TEMA: Măsuri de asigurare a

integrității instituționale.
Tratarea conflictelor de interese
Secția integritate și
protecția informației
clasificate
Catedra drept polițienesc
Executor: Anatolie Cananău
Tel: 078882837
 CUPRINS:
1. Repere introductive privind integritatea
instituţională
2. Cadrul normativ cu privire la integritatea
instituţională
3. Modalităţile de cultivare a integrităţii în
sectorul public
4. Măsurile de asigurare a integrităţii
instituţionale
5. Respectarea regimului juridic al conflictelor
de interese
 1. Repere introductive privind
integritatea instituţională

INTEGRITATEA INSTITUŢIONALĂ
- integritatea profesională a tuturor
agenţilor publici din cadrul entităţii
publice, cultivată, controlată şi
consolidată de către conducătorul
entității publice, precum şi toleranţa
zero la incidentele de integritate admise
 CONFLICT DE INTERESE –
situaţia în care subiectul declarării are
un interes personal ce influențează, ar
putea sau pare a influenţa exercitarea
imparţială şi obiectivă a obligaţiilor şi
responsabilităţilor ce îi revin potrivit
legii
 2. Cadrul normativ cu privire la
integritatea instituţională şi
conflictele de interese
HOTĂRÂREA PARLAMENTULUI REPUBLICII MOLDOVA
Nr. 56 din 30-03-2017 “Privind aprobarea Strategiei naţionale
de integritate şi anticorupţie pentru anii 2017–2023”. Publicat:
30-06-2017 în Monitorul Oficial Nr. 216-228, art. 354

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA Nr. 82 din 25-05-2017

“Integrităţii”. Publicat: 07-07-2017 în Monitorul Oficial Nr.
229-243, art. 360

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA Nr. 133 din 17-06-2016

“Privind declararea averii și a intereselor personale”.
Publicat : 30-07-2016 în Monitorul Oficial Nr. 245-246, art.
 3. MODALITĂŢILE DE CULTIVARE A
INTEGRITĂŢII ÎN SECTORUL PUBLIC

Integritatea în sectorul public se cultivă

prin:
a) crearea climatului de integritate
politică;
b) crearea climatului de integritate
instituţio-nală în cadrul entităţilor
publice.
4. MĂSURILE DE ASIGURARE A
INTEGRITĂŢII INSTITUŢIONALE

