirea asociaiilor. Suprafaa total a fondului forestier din judeul Tulcea este de 102.473 ha, din care 90.743 ha sunt suprafee acoperite cu pduri i 11.730 ha sunt suprafee fr vegetaie forestier. Din suprafaa total a fondului forestier, 71% o reprezint pdurile dezvoltate n zonele colinare i deluroase, n timp ce pdurile din Delta Dunrii au o pondere de circa 29%. Fondul forestier din Delta Dunrii se afl n administrarea Regiei Naionale a Pdurilor, Direcia Silvic Tulcea i nsumeaz o suprafa total de 22.656 ha. Suprafaa pdurilor (asociaii de arbori sau arbuti reprodui natural sau plantai) este de 15.377 ha (8.845 ha sunt pduri plantate i 6.532 ha sunt pduri naturale). n arborete, ponderea este deinut de foioase (15.341 ha), rinoasele fiind slab reprezentate (36ha) prin specii de pin negru i chiparos de balt, care vegeteaz pe nisipuri i respectiv pe malurile braului Sf. Gheorghe Km. 79 i Km. 63, fiind plantate artificial. Foioasele sunt reprezentate n special prin clone de plop euroamerican, plop alb, plop negru, salcie alb, stejar, frasin de Pennsylvania, salcm, etc (Fig. 2.6.1)

hectare/ specii
1.272 1016 54 446 36 76 5.076

Salcie plop ea plop indigen Salcm Frasin Esene tari stejar rasinoase Esene moi

2.422

4.979

Structura pdurilor din Delta Dunrii Ca urmare a condiiilor specifice de relief concretizate, geomorfologic, n depresiuni, conturate de grinduri, a cror altitudine variaz ntre 0-12 m (n zonele dunelor nalte de pe grindurile Letea i Caraorman), pdurile sunt situate n dou zone fitoclimatice: zona silvostepei umede ce cuprinde arborete de lunc i delt fluvial, i zone de silvostep uscat ce cuprind arborete de pe versanii imediai din vecintatea Braului Tulcea i n continuare pe Braul Sf. Gheorghe (partea dreapt) i numeroase trupuri mici de pdure n zona nisipurilor continentale de la Dunavul de Sus i Dunavul de Jos, foste perdele de protecie. Pdurile din delta fluviatil se gsesc n cea mai mare parte de-a lungul celor trei brae ale Dunrii, dar i pe grlele i canalele de legtur dintre acestea. Pduri se gsesc i n unele areale din interiorul deltei. Acestea sunt reprezentate prin zvoaie de salcie, care ocup prile mai joase i plopiuri sau amestecuri de plopi i slcii pe prile mai nalte. Speciile forestiere din pdurile deltei fluviale sunt: salcia alb (Salix alba), salcia plesnitoare (Salix fragilis), plopul alb (Populus alba), plopul cenuiu (Populus canescens), i cele mai extinse arborete de

plopi euroamericani de nalt productivitate, realizate prin plantaii (97% din totalul speciilor). Se gsesc i resturi ale vegetaiei naturale i sunt reprezentate prin exemplare de frasin comun (Fraxinus angustifolia) i de frasin pufos (Fraxinus pallisae). Pdurile din delta fluvio-marin sunt deosebite fa de cele din lunc i din delta fluviatil. Aici se gsesc arborete naturale, pe grindurile Letea, Caraorman i n luncile braelor Chilia i Sfntu Gheorghe, precum i plantaii (plantaii cu plopi negri hibrizi i slcii), dar i unele plantaii realizate pe nisipurile fluvio-marine de pe grindurile Srturile n suprafa de 1.280 ha. Pe suprafee restrnse, datorit diferenierilor morfologice (dune i depresiuni interdune) i ecologice, pe grindurile Letea i Caraorman, n repartiia vegetaiei sunt caracteristice trecerile brute de la pdure la vegetaia ierboas psamofil i chiar halofil. Aproape 57% din pduri sunt artificiale i 43% sunt naturale. Din pdurile naturale, 16% se gsesc pe terenurile joase din delta fluvial. Sub aspect ecologic i economic, pdurile din Delta Dunrii, aflate n perimetrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii au preponderent funcie de protecie (73% din suprafa), funcia de producie fiind reprezentat mai puin (27% din suprafaa total). n ceea ce privete funcia de producie, pe primul plan este producerea

de mas lemnoas, iar pe plan secundar ciupercile, plantele medicinale, vnatul i altele. Pdurile de interes economic sunt concentrate n delta fluvial. I.2.8. STAREA MEDIULUI N JUDEUL TULCEA I.2.8.1. Starea calitii atmosferei Starea general de calitate a atmosferei este determinat, n general, de factori dintre care cei mai importani sunt: urbanismul, industrializarea, motorizarea, chimizarea, densitatea demografic. Ca i la nivelul ntregii ri, n judeul Tulcea se fac simite efectele schimbrilor climatice, precum schimbri brute de temperatur, oscilaii mari de temperatur diurne nocturne, trecerea de la anotimpul rece la cel cald nemaifcndu-se treptat ci brusc, cu variaii mari de temperatur. Prin ratificarea Protocolului de la Kyoto asupra schimbrilor climatice, Romnia s-a angajat s respecte prevederile acestuia referitoare la limitarea cantitativ i reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, n scopul promovrii unei dezvoltri durabile. n conformitate cu inventarul emisiilor atmosferice, la nivelul judeului Tulcea se poate aprecia o diminuare a volumului acestor emisii i situaia se poate mbunti dac se vor materializa msurile de modernizare a tehnologiilor care conduc la producerea acestui fenomen. n ceea ce privete prezena gazelor cu efect de ser, Agenia de Protecia Mediului Tulcea face evaluarea emisiilor acestora pe baza modelelor de estimare prevzute n ,,Atmospheric Emission Inventory Guidebook-2000- ghid CORINAIR i n baza Ordinului MAPPM nr. 524/2000. n judeul Tulcea, sau evacuat n atmosfer, n anul 2003, de exemplu, 888.524 tone de CO 2, 3.215 tone de Nox, 4.079 tone de CH4. Principalele surse generatoare gaze cu efect de ser sunt constituite de arderi n procesele industriale, producerea energiei termice pentru populaie, n centrale termice de zon, producerea energiei termice n centralele termice aferente activitilor comerciale, instituionale i rezideniale, transporturile auto i navale, depozitarea necorespunztoare a deeurilor.

Acidifierea atmosferei la nivelul judeului Tulcea este urmrit prin monitorizarea permanent a urmtorilor poluani gazoi: dioxid de sulf (SO2); dioxid de azot (NO2); amoniac (NH3). Comparativ cu anii anteriori, emisiile anuale n atmosfer a gazelor cu efect acidifiant, au sczut n anul 2006 cu 5% pentru dioxid de sulf i pentru dioxid de azot i cu 8% pentru amoniac. n anul 2003, n judeul Tulcea au fost emise n atmosfer circa 6.262 tone substane acidifiante (3.023 tone SO2, 3.215 tone Nox i 24 tone NH3). Principalele surse de gaze cu efect acidifiant l constituie arderile din procesele industriale, producerea energiei termice n centrale ce funcioneaz cu combustibili fosili, transportul i tratarea necorespunztoare a deeurilor. n anul 2006 nu s-au nregistrat depiri de CMA (concentraii maxim admisibile) la nici un poluant atmosferic. n ceea ce privete emisiile de pulberi n suspensie, Cr, Mn, metale grele (Hg, Pb, Cd), poluani organici persisteni (POPs) sau ozon troposferic, acetia au fost n scdere n anul 2006 comparativ cu anii anteriori. n municipiul Tulcea, sursa principal a judeului n producerea acestor poluani, este compus din cinci ageni economici care, n procesul de producie, folosesc substane ce produc ozon troposferic: SC Servis Frig SRL, SC Giva SRL, SC Carniprod SRL, SC Aker SA, SC Iorgus SRL. La nivelul judeului Tulcea rmn de rezolvat dou probleme ce vizeaz poluanii organici persisteni: neutralizarea/distrugerea pesticidelor expirate aflate n depozitele unor societi, precum i eliminarea PCBurilor din echipamentele ce au fost nlocuite i sunt depozitate la unitile economice. I.2.8.2. Calitatea apelor de suprafa Reeaua hidrografic interioar a judeului se caracterizeaz din punct de vedere fizico-chimic prin ape a cror calitate se ncadreaz n clasele a II-a i a III-a. Din punct de vedere biologic, cursurile de ap analizate se ncadreaz n categoria de ape mezosaprobe.

Fluviul Dunrea pe teritoriul judeului Tulcea, ecosistemul deltaic precum i ecosistemele costiere, sunt zone de confluen ale unor puternice presiuni ecologice, ca rezultat al multiplelor activiti umane din interiorul judeului, dar i din afara acestuia. Conform Ordinului 1146/2002 care aproba Normativul privind obiectivele de referin pentru clasificarea apelor de suprafa, rezultatele analizelor pentru apa Dunrii se ncadreaz la clasa a II-a de calitate, clasa ce reflect condiia de calitate pentru protecia ecosistemelor acvatice. Astfel, n ceea ce privete regimul nutrienilor, se constat frecvente depiri la indicatorul N- NH4 pentru care 62,5% din probe prezint valori peste cea a clasei a II-a de calitate. Depiri accidentale se mai semnaleaz i la indicatorii fosfor total i azotai. Pentru regimul oxigenului remarcm ncadrarea, n general n limitele clasei a II-a, depairi semnalnduse la indicatorul CCO-Cr. Pentru substanele toxice sau nregistrat depiri la indicatorul fenoli. Pentru fracia dizolvat a metalelor au fost nregistrate depiri la zinc i cupru i pentru nichel. n proporie mai mic au fost nregistrate depiri i pentru cadmiu i plumb. Pe teritoriul RBDD, din punct de vedere al chimismului apei, fluviul Dunrea se ncadreaz n clasa a-II-a de calitate cu excepia unor parametrii specifici de poluare (metale grele Pb i Cd).

Activitatea de supraveghere a strii ecosistemelor lacustre din judeul Tulcea (teritoriul RBDD) s-a concretizat prin monitorizarea evoluiei parametrilor fizico-chimici i biologici n lacurile reprezentative din jude n general i din cele apte complexe lacustre din RBDD (Somova, Sireasa-ontea, Matia-Merhei, Gorgova-Uzlina, Rou-Puiu, Dunav-Dranov i Razim-Sinoie), acestea din urm reprezentnd ponderea cea mai mare n aceast categorie de ape de suprafa. Variaiile nregistrate pentru majoritatea parametrilor, reflect diversitatea condiiilor de mediu existente ntr-un areal att de complex cum este Delta Dunrii, distribuia valorilor fiind influenat de obicei de tendinele naturale de evoluie ale ecosistemelor, peste care se suprapun influenele antropogene mai mult sau mai puin directe. Din punct de vedere al chimismului apei, lacurile din judeul Tulcea se ncadreaz n clasa a-II-a de calitate. Un caz deosebit l reprezint Lacul Ciuperca situat n intravilanul municipiului, i care ar trebui s constituie o zona de agrement pentru locuitorii oraului ns n acest moment se prezint ntr-o stare de degradare accentuat din punct de vedere ecologic. Analizele fizico-chimice efectuate asupra apei lacului indic valori mari ale ncrcturii organice i anorganice att datorit faptului c apa lacului nu este primenit periodic ct i datorit aportului de substane adus de canalul pluvial vest ce deverseaz n lac, canal ale cror ape nu sunt convenional curate (pluviale).

Indicatori de calitatea apei n lacul Ciuperca Indicator analizat Ph CCO-Cr CCO-Mn CBO5 N-NH4 Cr total Zn Pb Sector plaj 7,962 57,881 22,761 10,569 0,4944 0,0094 0,1567 0,0071 Staie de Pompare 8,191 61,165 23,825 7,602 0,4097 0,0044 0,0035 0,0119 Limite admise mg/l 6,5-8,5 10 5 3 0,4 0,02 0,1 0,005

n ceea ce privete starea apelor subterane din judeul Tulcea, determinrile efectuate scot n eviden nivelul ridicat al valorilor pentru nitrii. n 2003, din 20 de foraje cercetate, n 5 foraje au fost determinate valori care au depit de pn la cincizeci de ori nivelul concentraiei maxime. Valori ridicate de nitrii s-au nregistrat i la unele fntni individuale folosite pentru ap potabil. Concentraiile de particule metalice analizate n aceleai 20 de foraje au valori cuprinse intre 0.006 0.153 mg/l pentru fierul bivalent i 0.01 1.3 mg/l pentru mangan . Alimentarea cu ap potabil a populaiei judeului Tulcea este asigurat att din sisteme centralizate ct i din fntni. Calitatea apei potabile din puuri forate i fntni este supravegheat prin examene chimice i bacteriologice. n mediul urban, aprovizionarea cu ap potabil, a celor patru orae i a municipiului Tulcea se face att din surse de suprafa ct i din surse de adncime, iar distribuia apei se face n proporie de circa 80% centralizat. n mediul rural, doar 10% din locuitorii judeului consum ap potabil uzinat pe cele 4 trepte de tratare, restul populaiei consumnd ap din puuri de mare profunzime i care se nscrie n valorile normelor n vigoare (circa 32%), ap din izvoare potabile sau din puuri de adncime medie (circa 20%), ap din fntni de mic adncime (circa 28%), n timp ce circa 10% din populaie nc mai consum ap direct din Dunre sau din canalele Deltei Dunrii. I.2.8.3. Situaia apelor uzate menajere i industriale Principalele evacuri de ape uzate industriale n emisari de suprafa sunt realizate de uniti industriale din municipiul Tulcea, din centrele urbane sau din localiti cu uniti de producie cu profil industrial. SC Alum SA Tulcea, SC Carniprod (complex porci), SC Carniprod (abator), SC Pigcom Satu Nou, SC Aker Yard Tulcea, SC Carpat Agregate SA Tulcea, SC Viticola Sarica Niculitel, SC Acet Tulcea, SCH Constanta (cariera Turcoaia), etc. n

general, agenii economici dispun de staii de epurare a apelor uzate cu treptele aferente proceselor tehnologice respective. Apele uzate evacuate ns nu se ncadreaz deseori n parametri reglementai de normele n vigoare din multiple cauze, precum: nentreinerea corespunztoare a instalaiilor de epurare, lipsa unui personal suficient i calificat, staii subdimensionate, etc. Apele uzate oreneti sunt evacuate fr a fi n prealabil epurate, oraele Tulcea, Mcin, Isaccea, Babadag, Sulina nedispunnd de staii de epurare. I.2.8.4. Starea solurilor O situaie necorespunztoare, n ceea ce privete calitatea solurilor din judeul Tulcea, o constituie suprafaa relativ mare a terenurilor degradate a cror pondere este de circa 26,8%. Principala cauz a degradrii solurilor o constituie fenomenul de eroziune, terenurile afectate de diferite forme de eroziune (68,6% din suprafaa terenurilor degradate), alte forme de degradare constituind-o excesul de umiditate (11,1%), srturarea (15,7%) sau prezena nisipurilor (3%). Totui, o situaie clar a strii de degradare a solurilor nu se cunoate deoarece nu exist comenzi pentru studii agrochimice sau pedologice, dect n mod sporadic i pentru suprafee mici, deci neconcludente la nivelul judeului. S-a constatat c cei ce utilizeaz ngrmintele chimice, le aplic fr a avea un plan de fertilizare. Nu au fost semnalate fenomene majore de poluarea a solurilor datorit aplicrii n exces a ngrmintelor chimice sau a produselor fitosanitare. I.2.8.5. Starea radioactivitii mediului n judeul Tulcea funcioneaz dou staii de radioactivitate, amplasate n Tulcea i Sfntu Gheorghe, n Delta Dunrii, ambele efectund msurtori de radioactivitate beta global pentru toi factorii de mediu, calcule de concentraii ale izotopilor naturali radon i toron, ct i supravegherea dozelor gamma absorbite n aer. Aprecierea strii radioactivitii mediului se bazeaz pe msurtorile beta globale efectuate pentru factorii de mediu, aer, depuneri atmosferice, ap, sol vegetaie i din msurtorile de doz gamma extern.

nregistrrile realizate n ultimii ani nu au scos n eviden depiri ale limitelor de avertizare sau atingerea limitelor de atenionare pentru factorii de mediu supravegheai. I.2.8.6. Gestionarea deeurilor n localitile urbane ale judeului Tulcea se produc circa 100.000 tone de deeuri menajere anual, ponderea cea mai mare fiind deinut de deeurile din municipiul Tulcea (circa 80%) restul fiind produse n celelalte localiti urbane, Mcin (circa 12%), Babadag (circa 4%), Isaccea (circa 3%) i Sulina (circa 1%). Compoziia deeurilor este dominat de materiale organice (circa 40%), restul deeurilor fiind formate din materiale plastice (10%), hrtie (9%), metale (9%), textile (5%), sticl (4%), altele (23%). Eliminarea deeurilor menajere colectate de la populaie se face prin depozitare la sol n rampe urbane, depozitrile fiind controlate. n municipiul Tulcea sunt dou rampe (Vrrie i oseaua Agighiol), rampe fiind amenajate i n localitile Isaccea (3), Babadag, Mcin, Sulina. Depozitele sunt neamenajate i nu asigur condiii corespunztoare de depozitare i procesare.

n cazul deeurilor inerte din construcii i demolri, precum i al celor rezultate din mturatul stradal, depozitarea lor se realizeaz n municipiul Tulcea prin depozitare la sol n rampa Vrrie special creat n partea de nord-vest a oraului la limita intravilanului. Principalele activiti generatoare de cantiti importante de deeuri industriale n judeul Tulcea sunt: industria minier, industria metalurgic i construciile. n cursul anului 2003 cantitatea total de deeuri industriale a fost de circa 864.000 tone, fiind alctuite, n principal, din deeuri rezultate de la exploatrile miniere (circa 48%), lam rou de la Alum SA (33,4%) i zgur metalurgic de la SC Feral SRL (18%). Principalele tipuri de deeuri periculoase provin din activitatea industrial i din cea spitaliceasc. SC Aker Tulcea SA, SC Petrom SA, SC Electrica SA, Spitalul Judeean Tulcea sunt principalii furnizori ai acestor categorii de deeuri.

