GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E nr. ____
din 2023
Chișinău

Cu privire la organizarea și funcționarea Agenţiei

Naționale de Îmbunătățiri Funciare
------------------------------------------------------------

În temeiul art. 7 lit. b) din Legea nr. 136/2017 cu privire la Guvern

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr. 252, art. 412), cu modificările
ulterioare, al art. 14 alin. (7), art. 15 alin. (1) și al art. 32 alin. (2) din Legea nr.
98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial
al Republicii Moldova, 2012, nr. 160-164, art. 537), cu modificările ulterioare,
Guvernul HOTĂRĂȘTE:

1. Se constituie Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare prin

reorganizarea (prin transformare) Instituţiei Publice „Fondul de Dezvoltare
Durabilă din Moldova”.

2. Se aprobă:
1) Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Agenției Naționale de
Îmbunătățiri Funciare, conform anexei nr. 1;
2) Structura Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare, conform anexei
nr. 2;
3) Organigrama Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare, conform
anexei nr. 3.
4) Modificările ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului, conform
anexei nr. 4.

3. Se stabileşte efectivul-limită al Agenţiei Naționale de Îmbunătățiri

Funciare în număr de 19 unităţi, cu un fond anual de retribuire a muncii conform
legislaţiei.
C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 2

4. Disponibilizarea salariaţilor în legătură cu reorganizarea Instituţiei

Publice „Fondul de Dezvoltare Durabilă din Moldova” se va efectua în
conformitate cu legislația muncii.

5. Ministerul Mediului, în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a

prezentei hotărâri, va elabora și va prezenta Guvernului spre aprobare proiectul
hotărârii Guvernului privind transmiterea bunurilor imobile proprietate publică a
statului din componența infrastructurii hidrotehnice din cadrul sistemelor de
irigare/desecare, din administrarea Ministerului Mediului (gestiunea Agenției
„Apele Moldovei”) în administrarea Ministerului Agriculturii și Industriei
Alimentare (gestiunea Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare).

6. În scopul asigurării evidenței și monitorizării rambursării și colectării

soldurilor împrumuturilor și a altor plăți relevante, Instituţia Publică „Fondul de
Dezvoltare Durabilă din Moldova”, sau succesorul acesteia, va transmite
Instituției Publice ,,Oficiul de Gestionare a Programelor de Asistență Externă”, în
termen de 30 zile, activele ce reprezintă soldurile portofoliului de împrumuturi
acordate, suma principală, dobânda și alte mijloace ale Fondului circulant de
împrumut și/sau ale conturilor facilității de creditare postrecoltare în agricultură.
Transmiterea acestor active va fi efectuată prin semnarea între părți a unui acord
de primire-predare, cu anexarea documentelor financiare.
Instituția Publică ,,Oficiul de Gestionare a Programelor de Asistență
Externă”, asumându-și drepturile și responsabilitățile în calitate de succesor al
activelor preluate, va colecta datoriile debitorilor Instituţiei Publice „Fondul de
Dezvoltare Durabilă din Moldova”, în cadrul împrumuturilor acordate și va
organiza operațiuni de recreditare, prin instituții financiare partenere, a mijloacelor
circulante disponibile întreprinderilor sectorului real pentru finanțarea proiectelor
de irigare eligibile, astfel asigurând continuitatea operațiunilor post-Compact.

7. Agenția Servicii Publice va opera gratuit modificările necesare în

documentele cadastrale, la cererea titularului de drept, în conformitate cu
prevederile prezentei hotărâri.

8. Hotărârea Guvernului nr. 903/2015 cu privire la Instituţia publică

„Fondul de Dezvoltare Durabilă Moldova” (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2016, nr. 2-12, art. 8), cu modificările ulterioare, se abrogă.

C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 3

9. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina

Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare.

10. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial

al Republicii Moldova.

Prim-ministru DORIN RECEAN

Contrasemnează:

Viceprim-ministru,
ministrul agriculturii
și industriei alimentare Vladimir BOLEA

Ministrul mediului Iordanca-Rodica Iordanov

C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 5

Anexa nr. 1
la Hotărârea Guvernului nr. /2023

REGULAMENT
cu privire la organizarea și funcționarea Agenţiei
Naționale de Îmbunătățiri Funciare

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei

Naționale de Îmbunătățiri Funciare (în continuare – Regulament) reglementează
statutul juridic, misiunea, domeniile de activitate, funcțiile de bază, atribuțiile
principale, precum și organizarea activității acesteia.

2. Agenţia Națională de Îmbunătățiri Funciare (în continuare – Agenție) este

autoritate administrativă din subordinea Ministerului Agriculturii și Industriei
Alimentare, responsabilă de implementarea politicii statului în domeniul
îmbunătățiri funciare.

3. Agenţia este persoană juridică de drept public, dispune de denumire

proprie, de ștampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova, de conturi
trezoreriale, precum şi de alte atribute specifice autorităţilor publice, stabilite în
legislaţie. Sediul Agenţiei este stabilit în municipiul Chişinău.

4. Finanțarea Agenției se efectuează din contul mijloacelor prevăzute în

legea bugetului de stat pentru anul corespunzător şi din alte surse, conform
legislației, în limitele alocațiilor aprobate în legea bugetară anuală.

II. MISIUNEA, DOMENIILE DE ACTIVITATE, FUNCŢIILE

DE BAZĂ, ATRIBUȚIILE PRINCIPALE ALE AGENŢIEI

5. Agenția are misiunea de a asigura implementarea politicii statului în

domeniul îmbunătățiri funciare (conservarea, ameliorarea și sporirea fertilităţii
solurilor, hidroameliorației).

6. Agenţia realizează funcţiile stabilite de prezentul Regulament prin

gestionarea următoarelor domenii de activitate:
1) conservării, ameliorării și sporirii fertilităţii solurilor;
2) hidroameliorației.

7. Funcțiile de bază ale Agenției sunt:

1) asigurarea implementării documentelor de politici publice și a actelor
normative din domeniul îmbunătățiri funciare;
C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 6

2) asigurarea durabilității investițiilor în domeniul îmbunătățiri funciare;

3) acordarea suportului tehnic Ministerului Agriculturii și Industriei
Alimentare la fundamentarea proiectelor de documente de politici publice și de
acte normative în domeniul îmbunătățiri funciare;
4) monitorizarea şi supravegherea infrastructurii de îmbunătățiri funciare;
5) elaborarea studiilor, programelor de cercetare în domeniul îmbunătățiri
funciare;
6) elaborarea propunerilor anuale pentru investiţii în reabilitarea
infrastructurii de irigaţii și/sau desecare aflate în proprietatea statului, precum şi
supravegherea privind realizarea acestor lucrări de investiţii;
7) prezentarea propunerilor privind elaborarea politicilor în domeniul
îmbunătățiri funciare Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare;
8) organizarea şi participarea la activităţile de cooperare tehnico-economică
internaţională în domeniul îmbunătăţirilor funciare.

