Sunteți pe pagina 1din 15

STANDARDIZAREA SI CERTIFICAREA CALITATII MARFURILOR

MASTER: ASIGURAREA CALITATII IN AFACERI/ anul I


Titular curs : Prof.univ.dr Anca Cristina STANCIU

CUPRINS:
Standardizarea produselor si serviciilor
Omologarea in incidenta cu nivelul de calitate
Garantarea calitatii
Atestarea si certficarea calitatii
Aspecte legislative

STANDARDIZAREA,
I OMOLOGAREA CALITII
PRODUSELOR I SERVICIILOR

CONCEPTUL DE STANDARDIZARE
Are ca obiect elaborarea de documente de referin (standarde), cuprinznd soluii ale
problemelor tehnice i comerciale referitoare la produse sau servicii, care au caracter repetitiv, n relaiile
ntre parteneri economici, tiinifici, tehnici i sociali.
Conform ISO (Organizaia Internaional de Standardizare) un standard =
Definiie: O specificaie tehnic, sau alt document accesibil publicului, elaborat cu cooperarea i
consensul sau aprobarea general a prilor interesate, bazat pe rezultatele conjugate ale tiinei,
tehnologiei i observaiei, viznd avantajul optim al comunitii n ansamblul su i aprobat de un
organism calificat pe plan naional regional sau internaional.
Obiectivele generale ale standardizrii
Obiectivele generale ale standardizrii sunt:

1. Ridicarea continu a calitii produselor n corelaie cu protecia consumatorilor i a mediului


nconjurtor;
2. Tipizarea i unificarea sortotipodimensiunilor;
3. Facilitarea schimburilor de mrfuri i informaii tehnico-tiinifice pe piaa intern i internaional.
1. Imbunatatirea calitii
- Standardizarea contribuie prin faptul c standardele precizeaz nivelul minim al principalelor
caracteristici de calitate, metode de ncercri i analize, modaliti de efectuare a recepiei calitative a
loturilor de mrfuri, condiii de ambalare, transport, etc.
- Relaia ntre calitatea produselor / serviciilor i calitatea vieii este reflectat prin acele
prescripii ale standardelor care asigur protecia consumatorilor i a mediului nconjurtor.
2. Tipizare unificare
Tipizarea urmrete stabilirea unei game raionale i economice de tipuri i msuri, adecvat
necesitilor dintr-o anumit perioad de timp (se elimin variantele care nu sunt necesare).
Unificarea este strns legat de tipizare i are ca efect ridicarea diversitii prin combinarea mai
multor variante, mai ales din punct de vedere al dimensiunilor, formei. (Se creeaz astfel posibilitatea
utilizrii acelorai piese, subansamble, pentru dou sau mai multe tipuri de produse diferite.)

3. Facilitarea schimburilor de mrfuri i informaii pe piaa intern i internaional


Prin terminologia tehnic adoptat, simbolizare, codificare, standardizarea contribuie la stabilirea
unui limbaj comun ntre prile contractante, facilitnd desfurarea relaiilor economice interne i
internaionale. De aceea n contractele economice se fac frecvent trimiteri la standarde internaionale sau
naionale, recunoscute de pri.
Prin unificarea terminologiei, a metodelor de control al calitii loturilor se evita eventualele
litigii.
Standardele se pot clasifica n funcie de:

A. Subiect: Standardizarea privete, practic toate domeniile activitii umane (industrie, construcii,
agricultur, comer, transport).
B. Coninut: Standardele difer prin coninut, putndu-se referi la:
definiia unor termeni, o clasificare;
sisteme de codificare / simbolizare;
specificaie privind calitatea unui material, instrument, aparat;
metode de analiz pentru determinarea caracteristicilor unui produs.
C. n funcie de nivelul la care se afl, standardele pot fi:
a) individuale = elaborate de utilizator pentru a rspunde unei anumite necesiti (specificaii pentru o
mobil, construcie, etc.);
b) de ntreprindere (firm) = elaborat cu acordul diferitelor compartimente n legtur cu operaiile de
cumprare, fabricaie vnzare;
c) la nivel de asociaie profesional = elaborat de un grup cu interese, profesiuni, meserii comune ntr-un
domeniu dat;
d) naional = elaborat de un organism naional de standardizare (public sau privat);
e) regional = elaborat de Comitetele Europene de standardizare;
f) internaional = elaborat de ISO, CEI (Comisia E-Internaional), etc.
innd seama de dimensiunile astfel definite, putem distinge i alte tipuri de standarde. Astfel, n
funcie de coninut i nivel putem distinge:
1. standarde de produs complete sau pariale;
2. standarde cu caracter general.
Standardizare la nivelul ntreprinderii
- Presupune elaborarea i aplicarea unor norme (specificaii tip) privind materiile prime,
produsele finite, procedee i operaii de fabricaie, n scopul facilitrii desfurrii activitii
compartimentelor acesteia, ntre ele i cu alte ntreprinderi.
- Aceste norme (elaborate de compartimentele specializate, pe formular tipizat asigurnd i
revizuirea lor) la nivel de ntreprindere pot fi:
norme (standarde) de referin;
norme (standarde) de fabricaie;
specificaii;
procedee, practici, metode.
Standardizarea naional
Este important din dou considerente principale:
este absolut necesar pentru coordonarea standardizrii ntr-o anume ar;
organismele naionale ocup un loc important n ansamblul activitii mondiale de standardizare.
Standardul naional este echivalent cu standardul oficial aprobat de institutul de standardizare al
rii respective.
Exemple de standarde naionale:
n Marea Britanie:
1901 primul organism naional British Standard Institution (BSI).
Acesta recunoate dou grupe principale de standarde: a) fundamentale (se refer la sistemul
unitilor de msur) i b) industriale (se refer la materiale, aparate, maini i diverse metode de
ncercri, proprieti, etc.).
Code of Practice cuprinde standarde care stabilesc reguli privind utilizarea materialelor i

aparatelor.
n Frana:
Comisia de normalizare, ca organism guvernamental, elaboreaz politica de standardizare
naional, controleaz elaborarea normelor i aplicarea lor.
Asociaia Francez de Normalizare (AFNOR), organizaie privat, are ca obiect pregtirea
programelor de standardizare sub coordonarea Comisiei de normalizare, care aprob programele
pentru oficializare.
NF (Norme Franaise) se practic autorizarea mrcii de conformitate prin aplicarea normei
franceze pe produsele ale cror caracteristici sunt conforme cu aceste norme.
n SUA:
ASA American Standard Association este o federaie reunind peste 100 de asociaii industriale,
instituii tehnice i organizaii ale consumatorilor, la care sunt afiliate peste 2000 de societi. Scopul
ei este elaborarea normelor denumite American Standards. Activitatea asociaiei este coordonat
de Standard Council alctuit din reprezentanii organismelor membre.

Standardizarea pe plan internaional i regional


Bazele au fost puse n 1926 prin crearea Federaiei Internaional a Asociaiilor Naionale de
Standardizare F(ISA). n 1946 se creeaz ca succesor ISO (Organizaia Internaional de Standardizare)
cu scopul de a favoriza dezvoltarea standardizrii pe plan mondial, pentru facilitarea schimburilor de
produse i servicii ntre ri i pentru dezvoltarea cooperrii n domeniul activitilor intelectuale,
tiinifice, tehnice i economice). Activitatea ISO se refer la: organizarea coordonrii i unificrii
standardelor naionale; elaborarea standardelor internaionale coninnd prescripii comune; organizarea
schimbului de informaii ntre ri; cooperarea cu alte organizaii internaionale.
ISO cuprinde 50% din rile membre ONU, lucrrile desfurndu-se prin comitetele sale care
reprezint organizaiile naionale (900 de comitete, subcomitete plus grupe de lucru).
O importan deosebit o au standardele din seria ISO-9000 care se refer la calitatea
produselor / serviciilor.
Comisia Electrotehnic Internaional (CEI) creat n 1906 are drept scop facilitarea
armonizrii standardelor n domeniul electrotehnicii i electronicii, cu preocuprile urmtoare:
- realizarea unei mai bune nelegeri ntre specialitii din toate rile , prin unificare;
- standardizarea propriu-zis a materialelor, mainilor i aparatelor electrice, metodelor de ncercri etc.
Lucrrile tehnice se efectueaz de Comitetele de Studii divizate n subcomitete i grupe de lucru.
Comisia Codex Alimentar din cadrul ONU pentru alimentaie i agricultur (FAO) i a OMS
(Organizaia Mondial a Sntii) are ca scop coordonarea lucrrilor n materie de norme alimentare,
ntreprinse de organizaiile guvernamentale i neguvernamentale.
Asigur punerea de acord a normelor elaborate i publicarea lor ntr-un Codex Alimentarius.
Normele Codexului au ca principal obiectiv aprarea sntii consumatorilor i armonizarea
cerinelor cu produse alimentare, facilitnd astfel comerul internaional.
Activitatea Codex se desfoar prin comisii specializate:
Comitetul mixt FAO/OMS pentru codul de principii privind produsele din lapte.
Comitetul Codex pentru igiena alimentar, aditivi alimentari, metode de analiz i luare a probelor etc.
La nivelul Comunitii Europene CEE au fost create o serie de organisme de profil:
Comitetele Europene de Standardizare CEN i CENELEC
Organizaia European pentru Standardizare i Telecomunicaii (ETSI).
Romnia este membr ISO, CEI, Codex Alimentar. n perspectiva inaugurrii Pieei Unice
Europene, o importan crescnd a fost acordat elaborrii de norme armonizate (EN) stabilindu-se
standarde internaionale cu caracter obligatoriu n rile CEE (printre acestea se afl i seria ISO-9000).