I.2.9. ANALIZA SWOT Puncte tari Capital i mediu natural (diversitate biologic, diversitate peisagistic) Atractivitatea zonei Zone organizate ca arii naturale protejate Program judeean pentru gestionarea deeurilor Program de dezvoltare durabil n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii (Master Plan) Program de reconstrucie ecologic Cadru legal favorabil Puncte slabe Implicarea slab a comunitilor locale n problemele de mediu Lipsa unui sistem integrat de gestionare a deeurilor Existena unor localiti fr sisteme de alimentare cu ap Lipsa infrastructurii de canalizare i de tratarea apelor uzate Lipsa unei strategii pentru dezvoltarea durabil Parc naval nvechit Uniti industriale cu tehnologii nvechite Ameninri Creterea traficului naval n Delta Dunrii Deschiderea de noi ci navigabile internaionale n Delta Dunrii (Canalul Bstroe) Creterea traficului rutier i lipsa locurilor de parcare Creterea nivelului de poluare extern Efectele negative ca urmare a nclzirii globale ntrzierea dezvoltrii infrastructurii eseniale (alimentri cu ap, canalizare, gestionarea deeurilor) Continuarea procesului de degradare a solurilor Existena procesului de eroziune a solurilor, fluvial i costier Creterea presiunii asupra resurselor naturale regenerabile Creterea presiunii asupra resursei peisagistice

Oportuniti Dezvoltarea ecoturismului Revigorarea unor meserii tradiionale cu impact redus asupra mediului Includerea unor arii importante din teritoriul judeului n Programul Natura 2000 Creterea cererii de produse ecologice Parteneriate pentru rezolvarea problemelor de mediu Existena posibilitilor de finanare pentru mediu

I.2.10. OBIECTIVE DIRECII STRATEGICE N DOMENIUL MEDIULUI 6. 1.

armonizat cu obiectivele de conservarea a diversitii biologice Refacerea solurilor degradate: - Reconstrucie ecologic pentru terenuri cu exces de umiditate, srturate sau nisipoase din Delta Dunrii, conform Master Plan RBDD - Refacerea terenurilor afectate de eroziune din judeul Tulcea, prin mpduriri Extinderea suprafeelor mpdurite, special pe terenurile degradate i terenurile defriate n pe

2.
3.

4.

Managementul durabil al capitalului natural Renaturarea unor zone ndiguite din Lunca i Delta Dunrii Implementarea programului de gestionare integrat a deeurilor din jude Creterea nivelului de implicare a comunitilor locale (contientizare, instruire, pregtire, reconversie etc.) 7.

OBIECTIVE SPECIFICE 1. Asigurarea condiiilor optime de calitate a aerului i apei pentru populaia municipiului (Platforma Tulcea Vest) i a judeului Tulcea. - Program de monitorizare a calitii aerului la principalele surse cu potenial ridicat de poluare (Platforma Tulcea Vest) i a apei - nfiinarea unui operator judeean n domeniul alimentrii cu ap - Soluionarea tratrii i evacurii apelor uzate Utilizarea durabil a resurselor de ap pentru irigaii - Perspectiva de dezvoltarea a irigaiilor - Optimizarea sistemelor de irigaii n vederea meninerii sistemelor eficiente i cu consumuri mici de ap i energie 9. 3. Ecologizarea exploatrilor miniere nchise (Somova, Altn Tepe, Caraorman, Baia) Valorificarea durabil a resurselor naturale ale judeului - Elaborarea planului judeean privind exploatarea carierelor pentru materiale de construcii Dezvoltarea utilizrii energiei neconvenionale inclusiv a energiei eoliene, 10. 11.

8.

2.

Gestionarea ariilor naturale protejate n folosul comunitilor locale: - Elaborarea planurilor de management pentru toate ariile naturale protejate inclusiv pentru siturile Natura 2000 - Implementarea Planului Master Suport pentru dezvoltare durabil n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, privind reconstrucia ecologic, utilizarea durabil a resurselor naturale, stimularea dezvoltrii activitilor economice tradiionale care s valorifice resursele naturale regenerabile din Delta Dunrii - nfiinarea unor noi arii naturale protejate pentru integrarea siturilor Natura 2000 Realizarea infrastructurii pentru colectarea selectiv i procesarea deeurilor inclusiv prin realizarea unui sistem de transport integrat Elaborarea hrii ecologice a judeului Tulcea. Dezvoltarea infrastructurii pentru mbuntirea posibilitilor de educaie i contientizare ecologic i pentru creterea nivelului de implicare a populaiei locale

4.

5.

- Centru de informare i ecologic n Murighiol - Centru de informare i ecologic n Sf. Gheorghe - Centru de informare i ecologic n Chilia Veche

educare educare educare

12.

Dezvoltarea infrastructurii pentru combaterea efectelor inundaiilor, a altor fenomene naturale i pentru aciune eficient n situaii de urgen

I.3 EVALUAREA CAPITALULUI SOCIAL I.3.1. SITUAIA DEMOGRAFIC I STRUCTURA POPULAIEI Suprafaa judeului Tulcea este de 8499 kmp, din care 4655 kmp are Delta Dunrii i reprezint 3,5% din suprafaa rii, fiind al patrulea jude ca mrime. Judeul cuprinde 51 uniti administrativteritoriale, mprite astfel: Municipiul Tulcea cu o treime din populaia judeului, 4 orae, 46 de comune i 133 de sate. Populaia, ca principal element al societii, ocup un loc deosebit n evaluarea economico Judeul Tulcea Date recensminte 29 decembrie 1930 25 ianuarie 1948 21 februarie 1956 15 martie 1966 05 ianuarie 1977 07 ianuarie 1992 18 martie 2002

social a judeului, fiind att factor ct i scop al dezvoltrii. n judeul Tulcea locuiesc n prezent 256.491 persoane, cu 4,5% mai puin dect la recensmntul din 1992, reprezentnd 1,2 % din populaia total a Romniei. Din acest total, 49% se afl n mediul urban iar 51% n mediul rural. n perioada 1996 2002 populaia judeului a sczut cu 5429 persoane. Judeul Tulcea are cea mai mic densitate, de 30,4 locuitori/kmp, de circa 3 ori mai mic dect media pe ar de 91 locuitori/kmp, acest lucru datorndu-se n special suprafeei mari acoperit de ape . Evoluia demografic la recensminte se prezint astfel:

Numrul locuitorilor 186782 192228 223719 236709 254531 270997 256492

Locuitori / km2 22,0 22,6 26,3 27,9 29,9 31,9 30,2

Structura populaiei pe medii i pe sexe, la 1 ianuarie 2004 arat c din cei 253.419 locuitori ai judeului, 124.061 se afl n mediul urban iar 129.358, n mediul rural. Ponderea populaiei urbane a sczut aceast evoluie urmnd dinamica nregistrat la nivelul ntregii rii, fiind o consecin direct a transformrilor survenite n economia naional. De asemenea, din totalul populaiei, 125.869 sunt de sex masculin iar 127.550 sunt de sex feminin, tendina fiind aceeai ca la nivel naional cu o uoar scdere a ponderii brbailor concomitent. n judeul Tulcea rata natalitii nregistreaz o oarecare stabilitate, n intervalul de timp 1992-2002, nscndu-se anual 2400-2500 de copii structurai pe sexe aproximativ egal (uor mai muli de sex masculin). Pe medii de reziden predomin cei din mediul rural (mai ales datorit specificului administrativ teritorial al judeului). Rata natalitii n anul 2006 a fost de 9,5 la o mie de locuitori cu creterea ponderii femeilor. Pe teritoriul judeului convieuiesc n armonie, de secole, circa 17 etnii ale cror obiceiuri i credine au fost integrate n viaa cultural i spiritual a regiunii. Din datele pentru anul 2002, rezulta ca 90% din populaie s-a declarat de etnie romn i 10% de alt

etnie, cele mai numeroase grupuri etnice fiind reprezentate de rui i lipoveni 6,3% din populaia stabil, turci i ttari 1,4%, rromi 0,9%, greci 0,7%. I.3.2. FORA DE MUNC N JUDEUL TULCEA La nceputul anului 2006, principalii indicatori ce au caracterizat fora de munc, conform datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic (Balana Forei de Munc la 1 ianuarie 2006), se prezentau astfel: resursele de munc 168,8 mii persoane; populaia activ civil 91,9 mii persoane; populaia n pregtire profesional i alte categorii de populaie n vrst de munc 76,9 mii persoane; populaia ocupat civil 86,7 mii persoane; salariai 46,1 mii persoane. Pe acest fond, n anul 2006, omajul nregistrat nu a cunoscut fluctuaii importante, diferena dintre valorile maxime i minime ale ratei omajului fiind de 2,12 puncte procentuale, cu maximul de 6,47%, atins n luna ianuarie, iar minimul de 4,35% n luna septembrie.

Numrul mediu al salariailor, pe activiti ale economiei naionale, anii 1991-2004: Judeul Tulcea Activiti ale economiei naionale Total economie Agricultur, vntoare i silvicultur Pescuit i piscicultur Industrie / din care : Industrie extractiv Industrie prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare i alte servicii Administraie public i aprare nvmnt Sntate i asisten social Celelalte activiti ale economiei naionale Anii - numr persoane 2000 2001 2002 48340 48423 44223 3968 937 17030 832 15090 1108 3530 6663 347 4137 688 923 2072 4486 2925 634 4725 659 18114 966 16013 1135 3322 5600 778 3589 581 1067 2073 4374 2870 671 2669 528 17559 941 15480 1138 2661 4485 1080 3116 586 1006 2155 4256 3312 810

1991 86703 17141 5062 28851 1642 26270 939 5096 6346 2057 8249 769 1415 1552 4941 3238 1986

1995 75923 12957 2144 19185 1494 16514 1177 5450 15952 1735 5579 1036 697 1902 4979 3591 716

2003 45801 2947 759 18986 693 17364 929 3382 3481 1235 3076 535 1342 2128 4093 3192 645

2004 43822 3047 711 18449 702 16648 1099 2444 3154 949 2873 522 1286 2358 4131 3362 536

I.3.2.1 SITUAIA OMAJULUI Evoluia economiei judeului din 1990 pn n prezent a condus la creterea omajului. Raportul salariai

pensionari a devenit subunitar n anul 2000 i se menine i n prezent. Totui, rata omajului a sczut de la 12,3% n anul 1998, la 9% n anul 2002. De Judeul Tulcea Anii 1991 1995 2000 2001 2002 2003 2004

asemenea, la aceast dat, din numrul total al omerilor 9.208 persoane, femeile reprezint 43,3% .

omerii nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de munc (numr persoane) Femei 7652 13788 11991 9459 9208 8530 5181 3821 6957 5716 4106 3992 3375 2151

Rata omajului (%) Total Femei Brbai 6,2 11,0 11,4 9,2 9,6 8,7 5,6 7,0 13,4 10,7 8,2 8,4 7,2 4,9 5,5 9,2 12,0 10,3 10,9 10,1 6,3

Total

Brbai 3831 6831 6275 5353 5216 5155 3030

Evoluia ratei omajului n judeul Tulcea pentru anul 2006 Indicator Rata somajului 2006 jan feb mar apr may jun jul aug sep 6.47% 6.24% 6.18% 5.64% 5.11% 5.09% 4.93% 4.59% 4.35% oct nov dec

O explicaie pentru meninerea la un nivel sczut a ratei omajului, dar i pentru atenuarea efectului sezonalitii asupra omajului, o constituie aplicarea msurilor active care s-au intensificat pe parcursul anului 2006, prin eforturile ageniilor judeene pentru ocuparea forei de munc.

Din analiza evoluiei numrului de omeri indemnizai i neindemnizai nregistrai n evidenele ageniilor pentru ocuparea forei de munc, se constat c numrul de omeri neindemnizai a fost oarecum constant pe parcursul anului, cu valori uor mai crescute doar n luna ianuarie. Pe parcursul anului 2006, Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Tulcea a identificat un numr de 3036 locuri de munc vacante. Pe locurile de munc comunicate au fost ncadrate 2217 persoane pn la data de 30 septembrie 2006, inclusiv. Dintre persoanele ncadrate, 45% provin din mediul urban iar 55% din mediul rural, conform programului de ocupare a forei de munc cumulat la finele lunii septembrie. n concluzie, n anul 2006 omajul nregistrat a pstrat tendinele care s-au manifestat nc din cursul anului 2005, de aplatizare a curbei ratei omajului i de meninere constant sub nivelurile anilor anteriori. I.3.3. SNTATE Asistena de sntate public cuprinde activitile care se adreseaz comunitii sau individului n vederea pstrrii i promovrii strii de sntate a populaiei. Ea este garantat i finanat de la bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de sntate sau din contribuii directe ale beneficiarilor, dup caz. Pe plan local, instituia responsabil n domeniul asistenei de sntate public este Direcia de Sntate Public Tulcea. Sistemul sanitar cuprinde att resursele materiale, ct i personalul medico-sanitar. Resurse materiale se prezint astfel: Numr paturi 1312 din care:

Spitale acui: Spitalul judeean de Urgen Tulcea 1052 paturi Spitalul Orenesc Mcin 130 paturi Spitalul Orenesc Babadag 70 paturi Spital cronici: Leprozeria Tichileti 30 paturi Centrul de Sntate Sulina 30 paturi Resurse umane se prezint astfel: Medici: - 115 + 26 medici rezideni, n spitale; - 21 n ambulatoriul de specialitate; - 97 medici de familie; - 35 medici stomatologi. Asisteni medicali: - 974 din care: - 156 asisten primar - 30 comunitari. - 8 mediatori sanitari Cabinete ambulatorii de specialitate - ambulatorii de spital - 2; - cabinete particulare - 62 din care 41 n contract cu CJAS - laboratoare particulare - 8 - cabinete stomatologice - 56 din care: - 44 urban - 12 rural - cabinete medicale individuale asisten primar 97 din care: 47 urban 50 rural - farmacii 36 din care: 24 urban 12 rural Serviciul Judeean de Ambulan Tulcea mai are n componen dou substaii la Mcin i la Babadag: - Cabinet Medical Individual cu servicii de ambulan Dr. Boris Ivanov - Cabinet Medical Individual cu servicii de ambulan Dr. Nstase George

