Introducere n merceologie

CAPITOLUL 9
CLASIFICAREA I CODIFICAREA MRFURILOR

Sistematica mrfurilor (system n greac nseamn grupare, reunire) este

un domeniu important al cercetrilor merceologice, se ocup cu studiul sistemelor
de clasificare al metodelor i criteriilor de ordonare a produselor n cadrul acestor
norme.
9.1. CADRUL CONCEPTUAL AL CLASIFICRII MRFURILOR
Corespunztor progreselor nregistrate n tiin i tehnologie, n domeniul
cunoaterii n general, i pe msura dezvoltrii comerului, importana
sistematizrii mrfurilor a crescut, determinnd amplificarea ncercrilor de
elaborare a unor sisteme de clasificare, pentru facilitarea abordrii n plan teoretic,
dar mai ales n scopuri practice, a mulimii produselor n continu diversificare.
Pentru determinarea bazelor teoretice ale clasificrii mrfurilor, o serie de
autori (Johann Beckmann, R. Busse) a luat ca model sistemele de clasificare din
tiinele naturii (aparinnd lui Carl Linn), stabilind urmtoarele nivele de
ordonare ale produselor: diviziune, grupa (subdiviziune), clas, ordin, gen, specie,
subspecie, sort, clas de calitate.
Categoriile corespunztoare nivelelor de ordonare ale produselor sunt
delimitate, n principal, pe baza unor criterii materiale i tehnologice: natura
materiilor prime, gradul de prelucrare, procesul tehnologic, proprieti specifice ale
produselor.
Clasa de calitate este utilizat de regul, pentru delimitarea categoriilor de
produse pe treapta terminal a acestor sisteme de clasificare.
Orientarea spre modele de clasificare din tiinele naturii este criticat n
prezent, fiind considerat necorespunztoare stadiului actual al produciei de
mrfuri, marcat puternic de ritmul rapid de apariie al unor noi materii prime, de
introducere a tehnologiilor perfecionate, care au fcut posibil diversificarea fr

84

Introducere n merceologie

precedent a produselor, creterea nivelului tehnic al acestora. Sunt propuse diferite

soluii de restructurare a sistemului criterial utilizat n clasificare, acordndu-se
prioritate criteriilor funcionale.
Astfel, potrivit unor opinii mrfurile ar trebui ordonate dup criteriile:
scop, funcie, natur i form. (Se constat c produsele avansate n prezent ca
microprocesoare sau materiale de sintez complexe, pretind un sistem de
clasificare bazat pe caracteristici funcionale.)
Pe de alt parte, n condiiile orientrii de organizare a comerului dup
tipul nevoilor, exist preocupri de elaborare a unor sisteme de clasificare bazate pe
criteriul destinaiei. Dintre acestea, se detaeaz ca important clasificarea
produselor de consum pe complexe i microcomplexe de utilizare. Aceste
sisteme de clasificare permit studierea complet a dimensiunilor sortimentului
comercial n concordan cu nevoile consumatorilor, asigurnd premisele
optimizrii acestei corelaii.
Totui, pentru delimitarea categoriilor de produse n cadrul
microcomplexelor de utilizare, nu se poate face abstracie de criteriile clasice
materiale i tehnologice care permit individualizarea produselor (de natur diferit,
cu un anumit grad de prelucrare, avnd caracteristici de calitate specifice,
posibiliti distincte de satisfacere a nevoilor crora le sunt destinate).
Preocuprile actuale n domeniul sistematicii se nscriu n dou direcii
principale:
a) fundamentarea tiinific a clasificrii produselor;
b) asigurarea aplicabilitii n practic a sistemelor elaborate.
Pn n prezent, nu s-a ajuns la un consens privind coordonatele de baz
ale clasificrii produselor (datorit unor noiuni insuficient delimitate,
contradictorii, necorelate cu cerinele de prelucrare a informaiilor, modele de
clasificare nepractice).
n opinia specialitilor, elaborarea unor clasificri eficiente a mrfurilor nu
este posibil dect prin utilizarea unui sistem de criterii intercorelate, perfecionate
continuu.
Astfel, dac pentru determinarea categoriilor corespunztoare nivelelor
superioare ale unei clasificri ierarhice se pot utiliza criterii generale (destinaie,
materie prim, proces tehnologic), nivelele inferioare trebuie delimitate pe baza
proprietilor specifice diferitelor categorii de produse (de exemplu: articolul poate
reprezenta noiune de baz a sistematicii produsului, individualitatea de baz;
articolele se deosebesc ntre ele prin mai multe proprieti iar sortul, deosebindu-se
de un altul printr-o singur proprietate, reprezint n acest caz individualitatea
cvasiindependent ntr-un sortiment).
85

