Sunteți pe pagina 1din 38

Anexa nr. 5 la Decizia Preedintelui Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific nr.

9458 din 10 ianuarie 2008

MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII I TINERETULUI


AUTORITATEA NAIONAL PENTRU CERCETARE TIINIFIC
AGENIA MANAGERIAL DE CERCETARE TIINIFIC, INOVARE I TRANSFER TEHNOLOGIC AMCSIT Politehnica

PLANUL NAIONAL PENTRU CERCETARE DEZVOLTARE I INOVARE II 2007 2013


PROGRAMUL 5

INOVARE
Pachet de informaii 2008
ianuarie 2008

Programul 5 INOVARE

CUPRINS 1. PREZENTAREA PROGRAMULUI 1.1. Generaliti 1.2. Obiectiv general 1.3. Obiective specifice i aciuni 1.4. Structura Programului 1.5. Indicatori de rezultat 1.6. Bugetul Programului 1.7. Calendarul Programului 1.8. Etica n cercetare 1.9. Legislaie 2 2 5 5 6 7 7 8 8 9

2. INSTRUCIUNI PRIVIND CONDIIILE I MODUL N CARE SE POATE SOLICITA I OBINE FINANAREA N CADRUL PROGRAMULUI 10 2.1. Categoriile de participani la program 2.2. Condiii de eligibilitate a participanilor 2.3. Tipuri i categorii de proiecte, activiti care pot fi finanate n cadrul programului, condiii de desfurare 2.3.1. Modulul 1 Dezvoltare de produs sisteme 2.3.5. Modulul 5 Cooperare european 2.4. Instruciuni pentru elaborarea i prezentarea propunerilor de proiecte 2.4.1. Structura unei propuneri de proiect 2.4.2. Condiii de eligibilitate a propunerilor de proiecte 2.4.3. Instruciuni privind transmiterea propunerilor de proiecte 3. EVALUAREA I SELECTAREA PROPUNERILOR DE PROIECTE 3.1. Verificarea condiiilor de eligibilitate 3.2. Evaluarea propunerilor de proiecte 3.3. Clasificarea i selectarea propunerilor de proiecte 4. CONTRACTAREA PROIECTELOR 4.1. Procedura de negociere i contractare a proiectelor 4.2. Modelul contractului de finanare 4.3. Date de contact 5. CALENDARUL COMPETIIONAL 2008 10 13 13 16 21 27 27 30 31 32 32 33 34 34 34 35 35 36

Programul 5 INOVARE ANEXE Anexa 1 - declaraia conductorului de proiect (document nsoitor); Anexa 2 - documente necesare pentru depunerea propunerii de proiect; Anexa 3 - documente necesare pentru evaluare; Anexa 4 - documente necesare pentru contractare.

Programul 5 INOVARE

1. PREZENTAREA PROGRAMULUI 1.1. Generaliti Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare (PNCDI), reprezint principalul instrument de implementare a Strategiei Naionale de CDI. n conceperea Planului Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare II s-a avut n vedere scopul general al sistemului naional de cercetare, dezvoltare, inovare care const n stimularea progresului tiinei, tehnologiei i inovrii n Romnia, n vederea creterii competitivitii i reducerii decalajelor economice, sociale i tehnologice fa de nivelul mediu al Uniunii Europene. n acest context, principala cale de cretere a capacitii tiinifice a Romniei const n crearea unui sistem de dezvoltare a cercetrii i inovrii ntemeiat pe colaborare internaional. Vor fi susinute proiectele n care cercettori din ri avansate tiinific lucreaz mpreun cu cercettori romni pentru atingerea unor obiective comune, pentru extinderea accesului la informaii i infrastructuri, realizarea unor experimente comune, participarea la conferine i reuniuni tiinifice internaionale, implicarea cercettorilor romni n determinarea bunelor practici i standardelor internaionale, utilizarea partajat a unor echipamente costisitoare. n vederea realizrii scopului general al sistemului naional de cercetare, dezvoltare, inovare, prin Plan s-a urmrit: - creterea gradual a resurselor publice i private alocate cercetrii tiinifice, dezvoltrii tehnologice i inovrii n acord cu obiectivul Lisabona 2010; - mbuntirea sistemului de alocare a fondurilor publice pentru cercetare, dezvoltare, inovare i asigurarea masei critice a resurselor prin orientarea prioritar a acestora pe obiective semnificative, cu impact major la nivel naional; - crearea unui cadru legislativ coerent care s stimuleze parteneriatul public privat n domeniul tiinei i tehnologiei; - crearea mecanismelor i instrumentelor care s permit evidenierea i stimularea investiiilor private n cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic; - stimularea unui mediu favorabil activitii antreprenoriale din universiti, institute de cercetare, dezvoltare, inovare i din alte entiti de cercetare; - aprarea proprietii intelectuale prin susinerea, din fonduri publice, a brevetrii rezultatelor relevante ale cercetrii tiinifice romneti i protejarea intern i internaional a brevetelor. Prin Planul Naional de CDI s-a avut n vedere orientarea sistemului naional de cercetare, dezvoltare, inovare n raport cu urmtoarele trei obiective strategice: crearea de cunoatere, creterea competitivitii economiei romneti i creterea calitii sociale. - Crearea de cunoatere are drept scop obinerea unor rezultate tiinifice i tehnologice de vrf, comparabile cu cele de la nivel european n scopul creterii vizibilitii internaionale a cercetrii romneti. - Creterea competitivitii economiei romneti se va realiza prin mbuntirea capacitii de inovare a agenilor economici i transferul cunotinelor n practic pentru reducerea decalajelor economice, sociale i tehnologice fa de nivelul mediu al Uniunii Europene. - Creterea calitii sociale se va realiza prin: identificarea i eliminarea disparitilor n ceea ce privete ansele de via, diminuarea barierelor structurale care blocheaz accesul la bunuri i servicii de calitate n domenii de activitate cum sunt sntatea, educaia, locuirea, ocuparea, viaa social, bunstarea psihic etc.; 3

Programul 5 INOVARE punerea n eviden a percepiilor, satisfaciei i ateptrilor indivizilor, precum i a aciunilor acestora pentru a-i mbunti viaa att la nivel global, ct i la nivelul domeniilor de activitate; analiza ntr-o manier dinamic, la diferite niveluri ale structurilor socio-economice, a consistenei politicilor cu aciunile i a impactului acestora asupra bunstrii indivizilor; evidenierea de soluii alternative pentru elaborarea unei politici globale de dezvoltare bazate pe participarea social. Conceperea Planului Naional de CDI are la baz urmtoarele principii: 1. Planul Naional, ca principal mijloc prin care ANC implementeaz Strategia Naional de CDI, se compune din programe. Acestea reprezint instrumente pentru realizarea obiectivelor strategice ale activitii de cercetare, dezvoltare i inovare. 2. n operaionalizarea programelor se au n vedere cele trei obiective strategice ale activitii de CDI, inndu-se cont de necesitile de dezvoltare a tuturor celor opt regiuni de dezvoltare ale Romniei. 3. Programele Planului Naional de CDI se armonizeaz cu obiectivele i direciile de aciune ale Planului Naional de Dezvoltare, ale altor strategii sectoriale elaborate la nivel naional, precum i cu direciile de cercetare tiinific ale Uniunii Europene. 4. n toate etapele derulrii Planului, pentru fiecare din cele trei obiective strategice sunt utilizai indicatori pentru evidenierea att a efectelor directe (indicatori de rezultate), ct i a celor propagate (indicatori de impact). 5. Dimensionarea alocaiilor pe programe este de competena ANC i se realizeaz pe baza indicatorilor de prioritate strategic, prin corelare cu aportul programelor la atingerea obiectivelor strategice. Fundamentarea deciziei de alocare are la baz metodologii specifice aprobate prin Ordin al ministrului. 6. Fundamentarea Planului Naional CDI are la baz un model investiional ce asigur feedback-ul ntre performanele cercetrii i gradul de realizare a obiectivelor strategice. Modelul include valori int pentru indicatorii care msoar cele mai relevante rezultate urmrite la nivel strategic. 7. Alocarea investiiilor pentru cercetare, dezvoltare i inovare se realizeaz n funcie de relevana tiinific, importana (economic, social, de mediu), fezabilitatea proiectelor (potenialul de absorbie n producie a rezultatelor CDI) i eficiena, urmrindu-se obinerea avantajelor competitive n societate. 8. Alocarea fondurilor prin Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare se realizeaz pe baz de competiie, cu luarea n considerare a impactului pe termen scurt, mediu i lung a rezultatelor cercetrii, dar i a riscului de obinere a rezultatelor scontate, difereniat, n funcie de tipul cercetrii. Aceste principii conduc la responsabilizarea, n primul rnd, a instituiilor i personalului de cercetare fa de rezultatele cercetrii i inovrii i creeaz condiiile pentru atragerea mediului economic n eficientizarea procesului de inovare i de transfer al rezultatelor cercetrii n economie i societate. Principalele contribuii aduse n noul Plan Naional de CDI sunt cu referire la: reconsiderarea prioritilor n domeniul CDI pentru perioada 2007 2013; modificarea modului de stabilire a nivelurilor de finanare a diferitelor componente ale Planului; introducerea unor elemente care s conduc la dezvoltarea colaborrilor i constituirea parteneriatelor dintre diferiii actori din domeniul CDI; introducerea unor indicatori cantitativi i calitativi mai bine precizai care s conduc, pe de o parte, la rezultate concrete, cu efecte msurabile, iar, pe de alt parte, s permit o evaluare mai riguroas a rezultatelor obinute n activitatea de CDI. Toate aceste elemente noi au ca baz introducerea unui mecanism investiional n finanarea activitii de CDI care, la rndul lui, va necesita constituirea, ntr-un viitor ct 4

Programul 5 INOVARE mai apropiat, a unor structuri noi, specializate, care s desfoare activitile prin experi n domeniu, cu responsabiliti precise. Partea principal a PNCDI o constituie urmtoarele ase programe: Resurse umane, Capaciti, Idei, Competitivitate prin parteneriat, Inovare i Susinerea performanei instituionale. Avnd n vedere importana finalizrii cercetrilor prin rezultate practice, legate de dezvoltrile tehnice i tehnologice, n Plan a fost introdus programul Inovare dedicat dezvoltrii tehnologice i inovrii. Conform Comunicrii Comisiei Europene COM 688/1995, inovarea const n: a) nnoirea i lrgirea gamei de produse, servicii i piee asociate; b) stabilirea de noi metode de producie, de aprovizionare i distribuie; c) introducerea de schimbri n management, organizarea muncii, condiiile de munc i instruirea personalului. Analiza gradului de performan n inovare ia n considerare un numr relativ mare de indicatori, care sunt grupai n cinci categorii dup cum urmeaz: 1. Factori determinani pentru inovare, care msoar condiiile structurale i potenialul de inovare. n aceast categorie se nscriu: 1.1. numrul de absolveni ai facultilor de tiine i inginereti la mia de locuitori cu vrste cuprinse ntre 20 i 29 de ani; 1.2. procentul din numrul de locuitori cu vrste ntre 25 i 64 de ani care au o educaie teriar; 1.3. numrul de linii de band larg (broadband BB) la suta de locuitori; 1.4. procentul din numrul de locuitori cu vrste ntre 25 i 64 de ani care particip la educaia continu; 1.5. procentul din populaia cu vrste cuprinse ntre 20 i 24 de ani care posed cel puin studii medii. 2. Crearea de elemente de cunoatere, care msoar investiiile n activitile de C&D. Indicatorii care aparin acestei categorii sunt: 2.1. procentul din PIB alocat finanrii publice pentru activitile de cercetare dezvoltare (C&D); 2.2. procentul din PIB care reprezint contribuia sectorului de afaceri la finanarea C&D; 2.3. raportul dintre finanarea C&D de nivel tehnologic mediu i nalt i cheltuielile de producie; 2.4. ponderea ntreprinderilor care primesc fonduri publice pentru inovare; 2.5. ponderea finanrii de ctre sectorul de afaceri a cheltuielilor pentru activitile de C&D din universiti; 3. Inovarea i antreprenoriatul, care msoar eforturile de inovare la nivelul firmei. n aceast categorie se numr: 3.1. procentul de IMM uri care desfoar activiti de inovare proprii; 3.2. procentul de IMM uri inovative care colaboreaz; 3.3. ponderea cheltuielilor de inovare din cifra de afaceri total; 3.4. procentul din PIB destinat achiziiilor de tehnic de calcul i de comunicaii (TIC); 3.5. procentul de IMM uri care sufer transformri de natur non tehnic; 4. Aplicarea, care evalueaz gradul de inovare prin prisma activitilor lucrative a forei de munc i a valorii adugate de acestea n sectoarele inovative. Indicatorii din aceast categorie sunt: 4.1. ponderea salariailor care desfoar activiti high tech; 4.2. ponderea exporturilor de produse high tech; 5

Programul 5 INOVARE 4.3. procentul din cifra total de afaceri a valorii vnzrilor de produse noi pe pia; 4.4. procentul de produse noi pentru firme dar care nu sunt n acelai timp noi pentru pia; 4.5. procentul de muncitori angrenai n fabricaia de produse la nivel tehnologic nalt i mediu. 5. Proprietatea intelectual, care msoar rezultatele obinute n termenii obinerii de know-how de succes. Aceast categorie conine o serie de indicatori la milionul de locuitori: 5.1. numrul de patente nregistrate la EPO (European Patent Office); 5.2. numrul de patente nregistrate n SUA la NIST; 5.3. numrul de familii triadice de patente (cele nregistrate n Europa, SUA i Japonia); 5.4. numrul de mrci nregistrate; 5.5. numrul de produse certificate. n conformitate cu H. G. nr. 475 / 2007 prin Programul de Inovare, din cadrul Planului Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare II, se are n vedere susinerea proiectelor de cercetare precompetitiv, iniiate de ageni economici i realizate n colaborare cu entiti de cercetare dezvoltare i inovare, precum i dezvoltarea infrastructurii de inovare. 1.2. Obiectiv general Programul de INOVARE are ca obiectiv general creterea capacitii de inovare, dezvoltarea tehnologic i asimilarea n producie a rezultatelor cercetrii, n vederea mbuntirii competitivitii economiei naionale i a creterii calitii vieii. 1.3. Obiective specifice i aciuni Programul INOVARE are ca obiective specifice urmtoarele: 1. ntrirea capacitii de inovare a ntreprinderilor i consolidarea contribuiei lor la crearea de noi produse i piee bazate pe valorificarea rezultatelor cunoaterii; 2. stimularea parteneriatului dintre ageni economici i entiti de cercetare; 3. dezvoltarea capacitii de transfer tehnologic n universiti; 4. stimularea capacitii de absorbie a rezultatelor CDI de ctre IMM uri; 5. implementarea agendelor strategice elaborate n cadrul platformelor tehnologice; 6. crearea i dezvoltarea de infrastructuri de inovare; 7. dezvoltarea infrastructurii i managementului calitii. Pentru realizarea acestor obiective vor fi ntreprinse urmtoarele aciuni: 1. crearea de produse i tehnologii la iniiativa agenilor economici; 2. crearea i / sau dezvoltarea infrastructurii de inovare: - Parcuri tiinifice i / sau tehnologice - Centre de transfer tehnologic - Centre de brokeraj, magazine ale cunoaterii - Incubatoare tehnologice; 3. sprijinirea ofertei de servicii suport pentru inovare; 4. sprijinirea dezvoltrii infrastructurii de atestare a calitii; 5. sprijinirea acreditrii laboratoarelor de ncercri i analiz; 6