ACTIVITATEA SPITALICEASC IN ANII 2003 2004 2005 An 2003 2004 2005

Cazuri externate Intervenii chirurgicale Transfuzii

52.643 11.274 4.538

48.794 11.853 5.495

47.727 11.960 5655

DURATA MEDIE DE SPITALIZARE 1997 Media naional Tulcea

12 10 8 6 4 2 0
97 99 02 03 98 00 01 19 19 19 20 20 20 20 20 04 20 05

1998 10.0 9.0

1999 2000 2001 9.5 8.8 8.9 7.8 8.6 7.6

2002 2003 2004 8.1 6.6 8.0 6.6 8.1 7.2

2005 7.2

10.1 9.2

n
Tulcea

Media nationala

UTILIZAREA PATURILOR 2002 Media naional Tulcea 296.0 275.9 2003 298.4 277.8 2004 307.9 274.5 2005 267.4

I.3.4. EDUCAIE n anul colar 2005-2006 activitile Inspectoratului colar Judeean au avut n vedere dou aspecte: problematica descentralizrii

asigurarea calitii preuniversitar

nvmntul

n anul colar 2005-2006 reeaua nvmntului tulcean, se prezenta astfel: Dup tipul unitii - 161 de uniti de nvmnt, i anume:

16 grdinie independente n mediul urban; 39 coli cu clasele I-IV n mediul rural; 86 de scoli cu clasele I-VIII, din care: 17 n mediul urban; 16 licee i grupuri colare, din care: 14 n mediul urban; 3 coli profesionale independente, n mediul urban; 1 coal special n mediul urban.

n 96 uniti funcioneaz clase gimnaziale; n 16 uniti funcioneaz clase de liceu; n 24 de uniti funcioneaz clase de nvmnt profesional

Reeaua liceelor din judeul nostru s-a mrit prin nfiinarea Grupului colar Mahmudia ce are ca specializare turismul i secia monahal a Seminarului Teologic. n ceea ce privete nvmntul primar i gimnazial funcioneaz clase speciale de rromi, clase de recuperare, cu predare comasat pentru cei care au depit vrsta de colarizare. n anul colar 2005-2006 au fost cuprini ntr-o form de nvmnt finanat de la bugetul statului un numr de 41018 elevi i copii, structurai astfel:

Dup nivelurile de nvmnt existente n unitile de mai sus: - n 147 uniti funcioneaz grupe de grdini: - n 135 uniti funcioneaz clase primare;

NIVEL DE NVMNT Precolar Primar Gimnazial Liceal Profesional+S.A.M. Special TOTAL

TOTAL 8163 10586 10982 7271 3908 108 41018

URBAN 3454 4613 5190 7121 3166 108 23652

RURAL 4709 5973 5792 150 742 17366

Din punct de vedere al distribuiei pe medii de reziden se constat urmtoarele: - un numr mai mare de copii precolari n mediul rural (4709 fa de 3454 din mediul urban). Prin urmare, rata medie de cuprindere este de 79.38%, necuprinderea rezultnd att din nscrierile n proporie de 50% a copiilor cu vrsta de 3 ani ct i din frecvena sczut a copiilor din zonele izolate; datorit extinderii programului ''lapte i corn'' la nivelul precolar a crescut rata de cuprindere a copiilor din mediul rural defavorizat att la nivelul precolar ct i la nivelul primar;

- n nvmntul primar situaia este oarecum asemntoare. n ceea ce privete cuprinderea, se nregistreaz un procent total de 89,52%. Datorit eforturilor depuse n vederea colarizrii copiilor cu vrsta depit, n special pentru rromi, datorit funcionrii acestor clase mai ales n mediul urban, procentul de cuprindere atinge 96,30%, mult mai mare dect cel din mediul rural (84,90%); - n nvmntul gimnazial gradul de cuprindere este de 91.32%. Abandonul colar la acest nivel este de 1,10% n mediul rural defavorizat social

i zonal, dei au fost nfiinate clase de recuperare la acest nivel, n majoritate pentru rromi; n nvmntul postgimnazial se nregistreaz o cuprindere mare a elevilor din mediul urban, cu preponderen de sex feminin, mai ales la nivelul liceal. Datorit apropierii colii postgimnaziale de domiciliu prin funcionarea claselor de nvmnt profesional pe lng unele coli gimnaziale din mediul rural, la acest nivel, la sate, cuprinderea este mai mare.

Numrul de elevi/ copii pe clas/ grup, pe niveluri i tipuri de nvmnt TIP NVMNT Normal NIVEL Precolar Primar Gimnazial Liceal Profesional/SAM Total Special Precolar Primar Gimnazial Liceal Profesional/SAM Total TOTAL 21.31 18.16 19.89 27.54 24.58 21.08 6.50 6.25 6.29 0.00 8.67 6.75 Numrul cadre didactice urban este 1769 Numrul cadre didactice rural este 1195 Cea mai mare parte din numrul de norme de cadre didactice revine nvmntului gimnazial: 1040 posturi (34,27%) din totalul normelor didactice, fiind urmate de nvmntul primar 721 posturi (23,76%); nvmntul liceal 495 posturi (16,31%); precolari 416 posturi (13,71%) i n nvmntul profesional 362 posturi (11,95%).

Resurse umane (cadre didactice, cadre didactice auxiliare, personal nedidactic): Numrul total de cadre didactice este 2964 Numrul total de personal didactic auxiliar este 188 Numrul total de personal nedidactic este 1062

I.3.5. CULTUR Instituii culturale: 1. Institutul de Cercetri Eco-Muzeale Tulcea (ICEM Tulcea) este o instituie public cultural sub autoritatea Consiliului Judeean Tulcea, care funcioneaz n baza unei autonomii profesionale i are ca funcii att aceea de productor de bunuri i servicii culturale, ct i aceea de protecie i punere n valoare a patrimoniului cultural. Este structurat n 4 secii muzeale, 11 obiective muzeale i de cercetare, o secie de restaurare a patrimoniului mobil i un centru de documentare. Avnd la dispoziie un patrimoniu de excepie, ICEM i-a dezvoltat domenii de activitate legate de cercetare, dezvoltare, protejarea, conservarea, restaurarea i valorificarea acestuia. Instituia are n componen, ca cele mai reprezentative obiective culturale: Muzeul de tiinele Naturii Delta Dunrii adpostete cele mai importante specii de flor i faun caracteristice principalului ecosistem din Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. Principala atracie o constituie acvariul care, alturi de specii specifice zonei, adpostete i curioziti marine din Oceanul Indian sau Atlantic. 2. Direcia Judeean pentru Cultur, Culte i Patrimoniu este instituie public n subordinea Ministerului Culturii i Cultelor care acioneaz n colaborare cu autoritile administraiei publice locale pentru dezvoltarea bazei materiale, diversificarea, modernizarea i optimizarea serviciilor culturale necesare comunitii locale. 3. Biblioteca Judeean Panait Cerna funcioneaz n subordinea Consiliului Judeean Tulcea, fiind cea mai important instituie de acest gen din jude ce deine peste 315.000 uniti biblioteconomice. Reeaua de lectur a judeului este format din 48 de biblioteci publice, nsumnd 862 mii de volume. 4. Ansamblul artistic Baladele Deltei funcioneaz n subordinea Consiliului Judeean Tulcea i are n componen dou secii: Ansamblul Folcloric i Teatrul Profesionist Urmuz.

5. coala Popular de Arte subordinea Consiliului Judeean componen Clasa de pictur, Clasa de org-acordeon, Clasa de canto i croitorie.

funcioneaz n Tulcea, are n de chitar, Clasa Clasa de design-

6. Centrul Judeean pentru Conservarea Culturii funcioneaz n subordinea Consiliului Judeean Tulcea, organizeaz concursuri i festivaluri, gale pentru cntece i dansuri populare iar pentru meteuguri tradiionale, expoziii i trguri. Pentru creaia cult organizeaz gale, vernisaje, tabere de creaie i lansri de carte. 7. Centrul Cultural Ludovic Paceag funcioneaz n subordinea Consiliului Local Babadag i, prin ntreaga sa activitate, este ancorat n viaa spiritual a comunitii, fiind implicat n organizarea i participarea la aciunile cultural-artistice i tiinifice prilejuite de aniversarea unor evenimente istorice, omagierea unor personaliti, srbtori naionale, aciuni organizate pe plan local. Festivaluri importante: Festivalul Internaional de Folclor Petiorul de Aur Festivalul Naional al Minoritilor Naionale Festivalul de Film Anonimul I.3.6. ASISTEN SOCIAL n perioada de dup 1989, climatul social din ara noastr s-a caracterizat nu att prin efecte general pozitive, ci mai ales prin costurile sociale extrem de dureroase ale tranziiei. n absena unor politici sociale care s atenueze ocul scderii accentuate a nivelului de trai pentru cea mai mare parte a populaiei, diminuarea puterii de cumprare a nsemnat practic srcia continu i marginalizarea social a acesteia. Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Tulcea realizeaz, la nivel judeean, msurile de asisten social n domeniul proteciei copilului i familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap precum i a altor persoane aflate n nevoie. n domeniul proteciei copilului i familiei situaia statistic arat c, la nceputul anului 2007, n sistemul de protecie (familial i rezidenial) se aflau 778 de copii, dup cum urmeaz:

161 copii protejai la rude sau alte familii/persoane 283 copii aflai n grija celor 250 asisteni maternali 127 copii aflai n centrele de plasament clasice (52 n centre pentru copii normali, 75 n centre pentru copii cu handicap) 188 copii aflai n centrele de plasament de tip familial

consiliere din Tulcea i Sulina i 119 de beneficiari ai serviciilor de ngrijire i recuperare ntr-unul din cele trei centre de zi i dou de recuperare din Tulcea. Serviciul Prestaii Sociale Persoane cu Handicap acorda prestaii sociale i faciliti la sfritul anului 2006 pentru un numr de 3609 de persoane cu handicap neinstituionalizat precum i pentru un numr de 440 de persoane cu handicap instituionalizate. n subordinea D.G.A.S.P.C.- Tulcea se afl centre de tip rezidenial pentru aduli n vederea proteciei speciale a persoanelor cu handicap i centre rezideniale pentru persoane vrstnice, astfel: Centrul de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Babadag, cu un numr de 169 asistai Centrul de Recuperare i Reabilitate Neuropsihiatric Horia cu un numr de 55 asistai. Centrul de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Zebil cu un numr de 60 asistai. - Centrul de ngrijire i Asisten Social Babadag cu un numr de 151 asistai. - Centrul de ngrijire i Asisten Social Tichileti, cu un numr de 18 asistai - Complexul de Servicii Sociale cu Funciuni Multiple Tulcea cu un numr de 45 asistai

Serviciul de Evaluare Complex a Copilului n cadrul D.G.A.S.P.C. Tulcea are n eviden un numr de 637 de copii beneficiari ai certificatelor persoanelor cu handicap. Cei 637 copii au urmtoarele grade de handicap: grav 340, accentuat 181, mediu 116. Dintre cele 637 de cazuri, 522 sunt copii aflai n propria familie i 115 sunt copii aflai ntr-un sistem de protecie instituionalizat. O component important o reprezint activitatea de prevenie realizat de serviciile specializate. La sfritul anului 2006, un numr de 169 de femei predispuse la a-i abandona copilul se aflau n evidena acestora. De asemenea, pentru aceeai perioad, un numr de 381 de cazuri beneficiau de servicii de prevenie a situaiilor care pun n pericol securitatea/dezvoltarea copilului: 93 de beneficiari ai serviciilor de consiliere n cadrul a dou centre de

I.3.7. ANALIZA SWOT CAPITALUL SOCIAL

POPULAIE, RESURSE UMANE I FOR DE MUNC Puncte forte Existenta unei baze de date privind evidena populaiei la nivelul autoritilor locale Concentrare de naionaliti care asigur interferene culturale i o mare varietate de tradiii i obiceiuri Convieuire armonioas a minoritilor Grad ridicat de toleran, nivel redus de conflicte sociale ntre ceteni; For de munc calificat n anumite domenii de activitate: industrie alimentar, metalurgic, confecii, construcii nave, navigaie, i construcii civile. Existena unor meserii tradiionale specifice zonei Rata omajului la nivel judeean redus n comparaie cu cea de la nivelul regiunii de dezvoltare S-E i naional Puncte slabe

Emigraia populaiei tinerilor din jude Bilan demografic general negativ Adncirea procesului de mbtrnire a populaiei

din mediul rural, pericolul de depopulare a unor aezri rurale Reducerea numrului de locuitori i schimbarea structurii pe grupe de vrste Meninerea gradului de srcie pentru anumite categorii ale populaiei, n special n mediul rural Clasa social de mijloc, slab reprezentat att n mediul urban ct i rural; Insuficiena resurselor financiare n asigurarea sprijinului real mpotriva marginalizrii i excluderii sociale; Fora de munc necalificat n spaiul rural, ocupat cu preponderen n agricultur Interes sczut pentru practicarea meseriilor tradiionale Decalaj ntre pregtirea oferit de coal i cerinele pieei muncii; Dispariti educaionale ntre mediul rural i urban Lipsa de perfecionare continu n special a personalului ocupat n sectorul privat Ameninri Creterea disparitilor economice inter i intrazonale; Creterea ratei omajului n urma restructurrii industriale; Integrarea Romniei in UE conduce la creterea competiiei pe piaa produselor agricole, putnd defavoriza unele sectoare tradiionale Migraia masiv a tineretului ctre zonele urbane sau n afara rii Proceduri greoaie de accesare a serviciilor de ocupare i formare profesional

Oportuniti

Posibilitatea atragerii unor fonduri speciale destinate

formrii i reconversiei profesionale Liberalizarea circulaiei forei de munc n spaiul european Creterea mobilitii populaiei mbuntirea standardelor educaionale ale populaiei Inexistena conflictelor sociale majore

SNTATE

Puncte tari Existenta unui Spital Judeean de Urgen la nivelul judeului Tulcea cu Unitate de primire n urgen i ambulatoriu de specialitate Existenta unui serviciu operaional de ambulan Existenta unui personal specializat din cadrul instituiilor cu atribuii n domeniul sntii Exist resurs uman disponibil, calificat i necalificat Oportuniti

Puncte slabe Slaba dezvoltare i dotare a unitilor sanitare. Servicii medicale i de sntate deficitare n spaiul rural al judeului Tulcea Lipsa unui sistem informatic integrat unic care s conecteze toi furnizorii de servicii medicale, precum i instituiile cu atribuii n domeniu, care s permit o mai bun gestionare a fondurilor disponibile i, n acelai timp, care s constituie o baz de date ce permite analize sincronice i diacronice, pentru o mai bun adaptabilitate a sistemului la nevoile reale ale populaiei. Sistem de formare continu deficitar n domeniu Lipsa ONG-urilor locale cu activitate n domeniu Ameninri

Descentralizarea i acordarea unei autonomii reale autoritilor cu competene n sntate i asisten medical, statuate ca obiective n programul de guvernare

Implementarea asigurrilor private de sntate, care are, ca o consecin benefic, degrevarea sistemului social de povara crescnd i presiunea tot mai mare la care este supus din partea asigurailor Creterea competenei i calitii actului medical medicale care pentru

Faciliti acordate cadrelor doresc sa lucreze in mediul rural

Atragerea unor fonduri externe finanarea unor programe in domeniu

Descentralizarea i acordarea autonomiei autoritilor cu competene n sntate i asisten medical, poate avea i consecine mai puin benefice. Capacitatea managerial instituional deficitar pentru a prelua toate funciile specifice sistemului de sntate. Sustenabilitatea financiar redus a judeului, pe care ar trebui s se bazeze sistemul, n cazul acordrii autonomiei Apariia unui decalaj social ntre persoanele care i pot permite o asigurare suplimentar i persoanele defavorizate Emigrarea cadrelor medicale ca urmare liberalizrii pieei muncii n domeniu Riscul ca incidena epidemiilor, bolilor transmisibile i a bolilor cronice s creasc constant, fr un program coerent i concret de intervenie. Creterea costurilor asistenei medicale care poate conduce la creterea decalajului n ceea ce privete accesul la serviciile de sntate, ntre populaia cu venituri decente i populaia aflat sub pragul srciei.