8. Agenția are următoarele atribuții principale:

1) în domeniul conservării, ameliorării și sporirii fertilităţii solurilor:
a) asigură implementarea politicilor statului privind conservarea,
ameliorarea și sporirea fertilităţii solurilor;
b) acordă asistenţă metodologică deținătorilor de terenuri pentru elaborarea
proiectelor de îmbunătățiri funciare privind conservarea, ameliorarea și sporirea
fertilităţii solurilor;
c) elaborează și aprobă instrucțiuni, regulamente, ghiduri pentru
implementarea politicilor privind conservarea, ameliorarea și sporirea fertilităţii
solurilor;
d) examinează și coordonează documentația de proiect a obiectelor ce țin de
conservarea, ameliorarea și sporirea fertilităţii solurilor, implementate pe
infrastructura proprietate a statului sau cu suportul financiar de la bugetul de stat;
e) întocmeşte și aprobă anual calendarul activităților ce urmează a fi
întreprinse pentru executarea acţiunilor/măsurilor stabilite în documentele de
politici din domeniul îmbunătățiri funciare, coordonat cu Ministerul Agriculturii
și Industriei Alimentare;
f) colectează, semestrial, date privind indicatorii de rezultat de
la autoritățile/instituțiile publice responsabile de implementarea acțiunilor stabilite
în documentele de politici în domeniul îmbunătățiri funciare;
g) întocmește și prezintă, semestrial și anual, Ministerului Agriculturii și
Industriei Alimentare raportul privind analiza realizării obiectivelor, măsurilor și
gradul de atingere a indicatorilor de monitorizare stabiliți în documentele de
politici în domeniul îmbunătățiri funciare și îl publică pe pagina web oficială a
Agenției;
h) colaborează cu organele centrale de specialitate ale administraţiei publice
şi ale altor autorităţi publice soluţionarea problemelor ce ţin de domeniul
respectiv;

C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 7

i) participă la examinarea perimetrelor terenurilor pe care urmează a fi

implementate proiecte de îmbunătățiri funciare;
j) elaborează, aprobă și implementează anual planul de acțiuni cu privire la
instruirea/mediatizarea deținătorilor de terenuri agricole privind politicile și actele
normative din domeniul îmbunătățiri funciare;
k) promovează documentele de politici din domeniu în scopul asigurării
implementării lucrărilor de îmbunătăţiri funciare (ce țin de prevenirea și
combaterea eroziunii solului (eoliene și hidrice) pe terenuri agricole afectate de
eroziune de suprafață și în adâncime, ameliorarea chimică a solurilor pe terenuri
agricole cu soluri salinizate-solonețizate (semihidromorfe și hidromorfe),
conservarea şi sporirea fertilităţii solurilor) şi supraveghează îndeplinirea acestor
lucrări de investiţii realizate din bugetul de stat.
l) asigură procesul de evaluare finală a proiectelor investiţionale de
îmbunătăţiri funciare stimulate din contul buigetului de stat;
m) realizează monitoringul infrastructurii de îmbunătățiri funciare din
contul bugetului de stat;
2) în domeniul hidroameliorației:
a) asigură implementarea politicilor statului în domeniul hidroameliorației;
b) asigură exploatarea, întreţinerea şi reparaţia sistemelor de irigare și/sau
desecare din domeniul public al statului, cu excepţia celor preluate în comodat de
către asociațiile utilizatorilor de apă pentru irigații;
c) asigură executarea lucrărilor de reabilitare a sistemelor de irigare și/sau
desecare aflate în administrare, proprietate publică a statului;
d) asigură procesul de recepționare, evaluare a proiectelor investiţionale în
reabilitarea sistemelor de irigare și/sau desecare, proprietate publică a statului;
e) acordă asistenţă, consultanţă şi transmite sistemele centralizate de irigare
și/sau desecare, sau unele bunuri din componența acestora, în baza ordinelor emise
de autoritatea administrativă centrală în domeniul hidroamelioraţiei, către
asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii;
f) monitorizează și supraveghează patrimoniul hidrotehnic și exploatația
sistemelor de irigare și/sau desecare proprietate publică a statului transmise în
comodat către asociațiile utilizatorilor de apă pentru irigații;
g) colectează și prezintă Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare
informația privind irigarea terenurilor agricole prin sistemele centralizate de
irigare si/sau desecare proprietate publică a statului și prin sistemele de irigare
(irigarea la scară mică) a asociațiilor utilizatorilor de apă pentru irigații, a
persoanelor fizice și juridice;
h) întocmește şi pune în aplicare planuri anuale de exploatare, întreţinere şi
reparaţii pentru infrastructura de irigaţii și/sau desecare aflate în proprietatea
statului, cu excepţia celor preluate în comodat de către asociațiile utilizatorilor de
apă pentru irigații;

C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 8

i) examinează și coordonează documentația proiectelor din domeniu,

implementate în infrastructura de irigaţii și/sau desecare aflată în proprietatea
statului, sau cu suportul financiar de la bugetul de stat;
j) monitorizează implementarea proiectelor investiționale de reabilitare,
modernizare, extindere a sistemelor de irigare și/sau desecare proprietate publică
a statului în asociațiile utilizatorilor de apă pentru irigații, efectuează controlul şi
verificările necesare ale componentelor proiectelor și ale cheltuielilor aferente
implementării acestora;
k) inventariază anual sistemele centralizate de irigare și/sau desecare
proprietate publică a statului și ține evidența acestora;
l) asigură cu pază şi protecţie infrastructura la sistemele centralizate de
irigare și/sau desecare proprietate publică a statului, administrate, cu excepția
asociațiilor utilizatorilor de apă pentru irigații;
m) monitorizează și evaluează permanent starea tehnică a sistemelor de
irigare și/sau desecare proprietate publică a statului, aflate în administrare și
transmise în comodat asociațiilor utilizatorilor de apă pentru irigații;
n) coordonează şi acordă suport metodologic personalului tehnic ce ține de
exploatarea, întreţinerea şi reparaţia sistemelor de irigare și/sau desecare
proprietate publică a statului;
o) avizează documentaţia tehnică la proiectele investiționale de reabilitare,
modernizare, extindere a sistemelor de irigare și/sau desecare proprietate publică
a statului şi verifică derularea şi recepţionarea lucrărilor;
p) asigură organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de apărare împotriva
inundaţiilor la infrastructura sistemelor centralizate de irigare și/sau desecare
proprietate publică a statului, cu excepţia celor preluate în comodat de către
asociațiile utilizatorilor de apă pentru irigații;
q) ține și administrează registrele din domeniul îmbunătățiri funciare;
r) întocmește şi prezintă Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare
rapoarte trimestriale și anuale privind mersul implementării proiectelor
investiționale de reabilitare, modernizare și extindere a sistemelor de irigare și/sau
desecare proprietate publică a statului;
s) asigură realizarea eficientă a procesului de instruire a personalului
Agenției și asociațiilor utilizatorilor de apă pentru irigații;
t) elaborează iniţiative privind extinderea proiectelor investiționale de
reabilitare, modernizare, extindere a sistemelor de irigare și/sau desecare
proprietate publică a statului;
3)alte atribuții ce reies din funcțiile de bază:
a) asigură alimentarea cu apă a activităților agricole şi industriale, prin
sistemele centralizate de irigații aflate în administrarea sa, în condiţiile legii;
b) cooperează cu instituții internaţionale în domeniul îmbunătățiri funciare,
în limitele împuternicirii acordate de Ministerul Agriculturii și Industriei
Alimentare;
c) desfăşoară alte activităţi prevăzute de legislație.