Programul 5 INOVARE 6. sprijinirea implementrii i dezvoltrii sistemului de management al calitii; 7. sprijinirea formrii i dezvoltrii de reele inovative; 8. sprijinirea activitii platformelor tehnologice; 9. organizarea de concursuri cu premii pe domenii cu potenial inovativ pe plan naional. 1.4. Structura Programului n vederea ndeplinirii obiectivelor i realizrii cadrului necesar aciunilor prevzute, Programul este conceput, structurat, finanat i monitorizat n cadrul a 4 module cu urmtoarele obiective: Modulul 1 Dezvoltare de produs sisteme susine derularea de proiecte avnd ca scop transferul tehnologic al rezultatelor cercetrii tehnologice i inovrii, ct i sprijinirea valorificrii brevetelor de ctre agenii economici pentru: realizarea de ctre ageni economici a unor produse, tehnologii i servicii noi sau modernizate; stimularea inovrii produselor, tehnologiilor i serviciilor realizate de ctre agenii economici. Se are n vedere ntrirea capacitii de inovare a ntreprinderilor i consolidarea contribuiei acestora la crearea de noi produse / tehnologii / servicii i piee bazate pe valorificarea rezultatelor cunoaterii. Se finaneaz de la buget cercetarea industrial i dezvoltarea experimental (inclusiv crearea de prototipuri dac acestea nu sunt destinate comercializrii). Se urmrete ca firma sau firmele beneficiare s identifice i entiti de cercetare asigurnd condiii de colaborare cu ele. Modulul 2 - Crearea i / sau dezvoltarea entitilor i structurilor de susinere a inovrii este destinat proiectelor pentru crearea i dezvoltarea de infrastructuri cu faciliti pentru transferul de cunoatere, nfiinarea i funcionarea de ntreprinderi inovative din categoriile Parcuri tiinifice i / sau tehnologice, Centre de transfer tehnologic, Centre de brokeraj, Magazine ale cunoaterii, Incubatoare tehnologice, constituirea i dezvoltarea de reele inovative. Se asigur stimularea parteneriatului dintre universiti, institute de cercetare i ageni economici, crearea de firme inovative (start-up, spin-off) prin utilizarea parcurilor i platformelor tehnologice, prin iniiative individuale ale entitilor de CDI. Modulul 3 - Servicii suport pentru inovare se adreseaz unitilor de CDI care pot dezvolta aciuni n vederea susinerii activitilor inovative ale IMM urilor, aciuni pentru clustere i reele inovative de IMM uri, crearea i dezvoltarea de portaluri tiinifice, trguri virtuale tiinifice, promovarea i diseminarea cunotinelor i rezultatelor CDI. Se dezvolt sprijinul acordat agenilor economici prin susinerea informrii, consultanei, brevetrii: consultan pentru brevetare, dezvoltarea capacitii consultanilor n domeniul proprietii intelectuale, susinerea dezvoltrii de clustere i a reelelor inovative de IMM uri. Modulul 4 - Infrastructura i Managementul calitii sprijin proiectele pentru dezvoltarea infrastructurii de atestare a calitii, pentru acreditarea laboratoarelor de ncercri i analiz, pentru implementarea i dezvoltarea sistemului de management al calitii. 7

Programul 5 INOVARE Se are n vedere crearea de avantaje competitive ca urmare a implementrii i dezvoltrii sistemelor de management al calitii, asigurndu-se condiii calitative prin funcionarea la parametrii corespunztori a structurilor de atestare, ncercare i analiz. Modulul 5 Cooperare european se adreseaz agenilor economici, persoane juridice romne, interesai s dezvolte proiecte n cadrul Iniiativei EUREKA i anume, creterea competitivitii economiei romneti, n special a industriei, prin obinerea de produse, tehnologii i servicii noi. n cadrul Modulului se continu activitatea EUREKA-R, component a Iniiativei EUREKA, instrument inovativ, menit ca, prin colaborarea dintre agenii economici i institute de cercetare n domeniul tehnologiilor avansate, dezvoltrii tehnologice, transferului de tehnologie i inovare, s ajute rile membre ale Iniiativei EUREKA s obin i s exploateze tehnologii noi necesare creterii competitivitii economiilor i calitii vieii, acesta fiind i scopul pentru care a fost nfiinat Iniiativa. Programul EUROSTARS reprezint o noua iniiativ european, menit s ajute la sprijinirea realizrii de activiti de cercetare dezvoltare de ctre IMM - urile cu specific inovativ. EUROSTARS reprezint i o prim colaborare ntre EUREKA i Programul Cadru 7 al Uniunii Europene. Baza crerii EUROSTARS a fost aplicarea articolului 169 din Tratatul European. Pn n prezent particip 27 de ri. Prima competiie internaional va fi lansat n toamna anului 2008. Toate Modulele i desfoar activitatea n regim competiional prin sesiuni anuale, desfurate n conformitate cu prevederile coninute n prezentul document. n acord cu direciile de aciune ce revin Programului INOVARE se pot organiza i aciuni competiionale din categoria concursurilor cu premii pe domenii cu potenial inovativ pe plan naional. 1.5. Indicatori de rezultat n realizarea, selectarea proiectelor i derularea contractelor vor fi vizai urmtorii indicatori care vor permite cuantificarea eficienei Programului:
Denumirea indicatorilor 1. Numr de proiecte CDI finanate 2. Rata de succes a solicitrilor de proiecte CDI 3. Ponderea contribuiei financiare private pe proiecte CDI, din care contribuie financiar direct 4. Numr de produse transferabile obinute 5. Numr de cereri de brevete depuse n urma proiectelor, din care: - Naionale - EPO (UE) - USPTO (SUA) - Triadice (U.E., SUA, Japonia) 6. Numr de brevete acordate n urma proiectelor, din care: - Naionale - EPO (UE) - USPTO (SUA) - Triadice (U.E., SUA, Japonia) 7. Numr de IMM uri participante n proiecte 8. Numr de proiecte de parcuri tiinifice 9. Valoarea tranzaciilor efectuate n centrele de transfer tehnologic 10. Numr de centre de brokeraj susinute 11. Numr de incubatoare tehnologice sprijinite 12. Numr de reele inovative sprijinite UM / an Nr. % % % Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Mii lei Nr. Nr. Nr.

Programul 5 INOVARE
13. Numr de platforme tehnologice sprijinite 14. Valoarea investiiei n infrastructur de certificare a calitii 15. Numr de laboratoare de certificare a calitii acreditate 16. Numr uniti CDI care au implementat sisteme de management al calitii 17. Valoarea proiectelor CDI desfurate n cadrul concursurilor naionale de inovare 18. Valoarea premiilor oferite n cadrul concursurilor naionale de inovare Nr. Mii lei Nr. Nr. Mii lei Mii lei

1.6. Bugetul Programului Programul INOVARE are alocat, pentru perioada 2007-2013, un buget n valoare de 2.025 milioane lei [20, anexa 2], care va fi repartizat anual, conform prevederilor din Bugetul de stat referitoare la cercetare dezvoltare. Plafoanele de angajare pe ani vor fi fcute cunoscute la anunarea competiiilor de propuneri de proiecte. 1.7. Calendarul Programului Selectarea proiectelor ce vor fi contractate se va face n sistem competiional [1], competiiile vor fi organizate anual, dup un program ce va fi dat publicitii n timp util. n anul 2008 va fi scos la competiie Modulul 1, destinat dezvoltrii de produse / tehnologii / servicii i Modulul 5, Cooperare european, n conformitate cu prezentul Pachet de informaii. Termenul de depunere a propunerilor de proiecte va fi 15 februarie 2008 (pentru Modulul 5 termenul se refer doar la proiectele supuse evalurii naionale, proiectele evaluate la nivel european vor respecta termenele anunate n apelurile respective). 1.8. Etica n cercetare Etica n activitile de cercetare tiinific, dezvoltare tehnologic i de inovare, denumite in continuare activitati de cercetare dezvoltare, se bazeaz pe un ansamblu de principii morale i de proceduri destinate respectrii acestora. Organizarea, desfurarea competiiei i derularea proiectelor admise la finanare se supun prevederilor Legii nr. 206 din 27 mai 2004, ale Legii nr. 64 din 11 octombrie 1991 republicat n 15 octombrie 2002 i a Legii nr. 8 din 14 martie 1996, cu modificrile ulterioare. Activitile de cercetare dezvoltare vor respecta, de asemenea, reglementrile internaionale n domeniu precum i legislaia specific a Uniunii Europene. Petru detalii consultai cadrul legislativ al Consiliului National de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii la adresa: http://www.mct.ro/ancs_web/index.php?action=view&idcat=482 Derularea competiiei n cadrul Planului Naional reprezint o activitate specific, important, destinat cercetrii dezvoltrii i inovrii, n care pot fi identificate, de asemenea, aspecte de etic. n acest sens se solicit n mod expres evaluatorilor de a asigura sine die ntreaga confidenialitate asupra documentelor i informaiilor la care au acces n procesul competiional i de a nu le folosi n scopuri personale sau altele. n cazul n care directorul de proiect a depus mai multe propuneri de proiect la aceiai competiie, iar acestea ntrunesc punctajul stabilit pentru acordarea finanrii, directorul proiectului trebuie s opteze pentru finanarea unei singure propuneri de proiect. 9

Programul 5 INOVARE Specialitii care compun att organismele de conducere, ct i organismele tiinifice de coordonare ale Programelor, din cadrul Planului Naional CDI II, nu pot avea i calitatea de Director de proiect la proiectele derulate n cadrul Programelor pe care le conduc / coordoneaz tiinific, ntruct s-ar afla astfel, n conflict de interese. 1.9. Legislaie Desfurarea activitilor din Programul INOVARE va fi posibil numai cu respectarea urmtoarelor reglementri n vigoare: 1. O. G. nr. 57 din 16 august 2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic; 2. Legea nr. 324 din 2003, prin care a fost aprobat cu modificri O. G. nr. 57 din 2002; 3. O. G. nr. 86 din 2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 609 din 2003, cu modificrile ulterioare; 4. O. G. nr. 38 din 2004, aprobat cu modificri prin Legea nr. 230 din 2004; 5. Legea nr. 230 din 2004, cu modificrile ulterioare; 6. O. G. nr. 94 din 2004, aprobat cu modificri prin Legea nr. 507 din 2004, cu modificrile ulterioare; 7. O. G. nr. 41 din 2005, aprobat cu modificri prin Legea nr. 97 din 2006, cu modificrile ulterioare; 8. Legea nr. 381 din 2005; 9. O. U. G. nr. 88 din 2006; 10. O. G. nr. 58 din 2006, aprobat cu modificri prin Legea nr. 499 din 2006; 11. Legea nr. 499 din 2006; 12. Hotrrea nr. 1579 din 18 decembrie 2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea categoriilor de cheltuieli pentru activiti de cercetare dezvoltare i de stimulare a inovrii, finanate de la bugetul de stat; 13. Legea nr. 319 din 8 iulie 2003 privind Statutul personalului de cercetare dezvoltare; 14. Hotrrea nr. 1265 din 13 august 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind contractarea, finanarea, monitorizarea i evaluarea programelor, proiectelor de cercetare dezvoltare i inovare i a aciunilor cuprinse n Planul naional de cercetare dezvoltare i inovare; 15. Hotrrea nr. 1266 din 13 august 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind contractarea, finanarea, monitorizarea i evaluarea proiectelor din planurile sectoriale de cercetare dezvoltare; 16. Hotrrea nr. 991 din 2 august 2006 privind modificarea alin. (2) al articolului unic din H. G. nr. 1266 din 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind contractarea, finanarea, monitorizarea i evaluarea proiectelor din planurile sectoriale de cercetare dezvoltare; 17. Decizia nr. 9012 din 18 ianuarie 2006 a Preedintelui ANC pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea nlesnirilor la plata obligaiilor bugetare restante pentru unitile de cercetare dezvoltare sub form de ajutor de stat, evaluarea i monitorizarea programelor de investiii ale unitilor de cercetare-dezvoltare beneficiare; 19. H.G. nr. 217 din 28 februarie 2007 privind aprobarea Strategiei naionale n domeniul cercetrii dezvoltrii i inovrii pentru perioada 2007-2013; 20. H. G. nr. 475 din 23 mai 2007 privind aprobarea Planului Naional de cercetare dezvoltare i inovare II, pentru perioada 2007 - 2013; 21. Legea nr. 206 din 27 mai 2004 privind buna conduit n cercetarea tiinific, dezvoltarea tehnologic i inovare; 22. O. U. G. nr. 117 din 21 decembrie 2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, aprobat prin Legea 137 din 17 mai 2007; 10

