Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1/2007
Editorial
Redacia
3
Nr. 1/2007
Ziua de 3 aprilie reprezint un moment deosebit pentru toi jandarmii, e c sunt n activitate e c se bucur de rsplata linitii dup ce au slujit aceast Arm. ninat n urm cu 157 de ani, Jandarmeria s-a impus n peisajul instituiilor statului prin seriozitate, exigen i transparen, prin cumulul de rezultate foarte bune ale tuturor lucrtorilor acestei instituii, devenind garantul ordinii i linitii sociale, al meninerii i restabilirii climatului de legalitate i concordie pe teritoriul naional. Este momentul s ne bucurm pentru toate realizrile noastre. Loialitatea i cinstea, modestia i competena, unitatea i voina, pasiunea i performana sunt armele de care dispunem i, folosindu-le cu dibcie i constan, cu siguran nu vom da gre nici n continuare. Aceti 157 de ani aniversai astzi sunt cldii pe fapte i oameni de arme, eforturi
4
Nr. 1/2007
Srbtoarea mplinirii a 157 de ani de la ntemeierea Jandarmeriei Romne este, ca de fiecare dat, pentru fotii combatani pe cmpurile de lupt ale celui de-al doilea rzboi mondial, un eveniment de o rar ncrctur emoional, de dulci triri nostalgice i de omagiere a trecutului glorios i a impresionantului prezent ale acestei instituii de elit a statului de drept, a crei istorie se mpletete cu istoria Patriei noastre, a poporului romn pe care le-a slujit i le slujete cu un exemplar devotament, solid competen i spirit de sacrificiu. Renaterea Jandarmeriei Romne i devenirea ei actual, reprezint pentru veteranii si cea mai generoas recompens, cea mai mictoare restituie pentru ceea ce au druit ei instituiei oamenilor de arme i pentru ptimirile ndurate timp de peste patru decenii. Ei vor fi mereu recunosctori tuturor celor care, ntr-o situaie operativ complex, n anul 1990, i-au adus aminte de o prestigioas for de ordine public din
Nr. 1/2007
Nr. 1/2007
1916) o cretere semnicativ, indu-i sporite i atribuiile prin ninarea posturilor speciale de jandarmi pentru paza fabricilor de armament i materiale pentru armat, ninarea punctelor speciale de paz i control la toate trectorile din Carpai, de la Vatra Dornei la Turnu Severin etc, iar n marile btlii desfurate la Mreti, Mrti i Oituz, jandarmii s-au angajat n aciunile militare desfurate de armata romn. Dup primul rzboi mondial, n noiembrie 1918, se opereaz prima reorganizare a Jandarmeriei. Locul Inspectoratului General al Jandarmeriei l ia Corpul de jandarmi, organizat pe brigzi, regimente, batalioane, secii i posturi. Manifestrile politice i sociale interbelice au deschis pregnant orizonturi multiple de dezvoltare a structurilor, concepiilor de ntrebuinare i nu n ultimul rnd, de formare i pregtire a personalului Jandarmeriei. Intervalul istoric 1939 1941 a adus n prim plan ameninri deosebit de grave la adresa Romniei, presiunile externe combinndu-se cu diversiunile interne asupra suveranitii, integritii i independenei de stat a Romniei. Odat cu mobilizarea n iunie 1940 a ntregii armate, o parte din unitile i subunitile de jandarmi au fost trecute n subordinea marilor uniti strategice i tactice, att pentru asigurarea ordinii, siguranei publice i disciplinei, ct i pentru vegherea la buna desfurare a operaiunilor de evacuare a cetenilor i bunurilor din teritoriile cedate, cadru n care, Jandarmeriei i-au revenit misiuni de maxim importan, de care s-a achitat n cele mai bune condiii, cu operativitate. n 1949, se desineaz Jandarmeria i se creeaz Trupele Ministerului Afacerilor Interne, care au purtat mai multe denumiri i au funcionat n diferite structuri. ncepnd cu anul 1989 se revine, parial, la denumirea i misiunile tradiionale Jandarmeriei, iar la 5 iulie 1990 se nineaz Trupele de Jandarmi. Anul 1998 a nsemnat ninarea, prin Lege organic, a Jandarmeriei Romne ca structur a Ministerului de Interne. La 13 martie 2005 - o nou lege de organizare a Jandarmeriei intr n vigoare, statund astfel misiunile i structura actual. Din acest moment, aspiraiile spre perfeciune continu, ind demne de remarcat progresele semnicative ale structurilor Jandarmeriei Romne n derularea i operaionalizarea celor dou iniiative ale Uniunii Europene n cadrul Politicii Europene de Securitate i Aprare, respectiv Fora de Poliie European i Fora de Jandarmerie European. maior Carmen BRBULESCU
Nr. 1/2007
File de istorie
Comandanii Co m a nd an ii
Nr. 1/2007
J a ndar m er i e i R o m n e n d a r e r ie m ne
Nr. 1/2007
REVISTA JANDARMERIEI
Prima publicaie a Jandarmeriei Romne i cu cea mai mare longevitate a fost Revista Jandarmeriei, al crei prim numr a aprut la 15 decembrie 1922. Revista a aprut din nevoia ce se simea la nivelul Jandarmeriei de a avea un organ de pres propriu care s contribuie la ridicarea nivelului profesional, dar mai cu seam educativ al jandarmilor. Iniiativa apariiei publicaiei a aparinut unui grup de oeri din cadrul colii de Oeri Jandarmi Oradea, prin a cror contribuie material i bneasc, a fost posibil editarea primului numr al revistei, ntr-un tiraj de 1 000 exemplare. Printre fondatorii acestei publicaii se numrau: Lt.col. Constantin Bendescu (comandantul colii), Mr. Vasile I.Barbu, Mr. George Belloiu, Cpt. Pavel Nedelcu, Cpt. Teodor Velicu, Cpt. Iuliu Popescu, Cpt. Ion Arieanu, Lt. Gheorghe Tofan, Lt. Petre Mooiu. Apariia revistei a fost salutat cu bucurie i entuziasm de un mare numr de oeri i jandarmi. n Cuvnt nainte al primului numr al revistei, se meniona cu mult elocven scopul urmrit de aceast publicaie, cel de cluz a personalului Jandarmeriei: Pentru minile i inimile jandarmilor, pzitori ai ordinii i siguranei interne a scumpei noastre patrii; pentru sdirea i cultivarea n ele a ideilor i sentimentelor de dragoste neclintit pentru cinste, adevr i ideal romnesc; pentru mbogirea cunotinelor profesionale i nfptuirea unei ndrumri rodnice i mai cu seam ntr-un viitor foarte apropiat a luat in aceast revist, simbol al unei ere noi i de progres La nceput, revista se adresa - cu predilecie oerilor Corpului de jandarmi dup numai un an, ind foarte apreciat de conducerea Jandarmeriei, publicaia a cptat amploare, adresndu-se n egal msur tuturor categoriilor de personal (suboeri, reangajai i jandarmi n termen). ncepnd din anul 1931, inndu-se seama de marea importan a acestei publicaii, a fost editat sub oblduirea Inspectoratului General al Jandarmeriei. Evoluia, valoarea i eciena revistei sunt foarte bine conturate de fostul redactor ef al publicaiei, gl.mr. (r) Mihail I.Baron, n articolul La aniversare, aprut n nr. 24 (serie nou) al Revistei Jandarmeriei din 24 decembrie 1994: Revista s-a impus prin profesionalism, cuprinznd n paginile sale o gam larg de probleme: practica judiciar, practica de justiie militar, metodica cercetrilor i anchetelor, asigurarea ordinii pe teritoriul rural, culegerea informaiilor care priveau sigurana statului, creaii literare ale oerilor, cultivarea iubirii de neam i de ar, viaa intern a unitilor de instrucie i formaiunilor teritoriale, comunicri i pota redaciei etc. Dei era o publicaie intern, ea era cerut i studiat cu mult ardoare i de civili. n acest ziar au fost publicate materiale precum: jandarmul ca factor cultural al satelor, textele din legile rii, cunotine de cultur general, teme legate de istoria i geograa Romniei, cunotine despre agricultur, viticultur, sfaturi medicale, activitatea elor de posturi i secii. Un nsemnat spaiu a fost ocupat cu probleme educative: mndria de a romn, cinste, camaraderie, disciplin, iubire de ar, viaa i opera unor mari oameni politici i de cultur (Titu Maiorescu, Alecsandri, Blcescu, I.C. Brtianu, Koglniceanu etc.) Ziarul a publicat i poruncile jandarmului romn: numai legea ne poate da libertatea; a simplu, dar cinstit, e mai preios dect a genial i necinstit; nu exist dect o singur virtute pentru jandarm: munca; s ai relaii cu cei de la care poi nva, s nu te asociezi niciodat cu cei care te ntunec; pe cei care i plac imit-i, pe cei a cror conduit te dezgust, ia-i ca exemplu de prevenire. Dup primii ani, revista s-a impus prin valoarea i eciena ei, astfel nct a devenit organul de pres de specialitate al I.G.J.R., ajungnd la un tiraj de 15.000 de exemplare lunar. n aceast faz a evoluiei sale, revista s-a bucurat de colaborarea i contribuia, n afara cadrelor de conducere din Comandament, a unor personaliti culturale i tiinice cu rang universitar, ca i de aportul unor emineni reprezentani ai vieii sociale. Revista a nscris paginile de maxim valoare n anii 1940-1944, reectnd preocuprile i realizrile profesionale din acea epoc istoric, inclusiv rolul i menirea jandarmilor pe timpul operaiunilor militare, n cadrul unitilor afectate M.U. ale Armatei operative, servicii pretorale i uniti de zona interioar. n acea vreme, revista a evoluat sub directa ndrumare a generalului de corp de armat Constantin Vasiliu, inspector general al Jandarmeriei i secretar de stat pentru ordine public, personalitate de prim rang a vieii noastre militare i culturale. Dup 26 de ani Revista Jandarmeriei a fost forat s-i nceteze activitatea sa creatoare, la nele anului 1948, anticipnd astfel i marginalizarea Jandarmeriei la nceputul anului 1949. Ea a rmas ns, n mintea i suetele cetenilor notri, alturi de alte instituii, ca un tezaur de tradiie autohton.