C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 9

III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII AGENŢIEI

9. Agenţia este condusă de director, numit prin concurs public și eliberat sau
destituit din funcţia publică de către ministrul agriculturii și industriei alimentare.

10. Directorul este asistat de un director adjunct numit prin concurs public și
eliberat sau destituit din funcţia publică de către ministrul agriculturii și industriei
alimentare.

11. Directorul Agenţiei execută următoarele atribuții:

1) organizează şi conduce activitatea Agenţiei;
2) coordonează şi controlează activitatea structurilor Agenției;
3) poartă răspundere personală, în faţa ministrului agriculturii și industriei
alimentare, pentru realizarea misiunii şi îndeplinirea funcţiilor Agenţiei;
4) organizează şi implementează sistemul de control intern managerial,
precum şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului Agenţiei
şi a patrimoniului public aflat în gestiune;
5) stabileşte atribuţiile directorului adjunct al Agenţiei;
6) semnează actele pe subiectele ce ţin de activitatea Agenției;
7) numeşte în funcţii publice, modifică, suspendă şi încetează raporturile de
serviciu ale funcţionarilor publici din Agenție, în condiţiile Legii nr. 158/2008 cu
privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public;
8) angajează şi eliberează din funcţie personalul contractual în condiţiile
legislaţiei muncii;
9) conferă grade de calificare funcţionarilor publici, acordă stimulări şi aplică
sancţiuni disciplinare personalului Agenţiei, în condiţiile legii;
10) aprobă sau modifică statul de personal şi schema de încadrare ale Agenției
în limitele fondului de retribuire a muncii şi ale structurii şi efectivului-limită
stabilite de Guvern, cu coordonarea prealabilă a Ministerului Agriculturii și
Industriei Alimentare;
11) aprobă regulamentele şi planurile anuale de activitate ale subdiviziunilor
interne ale Agenţiei;
12) emite ordine şi dispoziţii executorii pentru angajaţii Agenţiei şi verifică
executarea acestora;
13) exercită alte atribuţii corespunzător cu funcţiile atribuite, în conformitate
cu prevederile actelor legislative speciale ce reglementează relaţiile în
subdomeniile sau în sferele de activitate.

12. Directorul, directorul adjunct, şefii subdiviziunilor, în limitele

împuternicirilor atribuite, poartă răspundere pentru deciziile luate şi pentru
activitatea subdiviziunii.

C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 10

13. Dreptul la prima semnătură pe toate actele Agenţiei îl are directorul. În

lipsa directorului, dreptul la semnătură îi revine directorului adjunct. Unele acte
ale Agenţiei pot fi semnate de alte persoane cu funcţii de răspundere din cadrul
Agenţiei, în temeiul ordinului directorului. Persoanele învestite cu dreptul de
semnătură poartă răspundere personală pentru legalitatea, veridicitatea şi
corectitudinea documentului semnat.

14. Prin ordin al directorului Agenției, pot fi înființate comisii şi grupuri de

lucru pentru realizarea funcțiilor și atribuțiilor în domeniile de activitate. La
lucrările comisiilor şi grupurilor de lucru pot fi antrenaţi specialişti din diferite
domenii, reprezentanţi ai mediului academic, ai mediului de afaceri şi ai societăţii
civile.

15. Auditul intern în cadrul Agenției va fi asigurat de către subdiviziunea de

audit intern din cadrul Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare.

16. Agenţia colaborează cu alte autorităţi şi instituţii publice, cu autorităţile

administraţiei publice locale, cu asociațiile utilizatorilor de apă pentru irigații, cu
societatea civilă și cu agenţiile externe similare.

C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 11

Anexa nr. 2
la Hotărârea Guvernului nr. /2023

STRUCTURA
Agenţiei Naționale de Îmbunătățiri Funciare

Director
Director adjunct
Direcția implementare politici în domeniul îmbunătățiri funciare
Direcția hidroamelioraţie, monitorizare şi supraveghere
Serviciul juridic
Serviciul financiar-administrativ
Serviciul resurse umane

C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 12

Anexa nr. 3
la Hotărârea Guvernului nr. /2023

ORGANIGRAMA
Agenţiei Naționale de Îmbunătățiri Funciare

Director

Director adjunct

Direcția implementare Direcția hidroamelioraţie,

Serviciul financiar-
politici în domeniul monitorizare şi
administrativ
îmbunătățiri funciare supraveghere

Serviciul resurse umane

Serviciul juridic

C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 13

Anexa nr. 4
la Hotărârea Guvernului nr. / 2023

Modificările ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului

1. Hotărârea Guvernului nr. 383/2010 pentru aprobarea Regulamentului

privind organizarea și funcționarea Agenției Relații Funciare și Cadastru, structurii
și efectivului-limită ale aparatului central al acesteia (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2010, nr. 75-77, art. 453), cu modificările ulterioare, se
modifică după cum urmează:
1) la punctul 2 din hotărâre, cifrele „40” se substituie cu cifrele „39”;
2) în anexa nr. 1:
a) la punctul 5, subpunctul 2) va avea următorul cuprins:
„2) de implementare a politicilor publice în domeniile relațiilor funciare,
cadastrului funciar și monitoringului funciar.”;
b) la punctul 6, subpunctul 9) se abrogă;
c) punctul 7:
la subpunctul 2), cuvintele „și îmbunătățirilor funciare” se exclud;
la litera e), cuvintele „îmbunătățirilor funciare” se substituie cu cuvintele
„organizării teritoriului”;
literele f), l), m) n), p) și r) se abrogă;
la litera g), cuvintele „îmbunătățirilor funciare” se substituie cu cuvintele
„organizării teritoriului”;
la litera h), cuvintele „îmbunătățirilor funciare” se substituie cu cuvintele
„organizării teritoriului”;
litera q) va avea următorul cuprins:
„q) elaborează și aprobă anual planuri de acțiuni cu privire la
instruirea/mediatizarea deținătorilor de terenuri agricole privind politicile din
domeniul funciar;”
3) în anexa nr. 2, poziția „Direcția relații funciare și îmbunătățiri funciare”
se substituie cu poziția „Direcția relații funciare, monitoringul funciar și
organizarea teritoriului”.
2. Hotărârea Guvernului nr. 198/2013 pentru aprobarea Regulamentului
privind modul de transmitere a sistemelor de irigare în folosinţă gratuită (comodat)
către asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2013, nr. 56-59, art. 248), cu modificările ulterioare, se modifică după
cum urmează:
1) în tot textul hotărârii:
a) textul „Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului”, la
orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele „Ministerului Agriculturii și
Industriei Alimentare”, la forma gramaticală corespunzătoare;