Programul 5 INOVARE 23. Community framework for state aid research and development and innovation. n http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/legislation.html OJ C 323 din 30.12.2006; 24. Legea 64 din 11 octombrie 1991 privind brevetele de invenie, republicat n M. O. 752 din 2002; 25. Legea 8 din 14 martie 1996 privind drepturile de autor i drepturile conexe, cu modificrile i completrile ulterioare; 26. Legea 500 din 11 iulie 2003 privind finanele publice; 27. H. G. nr. 551 din 6 iunie 2007privind aprobarea Criteriilor i Metodologiei de evaluare i atestare a capacitii de a desfura activiti de cercetare dezvoltare; 28. H.G. nr. 119 din 5 februarie 2004 privind stabilirea condiiilor pentru introducerea pe pia a mainilor industriale; 29. Ordin I.N.S. nr. 337 din 10 aprilie 2007 privind actualizarea clasificrii activitilor din economia naional CAEN; 30. Decizia Preedintelui A. N. C. . nr. din 2007 de punere n aplicare a Schemei de ajutor de stat nr. cu titlul Finanarea proiectelor CD&I conform Planului Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare II; 31. O. G. nr. 5 din 1998, privind participarea Romniei la iniiativa european EUREKA, n condiiile Declaraiei de la Hanovra i ale Memorandumului de nelegere dintre membrii EUREKA, din 6 noiembrie 1985; 32. Legea nr. 174 din 1998 de aprobare a Ordonanei Guvernului nr. 5 din 1998; 33. H. G. nr. 164 din 1997, privind sprijinirea participrii Romniei la iniiativa european EUREKA; 34. H. G. nr. 631 din 1998, privind sprijinirea participrii Romniei la iniiativa european EUREKA. not: n coninutul Pachetului de informaii sunt indicate trimiteri: [ ], la aceast legislaie. 2. INSTRUCIUNI PRIVIND MODUL N CARE SE POATE SOLICITA I OBINE FINANAREA PENTRU PROIECTE N CADRUL PROGRAMULUI 2.1. Categoriile de participani la program La realizarea proiectelor pot participa persoane juridice i fizice romne, legal constituite, care ndeplinesc condiiile de eligibilitate [1]. n conformitate cu prevederile O. G. nr. 57 / 2002, aprobat prin Legea nr. 324 / 2003, cu modificrile i completrile ulterioare, la realizarea programului pot participa i primi finanare din bugetul Programului, n condiiile prezentului Pachet de informaii, uniti i instituii din urmtoarele categorii: 1. Uniti de drept public, atestate [1], [27] n acest sens, cuprinse n sistemul de cercetare dezvoltare de interes naional: a) institute naionale de cercetare dezvoltare; b) institute, centre sau staiuni de cercetare ale Academiei Romne i de cercetare dezvoltare ale academiilor de ramur; c) instituii de nvmnt superior acreditate sau structuri ale acestora; 2. Uniti i instituii de drept public: a) institute, centre sau staiuni de cercetare dezvoltare organizate ca instituii publice; b) institute sau centre de cercetare dezvoltare organizate n cadrul societilor naionale, companiilor naionale i regiilor autonome sau ale administraiei publice centrale i locale; c) centre internaionale de cercetare dezvoltare nfiinate n baza unor acorduri internaionale; 11

Programul 5 INOVARE alte instituii publice sau structuri ale acestora care au n obiectul de activitate cercetarea dezvoltarea; 3. Uniti i instituii de drept privat: a) uniti de cercetare dezvoltare organizate ca societi comerciale; b) societi comerciale, precum i structurile acestora, care au ca obiect de activitate i cercetarea dezvoltarea; c) instituii de nvmnt superior private acreditate sau structuri ale acestora; d) organizaii neguvernamentale care au ca obiect de activitate i cercetarea dezvoltarea. Categoriile indicate la punctul 1 sunt entiti legale cu activitate de cercetare i / sau dezvoltare (cod n clasa CAEN 72) n obiectul de activitate, ca uniti de drept public. Categoriile indicate la punctele 2 i 3 sunt entiti legale cu activitate de cercetare i / sau dezvoltare (cod n clasa CAEN 72) n obiectul de activitate, care presteaz activiti cu caracter economic, respectiv activiti care constau n oferirea de bunuri i / sau servicii pe pia, beneficiare ale Schemei ajutorului de stat [30]. Pe lng acestea, intr n categoria beneficiarilor ajutorului de stat i universitile / entitile de cercetare care desfoar att activiti economice, ct i activiti non economice, n condiiile n care acestea nu in contabilitate separat pentru cele dou activiti, chiar i n cazurile n care ajutorul este acordat pentru activitatea non economic principal1 a acestora. n aceste condiii, entitile de cercetare sunt calificate drept ageni economici. Se consider c un agent economic primete ajutor de stat indirect prin intermediul unei entiti de cercetare, parte n proiect, dac este ndeplinit una dintre urmtoarele condiii: - agentul economic participant nu suport n totalitate costul proiectului (din ajutor de stat i din finanare din surse proprii); - rezultatele proiectului care conduc la naterea unor drepturi de proprietate intelectual ce pot fi diseminate pe scar larg i orice drept de proprietate intelectual asupra rezultatelor cercetrii / dezvoltrii / inovrii care rezult din activitatea entitii de cercetare sunt n ntregime atribuite entitii n cauz; - entitatea de cercetare nu primete de la agenii economici participani compensarea echivalent la preul pieei aferent drepturilor de proprietate intelectual care rezult din activitatea realizat de entitate n cadrul proiectului n cauz i care a fost transferat agentului economic partener. Orice contribuie a agentului economic partener la costurile entitii de cercetare va fi dedus din aceasta compensare. Principalii beneficiari ai programului se consider toate acele sectoare i domenii n care: se desfoar activitile CDI din cadrul programului; au impact activitile CDI desfurate n cadrul programului; se aplic rezultatele CDI obinute n cadrul programului. Beneficiarii direci, n condiiile reglementate de Schema de ajutor de stat nr. ..., sunt unitile economice (agenii economici, societile comerciale, companii naionale i regii autonome, instituii de cercetare care primesc finanare pentru activiti cu caracter economic), uniti ale administraiei centrale i locale n sensul obiectivului general al Programului. Unitile administraiei centrale i locale sunt exceptate de la finanare din
Prin activitate non - economica se nelege: - activiti educaionale pentru perfecionarea resurselor umane; - activiti de CD independente sau in colaborare pentru extinderea cunotinelor i o mai buna nelegere; - diseminarea rezultatelor cercetrii; - activiti de transfer tehnologic (vnzarea de licene, crearea de spin-off-uri sau alte forme de management al cunoaterii, create de organizaiile de cercetare), dac sunt de natur intern, i toate veniturile din aceste activiti sunt reinvestite n activitile principale ale organizaiei de cercetare. Prin natura intern se neleg situaiile n care managementul cunoaterii n cadrul organizaiilor de cercetare este realizat de un departament sau alt form de organizare subordonata organizaiei de cercetare n cauz sau acesteia n colaborare cu alt organizaie de cercetare. Contractarea de astfel de servicii de la teri prin achiziii publice nu afecteaz natura intern a acestor activiti.
1

d)

12

Programul 5 INOVARE fonduri publice n caz de participare cu susinere financiar proprie, aceasta va fi luat n considerare ca ajutor de stat n determinarea cotelor de finanare destinate proiectului. Colaboratorii internaionali, persoane juridice, pot participa n proiectele din Programul INOVARE, n calitate de parteneri n realizarea proiectului, dar nu pot fi conductori de proiect. Resursele financiare ale acestora se vor asigura din fonduri proprii. 2.2. Condiii de eligibilitate a participanilor Participanii la program trebuie s corespund criteriilor generale de eligibilitate a potenialilor contractori, stabilite prin cap. III Eligibilitatea potenialilor contractori, [14] ct i restriciile [23], respectiv: 1. n calitate de persoane fizice sau juridice romne legal constituite trebuie: a) s nu fie declarate, conform legii, n stare de incapacitate de plat; b) plile / conturile s nu fie blocate conform unei hotrri judectoreti; c) s nu existe, n urma verificrilor ntreprinse de Autoritatea contractant, declaraii inexacte cu privire la informaiile solicitate de aceasta persoanei fizice sau reprezentantului persoanei juridice, n vederea selectrii contractorilor; d) s nu fi nclcat prevederile unui alt contract de finanare ncheiat anterior cu o Autoritate contractant. 2. o condiie de eligibilitate suplimentar a potenialilor contractori, valabil n cazul propunerilor de proiecte de cercetare dezvoltare, const n: a) pentru persoanele juridice, activitatea de cercetare dezvoltare s fie prevzut n obiectul lor de activitate stabilit potrivit legii i persoana juridic respectiv s fie atestat pentru a desfura aceste activiti, potrivit legii [1], [27]; b) pentru persoanele fizice, acestea trebuie s fie autorizate, n condiiile legii, s desfoare activitate de cercetare tiinific [1]. 3. n conformitate cu legislaia european privind ajutorul de stat n domeniul cercetrii agenii economici care particip la accesarea de fonduri publice trebuie s: a) nu fi primit ajutor de minimis pentru aceleai costuri eligibile pentru care solicit ajutor de stat n cadrul proiectului propus; b) nu fi ndeplinit nici o condiie pentru ca instituia s fie considerat firma n dificultate, conform Liniilor Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea ntreprinderilor n dificultate (2004 / C244 / 02). 4. potenialul contractor certific, prin declaraie scris pe propria rspundere i, dac i se cere, face dovada ctre Autoritatea contractant, prin documentele corespunztoare, c ndeplinete condiiile prevzute mai sus. 5. cnd din consoriu face parte i o entitate de cercetare aceasta va trebui s fac dovada prin declaraie scris pe propria rspundere de ndeplinirea condiiilor pentru a nu fi considerat agent economic. 2.3. Tipuri i categorii de proiecte, activiti care pot fi finanate n cadrul Programului In cadrul programului sunt admise urmtoarele tipuri de proiecte: PROIECTE DE CERCETARE DEZVOLTARE - INOVARE cu urmtoarea categorie: 13

Programul 5 INOVARE Proiecte CDI ORIENTATE reprezentnd proiecte de inovare i transfer tehnologic pentru produse / tehnologii / servicii principalul instrument pentru implementarea Modulului 1 Dezvoltare produs - sisteme. In cadrul Modulului 1 proiectele orientate sunt proiecte propuse la iniiativa i n beneficiul unuia sau mai multor ageni economici care au activitate de cercetare dezvoltare n obiectul de activitate. Oricare dintre structurile indicate la subcap. 2.1 punctele 2 i 3 poate beneficia de ajutor de stat pe acest tip de proiect. Proiectul orientat este propus de un agent economic, individual sau in colaborare cu ali ageni economici i / sau entiti de cercetare. Conductorul proiectului este agentul economic. Rezultatele proiectului aparin n totalitate agentului economic / agenilor economici beneficiari de ajutor de stat. Distribuia rezultatelor ntre mai muli ageni economici participani la proiect se face in conformitate cu Acordul ferm de colaborare anexat Contractului de finanare i va respecta n principiu contribuia fiecruia la obinerea acestor rezultate. Costurile proiectului sunt susinute n ntregime de agentul economic / agenii economici care beneficiaz de rezultatele proiectului. Aceste costuri se acoper din ajutorul de stat furnizat i din fondurile proprii ale beneficiarului. n cazul unui consoriu cu o entitate de cercetare, activitile realizate n cadrul proiectului de ctre entitatea de cercetare se vor finana n totalitate de agentul economic / agenii economici. Proiectele orientate se finaneaz pe tipul de activitate, aplicndu-se cotele de finanare, pe fiecare agent economic, partener n consoriu, conform tabelului 1. Ajutorul pentru procurarea de servicii suport i de consultan pentru inovare i cel pentru inovare de proces i organizaional n servicii se acorda numai dac sunt respectate condiiile prezentate n capitolul 15 [30]. Din cadrul acestui tip de proiect, pentru fiecare categorie fac parte urmtoarele subcategorii de proiect: PDP proiect dezvoltare produs, PDT proiect dezvoltare tehnologie, PDS proiect dezvoltare serviciu. PROIECTE DE INVESTIII proiecte de dezvoltare a structurilor de susinere a inovrii, proiecte de dezvoltare a infrastructurii de evaluare (informaii detaliate referitoare la aceast categorie de proiecte vor fi adugate n Pachetul de informaii n momentul scoaterii la competiie); PROIECTE SUPORT proiecte pentru servicii suport pentru inovare, proiecte de certificare a conformitii i a sistemului de management al calitii (informaii detaliate referitoare la aceast categorie de proiecte vor fi adugate n Pachetul de informaii n momentul scoaterii la competiie). PROIECTE DE COOPERARE EUROPEAN - proiecte de dezvoltare tehnologic, inovare, transfer de tehnologie i implementare n producie din urmtoarele categorii: Proiecte tradiionale EUREKA Proiecte de tip CLUSTER (componente ale proiectelor de tip CLUSTER EUREKA) Proiecte de tip EUROSTARS Prin respectarea condiiilor impuse de Cadrul comunitar pentru acordarea ajutorului de stat n domeniul cercetrii, proiectele din aceste categorii vor respecta prevederile Schemei de ajutor de stat nr. [30], fiind valabile cele precizate mai nainte referitor la proiectele CDI orientate. Prin proiectele orientate i proiectele de cooperare european EUREKA se acord ajutor de stat pentru cercetare industrial, dezvoltare experimental, activiti pentru obinerea i protejarea drepturilor de proprietate industrial, studii tehnice de fezabilitate, inovare de 14

Programul 5 INOVARE proces i organizaional n servicii, procurarea de servicii suport i de consultan pentru inovare. Categoriile de activiti care pot fi finanate, din fonduri publice (activiti eligibile), n cadrul programului sunt urmtoarele: activiti de cercetare industrial (cercetare aplicativ) i dezvoltare experimental (dezvoltare tehnologic precompetitiv), inclusiv activiti de evaluare a performanelor i conformitii produselor / tehnologiilor / serviciilor (testare, verificare, ncercri, msurtori, analize etc);
Cercetarea aplicativ [1] - activitatea destinat, n principal, utilizrii cunotinelor tiinifice pentru perfecionarea sau realizarea de noi produse, tehnologii i servicii; Dezvoltare tehnologic [1] - format din activitile de inginerie a sistemelor i de inginerie tehnologic, prin care se realizeaz aplicarea i transferul rezultatelor cercetrii ctre agenii economici, precum i n plan social, avnd ca scop introducerea i materializarea de noi tehnologii, produse, sisteme i servicii, precum i perfecionarea celor existente, i care cuprinde: a) cercetarea precompetitiv, ca activitate orientat spre transformarea rezultatelor cercetrii aplicative n planuri, scheme sau documentaii pentru noi produse, procese sau servicii, incluznd fabricarea modelului experimental i a primului prototip, care nu pot fi utilizate n scopuri comerciale;

elaborarea de studii de fezabilitate tehnic; protejarea drepturilor de proprietate intelectual; inovare organizaional i de proces n servicii; procurarea de servicii suport i de consultan pentru inovare; Pentru ntreprinderi i orice alte tipuri de beneficiari calificai ca ntreprinderi n nelesul art. 87(1) al Tratatului Comunitii Europene, cotele maxime de finanare public pe tipuri de activiti sunt cele din tabelul 1 [23]:
Tipul ntreprinderii* (agent economic): mari Categoria de activitate (ce poate primi finanare de buget): Cercetare industrial [CI] Cercetare industrial [CI] Dezvoltare experimental [DE] Dezvoltare experimental [DE] Studii de fezabilitate tehnic [S] (pentru cercetare industrial [CI] sau dezvoltare experimental [DE]) Protejarea drepturilor de proprietare intelectual (pentru cercetare industrial sau dezvoltare experimental) [P] mijlocii mici