(Legea Republicii Moldova Nr. 82 din 25-

05-2017 “Integrităţii”. Publicat: 07-07-
2017 în Monitorul Oficial Nr. 229-243 art.
360, Art. 10)
 CLIMATUL DE INTEGRITATE INSTITUŢIONALĂ SE
CULTIVĂ PRIN REALIZAREA
URMĂTOARELOR MĂSURI:
a) angajarea şi promovarea agenţilor publici în bază de merit şi de
integritate profesională (Legea Republicii Moldova Nr. 82 din 25-05-2017
“Integrităţii”, art. 11)
b) respectarea regimului juridic al incompatibilităţilor, restricţiilor în
ierarhie şi al limitărilor de publicitate (Legea Republicii Moldova Nr. 82 din
25-05-2017 “Integrităţii”, art. 12)
c) respectarea regimului juridic al declarării averii şi intereselor personale
(Legea Republicii Moldova Nr. 82 din 25-05-2017 “Integrităţii”, art. 13)
d) respectarea regimului juridic al conflictelor de interese (Legea
Republicii Moldova Nr. 82 din 25-05-2017 “Integrităţii”, art. 14)
e) neadmiterea favoritismului (Legea Republicii Moldova Nr. 82 din 25-05-
2017 “Integrităţii”, art. 15)
f) respectarea regimului juridic al cadourilor (Legea Republicii
Moldova Nr. 82 din 25-05-2017 “Integrităţii”, art. 16)
g) neadmiterea, denunţarea şi tratarea influenţelor
necorespunzătoare (Legea Republicii Moldova Nr. 82 din 25-
05-2017 “Integrităţii”, art. 17)
h) neadmiterea, denunţarea manifestărilor de corupţie şi
protecţia avertizorilor de integritate (Legea Republicii
Moldova Nr. 82 din 25-05-2017 “Integrităţii”, art. 18)
i) intoleranţa faţă de incidentele de integritate (Legea
Republicii Moldova Nr. 82 din 25-05-2017 “Integrităţii”, art.
19)
j) asigurarea transparenţei în procesul decizional (Legea
Republicii Moldova Nr. 82 din 25-05-2017 “Integrităţii”, art.
20)
k) asigurarea accesului la informaţii de interes public (Legea
Republicii Moldova Nr. 82 din 25-05-2017 “Integrităţii”, art.
21)
l) gestionarea transparentă şi responsabilă a patrimoniului
public, a finanţelor rambursabile şi nerambursabile (Legea
Republicii Moldova Nr. 82 din 25-05-2017 “Integrităţii”, art.
22)
m) respectarea normelor de etică şi deontologie (Legea
Republicii Moldova Nr. 82 din 25-05-2017 “Integrităţii”, art.
23)
n) respectarea regimului de restricţii şi limitări în legătură cu
încetarea mandatului, a raporturilor de muncă sau de
serviciu şi cu migrarea agenţilor publici în sectorul privat
(pantuflajul) (Legea Republicii Moldova Nr. 82 din 25-05-
2017 “Integrităţii”, art. 24)
 MĂSURILE DE CONTROL AL
INTEGRITĂŢII ÎN
SECTORUL PUBLIC
Eficienţa cultivării climatului de integritate
instituţională şi profesională ţine de
competenţa:
A. conducătorilor entităţilor publice;
B. autorităților anticorupţie;
C. societății civile, şi
D. mass-mediei.
 5. Respectarea regimului juridic al
conflictelor de interese
În vederea asigurării servirii interesului public cu imparţialitate şi
obiectivitate, agenţii publici, împreună cu conducătorul entităţii publice
şi, după caz, cu Autoritatea Națională de Integritate, sînt obligaţi să
identifice şi să trateze conflictele de interese care apar în activitatea lor
profesională în termenele şi modul prevăzute de Legea nr. 133/2016
privind declararea averii şi a intereselor personale.
Agentul public are următoarele obligaţii în legătură cu identificarea şi
tratarea conflictelor de interese, care se îndeplinesc în condiţiile
legislaţiei speciale:
a) să declare în scris, în termen de 3 zile, conducătorului entităţii publice
despre conflictul de interese real apărut în cadrul activităţii sale
profesionale, explicînd natura conflictului de interese şi cum acesta
influenţează sau poate influența exercitarea imparţială şi obiectivă a
atribuţiilor sale;
b) să evite consumarea conflictului de interese prin abţinere de la
exercitarea atribuţiilor sale în măsura în care acestea sînt ameninţate de
 Conducătorul entităţii publice are următoarele obligaţii în
legătură cu identificarea şi tratarea conflictelor de interese,
care se îndeplinesc în condiţiile legislaţiei speciale:
a) să nu admită cu bună ştiinţă ca agenţii publici din entitatea pe care o conduce
să îşi exercite atribuţiile de serviciu fiind în situaţii de conflict de interese real;
b) să asigure ţinerea evidenţei declaraţiilor de conflict de interese şi să
desemneze persoana responsabilă de aceasta;
c) să soluţioneze conflictul de interese declarat în termen de cel mult 3 zile de la
data aducerii la cunoştinţă, aplicînd opţiunile de soluţionare prevăzute de
legislaţia specială, luînd în considerare interesele entităţii publice, interesul
public şi interesele legitime ale agentului public, nivelul, tipul funcţiei
deţinute de acesta, natura conflictului de interese, precum şi alţi factori;
d) să se adreseze Autorității Naționale de Integritate în cazul în care nu poate
soluţiona conflictul de interese declarat de agentul public;
e) să declare la Autoritatea Naţională de Integritate conflictele sale de interese
reale, în condiţiile prevăzute de lege;
f) să informeze semestrial, în formă scrisă, Autoritatea Națională de Integritate
despre conflictele de interese consumate depistate şi măsurile întreprinse.
 PRINCIPIILE GENERALE DE EVITARE A
CONFLICTELOR DE INTERESE:

În procesul îndeplinirii atribuţiilor lor de

serviciu, subiecții declarării sînt obligați să
respecte următoarele principii generale de
evitare a conflictelor de interese:

a) servirea interesului public cu imparţialitate şi

obiectivitate;
b) asigurarea transparenţei şi a controlului public al
activităţii;
c) responsabilitatea individuală şi exemplul personal.
Mulţumesc pentru
atenţie!!!!