C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 14

b) textul „Agenţia „Apele Moldovei””, la orice formă gramaticală, se

substituie cu cuvintele „Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare”, la forma
gramaticală corespunzătoare;
c) textul „ministrul agriculturii, dezvoltării regionale și mediului”, la orice
formă gramaticală, se substituie cu cuvintele „ministrul agriculturii și industriei
alimentare”, la forma gramaticală corespunzătoare.
2) la punctul 2 din hotărâre, cuvintele „Agenția Relații Funciare și Cadastru”
se substituie cu cuvintele „Agenția Servicii Publice”.

3. Hotărârea Guvernului nr. 882/2014 pentru aprobarea Regulamentului

privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei „Apele Moldovei”, structurii şi
efectivului-limită ale acesteia (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.
325-332, art. 950), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1) la punctul 2 din hotărâre, textul „30 unităţi” se substituie cu textul „25 de
unități”;
2) în anexa nr. 1:
a) la punctul 5 și la punctul 11 subpunctul 12), textul „hidroamelioraţiei,”
se exclude;
b) la punctul 6 subpunctul 4) și la punctual 7 subpunctul 10), textul
„hidroameliorative,” se exclude;
c) punctul 7:
la subpunctul 7), textul „şi a celui hidroameliorativ,” se exclude;
la subpunctul 9) și 15), textul „hidroamelioraţiei,” se exclude;
d) punctul 8:
la subpunctul 1) textul „hidroamelioraţiei,” se exclude;
subpunctele 8), 9) și 10) se abrogă.
e) punctul 11:
la subpunctul 12), cuvintele „şi hidroamelioraţiei” se exclud;
3) în anexa nr. 2, poziția „Direcţia hidroamelioraţie, monitorizare şi
supraveghere” se exclude.

4. Hotărârea Guvernului nr. 695/2017 cu privire la organizarea și

funcționarea Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare (Monitorul Oficial
al Republicii Moldova, 2017, nr. 322-328, art. 797), cu modificările ulterioare, se
modifică după cum urmează:
1) anexa nr. 31 se completează cu poziția „Agenţia Națională de Îmbunătățiri
Funciare”;
2) în anexa nr. 32, poziția „Instituția Publică Fondul de Dezvoltare Durabilă
Moldova” se exclude.