10
Nr. 1/2007
REVISTA JANDARMERIEI
serie nou (1991-2005)
15 decembrie 1991, apare la Bucureti, sub patronajul Comandamentului Trupelor de Jandarmi, cu acordul ministrului de interne, Victor Babiuc, i al ministrului culturii, Ludovic Spiess, seria nou a publicaiei Revista Jandarmeriei. n scrisoarea trimis de comandantul trupelor de jandarmi, general maior Ion Bunoaica, ministrului culturii, se spune: Rog s aprobai apariia publicaiei Revista Jandarmeriei(serie nou), destinat informrii operative a personalului propriu i a populaiei asupra activitii i problemelor cu care se confrunt Jandarmeria, pentru aprarea La Constantin este numit redactor ef adjunct; 1 iulie 1995: tiprirea revistei se face la tipograa FED- Grupul Drago Print; La 1 martie 1996, generalul de divizie (r.) Mihail I Baron, fostul redactor ef al Revistei Jandarmeriei (serie veche) este numit director onoric al publicaiei, iar la 15 decembrie 1996, Oana Cioboat este numit secretar de redacie; 1 august 1999, Oana Cioboat este numit redactor ef adjunct; La 15 decembrie 1999 vede lumina tiparului Revista Jandarmeriei literar i artistic, format tabloid, supliment
redacie este numit Radu Constantin; 15 decembrie 1992 1 februarie 1993: revista este tiprit la tipograa Progresul Romnesc, dup care pn la 15 septembrie 1993 revine la Universul; 1 ianuarie 1994: secretar general de redacie este numit Mircea Stoian; 1 noiembrie 1994: Radu
ordinii statului de drept, combaterea violenei i asupra locului i rolului acestei instituii n cadrul sistemului forelor de ordine. Iniial, revista, format tabloid, a fost gndit s apar n 8 pagini, ulterior convenindu-se la 16 pagini. Etape ale evoluiei publicaiei: 15 decembrie 1991: 8 pagini, dou color, redactor ef Gheorghe Boblea (pseudonim Gheorghe Gorjanu), redactor ef adjunct George Musliu (pseudonim Titi Grecea) i secretar de redacie P. Marian. Tiparul S.C. Universul S.A.; 29 februarie 1992: secretar de
gratuit al Revistei Jandarmeriei. ncepnd cu anul 1998 publicaia a editat anual, ALMANAHUL REVISTA JANDARMERIEI (240 pagini). Calitatea publicaiei a fost recunoscut n cinci rnduri prin acordarea de diplome de merit din partea ministrului de interne, ministrului aprrii naionale i a Revistei de Istorie Militar. (Grupaj preluat i adaptat de colonel Gheorghe HRBOR din Almanahul Revista Jandarmeriei 2002)
11
Nr. 1/2007
12
Nr. 1/2007
DETAAMENTUL KOSOVO
O comisie a Organizaiei Naiunilor Unite a evaluat pregtirea personalului Detaamentului de jandarmi romni, care va dislocat n provincia Kosovo, unde va ndeplini misiuni sub egida O.N.U. Lupttorii romni au prezentat comisiei, condus de Andrew McCracken, eful Biroului de Coordonare a Unitilor de Poliie Special din Kosovo, exerciii demonstrative de control al mulimii, ceck-point, escort i intervenie pentru restabilirea ordinii publice grav tulburat. De asemenea, probele pe care jandarmii au fost nevoii s le treac pentru considerai api s participe la misiunea de meninere a pcii, au presupus i testri psihologice, medicale, precum i de cunotere a limbii engleze. La nalul evalurii tehnicilor de intervenie, domnul Andrew McCracken a declarat: Apreciez c prin ceea ce au prezentat astzi, jandarmii romni dau dovad de un nalt profesionalism. Sunt pregtii s fac fa n teatrul de operaii i sunt convins c o vor face ntr-un mod profesionist, ca i pn acum. Mult succes i ne vedem n Kosovo!.
Nr. 1/2007
- Stimate domnule inspector general, v rugm, pentru nceput, s ne conturai axele principale de efort ale Jandarmeriei Romne n perioada actual. Pentru Jandarmeria Romn, for principal de ordine public cu statut militar, axele principale de efort sunt reprezentate de armonizarea legislaiei cu acquis-ul comunitar, constituirea i operaionalizarea unor structuri compatibile i interoperabile cu instituii similare din statele Uniunii Europene, adoptarea i implementarea unor instrumente i metode moderne i eciente de management, aplicarea programelor prioritare n domeniul ordinii publice, siguranei ceteanului i securitii obiectivelor, bunurilor i valorilor, profesionalizarea integral a instituiei, crearea unui sistem logistic capabil s asigure interoperabilitatea structural i acional i intensicarea relaiilor de cooperare cu instituii similare din statele membre ale Uniunii Europene i valoricarea experienei acumulate n gestionarea programelor
14
Nr. 1/2007
public, la prevenirea i combaterea criminalitii. Astfel, evideniez faptul c, n anul 2006 a crescut de circa 4 ori volumul infracionalitii constatate de personalul Jandarmeriei Romne comparativ cu anul 2005, a crescut n amploare i complexitate numrul misiunilor de asigurare i restabilire a ordinii publice, o contribuie important avnd i structurile montane, precum i cele care au ndeplinit misiuni n perioada sezonului estival. Activitatea desfurat de ctre structurile de jandarmi n sprijinul populaiei i autoritilor statului a constat n participarea la limitarea sau nlturarea urmrilor inundaiilor n 10 judee i ale gripei aviare semnalat pe teritoriul a 27 de judee, consolidnd poziia instituiei noastre de principal vector de siguran i securitate. Numai anul trecut au fost executate 3.313 misiuni specice n 393 localiti, cu angajarea a peste 35.000 de jandarmi, acetia contribuind n mod substanial la meninerea unui climat de ordine i siguran public n zon i la salvarea unui numr important de persoane i bunuri materiale. - Aderarea recent a rii noastre la Uniunea European impune crearea unui sistem logistic capabil s asigure interoperabilitatea structural i acional cu structurile logistice similare din Uniunea European. Ce ne putei spune despre programele pe care le avei n vedere n acest domeniu? Activitile de asigurare a suportului logistic au impus identicarea metodelor i procedeelor optime de aciune, pentru gsirea soluiilor manageriale n activitile specice. Cu sprijinul conducerii ministerului, numai anul trecut au fost achiziionate 280 autospeciale pentru munc operativ, 7 autobuze, 27 motociclete cu 4 roi tip ATV pentru structurile montane, 1 alup uvial, 25 brci pneumatice cu motor, 13 autovehicule de teren destinate detaamentului pentru misiuni internaionale dislocat n provincia
Kosovo. Totodat, n domeniul comunicaiilor i informaticii s-a continuat dezvoltarea infrastructurii i dotarea unitilor cu mijloace de comunicaii i tehnic de calcul de ultim generaie. La data de 28 februarie a.c., s-a realizat conectarea Jandarmeriei
Romne la Sistemul Naional Unic pentru Apeluri de Urgen -112, ind operaionalizate dispeceratele locale de primire a apelurilor de urgen. Doresc s subliniez c i n anii urmtori vor alocate fonduri importante pentru realizarea programelor de asigurare a interoperabilitii cu structuri logistice similare, n conformitate cu cerinele impuse de integrarea deplin n UE. - Domnule inspector general, Jandarmeria Romn se bucur de
un grad ridicat de ncredere n rndul populaiei. Ce prioriti ai stabilit pentru a rspunde ateptrilor legate de creterea gradului de siguran a ceteanului n perioada urmtoare? Jandarmeria Romn, instituie aat n plin efort de modernizare, se prezint astzi ca o for puternic i credibil, cu posibiliti de aciune i intervenie operativ, avnd o contribuie important la aprarea ordinii i siguranei publice, precum i la protecia instituiilor fundamentale ale statului, prevenirea i combaterea actelor de terorism. n vederea ecientizrii aciunilor specice, Jandarmeria i va concentra eforturile n urmtoarele direcii: elaborarea i punerea n aplicare a unei noi concepii de formare profesional a personalului n condiiile profesionalizrii integrale a instituiei; creterea mobilitii structurilor; elaborarea de proceduri standard de aciune, operare i intervenie pentru toate tipurile de misiuni specice ce revin unitilor de jandarmi; continuarea i dezvoltarea relaiilor de colaborare existente ntre Jandarmeria Romn i instituiile similare din Europa i din lume; asigurarea transparenei decizionale i liberul acces al cetenilor la informaiile de interes public i apropierea de comunitile locale. Doresc s asigur ntreaga societate civil c vom aciona cu fermitate i consecven, potrivit atribuiilor prevzute de lege, pentru valoricarea potenialului de competen i profesionalism, armonizndu-ne demersurile n plan naional i internaional, convini c, n poda inerentelor obstacole, Jandarmeria Romn va avea o contribuie sporit la asanarea mediului social i la ntronarea climatului de ordine i stabilitate, pentru ca ceteanul romn i cel european s se simt n siguran n Romnia.