Capitolul 9

9.2. SISTEME DE CLASIFICARE I CODIFICARE

A MRFURILOR UTILIZATE N PRACTICA ECONOMIC
Pe msura dezvoltrii industriei i comerului i progreselor nregistrate n
informatic, sistemele de clasificare au fost continuu perfecionate, n direcia
asigurrii unei mai bune corelri cu structura produciei i comerului, cu cerinele
statistice, vamale i de alt natur.
Concomitent cu aceste preocupri, n condiiile n care devenea tot mai
pregnant necesitatea unui limbaj unitar privitor la mrfuri, s-a urmrit printr-o
larg cooperare internaional, armonizarea diferitelor sisteme de clasificare a
mrfurilor.
9.2.1. Principalele tipuri de clasificri i codificri
utilizate n practica economic
n practica economic se utilizeaz n prezent o mare diversitate de
clasificri. Pentru facilitarea analizei lor, se pot grupa n: clasificri sistematice i
nesistematice.
Clasificri sistematice asigur ordonarea produselor pe categorii relativ
omogene.
Majoritatea sunt clasificri ierarhice, cu structur arborescent, pe trepte
(nivele) de detaliere (agregare) ntre care exist relaii de subordonare (treptele
superioare se obin prin agregarea celor inferioare, derivate din ele). (Gruprile
corespunztoare treptelor au o diversitate de denumiri: diviziune, seciune, grup,
clas, i coninutul lor difer pentru acelai nivel de agregare, de la o clasificare la
alta.)
Clasificri nesistematice n care produsele sunt cuprinse n ordinea apariiei
lor, fr s se in seama de categoriile nrudite de produse.
Clasificri combinate asigur ordonarea produselor pe un anumit numr de
categorii omogene, n cadrul crora se realizeaz clasificarea nesistematic a
elementelor componente.
Not: Diferitele tipuri de clasificri sunt asociate cu sisteme de codificare specifice.

Codul: este o combinaie de elemente simbolice care s reprezinte o

informaie (litere, cifre sau i litere i cifre).
Deci codificarea reprezint operaiunea de transpunere n cod a

86

Introducere n merceologie

elementelor definitorii ale unor obiecte, servicii, fenomene.

Principalul obiectiv al codificrii i funcia sa de baza este identificarea, i
se combin parial i cu funcia de clasificare.
n cazul clasificrilor sistematice, utilizarea eficient a unui sistem de
codificare presupune o structur unitar a criteriilor de clasificare i stabilirea unui
numr optim de nivele de detaliere, pentru a nu se ajunge la un cod de lungime
mare (aproape irealizabil cnd se merge pn la identificarea elementelor unei
mulimi).
n cazul clasificrii nesistematice produsele se identifica printr-un cod
secvenial, acordat n ordinea numerelor naturale. Codul reprezint avantajul unei
lungimi mici, dar nu poate sugera nici o informaie asupra categoriei din care face
parte produsul. Clasificrile combinate utilizeaz un sistem de codificare ierarhizatsecvenial, funcia de identificare se combin cu cea de clasificare, urmrindu-se un
raport optim ntre zona de clasificare a codului i zona secveniala.
9.2.2. Sisteme de clasificare i codificare la nivel microeconomic
La nivel microeconomic se utilizeaz n special clasificrile nesistematice
i combinate, urmrindu-se n principal rezolvarea eficient a codificrii mrfurilor,
potrivit cerinelor sistemelor informatice proprii ale ntreprinderilor.
- n condiiile proliferrii unei mari diversiti de clasificri de acest fel, a
devenit necesar gsirea unor soluii de uniformizare a lor pe plan mondial,
obiectiv atins, prin elaborarea sistemelor:
Codul Universal al Produselor (Universal Product Code UPC) bazat
pe un cod cu 12 caractere numerice: prima cifr reprezint o cheie a clasificrii
(Keynumber), cinci cifre identific productorul, urmtoarele cinci produsul i
ultima este cifr de control:
x / xxxxx / xxxxx / x
Key number
Codul productorului
Codul produsului
Cifra de control

Sistemul a fost introdus n 1973.