Tabelul 1 Proiecte CDI orientate

50% 60% 70% 65% ** 75% ** 80% ** 25% 35% 45% 40% ** 50% ** 60% ** 65% [SCI] 75% [SCI] 40% [SDE] 50% [SDE] 70% [PCI] 60% [PCI] 35% [PDE] 45% [PDE] Inovare organizaional i de proces n servicii [IO] 15% *** 25% 35% Servicii suport i de consultan pentru inovare [SS] max. 0,2 mil. Euro pe 3 ani * ntreprinderile mici i mijlocii sunt cele definite conform CEE nr. 361 din 6 mai 2003, Legii nr. 346 din 2004 i O. G. nr. 27 din 2006 (Tab. 2); ** aceste cote pot fi utilizate numai n conformitate cu seciunea 5.1.3.(b) a Cadrului comunitar privind ajutorul de stat de CDI (323/2006): - proiectul este realizat n colaborare efectiv (parteneriat) a cel puin doi ageni economici independeni unul de altul, prin colaborare efectiv se nelege: nicio ntreprindere nu suport singur mai mult de 70 % din cheltuielile eligibile ale proiectului; pentru ntreprinderi mari, dac coopereaz cu cel puin un IMM; subcontractarea nu este considerat o colaborare efectiv; la Programul INOVARE subcontractarea este interzis. - dac rezultatele din cercetarea industrial sunt diseminate; acestea se consider difuzate pe scar larg n conferine tehnice i tiinifice, publicarea n publicaiile tiinifice sau tehnice sau stocate n baze de date n care datele de cercetare pot fi consultate n mod liber (activitile de diseminare nu sunt eligibile i costurile acestora trebuie susinute din fonduri proprii). *** este obligatorie colaborarea cu una sau mai multe ntreprinderi mici sau mijlocii care dein cel puin 30% din costurile eligibile ale proiectului.

15

Programul 5 INOVARE
Tabelul 2 Criteriu numr de angajai cifra de afaceri active totale Definiia ntreprinderilor mici i mijlocii micro-ntreprinderi ntreprinderi mici pn la 9 ntre 10 i 49 pn la 2 mil. Euro pn la 10 mil. Euro pn la 2 mil. Euro pn la 10 mil. Euro ntreprinderi medii ntre 50 i 249 pn la 50 mil. Euro pn la 43 mil. Euro

1. dac nu deine aciuni ale altor ntreprinderi, i nici alte ntreprinderi nu dein aciuni ale sale, sau 2. dac deine mai puin de 25% din aciunile uneia sau mai multor ntreprinderi, i alte ntreprinderi dein mai puin de 25% din aciunile sale, cu condiia ca aceste ntreprinderi s nu fie interconectate (legate), sau 3. dac dein n total mai puin de 25% din aciunile ntreprinderilor interconectate, valorile sunt i acestea dein n total mai puin de 25% din aciunile sale, sau aplicabile n cazul 4. dac alte ntreprinderi dein fiecare ntre 25 i 50% din aciunile sale, cu condiia ntreprinderii s nu fie interconectate i s fie de urmtoarele tipuri: autonome a) corporaii de investiii publice, companii de capital de risc, sau finanatori cu interes mai sczut de 1,25 milioane Euro; b) universiti sau centre de cercetare non - profit; c) investitori instituionali, inclusiv centrele regionale de dezvoltare; d) autoriti locale autonome cu bugete anuale de mai puin de 10 milioane de Euro i mai puin de 5 milioane de locuitori. pentru ntreprinderile care nu sunt autonome se va consulta: http://www.mimmc.ro/files/imm/Definitia_IMM.doc

ntreprinderile mari sunt oricare alte ntreprinderi care nu intr n definiiile din Regulamentul menionat.

Categoriile de activiti admise prevzute n prezentul pachet de informaii sunt definite conform prevederilor din: Legea nr. 324 / 2003 pentru aprobarea O. G. nr. 57 / 2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic, cu toate modificrile i completrile ulterioare; Community framework for state aid research and development and innovation [23]. 2.3.1. Modulul 1 Dezvoltare de produs sisteme PROIECTUL de CERCETARE DEZVOLTARE - INOVARE din categoria celor de inovare i transfer tehnologic pentru produse / tehnologii / servicii susine derularea de activiti de cercetare industrial i dezvoltare experimental avnd ca scop finalizarea cercetrilor ntreprinse n vederea realizrii transferului tehnologic al rezultatelor. Proiectul va rspunde la iniiativa unui agent economic care dorete un parteneriat care s aplice cercetarea pentru a realiza un produs / a implementa o tehnologie / a dezvolta un serviciu. La ncheierea proiectului, agentul economic va trebui s se asigure ca produsul s intre n fabricaie n vederea comercializrii / tehnologia s fie implementat n vederea realizrii de produse comercializabile / serviciul s fie pus la dispoziia celor interesai s-l foloseasc (proiecte CDI orientate). Din fonduri publice vor fi susinute numai activitile precizate n tabelul 3 (activiti eligibile), conform cotelor din tabelul 1, care se vor aplica la ntregul buget al activitii respective. Cotele de finanare se calculeaz pentru fiecare activitate n parte, n funcie de categorie (CI, DE, SCI / SDE, PCI / PDE, IO, SS) i de tipul de ntreprindere n care se ncadreaz contractorul i partenerii din consoriu, corespunztor contribuiei fiecruia n proiect. De asemenea, se adreseaz i sprijinirii valorificrii brevetelor prin aplicarea lor i intrarea n producie a produselor / tehnologiilor la care se refer. Se au n vedere, astfel: realizarea unor produse, tehnologii i servicii noi i / sau modernizate; reducerea costurilor pe durata ciclului de via a produselor. 16

Programul 5 INOVARE stimularea transferului tehnologic al rezultatelor cercetrii i inovrii produselor, tehnologiilor i serviciilor; Proiectele din aceast categorie susin: ntrirea capacitii de inovare a ntreprinderilor i consolidarea contribuiei acestora la crearea de noi produse / tehnologii / servicii i piee bazate pe valorificarea rezultatelor cunoaterii; realizarea i consolidarea de parteneriate de transfer tehnologic de ctre agentul economic sau agenii economici beneficiari care au identificat unitile de cercetare. Categorii de activiti eligibile n cadrul unui proiect de inovare i transfer tehnologic pentru produs / tehnologie / serviciu se pot finana urmtoarele categorii de activiti: activiti de cercetare industrial i dezvoltare experimental; elaborarea de studii de fezabilitate; protejarea drepturilor de proprietate intelectual procurarea de servicii suport i de consultan pentru inovare; detaliate numai dup cum sunt prezentate n tabelul 3:
Categoria de activiti eligibile pentru finanare de la buget Categoria A Activiti de Cercetare Dezvoltare A2. Cercetare industrial [CI] (max. 40%) A2.1. Studii, analize A2.2. Elaborare model / soluie nou pentru produs / metod / sistem / tehnologie / serviciu etc. - Proiectare model experimental, model funcional, tehnologie de laborator A2.3. Realizarea modelului / soluiei noi propuse - Realizare model experimental, model funcional, tehnologie de laborator A2.4. Experimentarea modelului / soluiei propuse A2.5. Elaborare referenial iniial (caiet de sarcini varianta iniial) A2.6. Prezentarea i demonstrarea funcionalitii i utilitii modelului / soluiei propuse, n scopul promovrii A3. Dezvoltare experimental [DE] A3.1. Proiectare i elaborare documentaie de analiz tehnico economic A3.2. Elaborarea documentaiei tehnice de realizare a produsului/ tehnologiei / metodei / sistemului / serviciului etc. 1), 2) A3.3 Proiectare, realizare, verificare i experimentare prototip / instalaie pilot1), 2) A3.4 Elaborare manual de prezentare / utilizare a modelului / soluiei propuse - Raport de cercetare - Proiect, schem, specificaie de realizare, documentaie de execuie, reeta, metod de laborator - Model / soluie realizat, lot de test, procedur de laborator etc. - Buletine de msurare / testare / analiz etc. - Raport de experimentare - Caiet de sarcini - Demonstrare privind funcionalitatea i utilitatea modelului / soluiei propuse - Raport de demonstrare - Studiu de pia / impact, planuri de afaceri, diagnoze, evaluri, prognoze etc. - Specificaie tehnic de realizare, document de execuie - Prototip / instalaie pilot - Buletine de ncercri / msurri / testri / analize, - Raport de experimentare - Manual de prezentare/ utilizare a modelului / soluiei propuse Tabelul 3 Documente de monitorizare Rezultate *)

17

Programul 5 INOVARE
A3.5 Raportarea efectelor economice obinute de ctre agentul - Raport privind efectele economice obinute economic beneficiar, ca urmare a utilizrii produsului / tehnologiei / metodei / sistemului / serviciului 3) - Inventarierea i cuantificarea efectelor economice obinute; - Compararea cu prevederile planificate prin documentaia de analiz tehnico economic elaborat anterior (studiu de pia / impact, planuri de afaceri, evaluri, prognoze etc.) Evaluarea capacitii de integrare n piaa UE i de asigurare a condiiilor pentru libera circulaie a produselor i serviciilor (acreditri de uniti / compartimente, certificri de produse etc.) - Studiu de fezabilitate Categoria B Elaborarea de studii de fezabilitate tehnic4) [SCI / SDE] - Brevet de invenie, drepturi Categoria C de autor Identificarea i protejarea drepturilor de proprietate intelectual [PCI / PDE] Categoria D Procurarea de servicii suport i de consultan pentru inovare [SS] D1. Servicii suport pentru inovare: spaii; acces la bnci de date i - Raport biblioteci tehnice; cercetri de pia; folosire laboratoare; testare, certificare, etichetare a calitii. - Raport D2. Servicii de consultan pentru inovare; consultan n management; asisten tehnologic; servicii de transfer tehnologic; instruire; consultan pentru achiziie, protejare i comercializare a DPI i pentru contracte de liceniere; consultan pentru standarde Cotele maxime de finanare de la buget vor respecta condiiile impuse de Schema de ajutor de stat nr. dup cum sunt artate n tabelul 1 *) Oricare dintre rezultatele enumerate sau combinaii ale acestora se accept 1) Regimul rezultatelor CD aprute pe parcursul proiectului, identificarea i atribuirea drepturilor asupra acestora, trebuie luate n considerare n toate etapele de desfurare a proiectelor; 2) Taxele de brevetare se finaneaz de la bugetul de stat, i din finanarea din alte surse a unuia sau mai multor parteneri in proiect; 3) Se realizeaz obligatoriu de ctre agentul economic, ntr-o perioad de maxim 12 - 14 luni de la introducerea n fabricaie / punerea n funciune / operare / aplicare; 4) Studiul de fezabilitate se va ncheia obligatoriu cu o concluzie decizional privind ansele de continuare ale proiectului.

NOT: Nedeplinirea activitii A.3.5 atrage dup sine penalizarea n evaluarea ofertelor nscrise n competiiile ulterioare n realizarea proiectului vor fi adugate i alte activiti necesare, specifice (altele dect cele eligibile), finanate din surse proprii (activiti neeligibile), care s se constituie n premizele asigurrii ndeplinirii integrale a proiectului n concordat cu obiectivele Programului / Modulului, aa dup cum sunt definite n prezentul Pachet de informaii. Durata proiectelor Durata unui proiect de inovare i transfer tehnologic pentru produs / tehnologie / serviciu este de maxim 24 luni de la data ncheierii contractului de finanare de la buget pentru propunerile acceptate. Etapele de desfurare ale proiectului vor avea durata de minimum 6 luni i de maximum un an cu excepia primului an de derulare pentru care durata poate fi mai mic, dar nu mai puin de 3 luni. Nivelul de finanare de la buget Sprijinul financiar (finanarea de la buget) acordat de la bugetul programului pentru un proiect de inovare i transfer tehnologic pentru produs / tehnologie / serviciu, pe toat durata acestuia, este de maximum 2.000.000 lei, pentru proiectele CDI orientate. Susinerea solicitrii va ine cont de complexitatea proiectului, va fi n concordan cu 18