15
Nr. 1/2007
16
Nr. 1/2007
17
Nr. 1/2007
18
Nr. 1/2007
Nr. 1/2007
Actualitatea reformei
Construcia instituional a Jandarmeriei Romne n cadrul programului PHARE al U.E. Evoluie i perspective
n contextul aderrii la Uniunea European, pentru Jandarmeria Romn au fost deschise noi orizonturi de colaborare, schimburi de experien cu ri membre ale Uniunii Europene, utiliznd ca instrument de cooperare nanciar i tehnic programul PHARE. Pornind de la premisa c, activitatea Jandarmeriei Romne trebuie mbuntit, att prin alinierea la legislaia i standardele comunitare, ct i prin identicarea unor soluii optime de formare profesional a personalului, s-a dovedit pe deplin faptul c twinning-ul, ca form de asisten PHARE, s-a concretizat n practic drept instrumentul util, pentru sprijinirea dezvoltrii capacitii administrative a instituiilor beneciare. n cadrul primului program, Proiectul PHARE 2002, Modernizarea i reforma instituiilor de aplicare a legii i ntrirea structurilor anticorupie, de care a beneciat Ministerul Administraiei i Internelor, a fost inclus, ca o component important, programul de nfrire instituional Modernizarea structurilor i practicilor Jandameriei Romne . Convenia de nfrire instituional a fost semnat de ctre Ministerul Administraiei i Internelor din Romnia - Jandarmeria Romn i Ministerul Francez al Aprrii - Direcia General a Jandarmeriei Naionale, beneciind, totodat, i de participarea experilor Grzii Civile din Spania. La 12 septembrie 2003, odat cu lansarea ocial, a nceput derularea acestui program ale crui obiective majore au fost: mrirea capacitilor Jandarmeriei Romne de aplicare a legii, n concordan cu standardele i procedurile europene; transformarea ei ntr-o instituie modern, supl, cu competen naional, garant al aplicrii legii i al siguranei ceteanului; asigurarea compatibilitii cu structurile din statele membre; asigurarea unei nalte capaciti de interoperabilitate care, rspunznd cerinelor Uniunii Europene stabilite la Nisa, Feir, Gteborg, Laeken i Noordwijk, s-i permit s participe, n cadrul Forei de Poliie Europene sau n cadrul Forei de Jandarmerie Europene, la misiuni sub mandat al Uniunii Europene. n ansamblu activitile desfurate au vizat: o nou structur a Jandarmeriei Romne, dup criteriul raionalizrii i ecienei, elaborarea unui plan de dispunere a unitilor i delimitarea teritorial a acestora, redenirea rolului i atribuiilor la nivelul conducerii; pregtirea formatorilor i instructorilor de poliie judiciar; efectuarea de studii de ctre oeri din Inspectoratul General al Jandarmeriei i experi francezi cu privire la eciena amplasrii la Sinaia a unui Centru de Pregtire Montan, fapt ce a permis ninarea la 1 iulie 2004 a Centrului de Pregtire i Perfecionare a Jandarmeriei Romne n domeniul montan i ulterior, desfurarea stagiului de pregtire n domeniul misiunilor de intervenie i salvare n muni. O alt activitate s-a axat pe nalizarea modalitilor de contribuie a Jandarmeriei Romne la capacitatea de dislocare rapid a Forei de Poliie European. O realizare important n aceast etap o reprezint aprobarea ocial dat de ctre Ministerul Administraiei i Internelor n privina ninrii Centrului Naional de Antrenament Operaional n domeniul Ordinii Publice de la Ochiuri. n anul 2004, s-a aprobat nanarea celui de-al doilea program PHARE pentru costurile Contractului de twinning RO 04/IB/JH/05 Consolidarea structurilor i practicilor Jandarmeriei Romne i pregtirea n vederea participrii depline la Fora de Poliie European. Obiectivul su a constat n consolidarea practicilor i structurilor Jandarmeriei Romne n slujba ceteanului i a statului de drept, n beneciul stabilitii Romniei i a angajrii sale n Politica European de Securitate i Aprare (PESA), viznd cele trei componente de organizare a activitilor: ntrirea capacitilor de poliie judiciar i de meninere a ordinii publice ale componentei teritoriale a Jandarmeriei; organizarea i ntrebuinarea componentei mobile i de intervenie n misiunile de asigurare i restabilire a ordinii publice, de meninere a ordinii publice i de lupt antiterorist; angajarea Jandarmeriei Romne n realizarea i desfurarea Forei de Poliie European (F.P.E.) i a Forei de Jandarmerie European (F.J.E.). Membr cu drepturi depline a Uniunii Europene ncepnd de la 1 ianuarie 2007, Romnia va colabora ntr-un mod i mai strns cu partenerii si, n toate domeniile, i n mod special, n cel al securitii. n aceast perspectiv, este avut n vedere un nou proiect de nfrire al Jandarmeriei Romne cu Jandarmeria Naional Francez, n cadrul programului PHARE, care se va derula n perioada 2007 2008 i anume RO 06/IB/JH/03 Consolidarea capacitilor Jandarmeriei Romne, pentru a asigura interoperabilitatea cu alte instituii similare ale Uniunii Europene, avnd ca obiectiv creterea ecienei instituiei, prin consolidarea capacitilor de aplicare a legii i ntrirea cooperrii cu alte instituii ale Uniunii Europene, care au atribuii similare n vederea ndeplinirii cerinelor ce reies din procesul de aderare. Modulele propuse a se desfura sunt structurate pe trei tipuri de activiti, ce vizeaz: mbuntirea bunelor practici ale personalului Jandarmeriei Romne, n domeniile: intervenie profesional, protecia persoanelor vulnerabile, intervenie montan; creterea capacitii de lupt mpotriva terorismului i a crimei organizate, n domeniile: tehnici de intervenie, tehnici de negociere, cercetare documentare; creterea capacitilor de asigurare i restabilire a ordinii publice i de gestionare a crizelor civile, n domeniile: interoperabilitatea structurilor mobile, lupta mpotriva huliganismului n sport, ndeplinirea misiunilor internaionale. Progresele fcute de ctre Jandarmeria Romn n ultimii ani dovedesc tendina pozitiv a instituiei, de apropiere de cetean, de dezvoltare a competenelor judiciare i de formare a deprinderilor necesare pentru combaterea criminalitii organizate, a interveniei antiteroriste, precum i dezvoltarea instrumentelor necesare restabilirii ordinii de drept. Concluzionnd, putem spune c existena n cadrul Jandarmeriei Romne a unei coli de aplicaie pentru oeri, unde anual se desfoar un curs superior internaional n domeniul statului major, cu participarea unor oeri din mai multe ri europene, existena unor centre cu vocaie internaional n domeniul meninerii i restabilirii ordinii publice, la Ochiuri, i n domeniul misiunilor montane, la Sinaia, unde se pot pregti i antrena, dup principii comune europene, forele altor state, ofer Romniei posibilitatea de a se poziiona ca un furnizor de securitate n regiune i la grania de sud-est a U.E. Totodat, asistena acordat Jandarmeriei Romne de statele membre ale U.E. i schimburile de experien realizate cu instituiile similare din aceste state, au ca rezultat consolidarea instituiei noastre i compatibilizarea ei cu celelalte din lume, devenind astfel un instrument pe care Romnia l poate pune la dispoziia U.E., n cadrul politicii sale de securitate i aprare.