Codul European al Articolelor (European Article Number EAN) se
bazeaz pe un cod cu 13 caractere numerice: primele dou cifre reprezint ara de
origine, cinci cifre identific productorul, cinci cifre produsul i ultima este cifr
de control.
87

Capitolul 9

xx / xxxxx / xxxxx / x
Codul rii
Codul productorului
Codul produsului
Cifra de control

Pentru Romnia, structura codului EAN, n sistemul distribuitorilor este

urmtorul: 594 prefixul Romniei atribuit de EAN; urmtoarele patru cifre
codul naional al productorului (CNP), atribuit de GENCOD; urmtoarele cinci
cifre codul interfa al produsului (CIP), atribuit de ntreprindere; ultima cifr
cheia, calculat de ntreprindere.
Sistemul de clasificare EAN are capacitate mare de cuprindere, de circa 10
miliarde produse. innd seama de acest avantaj, el a fost preluat, ntr-o perioad
relativ scurt, de un numr mare de ri, nu numai din Europa, dar i de pe alte
continente, perfecionndu-se continuu, n condiiile modernizrilor rapide ale
echipamentelor electronice (hardware) i mai ales a progreselor realizate n
domeniul software-ului.
Astfel, de la procedeul electrostatic de citire a codurilor, simbolizate prin
purttori de date cu cartele sau taloane perforate, s-a ajuns la lectura magnetic i,
n final, la metoda citirii optice, care st la baza sistemelor perfecionate de astzi
de culegere a informaiilor cuprinse n coduri. Dintre acestea, sistemul scanner de
prelucrare a informaiei comerciale cu privire la mrfuri s-a extins cu rapiditate.
Scanner-ul este, de fapt, un echipament informatic cu ajutorul cruia se citesc, prin
metoda citirii optice, datele codificate i simbolizate prin sistemul cod cu bare,
bazat pe clasificarea EAN.
Codul cu bare este o modalitate de reprezentare grafic a caracterelor
numerice sau alfanumerice prin alternarea unor bare de culoare nchis cu spaii
albe de dimensiuni definite.
Citirea codului cu bare presupune existena unor case de marcat
electronice, prevzute cu dispozitiv de citire optic i conectare la un calculator
care s lucreze n timp real. Lectorul fotosenzitiv cu ajutorul cruia se citesc datele
codificate i simbolizate prin sistemul cod cu bare poate fi mobil, sub forma
creionului de lectur care se deplaseaz de operator, de-a lungul codului cu bare,
sau poate fi ncorporat n masa terminalului (aparatului de marcat),
Pentru rezolvarea eficient a cerinelor informatice proprii ale firmelor comerciale, prin folosirea codului adaptat lecturii scanning, a fost implementat procedeul simbolizrii interne, fr modificarea sistemului internaional EAN sau UPC.
88