CULTUR

Puncte tari Patrimoniu cultural de mare valoare i diversitate cu elemente unice n ar Tradiii culturale i populare bine pstrate i perpetuate Potenial deosebit de valorificare a monumentelor istorice existente Existena mai multor minoriti naionale cu identitate cultural proprie Existena unor acorduri de cooperare/nfrire avnd unul dintre obiective, schimbul cultural Manifestri culturale care devin cunoscute i importante la nivel naional i internaional (ex. Festivalul Internaional de Film Anonimul)

Puncte slabe Scderea interesului unei pri a populaiei pentru evenimentele culturale si tradiiile populare Slaba promovare a evenimentelor culturale Slaba finanare a unor instituii culturale, ceea ce duce la restrngerea activitilor acestora Scderea numrului de cinematografe i a altor spaii destinate manifestrilor culturale Promovarea insuficient a unor obiective culturale, monumente istorice i tradiii populare n jude Scderea numrului de persoane care activeaz n diverse asociaii culturale Lipsa unei legislaii adecvate privind protecia patrimoniului, carenele din legislaia aprobat n ultimii ani, litigiile privind restituirea cldirilor obiective muzeale Neincluderea obiectivelor muzeale din municipiu sau jude n ofertele turistice ale operatorilor din domeniu Dificultate n stabilirea parteneriatelor naionale i internaionale n domeniu Lipsa unei strategii

Oportuniti Existena unor organizaii neguvernamentale interesate in organizarea de aciuni culturale Interesul manifestat de turiti pentru cunoaterea valorilor culturale din jude Posibilitatea realizrii de schimburi culturale prin acorduri de nfrire i colaborare ntre localiti din jude i localiti din alte ri

Ameninri nchiderea unor instituii culturale din lipsa de finanare Degradarea unor monumente istorice din cauza lipsei de fonduri necesare protejrii i restaurrii acestora

NVMNT

Puncte tari Existena strategiilor privind dezvoltarea nvmntului n judeul Tulcea Derularea unor programe de modernizare i reabilitare a infrastructurii unitilor colare Relaionarea bun a unitilor de nvmnt cu autoritile locale, autoritile judeene, ONG uri, Poliie, Jandarmerie, Biseric Parteneriate colare/comunitate n dezvoltarea susinut de proiecte rurale Implementarea de programe i proiecte de interes naional i/sau judeean (Programul de Dezvoltare Rural, programele sociale Laptele si cornul , Bani de liceu , burse, programe educative, PHARE, Leonardo, Socrates etc.) Existena n mediul urban a unui nucleu didactic cu potenial metodico-tiinific foarte bun Centrul de excelen funcional

Puncte slabe Numrul mare de cadre didactice care nu au parcurs nici un modul de perfecionare n ultimii 10 ani Acoperirea unor posturi din colile mediului rural cu personal necalificat Existena n mai multe localiti a nvmntului simultan cu impact negativ, asupra actului educaional Reea colar ntins n zone cu ci de acces improprii pe uscat i pe ap Spaii colare, uneori neadecvate (lucrul n 2 3 schimburi, lipsa slilor de spectacol, slilor de sport, spaiilor de joaca pentru precolari, existena colilor gimnaziale integrate n Grupuri colare) ; n unele zone infrastructur, colar nu dispune de minimul de utiliti (apa curent, grupuri sanitare) Necorelarea pieei educaionale cu cerinele pieei muncii Slaba implicare a familiei n viaa scolii Interes sczut al elevilor fa de coal Migrarea cadrelor didactice calificate ctre alte domenii Absenta unitilor de nvmnt private Numr insuficient de uniti precolare Deficiena programelor de consiliere i orientare profesional Ameninri Imposibilitatea accesrii programelor acreditate gratuite din cauza locaiei acestora Scderea populaiei colare (demografic i prin emigraie) Lipsa unei strategii privind facilitarea continurii studiilor pentru tinerii provenind din medii defavorizate Prejudecile familiilor privind oportunitile reale de angajare a absolvenilor, alegerea meseriei dup criterii subiective Mediul social care favorizeaz abandonul colar si eecul n educaie Necunoaterea limbilor strine limiteaz accesul la programele europene

Oportuniti Existena unor programe de formare pentru profesori Disponibilitatea universitilor din Bucureti si Constana pentru iniierea unui parteneriat cu CCD pentru derularea programelor acreditate proprii Politica de finanare pe baza de programe a UE Descentralizarea i aplicarea sistemului de asigurare a calitii

ASISTEN SOCIAL

Puncte tari Preocuparea autoritilor locale i a instituiilor responsabile pentru implementarea unei reforme n domeniul proteciei sociale Existenta unui mai mare numr de servicii specializate care se adreseaz persoanelor aflate in dificultate Existena unor parteneriate funcionale ntre autoriti i ONG-uri n domeniul serviciilor sociale Experiena acumulat prin aplicarea unui numr important de proiecte PHARE sau Banca Mondial privind serviciile pentru copii aflai n dificultate

Puncte slabe Creterea numrului persoanelor care solicit sau pentru care se impune protecie social Nivelul sczut de instruire al populaiei din anumite zone precum i neasumarea responsabilitii fa de proprii copii Numrul insuficient de personal specializat n domeniu Lipsa unor anumite categorii de servicii specializate, cum ar fi cele adresate victimelor violenei n familie sau a minorilor cu tulburri grave de comportament Inexistena unor servicii la domiciliu sau insuficiena celor alternative pentru persoanele cu dizabiliti Rezistena la schimbare a personalului i a comunitilor locale Vidul legislativ privind protecia tinerilor peste 18 ani i a copilului delicvent Prevenirea este nc secundar proteciei Ameninri Creterea numrului de persoane aflate n dificultate: copii abandonai, abuzai, neglijai sau delicveni, a persoanelor adulte cu probleme, a persoanelor cu dizabiliti Schimbrile succesive de legislaie n domeniu care perturb o desfurare coerent i echilibrat a activitilor specifice Presiunea economic - accentuarea gradului de srcie Personal limitat i slab pregtit n serviciile alternative situate n comuniti izolate i ndeprtate de municipiul Tulcea Creterea numrului familiilor destrmate Creterea numrului familiilor unde predomin viciile (alcoolul, ceretoria, vagabondajul) Managementul defectuos al resurselor sau unul fragmentat Lipsa de coeren a strategiilor celorlalte instituii cu atribuii n domeniu Migrarea specialitilor din domeniul proteciei sociale ctre alte instituii care le ofer mai multe oportuniti I.3.8. OBIECTIVE

Oportuniti Legislaia n vigoare care are ca prioritate profesionalizarea serviciilor sociale Existena finanrilor interne i externe prin diferite programe i proiecte n domeniul social Existenta ONG-urilor care se pot implica n domeniu Promovarea voluntariatului ca form de implicare activ n problemele comunitii Parteneriate publice-private n vederea crerii de servicii sociale Existena unor echipe de specialiti ce acorda consultan n vederea obinerii unor finanri sau a implementrii programelor deja existente

DIRECTII STRATEGICE N DOMENIUL SOCIAL Creterea standardului de viata al populaiei Gestionarea eficienta a forei de munca din jude Asigurarea accesului la asisten medical i de sntate pentru toi cetenii judeului Conservarea i promovarea patrimoniului cultural i pstrarea identitii comunitilor etnice Combaterea marginalizrii sociale Egalitatea de anse Obiective specifice privind fora de munc Promovarea unei mai mari flexibiliti a forei de munc Dezvoltarea de msuri active pentru ocuparea omerilor prin derularea programelor de asisten n vederea cutrii unui loc de munc i orientare pe piaa muncii, precum i a programelor de formare continu Creterea capacitii instituiilor i organizaiilor cu rol de sprijinire a persoanelor dezavantajate (populaie de etnie rom, persoane cu dizabiliti, tineri provenii din centrele de plasament, omeri de lung durat) de a dezvolta programe pentru facilitarea inseriei profesionale a acestora Orientarea si consilierea persoanelor nencadrate n munc i a altor persoane interesate ctre calificare si recalificarea adaptat la cerinele de pe piaa muncii i necesitilor reale ale economiei

Dezvoltarea de parteneriate cu ONG-uri pentru

derularea unor programe destinate categoriilor defavorizate sau persoanelor cu dizabiliti Stimularea cadrelor sanitare care doresc sa se stabileasc n mediul rural pentru a desfura activiti medicale mbuntirea sistemului de formare continu la nivel judeean pentru medici, asisteni i infirmieri mbuntirea informrii cetenilor asupra programelor de prevenie a unor boli i a altor programe de sntate Monitorizarea calitii mediului pentru protejarea sntii populaiei i reducerii numrului de mbolnviri asociate polurii

Obiective specifice privind cultura Punerea n valoare i gestiunea eficient a ofertei de bunuri i servicii culturale Diversificarea ofertei culturale, interdisciplinaritatea aciunilor culturale, racordarea la standardele i direciile de evoluie ale culturii europene i mondiale Promovarea aciunilor culturale i vizibilitatea permanent pe plan local, naional i internaional Adecvarea ofertei culturale la solicitrile i nevoile publicului, atragerea unor noi categorii de public, creterea audienei, fidelizarea publicului, calitatea i diversitatea serviciilor oferite Identificarea unor surse alternative de finanare, participarea la programe naionale, europene i internaionale Eficiena n managementul mijloacelor financiare i resurselor umane i materiale ale instituiilor publice de cultur Participarea la programe de perfecionare profesional n domeniul managementului cultural

Obiective specifice privind sntatea

Dezvoltarea

si modernizarea infrastructurii sanitare, n special n mediul rural, n paralel cu creterea calitii i diversitii serviciilor medicale mbuntirea i/sau nfiinarea unor servicii medicale i de sntate deficitare mbuntirea gestionarii situaiilor de urgen pe raza teritoriului judeului Tulcea Dezvoltarea managementului unitilor sanitare n vederea gestionarii optime a fondurilor necesare desfurrii activitilor specifice

Obiective specifice privind educaia

Modernizarea sistemului educaional Facilitarea accesului egal la educaie Reabilitarea i modernizarea infrastructurii colare

Sprijinirea nfiinrii unitilor de nvmnt privat ca alternativ la nvmntul de stat Accesarea unor fonduri i programe de finanare specifice Perfecionarea continu a cadrelor didactice ncurajarea cadrelor didactice calificate care vor sa se stabileasc n mediul rural Reducerea ratei abandonului colar si a analfabetismului

Obiective specifice privind asistena social mbuntirea i diversificarea serviciilor de asisten social i protecie pentru persoanele i familiile al cror trai zilnic nu poate fi susinut prin propriile mijloace, capaciti i drepturi Elaborarea unei strategii de prevenie n domeniul ,,asistentei sociale" pentru evitarea ajungerii n situaia de risc social a indivizilor, familiilor i grupurilor defavorizate, a marginalizrii sociale a acestora Dezvoltarea si diversificarea modalitilor de intervenie n vederea prevenirii abandonului i a reducerii numrului de copii instituionalizai Crearea unui culturi civice viznd implicarea cetenilor, grupurilor, organizaiilor i a comunitii, n general, n rezolvarea problemelor ce fac obiectul asistenei sociale Prevenirea abuzului i neglijrii copilului sub orice form Creterea i dezvoltarea serviciilor specializate i a practicilor integrative pentru copii cu nevoi speciale sau a tinerilor instituionalizai n vrst de 18 ani, n vederea mbuntirii anselor acestora la educaie i integrare social

ncurajarea adopiei interne Integrarea familiilor de romi n comuniti Reducerea gradului de instituionalizare a persoanelor vrstnice i cu handicap prin nfiinarea unor servicii specializate la domiciliu nfiinarea unor centre de integrare prin terapie ocupaional Identificarea de noi locuri de munc pentru persoanele cu dizabiliti Sensibilizarea i formarea opiniei publice cu privire la problematica specific a persoanelor cu dizabiliti Continuarea restructurrii instituiilor rezideniale prin diminuarea numrului de asistai i nfiinarea de servicii alternative Formarea profesional a personalului din sistem Intensificarea relaiilor de parteneriat

II. PLANUL LOCAL DE ACIUNE AL JUDEULUI TULCEA

1. Consideraii generale Planul Local de Aciune (PLA) - ca instrument de planificare si implementare - conine un set de politici pe domenii de activitate ce se aplica intr-un termen determinat, in scopul realizrii obiectivelor generale fixate in strategie. Planul local de aciune va fi proiectat pe un termen 10 de ani, fixat pentru realizarea Strategiei Locale de Dezvoltare Durabila (SLDD). Planul Local de Aciune va fi revizuit la fiecare 2 ani, astfel nct pentru atingerea obiectivelor stabilite sa se urmreasc coordonatele evoluiei macroeconomice la nivel naional, starea economiei la nivel regional si local, precum si opinia comunitii locale cu privire la implementarea lui. Planul Local de Aciune se adreseaz comunitii locale, drept pentru care msurile, numrul acestora si prioritizarea lor (probabil punctul cel mai sensibil din cuprinsul PLA), precum si mecanismele instituionale de aplicare trebuie sa tina cont de interesele acestei comuniti, respectiv de asociaii ale oamenilor de afaceri, sindicate, asociaii si fundaii cu activitate caritabila, culturala, de protecie a patrimoniului cultural si arhitectonic, asociaii pentru protecia mediului sau/si animalelor, congregaii religioase etc. 2. Obiective generale Dezvoltare industrial nepoluant

2.2 Domeniul proteciei mediului Managementul durabil al capitalului

natural Renaturarea unor zone ndiguite din Lunca i Delta Dunrii Implementarea programului de gestionare integrat a deeurilor din jude Creterea nivelului de implicare a comunitilor locale (contientizare, instruire, pregtire, reconversie etc.)

2.3 Domeniul Social

Creterea standardului de viata al populaiei Gestionarea eficienta a forei de munca din jude Asigurarea accesului la asisten medical i de sntate pentru toi cetenii judeului Asigurarea accesului la educaie pentru toi locuitorii judeului Conservarea i promovarea patrimoniului cultural i pstrarea identitii comunitilor etnice Combaterea marginalizrii sociale Egalitatea de anse 3. Msuri de ntrire a capacitii instituionale ntr-un interval de timp rezonabil, este recomandabil ca toate instituiile publice din jude, n calitate de poteniali solicitani de fonduri (comunitare, naionale sau alte tipuri de finanri), s i nfiineze compartimente specializate pentru elaborarea i implementarea de proiecte. n structura acestor compartimente vor fi atrai specialiti din toate

2.1 Domeniul economic

Dezvoltarea turismului Modernizarea agriculturii i sprijinirea produciei de produse ecologice Modernizarea infrastructurii de baz i asigurarea accesului populaiei la aceasta Dezvoltarea sectorului serviciilor Conectarea judeului Tulcea la coridoarele europene i naionale de comunicaii Valorificarea potenialului energetic neconvenional

domeniile de potenial implicate n atragerea de fonduri 4. Structurile instituionale de monitorizare i (ingineri, economiti, juriti, sociologi, traductori etc.). evaluare Se va exercita o activitate de lobby permanent pe relaia cu factorii politici decizionali, pentru mbuntirea condiiilor de lucru i a celor salariale, care s creasc nivelul de motivare a specialitilor deja existeni n sistem i s atrag resurse umane cu un nalt nivel de competen. Structura sistemului de monitorizare i evaluare pentru implementarea Planului Local de Aciune n judeul Tulcea:

Ca instrument de msurare i evaluare a procesului de implementare a Strategiei de Dezvoltare Durabil Fiecare instituie public i va prevedea un plan coerent de i a Planului Local de Aciune, aceast structur va pregtire continu a resursei umane att prin programele utiliza un set de indicatori construit astfel nct s naionale existente, ct i prin proiecte naintate n cadrul asigure atingerea urmtoarelor obiective: programelor operaionale sectoriale pentru dezvoltarea capacitii administrative i de resurse umane. A. Evaluarea corect a durabilitii sistemului socio-economic din judeul Tulcea. Pentru asigurarea reuitei atingerii obiectivelor B. Msurarea performanelor privind atingerea stabilite prin Planul Local de Dezvoltare Durabil al obiectivelor stabilite n cadrul Strategiei judeului Tulcea, va fi stabilit un parteneriat ntre Locale de Dezvoltare Durabil i instituiile publice, mediul de afaceri i cel academic, implementarea Planului Local de Aciune. precum i cu reprezentanii societii civile. n acest C. Corelarea i adaptarea continu a politicilor cadru vor fi efectuate evalurile necesare i coreciile la nivel local cu componentele Agendei aferente la intervale de 2 ani pentru actualizarea Locale 21 (obiective, politici, aciuni) PLA. precum i cu documentele adoptate la nivel internaional.