Nr. 1/2007
LOGISTICA
SUPORTUL INTEROPERABILITII ACIONALE A STRUCTURILOR JANDARMERIEI ROMNE
Procesul de modernizare profund pe care l parcurge n prezent Jandarmeria Romn, necesitatea profesionalizrii i specializrii personalului, nevoile de dotare cu tehnic modern, au determinat schimbri fundamentale n prioritile logisticii, cu privire la nzestrarea structurilor din subordine i modul de susinere a acesteia. n acest context, programele de nzestrare n ultimii ani au trebuit s e raionale i selective, cu orientare multianual, eforturile concretizndu-se n aceast perioad, att n modernizarea echipamentelor i tehnicii din dotare, ct i n parcurgerea unui proces de modernizare a procedurilor i practicilor de achiziii, care au devenit compatibile cu cele utilizate la nivel internaional n acest domeniu. Astfel, s-a urmrit cu prioritate n toat aceast perioad dezvoltarea i achiziionarea de echipamente noi, interoperabile cu cele utilizate de instituiile similare din rile membre ale U.E., (280 autospeciale pentru munca operativ, 3 autobuze, 27 ATV-uri pentru structurile montane, 1 alup uvial, 25 brci pneumatice, 13 autovehicule de teren destinate detaamentului pentru misiuni internaionale), modernizarea infrastructurii de comunicaii i continuarea dotrii unitilor cu mijoace de comunicaii i tehnic de calcul (operaionalizarea conectrii Jandarmeriei Romne la Sistemul Naional Unic pentru apeluri de urgen - 112, achiziionarea a 2420 calculatoare, 164 laptop-uri, 163 servere de baze de date,etc.). n domeniul modernizrii nzestrrii structurilor mobile i specializate ale Jandarmeriei Romne i al realizrii interoperabilitii, pentru anul 2007 sunt stabilite urmtoarele prioriti: identicarea unor soluii de nanare pentru achiziia de armament modern, care s completeze dotarea existent, n conformitate cu Concepia de dotare cu armament a unitilor i subunitilor Jandarmeriei Romne i Planul multianual de achiziie a armamentului i muniiei destinate completrii dotrii unitilor Jandarmeriei n perioada 2007 - 2010; continuarea modernizrii parcului de autovehicule i creterea mobilitii structurilor de jandarmi, punnd-se n practic Programul multianual de completare a dotrii cu mijloace de transport, n perioada 2007-2009, aprobat de conducerea Ministerului Administraiei i Internelor; asigurarea unei nanri necesare echiprii i dotrii complete pentru operaionalizarea unui detaament de jandarmi destinat misiunilor internaionale; continuarea dezvoltrii i modernizrii infrastructurii de comunicaii i informatic; dezvoltarea sistemelor de comunicaii pentru asigurarea permanent a schimbului de informaii ne cesare conducerii i cooperrii unitilor operative; realizarea sistemului informatic al Jandarmeriei Romne capabil s asigure colectarea, vehicularea, stocarea, prelucrarea i exploatarea informaiilor. Logistica contribuie n mod determinant la sporirea capacitilor operaionale, astfel nct Jandarmeria Romn s e un partener credibil i mult mai activ n misiunile interne i internaionale. General de brigad Neculai BONTIC
21
Nr. 1/2007
Formare profesional
Instituii de nivel european:
Inaugurat n anul 2002 n urma unei cooperri fructuoase cu Jandarmeria Naional Francez, coala de Aplicaie pentru Oeri a Jandarmeriei Romne este instituia de nvmnt militar destinat s asigure formarea, specializarea i perfecionarea profesional a oerilor de jandarmi activi i de rezerv romni, precum i pregtirea oerilor strini prin intermediul
examenele
gradului urmtor. Realizeaz specializarea iniial n arm a oerilor j a n d a r m i absolveni ai Academiei de Poliie A.I.Cuza. Formeaz competenele
22
Nr. 1/2007
coala Militar de Suboeri de jandarmi Grigore Alexandru Ghica Drgani, este unica instituie de nvmnt militar postliceal, unde se formeaz suboeri de jandarmi. Organizarea i desfurarea activitii este guvernat de legislaia n vigoare pe linie de nvmnt, ordinele i instruciunile emise de ctre Ministerul Administraiei i Internelor i se subordoneaz nemijlocit Inspectoratului General al Jandarmeriei. Varietatea disciplinelor de nvmnt, personalul didactic calicat i baza didactic modern
microgrupului socio-profesional - educativcomunicaional i cultural sportiv - logistic Disciplinele de nvmnt Disciplinele studiate pe timpul
colarizrii asigur nsuirea unor cunotine temeinice i formarea unor priceperi i deprinderi de baz necesare viitorilor suboeri de jandarmi: Tactica jandarmeriei Legislaie contravenional Drept penal i drept procesual penal Protecia juridic a drepturilor omului Informatic Pregtire militar general Instrucia tragerii cu armamentul din dotare Educaie zic Sociologie i psihopedagogie Management, etic i comunicare Limb strin aplicat (englez, francez) colonel Costic MARIN
asigur viitorilor suboeri de jandarmi un bagaj bogat de cunotine teoretice i practice i o gam larg de competene profesionale. Competene Absolvenii colii Militare de Suboeri de Jandarmi
23
Nr. 1/2007
Formare profesional
Instituii de nivel european:
Centrul de Pregtire i Perfecionare Jandarmi Ochiuri, este destinat antrenamentelor n domeniul ordinii publice, n principal prin intermediul stagiilor de pregtire i perfecionare periodic a subunitilor mobile ale Jandarmeriei, precum i pregtirii i perfecionrii n domeniul interveniei profesionale a cadrelor din structurile Jandarmeriei Romne. Este un punct de trecere obligatoriu i pentru studenii i elevii jandarmi, care aici dobndesc fundamentele asigurrii i restabilirii ordinii publice i ale interveniei profesionale. Dincolo de cunotinele tehnice, se insist asupra dezvoltrii stpnirii de sine i a coeziunii,
mobile cu ocazia misiunilor de asigurare i restabilire a ordinii publice. nsrcinai cu elaborarea concepiei de manevr i a ordinelor de aciune, n contact strns cu prefectul i autoritile de locale, comandanii de detaament sunt adevraii e ai operaiunilor Jandarmeriei, angajat n asigurarea i restabilirea ordinii publice, sau alte situaii, care cer manevre de anvergur. Se
urmrete de asemenea, pregtirea comandanilor de detaament mobil ca adevrai specialiti pentru situaii de criz, att n cadrul naional, ct i internaional. Centrul constituie una dintre axele dispozitivului de pregtire, coerent i perfect adaptat exigenelor unei instituii cu un nivel ridicat de profesionalism, nsrcinat cu protecia ceteanului i garant al continuitii activitii statului n toate circumstanele. Se are n vedere i pregtirea unor oeri strini aparinnd structurilor de jandarmerie sau poliie cu statut militar din ri cu care Jandarmeria Romn are ncheiate acorduri sau nelegeri de cooperare i colaborare. lt. colonel Marin ANDREIANA
24
Nr. 1/2007
Dispunnd de un nucleu de instructori ce au acumulat cunotine solide pe parcursul pregtirilor alturi de jandarmii francezi aparinnd Centrului Montan Chamonix, Centrul Montan Sinaia asigur pregtirea n domeniul schiului i alpinismului, dar i n executarea salvrilor montane, pentru cursanilii jandarmi de la seciile i posturile montane. Totodat, cunotinele dobndite n urma pregtirii juridice i judiciare se vor materializa n reducerea numrului de abateri de la normele de conduit civic ce se pot manifesta n staiunile montane i zonele alpine.
normelor legale de conduit civic n zonele montane i pentru protecia mediului nconjurtor; - nsuirea i perfecionarea deprinderilor jandarmilor montani n vederea participrii la asigurarea ordinii i siguranei publice pe timpul desfurrii unor manifestaii cultural sportive sau aplicativ militare pe prtiile de schi i n staiunile montane; - uniformizarea procedeelor de aciune specice, adoptate de ctre jandarmi n misiunile executate n staiuni i zona alpin. lt.colonel Dumitru CHIRI
i pe prtiile de schi, precum i pregtirea n vederea acordrii primului ajutor; - desfurarea de activiti pe linie judiciar i participarea la aciuni specice n comun cu poliia, formaiunile de Salvamont, Garda de Mediu, Romsilva i alte instituii cu atribuii i responsabiliti specice pentru prevenirea i combaterea infracionalitii i a nclcrii 25
Nr. 1/2007
Formare profesional
PARTENERIAT EUROPEAN
Centrul de Documentare i Pedagogie al Inspectoratului General al Jandameriei Romne
Buletinul Jandarmeriei Romne; Buletinul de informare i documentare al I.G.J.R. Ghiduri: Ghidul jandarmului romn; Organizarea i desfurarea activitilor de planicare i evaluare n cadrul structurilor Jandarmeriei Romne; Procedurile de stat major la nivelul unitilor de jandarmi pentru pregtirea i desfurarea activitilor specice; Organizarea i desfurarea activitilor de control n cadrul structurilor Jandarmeriei Romne. Fie de documentare: Organizarea, capabilitile i misiunile Jandarmeriei Romne; Culegere de teme de etic i deontologie profesional; Culegere de teme n sprijinul pregtirii de specialitate a personalului din Jandarmeria Romn, n anul 2006; Cunoaterea armamentului i a mijloacelor de transport din dotarea Jandarmeriei Romne; Culegere de teme n sprijinul pregtirii de specialitate a conductorilor cini serviciu din structurile Jandarmeriei Romne.
Centrul de Documentare i Pedagogie a fost ninat n urma parteneriatului cu Jandarmeria Naional Francez, n cadrul programelor PHARE cu nanare european. Principalele sale misiuni constau n asigurarea concepiei unitare n domeniul aplicrii reglementrilor privind ndeplinirea misiunilor i atribuiilor specice de ctre structurile operative ale Jandarmeriei Romne i a suportului informaional pe linia perfecionrii pregtirii personalului. De la operaionalizarea sa n anul 2006, la nivelul Centrului au fost elaborate un numr nsemnat de manuale, ghiduri, metodologii i alte lucrri de specialitate n sprijinul pregtirii profesionale a personalului Jandarmeriei Romne.
26
Nr. 1/2007
Web Info
Informaii despre site-ul I.G.J.R.