Introducere n merceologie

Codul rii
Codul productorului
Codul produsului
Codul de control

n acest scop, printr-o convenie internaional, o parte din cifrele port

drapel i anume n intervalul 20-29, au fost atribuite unei anumite ri sau regiuni
geografice, fiind rezervate necesitilor interne ale ntreprinderilor comerciale,
pentru codificarea propriilor produse, sau a celor necodificate de ctre productori,
lungimea total a codului fiind de opt cifre.
Pentru satisfacerea unor necesiti specifice, exist posibilitatea adoptrii
unui cod de lungime mai mare, fr a se depi ns 13 caractere, corespunztoare
EAN 13.
Codul de identificare al produsului poate fi, n acest caz, un cod
semnificativ, corespunztor unei clasificri sistematice a mrfurilor respective.
Analiznd domeniul de utilizare al codului cu bare, bazat pe sistemul de
clasificare EAN, rezult diferene semnificative n privina ponderii mrfurilor
codificate n acest fel, n diferite ri. n cazul produselor alimentare, aceast
pondere variaz n limite foarte largi (5% n Japonia i 85% n Germania). n SUA
circa 90% din productorii de astfel de produse utilizeaz codul cu bare, bazat pe
sistemul de clasificare UPC, ntr-o variant perfecionat, cu 14 caractere.
Extinderea utilizrii codului cu bare a fost posibil n condiiile realizrii
unor echipamente din ce n ce mai perfecionate. n ultimul timp a fost pus la punct
un dispozitiv scanner care utilizeaz lumina natural n locul laserului, eliminnduse astfel pericolul efectelor nocive ale razei laser asupra persoanelor care lucreaz
cu echipamentul respectiv. Costul acestor echipamente a crescut n acelai ritm,
astfel nct, pentru micile magazine de mrfuri alimentare, utilizarea codului
numeric este mai eficient, comparativ cu codul cu bare.
Fa de ponderea relativ ridicat a produselor alimentare, codificate n
sistemul cod cu bare, n cazul mrfurilor nealimentare s-a progresat relativ puin,
posibilitatea introducerii echipamentelor scanner pentru lectura optic a codului
89

Capitolul 9

respectiv fiind, pentru aceste produse, relativ redus.

Japonezii au pus la punct un alt sistem de codificare, de asemenea optic,
descifrabil, care nlocuiete cu succes codul cu bare, aa-numitul cod Calra,
alctuit din iruri de ptrate, fiecare fiind divizat n alte 4 ptrate, crora le
corespunde un numr: 1, 2, 4 sau 8.

5
1 4
2 8
0

7
4
2 8
1

8
1 4
8
2

1 4
A

Pentru reprezentarea diferitelor coduri numerice se alterneaz, n anumite

variante, ptrate albe cu cele negre. Un grup de 10 ptrate poate reprezenta peste un
trilion de combinaii numerice, mult mai multe dect codul cu bare. Codul Calra
este mai uor de citit de dispozitivul scanner. n timp ce acest dispozitiv respinge
informaiile din codul de bare, dac liniile sunt imprimate cu o deviaie de 0,1mm,
codul Calra are o toleran de 1mm i poate fi citit de echipamente mai simple i
implicit mai ieftine. Codul poate fi aplicat i manual pe etichete speciale, direct la
locul de vnzare. Tiprirea lui este mai ieftin, comparativ cu codul cu bare:
prototipul unui bloc imprimat de acest tip cost numai 13 ceni, fa de 45 de dolari
preul mediu al unui bloc de tiprit codul cu bare.
9.2.3. Sisteme de clasificare i codificare a mrfurilor
utilizate la nivel macroeconomic
Pentru satisfacerea cerinelor de prelucrare a informaiilor, n diferite
scopuri la nivel macroeconomic (statistic, vamal), trebuie asigurat ncadrarea
unic a produselor, cu definirea clar a relaiilor dintre diferite categorii de produse
i de aceea s-au elaborat o serie de clasificri sistematice.
Majoritatea clasificrilor sistematice sunt incompatibile ntre ele datorit
categoriilor i criteriilor de grupare foarte diferite. n scopul asigurrii unui limbaj
unitar, n ara noastr a fost elaborat clasificarea unitar a produselor i
serviciilor (CUPS). Ca i alte clasificri sistematice utilizate n practica economic, CUPS ordoneaz produsele i serviciile pe categorii ierarhice, pa baza unor
criterii generale (destinaie, materii prime, proces tehnologic) i a unei multitudini
90