PREEDINTE

CONSILIUL JUDEEAN TULCEA

UNITATEA DE IMPLEMENTARE A PLDD Tulcea Direcia Dezvoltare Regional, Relaii Externe

Direcia Economic, Buget, Finane

Direcia Lucrri Publice

Direcia Urbanism i Amenajarea Teritoriului

Direcia Contencios Juridic i Administraie Local

5. Proiecia financiar n baza evalurii efortului financiar necesar pentru susinerea proiectelor prioritare stabilite n Planul Local de Aciune, va fi stabilit o proiecie a contribuiei financiare proprii a Consiliului Judeean Tulcea pe urmtorii 5 ani. Va fi asigurat o corelare judicioas a efortului investiional necesar cu resursele financiare provenite din venituri proprii, la care se va aduga aportul de capital atras (mprumuturi) respectnd att nivelul de ndatorare stabilit prin lege, ct i capacitatea real de rambursare a creditelor

SITUAIA proiectelor, programelor i aciunilor internaionale finanate din bugetul Consiliului Judeean Tulcea pe anul 2007 i estimri 2008 - 2011 Mii RON Nr. Crt . Explicaii PROIECTE - PROGRAME TOTAL, din care: Programul EURODYSEE Programul CENTURIO Contribuie convenie Consiliul Judeean Tulcea - AJDT Cofinanare proiect "Reabilitare termica Centrul Sperana" Cofinanare program de reabilitare alimentare cu ap la sate (Solel - Boneh) Cofinanare proiect "Consolidarea managementului local in domeniul proteciei mediului in jud. Tulcea, in scopul promovrii dezvoltrii durabile" Cofinanare proiect Colectare PET Cofinanare proiect "Reabilitare, reconstruire a cinci uniti colare din judeul Tulcea, afectate de inundaii n anul 2005" Cofinanare proiect "Centrul Eco-Turistic Delta Dunrii" Cofinanare proiect "Dezvoltarea turismului durabil n ariile protejate Natura 2000 Strategia de turism DD" Cofinanare proiect "Punerea in valoare a triunghiului mnstirilor tulcene si a bazilicii paleocretine de la Niculiel prin mbuntirea infrastructurilor de acces i de mediu" Cofinanare proiect "Modernizarea infrastructurii de acces ctre zona turistic Murighiol - Uzlina - Dunav Lacul Razim" Cofinanare proiect "Meteugurile - puncte de legtura intre sud si nord, trecut si viitor" Cofinanare proiect "anse Program 2007 1130,00 40,00 30,00 36,00 34,00 400,00 2008 8692,00 40,00 0,00 42,00 0,00 100,00 2009 7092,00 40,00 0,00 42,00 0,00 0,00 2010 6382,00 40,00 0,00 42,00 0,00 0,00 2011 6382,00 40,00 0,00 42,00 0,00 0,00

1. 2. 3. 4. 5.

6.

20,00

20,00

0,00

0,00

0,00

7.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8.

50,00

10,00

0,00

0,00

0,00

9.

170,00

2000,00

300,00

0,00

0,00

10.

10,00

30,00

0,00

0,00

0,00

11.

30,00

1600,00

1000,00

0,00

0,00

12.

30,00

1600,00

1000,00

0,00

0,00

13.

30,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14.

30,00

30,00

0,00

0,00

0,00

6. Proiecte identificate:

Nr. crt.

Titlul Proiectului

Finanare

Obiective specifice

Valoare estimativa proiect mii EUR

Perioada de timp

Instituiile/ Departamentele responsabile

Parteneriat

Monitorizare i evaluare

DOMENIUL ECONOMIC 1. Modernizare Aerogar i separare fluxuri pasageri Aeroport Delta Dunrii Tulcea Modernizare a infrastructurii de acces ctre zona turistic MurighiolUzlinaDunavLacul Razim POR, Axa 2 sau parteneria t publicprivat mbuntirea facilitilor de transport aerian n conformitate cu standardele internaionale pentru transportul aerian de calatori Dezvoltarea turismului durabil i a mediului de afaceri n zona de SudEst a judeului Tulcea, prin mbuntirea accesibilitii regionale spre zona Delta Dunrii Dezvoltarea turismului durabil i a mediului de afaceri n zona de nord a judeului Tulcea, prin mbuntirea accesibilitii regionale spre zona mnstirilor norddobrogene 6.500 20082009 Consiliul Judeean Tulcea Aeroportul Delta Dunrii Tulcea Consiliul Judeean Tulcea

2.

POR, Axa 2

23.000

20082010

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliile Locale Tulcea, Murighiol, Betepe, Mahmudia i Nufru

Consiliul Judeean Tulcea

3.

Valorificarea turistic a mnstirilor tulcene prin mbuntire a infrastructurii de acces i de mediu

POR, Axa 2

23.000

20082010

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliile Locale Tulcea, Frecei, Niculiel

Consiliul Judeean Tulcea

4.

5.

Reabilitarea Drumului Judeean Tulcea Agighiol Sarichioi Enisala Jurilovca Dou Cantoane (DJ 222) i conectarea lui la DN 22 prin Babadag Enisala (DJ 223A) Reabilitarea i modernizare a Drumului Judeean DJ 222 C Agighiol Murighiol Modernizare a infrastructurii portuare pentru turism n Sulina

POR, Axa 2

Conectarea zonei de interes turistic Complex lagunar Razelm cu E 87, Municipiul Tulcea i Delta Dunrii

30.000

20092011

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliile Locale Tulcea, Agighiol, Sarichioi, Jurilovca i Babadag

Consiliul Judeean Tulcea

POR, Axa 2

6.

POR, Axa 2

Conectarea zonelor de interes turistic Complex lagunar Razelm i zona turistic Murighiol Dunav Crearea structurilor de agrement turistic n vederea creterii numrului de turiti, ncurajrii i dezvoltrii activitilor turistice i de recreere i a duratei sejurului n Delta Dunrii

12.500

20102013

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliile Locale Agighiol, Valea Nucarilor i Murighiol

Consiliul Judeean Tulcea

10.000

20092012

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliul Local al oraului Sulina

Consiliul Judeean Tulcea

7.

Centru de Cercetare Dezvoltare i transfer de Know How n turism Tulcea

POR, Axa 4

8.

Restaurarea centrului istoric Sulina i introducerea n circuitul turistic a patrimoniului cultural local

POR, Axa 5

Crearea unui cadru pentru cercetare dezvoltare i schimb de experien pentru sprijinirea mediului de afaceri din turism Creterea importanei turismului i culturii, ca factori care stimuleaz creterea economic a regiunii

2.500

20092012

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliul Local Tulcea, Camera de Comer, Industrie i Agricultur Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea

20.000

20082013

Consiliul Judeean Tulcea

9.

Amenajarea circuitelor turistice din Delta Dunrii

POR, Axa 5

Valorificarea resurselor naturale n scop turistic prin mbuntirea infrastructurii regionale de turism n vederea creterii activitii turistice, i, implicit, creterea eficienei economice a zonei, prin mrirea potenialului turistic

5.000

20082011

Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii

Consiliul Local al oraului Sulina, Direcia Judeean pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Naional Consiliul Judeean Tulcea, Consilii Locale

Consiliul Judeean Tulcea

A.R.B.D.D. i Consiliul Judeean Tulcea

10.

Amenajarea plajei Sulina

POR, Axa 5

11.

Centru de activiti sportive i de agrement Ivan Patzaichin

POR, Axa 5

12.

Amenajarea miniporturilor turistice Sf. Gheorghe, Murighiol, Sarichioi

POR, Axa 5 / POS transport

Creterea duratei sejurului turistic n zona Delta Dunrii Marea Neagr; asigurarea condiiilor necesare practicrii turismului helio-marin n zona de interferen Delta Dunrii Marea Neagr Creterea duratei sejurului turistic n zona Delta Dunrii Marea Neagr; extinderea sezonului turistic; crearea unei noi faciliti de petrecere a timpului liber Crearea structurilor de agrement turistic n vederea creterii numrului de turiti, ncurajrii i dezvoltrii activitilor turistice i de recreere i a duratei sejurului n Delta Dunrii

7.000

20082010

Consiliul Judeean Tulcea

Administrai a Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, Consiliul Local Sulina

Consiliul Judeean Tulcea

12.000

20092012

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliul Local al Crian

Consiliul Judeean Tulcea

25.000

20082012

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliile Locale Sf. Gheorghe, Murighiol, Sarichioi

Consiliul Judeean Tulcea

13.

Amenajarea reea de foioare turistice de observare n localiti din Delta Dunrii

POR, Axa 5

14.

Reea de centre de informare turistic Tulcea Constana (n localitile Tulcea, Sarichioi i Murighiol)

POR, Axa 5

15.

Amenajarea bazei de agrement Tudor Vladimirescu Tulcea

POR, Axa 5

Crearea structurilor de agrement turistic n vederea creterii numrului de turiti, ncurajrii i dezvoltrii activitilor turistice i de recreere i a duratei sejurului n Delta Dunrii Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale i creterea calitii serviciilor turistice Creterea calitii serviciilor turistice de agrement n Tulcea poarta de intrare a turitilor in Delta Dunrii; Crearea unei noi faciliti de petrecere a timpului liber pentru turiti si localnici

3.000

20082012

Consiliul Judeean Tulcea

ARBDD i Consiliile Locale Murighiol, Crian, CA Rosetti i Maliuc

Consiliul Judeean Tulcea

2.000

20082010

Consiliul Judeean Tulcea

ARBDD i Consiliile Locale Tulcea, Sarichioi i Murighiol

Consiliul Judeean Tulcea

7.000

20092010

Consiliul Local Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliul Local Tulcea, Consiliul Judeean Tulcea

DOMENIUL PROTECIEI MEDIULUI 1. Sistem de colectare selectiv, transport i procesare a deeurilor din municipiul Tulcea Sistem de colectare selectiv, transport i procesare a deeurilor din Delta Dunrii mbuntire a sistemului de gestionare a deeurilor menajere din oraul Mcin i comunele partenere Management ul integrat al deeurilor din Rezervaia Biosferei Transfrontier Delta Dunrii Romnia/Ucr aina Reconstruci a ecologic a Lacului Ciuperca Fondul de mediu Realizarea infrastructurii pentru colectarea selectiv i procesarea deeurilor Realizarea infrastructurii pentru colectarea selectiv i procesarea deeurilor. Realizarea infrastructurii pentru colectarea selectiv i procesarea deeurilor. Realizarea infrastructurii pentru colectarea selectiv i procesarea deeurilor. 20.000 20082010 Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Judeean Tulcea

2.

Fondul de mediu

5.000

20082009

Consiliul Judeean Tulcea ARBDD Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea ARBDD Tulcea Consiliul Local Mcin

3.

PHARE CES 2005

1.000

20082009

Consiliul Local Mcin

4.

Buget naional

4.500

20092010

Consiliul Judeean Tulcea Administraia Regiunii Odesa ARBDD Tulcea ARBD Vilkovo

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile

Consiliul Judeean Tulcea ARBDD Tulcea

5.

Fonduri AFM i bugetul local

Asigurarea condiiilor optime de calitate a aerului i apei pentru populaia municipiului (Platforma Tulcea Vest) i a judeului Tulcea.

4.000

20082009

Consiliul Local Tulcea

Consiliul Local Tulcea

6.

7.

8.

9.

10.

11.

Ecologizarea zonei de exploatare a nisipurilor de la Caraorman, din Delta Dunrii Reactualizar ea Planului de Amenajare a Teritoriului (PAT) al judeului Tulcea Reactualizar ea Planului Zonal de Amenajarea Teritoriului (PATZ) pentru RBDD Reconstruci e ecologic n amenajarea agricol DunavMurighiol Reconstruci e ecologic n Amenajarea Piscicol Murighiol (lacul Murighiol) Reconstruci e ecologic a amenajrii agricole Sulina

BIRD

Buget naional

Ecologizarea exploatrilor miniere nchise (Somova, Altn Tepe, Caraorman, Baia) Elaborarea hrii ecologice a judeului Tulcea

400

20082009

Ministerul Economiei Direcia Minier Dobrogea

Consiliul Judeean Tulcea ARBDD Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea ARBDD Tulcea

200

20082009

Consiliul Judeean Tulcea

ARBDD Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea ARBDD Tulcea

Buget naional

Elaborarea hrii ecologice a judeului Tulcea Plan Master Suport pentru dezvoltare durabil n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii Plan Master Suport pentru dezvoltare durabil n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii Plan Master Suport pentru dezvoltare durabil n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii

200

20082009

Ministerul Transporturilor i Lucrrilor Publice ARBDD Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea

Buget naional

4.200

20082009

ARBDD Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Murighiol Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Murighiol Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Sulina

ARBDD Tulcea Consiliul Local Murighiol ARBDD Tulcea Consiliul Local Murighiol

Buget naional

2.000

20082009

ARBDD Tulcea

Buget naional

2.200

2009

ARBDD Tulcea

ARBDD Tulcea Consiliul Sulina

12.

Centru de informare ecologic n Sf. Gheorghe

Buget naional

13.

Centru de informare ecologic n Chilia Veche

Buget naional

14.

Centru de informare i educare ecologic n Murighiol

Buget naional

Dezvoltarea infrastructurii pentru mbuntirea posibilitilor de educaie i contientizare ecologic i pentru creterea nivelului de implicare a populaiei locale Dezvoltarea infrastructurii pentru mbuntirea posibilitilor de educaie i contientizare ecologic i pentru creterea nivelului de implicare a populaiei locale Dezvoltarea infrastructurii pentru mbuntirea posibilitilor de educaie i contientizare ecologic i pentru creterea nivelului de implicare a populaiei locale

300

20082009

ARBDD Tulcea

Consiliul Local Sf. Gheorghe

ARBDD Tulcea Consiliul Local Sf. Gheorghe

400

20082009

ARBDD Tulcea

Consiliul Local Chilia Veche

ARBDD Tulcea Consiliul Local Chilia Veche

300

20082009

ARBDD Tulcea

Consiliul Local Murighiol

ARBDD Tulcea Consiliul Local Murighiol

15.

Modernizare a reelei de canalizare i staie de epurare a apelor uzate n municipiul Tulcea

Fonduri structural e

16.

Modernizare a reelei de canalizare i staie de epurare a apelor uzate n oraul Sulina

Fondul de mediu

17.

Elaborarea programului de modernizare a sistemului de monitorizare a calitii aerului i apei i de avertizare n cazuri unor poluri accidentale

Buget naional

Asigurarea condiiilor optime de calitate a aerului i apei pentru populaia municipiului (Platforma Tulcea Vest) i a judeului Tulcea. Asigurarea condiiilor optime de calitate a aerului i apei pentru populaia municipiului (Platforma Tulcea Vest) i a judeului Tulcea. Asigurarea condiiilor optime de calitate a aerului i apei pentru populaia municipiului (Platforma Tulcea -Vest) i a judeului Tulcea.

100.000

20082010

Consiliul Local Tulcea

Ministerul Transportur ilor i Lucrrilor Publice

Consiliul Local Tulcea

10.000

20082009

Consiliul Local Sulina

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile

Consiliul Local Sulina

5.000

20082009

Agenia de Protecia Mediului Tulcea ARBDD Tulcea

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile

Agenia Regional pentru Protecia Mediului Galai

18.

19.

Elaborarea planului de dezvoltare a utilizrii energiilor neconvenion ale n judeul Tulcea, inclusiv a energiei eoliene, armonizat cu obiectivele de conservare a diversitii biologice Studiu privind potenialul de energie eolian n Euroregiunea Dunrea de Jos

Buget naional

Dezvoltarea utilizrii energiei neconveniona le inclusiv a energiei eoliene, armonizat cu obiectivele de conservarea a diversitii biologice.

1.000

2008

Ministerul Economiei i Finanelor

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile

Consiliul Judeean Tulcea ARBDD Tulcea

Buget naional

20.

21.

Elaborarea strategiei de dezvoltare a sistemelor de irigaii n judeul Tulcea Lucrri de mpdurire a zonelor defriate din Delta Dunrii

Buget naional

Dezvoltarea utilizrii energiei neconveniona le inclusiv a energiei eoliene, armonizat cu obiectivele de conservarea a diversitii biologice. Utilizarea durabil a resurselor de ap pentru irigaii Extinderea suprafeelor mpdurite, n special pe terenurile degradate i pe terenurile defriate

1.000

2008

Consiliul Judeean Tulcea Administraia Regiunii Odesa

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile

Consiliul Judeean Tulcea

1.000

2008

Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile

Consiliul Judeean Tulcea

Buget naional

400

20082009

ARBDD Tulcea

Direcia Silvic Tulcea

ARBDD Tulcea

22.