Site-ul ocial al Inspectoratului General al Jandarmeriei Romne a fost lansat la 29 Septembrie 2005 i poate accesat la http://www.jandarmeriaromana.ro: a avut 135.000 de vizitatori de la lansare, conform statisticilor Trac.ro, cu o medie de circa 15000 de accesari/ lun. a fost creat cu unelte i programe de editare web profesionale, ind rezultatul muncii n echip. are motor de cutare intern precum i o hart, acesta ofera informaii despre istoria, atribuiile, activitatea internaional dar i documentele i anunurile necesare pentru cei interesai sa devin jandarmi. sunt prezentate informaii privind principalele evenimente, nsoite de o arhiv foto cu imagini reprezentative. vizitatorul are posibilitatea, datorit compabiliti inter-browsere, s foloseasc orice browser indiferet c folosim Internet Explorer, Opera, Firefox, Netscape 7.x sau Mozilla. conine legturi (linkuri) pentru adresele web ale tuturor unitilor din teritoriu unde cei interesai pot urmri anunurile referitoare la ncadrarea de personal dar i informaii legate de activitatea acestora.
INFORMAII UTILE: Adresele de web ale instituiilor similare din U.E.: Jandarmeria Naional Francez / Franta http://www.defense.gouv.fr/gendarmerie Arma Carabinierilor / Italia - http://www.carabinieri.it Guardia Civil / Spania - http://www.guardiacivil.org
Nr. 1/2007
Alturi de semeni, n
la care se expun n situaia refuzului de a prsi locuinele aate n pericol de inundare. OPERAIUNI DE SALVAREEVACUARE I MENINERE A ORDINII PUBLICE Pe timpul aciunilor de intervenie, jandarmii au acordat sprijin pentru ncrcarea bunurilor
INTERVENIE OPERATIV DIN PRIMELE CLIPE ALE DEZASTRULUI La ceas de cumpn, n faa stihiilor naturii, jandarmii au fost n linia nti n lupta cu apele revrsate ale Dunrii, ntr-o realitate pe care cu greu am putut s-o acceptm. De la primele semne c Dunrea i va ntoarce faa de la cei pe care i-a binecuvntat de-a lungul vremii, jandarmii au fost alturi de oamenii afectai din zona de sud a rii, cnd au fost pui la grea ncercare de apele dezlnuite ca niciodat. La nceputul operaiunilor de intervenie n zonele afectate de inundaii, a fost transmis ordinul autoritilor privind evacuarea imediat prin mijloacele de amplicare ale autovehiculelor din dotare. Patrulele de jandarmi au discutat cu ecare familie n parte, explicndu-le riscul
i evacuarea cetenilor cu mijloacele din dotarea Jandarmeriei Romne, ctre destinaiile stabilite. Un numr de 21 persoane, rmase izolate pe cmp cu animalele, au fost mbarcate i evacuate cu elicopterul M.A.I. i duse n locuri sigure. Cnd toat suarea cretin se pregtea de ntmpinarea Sntei nvieri, jandarmii au fost acolo, alturi de oameni, acionnd pentru consolidarea digurilor, evacuarea oamenilor i bunurilor ameninate,
28
Nr. 1/2007
contieni de dimensiunea dezastrului i de necesitatea prezenei lor, n aceast lupt inegal. n Sfnta noapte a nvierii, cnd populaia din satele i comunele afectate de apele Dunrii se aa n biserici i i ndrepta suetul i ruga ctre Dumnezeu, jandarmii au ntmpinat nvierea Domnului primind lumina sfnt n suetele lor, cu aceeai credin i speran, pe diguri, acolo unde era nevoie de ei. Zilnic, cu ajutorul unui elicopter al M.A.I., s-au ncrcat i transportat peste 800 de saci cu nisip, care au fost amplasai pentru consolidarea
digurilor, n punctele vulnerabile. Nu putem s-i uitm nici pe jandarmii care au fost direct lovii de furia de nestvilit a apelor. Ei au neles cel mai bine tragedia celor care i-au pierdut ntr-o clip agoniseala de-o via. Prini, bunici sau rude apropiate ale acestor jandarmi locuiau n localitile afectate de inundaii, ind nevoii s-i prseasc gospodriile i s-i gseasc adpost la rude, prieteni, i chiar necunoscui. Simul datoriei i-a determinat pe aceti jandarmi s revin n dispozitivele operaionale de
29
Nr. 1/2007
n amteatrul colii de Aplicaie este un uor freamt de voci. Oerii cursani s-au reunit nc o dat, astzi, 22 februarie, pentru ultima oar, nainte de a pleca ecare spre ara sa de origine, spre colectivul de colegi lsat n urm cu 6 luni. n ateptarea invitailor la ceremonia de absolvire, proaspeii absolveni sunt nelinitii. Fiecare ncearc s ascund acest lucru de pe feele lor i se fac glume nevinovate ca s mai treac emoiile. Glume in limba francez, desigur, pentru c acesta a fost instrumentul de comunicare pe perioada stagiului. Aezai ntr-o perfect simetrie n cele dou rnduri de scaune ale amteatrului General Ion Bunoaica, arat precum nite elevi mbujorai de emoii, n ateptarea certicatelor de absolvire. Ei poart inutele de ceremonie specice ecrei structuri pe care o reprezint, alctuind un adevrat mozaic european pentru securitate, format din 20 de
piese de 9 culori: Frana, Romnia, Albania, Italia, Republica Moldova, Polonia, Serbia, Turcia i Ucraina. Unul dintre cursani este destul de tcut, ncearc s zmbeasc discret ca rspuns la glumele colegilor, ns se vede c este preocupat de altceva, ceva ce va avea s se ntmple. i veric meticulos inuta, s e aranjat, nodul cravatei s e la locul su, nu prea strns pentru emoiile sale crescnde. Din buzunarul interior al vestonului, scoate cu un gest sigur, exersat parc special pentru aceast festivitate, o coala de hrtie pliat perfect n dou. O desface i ncepe s citeasc pe diagonal coninutul acesteia. Repet cteva frnturi de text n gnd apoi, dup ce pliaz hrtia la loc, o introduce n buzunar cu grij, cu acelai gest sigur. O s e bine, nu o s m ncurc i zice i intr in discuiile colegilor din jurul su. i chiar aa avea s e, discursul su urma s strneasc aplauze furtunoase. Era cel mai bun, era eful promoiei Commilitiones, cpitanul Thomas Sebastien din Jandarmeria Naional Francez. Mai sunt 5 minute pn sosesc invitaii. Oare o s ntrzie cumva?.
Ua amteatrului se deschide i toat lumea se ridic. Unul cte unul invitaii sosesc n sal. Dincolo de emoii, unii dintre cursani sunt plcut surprini - personalul diplomatic din rile lor de origine este aici, alturi de ei. De aici nainte totul este clar, nu vor mai emoii, ceremonia va decurge conform planului: vor primi certicatele de absolvire, vor felicitai i vor nchina o cup de ampanie n cinstea unei noi promoii, care va servi nobilelor scopuri ale cooperrii europene.
locotenent Florin BERECHET
30
Nr. 1/2007
Ministerul Administraiei i Internelor, prin Grupul Special de Protecie i Intervenie Acvila, a organizat, Olimpiada Echipelor Tactice de Intervenie, ediia I, la reedina Gruprii de Jandarmi Mobile Braov. La ceremonia de deschidere a Olimpiadei a participat i domnul GERNOT MAGER, consilier al ministrului Administraiei i Internelor.
Echipa Gruprii de Jandarmi Mobile Braov, care a participat pentru prima dat la o astfel de competiie, a fcut o foarte bun impresie, obinnd aprecieri unanime ale membrilor celorlalte echipe i din partea organizatorilor. n ziua a doua de concurs, oerii Cursului Superior Internaional din cadrul colii de Aplicaie Mihai Viteazul a Jandarmeriei Romne au urmrit desfurarea probelor i prezentarea pistolului Glock de ctre reprezentantul rmei constructoare.
La aceast manifestare au participat urmtoarele echipe: 1. Gruparea de Jandarmi Mobil Braov 2. D.P.I.R Braov 3. D.P.I.R Neam 4. D.P.I.R Timi 5. D.P.I.R Cluj 6. D.P.I.R Clrai 7. D.P.I.R Vlcea 8. S.S.P.I.R.- D.G.P.M.B. 9. S.I.I.A.S.- I.G.P.R. CLASAMENTUL FINAL a fost urmtorul: Locul I - S.I.I.A.S. Locul II - D.P.I.R. Cluj Locul III - D.P.I.R. Neam Locul IV - Gruparea de Jandarmi Mobil Braov; Declaraia reprezentantului Acvila la ncheierea olimpiadei: Dorim s mulumim pe aceast cale tuturor participanilor pentru modul i seriozitatea cu care au abordat aceast activitate. Totodat, dorim s mulumim I.G.J.R. i Gr.J.Mb. Braov, pentru condiiile excelente oferite de poligonul de pregtire ce ne-a fost pus la dispoziie. Urmtoarea Olimpiad se va organiza n 2008 i se va bucura de o participare naional i internaional, sens n care, G.S.P.I. Acvila a demarat procedurile diplomatice de invitare a unor structuri similare din cadrul Uniunii Europene.