Introducere n merceologie

de criterii specifice (proprieti). CUPS este structurat pe dou zone: general

(patru trepte, grup, subgrup, clas, subclas) i detaliat: ase trepte de detaliere.
Utilizeaz 12 caractere numerice i o cifr de control, sistemul de codificare este
ierarhizat, funcia de codificare identificare suprapunndu-se cu cea de clasificare
(dup necesiti se poate ajunge la 24 caractere). Acest tip de cod este ns
inoperant avnd lungime mare i se utilizeaz n practic doar parial.
9.2.4. Sisteme de clasificare i codificare a mrfurilor
utilizate n comerul internaional
Pentru depirea dificultilor determinate de multitudinea i incompatibilitatea clasificrilor sistematice internaionale i naionale s-au nregistrat aciuni
intense viznd uniformizarea clasificrii mrfurilor n scopul: facilitrii cumprrii
i analizei datelor statistice, unificrii documentelor comerciale, terminologiei
vamale, corelrii tot mai strnse a statisticilor de comer, industriale, de transport.
Aceste preocupri s-au concretizat n elaborarea unor sisteme unitare de
clasificare a mrfurilor la nivelul unor organisme internaionale sau cu caracter
regional potrivit cerinelor diferitelor domenii de activitate (vamal, statistic, etc.).
a) Astfel, prin unificarea nomenclatoarelor vamale naionale, prin
adoptarea de ctre un numr de ri a unui sistem unitar de clasificare: NCCV
(Nomenclatura Consiliului de Cooperare Vamal) a asigurat avantaje
incontestabile privind facilitarea comparrii tarifelor, determinrii drepturilor
aplicabile mrfurilor care fac obiectul comerului internaional i pe aceast baz a
negocierilor n cadrul conveniilor i acordurilor comerciale i vamale bi i
multilaterale, aplicrii i interpretrii corecte a acestora.
NCCV este o clasificare ierarhic, cu patru nivele de detaliere care
cuprinde 1011 poziii grupate n 99 de capitole i 21 de seciuni.
xx / xx
Seciune
Capitol
Poziie
Subpoziie

Codul NCCV cuprinde patru cifre: dou pentru identificarea capitolului,

dou pentru succesiunea poziiilor. Seciunile sunt numerotate cu cifre romane iar
subpoziiile pot fi create de utilizator.
91

Capitolul 9

Seciunile sunt delimitate dup urmtoarele criterii: ramura de activitate,

originea mrfurilor, destinaie, iar capitolele sunt delimitate dup gradul de
prelucrare. Romnia utilizeaz NCCV ca baz pentru tariful vamal de import.
NCCV cuprinde reguli generale de interpretare, note elaborate pe seciuni
i capitole, un index alfabetic i note explicative n scopul asigurrii unei
interpretri unitare a clasificrii.
b) Dintre clasificrile statistice utilizate pe plan mondial, cea mai
important este Clasificarea Tip pentru Comerul Internaional (CTCI). Prin
elaborarea acestui sistem unitar de clasificare la nivel ONU, s-a asigurat un progres
pe linia compatibilitii statisticilor de comer exterior. Aceast clasificare este
revizuit periodic pentru o mai bun corelare NCCV. Varianta actual a CTCI
pstreaz principiul structurii ierarhice a produselor, asigurnd perfecionarea
acesteia i adncirea gradului de detaliere.
x/x/x/x/x
Seciune
Diviziune
Grupa
Subgrupa
Poziia de baz
Subpoziia

CTCI conine 3118 poziii de baz, 1033 subgrupe, 67 de diviziuni i 10

seciuni. Poziiile de baz se pot detalia dup necesitile utilizatorilor iar
clasificarea se poate la nevoie restrnge. CTCI folosete un cod cu cinci cifre
gruparea pe seciuni realizndu-se dup criteriul gradului de prelucrare acelai i
pentru diviziuni. n continuare se utilizeaz criterii generale (destinaie, proces
tehnologic) i criterii specifice (caracteristici de calitate).
9.2.5. Preocupri privind armonizarea sistemelor de clasificare
a mrfurilor utilizate pe plan internaional
Adncirea diviziunii internaionale a muncii, dezvoltarea n ritm rapid a
comerului internaional, apariia a numeroase produse noi i ali factori au
determinat aciuni intense, ncepnd mai ales cu deceniul al aptelea, pentru
uniformizarea, n continuare, a clasificrilor mrfurilor de comer exterior
acestea, n contextul mai larg al preocuprilor privind raionalizarea i armonizarea