C:\Users\User\Desktop\253-15193-redactat-ro.docx
 Nota informativa
la proiectul hotaririi Guvernului Cll privire la organizarea ~i functionarea
Agentiei Nationale de imbunatatiri Fundare (numar unie 253/MAIA 2023)
Denumire.l autorlilui si, duna Colz, :.toarticinantilor la el:.tborarea Droiectlilui
Ministerul A"ricu1turii si Industriei Alimentare.
2. Conditiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ ~i finalitatile
urmarite.
In rezultatul refoffilei administratiei publice centrale din anul2021 Ministerului
Agricu1turii ~i Industriei Alimentare (Hotarlrea Ouveroului or. 695/20 I7), au fost
stabilite functiile ce tin de elaborarea politicilor in domeniul imbunatatiri funciare
(ameliorarii ~i sporirii fer/Wtii{ii soluri/or, hidroameliora(iei (iriga(ii/desecari), iar
institutiile de implementare a politicilor in domeniul dat este Ageniia "Apele
Moldovei" subordonata Ministerului Mediului ~i Ageniia Relatii Funciare ~i Cadastru
subordonata Guvemului.
Comunicam faptul ca, lucriiri/e de imbunata(irijunciare sunt un ansamblu de
lucrari tehnice de amenajare $i ameliorare. a1carar efect se mentinc pc 0 perioada lunga
in circuitul de utilizare. unnarind sa puna in valoare solurile neproductive sau sa
sporeasca productivitatea unor soluri slab productive in agricultura.
Totodata, din considerentul ca elaborarea politicilor in domeniul imbunataiiri
funciare (hidroameliora{iei), estc in competenta Ministerului Agricuhurii ~i Industriei
Alimentare. in cornun cu Ministerul Mediului s-a elaborat 0 foaie de parcurs cu privire
la tranferul responsabilitalilor de implementare a politicilor menlionate, de la Agenlia
,,ApeIe Moldovei" elltre Ministerul Agriculturii ~i Industriei Alimentare.
in acest context. comunicam ca conform prevederilor Planului de actiuni pentru
anii 2021-2023, intru implementarea Programului de imbunaHi\iri funciare in scopul
asigurarii managementului durabil al resurselor de sol pentru anii 2021-2025, aprobat
prin Hotarlrea Ouveroului or. 864/2020 ~i Regulamentului privind conditiile ~i
procedura de acordare a subventiilor in avans pentru proiectele investitionale de
imbunatatiri funciare intru implementarea Programului dat, aprobat prin Hotarirea
Ouveroului or. 985/2020, Agentia Relalii Funciare ~i Cadastru este responsabila de
asigurarea realizarii actiunilor (masurilor din bugetul de stat), stabilite in documentul
de politici mentionat.
Astfel, in scopul asigurarii durabilitalii investiiiilor efectuate din contul
finantarii Corporatiei "Provocarile Mileniului" ~i altor donatori, in conformitate cu
Acordul "Compact" dintre Republica Moldova ~i Statele Unite ale Americii, prin
intermediul Corporatiei. semnat la 22 ianuarie 2010, ~i cu angajarnentul asumat de
Parti, in corespundere cu Acordul de Implementare a Programului "Compact", precum
~ial asigurarii monitorizarii $i raportarii impactului acestor investitii in perioada post-
Compact, prin Hotarirea Ouveroului or. 903/2015 a fost creat Fondul de Dezvoltare
Durabila Moldova. Acesta este 0 institutie publica din sfera de competenla a
Ministeruilli Agriculturii ~i Industriei Alirnentare. care a avut drept SCop continuarea
unor activitati de aSlgurare a durabilitatii proiectelor finantate de Corporatia
..Provocarile Milenilllui".
 Totodata, menlionam faptul ca Fondul de Dezvoltare Durabila in prezent asigura
implementarea politicilor Ministerului in domeniul hidroameliora~iei.
Astfel, acesta este entitate responsabila de unele activitali stabilite in Planul de
aCliuni pentru anii 2021-2023 intru implementarea Programul de imbunati\liri funciare
in scopul asigurarii managementului durabil al resurselor de sol pentru anii 2021-2025,
aprobat prin Hotarirea Guvemului or. 864/2020, obiectivul or.3, aCliunea 3.2.1.
"Stimularea reabilita.rii sistemelor de irigare ~idesecare penlru atenuarea secetei
pedologice, implementeaza actiuni ce tin de programele de instruire a delinatorilor de
terenuri agricole in domeniul de irigare, asigura efectuarea Iucrarilor la
reabilitarealconstruclia Sistemelor Centralizate de lrigare (SCI), planificate anual,
contribuie la elaborarea CBTM pc domeniu, consulta membrii Asocialiilor
Utilizatorilor de Apa pentru lrigatii create in baza Legii or. 17112010, asigura linerea
sistemelor REG AUAI, WUAGlS, REGUMS (transmise Agentiei "Apele Moldovei"),
elaboreaza halli1c ariilor de deservire a SCI, asigura durabilitatea investitiilor efectuatA
in SCI, acorda suport tehnic Ministerului la fundarnentarea proiectelor de documente
de politici publice ~i de aete nonnative.
De asemenea. monitorizeaza ~i evalueaza implementarea proiectelor investitionale
de reabilitare, modemizare. extindere a sistemelor de irigare proprietate publica a
statu lui ~i cheltuielile aferente implementarii acestora pentru infrastructura construita
prin intermediul FDD, intocmesc ~i prezenta Ministerului rapoarte semestriale, anuale
privind mersul implementarii proiectelor investitionale de reabilitare, modemizare,
extindere a sistemelor de irigare proprietate publica a statului ~i asigura realizarea
eficienta a procesului de instruire a personalului Agentiei ~i Asociatiilor Utilizatorilor
de Apa pentru Irigalii, etc.
Informalii detaliate despre activitalile FDD pot fi vizualizate pe siteul:
www.sda.gov.md.
Suplimentar, informam ca in prezent in tara sunt conform Cadastrului funciar -
130 mii ha. Conform informaliei Agenliei "Apele Moldovei" numilrul de Sisteme
CentraJizate de trigare in RM - 88, din care function ale 22 (pe 0 suprafala de 30 mii
ha). Sisteme Centralizate de Desecare in RM - 21, din care funclionale I. Sisteme
Centralizate de Irigare transmise in comodat catre Asociatiile Utilizatorilor de Apa
pentru lrigare (AUAI) - 31, iar Sisteme Centralizate de Desecare transmise in comodat
catre AUAI - 2. in proces de transmitere a Sistemelor Centralizate de lrigare - 7.
Astfel, numarul de AUAI create - 35.
Totodata, conform informaliei Agenliei "Apele Moldovei" suprafata fizica a
terenurilor irigate prin intermediul SCI in anul 2022 este de circa 7795 ha, iar doua
~i mai multe udari - 33 248 ha.
Reie~ind din faptul ca in prezent, nu exista 0 autoritate unica administrativa
centrala cu responsabilitati clare de implementare a politicilor in domeniul imbunatatiri
funciare (amelioriirii !ii sporirii jerlililiilii so/uri/or, hidroameliora{iei
(iriga(ii/deseciiri), pentru anii 2018-2022, practic nu s-a asigurat implementarea
indicatorilor de rezultat stabilili in documentele de politici pentru domeniul dat de catre
autoritatile administrative resDonsabile.
 De asemenea, in prezent sunt impedimente la asigurarea crearii Asocia~iilor
Utilizatorilor de Apa pentru Irigatii, rnonitorizarea, supravegherea acestora ~i
asigurarea integritiilii proprietiilii publice etc.
Mentionarn faptul ca, seceta care persista in urma schirnbarilor climatice