GARANTAREA CALITII PRODUSELOR I SERVICIILOR


Termen garanie = interval de timp prevzut n standarde, norme sau contracte, n cadrul cruia
remedierea sau nlocuirea produsului / serviciului se realizeaz pe seama i cheltuielile unitii
productoare (prestatoare).
ncepe de la data prelurii de beneficiarul final.
Termen de valabilitate interval de timp n care produsele alimentare, medicamentele, produsele
chimice plus alte produse conservate, depozitate, transportate n condiiile stabilite prin documente
tehnico-economice i pstreaz caracteristicile iniiale. ncepe de la data fabricaiei i apare sub forma de
interval sau de limit.
Durata de utilizare normat intervalul de timp n cadrul cruia produsul n condiii de
exploatare, depozitare i transport i menine nemodificate toate caracteristicile profesionale. ncepe de la
data prelurii produsului de beneficiarul final i se menioneaz n documentaia tehnic a produsului.
Legislaia prevede obligaia nscrierii acestuia, dup caz, pe produse, ambalaje individuale sau documente
de nsoire a mrfurilor.

OMOLOGAREA N INCIDEN
CU CALITATEA MRFURILOR
Omologarea produselor destinate pieii, reprezint att o aciune prin care se atest c respectiva
utilitate satisface o necesitate de consum, ct i o prim operaiune logistic, n vederea lansrii n
circulaie i promovrii n consum a mrfurilor.
n consecin omologarea produselor intr sub incidena legislaiei economice (din ara noastr),
principalele reglementari fiind cuprinse n mod direct sau indirect n diferite acte legislative.
n principal, componenta obligatorie se refer la dou categorii de participani:
a) ai productorului furnizor;
b) ai comerului beneficiar, la care se asociaz delegai ai organului de stat cu atribuii pentru controlul
calitii produselor plus ai Ministerului Sntii.
ntre numeroasele documente ce nsoesc cererea de omologare i mostrele din produsul pentru
care se solicit omologarea, cele referitoare la calitate sunt la fel de importante ca i cele legate de
fezabilitate i cantitatea la care poate fi fabricat produsul.
Ca atare, la omologare se analizeaz reetele, particularitile de fabricaie i instruciunile
tehnologice, buletine de analiz, proiecte de standard, documentaia care atest respectarea cerinelor de
ordin igienic sau ergonomic. Documentaia tehnico-economic pentru omologarea produselor noi trebuie
sa cuprind:
- nota de fundamentare a produsului nou;
- instruciunile tehnologice (i reeta de fabricaie);
- scheme de control tehnic de calitate;
- proiectul standard de ntreprindere sau de completare a standardului de ramur sau a standardului de
stat;
- fia cu valoarea nutritiv a noului produs (pentru produsele alimentare);
- buletine de analiza ale produsului nou;
- avizul M.S. (pentru grupele de mrfuri pentru care trebuie pstrat);
- certificatul de testare (inclusiv testarea prin vnzare, cnd este prevzut o asemenea obligaie;
- macheta ambalajului i a etichetei.
Decizia Comisiei de Omologare se concretizeaz ntr-un certificat de omologare, care trebuie s
cuprind printre alte precizri obligatorii: denumirea produsului; clasa de calitate; caracteristicile
produsului; nivelul de pre cu amnuntul apreciat; mod de prezentare, .a.
Un produs omologat, n faza de prototip sau serie zero, trebuie s aib asigurate toate condiiile,

