CUPRINS

PARTEA GENERAL
CAPITOLUL I. APLICAREA LEGII PENALE ROMNE N TIMP ....16 1. Activitatea legii penale ............................................................16 2. Principiul neretroactivitii legii penale ..................................18 2.1 Coninutul i domeniul de inciden al principiului neretroactivitii 2.2. Excepii de la principiul neretroactivitii 2.2.1. Legea de dezincriminare 2.2.2. Legea de amnistie sau de graiere 2.2.3. Legea mai favorabila stricto sensu 3. Legea penal mai favorabil ................................................... 23 3.1. Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul infraciunilor nedefinitiv judecate 3.2. Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive 4. Ultraactivitatea legii penale. Legea .penal temporar .. 29 CAPITOLUL II. APLICAREA LEGII PENALE ROMNE N SPAIU ...... 31 1. Consideraii generale ............................................................. 31 2. Principiul teritorialitii legii penale romne ......................... 31 3. Principiul personalitii legii penale romne ......................... 33 4. Principiul realitii legii penale romne ................................. 34 5. Principiul universalitii legii penale romne ........................ 36 CAPITOLUL III. INFRACIUNEA TRSTURI GENERALE .................. 38

CAPITOLUL IV. INFRACIUNEA FAPT PREVZUT DE LEGEA PENAL .................................................................................... 41 1. Obiectul infraciunii ............................................................... 41 2. Subiectul infraciunii ............................................................. 42 2.1. Subiectul activ al infraciunii 2.2. Subiectul pasiv al infraciunii 3. Latura obiectiv a infraciunii ................................................. 44 3.1. Aciunea sau inaciunea 3.2. Urmarea 3.3. Raportul de cauzalitate 3.4. Alte elemente din structura laturii obiective 4. Latura subiectiv a infraciunii ............................................... 49 4.1. Intenia 4.1.1. Structura inteniei 4.1.2. Formele inteniei 4.2. Culpa 4.2.1. Culpa cu prevedere 4.2.2. Culpa fr prevedere 4.3. Intenia depit (praeterintenia) 4.4. Elemente secundare n structura laturii subiective mobilul i scopul CAPITOLUL V. INFRACIUNEA FAPT NEJUSTIFICAT. CAUZELE JUSTIFICATIVE ................................................ 58 1. Preliminarii ............................................................................ 58 2. Legitima aprare .................................................................... 58 2.1. Condiiile atacului 2.2. Condiiile aprrii 2.3. Efectele legitimei aprri 2.4. Legitima aprare prezumat 3. Starea de necesitate ................................................................ 65 3.1. Condiiile strii de pericol 3.2. Condiiile aciunii de salvare 2

3.3. Efectele strii de necesitate 4. Exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei obligaii .... 71 5. Consimmntul persoanei vtmate....................................... 73 CAPITOLUL VI. INFRACIUNEA FAPT IMPUTABIL PERSOANEI CARE A COMIS-O. CAUZELE DE NEIMPUTABILITATE ................................ 78 1. Preliminarii ............................................................................. 78 2. Responsabilitatea. Cauzele care nltur responsabilitate .....................................79 2.1. Minoritatea 2.2. Iresponsabilitatea 2.3. Intoxicaia 3. Cunoaterea caracterului nejustificat al faptei. Eroarea ................................................................................... 83 3.1. Aspecte generale 4. Exigibilitatea unei conduite conforme normei juridice. Cauze care exclud exigibilitatea ............................................ 86 4.1. Constrngerea fizic 4.2. Constrngerea moral 4.3. Excesul neimputabil 4.4. Cazul fortuit CAPITOLUL VII. FAZELE INFRACIUNII INTENIONATE ...................... 92 1. Consideraii generale .............................................................. 92 2. Tentativa (faza actelor de executare) ...................................... 92 2.1. Definiia i condiiile generale de existen a tentativei 2.2. Formele tentativei 2.2.1. Tentativa idonee i tentativa neidonee 2.2.2. Tentativa imperfect i tentativa perfect 2.3. Sancionarea tentativei 3

2.4. Cauzele de nepedepsire a tentativei 3. Infraciunea consumat......................................................100 CAPITOLUL VIII. UNITATEA DE INFRACIUNE ......................................... 102 1. Consideraii generale ............................................................ 102 2. Infraciunea simpl ............................................................... 102 3. Unitatea natural colectiv.................................................... 103 3.1. Aspecte generale. Definiie 3.2. Condiiile de existen a unitii naturale colective 3.2.1. Unitatea de aciune 3.2.2. Omogenitatea juridic 3.2.3. Unitatea subiectului pasiv 4. Infraciunea continu ............................................................ 106 4.1. Definiie 4.2. Condiiile de existen a infraciunii continue 4.2.1. Existena unui act de executare care se prelungete n timp 4.2.2. Unitatea elementului subiectiv 4.3. Consumarea i epuizarea infraciunii continue 4.4. Sancionarea infraciunii continue 5. Infraciunea continuat ......................................................... 108 5.1. Definiie i natur juridic 5.2. Condiiile de existen a infraciunii continuate 5.2.1. Pluralitate de aciuni sau inaciuni svrite la diferite intervale de timp 5.2.2. Omogenitatea juridic a aciunilor sau inaciunilor 5.2.3. Unitatea de subiect activ i pasiv 5.2.4. Unitatea de rezoluie infracional 5.3. Infraciuni care nu pot fi comise n form continuat 5.3.1. Infraciunile svrite din culp 5.3.2. Infraciunile cu rezultat indivizibil (definitiv) 5.3.3. Infraciunile de obicei 5.4. Tratamentul sancionator al infraciunii continuate 4

6. Infraciunea complex .......................................................... 115 6.1. Noiune 6.2. Structura i condiiile de existen a infraciunii continuate 6.2.1. Caracterul necesar al absorbiei 6.2.2. Caracterul determinat sau determinabil al infraciunii absorbite 6.2.3. Diferena de periculozitate ntre cele dou fapte 6.3. Sancionarea infraciunii complexe 7. Infraciunea de obicei ........................................................... 119 7.1. Definiia i condiiile de existen a infraciunii de obicei 7.2. Consumarea i epuizarea infraciunii de obicei 7.3. Sancionarea infraciunii de obicei 7.4. Infraciunile de simpl repetare 8. Infraciunea progresiv ......................................................... 123 8.1. Definiie 8.2. Forma de vinovie 8.3. Momentul consumrii i momentul epuizrii 8.4. Sancionarea infraciunii progresive CAPITOLUL IX. PLURALITATEA DE INFRACIUNI ................................ 126 1. Consideraii generale ............................................................ 126 1.1. Definiie 1.2. Formele pluralitii de infraciuni 2. Concursul de infraciuni ....................................................... 127 2.1. Definiie 2.2. Condiii de existen a concursului de infraciuni 2.3. Formele concursului de infraciuni 2.3.1. Dup numrul aciunilor sau inaciunilor 2.3.2. Dup natura infraciunilor 2.4. Sancionarea concursului de infraciuni 2.4.1. Sancionarea n cazul persoanei fizice 5

2.4.2. Sancionarea n cazul persoanei juridice 3. Recidiva ............................................................................... 137 3.1. Definiie 3.2. Formele recidivei 3.3. Recidiva postcondamnatorie 3.3.1. Condiiile de existen a recidivei postcondamnatorii 3.3.2. Sancionarea recidivei postcondamnatorii 3.4. Recidiva postexecutorie 3.4.1. Definiie 3.4.2. Condiiile de existen a recidivei postexecutorii 3.4.3. Sancionarea recidivei mari postexecutorii 3.5. Recidiva n cazul persoanei juridice 4. Pluralitatea intermediar ....................................................... 149 4.1. Definiie 4.2. Distincii fa de concurs i recidiv 4.3. Sancionarea pluralitii intermediare CAPITOLUL X. PLURALITATEA DE FPTUITORI .................................. 151 1. Formele pluralitii de fptuitori ........................................... 151 2. Pluralitatea natural .............................................................. 151 3. Pluralitatea constituit .......................................................... 151 4. Pluralitatea ocazional (participaia) .................................... 152 4.1. Definiie 4.2. Formele participaiei penale 4.2.1. Autoratul 4.2.2. Coautoratul 4.2.3. Instigarea 4.2.4. Complicitatea 4.3. Pedepsirea participaiei 4.4. Participaia improprie

CAPITOLUL XI. PEDEPSELE APLICABILE PERSOANEI FIZICE .......... 159 1. Pedepsele principale ..............................................................159 2. Pedepsele complementare ......................................................164 3. Pedepsele accesorii ............................................................... 168 CAPITOLUL XII. INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A PEDEPSELOR ........................................................................ 171 1. Criterii generale de individualizare ...................................... 171 2. Circumstanele atenuante legale ........................................... 173 2.1. Starea de provocare 2.2. Depirea limitelor legitimei aprri 2.3. Depirea limitelor strii de necesitate 3. Circumstane atenuante judiciare ......................................... 175 4. Circumstanele agravante ..................................................... 176 5. Efectele circumstanelor atenuante ...................................... 179 6. Efectele circumstanelor agravante ...................................... 181 7. Concursul ntre cauzele de agravare i de atenuare a pedepsei ............................................................................ 182 CAPITOLUL XIII. INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A EXECUTRII PEDEPSELOR ............................................. 184 1. Renunarea la aplicarea pedepsei ......................................... 184 1.1. Condiiile n care se poate dispune renunarea 1.2. Efectele renunrii la aplicarea pedepsei 2. Amnarea aplicrii pedepsei ................................................. 186 2.1. Condiiile n care se poate dispune amnarea aplicrii pedepsei 2.2. Regimul amnrii aplicrii pedepsei 2.3. Efectele dispunerii amnrii aplicrii pedepsei 3. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere ............. 190 3.1. Condiiile suspendrii sub supraveghere 3.2. Regimul suspendrii sub supraveghere 7

3.3. Revocarea i anularea suspendrii sub supraveghere 3.4. Efectele suspendrii sub supraveghere 4. Executarea pedepsei ntr-un penitenciar ............................... 192 4.1. Liberarea condiionat 5. Modaliti de executare nereglementate de noul Cod penal ................................................................ 196 CAPITOLUL XIV. MSURILE DE SIGURAN ............................................. 197 1. Aspecte generale .................................................................. 197 2. Obligarea la tratament medical ............................................ 197 3. Internarea medical .............................................................. 198 4. Interzicerea unei funcii sau profesii .................................... 198 5. Confiscarea special ............................................................. 199 CAPITOLUL XV. MINORITATEA ..................................................................... 202 1. Msurile educative neprivative de libertate .......................... 202 1.1. Stagiul de formare civic 1.2. Supravegherea 1.3. Consemnarea la sfrit de sptmn 1.4. Asistarea zilnic 2. Msurile educative privative de libertate .............................. 205 2.1. Internarea ntr-un centru educativ 2.2. Internarea ntr-un centru de detenie 3. Tratamentul sancionator al pluralitii de infraciuni n cazul minorului ................................................................ 207 4. Alte particulariti ale regimului sancionator al minorului .......................................................................... 208 CAPITOLUL XVI. RSPUNDEREA PENAL A PERSOANEI JURIDICE ....................................................... 209 1. Aspecte generale ................................................................... 209 2. Persoanele juridice care pot rspunde penal ......................... 210 8

3. Infraciunile ce pot fi svrite de o persoan juridic ..... 211 4. Condiiile de angajare a rspunderii penale a persoanei juridice ................................................................................. 212 5. Sanciunile aplicabile persoanei juridice .............................. 214 CAPITOLUL XVII. CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL ................................................... 220 1. Amnistia ................................................................................ 220 1.1. Definiie 1.2. Efectele amnistiei 1.2.1. Efectele amnistiei antecondamnatorii 1.2.2. Efectele amnistiei postcondamnatorii 1.3. Limitele amnistiei 1.3.1. Limita temporal 1.3.2. Limita efectelor 2. Prescripia rspunderii penale .............................................. 222 3. Lipsa sau retragerea plngerii prealabile........................ 225 4. mpcarea ....................................................................... 227 CAPITOLUL XVIII. CAUZELE CARE NLTUR EXECUTAREA PEDEPSEI .................................................. 229 1. Graierea................................................................................ 229 1.1. Definiie i clasificare 1.2. Efectele graierii 1.3. Limitele graierii 2. Prescripia executrii pedepsei ............................................. 232 CAPITOLUL XIX. CAUZELE CARE NLTUR CONSECINELE CONDAMNRII. REABILITAREA ................................... 234 1. Definiie i modaliti ........................................................... 234 2. Reabilitarea de drept ............................................................. 234 3. Reabilitarea judectoreasc .................................................. 235 9

PARTEA SPECIAL
CAPTOLUL I. INFRACIUNI CONTRA VIEII ....................................... 238 Art. 189 Omorul calificat Art. 192 Uciderea din culp CAPTOLUL II. INFRACIUNI CONTRA INTEGRITII CORPORALE I A SNTII ........... 242 Art. 193 Lovirea sau alte violene Art. 194 Vtmarea corporal Art. 196 Vtmarea corporal din culp Art. 197 Relele tratamente aplicate minorului CAPTOLUL III. INFRACIUNI SVRITE ASUPRA UNUI MEMBRU DE FAMILIE ...... 250 Art. 199 Violena n familie CAPTOLUL IV. INFRACIUNI CONTRA LIBERTII PERSOANEI ....... 252 Art. 205 Lipsirea de libertate n mod ilegal Art. 206 Ameninarea Art. 208 Hruirea CAPTOLUL V. TRAFICUL I EXPLOATAREA PERSOANELOR VULNERABILE ..... 256 Art. 213 Proxenetismul Art. 214 Exploatarea ceretoriei Art. 215 Folosirea unui minor n scop de ceretorie Art. 216 Folosirea serviciilor unei persoane exploatate 10

CAPTOLUL VI. INFRACIUNI CONTRA LIBERTII I INTEGRITII SEXUALE ........... 262 Art. 218 Violul Art. 219 Agresiunea sexual Art. 220 Actul sexual cu un minor Art. 221 Coruperea sexual a minorilor Art. 222 Racolarea minorilor n scopuri sexuale Art. 223 Hruirea sexual CAPTOLUL VII. INFRACIUNI CE ADUC ATINGERE DOMICILIULUI I VIEII PRIVATE ........... 274 Art. 224 Violarea de domiciliu Art. 225 Violarea sediului profesional Art. 226 Violarea vieii private CAPTOLUL VIII. INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI ...... 281 Art. 228 Furtul Art. 229 Furtul calificat Art. 230 Furtul n scop de folosin Art. 231 Pedepsirea unor furturi la plngerea prealabil Art. 233 Tlhria Art. 234 Tlhria calificat CAPTOLUL IX. INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI PRIN NESOCOTIREA NCREDERII ........ 289 Art. 238 Abuzul de ncredere Art. 239 Abuzul de ncredere prin fraudarea creditorilor Art. 242 Gestiunea frauduloas Art. 244 nelciunea Art. 245 nelciunea privind asigurrile Art. 247 Exploatarea patrimonial a unei persoane vulnerabile 11

Art. 253 Distrugerea Art. 254 Distrugerea calificat Art. 255 Distrugerea din culp Art. 256 Tulburarea de posesie CAPTOLUL X. INFRACIUNI CONTRA AUTORITII .... 303 Art. 257 Ultrajul CAPTOLUL XI. INFRACIUNI CONTRA NFPTUIRII JUSTIIEI .............................................................................. 307 Art. 266 Nedenunarea Art. 267 Omisiunea sesizrii Art. 268 Inducerea n eroare a organelor judiciare Art. 269 Favorizarea fptuitorului Art. 270 Tinuirea Art. 271 Obstrucionarea justiiei Art. 272 Influenarea declaraiilor Art. 273 Mrturia mincinoas Art. 274 Rzbunarea pentru ajutorul dat justiiei Art. 275 Sustragerea sau distrugerea de probe ori de nscrisuri Art. 276 Presiuni asupra justiiei Art. 277 Compromiterea intereselor justiiei Art. 278 nclcarea solemnitii edinei Art. 279 Ultrajul judiciar Art. 284 Asistena i reprezentarea neloial Art. 287 Nerespectarea hotrrilor judectoreti Art. 288 Neexecutarea sanciunilor penale CAPTOLUL XII. INFRACIUNI DE CORUPIE ........................................... 333 Art. 289 Luarea de mit Art. 292 Cumprarea de influen 12

CAPTOLUL XIII. INFRACIUNI DE SERVICIU .... 338 Art. 295 Delapidarea Art. 297 Abuzul n serviciu Art. 298 Neglijena n serviciu Art. 299 Folosirea abuziv a funciei n scop sexual Art. 300 Uzurparea funciei CAPTOLUL XIV. FALSURI N NSCRISURI ... 345 Art. 320 Falsul material n nscrisuri oficiale Art. 321 Falsul intelectual Art. 324 Falsificarea unei nregistrri tehnice Art. 325 Falsul informatic Art. 327 Falsul privind identitatea CAPTOLUL XV. INFRACIUNI PRIVITOARE LA REGIMUL STABILIT PENTRU ALTE ACTIVITI REGLEMENTATE DE LEGE ............................................. 351 Art. 351 Camta CAPTOLUL XVI. INFRACIUNI CONTRA ORDINII I LINITII PUBLICE .......................................................... 352 Art. 370 ncercarea de a determina svrirea unei infraciuni Art. 371 Tulburarea ordinii i linitii publice Art. 375 Ultrajul contra bunelor moravuri CAPTOLUL XVII. INFRACIUNI CONTRA FAMILIEI ................................. 357 Art. 380 mpiedicarea accesului la nvmntul general obligatoriu

13

CUVNT NAINTE
Redactat n cadrul Proiectului Continuarea asistenei tehnice pentru consolidarea reelei de formatori a SNG i pentru mbuntirea abilitilor lor de predare n ceea ce privete noul Cod civil i noul Cod penal, manualul de fa reprezint o prim analiz a elementelor de noutate aduse de Legea nr. 286/2009, fa de prevederile Codului penal n vigoare. n acest context, lucrarea se dorete un instrument de lucru facil i eficient n nelegerea i fixarea principalelor instituii i reglementri din sfera dreptului penal, aa cum au fost ele conturate de noul Cod penal. Adresat deopotriv formatorilor i cursanilor SNG, manualul acoper att partea general ct i partea special a noului Cod penal, coninnd explicaii concise pe marginea textelor acestuia, evitnd incursiunile pur teoretice, dar i aspectele care au generat deja sau vor genera controverse doctrinare legate de noile reglementri. S-a acordat, n schimb, o atenie deosebit prezentrii comparative a dispoziiilor n vigoare i a celor propuse de noul Cod penal, pentru o bun nelegere a modificrilor operate, fr a neglija prezentarea instituiilor nou introduse, uneori mai dificil de neles n absena unor explicaii privind finalitatea i modul lor de funcionare. Aa de pild, s-a insistat pe explicarea noii concepii privind infraciunea i a cauzelor care exclud existena ei, pe noul mecanism de aplicare a pedepsei amenzii bazat pe sistemul zilelor-amend, pe noul tratament penal al pluralitii de infraciuni etc. n plus, acolo unde s-a simit nevoia, explicaiile au fost ilustrate cu exemple, pe baza crora se pot imagina i alte cazuri practice de aplicare a noilor dispoziii, utile n activitatea de formare iniial sau continu din cadrul SNG. n ceea ce privete partea special a noului Cod penal, spaiul limitat al lucrrii a permis abordarea acelor infraciuni nou introduse n Cod i sublinierea modificrilor intervenite n 14

coninutul constitutiv al unor infraciuni ori, dimpotriv, meninerea elementelor constitutive din actuala reglementare, fr a se avea pretenia transformrii ghidului ntr-un manual clasic de drept penal. Dei preocuparea principal a autorilor a fost analiza elementelor de noutate aduse de Codul penal promulgat n 2009, n cuprinsul lucrrii i-au gsit locul i instituiile care nu au suferit modificri, pentru a oferi un instrument de lucru unitar i complet utilizatorilor acestui manual. Aa fiind, lucrarea de fa se poate constitui ntr-un instrument util pentru orice practician care se apleac pentru prima dat asupra reglementrilor noului Cod penal, n perspectiva intrrii acestuia n vigoare.

Autorii

15

PARTEA GENERAL
- Capitolul I APLICAREA LEGII PENALE ROMNE N TIMP 1. Activitatea legii penale Principiul activitii legii penale, consacrat anterior de art. 10 din Codul penal n vigoare (denumit n continuare C.p.), a fost reluat fr modificri de art. 3 din noul Cod penal (n continuare N.C.p.). Potrivit acestui text, legea penal se aplic infraciunilor svrite n timpul ct ea se afl n vigoare. Pentru o corect delimitare a limitelor de inciden temporal ale unei legi penale trebuie s avem n vedere ntotdeauna dou aspecte: pe de o parte perioada de timp ct o lege se afl n vigoare, iar pe de alt parte momentul svririi infraciunii. n ce privete primul aspect, perioada de activitate a unei legi este n mod inevitabil marcat de dou momente: momentul intrrii n vigoare a legii i, respectiv, momentul ieirii acesteia din vigoare. Intrarea n vigoare a legii penale, ca de altfel a oricrei alte legi, are loc, potrivit art. 78 din Constituie la 3 zile de la data publicrii, sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei. Spre exemplu, art. 446 N.C.p., referitor la intrarea n vigoare a noului Cod penal prevede c prezentul cod intr n vigoare la data care va fi stabilit n legea pentru punerea n aplicare a acestuia, cu excepia dispoziiilor alin. (2) i alin. (3), care intr n vigoare la 4 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentului cod. Dispoziia din art. 78 din Constituie nu este aplicabil n cazul ordonanelor de urgen care, potrivit art. 115 alin. (5) din Constituie, intr n vigoare dup depunerea lor spre dezbatere n 16

procedur de urgen la Camera competent s fie sesizat i publicarea lor n Monitorul Oficial. Ieirea din vigoare a legii are loc de regul prin abrogare. Abrogarea poate fi expres sau tacit. Suntem n prezena unei abrogri exprese atunci cnd legea nou prevede n mod explicit c o dispoziie din legea veche se abrog. Spre exemplu, art. I pct. 65 din Legea nr. 278/2006 a prevzut c articolul 304 C.p. se abrog. Abrogarea expres poate fi concret, atunci cnd legiuitorul identific i menioneaz explicit textele ce urmeaz a fi abrogate, sau generic atunci cnd legiuitorul se limiteaz la a utiliza o formul de genul pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog orice dispoziii contrare. Aceast din urm modalitate se apropie de abrogarea tacit. Situaiei de abrogare expres trebuie s i fie asimilat i respingerea de ctre Parlament a ordonanei de urgen adoptat de Guvern. Abrogarea tacit se realizeaz prin nlocuirea unei dispoziii cu o alt prevedere legal, care disciplineaz exact aceeai materie, n acelai cadru i cu aceeai substan ca i legea veche, astfel nct este de la sine neles c legea nou nltur implicit legea veche. La fel ca i n cazul abrogrii exprese, i abrogarea tacit poate fi total sau parial. O alt modalitate de ncetare a efectelor legii penale o constituie ajungerea ei la termen, aa cum se ntmpl n cazul legii temporare. O norm penal nu iese ns din vigoare prin desuetudine. Orict timp ar trece fr ca o norm penal s fie aplicat, oricte fapte incriminate de ea ar fi fost comise fr a fi sancionate, norma n cauz nu i pierde vocaia de aplicare, o condamnare putnd fi n orice moment pronunat n baza ei. n ceea ce privete determinarea momentului comiterii infraciunii problema se rezolv simplu n cazul acelor infraciuni a cror urmare se produce n chiar momentul comiterii aciunii prevzute de norma de incriminare. n acest caz, momentul comiterii infraciunii va fi momentul n care a avut loc aciunea, iar legea 17

aplicabil va fi legea n vigoare la acel moment. Spre exemplu, legea aplicabil n cazul infraciunii de ameninare, va fi legea n vigoare n momentul rostirii ameninrilor adresate victimei. n cazul infraciunilor de rezultat, care presupun producerea unei urmri materiale ce poate surveni la un interval mai mic sau mai mare de timp fa de momentul svririi aciunii, momentul se determin potrivit teoriei aciunii conform creia momentul svririi infraciunii este momentul comiterii actului de executare i n raport de acest moment se determin legea aplicabil. n cazul infraciunilor cu durat de consumare - infraciunea continu, continuat sau de obicei - momentul n raport de care se determin legea aplicabil este momentul epuizrii, adic momentul n care ia sfrit aciunea sau are loc ultimul act de executare. Spre exemplu, dac o persoan este sechestrat de infractor sub legea veche, dar privarea de libertate se prelungete i dup intrarea n vigoare a legii noi, legea nou se va aplica pentru ntreaga infraciune continu, chiar dac ea a nceput sub legea veche. 2. Principiul neretroactivitii legii penale 2.1. Coninutul i domeniul de inciden al principiului neretroactivitii Odat cu adoptarea Constituiei din 1991, principiul neretroactivitii legii a devenit un principiu de for constituional. Principiul a fost consacrat explicit n art. 11 C.p. iar n noul Cod penal se regsete n structura principiului legalitii incriminrii i pedepsei consacrat n art. 1 2 N.C.p. Principiul neretroactivitii legii penale vizeaz aadar n primul rnd legea penal incriminatoare. O lege care incrimineaz pentru prima dat o fapt sau care o reincrimineaz dup o perioad n care legea penal nu a mai prevzut-o nu poate fi aplicat dect n msura n care fapta a fost svrit dup intrarea n vigoare a legii noi. 18

Regula neretroactivitii nu se limiteaz, ns, la legea de incriminare, ci este incident n cazul oricrei legi care poate agrava situaia inculpatului. Astfel, legea care majoreaz pedeapsa pentru fapta comis, legea care instituie o circumstan agravant, legea care face fapta urmribil din oficiu dup ce anterior era urmribil la plngerea prealabil, legea care suprim o circumstan atenuant sau reduce efectele acesteia nu vor putea fi aplicate dect faptelor comise dup intrarea lor n vigoare. Modificarea forei juridice a principiului neretroactivitii i transformarea sa ntr-un principiu constituional nu este lipsit de consecine directe n planul legislaiei penale. Astfel, o serie ntreag de legi, considerate anterior ca avnd ntotdeauna caracter retroactiv i-au pierdut aceast caracteristic, fiind n prezent supuse regimului general al legii penale. Astfel, anterior intrrii n vigoare a Constituiei, potrivit art. 12 alin.2 C.p. erau de aplicabilitate retroactiv legile care prevedeau msuri de siguran i msuri educative. Noul Cod penal a abandonat aceast soluie, prevznd n art. 2 alin.2 c nu se poate lua o msur educativ sau o msur de siguran dac aceasta nu era prevzut de legea penal la data cnd fapta a fost svrit. n acest fel, reglementarea din dreptul penal a fost pus n acord cu prevederile art. 15 alin.2 din Constituie, care stabilete cu valoare de principiu constituional neretroactivitatea legii n general. O alt categorie de legi considerate n mod tradiional ca avnd aplicabilitate retroactiv o constituie legile interpretative. Dup intrarea n vigoare a Constituiei, nu se mai poate vorbi de o retroactivitate obligatorie nici n cazul legii interpretative. Atunci cnd intervine o lege interpretativ, care impune o alt interpretare dect cea dat de jurispruden, legea interpretativ impune un alt mod de aplicare a normei interpretate i devine ea nsi izvor de drept. Pe cale de consecin, legea nu mai poate retroactiva dect n msura n care creeaz o situaie mai favorabil pentru inculpat.

19

Legile care prevd regimul de executare a pedepselor erau n mod tradiional considerate n doctrin ca fiind de aplicaie retroactiv. Dup intrarea n vigoare a Constituiei, i aceste legi iau pierdut ns vocaia de aplicare retroactiv necondiionat. Legea care prevede regimul de executare al pedepselor i-a pierdut retroactivitatea obligatorie i ea va putea retroactiva, la fel ca orice alt lege penal, numai dac este mai favorabil inculpatului. Se impune totui o precizare n acest context. Avnd n vedere c dreptul execuional penal cuprinde deopotriv norme de drept penal material i norme de procedur, regula enunat nu privete dect dispoziiile de drept material. Spre exemplu, dac legea nou modific att fraciunile de pedeaps care trebuie executate pentru a putea beneficia de liberarea condiionat, ct i procedura de examinare a cererii de liberare, normele referitoare la aceast procedur vor fi de imediat aplicare, n vreme ce normele referitoare la fraciunile de pedeaps vor fi aplicate conform legii mai favorabile. n fine, n doctrin i jurispruden nu exist un punct de vedere unitar referitor la posibilitatea aplicrii retroactive a dispoziiilor privind prescripia. n ceea ce ne privete ne raliem fr rezerve punctului de vedere potrivit cruia i legile referitoare la prescripie trebuie s se supun regulilor generale care guverneaz aplicarea legii penale n timp, astfel c nu se mai poate vorbi de o retroactivitate obligatorie n cazul lor. ntr-adevr, prin prelungirea termenului de prescripie are loc o amplificare a dreptului statului de a pedepsi, or, una din raiunile principiului neretroactivitii este tocmai limitarea acestui drept i a restrngerii corelative a drepturilor i libertilor ceteanului pe care el o implic. Pe lng compatibilitatea ei cu prevederile art. 15 alin. (2) din Constituie, aceast soluie are deja o tradiie n dreptul nostru, ea fiind explicit consacrat n art. 5 din Codul penal din 1936.

20

2.2. Excepii de la principiul neretroactivitii 2.2.1. Legea de dezincriminare Retroactivitatea legii de dezincriminare era prevzut expres de art. 12 alin.1 C.p. i este reluat n aceeai form de art. 4 N.C.p., potrivit cruia legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche, dac nu mai sunt prevzute de legea nou. n acest caz executarea pedepselor, a msurilor de siguran i a msurilor educative pronunate n baza legii vechi, precum i toate consecinele penale ale hotrrilor judectoreti privitoare la aceste fapte, nceteaz prin intrarea n vigoare a legii noi. n urma dezincriminrii fapta poate iei complet din sfera ilicitului juridic sau poate atrage sanciuni de alt natur, cel mai adesea contravenional. Efectele adoptrii legii de dezincriminare vor depinde de etapa procesual n care aceasta intervine. Astfel, dac procesul penal pentru fapta dezincriminat nu a nceput pn la intrarea n vigoare a legii noi, el nu va mai ncepe. Dac procesul a nceput, el va lua sfrit, fie prin scoaterea de sub urmrire penal n faza de urmrire, fie prin achitare n faza de judecat. Dac s-a pronunat deja o hotrre definitiv de condamnare, executarea pedepsei nu va mai ncepe sau, dup caz, va nceta la data intrrii n vigoare a legii de dezincriminare. n fine, dac pedeapsa a fost deja executat, vor nceta orice consecine care ar decurge din aceast condamnare. Trebuie, ns, precizat c dezincriminarea nu are ca efect o repunere n situaia anterioar a condamnatului. Astfel, amenda pltit anterior interveniei dezincriminrii nu se va restitui i nu se poate pune problema acordrii unor reparaii pentru perioada de detenie executat anterior dezincriminrii. Tot astfel, pedeapsa degradrii militare fiind executat la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, dezincriminarea nu are ca efect redobndirea gradului militar pierdut ca urmare a condamnrii. 21

2.2.2. Legea de amnistie sau de graiere Att legea de amnistie, ct i legea sau decretul de graiere, prin nsi natura i finalitatea lor, sunt acte cu caracter retroactiv, ele neputnd interveni dect cu privire la fapte comise anterior intrrii lor n vigoare. Spre exemplu, potrivit art. 12 din Legea nr. 546/2002 privind graierea i procedura acordrii graierii, graierea colectiv poate avea ca obiect numai pedepse aplicate de instan pentru fapte svrite anterior datei prevzute n legea de graiere. Date fiind efectele acestor acte de clemen, nu ncape ns niciun dubiu cu privire la ncadrarea lor n noiunea de lege penal mai favorabil lato sensu, astfel nct aplicarea lor retroactiv nu a fost cu nimic afectat de intrarea n vigoare a prevederilor art. 15 alin.2 din Constituie. 2.2.3. Legea mai favorabil stricto sensu nelegem prin lege mai favorabil stricto sensu instituia reglementat de dispoziiile art.5-6 N.C.p. (art. 13-15 C.p.). Posibilitatea ca aceste legi s retroactiveze nu las nicio urm de ndoial din momentul n care dispoziiile constituionale admit retroactivitatea legii penale mai favorabile lato sensu, cci aplicarea prevederilor art. 5-6 N.C.p. duce ntotdeauna la crearea unei situaii mai uoare pentru fptuitor. Trebuie subliniat, ns, faptul c legea mai favorabil stricto sensu nu presupune ntotdeauna o ipotez de retroactivitate. Este adevrat c aplicarea dispoziiilor art. 6 N.C.p. implic n mod necesar retroactivitatea legii penale noi, dar nu este mai puin adevrat c aplicarea legii mai favorabile n cazul infraciunilor nedefinitiv judecate (art. 5 N.C.p.) presupune fie un caz de retroactivitate, atunci cnd legea mai favorabil este legea nou, fie un caz de ultraactivitate, n situaia n care legea mai favorabil este legea veche. 22

 3. Legea penal mai favorabil Fr a mai preciza de fiecare dat acest lucru, n aceast seciune ne vom ocupa de legea penal mai favorabil stricto sensu, adic de instituia pe care Codul penal o desemneaz cu aceast denumire. 3.1. Aplicarea legii penale mai infraciunilor nedefinitiv judecate favorabile n cazul

Potrivit art. 5 alin.1 N.C.p. (art. 13 C.p.), n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea cea mai favorabil. Aplicarea acestui text are ca premis faptul c toate legile incrimineaz fapta comis, dar o sancioneaz diferit. Aa fiind, pentru a fi n prezena unui caz de aplicare a legii penale mai favorabile n aceast ipotez este necesar reunirea mai multor condiii: a) succesiunea de legi penale s intervin ntre momentul comiterii faptei i momentul judecrii definitive a infractorului n msura n care legea nou intervine dup condamnarea definitiv este posibil aplicarea legii penale mai favorabile, dar n condiiile speciale prevzute de art. 6 N.C.p., pe care le vom examina n seciunea urmtoare. Va fi, ns, aplicabil legea penal mai favorabil conform art. 5 N.C.p. n situaia n care hotrrea definitiv a fost desfiinat n urma unei ci extraordinare de atac, iar legea nou a intervenit nainte de pronunarea unei noi hotrri definitive n urma rejudecrii. b) toate legile succesive s incrimineze fapta comis n msura n care una dintre legile intervenite ntre momentul comiterii infraciunii i momentul condamnrii nu mai prevede fapta ca infraciune nu se pune problema aplicrii legii penale mai favorabile, fiind n prezena unei dezincriminri. 23

c) legile succesive incrimineaz sau sancioneaz diferit fapta comis n msura n care toate legile succesive incrimineaz i sancioneaz n acelai mod fapta comis, nu se pune problema unei legi penale mai favorabile, cci aplicarea oricreia dintre ele produce aceleai efecte n privina inculpatului. n acest caz, se consider c ncadrarea juridic se va face potrivit legii noi, soluie care faciliteaz aplicarea normelor care ar interveni ulterior cu privire la executarea sanciunilor i care, de regul, vor face referire la aceast lege. n plus, condamnatul nu ar putea invoca vreo vtmare a drepturilor sale prin ncadrarea faptei potrivit legii noi, n msura n care prin aceasta nu i s-a ngreunat n niciun fel situaia. Criterii de determinare a legii penale mai favorabile Vom fi n prezena unui caz de aplicare a legii penale mai favorabile atunci cnd legea nou modific modul de sancionare a faptei, condiiile de tragere la rspundere, regimul executrii sanciunilor etc. Astfel, menionm cu titlu exemplificativ: a) modificarea condiiilor de tragere la rspundere n cazul n care una dintre legi prevede o condiie suplimentar pentru tragerea la rspundere penal a infractorului i aceast condiie nu este ndeplinit, legea respectiv va fi considerat ca fiind lege mai favorabil. Aa de pild, dac potrivit uneia dintre legi fapta se urmrete la plngerea prealabil, iar potrivit altei legi se urmrete din oficiu, va fi mai favorabil legea care impune condiia plngerii prealabile. Tot astfel, va fi mai favorabil legea care: permite mpcarea; prevede o cauz de nepedepsire sau de reducere a pedepsei; prevede un termen de prescripie mai scurt sau permite mplinirea mai rapid a termenului de prescripie (spre exemplu, nu prevede o anumit cauz de ntrerupere).

24

b) modificarea regimului sancionator Atunci cnd legile succesive prevd pedepse diferite, determinarea legii penale mai favorabile se va face avnd n vedere mai nti pedeapsa principal. Dac cele dou legi prevd pedepse din specii diferite, se va avea n vedere ierarhizarea legal a pedepselor, conform creia amenda este mai favorabil dect pedeapsa nchisorii care este, la rndul ei mai favorabil dect deteniunea pe via. Dispoziia din art. 5 N.C.p. aduce dou modificri importante fa de prevederile art. 13 C.p.: - n primul rnd, se renun la dispoziia din art. 13 alin.2 C.p., potrivit creia cnd legea anterioar este mai favorabil, pedepsele complementare care au corespondent n legea penal nou se aplic n coninutul i limitele prevzute de aceasta, iar cele care nu mai sunt prevzute de legea penal nou nu se mai aplic. Modificarea s-a impus pentru a evita retroactivitatea unei dispoziii penale mai severe referitoare la pedepsele complementare, astfel c dup intrarea n vigoare a noului Cod penal pedepsele complementare se vor aplica ntotdeauna potrivit legii care a fost determinat ca fiind mai favorabil n raport de pedeapsa principal. - a doua modificare const n completarea ipotezelor de aplicare a legii penale mai favorabile cu referire la actele declarate neconstituionale sau la cele respinse de Parlament. Potrivit art. 5 alin.2 N.C.p. dispoziiile alin. 1 se aplic i actelor normative ori prevederilor din acestea declarate neconstituionale, precum i ordonanelor de urgen aprobate de Parlament cu modificri sau completri ori respinse, dac n timpul cnd acestea s-au aflat n vigoare au cuprins dispoziii penale mai favorabile. Dei o lege declarat neconstituional sau o ordonan de urgen respins de Parlament i nceteaz activitatea, aceste acte vor fi luate n calcul la stabilirea legii penale mai favorabile i pot fi aplicate chiar ulterior ncetrii activitii lor, n msura n care au fost n vigoare la vreun moment cuprins ntre comiterea faptei i 25

judecarea definitiv i dac au fost mai favorabile n raport cu celelalte reglementri. 3.2. Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive n aceast materie, noul Cod penal aduce o modificare important. Dac sub imperiul Codului penal din 1969 legiuitorul nostru a reglementat dou ipoteze de aplicare a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive: aplicarea obligatorie i respectiv aplicarea facultativ, noul Cod penal nu a mai pstrat dect reglementarea ipotezei de aplicare obligatorie a legii penale mai favorabile. Raiunea acestei modificri este legat de consacrarea explicit n Constituie a principiului separaiei puterilor n stat, astfel c se impunea stabilirea relaiei ntre principiul autoritii de lucru judecat i aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive. n mod cert, principiul constituional enunat impune reducerea la minimul necesar a atingerilor aduse autoritii de lucru judecat, astfel c o restrngere a acestei autoriti se justific doar n msura n care ea are la baz tot un principiu de natur constituional, cum este cazul principiului legalitii pedepsei. n consecin, s-a optat pentru meninerea reglementrii aplicrii obligatorii a legii penale mai favorabile (art. 6) i renunarea la aplicarea facultativ a acestei legi n cazul pedepselor definitive, aceasta din urm neputnd fi justificat prin raportare la principiul legalitii. Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive reglementat de art. 6 N.C.p. (art. 14 C.p.), are ca premis faptul c legea nou, intervenit dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, prevede pentru fapta comis o specie de pedeaps mai uoar dect cea aplicat de instan sau, dei prevede o pedeaps din aceeai specie, aceasta are un maxim special mai redus dect pedeapsa concret aplicat de ctre instan. Legiuitorul reglementeaz n mod distinct mai multe situaii n care legea nou mai favorabil se aplic n mod obligatoriu: 26

a) dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la pedeapsa nchisorii sau amenzii, intervine o lege nou care prevede un maxim special mai redus dect pedeapsa concret aplicat. Spre exemplu, pentru fapta comis, legea veche prevedea pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani, iar instana a aplicat o pedeaps de 18 ani nchisoare; ulterior intervine o lege nou care prevede pentru aceeai fapt pedeapsa nchisorii de la 10 la 15 ani. n acest caz, pedeapsa aplicat se reduce n mod obligatoriu pn la maximul special prevzut de legea nou, n exemplul nostru pn la 15 ani. b) dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la pedeapsa deteniunii pe via, intervine o lege nou care prevede pentru aceeai fapt pedeapsa nchisorii, deteniunea pe via se nlocuiete cu maximul special al pedepsei nchisorii prevzut pentru acea infraciune. c) dac dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii intervine o lege nou care prevede pentru aceeai fapt doar pedeapsa amenzii, nchisoarea se nlocuiete cu amenda, fr a se putea depi maximul special al pedepsei amenzii prevzute pentru acea infraciune. Deci, de aceast dat nu mai este obligatorie nlocuirea cu maximul special al pedepsei prevzute de legea nou, aa cum se ntmpla n ipoteza precedent, ci instana poate s aplice o pedeaps cu amenda ntre minimul i maximul special. Mai mult, innd seama de partea executat din pedeapsa nchisorii, se poate nltura n tot sau n parte executarea pedepsei amenzii. Soluia este pe deplin justificat, cci n cazul n care condamnatul executase aproape integral pedeapsa nchisorii atunci cnd a intervenit legea mai favorabil, dac ar fi obligat s execute i amenda, i s-ar ngreuna situaia, ajungnd s execute dou sanciuni pentru aceeai fapt. n fine, potrivit art. 6 alin.7 N.C.p., reducerea sau nlocuirea pedepsei n temeiul legii mai favorabile opereaz i atunci cnd pedeapsa a fost deja executat pn n momentul intrrii n vigoare a legii noi. Astfel, dac infractorul a executat 15 ani de nchisoare iar 27

legea nou prevede un maxim special de 10 ani, se va considera c persoana n cauz a executat doar 10 ani. Aceast reducere nu este doar una simbolic, ea producnd efecte n legtur cu alte instituii de drept penal. Astfel, reducerea pedepsei deja executate poate avea ca efect mplinirea mai rapid a termenului de reabilitare, poate exclude existena primului termen al recidivei, poate nltura un impediment la aplicarea suspendrii sub supraveghere etc. O alt modificare adus de noul Cod penal privete aplicarea msurilor educative n aceast ipotez. Potrivit art. 14 alin.4 C.p., pedepsele complementare, msurile de siguran i msurile educative neexecutate i neprevzute n legea nou nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele prevzute de aceast lege. n art. 6 N.C.p., materia msurilor educative a primit o reglementare distinct, ele fiind sanciuni principale i neputnd fi asimilate pedepselor complementare. Potrivit art. 6 alin.4, msurile educative neexecutate i neprevzute n legea nou nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele prevzute de aceasta, dac este mai favorabil. De asemenea, s-a avut n vedere c legea mai favorabil intervenit dup condamnarea definitiv se apreciaz n primul rnd prin raportare la sanciunea principal, chiar dac pedeapsa complementar sau msura de siguran ar fi mai sever, astfel c pedepsele complementare din legea veche care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele prevzute de aceasta (art. 6 alin.5 N.C.p.). Dac ns legea nou nu modific pedeapsa principal, pedepsele complementare i msurile de siguran, prevzute de ambele legi, se execut n limitele legii noi, dac acestea din urm sunt mai favorabile (alin.6).

28

 4. Ultraactivitatea legii penale. Legea penal temporar Dac retroactivitatea legii presupune aplicarea legii noi cu privire la fapte comise anterior intrrii sale n vigoare, ultraactivitatea desemneaz situaia simetric opus, respectiv ipoteza n care o lege se aplic dincolo de momentul ieirii ei din vigoare, cu privire la fapte comise n intervalul de timp ct s-a aflat n vigoare. Am vzut deja c aplicarea legii mai favorabile n cauzele n care nu s-a pronunat nc o hotrre definitiv de condamnare poate determina aplicarea ultraactiv a legii penale, atunci cnd legea mai favorabil este cea veche. Ipoteza tipic de lege penal ultraactiv o constituie, ns, potrivit doctrinei, legea penal temporar. Noul Cod penal nu aduce modificri de fond n privina regimului legii temporare, dar include o definiie a acesteia, prelund astfel la nivel legislativ definiia cu care doctrina opera i sub imperiul Codului penal anterior. Astfel, potrivit art. 7 alin.2 N.C.p., legea penal temporar este legea penal care prevede data ieirii ei din vigoare sau a crei aplicare este limitat prin natura temporar a situaiei care a impus adoptarea sa. Noiunea de lege penal temporar, aa cum este definit de textul citat, acoper dou categorii de legi penale: legea penal temporar propriu-zis i legea penal excepional. Suntem n prezena unei legi temporare propriu-zise atunci cnd legea n cauz are prevzut explicit, din chiar momentul adoptrii sale, momentul ieirii din vigoare. Legea penal excepional este adoptat n mprejurri excepionale (stare de asediu, stare de urgen, calamiti naturale etc.) iar durata aflrii ei n vigoare coincide cu perioada ct se menine aceast stare. n acest caz caracterul temporar rezult i din coninutul expunerii de motive, unde se face referire la mprejurarea care a determinat adoptarea legii n cauz. Potrivit art. 7 alin.1 N.C.p. (art. 16 C.p.), legea penal temporar se aplic infraciunii svrite n timpul ct ea se afla n vigoare, chiar dac fapta nu a fost urmrit sau judecat n acest 29

interval de timp. n consecin, chiar dac legea sub imperiul creia se judec infraciunea ar fi mai favorabil, ea nu va fi aplicabil n spe, infraciunea fiind sancionat potrivit legii temporare sub imperiul creia a fost comis. Avnd n vedere, pe de o parte, faptul c data ieirii din vigoare a legii este dinainte cunoscut, iar pe de alt parte, mprejurarea c, de regul, aceste legi rmn n vigoare o perioad scurt de timp, n absena posibilitii de aplicare ultraactiv, dispoziia legal n cauz nu ar mai apuca s fie niciodat aplicat. Ultraactivitatea este necesar n acest caz i datorit faptului c n cele mai multe cazuri legea penal temporar instituie un tratament sancionator agravat sau incrimineaz noi fapte, astfel c legea care succede legii temporare ar fi mai favorabil.

30

- CAPITOLUL II APLICAREA LEGII PENALE ROMNE N SPAIU 1. Consideraii generale Legea penal, ca de altfel orice lege, este expresia suveranitii statului care a elaborat-o i o aplic i, din aceast cauz, ea este inevitabil limitat la spaiul cu privire la care statul n cauz i exercit suveranitatea. De aceea, n principiu, aplicarea legii penale a unui stat nu se poate extinde dincolo de frontierele acestuia. Astfel, niciun stat nu poate reclama dreptul de a interveni, prin aplicarea normelor sale penale, pe teritoriul altui stat, chiar dac persoana urmrit se afl pe acest teritoriu. Cu toate acestea, regula limitrii competenei penale a unui stat la infraciunile comise pe teritoriul su a cunoscut de-a lungul timpului o anumit flexibilizare, pentru a permite represiunii penale un rspuns eficient n faa provocrilor venite din partea criminalitii contemporane. ntr-adevr, uurina cu care se deplaseaz astzi persoanele de pe un teritoriu pe altul determin o mobilitate crescut a infractorilor. n aceste condiii, dac legea penal a unui stat ar rmne limitat strict la infraciunile comise pe teritoriul acelui stat, nu ar fi greu pentru infractori s se sustrag de sub incidena legii penale, prsind teritoriul unde au comis infraciunea, imediat dup svrirea acesteia. 2. Principiul teritorialitii legii penale romne Principiu de baz n materia aplicrii legii penale romne n spaiu, teritorialitatea este consacrat explicit n art. 8 N.C.p. (art. 3 C.p.) potrivit cruia legea penal se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei. Potrivit art. 8 alin.2 N.C.p., prin teritoriul Romniei se nelege ntinderea de pmnt, marea teritorial i apele cu solul, subsolul i spaiul aerian, cuprinse ntre frontierele de stat. 31

Fac parte din teritoriul rii sediile reprezentanelor diplomatice i consulare acreditate n Romnia. Prin urmare, un infractor refugiat n localul unei ambasade strine din Romnia rmne pe teritoriul rii noastre, iar eful misiunii diplomatice l poate remite direct autoritilor romne fr a se recurge la o procedur de extrdare i va fi judecat n baza principiului teritorialitii. Potrivit art. 8 alin.3 N.C.p., prin infraciune comis pe teritoriul rii se nelege i orice infraciune comis pe o nav sub pavilion romnesc ori pe o aeronav nmatriculat n Romnia. n materia localizrii n spaiu a infraciunii, legislaia noastr consacr astzi teoria ubicuitii. Trebuie semnalat n acest context faptul c noul Cod penal aduce o extindere a domeniului de inciden a regulii ubicuitii fa de reglementarea anterioar. Astfel, potrivit art. 143 alin.2 C.p., infraciunea se considera svrit pe teritoriul rii i atunci cnd pe acest teritoriu ori pe o nav ori aeronav romn s-a efectuat numai un act de executare sau s-a produs rezultatul infraciunii. Art. 8 alin.4 N.C.p. dispune c infraciunea se consider svrit pe teritoriul Romniei i atunci cnd pe acest teritoriu ori pe o nav sub pavilion romnesc sau pe o aeronav nmatriculat n Romnia s-a efectuat un act de executare, de instigare sau de complicitate, ori s-a produs, chiar n parte, rezultatul infraciunii. n baza acestui principiu, instanele romne vor fi competente n cazul infraciunilor ncepute pe teritoriul Romniei dar consumate ori epuizate n strintate, n cazul infraciunilor care au produs doar rezultatul pe teritoriul rii noastre, dar i n situaii nereglementate de Codul penal din 1969, n care pe teritoriul Romniei a avut loc doar un act de participaie (instigare, complicitate) iar actul de executare i rezultatul au avut loc n strintate.

32

Pentru aplicarea legii penale romne n baza principiului teritorialitii nu intereseaz nici cetenia infractorului i nici dispoziiile legii penale din ara de origine a acestuia. 3. Principiul personalitii legii penale romne Aplicarea legii penale romne pe baza principiului personalitii a fost revizuit ntr-o manier semnificativ prin prevederile noului Cod penal. Potrivit art. 9 N.C.p. legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean romn sau de o persoan juridic romn, dac pedeapsa prevzut de legea romn este deteniunea pe via ori nchisoarea mai mare de 10 ani. n celelalte cazuri, legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean romn sau de o persoan juridic romn, dac fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit ori dac a fost comis ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei niciunui stat. Potrivit vechii reglementri, cuprins n art. 4 C.p., legea penal romn se aplica infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, dac fptuitorul era cetean romn sau dac, neavnd nicio cetenie, avea domiciliul n ar. Printre modificrile aduse de noul Cod penal pot fi menionate: - renunarea la aplicarea legii penale romne n baza acestui principiu atunci cnd infraciunea a fost comis de un apatrid cu domiciliul n ar; dat fiind c apatrizii pot fi extrdai/remii fr a opera restriciile existente n cazul cetenilor romni, nu se mai justifica meninerea lor n sfera de inciden a acestui principiu; - includerea infraciunilor comise n strintate de o persoan juridic romn n sfera de inciden a acestui principiu; 33

inaplicabilitatea acestui principiu n cazul persoanelor juridice era o lacun scpat n vechea reglementare; - introducerea cerinei dublei incriminri pentru infraciunile de mai mic gravitate (sancionate cu pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani sau cu amend) comise pe teritoriul altui stat; o asemenea condiionare a fost cerut de mult timp de doctrin, pentru a evita sancionarea ceteanului romn pentru fapte comise n strintate care sunt perfect licite pe teritoriul unde au fost svrite. - condiionarea punerii n micare a aciunii penale de autorizarea prealabil a procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel n a crei raz teritorial se afl parchetul mai nti sesizat sau, dup caz, a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie (art. 9 alin.3 N.C.p.). Condiia a fost introdus pentru a evita ncrcarea inutil a organelor judiciare romne cu cauze care nu vor putea fi soluionate niciodat datorit imposibilitii instrumentrii lor. Autorizarea se d de regul de ctre procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel n a crei raz teritorial se afl parchetul mai nti sesizat. Prin excepie, autorizarea trebuie dat de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, atunci cnd judecarea infraciunii ar fi de competena acestei instane. Pentru aplicarea legii penale romne n baza principiului personalitii este necesar ca persoana n cauz s fie cetean romn att la data comiterii infraciunii ct i la data judecrii. 4. Principiul realitii legii penale romne Acest principiu determin incidena legii penale romne nu n considerarea calitii subiectului activ al infraciunii, ci n raport de subiectul pasiv. i n aceast materie noul Cod penal aduce cteva modificri fa de reglementarea anterioar. 34

Potrivit art. 10 N.C.p., legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean strin sau o persoan fr cetenie, contra statului romn, contra unui cetean romn ori a unei persoane juridice romne. Conform art. 5 C.p., legea penal se aplica infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, contra siguranei statului romn sau contra vieii unui cetean romn, ori prin care s-a adus o vtmare grav integritii corporale sau sntii unui cetean romn, cnd sunt svrite de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii. Printre modificrile aduse de noua reglementare menionm: - aducerea n sfera de inciden a principiului realitii a oricrei infraciuni comise n strintate contra Statului romn, a unui cetean romn sau a unei persoane juridice romne, pentru a evita situaiile n care s-ar impune intervenia legii penale romne, dar aceasta nu este posibil datorit nencadrrii infraciunii n categoriile restrictive reglementate de Codul penal din 1969. S-au avut n vedere n acest context mai ales infraciunile de criminalitate organizat care sunt comise n strintate contra unui cetean romn ori contra statului romn, fr a viza ns viaa sau integritatea corporal a ceteanului, respectiv sigurana naional (lipsire de libertate, trafic de minori, fraude informatice etc.); - a fost inclus i persoana juridic romn printre posibilii subieci pasivi ai infraciunii; - subiectul activ al infraciunii poate fi i un apatrid cu domiciliul n ar; soluia se impunea ca urmare a modificrii operate n privina principiului personalitii, care nu mai privete n noua reglementare i infraciunile comise de apatrizii cu domiciliul n Romnia.

35

- infraciunea poate fi urmrit de autoritile romne numai n msura n care nu face obiectul unei proceduri judiciare n statul pe teritoriul cruia s-a comis (art. 10 alin.2 N.C.p.). Victima trebuie s aib calitatea de cetean romn att n momentul comiterii infraciunii, ct i la data judecrii infractorului. Noua reglementare menine condiia autorizrii prealabile de ctre Procurorul general al Parchetului de pe lng CCJ, avnd n vedere faptul c urmrirea i judecarea acestor infraciuni presupune n mod necesar o cooperare cu autoritile judiciare ale statului pe al crui teritoriu a fost comis infraciunea, precum i necesitatea aprecierii oportunitii unui asemenea demers n contextul relaiilor bilaterale. n msura n care sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 10 N.C.p., legea penal romn se va aplica indiferent de prevederile legii penale strine nefiind necesar condiia dublei incriminri i indiferent dac infractorul se afl sau nu pe teritoriul rii. 5. Principiul universalitii legii penale romne Reglementarea principiului universalitii legii penale romne a fost complet regndit n noul Cod penal, avnd n vedere c dispoziiile n materie ale Codului penal din 1969, dei par a conferi o competen extrem de larg organelor judiciare romne, nu au fost aplicate n practic n cele patru decenii de la intrarea lor n vigoare. Noua formulare a principiului universalitii circumscrie mai exact sfera sa de inciden, limitnd-o la situaiile n care intervenia legii penale romne se impune n considerarea unor angajamente asumate n plan internaional. Potrivit art. 11 N.C.p., legea penal romn se aplic i altor infraciuni dect celor prevzute n art. 10, svrite n afara teritoriului rii de un cetean strin sau o persoan fr 36

cetenie, care se afl de bunvoie pe teritoriul Romniei, n urmtoarele cazuri: a) s-a svrit o infraciune pe care statul romn i-a asumat obligaia s o reprime n temeiul unui tratat internaional, indiferent dac este prevzut sau nu de legea penal a statului pe al crui teritoriu a fost comis; b) s-a cerut extrdarea sau predarea infractorului i aceasta a fost refuzat. n vechea reglementare, textul art. 6 C.p. prevedea c legea penal romn se aplic i altor infraciuni dect celor prevzute n art. 5, svrite n afara teritoriului rii, de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii, dac fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit iar fptuitorul se afl n ar. Inaplicabilitatea legii romne pe motiv c potrivit legii statului n care s-a svrit infraciunea, exist o cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal ori executarea pedepsei, sau c pedeapsa a fost executat ori este considerat ca executat a fost restrns de noul Cod penal la ipoteza prevzut la lit. b), astfel c ea nu mai privete ntreg domeniul de inciden al acestui principiu. Soluia este fireasc, dat fiind c atunci cnd Statul romn i-a asumat printr-o convenie internaional obligaia de a reprima o anumit infraciune, competena universal trebuie exercitat chiar i atunci cnd statul unde infraciunea a fost svrit instituie obstacole procedurale sau recurge la condamnri formale. n schimb, noul Cod penal nu mai instituie excepii de la condiia aflrii voluntare a infractorului pe teritoriul rii aa cum fcea art. 6 alin.2 C.p. Trebuie, ns, remarcat faptul c infraciunile vizate de respectiva exceptare intr n prezent sub incidena principiului realitii.

37

- Capitolul III INFRACIUNEA TRSTURI GENERALE Definiia i trsturile generale ale infraciunii reprezint unul din punctele n care noul Cod penal aduce o reform profund, ducnd la reaezarea ntregii teorii generale a infraciunii n dreptul penal romn. Potrivit vechii definiii, consacrat de art. 17 alin. 1 C.p., infraciunea era fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Pornind de la definiia legal, infraciunea se caracteriza prin trei trsturi fundamentale: prevederea n legea penal, pericolul social i vinovia. Potrivit art. 15 alin.1 N.C.p., infraciunea este fapta prevzut de legea penal, svrit cu vinovie, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o. Prima constatare care se poate face este aceea c noul Cod penal renun la pericolul social ca trstur general a infraciunii, trstur specific legislaiilor de inspiraie sovietic, fr legtur cu tradiiile dreptului nostru penal. Renunarea la reglementarea pericolului social i implicit la categoria faptelor care nu prezint pericolul social al infraciunii nu atrage dup sine aducerea n sfera infraciunii pedepsibile a unor fapte vdit lipsite de gravitate, cci situaia acestora se va rezolva, n contextul reglementrilor unui nou Cod de procedur penal, pe baza principiului oportunitii urmririi penale. Prevederea faptei n legea penal presupune cerina ca fapta concret svrit, ce urmeaz a fi calificat ca infraciune, s corespund ntru-totul descrierii pe care legiuitorul o face n norma de incriminare. Aceast coresponden se realizeaz att n planul elementelor de factur obiectiv (aciune, urmare, calitatea subiectului activ sau pasiv etc.) ct i al elementelor de factur subiectiv (forma de vinovie). Aa de pild, dac se comite din culp luarea unui bun al altuia, se va decide, prin raportare la 38

infraciunea de furt, c fapta comis nu este prevzut de legea penal, cci legiuitorul a incriminat luarea unui bun al altuia numai atunci cnd este svrit cu intenie. Cu toate acestea, pentru a sublinia importana elementului subiectiv n structura infraciunii i a evita orice neclariti n interpretarea definiiei, s-a considerat necesar ca vinovia s fie menionat explicit n cuprinsul definiiei. Aadar, noiunea de vinovie care apare n definiia infraciunii din art. 15 N.C.p., se refer la vinovia cerut de norma de incriminare pentru existena infraciunii, sub forma inteniei, a inteniei depite sau a culpei. Caracterul nejustificat al faptei prevzute de legea penal presupune c aceasta nu este permis de ordinea juridic, cu alte cuvinte are un caracter ilicit. Astfel, este posibil ca o fapt dei prevzut de legea penal, s nu fie ilicit, ntruct svrirea ei este permis de o norm legal. Spre exemplu, uciderea unei persoane n legitim aprare corespunde ntru-totul descrierii realizate de legiuitor n textul care incrimineaz omorul, dar fapta nu are caracter ilicit pentru c legea autorizeaz svrirea ei n condiiile date. mprejurrile care nltur caracterul nejustificat al faptei sunt reglementate sub denumirea de cauze justificative ntr-un capitol distinct. Ultima trstur general a infraciunii este caracterul imputabil. Pentru ca o fapt s atrag rspunderea penal, nu este suficient ca ea s corespund descrierii realizate de legiuitor n norma de incriminare i s fie nejustificat, ci trebuie s poat fi imputat fptuitorului, adic acestuia s i poat fi reproat svrirea ei. Pentru ca aceast imputabilitate s poat fi adus n discuie, sunt necesare anumite premise, i anume: fptuitorul s fi avut reprezentarea aciunilor sau inaciunilor sale i s poat fi stpn pe ele (s nu fi acionat n condiiile iresponsabilitii, intoxicaiei sau minoritii); fptuitorul s fi avut posibilitatea s acioneze n conformitate cu cerinele legale (s nu fi fost constrns la comiterea faptei prevzute de legea penal, s nu se fi confruntat cu o mprejurare imprevizibil); fptuitorul s fi avut reprezentarea caracterului ilicit al faptei (s nu se fi aflat n 39

eroare). Imputabilitatea se substituie astfel vinoviei consacrate ca trstur general a infraciunii de art. 17 C.p., marcnd i adoptarea teoriei normative asupra vinoviei n locul teoriei psihologice care a guvernat aceast materie pn acum. Cauzele care nltur premisele imputabilitii sunt reglementate distinct, sub denumirea de cauze de neimputabilitate.