Lucrri de prevenire a inundaiilor n localitile situate pe braul Chilia al Dunrii

Buget naional

23.

Unitate de intervenie rapid n cazul unor poluri accidentale a Dunrii i Deltei Dunrii

Buget naional

Dezvoltarea infrastructurii pentru combaterea efectelor inundaiilor, a altor fenomene naturale i pentru aciune eficient n situaii de urgen. Dezvoltarea infrastructurii pentru combaterea efectelor inundaiilor, a altor fenomene naturale i pentru aciune eficient n situaii de urgen.

2.700

20082010

Consiliul Judeean Tulcea Administraia Regiunii Odesa

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile Administrai a Naional Apele Romne

Consiliul Judeean Tulcea

2.100

20092010

Consiliul Judeean Tulcea Administraia Regiunii Odesa

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile Administrai a Naional Apele Romne ARBDD Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea

DOMENIUL SOCIAL Reabilitarea Spitalului Judeean Tulcea i a Ambulatoriul ui de specialitate Reabilitarea Ambulatoriul Spitalului Mcin POR, Axa 3 Creterea competenei i calitii actului medical 7.000 20072008 Consiliul Judeean Tulcea Spitalul Judeean Tulcea Consiliul Judeean Tulcea

POR, Axa 3

Creterea competenei i calitii actului medical Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii sanitare, in special in mediul rural, in paralel cu creterea calitii si diversitii serv. med.

1.900

20072008

Consiliul Local Mcin

Consiliul Local Mcin Spiralul Mcin

Consiliul Local Mcin

Reabilitare Ambulatoriu de specialitate Isaccea

POR, Axa 3

mbuntire a dotrii cu echipamente a bazelor operaionale pentru intervenii n situaii de urgen. Proiect regional n care consiliile judeene vor fi partenere pentru toate cele 6 judee din Regiunea Sud-Est Centru de Sntate Sulina

POR, Axa 3

Creterea competenei i calitii actului medical Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii sanitare, in special in mediul rural, in paralel cu creterea calitii si diversitii serviciilor medicale mbuntirea gestionrii situaiilor de urgen pe raza teritoriului judeului Tulcea, in special n Delta Dunrii

500

20092010

Consiliul Local Isaccea

Consiliul Local Isaccea

3.500

20082009

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliile Judeene din Regiunea Sud-Est

Consiliul Judeean Tulcea

POR, Axa 3

Creterea competenei i calitii actului medical Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii sanitare, in special in mediul rural, in paralel cu creterea calitii si diversitii serv. med.

4.000

20102012

Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Sulina

Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Sulina

Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Sulina

Serviciul de ambulan al judeului Tulcea

POR, Axa 3

mbuntirea si/sau nfiinarea unor servicii medicale si de sntate deficitare Reabilitarea i modernizare a infrastructurii colilor si procurarea de echipamente necesare Reabilitarea i modernizare a infrastructurii si procurarea de echipamente necesare Dezvoltarea unui sistem care sa asigure accesul egal la educaie Reducerea ratei abandonului colar si a analfabetism ului

3.500

20072008

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea

Modernizare internate Seminar Teologic Ortodox Tulcea i Grup colar Industrie Alimentar Extindere/rea bilitare i dotare Grdinia 3 Tulcea

POR, Axa 3

800

20072008

Consiliul Local Tulcea

Inspectorat ul colar Judeean

Consiliul Local Tulcea

POR, Axa 3

500

20072008

Consiliul Local Tulcea

Consiliul Local Tulcea

Campusuri educaionale Colegiul Agricol N. Corleanu i Grup colar Topolog, judeul Tulcea

POR, Axa 3

1.800

20082009

Consiliul Local Tulcea Consiliul Local Topolog

Consiliul Local Tulcea Consiliul Local Topolog

Consiliul Local Tulcea Consiliul Local Topolog

10.

11.

Modernizare sisteme de nclzire coli Somova, Beidaud, Ciucurova, Cataloi, Horia, I.C. Brtianu, Luncavia, Mihai Bravu, Niculiel, Greci Europolis Restaurarea i punerea n valoare a Cimitirului Britanic din Sulina

POR, Axa 3

Reabilitarea i modernizare a infrastructurii colilor si procurarea de echipamente necesare

1.000

20072008

Autoriti publice locale

Autoriti publice locale

Autoriti publice locale

POR, Axa 5

12.

Reabilitarea lcaelor de cult ale etniei lipoveneti din zona Slava Rus

POR, Axa 5

Diversificarea ofertei culturale, interdisciplinari tatea aciunilor culturale, racordarea la standardele i direciile de evoluie ale culturii europene si mondiale Punerea n valoarea a unui patrimoniu cultural divers cu elemente unice in tara a unor tradiii culturale si populare bine pstrate si perpetuate

250

20092010

Consiliul Local Sulina

Consiliul Judeean Tulcea

Direcia Judeean pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Naional

800

20102011

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliul Local

Consiliul Judeean Tulcea

13.

Centrul internaional de Art Sulina n cldirea de patrimoniu a fostei coli de Art i Meserii construit de ctre CED

POR, Axa 5

14.

Arhetur Acces la Arheologie (Programul de Vecintate RomniaUcraina 2005)

PHARE

15.

Cercetri Arheologice i Prospeciuni prin Mijloace Optoelectroni ce - CARPO

ANCS

Potenial deosebit de valorificare a monumentelor istorice existente Diversificarea ofertei culturale, interdisciplinari tatea aciunilor culturale, racordarea la standardele si direciile de evoluie ale culturii europene si mondiale Eficientizarea procesului de gestionare a informaiei privind patrimoniului arheologic al regiunilor Tulcea i Odesa Punerea n valoare a siturilor arheologice din cele dou regiuni Creterea accesului la cultur al elevilor din cele dou regiuni Prospeciuni prin mijloace optoelectronic e n microzona arheologica Luncavia

1.000

20082009

Consiliul Local Sulina

Consiliul Local Sulina

43

20072008

Consiliul Judeean Tulcea ICEM Tulcea Institutul de Arheologie Odesa Academia Naional de tiine a Ucrainei Agenia Regional Pentru Cooperare Transfrontalier a Euroregiunii Dunrea de Jos

Consiliul Judeean Tulcea ICEM Tulcea Institutul de Arheologie Odesa Academia Naional de tiine a Ucrainei Agenia Regional Pentru Cooperare Transfronta lier a Euroregiuni i Dunrea de Jos ICEM Tulcea MNIR Bucureti INOE Bucureti

Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontali er RomniaUcraina

29

20072009

ICEM Tulcea MNIR Bucureti INOE Bucureti

ANCS

16.

Centrul de tip Respire Care pentru persoanele adulte aflate n dificultate

POR, Axa 3

mbuntirea i diversificarea serviciilor de asisten social i protecie pentru persoanele i familiile al cror trai zilnic nu poate fi susinut prin propriile mijloace, capaciti i drepturi. Dezvoltarea si diversificarea modalitilor de intervenie in vederea prevenirii abandonului si a reducerii numrului de copii instituionaliza i Creterea si dezvoltarea serviciilor specializate si practicilor integrative pentru copii cu nevoi speciale sau a tinerilor instituionaliza i in vrsta de 18 ani in vederea mbuntirii anselor acestora la educaie si integrare sociala

350

20082009

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea DGASPC Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea

17.

Centru de zi Tulcea

POR, Axa 3

380

20082009

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea

18.

Reamenajare a/modernizar ea Centru de Recuperare CRNN Horia

POR, Axa 3

500

20072008

Consiliul Judeean Tulcea DGASPC Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea DGASPC Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea DGASPC Tulcea

19.

Reabilitare termic, renovarea Centrului de btrni Sulina

POR, Axa 3

20.

Reabilitarea Centrului de Zi Mahmudia

POR, Axa 3

mbuntirea i diversificarea serviciilor de asisten social i protecie pentru persoanele i familiile al cror trai zilnic nu poate fi susinut prin propriile mijloace, capaciti i drepturi Dezvoltarea si diversificarea modalitilor de intervenie in vederea prevenirii abandonului si a reducerii numrului de copii instituionaliza i Consolidarea, restaurarea, protecia i conservarea cldirii Muzeului de Art, aflat pe lista Monumentelor Istorice, dotarea Muzeului cu echipamente performante necesare zonelor de expunere i depozitelor unde se afl coleciile muzeale

450

20072008

Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Sulina

Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Sulina

Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Sulina

500

20092010

Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Mahmudia

Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Mahmudia

Consiliul Judeean Tulcea Consiliul Local Mahmudia

21.

Consolidarea , restaurarea, amenajarea i dotarea a dou corpuri de cldire ale Muzeului de Art Tulcea

POR, Axa 5

7.000

20082012

Consiliul Judeean Tulcea

Institutul de Cercetri EcoMuzeale Tulcea, Consiliul Local Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea

22.

23.

Restaurarea, amenajarea, echiparea i mbuntire a cilor de acces a Salbei de Ceti Nord Dobrogene (Cetatea Enisala, Argamum, Halmyris, Noviodunum, Dinogeia) Reamenajare a Caselor Memoriale Panait Cerna, George Georgescu i Alexandru Ciucurencu

POR, Axa 5

mbuntirea ofertei turistice a judeului Tulcea Creterea gradului de vizitare a cetilor norddobrogene Enisala, Argamum, Halmyris, Noviodunum, Dinogeia mbuntirea ofertei turistice a judeului Tulcea

5.000

20092013

Consiliul Judeean Tulcea

POR, Axa 5

500

20092011

Consiliul Judeean Tulcea

Direcia Judeean pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Naional Consiliile Locale Murighiol, Sarichioi, Isaccea, Vcreni i Jurilovca Direcia Judeean pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Naional Consiliile Locale Cerna, Sulina, Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea

Consiliul Judeean Tulcea

III. PORTOFOLIUL DE PROIECTE PRIORITARE

III.2. DOMENIUL ECONOMIC Proiect 1. Modernizare Aerogar i separare fluxuri pasageri Aeroport Delta Dunrii Tulcea numr mai mare de turiti in regiune, n condiii de siguran i confort. Modernizarea Aerogrii si separarea fluxurilor de pasageri se ncadreaz n Programul de modernizare a Aeroportului Delta Dunrii, program prevzut a se desfura pe trei direcii distincte (Modernizare Aerogara si separare fluxuri pasageri, Modernizare balizaj luminos Aeroport Tulcea - Etapa II i Extindere platforma staionare aeronave). Principalele activiti din proiect: Durata proiectului: 2008-2009 Scurt descriere a proiectului Delta Dunrii constituie un obiectiv turistic complex cu o valoare natural ridicat. Ca localizare geografic este situat la distan de aproximativ 300 km de Bucureti i aproximativ 1000 km de oraele din vestul Romniei. n ceea ce privete turismul internaional, n ultima perioad se nregistreaz o cretere permanent i rapid a numrului de turiti strini care au ca destinaie principal Delta Dunrii. Totodat s-a dezvoltat foarte mult turismul de croazier pe Dunre avnd ca punct final al cltoriei oraul Sulina. Grupurile int ale proiectului sunt reprezentate de turitii romani i strini care au ca destinaie locaii turistice din regiunea Sud-Est, populaia din regiune. ncepnd cu anul 2006, se nregistreaz cereri pentru curse charter din partea turitilor de croazier care odat ajuni n Tulcea doresc s se ntoarc acas pe calea aerului. n aceste condiii, modernizarea aeroportului Delta Dunrii reprezint o condiie de strict necesitate n vederea facilitrii accesului unui Rezultate ateptate Economisirea timpului de cltorie, sporirea confortului, siguranei i a mobilitii turitilor i populaiei locale, creterea numrului de turiti, atragerea de investiii n zon. Proiect 2. Modernizarea infrastructurii de acces ctre zona turistic MurighiolUzlina-Dunav-Lacul Razim Construcie aerogara, suprafaa construit 2330 mp, arie desfurat 4150 mp; Separarea fluxului de plecri de cel de sosiri; Separare flux plecare extra i intra Schengen, Tulcea reprezentnd, din anul 2007, grania estic a Uniunii Europene.

Obiectiv general mbuntirea i dezvoltarea reelei de transport a judeului Tulcea Obiectiv specific mbuntirea facilitilor de transport aerian pentru turitii Deltei Dunrii n conformitate cu standardele internaionale pentru transportul aerian de calatori. Valoarea total a proiectului Valoarea total estimat: 6.500.000 EUR

Obiectiv general mbuntirea i dezvoltarea reelei de transport a judeului Tulcea Obiectiv specific Dezvoltarea turismului durabil i a mediului de afaceri n zona de Sud-Est a judeului Tulcea, prin mbuntirea accesibilitii regionale spre zona Delta Dunrii

Valoarea total a proiectului: aprox. 23.000.000 Euro Durata proiectului: 2008 2010

amenajare locuri de parcare racordare drumuri laterale; alte lucrri specifice drumurilor;

laterale

Rezultate ateptate Scurt descriere a proiectului Actualmente, valorificarea turistic a patrimoniului natural al zonei Murigiol Uzlina Dunav Lacul Razim este mult sub potenialul su economic. mbuntirea accesului spre zona de interes turistic creeaz premizele dezvoltrii durabile, prin creterea activitii turistice, cu toate aspectele ce deriv din aceasta creterea semnificativ a numrului de turiti, creterea de venituri la bugetele locale, crearea de noi locuri de munc, dezvoltarea IMM-urilor locale, rezolvarea unor probleme specifice de protecia mediului. Activitile cuprinse n proiect sunt: 1) Modernizarea infrastructurii rutiere a drumurilor incluse n traseu; 2) Refacerea mediului nconjurtor aferent infrastructurii rutiere; 3) Aciuni de vizibilitate i informare; 4) Managementul proiectului. Lucrrile const n reabilitarea i modernizarea amprizei drumurilor judeene, att n plan longitudinal ct i transversal, precum i amenajarea zonelor de siguran de o parte i de cealalt a amprizei drumurilor, la standarde de calitate la urmtoarele drumuri judeene: - DJ 222C: tronson Tulcea - Murighiol; - DJ 229K: DJ 229C Mahmudia; - DJ 229 L: Murighiol Dunavu de Jos; - DJ 229M: Murighiol Debarcader Murighiol. Traseul proiectat se suprapune n ntregime pe traseele existente ale fiecrui tronson de drum judeean menionat mai sus, cu excepia micilor dezaxri provenite din amenajarea curbelor, fr a afecta diverse proprieti sau a fi necesare exproprieri sau demolri. Vor fi executate urmtoarele lucrri: - lucrri la terasamente; - lucrri de suprastructur; - lucrri de amenajare a sistemelor de scurgere i evacuare a apelor; - realizarea trotuarelor; Obiectiv general mbuntirea i dezvoltarea reelei de transport a judeului Tulcea Obiectiv specific Dezvoltarea turismului durabil i a mediului de afaceri n zona de nord a judeului Tulcea, prin mbuntirea accesibilitii regionale spre zona mnstirilor norddobrogene. Valoarea total a proiectului: aprox. 23.000.000 Euro Durata proiectului: 2008 2010 Scurt descriere a proiectului Necesitatea proiectului a aprut din avnd n vedere valoarea deosebit a obiectivelor din patrimoniul cultural religios, pe ntreg arealul nord-dobrogean. Zona, ce cuprinde obiectivele mai sus menionate, are valene excepionale de cadru natural i construit i este integrat ntr-un context de mare interes (proximitatea Deltei Dunrii, litoralul Mrii Negre, Parcul Naional Munii Mcinului, vestigii arheologice de importan naional, legiferat). Poziionarea pe axa de legtur litoral delt (viitor drum expres, cu accesibilitate la aeroportul) i legtura pe direcia Tulcea Bucureti, fac posibil includerea zonei n circuitul turistic major, iar prin Asigurarea unor ci de acces corespunztoare din punct de vedere a siguranei circulaiei ct i modernizarea celor existente pentru circulaia carosabil, vor conduce la creterea gradului de satisfacie al turitilor, creterea gradului de confort al circulaiei, scderea consumului de combustibil pe autovehicul cu implicaii pozitive asupra mediului. Proiect 3. Valorificarea turistic a mnstirilor tulcene prin mbuntirea infrastructurii de acces i de mediu

valorile peisajere i cultural istorice poate constitui un pol de atractivitate pentru acest col de ar i european. Patrimoniul natural, istoric i cultural nu poate fi valorificat datorit strii precare a infrastructurii de acces ctre cele 5 obiective. Activitile cuprinse n proiect sunt: 1) Vizibilitate, diseminare informaii 2) Managementul proiectului 3) Modernizarea infrastructurii de transport rutiere a drumurilor judeene incluse n traseu Lucrrile const n reabilitarea i modernizarea amprizei drumurilor judeene din traseu, att n plan longitudinal ct i transversal, precum i amenajarea zonelor de siguran de o parte i de cealalt a amprizei drumurilor, la standarde de calitate la urmtoarele drumuri: DJ229 (DN22, km.147+100-centru sat Niculiel); DJ229A (DN22A, km.2+020, sat Cataloi-DN22, km 153+950); Strad de acces din strada Isaccei (DN22) la casa Moruzov; DJ229C (centru sat Niculiel Mnstirea Coco, fost DC62); DJ229D de la km.0+000 (DN 22, Km 152+300) la km 1+720 i continuare cu modernizarea DJ229E (drumul de acces la Mnstirea Saon); DJ229C (DN22 centru sat Niculiel); DJ 229F (drumul de acces la Mnstirea Celic-Dere, fost DC54). Traseul proiectat se suprapune, n ntregime, pe traseele existente ale fiecrui tronson de drum menionat mai sus, cu excepia micilor dezaxri provenite din amenajarea curbelor. Pentru modernizarea amprizei acestor drumuri se vor realiza urmtoarele: Lucrri de terasamente; Lucrri de suprastructur; Lucrri de amenajare a sistemelor de scurgere i evacuare a apelor; Realizarea trotuarelor; Amenajarea locurilor de parcare laterale i racordarea drumurilor laterale; Semnalizare i marcare rutier;