Programul 5 INOVARE valoarea cotelor de finanare public, i componenta de finanare din surse proprii necesar n realizarea tuturor activitilor, att eligibile, ct i a celor neeligibile. Nivelul de finanare de la buget maxim admis pentru procurarea de echipamente necesare desfurrii proiectului este de 40% din valoarea total alocat de la bugetul programului. Sprijinul financiar se acord n regim competiional anual, pn la nivelul plafonului de angajare stabilit, rmas disponibil pentru Modul. Condiii de eligibilitate Coordonatorul proiectului este un agent economic care are n obiectul de activitate i cercetare dezvoltare [1], [27], [29]. Parteneri: ageni economici, entiti CDI, uniti ale administraiei publice locale, uniti de transfer tehnologic. Toi participanii din consoriu trebuie s fie nregistrai n Registrul Potenialilor Contractori i certificai (acceptai s participe n Planul Naional de Cercetare Dezvoltare i Inovare). Agentul economic coordonator, ct i ceilali ageni economici, parteneri n propunerea de proiect au, cel puin, un bilan contabil ncheiat i nu au nregistrat pierderi n ultimul an financiar. Cheltuieli eligibile Cheltuielile eligibile sunt destinate realizrii activitilor din proiect care conform schemei de ajutor de stat nr. pot fi decontate de la bugetul de stat i finanate din fonduri proprii, funcie de prevederile din tabelul 1, pe categorii de activiti i pe categorii de parteneri: - cheltuieli de personal (cercettori, tehnicieni i alt personal de ajutor dac acetia sunt angajai pentru proiectul de cercetare), nu fac parte din categoria cheltuielilor eligibile: mobilitile pentru manifestri tiinifice (pentru diseminare), pentru instruiri, pentru achiziii; - cheltuieli pentru achiziii de instrumente si echipamente necesare pentru realizarea proiectului de cercetare. Daca aceste instrumente si echipamente au o durat de funcionare mai mare dect durata proiectului de cercetare, sunt eligibile doar costurile de amortizare pe durata proiectului, calculate pe baza practicilor contabile reglementate; - cheltuielile de cercetare contractual, pentru cunotine tehnice i brevete sau licene achiziionate din surse exterioare la preul pieei, atunci cnd operaiunea a fost realizat respectnd principiului concurenei i n absena oricrui element preferenial, cum ar fii costurile pentru servicii de consultan i echivalente utilizate, exclusiv pentru finalizarea activitii de cercetare; - cheltuieli de regie implicate de proiectul de cercetare; - alte cheltuieli de operare, inclusiv costuri de materiale, consumabile i produse similare necesare pentru activitatea de cercetare; - cheltuieli pentru studiile tehnice de fezabilitate, pregtitoare pentru activitile de cercetare industrial sau dezvoltare experimental; - cheltuieli pentru obinerea drepturilor de proprietate industrial pentru IMM uri (cheltuieli care preced obinerea drepturilor in prima jurisdictie legala, incluznd costuri referitoare la pregatirea, depunerea si urmrirea aplicaiei, precum si costurile rezultate din reinnoirea aplicatiei inainte de acordarea acestor drepturi; cheltuieli cu traduceri si alte cheltuieli legate de obinerea i / sau validarea drepturilor in alte jurisdictii legale; cheltuieli rezultate din susinerea dreptului n timpul prelucrrii oficiale a aplicaiei i n eventuale proceduri de contestaie, chiar daca aceste costuri apar dupa ce dreptul a fost acordat); - cheltuieli pentru servicii de consultan pentru inovare i pentru servicii suport pentru inovare n conformitate cu activitile precizate la categoria D din tabelul 3.

19

Programul 5 INOVARE Structura de cheltuieli pentru proiect, defalcat pe activiti, destinaii i categorii, trebuie s fie conform cu planul de realizare al proiectului i s respecte prevederile din H. G. nr. 1579 / 2002. Se considera cheltuieli eligibile doar acele cheltuieli efectuate dup data semnrii contractului. Contractorul poate contracta max. 5% din activitile proiectului cu teri, dar numai cu acordul prealabil scris al Autoritii contractante. Prin tere pri se neleg, alii dect partenerii din consoriu. Participarea terelor pri la contract se face numai prin contracte de achiziii publice cu respectarea prevederilor O.U.G. nr. 34 / 2006, aprobata prin Legea nr. 337 / 2006, privind achiziiile publice cu modificrile i completrile ulterioare. Aceleai reglementri vor trebui respectate n toate aciunile de achiziii de bunuri i servicii din desfurarea proiectului. Subcontractarea este interzis. Cheltuielile neeligibile, realizat numai din surse proprii, asigur activitile necesare desfurrii proiectului, ce nu pot fi finanate din fonduri publice. Proprietatea intelectual Revine integral agentului economic dac aceasta a participat cu, cel puin, 50% din fondurile totale necesare proiectului. Altfel, conform acordului cu cei care efectueaz cercetarea din afara firmei. Se va sigura confidenialitatea asupra informaiilor rezultate din derularea proiectului. Criterii de evaluare n procesul evalurii, propunerile de proiecte de inovare i transfer tehnologic pentru produse / tehnologii / servicii vor fi supuse evalurii n funcie de urmtoarele ase criterii, totaliznd 95 de puncte, privind: 1. Relevana proiectului, apreciere general, (max. 15 puncte): - caracterul inovativ al propunerii de proiect; obinerea unor produse / tehnologii / servicii noi sau modernizate cu anse de a fi exploatate cu succes comercial pe pia, nivelul de utilizare ulterioar a rezultatului i compatibilitatea cu strategia general a agentului economic; 2. Potenialul tehnic al propunerii, (max. 15 puncte): - claritatea descrierii propunerii de proiect; coerena i detalierea activitilor propuse cuprinse n planul de realizare a proiectului, inclusiv repartizarea pe parteneri; - caracterul multidisciplinar al activitilor cuprinse n proiect complexitatea produsului / tehnologiei / serviciului; msura n care propunerea respect reglementrile i standardele corespunztoare U. E. (calitate, mediu, risc etc.); 3. Justificarea economic a propunerii, (max. 15 puncte): - claritatea Planului de afaceri propus; contribuia proiectului la creterea competitivitii agentului economic; - existena unor conjuncturi de pia favorabile produsului / tehnologiei / serviciului rezultate din studii de marketing; - durata de recuperare a investiiei de cercetare dezvoltare; 4. Resursele materiale i financiare, (max. 15 puncte): - exist dotarea material necesar realizrii proiectului; dotarea necesar realizrii proiectului concord cu obiectivul i activitile propuse; - bugetul este clar i detaliat; cheltuielile propuse sunt dimensionate dup necesitile de implementare a proiectului; 5. Resurse umane, (max. 20 puncte): - capacitatea profesional i managerial a directorului de proiect ; calificarea echipei (personalului cheie) de realizare a proiectului; - experiena anterioar a agentului economic n proiecte similare sau alte proiecte naionale sau europene; 20

Programul 5 INOVARE relaii de colaborare existente i / sau anterioare ale agentului economic coordonator / beneficiar cu entiti de cercetare; 6. Calitatea managementului, (max. 15 puncte): - managementul este coerent asigurnd realizarea obiectivului propus metodele propuse asigur condiii pentru management eficient; - msuri de protecie a proprietii industriale; - proiectul implic creterea calificrii personalului agentului economic n vederea aplicrii rezultatelor; n ce msur sunt respectate regulile privind impactul asupra mediului i respectarea eticii profesionale. Negocierea i contractarea Se negociaz suma final acordat prin contractul de finanare de la buget prin Plan, ct i de finanare din surse proprii n concordan cu prevederile legale i activitile prevzute n Planul de realizare. Odat negociat valoarea finanrii de la buget nu mai poate fi modificat dect n condiiile prevzute n lege prin act adiional. Contractul de finanare de la buget va fi ntocmit n conformitate cu contractul cadru aprobat de Autoritatea contractant i va fi nsoit de documentaia necesar (anexe aferente) cu semnturile autorizate ale coordonatorului i partenerilor, n original. Agentul economic, coordonatorul proiectului, va prezenta un Acord ferm, scris, de parteneriat. Planul de realizare face parte integrant din acest Acord ferm. Monitorizarea i recepia rezultatelor Perioadele de raportare tiinific i tehnic pot avea o durat de minimum 6 luni i maximum un an, cu excepia primului an de derulare a proiectului, pentru care durata poate fi mai mic, dar nu mai puin de 3 luni. Activitatea de monitorizare presupune evaluarea tehnic i economic a Rapoartelor de etap conform Planului de realizare i este efectuat de ctre responsabilul tiinifico tehnic i responsabilul economico financiar repartizai pe contract. Pentru identificarea valorificrii rezultatelor, la 12 14 luni dup finalizarea activitilor din proiect, se va prezenta un Raport n vederea evalurii efectelor economice obinute de ctre agentul economic (activitatea A3.5). Durata contractului va include i aceast perioad. ................................. ................................. 2.3.5. Modulul 5 Cooperare european Proiectele de cooperare european susin derularea de activiti de cercetare industrial i dezvoltare experimental n cadrul unor parteneriate europene (din ri membre ale Iniiativei EUREKA) avnd ca scop: stimularea firmelor romneti, n special IMM uri, pentru ptrunderea pe pieele europene i mondiale cu tehnologii i produse inovative, dezvoltate n cadrul proiectelor EUREKA; creterea gradului de nlocuire a produselor i tehnologiilor de import, prin producerea acestora n cadrul firmelor romneti; stimularea participrii IMM urilor romneti, cu profil inovativ i / sau de producie la proiecte EUREKA; ntrirea colaborrii dintre unitile de cercetare (institute i universiti) i IMM urile din Romnia. Portofoliul de proiecte EUREKA al Romniei este alctuit din toate propunerile de proiecte EUREKA, proiectele EUREKA n derulare i proiectele EUREKA finalizate, cu participare romneasc. 21

Programul 5 INOVARE Componenta EUREKA este alctuit din acele proiecte EUREKA cu participare romneasc, care beneficiaz de sprijin financiar din fonduri publice i din msurile de sprijin specifice pentru conducerea componentei i a proiectelor. Proiectele EUREKA sunt, n general, proiecte care pot include studii de fezabilitate, etape / faze de cercetare industrial, etape / faze de dezvoltare experimental, etape / faze de transfer tehnologic, realizare i testare de prototipuri i implementare a acestora n producie. Din fonduri publice vor fi susinute numai activitile precizate n tabelul 7 (activiti eligibile), conform cotelor din tabelul 1, care se vor aplica la ntregul buget al activitii respective. Cotele de finanare, pe proiect, se determin pentru fiecare activitate, n parte, n funcie de categoria de activitate (CI, DE, SCI / SDE, PCI / PDE, IO, SS), lund n considerare tipul de ntreprindere n care se ncadreaz contractorul, respectiv, partenerii din consoriu, corespunztor contribuiei fiecruia n realizarea sa. Msurile de sprijin sunt aciuni specifice, menite s asigure lansarea, evaluarea, monitorizarea proiectelor EUREKA, urmrirea impactului rezultatelor acestora pe pieele europene i mondiale, dar i aciuni de cutare i constituire de parteneriate internaionale n scopul lansrii i executrii proiectelor, aciuni de promovare i publicitate a rezultatelor proiectelor i aciunilor Iniiativei EUREKA - activiti specifice Secretariatului romn EUREKA. Din punct de vedere tematic, proiectele se ncadreaz n 9 domenii de interes: TEHNOLOGIA INFORMAIEI I COMUNICAII, ENERGIE, MEDIU, SNTATE, AGRICULTUR, SIGURAN I SECURITATE ALIMENTAR, BIOTEHNOLOGII, MATERIALE, PROCESE I PRODUSE INOVATIVE, SPAIU I SECURITATE, CERCETARE SOCIO-ECONOMIC I UMANIST, proiecte ce trebuie compatibilizate cu domeniile agreate n cadrul Iniiativei EUREKA (http://www.eureka.be/home.do): ELECTRONIC I TEHNOLOGIA INFORMAIEI I COMUNICAII , PRELUCRAREA INDUSTRIAL A MATERIALELOR, ALTE TEHNOLOGII INDUSTRIALE, ENERGIE, CHIMIE FIZIC TIINE TIINE BIOLOGICE, AGRICULTUR I RESURSE MARINE, TEHNOLOGII ALIMENTARE, MSURTORI I STANDARDE, TEHNOLOGII PENTRU SNTATE I PROTECIA MEDIULUI. In general, proiectele EUREKA sunt proiecte multisectoriale, dar corespondena lor convenional, cu unul din cele 9 / 10 domenii de mai sus, este util pentru structurarea informaiei n cadrul Iniiativei. Este la latitudinea participanilor la proiect alegerea unuia dintre cele 9 / 10 domenii, pentru ncadrarea proiectului. In general, proiectele EUREKA sunt proiecte unitare, care i propun atingerea unor rezultate msurabile i valorificabile, dar desfurarea lor poate fi gndit ca modular, n care fiecare ar contribuie tehnologic i financiar, prin participanii si. 22

Programul 5 INOVARE Rezultatele se valorific n comun i, ntr-o structur de proiect modular, activitile se pot desfura separat, n fiecare ar participant, urmnd a se realiza, atunci cnd proiectul o cere, coordonarea, schimbul de informaii i interconectarea tehnologic a ieirilor (outputs) din proiect. Categorii de activiti eligibile n cadrul unui proiect de cooperare european se pot finana urmtoarele categorii de activiti: activiti de cercetare industrial i dezvoltare experimental; elaborarea de studii de fezabilitate; protejarea drepturilor de proprietate intelectual procurarea de servicii suport i de consultan pentru inovare; detaliate numai dup cum urmeaz n tabelul 7:
Categoria de activiti eligibile pentru finanare de la buget Categoria A Activiti de Cercetare - Dezvoltare A2. Cercetare industrial [CI] (max. 40%) A2.1. Studii, analize A2.2. Elaborare model / soluie nou pentru produs / metod / sistem / tehnologie / serviciu etc. - Proiectare model experimental, model funcional, tehnologie de laborator A2.3. Realizarea modelului / soluiei noi propuse - Realizare model experimental, model funcional, tehnologie de laborator A2.4. Experimentarea modelului / soluiei propuse A2.5. Elaborare referenial iniial (caiet de sarcini varianta iniial) A2.6. Prezentarea i demonstrarea funcionalitii i utilitii modelului / soluiei propuse, n scopul promovrii A3. Dezvoltare experimental [DE] (max. 60%) A3.1. Proiectare i elaborare documentaie de analiz tehnico economic - Raport de cercetare - Proiect, schem, specificaie de realizare, documentaie de execuie, reeta, metod de laborator - Model / soluie realizat, lot de test, procedur de laborator etc. - Buletine de msurare / testare / analiz etc. - Raport de experimentare - Caiet de sarcini - Demonstrare privind funcionalitatea i utilitatea modelului / soluiei propuse - Raport de demonstrare Tabelul 7 Documente de monitorizare Rezultate *)

