Principii de vamuire: 1. Vamuirea se efectueaza de catre org. vamale interne cit si cele de fontiera.

Serviciul vamal e in drept s stabileasca organelle vamale la care s aiba loc vamuirea unor categorii de marfuri. 2. Actele vamale se perfecteaza in limba de stat 3. Titularii de drepturi aupra marfurilor si mijl. De transport sunt in drept dsa asiste la operatiunile de vamuire, insa la soliicitarea org. vamal sint obligate s asiste 4. Operatiunile de transportare, cintarire, incarcare, descarcare se efectueaza la cererea organului vamal si nu trebuie s implice cheltuieli suplimentare Etapele procedurii de vamuire la Import: 1. Agentul economic se inregestreaza la biroul vamal in programul Asycuda World 2. Ag. Economic deschide mapa la care se ataseaza: certificat de inregistrare(denumirea si cod fiscal), statutul, certificatul codului TVA, certificatul privind deschiderea conturilor bancare, adeverinta mostrelor stampilelor, mostrele semnaturilor, mapa, stampila ce se aplika. 3. Incheierea unui contract de prestare servicii cu o companie de broker vamal 4. Depunerea in prealabil pina la depunerea primi declaratii vamale pe contul unic al serviciului vamal a drepturilor de imp- exp 5. Soferul ia documentele d insotire a marfii si le prezinta brokerului vamal 6. Agentul economic completeaza pachetul d documente si le prezinta brokerului pt vamuire Contractual vinzare-cumparare Invoice Documetul de transport(CMR sau TIR) Polita de asigurare Declaratia vamala de export Declaratia de transit Packing list Licentele Certificate de origine, egienice, fito-sanitare Facture de transport Alte acte dupa caz 7. Brokerul vamal perfecteaza declaratia vamala 8. Are loc procedura de prelukare a declaratiei vamale prin procedeile informatice. Subetape: Complatarea, scoaterea si inregistrarea DV pe server si tiparirea ei Receptia DV si a documentelor insotitoare Controlul documentar al marfurilor Verificarea efectuarii platii Controlul fizic : 1. Vizualizare 2. La alegere se scoate o unitate de marfa 3. Descarcare totala Validarea DV in sistemul informational, acordarea liberului de vama Coridoare de vamuire: Verde atunci kind marfa ne e supusa controlului documentar si controlului fizic Galben- kind este efectuat doar controlul documentar al marfii Rosu- cind marfa e supusa si sontrolului documentar si celui fizic

Procedura vamala la Export: Mai intii are loc incarcarea marfurilor in camion. Se fac invoice-ul si de declara marfurile,. Camionul merge in biroul vamal unde brokerul vamal intocmeste toate documentele. Inspectorul vamal verifica marfa si aplica sigiliul. In vama se scaneaza toate camioanele. I.Valuta: Import: nelimitat. <= 10000euro declarative verbal, >10000 decl. in scris Export: 50000 euro, <= 10000 decl verbal, > 10000 decl. in scris Si autorizatie de la BNM II.Bunuri: Imp: uz personal: scop necom. >= 200euro drept de import; scop necom <200 euro Exp: uz personal. Scop necom. nelimitat, scop commercial- <= 100000euro cu achit drept de import III. Bijuterii: Imp: 5 unitati neomogene sau mai mult in cazul schimb locului de trai; > 5 unit- trebuie de achitat drept de import Exp: 5 unitati neomogene; > 5 rebuie de achitat drept de export IV Autotiurisme. <= 7 ani- autot. Usoare <= 10 ani- alte autoturisme . Vama controleaza anul de productie, nu luna. >= 30 ani(de epoca) pot fi importate cu taxa de import de 10000euro(accize) > 7ani putem importa daca e inregistrat peste hotare si persoana la volan trebuie sal detina in proprietate sis a respecte termenul acordat de vama. Daca vindem acest automabil responsabili devin ambii proprietary Sistemul vamal- o structura complex ace cuprinde pirghiile utilizate de stat pt influentarea active vamale, metodele administrative si conducere, cadru institutional format din institutii si organe cu atributie in domeniul vamal , cadru juridic format din coduri , legi si hotariri in domeniul vamal. Teritoriu vamal- spatial in care actioneaza o anumita legislatie vamala Obiectivele sistemului vamal: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Apararea intereselor economice a statului Asigurarea securitatii economice Respectarea legislatiei vamale Stabilirea de statistici Realizarea politicii fiscal Incurajarea active de export Dezvoltarea relatiilor comerciale externe