40

- Capitolul IV INFRACIUNEA FAPT PREVZUT DE LEGEA PENAL Prevederea faptei n legea penal se raporteaz n principal la urmtoarele elemente: subiectul, obiectul, latura obiectiv i latura subiectiv. Spre exemplu, incriminarea omorului presupune o serie de condiii pe care trebuie s le ndeplineasc orice fapt concret pentru a fi calificat ca atare. Acestea sunt: s existe o aciune de ucidere care determin moartea (element obiectiv), s fie comis intenionat (element subiectiv), s fie exercitat asupra unei persoane n via (obiect i subiect pasiv), s fie comis de o persoan fizic sau juridic (subiect activ). 1. Obiectul infraciunii n literatura de specialitate se face distincia ntre obiectul juridic i obiectul material al infraciunii. Prin obiect juridic al infraciunii vom nelege valoarea social protejat de norma juridic penal i creia i se aduce atingere prin comiterea infraciunii (dreptul la via n cazul omorului, dreptul la inviolabilitatea domiciliului n cazul violrii de domiciliu etc.). Obiectul material reprezint lucrul sau fiina mpotriva cruia se ndreapt nemijlocit aciunea sau inaciunea ce aduce atingere obiectului juridic i care este vtmat n integritatea sa ori periclitat ca urmare a acestei aciuni. Obiectul material poate consta ntr-un lucru (bunul sustras, n cazul furtului), n corpul unei persoane n via (n cazul violului, omorului), ntr-un cadavru (n cazul profanrii de morminte) etc. Avnd n vedere faptul c nu toate infraciunile presupun existena unui obiect material, acesta st la baza clasificrii infraciunilor n infraciuni materiale i infraciuni formale. Infraciunile materiale sunt faptele caracterizate de existena unui 41

obiect material, asupra cruia se ndreapt aciunea sau inaciunea. Sunt infraciuni materiale: omorul, furtul, violul, abuzul de ncredere, ultrajul comis prin violen, tortura etc. Spre deosebire de infraciunile materiale, infraciunile formale nu presupun existena unui obiect material, n cazul lor valoarea social ocrotit nefiind strns legat de un anumit lucru. Suntem n prezena unei infraciuni formale n cazul trdrii, divulgrii secretului profesional, evadrii n form simpl etc. 2. Subiectul infraciunii Subiectul infraciunii este persoana care comite aciunea sau inaciunea infracional ori persoana mpotriva creia se ndreapt aceast aciune sau inaciune. De aceea, o prim distincie care trebuie fcut n aceast materie vizeaz delimitarea subiectului activ de subiectul pasiv. 2.1. Subiectul activ al infraciunii Subiectul activ al infraciunii este persoana care comite o fapt conform faptei descris n norma de incriminare. Aa cum rezult din definiia dat, subiectul activ al infraciunii trebuie s fie n mod necesar o persoan. Dac n mod tradiional subiectul activ era o persoan fizic, odat cu intrarea n vigoare a Legii nr. 278/2006, a fost consacrat i n dreptul nostru rspunderea penal a persoanei juridice, astfel c n prezent subiect activ poate fi i persoana juridic. Noul Cod penal reia n esen dispoziiile anterioare privind rspunderea penal a persoanei juridice, aa cum vom vedea ntr-o seciune urmtoare. n raport de subiectul activ, infraciunile se clasific n infraciuni cu subiect activ general i infraciuni cu subiect activ special. Infraciunile cu subiect activ general sunt cele care, potrivit normei de incriminare, pot fi comise de orice persoan, fr ca acesteia s i se cear o calitate special. Sunt astfel de 42

infraciuni: furtul, omorul, falsificarea de monede etc., ele putnd fi svrite de orice persoan. Infraciunile cu subiect activ special sunt, ns, infraciuni care nu pot fi comise dect de o persoan ce deine calitatea prevzut n norma de incriminare. Spre exemplu, infraciunea de dezertare nu poate fi svrit dect de un militar, delapidarea nu poate fi comis dect de o persoan ce are calitatea de funcionar public care administreaz sau gestioneaz bunuri etc. 2.2. Subiectul pasiv al infraciunii Subiectul pasiv al infraciunii este persoana titular a valorii sociale care constituie obiectul juridic al infraciunii. Subiectul pasiv nu trebuie confundat cu persoana prejudiciat, noiune care desemneaz orice persoan care n urma comiterii unei infraciuni a suferit un prejudiciu. De cele mai multe ori calitatea de subiect pasiv i cea de persoan prejudiciat se ntrunesc n aceeai persoan, aa cum se ntmpl n cazul furtului. Alteori ns, cele dou caliti aparin unor persoane diferite. n cazul omorului, subiectul pasiv al infraciunii este persoana ucis, n vreme ce persoanele prejudiciate sunt, spre exemplu, persoanele aflate n ntreinerea victimei. n funcie de subiectul pasiv, distingem infraciuni cu subiect pasiv general i infraciuni cu subiect pasiv special. Sunt infraciuni cu subiect pasiv general acele infraciuni n cazul crora valoarea social ocrotit poate aparine oricrei persoane, astfel c oricine poate fi subiect pasiv. Spre exemplu, n cazul furtului, omorului, ameninrii avem infraciuni cu subiect pasiv general. Sunt infraciuni cu subiect pasiv special acele infraciuni n cazul crora legea prevede o anumit calitate special a subiectului pasiv. Aceast calitate poate determina nsi existena infraciunii n absena ei fapta fiind licit aa cum se ntmpl n cazul infraciunii de corupere sexual a minorilor, sau poate fi cauz de agravare a rspunderii penale, spre exemplu, n cazul 43

infraciunii de omor comis asupra unei femei gravide (art. 189 lit. g) N.C.p.). 3. Latura obiectiv a infraciunii Doctrina noastr regrupeaz n mod tradiional sub denumirea de latur obiectiv, trei elemente eseniale ale incriminrii tip: aciunea sau inaciunea, urmarea i raportul de cauzalitate. Vom urma i noi aceast structur, analiznd succesiv cele trei elemente. 3.1. Aciunea sau inaciunea Aciunea este o micare a corpului apt s lezeze valoarea social protejat de norma penal. Prin micare corporal urmeaz a se nelege, de regul, o micare a membrelor, dar ea se poate de asemenea concretiza i n cuvinte, ntr-o schimbare a mimicii etc. Aciunea poate fi realizat printr-un singur act sau prin mai multe acte de executare. Spre exemplu, o persoan poate fi ucis printr-o singur lovitur sau prin aplicarea n mod succesiv a mai multor lovituri. Inaciunea a fost definit ca nerealizarea unei aciuni posibile pe care subiectul avea obligaia juridic de a o realiza sau ca neefectuarea unei aciuni ateptate din partea unei persoane. n funcie de modalitatea de realizare a laturii obiective, infraciunile se clasific aadar n infraciuni comisive, svrite printr-o aciune, i infraciuni omisive, comise printr-o inaciune. La rndul lor, infraciunile omisive sunt clasificate n literatura de specialitate n infraciuni omisive proprii i infraciuni omisive improprii (comisive prin omisiune). Infraciunile omisive proprii constau n nendeplinirea unei obligaii impuse de lege, aa cum se ntmpl n cazul nedenunrii (art. 266 N.C.p.), al omisiunii sesizrii (art. 267 N.C.p.) sau al lsrii fr ajutor a unei persoane aflate n dificultate (art. 203 N.C.p.). n cazul acestor infraciuni, 44

inaciunea ca modalitate de svrire este prevzut explicit de legea penal. Infraciunile omisive improprii (comisive prin omisiune) au la baz o incriminare comisiv, dar rezultatul prevzut de norma de incriminare poate fi n concret produs i printr-o inaciune, fr ca aceasta s fie expres prevzut de norma de incriminare. Astfel, ceea ce caracterizeaz aceste infraciuni este faptul c subiectul nu mpiedic producerea unui rezultat pe care, potrivit legii avea obligaia de a-l mpiedica. Exemplu: o mam ia hotrrea de a-l ucide pe noul nscut prin neacordarea de hran. n acest caz, dei textul de lege (art. 188 N.C.p.) prevede comiterea faptei prin aciune - ucidere - n concret ea se poate comite i printr-o inaciune (n spe, neacordarea de hran). n materia infraciunilor comisive prin omisiune noul Cod penal aduce o modificare extrem de important. Codul penal din 1969 se caracteriza prin absena oricrei prevederi legale referitoare la infraciunile comisive prin omisiune, ceea ce a fcut ca acestea s se bucure doar de recunoaterea pe cale jurisprudenial i doctrinar. Astfel, att literatura de specialitate ct i practica judiciar admiteau asimilarea inaciunii cu aciunea atunci cnd exista o obligaie legal sau contractual de a aciona. O asemenea postur era puin compatibil cu exigenele principiului legalitii incriminrii, dat fiind c, dei legea prevedea doar aciunea ca modalitate de comitere, n anumite situaii i inaciunea putea duce la angajarea rspunderii penale. De aceea, noul Cod penal a adus o reglementare n materie, stabilind n ce situaii inaciunea este asimilat aciunii. Potrivit art. 17 N.C.p., infraciunea comisiv care presupune producerea unui rezultat se consider svrit i prin omisiune, cnd: a) exist o obligaie legal sau contractual de a aciona; 45

b) autorul omisiunii, printr-o aciune sau inaciune anterioar, a creat pentru valoarea social protejat o stare de pericol care a nlesnit producerea rezultatului. Obligaia legal sau contractual de a aciona poate decurge din: a) o legtur natural. Este cazul membrilor de familie, ntre care exist obligaia reciproc de a evita producerea unor urmri vtmtoare pentru viaa sau integritatea corporal. Suntem, de pild, n prezena unei obligaii legale de a aciona n cazul mamei care trebuie s l hrneasc i s l protejeze pe noul nscut, astfel c dac ea nu i ndeplinete aceast obligaie, iar copilul decedeaz vom fi n prezena unei infraciuni de omor sau ucidere din culp svrit prin inaciune. b) o legtur strns de comunitate. n acest context este avut n vedere att comunitatea de via, ct i comunitatea de risc, iar obligaia de asisten decurge din relaiile de dependen i ncredere reciproc care trebuie s existe n astfel de mprejurri. Se va reine, pe acest temei, existena unei obligaii de a aciona n cazul convieuirii a dou persoane, ori n cazul practicrii n comun a unor sporturi periculoase (alpinism etc.). c) asumarea voluntar a obligaiei de protecie. Pe aceast baz se identific obligaia de a aciona n cazul medicului ce trebuie s l trateze pe pacientul pe care l are n grij, n cazul instructorului de not n privina copiilor care urmeaz cursurile sub ndrumarea sa, n cazul ntreintorului care i-a asumat printrun contract obligaia de ntreinere, n cazul bonei care trebuie s aib grij de copil n absena prinilor etc. d) obligaia de control asupra unei surse de pericol. Fundamentarea unei obligaii legale de a aciona n acest caz pornete de la ideea c cel ce are n stpnire un bun ce poate prezenta un pericol pentru valorile sociale ocrotite de legea penal 46

este obligat s ia toate msurile rezonabile pentru a preveni o eventual lezare a acestor valori. Aa de pild, deintorul unui cine care nu utilizeaz les i botni cu ocazia plimbrii acestuia n locuri publice, rspunde pentru vtmarea corporal provocat de cine unei alte persoane. e) aciunea anterioar. Fundamentarea unei obligaii de a aciona se poate face i pe baza unei aciuni anterioare periculoase comise de autor. Se pornete n acest caz de la premisa c o persoan ce a comis o aciune prin care a creat o stare de pericol pentru altul este inut s ia toate msurile ce se impun pentru a preveni materializarea acelui pericol ntr-o urmare prevzut de legea penal. Astfel, dac o persoan sap o groap n trotuarul din faa porii pentru a remedia o defeciune la conducta de alimentare cu ap, prin aciunea sa creeaz o stare de pericol pentru integritatea fizic a celor care trec prin zon. n consecin, dac ulterior las groapa nesemnalizat i neacoperit peste noapte iar un trector cade n groap, cel care a spat-o va rspunde pentru vtmrile corporale sau decesul victimei. 3.2. Urmarea n doctrin s-a propus utilizarea fie a doi termeni distinci, fie a dou sensuri unul larg i altul restrns pentru noiunea de urmare. Astfel, urmarea ar desemna atingerea adus valorii sociale ocrotite (urmarea n concepia juridic), n vreme ce rezultatul sau urmarea n sens restrns ar desemna modificarea produs n realitatea nconjurtoare (urmarea n sens naturalistic). Pe aceast baz, se poate afirma c urmarea exist n cazul oricrei infraciuni, n vreme ce rezultatul ar fi specific acelor infraciuni pentru care norma de incriminare prevede necesitatea existenei unei modificri n realitatea exterioar. Pe baza acestei concepii se poate realiza o clasificare a infraciunilor n funcie de urmarea produs, fcndu-se distincie 47

n doctrin ntre infraciunile de rezultat i infraciunile de pericol. Infraciunile de rezultat sunt cele care produc un rezultat material, o modificare fizic, perceptibil n realitatea nconjurtoare. Sunt infraciuni de rezultat omorul, furtul, vtmarea corporal etc. Infraciunile de pericol sunt acelea care nu presupun o urmare material, urmarea lor concretizndu-se ntr-o stare de pericol pentru valoarea protejat prin norma de incriminare. De pild, constituie infraciuni de pericol trdarea, nerespectarea regimului armelor i muniiilor, ameninarea etc. 3.3. Raportul de cauzalitate Pentru a putea vorbi de o fapt prevzut de legea penal nu este suficient s se constate c s-a comis o aciune sau inaciune dintre cele prevzute n norma de incriminare i c exist rezultatul material prevzut de aceeai norm. Este n plus necesar s se demonstreze c respectivul rezultat este consecina aciunii sau inaciunii, cu alte cuvinte s se constate existena unui raport de cauzalitate ntre aciune i urmare. Raportul de cauzalitate nu apare menionat explicit n norma de incriminare, i nici nu se bucur de o reglementare n partea general a Codului penal. n consecin, noul Cod penal nu aduce modificri n sfera cauzalitii i a criteriilor i teoriilor elaborate pentru stabilirea acesteia, motiv pentru care nu vom insista n acest context asupra lor, fcnd trimitere la lucrrile teoretice publicate sub imperiul Codului penal din 1969 care trateaz aceast problematic. 3.4. Alte elemente din structura laturii obiective Alturi de cele trei elemente principale prezentate anterior, coninutul infraciunii, reglementat de norma de incriminare, mai poate conine i alte elemente, privind locul, timpul, modul i 48

mijloacele de comitere a infraciunii. Este evident c orice infraciune se comite ntr-un anumit loc, la un anumit moment, ntr-un anumit mod i folosind anumite mijloace. Aceasta nu nseamn, ns, c elementele menionate fac ntotdeauna parte din coninutul legal al infraciunii, ci doar atunci cnd ele sunt cerute de norma de incriminare. n acest caz, pentru a vorbi de o fapt prevzut de legea penal, trebuie constatat c fapta s-a comis n prezena mprejurrilor menionate. Toate aceste elemente pot aprea fie ca elemente constitutive ale infraciunii n absena lor fapta neatrgnd incidena legii penale fie ca mprejurri care modific rspunderea penal, de regul n sensul agravrii acesteia. Spre exemplu, locul comiterii infraciunii, este element constitutiv n cazul infraciunii de ultraj contra bunelor moravuri (art. 375 N.C.p.) fapta trebuind s fie comis n public i respectiv constituie element de agravare n cazul furtului svrit ntr-un mijloc de transport n comun (art. 229 alin. 1 lit. a) N.C.p.). De asemenea, distrugerea bunului propriu nu constituie, de regul, infraciune, dar dac aceasta se realizeaz prin incendiere, explozie sau alte asemenea mijloace i dac rezult pericol public, fapta va cdea sub incidena legii penale (art. 253 alin. 4 i 5 N.C.p.). Alteori, modul i mijloacele de comitere a infraciunii constituie cauze de agravare a rspunderii, aa cum se ntmpl n cazul nelciunii comise prin mijloace frauduloase (art. 244 alin. 2 N.C.p.). 4. Latura subiectiv a infraciunii n mod obinuit, n cadrul laturii subiective doctrina romn identific un element principal - elementul subiectiv (vinovia) - la care se pot aduga uneori alte elemente - mobilul i scopul infraciunii. La rndul ei, vinovia cunoate mai multe forme. Sub acest aspect, noul Cod penal aduce o modificare, n sensul 49

consacrrii explicite n art. 16 N.C.p., alturi de intenie i culp, reglementate i de art. 19 C.P., a inteniei depite (praeterinteniei) 4.1. Intenia Reglementarea formelor inteniei consacrat n art. 16 N.C.p. este identic cu cea coninut n art. 19 C.p., aa nct nu vom face dect succinte precizri n legtur cu aceasta. Potrivit art. 16 N.C.p., fapta este comis cu intenie atunci cnd infractorul prevede rezultatul faptei sale i dorete sau accept posibilitatea producerii acestuia. 4.1.1. Structura inteniei n structura inteniei se pot identifica doar dou elemente: elementul intelectiv i elementul volitiv. Elementul intelectiv - denumit de legiuitorul nostru prevedere - se raporteaz, potrivit definiiei din art. 16 N.C.p., doar la rezultatul faptei. n realitate, elementul intelectiv presupune cunoaterea de ctre autor a tuturor elementelor ce caracterizeaz fapta prevzut de legea penal, mai exact a tuturor elementelor de factur obiectiv de a cror ntrunire depinde existena infraciunii. Astfel, n cazul unei infraciuni de omor, fptuitorul trebuie s tie c aciunea sa este susceptibil s produc moartea unei persoane, c victima este o persoan n via etc. Elementul volitiv reprezint poziia subiectiv a autorului fa de urmarea asupra creia poart factorul intelectiv. Pentru a fi n prezena inteniei, este necesar ca autorul s doreasc sau s accepte producerea urmrii ca rezultat al aciunii sale. Existena elementului volitiv se apreciaz n raport de elementele obiective ce caracterizeaz starea de fapt. Spre exemplu, stabilirea inteniei de a ucide se face n funcie de instrumentul folosit pentru lezarea victimei, de zona 50

vizat de lovitur, de numrul i intensitatea loviturilor, de starea fizic a victimei, de raportul de fore ntre autor i victim etc. Este important de subliniat faptul c trebuie avut n vedere zona vizat de lovitur i nu zona efectiv lezat. De pild, ntr-o spe s-a reinut c inculpatul a ncercat s loveasc victima cu sapa n cap, dar aceasta a parat lovitura cu un ciomag, astfel c a fost lovit cu sapa peste mna cu care inea ciomagul, fiindu-i retezat un deget. Ulterior victima a decedat ca urmare a unor complicaii survenite n evoluia rnii de la deget. Important pentru stabilirea elementului volitiv aici este zona vizat de lovitur - n spe zona capului - i nu zona efectiv lezat, care nu conine organe vitale i care nu ar putea releva existena inteniei de a ucide. n consecin, se poate spune c n spe inculpatul a acionat cu intenie. 4.1.2. Formele inteniei A) intenia direct i intenia indirect n funcie de intensitatea elementului volitiv raportat la urmarea prevzut de norma de incriminare, este posibil delimitarea celor dou forme principale ale inteniei: intenia direct i intenia indirect (eventual). a) Intenia direct Intenia direct exist atunci cnd autorul dorete producerea urmrii prevzute de norma de incriminare. Aa se ntmpl atunci cnd, spre exemplu, autorul mpuc victima n cap de la mic distan sau i aplic o lovitur de cuit n zona inimii ori o lovitur de topor n cap. Intenia direct se va reine chiar dac producerea rezultatului nu este cert, ci doar posibil pentru autor, n msura n care el dorete producerea acestui rezultat. Aa de pild, dac victima se afl la distan mare de autor, iar acesta tie c nu este un bun trgtor cu arma, uciderea victimei prin mpucare nu este 51

cert. Cu toate acestea, n msura n care autorul deschide focul asupra victimei, este posibil reinerea inteniei directe. b) Intenia indirect (eventual) Potrivit art. 16 N.C.p., intenia eventual exist atunci cnd autorul prevede rezultatul faptei sale i, dei nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii lui. n aceast ipotez, autorul prevede de fapt cel puin dou urmri: o urmare pe care o dorete i care poate s fie sau s nu fie prevzut de legea penal, i o urmare prevzut de legea penal, pe care nu o dorete, dar a crei realizare apare ca fiind posibil i este acceptat de autor. Exist, de pild, intenie eventual n ipoteza n care inculpatul, intenionnd s protejeze un teren cultivat, mpotriva atacului animalelor slbatice, l mprejmuiete cu un gard metalic pe care l conecteaz la reeaua de distribuie a energiei electrice. Dac o alt persoan atinge respectivul gard i decedeaz, se va reine n sarcina inculpatului o infraciune de omor comis cu intenie eventual. n acest caz, inculpatul a prevzut dou urmri: o urmare cert i dorit, neprevzut de legea penal protejarea culturilor agricole i o a doua urmare, posibil i prevzut de legea penal decesul unei persoane care ar atinge gardul urmare pe care nu a dorit-o, dar i-a fost indiferent dac se va produce. Este, ns, posibil ca i urmarea dorit s fie prevzut de legea penal. Spre exemplu, inculpatul dorete s i aplice o corecie victimei, dar datorit numrului i intensitii loviturilor prevede i accept c victima ar putea s decedeze. n acest caz att urmarea dorit cauzarea de suferine fizice victimei -, ct i urmarea acceptat decesul sunt prevzute de legea penal.

52

B) Intenia spontan i intenia premeditat a) Intenia spontan (repentin) Aceast form a inteniei se caracterizeaz prin dou elemente principale: hotrrea este luat ntr-o stare de tulburare sau emoie i ea este pus imediat n executare. Spre exemplu, inculpatul este lovit cu pumnul de ctre victim, cauzndu-i-se astfel o stare de tulburare, iar acesta riposteaz aplicndu-i agresorului o lovitur de cuit. Omorul comis n aceste condiii va fi caracterizat de o intenie spontan. Intenia spontan este o cauz de atenuare a rspunderii penale i ea apare reglementat att n partea general a Codului intrnd n structura circumstanei atenuante a strii de provocare (art. 75 lit. a) N.C.p.) -, ct i n partea special, de pild n cazul infraciunii de ucidere sau vtmare a nou-nscutului comis de ctre mam (art. 200 N.C.p.). b) Intenia premeditat Intenia premeditat se situeaz pe o poziie diametral opus fa de intenia repentin. Astfel, n cazul inteniei premeditate, autorul ia hotrrea n stare de relativ calm, iar pn la momentul punerii ei n executare se scurge un timp mai ndelungat. Bineneles, pe durata acestui interval de timp, hotrrea infracional se menine i chiar se consolideaz. Comiterea unei infraciuni caracterizate de intenie premeditat presupune de regul i o pregtire a acesteia, indiferent dac pregtirea mbrac forma unor acte materiale procurarea de instrumente sau intelectuale culegerea de informaii, analizarea tuturor variantelor de comitere etc. Trebuie subliniat, ns, c premeditarea nu este condiionat de efectuarea unor acte de pregtire, cci ea este posibil i n cazul unor infraciuni care nu sunt susceptibile de astfel de acte. Spre exemplu, n cazul unei infraciuni comisive prin omisiune uciderea noului-nscut de ctre mam prin neacordarea de hran nu este posibil efectuarea de acte materiale de pregtire, dar 53

infraciunea este, de regul, premeditat. De aceea, se poate afirma c actele de pregtire nu condiioneaz existena premeditrii, ci doar ajut la dovedirea acesteia. Intenia premeditat atrage o agravare a rspunderii penale fa de intenia n forma sa de baz, dovedind o atingere mai accentuat a valorii ocrotite de norma penal. n dreptul nostru premeditarea apare ca o circumstan agravant legal n cazul infraciunii de omor calificat (art. 189 lit.a) N.C.p.). 4.2. Culpa n dreptul nostru, potrivit art. 16 N.C.p., care reia coninutul art. 19 C.p., infraciunea este comis din culp atunci cnd autorul prevede rezultatul faptei sale dar nu l accept, socotind fr temei c nu se va produce, ori cnd nu prevede rezultatul dei putea i trebuia s l prevad. Legiuitorul romn a consacrat astfel o distincie tradiional ntre dou principale forme ale culpei: culpa cu prevedere i culpa fr prevedere. 4.2.1. Culpa cu prevedere Exist culp cu prevedere atunci cnd autorul prevede ca o posibil urmare a faptei sale producerea unei urmri vtmtoare pentru valoarea social ocrotit, dar consider c aceast urmare nu se va produce n concret. Exemplul clasic de culp cu prevedere l reprezint cazul arunctorului de cuite de la circ, care, n realizarea numrului su, arunc de la distan cuite ce urmeaz a se nfige ntr-un panou, ct mai aproape de corpul partenerului su. n acest caz, autorul prevede posibilitatea rnirii partenerului, dar consider c aceast urmare nu se va realiza. Dac totui urmarea prevzut survine, vom fi n prezena unei culpe cu prevedere. i n cazul culpei cu prevedere, la fel ca n situaia inteniei eventuale, autorul prevede dou urmri: o urmare dorit, care 54

poate fi licit sau ilicit i o a doua urmare, pe care nu o dorete, considernd c ea nu se va produce. Spre exemplu, o persoan aflat la vntoare, vede un animal la distan mic de un coleg de vntoare, dar decide s trag, socotind c va reui s evite rnirea colegului. Dac acesta este totui rnit, fapta va fi comis din culp cu prevedere. n acest caz, urmarea dorit - uciderea animalului - poate fi licit (dac vntoarea se desfura legal) sau poate fi o fapt prevzut de legea penal (dac, de pild, autorul nu avea permis de vntoare), ns urmarea nedorit - rnirea colegului - este ntotdeauna prevzut de legea penal. Criteriul de delimitare a culpei cu prevedere fa de intenia eventual formulat de doctrina noastr pornete de la faptul c n cazul culpei cu prevedere, convingerea autorului c rezultatul nu se va produce se bazeaz pe anumite mprejurri obiective, pe care ns, n concret, le evalueaz n mod eronat. Spre exemplu, conductorul auto care se angajeaz n depire ntr-o curb fr vizibilitate, prevede posibilitatea comiterii unui accident n cazul n care un autovehicul vine pe contrasens, dar nu accept aceast posibilitate, bazndu-se pe mprejurri cum ar fi: cunoaterea respectivei poriuni de drum, viteza cu care maina rspunde la comenzi, experiena sa n conducere etc. Dac totui accidentul are loc, n sarcina oferului se va reine astfel o culp i nu o intenie eventual. Dac ns neproducerea rezultatului nu este o convingere bazat pe astfel de mprejurri de factur obiectiv, ci o simpl speran, dependent de hazard, vom fi n prezena unei intenii eventuale. 4.2.2. Culpa fr prevedere Potrivit art. 16 N.C.p., exist culp fr prevedere atunci cnd autorul nu a prevzut rezultatul faptei sale, cu toate c trebuia i putea s l prevad. Culpa fr prevedere este singura form a vinoviei creia i lipsete prevederea urmrii periculoase. Suntem, spre exemplu, 55

n prezena unei culpe fr prevedere n cazul mamei care iese din cas, uitnd n camer, la ndemna copiilor mici, un recipient coninnd o substan toxic cu care lucrase anterior. n msura n care unul dintre copii consum respectiva substan i decedeaz, n sarcina mamei se va reine o culp fr prevedere, cci nu a prevzut urmarea, dei putea i trebuia s o prevad. Potrivit definiiei date de Codul nostru penal, pentru a fi n prezena culpei fr prevedere, pe lng lipsa n concret a prevederii, mai trebuie constatat existena a dou elemente: obligaia de prevedere i, respectiv, posibilitatea de prevedere. Obligaia de prevedere se leag de existena unei obligaii de diligen impuse subiectului, obligaie cuprins ntr-un act normativ sau decurgnd dintr-o regul de conduit nescris. n ceea ce privete posibilitatea de prevedere, ea se analizeaz prin raportare la mprejurrile concrete n care s-a desfurat aciunea i la caracteristicile subiective ale autorului. Se va avea astfel n vedere gradul de pregtire profesional, experiena de via, anumite caracteristici fizice etc. 4.3. Intenia depit (praeterintenia) Aa cum am menionat, noul Cod penal consacr explicit aceast form mixt a vinoviei, creat prin combinarea unor elemente aparinnd inteniei i culpei. Potrivit art. 16 alin.5 N.C.p., exist intenie depit cnd fapta constnd ntr-o aciune sau inaciune intenionat produce un rezultat mai grav, care se datoreaz culpei fptuitorului. Spre exemplu, autorul aplic victimei o lovitur cu pumnul, iar aceasta se dezechilibreaz, cade, sufer o leziune cranian i decedeaz. Prin urmare, n structura praeterinteniei vom avea dou forme de vinovie suprapuse: o intenie, cu privire la rezultatul dorit (lovirea), i o culp cu privire la rezultatul mai grav, efectiv produs (moartea victimei). Trebuie subliniat n acest context faptul c pentru a fi n prezena praeterinteniei este suficient ca aciunea de baz s fie 56

prevzut de legea penal, indiferent de gravitatea ei. Astfel, un simplu act de violen, susceptibil de ncadrare n dispoziiile art. 193 alin.1 N.C.p., chiar comis n glum, va intra n structura praeterinteniei n msura n care a cauzat un rezultat mai grav. 4.4. Elemente secundare n structura laturii subiective mobilul i scopul Scopul infraciunii nu apare ca element constitutiv dect n situaia n care el este prevzut n mod expres n norma de incriminare, caz n care este numit i scop special. Scopul, n structura incriminrii, poate aprea att ca element constitutiv al faptei de baz, ct i ca element al formei agravate. Spre exemplu, scopul este un element constitutiv n cazul infraciunii de furt (art. 228 alin.1 N.C.p.) - dac luarea bunului nu s-a fcut n scopul nsuirii, fapta nu va constitui furt sau n cazul asocierii n vederea comiterii de infraciuni, cci n absena scopului ilicit, asocierea nu are relevan penal. Scopul apare, n schimb, ca un element de agravare n cazul omorului comis pentru a nlesni sau a ascunde o alt infraciune (art. 189 lit. d) N.C.p.). La rndul su, mobilul infraciunii - reprezentat de elementul care l determin pe infractor s acioneze - devine un element constitutiv doar atunci cnd este prevzut de norma de incriminare. La fel ca i scopul, mobilul poate aprea ca element constitutiv al formei de baz a infraciunii sau ca o cauz de agravare. Mobilul constituie element al formei de baz a infraciunii n cazul abuzului n serviciu (art. 297 alin.2 N.C.p.) cnd ngrdirea exerciiului unor drepturi se face pe temei de naionalitate, ras, sex sau religie - i reprezint un element de agravare n cazul omorului comis din interes material (art. 189 lit. b) N.C.p.).

57

- CAPITOLUL V INFRACIUNEA - FAPT NEJUSTIFICAT. CAUZELE JUSTIFICATIVE 1. Preliminarii Odat constatat c fapta este prevzut de legea penal, adic ntrunirea tuturor elementelor prevzute de norma de incriminare, urmtorul pas n stabilirea existenei infraciunii l constituie stabilirea caracterului nejustificat al faptei, cu alte cuvinte a mprejurrii c aceasta are caracter ilicit. Caracterul nejustificat presupune o contradicie ntre fapta comis i ordinea juridic, cu alte cuvinte fapta nu este autorizat de o dispoziie legal. Spre deosebire de Codul penal din 1969, noul Cod penal consacr explicit noiunea de cauz justificativ. De asemenea, spre deosebire de Codul anterior care reglementa doar dou dintre cauzele justificative (legitima aprare i starea de necesitate), noul Cod penal a consacrat explicit i alte dou cauze justificative ce pn acum erau considerate cauze extralegale consimmntul persoanei vtmate i respectiv exercitarea unui drept i ndeplinirea unei obligaii. 2. Legitima aprare Conform art. 19 alin.2 N.C.p., este n legitim aprare persoana care svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct, imediat i injust, care pune n pericol persoana sa, a altuia, drepturile acestora sau un interes general, dac aprarea este proporional cu gravitatea atacului. n reglementarea anterioar, consacrat de art. 44 alin.2 C.p., era n stare de legitim aprare acela care svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct, imediat i injust, 58

ndreptat mpotriva sa, a altuia sau mpotriva unui interes obtesc i care pune n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul obtesc. Aa cum se poate observa din simpla comparare a celor dou texte, noul Cod penal a renunat la condiia pericolului grav produs de atac, gravitatea atacului urmnd ai fi luat n calcul pentru aprecierea condiiei proporionalitii. n acest fel, se extinde posibilitatea invocrii cauzei justificative a legitimei aprri i cu privire la fapte care sub reglementarea anterioar erau excluse de plano datorit faptului c atacul nu producea un pericol grav. Aa de pild, dac victima i-a aplicat inculpatului mai multe lovituri cu palma peste fa, iar acesta a ripostat cu o lovitur de pumn care a determinat ncetarea atacului, sub imperiul Codului penal din 1969 fapta inculpatului nu putea fi analizat pe terenul legitimei aprri, chiar dac nu a cauzat o vtmare corporal, deoarece loviturile cu palma peste fa nu puneau n pericol grav integritatea fizic a inculpatului. n baza noului Cod penal, fapta inculpatului poate fi justificat n msura n care nu a produs urmri disproporionate n raport cu cele produse de atac. 2.1. Condiiile atacului Aa cum rezult din dispoziiile art. 19 alin.2 C.p., atacul trebuie s fie material, direct, imediat, injust i s se ndrepte mpotriva valorilor sociale artate de art. 44. Aceste condiii se regseau i n reglementarea Codului penal din 1969. a) caracterul material al atacului Caracterul material al atacului presupune c acesta trebuie s fie exercitat prin mijloace fizice i s se ndrepte mpotriva existenei fizice a valorii sociale ocrotite. Atacul este material atunci cnd pentru efectuarea lui se recurge la violen fizic, cu sau fr folosirea unor mijloace ofensive (arme, narcotice, animale dresate etc.). Prin urmare, atunci cnd agresiunea const 59

exclusiv n cuvinte, scrieri nu se poate vorbi de un atac material care s legitimeze o aprare n sensul art. 19 N.C.p. Trebuie subliniat, ns, c i omisiunea poate constitui un atac, n msura n care ea creeaz un pericol pentru valoarea social ocrotit. Aa se ntmpl n cazul angajatului societii de transport feroviar care nu schimb macazul, din dorina producerii unui accident. Dac o alt persoan intervine i exercit violene asupra acestui salariat pentru a putea schimba ea macazul, vom fi n prezena unei fapte comise n legitim aprare. b) caracterul direct al atacului Atacul este direct atunci cnd se pune n pericol nemijlocit valorarea social ocrotit. Aceast condiie nu trebuie, ns, neleas n sensul obligativitii unui contact direct al agresorului cu obiectul care ncorporeaz valoarea social ocrotit. Astfel, va exista un atac direct i atunci cnd atacatorul ncearc s scufunde o barc n care se afl o persoan ce nu tie s noate. Atacul nu va fi, ns, direct n msura n care ntre agresor i obiectul care ncorporeaz valoarea ocrotit exist un obstacol pe care acesta nu l poate depi (un zid, o poart ncuiat sau un spaiu foarte mare). Desigur, se vor avea n vedere mijloacele de atac de care dispunea n concret agresorul, pentru a decide dac obstacolul era ntr-adevr o piedic serioas n calea acestuia. c) caracterul imediat al atacului Caracterul imediat al atacului presupune c acesta trebuie s fie iminent sau n curs de desfurare. Pentru ca atacul s fie iminent, trebuie ca declanarea lui s constituie o certitudine i nu o simpl eventualitate. n ceea ce privete atacul n curs de desfurare, acesta legitimeaz o aprare atta timp ct nu s-a epuizat. Din momentul n care atacul a ncetat nu se mai poate vorbi de o aprare legitim.

60

d) caracterul injust al atacului Caracterul injust al atacului presupune lipsa autorizrii acestuia de ctre ordinea juridic, astfel c, atunci cnd actul are loc n baza legii, nu se poate vorbi de un atac injust. Chiar dac actul n sine este autorizat de lege, caracterul just se menine doar atta timp ct el rmne n cadrul limitelor impuse de lege. Spre exemplu, potrivit dispoziiilor Codului de procedur penal, n caz de infraciune flagrant orice persoan poate s l rein pe infractor i s-l conduc naintea autoritii. Prin urmare, n acest caz, lipsirea de libertate a autorului faptei flagrante nu are caracter injust i nu poate da loc unei legitime aprri. n cazul n care, ns, persoana care l-a privat de libertate pe infractor nu l conduce n faa autoritilor judiciare i nici nu anun prinderea acestuia, transformnd reinerea ntr-o deteniune privat, privarea de libertate dobndete caracter injust, iar persoana astfel reinut se poate elibera. Pe baza condiiei caracterului injust al atacului, doctrina i jurisprudena noastr au concluzionat c atacul nu poate proveni dect din partea unei persoane umane, fiind exclus invocarea legitimei aprri atunci cnd atacul este exercitat de un animal. Trebuie precizat aici c este vorba de aciunea spontan a unui animal i nu de o aciune a acestuia provocat de o persoan. Astfel, n cazul n care proprietarul unui animal determin atacarea unei persoane de ctre acesta, se poate vorbi de o legitim aprare, cu precizarea c n aceast ipotez atacatorul nu este animalul, ci proprietarul su, animalul fiind un simplu instrument. e) atacul s se ndrepte mpotriva uneia dintre valorile prevzute n art. 19 alin.2 N.C.p. n ceea ce privete sfera valorilor sociale care fac obiectul atacului i care pot fi, n consecin, aprate, aceasta nu este limitat la persoana celui ce se apr ori la o alt persoan, ci se extinde i la drepturile acestora i la interesul general. Astfel, pot fi aprate i valori ca sigurana statului, bunurile aparinnd 61

proprietii publice sau orice alt interes important al colectivitii. Valorile menionate pot fi aprate de orice persoan prin comiterea unei fapte prevzute de legea penal. 2.2. Condiiile aprrii O dat constatat ntrunirea elementelor care caracterizeaz atacul, cel atacat poate n mod justificat s se apere prin comiterea unei fapte prevzute de legea penal. Cu toate acestea, posibilitatea menionat nu este nelimitat, altfel spus o stare de legitim aprare nu justific svrirea oricrei fapte penale. Pentru a beneficia de efectul justificativ, aprarea trebuie s ndeplineasc, la rndul ei, cteva condiii. a) aprarea s mbrace forma unei fapte prevzute de legea penal n msura n care nu exist o fapt prevzut de legea penal, nu se pune problema verificrii caracterului nejustificat i deci nici problema identificrii unei cauze justificative. Sub aspectul formei de vinovie, aceast fapt se poate comite att cu intenie ct i din culp, fiind necesar doar ca persoana care se apr s aib cunotin de existena atacului i s acioneze animat de dorina de a se apra. b) aprarea s fie necesar Necesitatea aprrii este o formul generic, ce regrupeaz la rndul ei mai multe condiii. Astfel, n primul rnd, necesitatea aprrii impune cerina ca ea s intervin n intervalul de timp ct atacul este imediat, adic din momentul cnd acesta a devenit iminent i pn la ncheierea atacului. Dac riposta intervine dup ce atacul a fost ncheiat, nu mai vorbim de o aprare, ci de o rzbunare, care nu poate pretinde o justificare. n acelai timp, necesitatea aprrii presupune c ea trebuie s aib caracter idoneu, cu alte cuvinte, s fie apt prin natura ei s nlture atacul. 62

Caracterul necesar al aprrii nu implic ns faptul c ea trebuie s fie singura posibilitate de a nltura atacul. n msura n care persoana atacat are la dispoziie mai multe posibile mijloace de respingere a atacului, ea poate n principiu uza de oricare dintre ele, sub rezerva respectrii condiiei proporionalitii. c) aprarea trebuie s fie proporional cu gravitatea atacului Fapta svrit n aprare trebuie s prezinte o gravitate mai mic sau aproximativ egal cu cea a atacului. Desigur c nu este vorba aici de un calcul matematic, ci de o apreciere global, aa cum se putea ea realiza n condiiile atacului. Examenul de proporionalitate trebuie s porneasc de la urmrile celor dou aciuni, adic urmarea pe care cel mai probabil ar fi produs-o atacul i urmarea produs n urma aprrii. Trebuie ns avute n vedere i valorile sociale n conflict, mijloacele utilizate n atac i aprare, raportul de fore dintre agresor i victim precum i toate circumstanele n care sa desfurat atacul. 2.3. Efectele legitimei aprri ntrunirea tuturor condiiile analizate anterior face ca fapta comis s fie justificat. Aa fiind, pentru o fapt comis n legitim aprare nu este posibil aplicarea unei sanciuni sau a altei msuri cu caracter penal (msuri de siguran). n plus, legitima aprare nltur i rspunderea civil pentru prejudiciul suferit de atacator. Mai mult dect att, va fi exclus rspunderea civil i pentru prejudiciul cauzat prin deteriorarea instrumentelor sau mijloacelor folosite la desfurarea atacului, chiar dac nu aparin atacatorului. Dac, spre exemplu, atacatorul s-a folosit de un cine care nu i aparinea i acesta a fost ucis, persoana care a beneficiat de efectul justificativ al legitimei aprri nu va fi inut s repare prejudiciul astfel suferit de proprietarul cinelui. Acesta se va 63

putea ns ndrepta mpotriva atacatorului, potrivit dreptului comun. 2.4. Legitima aprare prezumat Conform art. 19 alin.3 N.C.p., se prezum a fi n legitim aprare, n condiiile alin.2, acela care comite fapta pentru a respinge ptrunderea unei persoane ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd de aceasta, fr drept, prin violen, viclenie, efracie sau alte asemenea modaliti nelegale ori n timpul nopii. Textul reia n principiu reglementarea coninut n art. 44 alin.21 C.p. (introdus prin Legea nr. 169/2002 i modificat prin Legea nr. 247/2005), potrivit creia se prezum c este n legitim aprare i acela care svrete fapta pentru a respinge ptrunderea fr drept a unei persoane prin violen, viclenie, efracie sau prin alte asemenea mijloace, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit ori delimitat prin semne de marcare. Cel puin dou modificri pot fi remarcate ntre cele dou reglementri. Astfel: - textul noului Cod penal restrnge sfera spaiilor protejate de prezumia de legitim aprare la spaiile legate direct de o locuin, nlturnd incidena prezumiei n cazul altui loc mprejmuit ori delimitat prin semne de marcare. ntr-adevr, nu exist nicio raiune pentru a admite incidena prezumiei n cazul ptrunderii, de pild, pe terenuri agricole situate n extravilanul localitii. - textul noului Cod penal consacr o nou ipotez n care prezumia devine incident situaia n care ptrunderea se face n spaiile menionate n timpul nopii. n acest caz, nu mai este necesar ca ptrunderea s fie fcut n modalitile artate (violen, efracie etc.). n consecin, prezumia devine aplicabil i atunci cnd cineva ptrunde noaptea n curtea locuinei, profitnd de faptul c proprietarul a uitat s ncuie poarta. 64

La fel ca n vechea reglementare, i n noul Cod penal este vorba de o prezumie relativ, ce are drept consecin o rsturnare a sarcinii probei, n sensul c nu persoana care invoc legitima aprare trebuie s dovedeasc ndeplinirea condiiilor cerute de lege cu privire la atac i aprare, ci parchetul trebuie s probeze eventuala nendeplinire a acestor condiii. Prin urmare, instituirea prezumiei de legitim aprare nu nltur cerina ndeplinirii tuturor condiiilor prevzute de lege pentru atac. Astfel, prezumia de legitim aprare este nlturat atunci cnd s-a stabilit c inculpatul i-a dat seama c nu era vorba de un atac (intrusul a ptruns din eroare n curtea sa, fiind n stare de ebrietate), sau c aprarea era vdit disproporionat fa de atac. Mai trebuie precizat c aprarea legitim prezumat de art. 19 alin.3 N.C.p. poate fi exercitat nu doar de proprietarul locuinei sau de cel care o folosete, ci de orice persoan care sesizeaz ncercarea de ptrundere sau ptrunderea fr drept n spaiile artate. 3. Starea de necesitate Potrivit art. 20 alin.2 N.C.p., este n stare de necesitate persoana care svrete fapta pentru a salva de la un pericol imediat i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal sau sntatea sa ori a altei persoane sau un bun important al su ori al altei persoane sau un interes general, dac urmrile faptei nu sunt vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce n cazul n care pericolul nu era nlturat. Textul noului Cod penal reia n linii generale reglementarea anterioar coninut n art. 45 alin.2 C.p., conform cruia este n stare de necesitate acela care svrete fapta pentru a salva de la un pericol iminent i care nu putea fi nlturat altfel viaa, integritatea corporal sau sntatea sa, a altuia sau un bun important al su ori al altuia sau un interes obtesc. 65

La fel ca i n cazul legitimei aprri, pentru a se putea invoca starea de necesitate, trebuie ntrunite mai multe condiii, referitoare la starea de pericol i respectiv la aciunea de salvare. 3.1. Condiiile strii de pericol a) pericolul trebuie s fie iminent Caracterul iminent al pericolului presupune c acesta trebuie s fie pe punctul de a produce urmarea vtmtoare pentru valoarea social protejat. Pentru examinarea caracterului iminent al pericolului, judectorul trebuie s se plaseze la momentul comiterii aciunii, evalund situaia aa cum ar fi fcut-o un om obinuit, cu cunotinele sale i cu cele de care dispunea autorul, chiar dac ulterior s-a dovedit c pericolul n realitate nu s-ar fi produs. Dac la momentul comiterii aciunii pericolul dispruse, nu se mai poate reine starea de necesitate. Spre exemplu, n cazul unui naufragiu, se afl n stare de necesitate persoana care lovete o alt persoan pentru a-i lua colacul de salvare. Dac ns, la momentul cnd aplic lovitura autorul primise deja o vest de salvare, pericolul iminent pentru viaa sa trecuse, astfel c fapta de a lua i colacul de salvare al victimei nu mai este comis n stare de necesitate. b) pericolul s fie inevitabil Caracterul inevitabil al pericolului presupune c acesta nu ar fi putut fi nlturat altfel dect prin comiterea faptei prevzute de legea penal. Cu alte cuvinte, comiterea faptei trebuie s fie singura soluie de a salva valoarea social ameninat de pericol. n msura n care pericolul putea fi nlturat fr a se recurge la o fapt penal, starea de necesitate este exclus. Aa se pild, un toxicoman nu va putea invoca starea de necesitate n cazul unui furt comis pentru a-i putea procura doza zilnic, ntruct starea de pericol rezultat din neadministrarea dozei putea fi nlturat prin prezentarea la un centru de asisten pentru toxicomani. 66

n msura n care autorul dispune de mai multe posibiliti de a nltura pericolul, dar toate presupun svrirea unei fapte prevzute de legea penal, salvarea trebuie s se fac prin comiterea faptei mai puin grave. c) pericolul s nu fi fost creat n mod intenionat de cel care invoc starea de necesitate Astfel, o persoan care incendiaz intenionat imobilul n care se afl, nu poate invoca starea de necesitate cu privire la o fapt de ucidere a unei alte persoane, comis pentru a se putea salva din incendiu. n acest caz, nu este necesar ca autorul s fi dorit provocarea strii de necesitate n exemplul nostru nu este necesar ca el s fi dorit uciderea persoanei n cauz i s fi provocat incendiul ca pretext pentru aceasta fiind suficient ca intenia s existe cu privire la urmarea care constituie starea de pericol (n cazul nostru, incendierea). n msura n care pericolul nu a fost provocat de ctre cel care invoc starea de necesitate, are mai puin importan originea acestuia. Astfel, el poate fi creat de o for a naturii spre exemplu, un trsnet lovete un copac provocnd un incendiu, iar pentru a preveni extinderea lui se defrieaz o anumit suprafa de pdure , de aciunea unui animal spre exemplu, un cal speriat se ndreapt n vitez spre un grup de copii, astfel c o persoan care vede de la distan incidentul l mpuc, de anumite mijloace tehnice spre exemplu, sistemul de frnare al unei garnituri de tren de marf se defecteaz, aa nct pentru a evita deraierea ntr-o zon populat garnitura este aruncat n aer etc. d) pericolul s amenine una dintre valorile artate n art. 20 alin.2 Potrivit textului menionat, pericolul poate s priveasc viaa, integritatea corporal sau sntatea sa ori a altei persoane sau un bun important al su ori al altei persoane sau un interes general. 67

n ceea ce privete valorile patrimoniale vizate de pericol, textul folosete o formulare generic, referindu-se la un bun important al su sau al altei persoane. Importana bunului este o chestiune de apreciere n concret, dar ceea ce trebuie reinut este faptul c aceast importan nu se apreciaz numai n raport de valoarea economic a bunului n sine. Spre exemplu, poate fi un astfel de bun important un nscris susceptibil de a fi folosit ca prob ntr-un proces, sau un nscris care consemneaz anumite drepturi ale deintorului ori i confer o anumit vocaie (de pild, un testament olograf). 3.2. Condiiile aciunii de salvare Pentru a beneficia de justificarea atras de starea de necesitate, aciunea de salvare trebuie s ndeplineasc la rndul ei mai multe condiii. a) aciunea de salvare s fie comis cu intenia de a nltura pericolul Am artat i n cazul legitimei aprri c este necesar nu doar ntrunirea n plan obiectiv a condiiilor strii de pericol, ci i constatarea unui element subiectiv, respectiv contientizarea acestui pericol de ctre cel care acioneaz i voina lui de a-l nltura. n msura n care autorul prin fapta sa a nlturat un pericol, fr a avea ns cunotin de acest lucru, nu se poate reine starea de necesitate. Aceast condiie nu implic ns inadmisibilitatea reinerii strii de necesitate n cazul infraciunilor din culp. Ceea ce impune condiia analizat este ca aciunea comis s fie menit s nlture pericolul. b) aciunea de salvare s fie singura cale de evitare a pericolului Astfel, dac o persoan poate scpa prin fug de pericol, comiterea unei fapte prevzute de legea penal nu este justificat. 68

n plus, n msura n care aciunea nu era susceptibil de a nltura pericolul, ci doar a fost comis n contextul acestuia, nu se poate vorbi de o stare de necesitate. c) aciunea de salvare s nu produc o urmare vdit mai grav dect aceea pe care ar fi produs-o pericolul Aceast condiie reprezint reflectarea cerinei proporionalitii n materia strii de necesitate. Astfel, la fel ca i n cazul legitimei aprri, nu este posibil sacrificarea unei viei pentru salvarea unor bunuri sau drepturi patrimoniale. Aa cum s-a subliniat n doctrin, aprecierea condiiei proporionalitii nu se poate face doar pe baza unei evaluri in abstracto a valorilor sociale aflate n conflict. Astfel, trebuie avute n vedere, pe lng valoarea intrinsec a interesului salvat i a celui sacrificat, caracterul reparabil sau ireparabil al prejudiciului cauzat, importana social a bunului, ansele reale de salvare a uneia dintre valorile sociale n conflict etc. Legiuitorul nostru a lsat o marj de apreciere considerabil n favoarea celui care invoc starea de necesitate n ceea ce privete aprecierea proporionalitii, dat fiind c este exclus reinerea cauzei justificative doar atunci cnd fapta a produs urmri vdit mai grave dect urmrile probabile ale pericolului. d) persoana care a comis aciunea de salvare s nu fi avut obligaia de a se sacrifica Exist anumite profesii sau ocupaii care presupun o obligaie implicit de a nfrunta anumite riscuri specifice exercitrii lor. Astfel, un pompier este obligat s suporte riscurile care decurg din stingerea unui incendiu, salvatorii marini sau montani suport riscurile aciunilor de salvare, medicul suport riscul de a cdea victim unei maladii contagioase etc. Existena unei asemenea obligaii de sacrificiu nu implic, ns, excluderea de plano a persoanelor n cauz din sfera de 69

aplicare a strii de necesitate. n primul rnd, atunci cnd intervin pentru salvarea unui ter, ei acioneaz de regul n stare de necesitate. Aa de pild, pompierul care, pentru a salva o persoan dintr-un incendiu, distruge bunuri ale altei persoane, nu va rspunde pentru fapta de distrugere, aceasta fiind comis n stare de necesitate. Limitarea pe care o impune aceast condiie este aceea c persoana care avea obligaia de a nfrunta pericolul nu va putea invoca starea de necesitate cnd a acionat pentru a se salva pe sine cu nclcarea obligaiilor care i reveneau. Aa de pild, pompierul nu se afl n stare de necesitate atunci cnd provoac moartea unei persoane pentru a putea s coboare el pe scara de incendiu spre a se salva. 3.3. Efectele strii de necesitate La fel ca i n cazul legitimei aprri, n ipoteza strii de necesitate suntem n prezena unei cauze justificative, care nltur deci orice posibilitate de aplicare a unei sanciuni sau a altei msuri cu caracter penal. Cu toate acestea, exist o diferen important fa de legitima aprare, n planul rspunderii civile. n cazul legitimei aprri prejudiciul era produs n dauna atacatorului, adic a celui care a comis o fapt nejustificat. n situaia strii de necesitate, prejudiciul se produce de cele mai multe ori n dauna unui ter care nu are nimic comun cu pericolul creat. De aceea i soluia trebuie s fie diferit. Aa cum artam deja, n cazul faptei comise n stare de necesitate persoana care a efectuat aciunea de salvare a bunului propriu este inut s l despgubeasc pe ter pentru prejudiciul suferit de acesta n urma aciunii de salvare. n ipoteza n care aciunea de salvare a fost efectuat de un ter, cel n favoarea cruia s-a intervenit va trebui s l despgubeasc pe cel care a suferit prejudiciul, salvatorul neintrnd n vreun raport de drept civil cu acesta din urm. 70

 4. Exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei obligaii Potrivit art. 21 N.C.p., este justificat fapta prevzut de legea penal constnd n exercitarea unui drept recunoscut de lege sau n ndeplinirea unei obligaii impuse de lege, cu respectarea condiiilor i limitelor prevzute de aceasta. (2) Este de asemenea justificat fapta prevzut de legea penal, constnd n ndeplinirea unei obligaii impuse de autoritatea competent, n forma prevzut de lege, dac aceasta nu este n mod vdit ilegal. Este o cauz justificativ consacrat explicit de noul Cod penal, sub imperiul Codului din 1969, ea constituind o cauz extralegal, astfel c noua reglementare nu are corespondent n dispoziiile acestui cod. Caracterul su justificativ i are fundamentul n unitatea ordinii juridice, cci nu ar fi de conceput ca o activitate autorizat sau ordonat de o norm juridic s fie considerat ilicit de ctre o alt norm. n ceea ce privete exercitarea unui drept, n doctrin se arat c acesta i poate avea izvorul att ntr-o lege n sens restrns, ct i n alte acte normative (hotrri, acte administrative individuale) sau n cutum. Cu titlu exemplificativ, ne vom opri n cele ce urmeaz asupra ctorva situaii n care exercitarea unui drept apare ca o cauz justificativ. a) dreptul de corecie al prinilor asupra copiilor minori Considerat de majoritatea doctrinei ca un drept de sorginte cutumiar, dreptul prinilor de a aplica unele corecii de mic gravitate copiilor lor, este susceptibil de a nltura caracterul ilicit n cazul unor fapte de gravitate redus (ameninarea etc.). Avnd n vedere modificrile legislative din ultimii ani cu inciden n domeniul proteciei drepturilor copilului, trebuie s admitem c n prezent n sfera dreptului de corecie nu se mai 71

poate include i dreptul de a exercita violene fizice, chiar de mic intensitate (art. 193 alin. 1 N.C.p.), astfel c acestea vor trebui considerate ca fapte nejustificate i atunci cnd au fost comise n cadru familial i n legtur cu educarea minorului. Dreptul de corecie poate fi delegat de ctre prini n favoarea altor persoane (educatori, persoane n grija crora este lsat minorul), dar nu poate fi exercitat de persoane strine. b) autorizarea oficial De cele mai multe ori absena unei autorizri din partea organului de stat competent apare ca un element constitutiv al infraciunii, astfel c autorizarea nltur nsi prevederea faptei n legea penal. n ipoteza n care legiuitorul nu a prevzut acest element constitutiv, existena unei autorizri are semnificaia unei cauze justificative. Aa de pild, exhumarea unui cadavru ntrunete elementele constitutive ale faptei prevzute de art. 383 N.C.p., ns atunci cnd s-a efectuat cu autorizaia emis de organul de stat competent, nu va avea caracter ilicit i, deci, nu va constitui infraciune. c) exercitarea unor drepturi ale creditorului Spre exemplu, dreptul de retenie, recunoscut de doctrin i jurispruden n favoarea creditorului cu privire la bunul debitorului pn la executarea obligaiilor nscute n legtur cu lucrul respectiv, constituie o cauz justificativ n cazul faptei de abuz de ncredere (art. 238 N.C.p.) comis n modalitatea refuzului de restituire. n ceea ce privete ndeplinirea unei obligaii, aceasta poate avea semnificaia unei cauze justificative, indiferent dac este vorba de o obligaie izvort direct dintr-o norm juridic sau dintr-o dispoziie a autoritii. Spre exemplu, fapta de a demola un imobil aparinnd altei persoane ntrunete elementele constitutive ale distrugerii prevzut de art. 253 N.C.p. Dac ns demolarea se face pentru punerea n executare a unei hotrri judectoreti emise n acest 72

sens, fapta nu va contraveni ordinii juridice i nu va constitui infraciune. Atunci cnd ordinul de a comite fapta prevzut de legea penal a fost emis de o autoritate, executarea sa constituie deci cauz justificativ, cu excepia situaiei n care ordinul este vdit ilegal. Prin urmare, executarea unui ordin ilegal intr i ea sub incidena cauzei justificative, n msura n care ordinul nu este vdit ilegal. Spre exemplu, punerea n executare a unui mandat de arestare emis de judector nu atrage rspunderea penal a celui care l-a executat, chiar i atunci cnd arestarea a fost dispus cu nclcarea regulilor de competen material (ordin nelegal). Dac ns arestarea a fost dispus de primarul localitii, ordinul este vdit ilegal i nu poate constitui o cauz justificativ pentru cel care l-a executat. 5. Consimmntul persoanei vtmate Potrivit art. 22 N.C.p., este justificat fapta prevzut de legea penal svrit cu consimmntul persoanei vtmate, dac aceasta putea s dispun n mod legal de valoarea social lezat sau pus n pericol. (2) Consimmntul persoanei vtmate nu produce efecte n cazul infraciunilor contra vieii, precum i atunci cnd legea exclude efectul justificativ al acestuia. Suntem i de aceast dat n prezena unei cauze justificative nou-introduse, dispoziiile art. 22 N.C.p. neavnd corespondent n Codul penal din 1969. Trebuie precizat de la nceput, consimmntul persoanei vtmate poate ndeplini mai multe funcii. El poate constitui o cauz de nlturare unui element constitutiv al infraciunii, atunci cnd absena consimmntului apare ca un astfel de element. Spre exemplu, furtul este luarea unui bun mobil din posesia sau detenia altuia fr consimmntul acestuia (art. 228 N.C.p.). 73

O alt posibil funcie a consimmntului, care ne intereseaz n acest context, const n aptitudinea sa de a nltura n anumite cazuri caracterul nejustificat al faptei, cu alte cuvinte de a opera ca i cauz justificativ. Astfel, consimmntul apare ca o cauz justificativ n cazul acelor infraciuni prin care se protejeaz o valoare al crei purttor este persoana fizic sau juridic subiect pasiv i de care acest subiect poate dispune. Condiii de valabilitate a consimmntului: a) consimmntul trebuie s fie valabil exprimat Aceasta nseamn n primul rnd c titularul valorii sociale ocrotite trebuie s fie o persoan care nelege semnificaia actului su de dispoziie i l face n cunotin de cauz. Valabilitatea consimmntului nu este, ns, condiionat de existena capacitii de exerciiu din dreptul civil. n acest sens s-a pronunat i practica noastr judiciar cu privire la delimitarea infraciunii de viol fa de cea de act sexual cu un minor, reinnd violul atunci cnd datorit vrstei victima nu avea reprezentarea actului pe care l comite, fr a face, ns, vreo referire la capacitatea civil. Nu exist, ns, de regul, condiii referitoare la forma pe care consimmntul trebuie s o mbrace, el fiind valabil indiferent dac a fost exprimat n form oral sau scris. Mai mult, consimmntul poate fi chiar tacit, n msura n care const ntrun comportament univoc al titularului dreptului. Spre exemplu, de fa cu proprietarul unui bun, cineva l distruge, iar proprietarul nu face nimic pentru a-l mpiedica sau dezaproba. Totui, n anumite cazuri, datorit importanei valorii sociale ocrotite i a riscului comiterii unor abuzuri, consimmntul trebuie s mbrace o anumit form cerut de lege. Aa de pild, art. 144 din Legea nr. 95/2006 impune n materia prelevrii i transplantului de esuturi i organe umane o serie de condiii de form pentru consimmnt. Astfel, acesta 74

trebuie dat n form scris, conform unui model stabilit prin lege, cu avizul comisiei de avizare a donrii etc. b) consimmntul trebuie s fie actual Aceast condiie implic faptul c el trebuie s existe la momentul comiterii infraciunii deci s fie exprimat pn cel trziu la momentul primului act de executare i s se menin pe toat perioada comiterii aciunii. O ratificare ulterioar a actului comis nu echivaleaz cu un consimmnt. c) consimmntul trebuie s priveasc o valoare social de care titularul poate dispune Aceast condiie constituie nucleul problematicii referitoare la validitatea consimmntului ca i cauz justificativ i, n acelai timp, principala limit n privina sferei faptelor cu privire la care poate opera. Se consider ca fiind disponibile acele drepturi care nu prezint o imediat utilitate social i care sunt recunoscute de stat n primul rnd pentru a asigura confortul individului. Astfel, este exclus relevana ca i cauz justificativ a consimmntului n cazul faptelor care aduc atingere unui interes colectiv, aa cum se ntmpl n cazul infraciunilor contra siguranei statului, contra nfptuirii justiiei, contra sntii publice etc. Constituie, n schimb, drepturi disponibile majoritatea drepturilor patrimoniale. Astfel, n principiu, orice proprietar poate consimi ca bunul su s fie distrus de o alt persoan. Exist, ns, i o excepie. Atunci cnd legea incrimineaz distrugerea bunului propriu de ctre nsui proprietar, consimmntul este ineficient, pentru c proprietarul nu poate transmite altuia un drept pe care nu l are. n ceea ce privete drepturile intim legate de persoana titularului, situaia este mult mai complex. Se consider n majoritatea sistemelor juridice actuale ca fiind indisponibil dreptul la via, eutanasia fiind sancionat i n dreptul nostru. 75

Alte drepturi individuale (sntate, integritate corporal, libertate, demnitate, onoare) sunt considerate drepturi disponibile n principiu, n msura n care consimmntul dat nu are ca efect o sacrificare total a dreptului n cauz sau nu este contrar ordinii publice sau bunelor moravuri. d) consimmntul trebuie s provin de la titularul valorii sociale ocrotite Spre exemplu, n cazul infraciunilor contra familiei, consimmntul este lipsit de efecte, pentru c titularul valorii sociale ocrotite este societatea i nu unul dintre soi. De aceea, consimmntul soiei pentru ncheierea de ctre so a unei noi cstorii nu justific infraciunea de bigamie. Cel mai adesea, consimmntul este exprimat personal de ctre autor, dar nu este exclus de plano nici posibilitatea exprimrii consimmntului printr-un reprezentant. Aa de pild, proprietarul unui bun poate delega unui administrator dreptul de a consimi la distrugerea acestuia. Exist ns i valori sociale intim legate de persoana titularului, n cazul crora consimmntul nu se poate exprima de o alt persoan. Spre exemplu, consimmntul mamei ca un brbat s aib un raport sexual cu fiica sa nu are nicio valoare n lipsa consimmntului personal al fiicei. e) consimmntul s fie determinat Consimmntul nu este valabil atunci cnd urmrile aciunii consimite nu pot fi determinate anterior comiterii faptei. Nu este, ns, incompatibil cu condiia caracterului determinat al consimmntului, efectuarea aciunii de ctre un numr nedeterminat de persoane, dac aceasta a fost voina titularului dreptului. Spre exemplu, proprietarul unei livezi anun c oricine poate s culeag fructele rmase n livad. n msura n care aceste condiii sunt reunite, trebuie recunoscute consimmntului persoanei vtmate efecte similare oricrei cauze justificative. Aa fiind, fapta nu va constitui 76

infraciune. Mai mult, avnd n vedere c eventualul prejudiciu se produce n dauna celui care a consimit la comiterea faptei, nu se va putea angaja nici rspunderea civil n sarcina celui care a comis aciunea consimit.

77

- CAPITOLUL VI INFRACIUNEA FAPT IMPUTABIL PERSOANEI CARE A COMIS-O. CAUZELE DE NEIMPUTABILITATE 1. Preliminarii Prevederea n legea penal i caracterul nejustificat presupun deci constatarea faptului c o anumit conduit uman, conform cu cea descris ntr-o norm din partea special, are caracter ilicit, contravenind ordinii juridice. Pentru ca autorul acestei conduite s poat fi sancionat, e necesar stabilirea faptului c el este personal rspunztor de comiterea faptei, motiv pentru care celor dou categorii juridice deja analizate, li se adaug o a treia categorie - imputabilitatea. Imputabilitatea presupune c autorului faptei i se poate reproa comiterea acesteia, cu alte cuvinte ea apare ca un repro fcut autorului pentru alegerea sa de a nclca legea, cu toate c putea s i se conformeze. Pentru existena imputabilitii sunt necesare trei condiii eseniale: responsabilitatea, cunoaterea caracterului ilicit al faptei i exigibilitatea unei conduite conforme normei juridice. Fiecare dintre aceste premise poate fi nlturat n prezena anumitor mprejurri, numite cauze de neimputabilitate. Noiunea de cauze de neimputabilitate nu era folosit de Codul penal din 1969, care le includea, mpreun cu cauzele justificative, n categoria general a cauzelor care nltur caracterul penal al faptei. Spre deosebire de cauzele justificative care produc efecte in rem i se rsfrng i asupra participanilor, cauzele de neimputabilitate produc efecte in personam, cu excepia cazului fortuit care presupune o imposibilitate general i obiectiv de prevedere. 78

 2. Responsabilitatea. Cauzele care nltur responsabilitatea Ca prim element al imputabilitii, responsabilitatea presupune aptitudinea subiectului de a adopta o conduit conform cu exigenele ordinii juridice, cu alte cuvinte, capacitatea de a nelege natura i urmrile faptei sale i de a-i dirija conduita n consecin. De aceea, existena responsabilitii presupune un anumit grad de maturizare a persoanei umane dar i o stare bio-psihic de natur a-i permite subiectului s cunoasc semnificaia actului su i s i dirijeze ntr-un anumit mod conduita. La fel ca i Codul penal din 1969, noul Cod penal reglementeaz trei cauze care exclud responsabilitatea: minoritatea, iresponsabilitatea i intoxicaia (beia). 2.1. Minoritatea Potrivit art. 27 N.C.p., nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de un minor, care la data comiterii acesteia nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal. Textul reia dispoziiile art. 50 C.p., singura modificare constnd n introducerea noiunii de imputabilitate. n acest caz autorul nu ndeplinete condiiile pentru a i se face reproul privind comiterea faptei, dat fiind insuficienta sa dezvoltare psiho-fizic, ce nu i permite s neleag semnificaia social a faptelor sale. Potrivit art. 113 N.C.p., capacitatea penal a minorului se determin n mod diferit, n funcie de vrsta acestuia. Astfel, minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal, minorul cu vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac se dovedete c a lucrat cu discernmnt, iar minorul care a mplinit 16 ani rspunde penal. Prin urmare, n cazul minorului cu vrsta sub 14 ani, opereaz o prezumie absolut n sensul lipsei discernmntului, prezumie nesusceptibil de proba contrar indiferent de gradul de 79

dezvoltare psiho-fizic a minorului i indiferent de natura infraciunii comise. Prin urmare, n acest caz, minorul nu va rspunde penal niciodat, fr excepie. Totui, conform art. 80 din Legea nr. 272/2004 privind promovarea drepturilor copilului, n acest caz, la propunerea direciei generale de asisten social i protecia copilului n a crei unitate administrativ-teritorial se gsete copilul, se va lua fie msura plasamentului, fie cea a supravegherii specializate. Organul competent a dispune asupra msurii este Comisia pentru Protecia Copilului, dac exist acordul prinilor/reprezentantului legal al copilului, respectiv instana, dac acest acord lipsete. n cazul minorului cu vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani, opereaz tot o prezumie a lipsei discernmntului, dar aceast prezumie poate fi rsturnat prin dovada contrar, adic prin proba existenei discernmntului. Existena discernmntului se stabilete pe baza concluziei unei expertize de specialitate i ea se raporteaz ntotdeauna la fapta concret. De aceea, este posibil ca, n ipoteza comiterii de ctre minor a mai multor fapte prevzute de legea penal, n raport cu unele s se constate prezena discernmntului, iar n raport cu altele s se stabileasc absena acestuia. n fine, n cazul minorului care a mplinit vrsta de 16 ani, opereaz o prezumie n sensul existenei discernmntului. Aceasta nu nseamn c responsabilitatea minorului aflat n aceast situaie nu ar putea fi nlturat n temeiul intoxicaiei sau al iresponsabilitii, la fel cum se ntmpl i n cazul majorului. n ipoteza n care minorul a nceput comiterea unei fapte cu durat de consumare nainte de mplinirea vrstei de 14 ani i a continuat, cu discernmnt, comiterea faptei dup acest moment, el va rspunde numai pentru actele svrite dup mplinirea vrstei de 14 ani. Face excepie infraciunea progresiv n cazul creia, pentru angajarea rspunderii penale a minorului este necesar ca aciunea s fi fost comis n perioada n care a acionat cu discernmnt. 80

2.2. Iresponsabilitatea Potrivit art. 28 N.C.p., nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu putea s le controleze, fie din cauza unei boli psihice, fie din alte cauze. Textul reia, fr modificri de fond, dispoziiile art. 48 C.p., conform crora nu constituia infraciune fapta prevzut de legea penal, dac fptuitorul, n momentul svririi faptei, fie din cauza alienaiei mintale, fie din alte cauze, nu putea s i dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu putea fi stpn pe ele. Starea de iresponsabilitate se poate datora, potrivit art. 28 N.C.p. i altor cauze dect o afeciune psihic. n categoria acestor cauze se includ, de pild, somnul, somnambulismul, strile hipnotice etc. Spre exemplu, o persoan care n timpul somnului rostete cuvinte amenintoare la adresa altei persoane nu va rspunde pentru o infraciune de ameninare. Aceste stri, pentru a nltura imputabilitatea, trebuie s nu fi fost anume provocate de ctre autor. Nu se includ n categoria altor cauze acele mprejurri care au fost reinute de legiuitor ca i cauze autonome de nlturare a imputabilitii, aa cum se ntmpl n cazul minoritii i intoxicaiei. Atunci cnd iresponsabilitatea se datoreaz unei boli psihice, ea poate s fie permanent sau temporar (perioadele de luciditate alternnd cu cele de iresponsabilitate), astfel c trebuie constatat pentru fiecare infraciune n parte dac starea de iresponsabilitate a fost prezent la momentul comiterii ei. n cazul infraciunilor cu durat de consumare, iresponsabilitatea trebuie s existe pe toat perioada comiterii infraciunii, n caz contrar autorul rspunznd pentru partea din aciune comis n stare de responsabilitate. Referitor la efectele iresponsabilitii, aa cum am anticipat deja, ea nltur cea de-a treia trstur general a 81

infraciunii - imputabilitatea - excluznd astfel posibilitatea aplicrii unei pedepse sau msuri educative. n schimb, iresponsabilitatea nu afecteaz caracterul nejustificat, fcnd astfel posibil aplicarea unor msuri de siguran (spre exemplu, internarea medical). 2.3. Intoxicaia Conform art.29 N.C.p., nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu putea s le controleze, din cauza intoxicrii involuntare cu alcool sau cu alte substane psihoactive. Potrivit art. 49 C.p., nu constituia infraciune fapta prevzut de legea penal, dac fptuitorul, n momentul svririi faptei, se gsea, datorit unor mprejurri independente de voina sa, n stare de beie complet produs de alcool sau de alte substane. ntre cele dou texte nu exist deosebiri de fond, noul Cod penal prefernd noiunea de intoxicaie n locul beiei pentru a acoperi i din punct de vedere terminologic ntregul coninut al acestei cauze de neimputabilitate. ntr-adevr, starea avut n vedere de textul legal poate surveni nu doar n urma consumului de alcool, ci i ca efect al consumului de droguri sau de alte substane n afara alcoolului i drogurilor, aa cum se ntmpl n cazul administrrii unor medicamente susceptibile de a produce un efect similar. Aa cum rezult din textul legal, intoxicaia involuntar complet este singura form care nltur responsabilitatea. Ea survine atunci cnd subiectul a ajuns n mod involuntar s consume substanele care i-au provocat aceast stare, dar i n situaia n care subiectul a consumat voluntar substanele respective, dar s-a aflat n eroare cu privire la natura sau efectele lor. 82

 3. Cunoaterea caracterului nejustificat al faptei. Eroarea 3.1. Aspecte generale Pentru a putea constata imputabilitatea, este necesar ca subiectul s fie responsabil, adic s aib capacitatea de a-i reprezenta semnificaia actelor sale. Atunci cnd imaginea pe care subiectul i-a format-o despre un anumit element nu corespunde realitii, ne aflm n prezena unei erori. Potrivit art. 30 N.C.p: Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal svrit de persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu cunotea existena unei stri, situaii ori mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei. (2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i faptelor svrite din culp pe care legea penal le pedepsete, numai dac necunoaterea strii, situaiei ori mprejurrii respective nu este ea nsi rezultatul culpei. (3) Nu constituie circumstan agravant sau element circumstanial agravant starea, situaia ori mprejurarea pe care infractorul nu a cunoscut-o n momentul svririi infraciunii. (4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplic n mod corespunztor i n cazul necunoaterii unei dispoziii legale extrapenale. (5) Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit ca urmare a necunoaterii sau cunoaterii greite a caracterului ilicit al acesteia din cauza unei mprejurri care nu putea fi n niciun fel evitat. Principala modificare adus de noul Cod penal n materia erorii privete renunarea la distincia clasic ntre eroarea de fapt i eroarea de drept, n favoarea clasificrii moderne a formelor erorii n eroare asupra elementelor constitutive i eroare asupra caracterului ilicit al faptei. Eroarea asupra elementelor constitutive are ca efect, n msura n care este invincibil, nlturarea vinoviei din structura 83

laturii subiective. ntr-adevr, ntruct autorul se nal n privina unei mprejurri indicate n coninutul infraciunii, eroarea afecteaz unul dintre elementele inteniei elementul intelectiv. n absena acestuia nu se mai poate vorbi despre o intenie, astfel c este exclus rspunderea pentru o fapt intenionat. Eroarea las, de regul, s subziste rspunderea pentru o fapt din culp, n msura n care aceast modalitate este incriminat. Spre exemplu, dac din neatenie, un vntor trage asupra unei persoane, pe care o confund cu un mistre, eroarea sa exclude rspunderea pentru fapta intenionat (omor), dar autorul va rspunde pentru o ucidere din culp. Dac ns eroarea ar fi fost invincibil, cu alte cuvinte dac nu s-ar fi datorat culpei subiectului, ea ar fi exclus i rspunderea pentru fapta din culp. n situaia n care eroarea nu poart asupra unui element constitutiv propriu-zis al infraciunii, ci asupra unei circumstane agravante, circumstana nu se va reine n sarcina inculpatului. Spre exemplu, n cazul omorului calificat, svrit asupra unei femei gravide (art. 189 lit. g) N.C.p.), dac autorul nu cunoate starea de graviditate a victimei, rspunderea sa va fi antrenat pentru un omor simplu (n msura n care nu sunt incidente alte circumstane de calificare). Eroarea asupra caracterului ilicit al faptei poart asupra interdiciei privind comportamentul n cauz, asupra caracterului su ilegal. n acest caz, autorul este contient de comiterea unei fapte prevzute de legea penal, dar consider c fapta sa este autorizat de ordinea juridic, ceea ce n realitate nu se ntmpl. Spre exemplu, comite fapta sub imperiul erorii asupra caracterului justificat cel care consider n mod eronat c aceasta nu este prevzut de o norm penal, ori c n cazul strii de necesitate nu este necesar ca aciunea de salvare s fie singura modalitate de a nltura pericolul. Potrivit concepiei actuale, eroarea asupra caracterului ilicit nu afecteaz elementul subiectiv al coninutului constitutiv (vinovia), ci i produce efectele n planul imputabilitii. n consecin, aceast eroare nltur imputabilitatea doar atunci cnd este invincibil, iar n situaia n 84

care se datoreaz culpei fptuitorului, el va continua s rspund pentru o fapt intenionat, ns se va putea reine o circumstan atenuant. Eroarea asupra elementelor constitutive i eroarea asupra caracterului ilicit se pot nfia att ca eroare de fapt, ct i ca eroare de drept. Spre exemplu, n cazul unei infraciuni de furt, eroarea asupra elementelor constitutive mbrac forma unei erori de fapt atunci cnd autorul crede c proprietarul bunului i-a dat consimmntul pentru luarea acestuia, i este o eroare de drept atunci cnd autorul crede n mod eronat c, potrivit legii civile, bunul se afl deja n proprietatea sa. Tot astfel, n cazul unei legitime aprri, eroarea asupra caracterului ilicit constituie o eroare de fapt dac autorul crede n mod eronat c se afl n faa unui atac, respectiv o eroare de drept n msura n care el crede c, potrivit legii, nu este necesar proporionalitatea ntre aprare i atac. Consacrnd eroarea asupra caracterului ilicit, noul Cod penal, spre deosebire de reglementarea anterioar, consacr i eroarea asupra unei norme penale. Aceast eroare produce efecte, aa cum artam, doar n ipoteza n care este invincibil, astfel nct ea va fi foarte rar reinut n cauz. Spre exemplu, se poate reine o eroare de drept penal n cazul unei fapte incriminate n ziua precedent prin ordonan de urgen i comis n primele ore de la intrarea n vigoare a textului, cnd nu exista nicio posibilitate de a lua cunotin de coninutul acestuia. Tot astfel, se poate invoca eroarea atunci cnd autorul este indus n eroare chiar de ctre un reprezentant al autoritii. De pild, el solicit o autorizaie, iar autoritatea competent s o elibereze i rspunde c pentru activitatea respectiv nu este nevoie de autorizaie. Dac ulterior va fi urmrit penal pentru infraciunea de exercitare fr autorizaie a activitii n cauz, el va putea invoca eroarea de drept. Eroarea nu se reine atunci cnd comiterea faptei s-a datorat unui sfat greit dat de avocatul celui n cauz. 85