- Studiu de pia / impact, planuri de afaceri, diagnoze, evaluri, prognoze etc. A3.2. Elaborarea documentaiei tehnice de realizare a produsului/ - Specificaie tehnic de tehnologiei / metodei / sistemului / serviciului etc. 1), 2) realizare, document de execuie A3.3 Proiectare, realizare, verificare i experimentare prototip / - Prototip / instalaie pilot instalaie pilot1), 2) - Buletine de ncercri / msurri / testri / analize, - Raport de experimentare A3.4 Elaborare manual de prezentare / utilizare a modelului / - Manual de prezentare/ soluiei propuse utilizare a modelului / soluiei propuse A3.5 Raportarea efectelor economice obinute de ctre agentul - Raport privind efectele economic beneficiar, ca urmare a utilizrii produsului / tehnologiei / economice obinute metodei / sistemului / serviciului 3) - Inventarierea i cuantificarea efectelor economice obinute; - Compararea cu prevederile planificate prin documentaia de analiz tehnico economic elaborat anterior (studiu de pia /

23

Programul 5 INOVARE
impact, planuri de afaceri, evaluri, prognoze etc.) Evaluarea capacitii de integrare n piaa UE i de asigurare a condiiilor pentru libera circulaie a produselor i serviciilor (acreditri de uniti / compartimente, certificri de produse etc.) - Studiu de fezabilitate Categoria B Elaborarea de studii de fezabilitate tehnic4 [SCI / SDE] - Brevet de invenie, drepturi Categoria C de autor Identificarea i protejarea drepturilor de proprietate intelectual [PCI / PDE] Categoria D Procurarea de servicii suport i de consultan pentru inovare [SS] D1. Servicii suport pentru inovare: spaii; acces la bnci de date i - Raport biblioteci tehnice; cercetri de pia; folosire laboratoare; testare, certificare, etichetare a calitii. - Raport D2. Servicii de consultan pentru inovare; consultan n management; asisten tehnologic; servicii de transfer tehnologic; instruire; consultan pentru achiziie, protejare i comercializare a DPI i pentru contracte de liceniere; consultan pentru standarde Cotele maxime de finanare de la buget vor respecta condiiile impuse de Schema de ajutor de stat nr. dup cum sunt artate n tabelul 1 *) Oricare dintre rezultatele enumerate sau combinaii ale acestora se accept 1) Regimul rezultatelor CD aprute pe parcursul proiectului, identificarea i atribuirea drepturilor asupra acestora, trebuie luate n considerare n toate etapele de desfurare a proiectelor; 2) Taxele de brevetare se finaneaz de la bugetul de stat, i din finanarea din alte surse a unuia sau mai multor parteneri in proiect; 3) Se realizeaz obligatoriu de ctre agentul economic, ntr-o perioad de maxim 12 - 14 luni de la introducerea n fabricaie / punerea n funciune / operare / aplicare; 4) Studiul de fezabilitate se va ncheia obligatoriu cu o concluzie decizional privind ansele de continuare ale proiectului.

NOT: Nedeplinirea activitii A.3.5 atrage dup sine penalizarea n evaluarea ofertelor n competiiile ulterioare n realizarea proiectului vor fi adugate i alte activiti necesare, specifice (altele dect cele eligibile), finanate din surse proprii (activiti neeligibile), care s se constituie n premizele asigurrii ndeplinirii integrale a obiectivelor Programului / Modulului, aa cum sunt definite n prezentul Pachet de informaii. Durata proiectelor Durata unui proiect de cooperare european este de maxim 36 luni de la data ncheierii contractului de finanare de la buget sau n conformitate cu programul european. Nivelul de finanare de la buget Sprijinul financiar (finanarea de la buget) acordat de la bugetul Programului INOVARE pentru un proiect de cooperare european reprezint maxim 50% din valoarea prii romneti din proiect (cheltuieli eligibile), dar nu mai mult de: 300.000 lei / an pentru proiecte tradiionale EUREKA, n baza Acordului european de parteneriat i obinerii statutului de proiect EUREKA; 500.000 lei / an pentru proiectele CLUSTER, n baza Acordului european de parteneriat i a adresei oficiale din partea proiectului CLUSTER, care face dovada selectrii proiectului n urma competiiei internaionale; 800.000 lei / an pentru proiectele EUROSTARS, n limita numrului de proiecte selectate pentru finanare.

24

Programul 5 INOVARE Susinerea solicitrii va ine cont de complexitatea proiectului, va fi n concordan cu valoarea cotelor de finanare public, i componenta de finanare din surse proprii necesar n realizarea activitilor eligibile, ct i a celor specifice realizrii. Sprijinul financiar se acord n regim competiional anual, pn la nivelul plafonului de angajare alocat pentru Modul. Condiii de eligibilitate Coordonatorul proiectului pentru parteneriatul romn este un agent economic de tipul IMM, care are n obiectul de activitate i cercetare dezvoltare [1], [27], [29]. Pentru realizarea proiectului poate constitui un parteneriat (parteneriatul romn) din care s fac parte: ageni economici, entiti CDI, uniti ale administraiei publice locale, instituii publice, uniti de transfer tehnologic. Toi participanii din consoriu trebuie s fie nregistrai n Registrul Potenialilor Contractori i certificai (acceptai s participe n Planul Naional de Cercetare Dezvoltare i Inovare). Agentul economic coordonator, ct i ceilali ageni economici, parteneri n propunerea de proiect au, cel puin, un bilan contabil ncheiat i nu au nregistrat pierderi n ultimul an financiar. Pentru proiectele tradiionale EUREKA este necesar: s existe un parteneriat european, confirmat printr-un Acord, din minim 2 participani din dou ri membre EUREKA (una fiind Romnia) avnd n calitate de coordonatori a parteneriatelor naionale IMM uri; proiectul s fie cu aplicabilitate imediat. Pentru proiectele CLUSTER EUREKA este necesar: coordonatorul trebuie s fac dovada participrii la propunerea de proiect CLUSTER EUREKA, prin semnarea Formularului de proiect, a Acordului internaional de parteneriat i a adresei oficiale a Secretariatului EUROSTARS ctre Secretariatul romn EUREKA, prin care se face dovada selectrii proiectului n urma competiiei internaionale; parteneriatul internaional va fi constituit din minim 2 participani din dou ri membre EUREKA (una fiind Romnia) avnd n calitate de coordonatori a parteneriatelor naionale IMM uri;. Pentru proiectele EUROSTARS este necesar: scrisoare de confirmare a statutului de proiect EUROSTARS din partea Secretariatului EUROSTARS Cheltuieli eligibile Cheltuielile eligibile sunt destinate realizrii activitilor din proiect care conform schemei de ajutor de stat nr. pot fi decontate de la bugetul de stat i finanate din fonduri proprii, funcie de prevederile din tabelul 1 pe categorii de activiti i pe categorii de parteneri: - cheltuieli de personal (cercettori, tehnicieni i alt personal de ajutor dac acetia sunt angajai pentru proiectul de cercetare), nu fac parte din categoria cheltuielilor eligibile: mobilitile pentru manifestri tiinifice (pentru diseminare), pentru instruiri, pentru achiziii; - cheltuieli pentru achiziii de instrumente si echipamente necesare pentru realizarea proiectului de cercetare. Daca aceste instrumente si echipamente au o durat de funcionare mai mare dect durata proiectului de cercetare, sunt eligibile doar costurile de amortizare pe durata proiectului, calculate pe baza practicilor contabile reglementate; - cheltuielile de cercetare contractual, pentru cunotine tehnice i brevete sau licene achiziionate din surse exterioare la preul pieei, atunci cnd operaiunea a fost realizat respectnd principiului concurenei i n absena oricrui element preferenial, cum ar fii 25

Programul 5 INOVARE costurile pentru servicii de consultan i echivalente utilizate, exclusiv pentru finalizarea activitii de cercetare; - cheltuieli de regie implicate de proiectul de cercetare; - alte cheltuieli de operare, inclusiv costuri de materiale, consumabile i produse similare necesare pentru activitatea de cercetare; - cheltuieli pentru studiile tehnice de fezabilitate, pregtitoare pentru activitile de cercetare industrial sau dezvoltare experimental; - cheltuieli pentru obinerea drepturilor de proprietate industrial pentru IMM uri (cheltuieli care preced obinerea drepturilor in prima jurisdictie legala, incluznd costuri referitoare la pregatirea, depunerea si urmrirea aplicaiei, precum si costurile rezultate din reinnoirea aplicatiei inainte de acordarea acestor drepturi; cheltuieli cu traduceri si alte cheltuieli legate de obinerea i / sau validarea drepturilor in alte jurisdictii legale; cheltuieli rezultate din susinerea dreptului n timpul prelucrrii oficiale a aplicaiei i n eventuale proceduri de contestaie, chiar daca aceste costuri apar dupa ce dreptul a fost acordat); - cheltuieli pentru servicii de consultan pentru inovare i pentru servicii suport pentru inovare n conformitate cu activitile precizate la categoria D din tabelul 3. Structura de cheltuieli pentru proiect, defalcat pe activiti, destinaii i categorii, trebuie s fie conform cu planul de realizare al proiectului i s respecte prevederile din H. G. nr. 1579 / 2002. Se considera cheltuieli eligibile doar acele cheltuieli efectuate dup data semnrii contractului. Contractorul poate contracta max. 5% din activitile proiectului cu teri, dar numai cu acordul prealabil scris al Autoritii contractante. Prin tere pri se neleg, alii dect partenerii din consoriu. Participarea terelor pri la contract se face numai prin contracte de achiziii publice cu respectarea prevederilor O.U.G. nr. 34 / 2006, aprobata prin Legea nr. 337 / 2006, privind achiziiile publice cu modificrile i completrile ulterioare. Aceleai reglementri vor trebui respectate n toate aciunile de achiziii de bunuri i servicii din desfurarea proiectului. Subcontractarea este interzis. Cheltuielile neeligibile, realizat numai din surse proprii, asigur activitile necesare desfurrii proiectului ce nu pot fi finanate din fonduri publice. Proprietatea intelectual Revine integral agentului economic dac aceasta a participat cu, cel puin, 50% din fondurile totale necesare proiectului. Altfel, conform acordului cu cei care efectueaz cercetarea din afara firmei. Se va sigura confidenialitatea asupra informaiilor rezultate din derularea proiectului. Criterii de evaluare n procesul evalurii, propunerile de proiecte de cooperare european de tipul celor tradiionale EUREKA vor fi supuse evalurii n funcie de urmtoarele patru criterii, totaliznd 95 de puncte, privind: 1. Criterii iniiale, (max. 20 puncte): - capacitatea financiar a participanilor de a susine proiectul (inclusiv dotarea material) i acordul formal ntre participani (att la nivel naional ct i european), inclusiv valoarea adugat proiectului obinut prin cooperare european; 2. Evaluarea de baz, (max. 30 puncte): - parteneriat i parteneri: capacitatea i calificarea coordonatorului i partenerilor la nivel naional, experien anterioar n proiecte i programe naionale i / sau europene; - structura proiectului: claritatea descrierii, coerena activitilor propuse, indicatori de realizare a proiectului, structura costurilor i a finanrii, angajarea financiar proprie a fiecruia dintre partenerii care constituie parteneriatul romn, metode 26

Programul 5 INOVARE propuse pentru un management coerent i eficient n asigurarea realizrii obiectivului propus; 3. Tehnologie i inovare, (max. 20 puncte): - gradul de maturitate tehnologic i risc caracterizate prin complexitatea produsului / tehnologiei / serviciului, dotarea necesar realizrii proiectului concord cu obiectivul i activitile propuse contribuia parteneriatului european n dezvoltarea produsului / tehnologiei / serviciului, caracterul de multidisciplinaritate a activitilor; - inovare: caracterul inovativ al propunerii de proiect prin gradul de originalitate al variantelor i metodelor propuse, impactul tehnologic geografic i / sau sectorial al proiectului, msuri de protecie a proprietii industriale; 4. Pia i competitivitate, (max. 25 puncte): - pia i profitabilitate: durata de recuperare a investiiei de cercetare dezvoltare, obinerea unui produs / tehnologie / serviciu nou sau modernizat cu anse de a fi exploatat cu succes comercial pe pia, existena unor conjuncturi de pia favorabile produsului / tehnologiei / serviciului rezultate din studii de marketing, nivelul de valorificare ulterioar a produsului / tehnologiei / serviciului, dimensiunea i ritmul de cretere a pieei; - avantaje competitive: contribuia proiectului la creterea competitivitii parteneriatului romn, finalizarea proiectului favorizeaz creterea calificrii personalului parteneriatului romn, compatibilitatea cu strategia general a parteneriatului, cheltuielile propuse sunt dimensionate dup necesitile de implementare a proiectului; Proiectele de tip CLUSTER EUREKA i EUROSTARS vor fi evaluate numai la nivel european iar cele selectate vor fi prezentate direct pentru contractare n limita plafonului de angajare alocat. Negocierea i contractarea Se negociaz suma final acordat prin contractul de finanare de la buget prin Plan, ct i de finanare din surse proprii n concordan cu prevederile legale i activitile prevzute n Planul de realizare. Odat negociat valoarea finanrii de la buget nu mai poate fi modificat dect n condiiile prevzute n lege prin act adiional. Contractul de finanare de la buget va fi ntocmit n conformitate cu contractul cadru aprobat de Autoritatea contractant i va fi nsoit de documentaia necesar (anexe aferente) cu semnturile autorizate ale coordonatorului i partenerilor, n original. Agentul economic, coordonatorul proiectului, va prezenta Acordul ferm, scris, de parteneriat. Planul de realizare face parte integrant din acest Acord ferm. Monitorizarea i recepia rezultatelor Perioadele de raportare tiinific i tehnic pot avea o durat de minimum 6 luni i maximum un an, cu excepia primului an de derulare a proiectului, pentru care durata poate fi mai mic, dar nu mai puin de 3 luni. Activitatea de monitorizare presupune evaluarea tehnic i economic a Rapoartelor de etap conform Planului de realizare i este efectuat de ctre responsabilul tiinifico tehnic i responsabilul economico financiar repartizai pe contract. Pentru identificarea valorificrii rezultatelor, la 12 14 luni dup finalizarea activitilor din proiect, se va prezenta un Raport n vederea evalurii efectelor economice obinute de ctre agentul economic (activitatea A3.5). Durata contractului va include i aceast perioad. 2.4. Instruciuni pentru elaborarea i prezentarea propunerilor de proiecte 27