Serviciul vamal organul administratiei central ce asigura securitatea economica a statutului , promoveaza politica economica vamala si conduce nemijlocit activitatea vamala pe teritoriul R.M. Organ de drept cu statut de persoana juridical. Activeaza confom principiului de institutie bugetara finantata de la buget. Birouri vamale: Chisinau. Centru, Cahul, Balti, Bender, Briceni, Leuseni, Ungheni B. V Chisinau: Post vamal intern 1 (Botanica), P.V aeroport, P.V. Cricova, P.V Industrial, P.V Stauceni. P.V calea ferata, P. V posta(intern 2), Tranzit Gaz Taxele vamale- impozit indirect perceput de catre stat asupra marfurilor la trecerea frontierei vamale Functiile taxei vamale: 1) instrument fiscal 2) instrument protectionism 3) instrument de negociere

Clasificarea taxelor vamale: dupa scopul impunerii: - cu character fiscal, -caracter protectionism(>12%) Dupa obiectul impunerii: _ taxe de import, - de transit, - de export Dupa modul perceperii: -taxe ad-valorem, - taxe specific, -mixte Dupa module de stabilire: -autonome, -preferentiale, -de reintorsiune Valoare facturala(din invoice) <= valoare in vama (stabilita in vama pt calcularea drepturilor de imp) Valoarea in vama- trebuie s se bazeze pe valoarea reala a acestor marfuri la care se aplica taxele , sau pe valoarea marfii similar, si nu trebuie sa se bazeze pe valoarea produselor de origine nationala sau pe valori fictive. Elemente a valorii in vama: 1) pretul platit sau de platit 2) cheltuielile de transport, incarcare/ descarcare, asigurare- daca acestea au fost incluse in valoarea facturala E,F- nu sunt incluse cheltuielile de transport in v. facturala C, D- sunt incluse 3) alte cheltuieli suportate de importator 4) redevente sit axe pt licenta Functiile valorii in vama: Baza de calcul pt taxele vamale Baza de calkul pt alte taxe cu character fiscal Masura de control pt comertul exterior Instrument prin care se realizeaza statistic de comert exterior Efectuarea calkulelor de eficienta in cadrul schimburilor international

Metode de determinare a valorii in vama: 1. 2. 3. 4. 5. 6. In baza pretului platit sau de platit In baza valorii tranzactiei cu marfa identica In baza valorii tranzactiei cu marfa asemanatoare In baza costului unitary al marfii In baza valorii calculate Prin metoda de rezerva

Drepturile de import: 1. Taxa pt procedure vamale (010) 2. taxa vamala(020) 3. Accizele(028) 4. TVA (030) Cotele vamale: Taxa pt procedure vamale 0.1% exp 0,4% imp Taxa vamala 0-30% 15%

TVA 6% gaze 8 % medicamente 20 % restu

Brokeri vamali Broker vamal este persoana juridic, nregistrat n conformitate cu legislaia, care deine licen pentru activitatea de broker vamal, eliberat de Camera de Liceniere, i care, n numele i pentru tere persoane, declar mrfurile, le prezint pentru vmuire, efectueaz i alte operaiuni vamale. Pentru obligaia vamal aprut brokerul vamal rspunde solidar cu pltitorul vamal. Activitatea brokerilor vamali este stabilit n Capitolul VI al Codului Vamal Licenierea activitii de broker vamal se efectueaz n conformitate cu prevederile Legii privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, N 451-XV din 30.07.3001 Pentru a primi licena de activitatea de broker vamal, persoana juridic trebuie:

s dein n statele de funcii cel puin un specialist n domeniul vmuirii; s dispun de o baz tehnico-material care s permit desfurarea activitii de broker vamal; s dispun, pentru asigurarea responsabilitii pentru plile vamale calculate, de opt milioane lei sub form de depozit depus pe contul organului vamal sau sub form de garanie bancar eliberat pe numele organului vamal; s corespund altor cerine prevzute de lege. Drepturile, obligaiile i responsabilitatea brokerului vamal

Brokerul vamal este n drept s efectueze, n numele i pentru tere persoane, orice operaiuni de mediere n domeniul vamal. n cazul efecturii vmuirii, brokerul vamal ndeplinete toate cerinele i condiiile legale. Drepturile, obligaiile i responsabilitatea brokerului vamal prevzute de lege nu pot fi limitate de contractul ncheiat ntre broker i persoana pe care o reprezint. Serviciile acordate Brokerul vamal efectueaz n numele, din contul i la solicitarea Clientului operaiuni de mediere n vam, prevzute de legislaie printre care:

Operaiuni prealabile vmuirii precum: elaborarea proiectelor de scrisori/demersuri ctre organele vamale n vederea plasrii mrfurilor sub destinaie vamal solicitat de Client b) examinarea cu permisiunea organului vamal, a mrfurilor, prelevarea de probe i mostre pentru verificarea, nainte de depunere a declaraiei vamale, a felului i cantitii mrfurilor sosite sau expediate de ctre Client c) depozitarea provizorie a mrfurilor i mijloacelor de transport a Clientului d) acordarea serviciilor de informare i consultan juridic n domeniul legislaiei vamale a Republicii Moldova
a)

Operaiuni de vmuire: declararea mrfurilor i a mijloacelor de transport, inclusiv declararea prin procedee informatice b) prezentarea, la cererea colaboratorilor vamali, a mrfurilor i mijloacelor de transport supuse
a)

declarrii c) prezentarea organelor vamale a documentelor nsoitoare ale mrfurilor i mijloacelor de transport d) achitarea drepturilor de import/export cuvenite sau garantarea acestora la solicitarea Clientului i n condiiile stabilite n contract e) alte operaiuni de mediere n domeniul vamal Instrumente de politic comercial de natur netarifar

sunt un complex de msuri si reglementri de politic comercial, care mpiedic, limiteaz sau deformeaz fluxul international de bunuri si servicii si care au ca principal scop protejarea pietei interne de concurenta strin si/sau echilibrarea balantei de plti.

1. bariere netarifare care implic o limitare cantitativ direct a importurilor a. interdictiile la import sunt reglementri adoptate de ctre stat are interzic total sau partial, pe o perioad determinant de timp sau nelimitat, importul anumitor produse sau grupe de produse. b. Contingentele de import sunt plafoane maxime, cantitative sau valorice, admise la importul anumitor produse pe o perioad determinat de timp. Sunt contingente globale care se stabilesc de stat n mod independent sub forma unor plafoane maxime, fr a specifica tara de provinient (ex. n 2010, Republica Moldova va importa produse farmaceutice n sum total de 10 mln USD), si contingente bilaterale cnd se specific tara de provinient (ex. n 2010, Republica Moldova va importa produse farmaceutice n sum de 4 mln USD din Bulgaria, de 6 mln USD din Ukraina, etc). c. Licenele de import autorizatii pe care statul le acord firmelor importatoare pentru un anumit produs sau grup de produse si pe o perioad rezonabil de timp, n functie de natura produsului si de distanta geografic fat de tara de provinient. Sunt licente automate (pemtru produsele liberalizate la import, folosite numai din considerente statistice), si neautomate (se acord pentru produsele neliberalizate la import, se acord selectiv, si pentru un control riguros al importurilor). d. Limitrile voluntare la export ntelegeri neoficiale sau oficiale ntre state prin care tara exportatoare la cererea trii importatoare, se oblig s reduc volumul exportului unui produs pn la un anumit nivel si pe o perioad mai ndelungat de timp. Sunt bilaterale si multilaterale, n functie de numrul de tri participante la ntelegeri. e. Acordurile privind coemercializarea ordonat a produselor nelegeri bi- sau multilaterale care intervin ntre state si care vizeaz limitarea negociat si controlat a comertului international cu anumite produse si pe lng autolimitarea la export mai include si clauze legate de limitele de pret. 2. bariere netarifare care implic indirect limitarea importurilor prin mecanismul preturilor a. prelevrile variabile la import se practic n cadru UE, si sunt un fel de taxe vamale suplimentare, care se percep peste taxele vamale n vigoare. b. Preturile minime si maxime la import cele minime se folosesc n cazul n care produsele indigene au costur de productie mai mari dect cele ale concurentei sau n cazul n care preturile la produsele date sunt mai joase pe piata international si devin mai competitive la export. Cele maxime se folosesc n cazul n care unele tri ncearc o ridicare artificial a preturilor la anumite produse pe care le export, si ca rspuns, trile importatoare stabilesc preturi maxime la import la un nivel care s nu depseasc preturile la produsele indigene sau s le depseasc cu un anumit nivel (2-6%). c. Impozitele indirecte si alte taxe cu caracter fiscal (ajustrile ficale la frontier) TVA- impozit general de consum care se percepe la fiecare stadiu de circulatie a mrfurilor, ns nu la ntreaga valoare a mrfii, dar numai la valoarea nou adugat la fiecare stadiu. Taxa n cascad spre deosebire de TVA, se percepe la ntreaga valoare a mrfii. Taxa de acciz se percepe ndeosebi la produsele care constituie monopolul statului (tutun, buturi alcooolice), sau la o serie de produse de lux.