Alte lucrri specifice drumurilor; Reabilitare podee. De asemenea se va realiza reabilitarea podului de pe DJ229A km 1+770. Rezultate ateptate Modernizarea la standarde europene a 38,2 Km de ci de acces, semnalizate corespunztor cu panouri indicatoare, marcaje, amenajarea interseciilor cu drumurile i strzile laterale, eliminarea punctelor generatoare de accidente, precum i inducerea unor influene favorabile asupra mediului nconjurtor pe drumurile din traseu. Proiect 4. Amenajarea mini-porturilor turistice Sf. Gheorghe, Murighiol, Sarichioi Obiectiv general Creterea calitii serviciilor turistice de cazare i agrement n judeul Tulcea Obiectiv specific Crearea structurilor de agrement turistic n vederea creterii numrului de turiti, ncurajrii i dezvoltrii activitilor turistice i de recreere i a duratei sejurului n Delta Dunrii Valoarea total a proiectului: aprox. 25.000.000 Euro Durata proiectului: 2008-2012 Scurt descriere a proiectului Accesul n interiorul zonei Deltei Dunrii, n scop turistic, se realizeaz preponderent pe calea apei, urmrindu-se dezvoltarea economic i social a arealului int n armonie cu conservarea mediului natural i minimizarea impactului antropic asupra lui. Infrastructura privat a cunoscut a dezvoltare important prin creterea ofertei de cazare, att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ. Aceast dezvoltare accelerat a industriei de profil i turismului n zon nu a fost nsoit de o cretere proporional a

calitii infrastructurii de acces terestre i acvatice n principal datorit fondurilor insuficiente. Activitile cuprinse n cadrul proiectului vizeaz mbuntirea acestei situaii prin: - Amenajarea de bazine de acostare pentru cel puin 20 de nave de agrement i recreere per mini-port; - Amenajarea de cheuri de acostare pentru fiecare mini-port; - Staii carburani pentru alimentare cu benzin i motorin; - Puncte de reparaie, ntreinere nave cu dotrile necesare; - Echipament pentru ridicare-lansare nave mici; - Construirea de spaii administrative i comerciale; - Conectare la utilitile aferente fiecrui miniport; - Utilarea cu echipamente semnalizare pe ap i pe uscat; - Dotarea cu toalete ecologice i zone specializate pentru colectarea deeurilor; - Asigurarea pazei permanente i mprejmuirea suprafeei portuare. Rezultate ateptate mbuntirea accesului spre zona de interes turistic creeaz premizele dezvoltrii durabile, prin creterea activitii turistice, cu toate aspectele ce deriv din aceasta creterea semnificativ a numrului de turiti, creterea veniturilor la bugetele locale, crearea de noi locuri de munc, diversificarea surselor de venit pentru populaia local, dezvoltarea IMM-urilor locale, rezolvarea unor probleme specifice de protecia mediului. Proiect 5. Centru de activiti sportive i de agrement Ivan Patzaichin Obiectiv general Creterea duratei sejurului turistic n zona Delta Dunrii Marea Neagr; extinderea sezonului turistic. Obiectiv specific

Crearea unor noi faciliti de petrecere a timpului liber Valoarea total a proiectului: 12.000.000 Euro Durata proiectului: 2009-2012 Scurt descriere a proiectului Dei destinaia Delta Dunrii devine din ce n ce mai atractiv pentru turiti, totui sejurul este unul de scurt durat. Majoritatea zonelor de interes turistic din Delta Dunrii sunt caracterizate de un grad foarte ridicat de izolare, care pe de o parte reprezint un punct forte al acestora, iar pe de alt parte reduce mobilitatea turitilor de la o zon turistic la alta, accesul fiind doar pe ap. n aceste condiii, pentru a determina o cretere a perioadei sejurului turistic n aceste locaii este nevoie de dezvoltarea sau crearea unor noi oferte de petrecere a timpului n zon, alternative la turismul de peisaj sau pescuit sportiv. Pe de alt parte se manifest o lips acut de oferte de petrecere a timpului liber pentru populaia local. Peste 90% din populaia adult nu practic activiti sportive. Situaia este similar i n rndul copiilor i adolescenilor de vrst colar, acetia mprindu-i timpul liber ntre televizor i computer. nfiinarea unui centru de activiti sportive i de agrement ntr-o locaie foarte pitoreasc (localitatea Crian), foarte apreciat de turiti va diversifica oferta turistic din locaia respectiv conducnd cu siguran la prelungirea duratei sejurului i la o diminuare a sezonalitii. Centrul va oferi posibilitatea de instruire n activiti sportive att a turitilor i a populaiei locale adulte ct i a elevilor a cror cazare va putea fi asigurat n cadrul centrului. De asemenea centrul se va constitui i ntr-o baz de pregtire i cantonament pentru sportivii de performan n sporturi acvatice (Ivan Patzaichin, actual antrenor al echipei naionale de canotaj, fost campion naional, european, mondial i olimpic, nscut n satul Mila 23, Comuna Crian, reprezint un model de referin pentru tinerii din tinerii cu aptitudini sportive). Principalele activiti prevzute a se realiza in cadrul proiectului:

lucrri de construcie baz nautic; dotri specifice bazei nautice; bazin de not; sal fitness; amenajare patinoar (artificial sau natural); amenajare spaiu de agrement n aer liber (volei, minifotbal, tenis, baschet, piste ciclism i role etc.); construcii auxiliare (vestiare, duuri, toalete, centru de nchiriere etc.); construcie spaii de cazare i dotri specifice pentru elevi, sportivi i antrenori n cantonament.

Durata de implementare a proiectului: 24 luni, n perioada 2008-2009 Scurt descriere a proiectului n teritoriul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii de circa 580.000 ha triesc circa 15.000 de locuitori n 26 de aezri omeneti amplasate n interiorul Rezervaiei. n timpul unui an, se estimeaz c Delta Dunrii este vizitat de circa 50.000 de vizitatori iar numrul acestora este n continu cretere. Din activitatea desfurat de locuitorii Rezervaiei sau a vizitatorilor se estimeaz producerea unei cantiti de circa 50.000 de tone de deeuri anual. n prezent, nu este organizat un sistem coerent de colectare, transport i procesare a acestor deeuri, fapt ce influeneaz calitatea mediului nconjurtor, peisajul deltaic, precum i sntatea ecosistemelor i a populaiei. Prin proiect se propune realizarea unui sistem de gestionare a deeurilor produse n perimetrul RBDD care s cuprind, n principal, centre locale de colectare selectiv a deeurilor n fiecare localitate din Delta Dunrii i uniti de transport specializate (nave i mijloace rutiere) care s asigure preluarea i transferul acestor deeuri ctre unitatea central a judeului realizat pentru procesare. Rezultate ateptate Prin implementarea proiectului se va asigura mbuntirea substanial a activitii de salubrizare din Delta Dunrii cu consecine favorabile asupra calitii factorilor de mediu.

Rezultate ateptate Prelungirea duratei sejurului turistic i diminuarea sezonalitii.

III.3. DOMENIUL PROTECIEI MEDIULUI Proiect 1. Sistem de colectare selectiv, procesare i transport al deeurilor din Delta Dunrii Obiectiv general mbuntirea calitii mediului nconjurtor i a calitii vieii locuitorilor din Delta Dunrii, precum i a oportunitilor dezvoltrii ecoturismului. Obiectiv specific Eliminarea consecinelor negative a gestionrii necorespunztoare a deeurilor produse att n localitile din perimetrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii ct i pe traseele turistice i n locurile de campare. Valoarea total a proiectului Valoarea total estimat: 5.000.000 Euro Durata proiectului

Proiect 2. Ecologizarea zonei de exploatare a nisipurilor de la Caraorman, din Delta Dunrii Obiectiv general Ecologizarea zonei n care s-au executat construciile pentru obiectivul industrial de exploatarea a nisipurilor cuarifere din pe grindul Caraorman din Delta Dunrii Obiectiv specific

Refacerea peisajului specific existent executrii lucrrilor de exploatare. Valoarea total a proiectului Valoarea total estimativ: 400.000 Euro Durata proiectului

naintea

abandonate n zon, se vor crea oportuniti noi pentru dezvoltarea turismului. Proiect 3. Reactualizarea Planului de Amenajare Teritorial (PAT) a judeului Tulcea Obiectiv general Realizarea unui cadru de planificare adecvat noilor cerine i perspective de dezvoltare a judeului Tulcea Obiectiv specific Crearea unui cadru de planificare actualizat care s permit acordarea obiectivelor de dezvoltare ale judeului Tulcea cu cerinele i cu oportunitile actuale i de perspectiv aprute n contextul aderrii Romniei la Uniunea European Valoarea total a proiectului Valoare total estimativ: 200.000 Euro Durata proiectului Durata de execuie a lucrrii: 12 luni, n perioada 2008-2009 Scurt descriere a proiectului Planul de Amenajarea Teritoriului (PAT) judeului Tulcea a fost elaborat n perioada 1993-1994 i a cuprins viziunea de dezvoltare a judeului n contextul posibilitilor previzionate n perioada elaborrii. Avnd n vedere contextul nou de funcionare i dezvoltare creat prin aderarea Romniei la Uniunea European precum i iminenta sa integrare n acest ansamblu internaional, a aprut tot mai necesar refacerea Planului de Amenajarea Teritoriului, ca instrument fundamental de planificare a perspectivei de dezvoltare a judeului Tulcea n noul context de evoluie. Planul de Amenajarea Teritoriului actualizat va armoniza cerinele de dezvoltare ale judeului cu valenele capitalului natural existente integrnd rezultatele unor studii de specialitate care au fundamentat strategii de dezvoltare n domenii economice cheie: strategia de dezvoltare a agriculturii i a sistemelor de irigaii, strategia de dezvoltarea

Durata de execuie a proiectului: 24 luni n perioada 2008-2009 Scurt descriere a proiectului n perioada anilor 1980-1990, n localitatea Caraorman, din Delta Dunrii au fost ncepute lucrrile de construire a obiectivului pentru exploatarea nisipurilor cuarifere din zcmntul natural delimitat pe Grindul Caraorman, n apropierea pdurii Caraorman. Exploatarea trebuia s furnizeze unitilor de prelucrare a metalelor, nisip peliculizat pentru turntorii. Dup nfiinarea Rezervaiei Biosferei Deltei Dunrii i avnd n vedere faptul c amplasamentul obiectivului este situat n imediata vecintate a zonei cu regim de protecie integral Pdurea Caraorman s-a luat decizia neacordrii autorizaiei de continuare a lucrrilor, neterminate n acea perioad, datorit riscului ridicat de a distruge zona forestier, dac exploatarea nisipurilor ar fi nceput. n aceste condiii, lucrrile de execuie au fost oprite i n zon au rmas structuri metalice i din beton armat, precum i trei blocuri pentru locuine abandonate i care afecteaz grav peisajul natural al zonei. Prin lucrrile proiectului propuse de instituii specializate din cadrul Autoritii centrale pentru exploatrile miniere, se propune dezafectarea i ndeprtarea structurilor metalice i de beton din zon i aducerea amplasamentului lucrrilor la configuraia iniial prin refacerea elementelor naturale afectate de lucrri. Construciile destinate pentru spaii de locuit vor fi integrate ntr-o amenajare cu destinaie turistic. Rezultate ateptate Prin lucrrile propuse se va reface peisajul natural existent naintea nceperii lucrrilor, vor disprea sursele de poluare generate de structurile metalice

turismului, strategia de valorificare a resurselor naturale, etc., precum i cerinele noi aprute n contextul implementrii unor directive ale Uniunii Europene legate de protecia mediului (Directiva cadru a apei, Directiva psri, Directiva habitate) ce au condus la delimitarea siturilor din cadrul reelei Natura 2000. n acest context se preconizeaz i integrarea n PAT a unei hri ecologice a judeului Tulcea, hart care va realiza o zonare a ecologic a judeului privind desfurarea activitilor economice, n condiiile implementrii prevederilor Planului Local de Dezvoltare Durabil - Agenda Local 21 a judeului. Rezultate ateptate Prin actualizarea Planului de Amenajarea Teritoriului judeului Tulcea se va obine un instrument util de planificare care va asigura dezvoltarea judeului Tulcea n condiiile stabilite n planul Local de Dezvoltare Durabil. Proiect 4. Reactualizarea Planului de Amenajarea Teritoriului Zonal (PATZ) pentru Rezervaia Biosferei Delta Dunrii Obiectiv general Realizarea unui cadru de planificare adecvat noilor cerine i perspective de dezvoltare din Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. Obiectiv specific Crearea unui cadru de planificare actualizat care s permit acordarea obiectivelor de dezvoltare ale comunitilor locale din perimetrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii cu cerinele i cu oportunitile locale aprute n contextul aderrii Romniei la Uniunea European Valoarea total a proiectului Valoarea estimativ a lucrrii: 200.000 Euro Durata proiectului Durata executrii proiectului: 12 luni n perioada 20082009