 4. Exigibilitatea unei conduite conforme normei juridice. Cauze care exclud exigibilitatea Ultima dintre premisele de care depinde existena imputabilitii este exigibilitatea unei conduite conforme cu norma legal, altfel spus, posibilitatea de a-i pretinde subiectului s se conformeze preceptului normei. Imputabilitatea, presupunnd un repro fcut subiectului pentru conduita sa contrar ordinii juridice, nu i gsete locul n acele situaii n care, datorit unor circumstane excepionale n care acesta s-a gsit, nu era posibil un alt comportament. 4.1. Constrngerea fizic Potrivit art. 24 N.C.p., nu este imputabil fapta prevzut de legea penal, svrit din cauza unei constrngeri fizice creia fptuitorul nu i-a putut rezista. Textul reia fr modificri de fond dispoziia din art. 46 alin.1 C.p. Aa cum s-a artat n doctrin, constrngerea fizic reprezint presiunea de natur fizic pe care o for exterioar, irezistibil, o exercit asupra unui individ, nlturndu-i posibilitatea de control asupra aciunilor sale i determinnd astfel comiterea unei fapte prevzute de legea penal. Aceast for poate fi generat de diverse surse, cum ar fi: aciunea unei persoane (spre exemplu, o persoan o mpinge pe alta care cade astfel peste un copil, cauzndu-i vtmri corporale); actul unui animal (calul l arunc din a pe clre, care ajunge astfel n curtea unui ter); un fenomen natural (datorit unor inundaii, militarul nu se poate prezenta la unitate, toate cile de acces din localitate fiind blocate); o energie mecanic (explozia unei instalaii l arunc pe un muncitor peste o alt persoan, pe care o rnete). 86

Pentru a exonera de rspundere, constrngerea trebuie s fie irezistibil, cu alte cuvinte autorul s nu poat s i se opun. Caracterul irezistibil nu trebuie apreciat in abstracto, ci innd cont de particularitile persoanei constrnse. 4.2. Constrngerea moral Potrivit art. 25 N.C.p., nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit din cauza unei constrngeri morale, exercitat prin ameninare cu un pericol grav pentru persoana fptuitorului ori a altuia i care nu putea fi nlturat n alt mod. i de aceast dat, textul reproduce fr modificri de fond dispoziia anterioar (art. 46 alin.2 C.p.). Dac n cazul constrngerii fizice presiunea exterioar se exercit asupra fizicului persoanei, n cazul de fa presiunea se exercit asupra psihicului acesteia. Dei textul legal vorbete de ameninarea cu un ru, doctrina admite c ideea de constrngere moral nu este incompatibil cu exercitarea de violene fizice asupra persoanei. Aa se ntmpl, spre exemplu, atunci cnd ameninarea este nsoit de violene fizice pentru a-i spori efectul intimidant. De asemenea, violenele fizice pot fi exercitate att asupra persoanei constrnse, ct i asupra unei alte persoane, de regul apropiat celei dinti. De pild, se exercit violene asupra copilului pentru a-l determina pe printe s comit o fapt prevzut de legea penal. Spre deosebire de constrngerea fizic, la a crei origine se pot afla diverse cauze, constrngerea moral este determinat ntotdeauna de o aciune a unei persoane. Condiia legal privind comiterea faptei prevzute de legea penal din cauza constrngerii morale, impune cerina ca fapta s fi fost cerut explicit sau implicit de ctre cel care exercit constrngerea. Pentru a fi n prezena constrngerii psihice este necesar ca pericolul cu care este ameninat persoana s fie grav, iminent, 87

inevitabil i injust. Rul poate privi att persoana celui direct ameninat, ct i o alt persoan. Gravitatea se analizeaz n raport de valoarea social ameninat de pericol, de intensitatea posibilei lezri a acestei valori, dar i de caracterul ireparabil ori de dificultatea nlturrii consecinelor pericolului. Cel mai adesea, ameninarea vizeaz viaa sau integritatea corporal a persoanei, dar nu sunt excluse nici ipotezele n care ameninarea privete alte valori sociale, cum ar fi proprietatea, libertatea fizic a persoanei etc. Iminena pericolului presupune c acesta se va declana ntr-un interval de timp relativ scurt. Caracterul inevitabil presupune inexistena unei alte soluii de nlturare a pericolului n mod eficient. Pentru a examina aceast condiie, nu este suficient aprecierea in abstracto a existenei unei soluii alternative, ci trebuie verificat dac, n concret, acea soluie era susceptibil s nlture pericolul cu care persoana a fost ameninat. Aceasta deoarece, in abstracto, pericolul este aproape ntotdeauna evitabil prin anunarea autoritilor, dar n concret aceast posibilitate s-ar putea dovedi ineficient. Spre exemplu, o persoan ameninat cu comiterea unei infraciuni grave mpotriva membrilor familiei sale de ctre o organizaie criminal, are puine anse s nlture pericolul prin anunarea autoritilor, atunci cnd nu dispune de un minimum de informaii care s permit organelor judiciare ntreprinderea unor aciuni rapide de anihilare a gruprii respective sau de includere a persoanei ntr-un program de protecie a martorilor. n fine, rul cu care persoana este ameninat trebuie s fie injust. Nu suntem n prezena unei constrngeri morale atunci cnd se amenin cu denunarea unei infraciuni comise anterior de ctre subiect i despre care persoana care amenin are cunotin. Dei legea nu cere n mod explicit existena unei proporii ntre rul cu care se amenin i rul rezultat din comiterea infraciunii, aceast condiie este subneleas. Astfel, nu este 88

posibil invocarea constrngerii morale n cazul persoanei care, ameninat fiind cu btaia, comite un omor. 4.3. Excesul neimputabil Potrivit art. 26 N.C.p., nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana aflat n stare de legitim aprare, care a depit, din cauza tulburrii sau temerii, limitele unei aprri proporionale cu gravitatea atacului. (2) Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana aflat n stare de necesitate, care nu i-a dat seama, n momentul comiterii faptei, c pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat. Este o reglementare nou, care regrupeaz dintr-o perspectiv diferit de cea a codului anterior ipotezele de depire a proporionalitii n materia legitimei aprri i a strii de necesitate. Am vzut anterior c una dintre condiiile pentru a opera efectul justificativ al legitimei aprri este existena unei proporionaliti ntre aprare i atac. n lipsa acesteia, nu vom mai avea, de regul, legitima aprare ca o cauz care exclude caracterul nejustificat, ci o simpl circumstan atenuant (art. 75 lit. b) N.C.p.). n reglementarea anterioar, era asimilat, prin excepie, legitimei aprri, situaia n care depirea limitelor unei aprri proporionale cu gravitatea atacului s-a datorat tulburrii sau temerii provocate de atac. n realitate, aceast depire nu poate fi asimilat legitimei aprri i nu poate avea natura juridic a unei cauze justificative, pentru c ea nu opereaz in rem, ci are la baz un element de factur subiectiv starea de tulburare astfel c nu poate produce efecte dect n cazul persoanei care a acionat n aceast stare. De aceea, depirea proporionalitii n ipoteza analizat constituie o cauz de neimputabilitate. 89

Pentru a fi n prezena excesului neimputabil trebuie s fie ndeplinite toate condiiile atacului i aprrii, mai puin proporionalitatea. Astfel, dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 19 alin.2 N.C.p., n sensul c atacul nu este material, imediat etc., nu se poate pune problema invocrii excesului neimputabil, cci aplicarea dispoziiilor art. 26 alin.1 N.C.p. este condiionat de ndeplinirea condiiilor din art. 19 alin.2 N.C.p. n plus, este necesar ca depirea s se fi datorat tulburrii sau temerii provocate de atac. Dac depirea este datorat altor cauze (de pild, dorina de rzbunare) nu vom avea un exces neimputabil, ci un exces scuzabil care constituie o circumstan atenuant. n acelai mod se pune problema i n cazul depirii proporionalitii n ipoteza strii de necesitate. Astfel, reinerea excesului neimputabil la starea de necesitate este posibil n cazul producerii unor urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi produs n absena interveniei, n msura n care autorul nu i-a dat seama de acest lucru. n situaia n care autorul aciunii de salvare i-a dat seama de faptul c produce urmri vdit mai grave dect cele pe care lear fi produs pericolul, se va reine n sarcina sa o simpl circumstan atenuant, potrivit art. 75 lit. c) N.C.p. 4.4. Cazul fortuit Potrivit art. 31 N.C.p., nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal al crei rezultat este consecina unei mprejurri ce nu putea fi prevzut. Dispoziia este identic cu cea prevzut n art. 47 C.p. Pentru a fi n prezena cazului fortuit este necesar o mprejurare exterioar care se suprapune peste aciunea desfurat de ctre autor, ducnd la producerea altui rezultat, care nu putea fi prevzut. Originea acestei mprejurri se poate regsi: 90

ntr-o fapt a omului (de pild, un pieton sare brusc n faa mainii care circul regulamentar i este ucis); ntr-un fenomen natural (spre exemplu, datorit unei alunecri de teren, o main este aruncat pe contrasens, fiind lovit de camionul condus regulamentar de ctre subiect); n actul unui animal (o cprioar sare n faa mainii i este ucis); ntr-o defeciune tehnic (un defect de fabricaie la sistemul de direcie al unui autovehicul determin comiterea unui accident) etc. mprejurrile evocate se pot suprapune fie peste o activitate licit a autorului (o defeciune survenit brusc la sistemul de direcie n timp ce autorul conducea regulamentar autoturismul), fie peste o activitate ilicit (autorul amenin victima, iar aceasta, datorit unei afeciuni cardiace grave i nedescoperite, decedeaz). Intervenia mprejurrii exterioare i rezultatul acesteia trebuie s fie imprevizibile. Aa cum s-a artat n doctrin, imprevizibilitatea trebuie s fie general i obiectiv, innd de limitele generale ale posibilitii de prevedere.

91

- Capitolul VII FAZELE INFRACIUNII INTENIONATE 1. Consideraii generale Fazele infraciunii sunt etapele pe care le parcurge infractorul n svrirea faptei prevzute de legea penal, din momentul apariiei ideii infracionale i pn la consumarea faptei. Acestea se regsesc numai n cazul infraciunilor intenionate. 1) 2) 3) 4) Fazele sunt urmtoarele: Faza intern Faza actelor preparatorii Faza actelor de executare (Tentativa) Consumarea infraciunii

Avnd n vedere faptul c primele dou faze nu se bucur de o reglementare legal, ele nu sunt afectate de adoptarea noului Cod penal, astfel c nu nelegem s struim asupra lor. 2. Tentativa (faza actelor de executare) 2.1. Definiia i condiiile generale de existen a tentativei Potrivit art. 32 N.C.p., tentativa const n punerea n executare a inteniei de a svri infraciunea, executare care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul. Textul nu conine dect diferene de formulare fa de dispoziia din art. 20 C.p., conform creia tentativa const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul. 92

Pe baza acestei definiii, pot fi desprinse i condiiile generale de existen ale tentativei: existena hotrrii de a comite infraciunea; existena unui act de executare; ntreruperea executrii sau neproducerea rezultatului. a) Existena hotrrii de a comite infraciunea Tentativa va exista doar n cazul infraciunilor comise cu intenie, cci numai n aceast ipotez se poate vorbi de o ncercare de a produce rezultatul. Intenia care caracterizeaz tentativa este aceeai intenie pe care am fi ntlnit-o n cazul faptei consumate, n msura n care urmarea prevzut de lege s-ar fi produs. Cu alte cuvinte, nu exist o intenie specific tentativei, ci doar o intenie specific faptei consumate, ntruct tentativa nu e dect o etap n procesul de materializare a rezoluiei infracionale. Autorul nu i propune niciodat s svreasc o tentativ, ci o infraciune consumat. De aici decurg dou consecine importante: n primul rnd, stabilirea formei de vinovie n cazul tentativei se face pe baza acelorai criterii ce ar fi fost utilizate dac rezultatul s-ar fi produs; pe de alt parte, modalitatea inteniei (direct, indirect etc.) ce ar fi caracterizat infraciunea consumat o vom ntlni i n cazul tentativei. Astfel, atunci cnd autorul aplic victimei o lovitur de cuit n piept sau n abdomen vom fi n prezena unei tentative de omor i nu a unei infraciuni de vtmare corporal, chiar dac durata ngrijirilor necesare pentru vindecare se ncadreaz n textul art. 193 alin.2 sau art. 194 N.C.p. n acelai timp, tentativa poate fi caracterizat nu doar de intenia direct, ci i de intenia eventual, dac aceasta ar fi fost prezent n cazul faptei consumate. b) Existena unui act de executare Tentativa presupune prin esena ei acte de executare, adic acte menite s duc n mod direct i nemijlocit la producerea urmrii prevzute de legea penal. Cu alte cuvinte, domeniul 93

tentativei ncepe acolo unde se sfrete domeniul actelor de pregtire i avem deja un nceput de executare. Se poate considera c sunt acte de executare nu doar actele ce se nscriu n sfera aciunii prevzute de norma de incriminare n sens strict, dar i acele acte aflate n imediata vecintate a acesteia i care sunt ndreptate nemijlocit spre consumarea infraciunii, aa cum a fost conceput de autor. Prin vecintatea aciunii prevzute de lege urmeaz s nelegem n primul rnd o unitate funcional, adic faptul c actele anterioare acestei aciuni sunt att de strns legate de ea, nct nu mai las loc pentru comiterea unor acte intermediare eseniale. n subsidiar, condiia vecintii implic i o unitate temporal, n sensul c actul n discuie i aciunea prevzut de lege nu sunt separate de un interval de timp semnificativ, dar exist i excepii. Spre exemplu, atunci cnd infractorul expediaz victimei un colet ce conine un dispozitiv care va exploda n momentul deschiderii vom avea un act de executare, cu toate c actul propriu-zis de ucidere urma s aib loc cteva zile mai trziu. De regul, conexiunea temporal constituie un indiciu cu privire la inexistena unor acte intermediare eseniale ntre actul analizat i aciunea descris n norma de incriminare. c) ntreruperea executrii sau neproducerea rezultatului Aa cum am artat deja, de esena tentativei este n egal msur i neproducerea rezultatului cci, n caz contrar, am fi n prezena unei infraciuni consumate. Prin urmare, aceast condiie se constituie totodat ntr-un criteriu de delimitare ntre tentativ i infraciunea consumat. 2.2. Formele tentativei n literatura de specialitate erau evideniate, de regul, dou principale criterii n raport de care se poate proceda la o clasificare a formelor tentativei. Astfel, n funcie de gradul de realizare a laturii obiective, distingem ntre tentativa perfect 94

(terminat) i tentativa imperfect (neterminat). n raport de cauzele care determin ntreruperea sau neproducerea rezultatului se poate face distincie ntre tentativa proprie i tentativa improprie. Principala modificare adus de noul Cod penal n aceast materie const n renunarea la clasificarea ce distinge ntre tentativa proprie i cea improprie. Potrivit art. 32 N.C.p., tentativa const n punerea n executare a inteniei de a svri infraciunea, executare care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul. (2) Nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este consecina modului cum a fost conceput executarea. Aa dup cum se poate constata, noul Cod penal nu a mai reluat dispoziia nscris n art. 20 alin.2 C.p., care definea tentativa relativ improprie, existent atunci cnd neconsumarea infraciunii s-a datorat fie insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, fie datorit mprejurrii c obiectul lipsea de la locul n care fptuitorul credea c se afl la momentul comiterii aciunii. Raiunea renunrii la aceast clasificare rezid n lipsa ei de importan practic, dar i n faptul c ea nu acoperea ntregul domeniu al tentativei. n consecin, n condiiile actualei reglementri se poate vorbi de o nou clasificare, ce distinge ntre tentativa idonee i tentativa neidonee. 2.2.1. Tentativa idonee i tentativa neidonee Tentativa idonee (art. 32 alin.1 N.C.p.) presupune acte ce creeaz o stare de pericol pentru valoarea social ocrotit, acte care, la momentul comiterii lor, fceau s apar ca probabil producerea urmrii vizate de autor. Caracterul idoneu al tentativei se apreciaz pe baza unui examen ex ante, judectorul fiind inut s analizeze fapta comis 95

din perspectiva unui om mediu, plasat la momentul comiterii actelor i dispunnd de eventualele cunotine suplimentare pe care le avea autorul. Este necesar luarea n calcul a acestor informaii suplimentare deinute de autor datorit faptului c, uneori, un act n principiu neidoneu poate s i schimbe valenele tocmai datorit circumstanelor speciale n care se comite. Aa de pild, faptul de a urla la urechea unei persoane pentru a o speria nu apare n accepiunea comun ca fiind un act apt de a ucide. El devine ns un act idoneu n msura n care autorul tie c victima sufer de o afeciune cardiac foarte grav i orice oc emoional i poate cauza decesul. La fel se ntmpl i n cazul administrrii de zahr unei persoane suferind de diabet, sau n situaia cauzrii unei rni superficiale unei persoane ce sufer de hemofilie. Nu vor fi luate ns n calcul acele mprejurri care nu erau cunoscute autorului la momentul comiterii faptei i care au fost descoperite abia ulterior. Astfel, executarea unui foc de arm asupra unei persoane protejate de o vest antiglon se dovedete n final un act neidoneu. Totui, pentru un om mediu plasat la locul i momentul comiterii faptei i care ignor aceast mprejurare, actul respectiv apare ca periculos pentru valoarea social ocrotit, prezentnd o probabilitate ridicat de producere a rezultatului. Va exista de asemenea o tentativ idonee atunci cnd locul unde urma s se comit fapta de furt era deja supravegheat de poliie, astfel c nu ar fi fost posibil consumarea faptei. n msura n care autorul nu avea cunotin de aceast mprejurare, el va rspunde pentru tentativ dac a nceput comiterea actelor de executare. Tot astfel, n situaia n care autorul, vrnd s ucid victima, ia din greeal o arm de jucrie pe care o confund cu arma real, suntem n prezena unui act idoneu, cci pentru observatorul care deine aceleai informaii ca i autorul aciunea este susceptibil s produc rezultatul dorit. Aceeai este soluia i atunci cnd autorul, vrnd s mpute victima, ia o arm pe care o tia ncrcat, dar pe care cineva tocmai o descrcase.

96

Tentativa neidonee (art. 32 alin.2) exist atunci cnd datorit modului cum a fost conceput executarea, nu se poate pune problema crerii unei stri de pericol pentru valoarea social ocrotit, fiind evident pentru orice observator de factur medie c aciunea comis nu are nicio ans s produc rezultatul. Aa se ntmpl atunci cnd autorul ncearc s ucid victima prin farmece, prin stropire cu ap sfinit, prin mpucarea fotografiei acesteia, ori cnd ncearc s doboare un avion aflat n zbor cu o pratie. i n acest caz, evaluarea pericolului se va face tot pe baza unei analize ex ante, de pe poziia unui observator mediu, dispunnd i de eventualele informaii suplimentare de care dispunea autorul. Spre exemplu, ncercarea de a ucide o persoan prin mpucare cu o arm descrcat, este o tentativ neidonee dac autorul tia c arma este descrcat, dar devine o tentativ idonee atunci cnd el nu avea cunotin de acest lucru. Tot astfel, executarea unui foc de arm asupra patului din camera n care victima dormea de obicei constituie o tentativ idonee, dac autorul nu tia c victima nu se afl n camer, dar devine o tentativ neidonee dac autorul cunotea respectiva mprejurare ns credea c poate ucide victima prin mpucarea patului acesteia. n doctrin i practic s-au purtat discuii cu privire la sancionarea celui care prezint drept ctigtor un bilet de loterie falsificat n mod grosolan. Problema trebuie rezolvat prin recurgerea la acelai sistem de evaluare dac pentru orice om mediu falsul apare ca flagrant, va fi vorba de o tentativ neidonee. Dac ns falsul prezint aparene de veridicitate tentativa va fi idonee i deci sancionabil. 2.2.2. Tentativa imperfect i tentativa perfect Tentativa imperfect exist atunci cnd pe parcursul realizrii actului de executare intervine o cauz de ntrerupere a realizrii aciunii, astfel nct aceasta nu este dus pn la capt. 97

Suntem astfel n prezena unei tentative imperfecte atunci cnd infractorul urmrete victimele cu autoturismul pentru a le lovi, dar acestea reuesc s se salveze fr a fi lovite, sau cnd autorul exercit violene asupra victimei, dar este mpiedicat s sustrag bunurile acesteia. ntreruperea se poate datora voinei libere a subiectului sau unor presiuni externe exercitate asupra voinei sale (spre exemplu, infractorul vede o patrul de poliie care se ndreapt spre locul unde el ncepuse actele de executare, aude pai pe culoarul care ducea spre camera n care se afla, victima l recunoate i l amenin cu denunarea etc.). n acelai timp, ntreruperea poate fi rezultatul unei constrngeri fizice exercitate asupra autorului, aa cum se ntmpl atunci cnd o alt persoan l imobilizeaz sau l lovete peste mna cu care inea arma, ipoteze n care el nu mai poate fizic s continue executarea. Suntem n prezena unei tentative perfecte atunci cnd actul de executare a fost dus pn la capt, cnd autorul a realizat integral aciunea, dar rezultatul prevzut de norma de incriminare nu s-a produs. Spre exemplu, va exista o tentativ perfect la infraciunea de omor atunci cnd: infractorul a aruncat victima pe geam de la etajul II, dar aceasta nu a decedat, datorit greutii sale reduse i cderii pe un teren afnat i cu vegetaie abundent; inculpaii, narmai cu cuite, au aplicat victimei mai multe lovituri, dar aceasta nu a decedat. Cauzele care determin neproducerea rezultatului pot fi dintre cele mai diverse (intervenia autorului, a unui ter, comportamentul victimei, prezena unor lucruri sau animale etc.). 2.3. Sancionarea tentativei Tentativa se sancioneaz doar atunci cnd legea prevede n mod explicit acest lucru, iar pedeapsa se aplic n limite mai reduse fa de cele prevzute pentru infraciunea consumat. Dispoziia privind sancionarea tentativei n partea special sau n legile speciale poate fi cuprins n chiar articolul care 98

incrimineaz fapta (art. 188 N.C.p.) sau poate fi prevzut ntr-un articol distinct, cu referire la o ntreag grup de infraciuni (art. 231 N.C.p. cu referire la infraciunile de furt). Potrivit art. 33 alin.2 N.C.p., tentativa se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat, ale crei limite se reduc la jumtate. Spre exemplu, dac pentru o fapt legea prevede pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani, tentativa se va sanciona cu o pedeaps cuprins ntre 5 i 10 ani. Cnd pentru infraciunea consumat legea prevede pedeapsa deteniunii pe via, iar instana s-ar orienta spre aceasta, tentativa se sancioneaz cu pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani. Potrivit art. 21 C.p., atunci cnd pentru fapta comis legea prevedea pedeapsa deteniunii pe via, n caz de tentativ se aplica o pedeaps cu nchisoarea de la 10 la 25 de ani. Mecanismul de sancionare al tentativei prevzut de noul Cod penal este identic cu cel consacrat anterior, singura diferen fiind dat de limita mai redus a nchisorii ce se substituie deteniunii pe via de la 10 la 20 de ani potrivit art. 33 N.C.p., fa de 10-25 de ani potrivit art. 21 alin.2 C.p. 2.4. Cauzele de nepedepsire a tentativei Potrivit art. 34 alin.1 N.C.p., nu care, nainte de descoperirea faptei, ncunotinat autoritile de comiterea consumarea s poat fi mpiedicat, sau consumarea infraciunii. se pedepsete autorul s-a desistat ori a acesteia, astfel nct a mpiedicat el nsui

Spre deosebire de dispoziia din art. 22 C.p., noul Cod penal menioneaz explicit ca ipotez de nepedepsire a tentativei situaia n care autorul a ncunotinat autoritile de comiterea faptei, astfel nct consumarea s poat fi mpiedicat. n realitate, modificarea este doar una formal ce nu extinde sfera 99

cauzelor de nepedepsire, dat fiind c aceast situaie nu este dect o modalitate de mpiedicare a producerii rezultatului. O alt modificare adus de noul Cod penal const n menionarea faptului c i desistarea trebuie s aib loc nainte de descoperirea faptei. Anterior, ipoteza descoperirii faptei se analiza n raport de caracterul voluntar al desistrii. Sub aspectul efectelor cauzelor de nepedepsire trebuie subliniat c tentativa nu este nlturat, ea continund s existe, doar c autorul nu va fi sancionat pentru aceasta. Impunitatea decurgnd din desistare sau din mpiedicarea producerii rezultatului nu are ns un caracter absolut, ea nu nltur posibilitatea tragerii la rspundere pentru tot ceea ce s-a svrit anterior cauzei de nepedepsire. Conform art. 34 alin.2 N.C.p., dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii sau mpiedicrii producerii rezultatului constituie o alt infraciune se aplic pedeapsa pentru acea infraciune. Exemplu: (1) autorul dup ce a aplicat victimei lovituri n scopul de a o ucide o transport la spital i viaa fiindu-i salvat, el nu va fi sancionat pentru tentativa de omor, dar va rspunde pentru vtmare corporal; (2) autorul ptrunde ntr-o locuin pentru a sustrage bunuri, dar apoi renun i prsete casa fr s ia nimic; el nu va fi sancionat pentru tentativa de furt de la care s-a desistat, dar rspunde pentru infraciunea de violare de domiciliu; (3) n situaia n care ptrunderea ntr-un imobil n scopul comiterii unui furt s-a fcut prin distrugerea uilor sau geamurilor, n caz de desistare autorul va fi sancionat pentru infraciunea de distrugere. 3. Infraciunea consumat Consumarea infraciunii are loc n momentul n care sunt ntrunite toate elementele constitutive ale acesteia, cu alte cuvinte atunci cnd se realizeaz o perfect coinciden ntre fapta concret 100

svrit de autor i modelul-tip descris n norma de incriminare. Aceasta deoarece normele de incriminare din partea special a Codului penal i din legile speciale descriu fapte consumate. Din momentul n care fapta prevzut de legea penal s-a consumat, toate actele comise n cadrul fazelor anterioare (acte de pregtire, tentativ) se subsumeaz infraciunii consumate, care le absoarbe dac au fost comise n baza aceleiai rezoluii infracionale. Consumarea infraciunii nu este condiionat de realizarea scopului urmrit de infractor n msura n care acesta apare n coninutul constitutiv al infraciunii. Aa de pild, n cazul infraciunii de furt, este suficient ca luarea bunului s se fac n scopul nsuirii pe nedrept, dar nu intereseaz dac autorul a reuit s rmn n posesia bunului sustras. Consumarea infraciunii nu trebuie confundat cu epuizarea ei. Aceasta deoarece, n anumite situaii, dei la momentul consumrii fapta corespunde modelului tip creat de legiuitor, ea nu i-a dobndit nc fizionomia definitiv. Uneori, dup momentul consumrii se pot produce noi urmri fie prin amplificarea urmrii iniiale, fie prin continuarea activitii. Spre exemplu, atunci cnd o persoan se conecteaz ilegal la reeaua de distribuie a energiei electrice, fapta se consum n momentul n care a nceput sustragerea efectiv de curent electric, dar ea se va prelungi n timp pn cnd sustragerea ia sfrit din iniiativa autorului sau din cauze strine de voina sa. Acest ultim moment va fi momentul epuizrii. Prin urmare, dac o infraciune se consum atunci cnd sunt ntrunite toate elementele cerute de norma de incriminare, ea se epuizeaz n momentul n care i-a dobndit fizionomia definitiv prin producerea ultimei urmri. Momentul epuizrii este important pentru c, atunci cnd difer de momentul consumrii, epuizarea este punctul n raport de care se face aplicarea unor instituii de drept penal (aplicarea legii penale n timp, aplicarea actelor de amnistie i graiere, revocarea suspendrii executrii pedepsei etc.). 101

- Capitolul VIII UNITATEA DE INFRACIUNE 1. Consideraii generale Codul nostru penal nu conine o definiie a unitii de infraciune i nici nu d o reglementare complet a formelor acesteia, menionnd doar unele dintre formele unitii legale. De lege lata putem vorbi n dreptul nostru de dou forme ale unitii de infraciune: unitatea natural i respectiv unitatea legal. Unitatea natural se constituie n mod firesc, fiind determinat de nsi natura actului de executare. Unitatea legal este creat de legiuitor prin reunirea n coninutul unei singure infraciuni a mai multor aciuni care altfel ar da natere unei pluraliti. Fiecare din cele dou forme subsumeaz la rndul su mai multe categorii de infraciuni. Astfel, n cadrul unitii naturale se includ: infraciunea simpl, unitatea natural colectiv, infraciunea continu. Unitatea legal de infraciune cuprinde: infraciunea continuat, infraciunea complex, infraciunea de obicei i infraciunea progresiv. 2. Infraciunea simpl Infraciunea simpl este acea form a unitii naturale de infraciune caracterizat de o singur aciune care produce un singur rezultat i completeaz coninutul legal al unei singure norme de incriminare. n cazul acestei forme de unitate este suficient un singur act de executare pentru a consuma i epuiza infraciunea. Spre exemplu, se trage un singur foc de arm asupra victimei i aceasta decedeaz pe loc. 102

Sub aspect subiectiv, infraciunea simpl se poate comite cu oricare dintre formele de vinovie reglementate de lege. Astfel, infraciunea simpl poate fi caracterizat nu doar de intenie (ca n exemplul de mai sus), dar i de praeterintenie (autorul i aplic victimei o lovitur cu pumnul, aceasta se dezechilibreaz i cade suferind un traumatism cranian i decednd pe loc) sau de culp (un accident de circulaie n care victima este lovit i decedeaz imediat). Majoritatea infraciunilor prevzute de legislaia penal sunt infraciuni simple i se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de norma de incriminare. 3. Unitatea natural colectiv 3.1. Aspecte generale. Definiie Unitatea natural colectiv este acea form a unitii naturale de infraciune caracterizat de faptul c aciunea care intr n structura sa se compune dintr-o pluralitate de acte materiale. Spre exemplu, o infraciune de vtmare corporal se comite prin aplicarea mai multor lovituri victimei. Unitatea natural colectiv nu a fost reglementat sub aspectul condiiilor de existen de Codul penal din 1969 i nu este reglementat nici de noul Cod penal. 3.2. Condiiile de existen a unitii naturale colective n opinia noastr, condiiile de existen a unitii naturale de infraciune sunt: unitatea de aciune, omogenitatea juridic i, respectiv, unitatea subiectului pasiv. 3.2.1. Unitatea de aciune Suntem de prere c existena unitii de aciune depinde de ntrunirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) unitatea 103

manifestrii de voin; b) unitatea omogenitatea material a actelor.

spaio-temporal;

c)

a) unitatea manifestrii de voin Aceast condiie nu se analizeaz prin raportare la elementul subiectiv cerut de o norm de incriminare, ci lund n considerare scopul aciunii desfurate de ctre autor. Spre exemplu, atunci cnd cineva i propune s curee balconul i, pentru a scpa de diversele obiecte depozitate acolo, le arunc peste balustrad, ceea ce intereseaz pentru a stabili unitatea aciunii nu este poziia sa subiectiv n raport de rezultatele care sar putea produce (rnirea unei persoane, avarierea unor autoturisme parcate n preajm), ci finalitatea aciunii desfurate, n cazul nostru evacuarea bunurilor de pe balcon. Dac aceast finalitate rmne unitar, acoperind toate actele comise (este vorba de fiecare act de aruncare a unui obiect peste balustrad), aciunea va fi unic. b) unitatea spaio-temporal Denumit i unitate a procesului execuional, aceast condiie presupune ca actele de executare susceptibile de ncadrare n coninutul aceleiai infraciuni s fie comise n acelai loc i ntr-un interval scurt de timp. Cu alte cuvinte, actele trebuie svrite ntr-o succesiune nentrerupt. Aceast condiie nu exclude, ns, orice ntrerupere a actului de executare propriu-zis. O ntrerupere nu afecteaz unitatea aciunii n msura n care ea este fireasc, fiind cerut de nsi natura infraciunii sau de modul n care a fost conceput executarea. Aa de pild, va exista o unitate de aciune atunci cnd o persoan sustrage bunuri din apartamentul unui vecin i face mai multe drumuri ntre apartamentul vecinului i apartamentul su pentru a transporta bunurile sustrase. Dac intervalul scurs ntre actele de sustragere succesive nu depete timpul necesar transportului fiecrui grup de bunuri sustrase, unitatea aciunii nu va fi afectat. Dac ns ntre dou transporturi inculpatul 104

desfoar i alte activiti (doarme, merge la cumprturi etc.), nu va mai exista o unitate a procesului execuional i deci vor exista mai multe aciuni. Caracterul firesc al ntreruperilor este o chestiune de fapt pe care instana o va aprecia avnd n vedere toate datele speei concrete, neputnd fi stabilite a priori limite temporale n acest sens. c) omogenitatea material a actelor comise Aceast condiie se impune datorit faptului c uneori pe baza aceleiai motivaii subiective i n cadrul unui proces execuional unic se pot comite o mare varietate de acte, care ns nu pot fi n niciun caz subsumate unei aciuni unice. Spre exemplu, autorul i propune s sustrag bunuri din locuina unei persoane. Dac n acest scop el ucide cinele de paz, ptrunde n cas i n final sustrage bunurile, vom avea trei acte de executare distincte, dar este greu de imaginat c ele ar putea fi incluse n sfera unei aciuni unice. De aceea, vor fi susceptibile de reunire ntr-o aciune unic numai acele acte de executare care prezint o omogenitate material, cu alte cuvinte sunt toate acte de aceeai natur (acte de violen, acte de sustragere, acte de ameninare etc.). Omogenitatea material a actelor de executare nu trebuie interpretat ns ntr-o manier rigid n sensul c toate actele trebuie s fie identice , ea urmnd a se aprecia n sens larg, pe baza naturii actelor. Astfel, condiia omogenitii materiale este ndeplinit atunci cnd toate actele comise sunt acte de violen, indiferent c unele s-au comis prin lovire cu pumnul, altele prin izbirea victimei cu un corp dur, iar altele prin folosirea unui cuit. 3.2.2. Omogenitatea juridic Omogenitatea juridic presupune ca fiecare act din structura aciunii unice s i gseasc un corespondent n structura aceleiai norme de incriminare. 105

3.2.3. Unitatea subiectului pasiv Dac n privina subiectul activ nu exist discuii, fiind evident c actele de executare trebuie comise toate de aceeai persoan, n cazul subiectului pasiv, situaia este mult mai controversat. Dincolo de aceste controverse i avnd n vedere faptul c noul Cod penal introduce condiia unitii subiectului pasiv n materia infraciunii continuate (art.35 alin.1), credem c aceast condiie se va impune i n materia unitii naturale colective. 4. Infraciunea continu 4.1. Definiie Infraciunea continu nu beneficiaz de o reglementare legal n Codul nostru penal, neexistnd din acest punct de vedere modificri fa de Codul penal din 1969. Ea este doar menionat de art. 154 alin.2 N.C.p. care stabilete momentul din care ncepe s curg termenul de prescripie a rspunderii penale n cazul acestei categorii de infraciuni. Infraciunea continu este considerat acea form a unitii naturale de infraciune n cazul creia, dup ntrunirea tuturor elementelor constitutive, aciunea sau inaciunea se prelungete n timp prin voina autorului. 4.2. Condiiile de existen a infraciunii continue Pe baza definiiei enunate anterior, pot fi evideniate i condiiile de existen ale infraciunii continue: existena unui act de executare care se prelungete n timp i, respectiv, unitatea elementului subiectiv.

106

4.2.1. Existena unui act de executare care se prelungete n timp Infraciunea continu se caracterizeaz prin existena unui act de executare - aciune sau inaciune - susceptibil de prelungire n timp dincolo de momentul consumrii. Spre exemplu, n cazul infraciunii de deinere de instrumente n vederea falsificrii de valori (art. 314 N.C.p.), consumarea are loc n momentul n care fptuitorul intr n posesia respectivelor instrumente. Actul material al infraciunii - deinerea - se prelungete, ns, i dup acest moment, durnd atta vreme ct autorul rmne n posesia instrumentelor primite. Tot astfel, n cazul unei infraciuni de furt avnd ca obiect energia electric, infraciunea se consum n momentul n care inculpatul s-a branat ilegal la reeaua de distribuie a energiei electrice i a nceput s consume curent. Aciunea de sustragere se prelungete ns n timp atta vreme ct el continu s consume energie electric n mod ilegal. 4.2.2. Unitatea elementului subiectiv Aa cum rezult din chiar definiia ei, n cazul infraciunii continue prelungirea n timp a aciunii sau inaciunii infracionale trebuie s se datoreze voinei agentului. Pe cale de consecin, este necesar a se constata c manifestarea de voin iniial, ce a caracterizat momentul consumrii, s-a meninut pe ntreaga durat a aciunii sau inaciunii. Unitatea elementului subiectiv nu presupune, ns, ca aceast manifestare de voin s fie determinat n cele mai mici detalii, fiind suficient ca ea s vizeze elementele eseniale ale infraciunii. Astfel, nu e necesar ca durata infraciunii s fie stabilit cu precizie, fiind posibil ca autorul s decid s comit fapta atta timp ct va avea posibilitatea.

107

4.3. Consumarea i epuizarea infraciunii continue Fiind o infraciune cu durat de consumare, cele dou momente nu coincid, fiind separate de un interval de timp. Astfel, infraciunea continu se consum n momentul n care sunt ntrunite toate elementele cerute de incriminarea tip i se epuizeaz n momentul n care aciunea sau inaciunea ia sfrit. Spre exemplu, fapta de deinere ilicit a unor bunuri se consum n momentul n care autorul a intrat n posesia bunurilor respective i se epuizeaz n momentul n care el pierde n orice mod aceast posesie. Tot astfel, infraciunea de lipsire de libertate n mod ilegal (art. 205 N.C.p.) se consum n momentul n care victima a fost privat de libertate i se epuizeaz atunci cnd ea este eliberat. 4.4. Sancionarea infraciunii continue n ceea ce privete sancionarea infraciunii continue, fiind vorba de o unitate natural de infraciune, ea se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de norma de incriminare. Aadar, nu va exista o cauz de agravare a tratamentului sancionator, fapta fiind pedepsit la fel ca o infraciune instantanee. Durata prelungirii n timp a aciunii sau inaciunii infracionale va fi ns avut n vedere cu ocazia individualizrii judiciare a pedepsei. 5. Infraciunea continuat 5.1. Definiie i natur juridic Infraciunea continuat face parte din categoria unitii legale de infraciune i s-a bucurat de o reglementare n partea general a Codului penal, att n Codul penal din 1969, ct i n noul Cod penal. Potrivit art. 41 alin.2 C.p., infraciunea este continuat cnd o persoan svrete la diferite intervale de timp, dar n 108

realizarea aceleiai rezoluii, aciuni sau inaciuni care prezint fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni. Potrivit art. 35 alin.1 N.C.p., infraciunea este continuat cnd o persoan svrete la diferite intervale de timp, dar n realizarea aceleiai rezoluii i mpotriva aceluiai subiect pasiv, aciuni sau inaciuni care prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni. 5.2. Condiiile de existen a infraciunii continuate Potrivit noului Cod penal, pentru a fi n prezena infraciunii continuate este necesar ntrunirea cumulativ a urmtoarelor condiii: pluralitate de aciuni sau inaciuni svrite la diferite intervale de timp; omogenitatea juridic a aciunilor sau inaciunilor; unitate de subiect activ i pasiv; unitate de rezoluie infracional. 5.2.1. Pluralitate de aciuni sau inaciuni svrite la diferite intervale de timp Fiind o unitate juridic de infraciune, infraciunea continuat presupune n mod necesar o pluralitate de aciuni sau inaciuni pe care legiuitorul le reunete n cuprinsul unei singure entiti. Aa cum se poate observa, condiia pe care o analizm, constituie principalul criteriu de delimitare ntre infraciunea continuat i formele unitii naturale de infraciune. n primul rnd, prin utilizarea corect a acestui criteriu, se evit confuzia infraciunii continuate cu unitatea natural colectiv. Dac n cazul infraciunii continuate avem mai multe aciuni comise la diferite intervale de timp, n ipoteza unitii naturale colective exist o singur aciune, alctuit dintr-o pluralitate de acte de executare comise n cadrul unei uniti spaio-temporale. Un exemplu poate fi edificator pentru modul n care opereaz aceast distincie. S presupunem c inculpatul 109

dorete s sustrag cinci saci de mere din livada vecinului. Dac ntr-o noapte se deplaseaz n livad, umple un sac, merge acas, l golete i se ntoarce imediat pentru a lua nc un sac, repetnd apoi operaiunea de cteva ori, vom avea o unitate natural colectiv. Aceasta deoarece n spe actele de sustragere s-au succedat fr alte ntreruperi dect cele necesare transportului bunurilor. Dac ns inculpatul, dup primul transport, se mai odihnete, mai efectueaz alte activiti n gospodrie iar apoi merge s mai ia un sac, vom avea o infraciune continuat, pentru c deja actele de sustragere sunt comise cu ntreruperi care nu erau necesare n raport de modul de comitere a faptei. Intervalele de timp mai mari scurse ntre actele de sustragere le autonomizeaz, transformndu-le n aciuni de sine stttoare, specifice infraciunii continuate. Cu att mai mult vom avea o infraciune continuat dac actele succesive de sustragere au loc n zile diferite. Intervalele de timp scurse ntre diferitele aciuni care se integreaz n structura infraciunii continuate nu trebuie aadar s fie foarte scurte (pentru c n acest caz vom avea o unitate natural de infraciune), dar nici excesiv de lungi, pentru c risc s compromit unitatea rezoluiei infracionale, dnd astfel natere unui concurs de infraciuni. Durata acestor intervale nu este, i nici nu ar putea s fie stabilit de lege, evaluarea lor fiind o chestiune lsat la aprecierea instanei de judecat. 5.2.2. Omogenitatea juridic a aciunilor sau inaciunilor Potrivit acestei condiii, aciunile sau inaciunile comise la diferite intervale de timp trebuie s realizeze coninutul aceleiai infraciuni, s se ncadreze n coninutul aceleiai incriminri. Aceast condiie presupune, n primul rnd, o unitate a obiectului juridic n sensul c toate aciunile sau omisiunile trebuie s se ndrepte mpotriva aceleiai valori sociale. Cele artate n cadrul seciunii dedicate omogenitii juridice ca o 110

condiie a unitii naturale colective i pstreaz valabilitatea i aici. 5.2.3. Unitatea de subiect activ i pasiv Condiia identitii subiectului activ este formulat explicit de legiuitor n textul art. 41 alin. 2 C.p., respectiv art. 35 alin.1 N.C.p., care arat c aciunile trebuie s fie svrite de aceeai persoan. Unitatea de subiect activ reprezint astfel, alturi de unitatea de rezoluie infracional, un liant pentru aciunile comise la diferite intervale de timp. n ceea ce privete unitatea subiectului pasiv, ea este consacrat explicit de noul Cod penal, fiind principala deosebire fa de reglementarea anterioar. n consecin, mai multe fapte de sustragere comise de inculpat n zile diferite n dauna mai multor vecini, vor constitui un concurs de infraciuni i nu o infraciune continuat, chiar dac inculpatul a luat de la nceput hotrrea de a comite toate furturile. 5.2.4. Unitatea de rezoluie infracional Unitatea de rezoluie reprezint una dintre cele mai importante condiii de existen ale infraciunii continuate i, totodat, principalul element de delimitare a acesteia fa de concursul real omogen de infraciuni. Pentru a determina includerea unor aciuni comise la diferite intervale de timp n structura unei infraciuni continuate, rezoluia infracional, trebuie s ndeplineasc anumite condiii: trebuie s fie determinat. Aceasta nseamn c fptuitorul, n momentul lurii hotrrii, s fi avut imaginea faptului pe care urmeaz s-l comit n mod fracionat, ceea ce 111

implic o reprezentare de ansamblu a obiectului material, a locului, modului i timpului de svrire a diferitelor aciuni; trebuie s fie anterioar tuturor acestor aciuni; i s se menin pe toat durata comiterii lor, condiie ce decurge din chiar formularea textului art. 35 alin.1 N.C.p., potrivit creia aciunile sau inaciunile trebuie s fie comise n baza aceleiai rezoluii infracionale. Fiind ns un proces esenialmente psihic, rezoluia infracional nu poate fi perceput i evaluat sub aspectul unitii i gradului su de determinare n mod nemijlocit, ci numai pe baza circumstanelor care caracterizeaz aciunile n care ea s-a concretizat. Pot fi folosite n acest scop elemente cum ar fi: existena unor intervale de timp relativ scurte ntre aciunile componente; comiterea aciunilor asupra unor bunuri de acelai fel; folosirea acelorai metode, procedee, mijloace; comiterea aciunilor n aceleai mprejurri sau condiii; unitatea de mobil sau de scop. 5.3. Infraciuni care nu pot fi comise n form continuat De regul, orice infraciune este susceptibil de comitere n form continuat. Astfel, chiar unele dintre infraciunile cu durat de consumare, cum este cazul infraciunii continue, pot fi svrite n form continuat. Aa se ntmpl atunci cnd o persoan ce nu posed permis de conducere, n baza aceleiai rezoluii infracionale, conduce un autovehicul pe drumurile publice n mai multe zile. Cu toate acestea, exist i cteva categorii de infraciuni care, datorit incompatibilitii lor cu unele dintre condiiile de existen ale infraciunii continuate, nu pot cunoate aceast form de svrire. Acestea sunt:

112

5.3.1. Infraciunile svrite din culp ntruct art. 35 alin.1 N.C.p., definind elementul subiectiv al infraciunii continuate, se refer la unitatea rezoluiei ce st la baza tuturor aciunilor (inaciunilor), se impune concluzia c fiecare dintre acestea trebuie s fie comis cu intenie. Pe cale de consecin, dac se comit mai multe fapte din culp la diferite intervale de timp, ele vor constitui infraciuni distincte aflate n concurs. 5.3.2. Infraciunile cu rezultat indivizibil (definitiv) n aceast categorie se includ acele infraciuni al cror rezultat nu este susceptibil de producere parial sau fracionat, cum este cazul faptelor de ucidere sau avort, doctrina considernd c i n acest caz forma continuat de comitere este exclus. 5.3.3. Infraciunile de obicei Avnd n vedere c actele care intr n structura infraciunii de obicei, nu au relevan penal privite n mod izolat, ci doar n ansamblul lor, nu credem c actele comise ulterior consumrii infraciunii de obicei ar putea s o transforme ntr-o infraciune continuat. n acest caz nu ar fi ndeplinit condiia ca fiecare dintre aciunile succesive s realizeze coninutul aceleiai infraciuni, cci coninutul infraciunii de obicei este realizat numai de ansamblul actelor i nu de fiecare dintre acestea. n plus, numrul actelor comise dup consumare i pn la epuizare poate fi avut n vedere cu ocazia individualizrii judiciare. 5.4. Tratamentul sancionator al infraciunii continuate Potrivit art. 42 C.p., infraciunea continuat se sanciona cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, la 113

care se putea aduga un spor potrivit dispoziiilor art. 34 sau art. 401 alin.1 C.p. Cu alte cuvinte, n caz de infraciune continuat instana aplica o pedeaps pn la maximul special prevzut de lege, iar dac acest maxim se dovedea nendestultor, se putea aduga un spor. Sporul era cel prevzut de lege n cazul concursului de infraciuni, adic de pn la 5 ani n cazul nchisorii i respectiv de pn la jumtate din maximul special n cazul amenzii, dac este vorba despre o persoan fizic. Dac n spe era vorba despre o persoan juridic, sporul putea fi de pn la o treime din maximul special al amenzii. Sporul era facultativ, ceea ce nsemna c instana putea s rmn n cadrul limitelor prevzute de norma de incriminare, chiar dac fapta era comis n form continuat. n noul Cod penal, infraciunea continuat se sancioneaz, potrivit art. 36 N.C.p., cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, al crei maxim se poate majora cu cel mult 3 ani n cazul nchisorii, respectiv cu cel mult o treime n cazul amenzii. Practic, mecanismul de sancionare rmne acelai aplicarea pedepsei pn la maximul special sau peste acest maxim n limita sporului cu singura diferen c sporul n cazul pedepsei nchisorii este de numai trei ani. Potrivit art. 37 N.C.p., care reia dispoziia art. 43 C.p., dac dup condamnarea definitiv pentru comiterea unei infraciuni continuate, infractorul este judecat ulterior i pentru alte aciuni sau inaciuni care intr n coninutul aceleiai infraciuni, se stabilete o pedeaps innd cont de infraciunea svrit n ntregul ei, pedeaps care nu poate fi mai uoar dect cea pronunat ulterior. Soluia este fireasc deoarece, n condiiile n care toate aciunile sau inaciunile fac parte din structura aceleiai infraciuni, este evident c ele trebuie s primeasc o pedeaps unic, corespunztoare infraciunii unice. 114

Procednd la recalculare, instana poate s menin pentru ntreaga infraciune pedeapsa aplicat iniial sau poate s o majoreze, mai ales atunci cnd aciunile nou descoperite sporesc semnificativ periculozitatea faptei n ansamblu. Pedeapsa iniial nu va putea fi ns redus, cci, dac pentru un anumit numr de aciuni s-a aplicat o pedeaps, nu este de conceput aplicarea unei pedepse mai mici pentru un numr mai mare de aciuni componente. 6. Infraciunea complex 6.1. Noiune Infraciunea complex a fost reglementat att de actualul Cod penal ct i de noul Cod penal, ntre cele dou reglementri neexistnd modificri de substan. Astfel, potrivit art. 41 alin.3 C.p., infraciunea este complex cnd n coninutul su intr, ca element sau ca circumstan agravant, o aciune sau o inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. Potrivit art. 35 alin.2 N.C.p., infraciunea este complex cnd n coninutul su intr, ca element constitutiv sau ca element circumstanial agravant, o aciune sau inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. Infraciunea complex reprezint o form a unitii legale de infraciune, deoarece numai legiuitorul este cel care poate include n coninutul unei infraciuni coninutul alteia. n absena dispoziiei legale care incrimineaz infraciunea complex, infraciunea sau infraciunile incluse n structura ei ar avea o existen de sine stttoare. Spre exemplu, dac nu ar exista infraciunea de tlhrie, furtul i violenele ar constitui dou infraciuni aflate n concurs. 115

6.2. Structura i condiiile de existen a infraciunii complexe Sub aspect structural, infraciunea complex presupune n primul rnd un obiect juridic complex, adic o pluralitate de valori sociale care sunt lezate sau puse n pericol prin comiterea faptei. De regul, obiectul complex este eterogen, fiind alctuit din dou valori sociale de natur diferit. n acest caz, ntotdeauna exist o valoare social principal - care determin i includerea infraciunii ntr-o anumit grup - i o valoare social secundar. De pild, n cazul tlhriei valoarea social principal este patrimoniul (de aceea tlhria este o infraciune contra patrimoniului), iar valoarea secundar integritatea fizic a persoanei. Tot astfel, n cazul violului, valoarea social principal este libertatea vieii sexuale, iar valoarea secundar este integritatea fizic sau libertatea psihic a persoanei. Prin excepie, uneori obiectul juridic are caracter omogen, fiind alctuit din dou valori sociale de aceeai natur. Aa se ntmpl n cazul omorului calificat prevzut de art. 189 lit. f) N.C.p. (ce corespunde omorului deosebit de grav prevzut de art. 176 lit. b) C.p.) - omorul comis asupra a dou sau mai multe persoane. Referitor la condiiile de existen ale infraciunii complexe, trebuie s ne ntoarcem la modul n care aceasta se nate prin absorbirea n coninutul su a unei alte incriminri. Pentru ca respectiva absorbie s opereze, este necesar ntrunirea cumulativ a mai multor condiii. 6.2.1. Caracterul necesar al absorbiei Infraciunea complex fiind o form a unitii legale de infraciune, absorbia opereaz cu privire la coninutul legal al infraciunilor n cauz - infraciunea complex, absorbant i, respectiv, infraciunea absorbit. Aceasta nseamn c toate elementele specifice incriminrii absorbite trebuie s se regseasc n coninutul incriminrii complexe. 116

n plan practic aceasta nseamn c infraciunea complex nu se poate comite niciodat fr svrirea infraciunii absorbite. Necesitatea absorbiei nu se analizeaz in concreto, cu referire la fapta comis n concret de ctre inculpat, ci in abstracto, avnd n vedere infraciunea respectiv n general. Spre exemplu, antajul este o infraciune complex, care absoarbe violena sau ameninarea, ntruct nu se poate niciodat comite n absena uneia din cele dou fapte. n schimb, furtul prin efracie nu absoarbe violarea de domiciliu deoarece este posibil svrirea unui furt prin efracie fr a comite i o violare de domiciliu (un furt prin efracie comis n localul unei societi comerciale, n sediul unei instituii publice, dintr-un autoturism parcat pe strad etc.). 6.2.2. Caracterul infraciunii absorbite determinat sau determinabil al

Din caracterul de unitate legal al infraciunii complexe rezult n acelai timp necesitatea ca legiuitorul s individualizeze fr echivoc infraciunea care este absorbit de fapta complex. Infraciunea absorbit are caracter determinat atunci cnd sfera faptelor susceptibile de integrare n coninutul infraciunii complexe nu poate fi extins pe cale de interpretare. Spre exemplu, tlhria (art. 233 N.C.p.) absoarbe furtul. Infraciunea absorbit are caracter determinabil atunci cnd legiuitorul recurge la formulri cu caracter generic, dar pe cale de interpretare se poate stabili fr echivoc sfera faptelor care se pot include n coninutul infraciunii complexe. De exemplu, art. 218 alin.1 N.C.p. incrimineaz raportul sexual (...) cu o persoan (...) prin constrngere (...). Aceast dispoziie are n vedere att constrngerea fizic, ct i cea moral (ameninarea). Dac termenii utilizai sunt de maxim generalitate i nesusceptibili s circumscrie cel puin o anumit categorie de fapte, nu se poate vorbi de un coninut complex i se va reine un concurs de infraciuni. Aa este de pild, cazul art. 385 alin.1 117

N.C.p. care incrimineaz mpiedicarea prin orice mijloace a liberului exerciiu al dreptului de a alege sau de a fi ales. Cnd mpiedicarea s-a svrit prin comiterea altor infraciuni (ameninare, lovire, antaj etc.), va exista un concurs de infraciuni ntre fapta prevzut de art. 385 alin.1 i infraciunea care a constituit mijlocul de realizare a mpiedicrii. 6.2.3. Diferena de periculozitate ntre cele dou fapte n msura n care infraciunea complex absoarbe o alt fapt, este evident c ea trebuie s fie caracterizat de o periculozitate mai ridicat dect cea a faptei absorbite. Cum periculozitatea se reflect n sanciunea prevzut de lege, verificarea acestei condiii se face prin compararea limitelor de pedeaps prevzute pentru cele dou infraciuni. n msura n care infraciunea aparent complex este sancionat cu o pedeaps inferioar celei prevzute pentru infraciunea absorbit, cele dou fapte se vor reine n concurs. 6.3. Sancionarea infraciunii complexe Infraciunea complex este creat de legiuitor tocmai n vederea unei mai corecte individualizri legale, adic a stabilirii unei sanciuni care s reflecte ct mai fidel gradul de pericol social al activitii infracionale n ansamblu. Prin urmare, sanciunea prevzut n norma de incriminare este suficient pentru reprimarea infraciunii complexe, fr a fi necesar o alt agravare a acesteia. La fel ca n cazul infraciunii continuate, este posibil recalcularea pedepsei i pentru infraciunea complex n cazul n care ulterior se descoper o alt aciune care face parte din coninutul acesteia (art. 37 N.C.p.). De pild, inculpatul a fost condamnat pentru o infraciune de tlhrie, comis prin aceea c a ameninat victima i i-a sustras un bun. Ulterior, victima depune plngere i cu privire la sustragerea altui bun, dar se constat c i 118

aceast fapt a avut loc tot cu ocazia sustragerii primului bun, fcnd astfel parte din coninutul infraciunii de tlhrie. n acest caz, instana poate fie s menin pedeapsa aplicat iniial, fie s o majoreze n considerarea actelor de violen din structura tlhriei, dar n nici un caz nu va putea pronuna o pedeaps inferioar celei aplicate iniial. 7. Infraciunea de obicei 7.1. Definiia i condiiile de existen a infraciunii de obicei Infraciunea de obicei este acea form a unitii legale de infraciune caracterizat prin comiterea unei pluraliti de acte de executare similare care, analizate izolat, nu au caracter infracional, acest caracter dobndindu-se doar prin repetare, prin comiterea lor n mod obinuit. Infraciunea de obicei, spre deosebire de cea continuat sau complex, nu s-a bucurat de o reglementare explicit n partea general a Codului penal din 1969, i nici n noul Cod penal. Ea reprezint totui o form a unitii legale de infraciune, cci este rezultatul voinei legiuitorului, care decide dac incrimineaz fiecare act sau dac, dimpotriv, impune cerina repetabilitii actelor pentru ca acestea s intre sub incidena legii penale. Fiind vorba despre o creaie a legiuitorului, caracterul de infraciune de obicei al unei fapte rezult ntotdeauna din coninutul incriminrii. Cel mai adesea, infraciunile de obicei sunt uor de identificat, cci legiuitorul utilizeaz n norma de incriminare sintagma n mod repetat (art. 223 alin.1 N.C.p.) sau n mod obinuit. n opinia noastr, pentru a fi n prezena infraciunii de obicei, este necesar ntrunirea cumulativ a urmtoarelor condiii: pluralitate de acte omogene svrite la diferite intervale de timp; irelevana penal individual a actelor comise; unitatea manifestrii de voin; unitate de subiect activ i pasiv. 119

a) pluralitate de acte omogene comise n timp Aa cum rezult din chiar definiia infraciunii de obicei, aceasta presupune comiterea unei pluraliti de acte pentru a ajunge la consumare. Spre exemplu, potrivit art. 208 alin.1 N.C.p., constituie infraciune fapta celui care n mod repetat, urmrete fr drept, () o persoan ori i supravegheaz locuina (). Astfel, un singur act de urmrire nu va realiza elementul constitutiv al infraciunii, fiind necesar comiterea n mod repetat. n ceea ce privete numrul actelor necesare pentru existena infraciunii, legea nu face nicio precizare, i nici nu ar putea s o fac ntruct constatarea obinuinei nu depinde exclusiv de numrul acestor acte. Astfel, este important intervalul de timp scurs ntre dou acte consecutive, mprejurrile n care sau comis aceste acte, natura faptei etc. b) irelevana penal individual a actelor comise Aa cum rezult din chiar definiia infraciunii de obicei, actele care intr n structura sa, analizate n mod individual, nu au caracter penal. Ele dobndesc acest caracter numai ca efect al integrrii lor n seria de acte similare i n msura n care probeaz existena obinuinei. De cele mai multe ori, actele componente ale infraciunii de obicei, analizate n mod individual, constituie contravenii. c) unitatea manifestrii de voin Pentru reunirea pluralitii de acte comise la diferite intervale de timp n structura unei uniti de infraciune este necesar i o unitate a elementului subiectiv. Trebuie subliniat, ns, c n aceast ipotez nu este necesar o rezoluie infracional determinat, n sensul pe care l-am ntlnit n cazul infraciunii continuate. ntr-adevr, n cazul infraciunii de obicei este suficient o rezoluie generic, fr a interesa dac la momentul iniial fptuitorul i-a reprezentat numrul actelor i mprejurrile n care le va comite. 120

d) unitatea subiectului La fel ca i celelalte forme ale unitii de infraciune, i n acest caz se impune cerina unitii subiectului activ, care, ns, nu este incompatibil cu svrirea faptei n participaie. n ceea ce privete subiectul pasiv, acesta este de regul unic, dat fiind c majoritatea infraciunilor de obicei aduc atingere unor valori sociale abstracte, generale - moralitate public, sntate public, reguli de convieuire social - astfel c subiectul pasiv este societatea. n ipoteza n care am avea ca subiect pasiv principal persoane fizice sau juridice determinate, credem c unitatea subiectului pasiv este o condiie pentru existena infraciunii de obicei (art. 208, art. 223 N.C.p.). 7.2. Consumarea i epuizarea infraciunii de obicei Infraciunea de obicei se consum atunci cnd s-a realizat numrul de acte necesar pentru a indica obinuina. Aa cum am precizat deja, acest numr de acte nu poate fi stabilit a priori, ci se determin n fiecare caz concret, innd seama de particularitile faptei comise. Faptul c dup momentul consumrii autorul continu s comit acte similare, nu transform infraciunea de obicei ntr-o infraciune continuat, cci actele comise dup consumarea infraciunii se vor integra n coninutul aceleiai infraciuni de obicei n form simpl. Epuizarea infraciunii de obicei are loc odat cu ultimul act de executare. La fel ca n cazul celorlalte infraciuni cu durat de consumare, n raport de acest moment se determin legea aplicabil, aplicabilitatea legilor de amnistie i graiere, din acest moment ncepe s curg termenul de prescripie etc.

121

7.3. Sancionarea infraciunii de obicei La fel ca infraciunea complex, infraciunea de obicei nu atrage o agravare a rspunderii penale a autorului. n consecin, pedeapsa pentru aceast infraciune va fi cea prevzut de norma de incriminare, cu aplicarea criteriilor generale de individualizare stabilite de art. 74 N.C.p. Dei legea nu o prevede n mod explicit, i n acest caz este posibil recalcularea pedepsei, n ipoteza descoperirii ulterioare a altor acte ce fac parte din coninutul aceleiai infraciuni. Astfel, instana va aplica o singur pedeaps pentru ntreaga infraciune, pedeaps care nu poate fi mai mic dect cea aplicat cu ocazia judecrii unei pri din actele componente ale infraciunii. 7.4. Infraciunile de simpl repetare Infraciunile de simpl repetare se aseamn cu infraciunea de obicei prin aceea c se compun i ele dintr-o pluralitate de acte care, analizate n mod izolat, nu au semnificaie penal. Deosebirea esenial fa de infraciunea de obicei const n aceea c infraciunea de simpl repetare se consum odat cu svrirea celui de-al doilea act, nefiind necesar proba obinuinei. Spre exemplu, potrivit art. 1 lit. c) din Legea nr. 31/2000, constituie contravenie tierea, fr drept, de arbori din fondul forestier naional, dac valoarea pagubei nu depete un anumit plafon. Potrivit art. 108 din Codul silvic, fapta respectiv devine infraciune dac a fost svrit de cel puin dou ori n interval de un an. Cu alte cuvinte, simpla repetare a actului de sustragere ntrunete elementele constitutive ale unei infraciuni, chiar dac fiecare act, analizat separat, ar constitui contravenie. Uneori calificarea unei infraciuni ca fiind de obicei sau de simpl repetare este susceptibil s creeze dificulti n practic. n opinia noastr, suntem n prezena unei infraciuni de simpl 122

repetare atunci cnd numrul actelor necesare pentru consumarea infraciunii este stabilit de legiuitor. Cel mai adesea, acest numr este de dou acte, dar nu este exclus ca legiuitorul s prevad necesitatea a trei acte pentru consumarea infraciunii. Am artat anterior c, n opinia noastr, infraciunea de obicei presupune i o unitate a subiectului pasiv. Credem c aceast condiie nu se mai impune n cazul infraciunii de simpl repetare. Dat fiind c n acest ultim caz nu mai este vorba de stabilirea unui obicei, a unei ndeletniciri, ci pur i simplu de o sancionare mai sever a celei de-a doua nclcri a legii, nu mai vedem nicio raiune ce ar putea justifica o cerin a identitii subiectului pasiv. 8. Infraciunea progresiv 8.1. Definiie Infraciunea progresiv reprezint o alt form a unitii legale, dar nici aceasta nu se bucur de o reglementare n partea general a Codului penal. Prin urmare, adoptarea noului Cod penal nu aduce modificri n aceast materie, chiar dac, spre deosebire de reglementarea anterioar o menioneaz n contextul reglementrii prescripiei rspunderii penale (art. 154 alin.3 N.C.p.) Infraciunea progresiv este acea form a unitii legale de infraciune n cazul creia, dup atingerea momentului consumativ specific unei anumite infraciuni, are loc, fr o nou intervenie a autorului, o amplificare n timp a urmrii produse, ce atrage o ncadrare juridic mai grav. Spre exemplu, autorul aplic lovituri unei persoane cauzndu-i leziuni ce necesit pentru vindecare 60 de zile de ngrijiri medicale (art. 193 N.C.p.). Ulterior, urmrile se agraveaz, ducnd la ncetarea funcionrii unui organ, astfel c fapta va deveni o vtmare corporal (art. 194 N.C.p.). Dac n cele din urm leziunea iniial duce la deces, fapta va constitui o 123

infraciune de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte (art. 195 N.C.p.). Astfel, urmarea produs iniial s-a agravat fr o nou intervenie a autorului, atrgnd succesiv mai multe ncadrri juridice. Prin urmare, la infraciunea progresiv activitatea infracional se ncadreaz n final n ipoteza unei norme de incriminare unice, care reia i include n ntregime ncadrarea configurat iniial. Cu alte cuvinte, ncadrarea juridic atras de urmarea cea mai grav dintre cele produse succesiv acoper toate aspectele activitii infracionale, excluznd deci orice alt calificare specific unei urmri de o gravitate mai mic. Infraciunea progresiv este o unitate legal de infraciune, consacrat ca atare de nsui textul de lege care prevede o fapt cu element obiectiv susceptibil de amplificare. Aa de pild, textul art. 195 N.C.p., referindu-se la ipoteza n care vreuna dintre faptele prevzute de art. 193 i art.194 N.C.p. a avut ca urmare moartea victimei, exprim aptitudinea fiecreia dintre aciunile specifice acestor infraciuni de a produce un rezultat mai grav dect cel prevzut de normele legale care le incrimineaz. 8.2. Forma de vinovie Sub aspect subiectiv, infraciunea progresiv se comite adesea cu praeterintenie, dar nu se poate pune semnul egalitii ntre infraciunea progresiv i infraciunea praeterintenionat. Aceasta deoarece infraciunea progresiv poate fi comis att din culp ct i cu intenie. Vom avea o infraciune progresiv svrit din culp, spre exemplu, atunci cnd vtmarea corporal iniial a fost cauzat din culp - de pild printr-un accident de circulaie - iar ulterior s-a agravat ducnd la decesul victimei (fapta devenind astfel ucidere din culp). De asemenea, vom avea o infraciune intenionat progresiv atunci cnd autorul a ncercat s ucid victima dar nu a reuit, provocndu-i doar vtmri corporale, ns dup un timp a survenit decesul ca urmare a unor complicaii ale vtmrilor cauzate iniial. n acest 124

caz, ncadrarea iniial tentativ de omor se va schimba n omor consumat, ca efect al morii victimei. Pe de alt parte, nu ntotdeauna o infraciune praeterintenionat este i progresiv. De pild, autorul i aplic victimei o lovitur cu pumnul, aceasta se dezechilibreaz, cade, se lovete de un corp dur i decedeaz pe loc. n acest caz, nu se poate vorbi de o agravare n timp a unei urmri produse iniial, cci urmarea cea mai grav a survenit instantaneu. 8.3. Momentul consumrii i momentul epuizrii Infraciunea progresiv cunoate un moment al consumrii, care este momentul producerii primei urmri, i un moment al epuizrii, ce reprezint momentul n care survine urmarea cea mai grav, pe baza creia se stabilete ncadrarea juridic final. Spre deosebire de celelalte infraciuni cu durat de consumare, n cazul infraciunii progresive, pentru determinarea legii aplicabile se va avea n vedere momentul consumrii i nu cel al epuizrii. Soluia este justificat datorit faptului c n cazul infraciunii progresive, spre deosebire de celelalte infraciuni din aceast categorie, agravarea urmrii se produce fr o nou intervenie a autorului, ceea ce nseamn c nu exist o aciune a acestuia comis sub legea nou. Tot astfel, stabilirea formei de pluralitate infracional (concurs, recidiv postcondamnatorie sau postexecutorie) se va face n raport de momentul consumrii i nu de cel al epuizrii. 8.4. Sancionarea infraciunii progresive n ceea ce privete pedepsirea infraciunii progresive, instana va aplica pedeapsa prevzut n norma de incriminare, individualizat potrivit criteriilor menionate.