3. bariere netarifare care decurg din formalittile vamale si administrative privind importurile a. evaluarea valorii mrfurilor n vam se face dup cod aprobat n cadrul GATT, dup 5 metodologii. b. Documente si formalitti suplimentare cerute la import 4. bariere netarifare care deriv din participarea statului la activittile comerciale a. achizitiile guvernamentale cumprri de bunuri si servicii de ctre stat, pot deveni bariere n msura n care firmele nationale au prioritate deplin fat de cele strine. b. Comertul de stat operatiunile efectuate de ctre ntreprinderile de stat, pot deveni un obstacol doar cnd statul le acord acestora o serie de privilegii de ordin fiscal, bugetar, etc, n defavoarea celor private. c. Monopolul de stat asupra importului anumitor produse aceasta permite statelor de a limita importul la anumite produse si s stabileasc preturi de vnzare foarte ridicate. 5. bariere netarifare care decurg din standardele aplicate produselor importate si celor autohtone (obstacole tehnice) a. normele sanitare si fitosanitare sunt reglementri ce vizeaz produsele destinate consumului oamenilor, animalelor si depozitarea produselor agricole, (coloranti, conservanti, produsele farmaceutice, furaje, etc) b. normele de securitate vizeaz bunurile destinate consumului productiv si care cer ndeplinirea unor conditii de calitate, a unor prescriptii tehnice, de secutittae a muncii. c. Normele privind ambalarea, etichetarea si marcarea. REGIMURILE VAMALE n conformitate cu Codul Vamal al Republicii Moldova, trecerea mrfurilor i mijloacelor de transport peste frontiera vamal se efectueaz n dependen de regimul vamal ales. Orice regim vamal ncepe cu prezentarea mrfurilor i mijloacelor de transport la organele vamale i se termin cu acordarea liberului de vam. Legislaia Republicii Moldova prevede regimuri vamale definitive i suspensive. Regimurile vamale definitive includ exportul i importul. Regimurile vamale suspensive, dup cum ne sugereaz i denumirea, snt operaiuni cu titlu temporar, ce au drept efect suspendarea total sau parial de drepturile de import sau de export n cadrul tranzaciilor de comer extern. Regimurile suspensive includ: - admiterea temporar; - perfecionare activ; - perfecionare pasiv; - antrepozit vamal; - tranzit; - transformare sub control vamal; Regimul vamal suspensiv prevede depunerea unei garanii ce asigur stingerea obligaiei vamale ce ar putea aprea ulterior. Indiferent de cantitatea, originea, tipul, modul de transportare i destinaia mrfurilor, agenii economici pot alege sau trece la orice regim vamal necesar. Principalele acte normative care reglementeaz

regimurile vamale sunt Codul Vamal i Hotrrea Guvernului nr.1140 din 02.11.2005 cu privire la regimurile i destinaiile vamale.

Articolul 29. Dispoziii comune regimurilor vamale suspensive (1) Regimurile vamale suspensive snt operaiuni cu titlu temporar, ce au drept efect suspendarea total sau parial de drepturile de import sau de export. (2) Organele vamale autorizeaz plasarea mrfurilor sub un regim vamal suspensiv numai dac pot asigura supravegherea i controlul acestui regim. Cheltuielile suplimentare ocazionate de acordarea regimului vamal suspensiv vor fi suportate de titularul operaiunii. (3) Prin autorizaia emis, organul vamal fixeaz termenul i condiiile de derulare i ncheiere a regimului vamal suspensiv. Termenul de ncheiere a regimului vamal suspensiv poate fi prelungit de ctre organul vamal care a autorizat regimul sau, n caz de refuz, de ctre organul vamal ierarhic superior, la cererea scris argumentat a titularului operaiunii, depus n cadrul termenului acordat iniial. (4) n vederea acordrii unui regim vamal suspensiv, organele vamale vor solicita constituirea unei garanii pentru a se asigura de achitarea oricrei obligaii ce poate aprea. n aplicarea unui anumit regim vamal suspensiv pot fi prevzute dispoziii speciale privind depunerea garaniei sau exonerarea de datoria garantrii obligaiei vamale. (5) Regimurile vamale suspensive, cu excepia tranzitului ncheiat conform art.45, se ncheie prin plasarea sub o alt destinaie vamal fie a mrfurilor iniiale, fie a produselor compensatoare sau transformate. (6) Organul vamal dispune, din oficiu, ncheierea regimului vamal sus

Admitere temporar - regimul care permite utilizarea pe teritoriul Republicii Moldova, cu suspendare parial sau total de drepturi de import i fr aplicarea msurilor de politic economic, a mrfurilor strine destinate reexportului n aceeai stare, cu excepia uzurii lor normale Antrepozit vamal - este regimul vamal care permite depozitarea mrfurilor strine sau celor autohtone destinate exportului sub sub supravegherea vamal n locul aprobat de organul vamal.