Programul 5 INOVARE 2.4.1. Structura unei propuneri de proiect Propunerea de proiect se elaboreaz, conform cerinelor i formularelor cuprinse n prezentul pachet de informaii, cu respectarea condiiilor corespunztoare stabilite prin urmtoarele acte normative: - H. G. nr. 475 / 2007 privind aprobarea Programului Naional de Cercetare Dezvoltare i Inovare II; - H. G. nr. 1265 / 2004, pentru aprobarea Normelor metodologice privind contractarea, finanarea, monitorizarea i evaluarea programelor, proiectelor de cercetare dezvoltare i inovare i a aciunilor cuprinse n Planul naional de cercetare dezvoltare i inovare; - H. G. nr. 1579 / 2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea categoriilor de cheltuieli pentru activiti de cercetare dezvoltare i de stimulare a inovrii, finanate de la bugetul de stat. n vederea participrii cu propuneri de proiecte, participanii trebuie s respecte obiectivele programului i respectiv, Modulului la care se depune propunerea de proiect. n cadrul unei propuneri de proiect sunt incluse urmtoarele categorii de documente: Formular DEPUNERE INTENIE Formular DEPUNERE PROIECT Document nsoitor; Formulare de ofertare. Primele dou formulare sunt n format electronic i pot fi completate on-line prin accesarea site ului AMCSIT Politehnica www.amcsit.ro, redactarea lor va fi posibil folosind INFORMAII PENTRU DEPUNEREA ON-LINE A PROIECTULUI, document pdf. disponibil la adresa Ajutor, n coloana de mesaje dreapta pe pagina INOVARE a site ului amintit. Prin formularul DEPUNERE PROIECT (n format impus) se vor preciza urmtoarele: elementele de identificare ale proiectului - Programul INOVARE - Modulul n care se ncadreaz propunerea de proiect - tipul proiectului - numrul de nregistrare alocat la nregistrarea on-line - informaii privind coordonatorul proiectului (organizaia) - directorul de proiect (date de contact) - domeniul / iile de evaluare considerat / e informaii de natur financiar referitoare la propunerea de proiect - repartizarea fondurilor necesare pe parteneri i pe finanare de la buget / din surse proprii - rezumatul Planului de realizare existena i modalitatea transmiterii versiunii electronice a propunerii - faptul c nu exist diferene ntre versiunea electronic i cea prezentat pe suport hrtie ale propunerii de proiect Celelalte documente sunt detaliate n continuare. Pentru detalii (inclusiv formulare de depunere a aplicaiilor) necesare proiectelor de cooperare european CLUSTER EUREKA i EUROSTARS va fi accesat site ul www.eurostars-eureka.eu i www.eureka.be. Domeniile de evaluare pentru Programul INOVARE sunt:
001 INOVARE SOCIO-ECONOMICA SI UMANISTA (Sisteme de management; Sisteme i tehnologii educaionale; Asisten social; Protecia muncii; Produse i tehnologii turistice); 002 AERONAUTIC I SPAIU (Sisteme de propulsie aerospaiale; Structuri de aviaie i aerospaiale; Instalaii i echipamente de bord; Tehnologii aerospaiale);

28

Programul 5 INOVARE
003 AGRONOMIE (Pedologie; Agrotehnic; Agrochimie; mbuntiri funciare; Irigaii i desecri; Fitotehnie; Ameliorarea i protecia plantelor; Viticultura; Pomicultura; Legumicultura; Floricultura); 004 INDUSTRIA DE APRARE 005 CONSTRUCII I URBANISM (Alimentri cu ap, canalizri i epurarea apelor uzate; Construcii civile; Construcii hidrotehnice; Construcii industriale i agricole; Inginerie seismic; Instalaii pentru construcii; Materiale, maini i utilaje pentru construcii); 006 CALCULATOARE I SISTEME AUTOMATE (Sisteme de calcul; Reele de calculatoare; Automatizri industriale) 007 CHIMIE (Chimie i tehnologii anorganice; Chimie i tehnologii organice; Chimie fizic aplicat i tehnologii electrochimice; Analize instrumentale i chimie analitic aplicat; tiina i ingineria materialelor oxidice; Chimia i tehnologia compuilor macromoleculari i mase plastice; Petrochimie i carbochimie; Inginerie chimic de proces); 008 ELECTRONIC I TELECOMUNICAII (Componente i circuite electronice; Microelectronic; Optoelectronic i laseri; Electronic aplicat; Telecomunicaii; Radiotehnic; Tehnologii i materiale pentru electronic); 009 ELECTROTEHNIC (Maini, aparate i sisteme de acionare electric; Electrotehnic; Electromecanic; Echipamente electrice i electrotehnologii; Tehnologii i materiale electrotehnice; Conversia energiei electrice i surse; Sisteme electrice de msurare); 010 ENERGETIC (Centrale electrice; Electroenergetic; Hidroenergetic; Termoenergetic; Energetic nuclear; Energii neconvenionale i regenerabile) 011 GEOLOGIE, MINE, PETROL I GAZE (Mine i exploatri miniere; Forajul i extracia petrolului i gazelor; Prepararea minereurilor; Echipamente pentru extracia petrolului i gazelor i pentru industria minier); 012 INDUSTRIA ALIMENTAR I BIOTEHNOLOGII (Prelucrarea crnii i a laptelui; Zahr i produse zaharoase; Tehnologia uleiului; Morrit i panificaie; Industrii fermentative; Tehnologii de conservare a produselor alimentare i agricole; Biotehnologii agricole i alimentare; Microbiologia produselor alimentare; Controlul alimentelor) 013 INDUSTRIA LEMNULUI (Maini i tehnologii pentru industria lemnului; Produse i tehnologii din industria prelucrrii lemnului); 014 INDUSTRIE UOAR (Maini i utilaje pentru industria uoar; Produse i tehnologii din industria uoar); 015 INGINERIE MECANIC (Echipamente de proces; Maini i echipamente hidraulice i pneumatice; Maini i echipamente termice, frigorifice i de condiionare; Acionri hidraulice i pneumatice; Mecanic fin, aparate de msurare i control; Transmisii mecanice); 016 MAINI I UTILAJE PENTRU AGRICULTUR I INDUSTRIA ALIMENTAR (Tehnologii de mecanizare; Maini de lucrat solul, semnat i ntreinerea culturilor; Maini de recoltat; Utilaje i echipamente pentru industria alimentar; Maini i utilaje pentru zootehnie; Maini i utilaje pentru mbuntiri funciare); 017 SNTATE (Tehnologii i procedee medicale; Microbiologie i imunologie; Farmacologie; Medicina preventiv; Medicina muncii; Medicina social; Structuri spitaliceti); 018 MEDIUL I PROTECIA MEDIULUI (Ecologia sistemic; Ecologia urban; Ecologia mediului; Vegetaia i fauna silvestr; Amenajri silvice i tehnici de cultur; Protecia mediului; Controlul eroziunii); 019 TIINA MATERIALELOR I METALURGIE (Siderurgie; Metalurgie neferoas; Metalurgia pulberilor; Materiale avansate; Prelucrri termomecanice metalurgice; Echipamente i instalaii metalurgice); 020 TEHNOLOGIA SOCIETII INFORMAIONALE (INTERNET / INTRANET; Inginerie software; Sisteme informatice; Informatic industrial; Electronic i informatic medical); 021 ZOOTEHNIE I MEDICIN VETERINAR (Creterea animalelor; Ameliorarea animalelor; Acvacultur; Piscicultur; Apicultur i sericicultur; Microbiologie i imunologie; Farmacologie); 022 INGINERIE INDUSTRIAL (Maini - unelte; Sisteme flexibile de prelucrare; Scule achietoare; Tehnologia construciilor de maini; Utilaje i tehnologii pentru sudare; Tehnologii de condiionare i recondiionare); 023 TRANSPORTURI (Infrastructuri de transport; Mijloace de transport; Tehnologii de transport; Sisteme i echipamente pentru controlul i dirijarea traficului; Logistica i distribuia mrfurilor).

Document nsoitor 29

Programul 5 INOVARE Propunerea de proiect este nsoit de declaraia directorului de proiect, care include obligatoriu, urmtoarele informaii (Anexa 1): confirmarea pe propria rspundere c toi partenerii din propunerea de proiect sunt nscrii n Registrul Potenialilor Contractori; acceptul partenerilor de a-i permite coordonarea proiectului; faptul c propunerea de proiect sau activiti propuse n cadrul proiectului nu au mai fost / nu sunt finanate din surse bugetare; coordonatorul proiectului nu se afl n imposibilitate juridic sau economic de a-i ndeplini prerogativele; implicarea prin proiect a ajutorului de stat pentru cercetare dezvoltare i inovare, cu asumarea responsabilitii n respectarea cuantumurilor de finanare pe activiti n conformitate cu legislaia n vigoare; aplicarea regimului de protecie al informaiilor clasificate (unde este cazul) participarea directorului de proiect la Programul Cercetare de Excelen i / sau Programul european FP 7. n toate cazurile n care din consoriul constituit pentru realizarea propunerii de proiect face parte o entitate de cercetare trebuie depus o declaraie din care s rezulte: - principala activitate din statut sau din actul de constituire; - modul de utilizare a profiturilor / veniturilor excedentare, conform actului de constituire sau statutului; - msura n care ageni economici pot exercita influen asupra entitii, ca acionari i nici asupra rezultatelor cercetrii; - dac n bilan sau n balana cu situaia analitic activitile non economice sunt separate de activitile economice. Orice informaie coninut n declaraie, constatat ulterior ca fiind eronat descalific proiectul. Formulare de ofertare Pentru prezentarea propunerilor de proiecte se vor completa (de ctre conductorul de proiect) urmtoarele formulare (Anexa 2): - formularul A Informaii generale, conine date de identificare i informaii financiare ale partenerilor (Anexa 2A); - formularul B Descrierea propunerii de proiect, conine prezentarea Planului de afaceri i date de caracterizare, pe format impus (Anexa 2B); - formularul C Planul de realizare (se completeaz pe format electronic impus completarea sa pe acest format este condiionat de respectarea riguroas a prezentului Pachet de informaii) conine toate activitile eligibile i neeligibile necesare realizrii proiectului, ncadrate pe etape. Activitile i resursele financiare (de la Buget, n conformitate cu valoarea cotelor de finanare, i din surse proprii) vor fi defalcate pe parteneri (Anexa 2C); - pentru proiectele tradiionale EUREKA se va depune Descrierea propunerii de proiect n limba englez (Anexa 2B-5) i Acordul de parteneriat european. Acordul de parteneriat european nu are format impus i va conine, cel puin, informaii referitoare la: obiectivele, etapele, activitile, termenele de realizare i responsabilitile partenerilor; categoriile de rezultate, pe etape i modul de utilizare a acestora de ctre parteneri; modul de identificare, atribuire i exploatare de ctre parteneri a drepturilor de proprietate asupra rezultatelor scontate (drepturi intelectuale, de producie, de difuzare, de comercializare etc.). va fi nsuit de toi partenerii; 30

Programul 5 INOVARE va fi nregistrat la fiecare partener; semnat de reprezentantul legal NOT: n cazul n care proiectul este selectat pentru finanare, pentru a asigura cadrul privind cooperarea ntre parteneri (la nivel naional), Planul de realizare, parte component a Acordului ferm de colaborare (la nivel naional), va fi semnat de ctre toi partenerii. Va fi nsoit de lista de personal i de lista de echipamente disponibile i necesare pentru realizarea proiectului. Obligatoriu aceste documente, care vor fi anexe la contractul de finanare, trebuie s conin integral informaiile din propunerea de proiect, absena intenionat sau neintenionat a unor informaii sau modificarea lor fa de documentele din propunerea de proiect evaluat i confirmate la negociere conduce la anularea rezultatului din competiie i eliminarea propunerii de proiect. 2.4.2. Condiii de eligibilitate a propunerilor de proiecte Propunerile de proiecte trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii de eligibilitate avnd un caracter administrativ: a. s fie depuse pn la termenul limit anunat oficial; b. s fie complete, respectiv, - s conin formularul de depunere on-line i documentul nsoitor obligatoriu, n cte 1 exemplar; - s conin setul complet de formulare, respectiv A, B i C, n cte 1 exemplar. (formularul C respect ntocmai formatul impus) c. coordonatorul i partenerii s fie nregistrai n RPC, iar cei ce solicit fonduri de la buget s aib n obiectul de activitate i cercetare dezvoltare, confirmat prin cod CAEN; d. coordonatorul i partenerii, s nu fi nregistrat pierderi n ultimul an financiar; e. documentul nsoitor s conin toate informaiile i s aib completate datele referitoare la participarea directorului la Programul Cercetare de Excelen i / sau Programul european FP 7; f. documentul nsoitor, precum i formularele, pe format hrtie, s fie semnate de reprezentatul legal al ofertantului i directorul de proiect i tampilate. g. s se ncadreze n obiectivele Programului INOVARE i ale Modulului vizat; h. s se ncadreze n durata de desfurare stabilit n Pachetul de informaii. 2.4.3. Instruciuni privind transmiterea propunerilor de proiecte n vederea participrii la competiie, participanii au obligativitatea nscrierii prealabile n Registrul Potenialilor Contractori (RPC). Detaliile privind modalitatea de nscriere n RPC sunt afiate pe site ul: www.mct.ro/rpc. Nenscrierea i autorizarea n RPC elimin posibilitatea participrii n competiiile organizate n cadrul Programului INOVARE. Proiectul se depune att on-line, ct i prin pot. - depunerea on-line: n scopul optimizrii procesului de depunere i evaluare a propunerilor de proiect, participanii la competiie, prin coordonatorii de propuneri de proiect, se vor nregistra, n regim on-line, pn la termenul limit stabilit prin calendarul competiiei. Informaiile detaliate privind termenul limit i modalitatea de nregistrare on-line vor fi afiate pe site ul www.amcsit.ro. Procesul de depunere on-line va avea dou etape: - n prima etap va avea loc nregistrarea unei DEPUNERI DE INTENIE n care se va solicita participanilor precizarea informaiilor minimale pentru fiecare 31