31
Nr. 1/2007
CD-URI PIRATATE
Efective din cadrul Inspectoratului de Jandarmi Judeean Olt au executat pe raza localitilor Scrioara i Plviceni o aciune pe linia prevenirii i combaterii faptelor de nclcare a drepturilor de autor i a drepturilor conexe, ocazie cu care, . FLORINEL de 45 ani, patron al barului din localitatea Scrioara, a fost depistat n timp ce difuza n incinta localului muzic ambiental, folosind un numr de 15 C.D.uri i 7 casete audio piratate. n barul din localitatea Plviceni, n jurul orelor 00.45, a fost depistat S. VOCHIN de 49 ani, angajat al localului, care difuza muzic ambiental, folosind un numr de 19 compact discuri piratate. Celor n cauz li s-au ntocmit actele premergtoare pentru svrirea infraciunilor de deinere i comunicare public de mrfuri pirat, fapte prevzute i pedepsite de Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor i drepturile conexe modicat. C.D.- urile i casetele pirat au fost ridicate i naintate Parchetului de pe lng Tribunalul Olt. Dosarele cu actele premergtoare au fost naintate Parchetului de pe lng Tribunalul Olt, pentru continuarea cercetrilor.
32
Nr. 1/2007
SALVARE MONTAN
O patrul din cadrul Inspectoratului de Jandarmi Judeean Hunedoara a fost solicitat de Serviciul Salavmont s participe la o aciune de cutare a unei persoane accidentate, care se aa la aproximativ 25 metri de capul de ntoarcere a telescaunului Parng, ntr-o zon care prezenta un grad mare de risc. Dup 35 de minute de cutri, jandarmii montani l-au descoperit pe Adbert F., de 45 ani, domiciliat n municipiul Hunedoara, care s-a accidentat n timp ce schia. n urma primelor investigaii, brbatul prea a suferit o ruptur de femur i o fractur de bazin. Dup acordarea primului ajutor, jandarmii montani au remorcat achia (targa) Salvamontului, pe care se aa brbatul rnit, cu ATV-ul cu care se deplasaser la locul accidentului i l-au transportat pe rnit pn la telescaunul din Parng. De acolo rnitul a fost preluat de o ambulan i transportat la cea mai apropiat unitate medical pentru stabilirea exact a diagnosticului i acordarea de ngrijiri.
AU CZUT N PLAS
O patrul din cadrul Inspectoratului de Jandarmi Botoani, care executa o aciune de prevenire i combatere a braconajului piscicol n zona iazului Dracani din localitatea Sulia, a depistat dou persoane care pescuiau ilegal folosind o setc (plas de pescuit). Jandarmii i-au reinut pe Constantin L., de 37 ani i pe Marian C., de 34 ani, ambii domiciliai n localitatea Dracani, care, folosindu-se de o setc cu lungimea total de 950 metri, au braconat din iazul Dracani peste 500 kg de pete, specia crap. Acetia au declarat c intenionau s comercializeze ntreaga cantitate de pete.
33
Nr. 1/2007
Internaional
Organizarea operaiilor UE de gestionare civil a crizelor implic eforturi deosebite i de aceea, acestea s-au inspirat nu numai din teoria general a operaiilor poliieneti din interiorul statelor, sau din leciile nvate pe plan naional din desfurarea aciunilor de aplicare a legii, de prevenire a dezordinii i de meninere a ordinii publice, dar i din nvmintele operaiilor internaionale militare i civile de sprijinire a pcii cu care au astzi n comun, att aspecte de conducere politic i administrativ, precum i multiple aspecte operaionale. Astfel, s-a nscut ideea ninrii Forei de Jandarmerie European F.J.E., bazat pe contribuia Colegiului European de Poliie pentru instruirea integrat comun a oerilor de poliie i pe faptul c n misiunile viitoare de poliie, accentul trebuie s cad pe depistarea i interzicerea crimei organizate, ca obstacol major n consolidarea legii i ordinii n fostele zone de criz. Iniiativa n acest domeniu au deinut-o Frana, Italia, Olanda, Portugalia i Spania, care au considerat c F.J.E. este o contribuie care poate ntri Politica European de Securitate i Aprare. Cele cinci ri au propus ca aceast capacitate, dotat cu statut militar, s e pus la dispoziie pentru situaiile cele mai exigente i n vederea unei desfurri rapide pentru garantarea securitii i ordinii publice. Fora de Jandarmerie European, denumit EUROGENDFOR sau F.J.E., este operaional, robust i dotat cu capaciti de reacie rapid pentru a-i asuma toate sarcinile de poliie n operaiile de gestionare a crizelor, asigurnd o prezen efectiv alturi de ali actori, inclusiv componentele militare sau poliia local. Scopul crerii F.J.E. a fost acela de a facilita
34
Nr. 1/2007
instructorilor, n special prin programe de cooperare. Fora poate pus, de asemenea, la dispoziia O.N.U., O.S.C.E., N.A.T.O. i a altor organizaii internaionale sau coaliii ad-hoc. Referitor la organizarea Forei, o unitate a F.J.E. poate cuprinde alturi de statul major o component operaional (uniti destinate misiunilor de securitate public general i de meninere a ordinii publice), o component de lupt contra criminalitii (cu specialiti n msuri de investigare penal, de cercetare, asamblare, analiz i exploatare a informaiilor, de protecie i asisten a persoanelor, de control al tracului, de deminare, de lupt antiterorist i contra infraciunilor grave i ali specialiti grupai n module i specialiti desemnai) i o component de susinere logistic (cu sarcini de aprovizionare, completare a stocurilor, mentenan, repararea sau evacuarea echipamentelor, transport, asisten medical, unele din aceste sarcini putnd ndeplinite, n funcie de necesiti, de alte organe). Statele pri vor trebui s desemneze periodic forele alocate prin precizarea capacitilor, desemnarea concret i denitiv fcndu-se
domeniul operaiunilor de sprijinire a pcii. Concluzia este c, la fel ca n interiorul statelor, Jandarmeria s-a departajat de poliie i armat i pe plan internaional, putndu-i aduce astfel o contribuie esenial la procesul de gestionare civil a crizelor n care este deja implicat i Romnia.
35
Nr. 1/2007
Internaional
F.I.E.P.
Asociaia Poliiilor i Jandarmeriilor Europene i Mediteraneene cu Statut Militar (F.I.E.P.) a fost constituit n anul 1995 n scopul coordonrii organizaiilor europene i mediteraneene de jandarmerie i realizrii schimbului de informaii i de experien ntre instituiile aderente, n domeniile: pregtire i recrutare organizarea serviciului Din 31 octombrie 2002, Jandarmeria noi tehnologii i logistic Romn este membr cu drepturi depline afaceri europene a Asociaiei Forelor de Poliie i de Jandarmerie Europene i Mediteraneene cu Statut militar F.I.E.P., din care fac parte instituii similare din Frana, Italia, Spania, Portugalia, Olanda, Turcia i Maroc, iar ca observatori Argentina i Chile. ncepnd cu luna octombrie 2007, Jandarmeria Romn va prelua preedinia Asociaiei.
maior Carmen BRBULESCU
36
Nr. 1/2007
a fost nanat prin intermediul acestei cooperri, derulndu-se totodat programe de pregtire mpreun cu specialiti din cadrul Jandarmeriei Montane Franceze. Odat cu aderarea Romniei la Uniunea European, se vor intensica programele de cooperare instituional, genernd astfel dezvoltarea cooperrii operaionale.
Text preluat i adaptat de slt. Liubliana NEDELCU dup Gend-Info Decembrie 2006
n domeniul ordinii publice de la Ochiuri, care promoveaz experiena profesional a Centrului Naional de Antrenament al Forelor de Jandarmerie de la Saint-Astier. Centrul de Pregtire i Perfecionare Montan Sinaia, unde o parte a echipamentelor
37
Nr. 1/2007
Internaional
Din experiena instituiilor similare europene
Vocaia social a Fundaiei Casa Jandarmeriei este un aspect fundamental al aciunii sale n serviciul jandarmilor, e c sunt cadre active sau pensionari, precum i al familiilor acestora. Formele de ajutor sunt numeroase i nu numai de ordin nanciar. Asistentele sociale ale Ministerului Aprrii sunt n inima acestui dispozitiv. Ele nsoesc zi de zi pe toi cei care se a n suferin...
Recunoscut ca ind de utilitate public, Fundaia Casa Jandarmeriei a fost creat n 1944 pentru a ajuta, asista i sprijini vduvele, orfanii i membrii jandarmeriei, n activitate sau la pensie. Activitile sale se realizeaz prin prestaii nanciare de solidaritate, centre de vacan pentru tineri i
i este structurat pe cinci seciuni: - celula social, care gestioneaz atribuirea diferitelor prestaii (alocaii de studii) ctre membri. Ea este n permanent legtur cu asistentele serviciului social de formaie Jandarmerie. - seciunea animaie, gestioneaz sejururile n centrele de vacan pentru tineri precum i stabilimentele familiale. - seciunea infrastructur i gestiune nanciar, ine contabilitatea i supervizeaz ntreinerea stabilimentelor. - seciunea personal, administreaz cei 110 salariai permaneni ai Fundaiei i cei 600 de sezonieri recrutai pentru perioada vacanelor colare. - biroul aciune social, care asigur gestiunea i unde sunt ncadrate aproximativ treizeci de persoane: militari din jandarmerie, civili, salariai de drept privat.