afecteaza productia agricola ~i, implicit, securitatea alimentara a fariL Irigatia este
principal a masura eficienta de optimizare a regimului de umeditate a solului in perioada
de vegetalie a plante lor.
in prezent, confonn prevederilor Legii or. 171/2010 cu privire la asocialiile
utilizatorilor de apii pentru irigalii, au fost create circa 35 AVA!. Astfel, majoritatea
bunurilor sistemelor centralizate pentru irigatii au fost transmise in comodat de catre
Agenlia "Apele Moldovei".
Conform infonnaliei Agenriei "Apele Moldovei" in anul 2023 se planifica a fi
transmise in folosinra gratuita (comodat) patrimonial SIC catre circa 6 AVAI in
conformitate cu prevederilor Hotaririi Guvemului nr.19812013 ~i Hotaririi Guvemului
nr.56l/2022.
In rezultatul transmiterii in eomodat a bunurilor sistemelor centralizate de irigare
catre AVAI, aee~tea se canfrunta cu impedimente la gestionarea, exploatarea ~i
intretinerea sistemelor de irigare ~i Isau desecare, transmise in comodat etc.
Totodata, prin Proiectul de Investilii in Guvemanla, Cre~tere ~i Rezilienra in
Agricultura (AGGRI) prin intemlediul Bancii Mondiale, se examineaza posibililatea
acordarii suportului investitional pentru 3 propuneri de proiecte de irigare. De
asemenea, prin intermediul Agentiei Franceze de Dezvoltare se examineaza
posibilitatea de finantare a proiectelor investitionale in sectorul de irigare.
Astfel, pentru a asigura implementarea politicilor ~i actelor normative ee tin de
ameliorarea, conservarea ~i sporirea fertilitatii solurilor, hidroamelioratiei, integritatea
patrimoniului hirdotehnic transmis in comodat, supravegherea ~i monitorizarea
acestuia, in prezent este necesar de creat 0 autoritate administrativa central a in acest
scop.
Reie~ind din cele expuse, ~i linind cont de implementarea defecluoasa a
paliticilor de imbunatatiri funciare - ameliorarea, conservarea ~i sporirea fertilitiifii
so/uri/or ~i hidroameliora(iei (irigalii/deseciiri) propunem ca Fondul de Dezvoltare
Durabila. din Moldova sa fie reorganizat prin transfonnare eu preluarea functiiIor de la
Agenlia ,,Apele Moldovei" ~i Agenlia Relalii Funciare ~i Cadastru ~i crearea Agenliei
Na(ionalii de imbunatii(iri Funciare (ANI F), in subordinea Ministerului Agriculturii ~i
Industriei Alimentare, care va avea misiunea de a asigura implementarea politicii
statului in domeniul imbunatatiri funciare ~i asigurarea durabilitatii investitiilor in
domeniu.
Din considerentul ca, FOO se reorganizeaza prin transformare in ANiF se
prapune ca in scopul asigurarii evidentei ~i monitorizarii rambursarii ~i colectarii
soldurilor imprumuturilor ~i a altor piali relevanle, Fondu! de Oezvoltare Ourabila din
Moldova, sa transmita !.P. Oficiul de Gestionare a Programelor de Asistenla Extemii
in temlen de 30 zile activele ce reprezinta soldurile portofoliului de imprumuturi
acordate, suma principaIa, dobilnda ~i alte mijloace ale Fondului Circulant de imprumut
~i/sau ale conturilor Facilitatii de Creditare Post Recoltare in Agricultura.
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proicctele care au ea scop
armonizarea Ie isla iei nn ionale ell Ie isla ia Uniunii Euro )CDe
Proiectul dat instituie cadruljuridic al RM in domeniu ~i nu contravine principii lor
de functionare a pietii interne a Uniunii Europene ~i nu are ca seop armonizarea
Ie isla iei na ionale eu Ie isla ia Uniunii Euro ene.
4. Prinei alele revcderi ale roieetului i eviden ierea elementelor noi
Prin proiectul dat se propune reorganizarea prin transformare a FDD Moldova
cu preluarea funetiilor de implementare a politicilor din domeniul imbunAtAtirifunciare
la Agentia "Apele Moldovei" ~iAgenliei Relalii Funciare ~i Cadsatru ~i creareaAgenlii
Na/ionale de imbuniilii/iri junciare, in subordinea Ministerului Agrieulturii ~i
Industriei Alimentare. Proiectul Regulamentului cu privire la constituirea. organizarea
~i functionarea Agentiei Nationale de Imbunatatiri Funciare, este format din trei
capitole. inclusiv Anexa 2-4.
Cap.! DISPOZITII GENERALE, reglementeaza statutul juridic, misiunea,
domeniile de activitate, funetiile de bazii, atributiile principale ~i drepturile acesteia,
precum ~i organizarea activitatii acesteia.
Cap. II. MISIUNEA, DOMENIILE DE ACTIVITATE, FUNCTIILE DE BAZA,
ATRIBUTIlLE PRINCIPALE ~l DREPTUIULE AGENTIEI, stabile~te cii misiunea
acesteia. Astfel, aceasta va asigura implementarea politicii statului in domeniul
imbunAtatiri funciare
1) in domeniul conservarii, ameliorarii ~i sporirii fertilitatii solurilor;
2) in domeniul hidroamelioratiei.
Totodata, funetiile de bam ale Agentiei sunt:
I) asigurarea implementarii documentelor de politici publice ~i a actelor
normative din domeniul imbunaU'i.tirifunciare (conservarea. ameliorarea ~i sporirea
fertilitalii solurilor, hidroamelioraliei);
2) asigurarea durabilitatii investitiilor in domeniul imbunaUitiri funciare
(conservarea, ameliorarea ~i sporirea fertilitatii solurilor. hidroamelioratiei);
3) acordarea suportului tehnic Ministerului la fundamentarea proiectelor de
documente de politici pub lice ~i de acte normative in domeniul imbunatatiri funciare
(conservarea, ameliorarea ~i sporirea fertilitatii solurilor, hidroamelioratiei);
4) monitorizarea ~i supravegherea infrastructurii de imbunatatiri funciare
(conservarea. ameliorarea ~i sporirea fertilitatii solurilor, hidroamelioratiei);
5) elaborarea studiilor. proiectelor, programelor de cercetare in domeniuI
imbunatatiri funciare (eonservarea, ameliorarea ~i sporirea fertilitatii solurilor,
hidroamelioraliei);
6) elaborarea propuneri1or anuale pentru investitii in reabilitarea infrastructurii de
irigatii ~i/sau deseeare aflate in proprietatea statului ~i supravegheaza realizarea acestor
lucrari de investitii;
7) prezinta Ministerului propuneri la elaborarea politicilor seetoriale;
8) organiarea ~i partieiparea 1a activitatile de cooperare tehnico-eeonomica
intemationaH'i in domeniul imbunaUitirilor funciare (conservarea, ameliorarea ~j
sporirea fertllitalii solurilor, hidroamelioratiei);
De asemenea, se TO un urmatoarele atribu ii rinei ale ale A en iei:
 I) in domeniul conservarii, ameliorarii ~i sporirii fertililalii solurilor - asigura
implementarea politicilor statului privind conservarea, ameliorarea ~isporirea
fertililatii sol uri lor, acorda asistenta metodologica delinatorilor de temuri pentru
elaborarea proiectelor de imbunaU\tiri funciare privind conservarea. ameliorarea ~i
sporirea fertilitatii solurilor, elaboreaza ~iaproba acte nonnative (instrucfiuni.
regulamente, ghiduri etc.) penlru implementarea polilicilor din domeniul imbunatatiri
fundace privind conservarea, ameliorarea ~i sporirea fertilitatii solurilor, examineaza
~i coordoneaza documentatia de proiect din domeniul imbunatatiri funciare privind
conservarea. ameliorarea ~i sporirea fertilitatii solurilor, implementate pe infrastructura
proprielale a stalului sau cu suportul finaneiar de la bugelul de sIal, participa la