Programul 5 INOVARE propunere de proiect care urmeaz s fie depus; se va obine o anumit programare pentru depunerea on-line a propunerii de proiect. Not: ntreaga rspundere pentru corectitudinea datelor de contact i revine n exclusivitate celui care face nscrierea coordonatorul proiectului, respectiv directorului de proiect. - n a doua etap, conform programrii obinute, se va realiza depunerea on-line a propunerii de proiect, activitate ce va presupune transferarea n baza de date a competiiei Programului INOVARE a informaiilor n format electronic, aa dup cum vor fi salvate pe CD - ul ce va fi transmis prin pot. Not: Nerespectarea programrii poate conduce la imposibilitatea transmiterii propunerii de proiect. - depunerea prin pot: Propunerea de proiect se trimite prin pot ntr-un exemplar (format hrtie i format electronic) nsoit de formularul de DEPUNERE PROIECT tiprit dup depunerea electronic, semnate de reprezentantul legal al coordonatorului i directorul de proiect, introduse n acelai plic. Data potei, la expeditor, nu poate depi termenul limit de depunere a propunerilor. Adresa de pot a Autoritii contractante este: Agenia Managerial de Cercetare tiinific, Inovare i Transfer Tehnologic AMCSIT Politehnica, csua potal 29, oficiul potal 78, Bucureti. Elementele de identificare vor fi trecute i pe pachetul (plic burduf) ce va conine propunerea de proiect: - Programul 5 INOVARE - denumirea Modulului - domeniul de cercetare i codificarea sa - tipul proiectului (conform Modulului) - numrul alocat la nregistrarea on-line - acronimul propunerii de proiect - instituia coordonatoare n interiorul pachetului sigilat, formularele, ntr-un singur exemplar, se ambaleaz n urmtoarea ordine: Formularul DEPUNERE DE PROIECT; Documentul nsoitor; Formularul A; Formulare B; Formularul C, toate introduse ntr-un dosar de plastic; CD ul, protejat pentru transport potal, coninnd propunerea de proiect n format electronic, care va conine documentele ofertei n fiiere structurate obligatoriu n urmtorul mod: un fiier (format impus) care s conin formularul DEPUNERE DE PROIECT, aa cum a fost ncrcat on-line i salvat; un fiier (format pdf) care s conin ntr-un singur document, n ordine impus, formularul B, formularul C, formular A; Modalitatea de transmitere a propunerii precum i responsabilitatea depunerii n termenul stabilit revin, n totalitate, ofertantului. Not: ntreaga rspundere pentru corectitudinea datelor din propunerea de proiect i revine n exclusivitate celui care face nscrierea coordonatorul proiectului. Se recomand participanilor la competiiile organizate pentru Programul INOVARE s urmreasc operativ site ul www.amcsit.ro pentru a fi permanent informai cu derularea activitilor. 32

Programul 5 INOVARE 3. EVALUAREA I SELECTAREA PROPUNERILOR DE PROIECTE 3.1. Verificarea condiiilor de eligibilitate n aceast faz, Autoritatea contractant verific, n condiii de pstrare a confidenialitii, dac sunt ndeplinite: - condiiile de eligibilitate referitoare la participani, - termenul de depunere i forma propunerii de proiect. Vor fi eliminate din competiie, fr a fi evaluate, propunerile de proiecte care nu respect urmtoarele condiii: 1. nu conin documentul nsoitor; 2. datele din documentul nsoitor nu sunt complete, nu a fost respectat formatul impus; 3. activitatea de cercetare dezvoltare nu este prevzut n obiectul de activitate al participanilor la proiect care solicit finanare de la buget; 4. nu au fost depuse pn la termenul limit anunat oficial; 5. setul de formulare nu este complet; 6. documentele nsoitoare sau / i formularele A i C nu sunt semnate i tampilate conform cerinelor; 7. din documente nu rezult c n ultimul an financiar coordonatorul i partenerii, ageni economici s fi nregistrat profit; 8. din documente nu rezult nregistrarea n RPC a coordonatorului i partenerilor, iar cei pentru care se solicit fonduri de la buget nu au n obiectul de activitate i cercetare dezvoltare, confirmat prin cod CAEN; 9. nu exist concordan ntre propunerea de proiect pe suport hrtie i versiunea electronic; 10. versiunea electronic nu respect formatul impus, nepermind realizarea procesului de evaluare on-line. Pentru toate cazurile n care declaraia entitii de cercetare, participant n consoriu nu respect condiiile impuse, aceasta va fi considerat agent economic i vor fi verificate respectarea criteriilor de acordare a ajutorului de stat. n situaia n care nu sunt respectate proiectul va fi declarat neeligibil. Verificarea documentelor se va realiza conform Fiei de evaluare a eligibilitii administrative (Anexa 3.1.). Rezultatul activitii va fi adus la cunotina participanilor nscrii n competiie prin pagina www.inovare.amcsit.ro n aceast etap vor fi validate cele 5 puncte acordate directorului de proiect pentru participarea la Programul Cercetare de Excelen i / sau Programul European FP 7. 3.2. Evaluarea propunerilor de proiecte Evaluarea propunerilor de proiecte se realizeaz ntr-o singur etap, care se desfoar n dou faze: a) Faza evalurii individuale. Aceasta faz a procesului de evaluare se va desfura on-line. Pentru fiecare propunere de proiect sistemul informatic aloc un numr de trei experi evaluatori (panel) din care unul este desemnat responsabil de panel. Fiecare evaluator din panel acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat n etapa respectiv i consemneaz un comentariu asupra criteriului ataat punctajului (Fia de evaluare individual Anexa 3.2.). Comentariul este obligatoriu i va conine punctele tari, punctele slabe ale propunerii de proiect, 33

Programul 5 INOVARE precum i recomandrile n cazul n care este fcut propunerea pentru finanare. n cazul n care diferena ntre punctajele individuale acordare nu este mai mare de 10 puncte, punctajul final este dat de media aritmetic a punctajelor individuale. Dac diferena este mai mare de 10 puncte, se trece nota stabilit prin consens la faza evalurii n panel. b) Faza evalurii n panel. Aceasta faz a procesului de evaluare se va desfura on-line Evaluatorii din panel elaboreaz un raport de consens privind punctajele, comentariile i recomandrile privind propunerea n cauz. n condiiile n care n panel nu exist consens, se va relua evaluarea ntr-un alt panel. Raportul de consens (Anexa 3.3.) privind evaluarea propunerii de proiect se ntocmete de responsabilul de panel. Raportul de consens, fr elementele care ar putea conduce la identificarea persoanelor care l-au elaborat, se transmite persoanei responsabile pentru realizarea proiectului (director de proiect) din partea coordonatorului care a depus proiectul la adresa de e - mail sau fax prevzut n formularul A al coordonatorului proiectului. Vor fi eliminate din competiie propunerile de proiecte care se afl n una dintre situaiile specificate mai jos: o proiectul propus nu se ncadreaz n obiectivele programului, respectiv ale Modulului vizat; o proiectul propus nu respect condiiile obligatorii impuse prin tipul de proiect: structura de activiti eligibile specifice tipului de proiect; modul de finalizare, activitile i rezultatele obligatorii, stabilite prin prezentul Pachet de informaii; Propunerile de Proiecte care nu obin minim 70 de puncte la evaluare sunt eliminate din competiie. 3.3. Clasificarea i selectarea propunerilor de proiecte Propunerile de proiecte care au acumulat la evaluare cel puin 70 de puncte sunt ncadrate, n ordinea descresctoare a punctajului obinut, n Lista propunerilor de proiecte, list ce va fi dat publicitii pe site ul www.amcsit.ro. Contestaiile se depun sau se transmit conductorului de program, n form scris, n termenul stabilit prin anunul privind cererea de propuneri de proiecte i prin procedurile stabilite prin Normele metodologice aprobate prin H. G. nr.1265 din 2004. Contestaiile se rezolv n conformitate cu prevederile acestor norme. Se vor admite doar acele contestaii care fac referiri la vicii de procedur. n urma rezolvrii contestailor se va ntocmi Lista propunerilor de proiecte ce vor fi negociate n vederea contractrii. Propunerile a cror finanare nu poate fi acoperit, n ordinea descresctoare a punctajului, din resursele bugetare disponibile, constituie o rezerv din care, n msura disponibilizrii de fonduri pentru finanare, n ordinea clasificrii, vor intra la negociere n vederea contractrii. 4. CONTRACTAREA PROIECTELOR 4.1. Procedura de negociere i contractare a proiectelor n vederea ncheierii contractelor de finanare, are loc negocierea contractului ntre Autoritatea Contractant i conductorul de proiect, n calitate de contractor. La negociere pot participa i ceilali parteneri la proiect, la solicitarea conductorului de proiect. 34

Programul 5 INOVARE In cursul negocierii se stabilesc modificrile impuse de transformarea propunerii de proiect n anexe ale unui contract de finanare. Dimensiunea financiar a proiectului va putea fi pus n discuie la negociere, numai n corelare cu recomandrile evaluatorilor i cu disponibilitile financiare ale bugetului Programului, la momentul respectiv. De la aceast dat suma alocat i repartizarea pe ani nu mai pot fi modificate, dect din iniiativa Autoritii contractante, n funcie de bugetul Programului. Pe baza elementelor noi intervenite la negociere, partenerii din cadrul proiectului procedeaz la: - ncheierea Acordului ferm de colaborare (la nivel naional); - actualizarea Planului de realizare al proiectului (dac este cazul). NOT: n cazul n care proiectul este selectat pentru finanare, pentru a asigura cadrul privind cooperarea ntre partenerii din grup, se va ncheia Acordul ferm de colaborare (la nivel naional). Acordul ferm se ncheie, dup finalizarea negocierii proiectului, n vederea contractrii. Acordul ferm de colaborare va fi nsuit i semnat de toi partenerii (pe acelai document), urmnd s fie anexat la contractul de finanare a proiectului. Acordul ferm, nu are format impus, acesta se stabilete de ctre partenerii din consoriu i are ca punct obligatoriu mputernicirea dat reprezentantului legal al coordonatorului i directorului de proiect. Autoritatea contractant nu i asum nici o responsabilitate privind orice eventuale nenelegeri care ar putea s apar ntre parteneri. Prin Acordul ferm (la nivel naional) se stabilesc urmtoarele: confirmarea conductorului de proiect; responsabilitile tehnice i administrative ale partenerilor; obiectivele, etapele, activitile, rezultatele scontate, documentele de monitorizare, termenele de realizare i responsabilitile partenerilor, suma total necesar, din care de la buget i, dup caz, din alte surse; contribuia efectiv a fiecrui partener ca eforturi financiare, materiale i resurse umane, n fiecare etap de realizare a proiectului; categoriile de rezultate, pe etape i modul de utilizare a acestora de ctre parteneri; modul de identificare, atribuire i exploatare de ctre parteneri a drepturilor de proprietate asupra rezultatelor scontate (drepturi intelectuale, de producie, de difuzare, de comercializare etc.). obligaiile partenerilor, ca i msurile care se iau n cazul nendeplinirii acestor obligaii. Acordul ferm de colaborare trebuie s fie: - nsuit de toi partenerii; - nregistrat la fiecare partener; - semnat de reprezentantul legal i tampilat. Acordul ferm (la nivel naional) nu poate modifica termenii i informaiile coninute n propunerea de proiect i care au condus la aprecierea proiectului n procesul de evaluare. Orice modificare duce la decizia Autoritii contractante de a nu semna contractul i ca urmare proiectul va fi eliminat de pe lista celor finanabile. Acordul ferm de colaborare i Planul de realizare al proiectului se pot actualiza numai prin protocoale adiionale convenite ntre parteneri i se anexeaz, n forma definitiv, la contractul de finanare a proiectului. 4.2. Modelul contractului de finanare Modelul general al contractului de finanare este prezentat n Anexa 4. 35

Programul 5 INOVARE Contractul de finanare va fi nsoit de anexe: - anexa 4A-co informaii despre conductorul de proiect; - anexa 4A-p informaii despre fiecare partener n parte; - anexa 4B descrierea proiectului; - Acordul ferm de colaborare (la nivel naional) (nu este format impus); - Acordul de parteneriat european (pentru proiectele de cooperare european) - anexa 4C Planul de realizare n formatul impus - anexa 4D lista de personal, redactat de conductorul de proiect pentru ntreaga echip; - anexa 4D.1 CV urile personalului cu studii superioare; - anexa 4E lista de echipamente (existente i de achiziionat), redactat de conductorul de proiect (att pentru coordonator ct i pentru parteneri); - anexa 4F specificaia financiar; - anexa 4G devizul. Contractul mpreun cu anexele va fi depus i n format electronic. 5. DATE DE CONTACT informaii pot fi obinute astfel: la adresa www.amcsit.ro privind depunerea propunerilor de proiecte, desfurarea competiiei i calendarul competiional; la adresa www.inovare.amcsit.ro pentru depunerea n format electronic a propunerilor de proiecte; ntrebrile pot fi adresate la : e mail: inovare@amcsit.ro; Telefoane utile: Fax: 021-317.09.07; 021-402.97.35; 021-402.93.43; 021-402.07.43; 021-402.94.55; 021-402.97.50; 021-317.09.07.

Adresa: Agenia Managerial de Cercetare tiinific, Inovare i Transfer Tehnologic AMCSIT Politehnica, Splaiul Independenei nr. 313, CP 060042, sector 6, Bucureti. - corp RECTORAT, etaj II: sala R102-104; corp AN, parter: sala AN 031 Adresa pentru pot: Agenia Managerial de Cercetare tiinific, Inovare i Transfer Tehnologic AMCSIT Politehnica, csua potal 29, oficiul potal 78, Bucureti Pentru Modulul 5 Cooperare european: informaii suplimentare pot fi obinute i de la Secretariatul naional EUREKA: Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific, str. Mendeleev nr. 21 25 etaj 4, cam. 401 404 bis CP 010362, sector 1, Bucureti, Tel / Fax 021-318.30.65; persoane de contact: Vasile LUNGU: vlungu@mct.ro Antoaneta POPESCU: apopescu@mct.ro . 6. CALENDARUL COMPETIIONAL 2008 1 15 februarie 2008: pregtire, nregistrare i depunere propuneri de proiecte - nregistrare intenie on-line (ultima dat de nregistrare: 8 februarie 2008) - depunere on-line i prin pot (ultima dat a depunerii on-line i a potei: 15 februarie 2008) 16 25 februarie 2008: evaluarea administrativ; 36

Programul 5 INOVARE 25 februarie 2008: anunarea rezultatului evalurii; 1 martie 15 aprilie 2008: evaluarea propunerilor de proiecte; 18 aprilie 2008: anunarea rezultatelor pn la 14 mai 2008: pregtirea documentelor pentru contractare si negocierea contractelor 31 mai 2008: data limita pentru semnarea contractelor de finanare

37