125

- Capitolul IX PLURALITATEA DE INFRACIUNI 1. Consideraii generale 1.1. Definiie Pluralitatea de infraciuni este situaia n care o persoan svrete dou sau mai multe infraciuni. Astfel, exist un singur infractor i mai multe infraciuni svrite de acesta. Pentru a fi n prezena pluralitii de infraciuni nu intereseaz dac infraciunile au fost definitiv judecate, dac sunt fapte intenionate sau din culp i nici momentul svririi acestor fapte. Toate aceste elemente sunt ns importante pentru delimitarea formelor pluralitii de infraciuni. 1.2. Formele pluralitii de infraciuni Noul Cod penal reglementeaz n art.38-45 trei forme ale pluralitii de infraciuni: concursul de infraciuni, recidiva i pluralitatea intermediar. Exist i alte forme de pluralitate nereglementate expres n Codul penal i care nu constituie nici concurs, nici recidiv i nici pluralitate intermediar. De exemplu, cnd un infractor, dup executarea pedepsei pentru o infraciune comis din culp, svrete o alt infraciune din culp, nu avem niciuna din cele trei pluraliti menionate mai sus, dar ipotezele din aceast categorie nu prezint importan practic, ntruct nu atrag un tratament sancionator distinct.

126

 2. Concursul de infraciuni 2.1. Definiie Reglementat n art. 38 N.C.p., concursul de infraciuni este situaia n care o persoan svrete dou sau mai multe infraciuni nainte de a fi definitiv condamnat pentru vreuna din ele. 2.2. Condiiile de existen a concursului de infraciuni Sub aspectul condiiilor de existen, nu exist deosebiri ntre Codul penal din 1969 i noul Cod penal. Pentru a exista concurs trebuie ndeplinite cumulativ condiiile: a) s existe acelai infractor, adic toate infraciunile s fie svrite de aceeai persoan. Aceasta nu nseamn c faptele nu pot fi comise n participaie sau c autorul nu-i poate schimba calitatea n care particip la comiterea infraciunilor (el poate fi o dat autor, apoi instigator, apoi complice etc.). b) svrirea de ctre infractor a dou sau mai multe infraciuni. Este necesar ca infractorul s fi comis cel puin dou fapte care ntrunesc toate condiiile pentru a fi infraciuni, aa cum prevede art. 15 N.C.p. (prevedere n legea penal, vinovie, caracter nejustificat i imputabilitate). Aceste prime dou condiii sunt comune tuturor formelor pluralitii de infraciuni. c) infraciunile s fi fost svrite nainte de condamnarea definitiv pentru vreuna dintre ele. Aceast condiie e caracteristic doar concursului, reprezentnd principalul element de distincie fa de celelalte 127

forme de pluralitate de infraciuni reglementate de Codul penal (recidiva i, respectiv, pluralitatea intermediar). Pentru a verifica ndeplinirea acestei condiii trebuie avute n vedere dou momente: momentul n care o hotrre de condamnare rmne definitiv: acest moment se determin potrivit dispoziiilor art. 416, 4161 i 417 din Codul de procedur penal din 1969. momentul svririi infraciunii: acesta se determin n funcie de natura infraciunilor. A se vedea, pentru aceasta, n special capitolul anterior, privind unitatea de infraciune. Rezumnd, infraciunile de pericol se svresc n momentul n care are loc actul de executare, moment n care s-a produs urmarea, concretizat ntr-o stare de pericol pentru valoarea protejat prin norma de incriminare; infraciunile cu durat de consumare n timp se consider svrite n momentul epuizrii, care difer n funcie de fiecare dintre categoriile de infraciuni cu durat de consumare n timp. n aceste cazuri, dac infraciunea se epuizeaz nainte de rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare atunci sunt ntrunite condiiile concursului de infraciuni. Dac se epuizeaz dup aceast dat va exista recidiv sau pluralitate intermediar, dup caz, n funcie de distinciile pe care le vom realiza n seciunile urmtoare. d) cel puin dou dintre infraciuni s atrag condamnarea fptuitorului n realitate, aceasta nu este o condiie de existen a concursului, ci o condiie pentru aplicarea tratamentului sancionator prevzut de lege pentru concurs. ns raiunea pentru care s-a reglementat instituia concursului rezid tocmai n instituirea unui tratament sancionator specific. Dac nu se poate aplica acest tratament sancionator, concursul de infraciuni, dei existent, nu prezint nicio importan. 128

Prin urmare, ori de cte ori, ulterior svririi uneia dintre infraciunile concurente intervine o cauz care nltur rspunderea penal sau o cauz de nepedepsire, rmnnd astfel o singur infraciune pedepsibil, nu mai este loc pentru aplicarea dispoziiilor art. 39 N.C.p. De aceea, se pune problema identificrii acelor mprejurri care nltur posibilitatea adoptrii unei soluii de condamnare n cazul svririi unei infraciuni. Acestea pot fi grupate n mai multe categorii: Cauzele care nltur rspunderea penal prevzute n partea general a Codului penal: amnistia intervenit nainte de condamnare sau dup condamnare, dar anterior contopirii (art. 152 N.C.p.), prescripia rspunderii penale (art. 153), lipsa plngerii prealabile (art. 157), mpcarea (art. 159). Lipsa autorizrii sau sesizrii organului competent, caz n care trebuie avute n vedere situaii ca: autorizarea procurorului general n cazul infraciunilor urmrite i judecate n temeiul principiului realitii legii penale romne (art. 10 N.C.p.); sesizarea comandantului, n cazul infraciunilor contra ordinii i disciplinei militare (art. 431 N.C.p.) etc. Cauze de nepedepsire. Acestea au fost clasificate n cauze de nepedepsire generale - prevzute n partea general a Codului penal - i cauze speciale - prevzute n partea special a Codului sau n legi speciale. Fr a ne propune o prezentare exhaustiv, reinem cteva dintre acestea: - desistarea i mpiedicarea procedurii rezultatului (art. 34 N.C.p.); - mpiedicarea consumrii faptei de ctre unul dintre participani (art. 51 N.C.p.); - denunarea infraciunii de ctre mituitor (art. 290 N.C.p.); - retragerea mrturiei mincinoase nainte de a se produce arestarea inculpatului ori de a se fi pronunat o hotrre (art. 273 alin.3 N.C.p.). 129

2.3. Formele concursului de infraciuni Concursul de infraciuni poate fi clasificat dup mai multe criterii: 2.3.1. Dup numrul aciunilor sau inaciunilor care stau la baza infraciunilor concurente, se distinge ntre: a) concurs real: atunci cnd o persoan svrete dou sau mai multe infraciuni prin aciuni sau inaciuni diferite, nainte de a fi definitiv condamnat pentru vreuna dintre ele (art. 38 alin.1 N.C.p.). Concursul real cunoate dou modaliti: a1) concursul real simplu, care se caracterizeaz prin aceea c ntre faptele concurente nu exist o alt legtur, cu excepia legturii in personam dat de identitatea subiectului infraciunilor; a2) concursul real calificat sau caracterizat sau cu conexitate, care presupune svrirea unei infraciuni pentru a nlesni sau a ascunde o alt infraciune. Exist mai multe variante ale conexitii ntre infraciunile aflate n structura concursului (conexitate temporal, spaial etc.), dar Codul nostru penal consacr expres dou modaliti: concurs real cu conexitate etiologic, ce se caracterizeaz prin aceea c o infraciune este comis pentru nlesnirea svririi altei infraciuni. Acest tip de concurs prezint dou caracteristici principale: (1) ambele infraciuni sunt comise pe baza inteniei; (2) rezoluia infracional privind svrirea infraciunii scop trebuie s ia natere anterior svririi infraciunii mijloc. Rezult din cele de mai sus c exist n cazul concursului real cu conexitate etiologic dou infraciuni, una scop (de exemplu, uciderea unei persoane) i una mijloc (de exemplu, sustragerea armei cu care a fost ucis victima). 130

 concurs real cu conexitate consecvenial sau consecvenional, ce se caracterizeaz prin aceea c infractorul svrete o infraciune pentru a ascunde o alt infraciune svrit anterior. Particularitile acestui tip de concurs: (1) prima infraciune poate fi comis att cu intenie, ct i din culp. n schimb, cea de-a doua e ntotdeauna comis pe baza inteniei, pentru c are un scop special, constnd n ascunderea primei infraciuni (2) hotrrea privind svrirea celei de-a doua infraciuni poate lua natere att nainte, ct i dup svrirea celei dinti (printr-o infraciune de delapidare infractorul sustrage nite bunuri din gestiune i apoi incendiaz spaiul unde erau depozitate bunurile ideea incendierii poate fi luat nainte de furt sau dup furt). Prin excepie, hotrrea privind comiterea celei de-a doua infraciuni ia natere ntotdeauna dup comiterea primeia, atunci cnd prima infraciune este comis din culp (de exemplu, hotrrea de a prsi locul accidentului de circulaie). Evident, prima infraciune fiind comis din culp - situaie n care autorul, fie prevede dar nu accept producerea rezultatului, fie nici nu l prevede, dei trebuia i putea - hotrrea privind svrirea celei de-a doua infraciuni, comise pentru a o ascunde pe prima, nu poate aprea dect ulterior svririi acesteia. b) concurs formal sau ideal atunci cnd aceeai aciune sau inaciune, datorit mprejurrilor n care s-a svrit sau urmrilor pe care le-a produs, realizeaz coninutul mai multor infraciuni. De exemplu, infractorul conduce neatent i lovete doi pietoni care stteau de vorb pe trotuar, unul decednd iar altul suferind vtmri corporale. Vor exista astfel dou infraciuni: o ucidere din culp (art. 192 alin.2 N.C.p.) i o vtmare corporal din culp (art. 196 N.C.p.).

131

2.3.2. Dup natura infraciunilor, se face distincie ntre: a) concurs omogen, cnd infraciunile svrite sunt de acelai fel (de exemplu, autorul comite dou infraciuni de viol); b) concurs eterogen, cnd infraciunile comise sunt de natur diferit (o infraciune de furt i un omor). Importana acestei clasificri rezid n faptul c, n practic, concursul omogen ridic probleme sub aspectul delimitrii lui de infraciunea continuat. 2.4. Sancionarea concursului de infraciuni Dac n privina definiiei sau a formelor concursului reglementate de lege, noul Cod penal nu a adus modificri fa de Codul penal din 1969, n materia tratamentului sancionator au intervenit transformri importante. Astfel, dac art. 34 36 i 401 C.p. consacra sistemul cumulului juridic cu spor facultativ i variabil, art. 39 N.C.p instituie sancionarea concursului potrivit sistemului cumulului juridic cu spor obligatoriu i fix. 2.4.1. Sancionarea n cazul persoanei fizice n dreptul nostru sancionarea concursului de infraciuni n cazul persoanei fizice presupune parcurgerea mai multor etape: (1) stabilirea pedepsei pentru fiecare dintre infraciunile concurente. Fiecare dintre infraciunile comise este judecat i pentru fiecare se stabilete o pedeaps, fcnd abstracie de existena celorlalte infraciuni. (2) aplicarea pedepsei pentru pluralitatea de infraciuni. Aceast a doua etap cunoate, la rndul ei, mai multe momente:

132

 alegerea pedepsei de baz: pedeapsa de baz este pedeapsa cea mai grea dintre cele stabilite pentru infraciunile concurente. Modul de identificare a pedepsei celei mai grave dintre cele stabilite deja de instan pentru infraciunile concurente urmeaz un algoritm. Astfel, se are n vedere, n primul rnd, specia de pedeaps, tiind c deteniunea pe via este mai grea dect nchisoarea, care e mai grea dect amenda. Dac pedepsele sunt de aceeai specie, se are n vedere durata sau cuantumul acestora, fiind mai grea cea cu durata sau cuantumul mai mare. Dac pedepsele sunt de aceeai specie i au aceeai durat sau acelai cuantum, pedeapsa de baz, n contextul noului Cod penal, poate fi aleas ca pedeaps de baz oricare dintre acestea. aplicarea sporului. Spre deosebire de Codul penal din 1969, potrivit cruia aceast majorare era facultativ, fiind fcut doar dac instana considera c pedeapsa de baz nu este suficient pentru ndreptarea infractorului, n contextul noului Cod penal aplicarea sporului devine obligatorie. Astfel, n baza Codului penal din 1969, majorarea pedepsei de baz se fcea n dou etape: a) instana putea ridica pedeapsa de baz pn la maximul ei special. Nu era ns obligatoriu ca aceast pedeaps s ating maximul special, ea putea fi majorat i pn la o limit mai mic dect acest maxim. b) dac maximul special nu era suficient, instana putea aduga un spor de pn la 5 ani, n cazul pedepsei nchisorii, sau de pn la jumtate din maximul special, n cazul pedepsei amenzii. Potrivit noului Cod penal, sporirea pedepsei de baz devine obligatorie, legea stabilind i modul de calcul al sporului aplicabil. Astfel, potrivit art. 39 N.C.p., 133

a) cnd s-au stabilit o pedeaps cu deteniune pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoare ori cu amend, se aplic pedeapsa deteniunii pe via; n acest caz, este consacrat practic sistemul absorbiei n legislaia romn. b) cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoare, se aplic pedeapsa cea mai grea, la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite. Exemplu: inculpatul a comis n concurs 4 infraciuni, pentru care instana a stabilit pedepse de 4 ani, 3 ani, 2 ani, respectiv un an nchisoare. n acest caz se va aplica pedeapsa de baz de 4 ani, la care se va aduga un spor de 1/3 din suma celorlalte trei pedepse. Sporul va fi n exemplul nostru de (3 + 2 + 1)/ 3 = 6/3 = 2 ani. n consecin, condamnatul va executa pedeapsa de 4 ani plus sporul de 2 ani, adic 6 ani nchisoare. c) cnd s-au stabilit numai pedepse cu amend, se aplic pedeapsa cea mai grea, la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite. Algoritmul de sancionare este similar cu cel consacrat pentru pedepsele cu nchisoarea. d) cnd s-au stabilit o pedeaps cu nchisoare i o pedeaps cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii. n acest caz, legiuitorul a instituit sistemul cumulului aritmetic. Spre deosebire de Codul penal din 1969, potrivit cruia ntr-o asemenea ipotez se aplica pedeapsa nchisorii la care instana putea aduga amenda n tot sau n parte, noul Cod penal prevede c amenda se adaug n ntregime i obligatoriu la pedeapsa nchisorii. e) cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multe pedepse cu amend se aplic pedeapsa nchisorii 134

conform lit. b), la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii conform lit. c). n acest caz, se contopesc mai nti ntre ele pedepsele din aceeai specie stabilite pentru infraciunile concurente, iar apoi la rezultanta pedepselor cu nchisoarea se adaug n ntregime rezultanta amenzilor. O alt noutate a reglementrii din art. 39, care nu i gsete corespondent n Codul penal din 1969, este cea referitoare la nlocuirea pedepsei nchisorii cu deteniunea pe via. Potrivit art. 39 alin.2 N.C.p., atunci cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoarea, dac prin adugare la pedeapsa cea mai mare a sporului de o treime din totalul celorlalte pedepse cu nchisoarea stabilite s-ar depi cu 10 ani sau mai mult maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre infraciunile concurente pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 20 de ani sau mai mare, se poate aplica pedeapsa deteniunii pe via. Exemplu: inculpatul a comis 5 infraciuni sancionate de lege cu pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani, instana stabilind pentru una din ele o pedeaps de 19 ani, iar pentru celelalte cte o pedeaps de 18 ani nchisoare. Potrivit art. 39 lit.b), la pedeapsa de baz de 19 ani se va aplica un spor de 1/3 din suma celorlalte doua pedepse, sporul fiind n acest caz (4 X 18)/3 = 24 ani. Pedeapsa de executat ar trebui astfel s fie de 19 + 24 = 43 ani, ns ea nu poate depi maximul general al pedepsei nchisorii care este 30 de ani. n consecin, instana are dou posibiliti: fie aplic o pedeaps cu nchisoarea de 30 de ani, fie aplic pedeapsa deteniunii pe via. Aplicarea pedepsei n cazul judecrii separate a infraciunilor concurente De regul, infraciunile concurente se judec mpreun de ctre aceeai instan. Totui, prin excepie, se poate ca 135

infraciunile concurente s fie judecate separat, spre exemplu datorit descoperirii la date diferite a infraciunilor. n cazul judecrii separate este necesar aplicarea pedepsei n aa fel nct situaia infractorului s fie precum ar fi fost n cazul judecrii mpreun a infraciunilor. Aceasta deoarece nu i se poate imputa acestuia omisiunea de a declara n faa organelor judiciare svrirea altor infraciuni i, n consecin, nu i se poate crea o situaia mai grea dect dac ar fi fost judecate toate mpreun, la acelai moment. Art. 40 N.C.p. reglementeaz instituia contopirii pedepselor pentru infraciuni concurente. Exist dou ipoteze reglementate de acest articol i una nereglementat de ctre Codul penal, dar care poate fi dedus pe baza celor prevzute expres n cuprinsul textului de lege. (1) situaia n care, dup condamnarea definitiv pentru o infraciune, infractorul e judecat pentru o alt infraciune concurent. ntr-un asemenea caz, potrivit art. 40 alin.1 N.C.p., instana va proceda la stabilirea pedepsei pentru cea de-a doua infraciune i apoi o va contopi potrivit art. 39, cu pedeapsa aplicat anterior pentru prima fapt. Prim pedeaps, stabilit prin hotrrea de judecat iniial pentru prima infraciune, se bucur de autoritate de lucru judecat, astfel c instana nu va putea s o modifice. (2) ambele infraciuni concurente au fost definitiv judecate, dar prin hotrri distincte. n acest caz, potrivit art. 40 alin.2 N.C.p., instana care face contopirea va trece peste prima etap (cea a stabilirii pedepselor pentru faptele concurente), i va proceda la contopirea acestora. (3) a treia ipotez, nereglementat expres de Cod, e situaia contopirilor pariale, adic ipoteza n care infraciunile concurente au fost judecate n grupe de ctre dou sau mai multe, prin hotrri distincte. n acest caz, nu se va proceda la contopirea 136

rezultantelor pariale, ci la contopirea tuturor pedepselor stabilite distinct pentru fiecare infraciune concurent, n parte. 2.4.2. Sancionarea n cazul persoanei juridice Noul Cod penal nu a mai stabilit dispoziii speciale referitoare la concursul de infraciuni comis de persoana juridic, aa cum fcea art. 401 C.p., introdus prin Legea nr. 278/2006. De altfel, mecanismul de sancionare instituit de art. 401 era similar cu cel existent n cazul persoanelor fizice, cu singura deosebire c sporul aplicabil era mai redus dect n cazul persoanelor fizice. Noul Cod penal prevede n art. 147 c dispoziiile referitoare la sancionarea concursului de infraciuni comis de persoana fizic se aplic n mod corespunztor i n cazul persoanei juridice, aa nct dispoziiile referitoare la contopirea amenzilor prevzute n art. 39 i gsesc aplicare i n cazul persoanei juridice. 3. Recidiva Spre deosebire de concursul de infraciuni care a suferit modificri doar n materia regimului sancionator, instituia recidivei a fost vizat de o reform mai profund prin prevederile noului Cod penal. n cele ce urmeaz, analiza recidivei se va axa pe regimul prevzut n cazul persoanei fizice, urmnd ca persoanei juridice s i fie dedicat o ultim seciune, unde vom insista succint pe formele, condiiile de existen i sistemul sancionator aplicabil. 3.1. Definiie Potrivit art. 37 C.p., exista recidiv pentru persoana fizic atunci cnd, dup condamnarea sau dup executarea unei pedepse mai mari de 6 luni ori a cel puin trei pedepse de pn la 6 luni, 137

inculpatul svrea o nou infraciune sancionat cu deteniunea pe via sau cu nchisoarea mai mare de un an. Potrivit textului, era necesar ca toate infraciunile s fie fapte intenionate sau cel puin praeterintenionate. Potrivit art. 41 N.C.p., exist recidiv cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de un an i pn la reabilitare sau mplinirea termenului de reabilitare, condamnatul svrete din nou o infraciune cu intenie sau cu intenie depit, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii de un an sau mai mare. Exist, de asemenea, recidiv i atunci cnd una dintre pedepse este deteniunea pe via. 3.2. Formele recidivei Exist numeroase clasificri ale recidivei, n funcie de diverse criterii. Cele mai importante, reinute i de lege sunt: a) n funcie de gravitatea condamnrii sau condamnrilor care formeaz primul termen al recidivei, se distinge ntre: - recidiv mic; - recidiv mare. b) n funcie de momentul svririi celei de-a doua infraciuni: - recidiv postcondamnatorie; - recidiv postexecutorie. n privina primei clasificri, trebuie menionat faptul c ea i-a pierdut importana n contextul noului Cod penal, deoarece acesta nu mai reglementeaz dect recidiva mare, astfel c sub imperiul noului Cod penal nu mai este necesar s se precizeze c este vorba despre o recidiv mare. n consecin, ne vom ocupa n cele ce urmeaz doar de tratamentul sancionator 138

prevzut de lege pentru recidiv n funcie de momentul comiterii celei de-a doua infraciuni. 3.3. Recidiva postcondamnatorie Aceasta este cea mai frecvent form a recidivei. Potrivit art. 41 N.C.p., ea exist atunci cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa deteniunii pe via sau la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, cel condamnat svrete din nou o infraciune intenionat sau praeterintenionat, nainte de nceperea executrii, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, iar pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune este nchisoarea mai mare de cel puin un an sau deteniunea pe via. 3.3.1. Condiiile postcondamnatorii de existen a recidivei

I. Condiiile referitoare la primul termen al recidivei: a) s fie vorba de o infraciune intenionat sau praeterintenionat; b) pedeapsa aplicat pentru acest prim termen s fie nchisoarea mai mare de un an; Aceast pedeaps poate fi aplicat pentru o singur infraciune sau pentru concurs de infraciuni. n acest context este de semnalat o alt modificare fa de Codul penal din 1969, dat fiind c potrivit acestuia, pedeapsa de la primul termen trebuia s fie nchisoarea mai mare de 6 luni (art. 37 C.p.) c) hotrrea de condamnare pentru infraciunea de la primul termen s fie definitiv; 139

d) condamnarea aplicat pentru acest prim termen al recidivei s nu se includ n cele din art. 42 N.C.p. Este vorba despre: - faptele care nu mai sunt prevzute de legea penal. Ca efect al interveniei legii de dezincriminare, faptele respective vor iei din structura pluralitii de infraciuni; - infraciunile amnistiate. Ca efect al amnistiei, care nltur rspunderea penal pentru fapta comis, starea de recidiv nu va exista; - infraciunile svrite din culp. Datorit neglijenei sau imprudenei autorului n comiterea unor astfel de fapte, se consider c lipsete elementul relei-credine. Textul art. 42 N.C.p. nu mai face referire la alte dou categorii de infraciuni reinute n art. 38 C.p., respectiv infraciunile svrite n timpul minoritii i condamnrile pentru care a intervenit reabilitarea sau s-a mplinit termenul de reabilitare. Prima dintre modificrile menionate (omiterea condamnrilor pentru fapte comise n timpul minoritii) nu presupune o voin a legiuitorului de a institui recidiva n cazul minorilor. n realitate, potrivit noului Cod penal, infraciunile comise n timpul minoritii nu mai atrag pedepse, ci doar msuri educative, astfel nct nu mai este posibil condamnarea la o pedeaps susceptibil de a constitui termen al recidivei pentru o asemenea fapt. n ceea ce privete nemplinirea termenului de reabilitare, aceast condiie apare menionat n definiia recidivei din art. 42 N.C.p., astfel nct nu mai era necesar reluarea ei. n plus, condiia nu viza recidiva postcondamnatorie, ci pe cea postexecutorie.

140

II. Condiiile referitoare la cel de-al doilea termen al recidivei: a) infraciunile ce compun acest termen s fie fapte intenionate sau, cel puin, praeterintenionate; b) pedeapsa prevzut de lege pentru aceast infraciune s fie deteniunea pe via sau nchisoarea de cel puin un an; Dac n cazul primului termen se are n vedere pedeapsa concret stabilit de instan, n cazul celui de-al doilea termen se are n vedere pedeapsa prevzut de lege. Ceea ce intereseaz este ca maximul special al pedepsei prevzute de lege pentru un posibil al doilea termen s fie nchisoarea de cel puin un an. De exemplu, dac este vorba despre o pedeaps de la 3 luni la 2 ani alternativ cu amenda exist recidiv, deoarece maximul special este mai mare de un an. ntr-un astfel de caz nu intereseaz pedeapsa concret stabilit de instan recidiva va continua s existe, chiar dac instana va aplica doar 3 luni sau chiar amenda. Trebuie menionat c, dac potrivit Codului penal din 1969 nchisoarea trebuia s fie mai mare de un an, potrivit noului Cod penal o pedeaps legal de un an este suficient pentru a atrage starea de recidiv. c) noua infraciune s fie svrit dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare pentru infraciunea ce constituie primul termen, dar nainte de executarea sau considerarea ca executat a pedepsei (nainte de nceperea executrii pedepsei, n cursul executrii acesteia sau n stare de evadare); d) condamnarea s nu se numere printre cele prevzute de art. 42 N.C.p.

141

3.3.2. Sancionarea recidivei postcondamnatorii n materia sancionrii recidivei postcondamnatorii trebuie semnalat o modificare important adus de noul Cod penal. Potrivit vechii reglementri, n cazul recidivei postcondamnatorii, sistemul de sancionare, prevzut de art. 39 alin.13 C.p., consta n cumulul juridic, dar sporul aplicabil, tot facultativ i variabil, era de pn la 7 ani. Potrivit noului Cod penal, sistemul sancionator n aceast materie are la baz cumulul aritmetic. Astfel, potrivit art. 43 N.C.p., dac nainte ca pedeapsa anterioar s fi fost executat sau considerat ca executat se svrete o nou infraciune n stare de recidiv, pedeapsa stabilit pentru aceasta se adaug la pedeapsa anterioar neexecutat ori la restul rmas neexecutat din aceasta. Pentru a nelege mai bine diferena ntre vechea i noua reglementare, s presupunem c fiecare din cei doi termeni ai unei recidive este alctuit dintr-o singur infraciune, iar infractorul comite cea de-a doua infraciune n timp ce execut prima pedeaps. n acest caz, potrivit Codului vechi, rezultanta se obinea contopind pedeapsa pentru cea de-a doua infraciune cu restul rmas neexecutat din prima pedeaps la data comiterii celei de-a doua infraciuni i scznd din rezultanta contopirii ceea ce infractorul a executat din momentul comiterii celei de-a doua infraciuni i pn la data contopirii. Potrivit noului Cod penal, pedeapsa pentru a doua infraciune se adaug la restul rmas neexecutat din prima pedeaps la data comiterii celei de-a doua infraciuni. Din aceast pedeaps se scade ulterior ceea ce s-a executat din momentul comiterii celei de-a doua infraciuni pn la momentul judecrii pentru noua infraciune. 142

Exemplu: Inculpatul se afl n executarea pedepsei P1, de 5 ani. Dup un an de la nceperea executrii condamnatul comite o nou infraciune, pentru care, dup 6 luni este condamnat la 3 ani nchisoare. n acest caz, pedeapsa rezultant se va obine adugnd pedeapsa pentru noua infraciune (3 ani) la restul rmas neexecutat din prima pedeaps (4 ani), din care se scade perioada executat dup comiterea celei de-a doua infraciuni pn la condamnarea pentru a doua infraciune (6 luni). Astfel, noua pedeaps va fi: 3ani + 4ani - 6luni = 6 ani i 6 luni. Dac cel de-al doilea termen al recidivei e format dintr-un concurs de infraciuni, potrivit vechiului Cod penal, se aplicau mai nti dispoziiile referitoare la recidiv i apoi cele referitoare la concurs. Astfel, mai nti se aplica recidiva: fiecare din cele dou pedepse stabilite pentru cele dou infraciuni concurente (P2, P3) dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare pentru prima infraciune (P1) se va contopi, potrivit art. 39, pe rnd cu restul neexecutat din prima pedeaps. apoi se aplica tratamentul specific concursului: se contopeau potrivit art. 34 C.p. rezultantele pariale obinute prin contopirea anterioar. R = (P2 P1) O (P3 P1) n aceast formul am notat cu contopirea potrivit art. 39 C.p. i cu O contopirea potrivit art. 34 C.p.. Noul Cod penal schimb ordinea de valorificare a celor dou forme de pluralitate, prevznd n art. 43 alin.2: cnd nainte ca pedeapsa anterioar s fi fost executat sau considerat ca executat sunt svrite mai multe infraciuni concurente, dintre care cel puin una se afl n stare de recidiv, pedepsele stabilite se contopesc potrivit dispoziiilor referitoare la concursul de infraciuni, iar pedeapsa rezultat se adaug la pedeapsa anterioar neexecutat ori la restul rmas neexecutat din aceasta. 143

Considernd c inculpatul a comis n timpul executrii pedepsei dou infraciuni concurente P2 i P3, pedeapsa rezultant va fi: R = (P2 O P3) + P1 n aceast formul am notat cu O contopirea potrivit art. 39 N.C.p., iar P1 desemneaz restul rmas neexecutat din prima pedeaps la data comiterii primeia dintre infraciunile concurente. Din aceast pedeaps se scade ceea ce s-a executat din momentul comiterii primeia dintre infraciunile concurente i pn la momentul stabilirii rezultantei. Mecanismul de sancionare rmne acelai, chiar dac una dintre infraciunile concurente este evadarea, aa cum se ntmpl atunci cnd infractorul aflat n executarea pedepsei de la primul termen evadeaz, iar apoi, n stare de evadare, comite o nou infraciune. Pstrnd notrile anterioare i notnd cu E pedeapsa stabilit pentru evadare, respectiv cu P2 pedeapsa pentru infraciunea comis n timpul evadrii, rezultanta va fi: R = (E O P2) + P1 La fel ca i n cazul concursului de infraciuni, noul Cod penal consacr i n materia recidivei posibilitatea nlocuirii pedepsei nchisorii cu pedeapsa deteniunii pe via. Potrivit art. 43 alin.3 N.C.p., dac prin nsumarea pedepselor n condiiile alin.1 i alin.2 s-ar depi cu mai mult de 10 ani maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre infraciunile svrite pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 20 de ani sau mai mare, n locul pedepselor cu nchisoarea se poate aplica pedeapsa deteniunii pe via.

144

3.4. Recidiva postexecutorie 3.4.1. Definiie Potrivit noului Cod penal, recidiva mare postexecutorie exist atunci cnd, dup executarea sau considerarea ca executat a unei pedepse cu deteniunea pe via sau a unei pedepse cu nchisoarea mai mare de un an, cel condamnat svrete din nou o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii de cel puin un an. Modificrile n privina duratei pedepselor de la cei doi termeni pe care le-am evideniat cu ocazia analizei recidivei postcondamnatorii sunt de amintit i n acest context. 3.4.2. Condiiile de existen a recidivei postexecutorii I. Condiiile referitoare la primul termen al recidivei: (1) pentru infraciunea svrit instana s fi stabilit o pedeaps cu nchisoarea mai mare de un an sau deteniunea pe via; (2) infraciunea svrit s fie intenionat sau praeterintenionat; (3) pedeapsa pentru prima infraciune s fi fost executat sau considerat ca fiind executat (atunci cnd pedeapsa a fost graiat sau executarea pedepsei s-a prescris); (4) condamnarea s nu fie dintre acelea de care nu se ine seama la stabilirea strii de recidiv, potrivit art. 42 N.C.p.

145

II. Condiiile referitoare la cel de-al doilea termen al recidivei: (1) s fie vorba de o infraciune svrit cu intenie sau praeterintenie; (2) pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune s fie de cel puin un an; (3) cea de-a doua infraciune s fie comis dup executarea sau considerarea ca executat a primei pedepse; Momentul comiterii infraciunii prezint o particularitate n raport de infraciunile cu durat de executare, n cazul crora, pentru determinarea formei recidivei, se va lua n considerare momentul epuizrii acestora (dac o astfel de infraciune este nceput n timpul executrii i se termin dup executare, vom fi n prezena recidivei postexecutorii). (4) noua infraciune comis s nu fie dintre cele prevzute la art. 42 N.C.p. 3.4.3. Sancionarea recidivei mari postexecutorii n acest caz nu se mai poate vorbi despre un cumul, ca n cazul recidivei postcondamnatorii, deoarece pedeapsa de la primul termen a fost deja executat sau este considerat ca fiind executat. i de aceast dat tratamentul sancionator prevzut de noul Cod penal difer de reglementarea anterioar. Astfel, potrivit art. 39 alin.4 C.p., se putea aplica o pedeaps pn la maximul special, iar dac acesta era nendestultor, n cazul nchisorii se putea aduga un spor de pn la 10 ani, iar n cazul amenzii se putea aduga un spor de cel mult dou treimi din maximul special.

146

Potrivit art. 43 alin.5 N.C.p., dac dup ce pedeapsa anterioar a fost executat sau considerat ca executat, se svrete o nou infraciune n stare de recidiv, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru noua infraciune se majoreaz cu jumtate. Spre exemplu, dac se comite n stare de recidiv postexecutorie o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii de la 3 la 10 ani, individualizarea se va face n intervalul 4 ani i 6 luni 15 ani. 3.5. Recidiva n cazul persoanei juridice n cazul persoanei juridice nu exist deosebiri ntre reglementarea condiiilor de existen a recidivei ntre vechiul i noul Cod penal. Aceasta deoarece i 402 din Codul penal din 1969 reglementa doar recidiva mare, nu i recidiva mic n cazul persoanei juridice. De asemenea, n cazul persoanei juridice, cum pedeapsa principal const doar n amend, nu exist deosebiri nici sub aspectul limitelor pedepselor care formeaz cei doi termeni. Potrivit art. 146 alin.1 N.C.p., exist recidiv pentru persoana juridic atunci cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare i pn la reabilitare, persoana juridic svrete din nou o infraciune, cu intenie sau cu intenie depit. Nici n cazul persoanei juridice condamnrile menionate la art. 42 N.C.p. nu atrag starea de recidiv. Singurul domeniu n care noul Cod penal aduce modificri n materie este sancionarea recidivei n cazul persoanei juridice. Potrivit Codului penal din 1969, n caz de recidiv postcondamnatorie, amenda stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i amenda aplicat pentru infraciunea anterioar se contopeau, potrivit dispoziiilor de la concursul de infraciuni, cu precizarea c sporul aplicabil putea fi de pn la jumtate din maximul special. Dac amenda anterioar a fost executat n 147

parte, contopirea se face ntre amenda ce a mai rmas de executat i amenda aplicat pentru infraciunea svrit ulterior. n caz de recidiv postexecutorie, se aplica pedeapsa amenzii pn la maximul special, iar dac acest maxim nu era ndestultor, se putea aduga un spor de pn la dou treimi din acel maxim. Potrivit art. 146 alin.2 i 3 N.C.p., n caz de recidiv, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru noua infraciune se majoreaz cu jumtate, fr a depi maximul general al pedepsei amenzii. Dac amenda anterioar nu a fost executat, n tot sau n parte, amenda stabilit pentru noua infraciune, potrivit alin.2, se adaug la pedeapsa anterioar sau la restul rmas neexecutat din aceasta. n cazul recidivei postexecutorii regimul sancionator este similar celui prevzut pentru persoana fizic, n sensul majorrii cu 1/2 a limitelor speciale. n cazul amenzii, aceast majorare opereaz numai cu privire la numrul zilelor-amend. Spre exemplu, dac pentru infraciunea comis s-ar aplica o pedeaps ntre 180 i 300 zile-amend, n cazul recidivei individualizarea se va face ntre 270 i 450 zile-amend. n cazul recidivei postcondamnatorii, tratamentul este mai sever dect n cazul persoanei fizice. Aceasta deoarece pedeapsa pentru infraciunea ce constituie al doilea termen nu se stabilete ntre limitele prevzute pentru infraciunea comis, ci ntre limite majorate cu , la fel ca n cazul recidivei postexecutorii. Ulterior, amenda astfel stabilit se adaug la restul rmas neexecutat din prima amend. Este de precizat c n acest caz cumulul aritmetic nu se face ntre numrul de zile-amend prevzut pentru cele dou infraciuni, ci ntre sumele stabilite prin aplicarea sistemului zilelor-amend (ceea ce presupune c nainte de adunare se va nmuli numrul de zile-amend stabilit pentru infraciunea de la termenul II cu suma corespunztoare unei zile-amend, iar suma 148

astfel obinut se adaug la suma nepltit din amenda stabilit pentru prima infraciune). 4. Pluralitatea intermediar 4.1. Definiie Denumirea de pluralitate intermediar nu a fost consacrat de Codul penal din 1969, dar i sub imperiul acestuia ea era general acceptat n doctrin. Noul Cod penal a consacrat denumirea acestei forme de pluralitate n art. 44. Potrivit acestui text, exist pluralitate intermediar de infraciuni cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare i pn la data la care pedeapsa este executat sau considerat ca executat, condamnatul svrete din nou o infraciune i nu sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv. Definiia nu difer dect ca formulare fa de reglementarea din art. 40 C.p. potrivit cruia aceast form a pluralitii exist atunci cnd nainte de executarea unei pedepse, n cursul executrii acesteia sau n stare de evadare, o persoan comite o nou infraciune, dar nu sunt ndeplinite condiiile recidivei. 4.2. Distincii fa de concurs i recidiv Pluralitatea intermediar difer de concursul de infraciuni prin faptul c ntre cele dou infraciuni a intervenit o hotrre definitiv de condamnare pentru prima infraciune. De asemenea, ea difer de recidiv prin faptul c nu sunt ndeplinite condiiile acesteia. Astfel, nu vor fi ndeplinite condiiile recidivei i va fi pluralitate intermediar dac: a) prin condamnarea definitiv s-a aplicat pedeapsa nchisorii de un sau mai mic ori amenda n cazul primului termen; 149

b) legea prevede doar amenda sau nchisoarea mai mic de un an n cazul celui de-al doilea termen; c) una dintre cele dou infraciuni este svrit din culp. n cazul persoanei juridice suntem n prezena pluralitii intermediare doar atunci cnd una dintre infraciuni este din culp. Pluralitatea intermediar corespunde recidivei postcondamnatorii. Astfel, dac dup executarea primei pedepse se comite o nou infraciune care nu ntrunete condiiile recidivei postexecutorii, nu vom avea o pluralitate intermediar. 4.3. Sancionarea pluralitii intermediare La prima vedere, mecanismul de sancionare a pluralitii intermediare nu a fost modificat de noul Cod penal. ntr-adevr, att art. 40 C.p., ct i art. 44 N.C.p. prevd c, n caz de pluralitate intermediar, se vor aplica regulile de sancionare de la concursul de infraciuni. Cum ns tratamentul sancionator al concursului a fost modificat de noul Cod penal, modificarea va opera i n privina pluralitii intermediare. n consecin, dac ambii termeni ai pluralitii intermediare constau n pedepse cu nchisoarea, potrivit noului Cod penal, se va aplica pedeapsa cea mai grea, la care se adaug obligatoriu un spor de 1/3 din cealalt. n efectuarea contopirii, la fel ca i la concurs, se vor avea n vedere cele dou pedepse n ntregul lor, dar ceea ce s-a executat pn la contopire se scade din durata pedepsei rezultante. Tot ca o noutate adus de noul Cod penal, trebuie menionat faptul c, atunci cnd dup condamnarea definitiv se comit mai multe infraciuni concurente, dintre care unele se afl n recidiv iar altele se afl n pluralitate intermediar fa de prima infraciune, se va aplica pentru toate tratamentul prevzut de lege pentru recidiv (art. 43 alin.2 N.C.p.).

150

- Capitolul X PLURALITATEA DE FPTUITORI 1. Formele pluralitii de fptuitori Exist trei forme ale pluralitii de fptuitori: a) Pluralitatea natural; b) Pluralitatea constituit; c) Pluralitatea ocazional (participaia). Primele dou forme ale pluralitii nu au fost reglementate n partea general, nici n Codul penal din 1969 i nici n noul Cod penal, ele fiind identificate doar pe baza textelor de incriminare din partea special. 2. Pluralitatea natural Exist atunci cnd participarea a dou sau mai multe persoane la svrirea faptei este cerut de chiar natura infraciunii. Exemplu: infraciunea de ncierare (art. 322 C.p., art. 198 N.C.p.), infraciunea de incest (art. 203 C.p., art. 377 N.C.p.). Pluralitatea natural nu cere, ns, ca toi participanii s acioneze cu vinovie. E posibil ca unii dintre participani s se afle n eroare i, astfel, ei nu vor rspunde penal. 3. Pluralitatea constituit Exist atunci cnd textul de incriminare sancioneaz constituirea unei asocieri ori sprijinirea acesteia, dac scopul celor ce s-au asociat const n svrirea de infraciuni. Exemplu: constituirea unui grup infracional organizat (art. 367 N.C.p.), asocierea pentru comiterea de infraciuni (art. 323 C.p.). 151

 4. Pluralitatea ocazional (participaia) 4.1. Definiie Exist participaie atunci cnd dou sau mai multe persoane, n baza unei legturi subiective particip la svrirea unei infraciuni cu acte materiale sau intelectuale, fr ca aceast participaie s fie cerut de coninutul natural sau legal al infraciunii. 4.2. Formele participaiei penale Formele de participaie penal reglementate expres de Codul penal din 1969 sunt autoratul (art. 24 C.p.), instigarea (art. 25 C.p.) i complicitatea (art. 26 C.p.). Noul Cod penal adaug acestor forme i coautoratul, form de participaie nereglementat explicit n codul anterior, dar unanim admis de doctrin i jurispruden. 4.2.1. Autoratul Este autor persoana care svrete, n mod nemijlocit, fapta prevzut de legea penal. Autorul poate s acioneze att cu vinovie, ct i fr vinovie. Dac acioneaz cu vinovie i aceasta mbrac forma inteniei, avem o participaie propriu-zis. Dac autorul acioneaz din culp sau fr vinovie, suntem n prezena participaiei improprii, aa cum vom vedea n cele ce urmeaz. 4.2.2. Coautoratul Potrivit art. 46 alin.2 N.C.p., coautori sunt persoanele care svresc nemijlocit aceeai fapt prevzut de legea penal. 152

Aadar, exist coautorat atunci cnd dou sau mai multe persoane particip cu acte de executare la svrirea aceleiai infraciuni. Legtura subiectiv n cazul coautoratului poate s se stabileasc att anterior nceputului actului de executare, ct i pe parcursul desfurrii actului de executare. Exemplu: coautorii se pot hotr dinainte s mearg s jefuiasc o banc, dar se pot hotr i n timpul consumrii faptei. Exist anumite infraciuni care nu pot fi svrite n coautorat. a) infraciunile caracterizate de o pluralitate natural sau constituit deoarece toi cei care particip cu acte de executare sunt considerai autori; b) infraciunile cu autor unic (care se comit n persoan proprie) - evadarea, dezertarea, mrturia mincinoas etc.; c) infraciunile omisive, deoarece prin inaciune fiecare i ncalc o obligaie personal (de exemplu, infraciunea de nedenunare a comiterii unor infraciuni, art. 266 N.C.p.). Precizm, ns, c este, totui posibil coautoratul n cazul infraciunilor comisive prin omisiune de exemplu, n situaia prinilor care refuz s i hrneasc fiul. 4.2.3. Instigarea Const n determinarea cu intenie a unei persoane s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Ct privete momentul pn la care se poate realiza legtura subiectiv, n cazul instigrii legtura subiectiv nu se poate realiza dect nainte de luarea hotrrii de ctre autor. Aceasta deoarece, dac legtura subiectiv are loc ulterior adoptrii rezoluiei infracionale de ctre autor, nu mai putem spune c autorul a fost determinat s comit fapta i vom fi n prezena complicitii intelectuale. 153

n ceea ce privete posibilitatea existenei instigrii, ea este posibil la toate infraciunile, cu excepia celor caracterizate de pluralitatea constituit. Principala modificare adus de noul Cod penal n materia instigrii o constituie renunarea la reglementarea instigrii neurmate de executare, anterior prevzut de art. 29 C.p. Potrivit art. 29 alin.1 C.p., exista o instigare neurmat de executare atunci cnd autorul nu a trecut la executarea aciunii cerute de instigator. Acestei situaii i era asimilat din punct de vedere sancionator i ipoteza n care autorul trece la executare, dar se desist sau mpiedic producerea rezultatului, comind o tentativ nepedepsit. Potrivit noului Cod penal, pentru ipotezele reglementate de art. 29 C.p. se va reine cu privire la instigator: - o fapt nepedepsit, dac instigatul nu a trecut la executare. Prin excepie, aceast form de instigare ar putea constitui o infraciune autonom, cum ar fi ncercarea de a determina svrirea unei infraciuni (art. 370 N.C.p.) sau influenarea declaraiilor (art. 272 N.C.p.). - o tentativ pedepsibil, dac instigatul a trecut la executare, dar s-a desistat sau a mpiedicat producerea rezultatului. Desistarea sau mpiedicarea producerii rezultatului de ctre autor sunt cauze personale de nepedepsire, care nu se rsfrng asupra altor participani, acetia urmnd a rspunde pentru tentativ la infraciunea respectiv. 4.2.4. Complicitatea Conform art. 48 alin.1 N.C.p., complice este persoana care, cu intenie, nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea unei fapte prevzute de legea penal. 154

Este, de asemenea, complice persoana care nainte sau n timpul svririi faptei promite c va tinui bunurile provenite sau c va favoriza pe fptuitor, chiar dac ulterior nu i respect promisiunea. Textul este similar celui din art. 26 C.p., astfel c n materia complicitii noul Cod penal nu aduce modificri. n raport de modalitile de realizare, complicitatea se clasific, n principal, n complicitate material i n complicitate intelectual. a) Complicitatea material Se realizeaz prin procurarea de ctre complice a mijloacelor de svrire a infraciunilor, prin nlturarea unor piedici pe care le-ar putea ntmpina autorul ori prin ajutarea acestuia n orice mod. Este complice persoana care procur arma, persoana care l ajut pe infractor s escaladeze un gard pentru a intra n incinta de unde va sustrage bunuri, casierul care las deschis casa de bani etc. b) Complicitatea intelectual Se realizeaz prin ntrirea rezoluiei infracionale a autorului, fie prin ncurajri, fie prin asistarea n timpul svririi faptei, fie prin promisiunea anterioar sau concomitent de tinuire sau de favorizare. Elementul esenial de distincie fa de instigare, este momentul stabilirii legturii subiective, cci n cazul complicitii intelectuale trebuie stabilit ulterior lurii hotrrii de ctre autor. n caz contrar am fi n prezena instigrii. 4.3. Pedepsirea participaiei Conform art. 49 N.C.p, coautorul, instigatorul i complicele la o fapt prevzut de legea penal svrit cu intenie se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru 155

autor. La stabilirea pedepsei se ine seama de contribuia fiecruia la svrirea infraciunii, precum i de dispoziiile art. 74. C.p.. Textul este similar cu cel coninut n art. 27 C.p., astfel c nu exist modificri aduse de noul Cod. Potrivit ambelor reglementri tuturor participanilor li se aplic aceleai limite legale de pedeaps. Sub aspectul limitei legale de pedeaps, toi participanii sunt sancionai cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor, ns aceast regul este susceptibil de excepii determinate de circumstanele reale i personale i de modul lor de comunicare ntre participani. Circumstanele reale sunt mprejurri care privesc fapta i care, potrivit art. 50 N.C.p. se rsfrng asupra tuturor participanilor n msura n care le-au cunoscut sau le-au prevzut. Constituie circumstane reale svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun, svrirea pe timpul nopii, ntr-un loc public. Circumstanele personale sunt mprejurri care in de persoana unui participant. Circumstanele personale pot fi clasificate n: a) circumstane personale subiective Sunt cele care privesc starea sau poziia psihic a autorului (participantului) fa de urmarea faptei svrite sau anumite caracteristici personale care nu sunt cerute de norma de incriminare (minoritate, recidivist etc.). Ele nu se rsfrng niciodat asupra altor participani. b) circumstane personale de individualizare Se refer la caliti cerute de norma de incriminare ca elemente constitutive ale infraciunii. Sunt susceptibile s se rsfrng i asupra altor participani, n msura n care le-au cunoscut i le-au prevzut (de exemplu, calitatea de gestionar sau de administrator, n cazul infraciunii de delapidare). 156

Potrivit art. 30 C.p., participantul nu se pedepsete dac n cursul executrii, dar nainte de descoperirea faptei, mpiedic consumarea acesteia. Dac actele svrite pn n momentul mpiedicrii constituie o alt fapt prevzut de legea penal, participantului i se aplic pedeapsa pentru aceast fapt. La rndul su, art. 51 N.C.p. prevede c participantul nu se pedepsete dac, nainte de descoperirea faptei, denun svrirea infraciunii, astfel nct consumarea acesteia s poat fi mpiedicat, sau dac mpiedic el nsui consumarea infraciunii. Dei n aparen textul art. 51 N.C.p. consacr o ipotez suplimentar fa de vechea reglementare participantul denun svrirea infraciunii, astfel nct consumarea acesteia s poat fi mpiedicat n realitate nu este o modificare de fond, dat fiind c i potrivit vechii reglementri, aceast ipotez era cuprins n mpiedicarea consumrii, textul vechi nefcnd distincie ntre mpiedicarea realizat personal i mpiedicarea realizat prin solicitarea ajutorului unor teri, inclusiv autoritile. Aadar, n materia participaiei, desistarea nu este suficient pentru a atrage nepedepsirea, fiind necesar mpiedicarea consumrii faptei. 4.4. Participaia improprie Exist atunci cnd participanii acioneaz cu forme de vinovie diferite. Legislaia romn, sub imperiul Codului penal din 1969, reglementa ca modaliti ale participaiei improprii (art. 31 C.p.): a) modalitatea intenie i culp, existent atunci cnd autorul acioneaz din culp, iar instigatorul sau complicele cu intenie. Spre exemplu, instigatorul, dorind s ucid victima, i d autorului o arm spunndu-i c nu e ncrcat i determinndu-l s sperie 157

victima, apsnd pe trgaci. Autorul face ceea ce i s-a cerut i ucide victima (din culp). b) modalitatea intenie i lips de vinovie, ce exist atunci cnd autorul acioneaz fr vinovie, iar instigatorul sau complicele cu intenie. De pild, instigatorul determin un minor n vrst de 12 ani s sustrag un bun. Noul Cod penal adaug o ipotez suplimentar reglementrii anterioare. Potrivit art. 52 alin.1 N.C.p., svrirea nemijlocit, cu intenie, de ctre o persoan, a unei fapte prevzute de legea penal la care, din culp sau fr vinovie, contribuie cu acte de executare o alt persoan, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis cu intenie. Noua reglementare privete aadar participaia improprie n cazul coautoratului i era necesar n contextul reglementrii de ctre noul Cod penal a acestei forme de participaie. Spre exemplu, un major comite o tlhrie mpreun cu un minor n vrst de 13 ani, majorul aplicnd victimei lovituri, iar minorul sustrgnd bunul. n acest caz majorul va rspunde pentru o tlhrie, chiar dac o parte din actele de executare au fost comise de un minor care nu rspunde penal. n cazul participaiei improprii, coautorul ce a acionat cu intenie precum i instigatorul i complicele rspund pentru o infraciune intenionat, n vreme ce autorul sau cellalt coautor va rspunde pentru o infraciune din culp (dac fapta comis este incriminat i n aceast form) n cazul modalitii intenie i culp, respectiv nu va rspunde penal, vinovia sa fiind nlturat, n situaia modalitii intenie i lips de vinovie.

158

- Capitolul XI PEDEPSELE APLICABILE PERSOANEI FIZICE n dreptul nostru, legiuitorul a reglementat trei categorii de pedepse aplicabile persoanei fizice: pedepsele principale, pedepsele complementare, pedepsele accesorii. 1. Pedepsele principale Potrivit art. 53 N.C.p. (art. 53 C.p.), pedepsele principale aplicabile persoanei fizice sunt: a) Deteniunea pe via; b) nchisoarea; c) Amenda. Noul Cod penal nu a adus aadar modificri n privina speciilor de pedeaps principal existente anterior. a) Deteniunea pe via Const n privarea de libertate a individului pentru tot restul vieii. Este o sanciune absolut determinat, nefiind susceptibil de individualizare. Totui, deteniunea pe via nu este de regul perpetu. Legiuitorul a prevzut nlocuirea pedepsei deteniunii pe via n pedeapsa cu nchisoarea n momentul n care condamnatul mplinete o anumit vrst. Trebuie semnalate ns cteva deosebiri importante ntre reglementarea anterioar i cea din noul Cod penal n aceast materie: - potrivit art. 55 alin.2 C.p., nlocuirea era obligatorie, n vreme ce potrivit art. 58 N.C.p. nlocuirea este facultativ i opereaz dac persoana condamnat a avut o bun conduit pe toat durata executrii pedepsei, a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotrrea de 159

condamnare, afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nici o posibilitate s le ndeplineasc i a fcut progrese constante i evidente n vederea reintegrrii sociale; potrivit art. 55 alin.2 C.p., nlocuirea se fcea cu pedeapsa nchisorii de 25 de ani, n vreme ce potrivit art. 58 N.C.p., nlocuirea se face cu 30 de ani de nchisoare; potrivit art. 55 alin.2 C.p., nlocuirea se fcea la mplinirea vrstei de 60 de ani, n vreme ce potrivit art. 58 N.C.p. nlocuirea opereaz la mplinirea vrstei de 65 de ani.

n caz de comutare, perioada executrii ca deteniune pe via se socotete ca fiind executat n contul pedepsei cu nchisoarea. b) nchisoarea Pedeapsa nchisorii cunoate dou categorii de limite, prevzute n partea general a Codului, respectiv n partea special sau n legi penale speciale. Astfel: Limite generale. Prevzute, aa cum reiese din chiar denumirea lor, n partea general a Codului penal, ele nu pot fi niciodat depite, indiferent de natura i numrul cauzelor de agravare i de atenuare incidente. Potrivit art. 60 N.C.p. (art. 53 C.p.), acestea sunt cuprinse ntre 15 zile (minim general) i 30 de ani (maxim general). ntre aceste limite generale, se situeaz limitele speciale ale pedepsei, prevzute de normele de incriminare pentru fiecare infraciune n parte. Limitele speciale. Sunt prevzute pentru fiecare infraciune n parte, n funcie de pericolul social al acestora. De exemplu, pentru omorul n form simpl, limitele de pedeaps prevzute n cuprinsul art. 188 N.C.p. (art. 174 C.p.) sunt nchisoarea de la 10 ani (minim special) la 20 ani (maxim special). ntotdeauna, minimul special este mai mare dect minimul general, iar maximul special este mai mic dect maximul general. 160

c) Amenda Pedeapsa amenzii const n suma de bani pe care infractorul este condamnat s o plteasc. Reglementarea pedepsei amenzii a fost complet modificat de prevederile noului Cod penal. Potrivit art. 53 C.p., limitele generale ale amenzii erau de 100 lei i, respectiv, 50.000 lei. Limitele speciale ale amenzii se determinau, potrivit dispoziiilor art. 63 C.p., n funcie de pedeapsa nchisorii cu care amenda era prevzut alternativ. Astfel, atunci cnd amenda era prevzut ca sanciune unic, nefiind alternativ cu nchisoarea, limitele ei erau de la 150 lei la 10.000 lei. Atunci cnd era prevzut i pedeapsa nchisorii de pn la un an limitele erau de la 300 lei la 15.000 lei. n fine, atunci cnd nchisoarea depea un an, amenda avea ca limite 500 lei i, respectiv 30.000 lei. Noul Cod penal, introduce sistemul zilelor-amend pentru calcularea cuantumului amenzii ce trebuie pltit. Potrivit acestui sistem, reglementat de art. 61 N.C.p., suma corespunztoare unei zile-amend, cuprins ntre 10 lei i 500 lei, se nmulete cu numrul zilelor-amend, care este cuprins ntre 30 de zile i 400 de zile. Instana stabilete numrul zilelor-amend potrivit criteriilor generale de individualizare a pedepsei. Cuantumul sumei corespunztoare unei zile-amend se stabilete innd seama i de obligaiile legale ale condamnatului fa de persoanele aflate n ntreinerea sa. Limitele speciale ale zilelor amend sunt cuprinse ntre: a) 60 i 180 de zile-amend, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit numai pedeapsa amenzii;

161

b) 120 i 240 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii de cel mult doi ani; c) 180 i 300 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii mai mare de 2 ani. Exemplu: s presupunem c o persoan comite o infraciune de furt, sancionat potrivit art. 228 N.C.p. cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend, iar instana se orienteaz spre pedeapsa amenzii. n acest caz, mai nti instana va stabili numrul zileloramend. Fiind o amend prevzut alternativ cu nchisoarea mai mare de 2 ani, limitele speciale ale zilelor-amend vor fi 180, respectiv 300. ntre aceste limite, pe baza criteriilor generale de individualizare, instana va stabili numrul de zile-amend, spre exemplu 250. Ulterior, instana stabilete suma corespunztoare unei zile-amend, ntre 10 i 500 lei, avnd n vedere situaia material a condamnatului i obligaiile sale. S presupunem c instana stabilete un cuantum de 50 lei pentru o zi-amend. n fine, pentru a determina suma pe care condamnatul va trebui s o plteasc, instana nmulete suma corespunztoare unei zile-amend cu numrul zilelor-amend stabilit. n exemplul nostru, suma va fi 50 X 250 = 7500 lei. n cazul n care amenda nu este pltit, noul Cod penal prevede dou modaliti de reindividualizare a acesteia. A) nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii Potrivit art. 63 N.C.p., dac persoana condamnat, cu rea-credin, nu execut pedeapsa amenzii, n tot sau n parte, numrul zilelor-amend neexecutate se nlocuiete cu un numr corespunztor de zile cu nchisoare. 162

O reglementare similar exista i n art. 631 C.p., potrivit cruia atunci cnd cel condamnat la pedeapsa amenzii se sustrage cu rea-credin de la plata acesteia, instana va dispune nlocuirea amenzii cu nchisoarea n limitele prevzute de lege pentru fapta svrit. ntre cele dou reglementri exist ns cteva diferene importante: - Potrivit art. 631 C.p., amenda trebuia s fie prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii. n consecin, nu era posibil nlocuirea amenzii cu nchisoarea cnd amenda era prevzut ca sanciune unic i nici atunci cnd la pedeapsa amenzii s-a ajuns, obligatoriu, ca efect al circumstanelor atenuante, n condiiile art. 76 lit. e) teza a II-a C.p. Noul Cod penal nu mai condiioneaz nlocuirea de existena unei pedepse cu nchisoarea prevzut alternativ; - n baza art. 631 C.p., perioada nchisorii cu care se nlocuia amenda era lsat la aprecierea instanei. Potrivit art. 63 N.C.p., nlocuirea se face pe baza sistemului o zi-amend nepltit = o zi nchisoare. B) Executarea pedepsei amenzii prin prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii Potrivit art. 64 N.C.p., n cazul n care pedeapsa amenzii nu poate fi executat n tot sau n parte din motive neimputabile persoanei condamnate, cu consimmntul acesteia, instana nlocuiete obligaia de plat a amenzii neexecutate cu obligaia de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii, afar de cazul n care, din cauza strii de sntate, persoana nu poate presta aceast munc. Unei zile-amend i corespunde o zi de munc n folosul comunitii. Este o reglementare nou, care nu are corespondent n Codul penal din 1969. n baza art. 631 C.p., nlocuirea nu era 163

posibil i nici nu exista o alt modalitate de executare n situaia n care condamnatul nu se sustrgea cu rea credin de la plata amenzii. Potrivit noii reglementri, nlocuirea cu munca n folosul comunitii se face doar pe baza consimmntului condamnatului. Dac acesta nu i d consimmntul, amenda se nlocuiete cu pedeapsa nchisorii. Executarea prin munc n folosul comunitii se nlocuiete cu nchisoarea i atunci cnd persoana condamnat nu execut munca n condiiile stabilite de instan sau svrete o nou infraciune descoperit nainte de executarea integral a obligaiei de munc n folosul comunitii. Zilele-amend neexecutate prin munc n folosul comunitii la data comiterii noii infraciuni, nlocuite cu nchisoarea, se adaug la pedeapsa pentru noua infraciune. Noul Cod penal introduce i o alt noutate n materia amenzii amenda care nsoete pedeapsa nchisorii. Potrivit art. 62 N.C.p., dac prin infraciunea svrit s-a urmrit obinerea unui folos patrimonial, pe lng pedeapsa nchisorii, se poate aplica i pedeapsa amenzii. Limitele speciale ale zilelor-amend se determin n raport de durata pedepsei nchisorii stabilite de instan, iar pentru stabilirea cuantumului sumei corespunztoare unei zile-amend se va ine seama de valoarea folosului patrimonial obinut sau urmrit. Aceast sanciune poate fi util mai ales n cazul infraciunilor care nu presupun prin natura lor obinerea unui folos material, sau atunci cnd n privina pedepsei cu nchisoarea se dispune suspendarea executrii. 2. Pedepsele complementare Conform art. 53 C.p., pedepsele complementare aplicabile persoanei fizice erau: a) Interzicerea unor drepturi; b) Degradarea militar. 164

La aceste pedepse, noul Cod penal (art. 55) a adugat o a treia sanciune publicarea hotrrii de condamnare. a) Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi Ea poate fi aplicat obligatoriu sau facultativ. Se aplic obligatoriu atunci cnd norma de incriminare o prevede i se aplic facultativ atunci cnd, dei nu este prevzut n norma de incriminare, instana apreciaz c se impune aplicarea ei pentru ntregirea coninutului pedepsei principale. Principalele deosebiri ntre reglementarea din Codul penal din 1969 i cea adus de noul Cod Penal: durata pedepsei: 15 ani potrivit noului Cod penal, fa de 110 ani n reglementarea anterioar; pedeapsa principal pe lng care se aplic: Potrivit Codului penal din 1969, aplicarea pedepsei complementare se putea face numai pe lng o pedeaps cu nchisoarea de cel puin doi ani. Potrivit art. 67 N.C.p., interzicerea unor drepturi se poate dispune att pe lng pedeapsa nchisorii, indiferent de durata ei, ct i pe lng pedeapsa amenzii;

coninutul pedepsei Drepturile interzise potrivit art. 64 lit. a) e) C.p., erau urmtoarele: a) dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii elective publice; b) dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat; c) dreptul de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie ori de a desfura o activitate, de natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii; d) drepturile printeti; 165

e) dreptul de a fi tutore sau curator. Potrivit art. 66 N.C.p., sfera acestor drepturi s-a lrgit considerabil, cuprinznd: a) dreptul de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte funcii publice; b) dreptul de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat; c) dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei; d) dreptul de a alege; e) drepturile printeti; f) dreptul de a fi tutore sau curator; g) dreptul de a ocupa funcia, de a exercita profesia sau meseria ori de a desfura activitatea de care s-a folosit pentru svrirea infraciunii; h) dreptul de a deine, purta i folosi orice categorie de arme; i) dreptul de a conduce anumite categorii de vehicule stabilite de instan; j) dreptul de a prsi teritoriul Romniei; k) dreptul de a ocupa o funcie de conducere n cadrul unei persoane juridice de drept public; l) dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan; m) dreptul de a se afla n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; n) dreptul de a comunica cu victima sau cu membrii de familie ai acesteia, cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori de a se apropia de acestea; o) dreptul de a se apropia de locuina, locul de munc, coala sau alte locuri unde victima desfoar activiti sociale, n condiiile stabilite de instana de judecat. Aa dup cum se poate observa, unele interdicii care n vechea reglementare apreau ca msuri de siguran, n noul Cod penal au fost trecute n categoria pedepselor 166

complementare. Este vorba despre: dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei; dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan etc. executarea n cazul suspendrii executrii pedepsei. Dac sub imperiul Codului penal din 1969 pedeapsa complementar nu se executa pe durata termenului de ncercare al suspendrii, art. 68 lit. b) N.C.p. dispune c executarea pedepsei interzicerii exercitrii unor drepturi ncepe de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare prin care s-a dispus suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere.

b) Pedeapsa complementar a degradrii militare Aceast pedeaps complementar are o reglementare identic n cele dou Coduri, neintervenind modificri n privina ei. Potrivit art. 69 N.C.p. (art. 67 C.p.), degradarea militar const n pierderea gradului i a dreptului de a purta uniform. Degradarea militar se aplic n mod obligatoriu condamnailor militari i rezerviti, dac pedeapsa principala stabilit este nchisoarea mai mare de 10 ani sau deteniunea pe via i se aplic facultativ, pentru infraciuni svrite cu intenie, dac pedeapsa principal stabilit este de cel puin 5 ani i de cel mult 10 ani. Cu alte cuvinte, degradarea militar nu poate fi aplicat dac este vorba de o infraciune svrit cu orice form de vinovie, iar pedeapsa stabilit este mai mic de 5 ani. De asemenea, nu se poate aplica dac este vorba despre o infraciune svrit din culp, iar pedeapsa stabilit este nchisoarea mai mic sau egal cu 10 ani. Pedeapsa complementar a degradrii militare se pune n executare din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. Reabilitarea nu are ca efect redarea gradului militar. 167

c) Publicarea hotrrii de condamnare Este o pedeaps complementar nou, care nu are corespondent n dispoziiile Codului penal din 1969. Ea are ns o tradiie n dreptul nostru, fiind reglementat i de Codul penal din 1937. Raiunea reintroducerii ei n dreptul nostru este legat de efectul de prevenie general pe care difuzarea unor hotrri de condamnare l poate avea, mai ales n cazul unor fapte a cror comitere este mai puin mediatizat. Potrivit art. 70 N.C.p., publicarea hotrrii definitive de condamnare se poate dispune cnd, innd seama de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana condamnatului, instana apreciaz c publicarea va contribui la prevenirea svririi altor asemenea infraciuni. Hotrrea de condamnare se public, pe cheltuiala persoanei condamnate, n extras i fr a dezvlui identitatea altor persoane, n forma stabilit de instan, ntr-un cotidian local sau naional, o singur dat. 3. Pedepsele accesorii i n materia pedepselor accesorii exist deosebiri importante ntre Codul penal din 1969 i noul Cod penal. Principala diferen este dat de faptul c noul Cod penal leag coninutul pedepsei accesorii de coninutul concret al pedepsei complementare aplicate. Astfel, potrivit art. 65 N.C.p., pedeapsa accesorie const n interzicerea exercitrii drepturilor prevzute n art. 66, a cror exercitare a fost interzis de instan ca pedeaps complementar, cu excepia dreptului strinului de a se afla pe teritoriul Romniei (interdicie incompatibil cu natura pedepsei accesorii) i a dreptului de a se apropia de locuina, locul de munc, coala sau alte locuri unde victima desfoar activiti sociale, n condiiile stabilite de instana de judecat (exceptare mai puin justificat). 168

Sub imperiul vechii reglementri, pn n 2006, toate drepturile de la art. 64 lit. a) e) C.p. se aplicau de drept din simpla condamnare la o pedeaps principal privativ de libertate. Prin Legea nr. 278/2006, s-a realizat o modificare ampl a dispoziiilor Codului n materia pedepselor accesorii, prevznduse c lit. d) i e) se aplic facultativ de ctre instan, inndu-se seama de natura i gravitatea infraciunii svrite, de mprejurrile cauzei, de persoana infractorului, de interesele copilului sau ale persoanei aflate sub tutel sau curatel. Ulterior, nalta Curte de Casaie i Justiie, a statuat prin decizia nr. LXXIV (74)/ 2007, afirmnd c dispoziiile art. 71 din Codul penal referitoare la pedepsele accesorii se interpreteaz n sensul c interzicerea drepturilor prevzute de art. 64 lit. a) teza I c din Codul penal nu se va face n mod automat, prin efectul legii, ci se va supune aprecierii instanei, n funcie de criteriile stabilite n art. 71 alin.3 din Codul penal. Avnd n vedere specificul pedepsei deteniunii pe via, care nu atrage o pedeaps complementar, noul Cod penal aduce o reglementare distinct pedepsei accesorii n aceast materie. Astfel, potrivit art. 65 alin.2 N.C.p., n cazul pedepsei deteniunii pe via, pedeapsa accesorie const n interzicerea de drept a exercitrii urmtoarelor drepturi: a) dreptul de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte funcii publice; b) dreptul de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat; c) dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei; d) dreptul de a alege; e) drepturile printeti; f) dreptul de a fi tutore sau curator. Durata pedepselor accesorii nu coincide, ntotdeauna, cu durata pedepsei privative de libertate. 169

Pedeapsa accesorie poate fi mai mare dect pedeapsa privativ de libertate, spre exemplu n situaia n care condamnatul se sustrage de la executare, se amn nceperea executrii pedepsei, se ntrerupe executarea pedepsei etc. De asemenea, pedeapsa accesorie poate avea o durat mai mic dect pedeapsa principal privativ de libertate, cum se ntmpl atunci cnd se comput reinerea i arestul preventiv din pedeapsa pronunat (evident, pe durata arestului preventiv, pedepsele accesorii nu funcioneaz, neexistnd o hotrre definitiv de condamnare).