examinarea peri metre lor terenurilor pe care unneaza a fi implementate proiecte
de imbunatatiri funciare, asigurara implementarea lucrarilor de de imbunatatiri funciare
realizate din bugetul de stat etc.
2) in domeniul hidroamelioratiei - asigura implementarea politicilor statului in
domeniul hidroamelioratiei, exploatarea, intretinerea ~i reparatia sistemelor de irigare
~i/sau desecare din domeniul public al slatului, cu exceptia celor preluate in comodat
de c~Hre asociatiile utilizatorilor de apa la irigare, asigurarea executarii lucrarilor de
reabilitare a sistemelor de irigare ~i/sau desecare atlate in administrare, proprietate
publica a statului, asigurarea procesului de receptionare, evaluare a
proiectelor investitionale in reabilitarea sistemelor de irigare ~i/sau desecare proprietate
publica a statului, monitorizarea ~i supravegherea patrimoniului hidrotehnic ~i
exploatatiei sistemelor de irigare ~i/saudesecare proprietate publica a statului transmise
in comodal catre Asocialiile Ulilizatorilor de Apa pentru !rigatii, etc.
in cap. Ill, slabile~te norme ce lin de organizarea Agentiei. Astfel, se slabile~le
functiile de bazi'i a Directorului ~i atributii!e de bazi'i care va organiza ~i conduce
activitatea Agentiei, etc.
in Anexele nr. 2-4 la Hotarirea Guvernului se indica structura organizatorica,
organigrama Agentiei ~i actele normative ce se propun a fi modicficate.
Se propune instituirea unitatilor de personal pentru conducerea Agentiei ~i
peronalul auxiliar. In total, este necesar instituirea a 19 unitati de personal.
In acest sens, se propune transferarea Directiei Hidroamelioratie, Monitorizare
~i Supraveghere cu 5 unilali de personal/speciali~ti (inclusiv fondu! salarial) din cadrul
Agentiei "Apele Moldovei", ~i I unilale de personal/speeiali~li (inclusiv fondul
salarial) de la Agenliei Relalii Funeiare ~i Cadaslru. Celelalle 13 unilali de personal
urmeaza a fi identificale din cadrul inslilu\ii!or subordonate MAlA.
Astfel, se propune crearea Direcfiei de implementare a politid/or in domeniu/
imbuniitd(iri junciare care va asigura implementarea politicilor ce tin de ameIiorarea,
conservarea ~i sporirea fertilitatii solurilor, in numar de 5 unitali de personal.
Functiile de baza a Directiei mentionate sunt: asigura implementarea politicilor
statului in domeniul imbunatatirilor funciare (ameliorarea, conservarea ~i sporirea
fertilitatii solurilor), acordarea asistentei melodologice delinatorilor de terenuri penlru
elaborarea proiectelor in domeniu, elaborarea ~i aprobarea actelor nonnative
(instructiuni, regulamente, ghiduri etc.) pentru implementarea politicilor, examinarea
documentatiei de proiect din domeniu, acordarea asistentei la elaborarea proiectelor de
imbunatatiri funciare (ameliorarea, conservarea si sDorirea fertilitatii solurilor),
 intocmirea ~i aprobarea anuala a calendarului activitatilor ce unneaza a fi intreprinse
intru executarea actiunilor (masurilor), stabilite in documentele de politici etc.
De asemenea, se propune crearea Direcliei hidroamelioralie. monitorizare #
supraveghere, in numar de 6 uniUi~i de personal. Func~iile de baza a Directiei
mentionate sunt: implementarea politicilor in domeniul hidroamelioratiei, gestionarea,
monitorizarea ~i supravegherea in numele statului a infrastructurii de irigatii ~i/sau
desecare aflata in proprietatea publica a statului - in conformitate eu prevederile Legii
nr. 171/2010 cu privire la asociatiile utilizatorilor de apa pentru irigalii, asigurarea
implementarii proiectelor investitionaJe in sectorul hidroamelioratiei (Proiectul de
Investi(ii in Guveman(a, Cre~tere ~i Rezilienla in Agricultura (AGGRI) prin
intemlediul Bancii Mondiale ~i prin intermediul Agentiei Franceze de Dezvoltare) etc.
Benefieiile se vor materializa prin implementarea politicilor pub lice din domeniul
imbunatatiri funciare, asigurarea managmentului durabil al resurselor de sol, asimilarea
fondurilor exteme la reabilitarealconstruetia sistemelor centralizate de irigare,
asigurarea producatorilor agricoli eu apa la irigarea terenurilor agricole ~i seeuritatii
alimentare a tarii.
De asemenea, se va asigura implementarea a cel putin 6 proiecte de reabilitare a
sistemelor de irigare din surse exteme in anul 2024, asigurarea implemenH\rii
proieetelor investitionale de imbunatatiri funciare (ameliorarea, conservarea $i
sporirea jertilitiilii soluri/or # hidroamelioraliei) conform indicatorilor stabiliti in
Programul de imbunaUitiri funciare in seopul asigurarii managementului durabil al
resurselor de sol pentru anii 2021.2025 ~i a PIanului de actiuni pentru anii 2021.
2023 privind implementarea acestuia, aprobat prin Hotarirea Guvemului nr. 864/2020
~i eonditiilor stabilite in Regulamentul privind conditiile ~i procedura de acordare a
subventiilor in avans pentru proiectele investitionale de imbunatatiri funciare (... ),
aprobat prin Hotarirea Guvemului nr.985/2020.
in rezultat, va crqte nivelul de implementare a proiectelor de imbunatatiri
funciare ~i se va asigura durabilitatea ~i integritatea infrastructurii de irigare transmisa
in comodat Ia 35 AUA!.
De asemenea, se propune un pet., la proiectul hotaririi Guvemului eu privire la
erearea Agentiei Nationale de imbunatatiri Funciare, ca prezenta hotarare sa intre in
vigoare la data publicarii in Monitorul Oficial al RepubIicii Moldova. Crearea acesteia
este necesara in temlen cit mai restrins pentru a asigura implementarea proiectelor de
investitii in sistemele centralizate de irigare prin Proiectul de Investitii in Guvemanta.
Cre~terea Rezilienlei in Agricultura (AGGRI) cu suportuI financiar aI Bancii Mondiale
~iAgentiei Franceze de Dezvoltare care in prezent examineaza posibilitatea de
finantare a proieetelor investitionale in seetorul de irigare.
Totodata, comuniciim ea au avut Joe negocierile eu Banea Mondiala la data de 3
mai curent, iar acordul de finantare va fi semnat la ineeputul lunii iunie eurent. Agentia
Nationala de imbunatatiri Funciare va asigura implementarea politicilor de
imbunatatiri funeiare ale Ministerului.
Suplimentar, mentionam ca la data de 18 mai curent, in conformitate eu pet. 205
din ReguIamentul GuvernuIui, aprobat prin Hotarirea Guvernului nr. 610/2018, in
vederea atingerii unui consens, Ministerul a initiat procedura de examinare a
I propunerilor/obiectiilor Ia proiectul de hotarire a Guvemului "Cu privire la
 organizarea ~i functionarea Agentiei Nationale de Imbunatatiri Funciare" (numar unic
253/MAIA 2023) definitivat, pnn intermediul mijloacelor electron ice (procedura
electronica) . Astfel. ministerele ~i autoritatile administrative centrale au acceptal
varianta finahl a oroiectului mentionat.
5. Fundamentare.l economico-financiara
Astfel, proiectul prevede numarul total de personal de 19 unitali confonn tabelului
nr.1 cu finanlare de la bugetul de stat. in total sunt necesare circa 3896 mii lei.