ca la producia de serie, nivelul calitativ al loturilor livrate s-i menin nivelul indicatorilor de calitate n
limitele celor prevzute n certificatul de omologare i n standardul respectiv (aceast cerin este de
ordin subiectiv, ntruct preul cu amnuntul pentru produsul de serie mare contractabil este stabilit
prin omologare la nivelul calitativ atestat n certificatul de omologare i n standardul corespunztor).
Avnd n vedere implicaiile de ordin economic, social i financiar, omologarea produselor este
reglementat prin instruciuni comune, elaborate de ministerele coordonatoare, iar n cazul produselor
destinate populaiei, elaborarea metodologiei se face n comun cu Departamentul Comerului Interior. Se
consider c este esenial, n operaiunea de omologare s se respecte caracterul su bilateral i
convenional, n sensul obligativitii participrii reprezentanilor produciei i comerului. Dac
omologarea nu a fost efectuat cu exigen legal de ctre prile interesate, sau la omologare nu a
participat beneficiarul i ca atare omologarea a fost defectuoas, practica judiciar din ara noastr a
angajat rspunderea ambelor pri n situaia n care chiar daca produsul a fost livrat n condiiile
acceptate la omologare, el nu corespunde totui scopului pentru care a fost fabricat. Cu att mai mult,
absena beneficiarului de la omologare ndreptete refuzul recepiei i respectiv a plii, avnd n vedere
caracterul unilateral al omologrii.
Rezult aadar, c omologarea este chemat s joace un rol important n asigurarea nivelului
tehnic i calitativ att al produselor noi ct i al celor reproiectate sau modernizate pentru care devine
necesar o asemenea operaie.
Efectele omologrii pe multiple planuri se regsesc n contractarea i derularea contractelor, n
organizarea i desfurarea recepiei loturilor de mrfuri, n organizarea depozitarii i comercializrii lor,
n ceea ce privete identificarea produselor, nivelul sau clasa de calitate, calitatea de conformitate i
corespondena acestora cu preul cu amnuntul stabilit i aprobat pentru marfa respectiv.