170

- Capitolul XII INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A PEDEPSELOR 1. Criterii generale de individualizare Criteriile generale de individualizare reglementare parial diferit n cele dou coduri. cunosc o

Potrivit art. 72 C.p., la individualizarea pedepselor se ine seama de: 1. Dispoziiile prii generale a Codului penal. Aceste dispoziii se pot referi la aplicarea n timp i spaiu a legii penale, la forma consumat ori de tentativ n care s-a realizat infraciunea, la contribuia adus la svrirea infraciunii etc. 2. Limitele de pedeaps fixate n partea special. Dei Codul face referire doar la partea special, textul trebuie completat, bineneles, i cu dispoziiile din legislaia penal special, cci la ora actual exist numeroase infraciuni reglementate n legi penale speciale. 3. Gradul de pericol social al faptei svrite. Pentru determinarea gradului de pericol social se parcurg dou etape: mai nti se apreciaz dac gradul de pericol e suficient de ridicat pentru a fi n prezena unei infraciuni, iar apoi se apreciaz acest grad de pericol inndu-se cont de o scar de valori personal a fiecrui judector. 4. Persoana fptuitorului. Orice sanciune produce efecte diferite asupra fiecrui fptuitor n parte n funcie de caracteristicile biologice, psihologice sau sociologice ale acestuia. 171

5. mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal. n doctrin, aceste stri, situaii sau mprejurri care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal sunt denumite cauze. n cadrul acestor cauze se face diferen ntre stri i circumstane. Sunt considerate stri de agravare: starea de recidiv, infraciunea continuat, concursul de infraciuni, iar stri de atenuare: tentativa i minoritatea fptuitorului. Circumstanele pot fi legale sau judiciare, atenuante sau agravante. Noul Cod penal a renunat la menionarea primelor dou elemente, considerndu-se c acestea nu reprezint elemente de individualizare judiciar, ci repere n ncadrarea juridic a faptei, astfel nct ele sunt oricum avute n vedere de instan. n schimb, gravitatea infraciunii i periculozitatea infractorului au fost explicitate prin menionarea mai multor elemente care ajut la evaluarea lor. Aceste elemente sunt, potrivit art. 74 N.C.p.: a) mprejurrile i modul de comitere a infraciunii, precum i mijloacele folosite; b) starea de pericol creat pentru valoarea ocrotit; criteriul este funcional n materia tentativei sau a infraciunilor de pericol; c) natura i gravitatea rezultatului produs ori a altor consecine ale infraciunii; criteriul opereaz n cazul infraciunilor de rezultat, dar referirea la alte consecine privete i urmrile indirecte. De pild, n cazul unei infraciuni de distrugere nu se are n vedere doar valoarea patrimonial a bunului distrus, ci i consecinele legate de imposibilitatea folosirii acestuia (ex. numrul persoanelor afectate de nefuncionarea unei reele de ap, electricitate etc.); 172

d) motivul svririi infraciunii i scopul urmrit; e) natura i frecvena infraciunilor care constituie antecedente penale ale infractorului; se are n vedere dac sunt infraciuni de aceeai natur i dac au fost comise la intervale relativ scurte, ceea ce ar proba o specializare a infractorului; f) conduita dup svrirea infraciunii i n cursul procesului penal; g) nivelul de educaie, vrsta, starea de sntate, situaia familial i social. 2. Circumstanele atenuante legale n privina sferei circumstanelor atenuante legale nu exist diferene de fond ntre cele dou reglementri, fiind modificat doar modul de structurare i ordinea acestora n reglementare. Circumstanele atenuante legale prevzute n art. 75 N.C.p. sunt: 2.1. Starea de provocare Este definit n art. 75 lit. a) N.C.p. (art. 73 lit.b) C.p.) ca fiind svrirea infraciunii sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii, determinate de o provocare din partea persoanei vtmate, produs prin violen, printr-o atingere grav a demnitii persoanei sau prin alt aciune ilicit grav. Pentru a se putea reine circumstana provocrii, trebuie s fie ndeplinite condiiile cumulative ale actului provocator i, respectiv, a ripostei.

173

Condiiile actului provocator: a) actul provocator s constea ntr-o violen, o atingere grav a demnitii persoanei sau o alt aciune ilicit grav; b) actul provocator poate fi comis cu orice form de vinovie, dar trebuie s fie perceput ca fiind intenionat de ctre persoana care riposteaz (de exemplu, faptul c n autobuzul aglomerat o persoan cade peste alta se va putea reine actul provocator dac aceast din urm persoan crede c prima a acionat cu intenie); c) actul provocator s determine o stare de puternic tulburare; aprecierea acestei condiii se face in concreto, n fiecare caz instana apreciind dac acea persoan a fost sau nu n stare de tulburare; d) actul provocator s nu fi fost determinat de ctre cel care a comis fapta n stare de provocare. Condiiile ripostei a) trebuie s fie concomitent sau posterioar actului de provocare; b) s fie intenionat; c) s fie determinat de actul provocator, adic s existe o cauzalitate psihic ntre actul provocator i ripost; d) s se ndrepte mpotriva provocatorului. 2.2. Depirea limitelor legitimei aprri Pentru a fi circumstan atenuant trebuie ndeplinite condiiile: a) svrirea faptei s constea ntr-o aprare n faa unui atac material, direct, imediat, injust i care s pun n pericol persoana sau drepturile ei; b) fapta infractorului s constea ntr-o aprare disproporionat (exces de aprare intensiv); 174

c) excesul de aprare s nu se datoreze strii de tulburare sau temere n care s-a aflat infractorul (caz n care neam afla n prezena excesului neimputabil, prevzut la art. 26 N.C.p.) 2.3. Depirea limitelor strii de necesitate i n acest caz trebuie verificate mai multe condiii: a) fapta trebuie s constea ntr-o aciune de salvare n faa unui pericol iminent i care nu putea fi nlturat altfel; b) urmarea cauzat de aciunea de salvare s fie vdit disproporionat fa de urmarea pe care ar genera-o pericolul; c) fptuitorul s-i fi dat seama c exist aceast disproporie. 3. Circumstanele atenuante judiciare n aceast materie noul Cod penal aduce o reglementare mai restrictiv n raport cu dispoziiile anterioare. Astfel, Codul penal din 1969 prevedea n art. 74, cu titlu exemplificativ, trei mprejurri care pot constitui circumstane atenuante judiciare: a) conduita bun a infractorului nainte de svrirea infraciunii; b) struina depus de infractor pentru a nltura rezultatul infraciunii sau a repara paguba pricinuit; c) atitudinea infractorului dup svrirea infraciunii, rezultnd din prezentarea sa n faa autoritii, comportarea sincer n cursul procesului, nlesnirea descoperirii ori arestrii participanilor. Fiind doar o enumerare exemplificativ, instana putea reine i alte circumstane atenuante judiciare neprevzute expres n lege, cum ar fi: starea de beie accidental incomplet, uneori 175

starea de beie voluntar complet, nivelul intelectual al fptuitorului, mediul din care provine acesta etc. Noul Cod penal prevede n art. 75 alin.2 c pot constitui circumstane atenuante judiciare: a) eforturile depuse de infractor pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii; b) mprejurrile legate de fapta comis, care diminueaz gravitatea infraciunii sau periculozitatea infractorului. Astfel, potrivit noii reglementri, dei enumerarea rmne deschis, ea nu mai poate fi completat dect prin referire la criteriul de la lit. b), adic prin reinerea unor mprejurri legate de fapta comis (spre exemplu, o eroare culpabil asupra caracterului justificat al faptei). n consecin, nu mai este posibil reinerea unor mprejurri legate exclusiv de persoana infractorului (conduita bun pn la comiterea faptei, situaia familial etc.). 4. Circumstanele agravante n materia circumstanelor agravante, noul Cod penal aduce cteva modificri, cea mai important fiind dispariia circumstanelor agravante judiciare. Potrivit art. 75 alin.2 C.p., instana putea reine ca circumstane judiciare i alte mprejurri care confer faptei un caracter grav, fr ca ele s fie prevzute nici mcar exemplificativ de legea penal. O asemenea dispoziie nu era compatibil cu principiul legalitii incriminrii, mai exact cu caracterul previzibil al acesteia, motiv pentru care nu a fost reluat n noul Cod penal. n consecin, potrivit noului Cod penal nu mai exist dect circumstane agravante legale. Circumstanele agravante legale prevzute de art. 77 N.C.p. sunt: a) svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun; (prevzut i de art. 75 lit.a) C.p.) 176

Aceast circumstan agravant este realizat indiferent dac toate cele trei persoane sunt prezente ori nu la locul faptei i indiferent dac toate rspund penal. Ceea ce intereseaz este ca toi participanii s fi acionat concomitent, aa nct sunt avui n vedere doar autorul sau coautorii i complicii concomiteni. Circumstana este real i se rsfrnge asupra tuturor participanilor care au cunoscut-o sau au prevzut-o, inclusiv asupra acelora care nu sunt luai n calcul pentru verificarea incidenei ei. b) svrirea infraciunii prin cruzimi; (are corespondent n art. 75 lit.b) C.p.) Presupune o ferocitate din partea infractorului, o slbticie n comiterea faptei, prin care se cauzeaz victimei suferine inutile pe o perioad ndelungat de timp i determin un sentiment de oroare altor persoane. Svrirea infraciunii prin cruzimi este prevzut i ca element circumstanial al omorului calificat, caz n care nu se va mai reine circumstana agravant din partea general a Codului (art. 188 alin.1 lit. h) N.C.p.). c) svrirea infraciunii prin metode ori mijloace de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri; (are corespondent n art. 75 lit.b) C.p., n modalitatea svririi faptei prin metode sau mijloace care prezint pericol public) Este suficient ca prin metodele sau mijloacele folosite s se produc acest pericol, nefiind necesar s se fi produs i urmarea potenial. d) svrirea infraciunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost comis mpreun cu un minor; (are corespondent n art. 75 lit.c) C.p.) Pentru reinerea circumstanei nu este necesar ca minorul s rspund penal, fiind suficient ca el s participe la comiterea 177

infraciunii. De asemenea, se va reine aceast circumstan i dac minorul este cel care l-a introdus n cmpul infracional pe major. e) svrirea infraciunii profitnd de starea de vdit vulnerabilitate a persoanei vtmate, datorat vrstei, strii de sntate, infirmitii sau altor cauze; este o agravant nou, nu are un corespondent direct n vechea reglementare. Pentru a se reine agravanta nu este suficient ca victima s se afle n stare de vulnerabilitate, ci trebuie dovedit c infractorul a profitat de aceast stare pentru a comite infraciunea. n categoria altor cauze poate intra, spre exemplu, starea de somn, n cazul uciderii victimei n timp ce dormea. f) svrirea infraciunii n stare de intoxicaie voluntar cu alcool sau cu alte substane psihoactive, cnd a fost provocat n vederea comiterii infraciunii; (are corespondent n art. 75 lit.e) C.p.) g) svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o calamitate, de starea de asediu sau de starea de urgen; (are corespondent parial n art. 75 lit.f) C.p., textul fiind completat cu referirea la starea de asediu sau de urgen) h) svrirea infraciunii pentru motive legate de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie ori apartenen politic, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA, ori pentru alte mprejurri de acelai fel, considerate de fptuitor drept cauze ale inferioritii unei persoane n raport cu celelalte. (are corespondent n art. 75 lit. c1)C.p.) 178

Noul Cod penal nu a mai reluat dou din circumstanele prevzute de Codul penal din 1969. Este vorba despre svrirea infraciunii prin violene asupra membrilor familiei (art. 75 lit. b) C.p.) i svrirea infraciunii din motive josnice (art. 75 lit. d) C.p.). Explicaiile celor dou omisiuni sunt diferite. Prima dintre circumstane nu se mai justifica n condiiile n care noul Cod penal d n partea special o reglementare unitar faptelor de violen domestic (art. 199 N.C.p.), instituind astfel o agravant special pentru faptele n cauz. Cea de-a doua agravant nu a mai fost reluat datorit impreciziei acesteia, care o fcea incompatibil cu cerina de previzibilitate a legii penale (ntr-adevr, doctrina i jurisprudena nu au reuit elaborarea unor criterii clare de ncadrare a unui mobil n aceast categorie). 5. Efectele circumstanelor atenuante Trebuie s facem, nti, unele distincii ntre reinerea i, respectiv, efectele circumstanelor atenuante, n funcie de caracterul lor legale sau judiciare. Astfel, n cazul circumstanelor atenuante legale, odat verificate condiiile lor de existen, reinerea lor este obligatorie pentru instan. n schimb, n cazul circumstanelor atenuante judiciare, reinerea lor este, ntotdeauna, facultativ pentru instan. Odat reinute circumstanele indiferent c sunt legale sau judiciare produc acelai efect, obligatoriu de atenuare, aa cum vom vedea n continuare. Reglementarea efectelor circumstanelor atenuante n noul Cod penal difer fa de vechea reglementare prin ntinderea efectelor acestora, efecte care n cazul pedepsei nchisorii i amenzii au cunoscut o restrngere semnificativ.

179

1. Efectele n cazul deteniunii pe via: potrivit art. 76 N.C.p., atunci cnd exist circumstane atenuante n cazul unei pedepse cu deteniunea pe via, instana este obligat s nlocuiasc aceast pedeaps cu pedeapsa nchisorii cuprins ntre 10 i 20 de ani (limitele erau de la 10 la 25 de ani potrivit art. 77 C.p.). 2. Efectele asupra pedepsei nchisorii. Spre deosebire de art. 76 C.p., care prevedea o coborre obligatorie a pedepsei sub minimul special n caz de circumstane atenuante, art. 76 N.C.p. prevede doar o reducere cu o treime a limitelor legale ale pedepsei. Spre exemplu, dac n cazul unei fapte sancionate cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani se reine o circumstan atenuant, limitele pedepsei aplicabile vor fi: - 3 10 ani, potrivit art. 76 lit a C.p. - 6 ani i 8 luni 13 ani i 4 luni, potrivit art. 76 N.C.p. De asemenea, trebuie subliniat c noul Cod penal nu mai permite nlocuirea pedepsei nchisorii cu amenda ca efect al circumstanelor atenuante, aa cum se ntmpla n cazul art. 76 lit. e) C.p. 3. Efectele asupra pedepsei cu amenda. Diferena de reglementare constatat n cazul pedepsei cu nchisoarea se menine i n cazul amenzii. Astfel, art. 76 N.C.p. prevede doar o reducere cu o treime a limitelor legale ale amenzii, spre deosebire de art. 76 C.p., care prevedea o coborre obligatorie a pedepsei sub minimul special. n cazul noului Cod penal, n condiiile aplicrii sistemului zilelor-amend, reducerea va opera doar asupra numrului de zileamend, nu i asupra sumei corespunztoare unei zile-amend. 4. Efectul asupra pedepselor complementare. Potrivit art. 76 alin.3 C.p., atunci cnd existau circumstane atenuante, pedeapsa complementar privativ de drepturi putea fi nlturat. 180

Noul Cod penal nu a mai reluat aceast dispoziie, astfel c pedeapsa complementar nu mai este afectat de circumstanele atenuante. 6. Efectele circumstanelor agravante Aa cum am artat, n materia circumstanelor agravante, noul Cod penal nu mai prevede dect circumstane legale, care sunt obligatoriu de reinut pentru instan, dac aceasta constat c sunt ntrunite condiiile prevzute de lege. n privina efectelor, ns, circumstanele agravante atrag o agravare facultativ a pedepsei, att potrivit noului Cod penal ct i vechii reglementri. Potrivit art. 78 C.p., n cazul n care instana a reinut cel puin o circumstan agravant, poate s aplice o pedeaps pn la maximul special. Dac acesta este nendestultor, mai poate aduga un spor de pn la 5 ani n cazul pedepsei nchisorii i de pn la o treime din maximul special n cazul amenzii. n cazul pedepsei nchisorii sporul de 5 ani nu poate depi o treime din maximul special. La rndul su, art. 78 N.C.p. prevede c n cazul n care exist circumstane agravante, se poate aplica o pedeaps pn la maximul special. Dac maximul special este nendestultor, n cazul nchisorii se poate aduga un spor pn la 2 ani, care nu poate depi o treime din acest maxim, iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult o treime din maximul special. Practic singura deosebire ntre cele dou reglementri privete sporul aplicabil n cazul nchisorii, el fiind redus de noul Cod penal la 2 ani.

181

 7. Concursul ntre cauzele de agravare i de atenuare a pedepsei Prin dispoziiile art. 80 alin.1 C.p. se prevedea ordinea n care li se d eficien cauzelor de agravare i de atenuare cnd acestea sunt concurente n aceeai cauz. Astfel, mai nti se d eficien circumstanelor agravante, apoi circumstanelor atenuante, dup care se va da eficien strii de recidiv. Legiuitorul a stabilit c dac exista un concurs ntre circumstanele atenuante i cele agravante coborrea pedepsei sub minimul special nu mai este obligatorie. n fine, mai exista i o limitare cu titlu general, aplicabil n caz de concurs de mai multe cauze i/sau circumstane agravante. Astfel, conform art. 80 alin.3 C.p., n cazul aplicrii concomitente a dispoziiilor cu privire la circumstane agravante, recidiv i concurs de infraciuni, pedeapsa nchisorii nu poate depi 25 de ani, dac maximul special pentru fiecare infraciune este de 10 ani sau mai mic, i 30 de ani, dac maximul special pentru cel puin una dintre infraciuni este mai mare de 10 ani. Noul Cod penal aduce o reglementare mai detaliat a ordinii de valorificare a cauzelor de atenuare i agravare. Astfel, potrivit art. 79 N.C.p., cnd n cazul aceleiai infraciuni sunt incidente dou sau mai multe dispoziii care au ca efect reducerea pedepsei, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc prin aplicarea succesiv a dispoziiilor privitoare la tentativ, circumstane atenuante i cazuri speciale de reducere a pedepsei, n aceast ordine. (2) Dac sunt incidente dou sau mai multe dispoziii care au ca efect agravarea rspunderii penale, pedeapsa se stabilete prin aplicarea succesiv a dispoziiilor privitoare la circumstane agravante, infraciune continuat, concurs sau recidiv. (3) Cnd n cazul aceleiai infraciuni sunt incidente una sau mai multe cauze de reducere a pedepsei i una sau mai 182

multe cauze de majorare a pedepsei, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc conform alin. (1), dup care limitele de pedeaps rezultate se majoreaz conform alin. (2). Aa cum se poate observa, potrivit noului Cod penal se inverseaz ordinea de valorificare a circumstanelor atenuante i agravante, aplicndu-se mai nti cele atenuante. De asemenea, inversarea ordinii de valorificare a dispoziiilor referitoare la concurs i recidiv pe care am semnalat-o la analiza recidivei este reluat i aici, concursul trecnd naintea recidivei n ordinea de valorificare. Trebuie precizat totui c ordinea inversat privete doar recidiva postcondamnatorie, nu i pe cea postexecutorie, care rmne s se aplice naintea concursului.

183

- Capitolul XIII INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A EXECUTRII PEDEPSELOR 1. Renunarea la aplicarea pedepsei Renunarea la aplicarea pedepsei este o instituie nou, care nu are corespondent n Codul penal din 1969. Introducerea acesteia a fost determinat de renunarea la criteriul material al pericolului social ca trstur general a infraciunii, cu consecina dispariiei reglementrii coninute n art. 181 C.p. i a consacrrii principiului oportunitii urmririi penale n noul Cod de procedur penal. ntr-adevr, noua reglementare reprezint o prelungire n faza de judecat a principiului oportunitii urmririi, oferind judectorului posibilitatea nesancionrii unor fapte ca infraciuni de gravitate redus, pentru care aciunea penal nu ar fi trebuit exercitat nc din faza de urmrire penal. 1.1. Condiiile n care se poate dispune renunarea I. Condiiile cu privire la infraciune: a) infraciunea svrit prezint o gravitate redus, avnd n vedere natura i ntinderea urmrilor produse, mijloacele folosite, modul i mprejurrile n care a fost comis, motivul i scopul urmrit; b) pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit s fie amenda sau nchisoarea de cel mult 3 ani. n caz de concurs de infraciuni, renunarea la aplicarea pedepsei se poate dispune dac pentru fiecare infraciune concurent sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege. 184

II. Condiiile cu privire la infractor: a) infractorul s nu mai suferit anterior o condamnare, cu excepia cazurilor prevzute n art. 42 lit. a) i lit. b) sau pentru care a intervenit reabilitarea ori s-a mplinit termenul de reabilitare; b) n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana apreciaz c aplicarea unei pedepse ar fi inoportun din cauza consecinelor pe care le-ar avea asupra persoanei acestuia; c) fa de infractor s nu se mai fi dispus renunarea la aplicarea pedepsei n ultimii 2 ani anteriori datei comiterii infraciunii pentru care este judecat; d) infractorul s nu se fi sustras de la urmrire penal ori judecat i s nu fi ncercat zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a autorului sau a participanilor. 1.2. Efectele renunrii la aplicarea pedepsei Dispunnd renunarea la aplicarea pedepsei, instana aplic infractorului un avertisment, ce const n prezentarea motivelor de fapt care au determinat renunarea la aplicarea pedepsei i atenionarea infractorului asupra conduitei sale viitoare i a consecinelor la care se expune dac va mai comite infraciuni. n caz de concurs de infraciuni se va aplica un singur avertisment. Infraciunea pentru care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei nu atrage decderi, interdicii sau incapaciti, aa nct pentru aceasta nu va opera reabilitarea.

185

 2. Amnarea aplicrii pedepsei Este tot o instituie nou introdus, ea neregsindu-se n Codul penal din 1969. Amnarea aplicrii pedepsei prezint anumite similitudini cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei reglementat de art. 81 i urm. din Codul penal din 1969, dar prezint i deosebiri importante fa de aceasta. 2.1. Condiiile n care se poate dispune amnarea aplicrii pedepsei I. Condiiile cu privire la infraciune: a) pedeapsa stabilit, inclusiv n cazul concursului de infraciuni, este amenda sau nchisoarea de cel mult 2 ani; n cazul suspendrii condiionate, reglementat de art. 81 C.p., pentru o infraciune unic durata pedepsei putea fi de cel mult 3 ani. b) pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este mai mic de 7 ani. O asemenea condiie nu mai exista n materia suspendrii condiionate ulterior intrrii n vigoare la Legii nr. 278/2006. II. Condiiile cu privire la infractor: a) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii, cu excepia cazurilor prevzute n art. 42 lit. a) i lit. b) sau a condamnrilor pentru care a intervenit reabilitarea ori s-a mplinit termenul de reabilitare; b) infractorul i-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii; c) n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana apreciaz c 186

aplicarea imediat a unei pedepse nu este necesar, dar se impune supravegherea conduitei sale pentru o perioad determinat; d) infractorul s nu se fi sustras de la urmrire penal ori judecat i s nu fi ncercat zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a autorului sau a participanilor. Dat fiind specificul acestei modaliti de individualizare, condiiile referitoare la infractor cunosc o reglementare mult mai restrictiv n raport de condiiile prevzute de art. 81 C.p. pentru dispunerea suspendrii condiionate. n vechea reglementare interesau doar antecedentele (cu precizarea c pedepsele mai mici de 6 luni sau cele aplicate pentru infraciuni din culp nu constituiau impedimente la acordarea suspendrii, spre deosebire de noua reglementare) i aprecierea instanei privind posibilitatea de reeducare fr executarea pedepsei. 2.2. Regimul amnrii aplicrii pedepsei Amnarea se dispune pe o durat de 2 ani, numit termen de supraveghere. n cazul vechii suspendri condiionate termenul se compunea dintr-o durat fix de 2 ani la care se aduga durata pedepsei aplicate. n cazul pedepsei cu amenda, termenul de ncercare avea o durat fix de un an. Pe durata termenului de supraveghere, persoana fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei trebuie s respecte msurile de supraveghere i s execute obligaiile ce i revin, stabilite de instan potrivit art. 85 N.C.p. Este de menionat c potrivit textului dispunerea msurilor de supraveghere este obligatorie i privete totalitatea acestora, n vreme ce impunerea unor obligaii este facultativ pentru instan.

187

2.3. Efectele dispunerii amnrii aplicrii pedepsei Efectul principal const n neaplicarea pedepsei stabilite. Astfel, potrivit art. 90 alin.1 N.C.p., persoanei fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei nu i se mai aplic pedeapsa i nu este supus niciunei decderi, interdicii sau incapaciti ce ar putea decurge din infraciunea svrit, dac nu a svrit din nou o infraciune pn la expirarea termenului de supraveghere, nu s-a dispus revocarea amnrii i nu s-a descoperit o cauz de anulare. n consecin, nu este nevoie de intervenia reabilitrii cu privire la o asemenea pedeaps. Acest efect se produce aadar n msura n care amnarea nu a fost revocat sau anulat. A) Revocarea Aceasta se dispune fie obligatoriu, fie facultativ. Se dispune obligatoriu n cazul n care: a) n termenul de supraveghere condamnatul svrete o nou infraciune intenionat care este descoperit n termenul de supraveghere; b) infractorul nu-i ndeplinete integral pn la finalul termenului de supraveghere obligaiile civile stabilite de instan prin hotrrea de condamnare. Cnd condamnatul face dovada c nu a avut posibilitatea de a plti aceste despgubiri i cheltuieli, amnarea nu va fi revocat; c) persoana supravegheat, cu rea-credin, nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile impuse potrivit art. 85 N.C.p. Revocarea facultativ se dispune cnd infractorul svrete o infraciune din culp n interiorul termenului de supraveghere. 188

Efectele revocrii: atunci cnd revocarea e determinat de svrirea unei noi infraciuni, pedeapsa cu privire la care s-a revocat amnarea se contopete cu pedeapsa pentru infraciunea care a atras revocarea potrivit regulilor de la concursul de infraciuni. Dac revocarea se dispune din alte cauze dect comiterea unei noi infraciuni, instana dispune aplicarea i executarea pedepsei. Nu va fi posibil dispunerea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere cu privire la aceast pedeaps dat fiind c textul legal prevede c se va dispune executarea pedepsei. B) Anularea Potrivit art. 89 N.C.p. anularea se dispune dac sunt ndeplinite condiiile: a) inculpatul s fi svrit anterior dispunerii amnrii o alt infraciune de care instana nu a avut cunotin n momentul n care a dispus amnarea; b) aceast infraciune s fie descoperit n termenul de supraveghere; c) pentru infraciunea nou descoperit s se aplice o pedeaps cu nchisoarea. n cazul anulrii pedeapsa pentru infraciunea judecat iniial i pedeapsa pentru infraciunea nou descoperit se vor contopi aplicndu-se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni, recidiv (poate fi recidiv atunci cnd infraciunea pentru care s-a dispus amnarea este al doilea termen al recidivei) sau pluralitate intermediar. n cazul concursului de infraciuni, dac pedeapsa rezultat ndeplinete condiiile prevzute de art. 83 N.C.p. se poate dispune amnarea aplicrii pedepsei. Este important de reinut c art. 90 alin.2 N.C.p. prevede c amnarea aplicrii pedepsei nu produce efecte asupra msurilor de siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrrea de condamnare. 189

 3. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere Aceast modalitate de individualizare se regsete n ambele Coduri penale, fiind de semnalat totui cteva modificri aduse de noua reglementare. 3.1. Condiiile suspendrii sub supraveghere I. Condiiile cu privire la infraciune: a) pedeapsa stabilit, inclusiv n cazul concursului de infraciuni, este nchisoarea de cel mult 3 ani; n cazul suspendrii sub supraveghere, reglementat de art. 861 C.p., pentru o infraciune unic durata pedepsei putea fi de cel mult 4 ani. b) suspendarea nu se aplic n cazul pedepsei amenzii. II. Condiiile cu privire la infractor: a) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, cu excepia cazurilor prevzute n art. 42 N.C.p. sau a condamnrilor pentru care a intervenit reabilitarea ori s-a mplinit termenul de reabilitare; b) infractorul i-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii; c) n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana apreciaz c aplicarea pedepsei este suficient i, chiar fr executarea acesteia, condamnatul nu va mai comite alte infraciuni, ns este necesar supravegherea conduitei sale pentru o perioad determinat; d) infractorul s nu se fi sustras de la urmrire penal ori judecat i s nu fi ncercat zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a autorului sau a participanilor. 190

3.2. Regimul suspendrii sub supraveghere n cazul suspendrii sub supraveghere termenul de supraveghere este cuprins ntre 2 i 4 ani, fr a putea fi ns mai mic dect durata pedepsei aplicate. n vechea reglementare termenul era compus dintr-o durat cuprins ntre 2 i 5 ani stabilit de instan, adunat la durata pedepsei stabilit pentru infraciunea pentru care s-a dispus suspendarea sub supraveghere. Pe durata termenului de supraveghere, persoana fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei trebuie s respecte msurile de supraveghere i s execute obligaiile ce i revin, stabilite de instan potrivit art. 93 N.C.p. i n acest caz, dispunerea msurilor de supraveghere este obligatorie i privete totalitatea acestora, dar spre deosebire de amnarea aplicrii pedepsei, n acest caz este obligatorie impunerea cel puin a uneia dintre obligaiile prevzute de art. 93 alin.2 N.C.p. Este de asemenea obligatorie prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii, pe o perioad cuprins ntre 60 i 120 de zile, n condiiile stabilite de instan, afar de cazul n care, din cauza strii de sntate, persoana nu poate presta aceast munc. 3.3. Revocarea i anularea suspendrii sub supraveghere Cauzele revocrii suspendrii sub supraveghere sunt similare cu cele de la revocarea amnrii aplicrii pedepsei. n schimb, tratamentul sancionator aplicabil atunci cnd revocarea s-a datorat comiterii unei noi infraciuni este diferit, de aceast dat opernd regulile de la recidiv sau pluralitate intermediar. Aadar, spre deosebire de reglementarea dat de Codul penal din 1969, nu mai opereaz ntotdeauna cumulul aritmetic n caz de revocare datorat comiterii unei noi infraciuni. De asemenea, cauzele de anulare i efectele acesteia sunt identice cu cele de la amnarea aplicrii pedepsei. 191

3.4. Efectele suspendrii sub supraveghere O alt modificare important fa de reglementarea coninut n Codul penal din 1969, este faptul c, potrivit noului Cod penal, suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei nu mai are ca efect reabilitarea de drept. Suspendarea are ca efect doar considerarea ca executat a pedepsei, astfel c, dup mplinirea termenului de supraveghere, va ncepe s curg termenul de reabilitare. 4. Executarea pedepsei ntr-un penitenciar Regimul de executare a pedepselor n regim de detenie potrivit noului Cod penal urmeaz s fie reglementat de legea privind regimul de executare a pedepselor, completat cu prevederile noului Cod de procedur penal. Nu ne oprim aici asupra regimului de detenie, ci vom face doar cteva precizri referitoare la modalitatea de individualizare legat de executarea ntr-un penitenciar - liberarea condiionat. 4.1. Liberarea condiionat Liberarea condiionat este o modalitate de individualizare a executrii pedepsei nchisorii constnd n executarea pedepsei n regim de libertate din momentul n care sunt ndeplinite condiiile legale. Liberarea condiionat are aadar un caracter facultativ. 1. Condiiile liberrii condiionate din executarea pedepsei deteniunii pe via (art. 99 N.C.p.) a) cel condamnat a executat efectiv 20 de ani de deteniune;

192

b) cel condamnat a avut o bun conduit pe toat durata executrii pedepsei; c) cel condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nici o posibilitate s le ndeplineasc; d) instana are convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat i se poate reintegra n societate. Reglementarea dat de noul Cod penal difer fa de vechea reglementare sub dou aspecte: s-a introdus condiia ndeplinirii obligaiilor civile pentru acordarea liberrii i a fost nlturat reglementarea special a liberrii n cazul persoanelor care au mplinit vrsta de 60 de ani n cazul brbailor, respective 55 de ani n cazul femeilor. 2. Condiiile liberrii condiionate din executarea pedepsei nchisorii (art. 100 N.C.p.) a) cel condamnat a executat cel puin dou treimi din durata pedepsei, n cazul nchisorii care nu depete 10 ani, sau cel puin trei ptrimi din durata pedepsei, dar nu mai mult de 20 de ani, n cazul nchisorii mai mari de 10 ani. La calcularea acestor fraciuni de pedeaps nu se ia n considerare doar timpul petrecut efectiv n detenie, ci i perioada considerat ca executat n baza muncii prestate. Pentru a nu se ajunge la executarea unei pri foarte mici din pedeaps, legiuitorul a stabilit nite fraciuni care trebuie executate efectiv n penitenciar: pentru infraciunile intenionate fraciunea este de 1/2 din pedeaps atunci cnd aceasta este mai mic de 10 ani i de 2/3 din pedeaps cnd aceasta depete 10 ani.

193

b) cel condamnat se afl n executarea pedepsei n regim semideschis sau deschis; c) cel condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nici o posibilitate s le ndeplineasc; d) instana are convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat i se poate reintegra n societate. Reglementarea dat de noul Cod penal difer fa de vechea reglementare sub mai multe aspecte: - s-a introdus condiia ndeplinirii obligaiilor civile pentru acordarea liberrii; - a fost nlturat diferenierea ntre pedepsele aplicate pentru infraciuni intenionate i cele dispuse pentru infraciuni din culp sub aspectul condiiilor de acordare a liberrii; - s-a nlturat posibilitatea liberrii direct din regim nchis de executare; - s-a unificat la 60 de ani att n cazul brbailor ct i n cazul femeilor vrsta de la care se poate beneficia de regimul special de acordare a liberrii. Astfel, condamnaii care ajung la 60 de ani pot fi liberai condiionat dup executarea a 1/2 din pedeaps atunci cnd aceasta este mai mic de 10 ani i a 2/3 din pedeaps cnd aceasta depete 10 ani. Spre deosebire de reglementarea anterioar, i aceti condamnai trebuie s fi executat efectiv o parte din pedeaps. Este vorba despre cel puin o treime din durata pedepsei nchisorii, cnd aceasta nu depete 10 ani, i cel puin jumtate, cnd pedeapsa este mai mare de 10 ani. Efectele liberrii condiionate Exist dou categorii de efecte: imediate i definitive. 194

Efectul imediat const n punerea n libertate a persoanei ce beneficiaz de liberarea condiionat. Persoana va fi considerat n continuare ca aflndu-se n executarea pedepsei, dar fr privare de libertate. Pe durata termenului de supraveghere, se vor executa astfel pedepsele accesorii. Termenul de supraveghere reprezint diferena ntre pedeapsa aplicat i pedeapsa executat efectiv prin privare de libertate. n cazul liberrii din executarea pedepsei deteniunii pe via, termenul de supraveghere este de 10 ani. Noul Cod penal modific i coninutul obligaiilor condamnatului pe durata termenului de supraveghere. Dac potrivit Codului penal din 1969 liberatul nu avea dect obligaia de a nu comite o infraciune, noul Cod penal prevede c dac restul de pedeaps rmas neexecutat la data liberrii este de 2 ani sau mai mare, condamnatul trebuie s respecte msurile de supraveghere artate n art. 101 alin.1 i i se poate impune una sau mai multe dintre obligaiile prevzute n art. 101 alin.2. Efectul definitiv se produce la expirarea termenului de ncercare, adic la mplinirea duratei pedepsei, i const n considerarea pedepsei ca executat. Dup expirarea termenului de ncercare ncepe s se execute pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi. Revocarea liberrii condiionate Spre deosebire de Codul penal din 1969, noul Cod penal prevede c revocarea liberrii este obligatorie atunci cnd: - pe durata supravegherii persoana condamnat, cu reacredin, nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile impuse; - dup acordarea liberrii cel condamnat a svrit o nou infraciune, care a fost descoperit n termenul de supraveghere 195

i pentru care s-a pronunat o condamnare la pedeapsa nchisorii, chiar dup expirarea acestui termen. n caz de revocare datorat comiterii unei noi infraciuni, s-a renunat la aplicarea ntotdeauna a cumulului juridic, prevzut de art. 61 C.p., stabilindu-se c pedeapsa pentru noua infraciune se stabilete i se execut, dup caz, potrivit dispoziiilor de la recidiv sau pluralitate intermediar (art. 104 N.C.p.). 5. Modaliti de executare nereglementate de noul Cod penal Noul Cod penal nu a mai reluat dou dintre modalitile de individualizare prevzute de Codul anterior executarea pedepsei ntr-o nchisoare militar i respectiv executarea pedepsei la locul de munc. n cazul primei modaliti, renunarea la reglementare se impunea datorit faptului c aceasta rmsese fr obiect dup renunarea la serviciul militar obligatoriu n timp de pace, n condiiile n care respectiva modalitate privea militarii n termen. Ct privete executarea pedepsei la locul de munc, modalitate de executare specific legislaiilor din fostele state socialiste, ea nu i mai gsea locul n cadrul economiei de pia i a operatorilor economici privai.

196

- Capitolul XIV MSURILE DE SIGURAN 1. Aspecte generale Msurile de siguran se dispun n scopul nlturrii unei stri de pericol, relevat de comiterea unei fapte prevzute de legea penal nejustificate, stare care ar putea conduce n viitor la comiterea altor asemenea fapte. Se poate constata c sfera msurilor de siguran s-a redus n noul Cod penal comparativ cu reglementarea anterioar, datorit faptului c unele dintre msurile de siguran prevzute anterior au fost transferate, cu unele modificri, n categoria pedepselor complementare. Este vorba despre interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea i interzicerea de a reveni n locuina familiei. 2. Obligarea la tratament medical Msura se dispune dac fptuitorul, din cauza unei boli, inclusiv cea provocat de consumul cronic de alcool sau alte substane psihoactive, stupefiante sau alte asemenea substane, prezint pericol pentru societate. Msura se dispune pe perioad nedeterminat, pn la nsntoire, indiferent dac s-a aplicat i o pedeaps sau nu. n caz de nerespectare, msura se nlocuiete cu internarea medical. Noul Cod penal nu a mai reluat dispoziia privind dispunerea provizorie a msurii n cursul procesului, deoarece aceasta din urm este o msur procesual i i va gsi reglementarea n Codul de procedur penal.

197

 3. Internarea medical Se dispune cnd fptuitorul este bolnav psihic, consumator cronic de substane psihoactive sau sufer de o boal infectocontagioas i prezint pericol pentru societate. Este o msur privativ de libertate i se dispune de asemenea pe o perioad nedeterminat, pn la nsntoire. n cazul n care starea celui internat se amelioreaz, ea poate fi nlocuit cu obligarea la tratament medical. Sustragerea de la executarea msurii constituie infraciune de sine stttoare neexecutarea sanciunilor penale (art. 288 N.C.p.). 4. Interzicerea unei funcii sau profesii Reglementarea din noul Cod penal nu difer de reglementarea anterioar, msura viznd interdicia exercitrii unei funcii, profesii, meserii sau alte ocupaii i se dispune datorit incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l fac impropriu pentru ocuparea acestora. Spre deosebire de pedeapsa complementar cu coninut similar, aici nu este vorba de o exercitare abuziv a funciei sau a profesiei. n acest caz, autorul o exercit cu bun-credin, dar este inapt sau nepregtit pentru exercitarea ei i din aceast cauz a comis o fapt prevzut de legea penal (spre exemplu, un conductor auto are grave deficiene de vedere i astfel comite un accident rutier soldat cu moartea unei persoane). Msura se dispune pe o perioad nedeterminat, dar se poate revoca dup cel puin un an de la dispunere, dac au disprut cauzele care au determinat aplicarea ei. Nerespectarea interdiciei constituie infraciune de sine stttoare neexecutarea sanciunilor penale (art. 288 N.C.p.).

198

 5. Confiscarea special Este o msur de siguran cu caracter patrimonial, constnd n confiscarea unor bunuri determinate, aflate n legtur cu fapta penal comis. Fac obiectul confiscrii urmtoarele categorii de bunuri: a) bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal. Este vorba de bunuri care nu existau anterior comiterii faptei sau existau ntr-o alt form. Spre exemplu, moneda contrafcut, buturile alcoolice produse ilegal etc. b) bunurile care au fost folosite, n orice mod, sau destinate a fi folosite la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale infractorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor. Pentru a se putea dispune confiscarea este necesar ca urmtoarele condiii s fie ndeplinite: infraciunea n cauz s aib la baz un element intenional; bunul s se afle n proprietatea infractorului la data comiterii faptei. Nu este necesar s fie ale autorului, ele pot fi i ale complicelui, care le-a pus la dispoziia autorului. Dac infractorul a nstrinat bunurile, acestea se vor confisca de la terul dobnditor numai dac acesta era de rea-credin. Dac terul a fost de bun credin, se va confisca de la infractor preul bunului. bunul s fi fost folosit la comiterea infraciunii arma cu care a fost ucis victima, imprimanta cu care au fost confecionate biletele contrafcute etc. infraciunea s nu fi fost svrit prin pres. c) bunurile folosite, imediat dup svrirea faptei, pentru a asigura scparea fptuitorului sau pstrarea folosului ori a produsului obinut, dac sunt ale 199

fptuitorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor. Este o ipotez de confiscare nou, care nu are corespondent n reglementarea anterioar. Fac obiectul confiscrii pe acest temei, spre exemplu, vehiculele care au fost folosite la transportul bunurilor provenite dintr-o infraciune. d) bunurile care au fost date pentru a determina svrirea unei fapte prevzute de legea penal sau pentru a rsplti pe fptuitor. Se include n aceast categorie, spre exemplu, o sum de bani dat unei persoane pentru a comite un omor. e) bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia. Este vorba despre bunuri care existau i anterior comiterii faptei, n aceeai form, dar care i-au schimbat situaia de fapt (spre exemplu, bunurile sustrase). Aceste bunuri se confisc numai n msura n care nu servesc la despgubirea persoanei vtmate. Dac infractorul a fost obligat la o despgubire n favoarea prii vtmate, se va confisca numai ceea ce excede plii fcute n favoarea acesteia. Atunci cnd infractorul a nstrinat bunurile unui cumprtor rmas neidentificat, se va confisca suma ncasat efectiv ca pre i nu valoarea de pia a bunului. Dac terul cumprtor este identificat, se va confisca bunul sau suma de bani n funcie de buna sau reaua credin a acestuia. f) bunurile a cror deinere este interzis de legea penal.

200

Este vorba de bunuri a cror deinere nu este autorizat de lege, sau de bunuri deinute n alte condiii dect cele autorizate (spre exemplu, arme, substane stupefiante, substane explozive). Aa cum se poate observa, noul Cod penal nu mai reia o ipotez de confiscare introdus n art. 118 C.P. n urma modificrii prin Legea nr. 278/2006. Este vorba despre confiscarea bunurilor produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni, dac au fost utilizate la comiterea acesteia i dac sunt ale infractorului. Aceste bunuri intr ns oricum sub incidena textului lit. b), fiind bunuri folosite sau destinate a fi folosite la comiterea infraciunii. Limitarea confiscrii n ipoteza existenei unei disproporii ntre valoarea bunurilor supuse confiscrii i natura i gravitatea faptei, este meninut i de noul Cod penal n art. 112 alin.2, care prevede c n acest caz se dispune confiscarea n parte, prin echivalent bnesc, innd seama de urmarea produs sau care s-ar fi putut produce i de contribuia bunului la aceasta. Limitarea opereaz ca i pn acum n privina bunurilor prevzute la lit.b), dar este extins i cu privire la ipoteza nou-introdus la lit.c). Rmn ns confiscabile n ntregime bunurile produse, modificate sau adaptate n scopul svririi faptei prevzute de legea penal. Potrivit art. 112 alin.6 N.C.p., se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea bunurilor supuse confiscrii, precum i bunurile produse de acestea, cu excepia bunurilor prevzute n alin.1 lit. b) i lit. c). De asemenea, noul Cod penal nu a mai reluat limitarea instituit prin Legea nr. 278/2006 i inclus n textul art. 118 alin.6 C.p., privind neconfiscarea bunurilor care fac parte din mijloacele de existen, de trebuin zilnic ori de exercitare a profesiei persoanei n cauz.

201

- Capitolul XV MINORITATEA Aa cum am artat ntr-o seciune anterioar, conform art. 113 N.C.p., minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal. Minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal, numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt, iar minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal. Reglementarea regimului sancionator al minoritii este una din materiile care au suferit cele mai mari transformri n noul Cod penal. Aa cum se tie, potrivit art. 100 C.p., fa de minorul care rspunde penal se putea lua o msur educativ ori i se putea aplica o pedeaps. Noul Cod penal renun complet la pedepse n cazul minorilor, instituind un sistem sancionator bazat exclusiv pe msuri educative. Potrivit art. 114 N.C.p., fa de minorul care rspunde penal se ia, de regul, o msur educativ neprivativ de libertate. Fa de minor se poate lua o msur educativ privativ de libertate n urmtoarele cazuri: a) dac a mai svrit o infraciune, pentru care i s-a aplicat o msur educativ ce a fost executat ori a crei executare a nceput nainte de comiterea infraciunii pentru care este judecat; b) atunci cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 7 ani sau mai mare ori deteniunea pe via. 1. Msurile educative neprivative de libertate Sunt sanciuni de drept penal care se aplic minorilor care au comis o infraciune a crei gravitate nu necesit privarea de 202

libertate. Acestea sunt: stagiul de formare civic; supravegherea; consemnarea la sfrit de sptmn; asistarea zilnic. 1.1. Stagiul de formare civic Potrivit art. 117 N.C.p., stagiul de formare civic const n obligaia minorului de a participa la un program cu o durat de cel mult 4 luni, pentru a-l ajuta s neleag consecinele legale i sociale la care se expune n cazul svririi de infraciuni i pentru a-l responsabiliza cu privire la comportamentul su viitor. Programul trebuie ales pe ct posibil n raport de natura infraciunii comise. 1.2. Supravegherea Msura educativ a supravegherii const n controlarea i ndrumarea minorului n cadrul programului su zilnic, pe o durat cuprins ntre dou i 6 luni, sub coordonarea serviciului de probaiune, pentru a asigura participarea la cursuri colare sau de formare profesional i prevenirea desfurrii unor activiti sau intrarea n legtur cu anumite persoane care ar putea afecta procesul de ndreptare al acestuia. Msura se apropie de coninutul msurii educative a libertii supravegheate, prevzut anterior de art. 103 C.p., avnd ns o durat mai redus dar valene educative mai pronunate prin implicarea serviciului de probaiune. 1.3. Consemnarea la sfrit de sptmn Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn const n obligaia minorului de a nu prsi locuina n zilele de smbt i duminic, pe o durat cuprins ntre 4 i 12 sptmni, afar de cazul n care, n aceast perioad, are obligaia de a participa la anumite programe ori de a desfura anumite activiti impuse de instan. 203

1.4. Asistarea zilnic Msura educativ a asistrii zilnice, dispus pe o durat cuprins ntre 3 i 6 luni, const n obligaia minorului de a respecta un program stabilit de serviciul de probaiune, care conine orarul i condiiile de desfurare a activitilor, precum i interdiciile impuse minorului. Msura se deosebete de supraveghere deoarece presupune o implicare activ n programul zilnic al minorului, n vreme ce supravegherea nu presupune dect o monitorizare din exterior a conduitei acestuia. Trebuie menionat c, potrivit art. 121 N.C.p., pe durata executrii oricreia dintre msurile educative neprivative de libertate, instana poate impune minorului una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii: a) s urmeze un curs de pregtire colar sau formare profesional; b) s nu depeasc, fr acordul serviciului de probaiune, limita teritorial stabilit de instan; c) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; d) s nu se apropie i s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu participanii la svrirea infraciunii ori cu alte persoane stabilite de instan; e) s se prezinte la serviciul de probaiune la datele fixate de acesta; f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical. n cazul n care minorul nu execut msura educativ n condiiile impuse de instan, se poate dispune fie prelungirea duratei msurii, fr a depi maximul prevzut de lege, fie nlocuirea msurii cu o alt msur mai sever, putndu-se ajunge n final la o msur privativ de libertate (art. 123 N.C.p.). 204

 2. Msurile educative privative de libertate Noul Cod penal reglementeaz dou msuri educative privative de libertate: internarea ntr-un centru educativ i respectiv internarea ntr-un centru de detenie. 2.1. Internarea ntr-un centru educativ Msura educativ a internrii ntr-un centru educativ const n internarea minorului, pe o perioad cuprins ntre 1 i 3 ani, ntr-o instituie specializat n recuperarea minorilor, unde va urma un program de pregtire colar i formare profesional potrivit aptitudinilor sale, precum i programe de reintegrare social. Msura corespunde internrii ntr-un centru de reeducare, prevzut de art. 104 C.p., nefiind ns dispus pe o perioad nedeterminat, ci pe o perioad stabilit de instan. n cazul n care pe durata internrii minorul a dovedit interes constant pentru nsuirea cunotinelor colare i profesionale i a fcut progrese evidente n vederea reintegrrii sociale, dup executarea a cel puin jumtate din durata internrii, instana poate dispune: a) nlocuirea internrii cu msura educativ a asistrii zilnice pe o perioad egal cu durata internrii neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni, dac persoana internat nu a mplinit vrsta de 18 ani; b) liberarea din centrul educativ, dac persoana internat a mplinit vrsta de 18 ani. Odat cu nlocuirea sau liberarea, instana impune respectarea uneia sau mai multora dintre obligaiile prevzute n art. 121 pn la mplinirea duratei msurii internrii. n msura n care minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de executare a msurii asistrii zilnice sau obligaiile impuse, instana revine asupra nlocuirii sau liberrii i dispune 205

executarea restului rmas neexecutat din durata msurii internrii ntr-un centru educativ. Instana poate dispune prelungirea duratei msurii, fr a depi maximul prevzut de lege, sau o poate nlocui cu msura internrii ntr-un centru de detenie atunci cnd: - n perioada internrii minorul svrete o nou infraciune sau este judecat pentru o infraciune concurent svrit anterior; - dup nlocuirea cu asistarea zilnic persoana comite o nou infraciune nainte de mplinirea vrstei de 18 ani. Dac n cursul executrii msurii educative persoana internat, care a mplinit vrsta de 18 ani, are un comportament prin care influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i reintegrare a celorlalte persoane internate, instana poate dispune continuarea executrii msurii educative ntr-un penitenciar. 2.2. Internarea ntr-un centru de detenie Msura educativ a internrii ntr-un centru de detenie const n internarea minorului ntr-o instituie specializat n recuperarea minorilor, cu regim de paz i supraveghere, unde va urma programe intensive de reintegrare social, precum i programe de pregtire colar i formare profesional potrivit aptitudinilor sale. Internarea se dispune pe o perioad cuprins ntre 2 i 5 ani, afar de cazul n care pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 20 de ani sau mai mare ori deteniunea pe via, cnd internarea se ia pe o perioad cuprins ntre 5 i 15 ani. Aceast msur nu are corespondent printre msurile educative reglementate de Codul penal din 1969, ea fiind aplicabil n ipotezele n care potrivit vechii reglementri s-ar fi aplicat pedepse privative de libertate. 206

Regimul acestei msuri este similar, sub aspectul nlocuirii, liberrii sau prelungirii, cu cel prevzut pentru internarea n centrul educativ. i n acest caz instana poate dispune continuarea executrii msurii ntr-un penitenciar dup mplinirea vrstei de 18 ani atunci cnd n cursul executrii persoana are un comportament prin care influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i reintegrare a celorlalte persoane internate. 3. Tratamentul sancionator al pluralitii de infraciuni n cazul minorului Potrivit art. 129 N.C.p., n caz de concurs de infraciuni svrite n timpul minoritii, se stabilete i se ia o singur msur educativ pentru toate faptele, n condiiile art. 114 N.C.p., innd seama de criteriile generale de individualizare a sanciunilor. n cazul svririi a dou infraciuni, dintre care una n timpul minoritii i una dup majorat, pentru infraciunea comis n timpul minoritii se ia o msur educativ, iar pentru infraciunea svrit dup majorat se stabilete o pedeaps, dup care: a) dac msura educativ este neprivativ de libertate, se execut numai pedeapsa; b) dac msura educativ este privativ de libertate, iar pedeapsa este nchisoarea, se aplic pedeapsa nchisorii, care se majoreaz cu o durat egal cu cel puin o ptrime din durata msurii educative ori din restul rmas neexecutat din aceasta la data svririi infraciunii comise dup majorat; din pedeapsa astfel obinut se scade ceea ce s-a executat din momentul svririi infraciunii comise dup majorat pn la data judecrii. Pedeapsa astfel aplicat nu poate face obiectul amnrii aplicrii pedepsei sau al suspendrii executrii sub supraveghere;

207

c) dac pedeapsa aplicat pentru infraciunea svrit dup majorat este deteniunea pe via, se execut numai aceast pedeaps; d) dac msura educativ este privativ de libertate, iar pedeapsa este amenda, se execut msura educativ, a crei durat se majoreaz cu cel mult 6 luni, fr a depi maximul prevzut de lege pentru aceasta. n cazul svririi dup majorat a dou sau mai multe infraciuni concurente se aplic mai nti regulile referitoare la concursul de infraciuni, dup care se aplic regulile privind contopirea cu msura educativ. 4. Alte particulariti ale regimului sancionator al minorilor n materia prescripiei rspunderii penale pentru infraciunile comise de minori, noul Cod penal pstreaz regula consacrat de art. 129 C.p., potrivit creia termenele de prescripie a rspunderii penale se reduc la jumtate pentru cei care la data svririi infraciunii erau minori. n schimb, nemaiexistnd pedepse aplicabile minorului, n materia prescripiei executrii sanciunilor apar reguli noi odat cu intrarea n vigoare a noului Cod penal. Astfel, potrivit art. 132 N.C.p., msurile educative neprivative de libertate se prescriu ntr-un termen de 2 ani de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care au fost luate. Msurile educative privative de libertate se prescriu ntr-un termen egal cu durata msurii educative luate, dar nu mai puin de 2 ani. La fel ca i n vechea reglementare, infraciunile comise n timpul minoritii nu atrag interdicii, decderi sau incapaciti.

208

- Capitolul XVI RSPUNDEREA PENAL A PERSOANEI JURIDICE 1. Aspecte generale n materia rspunderii penale a persoanei juridice, noul Cod penal pstreaz n linii generale reglementarea instituit de Codul penal din 1969, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 278/2006. Cu toate acestea, au fost aduse cteva modificri, asupra crora vom strui n cele ce urmeaz. Aa cum se poate observa, noul Cod penal regrupeaz ntr-un capitol distinct principalele prevederi referitoare la persoana juridic. Potrivit art. 191 C.p., persoanele juridice, cu excepia statului, a autoritilor publice i a instituiilor publice care desfoar o activitate ce nu poate face obiectul domeniului privat, rspund penal pentru infraciunile svrite n realizarea obiectului de activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice, dac fapta a fost svrit cu forma de vinovie prevzut de legea penal. Rspunderea penal a persoanei juridice nu exclude rspunderea penal a persoanei fizice care a contribuit, n orice mod, la svrirea aceleiai infraciuni. La rndul su, art. 135 N.C.p. prevede c persoana juridic, cu excepia statului i a autoritilor publice, rspunde penal pentru infraciunile svrite n realizarea obiectului de activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice. Instituiile publice nu rspund penal pentru infraciunile svrite n exercitarea unei activiti ce nu poate face obiectul domeniului privat. Rspunderea penal a persoanei juridice nu exclude rspunderea penal a persoanei fizice care a contribuit la svrirea aceleiai fapte.

209

Este de subliniat c ambele reglementri consacr un model de rspundere penal direct, n care persoana juridic rspunde pentru fapta proprie i nu pentru fapta altei persoane. 2. Persoanele juridice care pot rspunde penal Aa cum rezult din textul art. 135 N.C.p. (art. 191 C.p.), rspunderea penal poate fi angajat doar n sarcina unei persoane juridice, adic a unei entiti creia legea civil i recunoate aceast personalitate. Pe cale de consecin, o entitate creia nu i este recunoscut personalitatea juridic - spre exemplu, o societate civil sau o asociere n participaie - nu poate fi subiect activ al unei infraciuni. Vor rspunde, ns, penal toate persoanele juridice de drept privat, indiferent de forma juridic pe care o mbrac societi comerciale, societi agricole, asociaii, fundaii etc. Legiuitorul nu a dorit, ns, s includ n sfera subiecilor rspunderii penale toate entitile dotate cu personalitate juridic, instituind o serie de exceptri. a) Statul. Aadar, Statul beneficiaz de o imunitate de jurisdicie penal general i absolut, neputnd fi angajat rspunderea acestuia nici n cazul faptelor comise n exercitarea autoritii de stat, dar nici n cazul acelor fapte care s-ar svri n exercitarea unor activiti ce in de domeniul privat al statului. b) Autoritile publice. Vor beneficia, aadar, de imunitate penal toate autoritile publice reglementate de Constituie sau de alte acte normative - Parlamentul, Guvernul, Curtea Constituional, instanele judectoreti, Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea de Conturi, Consiliul Suprem de Aprare a rii etc. c) Instituiile publice care desfoar o activitate ce nu poate face obiectul domeniului privat. 210

n privina acestora noul Cod penal aduce o modificare a limitelor imunitii. Potrivit Codului penal din 1969, n cazul instituiilor publice, organul judiciar trebuia s analizeze nu doar activitatea care a ocazionat comiterea infraciunii, pentru a vedea dac aceasta poate sau nu s fac obiectul domeniului privat, ci ntreaga sfer a atribuiilor conferite entitii respective prin actul de nfiinare (lege, hotrre de Guvern etc.), spre a verifica astfel dac printre acestea figureaz cel puin o activitate care iese din sfera domeniului privat. Existena unei asemenea activiti atrgea o imunitate general a instituiei publice respective. Potrivit art. 135 alin.2 N.C.p., instituiile publice se bucur de imunitate numai pentru infraciunile svrite n exercitarea unei activiti ce nu poate face obiectul domeniului privat. n consecin, aceste instituii pot rspunde penal, ns numai pentru infraciuni comise n realizarea unor activiti ce pot face obiectul domeniului privat. Este cazul unor instituii cum ar fi: Banca Naional, penitenciarele, centrele de educative i centrele de detenie, unitile militare, Institutul Naional de Expertize Criminalistice, Institutul Naional al Magistraturii etc. Prin activitate care nu poate face obiectul domeniului privat urmeaz a se nelege, n opinia noastr, o activitate care, potrivit legii, nu este susceptibil a fi exercitat de o persoan fizic sau de o persoan juridic de drept privat. Vor continua s rspund penal la fel ca nainte universitile de stat, majoritatea instituiilor sanitare de stat, centrele de plasament pentru minori etc. 3. Infraciunile ce pot fi svrite de o persoan juridic Noul Cod penal pstreaz sistemul rspunderii generale. Acest din urm sistem presupune c o persoan juridic poate, n principiu, s comit orice infraciune, indiferent de natura acesteia, urmnd a se stabili, n fiecare caz n parte, dac sunt ndeplinite condiiile pentru a angaja rspunderea entitii colective. Desigur, exist anumite infraciuni care, n considerarea 211

naturii lor, se dovedesc incompatibile cu svrirea, n calitate de autor, de ctre o persoan juridic (evadare, dezertare, bigamie, infraciuni comise de funcionari etc.). Nimic nu mpiedic, ns, participarea unei persoane juridice, n calitate de instigator sau complice, la comiterea unei asemenea fapte. 4. Condiiile de angajare a rspunderii penale a persoanei juridice a) Persoanele fizice care pot angaja penal persoana juridic. Art. 135 N.C.p., la fel ca i art. 191 C.p., nu conine nicio precizare n acest sens. Evitnd s individualizeze persoanele fizice sau organele prin intermediul crora rspunderea penal a persoanei juridice ar putea fi angajat, legiuitorul a evitat limitarea sferei acestor persoane i, implicit, oferirea de posibiliti de a eluda rspunderea penal prin ncredinarea formal de ctre persoana juridic a unor atribuii de decizie altor persoane dect cele expres prevzute de lege. Ca atare, pot fi imputate persoanei juridice actele comise de organe, reprezentani, mandatari, prepui sau chiar persoane care, formal, nu lucreaz pentru persoana juridic, dar care, n fapt, acioneaz sub autoritatea acesteia ori de a cror aciune persoana juridic a beneficiat. b) Elementul material al infraciunii comise de persoana juridic. i sub acest aspect, noul Cod penal pstreaz reglementarea anterioar. Legiuitorul a consacrat trei criterii pe baza crora o infraciune poate fi atribuit unei persoane juridice. Potrivit art. 135 N.C.p. (art. 191 C.p.), persoanele juridice rspund penal pentru infraciunile svrite n realizarea obiectului de activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice.

212

 Svrirea n realizarea obiectului de activitate. Este vorba aici despre fapte care se leag direct de activitile principale menite s duc la realizarea obiectului social, i nu de fapte care au fost doar ocazionate de activiti legate indirect de acest obiect. Astfel, se vor include aici: infraciuni privind regimul unor activiti economice, infraciuni privind protecia mediului etc. Svrirea n interesul persoanei juridice. n categoria infraciunilor comise n interesul persoanei juridice se vor regsi infraciuni ce exced cadrului activitilor legate de realizarea obiectului de activitate, dar care sunt susceptibile s aduc un beneficiu persoanei juridice. Beneficiul trebuie neles aici att ca obinerea unui profit, ct i ca evitare a unei pierderi. Svrirea n numele persoanei juridice. n fine, infraciunile comise n numele persoanei juridice sunt infraciuni care nu se leag nemijlocit de obiectul de activitate al persoanei juridice i nici nu sunt de natur a aduce un beneficiu acesteia, dar se comit n procesul organizrii activitii i funcionrii persoanei juridice. Spre exemplu, o infraciune de abuz n serviciu constnd n refuzul angajrii, datorit etniei acesteia, a unei persoane care a ctigat concursul, nu va aduce niciun profit persoanei juridice, dar este comis de funcionarul n cauz n numele ei. c) Elementul subiectiv n cazul persoanei juridice. Angajarea rspunderii penale a persoanei juridice impune constatarea unui element subiectiv propriu acesteia, separat de elementul subiectiv ce caracterizeaz fapta unei anumite persoane fizice. Nici sub acest aspect nu exist deosebiri ntre vechea i noua reglementare. Pentru determinarea elementului subiectiv n cazul persoanei juridice se va avea n vedere, n primul rnd, poziia subiectiv a organelor de conducere a entitii colective. Astfel, infraciunea poate avea la baz fie o decizie adoptat intenionat de persoana juridic, fie o neglijen a acesteia, neglijen ce poate consta, spre exemplu, ntr-o organizare intern 213

deficitar, n msuri de securitate insuficiente sau n restricii bugetare nerezonabile ce au creat condiiile comiterii infraciunii. Cum, ns, rspunderea penal a persoanei juridice nu se limiteaz la infraciunile comise de organele acesteia, n cazul faptelor unor prepui sau mandatari, este necesar ca persoana juridic s fi avut cunotin de intenia de a comite aceste infraciuni i s fi consimit ori s fi ndemnat la svrirea lor. n cazul infraciunilor din culp, trebuie s se constate c persoana juridic a avut cunotin de riscul comiterii lor i a neglijat s adopte msurile necesare pentru a le preveni. d) Cumulul de rspunderi ntre persoana fizic i persoana juridic. Art. 135 alin.3 N.C.p. prevede c rspunderea penal a persoanei juridice nu exclude rspunderea penal a persoanei fizice care a contribuit la svrirea aceleiai fapte. Aadar, soluia aleas de legiuitorul nostru este cumulul de rspundere ntre persoana juridic i persoana fizic, la fel ca n Codul penal din 1969. 5. Sanciunile aplicabile persoanei juridice n materia sanciunilor aplicabile, noul Cod penal aduce cteva elemente de noutate fa de vechea reglementare. A) Pedeapsa principal La fel ca n cazul Codului penal din 1969, pedeapsa principal rmne amenda. Spre deosebire de vechea reglementare, noul Cod penal introduce i n cazul persoanei juridice sistemul zilelor-amend. Potrivit art. 137 N.C.p., cuantumul amenzii se stabilete prin sistemul zilelor-amend. Suma corespunztoare unei zileamend, cuprins ntre 100 i 5.000 lei, se nmulete cu numrul zilelor-amend, care este cuprins ntre 30 de zile i 600 214

de zile. n Codul penal din 1969 limitele generale ale amenzii erau 2.500 lei, respectiv 2.000.000 lei. Limitele speciale ale pedepsei amenzii aplicabile persoanei juridice sunt determinate, ca n cazul persoanei fizice, n funcie de pedeapsa nchisorii cu care amenda este prevzut alternativ. Noul Cod penal introduce mai multe limite speciale ale pedepsei amenzii fa de vechea reglementare. Potrivit art. 711 C.p., cnd legea prevedea pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani sau amenda, minimul special al amenzii pentru persoana juridic era de 5.000 lei, iar maximul special al amenzii de 600.000 lei. Cnd legea prevedea pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, minimul special al amenzii pentru persoana juridic era de 10.000 lei, iar maximul special al amenzii de 900.000 lei. Art. 137 alin.4 N.C.p. prevede c limitele speciale ale zilelor-amend sunt cuprinse ntre: 60 i 180 de zile-amend, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit numai pedeapsa amenzii; 120 i 240 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 5 ani, unic sau alternativ cu pedeapsa amenzii; 180 i 300 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani; 240 i 420 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 20 de ani; 360 i 510 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 20 de ani sau deteniunea pe via. B) Pedepsele complementare Potrivit art. 136 alin.3 N.C.p., pedepsele complementare sunt: a) dizolvarea persoanei juridice; b) suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani; 215

c) nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani; d) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la 1 la 3 ani; e) plasarea sub supraveghere judiciar; f) afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare. Se observ c noua reglementare pstreaz n linii generale categoriile de pedepse complementare consacrate de Codul penal din 1969, opernd doar modificri sub aspectul duratei unora dintre pedepse i adugnd o pedeaps nou plasarea sub supraveghere judiciar. Potrivit art. 138 N.C.p., aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare se dispune atunci cnd instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, precum i fa de mprejurrile n care a fost svrit, aceste pedepse sunt necesare. Aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare este obligatorie cnd legea prevede aceast pedeaps, iar pedepsele complementare prevzute n art. 136 alin.3 lit. b) f) se pot aplica n mod cumulativ. a) Dizolvarea se aplic atunci cnd persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni sau cnd obiectul su de activitate a fost deturnat n acest scop, dac n acest ultim caz pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea mai mare de 3 ani. De asemenea, n caz de neexecutare, cu rea-credin, a uneia dintre pedepsele complementare prevzute n art. 136 alin.3 lit. b) e), instana dispune dizolvarea persoanei juridice. b) Suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice const n interzicerea desfurrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice, n realizarea creia a fost svrit infraciunea. n caz de neexecutare, cu rea-credin, a pedepsei complementare prevzute n art. 136 alin.3 lit. f) N.C.p., instana dispune suspendarea activitii sau a uneia dintre 216

activitile persoanei juridice pn la punerea n executare a pedepsei complementare, dar nu mai mult de 3 luni. Dac pn la mplinirea acestui termen pedeapsa complementar nu a fost pus n executare, instana dispune dizolvarea persoanei juridice (art. 140 N.C.p.). Art. 141 prevede c dizolvarea i suspendarea activitii nu pot fi aplicate instituiilor publice, partidelor politice, sindicatelor, patronatelor i organizaiilor religioase ori aparinnd minoritilor naionale, constituite potrivit legii. Aceste dispoziii se aplic i persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei. Fa de reglementarea anterioar sunt de semnalat dou modificri: n primul rnd, se adaug instituiile publice n aceast categorie, datorit extinderii incidenei rspunderii penale n cazul acestor instituii prin limitarea imunitii; n al doilea rnd, se circumscrie mai exact sfera minoritilor ale cror organizaii nu pot face obiectul acestor sanciuni, precizndu-se c este vorba doar de minoriti naionale. c) Pedeapsa complementar a nchiderii unor puncte de lucru ale persoanei juridice const n nchiderea unuia sau a mai multora dintre punctele de lucru aparinnd persoanei juridice cu scop lucrativ, n care s-a desfurat activitatea n realizarea creia a fost svrit infraciunea. Dispoziiile acestea nu se aplic persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei. d) Interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice const n interzicerea de a participa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziii publice prevzute de lege. Interdicia nu afecteaz derularea contractelor deja adjudecate nainte de condamnare. e) Plasarea sub supraveghere judiciar const n desemnarea de ctre instan a unui administrator judiciar sau a unui mandatar judiciar care va supraveghea, pe o perioad de la 217

unu la 3 ani, desfurarea activitii ce a ocazionat svrirea infraciunii. Administratorul sau mandatarul judiciar nu se substituie organelor de conducere statutare ale persoanei juridice, el avnd ns obligaia de a sesiza instana atunci cnd constat c persoana juridic nu a luat msurile necesare n vederea prevenirii comiterii de noi infraciuni. n cazul n care instana constat c sesizarea este ntemeiat, dispune nlocuirea acestei pedepse cu suspendarea activitii sau a uneia dintre activiti. Nici plasarea sub supraveghere judiciar nu se aplic n cazul persoanelor juridice menionate n art. 141. Este o pedeaps complementar introdus de noul Cod penal, neavnd corespondent n reglementrile anterioare. f) Afiarea sau publicarea hotrrii definitive de condamnare se realizeaz pe cheltuiala persoanei juridice condamnate. Prin afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare nu poate fi dezvluit identitatea altor persoane. C) Executarea pedepselor n cazul persoanei juridice n cazul pedepsei principale, noul Cod penal, la fel ca i reglementarea anterioar, nu prevede posibilitatea suspendrii executrii pedepsei. Executarea pedepselor complementare ncepe dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. i noul Cod penal reglementeaz instituia recidivei pentru persoana juridic, existent atunci cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare i pn la reabilitare, persoana juridic svrete din nou o infraciune, cu intenie sau cu intenie depit. n caz de recidiv, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru noua infraciune se majoreaz cu jumtate, fr a depi maximul general al pedepsei amenzii. Dac amenda anterioar nu a fost executat, n tot sau n parte, amenda stabilit pentru noua infraciune n limitele majorate cu jumtate, se adaug la pedeapsa anterioar sau la restul rmas neexecutat din aceasta. Modificrile fa de prevederile Codului penal din 218

1969 se datoreaz modificrii tratamentului sancionator al recidivei i n cazul persoanei fizice, prin consacrarea cumulului aritmetic n cazul recidivei postcondamnatorii. Potrivit art. 148 N.C.p., rspunderea penal a persoanei juridice se prescrie n condiiile prevzute de lege pentru persoana fizic. Noul Cod penal renun aadar la prevederea unor termene de prescripie a rspunderii penale pentru persoana juridic diferite de cele prevzute pentru persoana fizic, soluie fireasc dac avem n vedere c, n principiu, rspunderea penal a celor dou categorii de subieci se angajeaz concomitent. Termenul de prescripie a executrii pedepsei amenzii aplicate persoanei juridice este de 5 ani. Noul Cod penal consacr i posibilitatea stingerii prin prescripie a executrii pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice, ntr-un termen de 3 ani, care curge de la data la care pedeapsa amenzii a fost executat sau considerat ca executat.