Din care, eheltuieli pentru personal CIrca 3367 roii lei. Acestea vor fi
acoperite/transferate din urmatoarele surse:
- Agentia ,,Apele Moldovei" - 5 unitali de personal cu bugetul de 677 mii lei (4
unitati de personal), din care 2 unitati sunt ocupate ell personal. 2 vacaole ~iI a
fast plasaUi sub moratoriu;
- Agentia Relatii Funciare ~i Cadastru - 1 unitate de personal cu bugetul de 108,0
roii lei. Aceasta fiiod vacanta..
Totodata, pentru 13 unitati de personal va fi acoperit din contul bugetului a
unnatoarelor institutii subordonate Ministerului Agriculturii ~l Industriei
Alimentare:
- Institulia Publica Institutul de Pedologie, Agrochimie ~i Protectie a Solului
"Nicolae Dimo" - 820 mii lei;
- Institutia Publica Institutul :;;tiinlifico-Practic de Horticultura ~1 Tehnologii
Alimentare - 821 mii lei;
- Institulia Publica Institutul :;;tiinlifico-Practic de Biotehnologii in Zootehnie ~1
Medicina Veterinara - 348 mii lei.
- Institulia Publica Institutul de Fitotehnie "Porumbeni" - 593 mii lei.
Pentru servicii comunale ~i inchirierea spatiului este necesar circa 529 mii lei,
acestea vor fi acoperite/transferate de la Institulia Publica Institutul de Fitotehnie
"Porumbeni",
Suplimentar, comunicam ca ANiF in prezent va fi amplasata in sediul actual al
FDD din Moldova, unde este necesar doar achitarea serviciiIor comunale.
in conformitate cu prevederile Legii nr.155/20 I I pentru aprobarea
Clasificatorului umc al [unqiilor pub lice, se propune ca Agentia Nationala de
imbunaH\tiri Funciare sa fie creata ca autoritate din subordinea Ministerului
Agriculturii ~I Industriei Alimentare (se propune crearea functiilor de Director,
Director adjunct, :;;efi de Direqie ~i Speciali~ti principali). Mai multe detalii sunt
indicate in Tabelul nr. I din AIR.
Din considerentul ca in CBTM 2023-2026, Subprogram 5108 "Sisteme de
irigare ~i desecare" sunt stabilite mijloace financiare in bugetul de stat in scopul
imrelinerii sistemelor cemralizate de irigare/desecare in suma de circa 10,4 mil.lei, se
propune ca ulterior ace~tea sa fie transferali de la Agentia "Apele Moldovei" catre
Agentia nou creaUi, in scopul intretinerii sistemelor centralizate de irigare/desecare,
Ministerul Mediului a propus ca circa 3200,0 mii lei sa fie realocata de la
Programul 5I108, sectorul "Agricultura", Activitatea (P3) 00145 "Reglementarea,
controlul ~i gestionarea resurselor acvatice, la sectorul "Protectia mediului",
program/subprogramul 70104 "Protectia ~i gestionarea resurselor de apa, a inundatiilor
I si secetelor", care va fi destinate oentru intretinerea si Dunerea in siguranta a doua
obiecte strategice ale Statu lui: I.S "Nodul Hidrotehnic Costqti Stanca" ~i lacul de
acumulare Ghidighici.
in aces! context comunicam ca. utilizarea acestora poate fi realizata doar, ell
condi~ia ca utilizarea mijloacelor tinanciare din subprogramul mentioal in alte scopuri
(intrelinerea barajelorl lacurilor de acumulare (Ghidighici ~i Coste~ti Stiinca), sa fie
efectuata doar dupa coordonarea ell Ministerul Finantelor, ell alocarea unui nOll
subprogram in domeniul mediului conform legislatiei in vigoare in CBTM pentru
Ministerul MediuluL
De asemenea, menlionam ca mijloacele financiare stabilite in Subprogram 5108
"Sisteme de irigare ~i desecare" este necesar sa fie utilizate anua) conform destinatiei.
Bunurile imobile (mobilier, calculatoare etc. ), ale FDD din Moldova vor fi
utilizate pentru functionarea Agentiei. in acest sens nu sunt necesare mijloace
financiare.
De asemenea, in bugetul AIPA sunt stabilite in prezent 5,0 mil.lei pentru
acordarea subventiilor in avans pentru proiectele de imbunatatiri funciare
(ameliorarea, conservarea ~'isporireafertilitafii so/uri/or).
Men ionam fa tul ca roiectul dat nu va avea im act asu fa bu etului de stat.
6. Modul de incor orare n actllilli in cad rill normativ in vi oare
-Codul funciar nr. 828/1991;
- Legea apelor nr. 272 din 23.12.20 II;
- Legea nr. 44011995 cu privire la zone Ie ,i fi~iile de proteClie a apelor riurilor;
~i bazinelor de apa;
- Legea nr. 171/2010 cu privire la asocialiilor utilizatorilorde apa pentru irigalie;
- Hotarirea Guvernului nr. 882/2014 pentm aprobarea Regulamentului privind
organizarea ~i functionarea Agentiei "Apele Moldovei", structurii ~i efectivului-limita
ale acesteia;
- Hotarirea Guvernului nr. 902/2017 cu privire la organizarea ~i funclionarea
Agenliei Proprietalii Publice;
- Hotarirea Guvernului nr. 383120 I 0 pentru aprobarea Regulamentului privind
organizarea ~i functionarea Agentiei Relatii Funciare ~i Cadastru, structurii ~i
efectivului-limita ale aparatului central al acesteia;
-Hotarirea Guvernului nr. 864/2020 pentru aprobarea Programului de imbunati!liri
funciare in scopul asigurarij managementului durabil al resurselor de sol pentru anii
2021-2025 ~i a Planului de actiuni pentru anii 2021-2023 privind implementarea
acestuia;
- Hotarirea Guvernului nr.985/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind
conditiiIe ~i procedura de acordare a subventiiIor in avans pentru proiectele
investitionale de imbunatatiri funciare intru implementarea Programului de
imbunatatiri funciare in scopul asigunirii managementului durabil a1 resurselor de sol
pentru anii 2021-2025;
- Hotarirea Guvernului nr. 198/2014 pentru aprobarea Regulamentului privind modul
de transmitere a sistemelor de irigare in folosinta gratuita (comodat) catre asociatiile
utiIizatorilor de a a entru iri atii.
7. Avizarea i consultarea ublica.1 roiectului
Anuntul privind initierea proiectului hotaririi Guvernului. proiectul. Analiza de impact
~iNota informativa este plasata pe pagina web a Ministerului la adresa
www.maia.gov.md. la rubrica, Transparenta decizionala - ..Proiecte in discutie" ~ia
Cancelariei de Stat. Acesta poate fi vizualizat pe Iinkul:
https://cancelaria.gov.mdlsi tes/default/fi Ies/document/attachments/nu_25 3-maia-
2023. df.
8. Constatarile ex lertizei anticoru 1 ie
Proiectul a fost supus expertizei anticoruPlie de catre Centrul National Anticoruptie in
eonformitate ell art. 35 al Legii nr. 100/2017 eu privire la actele normative _ se
anexeaza.
9. Constatarile ex lcrtizei de com atibilitate
Proiectul nu cade sub incidenla art. 36 din Legea or. 100/2017 eu privire Ia actele
normative.
10. Constatarile ex ertizei 'uridice
Proiectul a fi supus expertizei juridice de catre Ministerul Justitiei in conformitate cu
art. 37 al Le ii or. 100/2017 cu rivire Ia actele normative - se anexeazii.
II. Constatarile altor expertizl'
Din considerentul di proiectul prevede reglementari eu impact asupra bugetului ~i
reforme structurale a fast intocmit Analiza impactului ce tine de constituirea.
organizarea ~i functionarea Agentiei Nationale de imbunatatiri Funciare. Aceasta a fast
consultat eu Caneelaria de Stat i Ministerul Finan elor.

Viceprim ministrll,

l\linistru Vladimir BOLEA