NOT DE FUNDAMENTARE

1. Titlul proiectului de act normativ Hotrre a Guvernului pentru aprobarea actelor adiionale nr. 1 pe anul 2014 la contractele de servicii publice n transportul feroviar de cltori pentru perioada 20122015 aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 74/2012 i a Contractului de servicii publice al S.C. Interregional Cltori SRL care a preluat activitatea de transport feroviar de cltori al S.C Regional S.R.L. n perioada de valabilitate a Contractului de servicii publice n transportul feroviar de cltori pentru perioada 2012-2015.

2. Motivul emiterii actului normativ 1. Descrierea n conformitate cu prevederile art. 39 ale Ordonanei de urgen a situaiei actuale Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe cile ferate romne i reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, raporturile dintre societile naionale i/sau societile comerciale care efectueaz transport feroviar public de cltori, avnd statut de operatori de transport feroviar, pe de o parte, i instituiile publice, pe de alt parte, se reglementeaz prin contracte de servicii publice, ncheiate cu Ministerul Transporturilor n numele statului. Pentru efectuarea serviciului public de transport feroviar de cltori, pentru perioada 2012 2015, operatorii de transport feroviar au ncheiat cu Ministerul Transporturilor, n numele statului, contracte de servicii publice care au fost aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 74/2012 privind aprobarea contractelor de servicii publice n transportul feroviar de cltori pentru perioada 2012-2015. n conformitate cu prevederile art. 39 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 12/1998, contractele de servicii publice se ncheie pentru o durat de pn la 5 ani, se aprob de Guvern i se actualizeaz anual, dup aprobarea bugetului de stat. Prezentul proiect de act normativ a fost elaborat i n conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Anexele I i art.14 din Anexele II-IV la Contractele de servicii publice prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 74/2012 privind aprobarea contractelor de servicii publice n transportul feroviar de cltori pentru perioada 20122015 2. Schimbri Prezentul act normativ actualizeaz obligaiile de serviciu public

preconizate

social n domeniul transportului feroviar de cltori n anul 2014. Actele adiionale la Contractele de servicii publice propuse prin prezentul act normativ, prevd actualizarea pentru anul 2014 a pachetului minim social n transportul feroviar de cltori, precum i actualizrile anuale ale principalilor indicatori cantitativi i calitativi ai activitii de transport feroviar de cltori. Urmare intrrii n insolven a unuia dintre operatorii de transport feroviar de cltori, respectiv a ServtransInvest SA, actele adiionale pentru anul 2014 aprobate prin HG nr. 74/2012 la contractele de servicii publice se ncheie doar pentru trei operatori de transport feroviar de cltori. Totodat, prin prezentul proiect de act normativ se nc heie Contractul de servicii publice al S.C. Interregional Cltori SRL pentru perioada 2012-2015, operator liceniat de transport feroviar public de cltori care a preluat integral activitatea de transport feroviar de cltori al S.C Regional S.R.L., operator care s-a retras n perioada de valabilitate a Contractului de servicii publice.

3. Alte informaii

La elaborarea proiectului de act normativ sau avut n vedere prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European i al Consiliului din 23 octombrie 2007.

3. Impactul socio-economic al proiectului de act normativ Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. Impact pozitiv prin creterea concurentei ntre operatorii de transport feroviar de cltori prin creterea numrului de cltori-km transportai. Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. Nu au fost identificate.

1. Impactul macroeconomic 11. Impactul asupra mediului concurenial i domeniului ajutoarelor de stat 2. Impactul asupra mediului de afaceri 3. Impactul social 4. Impactul asupra mediului 5. Alte informaii

4.

Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, att pe termen scurt, pentru anul curent, ct i pe termen lung (pe 5 ani) Mii lei Anul Urmtorii 4 ani Media pe curent 5 ani 2 3 4 5 6 7 Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.

Indicatori 1 1. Modificri ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care: a) buget de stat, din acesta: (i) impozit pe profit (ii) impozit pe venit b) bugete locale: (i) impozit pe profit c) bugetul asigurrilor sociale de stat: (i) contribuii de asigurri 2. Modificri ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care: a) buget de stat, din acesta: (i) cheltuieli de personal (ii) bunuri i servicii b) bugete locale: (i) cheltuieli de personal (ii) bunuri i servicii c) bugetul asigurrilor sociale de stat: (i) cheltuieli de personal (ii) bunuri i servicii 3. Impact financiar, plus/minus, din care: a) buget de stat b) bugete locale 4. Propuneri pentru acoperirea creterii cheltuielilor bugetare 5. Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare 6. Calcule detaliate privind fundamentarea modificrilor veniturilor i/sau cheltuielilor

Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.

Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.

Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.

Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.

bugetare 7. Alte informaii

Nu au fost identificate.

5. Efectele proiectului de act normativ asupra legislaiei n vigoare 1.Msuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normative a) acte normative n vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrrii n vigoare a proiectului de act normativ; b) acte normative ce urmeaz a fi elaborate n vederea implementrii noilor dispoziii. 2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislaia comunitar n cazul proiectelor ce transpun prevederi comunitare 3. Msuri normative necesare aplicrii directe a actelor normative comunitare 4. Hotrri ale Curii de Justiie a Uniunii Europene 5. Alte acte normative i/sau documente internaionale din care decurg angajamente 6. Alte informaii Nu este cazul de acte normative suplimentare

Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.

Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.

Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.

Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect

6. Consultrile efectuate n vederea elaborrii proiectului de act normativ 1. Informaii privind procesul de consultare cu organizaii neguvernamentale, instituite de cercetare i alte organisme implicate Au fost ntreprinse demersurile legale prevzute de art. 7 din Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea i prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum i a altor documente, n vederea adoptrii/aprobrii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 561/2009. Proiectul de act normativ nu se refer la acest

2. Fundamentarea alegerii

organizaiilor cu care a avut loc consultarea, precum i a modului n care activitatea acestor organizaii este legat de obiectul proiectului de act normativ 3. Consultrile organizate cu autoritile administraiei publice locale, n situaia n care proiectul de act normativ are ca obiect activiti ale acestor autoriti, n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative 4. Consultrile desfurate n cadrul consiliilor interministeriale, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente 5. Informaii privind avizarea de ctre: a) Consiliul Legislativ b) Consiliul Suprem de Aprare a rii c) Consiliul Economic i Social d) Consiliul Concurenei e) Curtea de Conturi 6. Alte informaii

subiect.

Au fost consultate structurile asociative.

Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.

Consiliul Legislativ i Consiliul Economic i Social au avizat proiectul de act normativ. Proiectul de act normativ nu necesit aviz de la Consiliul Suprem de Aprare a rii, Consiliul Concurenei, Curtea de Conturi

Nu au fost identificate

7. Activiti de informare public privind elaborarea i implementarea proiectului de act normativ 1. Informarea societii civile cu privire la necesitatea elaborrii proiectului de act normativ Au fost ntreprinse demersurile legale prevzute de art. 7 din Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea i prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte

2. Informarea societii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului n urma implementrii proiectului de act normativ, precum i efectele asupra sntii i securitii cetenilor sau diversitii biologice 3. Alte informaii Nu au fost identificate

normative, precum i a altor documente, n vederea adoptrii/aprobrii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 561/2009. Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.

8. Msuri de implementare 1. Msurile de punere n aplicare a proiectului Proiectul de act normativ nu se refer la de act normativ de ctre autoritile acest subiect. administraiei publice centrale i/sau locale nfiinarea unor noi organisme sau extinderea competenelor instituiilor existente 2. Alte informaii Nu au fost identificate. Avnd n vedere cele de mai sus, am elaborat i v supunem spre analiz i aprobare prezentul proiect de act normativ. MINISTRUL TRANSPORTURILOR DAN-COMAN OVA

Avizm favorabil: VICMINISTRUL FINANELOR PUBLICE DANIEL IOANA MARIA PETRESCU

MINISTRUL DELEGAT PENTRU BUGETE LIVIU VOINEA

MINISTRUL JUSTIIEI ROBERT-MARIUS CAZANCIUC

SECRETAR DE STAT,
NICUOR MARIAN BUIC

SECRETAR GENERAL,
ELENA PETRACU

D.G.J.R.U. DIRECTOR GENERAL ANIOARA CORNIL

D.G.E.A. DIRECTOR GENERAL GEORGE MARIAN DRGHICI

D.G.T.T. DIRECTOR GENERAL ADRIANA KALAPIS

SNTFC CFR CLTORI SA DIRECTOR GENERAL VALENTIN DOROBANU

SC REGIOTRANS SRL ADMINISTRATOR COSTEL COMANA

SC INTERREGIONAL CLTORI SRL DIRECTOR GENERAL RAMONA FRIL

SC TRANSFEROVIAR CLTORI SRL DIRECTOR GENERAL OPREA CONSTANTIN