219

- Capitolul XVII CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL 1. Amnistia 1.1. Definiie Este actul de clemen al Parlamentului Romniei prin care, din considerente de politic penal, este nlturat rspunderea penal, executarea pedepsei i celelalte consecine ale condamnrii pentru infraciuni comise anterior apariiei legii de amnistie. n funcie de momentul n care intervine, se face distincie ntre: a) amnistia antecondamnatorie: cnd intervine dup svrirea infraciunii, dar nainte de condamnarea definitiv pentru aceasta; b) amnistia postcondamnatorie: cnd intervine dup ce hotrrea de condamnare a rmas definitiv. Reglementarea dat amnistiei de noul Cod penal este similar cu reglementarea anterioar. 1.2. Efectele amnistiei 1.2.1. Efectele amnistiei antecondamnatorii Amnistia are ca efect nlturarea rspunderii penale pentru fapta svrit. Astfel, dac nu a fost declanat procesul penal, acesta nu va mai fi pornit, iar dac procesul a nceput deja, acesta va nceta n momentul aplicrii actului de amnistie. Exist o excepie n acest caz, atunci cnd procesul va continua la cererea inculpatului pentru ca acesta s-i poat dovedi nevinovia. Dac 220

la finalizarea procesului inculpatul este gsit nevinovat instana va pronuna o soluie de achitare. n cazul n care se constat vinovia inculpatului el nu va fi condamnat, fcndu-se aplicarea prevederilor actului de amnistie. 1.2.2. Efectele amnistiei postcondamnatorii Amnistia are ca efect ncetarea executrii pedepsei, precum i nlturarea tuturor consecinelor care decurg din condamnare. Aceasta nseamn c respectiva condamnare nu se ia n considerare la stabilirea strii de recidiv i c nu va constitui un impediment la acordarea liberrii condiionate. Efectele amnistiei postcondamnatorie se produc ntotdeauna numai pentru viitor. Astfel, amenda pltit pn n momentul intervenirii actului de amnistie nu se va restitui, iar condamnatul nu va primi despgubiri pentru partea executat din pedeaps. 1.3. Limitele amnistiei 1.3.1. Limita temporal Prevederile actului de amnistie se aplic infraciunilor svrite pn la data indicat n cuprinsul actului sau, n lipsa unei asemenea precizri, pn la data intrrii n vigoare a legii de amnistie. n legtur cu infraciunile cu durat de consumare n timp ale cror acte sunt svrite n parte nainte de intervenirea amnistiei i n parte dup intervenirea acesteia, att doctrina ct i jurisprudena romneasc apreciaz c amnistia poate produce efecte numai n msura n care infraciunea s-a epuizat anterior adoptrii actului de amnistie sau datei prevzut pentru aplicabilitatea acestuia.

221

1.3.2. Limita efectelor Potrivit art. 152 alin.2 N.C.p., amnistia nu produce efecte asupra msurilor de siguran i asupra drepturilor persoanei vtmate. Noul Cod penal nu a mai reluat limitarea privind efectele amnistiei cu privire la msurile educative nscris n art. 119 alin.2 C.p. Soluia este corect, ntruct msurile educative sunt sanciuni principale, iar neaplicarea amnistiei n cazul lor ar conduce la crearea unei situaii mai grele pentru minor dect pentru major. De altfel, marea majoritate a actelor de amnistie din trecut au prevzut c amnistia se aplic i msurilor educative, legiuitorul derognd de la prevederile art. 119 alin.2 C.p. 2. Prescripia rspunderii penale Are ca efect nlturarea rspunderii penale pentru fapta svrit. De aceea se consider c, n dreptul penal, prescripia reprezint o sanciune la adresa pasivitii organelor judiciare care nu au luat msurile necesare pentru a-l trage la rspundere pe infractor. Efectul prescripiei rspunderii penale este similar cu cel al amnistiei antecondamnatorii. Termenele de prescripie se determin n funcie de natura i durata sanciunii prevzute de lege pentru fapta care se prescrie: dac este o pedeaps cu deteniunea pe via sau cu nchisoarea mai mare de 20 de ani, termenul este de 15 ani; dac este o pedeaps cuprins ntre 10-20 ani, termenul este de 10 ani; dac este o pedeaps cuprins ntre 5-10 ani, termenul este de 8 ani; dac este o pedeaps cuprins ntre 1-5 ani, termenul este de 5 ani; 222

 dac este o pedeaps cu nchisoarea pn la un an sau amenda, termenul este de 3 ani. Termenele reglementate de noul Cod penal sunt similare cu cele reglementate de Codul penal din 1969, cu o singur modificare, n sensul c pedepsele cuprinse ntre 15 i 20 de ani se prescriu n 10 ani i nu n 15 ani ca n reglementarea anterioar. Termenul de prescripie ncepe s curg de la data svririi infraciunii (cnd are loc aciunea sau inaciunea n cazul infraciunilor formale, cnd se epuizeaz infraciunea n cazul infraciunilor cu durat de executare). Noul Cod penal introduce dou noi prevederi n materia momentului de la care ncepe s curg termenul de prescripie, n art. 154 alin.3 i 4. Astfel: - n cazul infraciunilor progresive, termenul de prescripie a rspunderii penale ncepe s curg de la data svririi aciunii sau inaciunii i se calculeaz n raport cu pedeapsa corespunztoare rezultatului definitiv produs. Regula se justific prin aceea c n cazul infraciunii progresive, agravarea urmrii are loc fr o nou intervenie a autorului, astfel nct termenul de prescripie trebuie s curg de la momentul ncetrii aciunii sau inaciunii. - n cazul infraciunilor contra libertii i integritii sexuale, svrite fa de un minor, termenul de prescripie ncepe s curg de la data la care acesta a devenit major. Dac minorul a decedat nainte de mplinirea majoratului, termenul de prescripie ncepe s curg de la data decesului. O asemenea prevedere era necesar deoarece, de cele mai multe ori, minorii victime ale acestor infraciuni nu pot sesiza organele judiciare datorit presiunii psihice la care sunt supui de ctre agresor. ntreruperea prescripiei Art. 155 N.C.p. prevede: cursul termenului prescripiei rspunderii penale se ntrerupe prin ndeplinirea oricrui act de 223

procedur n cauz. Noul Cod a renunat astfel la limitarea impus de vechea reglementare, potrivit creia doar actele care trebuiau comunicate nvinuitului sau inculpatului puteau ntrerupe cursul prescripiei. Fiind o sanciune pentru pasivitatea organelor judiciare, prescripia nu i gsete locul atunci cnd nu a existat o asemenea pasivitate, iar organele judiciare au efectuat acte de procedur n cauz, indiferent de natura acestora. Suspendarea cursului prescripiei Potrivit art. 156 N.C.p. (art. 128 alin. 1 C.p.), cauzele de suspendare pot fi cauze de suspendare de drept sau de fapt. Cauzele de suspendare de drept opereaz atunci cnd potrivit legii, exist o cauz care mpiedic punerea n micare sau continuarea aciunii penale (de exemplu, n cazul infraciunilor care intr sub incidena legii penale romne n baza principiului realitii, aciunea penal se pune n micare numai cu autorizarea procurorului general; pn cnd intervine aceast autorizare, cursul prescripiei este suspendat). De asemenea, se consider suspendat cursul prescripiei i n caz de suspendarea procesului penal pe motivul existenei unei boli grave a nvinuitului sau inculpatului. Constituie cauze de suspendare de fapt situaiile cnd mprejurri de fapt neprevzute mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal, ca de exemplu faptul c localitatea n care s-a comis infraciunea e izolat din cauza unor calamiti naturale etc. Diferena dintre ntreruperea i suspendarea prescripiei: dup ntrerupere ncepe s curg un nou termen de la nceputul su, iar n caz de suspendare, cursul termenului continu dup dispariia cauzei de suspendare, lundu-se n calcul i perioada anterioar intervenirii suspendrii. Prescripia special Pentru a evita o prescripie perpetu, legiuitorul a reglementat o prescripie special care are ca efect nlturarea 224

rspunderii penale pentru fapta comis indiferent de numrul ntreruperilor dac termenul de prescripie a fost depit cu nc jumtate din durata sa (art. 155 alin.4 N.C.p.). Textul reia fr modificri dispoziia din art. 124 C.p. 3. Lipsa sau retragerea plngerii prealabile De regul, aciunea penal se pune n micare din oficiu. Exist totui i excepii, cnd promovarea acestei aciuni este lsat la latitudinea persoanei vtmate. Aceasta se face fie n considerarea pericolului redus al infraciunii, fie datorit faptului c desfurarea procesului i-ar putea cauza prejudicii morale prii vtmate. Atunci cnd legea prevede c aciunea se pune n micare doar la plngerea prealabil a prii vtmate, absena acestei plngeri nltur rspunderea penal. Prin excepie, aciunea penal se poate pune n micare i din oficiu atunci cnd persoana vtmat e lipsit de capacitate de exerciiu sau e o persoan cu capacitate de exerciiu restrns. Art. 158 N.C.p. introduce o prevedere suplimentar n aceast materie. Potrivit textului, dac persoana vtmat a decedat, sau n cazul persoanei juridice, aceasta a fost lichidat, nainte de expirarea termenului prevzut de lege pentru introducerea plngerii, aciunea penal poate fi pus n micare din oficiu. Textul a fost introdus pentru a rspunde solicitrilor practicii judiciare, care a recurs adeseori la o analogie pentru a permite angajarea rspunderii inculpatului, mai ales n cazul infraciunii de viol, atunci cnd victima a fost ucis dup consumarea faptei. Solidaritatea activ i pasiv Introducerea plngerii prealabile e guvernat de principiul solidaritii active i pasive. 225

Principiul solidaritii active desemneaz faptul c atunci prin aceeai fapt s-a adus vtmare mai multor persoane, va fi atras rspunderea penal a fptuitorului n raport de toate persoanele, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut numai de ctre una dintre acestea. Potrivit principiului solidaritii pasive, atunci cnd fapta a fost comis n participaie este suficient introducerea plngerii de ctre victim pentru unul singur dintre participani pentru a se antrena rspunderea penal a tuturor participanilor. Retragerea plngerii Are acelai efect ca i lipsa acesteia, adic nltur rspunderea penal. Pentru aceasta trebuie ndeplinite mai multe condiii: 1. retragerea plngerii trebuie fcut de persoana prevzut de lege, adic de ctre persoana vtmat sau de reprezentantul legal ori contractual al acesteia; 2. retragerea trebuie s fie explicit, adic s constea ntro declaraie n faa instanei prin care persoana vtmat arat c renun la aciunea penal introdus (retragerea poate fi fcut personal sau prin persoane cu mandat special ori prin nscrisuri autentice); 3. retragerea plngerii s intervin nainte de rmnerea definitiv a hotrrii; 4. retragerea s fie total. Spre deosebire de introducerea plngerii prealabile, potrivit noului Cod penal, n materia retragerii plngerii prealabile nu mai opereaz solidaritatea pasiv. Astfel, conform art. 158 alin.2 N.C.p., retragerea plngerii prealabile nltur rspunderea penal a persoanei cu privire la care plngerea a fost retras. n consecin, dup intrarea n vigoare a noului Cod penal, este posibil retragerea plngerii prealabile i n privina unuia sau mai multor coinculpai, urmnd s rspund penal doar cei cu privire la care plngerea a fost meninut. 226

O alt noutate introdus prin prevederile art. 158 N.C.p. privete ipoteza infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile, dar aciunea penal a fost pus n micare din oficiu n condiiile legii, caz n care retragerea plngerii produce efecte numai dac este nsuit de procuror. Soluia este fireasc dat fiind c procurorul este cel care a exercitat aciunea penal. n cazul retragerii plngerii penale, inculpatul poate cere continuarea procesului pentru a-i dovedi nevinovia, la fel ca n cazul amnistiei antecondamnatorii. 4. mpcarea Este un act bilateral prin care inculpatul i persoana vtmat consimt s pun capt procesului, nlturnd rspunderea penal i stingnd aciunea civil. mpcarea produce efecte in personam, opernd doar ntre prile care s-au mpcat. Principala modificare fa de prevederile Codului penal din 1969 privete restrngerea domeniului de inciden a mpcrii. Dac n vechea reglementare mpcarea putea opera att n cazul faptelor urmrite la plngere prealabil ct i al celor urmrite din oficiu, potrivit art. 159 N.C.p., mpcarea poate interveni numai n cazul n care punerea n micare a aciunii penale s-a fcut din oficiu, dac legea o prevede n mod expres. n plus, pentru a produce efecte, mpcarea trebuie s intervin pn la citirea actului de sesizare a instanei (n reglementarea anterioar putea interveni pn la rmnerea definitiv a hotrrii art. 132 alin.2 C.p.). Pentru a produce efecte, mpcarea prilor trebuie s ndeplineasc condiiile:

227

1. s fie vorba despre o aciune penal pus n micare din oficiu. De regul, este vorba despre infraciuni care se urmresc din oficiu, dar este posibil mpcarea i n cazul infraciunilor care se urmresc la plngere prealabil, n msura n care, n concret, aciunea penal s-a pus n micare din oficiu (de pild, pentru c victima era o persoan lipsit de capacitate de exerciiu); 2. legea s prevad expres mpcarea; 3. mpcarea s intervin pn la citirea actului de sesizare; 4. mpcarea s se fac de ctre persoanele abilitate n acest sens. De regul, mpcarea intervine ntre inculpat i persoana vtmat. Totui, n cazul persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea se face de ctre reprezentanii lor legali, iar n cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns, mpcarea se face personal cu ncuviinarea ocrotitorului legal. Spre deosebire de retragerea plngerii prealabile, mpcarea nu nltur doar rspunderea penal, ci, conform art. 159 alin.2 N.C.p., stinge i aciunea civil. Dac prile s-au mpcat, innd cont c este vorba de un act bilateral, inculpatul nu mai poate cere continuarea procesului. n cazul persoanei juridice, mpcarea se realizeaz de reprezentantul su legal sau convenional ori de ctre persoana desemnat n locul acestuia. mpcarea intervenit ntre persoana juridic ce a svrit infraciunea i persoana vtmat nu produce efecte fa de persoanele fizice care au participat la comiterea aceleiai fapte (art. 159 alin.5 N.C.p.). n cazul n care infraciunea este svrit de reprezentantul persoanei juridice vtmate, mpcarea produce efecte numai dac este nsuit de procuror.

228

- Capitolul XVIII CAUZELE CARE NLTUR EXECUTAREA PEDEPSEI 1. Graierea 1.1. Definiie i clasificare Este un act de clemen adoptat de ctre Parlament pe cale de lege sau de ctre eful statului prin decret, care are ca efect nlturarea executrii unei pedepse, reducerea unei pedepse sau nlocuirea acesteia cu o specie de pedeaps mai uoar. a) Dup destinatarii ei, Legea nr. 546/2002 privind graierea i procedura acordrii graierii distinge ntre: - graiere colectiv: care vizeaz un numr determinat de persoane, stabilit n funcie de anumite criterii; - graiere individual: care vizeaz una sau mai multe persoane, nominalizate expres n decretul de graiere. b) n funcie de ntinderea efectelor, se poate distinge ntre: - graiere total: cnd se nltur n ntregime executarea pedepsei; - graiere parial: cnd produce efecte doar asupra unei pri din pedeaps. c) Dup modul n care se produc efectele graierii, exist: - graiere necondiionat: efectele sale se produc definitiv i irevocabil de la data aplicrii actului de graiere; - graiere condiionat: efectele definitive se vor produce doar la expirarea unui termen de ncercare stabilit prin actul de graiere. Dei Codul penal nu o menioneaz n mod expres, graierea condiionat este reglementat de Legea nr. 546/2002. Efectele 229

definitive ale acesteia, respectiv considerarea ca executat a pedepsei ori a unei pri din pedeaps, se produc la expirarea termenului de ncercare. Acest termen este stabilit prin fiecare lege n parte, dar, de regul, el este de 3 ani. 1.2. Efectele graierii Indiferent de forma graierii, se vor produce aceleai efecte. Acestea pot fi: considerarea ca executat a pedepsei n ntregul su, considerarea ca executat a unei pri din pedeaps sau comutarea pedepsei ntr-o specie mai uoar (comutarea deteniunii pe via n pedeapsa cu nchisoarea sau comutarea acesteia din urm n pedeapsa cu amenda). Dac este vorba de o graiere necondiionat, aceste efecte se produc de la momentul aplicrii graierii. Dac intervine o graiere condiionat, efectele se produc la momentul expirrii termenului de ncercare. Caracteristic graierii condiionate este i faptul c n cazul acesteia poate interveni revocarea ei. Aceasta intervine atunci cnd condamnatul svrete o nou infraciune (uneori legiuitorul prevede c orice infraciune poate atrage revocarea, alteori limiteaz acest efect doar la infraciunile intenionate) n termenul de ncercare. n caz de revocare a graierii condiionate se aplic cumulul aritmetic, pedeapsa graiat adugndu-se la pedeapsa aplicat pentru infraciunea care a atras revocarea graierii. Condamnrile n privina crora a intervenit graierea pot fi luate n calculul strii de recidiv. 1.3. Limitele graierii a) Limita temporal La fel ca amnistia, graierea opereaz retroactiv cu privire la fapte svrite anterior adoptrii actului de graiere. n schimb, spre deosebire de amnistie, chiar dac intervine anterior condamnrii, graierea va produce efecte doar dup rmnerea 230

definitiv a hotrrii de condamnare. n caz de graiere intervenit nainte de condamnare este obligatorie continuarea procesului penal pn la finalizarea acestuia i abia apoi se va face aplicarea actului de graiere. Este important de precizat c doar graierea acordat pe baz de lege de ctre Parlament poate interveni anterior judecrii definitive. Graierea acordat de eful statului prin decret prezidenial intervine ntotdeauna dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. b) Limite materiale Se refer la sfera infraciunilor la care se aplic graierea. Aceast limitare este stabilit n fiecare caz n parte prin legea de graiere. c) Limite care privesc efectele Graierea nu produce efecte asupra pedepselor complementare afar de cazul cnd prin actul de graiere se dispune altfel. Spre deosebire de art. 120 C.p. care prevedea c graierea nu are efecte asupra msurilor educative, noul Cod penal prevede n art. 160 alin.2 c graierea nu are efecte asupra msurilor educative neprivative de libertate, n afar de cazul cnd se dispune altfel prin actul de graiere. Noul Cod restrnge astfel limitarea, punnd-o n acord cu practica legislativ din trecut, care a cunoscut numeroase acte de graiere a cror aplicabilitate a fost extins i n cazul msurilor educative, mai ales al celor privative de libertate. Spre deosebire de Codul penal din 1969, noul Cod penal prevede n art. 160 alin.4 c graierea nu are efecte asupra pedepselor a cror executare este suspendat sub supraveghere, n afar de cazul n care se dispune altfel prin actul de graiere. Se instituie astfel o limitare suplimentar, criticabil dup prerea noastr, n condiiile n care suspendarea sub supraveghere implic numeroase obligaii n sarcina condamnatului, inclusiv prestarea unei 231

munci neremunerate n folosul comunitii. De aceea, ar fi de dorit ca actele de graiere colectiv s depeasc aceast limit. De asemenea, graierea nu produce efecte asupra msurilor de siguran i drepturilor persoanei vtmate. d) Limite specifice graierii individuale Legea nr. 546/2002 prevede unele limite suplimentare n cazul graierii individuale. Astfel, potrivit art. 9 din Lege, graierea individual se poate acorda doar pentru pedepse privative de libertate. n plus fa de toate celelalte limitri ce funcioneaz n cazul graierii colective, acelai art. 9 din Lege prevede c nu pot fi graiate pedepsele deja executate, pedepsele a cror executare nu a nceput din cauza sustragerii condamnatului de la executare, condamnrile cu suspendarea executrii pedepsei, pedepsele complementare i cele accesorii. 2. Prescripia executrii pedepsei Are ca efect considerarea ca executat a pedepsei dup trecerea unui interval de timp prevzut de lege. Termenele de prescripie, n acest caz, se determin n funcie de natura pedepsei a crei executare se prescrie, inndu-se cont de durata concret stabilit de instan a acestei pedepse. Astfel: dac este o pedeaps cu deteniunea pe via sau cu nchisoarea mai mare de 15 ani, termenul este de 20 de ani; dac este o pedeaps cu nchisoarea de pn la 15 ani, termenul va fi format dintr-o perioad fix de 5 ani la care se adaug jumtate din pedeapsa aplicat, fr ca termenul s depeasc 15 ani; dac este o pedeaps cu amenda, termenul va fi de 3 ani; Termenul de prescripie a executrii pedepsei curge de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. Noul Cod penal pstreaz aadar termenele de prescripie reglementate de Codul penal din 1969, aducnd doar 232

o serie de precizri privind momentul de la care aceste termene ncep s curg. Astfel, potrivit art. 162 N.C.p., n cazul revocrii sau anulrii amnrii aplicrii pedepsei, suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere ori liberrii condiionate, termenul de prescripie ncepe s curg de la data cnd hotrrea de revocare sau anulare a rmas definitiv. n cazul revocrii liberrii condiionate, pentru nerespectarea msurilor de supraveghere i a obligaiilor, termenul de prescripie ncepe s curg de la data cnd hotrrea de revocare a rmas definitiv i se calculeaz n raport cu restul de pedeaps neexecutat. n cazul nlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii, termenul de prescripie curge de la data cnd hotrrea de nlocuire a rmas definitiv i se calculeaz n raport cu durata pedepsei nchisorii. Pe perioada termenului de prescripie a executrii pedepsei opereaz pedepsele accesorii, iar dup expirarea acestui termen opereaz pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi ntreruperea termenului prescripiei Legiuitorul a reglementat n art. 163 N.C.p. trei cauze de ntrerupere: - nceperea executarea pedepsei; - svrirea unei noi infraciuni; - nlocuirea obligaiei de plat a amenzii cu obligaia de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii. Aceast din urm cauz de ntrerupere este nou introdus prin prevederile art. 163 N.C.p., ea neexistnd n reglementarea art. 127 C.p. Suspendarea termenului prescripiei intervine atunci cnd exist o dispoziie legal ce mpiedic, potrivit Codului de procedur penal, punerea n executare sau continuarea executrii pedepsei. O pedeaps prescris se consider executat i se ia n considerare la starea de recidiv. 233

- Capitolul XIX CAUZELE CARE NLTUR CONSECINELE CONDAMNRII. REABILITAREA 1. Definiie i modaliti Reabilitarea face s nceteze decderile i interdiciile, precum i incapacitile care rezult din condamnare. Legiuitorul reglementeaz dou feluri de reabilitare: de drept i judectoreasc. 2. Reabilitarea de drept Aceasta intervine n cazul persoanei fizice dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: 1. persoana cu privire la care intervine reabilitarea a fost condamnat la pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani sau la pedeapsa amenzii; 2. condamnatul nu a svrit o alt infraciune n termen de 3 ani de la executarea sau considerarea ca executat a pedepsei. Condamnatul poate beneficia de reabilitarea de drept i pentru condamnri succesive n msura n care niciuna dintre infraciuni nu a fost svrit n termenul de reabilitare pentru condamnarea precedent. Noul Cod penal extinde domeniul de inciden al reabilitrii de drept, aceasta viznd condamnrile de pn la 2 ani, spre deosebire de reglementarea anterioar, care limita incidena reabilitrii de drept la pedepsele de cel mult un an (art. 134 C.p.). Reabilitarea de drept intervine prin simpla mplinire a termenului, nefiind necesar ca ea s fie pronunat de ctre instan. Condamnatul poate, eventual, solicita instanei s constate intervenirea reabilitrii i s dispun radierea 234

condamnrilor din cazierul judiciar n msura n care acest lucru nu s-a fcut din oficiu. n cazul persoanei juridice, potrivit art. 150 N.C.p., reabilitarea are loc de drept dac n decurs de 3 ani de la data la care pedeapsa amenzii sau, dup caz, pedeapsa complementar, a fost executat sau considerat ca executat, persoana juridic nu a mai svrit nicio alt infraciune. Reglementarea este similar cu cea anterioar. 3. Reabilitarea judectoreasc Este acordat de ctre instan dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege: a) s-a mplinit termenul de reabilitare prevzut de art. 166 N.C.p.. Acesta se calculeaz n raport de durata pedepsei executat sau considerat ca executat: - 4 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 2 ani, dar care nu depete 5 ani; - 5 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani; - 7 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani sau n cazul pedepsei deteniunii pe via, comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii; - 10 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa deteniunii pe via considerat executat ca urmare a graierii, a mplinirii termenului de prescripie a executrii pedepsei sau a liberrii condiionate. Se poate constata c noul Cod penal reduce semnificativ termenele de reabilitare judectoreasc. ntr-adevr, vechea reglementare (art. 135 C.p.) prevedea c la termenele de 4, 5 respectiv 7 ani se adaug jumtate din durata pedepsei executate. Termenul de reabilitare curge de la data cnd pedeapsa a fost executat sau considerat ca executat. Dac pedeapsa s-a 235

executat integral n regim de detenie, termenul de reabilitare curge de la data punerii n libertate a condamnatului. Atunci cnd condamnatul a fost liberat condiionat, termenul de reabilitare curge de la mplinirea duratei pedepsei, adic de la expirarea termenului de supraveghere a liberrii condiionate. n cazul n care a intervenit graierea total, termenul curge de la data aplicrii actului de graiere (aceast dat poate fi data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare atunci cnd legea de graiere a intervenit n cursul procesului, respectiv data intrrii n vigoare a actului de graiere atunci cnd aceasta a intervenit dup rmnerea definitiv a hotrrii). n caz de graiere condiionat, termenul de reabilitare curge tot de la data aplicrii graierii i nu de la data mplinirii termenului de ncercare. Cnd a intervenit prescripia executrii pedepsei, termenul de reabilitare curge de la data mplinirii termenului de prescripie. n caz de condamnri succesive, termenul de reabilitare se calculeaz n raport de pedeapsa cu durata cea mai mare i curge de la data executrii sau considerrii ca executat a ultimei pedepse. b) s nu fi svrit o alt infraciune n termenul de reabilitare. c) inculpatul s fi achitat integral cheltuielile de judecat i i-a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul cnd acesta dovedete c nu a avut posibilitatea s le ndeplineasc sau cnd partea civil a renunat la despgubiri. S-a considerat n practica judiciar c aceast condiie nu e ndeplinit atunci cnd plata despgubirilor nu mai poate fi cerut de ctre partea civil datorit intervenirii prescripiei civile. Noul Cod penal a renunat la dou dintre condiiile prevzute anterior de art. 137 C.p. buna conduit a 236

inculpatului i asigurarea existenei prin mijloace oneste. Cele dou condiii nu se legau nemijlocit de elemente relevante pentru nlturarea decderilor, interdiciilor sau incapacitilor decurgnd dintr-o hotrre penal, iar prima dintre acestea prezenta un coninut extrem de larg i imprecis. Potrivit art. 170 N.C.p., n caz de respingere a cererii de reabilitare, nu se poate face o alt cerere dect dup un termen de un an, termen care se socotete de la data respingerii prin hotrre definitiv a precedentei cereri. i n acest caz noul Cod penal conine o reglementare mai favorabil condamnatului, ntruct potrivit vechilor dispoziii nu se putea face o nou cerere dect dup un termen de 3 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dup un termen de 2 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani i respectiv, dup un termen de un an n celelalte cazuri; aceste termene se socotesc de la data respingerii cererii. Dac respingerea cererii de reabilitare a fost determinat de nendeplinirea unor condiii de form, o nou cerere poate fi introdus potrivit dispoziiilor Codului de procedur penal. n fine, conform art. 171 N.C.p., exist i posibilitatea pentru instan de a anula reabilitarea. Anularea este posibil doar n ipoteza reabilitrii judectoreti i va interveni atunci cnd dup acordarea ei s-a descoperit c cel reabilitat mai suferise o alt condamnare, care dac ar fi fost cunoscut, ducea la respingerea cererii de reabilitare.

237

PARTEA SPECIAL
- Capitolul I INFRACIUNI CONTRA VIEII Art. 189. OMORUL CALIFICAT (1) Omorul svrit n vreuna dintre urmtoarele mprejurri: a) cu premeditare; b) din interes material; c) pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul de la tragerea la rspundere penal sau de la executarea unei pedepse; d) pentru a nlesni sau a ascunde svrirea altei infraciuni; e) de ctre o persoan care a mai comis anterior o infraciune de omor sau o tentativ la infraciunea de omor; f) asupra a dou sau mai multor persoane; g) asupra unei femei gravide; h) prin cruzimi, se pedepsete cu deteniune pe via sau nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) Tentativa se pedepsete. Comentariu: Dac infraciunea de omor n varianta sa simpl i pstreaz n totalitate coninutul constitutiv avut n actualul C.p., elementul de noutate, din punctul de vedere al normei de incriminare, l constituie eliminarea noiunii de omor deosebit de grav. S-a renunat la diferenierea ntre infraciunea de omor calificat i cea de omor deosebit de grav, nejustificat n prezent n C.p. actual, iar situaiile prevzute de art. 176 lit. d) sunt ncorporate, n parte, n infraciunea de omor calificat. A fost eliminat incriminarea omorului calificat asupra soului sau unei rude apropiate; profitnd de starea de neputin a 238

victimei de a se apra; prin mijloace ce pun n pericol viaa mai multor persoane; n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale victimei. Chiar dac infraciunea de omor comis asupra soului sau a unei rude apropiate nu mai este expres prevzut ca i variant a omorului calificat, comiterea faptelor de omor (art. 188) i omor calificat (n oricare dintre variantele prevzute de art. 189) asupra unui membru de familie are drept consecin majorarea limitelor de pedeaps potrivit art. 199 din N.C.p., care se refer la violena n familie. Mai mult, potrivit art. 177 alin.1 lit. c) n care este definit noiunea de membru de familie, sunt membri de familie i deci pot fi subieci pasivi ai infraciunii de violen n familie, n oricare dintre variantele ei, persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre prini i copii, n cazul n care convieuiesc, cum sunt, spre exemplu, concubinii. A fost eliminat diferenierea existent anterior n cazul omorului deosebit de grav pentru a svri sau a ascunde svrirea unei tlhrii sau piraterii, care nu se justifica, fiind ns incriminat omorul calificat, svrit pentru a nlesni ori a ascunde comiterea oricrei infraciuni. Fapta de omor asupra unui magistrat, poliist, jandarm ori asupra unui militar, n timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale acestora, nu se mai regsete n textul ce incrimineaz infraciunea de omor calificat; ea nu a fost ns eliminat, ci este incriminat n textul art. 275 referitor la ultraj, cu consecina majorrii limitelor de pedeaps, dup caz. A fost eliminat n totalitate, ca i variant a omorului calificat, omorul comis de ctre un judector sau procuror, poliist, jandarm sau militar, n timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale acestora, calitatea personal a acestora nejustificnd o norm special de incriminare i un tratament sancionator diferit. 239

Art. 189 alin.1 lit. e) a rezolvat o problem disputat n jurispruden, i anume interpretarea sintagmei de ctre o persoan care a mai comis un omor, precizndu-se expres c fapta constituie omor calificat i n situaia n care fptuitorul a comis anterior o fapt de omor (sau de omor calificat) rmas n faza de tentativ. Art. 189 alin.1 lit. c) utilizeaz o alt terminologie dect aceea din textul anterior, care se referea la sustragerea de la urmrire sau arestare. Astfel, cele dou situaii au fost nlocuite cu sintagma cu sfer mai larg de cuprindere tragerea la rspunderea penal, ntruct fapta se poate comite nainte de nceperea urmririi penale sau a punerii n micare a aciunii penale. Art. 192. UCIDEREA DIN CULP (1) Uciderea din culp a unei persoane se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Uciderea din culp ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani. Cnd nclcarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere constituie prin ea nsi o infraciune se aplic regulile privind concursul de infraciuni. (3) Dac prin fapta svrit s-a cauzat moartea a dou sau mai multor persoane, limitele speciale ale pedepsei prevzute n alin.1 i alin.2 se majoreaz cu jumtate. Comentariu: Reglementarea uciderii din culp a fost simplificat, renunndu-se la o parte dintre formele agravate, care practic erau dublu sancionate, n mod nejustificat, att n C.p., ca form agravat a infraciunii de ucidere din culp, ct i ca infraciuni distincte n legislaia privind reglementarea circulaiei pe drumurile publice. Pentru a elimina eventualele neclariti, textul prevede n 240

mod expres faptul c, atunci cnd nclcarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere constituie prin ea nsi o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. Spre exemplu, n cazul comiterii unei ucideri din culp de ctre un conductor de vehicul cu traciune mecanic avnd n snge o mbibaie alcoolic ce depete limita legal, se va reine n concurs uciderea din culp i infraciunea la regimul circulaiei pe drumurile publice. A fost, ns, meninut agravanta privind comiterea faptei asupra a dou sau mai multor persoane, cu consecina majorrii limitelor de pedeaps cu jumtate.

241

- Capitolul II INFRACIUNI CONTRA INTEGRITII CORPORALE SAU SNTII Art. 193. LOVIREA SAU ALTE VIOLENE (1) Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) Fapta prin care se produc leziuni traumatice sau este afectat sntatea unei persoane, a crei gravitate este evaluat prin zile de ngrijiri medicale de cel mult 90 de zile, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani sau cu amend. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: n N.C.p. s-a renunat la infraciunea de vtmare corporal grav, alin. 3 al acestei infraciuni devenind infraciunea de vtmare corporal. n acelai sens, pentru fapta de vtmare corporal anterior prevzut n C.p., care presupunea comiterea unei vtmri care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 60 de zile, a fost modificat coninutul constitutiv, fiind incriminat acum de infraciunea de lovire sau alte violene, eliminndu-se astfel existena n mod nejustificat, de altfel, a unei diferenieri pe trei grade de gravitate a faptei i a trei infraciuni care s reglementeze aceeai aciune ilicit. Se sancioneaz n varianta tip aciunea de lovire indiferent de producerea unor leziuni, elementul material al infraciunii fiind aciunea de lovire. n aceast variant tip, urmarea imediat a faptei o reprezint cauzarea de suferine fizice. Varianta tip menine coninutul constitutiv al infraciunii din reglementarea anterioar. 242

n varianta agravat, este sancionat aceeai aciune, de lovire a persoanei, care ns are ca urmare imediat producerea de leziuni traumatice. Astfel, orice fapt prin care se produc leziuni traumatice unei persoane, evaluabil prin zile de ngrijire medical, care pot fi de la o zi pn la cel mult 90 de zile, constituie infraciunea de lovire sau alte violene. Diferena fa de reglementarea anterioar o constituie perioada de zile de ngrijire medical, care pentru infraciunea de loviri i alte violene era de cel mult 20 de zile. O alt diferen este aceea c svrirea faptei n oricare dintre variantele ei, asupra unui membru de familie1, este acum reglementat distinct de infraciunea de violen n familie, n art. 199. Din punct de vedere procedural, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei2, meninndu-se n continuare reglementarea din actualul C.p.. A fost eliminat posibilitatea intervenirii mpcrii ntre inculpat i partea vtmat3. Art. 194. VTMAREA CORPORAL (1) Fapta prevzut n art. 193, care a cauzat vreuna dintre urmtoarele consecine: a) o infirmitate;
Potrivit art. 177 al.1 lit. c n care este definit noiunea de membru de familie, sunt membri de familie i deci pot fi subieci pasivi ai infraciunii de violen n familie, n oricare dintre variantele ei, persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre prini i copii, n cazul n care convieuiesc, cum sunt, spre exemplu, concubinii. 2 Pentru infraciunea de violen n familie, n varianta prev. de art. 199 rap. la art. 193 alin.1 sau 2, dup caz, aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu. 3 Pentru infraciunea de violen n familie, n varianta prev. de art. 199 rap. la art. 193 alin.1 sau 2, dup caz, este posibil mpcarea prilor, conform art. 199 alin.2.
1

243

b) leziuni traumatice sau afectarea sntii unei persoane, care au necesitat, pentru vindecare, mai mult de 90 de zile de ngrijiri medicale; c) un prejudiciu estetic grav i permanent; d) avortul; e) punerea n primejdie a vieii persoanei, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani. (2) Cnd fapta a fost svrit n scopul producerii uneia dintre consecinele prevzute n alin. (1) lit. a), lit. b) i lit. c), pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani. (3) Tentativa la infraciunea prevzut n alin. (2) se pedepsete. Comentariu: Infraciunea de vtmare corporal grav devine infraciunea de vtmare corporal; sunt pstrate, n esen, situaiile ce erau prevzute la art. 182 din actualul C.p. Elementul material al infraciunii este identic cu cel al infraciunii de lovire i alte violene, diferena constituind-o urmarea imediat, n variantele alternative prevzute n text. Fapta constituie infraciunea de vtmare corporal dac produce leziuni traumatice sau afectarea sntii unei persoane care necesit pentru vindecare mai mult de 90 de zile de ngrijire medical (al cror cuantum urmeaz a fi stabilit pe baza unei expertize medico-legale). Din punctul de vedere al terminologiei, se renun la noiunea de pierdere a unui sim sau organ sau ncetarea funcionrii acestora meninndu-se aceea de infirmitate, ce urmeaz a fi determinat pe baza unei expertize medico-legale. Se elimin de asemenea exprimarea infirmitate permanent fizic ori psihic, neprezentnd relevan mprejurarea c este fizic ori psihic. De asemenea, termenul de sluire este nlocuit cu cel de prejudiciu estetic grav i permanent, ceea ce presupune efectuarea unei expertize medico-legale care s stabileasc dac a 244

fost creat un asemenea prejudiciu, ce trebuie s fie, n mod cumulativ: - estetic - grav - permanent. Este rezolvat astfel o problem controversat n practic, aceea a pierderii unor dini ca urmare a agresiunii, problem pe care nici mcar pronunarea unei decizii n recurs n interesul legii nu a soluionat-o pe deplin. Din punctul de vedere al laturii subiective: - infraciunea poate fi comis, n varianta prevzut de alin.1, cu intenie direct sau indirect, n ceea ce privete dispoziiile alin. 1 lit. d); - pentru variantele prevzute la alin.1 lit. a), b), c), e), fapta poate fi comis cu intenie indirect. n situaia n care fapta este comis cu intenie direct, n varianta prevzut de alin.1 lit. a), b), c) tratamentul sancionator este diferit, fiind incidente dispoziiile alineatului 2; - punerea n primejdie a vieii persoanei prevzut de alin.1 lit.e), poate fi comis numai cu intenie indirect. A fost eliminat varianta agravat a comiterii faptei n scopul producerii avortului,4 precum i aceea a comiterii faptei n vederea punerii n primejdie a vieii persoanei, ntruct aceasta din urm constituie, n realitate, tentativ la infraciunea de omor sau, dup caz, de omor calificat. n cazul svririi faptei mpotriva unui membru de familie, limitele de pedeaps se majoreaz cu o treime, potrivit art. 199 alin.1. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, neexistnd posibilitatea prii vtmate de a se mpca cu fptuitorul.
Potrivit art. 201 alin.2 din noul Cod penal, ntreruperea cursului sarcinii, svrit n orice condiii, fr consimmntul femeii nsrcinate, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
4

245

Art. 196. VTMAREA CORPORAL DIN CULP (1) Fapta prevzut n art. 193 alin. (2) svrit din culp de ctre o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice ori a unei substane psihoactive sau n desfurarea unei activiti ce constituie prin ea nsi infraciune se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (2) Fapta prevzut n art. 194 alin. (1) svrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend. (3) Cnd fapta prevzut n alin. (2) a fost svrit ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda. (4) Dac urmrile prevzute n alin. (1)(3) s-au produs fa de dou sau mai multe persoane, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime. (5) Dac nerespectarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere sau desfurarea activitii care a condus la comiterea faptelor prevzute n alin. (1) i alin. (3) constituie prin ea nsi o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: 1. Lovirea i alte violene comise din culp Ca i n reglementarea anterioar, lovirea sau alte violene svrite din culp i, potrivit art. 193 alin.1 al N.C.p. respectiv fr producerea unor leziuni nu se pedepsete penal. n situaia n care, urmare a acestei fapte comise din culp, se produc leziuni de cel mult 90 de zile, fapta constituie infraciune doar n ipoteza n care: - a fost comis de o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice ori a unei substane psihoactive; - a fost comis n desfurarea unei activiti ce constituie prin ea nsi infraciune. 246

Limitele speciale ale pedepsei se majoreaz ns cu o treime n cazul n care urmrile faptei s-au produs asupra a dou sau mai multe persoane. Este pedepsit ca form calificat a acestei infraciuni fapta care este svrit ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti; n consecin, fapta este considerat mai grav numai n anumite circumstane. Dac nerespectarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere sau desfurarea activitii care a condus la comiterea faptei constituie prin ea nsi o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. Cel mai important element de noutate ce rezult din analiza textului este acela c a fost dezincriminat comiterea faptei de vtmare corporal din culp, n situaia n care fapta a avut ca urmare producerea de leziuni ce necesit pentru ngrijire cel mult 90 de zile de ngrijire medical, atta vreme ct subiectul activ al infraciunii nu se afl n situaia prevzut de lege, respectiv: - nu se afl sub influena buturilor alcoolice; - nu se afl sub influena substanelor psihoactive. De asemenea, fapta nu se pedepsete de legea penal, dac nu a fost comis n desfurarea unei activiti ce constituie prin ea nsi infraciune. 2. Vtmarea corporal n forma nou prevzut de N.C.p. vechea vtmare corporal grav este pedepsit n toate situaiile, dac este comis din culp. Limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime n cazul n care urmrile faptei s-au produs asupra a dou sau mai multe persoane. Este pedepsit ca form calificat a acestei infraciuni vtmarea corporal din culp, fapta de vtmare corporal care 247

este svrit ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti; fapta este considerat mai grav numai n anumite circumstane. i n cazul infraciunii de vtmare corporal din culp, s-a realizat o simplificare a reglementrii, corespunztor cu aceea n cazul uciderii din culp, i a fost introdus o incriminare complex, incident atunci cnd dou sau mai multe persoane au fost vtmate. Dac nerespectarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere sau desfurarea activitii care a condus la comiterea faptei constituie prin ea nsi o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. Ca element de noutate, toate faptele ce constituie infraciunea de vtmare corporal din culp, indiferent de gravitatea lor, se cerceteaz numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Potrivit art. 272 alin.2 N.C.p. (care incrimineaz infraciunea de influenare a declaraiilor), nu constituie infraciune nelegerea patrimonial dintre infractor i persoana vtmat, intervenit n cazul infraciunilor pentru care aciunea penal se pune n micare la plngere prealabil sau pentru care intervine mpcarea. Art. 197. RELELE TRATAMENTE APLICATE MINORULUI Punerea n primejdie grav, prin msuri sau tratamente de orice fel, a dezvoltrii fizice, intelectuale sau morale a minorului de ctre prini sau de orice persoan n grija creia se afl minorul se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. Comentariu: Infraciunea de rele tratamente aplicate minorului a fost inclus n N.C.p. n capitolul II, privind infraciuni comise mpotriva integritii corporale i sntii, 248

(n actualul C.p. art. 306 era inclus n Titlul IX Infraciuni care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social, Capitolul I Infraciuni contra familiei). Infraciunile de rele tratamente aplicate minorului i ncierare au fost aduse n aceast seciune, deoarece ele pun n pericol n primul rnd integritatea fizic sau sntatea persoanei i abia n subsidiar relaiile de familie, respectiv de convieuire social. Coninutul constitutiv al infraciunii a fost meninut, singurul element de noutate fiind extinderea sferei subiecilor activi ai infraciunii, respectiv calitatea subiectului activ al infraciunii de a fi: - printe - orice persoan n grija creia se afl minorul, ceea ce include att persoana care a fost desemnat de autoriti pentru a avea minorul n ngrijire, ct i persoana care are minorul n ngrijire n fapt (n reglementarea anterioar subiect activ al infraciunii putea fi orice persoan creia minorul i-a fost ncredinat spre cretere i educare, cu alte cuvinte numai persoanele ce au fost desemnate de autoriti n acest scop). Subieci pasivi ai infraciunii pot fi: - un membru de familie - minorii internai n centre de plasament sau n alte forme de ocrotire n aceast din urm situaie, subiect activ al infraciunii este persoana desemnat cu ngrijirea acestora n cadrul instituiei de plasament sau ocrotire.

249

- Capitolul III INFRACIUNI SVRITE ASUPRA UNUI MEMBRU DE FAMILIE Art. 199. VIOLENA N FAMILIE (1) Dac faptele prevzute n art. 188, art. 189 i art. 193195 sunt svrite asupra unui membru de familie, maximul special al pedepsei prevzute de lege se majoreaz cu o ptrime. (2) n cazul infraciunilor prevzute n art. 193 i art. 196 svrite asupra unui membru de familie, aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu. mpcarea nltur rspunderea penal. Comentariu: Dac n partea general a N.C.p. noiunea de membru de familie a fost extins, n partea special se introduce un capitol distinct ce privete infraciunile de violen n familie. Textul instituie un regim sancionator diferit n cazul anumitor infraciuni mpotriva vieii persoanei i stabilete majorarea maximului special al pedepsei n cazul n care sunt svrite asupra unui membru de familie cu referire la infraciunile de: - omor prevzut de art. 188 - omor calificat prevzut de art. 189 - lovire i alte violene prevzut de art. 193 - vtmare corporal prevzut de art. 194 - lovituri cauzatoare de moarte prevzut de art. 195. Subieci activi i pasivi ai infraciunii de violen n familie pot fi membrii de familie, n accepiunea art. 177 alin.1 lit. c n care este definit noiunea de membru de familie: sunt membri de familie persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre prini i copii, n cazul n care convieuiesc, cum sunt, spre exemplu, concubinii, sau copiii concubinilor. 250

n cazul infraciunilor de lovire i alte violene i de vtmare corporal din culp, comise asupra membrilor de familie, aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu, ns legea permite mpcarea prilor, numai cu privire la aceste dou infraciuni.

251

- Capitolul IV INFRACIUNI CONTRA LIBERTII PERSOANEI Art. 205. LIPSIREA DE LIBERTATE N MOD ILEGAL (1) Lipsirea de libertate a unei persoane n mod ilegal se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 7 ani. (2) Se consider lipsire de libertate i rpirea unei persoane aflate n imposibilitatea de a-i exprima voina ori de a se apra. (3) Dac fapta este svrit: a) de ctre o persoan narmat; b) asupra unui minor; c) punnd n pericol sntatea sau viaa victimei, pedeapsa este nchisoarea cuprins ntre 3 i 10 ani. (4) Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (5) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1)(3) se pedepsete. Comentariu: n privina infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal a fost restructurat reglementarea, prin eliminarea unor forme agravate sau elemente de agravare care nu se justificau, i introducerea altora, menite a acoperi lacunele n reglementare. Varianta simpl a infraciunii pstreaz n totalitate elementele constitutive ale infraciunii din reglementarea anterioar. Este asimilat variantei simple a infraciunii i situaia n care fapta este comis prin rpirea unei persoane aflate n imposibilitatea de a-i exprima voina ori de a se apra (comiterea faptei prin rpire nu mai constituie variant calificat a infraciunii). Au fost eliminate situaiile n care fapta este comis prin simularea de caliti oficiale, de dou sau mai multe persoane 252

mpreun sau dac n schimbul eliberrii se cere un folos material sau orice alt avantaj; lipsirea de libertate a unei persoane svrit n scopul de a o obliga la practicarea prostituiei (aceast situaie este incriminat ca variant a infraciunii de trafic de persoane), situaia n care pentru eliberarea persoanei se cere, n orice mod, ca statul, o persoan juridic, o organizaie internaional interguvernamental sau un grup de persoane s ndeplineasc sau s nu ndeplineasc un anumit act i situaia n care fapta este comis de o persoan care face parte dintr-un grup organizat. Varianta agravat a fost eliminat n toate situaiile n care actualul C.p. incrimina svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun, ntruct n N.C.p. comiterea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun constituie circumstan agravant legal, conform art. 77 lit.a). A fost meninut forma agravat n situaia n care fapta are ca urmare moartea victimei. Art. 206. AMENINAREA (1) Fapta de a amenina o persoan cu svrirea unei infraciuni sau a unei fapte pgubitoare ndreptate mpotriva sa ori a altei persoane, dac este de natur s i produc o stare de temere, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend, fr ca pedeapsa aplicat s poat depi sanciunea prevzut de lege pentru infraciunea care a format obiectul ameninrii. (2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: n cazul infraciunii de ameninare, s-a apreciat de legiuitor c este necesar lrgirea sferei persoanelor vizate de fapta cu care se amenin, astfel nct instana s aib posibilitatea de a aprecia n fiecare caz concret dac fapta este de natur s produc team persoanei ameninate. Practica a demonstrat c aceast stare de alarmare poate fi cauzat nu doar de un ru ce vizeaz soul sau o rud apropiat a celui ameninat, 253

ci i de o eventual fapt ndreptat mpotriva unui prieten ori a altei persoane de care cel ameninat este legat afectiv. De asemenea, a fost eliminat din text sintagma de natur s o alarmeze, care a strnit interpretri diverse n practic i nu corespunde unui limbaj juridic adecvat. Cerina esenial pentru existena elementului material al infraciunii este ca aceasta s fie de natur s i provoace o stare de temere. Rezult din economia textului c ameninarea trebuie s fie apt s provoace persoanei vtmate o stare de temere. Art. 208. HRUIREA (1) Fapta celui care, n mod repetat, urmrete, fr drept sau fr un interes legitim, o persoan ori i supravegheaz locuina, locul de munc sau alte locuri frecventate de ctre aceasta, cauzndu-i astfel o stare de temere, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 6 luni sau cu amend. (2) Efectuarea de apeluri telefonice sau comunicri prin mijloace de transmitere la distan, care, prin frecven sau coninut, i cauzeaz o temere unei persoane, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: Ca rspuns la realitile existente n societate la acest moment, legiuitorul a introdus n N.C.p. infraciunea de hruire, distinct de infraciunea de hruire sexual (a se vedea art. 223 din N.C.p.), care poate fi comis prin: - urmrirea persoanei - supravegherea locuinei, a locului de munc sau a altui loc frecventat de partea vtmat. Aceste aciuni ale fptuitorului constituie infraciunea de hruire dac sunt ndeplinite dou cerine eseniale cumulative: 254

ca ele s se desfoare n mod repetat i fr drept sau interes legitim. Urmarea imediat a faptei o constituie producerea, cauzarea unei stri de temere. Fapta poate fi svrit i prin: - efectuarea de apeluri telefonice sau alte comunicri prin mijloace de transmitere la distan (ceea ce include, spre exemplu, pota electronic sau mesaje scrise transmise prin intermediul telefonului mobil). n aceast din urm situaie, se cere fie ca efectuarea acestor comunicri s fie frecvent sau, fr a fi frecvent, s aib un coninut care s produc persoanei vtmate o stare de temere. Pentru existena infraciunii este necesar ca aceste comunicri s i provoace persoanei vtmate o stare de temere. Din economia textului rezult c fapta prevzut la alineatul 1 este distinct de aceea prevzut la alin. 2, fiind sancionate diferit. Apreciem c, n situaia comiterii faptei att n varianta prevzut la alin. 1 ct i n aceea prevzut la alin. 2, se poate aplica fptuitorului o pedeaps n limitele prev. la alin.1, fr a exista un concurs de infraciuni ntre cele dou, argumentat de dispoziia final a alin.2 dac fapta nu constituie o infraciune mai grav. Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

255

- Capitolul V TRAFICUL I EXPLOATAREA PERSOANELOR VULNERABILE Art. 213. PROXENETISMUL (1) Determinarea sau nlesnirea practicrii prostituiei ori obinerea de foloase patrimoniale de pe urma practicrii prostituiei de ctre una sau mai multe persoane se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) n cazul n care determinarea la nceperea sau continuarea practicrii prostituiei s-a realizat prin constrngere, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (3) Dac faptele sunt svrite fa de un minor, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu jumtate. (4) Prin practicarea prostituiei se nelege ntreinerea de acte sexuale cu diferite persoane n scopul obinerii de foloase patrimoniale pentru sine sau pentru altul. Comentariu: Textul este similar celui din actualul C.p., alineatul 1 fiind modificat numai din punctul de vedere al exprimrii, termenul de ndemn fiind nlocuit cu cel de determinare, care presupune convingerea unei persoane s practice prostituia. Astfel, elementul material al infraciunii l constituie, alternativ: - determinarea - nlesnirea - obinerea de foloase patrimoniale. nlesnirea presupune asigurarea mijloacelor de practicare a prostituiei de ctre o persoan, prin punerea la dispoziie a unei locuine, ori atragerea de clieni sau protecia acordat n timpul practicrii prostituiei. 256

Spre deosebire de textul anterior, care nu fcea nicio distincie, legiuitorul a precizat expres c foloasele obinute de pe urma practicrii prostituiei trebuie s fie patrimoniale. De asemenea, nu are relevan dac fptuitorul a determinat, nlesnit sau obinut foloase patrimoniale de pe urma unei singure persoane sau a mai multora, fapta constituie o singur infraciune ntruct n varianta simpl a acesteia nu exist persoan vtmat, persoana care se prostitueaz nemaifiind infractor dar nici victim. Alineatul final conine o definiie a noiunii de practicare a prostituiei, necesar ntruct prostituia a fost dezincriminat prin N.C.p. Se observ c legea nu face distincie; persoana care se prostitueaz poate fi de sex feminin sau de sex masculin. Se menine varianta agravat privind svrirea faptei fa de un minor, ori atunci cnd infraciunea este comis prin constrngere. n aceast variant coninutul constitutiv prezint i subiect pasiv al infraciunii. Determinarea prin constrngere poate avea ca scop: - nceperea practicrii prostituiei - continuarea practicrii prostituiei. Prin aceast precizare, legiuitorul a neles s lmureasc mprejurarea c fapta de determinare, prin constrngere, la practicarea prostituiei este pedepsit de lege i n situaia n care subiectul pasiv al infraciunii a practicat anterior prostituia. Este eliminat trimiterea la traficul de persoane care a strnit numeroase dificulti de ncadrare juridic dup intrarea n vigoare a Legii 678/2001 privind traficul de persoane, cu att mai mult cu ct infraciunile de trafic de persoane i trafic de minori au fost introduse din legea special n N.C.p. Art. 214. EXPLOATAREA CERETORIEI (1) Fapta persoanei care determin un minor sau o persoan cu dizabiliti fizice ori psihice s apeleze n mod repetat la mila publicului pentru a cere ajutor material sau beneficiaz de 257

foloase patrimoniale de pe urma acestei activiti se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Dac fapta este svrit n urmtoarele mprejurri: a) de printe, tutore, curator ori de ctre cel care are n ngrijire persoana care cerete; b) prin constrngere, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani. Comentariu: n urma ratificrii de ctre Romnia a Conveniei Consiliului Europei privind lupta mpotriva traficului de fiine umane (prin Legea nr. 300/2006), a fost introdus i o incriminare nou, folosirea serviciilor care fac obiectul exploatrii unei persoane traficate (incriminare cerut de art. 19 din Convenie). Spre exemplu, textul este aplicabil n cazul persoanei care accept s primeasc prin transplant un organ, tiind c este prelevat ilegal de la o victim a traficului de persoane, sau n cazul celui care accept s foloseasc munca forat prestat de persoane despre care are cunotin c sunt victime ale traficului de persoane (cazuri nu puine n rndul muncitorilor romni plecai n strintate). N.C.p. renun la incriminarea infraciunii de ceretorie n forma consacrat de C.p. actual, dar propune dou incriminri noi, conexe ceretoriei, menite s rspund unor situaii frecvente n realitatea actual. Este vorba de exploatarea ceretoriei practicate de un minor sau de o persoan cu dizabiliti (determinarea la practicarea ceretoriei sau obinerea de foloase de pe urma acestei activiti) i respectiv de folosirea unui minor de ctre majorul care are capacitatea de a munci, n scopul de a obine astfel ajutor material din partea publicului. Practic, a fost dezincriminat infraciunea de ceretorie prevzut de art. 326 din actualul C.p., ns este incriminat fapta persoanei care exploateaz ceretoria, a celui care determin sau nlesnete practicarea ceretoriei de ctre o alt persoan. 258

Fapta are caracterul unei infraciuni de obicei, ntruct pentru existena acesteia se cere ca subiectul pasiv al infraciunii s apeleze n mod repetat la mila publicului. Elementul material al infraciunii l constituie: - aciunea de a determina minorul sau persoana cu dizabiliti fizice i psihice s apeleze la mila publicului. n varianta simpl, aceast determinare poate avea loc n orice mod (aciuni de convingere, promisiuni). Scopul urmrit prin aciune este ca subiectul pasiv al infraciunii s apeleze la mila publicului pentru a cere ajutor material. - aciunea de a beneficia de foloase patrimoniale de pe urma acestei activiti, ceea ce presupune c, fr a determina anterior persoana s apeleze la mila publicului, fptuitorul primete de la aceasta foloase sau beneficiaz de foloase patrimoniale (este situaia celor ce asigur protecie ceretorilor sau le asigur o locaie pentru cerit n schimbul unei sume de bani). n varianta agravat, determinarea se realizeaz prin constrngere sau de ctre un subiect activ calificat printe, tutore, curator ori cel ce are n ngrijire persoana care cerete, chiar dac ngrijirea are loc n fapt. Subiect pasiv al infraciunii poate fi: - un minor - o persoan major care prezint dizabiliti fizice ori psihice. Fapta poate fi comis att cu intenie direct ct i cu intenie indirect. Art. 215. FOLOSIREA UNUI MINOR N SCOP DE CERETORIE Fapta majorului care, avnd capacitatea de a munci, apeleaz n mod repetat la mila publicului, cernd ajutor material, 259

folosindu-se n acest scop de prezena unui minor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. Comentariu: Dei ceretoria nu mai este incriminat, atunci cnd adultul se folosete de prezena unui minor la practicarea ceretoriei, fapta constituie infraciune i este pedepsit de legea penal. Aceast din urm situaie spre exemplu, o femeie care merge la cerit, iar pentru a inspira mila publicului ine un copil, uneori cu vrsta mai mic de un an, n brae prezint un evident pericol, nu doar prin aceea c lezeaz grav demnitatea uman, copilul fiind folosit ca un obiect, dar pericliteaz sntatea sau chiar viaa minorului, date fiind condiiile n care acesta este inut n timpul ceritului (temperaturi sczute sau ridicate, ploaie, zpad etc.). n acest caz, elementul material al infraciunii l constituie aciunea persoanei care cerete, apelnd la mila publicului prin cereri de ajutor material, i care se folosete n acest scop de prezena unui minor, pe care, fr a-l determina s cereasc personal, l prezint publicului pentru a crea compasiune. i aceast fapt este o infraciune de obicei, ntruct textul cere ca aciunea ce constituie elementul material al infraciunii s aib loc n mod repetat. Subiect activ al infraciunii poate fi numai persoana major, cerina esenial pentru a putea fi subiect activ al infraciunii fiind aceea ca persoana major s aib capacitatea de a munci. Subiectul pasiv al infraciunii este un minor, fr existena altor condiii cu privire la acesta. Art. 216. FOLOSIREA SERVICIILOR UNEI PERSOANE EXPLOATATE Fapta de a utiliza serviciile prevzute n art. 182, prestate de o persoan despre care beneficiarul tie c este victim a traficului de persoane ori a traficului de minori, se pedepsete 260

cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav. Comentariu: Infraciunile de trafic de persoane art. 210 i trafic de minori art. 211 au fost introduse din Legea 678/2001 n N.C.p., pstrndu-i coninutul constitutiv din textele anterioare. Textele de incriminare a traficului de persoane, de minori i de migrani au fost sistematizate pentru o mai uoar nelegere i o mai bun corelare cu alte texte de incriminare, fr a li se aduce ns modificri de substan. Ca element de noutate, este incriminat de aceast dat i fapta persoanei care folosete serviciile unei persoane exploatate; aceasta presupune ca subiectul activ al infraciunii s fie o alt persoan dect aceea care realizeaz traficul. Dac traficantul exploateaz totodat persoana traficat, fapta ntrunete elementele constitutive ale infraciunii de trafic de persoane i, dup caz, n concurs cu alte infraciuni. Elementul material al laturii obiective este reprezentat de aciunea de a utiliza serviciile unei persoane exploatate. Prin servicii se neleg activitile prevzute la art. 182 din partea general a noului Codului penal: - executarea unei munci sau ndeplinirea de servicii, n mod forat; - sclavia sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de aservire; - practicarea prostituiei, manifestrile pornografice n vederea producerii i difuzrii de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexual; - practicarea ceretoriei; - prelevarea de organe n mod ilegal. Din punctul de vedere al laturii subiective, cerina legii este ca acea persoan s cunoasc mprejurarea c cel de la care obine serviciile respective este victima traficului de persoane. n aceste condiii, fapta se comite cu intenie direct. 261

- Capitolul VI INFRACIUNI CONTRA LIBERTII I INTEGRITII SEXUALE Art. 218. VIOLUL (1) Raportul sexual, actul sexual oral sau anal cu o persoan, svrit prin constrngere, punere n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina sau profitnd de aceast stare, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz orice alte acte de penetrare vaginal sau anal comise n condiiile alin. (1). (3) Pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi atunci cnd: a) victima se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul fptuitorului; b) victima este rud n linie direct, frate sau sor; c) victima nu a mplinit vrsta de 16 ani; d) fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice; e) fapta a avut ca urmare vtmarea corporal; f) fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun. (4) Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 18 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (5) Aciunea penal pentru fapta prevzut n alin. (1) i alin. (2) se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. (6) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) (3) se pedepsete. Comentariu: Dei varianta tip a infraciunii nu a fost modificat n esen, terminologia utilizat de text a fost aleas n aa fel nct s rspund i s nlture controversele aprute n practic. 262

n coninutul acestei infraciuni se va include, ca act material al laturii obiective: - raportul sexual n nelesul pe care aceast sintagm la cunoscut n mod tradiional n dreptul nostru, acela de conjuncie a organului sexual masculin cu cel feminin sau ceea ce se numete n limbaj comun, nejuridic, act sexual normal. - actul sexual oral - actul sexual anal (indiferent dac n aceste ultime cazuri este vorba de un act heterosexual sau homosexual) - actele de penetrare vaginal sau anal, realizate n alte modaliti (prin introducere de obiecte, degete etc.). Pentru existena infraciunii de viol, este necesar ca aciunea ce reprezint actul material al laturii obiective s fie comis ntr-una dintre modalitile prevzute de lege: - prin constrngere - prin punerea victimei n imposibilitate de a se apra sau de a-i exprima voina - profitnd de imposibilitatea victimei de a se apra sau de a-i exprima voina. Astfel definit, violul acoper toate actele de penetrare, indiferent dac au fost comise de agresor asupra victimei sau dac victima a fost obligat s fac acest lucru. n privina formelor agravate s-a realizat i de aceast dat o simplificare a reglementrii, renunndu-se la acele elemente de agravare care pot fi valorificate corespunztor n cadrul individualizrii judiciare. De data aceasta, a fost meninut agravanta referitoare la svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun, complet justificat n cazul infraciunii de viol (situaie n care agravanta comiterii faptei de trei sau mai multe persoane mpreun prevzut de art. 77 nu mai este aplicabil). Unele dintre variantele agravate au fost reformulate, aa cum s-a ntmplat n cazul comiterii faptei asupra unei victime care este rud n linie direct, frate sau sor cu fptuitorul, pentru 263

a rezulta cu claritate c aceast fapt absoarbe incestul5, punnd astfel capt incertitudinilor din practica judiciar cu privire la acest aspect; de asemenea, n cazul producerii de vtmri, referirea la vtmri grave asupra sntii a fost nlocuit cu aceea de vtmare corporal, n conformitate cu modificrile aduse infraciunii de vtmare corporal. A fost introdus o nou variant calificat a infraciunii, atunci cnd aceasta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice. n acest caz, fapta este comis cu forma de vinovie a inteniei directe. Constituie agravant comiterea faptei asupra unui minor ce nu a mplinit vrsta de 16 ani. A fost, de asemenea, meninut varianta agravat a infraciunii, n situaia n care urmarea imediat a constituit-o moartea victimei. Ca i n reglementarea anterioar, n cazul infraciunii tip aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Art. 219. AGRESIUNEA SEXUAL (1) Actul de natur sexual, altul dect cele prevzute n art. 218, cu o persoan, svrit prin constrngere, punere n imposibilitate de a se apra sau de a-i exprima voina ori profitnd de aceast stare, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2 )Pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi atunci cnd: a)victima se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza tratamentul fptuitorului; b) victima este rud n linie direct, frate sau sor; c) victima nu a mplinit vrsta de 16 ani; d) fapta a fost comis n scopul producerii de materiale
Art. 377. INCESTUL. Raportul sexual consimit, svrit ntre rude n linie direct sau ntre frai i surori, se pedepsete cu nchisoarea de la un an la 5 ani.
5

264

pornografice; e) fapta a avut ca urmare vtmarea corporal; f) fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun. (3) Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (4) Dac actele de agresiune sexual au fost precedate sau urmate de svrirea actelor sexuale prevzute n art. 218 alin.(1) i alin. (2), fapta constituie viol. (5) Aciunea penal pentru fapta prevzut n alin. (1) se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. (6) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsete. Comentariu: Fapta constituie o nou infraciune; elementul material al laturii obiective este constituit dintr-o aciune care nu presupune existena unui act sexual normal, anal sau oral i nici penetrare cu alte obiecte, ci orice act de natur sexual care nu presupune penetrare, i nici act oral; spre exemplu, atingeri nedorite. Pentru existena infraciunii de agresiune sexual, este necesar ca aciunea ce reprezint actul material al laturii obiective s fie comis ntr-una dintre modalitile prevzute de lege: - prin constrngere - prin punerea victimei n imposibilitate de a se apra sau de a-i exprima voina - profitnd de imposibilitatea de a se apra sau de ai exprima voina. n cazul n care astfel de acte sunt precedate sau urmate de infraciunea de viol aa cum este ea reglementat de art. 216, nu se va reine un concurs de infraciuni, ci o singur ncadrare, aceea de viol. Rezult c aceste acte de agresiune sexual trebuie s fie comise n aceeai mprejurare ca infraciunea de viol; n caz contrar, sunt incidente dispoziiile referitoare la concursul de 265

infraciuni (spre exemplu, agresiunea sexual se desfoar pe parcursul unei perioade de timp de cteva luni dup care are loc violul n accepiunea art. 216). Ca variant calificat a infraciunii, n acord cu celelalte texte ce incrimineaz infraciuni contra vieii sexuale, aceasta subzist atunci cnd fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice. n acest caz, fapta este comis cu forma de vinovie a inteniei directe. i n cazul infraciunii de agresiune sexual a fost meninut agravanta referitoare la svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun, complet justificat n cazul acestei infraciuni sau a infraciunii de viol (situaie n care agravanta comiterii faptei de trei sau mai multe persoane mpreun prevzut de art. 77 nu mai este aplicabil). A fost, de asemenea, meninut varianta agravat a infraciunii, n situaia n care urmarea imediat a constituit-o moartea victimei. Ca i n reglementarea anterioar, n cazul infraciunii tip aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Art. 220. ACTUL SEXUAL CU UN MINOR (1) Raportul sexual, actul sexual oral sau anal, precum i orice alte acte de penetrare vaginal sau anal comise cu un minor cu vrsta ntre 13 i 15 ani se pedepsesc cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Fapta prevzut n alin.(1), svrit asupra unui minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (3) Fapta prevzut n alin.(1), comis de un major cu un minor cu vrsta ntre 13 i 18 ani, cnd majorul a abuzat de autoritatea ori influena sa asupra victimei, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (4) Fapta prevzut n alin.(1)(3) se sancioneaz cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, atunci 266

cnd: a) minorul este rud n linie direct, frate sau sor; b) minorul se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul fptuitorului; c) a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice. (5) Faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) nu se sancioneaz dac diferena de vrst nu depete 3 ani. Comentariu: Criteriul de distincie ntre viol i agresiunea sexual, sub aspectul elementului material, se regsete i n cazul urmtoarelor dou infraciuni actul sexual cu un minor i respectiv coruperea sexual de minori. Astfel, dac actul sexual presupune penetrare sau act sexual oral, vom fi n prezena actului sexual cu un minor, iar dac este vorba de alte acte de natur sexual, fapta se va ncadra ca i corupere de minori. n coninutul acestei infraciuni se va include, ca act material al laturii obiective: - raportul sexual n nelesul pe care aceast sintagm la cunoscut n mod tradiional n dreptul nostru, acela de conjuncie a organului sexual masculin cu cel feminin sau ceea ce se numete n limbaj comun, nejuridic, act sexual normal; - actul sexual oral; - actul sexual anal (indiferent dac n aceste ultime cazuri este vorba de un act heterosexual sau homosexual); - actele de penetrare vaginal sau anal, realizate n alte modaliti (prin introducere de obiecte, degete etc.). Pentru a fi n prezena infraciunii, actul sexual, n oricare dintre variantele prevzute de lege, trebuie s fie consimit. Subiect pasiv al infraciunii l constituie un minor, de orice sex, numai sanciunea fiind distinct n funcie de vrsta acestuia. n privina vrstei minorului, s-a considerat, la fel ca n alte legislaii europene (a se vedea 174, respectiv 176 C. p. german), c trebuie difereniat vrsta subiectului pasiv dup cum este vorba de protecia integritii sexuale a minorului n 267

raporturile cu un major sau cu alt minor. Astfel, n privina actului sexual comis de un major cu un minor s-a pstrat limita actual de vrst (15 ani), fiind difereniat i sanciunea n raport de vrsta minorului, dup cum acesta a mplinit sau nu 13 ani. Subiect activ al infraciunii este o persoan major, de orice sex. n privina actelor sexuale ntre minori, intenia legiuitorului a fost ca acestea s rmn n afara domeniului de inciden al legii penale, nefiind sancionate din punct de vedere penal. De asemenea, nu constituie infraciune fapta de raport sexual cu un minor, comis de un major, dac diferena de vrst ntre majorul subiect activ al infraciunii i minorul subiect pasiv al infraciunii este mai mic de 3 ani. n ce privete variantele agravate, ca i la infraciunea de viol, a fost reformulat, aa cum s-a ntmplat n cazul comiterii faptei asupra unei victime care este rud n linie direct, frate sau sor cu fptuitorul, pentru a rezulta cu claritate c aceast fapt absoarbe incestul. Din economia textelor rezult astfel c incestul, ca infraciune de sine stttoare, poate exista numai dac are loc un raport sexual consimit (deci un act sexual normal) ntre rude n linie direct sau ntre frai i surori majori; n caz contrar, fapta se ncadreaz n dispoziiile art. 219 sau 220, dup caz. A fost meninut varianta calificat a infraciunii, atunci cnd aceasta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice. n acest caz, fapta este comis cu forma de vinovie a inteniei directe. Fapta de a avea un raport sexual sau de a avea act sexual oral i anal comis de un major cu un minor cu vrsta ntre 13 i 18 ani, cnd majorul a abuzat de autoritatea ori influena sa asupra victimei, este sancionat ca variant agravat a infraciunii.