Scurt descriere a proiectului Planul de Amenajarea Zonal a Teritoriului (PATZ) pentru Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, a fost una dintre primele astfel de lucrri realizate imediat dup schimbrile politice din Romnia de dup 1989 i a reprezentat un demers important n definirea strategiilor de dezvoltare n zone cu regim special de protecie cum este zona Deltei Dunrii. Avnd n vedere noile condiii create prin aderarea Romniei la Uniunea European i cerinele impuse de integrare n acest ansamblu, cerine integrate n cadrul legislativ armonizat sau n noile instrumente de planificare n teritoriul Rezervaiei (strategii, planul de management, etc.) apare necesar i revizuirea i actualizarea i a planului zonal de amenajare. Planul Zonal de Amenajare a Teritoriului pentru Rezervaia Biosferei Delta Dunrii va armoniza cerinele de dezvoltare ale judeului cu valenele capitalului natural existente integrnd rezultatele unor studii de specialitate care au fundamentat strategii de dezvoltare n domenii economice cheie: strategia de dezvoltare a agriculturii i a sistemelor de irigaii, strategia de dezvoltarea turismului, strategia de valorificare a resurselor naturale, etc., precum i cerinele noi aprute n contextul implementrii unor directive ale Uniunii Europene legate de protecia mediului (Directiva cadru a apei, Directiva psri, Directiva habitate) ce au condus la delimitarea siturilor din cadrul reelei Natura 2000. n acest context se preconizeaz i integrarea n PUG a unei hri ecologice a judeului Tulcea, hart care va realiza o zonare a ecologic a judeului privind desfurarea activitilor economice, n condiiile implementrii prevederilor Planului Local de Dezvoltare Durabil Agenda Local 21 a judeului. Rezultate ateptate Prin actualizarea PATZ-ului pentru Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, se vor asigura condiii mai bune pentru armonizarea cerinelor de protecia a diversitii biologice, de refacere a habitatelor naturale afectate prin lucrri antropice cu cerinele de dezvoltare i bunstare a comunitilor locale. Se va asigura, n acest fel i un cadru legal adecvat unei

dezvoltri urbanistice a localitilor din Delta Dunrii adaptate la cerinele de protecie i promovare a valorilor culturale locale. Proiect 5. Reconstrucie ecologic n amenajarea agricol Dunav-Murighiol Obiectiv general Refacerea habitatelor naturale distruse prin lucrri de ndiguire i desecare n Delta Dunrii Obiectiv specific Reintegrarea amenajrilor agricole i piscicole abandonate n regimul natural de inundare prin refacerea conectivitii cu zonele naturale externe acestor amenajri. Valoarea total a proiectului Valoarea total estimat: 4.200.000 Euro Durata proiectului Durata de execuie a proiectului: 24 luni, n perioada 2008-2009 Scurt descriere a proiectului Amenajarea agricol Dunav-Murighiol, a fost realizat n perioada 1982-1985, este amplasat n zona inundabil situat pe partea dreapt a braului Sf. Gheorghe, ncepnd de la km 60 pn la gura canalului Dunav (km 54) i are o suprafa total de circa 2.600 ha. Prin amenajare, au fost realizate lucrri de ndiguire pentru izolarea zonei i scoaterea sa de sub influena regimului hidrologic natural i lucrri de desecare (staie de pompare i canale de drenarea apei). Prin desecarea zonei i darea sa n exploatare pentru culturi agricole, au fost distruse importante habitate naturale specifice zonelor umede (lacuri, grle, stufrii, puni, zvoaie de slcii i alte specii forestiere specifice), zone de reproducere natural i de cretere pentru specii de peti, psri sau mamifere legate de zonele umede. Prin realizarea acestei amenajri agricole, a fost distrus o zon din care populaia local din cel puin trei localiti

(Murighiol, Dunavul de Sus i Dunavul de Jos) i desfura activitate de pescuit, creterea animalelor i n special de turism datorit peisajului deosebit creat prin mozaicul de habitate existent nainte de desecare. Dup nceperea exploatrii agricole, s-a constatat c doar o parte din zona desecat este pretabil culturilor agricole datorit suprafeelor mari (peste 60%) acoperite de formaiuni de turb i c realizarea culturilor agricole n zona ct de ct pretabil agriculturii aceast activitate s-a desfurat cu cheltuieli mari de producie datorit cerinelor de pompare pentru controlarea regimului hidrologic din incint. Pe de alt parte, populaia din localitile Murighiol i n special din Dunavul de Sus a fost afectat distrugndu-li-se o important zon natural foarte atractiv pentru turism, cu influen important asupra veniturilor. La solicitarea locuitorilor din aceste localiti, Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii a elaborat un studiu de fezabilitate privind reconectarea amenajrii la regimul hidrologic natural pentru refacerea habitatelor naturale specifice zonelor umede. Se preconizeaz ca prin realizarea unor lucrri de decolmatare a unor grle naturale din interiorul actualei amenajri (Canalul Lipovenilor) prin lucrri de izolare a unor terenuri agricole aflate n proprietate privat (circa 200 ha) i prin lucrri de strpungere a digului de aprare pentru a permite inundarea natural a zonei, s fie redate circuitului natural peste 80% din actuala amenajare agricol. Rezultate ateptate Prin realizarea lucrrilor propuse se va reface mozaicul de habitate naturale specific zonelor umede, existent nainte de ndiguire i desecare i se vor reface importante zone de reproducere natural i de cretere pentru specii caracteristice acestor zone (peti, psri, mamifere). Se va reface, n acest fel, un peisaj natural afectat, precum i surse importante de venituri pentru populaia local. Proiect 6. Reconstrucie ecologic n Amenajarea Piscicol Murighiol (Lacul Murighiol) Obiectiv general

Refacerea habitatelor naturale distruse prin lucrri de ndiguire i desecare n Delta Dunrii Obiectiv specific Reintegrarea amenajrilor agricole i piscicole abandonate n regimul natural de inundare prin refacerea conectivitii cu zonele naturale externe acestor amenajri. Valoarea total a proiectului Valoarea total estimat: 2.000.000 Euro Durata proiectului Durata de realizare a proiectului: 24 luni, n perioada 2008-2009 Scurt descriere a proiectului Lacul Murighiol, n suprafa total de circa 330 ha face parte din Amenajarea piscicol Murighiol, realizat n perioada 1975-1978, n suprafa total de circa 2.260 ha. Prin includerea lacului Murighiol n amenajarea piscicol, lacul a fost izolat de regimul hidrologic natural i transformat ntr-un eleteu pentru creterea petelui de consum. Prin construirea unor lucrri hidrotehnice adecvate (diguri de protecie, staie de pompare, clugri de alimentare recirculare) s-a creat posibilitate golirii i reumplerii lacului i aplicare unor tehnologii de cretere intensiv a unui numr redus de specii de peti de cultur (crap indigen i crap chinezesc) eliminndu-se diversitatea de specii de peti existent nainte de amenajare, fiind afectate habitate naturale pentru specii de psri specifice zonei. Dup 1990, activitatea de producerea a petelui de consum din amenajarea piscicol Murighiol a fost restrns foarte mult cele mai multe eletee fiind abandonate datorit costurilor ridicate pentru producerea petelui. n aceeai situaie este i lacul Murighiol n care nu s-au mai fcut lucrri specifice unei tehnologii de cretere sistematic a petelui de consum, rmnnd izolat din punct de vedere hidrologic, fr posibiliti de primenire a apei. La solicitarea Consiliului Local Murighiol lacul a fost preluat de comunitate pentru asigurarea posibilitii populaiei locale de a pescui pete pentru consumul propriu. Ca urmare, a acestei situaii, fenomenul de

eutrofizare este foarte avansat n lac i datorit faptului c numeroase gospodrii umane din localitatea Murighiol sunt amplasate pe malul lacului aducnd un aport important de nutrieni. La solicitarea Consiliului Local Murighiol, Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, a promovat un studiu de fezabilitate pentru analizarea posibilitilor de mbuntire a condiiilor ecologice din lac i pentru refacerea strii iniiale a lacului de bazin acvatic natural, conectat la regimul hidrologic natural. Prin lucrrile propuse vor fi reactivate posibilitile de alimentare cu ap din Dunre pe traseele iniiale i se va reface posibilitatea circulaiei ambarcaiunilor din lac spre zonele naturale nvecinate. n acest fel se urmrete refacerea regimului hidrologic existent nainte de amenajare cu consecine imediate privind mbuntirea condiiilor ecologice din lac, precum i realizarea posibilitilor de circulaia a ambarcaiunilor mici din i n lac contribuind n acest fel la dezvoltarea activitii de turism local, n beneficiul comunitii. Pe de alt parte sunt prevzute i lucrri de protecia mpotriva inundaiilor a localitii Murighiol. Rezultate ateptate Prin lucrrile de propuse se vor mbunti condiiile ecologice din lac prin refacerea unor habitate naturale, refacerea diversitii populaiilor de peti i a celorlalte specii caracteristice. Proiect 7. Centru de informare ecologic n Sf. Gheorghe Obiectiv general Creterea nivelului de implicare a comunitilor locale Obiectiv specific mbuntirea infrastructurii locale pentru facilitarea posibilitilor de contientizare public i creterea nivelului de implicare a comunitilor locale n probleme ecologice Valoarea total a proiectului Valoarea total estimat: 300.000 Euro

Durata proiectului Durata de execuia a proiectului: 14 luni n perioada 2008-2009 Scurt descriere a proiectului Zona localitii Sf. Gheorghe este una dintre localitile interesante din Delta Dunrii, att n ceea ce privete poziia geografic (aezat la gura de vrsare a braului Sf. Gheorghe al Dunrii n Marea Neagr) ct i prin faptul c este o localitate la care accesul este posibil numai pe ap. Datorit poziiei sale, localitatea se bucur de un peisaj specific deosebit, oferit de prezena Dunrii i a Mrii Negre, de proximitatea unor zonelor cu regim de protecie integral (Sacalin-Ztoane, Ariniul de la Erenciuc, Lacul Belciug), dar i de tradiia pescreasc a zonei cu activiti specifice dar i cu obiceiuri culturale (festival de film, festival de muzic uoar) i gastronomice specifice. Datorit acestei situaii, zona este vizitat de foarte muli turiti romni i strini care viziteaz mprejurimile, petrec sejururi de plaj la mare, pescuit sportiv, etc. Prin proiect se va asigura un centru de informare pentru a se asigura vizitatorilor zonei, informaiile necesare pentru cunoaterea zonei. Centrul este prevzut cu faciliti de vizionarea unor filme documentare precum i pentru organizarea unor activiti de educaie ecologic a copiilor i elevilor din localitatea Sf. Gheorghe, dar i a celor care viziteaz zona. Centrul poate fi folosit, de asemenea i pentru aciuni de contientizare public a vizitatorilor dar i a populaiei locale pentru ridicarea nivelului lor de participare la aciunile de protecia mediului. Rezultate ateptate Dezvoltarea posibilitilor de informare i instruire a publicului de diferite vrste n problemele de mediu i dezvoltare durabil, creterea nivelului de participare a populaiei locale, indiferent de vrst, la aciunile protecia mediului nconjurtor.

Proiect 8. Elaborarea planului de dezvoltare a utilizrii energiilor neconvenionale n judeul Tulcea inclusiv a energiei eoliene, armonizat cu obiectivele de conservare a diversitii biologice Obiectiv general Dezvoltarea posibilitilor de nlocuire a surselor de energie bazate pe utilizarea combustibililor fosili, cu impact ridicat asupra mediului cu surse de energie bazate pe utilizarea potenialului local de energie curat Obiectiv specific Stabilirea zonelor din judeul Tulcea cu potenial ridicat de producere a energiei curate, bazate pe fora vntului, a valurilor, pe energia solar, etc., cu impact minim asupra diversitii biologice. Valoarea total a proiectului Valoarea total estimat a proiectului: 1.000.000 Euro Durata proiectului Durata de execuie a proiectului: 10 luni n perioada 2008 Scurt descriere a proiectului Zona Dobrogei este cunoscut pentru potenialul su ridicat de producerea energiei electrice folosind energia eolian, fapt care a atras i atrage n ultima perioad tot mai muli investitori dispui s finaneze realizarea unor obiective importante pentru producerea energiei electrice folosind energia vntului. Mai sunt cunoscute, de asemenea, posibiliti de producerea energiei electrice curate folosindu-se i alte resurse naturale: energia valurilor, energia solar, aa cum sunt i posibiliti n zon de producere a bio-combustibililor, prin cultivare unor suprafee de teren cu plante necesare acestui scop (soia, rapi etc.) Avnd n vedere faptul c zona Dobrogei este i o zon foarte valoroas din punct de vedere al protecie

diversitii biologice (prezena Deltei Dunrii, a lacurilor litorale, etc.), fiind i singura zon de step a Uniunii Europene, fapt ce a condus la declararea unui numr mare a zone protejate (Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, Parcul Naional Munii Mcinului etc.) i la propunerea unui numr mare de zone din reeaua Natura 2000, este o necesitate stringent elaborarea unui plan regional pentru delimitarea zonelor care pot fi utilizate n scopul producerii energiei curate fr a afecta valorile diversitii biologice din zon. Acest plan va permite orientarea investitorilor n vederea amplasrii obiectivelor de producere a energiei. Rezultate ateptate Concentrarea obiectivelor pentru producerea energiei curate n zone cu impact minim asupra diversitii biologice sau asupra peisajului local. III.4. DOMENIUL SOCIAL Proiect 1. Centru de zi Tulcea Obiectiv general Combaterea marginalizrii sociale. Obiectiv specific Dezvoltarea i diversificarea modalitilor de intervenie n vederea prevenirii abandonului i a reducerii numrului de copii instituionalizai. Valoarea total a proiectului: 380.000 Euro Durata de execuie a proiectului: 2008-2009 Scurt descriere a proiectului Reabilitarea cldirii; dotarea cu echipamente adaptate situaiei beneficiarului; amenajarea spaiilor comune pentru activiti sociale, recreativ-culturale, asisten medical de urgen, servirea unei mese. Rezultate ateptate

mbuntirea i diversificarea serviciilor de asisten social i protecie pentru persoanele i familiile al cror trai zilnic nu poate fi susinut prin propriile mijloace, capaciti i drepturi. Proiect 2. Centru de sntate Sulina Obiectiv general Creterea standardului de via al populaiei; asigurarea accesului la asisten medical i de sntate pentru toi cetenii. Obiectiv specific Creterea competenei i calitii actului medical. Valoarea total a proiectului: 4.000.000 Euro Durata de execuie a proiectului: 2010-2012 Scurt descriere a proiectului Restaurarea cldirilor de patrimoniu din spitalul Orenesc Sulina nfiinat n 1864 de Comisia European a Dunrii; dotarea i echiparea cu utiliti care s asigure funciuni multiple de sntate public pe toat perioada anului: spital, baz de tratament i recuperare etc. Rezultate ateptate Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii sanitare, n paralel cu creterea calitii i diversitii serviciilor medicale. Proiect 3. Modernizare sisteme de nclzire n colile din Somova, Beidaud, Ciucurova, Cataloi, Horia, I.C. Brtianu, Luncavia, Mihai Bravu, Niculiel, Greci Obiectiv general Egalitatea de anse, creterea standardului de via al populaiei. Obiectiv specific

Reabilitarea i modernizarea infrastructurii colilor si procurarea de echipamente necesare. Valoarea total a proiectului: 1.000.000 Euro Durata de execuie a proiectului: 2007-2008 Scurt descriere a proiectului Achiziii i montaj echipamente eficiente de nclzire i reele de distribuie a energiei termice. Rezultate ateptate Modernizare sisteme de nclzire n coli, mbuntirea condiiilor de studiu pentru elevi i profesori. Proiect 4. Reabilitare Spitalul Judeean Tulcea i Ambulatoriul de specialitate Obiectiv general Creterea standardului de via al populaiei Obiectiv specific Refacerea echilibrului ntre serviciile de medicina primar i cele de medicina secundar, afectat de evoluia sistemului sanitar din ultimii ani, esenial n creterea rolului preventiv al serviciilor de sntate conform standardelor europene; dezvoltarea unui sistem de prevenire i tratare modern, performant; accesibil tuturor categoriilor de persoane afectate. Valoarea total a proiectului: 7.000.000 Euro Durata de execuie a proiectului: 2007-2008

Scurt descriere a proiectului Reabilitarea infrastructurii serviciilor de sntate (cldiri i echipamente); Dezvoltarea unui bloc materno infantil, la standarde europene; Integrarea serviciilor medicale ale spitalului judeean din alte cldiri izolate ce pot fi redate circuitului dezvoltrii serviciilor de asistenta sociala; Reabilitarea seciei A.T.I. - echipamente medicale; Dotarea cu instalaii sanitare, electrice si termice; Dotarea cu echipamente medicale specializate pentru toate seciile spitalului si ambulatoriu. Modernizarea utilitilor existente (realizarea unui sistem de climatizare-ventilare, mobilier, utiliti clinice) Implementarea unui sistem de incinerare deeuri medicale (anatomo-patologice) Faciliti de acces pentru persoanele cu dizabiliti fizice; Reabilitare sli de operaie - aparatur medical (video endoscop, aparatur laparoscopic, mese de operaie, lmpi scialitice). Rezultate ateptate Sporirea accesului la serviciile de sntate a populaiei din cele 14 localiti izolate din Delta Dunrii cat si a celorlalte localiti din judeul Tulcea; creterea numrului de medici specialiti si cadre medicale specializate cu 50% n 5 ani; mbuntirea capacitii i calitii serviciilor de asisten medical i repartizarea teritorial, pentru asigurarea unui acces egal al cetenilor la serviciile de sntate.