Jandarmeriei, la care subscriu n numr mare, militarii Jandarmeriei se ocup n mod solidar de funcionarea acesteia, funcionare care este realizat exclusiv din fonduri private, graie n special cotizaiilor voluntare ale aproape tuturor jandarmilor, ea intervenind n aproape toate etapele vieii membrilor ei: n momentele de bucurie i de srbtoare ( constituirea de familii, colonii de vacane, colete vduvelor la sfritul anului,...), dar, de asemenea, i n momente dicile (decese, boli grave,...). Polivalent, Casa Jandarmeriei conduce de asemenea aciuni moderne i novatoare, e pe linia studenilor (alocaii de studii), e n beneciul familiilor (inaugurarea unui nou sat de vacan la Hendeye). Text preluat i adaptat de slt. Liubliana NEDELCU dup Gend-Info Martie 2005
38
Nr. 1/2007
dr. uu PILEAG / Oviviu BRTULESCU Ioan-Dorin RUS / David UNGUREANU JANDARMERIA ROMN N OPERAII MULTINAIONALE Lucrarea reprezint rezultatul unei experiene de un an n mediul internaional n domeniul asigurrii i restabilirii ordinii publice unde, n cooperare cu celelalte fore poliieneti cu statut militar, au fost planicate i executate peste 500 de aciuni specice, n mediul tulburat de convulsii sociale, etnice, ideologice sau de alta natur din Kosovo. Jandarmii romni au devenit astfel, promotorii i purttorii unei experiene deosebite i ai unor tehnici de mare noutate pentru sistemul ordinii publice din Romnia, ceea ce a determinat nsumarea acestor forme i dispozitive de aciune ntr-o lucrare de specialitate util tinerilor oeri, dar i celor care au deja experien n acest domeniu.
General de brigad Gheorghe Nicolaie RUGIN OPTIMIZAREA SISTEMULUI INFORMAIONAL Lucrarea ofer concluzii i soluii viabile privind organizarea i optimizarea conducerii aciunilor militare moderne executate de unitile i marile uniti de jandarmi independent sau n cooperare cu unitile armatei, evideniindu-se n mod deosebit, efortul autorului pentru o ampl documentare din literatura de specialitate din ara noastr, dar mai ales din cea existent n NATO i n armatele statelor occidentale. Caracterul tiinic al lucrrii este determinat de formularea i utilizarea unor metode eciente de optimizare a aciunilor de rzboi informaional n aciunile militare moderne la care particip structurile de jandarmi.
Nr. 1/2007
Pictor n uniform Sergent major Tudor Dumitru MARCU I.J.J. Bistria - Nsud
la Inspectoratul General al Jandarmeriei i n acelai an la o alta, Icoane pe lemn, organizat n incinta sediului Ministerului Administraiei i Internelor din Bucureti. La ultima am participat cu lucrri de pictur cu tematic religioas. R: Cine v-a sprijinit n formarea profesional i n plan artistic? T.M.D.: Pentru sprijinul acordat n formarea mea profesional i desvrirea celei artistice, doresc s mulumesc, n mod special, domnului general de brigad Ion Crngu, domnilor colonei Florin Petcu i Ionel Cimuca, actualul meu comandant i nu n ultimul rnd, celor care m-au susinut i ncurajat permanent. R: Avei un loc n care expunei permanent ? T.M.D.: Da, imobilul n care i desfoar activitatea Inspectoratul Judeean de Jandarmi Gelu Voievod Bistria - Nsud gzduiete o expoziie personal de pictur, care cuprinde peste 20 de lucrri,la care adaug, periodic, pe cele mai recente. R: Nu v-ai gndit s facei din harul cu care ai fost nzestrat o surs suplimentar de venit? T.M.D.: Adic s-mi vnd lucrrile ? Nu, nu miam fructicat talentul fcnd din pictur o surs de venit, toate lucrrile pe care le-am nstrinat au fost druite din suet prietenilor, colegilor sau celor ce neleg i iubesc pictura. R: Ce gnduri de viitor avei, n planul armrii artistice ? T.M.D.: Am sperana c voi benecia n continuare de sprijin, pentru a promova arta i a participa la ct mai multe expoziii la nivelul institiuiei i la nivel naional. cpitan Dnu ANDRONESI
Reporter: Pentru nceput v rugm s prezentai cteva repere biograce... Tudor Dumitru Marcu: Da, cu mare plcere. Am deschis ochii spre aceast lume n urm cu 22 de ani la Iai, unde mi-am petrecut o mare parte a copilriei. R: Care a fost prima expoziie la care ai participat? T.M.D.: Am expus primele lucrri pe parcursul anilor de coal, dar prima expoziie care mi-a adus satisfacii cu adevrat a fost organizat la Liceul Ion Luca din Vatra Dornei, pe cnd eram elev n clasa a XI-a. Aici, cteva lucrri de grac au fost remarcate i apreciate, ind rspltit cu premii i diplome. Ulterior, am mai expus n coala de jandarmi, participnd la mai multe expoziii locale i la nivel naional, lucrrile mele ind apreciate i rspltite cu diplome. R: De cnd ai mbriat profesia de jandarm ai mai expus lucrri? T.M.D.: Da, n timp ce eram elev al colii Militare de Suboeri de Jandarmi Grigore Alexandru Ghica din Drgani, am participat la mai multe concursuri organizate la nivelul instituiilor de nvmnt militar din Sistemul de Aprare i Ordine Public. i aici am avut lucrri premiate. n anul nti, am obinut un loc III, iar n anul doi de studii am obinut locul I la categoria desen artistic. R: Dup absolvirea colii ai mai expus ? T.M.D.: n anul 2006, cu ocazia Zilei Jandarmeriei Romne am expus n cadrul unei expoziii organizate
40
Nr. 1/2007
Exist numeroase modaliti de a-i petrece timpul liber, ns pentru mine e foarte important ca ceea ce fac s dinuie peste timp i, cine tie, s serveasc drept model pentru generaii deacum ncolo. Colecionez bancnote i monede. O colecie nu este o simpl sum de obiecte cu sau fr valoare, de orice fel ar ea. Este mai ales pasiune, devotament, cunoatere, istorie i, nu n ultimul rnd, o stare de spirit. De multe ori, cnd rsfoiesc albumele cu colecia, mi imaginez o lume apus i totui prezent prin nsi aceste dovezi de existen. M uit la bancnotele circulate, unele nglbenite de vreme i ncerc s-mi imaginez lumea n care ele au circulat, pe cei care le-au folosit pentru traiul lor, ndestulat sau nu, cu micile bucurii pentru care, poate, au fost schimbate. Iau n mn cte o moned de argint, o cntresc n palm i simt c cel care poate a fcut ca mine, a fost un om fericit, chiar i pentru o clip. Pasiunea mea pentru colecia de bancnote i monede nu e ntmpltoare. De la un pumn de monede n copilrie, colecia mea numr acum peste 1200 de monede de diferite tipuri i peste 300 de bancnote care au circulat pn n anul
41
Nr. 1/2007
Credin
Autoportret cu lacrimi i fum de tmie
Lacrimi amestecate cu fum de tmie. Priviri serioase i saluturi scurte. Un om n negru ntr-o lume albastr. O lume potenial prieten sau viitori dumani. Stpn pe cunotine i amic al crilor. Profesioniti i ironici, cumini ai legilor. Zmbitor i deschis, curat i condent Suspicioi n nceput, prieteni n pensionare. Cerine puine, ateptri multe. nghe i dezghe, un preot e sigur noroc? Cascade, lacuri i muni, i-e aerul prieten. E bine de tiut, e greu de fcut. Femei credincioase, ajutoare secrete. Respect desvrit, consideraii. Risc minim, ncredere integral, Hristos n toate. Pericol sczut, info-rel. gratis, parc mi merge mai bine! Sfetanii, cuvnt respectat, program i garda jos. Concret i ecient. Hristos e cu noi. Trei oameni e bine! i cinci - e destul! E aproape un an i-mi place ce vd. Genunchi, pe mochete; Acatistier, pe rafturi. O vorb tot merge! E bine c merge. Scaun de veghe , sni pe perei. E bun ceva, sfaturi pretiute, mulumiri de stran. Hristos ede i lucr. i-i ine de plan. Cstorit cu armata, concubinaj cu soia. Toi credem n Domnul, dar cum s-L convingi? O s-l ntreb ceva! Preocupat i onest, atepi un miracol. Semnal de sus: e bun! tim! i ne e drag. Dar.. Vicleanu-i veric ceasul. E musai i parc a fost o ncercare n lumea albastr greit. Hristos merge acas s tie cum stau. ...Hristos st i plnge. Fumul de tmie se amestec-n lacrimi...