268

Art. 221. CORUPEREA SEXUAL A MINORILOR (1) Comiterea unui act de natur sexual, altul dect cel prevzut n art. 220, mpotriva unui minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani, precum i determinarea minorului s suporte ori s efectueze un astfel de act se pedepsesc cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, atunci cnd: a) minorul este rud n linie direct, frate sau sor; b) minorul se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul fptuitorului; c) fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice. (3) Actul sexual de orice natur svrit de un major n prezena unui minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend. (4) Determinarea de ctre un major a unui minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani s asiste la comiterea unor acte cu caracter exhibiionist ori la spectacole sau reprezentaii n cadrul crora se comit acte sexuale de orice natur, precum i punerea la dispoziia acestuia de materiale cu caracter pornografic se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (5) Faptele prevzute n alin. (1) nu se sancioneaz dac diferena de vrst nu depete 3 ani. Comentariu: 1. Varianta tip a infraciunii Aa cum am artat, criteriul de distincie ntre viol i agresiunea sexual sub aspectul elementului material se regsete i n cazul infraciunilor de act sexual cu un minor i respectiv coruperea sexual de minori. Astfel, dac actul sexual presupune penetrare sau act sexual oral, vom fi n prezena actului sexual cu 269

un minor, iar dac este vorba de alte acte de natur sexual, fapta se va ncadra ca i corupere de minori. n coninutul acestei infraciuni se va include, ca act material al laturii obiective: - o aciune care nu presupune existena unui act sexual normal, anal sau oral i nici penetrare cu alte obiecte, ci orice act de natur sexual care nu presupune penetrare, spre exemplu, atingeri nedorite; - determinarea minorului s suporte un astfel de act de natur sexual; - determinarea minorului s efectueze un astfel de act de natur sexual. Subiect activ al infraciunii este o persoan major, de orice sex. Subiect pasiv al infraciunii l constituie un minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani, de orice sex. n privina actelor sexuale ntre minori, acestea rmn n afara domeniului de inciden al legii penale, nefiind sancionate din punct de vedere penal. De asemenea, nu constituie infraciune fapta de corupere sexual a unui minor, comis de un major, dac diferena de vrst ntre majorul subiect activ al infraciunii i minorul subiect pasiv al infraciunii este mai mic de 3 ani. 2. Variantele agravate 2.1. n ce privete variantele agravante, ca i la infraciunea de viol i cea de agresiune sexual, au fost reformulate, cum este n cazul comiterii faptei asupra unei victime care este rud n linie direct, frate sau sor cu fptuitorul. A fost meninut varianta calificat a infraciunii, existent i n reglementarea anterioar, atunci cnd aceasta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice. n acest caz, fapta este comis cu forma de vinovie a inteniei directe. 270

2.2. Este sancionat tot ca variant agravat a infraciunii fapta majorului: - de a comite un act sexual de orice natur n prezena unui minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani; - de a determina un minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani s asiste la comiterea unor acte cu caracter exhibiionist ori la spectacole sau reprezentaii n cadrul crora se comit acte sexuale de orice natur; - punerea la dispoziia unui minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani de materiale cu caracter pornografic. Subiect activ al infraciunii n aceast variant este o persoan major, indiferent de sex, iar subiect pasiv al infraciunii este ntotdeauna minorul care nu a mplinit vrsta de 13 ani. Determinarea unui minor care a mplinit vrsta de 13 ani s asiste la comiterea unor acte cu caracter exhibiionist ori la spectacole sau reprezentaii n cadrul crora se comit acte sexuale de orice natur ori punerea la dispoziia unui minor care a mplinit vrsta de 13 ani de materiale cu caracter pornografic nu este pedepsit de legea penal. Art. 222. RACOLAREA MINORILOR N SCOPURI SEXUALE Fapta persoanei majore de a-i propune unui minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani s se ntlneasc, n scopul comiterii unui act dintre cele prevzute n art. 220 sau art. 221, inclusiv atunci cnd propunerea a fost fcut prin mijloacele de transmitere la distan, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend. Comentariu: Incriminarea acestei fapte reprezint o noutate n legea penal romn.

271

Elementul material al laturii obiective este aciunea de a propune unui minor o ntlnire n scopuri sexuale6. Propunerea poate fi fcut n mod direct, indirect sau prin mijloace de transmitere la distan, legiuitorul sancionnd astfel racolarea minorilor inclusiv prin intermediul internetului. Pentru existena infraciunii nu este necesar ca ntlnirea sau actele sexuale sa aib loc. Cerina legii este doar ca scopul ntlnirii sa fie comiterea unui act dintre cele prevzute la art. 220 sau 221. n cazul n care comiterea actelor prevzute de art. 220 sau 221 a avut loc, sunt aplicabile dispoziiile concursului de infraciuni. Subiectul activ al infraciunii este o persoan major. Subiect pasiv al infraciunii poate fi minorul care nu a mplinit vrsta de 13 ani. Minorul care a mplinit vrsta de 13 ani nu poate fi subiect pasiv al acestei infraciuni. Art. 223. HRUIREA SEXUAL (1) Pretinderea n mod repetat de favoruri de natur sexual n cadrul unei relaii de munc sau al unei relaii similare, dac prin aceasta victima a fost intimidat sau pus ntr-o situaie umilitoare, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: Existent i n legea actual, aceast infraciune a cunoscut o nou sistematizare, prin crearea a dou texte. Primul, care cuprinde hruirea propriu-zis, comis prin acte repetate i care creeaz pentru victim o situaie intimidant
Potrivit art. 220 i 221 C.p. raport sexual, act sexual oral sau anal, acte de penetrare vaginal sau anal cu alte obiecte, orice alte acte de natur sexual, svrirea unui act sexual n prezena minorului, determinarea lui de a asista la comiterea unor acte cu caracter exhibiionist ori la spectacole sau reprezentaii n cadrul crora se comit acte sexuale de orice natur, precum i punerea la dispoziia minorului de materiale cu caracter pornografic.
6

272

sau umilitoare, a fost inclus n acest capitol. Textul referitor la faptele ce presupun hruirea sexual prin abuz de autoritate a fost inclus n categoria infraciunilor de serviciu. n acest fel se pune capt disputelor din doctrin i practic referitoare la caracterul de obicei al infraciunii (caracter prezent n cazul art. 223, dar absent n cazul art. 299 folosirea abuziv a funciei n scop sexual), precum i necorelrilor dintre textul care incrimineaz hruirea n legea n vigoare i alte infraciuni (antajul, spre exemplu). Elementul material al infraciunii const n pretinderea de favoruri de natur sexual. Cerina esenial este ca aceast pretindere s aib loc n cadrul unei relaii de munc sau al unei relaii similare (spre exemplu, situaii n care, fr a fi vorba despre un raport de subordonare sau fr a exista un contract de munc, fptuitorul se afl ntr-un parteneriat de afaceri cu victima). Infraciunea este una ce presupune existena mai multor acte materiale, fiind o infraciune de obicei, pentru existena acesteia cerndu-se ca actul material al pretinderii s aib loc n mod repetat, fa de aceeai persoan. n cazul n care fptuitorul svrete acte repetate de hruire fa de mai multe persoane, vor fi incidente dispoziiile referitoare la concursul de infraciuni. Pentru existena infraciunii nu este necesar ca favorurile de natur sexual s fi fost acceptate; este suficient ca fptuitorul s le pretind. Natura acestor favoruri urmeaz a fi stabilit de instan, de la caz la caz. De asemenea, pentru existena infraciunii se cere ca urmarea imediat a faptei s o constituie, alternativ: - intimidarea victimei; - punerea acesteia ntr-o situaie umilitoare. Fapta exist i n situaia n care favorurile pretinse au fost acordate, cu condiia producerii urmrii imediate. Spre deosebire de reglementarea anterioar, n mod firesc n N.C.p. aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. 273

- Capitolul VII INFRACIUNI CE ADUC ATINGERE DOMICILIULUI I VIEII PRIVATE Art. 224. VIOLAREA DE DOMICILIU (1) Ptrunderea fr drept, n orice mod, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd de acestea, fr consimmntul persoanei care le folosete, ori refuzul de a le prsi la cererea acesteia se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) n cazul n care fapta este svrit de o persoan narmat, n timpul nopii ori prin folosire de caliti mincinoase, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: Infraciunea de violare de domiciliu i pstreaz aproape n totalitate coninutul constitutiv din actualul C.p., cu singura modificare c fapta comis de dou sau mai multe persoane mpreun nu mai este incriminat ca i variant agravant a faptei. Un alt element de noutate l constituie faptul c aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, att n varianta simpl ct i n cea calificat. Art. 225. VIOLAREA SEDIULUI PROFESIONAL (1) Ptrunderea fr drept, n orice mod, n oricare dintre sediile unde o persoan juridic sau fizic i desfoar activitatea profesional ori refuzul de a le prsi la cererea persoanei ndreptite se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) n cazul n care fapta este svrit de o persoan narmat, n timpul nopii ori prin folosire de caliti mincinoase, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda. 274

(3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: Infraciunea este introdus prin N.C.p.; a fost incriminat ca fapt distinct violarea sediului profesional, argumentat de mprejurarea c, potrivit jurisprudenei Curii Europene a Drepturilor Omului, i sediul persoanei juridice sau sediul profesional al persoanei fizice beneficiaz de protecia conferit de art. 8 din Convenie (a se vedea hotrrea Niemietz c. Germaniei, din 16 decembrie 1992). Att varianta simpl ct i cea agravat sunt identice cu cele de la art. 224 violarea de domiciliu. Obiectul material al infraciunii l constituie de aceast dat sediul unde o persoan juridic sau fizic i desfoar activitatea. Nu se cere ca acest sediu s fie proprietatea acestei persoane, este suficient ca subiectul pasiv al infraciunii s i desfoare activitatea n acel sediu. De asemenea, nu se difereniaz n raport de natura acestui sediu, dac este principal, sucursal, agenie sau punct de lucru; de asemenea, poate fi orice imobil. Fapta poate fi comis, ca i n cazul violrii de domiciliu, prin refuzul de a prsi acest sediu; este necesar ca acest refuz s intervin dup ce persoana ndreptit i-a cerut fptuitorului s l prseasc. Prin persoan ndreptit apreciem c se nelege persoana fizic care i desfoar activitatea n acel sediu sau orice reprezentant al persoanei juridice, chiar i de fapt, dac acioneaz cu ncuviinarea reprezentantului legal al persoanei juridice. Subiect pasiv al infraciunii este persoana fizic sau juridic ce i desfoar activitatea n acel sediu profesional, astfel c, pentru formularea plngerii prealabile este necesar s fie ndeplinite condiiile prevzute de Codul de procedur penal relativ la plngerea prealabil.

275

i de aceast dat, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, indiferent dac fapta a fost svrit n varianta simpl sau n varianta calificat. Art. 226. VIOLAREA VIEII PRIVATE (1) Atingerea adus vieii private, fr drept, prin fotografierea, captarea sau nregistrarea de imagini, ascultarea cu mijloace tehnice sau nregistrarea audio a unei persoane aflate ntr-o locuin sau ncpere ori dependin innd de aceasta sau a unei convorbiri private se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 6 luni sau cu amend. (2) Divulgarea, difuzarea, prezentarea sau transmiterea, fr drept, a sunetelor, convorbirilor ori a imaginilor prevzute n alin.(1) ctre o alt persoan sau ctre public, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. (4) Nu constituie infraciune fapta svrit: a) de ctre cel care a participat la ntlnirea cu persoana vtmat n cadrul creia au fost surprinse sunetele, convorbirile sau imaginile, dac justific un interes legitim; b) dac persoana vtmat a acionat explicit cu intenia de a fi vzut ori auzit de fptuitor; c) dac fptuitorul surprinde svrirea unei infraciuni sau contribuie la dovedirea svririi unei infraciuni; d) dac surprinde fapte de interes public, care au semnificaie pentru viaa comunitii i a cror divulgare prezint avantaje publice mai mari dect prejudiciul produs persoanei vtmate. (5) Plasarea, fr drept, de mijloace tehnice de nregistrare audio sau video, n scopul svririi faptelor prevzute n alin. (1) i alin. (2), se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. Comentariu: Avnd n vedere realitile societii romneti, N.C.p. a trebuit s rspund problemelor aprute privind dreptul la via privat, precum i exigenelor Conveniei 276

Europene a Drepturilor Omului. Astfel, potrivit art. 8 din Convenia European a Drepturilor Omului, orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului su i a corespondenei sale i nu este admis amestecul unei autoriti publice n exercitarea acestui drept dect n msura n care acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate democratic, este necesar pentru securitatea naional, sigurana public, bunstarea economic a rii, aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale, protejarea sntii sau a moralei, ori protejarea drepturilor i libertilor altora. Statul este obligat s se asigure nu numai c agenii si nu comit ingerine n viaa privat a unei persoane ci i neamestecul unor persoane n viaa privat a altei persoane, prin edictarea de norme care s sancioneze un asemenea amestec ce are loc fr drept. Practic, textul incrimineaz trei infraciuni distincte, prevzute la alin.1, 2 i alin. 5, ce pot fi comise n concurs de acelai fptuitor, n situaia n care acioneaz distinct i potrivit celor trei texte de lege. 1. Primul alineat incrimineaz aciunea de a nregistra prin orice mijloace tehnice imagini sau convorbiri ale unei persoane, fr drept: Fapta poate fi comis prin aciunea de: - fotografiere; - captare sau nregistrare de imagini; - ascultare cu mijloace tehnice; - nregistrare audio. Elementul material al laturii obiective trebuie s ndeplineasc cerina esenial, alternativ, ca: - subiectul pasiv al infraciunii s se afle ntr-o locuin, ncpere sau dependin innd de aceasta; - convorbirea ascultat sau nregistrat s fie privat. 277

Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, inclusiv proprietarul sau cel care locuiete n acel imobil, atunci cnd persoana vtmat se afl n locuina acesteia. n situaia n care fapta privete o convorbire privat, aceasta poate avea loc chiar ntr-un loc public, subiect activ al infraciunii putnd fi participantul la acea convorbire cu persoana vtmat sau o ter persoan. 2. Cea de-a doua fapt incriminat este divulgarea sau transmiterea ctre alte persoane a informaiilor obinute prin aciunile incriminate la alin. 1 al textului. Elementul material al infraciunii l constituie: - divulgarea sunetelor, convorbirilor sau imaginilor; - difuzarea sunetelor, convorbirilor sau imaginilor; - prezentarea sunetelor, convorbirilor sau imaginilor; - transmiterea sunetelor, convorbirilor sau imaginilor. Divulgarea poate avea n orice mod, inclusiv prin simpla informare a unei persoane despre existena i coninutul acestora, fr prezentarea efectiv a sunetelor, convorbirilor sau imaginilor. Difuzarea presupune utilizarea unor mijloace de transmitere ctre public ziare, emisiuni televizate ori audio, sau afiarea n locuri publice, vizibile ori pe internet. Prezentarea poate avea loc fie ctre o singur persoan, fie ctre mai multe, spre exemplu n cadrul unei reuniuni i presupune audiie sau vizionare, fr ncredinarea suportului pe care se afl sunetele, convorbirile sau imaginile. Transmiterea presupune ncredinarea suportului pe care se afl aceste sunete, convorbiri sau imagini sau ncredinarea lor prin orice mijloc (spre exemplu, prin intermediul potei electronice) unui numr limitat de persoane.

278

Obinerea acestor informaii trebuie s fi avut loc prin aciunile enumerate la alin. 1 al textului, iar divulgarea, difuzarea, prezentarea sau transmiterea acestora s se fac, alternativ, ctre: - o alt persoan; - public. Cerina esenial comun a tuturor acestor aciuni este ca ele s se desfoare fr drept, adic fr autorizarea victimei i fr autorizarea instituiilor abilitate (spre exemplu, n cadrul unei anchete penale). Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, pentru ambele infraciuni prevzute la alin.1 i 2. n cazul ambelor infraciuni prevzute de alin.1 i 2, fapta nu se pedepsete ntruct legea prevede n mod expres c fapta nu constituie infraciune: - atunci cnd este comis de ctre cel care a participat la ntlnirea cu persoana vtmat n cadrul creia au fost surprinse sunetele, convorbirile sau imaginile, dac justific un interes legitim (spre exemplu, prezint nregistrrile ca probe n cadrul unei investigaii penale); - dac persoana vtmat a acionat explicit cu intenia de a fi vzut ori auzit de fptuitor; - dac fptuitorul surprinde svrirea unei infraciuni sau contribuie la dovedirea svririi unei infraciuni; - dac surprinde fapte de interes public, care au semnificaie pentru viaa comunitii i a cror divulgare prezint avantaje publice mai mari dect prejudiciul produs persoanei vtmate; n aceast mprejurare interesul public prevaleaz fa de interesul proteciei vieii private a unei persoane. 3. Alin.5 incrimineaz cea de-a treia infraciune prevzut de acest text de lege. Fapta poate fi comis prin aciunea de a plasa mijloace tehnice de nregistrare audio sau video. 279

Plasarea presupune montarea de astfel de mijloace tehnice n locuina persoanei vtmate, ntr-o ncpere sau dependin ce ine de acestea, ori chiar n afara acestora, dar n aa fel nct s fie captate sunete, imagini sau convorbiri din locuina persoanei vtmate, dintr-o ncpere sau dependine ce in de aceasta. De asemenea, plasarea de asemenea mijloace poate avea loc asupra unei persoane, inclusiv asupra persoanei vtmate, ns fr tiina acesteia. n cea de-a doua situaie la care se refer alin.1, respectiv n situaia n care obiectul infraciunii l constituie o convorbire privat, plasarea poate avea loc chiar n spaiul public. Cerina esenial pentru existena elementului material al laturii obiective a infraciunii o constituie necesitatea ca plasarea mijloacelor de nregistrare audio sau video s fie efectuat fr drept. Fapta se comite cu intenie direct, scopul fiind calificat acela al comiterii infraciunilor prevzute la alin.1 sau alin.2 al textului de lege, fr s fie necesar ca acestea s fie comise. n situaia n care fptuitorul utilizeaz aceste mijloace tehnice n scopul prevzut de lege, aa cum am artat, fapta va fi comis n concurs cu infraciunea prevzut la alin. 1 i, dup caz, aceea prevzut la alin.2. De data aceasta, aciunea penal nu se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, ci din oficiu. Dac infraciunile prevzute la alin.1 i 2 sunt infraciuni de rezultat, respectiv atingerea adus vieii private, infraciunea prevzut la alin.3 este o infraciune de pericol.

280

- CAPTOLUL VIII INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI Art. 228. FURTUL (1) Luarea unui bun mobil din posesia sau detenia altuia, fr consimmntul acestuia, n scopul de a i-l nsui pe nedrept, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Fapta constituie furt i dac bunul aparine n ntregime sau n parte fptuitorului, dar n momentul svririi acel bun se gsea n posesia sau detenia legitim a altei persoane. (3) Se consider bunuri mobile i nscrisurile, energia electric, precum i orice alt fel de energie care are valoare economic. Comentariu: Furtul simplu are acelai coninut constitutiv ca i n C.p. actual. Legiuitorul a neles s fac precizri referitor la obiectul material al infraciunii, care poate fi: - orice bun mobil; - nscrisurile; - energia electric; - orice alt fel de energie care are valoare economic. Se elimin astfel discuiile din practic referitoare la ncadrarea juridic a faptei prin care o persoan se racordeaz ilegal la reeaua electric public sau care aparine altei persoane. Elementul de noutate este c, n N.C.p., furtul de folosin beneficiaz de o reglementare distinct i este sancionat mai blnd dect furtul n scop de nsuire a bunului pe nedrept. Art. 229. FURTUL CALIFICAT (1) Furtul svrit n urmtoarele mprejurri: a) ntr-un mijloc de transport n comun; b) n timpul nopii; c) de o persoan mascat, deghizat sau travestit; 281

d) prin efracie, escaladare sau prin folosirea fr drept a unei chei adevrate ori a unei chei mincinoase; e) prin scoaterea din funciune a sistemului de alarm ori de supraveghere, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Dac furtul a fost svrit n urmtoarele mprejurri: a) asupra unui bun care face parte din patrimoniul cultural; b) prin violare de domiciliu sau sediu profesional; c) de o persoan avnd asupra sa o arm, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani. (3) Furtul privind urmtoarele categorii de bunuri: a) iei, gazolin, condensat, etan lichid, benzin, motorin, alte produse petroliere sau gaze naturale din conducte, depozite, cisterne ori vagoane-cistern; b) componente ale sistemelor de irigaii; c) componente ale reelelor electrice; d) un dispozitiv ori un sistem de semnalizare, alarmare ori alertare n caz de incendiu sau alte situaii de urgen public; e) un mijloc de transport sau orice alt mijloc de intervenie la incendiu, la accidente de cale ferat, rutiere, navale sau aeriene ori n caz de dezastru; f) instalaii de siguran i dirijare a traficului feroviar, rutier, naval, aerian i componente ale acestora, precum i componente ale mijloacelor de transport aferente; g) bunuri prin nsuirea crora se pune n pericol sigurana traficului i a persoanelor pe drumurile publice; h) cabluri, linii, echipamente i instalaii de telecomunicaii, radiocomunicaii, precum i componente de comunicaii, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani. Comentariu: n cazul furtului calificat s-a renunat la unele elemente circumstaniale de agravare prevzute n C.p. n vigoare, referitoare la svrirea furtului de dou sau mai multe persoane mpreun, la fel ca i n cazul infraciunii de tlhrie; asupra unei persoane aflate n imposibilitatea de a-i exprima voina sau a se apra; ntr-un loc public ori n timpul unei 282

calamiti, similar ca i n cazul infraciunii de tlhrie, precum i la agravanta referitoare la sustragerea unui act ce servete pentru legitimare sau identificare. S-a avut n vedere faptul c aceste mprejurri sunt prevzute, cu acelai coninut sau cu un coninut apropiat, ca circumstane agravante legale potrivit art. 77, ducnd la majorarea limitelor de pedeaps n temeiul art. 78, iar pentru unele dintre ele un tratament sancionator special nu se justific. Ca reglementare nou, au fost introduse n coninutul furtului calificat dou noi elemente circumstaniale de agravare: - svrirea furtului prin scoaterea din funciune a sistemului de alarma sau supraveghere; - svrirea furtului prin violarea de domiciliu sau sediu profesional. Introducerea celei de-a doua mprejurri ce constituie varianta agravat a furtului calificat s-a impus pentru a rezolva legal situaia n care furtul este svrit prin ptrunderea fr drept ntr-un domiciliu sau sediu profesional. Se observ c, n aceast situaie, nu are relevan modalitatea de ptrundere n domiciliu sau n sediul profesional, care constituie agravant indiferent de modalitatea de ptrundere. Legiuitorul a dorit s sublinieze gravitatea faptei de furt din locuin, ocrotind n mod egal i sediul profesional, sancionnd comiterea furtului n situaiile n care ptrunderea n aceste locaii a avut loc fr drept. De asemenea, ca i n reglementarea anterioar, legiuitorul a neles s sancioneze cu o pedeaps mai grav furtul ce are ca obiect material anumite bunuri de utilitate public. Art. 230. FURTUL N SCOP DE FOLOSIN (1) Furtul care are ca obiect un vehicul, svrit n scopul de a-l folosi pe nedrept, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut n art. 228 sau art. 229, dup caz, ale crei limite speciale se reduc cu o treime. (2) Cu pedeapsa prevzut n alin. (1) se sancioneaz folosirea fr drept a unui terminal de comunicaii al altuia sau folosirea 283

unui terminal de comunicaii racordat fr drept la o reea, dac s-a produs o pagub. Comentariu: Furtul de folosin beneficiaz de o reglementare distinct, care include i o ipotez nou, potrivit creia se sancioneaz cu pedeapsa prevzut pentru furt folosirea fr drept a unui terminal de comunicaii electronice al altuia sau folosirea unui terminal de comunicaii racordat fr drept la reea. Aceast ipotez asimilat furtului de folosin vine s traneze n mod definitiv situaiile controversate nc n jurispruden i doctrin referitoare la ncadrarea juridic a faptei de racordare ilegal la o reea de telefonie sau la o alt reea de comunicaii. n plus, textul vine s aduc n sfera ilicitului penal faptele de folosire fr drept a unui terminal de telecomunicaii al altuia, fapte considerate periculoase i al cror numr a crescut n prezent, cauznd uneori prejudicii importante. Elementul material al infraciunii l constituie nsuirea. Cerina esenial pentru existena elementelor constitutive ale infraciunii, respectiv a laturii subiective, este ca nsuirea s aib drept scop folosirea fr drept, ceea ce presupune comiterea faptei cu intenie direct. Obiectul material al infraciunii poate fi: - un vehicul; - un terminal de comunicaii (exemplul clasic l constituie telefonul fix sau mobil); - o reea de comunicaie la care este racordat un terminal de comunicaii ce aparine fptuitorului. Pentru existena elementelor constitutive ale infraciunii n varianta n care obiectul material al acesteia l constituie un autovehicul, nu este necesar ca scopul urmrit de fptuitor, respectiv folosirea bunului, s fie atins (dei din punct de vedere practic, sustragerea n scop de folosin presupune punerea n micare a autovehiculului), ns aceast cerin, ca automobilul s fie folosit efectiv, nu rezult din textul de lege. 284

Autovehiculul ce face obiectul material al infraciunii poate aparine persoanei vtmate sau chiar i fptuitorului, neexistnd o difereniere potrivit art. 228. Pentru existena infraciunii n varianta de folosire a unui terminal de comunicaii al altuia sau folosirea unui terminal de comunicaii racordat fr drept la o reea, este necesar s se produc urmarea imediat, respectiv s se fi produs o pagub. Elementul de noutate este c furtul de folosin beneficiaz de un tratament sancionator mai blnd dect furtul n varianta simpl, sau, dup caz, calificat. Art. 231. PEDEPSIREA UNOR FURTURI LA PLNGEREA PREALABIL Faptele prevzute n prezentul capitol svrite ntre membrii de familie, de ctre un minor n paguba tutorelui ori de ctre cel care locuiete mpreun cu persoana vtmat sau este gzduit de aceasta, se pedepsesc numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: n raport de reglementarea diferit a noiunii de membru de familie n N.C.p., textul referitor la furtul pedepsit la plngerea prealabil a fost corelat cu cel al art. 177. Subiect pasiv al infraciunii de furt (simplu, calificat sau de folosin) pedepsit la plngerea prealabil poate fi: - un membru de familie; - tutorele fptuitorului minor; - cel care locuiete cu persoana vtmat (dar care nu are calitatea de membru de familie); - cel care este gzduit de persoana vtmat. Un alt element de noutate este c, n noua reglementare, mpcarea prilor nu mai este permis de lege. N.C.p. pedepsete tentativa la infraciunile de furt, furt calificat, furt de folosin ori furt pedepsit la plngerea prealabil. 285

Art. 233. TLHRIA Furtul svrit prin ntrebuinarea de violene sau ameninri ori prin punerea victimei n stare de incontien sau neputin de a se apra, precum i furtul urmat de ntrebuinarea unor astfel de mijloace pentru pstrarea bunului furat sau pentru nlturarea urmelor infraciunii ori pentru ca fptuitorul s-i asigure scparea se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. Comentariu: Tlhria n varianta sa simpl i pstreaz n totalitate coninutul constitutiv din vechea reglementare. Art. 234. TLHRIA CALIFICAT (1) Tlhria svrit n urmtoarele mprejurri: a) prin folosirea unei arme ori substane explozive, narcotice sau paralizante; b) prin simularea de caliti oficiale; c) de o persoan mascat, deghizat sau travestit; d) n timpul nopii; e) ntr-un mijloc de transport sau asupra unui mijloc de transport; f) prin violare de domiciliu sau sediu profesional, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicere a exercitrii unor drepturi. (2) Tlhria svrit n condiiile art. 229 alin. (3) se pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 12 ani. (3) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz tlhria care a avut ca urmare vtmarea corporal. Comentariu: Legiuitorul a pstrat forma simpl a infraciunii, prefernd s modifice varianta calificat. Varianta calificat a tlhriei a fost simplificat, eliminndu-se unele discordane, cum este aceea a incriminrii ca variant calificat att a faptei de tlhrie comise n loc public ct 286

i a tlhriei comise ntr-o locuin; dintre acestea dou, a fost eliminat tlhria calificat n loc public. De asemenea, a fost eliminat tlhria calificat comis de dou sau mai multe persoane mpreun; n timpul unei calamiti, raiunea modificrii fiind aceea c aceste dou mprejurri sunt prevzute, cu un coninut apropiat, ca i circumstane agravante legale potrivit art. 77. De asemenea, au fost introduse noi ipoteze de agravare, incidente n situaia n care fapta se svrete asupra unui mijloc de transport sau prin simularea de caliti oficiale, n condiiile n care practica judiciar a semnalat cazuri relativ frecvente n care infractorii recurg la asemenea procedee. A fost reformulat varianta privind mijlocul de transport tlhria n varianta agravat poate avea loc: - ntr-un mijloc de transport; - asupra unui mijloc de transport. A fost reformulat varianta privind comiterea tlhriei de ctre o persoan narmat, n noua reglementare fiind necesar, pentru existena variantei calificate, ca tlhria s fie comis prin folosirea efectiv a armei respective. Tlhria poate fi comis prin simularea de caliti oficiale cu alte cuvinte prin prezentarea sub o anume calitate, spre exemplu, de poliist, care determin victima s aib o anume atitudine ce faciliteaz fptuitorului comiterea infraciunii. Tlhria comis ntr-o locuin a fost nlocuit cu aceea comis prin violare de domiciliu ori prin violarea sediului profesional, acordndu-se protecie egal, potrivit dispoziiilor art. 224 i 225 din N.C.p., domiciliului persoanei fizice i sediului profesional al persoanei fizice sau juridice. Se menine incriminarea infraciunii de tlhrie care a avut ca urmare producerea de leziuni, dar n varianta vtmrii corporale care a fost apreciat de legiuitor ca o variant agravat a infraciunii.

287

Tlhria avnd ca obiect material bunurile (de utilitate public) la care face referire art. 229 alin.3 privind furtul calificat constituie o variant agravant a infraciunii. Urmarea praeterintenionat constnd n moartea victimei n cazul tlhriei i pirateriei a fost prevzut ntr-un text distinct i comun (art. 236, iar tentativa la infraciunea de tlhrie, n oricare dintre variantele ei, se pedepsete potrivit art. 237).

288

- Capitolul IX INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI PRIN NESOCOTIREA NCREDERII Art. 238. ABUZUL DE NCREDERE (1) nsuirea, dispunerea sau folosirea, pe nedrept, a unui bun mobil al altuia de ctre cel cruia i-a fost ncredinat n baza unui titlu i cu un anumit scop ori refuzul de a-l restitui se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: Se observ c, fa de vechea reglementare, au fost adugate i alte fapte mpotriva patrimoniului ale cror aciuni ilicite se ntemeiaz pe nesocotirea ncrederii i anume: abuzul de ncredere prin fraudarea creditorilor, nelciunea privind asigurrile, deturnarea licitaiilor publice i exploatarea patrimonial a unei persoane vulnerabile. La prima categorie de fapte (cele prevzute i n C.p. n vigoare), au fost operate i unele modificri, menite a pune textele n situaia de a rspunde mai bine necesitii reprimrii unor modaliti de comitere a respectivelor fapte, evideniate de practica judiciar. Elementul material al infraciunii const n aciunea de a: - nsui; - dispune; - folosi; - refuza restituirea. Obiectul material al infraciunii const ntr-un bun mobil, care trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine: - s aparin altei persoane; - s fie deinut n baza unui titlu; 289

- s i fi fost ncredinat fptuitorului; - s fi fost ncredinat fptuitorului cu un anumit scop. Astfel, n cazul abuzului de ncredere a fost consacrat o nou modalitate de comitere a faptei, prin folosirea fr drept a unui bun ncredinat cu un anumit scop, de ctre cel care l-a primit. Textul are n vedere att situaia n care persoana nu avea dreptul de a folosi bunul (spre exemplu, un autovehicul este ncredinat de ctre proprietar mecanicului n vederea efecturii unei reparaii, iar acesta din urm l folosete pentru a face curse n interes personal ori al unor teri), dar i situaia n care cel ce a primit bunul are dreptul de a-l folosi, dar l utilizeaz n alt scop dect cel pentru care i-a fost ncredinat (de exemplu, autorului i este ncredinat un autoturism pentru a face o plimbare, dar acesta l folosete pentru a transporta bunuri). Art.239. ABUZUL DE NCREDERE PRIN FRAUDAREA CREDITORILOR (1) Fapta debitorului de a nstrina, ascunde, deteriora sau distruge, n tot sau n parte, valori ori bunuri din patrimoniul su ori de a invoca acte sau datorii fictive n scopul fraudrii creditorilor se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta persoanei care, tiind c nu va putea plti, achiziioneaz bunuri ori servicii producnd o pagub creditorului. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: n materia infraciunilor ce au ca obiect juridic relaii bazate pe ncrederea ntre persoane a fost introdus o nou incriminare, abuzul de ncredere prin fraudarea creditorilor. Infraciunea se poate comite n dou modaliti, fie prin fapta debitorului: - de a nstrina, ascunde, deteriora sau distruge, n tot sau n parte, valori ori bunuri din patrimoniul su; 290

- de a invoca acte sau datorii fictive. Din economia textului rezult c nu este necesar ca fapta s produc o pagub, fiind suficient s fie comis n scopul prevzut de lege fraudarea creditorilor, fr a se impune ca acesta s fie efectiv atins. n acest caz, subiect activ al infraciunii este debitorul (calitatea acestuia de debitor trebuie stabilit printr-un nscris sau hotrre judectoreasc), iar subiect pasiv creditorii acestuia. Cea de-a doua modalitate este prevzut de alin.2 al textului, care reprezint o incriminare diferit a infraciunii de nelciune n convenii din actualul C.p. i sancioneaz fapta celui care cumpr, achiziioneaz bunuri ori servicii cunoscnd, nc de la ncheierea conveniei de cumprare ori achiziionare, c nu va putea plti. Pentru existena infraciunii n aceast a doua modalitate de comitere a infraciunii este necesar ca fapta s aib ca urmare imediat producerea unei pagube debitorului. Textul de lege prevede, din punctul de vedere al laturii subiective, un scop calificat, pentru toate variantele infraciunii, acela de fraudare a creditorilor, astfel c fapta se comite cu intenie direct, calificat. Atunci cnd fapta se comite prin achiziionarea de bunuri ori servicii, cerina esenial a laturii subiective este ca debitorul s tie cu certitudine la momentul ncheierii tranzaciei c nu va putea plti i c produce astfel o pagub creditorului. Astfel, a fost dezincriminat nelciunea cu cecuri i cu prilejul executrii unui contract, care ridicau probleme serioase de probaiune a laturii subiective. Modalitile de comitere a faptei au fost semnalate de practica ultimilor ani, organele judiciare nedispunnd ns de un text legal care s permit reprimarea acestor aciuni. Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

291

Art. 242. GESTIUNEA FRAUDULOAS (1) Pricinuirea de pagube unei persoane, cu ocazia administrrii sau conservrii bunurilor acesteia, de ctre cel care are ori trebuie s aib grija administrrii sau conservrii acelor bunuri se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Cnd fapta prevzut n alin. (1) a fost svrit de administratorul judiciar, de lichidatorul averii debitorului sau de un reprezentant sau prepus al acestora, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani. (3) Faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) svrite n scopul de a dobndi un folos patrimonial se pedepsesc cu nchisoarea de la 2 la 7 ani. (4) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: Dei coninutul constitutiv al infraciunii de gestiune frauduloas a fost meninut, a fost eliminat o chestiune esenial, respectiv condiia referitoare la latura subiectiv a infraciunii i anume ca fapta s fie comis cu rea-credin, ceea ce implic, din punctul de vedere al laturii subiective, intenia direct. Avnd n vedere eliminarea acestei cerine referitoare la latura subiectiv, fapta poate fi comis, conform N.C.p., att cu intenie direct ct i cu intenie indirect. Subiectul activ este gestionarul, care are ori trebuie s aib grija administrrii sau conservrii acelor bunuri, inclusiv gestionarul de fapt, legea nefcnd distincie n acest sens. Pentru existena infraciunii, este necesar ca fapta s produc urmarea imediat, respectiv o pagub. Varianta agravat presupune un subiect activ calificat special, respectiv: - administratorul judiciar; - lichidatorul averii debitorului; - reprezentantul sau prepusul administratorului ori lichidatorului judiciar. 292

n aceste variante, fapta poate fi comis cu intenie direct sau indirect. O alt variant agravat se refer la situaia n care fapta este comis cu un scop calificat, acela de a dobndi un folos patrimonial; n acest caz, fapta se comite cu intenie direct. Fapta a fost preluat din Legea 85/2006 privind procedura insolvenei. Art. 244. NELCIUNEA (1) Inducerea n eroare a unei persoane prin prezentarea ca adevrat a unei fapte mincinoase sau ca mincinoas a unei fapte adevrate, n scopul de a obine pentru sine sau pentru altul un folos patrimonial injust i dac s-a pricinuit o pagub, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani. (2) nelciunea svrit prin folosirea de nume sau caliti mincinoase ori de alte mijloace frauduloase se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. Dac mijlocul fraudulos constituie prin el nsui o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. (3) mpcarea nltur rspunderea penal. Comentariu: Infraciunea de nelciune n forma prevzut de art. 215 alin.1 i 2 din actualul C.p. pstreaz n totalitate forma anterioar i coninutul constitutiv. Au fost ns eliminate variantele calificate referitoare la comiterea infraciunii cu prilejul ncheierii sau executrii unui contract (care n N.C.p. este incriminat ntr-o form special, numai cu privire la cumprarea sau achiziionarea de bunuri sau servicii infraciunea prev. de art. 239, Abuzul de ncredere prin fraudarea creditorilor); nelciunea cu cecuri (care nu se justificau ca difereniere de tratament sancionator fa de celelalte infraciuni) i nelciunea cu consecine deosebit de grave. Unicul element de noutate este acela c, dei aciunea penal este pus n micare din oficiu, mpcarea prilor nltur rspunderea penal. 293

Art. 245. NELCIUNEA PRIVIND ASIGURRILE (1) Distrugerea, degradarea, aducerea n stare de nentrebuinare, ascunderea sau nstrinarea unui bun asigurat mpotriva distrugerii, degradrii, uzurii, pierderii sau furtului, n scopul de a obine, pentru sine sau pentru altul, suma asigurat, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Fapta persoanei care, n scopul prevzut n alin. (1), simuleaz, i cauzeaz sau agraveaz leziuni sau vtmri corporale produse de un risc asigurat, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (3) mpcarea nltur rspunderea penal. Comentariu: A fost introdus nelciunea privind asigurrile, ca i variant distinct a infraciunii de nelciune. Fapta poate fi comis prin: - distrugerea, degradarea, aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun asigurat; - ascunderea unui bun asigurat; - nstrinarea unui bun asigurat; - simularea, cauzarea sau agravarea unor leziuni sau vtmri corporale. Obiectul material al infraciunii l constituie un bun asigurat mpotriva distrugerii, degradrii, uzurii, pierderii sau furtului. n varianta prevzut de alin.2, leziunile sau vtmrile corporale trebuie s fie acelea ce ar putea fi cauzate de riscul asigurat; riscul asigurat poate fi, spre exemplu, un accident sau o boal. Din reglementare rezult c subiectul activ al infraciunii: - n varianta prevzut de alin.1 nu este calificat, poate fi orice persoan, inclusiv beneficiarul asigurrii, care acioneaz n scopul prevzut de lege; - n varianta prevzut de alin.2, subiect activ al infraciunii este persoana asigurat. 294

n situaia n care persoana asigurat apeleaz la o alt persoan pentru a-i cauza sau agrava leziunile, aceasta din urm va avea calitatea de complice. Subiect pasiv al infraciunii este societatea de asigurare care a ncheiat polia de asigurare a bunului. Fapta este comis cu intenie direct, scopul fiind calificat - de a obine, pentru sine sau pentru altul suma asigurat. Nu are relevan dac scopul a fost atins sau nu; dac scopul nu a fost atins fapta rmne n faza de tentativ. Ca i n cazul infraciunii de nelciune n varianta tip, mpcarea prilor nltur rspunderea penal, legiuitorul apreciind c nu se impune tragerea la rspundere penal a persoanei n condiiile n care prile neleg s se mpace. Art. 247. EXPLOATAREA PATRIMONIAL A UNEI PERSOANE VULNERABILE (1) Fapta creditorului care, cu ocazia drii cu mprumut de bani sau bunuri, profitnd de starea de vdit vulnerabilitate a debitorului, datorat vrstei, strii de sntate, infirmitii ori relaiei de dependen n care debitorul se afl fa de el, l face s constituie sau s transmit, pentru sine sau pentru altul, un drept real ori de crean de valoare vdit disproporionat fa de aceast prestaie se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Punerea unei persoane n stare de vdit vulnerabilitate prin provocarea unei intoxicaii cu alcool sau cu substane psihoactive n scopul de a o determina s consimt la constituirea sau transmiterea unui drept real ori de crean sau s renune la un drept, dac s-a produs o pagub, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani. Comentariu: Legiuitorul a apreciat necesar s rspund realitilor din societatea romneasc pentru care actualul C.p. s-a dovedit a fi depit, cazuistica dovedind cu prisosin acest lucru. Infraciunea de exploatare patrimonial a unei persoane 295

vulnerabile este rspunsul la numeroasele situaii aprute n practic n care persoane vulnerabile, n vrst sau cu discernmnt pierdut ori alterat au fost deposedate de bunuri de valoare, mobile i n special imobile, fr ca autorii unor asemenea fapte s poat fi sancionai corespunztor, n lipsa unei norme de incriminare. Legiuitorul sancioneaz n acest text fapta persoanei care profit de vulnerabilitatea unei alte persoane pentru a o deposeda de un drept real sau de crean. Infraciunea are dou forme, difereniate prin elementul material i subiectul activ i pasiv al infraciunii. 1. Subiect activ al infraciunii, n prima form a acesteia, este creditorul unei persoane, iar subiect pasiv este debitorul acesteia. Pentru existena infraciunii, este necesar ca subiectul pasiv al infraciunii s fie n stare de vdit vulnerabilitate, preexistent comiterii infraciunii, cauzat de: - vrst; - stare de sntate; - infirmitate; - relaia de dependen fa de creditor. Fapta se comite prin determinarea debitorului s acioneze ntr-una din modalitile prevzute de lege, urmarea imediat a infraciunii fiind, alternativ: - constituirea unui drept real sau de crean n schimbul unei prestaii din partea creditorului; - transmiterea unui drept real sau de crean n schimbul unei prestaii din partea creditorului. Nu are relevan dac transmiterea sau constituirea de drepturi are loc chiar n favoarea creditorului sau n favoarea altei persoane. Cerinele eseniale i cumulative prevzute de lege pentru existena infraciunii sunt: 296

prestaia efectuat de creditor s constea ntr-un mprumut de bani sau bunuri; - dreptul real sau de crean s aib o valoare vdit disproporionat n raport cu prestaia efectuat de creditor. Fapta poate fi comis cu intenie direct sau cu intenie indirect. 2. n cea de-a doua modalitate de comitere a faptei, prevzut de alineatul 2, subiect activ i subiect pasiv al infraciunii pot fi orice persoane. Fapta const n punerea unei persoane n stare de vdit vulnerabilitate. De data aceasta, starea de vulnerabilitate n care se afl subiectul pasiv al infraciunii nu este preexistent faptei, ci este consecina acesteia. Fapta se comite printr-o aciune determinat expres de lege: provocarea unei intoxicaii cu alcool sau cu substane psihoactive. Din punctul de vedere al laturii subiective, pentru existena infraciunii este necesar ca aciunea fptuitorului s urmreasc un scop calificat, determinat de norma de incriminare, respectiv de a determina subiectul pasiv al infraciunii, alternativ: - s consimt la constituirea sau transmiterea unui drept real ori de crean; - s renune la un drept. n aceast modalitate, fapta se comite cu intenie direct, scopul prevzut de lege fiind calificat. Urmarea imediat o constituie producerea unei pagube prin infraciune; n lipsa unei asemenea pagube fapta nu constituie infraciune. Art. 253. DISTRUGEREA (1) Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun aparinnd altuia ori mpiedicarea lurii msurilor de conservare sau de salvare a unui astfel de bun, 297

precum i nlturarea msurilor luate se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) Distrugerea unui nscris sub semntur privat, care aparine n tot sau n parte altei persoane i servete la dovedirea unui drept de natur patrimonial, dac prin aceasta s-a produs o pagub, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (3) Dac fapta prevzut n alin. (1) privete bunuri care fac parte din patrimoniul cultural, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani. (4) Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun, svrit prin incendiere, explozie ori prin orice alt asemenea mijloc i dac este de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani. (5) Dispoziiile prevzute n alin.(3) i alin. (4) se aplic chiar dac bunul aparine fptuitorului. (6) Pentru faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. (7) Tentativa faptelor prevzute n alin.(3) i alin. (4) se pedepsete. Comentariu: Fapta n varianta sa simpl pstreaz identic coninutul infraciunii din reglementarea anterioar. A fost introdus ca variant agravant distrugerea ce are ca obiect material un nscris sub semntur privat. Pentru existena infraciunii este necesar ca nscrisul sub semntur privat ce face obiectul infraciunii s ndeplineasc, cumulativ, urmtoarele condiii: - s aparin n tot sau n parte unei alte persoane; - s serveasc la dovedirea unui drept de natur patrimonial. Din coninutul textului rezult c fapta nu constituie infraciune atta vreme ct nscrisul aparine numai fptuitorului. Pot servi la dovedirea unor drepturi de natur patrimonial conveniile civile, chitanele, facturile fiscale. 298

n varianta simpl a infraciunii, precum i n varianta referitoare la distrugerea de nscrisuri sub semntur privat, subiect activ poate fi orice persoan, cu excepia proprietarului sau deintorului acestuia. Tentativa la infraciunea de distrugere n varianta tip i varianta n care obiect material este un nscris sub semntur privat nu se pedepsete. Aciunea penal se pune n micare, n ambele situaii, la plngerea prealabil a persoanei vtmate. A fost meninut agravanta referitoare la bunuri cu valoare cultural deosebit, ns din punctul de vedere al terminologiei, acestea nu au mai fost enumerate, ci s-a preferat sintagma bunuri ce fac parte din patrimonial cultural. Aceasta presupune ca bunul respectiv s aib un anumit statut juridic, dovedit cu nscrisuri emise de autoriti, din care rezult c face parte din patrimoniul cultural (textul nu specific, poate fi vorba despre bunuri din patrimoniul cultural naional sau mondial). S-a renunat la agravanta referitoare la anumite bunuri de utilitate public (conducte, cabluri, reele etc.), ns a fost meninut varianta agravant privind comiterea faptei prin anumite mijloace, care trebuie s ndeplineasc dou condiii cumulative: - mijloacele s constea n incendiere, explozie ori orice alt asemenea mijloc; - mijlocul utilizat s fie de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri. Scopul reglementrii a rmas acelai, respectiv acela de a sanciona comiterea faptei prin metode ce creeaz pericol nu numai pentru bunul distrus ci i pentru alte persoane sau bunuri. Spre deosebire de reglementarea anterioar, care prevedea ca i condiie necesar s se produc pericolul public, n reglementarea actual nu este necesar ca acest pericol pentru alte persoane sau bunuri s se produc, ci este suficient ca mijloacele folosite s fie de natur a produce un asemenea pericol. 299

Subiect activ al infraciunii n cele dou variante agravante poate fi orice persoan, inclusiv proprietarul sau deintorul bunului. Tentativa n cazul celor dou variante agravante se pedepsete, iar aciunea penal se pune n micare din oficiu. Art. 254. DISTRUGEREA CALIFICAT (1) Dac faptele prevzute n art. 253 au avut ca urmare un dezastru, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) Dezastrul const n distrugerea sau degradarea unor bunuri imobile ori a unor lucrri, echipamente, instalaii sau componente ale acestora i care a avut ca urmare moartea sau vtmarea corporal a dou sau mai multor persoane. Comentariu: A fost eliminat incriminarea infraciunii de distrugere calificat care a produs consecine deosebit de grave i a fost meninut distrugerea calificat care a produs un dezastru. Se pstreaz elementele constitutive ale infraciunii de distrugere. Pentru ca fapta s fie calificat, urmarea imediat a acesteia trebuie s fie producerea unui dezastru. Elementul material al laturii obiective este mai restrictiv dect n varianta tip (care poate fi comis att prin aciuni ct i prin inaciuni) i l constituie aciunea de: - distrugere; - degradare. Alineatul 2 al textului conine definiia dezastrului, pentru existena acestuia urmnd a fi ndeplinite dou condiii cumulative: a. obiectul material al infraciunii s l constituie: - bunuri imobile; - lucrri, echipamente, instalaii sau componente ale acestora; b. urmarea imediat a faptei s o constituie, pe lng distrugerea sau degradarea unui bun, n mod alternativ: 300

moartea a dou sau mai multe persoane; vtmarea corporal a dou sau mai multe persoane.

Art. 255. DISTRUGEREA DIN CULP (1) Distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare, din culp, a unui bun, chiar dac acesta aparine fptuitorului, n cazul n care fapta este svrit prin incendiere, explozie sau prin orice alt asemenea mijloc i dac este de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (2) Dac faptele au avut ca urmare un dezastru, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 12 ani. Comentariu: Coninutul constitutiv al infraciunii a fost pstrat aproape identic n varianta tip, fiind eliminate variantele agravante ca i la infraciunea de distrugere distrugerea ce are ca obiect material anumite bunuri de utilitate public (conducte, cabluri, reele etc.) nu mai este sancionat separat, nici aceea ce a produs consecine deosebit de grave. Distrugerea din culp a unui bun este sancionat numai n ipoteza n care este comis prin incendiere, explozie sau orice alte asemenea mijloace i dac aceste mijloace sunt de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri. n noul Cod nu a mai fost reinut distrugerea din culp n varianta descris n art. 217 alin.4 din C.p. actual, deoarece o asemenea fapt constituie, n primul rnd, o infraciune de serviciu pentru c se svrete prin nclcarea unei atribuii de serviciu (prsirea postului sau a oricrei alte fapte de ctre personalul de conducere al unui mijloc de transport n comun ori de ctre personalul care asigur direct securitatea unor asemenea transporturi), iar n al doilea rnd, este greu de acceptat ca o asemenea fapt s fie svrit din culp. De altfel, practica nu a nregistrat cazuri de aplicare a textului respectiv. Fapta se poate comite i n varianta calificat, atunci cnd urmarea imediat o constituie un dezastru. 301

Art. 256. TULBURAREA DE POSESIE (1) Ocuparea, n ntregime sau n parte, fr drept, prin violen sau ameninare ori prin desfiinarea sau strmutarea semnelor de hotar, a unui imobil aflat n posesia altuia se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu amend. (2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: Tulburarea de posesie este incriminat n noul Cod ntr-o formulare simplificat. Astfel, n primul rnd, s-a renunat la incriminarea tulburrii de posesie atunci cnd aceasta nu s-a comis nici prin violene sau ameninri i nici prin strmutarea sau desfiinarea semnelor de hotar. Pentru acest gen de fapte, remediul oferit de legislaia civil aciunea posesorie este suficient, nefiind justificat o sancionare penal a acestor fapte. Elementul material al infraciunii l constituie aciunea de ocupare, iar obiectul material al infraciunii l constituie un imobil. Ocuparea poate fi comis, alternativ, prin: - violen sau ameninare; - desfiinarea sau strmutarea semnelor de hotar. Cerina esenial privind elementul material al laturii obiective este ca ocuparea s aib loc fr drept. Cerina referitoare la obiectul material al infraciunii este ca imobilul s se afle n posesia altei persoane dect fptuitorul. Cu alte cuvinte, subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar subiect pasiv posesorul imobilului. Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

302

- Capitolul X INFRACIUNI CONTRA AUTORITII Art. 257. ULTRAJUL (1) Ameninarea svrit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct, lovirea sau alte violene, vtmarea corporal, lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte ori omorul svrite mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se majoreaz cu o treime. (2) Svrirea unei infraciuni mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat ori asupra bunurilor acestuia, n scop de intimidare sau de rzbunare, n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se majoreaz cu o treime. (3) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz faptele comise n condiiile alin.(2), dac privesc un membru de familie al funcionarului public. (4) Faptele prevzute n alin. (1) (3), comise asupra unui poliist sau jandarm, aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei limite se majoreaz cu jumtate. Comentariu: Legiuitorul a renunat la infraciunea de ofens adus unor nsemne, concluzie la care s-a ajuns n urma analizrii necesitaii acestei incriminari, dar i a proporionalitii dintre natura i severitatea mijloacelor de constrngere pe de o parte, i importana valorii sociale ocrotite prin aceste mijloace, pe de alt parte. 303

n ceea ce privete necesitatea incriminrii unei asemenea fapte, nu existau argumente care s susin meninerea acesteia n sfera de protecie penal, n condiiile n care practica este aproape inexistent n aceast materie. n privina infraciunii de ultraj au fost aduse unele modificri relativ la sfera persoanelor protejate prin aceast incriminare. Varianta agravat a actualei reglementri privitoare la magistrai nu se mai regsete n coninutul infraciunii de ultraj din cadrul infraciunilor contra autoritii, ci formeaz obiectul unei incriminri distincte n cadrul infraciunilor contra nfptuirii justiiei (ultrajul judiciar art. 278), legiuitorul apreciind c se impune inserarea acestei infraciuni n cadrul acelora ce au ca obiect juridic relaiile privind protecia penal a justiiei. Textul conine dou infraciuni distincte, diferite att prin coninutul constitutiv al laturii obiective ct i din punctul de vedere al subiectului pasiv i al formei de intenie cu care pot fi comise. n anumite situaii, aceste infraciuni pot fi comise n concurs (spre exemplu, n varianta n care asupra subiectului activ al infraciunii prevzute la alin. 1 se comite una dintre infraciunile la care face referire acest text de lege, i n acelai timp, se comite o infraciune asupra bunurilor acestuia, n scopul prevzut la alin.2). n alte situaii, infraciunea prevzut de alin.2 se absoarbe n infraciunea prevzut la alin.1. 1. Legiuitorul a sintetizat actuala reglementare, enunnd un singur alineat pentru toate infraciunile incriminate. Astfel, sunt sancionate distinct: - ameninarea; - lovirea sau alte violene; - vtmarea corporal; - lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte; - omorul. 304

Coninutul constitutiv al infraciunii se pstreaz, singura diferen, pe lng sancionarea prin limite de pedeaps mai ridicate, fiind calitatea subiectului pasiv de a fi funcionar public, iar pentru a fi ntrunite elementele constitutive ale infraciunii este necesar ca subiectul pasiv s ndeplineasc dou condiii cumulative: - s ndeplineasc o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat; - s se afle n exercitarea atribuiilor de serviciu sau fapta s aib loc n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu ale acestuia. Fapta poate fi comis cu intenie direct sau indirect. 2. Fapta prevzut la alin.2 este distinct de aceea incriminat n alin.1 al articolului. Elementul material al laturii obiective l poate constitui orice infraciune, dac sunt ndeplinite celelalte condiii prevzute de lege. Fapta poate fi: - o infraciune ndreptat asupra persoanei; - o infraciune ndreptat mpotriva bunurilor. Subiectul pasiv al infraciunii este calificat, respectiv un funcionar public, iar pentru a fi ntrunite elementele constitutive ale infraciunii este necesar ca subiectul pasiv s ndeplineasc dou condiii cumulative: - s ndeplineasc o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat; - fapta s aib loc n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu ale acestuia. De data aceasta, fapta se comite cu intenie direct, scopul fiind calificat de legiuitor de intimidare sau de rzbunare. n acelai timp, actuala infraciune, coninut ntr-un text separat n actualul C.p. i denumit cazuri speciale de pedepsire, prin care sunt sancionate faptele de violen psihic sau fizic ndreptate mpotriva soului, copiilor sau prinilor anumitor 305

categorii de funcionari (poliist, jandarm etc.), n scop de intimidare sau rzbunare, a fost inclus n coninutul infraciunii de ultraj, dar numai n varianta prevzut de alin.2, ntruct aceasta nu reprezint n fapt altceva dect o form special de ameninare ndreptat mpotriva funcionarului pentru fapte ndeplinite n exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu acestea. n plus, noua reglementare sancioneaz violenele sau ameninrile ndreptate nu numai mpotriva soului, prinilor sau copiilor unui poliist, jandarm sau militar, ci a celor ndreptate mpotriva unui membru de familie al oricrui funcionar care deine o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, cnd aceste fapte sunt comise n scop de intimidare sau rzbunare. 3. Att infraciunea prevzut la alin.1, ct i cea prevzut la alin.2 i 3, atunci cand subiectul pasiv l constituie: - un poliist sau un membru de familie al acestuia; - un jandarm sau un membru de familie al acestuia. Cerina esenial a laturii obiective este ca fapta s fie comis: - atunci cnd poliistul sau jandarmul se afl n exercitarea atribuiilor de serviciu; - n legtur cu exercitarea acestor atribuii.

306

- CAPITOLUL XI INFRACIUNI CONTRA NFPTUIRII JUSTIIEI Art. 266. NEDENUNAREA (1) Fapta persoanei care, lund cunotin de comiterea unei fapte prevzute de legea penal contra vieii sau care a avut ca urmare moartea unei persoane, nu ntiineaz de ndat autoritile se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend. (2) Nedenunarea svrit de un membru de familie nu se pedepsete. (3) Nu se pedepsete persoana care, nainte de punerea n micare a aciunii penale mpotriva unei persoane pentru svrirea faptei nedenunate, ncunotineaz autoritile competente despre aceasta sau care, chiar dup punerea n micare a aciunii penale, a nlesnit tragerea la rspundere penal a autorului sau a participanilor. Comentariu: Denumirea marginal a textului de lege a fost modificat, nedenunarea unor infraciuni devenind nedenunarea. Obligaia de a denuna comiterea unei infraciuni nu subzist dect n cazul unor infraciuni de o gravitate deosebit, care justific sancionarea omisiunii de a ntiina autoritile. Este sancionat persoana care, lund cunotin de svrirea unei fapte prevzute de legea penal contra vieii sau care a avut ca urmare moartea unei persoane, dup svrirea acesteia, nu ntiineaz de ndat autoritile. Se observ c n noua reglementare exist obligaia de denunare pentru toate faptele prevzute de legea penal contra vieii sau care au avut ca urmare moartea unei persoane i nu doar pentru faptele intenionate contra vieii, aa cum prevede textul n vigoare. 307

Nu intereseaz ca fptuitorul s fie cunoscut; este suficient ca persoana s ia cunotin, pe orice cale, de comiterea uneia dintre infraciunile la care se refer textul de lege i apoi s omit s anune autoritile. Textul din N.C.p. aduce i unele modificri de natur terminologic prin instituirea unei obligaii de denunare a unei fapte prevzute de legea penal i nu a unei infraciuni, raiunea fiind aceea c pentru existena infraciunii de nedenunare intereseaz doar inerea sub tcere fa de autoriti a pregtirii sau comiterii unei fapte periculoase interzise de legea penal mpotriva unei persoane, fiind fr relevan c fapta respectiv nu a fost nc pus n executare, c actele de executare deja comise se afl n faza actelor premergtoare ori a unei tentative nepedepsite de lege sau c nu s-ar putea angaja rspunderea penal ca urmare a existenei unor cauze de neimputabilitate (de exemplu, minoritatea sau iresponsabilitatea). Pentru aceste raiuni a fost, de asemenea, modificat denumirea marginal a infraciunii din Nedenunarea unor infraciuni n cea de Nedenunare. n acelai timp, textul instituie obligaia de denunare att atunci cnd faptele menionate mbrac forma autonom a unor fapte prevzute de legea penal (de exemplu omor sau omor calificat), dar i cnd acestea intr ca element constitutiv n coninutul unei infraciuni complexe. Ct privete cauza de nepedepsire incident n cazul comiterii infraciunii de so sau de o rud apropiat din reglementarea veche, aceasta a fost meninut, ns i aici au fost operate unele modificri. Astfel, nedenunarea nu va fi pedepsit dac a fost comis de un membru de familie (nelesul dat acestei expresii fiind cel artat n art. 176), deoarece noul Cod penal nu mai opereaz cu expresia rude apropiate, iar persoanele care intrau n aceast categorie sunt acum incluse n categoria membrilor de familie. Pe de alt parte, extinderea cauzei de nepedepsire de la so sau rudele apropiate la cea a membrilor de familie se explic prin nsi raiunea care a determinat 308

introducerea n legea penal a acestei categorii de persoane, respectiv recunoaterea de ctre legiuitor a existenei unor legturi speciale (afective, de ncredere, de susinere etc.) ntre anumite categorii de persoane care convieuiesc (concubini, printe sau fiu vitreg etc.). Din aceast perspectiv, ntruct argumentele care justific nepedepsirea soului sunt la fel de valabile i n cazul concubinului cu care convieuiete fptuitorul, extinderea efectelor cauzei de nepedepsire este una fireasc. A fost meninut cauza de nepedepsire privind fptuitorul care: ncunotineaz autoritile competente despre svrirea faptei mai nainte de punerea n micare a aciunii penale mpotriva unei persoane; dup punerea n micare a aciunii penale nlesnete tragerea la rspundere penal a autorului sau participanilor.