CERTIFICAREA CALITII PRODUSELOR I SERVICIILOR


Pn n '80 atestarea calitii s-a realizat aproape exclusiv de productor prin documente ce
cuprindeau valorile caracteristicilor (certificate de calitate, buletine de analiz, certificate de garanie).
Deoarece simpla afirmaie a productorului nu oferea garania necesar privind calitatea privind
calitatea produselor, ntr-o serie de ri s-a introdus sistemul certificrii calitii (de ctre organisme
neutre).
Definiie: Conform OECQ (Organizaia European pentru Controlul Calitii) procedura sau
activitatea desfurat de un organ autorizat pentru determinarea, verificarea i atestarea calitii
proceselor sau produselor, n concordan cu cerinele stabilite. n legislaia noastr totalitatea
activitilor (ncercri, verificri) efectuate de un organism neutru, independent de furnizor i beneficiar,
competent din punct de vedere juridic i profesional, prin care se atest n scris performanele unui
produs/serviciu, precum i capabilitatea productorului de a-l reproduce n serie la parametrii calitativi
stabilii.
Atestarea se face prin certificat de conformitate sau certificat de capabilitate.
a) Certificat de conformitate (qualification approval certificat) este un document eliberat conform
regulilor unui sistem de certificare, indicnd cu un nivel suficient de ncredere c un produs, proces sau
serviciu, complet identificat, este conform unui standard sau alt act normativ specificat.
b) Certificat de capabilitate (capability approval certificat) este un document care atest c
regulile aplicate la proiectare, procese de fabricaie i sisteme de control, declarate de furnizor sunt
capabile s asigure realizarea produselor a cror calitate s ndeplineasc cerinele specificate.
ntr-o serie de ri, n domeniul certificrii se utilizeaz marca de conformitate = marca protejat,
aplicat sau elaborat pe baza regulilor unui sistem de certificare indicnd cu un anumit nivel suficient de
ncredere c produsul, procesul, serviciul vizat sunt conforme cu un standard sau alt act normativ
specificat.
Sisteme de certificare funcioneaz att la nivel naional ct i regional i internaional. Astfel:
Germania: n 1985 apare Societatea german de certificare a calitii (Deutshe Gesellschaft zur
zertifiezierung von Qualitats) care elibereaz certificate de conformitate i acord pe produse marca SG
(Sicherheit gepruft).
Frana: exist Direcia General a Laboratoarelor de ncercri din cadrul Ministerului Comerului
care coordoneaz i acrediteaz laboratoarele care ndeplinesc condiii de competen prevzute de ISO.
AFNOR (L'Association Franaise de Normalisation) gestioneaz pe lng standarde i marca naional n
conformitate cu NF (Norme Franaise). Pentru performane deosebite, s-au introdus dou variante:
NF-Selection i NF-prestige.
Marea Britanie: BSI (British Standards Institution) emite certificate de conformitate i marca de
certificare, obligatorii pentru o serie de produse.
Belgia: din iulie 1990 (odat cu legea privind acreditarea organismelor de certificare i control)
funcioneaz laboratoarele de ncercri pentru: certificri de conformitate, asigurare a calitii, sisteme
de calitate, cu sau fr atribuirea unor mrci de calitate.
Elveia: 1983 Asociaia Elveian pentru Certificarea Calitii (SQS) este o central neutr i
competent.
Japonia: Ministerul Japonez al Comerului Internaional i Industriei (MITI) aprob aplicarea
mrcii de certificare (JIS - Standardul Industrial Japonez).
Romnia: Legislaia naional privind asigurarea calitii produselor i serviciilor pentru protecia
consumatorilor prevede crearea unui sistem naional de certificare a calitii i de acreditare a unor
laboratoare, conform cerinelor ISO i CEE.
Centrul Naional pentru ncercarea i Expertizarea Produselor (LAREX) nregistrat la
Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale i Serviciilor are ca scop certificarea calitii produselor
fabricate n ar sau importate.

Marca de calitate este un semn grafic aplicat pe produs sau ambalaj pentru a oferi
beneficiarilor garania c produsul ndeplinete integral parametrii calitativi prevzui.

Preocupri actuale: n cadrul CEE se pune problema crerii unei infrastructuri europene n
materie de ncercri i certificare. La nivel ISO exist o Comisie pentru certificarea calitii produselor.

Relaiile normale stabilite ntre productor i clientul su au impus imperios practica


acceptrii unui partener intermediar, ter, care s garanteze calitatea. Acest intermediar este
reprezentat de instituiile i organismele de certificare.
Conform standardului EN 45020, certificarea reprezint o msur a unei tere pri,
impariale, care arat c exist nivelul corespunztor de ncredere c un produs/proces/serviciu
corespunztor proiectat este n consens cu un standard definit sau cu un alt document normativ
definit.
Certificarea este astfel o modalitate prin care se face atestarea c produsele sau serviciile
pentru care s-a efectuat sunt conforme cu reglementrile specifice i standardele de referin;
certificatul se elibereaz de ctre un organism acreditat de ctre o autoritate tutelar (organism
independent fa de agentul economic care solicit aceasta, precum i fa de cumprtor),
denumit organism de certificare.
n economia contemporan, cumprtorii publici sau privai sunt din ce n ce mai interesai
s obin garanii obiective privind calitatea produselor pe care le achiziioneaz, sau a serviciilor
la care apeleaz.
Astfel, prin definiie, certificarea reprezint activitatea unei organizaii autorizate,
independente, n vederea determinrii, verificrii i atestrii scrise a conformitii calitii unei
entiti (produs, serviciu sau proces) prin confirmarea superioritii tuturor caracteristicilor
acesteia, n comparaie cu un etalon prestabilit.
n Uniunea European, Certificarea produselor i serviciilor poate fi obligatorie sau
voluntar.
Certificarea obligatorie se aplic tuturor produselor, serviciilor sau proceselor care au
implicaii n problemele de sntate-securitate a vieii oamenilor, animalelor, precum i n
probleme de protecia mediului, probleme reglementate prin acte legislative i standarde
obligatorii. Toate aceste produse, servicii sau procese trebuie supuse certificrii, n mod
obligatoriu, la un organism de certificare care a fost acreditat n domeniul din care face parte
produsul. Marca CE care se aplic n mod obligatoriu produselor din aceast categorie nu este o
marc de calitate, ci doar un nsemn care indic faptul c produsul n cauz satisface cerinele
relevante din directivele Uniunii Europene i astfel, permite o liber circulaie a mrfurilor n
interiorul Uniunii Europene.
n domeniile reglementate pot opera numai organismele acreditate sau notificate.
Certificarea voluntar cuprinde domeniile nereglementate (economia de pia liber) n
care punerea n circulaie a unor produse tangibile sau intangibile i certificarea acestora sunt
realizate pe baza contractelor de drept privat i a nelegerilor ncheiate voluntar.
Cerificarea voluntar se poate aplica la toate celelalte produse, servicii sau procese pentru
care nu sunt prevzute reglementri obligatorii; acest tip de certificare se folosete de ctre
agentul economic fie n scopul pstrrii pieelor de desfacere pe care a ptruns, fie pentru
cucerirea de noi piee, prin creterea ncrederii n produsele respective.
n practica economic se ntlnesc trei tipuri de certificri, i anume:
certificarea Sistemului de Management al Calitii presupune atestarea conformitii
Sistemului de Management al Calitii din cadrul unei organizaii cu cerinele standardului ISO
9001:2000;