92

Introducere n merceologie

datelor din documentele referitoare la comerul exterior care presupune, n primul

rnd, armonizarea de scrieri i codificrii mrfurilor nsei.
Este relevant s se arate c n cursul unei tranzacii internaionale s-a ajuns
ca o marf s fie desemnat i ncadrat succesiv n maxim 17 sisteme diferite de
clasificare i codificare, ceea ce a generat dificulti evidente, pe de o parte n
utilizarea tehnicilor de transmitere i prelucrare automat a informaiilor de comer
exterior i, pe de alt parte, n asigurarea comparabilitii statisticilor comerului
internaional.
Totodat, existena unor sisteme de clasificare introduce un grad sporit de
incertitudine afectnd, de fapt, dezvoltarea schimburilor comerciale. Astfel, n
etapa de prospectare, pentru a determina capacitatea de absorbie a pieei i pentru
a identifica noi debuee externe, specialitii consult statisticile de comer exterior;
aceast activitate poate s antreneze erori care pot compromite ntreaga aciune.
n ceea ce privete politica de pre i determinarea incidenei taxelor
vamale asupra competitivitii comerciale, negociatorii au nevoie s cunoasc
regimul tarifar aplicabil mrfurilor comercializate n ara de import. Dar aceasta
este, n condiiile existenei unor sisteme diferite de clasificare, o operaiune
greoaie, care afecteaz claritatea tranzaciilor comerciale, putnd antrena uneori
chiar un dezechilibru al obligaiilor contractuale dintre parteneri.
Ca urmare a practicrii unor sisteme diferite de clasificare a mrfurilor n
tarifele vamale de import i n statisticile de comer exterior, au aprut dificulti
notabile i n aplicarea principiului reciprocitii concesiilor n cadrul negocierilor
comerciale multilaterale GATT, n aplicarea sistemului generalizat de preferine n
favoarea rilor n curs de dezvoltare, administrarea contingenelor tarifare etc.
Pentru depirea acestor dificulti determinate de multitudinea i
incompatibilitatea sistemelor de clasificare naionale i internaionale, participanii
la comerul mondial i-au ndreptat atenia spre gsirea unor soluii de armonizare a
acestor clasificri. S-a pornit de la ideea c realizarea unei clasificri absolut noi,
dei teoretic posibil, nu ar avea utilitate practic, deoarece sistemele existente nu
pot fi suprimate.
Pe de alt parte, s-a apreciat c, n condiiile n care armonizarea nu va fi
realizat, se va ajunge la una din urmtoarele situaii: diferitele sisteme de
clasificare vor coexista, incompatibile unul cu altul, situaie n care nu va fi posibil
s se stabileasc o coresponden nici mcar cu ajutorul calculatoarelor ntre ele,
structurile acestor clasificri fiind diferite; un anumit sau anumite sisteme de
clasificare se vor impune pe plan mondial, n acest caz fiind imposibil s se aib n
vedere cerinele specifice ale tuturor domeniilor de activitate.
93

Capitolul 9

O clasificare incorect este, bineneles, de preferat situaiei n care nu

exist nici o clasificare, dar aceasta poate conduce la informaii eronate i, implicit,
la decizii de politic economic greite.
ntr-o prim etap au fost corelate clasificrile vamale i statistice, ceea ce
a asigurat premisele depirii dificultilor aprute n aplicarea principiului
reciprocitii concesiilor tarifare n cadrul negocierilor multilaterale, n aplicarea
sistemului generalizat de preferine n favoarea rilor n curs de dezvoltare
(dificulti datorate practicrii unor sisteme diferite de clasificare a mrfurilor n
tarifele vamale de import i n statisticile de comer exterior).
n paralel cu aceste preocupri, s-a urmrit armonizarea sistemelor de
clasificare ONU, n special a celor industriale, cu CTCI, fr s se nregistreze
progrese deosebite, datorit incompatibilitii structurii clasificrilor respective.
Pe baza studiilor ntreprinse ulterior, s-a ajuns la concluzia c se impune
elaborarea unui sistem armonizat al descrierii i codificrii mrfurilor, care s fie
utilizat att n domeniul vamal, al statisticii de comer exterior, ct i al
transporturilor i produciei.
La lucrrile pentru elaborarea sistemului armonizat au participat: Biroul de
Statistic al ONU, UNCTAD, OMC, ISO. Aceasta a permis luarea n considerare a
intereselor privind diferitele clasificri utilizate n comerul internaional.
Nomenclatura Sistemului Armonizat al Descrierii i Codificrii Mrfurilor
(NSADCM) reprezint o clasificare de o nou generaie, polivalent, destinat unor
utilizri multiple n domeniul comerului.
Ea grupeaz mrfurile pe 21 de seciuni, 99 capitole 1241 poziii i 5019
subpoziii de rang 1 i 2.
xx / xx / xx
Seciune
Capitol
Poziia
Subpoziia de rang 1
Subpoziia de rang 2