Art. 267. OMISIUNEA SESIZRII (1) Funcionarul public care, lund cunotin de svrirea unei fapte prevzute de legea penal n legtur cu serviciul n cadrul cruia i ndeplinete sarcinile, omite sesizarea de ndat a organelor de urmrire penal se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Cnd fapta este svrit din culp, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la un an sau amenda. Comentariu: Fapta are un coninut aproape identic cu cel din vechea reglementare. Elementul material al infraciunii l constituie o inaciune - omisiunea de a sesiza organele de urmrire penal, cu privire la svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Nu este deci necesar ca fapta s ntruneasc toate condiiile pentru a fi o infraciune; este suficient s fie vorba despre o fapt prevzut de legea penal; fptuitorul va rspunde pentru 309

inaciunea sa chiar dac autorul infraciunii ce face obiectul sesizrii nu rspunde penal. Sesizarea trebuie s aib loc de ndat ce fptuitorul a luat cunotin de svrirea unei fapte. Subiectul activ al infraciunii poate fi doar un funcionar public. n privina formei de vinovie se constat c fapta poate fi comis cu intenie direct i indirect; totodat, norma de incriminare prevede expres c omisiunea sesizrii constituie infraciune i atunci cnd este comis din culp, meniunea fiind necesar ca urmare a modificrii regulii generale de determinare a formei de vinovie n raport de natura actului de conduit (aciune sau inaciune) din art. 17 alin.(6), potrivit creia fapta comis din culp constituie infraciune numai cnd legea prevede aceasta. n acelai timp, se d efect formei de vinovie n procesul de individualizare legal a pedepsei prin stabilirea unor limite de pedeaps mai reduse n cazul faptei din culp n raport cu cele prevzute n cazul faptei intenionate, nlturndu-se astfel i criticile aduse actualei reglementri care prevedea limite de pedeaps identice att pentru fapta intenionat ct i pentru cea din culp. Art. 268. INDUCEREA N EROARE A ORGANELOR JUDICIARE (1) Sesizarea penal, fcut prin denun sau plngere, cu privire la existena unei fapte prevzute de legea penal ori n legtur cu svrirea unei asemenea fapte de ctre o anumit persoan, cunoscnd c aceasta este nereal, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Producerea sau ticluirea de probe nereale, n scopul de a dovedi existena unei fapte prevzute de legea penal ori svrirea acesteia de ctre o anumit persoan, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (3) Nu se pedepsete persoana care a svrit inducerea n eroare a 310

organelor judiciare, dac declar, nainte de reinerea, arestarea sau de punerea n micare a aciunii penale mpotriva celui fa de care s-a fcut denunul sau plngerea ori s-au produs probele, c denunul, plngerea sau probele sunt nereale. Comentariu: Denumirea marginal a fost complet modificat, denunarea calomnioas devenind n noua reglementare inducerea n eroare a organelor judiciare. Raiunea acestei modificri are n vedere faptul c denunarea calomnioas n forma de baz, dei reglementat ca o infraciune contra nfptuirii justiiei, nu reprezint altceva dect o form special i grav a infraciunii de calomnie, urmarea acestei fapte fiind att afectarea reputaiei unei persoane creia i se imput, n mod nereal, svrirea unei infraciuni, ct i afectarea ideii de justiie, prin posibila cercetare penal a unei persoane nevinovate. n plus, n cuprinsul noului Cod nu se mai regsete incriminat infraciunea de calomnie, astfel c denumirea marginal nu mai putea fi meninut. n realitate, sesizrile mincinoase, fie c invoc svrirea unor fapte inexistente, fie imputarea unor fapte reale unei persoane nevinovate, reprezint mijloace prin care organele judiciare sunt determinate s efectueze investigaii ori s desfoare anumite proceduri de verificare a veridicitii acestora, ceea ce presupune o risip de timp, energie, personal i resurse n instrumentarea unor cauze sortite din start eecului (spre exemplu, se reclam uciderea unei persoane aflate n via, sustragerea ori distrugerea unui bun inexistent etc. - fapte care n prezent nu sunt incriminate). Mai mult, ele pot determina chiar efectuarea unor acte procedurale care presupun restrngerea exercitrii unor drepturi (de exemplu, efectuarea unei percheziii, pentru a crei emitere este necesar condiia nceperii urmririi penale chiar in rem). Pornind de la aceste considerente, infraciunea de inducere n eroare a organelor judiciare reglementeaz att sesizarea 311

neadevrat cu privire la o fapt prevzut de legea penal ct i atribuirea pe nedrept a comiterii unei fapte reale unei persoane nevinovate. Din reglementare rezult c elementul material al infraciunii l constituie aciunea de a sesiza organele judiciare, prin denun sau plngere. Obiectul sesizrii trebuie s l constituie: - fie svrirea unei fapte penale (fr indicarea autorului); - fie svrirea unei fapte penale de o anumit persoan. Din punctul de vedere al laturii subiective, cerina esenial este ca fptuitorul s cunoasc lipsa de suport a mprejurrilor la care se refer sesizarea, faptul c acestea sunt nereale. A fost meninut agravanta referitoare la producerea ori ticluirea de probe nereale, fapta fiind comis cu intenie direct, textul cernd ca scopul urmrit s fie calificat: dovedirea existenei unei fapte prevzute de legea penal ori svrirea unei fapte de ctre o anumit persoan. O alt modificare adus textului se refer la nlocuirea vechii cauze de reducere a pedepsei prevzut n art. 266 alin.3 cu o cauz de nepedepsire, n scopul de a ncuraja persoanele care comit aceast infraciune s comunice organelor judiciare dac denunul, plngerea sau probele produse sunt neadevrate pentru a nu mai continua investigaiile i a nu se produce vreo vtmare drepturilor ori intereselor unor persoane nevinovate, cauza de impunitate putnd interveni numai pn la reinerea, arestarea sau punerea n micare a aciunii penale mpotriva celui fa de care sa fcut denunul sau plngerea ori s-au produs probele. Art. 269. FAVORIZAREA FPTUITORULUI (1) Ajutorul dat fptuitorului n scopul mpiedicrii sau ngreunrii cercetrilor ntr-o cauz penal, tragerii la rspundere penal, executrii unei pedepse sau msuri privative de libertate se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu 312

amend. (2) Pedeapsa aplicat favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de lege pentru fapta svrit de autor. (3) Favorizarea svrit de un membru de familie nu se pedepsete. Comentariu: Denumirea infraciunii a fost modificat; s-a renunat la folosirea noiunilor de infraciune i infractor n favoarea celor de fapt prevzut de legea penal i de fptuitor, ntruct activitatea de nfptuire a justiiei este mpiedicat inclusiv prin sprijinirea unei persoane care a comis o fapt interzis de legea penal dar care ar putea n concret s nu angajeze rspunderea penal (de exemplu, minoritatea sau eroarea de fapt). Aceasta deoarece verificarea condiiilor de existen sau inexisten a responsabilitii penale a unei persoane se face n cadrul unui proces penal i nu n raport de aprecierea fcut de favorizator. Elementul material al infraciunii l constituie fie o aciune, fie o inaciune ce l ajut pe fptuitor. Fapta este comis cu intenie direct, n scopul: - mpiedicrii sau ngreunrii cercetrilor ntr-o cauz penal; - mpiedicrii sau ngreunrii tragerii la rspundere penal; - mpiedicrii sau ngreunrii executrii unei pedepse ori a unei msuri privative de libertate. S-a renunat la favorizarea real, ca modalitate de comitere a acestei infraciuni. Astfel, infraciunea de favorizare a fptuitorului n scopul asigurrii folosului sau produsului infraciunii nu se mai regsete n textul ce incrimineaz infraciunea de favorizare a infractorului. Cu toate acestea, fapta de a acorda un asemenea ajutor fptuitorului nu este dezincriminat de legiuitor, ci se pstreaz prin lrgirea sferei laturii subiective a infraciunii de tinuire. 313

Subiectul activ nu este calificat, putnd fi orice persoan. Ca i cauz de nepedepsire, legiuitorul a meninut concepia anterioar a textului, cu lrgirea sferei subiecilor acestei cauze de impunitate. Astfel, svrirea faptei de un membru de familie nu se pedepsete. Din acest punct de vedere, legiuitorul a avut n vedere coninutul art. 177 care definete noiunea de membru de familie. Art. 270. TINUIREA (1) Primirea, dobndirea, transformarea ori nlesnirea valorificrii unui bun, de ctre o persoan care fie a cunoscut, fie a prevzut din mprejurrile concrete c acesta provine din svrirea unei fapte prevzute de legea penal, chiar fr a cunoate natura acesteia, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu amend. (2) Pedeapsa aplicat tinuitorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de lege pentru fapta svrit de autor. (3) Tinuirea svrit de un membru de familie nu se pedepsete. Comentariu: Fapta i pstreaz denumirea marginal i coninutul constitutiv din punctul de vedere al laturii obiective. n continuare, din punctul de vedere al elementului material al laturii obiective, fapta poate fi comis prin: - primirea; - dobndirea; - transformarea; - nlesnirea valorificrii unui bun. Subiectul activ nu este calificat, putnd fi orice persoan. Elementul de noutate l constituie latura subiectiv a infraciunii, deoarece fptuitorul trebuie fie s cunoasc, fie s prevad c bunul provine dintr-o fapt prevzut de legea penal. n cazul n care prevede c bunul provine din svrirea unei infraciuni, existena inteniei rezult din mprejurrile 314

cauzei; nu este necesar ca fptuitorul s cunoasc natura infraciunii. Legiuitorul a eliminat astfel cerina referitoare la comiterea infraciunii n scopul de a obine pentru sine ori pentru altul un folos material, astfel c, nemaiexistnd cerina scopului calificat, i avnd n vedere coninutul actual al textului, n reglementarea actual fapta poate fi comis att cu intenie direct ct i cu intenie indirect. Ca i n reglementarea anterioar, se pstreaz ca i cauz de nepedepsire, svrirea faptei de persoane care au legturi de rudenie sau afective, adaptat la modificrile aduse prii generale a Codului penal; tinuirea svrit de un membru de familie nu se pedepsete. Din acest punct de vedere, legiuitorul a avut n vedere coninutul art. 177 care definete noiunea de membru de familie. Art. 271. OBSTRUCIONAREA JUSTIIEI (1) Persoana care, fiind avertizat asupra consecinelor faptei sale: a) mpiedic, fr drept, organul de urmrire sau instana s efectueze, n condiiile legii, un act procedural; b) refuz s pun la dispoziia organului de urmrire penal, instanei sau judectorului sindic, n tot sau n parte, datele, informaiile, nscrisurile sau bunurile deinute, care i-au fost solicitate n mod explicit, n condiiile legii, n vederea soluionrii unei cauze, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic n cazul persoanei urmrite sau judecate pentru infraciunea care formeaz obiectul procesului penal. Comentariu: Pentru a moderniza N.C.p., legiuitorul a introdus i aceste infraciuni comise mpotriva justiiei. 315

Astfel, elementul material al laturii obiective l poate constitui: - mpiedicarea organului de urmrire penal sau a instanei de a efectua un act procedural; n aceast situaie, este necesar ca mpiedicarea s aib loc fr drept, iar actul procedural s fie efectuat n condiiile legii. - refuzul unei persoane de a pune la dispoziia organelor judiciare date, informaii, nscrisuri sau bunuri deinute. n acest caz, cerinele eseniale sunt ca aceste date, informaii, nscrisuri s fi fost solicitate explicit i n condiiile legii, de organele judiciare, n scopul soluionrii unei cauze penale. Alin.3 consacr respectarea dreptului persoanei cercetate de a nu se autoincrimina, drept care include dreptul la tcere. Art. 272. INFLUENAREA DECLARAIILOR (1) ncercarea de a determina sau determinarea unei persoane, indiferent de calitatea acesteia, prin corupere, prin constrngere ori prin alt fapt cu efect vdit intimidant, svrit asupra sa ori asupra unui membru de familie al acesteia, s nu sesizeze organele de urmrire penal, s nu dea declaraii, s i retrag declaraiile, s dea declaraii mincinoase ori s nu prezinte probe, ntr-o cauz penal, civil sau n orice alt procedur judiciar, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. Dac actul de intimidare sau corupere constituie prin el nsui o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. (2) Nu constituie infraciune nelegerea patrimonial dintre infractor i persoana vtmat, intervenit n cazul infraciunilor pentru care aciunea penal se pune n micare la plngere prealabil sau pentru care intervine mpcarea. Comentariu: Denumirea marginal a textului a fost modificat, n aceast infraciune fiind inclus att infraciunea de ncercare de determinare a mrturiei mincinoase, prevzut de 316

art. 261 din actualul C.p. ct i infraciunea prevzut de art. 2611, mpiedicarea participrii n proces. Elementul material al infraciunii l constituie aciunea de a ncerca s determine sau de a determina o persoan: - s nu sesizeze organele de urmrire penal; - s nu dea declaraii; - s i retrag declaraiile; - s dea declaraii mincinoase; - s nu prezinte probe. Prima cerin esenial a laturii obiective este ca aciunea de ncercare de a determina sau de determinare a persoanei s aib loc prin: - corupere; - constrngere; - alt fapt cu efect intimidant. A doua cerin este ca aceste aciuni s aib loc asupra unei persoane sau asupra unui membru de familie al acesteia. Subiectul pasiv este n mod expres necalificat de legiuitor indiferent de calitatea acestuia. Nu are deci relevan dac persoana respectiv are calitatea de martor, de persoan vtmat, de expert ori interpret. De asemenea, nu intereseaz obiectul cauzei, aceasta putnd fi penal, civil sau orice alt procedur judiciar (cu alte cuvinte orice procedur desfurat n faa organelor judiciare). Legiuitorul a prevzut n mod expres c, dac actul de intimidare sau corupere constituie prin el nsui infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni, astfel c acea infraciune nu se absoarbe n coninutul constitutiv al infraciunii de influenare a declaraiilor. Legiuitorul vine cu o precizare, n sensul c nu constituie infraciune i ca atare nu va putea fi sancionat nelegerea patrimonial intervenit ntre infractor i persoana vtmat, n cazul infraciunilor pentru care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate sau pentru care poate 317

interveni mpcarea prilor7. Art. 273. MRTURIA MINCINOAS (1) Fapta martorului care, ntr-o cauz penal, civil sau n orice alt procedur n care se ascult martori, face afirmaii mincinoase ori nu spune tot ce tie n legtur cu faptele sau mprejurrile eseniale cu privire la care este ntrebat se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Mrturia mincinoas svrit: a) de un martor cu identitate protejat ori aflat n Programul de protecie a martorilor; b) de un investigator sub acoperire; c) de o persoan care ntocmete un raport de expertiz ori de un interpret; d) n legtur cu o fapt pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori nchisoarea de 10 ani sau mai mare, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (3) Autorul nu se pedepsete dac i retrage mrturia, n cauzele penale nainte de reinere, arestare sau de punerea n micare a aciunii penale ori n alte cauze nainte de a se fi pronunat o hotrre sau de a se fi dat o alt soluie, ca urmare a mrturiei mincinoase. Comentariu: Fapta i pstreaz coninutul constitutiv din reglementarea anterioar, cu unica meniune c ea poate fi comis n orice procedur n care se ascult martori. Avnd n vedere c fapta este o infraciune contra justiiei, este vorba despre orice procedur judiciar, ce se desfoar n faa unui organ judiciar. Apreciindu-se c gravitatea faptei justific un tratament sancionator special, a fost introdus ns varianta calificat a infraciunii, respectiv atunci cnd subiectul activ este calificat:

A se vedea anexa privind infraciunile pentru care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate i anexa privind infraciunile pentru care poate interveni mpcarea prilor.

318

martor cu identitate protejat sau aflat n programul de protecie a martorilor; - investigator sub acoperire; - persoan care ntocmete un raport de expertiz; - interpret. n reglementarea anterioar pedeapsa prevzut de lege era identic indiferent dac fptuitorul avea calitatea de martor, expert sau interpret. Variant agravat exist i n situaia n care mrturia mincinoas are loc n legtur cu o fapt pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori nchisoarea de 10 ani sau mare. n aceast situaie, subiectul activ nu este calificat. A fost eliminat cauza de reducere a pedepsei prevzut n C.p. anterior8. Cauza de nepedepsire existent n C.p. anterior a fost modificat, n sensul c: - n cauzele penale intervine dac retragerea mrturiei a avut loc mai nainte de reinerea, arestarea sau punerea n micare a aciunii penale; - n cauzele civile intervine dac a avut loc mai nainte de a se pronuna o hotrre sau o soluie n cauz. Art. 274. RZBUNAREA PENTRU AJUTORUL DAT JUSTIIEI Svrirea unei infraciuni mpotriva unei persoane ori a unui membru de familie al acesteia, pe motiv c a sesizat organele de urmrire penal, a dat declaraii ori a prezentat probe ntr-o cauz penal, civil sau n orice alt procedur dintre cele prevzute n art. 273, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se
Potrivit art. 260 alin.3 din actualul C. p., Dac retragerea mrturiei a intervenit n cauzele penale dup ce s-a produs arestarea inculpatului sau n toate cauzele dup ce s-a pronunat o hotrre sau dup ce s-a dat o alt soluie ca urmare a mrturiei mincinoase, instana va reduce pedeapsa potrivit art. 76.
8

319

majoreaz cu o treime. Comentariu: Introducerea acestei cauze de majorare a pedepsei n C.p. se impunea ca urmare a realitilor sociale din Romnia. Practic, nu este vorba despre incriminarea unei fapte, ci de o cauz de agravare a rspunderii penale (pe cale de consecin a pedepsei). Elementul material al laturii obiective l constituie svrirea unei infraciuni; rezult din text c fapta respectiv trebuie s ntruneasc elementele constitutive ale infraciunii. Subiect pasiv poate fi o persoan sau un membru de familie al acesteia, care a efectuat anterior comiterii infraciunii una dintre activitile de sprijin al organelor judiciare la care se refer textul. Limitele de pedeaps prevzute de lege pentru o infraciune se majoreaz cu o treime n cazul comiterii oricrei infraciuni mpotriva unei persoane sau a unui membru de familie al acesteia, ca urmare a faptului c aceasta: - a sesizat organele de urmrire penal; - a dat declaraii; - a prezentat probe, n orice fel de procedur judiciar. Art. 275. SUSTRAGEREA SAU DISTRUGEREA DE PROBE ORI DE NSCRISURI (1) Sustragerea, distrugerea, reinerea, ascunderea ori alterarea de mijloace materiale de prob sau de nscrisuri, n scopul de a mpiedica aflarea adevrului ntr-o procedur judiciar, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz mpiedicarea, n orice alt mod, ca un nscris necesar soluionrii unei cauze, emis de ctre un organ judiciar sau adresat acestuia, s ajung la destinatar. Comentariu: Denumirea marginal a infraciunii a fost modificat, actualul art. 272 Sustragerea ori reinerea de 320

nscrisuri devenind Sustragerea sau distrugerea de probe ori de nscrisuri. Elementul material al infraciunii l constituie aciunea de a: - sustrage mijloace materiale de prob i nscrisuri; - distruge mijloace materiale de prob i nscrisuri; - reine mijloace materiale de prob i nscrisuri; - ascunde mijloace materiale de prob i nscrisuri; - altera mijloace materiale de prob i nscrisuri; - mpiedica, n orice mod, ca un nscris emis de un organ judiciar sau adresat acestuia s ajung la destinatar. Obiectul material al infraciunii sunt mijloacele materiale de prob (de orice fel), nscrisurile, ce constituie probe ntr-o procedur judiciar, precum i nscrisurile emise sau adresate unui organ judiciar i care sunt necesare soluionrii unei cauze. Fapta este comis cu intenie direct, scopul fiind calificat, acela de a mpiedica aflarea adevrului n acea cauz. Art. 276. PRESIUNI ASUPRA JUSTIIEI Fapta persoanei care, pe durata unei proceduri judiciare n curs, face declaraii publice nereale referitoare la svrirea, de ctre judector sau de organele de urmrire penal, a unei infraciuni sau a unei abateri disciplinare grave legat de instrumentarea respectivei cauze, n scopul de a le influena sau intimida, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. Comentariu: Infraciunea a fost introdus tot ca urmare a realitilor sociale din Romnia. Elementul material al infraciunii l constituie aciunea de a face declaraii referitoare la svrirea unei infraciuni sau abateri disciplinare grave de ctre judector sau de ctre organul de urmrire penal (ceea ce include i organele de cercetare penal). 321

O prim cerin esenial este ca aceste declaraii s fie publice i nereale. A doua cerin esenial este ca infraciunea sau abaterea disciplinar grav s fie n legtur cu instrumentarea cauzei respective. Referitor la intenie, fapta se comite cu intenie direct, scopul fiind calificat acela de a influena sau intimida judectorul sau organul de urmrire penal. Art. 277. COMPROMITEREA INTERESELOR JUSTIIEI (1) Divulgarea, fr drept, de informaii confideniale privind data, timpul, locul, modul sau mijloacele prin care urmeaz s se administreze o prob, de ctre un magistrat sau un alt funcionar public care a luat cunotin de acestea n virtutea funciei, dac prin aceasta poate fi ngreunat sau mpiedicat urmrirea penal, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) Dezvluirea, fr drept, de mijloace de prob sau de nscrisuri oficiale dintr-o cauz penal, nainte de a se dispune o soluie de netrimitere n judecat ori de soluionare definitiv a cauzei, de ctre un funcionar public care a luat cunotin de acestea n virtutea funciei, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend. (3) Dezvluirea, fr drept, de informaii dintr-o cauz penal, de ctre un martor, expert sau interpret, atunci cnd aceast interdicie este impus de legea de procedur penal, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend. Comentariu: Infraciunea este nou introdus n legislaia penal i a fost incriminat ca urmare a frecventelor situaii ce au aprut n realitate, n care acte de urmrire penal au aprut n mass media chiar nainte de punerea n micare a aciunii penale. Textul incrimineaz trei situaii n care pot fi compromise interesele justiiei. 322

1. Prima fapt poate fi comis prin aciunea de divulgare de informaii confideniale referitoare la administrarea unor probe data, timpul, locul, modul sau mijloacele prin care vor fi administrate probe. Informaiile trebuie s fie confideniale, deci calificate astfel de lege, iar nu publice sau s constituie acte procedurale ce trebuie comunicate prilor n virtutea obligaiilor pe care le au autoritile potrivit normelor de procedur penal, iar divulgarea s aib loc fr drept. Subiect activ al infraciunii poate fi: - un magistrat; - un alt funcionar public (spre exemplu, un grefier). Cerina esenial este ca funcionarul public s fi luat cunotin de aceste informaii confideniale n virtutea funciei. O alt cerin esenial este ca prin divulgarea acestor informaii s poat fi ngreunat sau mpiedicat urmrirea penal. Evident c textul se refer la urmrirea penal, care este secret. Nu este necesar ca prin divulgarea informaiilor confideniale s fi fost ngreunat sau mpiedicat urmrirea penal n mod efectiv, ci este suficient ca aceasta s fac posibil o asemenea ngreunare sau mpiedicare. Urmarea imediat o constituie tocmai aceast stare de pericol creat prin divulgarea informaiilor confideniale. Fapta poate fi comis cu intenie direct sau indirect. 2. O a doua fapt incriminat de textul de lege o constituie aciunea de dezvluire de: - mijloace de prob dintr-o cauz penal; - nscrisuri dintr-o cauz penal. Pentru existena elementelor constitutive ale infraciunii, este necesar ca dezvluirea s aib loc fr drept: - nainte de a se dispune o soluie de netrimitere n judecat (n cursul urmririi penale); - nainte de soluionarea definitiv a cauzei (n tot cursul procesului penal). 323

Rezult din economia textului c fapta poate fi comis att n cursul urmririi penale ct i n cursul judecii. Subiect activ al infraciunii este un funcionar public care a luat cunotin de aceste mijloace de prob sau nscrisuri n virtutea funciei. Fapta poate fi comis cu intenie direct sau indirect. 3. O a treia fapt incriminat de textul de lege este aciunea de dezvluire de informaii dintr-o cauz penal. Pentru existena infraciunii este necesar ca dezvluirea s aib loc fr drept. Subiect activ al infraciunii este, de data aceasta: - un martor; - un expert; - un interpret. Cerina esenial pentru existena elementelor constitutive ale infraciunii este ca interdicia de dezvluire s fie prevzut de legea de procedur penal. Cu alte cuvinte, fapta nu constituie infraciune dac norma procedural penal nu instituie n mod expres obligaia de a pstra confidenialitatea acestor informaii i corelativ interdicia de a le dezvlui, pentru martor, expert sau interpret. Art. 278. NCLCAREA SOLEMNITII EDINEI ntrebuinarea de cuvinte ori gesturi jignitoare sau obscene, de natur s perturbe activitatea instanei, de ctre o persoan care particip sau asist la o procedur care se desfoar n faa instanei, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend. Comentariu: Fapta este nou formulat n C.p., iar nu i nou introdus ca incriminare; a fost prevzut n art. 2721 C.p. (sfidarea organelor judiciare introdus n anul 2009). Elementul material al infraciunii l constituie aciunea de a ntrebuina cuvinte ori gesturi jignitoare sau obscene. 324

Aciunea fptuitorului trebuie s fie de natur a perturba activitatea instanei. Cu alte cuvinte, nu orice atitudine ireverenioas n faa instanei, nu orice abatere judiciar care poate fi sancionat potrivit art. 198 alin.4 lit. h) C.p.p. actual constituie infraciunea de nclcare a solemnitii edinei, ci aciunea fptuitorului trebuie s aib aptitudinea de a perturba activitatea instanei, respectiv desfurarea edinei de judecat cu respectarea principiului solemnitii. Subiectul activ nu este calificat, poate fi orice persoan care particip sau asist la o procedur ce se desfoar n faa instanei. De aceast dat, fapta se poate comite numai ntr-o procedur n faa instanei, nu i a organelor de urmrire penal. Art. 279. ULTRAJUL JUDICIAR (1) Ameninarea, lovirea sau alte violene, vtmarea corporal, lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte ori omorul, svrite mpotriva unui judector sau procuror aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se majoreaz cu jumtate. (2) Svrirea unei infraciuni mpotriva unui judector sau procuror ori mpotriva bunurilor acestuia, n scop de intimidare sau de rzbunare, n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se majoreaz cu jumtate. (3) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz faptele comise n condiiile alin.(2),dac privesc un membru de familie al judectorului sau al procurorului. (4) Dispoziiile alin. (1) (3) se aplic n mod corespunztor i faptelor comise mpotriva unui avocat n legtur cu exercitarea profesiei.

325

Comentariu: n varianta simpl, ultrajul judiciar vine s fac diferena ntre infraciunea de ultraj art. 257 C.p., unde subiectul pasiv este calificat funcionar public i situaia n care subiectul pasiv este tot calificat, dar nu este funcionar public judector, procuror sau avocat. Existena unei infraciuni distincte se impune pentru simplul motiv c magistraii judectori sau procurori nu sunt funcionari publici, ci au statut special, iar avocatura este o profesie liberal. n varianta simpl, elementul material al infraciunii este identic cu cel al infraciunii de ultraj prevzut de art. 257 C.p.: - ameninarea; - lovirea sau alte violene; - vtmarea corporal; - lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte; - omorul. Cerina esenial a laturii obiective a infraciunii este ca judectorul sau procurorul s se afle n exercitarea atribuiilor de serviciu. Atunci cnd subiectul pasiv al infraciunii este un avocat, cerina esenial este ca fapta s fie n legtur cu atribuiile sale de serviciu. Cu alte cuvinte, simpla calitate de judector, procuror sau avocat nu este suficient pentru ca sanciunea prevzut de acest text de lege s fie aplicat pentru comiterea infraciunilor de ameninare, lovire, vtmare corporal, loviri sau vtmri cauzatoare de moarte ori omor. n varianta simpl, infraciunea poate fi comis cu intenie att direct ct i indirect. n varianta agravat, este sancionat comiterea oricrei infraciuni (deci nu a unei fapte prevzute de legea penal, ceea ce presupune existena tuturor trsturilor eseniale ale infraciunii). 326

Infraciunea poate s fie ndreptat mpotriva: - persoanei judectorului sau procurorului, sau mpotriva bunurilor acestuia; - persoanei unui membru de familie al judectorului sau procurorului, sau mpotriva bunurilor acestuia; - persoanei avocatului sau mpotriva bunurilor acestuia; - persoanei unui membru de familie al avocatului, sau mpotriva bunurilor acestuia. n varianta agravat, cerina esenial este ca fapta s fie comis n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu, fie c subiectul pasiv este un judector, fie c este un procuror ori un avocat, sau un membru de familie al acestora (deci nu se cere ca la momentul comiterii infraciunii judectorul, procurorul s se afle n exercitarea atribuiilor de serviciu; de altfel, fapta poate fi comis i mpotriva membrilor de familie ai acestora). n varianta agravat, latura subiectiv presupune intenia direct, scopul fiind calificat n scop de intimidare sau de rzbunare. Legiuitorul a apreciat c se impune ca limitele de pedeaps, care, n cazul funcionarilor publici, se majoreaz cu o treime, n cazul judectorilor, procurorilor i avocailor s se majoreaze cu jumtate. Art. 284. ASISTENA I REPREZENTAREA NELOIAL (1) Fapta avocatului sau a reprezentantului unei persoane care, n nelegere frauduloas cu o persoan cu interese contrare n aceeai cauz, n cadrul unei proceduri judiciare sau notariale, vatm interesele clientului sau ale persoanei reprezentate se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz nelegerea frauduloas dintre avocat sau reprezentantul unei persoane i un ter interesat de soluia ce se va pronuna n cauz, n scopul vtmrii intereselor clientului sau ale persoanei reprezentate. 327

(3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: Fapta este introdus prin N.C.p.; avocatului i se asigur protecia activitii de ctre legea penal dar prin aceasta se sancioneaz i nerespectarea normelor de etic. Elementul material al infraciunii l constituie aciunea de nelegere frauduloas comis de fptuitor, care trebuie s aib loc, ca i cerine eseniale, prevzute n mod cumulativ: - cu o persoan cu interese contrare; - interesele contrare s fie n aceeai cauz; - cauza s existe n cadrul unei proceduri judiciare sau notariale. Urmarea imediat a infraciunii este vtmarea intereselor clientului avocatului sau a intereselor persoanei reprezentate. Fapta este o infraciune de rezultat, pentru existena infraciunii este necesar ca aceast vtmare s se produc. n situaia, distinct, prevzut de alineatul 2 al articolului, elementul material al infraciunii l constituie aciunea de nelegere frauduloas comis de fptuitor, care trebuie s aib loc: - cu un ter interesat de soluia ce se va pronuna n cauz; - cauza s existe, i de aceast dat, n cadrul unei proceduri judiciare sau notariale. n situaia, distinct, prevzut de alin. 2 al articolului, producerea urmrii imediate nu mai este o condiie de existen a infraciunii; este suficient ca fapta s fie comis n scopul vtmrii intereselor clientului sau ale persoanei reprezentate, ceea ce presupune, de asemenea, din punctul de vedere al laturii subiective, comiterea infraciunii cu intenie direct. Subiect activ al infraciunii, n ambele variante, poate fi: - avocatul; - reprezentantul unei persoane ntr-o cauz (legal sau convenional, cum este mandatarul unei persoane; 328

apreciem c poate fi i consilierul juridic sau lichidatorul judiciar). Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate (clientul avocatului sau persoana reprezentat n proces de fptuitor). Art. 287. NERESPECTAREA HOTRRILOR JUDECTORETI (1 )Nerespectarea unei hotrri judectoreti svrit prin: a) mpotrivirea la executare, prin opunerea de rezisten fa de organul de executare; b) refuzul organului de executare de a pune n aplicare o hotrre judectoreasc, prin care este obligat s ndeplineasc un anumit act; c) refuzul de a sprijini organul de executare n punerea n aplicare a hotrrii, de ctre persoanele care au aceast obligaie conform legii; d) neexecutarea hotrrii judectoreti prin care s-a dispus reintegrarea n munc a unui salariat; e) neexecutarea hotrrii judectoreti privind plata salariilor n termen de 15 zile de la data cererii de executare adresate angajatorului de ctre partea interesat; f) nerespectarea hotrrilor judectoreti privind stabilirea, plata, actualizarea i recalcularea pensiilor; g) mpiedicarea unei persoane de a folosi, n tot sau n parte, un imobil deinut n baza unei hotrri judectoreti, de ctre cel cruia i este opozabil hotrrea, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) n cazul faptelor prevzute n lit. d) g), aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: Coninutul constitutiv al infraciunii a fost modificat n totalitate; aceste modificri s-au impus ca urmare a constatrii faptului c reglementarea anterioar nu rspundea realitilor sociale. 329

Subieci activi ai infraciunii pot fi: - orice persoan ce se mpotrivete la executarea hotrrii, prin opunerea de rezisten n faa organului de executare; n acest caz nu are relevan obiectul hotrrii, ci mprejurarea c fptuitorul opune rezisten executrii de ctre organul de executare abilitat de lege; - organul de executare (executorul judectoresc, reprezentantul unei instituii, organul de poliie etc.) cu privire la care se dispune prin acea hotrre judectoreasc s ndeplineasc acel act; - persoana care are obligaia legal de a sprijini organul de executare n executarea hotrrii (de asemenea, organ de poliie, reprezentant al unei instituii, cnd au aceast obligaie legal); - persoana responsabil din cadrul unei persoane juridice care nu execut hotrrea prin care s-a dispus reintegrarea n munc a unui salariat (director, responsabil de resurse umane etc.); - persoana responsabil din cadrul angajatorului care nu pune n executare hotrrea judectoreasc prin care s-a dispus plata salariilor; - persoana responsabil din cadrul organului competent care nu pune n executare hotrrea judectoreasc prin care s-a dispus stabilirea, plata, actualizarea sau recalcularea unei pensii; - acela cruia i este opozabil o hotrre judectoreasc i care mpiedic folosirea unui imobil de ctre cel ce l deine n baza acelei hotrri judectoreti. Legiuitorul a modificat complet concepia incriminrii, rspunznd nevoilor sociale aprute n practic i diversificnd gama de situaii n care legea sancioneaz nerespectarea unei hotrri judectoreti.

330

Art. 288. NEEXECUTAREA SANCIUNILOR PENALE (1) Sustragerea de la executare ori neexecutarea conform legii a unei pedepse complementare ori accesorii sau a msurii de siguran prevzute n art. 108 lit. b) i lit. c), de ctre persoana fizic fa de care s-au dispus aceste sanciuni, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav. (2) Sustragerea de la executarea unei msuri educative privative de libertate prin prsirea fr drept a centrului educativ sau a centrului de detenie ori prin neprezentarea dup expirarea perioadei n care s-a aflat legal n stare de libertate se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (3) Neexecutarea, de ctre mandatar sau administrator, a pedepselor complementare aplicate unei persoane juridice dintre cele prevzute n art. 141 se pedepsete cu amend. Comentariu: Alineatul 4 al art. 271 din reglementarea anterioar referitor la nerespectarea hotrrilor judectoreti a fost complet modificat, devenind o infraciune distinct, a crei reglementare se impunea ca urmare a creterii frecvenei faptelor de acest gen. Subieci activi ai infraciunii pot fi: a. o persoan fizic fa de care s-a dispus: - pedeapsa accesorie; - pedeapsa complementar; - msura de siguran a internrii medicale; - msura de siguran a interzicerii ocuprii unei funcii sau exercitrii unei profesii. n acest caz, fapta se comite prin sustragere de la executare sau neexecutarea conform legii; neexecutarea conform legii presupune ca fptuitorul s nceap executarea dar s nu i ndeplineasc toate obligaiile prevzute de lege. b. minorul sau minorul devenit major fa de care s-a dispus msura educativ a internrii ntr-un centru 331

educativ sau a internrii ntr-un centru de detenie i care: - prsete fr drept centrul educativ sau centrul de detenie; - nu se prezint la centrul educativ ori la centrul de detenie dup ce expir timpul n care s-a aflat n mod legal n stare de libertate (spre exemplu, n cursul ntreruperii executrii msurii). c. mandatarul sau administratorul unei societi comerciale care nu execut pedeapsa complementar a dizolvrii sau suspendrii activitii aplicat persoanei juridice.

332

- Capitolul XII INFRACIUNI DE CORUPIE Art. 289. LUAREA DE MIT (1) Fapta funcionarului public care, direct sau indirect, pentru sine sau pentru altul, pretinde ori primete bani sau alte foloase care nu i se cuvin ori accept promisiunea unor astfel de foloase, n legtur cu ndeplinirea, nendeplinirea ori ntrzierea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau n legtur cu ndeplinirea unui act contrar acestor ndatoriri, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public sau de a exercita profesia sau activitatea n executarea creia a svrit fapta. (2) Fapta prevzut n alin. (1), svrit de una dintre persoanele prevzute n art. 175 alin.(2), constituie infraciune numai cnd este comis n legtur cu nendeplinirea, ntrzierea ndeplinirii unui act privitor la ndatoririle sale legale sau n legtur cu efectuarea unui act contrar acestor ndatoriri. (3) Banii, valorile sau orice alte bunuri primite sunt supuse confiscrii, iar cnd acestea nu se mai gsesc, se dispune confiscarea prin echivalent. Comentariu: n cazul infraciunilor de corupie, legiuitorul a apreciat c reglementarea separat a infraciunii de luare de mit i a aceleia de primire de foloase necuvenite nu se justific, cu att mai mult cu ct unica diferen ntre acestea era momentul primirii obiectului mitei, care din punctul de vedere al pericolului social nu justific o difereniere de sanciune. Prin modificrile aduse textului, legiuitorul a ncorporat infraciunea de primire de foloase necuvenite, incriminat anterior n art. 256 C.p., n infraciunea de luare de mit. Astfel, elementul material al laturii obiective l constituie: 333

- pretinderea de bani sau alte foloase; - primirea de bani sau alte foloase; - acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase. Infraciunea prezint i un obiect material banii sau foloasele pretinse, primite sau acceptate de fptuitor, care trebuie s ndeplineasc o condiie, i anume aceea de a nu se cuveni fptuitorului. Aciunea ce constituie elementul material al laturii obiective poate fi comis direct sau indirect, prin intermediul altei persoane. 1. ntr-o ipotez, subiectul activ al infraciunii este calificat, i anume un funcionar public. Spre deosebire de reglementarea actual, fapta poate fi comis att cu intenie direct ct i cu intenie indirect, ntruct legiuitorul a eliminat condiia referitoare la comiterea faptei n scopul calificat al ndeplinirii sau nendeplinirii ori ntrzierii ndeplinirii unui act (tocmai pentru a putea incrimina n acelai text cele dou infraciuni din reglementarea actual, luarea de mit i primirea de foloase necuvenite). Ceea ce constituia anterior scopul calificat al faptei a devenit n reglementarea N.C.p. o cerin esenial a laturii obiective, aceea ca aciunea ce constituie elementul material al laturii obiective s aib loc n legtur cu: - ndeplinirea sau nendeplinirea unui act ce intr n ndatoririle de serviciu ale fptuitorului; - ntrzierea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle de serviciu ale fptuitorului; - ndeplinirea unui act contrar ndatoririlor de serviciu. Din punct de vedere sancionator, legiuitorul a restrns aria pedepsei complementare ce se poate aplica infractorului n cazul infraciunii de luare de mit, ntruct precizeaz n mod expres c acestuia i se interzice, ca pedeaps complementar, n mod alternativ, n funcie de aprecierea instanei: - exercitarea dreptului de a ocupa o funcie public; 334

dreptul de a exercita profesia sau activitatea n executarea creia a svrit fapta.

2. n cea de-a doua ipotez a textului, subiect activ al infraciunii poate fi i una dintre persoanele prevzute la art. 175 alin.29. n aceast ipotez, fapta constituie infraciune numai dac este comis n legtur cu: - nendeplinirea unui act privitor la ndatoririle legale ale fptuitorului; - ntrzierea ndeplinirii unui act privitor la ndatoririle legale ale fptuitorului; - ndeplinirea unui act contrar ndatoririlor legale ale fptuitorului. Se remarc mprejurarea c, n cazul acestui subiect activ, legiuitorul a neles s nu incrimineze comiterea aciunii ce constituie elementul material al laturii obiective dac aceasta are loc n legtur cu ndeplinirea unei ndatoriri legale a fptuitorului. Terminologia utilizat de legiuitor este diferit n cazul subiectului activ funcionar public, fapta trebuie s aib loc n legtur cu ndatoririle sale de serviciu, iar n cazul asimilailor, n legtur cu ndatoririle legale ale acestora; celelalte elemente constitutive ale infraciunii sunt ns identice n ambele ipoteze. 3. n cea de-a treia ipotez, potrivit art. 308, dispoziiile art. 289 privitoare la funcionarii publici se aplic n mod corespunztor i faptelor svrite de ctre sau n legtur cu persoanele care exercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. 175 alin.2 sau n
Potrivit art. 175 alin.2, este considerat funcionar public, n sensul legii penale, persoana care exercit un serviciu de interes public pentru care a fost nvestit de autoritile publice sau care este supus controlului ori supravegherii acestora cu privire la ndeplinirea respectivului serviciu public.
9

335

cadrul oricrei persoane juridice. n aceast situaie, limitele speciale ale pedepsei se reduc cu o treime. Din punctul de vedere al msurii de siguran a confiscrii speciale, legiuitorul a modificat textul n sensul c nu se pot confisca dect banii, valorile sau bunurile primite de fptuitor, iar nu i acelea ce nu i-au fost remise (spre exemplu, n cazul comiterii infraciunii n modalitatea pretinderii). Msura de siguran a confiscrii speciale este aplicabil n toate cele trei ipoteze, indiferent de calitatea subiectului activ al infraciunii. O alt modificare vizeaz pedeapsa complementar a interzicerii dreptului de a ocupa o funcie public, a crei aplicare este obligatorie. Art. 292. CUMPRAREA DE INFLUEN (1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase, direct sau indirect, unei persoane care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar public, pentru a-l determina pe acesta s ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) Fptuitorul nu se pedepsete dac denun fapta mai nainte ca organul de urmrire penal s fi fost sesizat cu privire la aceasta. (3) Banii, valorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat, dac au fost date dup denunul prevzut n alin. (2). (4) Banii, valorile sau orice alte bunuri date sau oferite sunt supuse confiscrii, iar dac acestea nu se mai gsesc, se dispune confiscarea prin echivalent.

336

Comentariu: Spre deosebire de reglementarea anterioar, legiuitorul a apreciat necesar s incrimineze i fapta persoanei care cumpr influena. Fapta poate fi comis, alternativ, prin: - promisiunea de bani sau alte foloase; - oferirea de bani sau alte foloase; - darea de bani sau alte foloase. Aciunile prin care fapta poate fi comis, n mod alternativ, pot avea loc direct sau indirect, prin intermediul altei persoane. Pentru existena infraciunii, este necesar ca aciunea de promitere, oferire, dare s fie fcut cu privire la o persoan care: - are influen asupra unui funcionar public; - las s se cread c are influen asupra unui funcionar public. Scopul urmrit de fptuitor este determinarea funcionarului public: - s ndeplineasc sau s nu ndeplineasc un act; - s ntrzie sau s urgenteze ndeplinirea unui act; - s efectueze un act contrar ndatoririlor sale de serviciu. Avnd n vedere faptul c scopul urmrit de fptuitor este calificat, infraciunea se comite cu intenie direct. Pentru existena infraciunii este necesar ca actul s intre n atribuiile funcionarului public respectiv sau, dimpotriv, s fie contrar acestor ndatoriri. Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Cauza de nepedepsire prevzut de lege intervine atunci cnd denunarea faptei de ctre fptuitor are loc nainte de sesizarea organelor judiciare.

337

- Capitolul XIII INFRACIUNI DE SERVICIU Art. 295. DELAPIDAREA (1) nsuirea, folosirea sau traficarea de ctre un funcionar public, n interesul su ori pentru altul, de bani, valori sau alte bunuri pe care le gestioneaz sau le administreaz se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public. (2) Tentativa se pedepsete. Comentariu: Delapidarea i pstreaz n totalitate coninutul constitutiv al infraciunii, modificrile intervenite nefiind de substan. Subiect activ al infraciunii poate fi un funcionar public. n varianta prevzut de art. 308 N.C.p., subiect activ al infraciunii poate fi o persoan care exercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. 175 alin.2 sau n cadrul oricrei persoane juridice; n acest caz, limitele de pedeaps se reduc cu o treime. A doua modificare vizeaz pedeapsa complementar a interzicerii dreptului de a ocupa o funcie public, a crei aplicare este obligatorie. Se pstreaz i sancionarea infraciunii de delapidare cu consecine deosebit de grave, reglementat ns de art. 309, care prevede c pentru infraciunea de delapidare ce a produs consecine deosebit de grave limitele de pedeaps se majoreaz cu jumtate. Art. 297. ABUZUL N SERVICIU (1) Fapta funcionarului public care, n exercitarea atribuiilor de serviciu, nu ndeplinete un act sau l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o pagub ori o vtmare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale 338

unei persoane juridice se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i fapta funcionarului public care, n exercitarea atribuiilor de serviciu, ngrdete exercitarea unui drept al unei persoane ori creeaz pentru aceasta o situaie de inferioritate pe temei de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, orientare sexual, apartenen politic, avere, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA. Comentariu: Reglementarea infraciunii de abuz n serviciu a fost concentrat ntr-un singur articol, ntruct sancionarea aceleiai fapte n trei texte de lege distincte nu se justifica; de asemenea, nu se justifica sancionarea distinct a abuzului n serviciu contra intereselor publice. n acest sens, legiuitorul a precizat n mod expres c subiectul pasiv al infraciunii poate fi att o persoan fizic ct i o persoan juridic. Infraciunea de abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi a devenit alin. 2 al articolului, pstrndu-i aproape n totalitate coninutul. Astfel, elementul material al laturii obiective l poate constitui: - nendeplinirea unui act sau ndeplinirea lui defectuoas; - ngrdirea exercitrii unui drept. Subiect activ al infraciunii poate fi un funcionar public. Pentru ambele forme ale infraciunii, este necesar ca fapta s fie comis n exercitarea atribuiilor de serviciu. n varianta comis prin ngrdirea unor drepturi, legiuitorul a corectat inadvertenele de exprimare din actualul C.p.: - ngrdirea trebuie s priveasc exercitarea unor drepturi (actualul C.p. se refer i la folosirea 339

drepturilor, dei termenul de exercitare include i folosirea); - termenul de etnie a fost nlocuit cu sintagma origine etnic. Aplicarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi a devenit obligatorie. n varianta prevzut de art. 308 N.C.p., subiect activ al infraciunii poate fi o persoan care exercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. 175 alin.210 sau n cadrul oricrei persoane juridice. S-a renunat astfel la noiunea de funcionar existent n reglementarea anterioar, dar s-a pstrat incriminarea persoanei care, fiind n serviciul unei persoane fizice sau juridice, comite infraciunea de neglijen n serviciu. Potrivit art. 309, n cazul abuzului n serviciu care a produs consecine deosebit de grave, limitele de pedeaps se majoreaz cu jumtate. Art. 298. NEGLIJENA N SERVICIU nclcarea din culp de ctre un funcionar public a unei ndatoriri de serviciu, prin nendeplinirea acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas, dac prin aceasta se cauzeaz o pagub ori o vtmare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend. Comentariu: Ca i n situaia abuzului n serviciu, legiuitorul a simplificat coninutul constitutiv al infraciunii prin renunarea la o exprimare exagerat de explicativ.

Potrivit art. 175 alin.2, este considerat funcionar public, n sensul legii penale, persoana care exercit un serviciu de interes public pentru care a fost nvestit de autoritile publice sau care este supus controlului ori supravegherii acestora cu privire la ndeplinirea respectivului serviciu public.

10

340

De asemenea, s-a renunat la diferena nejustificat ntre persoana vtmat instituie public i alte persoane. Subiect activ al infraciunii poate fi un funcionar public. n varianta prevzut de art. 308 N.C.p., subiect activ al infraciunii poate fi o persoan care exercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. 175 alin.2 sau n cadrul oricrei persoane juridice; n aceast situaie, limitele speciale de pedeaps se reduc cu o treime. Neglijena n serviciu care a produs consecine deosebit de grave are drept consecin majorarea limitelor speciale de pedeaps cu jumtate, potrivit art. 309 N.C.p.. Urmarea imediat o constituie: - producerea unei pagube; - producerea unei vtmri a drepturilor sau intereselor legitime. Subiectul pasiv al infraciunii poate fi o persoan fizic sau o persoan juridic. Art. 299. FOLOSIREA ABUZIV A FUNCIEI N SCOP SEXUAL (1) Fapta funcionarului public care, n scopul de a ndeplini, a nu ndeplini, a urgenta ori a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu sau n scopul de a face un act contrar acestor ndatoriri, pretinde ori obine favoruri de natur sexual de la o persoan interesat direct sau indirect de efectele acelui act de serviciu se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public sau de a exercita profesia ori activitatea n executarea creia a svrit fapta. (2) Pretinderea sau obinerea de favoruri de natur sexual de ctre un funcionar public care se prevaleaz sau profit de o situaie de autoritate ori de superioritate asupra victimei, ce decurge din funcia deinut, se pedepsete cu nchisoare de la 3 341

luni la 2 ani sau cu amend i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public sau de a exercita profesia sau activitatea n executarea creia a svrit fapta. Comentariu: Aa cum am artat, hruirea sexual din legea veche a cunoscut o nou sistematizare, prin crearea a dou texte. Primul, care cuprinde hruirea propriu-zis, comis prin acte repetate i care creeaz pentru victim o situaie intimidant sau umilitoare, a fost inclus n capitolul infraciunilor mpotriva integritii i libertii sexuale (art. 221). Cellalt text, referitor la faptele ce presupun hruirea prin abuz de autoritate, a fost inclus n categoria infraciunilor de serviciu. n acest fel se pune capt disputelor din doctrin i practic referitoare la caracterul de obicei al infraciunii (caracter prezent, potrivit N.C.p., in cazul art. 221 dar absent n cazul art. 299), precum i necorelrilor dintre textul care incrimineaz hruirea n legea n vigoare i alte infraciuni (antajul, spre exemplu). Elementul material al laturii obiective l constituie, alternativ, aciunea: - de a pretinde favoruri de natur sexual; - de a obine favoruri de natur sexual. Subiect activ al infraciunii poate fi un funcionar public. n varianta prevzut de art. 308 N.C.p., subiect activ al infraciunii poate fi o persoan care exercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. 175 alin.2 sau n cadrul oricrei persoane juridice. Subiect pasiv al infraciunii poate fi o persoan interesat direct sau indirect de efectele unui act de serviciu. Fapta este comis cu intenie direct, n scopul calificat: - de a ndeplini ori de a nu ndeplini un act privitor la ndatoririle sale de serviciu; 342

de a urgenta ori a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu; - de a face un act contrar acestor ndatoriri. Este sancionat cu o pedeaps mai redus fapta funcionarului public, care pretinde favoruri de natur sexual ori obine favoruri de natur sexual, fr ns a urmri scopul prevzut la alineatul 1, deci fr legtur cu efectuarea unui anume act, dar care se prevaleaz sau profit de o situaie de autoritate ori de superioritate asupra victimei. Cerina legii este ca aceast situaie de autoritate sau de superioritate s decurg din funcia deinut, iar nu din alte mprejurri. Cu alte cuvinte, calitatea pe care o are subiectul activ s impun, s determine o situaie de supunere ori de inferioritate a persoanei vtmate. Spre deosebire de reglementarea anterioar, este obligatorie aplicarea pedepsei complementare a interzicerii exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public sau de a exercita profesia sau activitatea n executarea creia a svrit fapta. Art. 300. UZURPAREA FUNCIEI Fapta funcionarului public care, n timpul serviciului, ndeplinete un act ce nu intr n atribuiile sale, dac prin aceasta s-a produs una dintre urmrile prevzute n art. 297, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu amend. Comentariu: Infraciunea este nou introdus n C.p. i incrimineaz situaiile n care un funcionar public efectueaz acte ce nu intr n atribuiile sale, dac acestea au produs anumite consecine. Infraciunea este distinct de infraciunea de abuz n serviciu, care presupune ca actul cu privire la care se svrete fapta s intre n atribuiile de serviciu ale fptuitorului.

343

Elementul material al laturii obiective l constituie aciunea de efectuare, de ndeplinire a unui act de serviciu. Condiiile pentru existena infraciunii sunt ca acest act s fie efectuat: - n timpul serviciului; - s nu intre n atribuiile fptuitorului. Urmarea imediat a infraciunii o constituie, alternativ, una dintre consecinele prevzute de art. 297 referitor la abuzul n serviciu: - o pagub sau o vtmare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau juridice; - ngrdirea exercitrii unui drept al unei persoane; - crearea pentru o persoan a unei situaii de inferioritate pe temei de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, orientare sexual, apartenen politic, avere, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA. Fapta nu constituie infraciune dac nu a produs una dintre consecinele la care face referire art. 297. Subiectul activ al infraciunii este calificat, putnd fi un funcionar public. n varianta prevzut de art. 308 N.C.p., subiect activ al infraciunii poate fi o persoan care exercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. 175 alin.2 sau n cadrul oricrei persoane juridice. n cazul n care subiect activ al infraciunii este una dintre persoanele prevzute la art. 308, limitele speciale ale pedepsei se reduc cu o treime. Fapta poate fi comis att cu intenie direct ct i cu intenie indirect. Potrivit art. 309, dac fapta a produs consecine deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege se majoreaz cu jumtate.

344

- Capitolul XIV FALSURI N NSCRISURI Art. 320. FALSUL MATERIAL N NSCRISURI OFICIALE (1) Falsificarea unui nscris oficial, prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea lui n orice mod, de natur s produc consecine juridice, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani. (2) Falsul prevzut n alin. (1), svrit de un funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (3) Sunt asimilate nscrisurilor oficiale biletele, tichetele sau orice alte imprimate productoare de consecine juridice. (4) Tentativa se pedepsete. Art. 321. FALSUL INTELECTUAL (1) Falsificarea unui nscris oficial cu prilejul ntocmirii acestuia, de ctre un funcionar public aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului ori prin omisiunea cu tiin de a insera unele date sau mprejurri, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Tentativa se pedepsete. Comentariu: Att infraciunea de fals material n nscrisuri oficiale ct i infraciunea de fals intelectual i pstreaz n totalitate coninutul constitutiv, singura modificare fiind c subiect activ al infraciunii poate fi numai funcionarul public, spre deosebire de reglementarea anterioar, n care fapta putea fi comis de orice funcionar. Cerina esenial a laturii obiective este ca fapta s fie comis n exercitarea atribuiilor de serviciu.

345

Art. 324. FALSIFICAREA UNEI NREGISTRRI TEHNICE (1) Falsificarea unei nregistrri tehnice prin contrafacere, alterare ori prin determinarea atestrii unor mprejurri necorespunztoare adevrului sau omisiunea nregistrrii unor date sau mprejurri, dac a fost urmat de folosirea de ctre fptuitor a nregistrrii ori de ncredinarea acesteia unei alte persoane spre folosire n vederea producerii unei consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz folosirea unei nregistrri tehnice falsificate n vederea producerii unei consecine juridice. (3) Prin nregistrare tehnic, n sensul prezentului articol, se nelege atestarea unei valori, greuti, msuri ori a desfurrii unui eveniment, realizat, n tot sau n parte, n mod automat, prin intermediul unui dispozitiv tehnic omologat i care este destinat a proba un anumit fapt, n vederea producerii de consecine juridice. Comentariu: Infraciunea este nou introdus de N.C.p., pentru a rspunde realitii practice i n condiiile n care asemenea nregistrri sunt utilizate extrem de frecvent, nu numai n cauzele penale. Elementul material al laturii obiective l constituie aciunea de falsificare, comis prin: - contrafacere; - alterare; - determinarea atestrii unor mprejurri necorespunztoare adevrului; - omisiunea nregistrrii unor date sau mprejurri. Cerina esenial pentru existena laturii obiective este ca fapta s fie urmat, alternativ, de: - folosirea nregistrrii de ctre fptuitor n vederea producerii de consecine juridice; - ncredinarea acesteia spre folosire unei alte persoane 346

n vederea producerii de consecine juridice. Din coninutul textului rezult c folosirea nregistrrii de ctre fptuitor, n scopul prevzut de lege, nu constituie o infraciune distinct ci o condiie esenial pentru existena infraciunii de falsificare a unei nregistrri tehnice. Pentru existena infraciunii, n varianta ncredinrii nregistrrii unei alte persoane, nu este necesar ca acea persoan s foloseasc nregistrarea. Dimpotriv, dac fptuitorul ncredineaz nregistrarea falsificat unei alte persoane i aceasta o folosete n scopul prevzut de lege, persoana creia i-a fost ncredinat comite infraciunea prevzut de alin.2 al textului. Fapta are i un obiect material, respectiv suportul pe care se afl acea nregistrare. Ultimul alineat al textului conine definiia noiunii de nregistrare tehnic. nregistrarea tehnic poate fi nu numai nregistrarea unui eveniment (audio, video), ci i nregistrarea unei valori, greuti sau msuri (spre exemplu, valoarea alcoolemiei). nregistrarea trebuie s fie realizat, n tot sau n parte, n mod automat, deci fr intervenie uman, prin intermediul unui dispozitiv tehnic omologat. Pentru existena elementelor constitutive ale infraciunii, nregistrarea tehnic trebuie s fie destinat a proba un anumit fapt, n vederea producerii de consecine juridice. n consecin, o nregistrare tehnic care nu are drept scop probarea unui anume fapt i care nu este destinat producerii de consecine juridice nu poate face obiectul infraciunii. Art. 325. FALSUL INFORMATIC Fapta de a introduce, modifica sau terge, fr drept, date informatice ori de a restriciona, fr drept, accesul la aceste date, rezultnd date necorespunztoare adevrului, n scopul de a fi utilizate n vederea producerii unei consecine juridice, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. 347

Comentariu: Infraciunea a fost introdus din Legea 161/2003, ns reglementarea a fost dezvoltat n N.C.p. i au fost fcute precizri relative la latura subiectiv a cauzei. Elementul material al laturii obiective l constituie aciunea de a: - introduce date; - modifica date; - terge date; - restriciona accesul la date. Cerina esenial a laturii obiective este ca aceste aciuni s fie comise fr drept, deci de ctre o persoan care nu are dreptul de a introduce, modifica sau terge date ori de a restriciona accesul la acestea. Urmarea imediat o constituie producerea de date necorespunztoare adevrului, fie prin alterarea coninutului acestora (introducere, modificare, tergere), fie prin imposibilitatea de a avea acces la anumite date. Elementul de noutate este acela c fapta se comite cu intenie direct, scopul fiind calificat utilizarea acestora n vederea producerii de consecine juridice. Pentru existena infraciunii nu este necesar ca acest scop s fie atins. Art. 327. FALSUL PRIVIND IDENTITATEA (1) Prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti altei persoane, fcut unei persoane dintre cele prevzute n art. 175 sau transmis unei uniti n care aceasta i desfoar activitatea, prin folosirea frauduloas a unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile sau a unui astfel de act falsificat, pentru a induce sau a menine n eroare un funcionar public, n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine ori pentru altul, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani. (2) Cnd prezentarea s-a fcut prin ntrebuinarea identitii reale a unei persoane, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani. 348

(3) ncredinarea unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile spre a fi folosit fr drept se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. Comentariu: Coninutul constitutiv al infraciunii a cunoscut modificri n funcie de problemele aprute n practica judiciar. Elementul material al infraciunii l constituie aciunea de: - prezentare sub o identitate fals; - atribuire de identitate fals unei alte persoane; - ncredinarea unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile spre a fi folosit fr drept. Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Subiect pasiv al infraciunii poate fi, n noua reglementare o persoan dintre cele prevzute la art. 175 (funcionari publici): - n faa creia are loc prezentarea sub o identitate fals, atribuirea de identitate fals; - creia i se transmite atribuirea de identitate fals. Falsul privind identitatea fiind o infraciune de pericol, funcionarul nu are calitatea de persoan vtmat, fiind doar un reprezentant al autoritii. Scopul precizrii n lege este de a nltura controversele referitoare la caracterul autoritii n faa creia poate fi comis o asemenea infraciune. Elementul de noutate este c, n rezolvarea unei alte controverse existente anterior n practic, legiuitorul a precizat expres c fapta se comite prin prezentarea sub o identitate fals sau atribuirea unei asemenea identiti unei alte persoane. n consecin, simpla prezentare sub o identitate fals, dar fr utilizarea unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile, real sau falsificat, nu mai constituie infraciune.

349

Cerina esenial a laturii obiective este, n consecin, ca aciunea ce reprezint elementul material al laturii obiective s fie svrit prin folosirea frauduloas a: - unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile (care poate fi real); - sau a unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile falsificat. Din punctul de vedere al laturii subiective, fapta se comite cu intenie direct, scopul urmrit fiind dublu calificat: 1) inducerea sau meninerea n eroare a unui funcionar public i 2) n vederea producerii de consecine juridice. Fapta se comite cu intenie direct, deci fptuitorul urmrete producerea de consecine juridice, care pot fi pentru sine sau pentru altul. Nu este necesar, pentru existena infraciunii, ca aceste consecine s se produc efectiv. Varianta agravat a infraciunii exist n situaia n care prezentarea sub o identitate fals s-a fcut prin ntrebuinarea identitii reale a unei persoane. Varianta atenuat a infraciunii exist atunci cnd o persoan ncredineaz un act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile, spre a fi folosit fr drept (variant a infraciunii existent i n reglementarea anterioar, n care era sancionat cu aceeai pedeaps). n aceast situaie, fapta se comite tot cu intenie direct, scopul urmrit fiind calificat folosirea fr drept a actului. Pentru existena infraciunii, nu este necesar ca actul s fie efectiv folosit.

350

- Capitolul XV INFRACIUNI PRIVITOARE LA REGIMUL STABILIT PENTRU ALTE ACTIVITI REGLEMENTATE DE LEGE Art. 351.CAMTA. Darea de bani cu dobnd, ca ndeletnicire, de ctre o persoan neautorizat, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani. Comentariu: Infraciunea este introdus de N. C.p. i rspunde unor realiti n faa crora actualul C.p. este depit. Fapta const n darea de bani, ceea ce presupune remiterea unei sume de bani, cu sau fr existena unei convenii scrise, remitere ce trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine: - fptuitorul s solicite plata unei dobnzi; - fptuitorul s nu fie autorizat potrivit legii s efectueze mprumuturi cu dobnd. Infraciunea este una de obicei; fapta este incriminat n situaia n care este svrit ca ndeletnicire, deci n mod constant, repetat i pentru obinerea de venituri. Ca atare, nu orice mprumut cu dobnd poate fi asimilat unei asemenea infraciuni, ci numai situaiile n care fptuitorul practic n mod constant acordarea de mprumuturi cu dobnd, din care i asigur cel puin o parte din venituri. Dac mprumutul este fr dobnd ori fptuitorul este autorizat s efectueze asemenea mprumuturi, fapta nu constituie infraciune. Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, cerina esenial prevzut de lege fiind aceea ca fptuitorul s nu fie autorizat n acest sens de instituiile abilitate. Fapta poate fi comis cu intenie direct sau indirect.

351

- Capitolul XVI INFRACIUNI CONTRA ORDINII I LINITII PUBLICE Art. 370. NCERCAREA DE A DETERMINA SVRIREA UNEI INFRACIUNI ncercarea de a determina o persoan, prin constrngere sau corupere, s comit o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu amend. Comentariu: ncercarea de a determina svrirea unei infraciuni, ca infraciune distinct, a fost introdus prin N. C.p., legiuitorul renunnd la incriminarea instigrii neurmat de executare n partea general a N.C.p. Scopul reglementrii l constituie sancionarea celor care ncearc s determine alte persoane s comit infraciuni cu caracter grav, n anumite condiii, fr a reui. Fapta nu constituie participaie penal n forma prevzut de art. 47 din N.c.p., ntruct infraciunea la care s-a produs instigarea nu a fost svrit de fptuitor. n situaia n care persoana determinat n acest mod s comit infraciunea pune n executare actele ce constituie elementul material al laturii obiective, va exista participaie proprie sau improprie, dup caz, fapta fiind sancionat potrivit regulilor prevzute de art. 49 pedeapsa n cazul participanilor. Instigarea neurmat de executare a devenit astfel infraciune distinct n partea special a N.C.p., n cazul unor infraciuni de o anume gravitate. Legiuitorul a apreciat c se impune sancionarea unei asemenea instigri numai n anumite forme i numai dac infraciunea cu privire la care s-a produs instigarea prezint o anume gravitate. 352

Astfel, pentru existena infraciunii se cere ndeplinirea urmtoarelor cerine: - aciunea de determinare a comiterii unei infraciuni s fie comis prin constrngere sau corupere (simplul ndemn la comiterea unei infraciuni, neurmat de punerea n executare, nu constituie infraciune); - infraciunea ce face obiectul constrngerii sau coruperii s fie pedepsit de lege cu pedeapsa deteniunii pe via sau a nchisorii mai mari de 10 ani. Dac fapta cu privire la care s-a realizat ncercarea de determinare a svririi este sancionat de lege cu o pedeaps de cel mult 10 ani, fptuitorul nu se pedepsete. Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Apreciem c fapta poate fi comis numai cu intenie direct, din moment ce se urmrete un anume scop, acela ca persoana determinat prin constrngere sau corupere s comit o anumit infraciune. Art. 371. TULBURAREA ORDINII I LINITII PUBLICE Fapta persoanei care, n public, prin violene comise mpotriva persoanelor sau bunurilor ori prin ameninri sau atingeri grave aduse demnitii persoanelor, tulbur ordinea i linitea public se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. Comentariu: Infraciunea de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice a fost complet modificat de legiuitor, fiind incriminate distinct tulburarea ordinii i linitii publice (art. 371 N. C.p.) i ultrajul contra bunelor moravuri (art. 375 N. C.p.). Fapta const ntr-o tulburare a ordinii i linitii publice svrit prin: - violene comise mpotriva bunurilor sau persoanelor; - ameninri mpotriva persoanelor; 353

- atingeri grave aduse demnitii persoanelor. Ameninarea se poate comite n modalitile prevzute de art. 206 N. C.p. ameninarea cu svrirea unei infraciuni ori a unei fapte pgubitoare ndreptate mpotriva unei persoane. Apreciem c n situaia n care fapta ntrunete elementele constitutive ale unei alte infraciuni spre exemplu, loviri sau vtmare corporal ori ameninare - sunt aplicabile dispoziiile concursului de infraciuni. Atingeri grave aduse demnitii persoanei pot fi i injurii aduse acestora, chiar dac n N.C.p. insulta i calomnia nu mai sunt incriminate, ns trebuie s aib un caracter de gravitate. O prim cerin esenial este ca aciunea ce constituie elementul material al laturii obiective s fie comis n public. Aciunea fptuitorului trebuie s aib drept urmare imediat o stare de tulburare a ordinii i linitii publice; simpla ameninare sau violen la adresa unei persoane, chiar comis n public, nu este suficient pentru existena infraciunii. Este necesar ca fapta s strneasc o reacie a publicului. Subiect activ poate fi orice persoan, iar subiectul pasiv al infraciunii este publicul, societatea. Fapta poate fi comis cu intenie indirect sau direct. Art.375. ULTRAJUL CONTRA BUNELOR MORAVURI Fapta persoanei care, n public, expune sau distribuie fr drept imagini ce prezint explicit o activitate sexual, alta dect cea la care se refer art. 374, ori svrete acte de exhibiionism sau alte acte sexuale explicite se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. Comentariu: Infraciunea de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice a fost complet modificat de legiuitor, fiind incriminate distinct tulburarea ordinii i linitii publice (art. 371 N. C.p.) i ultrajul contra bunelor moravuri (art. 375 N. C.p.), acesta din urm prelund, n parte, obiectul normei 354

de incriminare a infraciunii de rspndire de materiale obscene, prevzut de art. 325 din actualul C.p. Fapta const ntr-o atingere adus bunelor moravuri svrit prin: - expunerea sau distribuirea de imagini cu coninut sexual; - acte de exhibiionism sau alte acte sexuale explicite. 1. n situaia n care infraciunea este comis prin expunere sau distribuire de imagini cu coninut sexual, aceasta trebuie s ndeplineasc patru cerine eseniale pentru existena infraciunii, cerine ce se impun a fi ndeplinite cumulativ: - aciunea ce reprezint elementul material al laturii obiective s aib loc fr drept, fr autorizaie emis de organele competente i n afara cadrului prevzut de lege (pot exista distribuitori autorizai de asemenea produse, a cror comercializare s se efectueze n magazine specializate etc.); - imaginile expuse sau distribuite s prezinte explicit o activitate sexual (un act sexual de orice natur); - actele sexuale s nu fie dintre cele prevzute la art. 374 N. C.p. (ntruct acestea constituie o infraciune distinct ce nu intr n concurs cu infraciunea de ultraj contra bunelor moravuri); - expunerea sau distribuirea de imagini s aib loc n public. 2. Legiuitorul a renunat la infraciunea de perversiune sexual ntruct aceast noiune a strnit numeroase interpretri i controverse, cu att mai mult cu ct catalogarea unor acte sexuale ca fiind perversiuni este mai degrab o chestiune moral dect legal. Legiuitorul continu ns s incrimineze actele de natur sexual svrite n public, respectiv actele de exhibiionism (de expunere a organelor genitale) sau orice alte acte de natur sexual. 355

Cerinele pentru existena infraciunii trebuie ndeplinite cumulativ: - fapta s fie svrit n public; - actele sexuale s fie explicite. Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar fapta se comite cu intenie indirect sau direct.

356

- Capitolul XVII INFRACIUNI CONTRA FAMILIEI Art. 380. MPIEDICAREA ACCESULUI LA NVMNTUL GENERAL OBLIGATORIU (1) Printele sau persoana creia i-a fost ncredinat, potrivit legii, un minor i care, n mod nejustificat, l retrage sau l mpiedic prin orice mijloace s urmeze cursurile nvmntului general obligatoriu se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (2) Fapta nu se pedepsete dac nainte de terminarea urmririi penale inculpatul asigur reluarea frecventrii cursurilor de ctre minor. (3) Dac pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare inculpatul asigur reluarea frecventrii cursurilor de ctre minor, instana dispune, dup caz, amnarea aplicrii pedepsei sau suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru aceasta. Comentariu: Tot ca o consecin a realitilor din societatea romneasc precum i ca o component a proteciei drepturilor minorilor, aceea de a asigura dreptul copilului la educaie, legiuitorul a apreciat necesar sancionarea prinilor sau a ocrotitorilor minorilor care mpiedic accesul acestora la nvmntul general obligatoriu. Elementul material al laturii obiective const n: - aciunea de retragere a minorului de la cursuri (care presupune retragerea unui minor nscris anterior la cursuri colare); - orice aciune sau inaciune prin care minorul este mpiedicat s participe la cursuri (n aceast situaie, minorul poate s nu fie anterior nscris la cursuri colare; spre exemplu, prin refuzul de a-i permite minorului s plece de acas spre coal, 357

refuzul de a procura acestuia rechizite sau alte materiale, dei veniturile i permit printelui achiziionarea acestora). Subiectul activ al infraciunii poate fi: - printele; - persoana creia minorul i-a fost ncredinat potrivit legii. Din punctul de vedere al cerinelor eseniale, retragerea sau mpiedicarea minorului de a participa la cursuri trebuie s aib loc n mod nejustificat, ceea ce presupune rea-credin. Nu constituie infraciune fapta printelui sau a ocrotitorului legal care retrage minorul de la coal din motive obiective, cum ar fi dorina de a asigura minorului o educaie mai bun ntr-o alt unitate de nvmnt sau din motive de boal a minorului. Aciunea sau inaciunea ce reprezint elementul material al laturii obiective trebuie s priveasc cursurile de nvmnt general obligatoriu, iar nu alte forme de nvmnt a cror frecventare de ctre minor nu este obligatorie, potrivit legii. Apreciem c subiect activ al infraciunii poate fi oricare dintre prini, indiferent dac minorul se afl sau nu n ngrijirea sa ca urmare a ncredinrii de ctre autoriti sau dac minorul se afl n ngrijirea sa n fapt. ntruct textul se refer la persoana creia minorul i-a fost ncredinat potrivit legii, rezult c subiect activ al infraciunii poate fi numai persoana creia minorul i-a fost ncredinat ca urmare a unei decizii a autoritilor, iar nu aceea n a crei ngrijire se afl minorul n fapt. Subiect pasiv al infraciunii poate fi un minor, indiferent de vrsta sa, atta vreme ct nu a absolvit cursurile nvmntului general obligatoriu. Fapta poate fi comis cu intenie direct sau indirect. Legiuitorul a prevzut i o cauz de nepedepsire a fptuitorului care asigur reluarea frecventrii cursurilor de ctre minor nainte de terminarea urmririi penale. n cazul n care pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare fptuitorul asigur reluarea frecventrii cursurilor 358

de ctre minor, instana este obligat s dispun, dup caz, amnarea aplicrii pedepsei sau suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru aceasta (spre exemplu, chiar n situaia n care inculpatul a comis fapta n stare de recidiv).

359