certificarea de produs prin care se atest c nivelul specific al caracteristicilor de


calitate ale produselor este n conformitate cu specificaiile standardelor aplicate;
certificarea personalului prin care se atest conformitatea competenei angajailor
unei organizaii cu anumite criterii prestabilite.
Certificarea produselor presupune parcurgerea urmtoarelor etape:
adresarea unei cereri, nsoit de un dosar tehnic i de angajamentul ntreprinderii
privind respectarea cerinelor din reglementarea tehnic, unui organism de certificare;
instrumentarea dosarului de ctre organismul de certificare; se verific n special dac
produsele i sistemul de producie rspund specificaiilor i criteriilor definite printr-o
reglementare tehnic;
efectuarea unui audit la ntreprindere, pentru a se constata condiiile concrete n care se
efectueaz producia produselor respective;
acordarea (sau refuzul) certificatului de conformitate i a dreptului de utilizare a mrcii
de conformitate; dac certificarea este refuzat, se vor preciza toate caracteristicile care nu sunt
satisfcute, sau motivele care au condus la aceast hotrre;
supravegherea ntreprinderii i a calitii produselor certificate; periodic, organismul
de certificare, pe baza verificrilor, rennoiete dreptul organizaiei n cauz de a deine
certificatul sau marca de conformitate.
Certificarea produselor sau serviciilor ofer o serie ntreag de avantaje i anume:
promovarea produselor pe pia este mai uoar dac organismul care acord
certificarea este recunoscut;
mbuntirea continu a calitii produselor/serviciilor de ctre productori/prestatori,
n vederea ndeplinirii condiiilor impuse de procesul de certificare;
eliminarea de ncercri, verificri, probe, pe care, n cazul lipsei certificatului de
conformitate, clienii le cer pentru confirmarea calitii produselor sau serviciilor ce
urmeaz a fi contractate;
reducerea cheltuielilor suplimentare i a timpului de contractare a produselor sau
serviciilor;
creterea gradului de satisfacie a consumatorilor, n condiiile unei reale protecii a
lor;
ptrunderea mai uor pe pieele rilor n care este recunoscut organismul de certificare
respectiv;
scurtarea duratei de ptrundere pe pieele interne la produsele noi;
posibilitatea utilizrii mrcii de conformitate.
Conformitatea produselor cu cerinele standardelor se poate materializa prin eliberarea de
ctre organisme i/sau laboratoare acreditate a urmtoarelor tipuri de documente: declaraie de
conformitate; rapoarte de ncercri; certificate de conformitate; marcaj de conformitate sau
licen acordat furnizorului.
n cazul n care productorul realizeaz o gam redus de produse, atunci calitatea este
justificat s fie dovedit prin certificarea de produs. Dac, ns, productorul realizeaz o
producie diversificat, atunci calitatea nu se mai justific a fi dovedit prin certificarea pe
produs, deoarece costurile certificrii, rezultate prin nsumarea costurilor necesare certificrii
fiecrui produs, sunt deosebit de mari. ncrederea n capacitatea i competena productorului se
dovedete, n aceste cazuri, prin certificarea de sistem, cunoscut i sub numele de certificare de
ntreprindere.