Codul are ase caractere (dou pentru capitol, doua pentru poziie i dou
pentru subpoziia de rang 2.
NSADCM pstreaz principiul structurii ierarhice, caracteristice sistemelor
de clasificare de referin (NCCV i CTCI) asigurnd ns perfecionarea acestora
n corelaie cu evoluia tehnologic i schimbrile intervenite n structura
comerului internaional.
94

Introducere n merceologie

Utiliznd aceleai criterii la nivelul capitolelor i subcapitolelor NSADCM

cu cele din NCCV (ramura, origine, grad de prelucrare) faciliteaz transpunerea
tarifelor vamale naionale n termenii noii clasificri.
Pe de alt parte, adncirea gradului de detaliere la nivelul treptelor
terminale ale NSADCM (poziii i subpoziii) s-a realizat prin preluarea criteriilor
de clasificare din CTCI, reprezentnd caracteristici de calitate tehnice importante
pentru diferenierea produselor (finee, masa / m la esturi, etc.). NSADCM
corespunde astfel att cerinelor vamale ct i ale statisticii.
Pe de alt parte, prin lucrrile sale complementare sunt create premisele
nelegerii unitare a categoriilor clasificrii, condiie esenial pentru determinarea
corect a taxelor vamale i de asemenea pentru asigurarea compatibilitii datelor.
NSADCM cuprinde, ca i NCCV, reguli generale de interpretare, utile
seciunilor, poziiilor, subpoziiilor care au fost ns substanial mbuntite. Un
numr tot mai mare de participani la schimburile internaionale reunesc avantajul
incontestabil al sistemului armonizat i adopt acest sistem pentru elaborarea
tarifelor vamale naionale i prelucrarea informaiilor statistice de comer exterior.
La lucrrile pentru elaborarea sistemului armonizat al descrierii i
codificrii mrfurilor au participat 59 de ri, inclusiv ri ale cror tarife vamale nu
se bazeaz pe NCCV, precum i 20 de organizaii naionale i internaionale, printre
care: Biroul de statistic al ONU, UNCTAD, GATT, ISO, CCI, ICS, IATA, UIC
etc. Aceasta a asigurat luarea n considerare a intereselor privind diferitele
clasificri utilizate n comerul internaional i a creat premisele realizrii unui
sistem de clasificare polivalent.
Elaborarea SADCM a necesitat soluionarea a numeroase probleme, prin
studii i negocieri, n vederea clarificrii i convenirii asupra structurii i
coninutului clasificrii. Conform principiilor fundamentale stabilite de Grupul de
studiu, SADCM a fost elaborat pe baza NCCV i CTCI-rev. 2, dar s-a inut seama
i de o serie de alte clasificri, considerate ca fiind reprezentative pentru domeniile
vamal, statistic i al transporturilor.
Printre aceste clasificri se pot meniona, pe de o parte, nomenclaturile
tarifare i statistice bazate n totalitate sau parial pe NCCV (Tariful vamal al
Japoniei, Nomenclatura tarifar pentru Asociaia latino-american a liberului
schimb NABALALC, Nomenclatura mrfurilor pentru statisticile de comer
exterior a Comunitii Europene i a comerului dintre statele membre NIMEXE),
precum i nomenclaturi avnd o alt baz dect NCCV (Tariful vamal al Canadei,
Tariful vamal al SUA, Import Cmmodity Classification, Export Commodity
Classification Canada, Schedule B-Export-SUA). Pe de alt parte, au fost studiate
o serie de nomenclatoare de transport, printre care Nomenclatura uniform a
mrfurilor (NUM) a Uniunii internaionale a cilor ferate, Woridwide Air Cargo
Commodity Classification (WACCC) a Uniunii internaionale de transport aerian
etc.

95