Identitate
Intrarea Romniei n familia statelor Europei unite este o restituire a istoriei. Nu singura, de altfel. Totdeauna cnd contemporanii greesc, apare ansa ndreptrii de ctre posteritate. Romnia a fost totdeauna a Europei i muli ani de-a lungul secolelor ea a constituit un scut al cretintii. Identitatea cretin a neamului romnesc are o unicitate necesar Europei, sngele latin, plmdit aparte ntr-o spiritualitate rsritean de la rscruce de drumuri, a cldit un popor imaginativ, imprevizibil, docil i rebel n acelai timp, care constituie o rezerv de inteligen i cu aer proaspt pentru Apusul legist, riguros, exact n fond. n acelai timp, spiritul romnesc trebuie s se revalorice n faa istoriei i a prezentului. Prea mult i prea des curtenitori fa de alii, romnii iau transformat la nevoie demnitatea n metanie. ngenuncherea este ns o trecere spre nlare. Avem nevoie s cugetm permanent la verticalitate pentru c n ea se a semnul destinului nepredestinat al cretinismului. Am nvat din timpuri c atunci cnd istoria sau geograa ne-or fost potrivnice, ele de fapt ne propuneau creterea ntru nelepciune. Am nvat de la alte neamuri c a vrea poate s nsemne ncrncenare i tenacitate. Am crezut c Dumnezeu este i un Dumnezeu al istoriei, care ne d dreptul la o venicie accesibil. Am nvat de la moral c decadena este prea scump i are impozitele prea mari. Este timpul s ne mpropriem prezentul i s ne ntoarcem cu ochii i inima ctre tot ce este valoros i ctre tot ce trebuie pzit ca ind motenirea neamului. i aici ne intr btrnii i moii cu cimitirele lor; copiii cu inocena i nevoia de instruire dreapt; preoii i dasclii cu crezurile lor; medicii i oerii cu leacurile lor jertfelnice; drmuitorii de galbeni cu minile lor spilcuite; oratorii i diriguitorii de trebi ale rii, otirile aprtoare de neam i pmnturi. i mpreun cu ei toi aceia care se recunosc ai neamului i ai inuturilor strbune. Este nevoie de ntoarcere la resc, la bun sim i la credin n Dumnezeu, pentru ca locurile cele snte ale Grdinii Maicii Domnului s nu se transforme n iad pmntesc. i atunci cu toii vom tri bine pe pmntul pe care Domnul Dumnezeul nostru ni l-a dat nou.
Un or de cristale ce zdrobete o mn, Ptrunde i st sub salcia crud, Strbtut de lumin, ca singur cale, Cristalul e rou de Pati...
42
Nr. 1/2007
Prim plan
Plutonierul Claudiu Filip a fost crescut ntr-o familie de maramureeni simpli i oneti, care l-au nvat s iubeasc dreptatea i adevrul. De mic copil, a dat dovad de aptitudini deosebite pentru sport. Calitile sale sportive au fost recunoscute prin acordarea centurii negre cu doi Dan n strvechea art marial Wing Chung. nc de la angajarea sa, n anul 1992, n cadrul I.J.J. Maramure, s-a dovedit un bun camarad, care, nu de puine ori a pus interesul general al subunitii nainte de al su. Aceste caliti au fost apreciate de colegi i comandani n misiuni complexe i solicitante: restabilirea ordinii i linitii n localitatea Spna, conictele religioase sau cele pentru mproprietrire care, din pcate, au avut loc nu de puine ori n judeul nostru. Nu trebuie s uitm intervenia jandarmului Filip Claudiu ntr-un scandal ce a avut loc n staiunea Ocna ugatag.
Aici, un grup de tineri care consumaser prea mult alcool, au tulburat grav ordinea i linitea public. nerbntai de aburii alcoolului, au lovit mai multe persoane i au agresat, att patrula de jandarmi ce a ncercat s aplaneze scandalul, ct i pe eful postului de poliie care le venise n ajutor. n sprijinul acestora a intervenit jandarmul Claudiu Filip, care a reuit s-i imobilizeze dup o confruntare care nu a durat dect cteva zeci de secunde. n cursul acestei lupte jandarmul a fost nconjurat de grupul recalcitrant, primind i o lovitur de cuit n zona toracelui, lovitur pe care doar vesta anticuit, de care acesta nu se desparte, l-a salvat. Un alt moment n care i-a demonstrat calitile personale, a fost salvarea unei persoane care amenina s se sinucid. Astfel, l-a observat pe C. S. de 20 de ani din Sighetu Marmaiei ce amenina s sar de pe acoperiul unui bloc din Sighetu Marmaiei. Fcnd parte din echipa mixt de negociere, a protat de o clip de neatenie a brbatului i, asumndu-i riscul de a cdea odat cu acesta, l-a imobilizat. Dup ce l-a linitit, a ajutat la internarea lui la Secia de Psihiatrie a Spitalului Municipal din Sighetu Marmaiei. n prezent, suboerul lucreaz n cadrul Compartimentului Cercetare Documentare i din pcate, multe aspecte din activitatea acestuia nu pot fcute publice. Putem totui spune c, prin asumarea unor riscuri extraordinare i prin erul de care a dat dovad, a obinut date eseniale pentru rezolvarea unor cazuri deosebite privind tracul de armament, de stupeante sau de persoane.
Sergentul major MARHAO CRISTINEL i desfoar activitatea n cadrul Compartimentului Prevenirea i Combaterea Criminalitii al I.J.J. Braov. Suboerul a acionat ecient pe linia prevenirii i combaterii infraciunilor de orice gen, remarcndu-se prin modul n care a ntocmit dosare cu acte premergtoare i activitile desfurate pe linie criminalistic. A participat la constatarea a 115 infraciuni agrante, a ntocmit un numr de 52 dosare cu acte premergtoare n cazul a 104 infractori. De asemenea, suboerul s-a remarcat i pe timpul misiunilor de asigurare a ordinii publice la manifestri culturale, sportive, religioase, vizite ociale, executri judectoreti, etc., dnd dovad de profesionalism i curaj, ind apreciat de ei ierarhici i camarazii si. Pentru activitatea deosebit desfurat a fost recompensat n repetate rnduri i propus pentru a-i desfura activitatea n cadrul unui compartiment operativ.
Nr. 1/2007
Sport
JANDARMII AU CTIGAT CAMPIONATUL NAIONAL DE SCHI AL MINISTERULUI ADMINISTRAIEI I INTERNELOR EDIIA 2007
Desfurat pe parcursul a dou zile, 16-17 februarie a.c., Campionatul Naional de Schi al Ministerului Administraiei i Internelor a reunit peste 170 de participani, reprezentani ai unitilor M.A.I., care s-au ntrecut n dou probe alpine slalom uria i slalom special, dar i ntro prob de schi fond. Sportivii au concurat la categoriile feminin i masculin, aceasta din urm ind mprit n dou grupe de vrst, sub i, respectiv, peste 35 ani. La categoria feminin, la ambele probe alpine Aldea Ionela, reprezentanta Inspectoratului General al Jandarmeriei s-a clasat pe locul doi. La categoria masculin, grupa de vrst peste 35 ani, plt. adj. Benasich Ctlin din cadrul I.J.J.
Prahova a ctigat ambele probe alpine, iar la proba de slalom uria la categoria de vrst sub 35 ani, Pascu Dinu din cadrul I.G.J.R s-a clasat al treilea. n urma rezultatelor individuale, a fost ntocmit clasamentul pe echipe. Astfel, pe treapta I a podiumului a urcat echipa Inspectoratului General al Jandarmeriei, urmat de echipa Inspectoratului Judeean de Poliie Braov (locul II) i de cea a Inspectoratului Judeean de Poliie Prahova (locul III). nvingtorilor le-au fost oferite premii n bani, diplome, medalii i cupe.
Pe parcursul a dou zile, n nala Campionatului de Judo - 2007 al M.A.I., au concurat pentru medalii, n cadrul celor apte categorii de greutate, peste 150 de sportivi din toate structurile M.A.I. i 40 de studeni i elevi, selecionai n urma etapelor preliminare desfurate pe parcursul acestui an. La nalul competiiei, clasamentul pe echipe a fost urmtorul: 1. locul I: Inspectoratul General al Jandarmeriei 2. locul II: Inspectoratul General al Poliiei de Frontier 3. locul III: Inspectoratul de Poliie al Judeului Harghita Cel mai tehnic judoka a fost declarat un sportiv jandarm, plt.maj. Petre Adrian din I.J.J. Cluj. Lotul care a reprezentat Jandarmeria a fost compus din plt. Petre Adrian (I.J.J. Cluj locul I cat. 81 kg.), plt. maj. Gujb Gheorghe (I.J.J. Alba, locul I cat. 73 kg), sg. maj. Brzu Manuela (I.J.J. Bacu, locul I, cat.
peste 60 kg.), plt.adj. Preda Dorel (I.J.J. Buzu, locul II cat. 100 kg.), sg maj. Malnai Adrian (I.J.J. Harghita, locul II cat. 90 kg), cpt. Ionescu Silviu (Bg.Sp.I.J., locul II cat. 81kg.), sg.maj. Palade luliana (I.J.J. Galati, locul II cat. peste 60 kg.), plt. Ardeleanu Daniel (Gr. Mb. Ploieti locul III cat. 73 kg.), sg.maj. Solomon Laureniu (I.J.J. Brila, locul III cat. +100 kg.), sg.maj. Azoiei Marian (I.J.J. Ilfov locul III cat. 81 kg.), plt. Adj. Dobo Claudiu (I.J.J. Harghita locul III cat. 100 kg.), sg.maj. Toma Florin (I.J.J. Clrai, locul V cat. 66 kg.), sg.maj. Alistar Ctlin (I.J.J. Vaslui, locul V cat. +100 kg.), plt. Buc tefan (U.Spc. 30 J., locul V, cat. 100 kg.) Felicitri i ateptm aceleai rezultate anul viitor!
44
Nr. 1/2007
Asociaia Veteranilor de Rzboi din Ministerul Administraiei i Internelor, veteranii jandarmi, salut cu deosebit satisfacie apariia mult ateptatei Reviste JANDARMERIA ROMN, publicaie de prol a instituiei OAMENILOR DE ARME i i ureaz deplin succes n nobila i responsabila misiune, de prezentare a Jandarmeriei Naionale, a devenirii ei actuale, a frumoaselor ei tradiii n plan intern i pe meridiane europene. Fii binevenit, drag revist!
Nr. 1/2007
Timp liber