Astfel, certificarea sistemului calitii unei ntreprinderi reprezint atestarea, de ctre un


organism de certificare, a conformitii acestuia cu un model de referin din cadrul standardelor
din seria ISO 9000, ce sunt echivalente cu normele europene EN 29000.
Certificarea sistemului calitii se realizeaz att n scopuri externe (publicitate, alinierea la
diferite reglementri, etc.), ct i n scopuri interne (realizarea obiectivelor n domeniul calitii,
asigurarea capabilitii proceselor privind realizarea anumitor performane).
Pentru certificare, ntreprinztorul i alege acel organism ter care, prin prestigiul lui
recunoscut, poate oferi garania superioritii ntreprinderii fa de concureni, prin existena unui
sistem al calitii capabil s asigure n mod constant produse corespunztoare pentru satisfacerea
clienilor.
O societate comercial poate dori s-i certifice sistemul calitii adoptat din numeroase
motive, printre care:
publicitate;
confirmarea alinierii la diferite reglementri specifice;
creterea ncrederii consumatorilor n calitatea produselor oferite;
confirmarea alinierii la directivele Comunitii Europene, dac agentul economic este
interesat n comercializarea produselor sale pe piaa Comunitii Europene;
asigurarea repetabilitii privind realizarea produselor la nivelul de calitate stabilit n
specificaiile respective;
dovada superioritii societii comerciale fa de agenii economici concureni;
conducerea societii comerciale are sigurana c toate procesele sau procedeele care
concur la obinerea calitii produselor sunt sub control permanent, eliminndu-se, pe ct
posibil, apariia neconformitilor i deficienelor n fluxul de fabricaie, precum i n exploatare.
Toate aceste msuri sunt ntreprinse nu doar pentru a face fa unei concurene din ce n ce
mai acerbe, dar i pentru a evita anumite cheltuieli ce s-ar putea ivi prin plata unor daune,
datorit creterii cerinelor clienilor, dar i a legislaiei care urmrete protecia consumatorului.
De asemenea, n condiiile creterii nivelului de educaie a consumatorilor, se observ o cretere
a cererii pentru produsele certificate de diverse organisme de renume.
Toate instrumentele prezentate n acest capitol, folosite n mod corespunztor de ctre
managementul organizaiei, pot duce nu numai la o mbuntire a calitii produselor realizate,
dar i la o mbuntire a condiiilor de munc i la o motivare mai bun a angajailor firmei.
Aspecte legislative privind certificarea i acreditarea n Romnia
nfiinarea i funcionarea organismelor de certificare are la baz numeroase norme i
reglementri ale Uniunii Europene, printre care:
EN 45011:1996 Criterii generale pentru organismele de certificare ce execut
certificarea produselor;
EN 45012:1998 Criterii generale pentru organismele de certificare ce execut
certificarea sistemelor calitii;
EN 45013:1993 Criterii generale pentru organismele de certificare ce execut
certificarea personalului;
EN 45014:1993 Criterii generale privind declaraia de conformitate a
productorilor;

EN 45020:1993 Termeni generali i definiiile lor privind standardizarea i


activitile conexe.
EN 45001:1993 Criterii generale de funcionare a laboratoarelor de ncercri;
EN 45002:1994 Criterii generale de evaluare a laboratoarelor de ncercri;
EN 45003:1995 Criterii generale pentru organismele de acreditare
a
laboratoarelor;
EN 45004:1996 Criterii generale pentru funcionarea diferitelor tipuri de organisme
care efectueaz inspecia.
Aceste criteriil se regsesc i alte documente internaionale, cum ar fi unele ghiduri
ISO/CEI.
n vederea alinierii la standardele internaionale, n 1990, Parlamentul Romniei a adoptat
Proiectul de lege privind asigurarea calitii produselor i serviciilor pentru protecia
consumatorilor.
Pornind de la acest proiect, pentru a preveni intrarea pe pia a unor produse/servicii
necorespunztoare, care ar putea pune n pericol sigurana consumatorilor, specialitii din
domeniul asigurrii calitii au hotrt nfiinarea unui sistem naional de asigurare, certificare,
omologare i supraveghere a calitii produselor i serviciilor.
La nceput, omologarea, certificarea i atestarea se realizau pe baza unor proceduri
specifice elaborate de ctre Comisia Naional pentru Standarde, Metrologie i Calitate; aceste
procese erau obligatorii, indiferent dac produsele/serviciile erau obinute n firme din Romnia
sau erau importate.
n aprilie 1992, prin H.G.R. nr.67, privind constituirea i funcionarea Sistemului naional
de certificare a calitii, a fost definitivat cadrul legal al procesului de certificare a calitii n
ara noastr i a devenit obligatorie certificarea, n termen de 24 luni de la data publicrii H.G., a
tuturor produselor i serviciilor reglementate prin standarde obligatorii.
Tot n acelai an, prin H.G. R. nr. 483/24.08., Comisia Naional pentru Standarde,
Metrologie i Calitate se reorganizeaz n trei organe de specialitate ale administraiei publice
centrale, respectiv:
Institutul Romn pentru Standardizare I.R.S.;
Biroul Romn de Metrologie Legal B.R.M.L.;
Oficiul pentru Protecia Consumatorilor O.P.C..
Imediat dup nfiinare, I.R.S. a creat Direcia de Certificare, Acreditare, Notificare
Organisme i Calitate D.C.A.N.O.C., care avea ca prim obiectiv organizarea i elaborarea
metodologiei de acreditare a organismelor de certificare i a laboratoarelor de ncercri, dup
standardele britanice n vigoare.
n 1993 ia fiin Consiliul de Acreditare, care reunea reprezentani ai ministerelor de resort,
ai unor uniti productoare, specialiti din nvmnt, reprezentani ai unor organizaii ale
consumatorilor, organisme de certificare acreditate, specialiti din domeniul calitii. Puin mai
trziu sunt create Organismul de Certificare a Sistemelor de Calitate, Organismul de Certificare
Produse i Servicii, Organismele de Acreditare a Laboratoarelor, Organismul de Certificare
Personal. Toate aceste organisme lucreaz avnd la baz specificaiile standardelor SR EN
45000. Mai mult dect att, fa de ceea ce era stipulat n documentele ce funcionau la nivelul
Uniunii Europene, n normele elaborate n acest sector la nivelul rii noastre s-a prevzut ca
acreditarea pentru toate tipurile de organisme din Romnia s nu se acorde dect dup dou
supravegheri complete, indiferent de rezultatul obinut.

n 1995, I.R.S. acrediteaz Asociaia Reelei Laboratoarelor de ncercri din Romnia


RELAR, ca organism de acreditare a laboratoarelor de ncercri.
Pentru ca Romnia s devin partener al Acordului European de Evaluare a Conformitii,
n anul 1998 au fost adoptate mai multe reglementri n domeniul standardizrii, acreditrii i
evalurii conformitii, printre care O.G. nr. 38 privind acreditarea i infrastructura pentru
evaluarea conformitii, O.G. nr. 39 privind activitatea de standardizare n Romnia.
Drept urmare a punerii n practic a acestor ordonane, sunt nfiinate Asociaia Reelei
Naionale de Acreditare din Romnia RENAR, ca unic organism de acreditare pentru
infrastructura de evaluare a conformitii, i Asociaia de Standardizare din Romnia ASRO,
asociaie neguvernamental juridic de drept privat i de interes public, avnd ca obiect principal
de activitate elaborarea i implementarea programului naional de standardizare, elaborarea i
aprobarea standardelor naionale, adoptarea standardelor europene i internaionale etc.
n 1994 a fost nfiinat Registrul Naional al Auditorilor RENA, primul organism de
certificare a personalului din Romnia, care are ca principal obiect de activitate certificarea
auditorilor calitii (auditori de ter parte pentru sistemele calitii, auditori de ter parte pentru
laboratoare, auditori interni) i nregistrarea cursurilor de instruire a acestora. n 1996, RENA
devine membru al Asociaiei Internaionale de Certificare a Auditorilor i a Cursurilor de
Instruire (International Auditor and Training Certification Association) IATCA.
n 1995, I.R.S. acrediteaz AEROQ, primul organism de certificare a sistemelor de
management al calitii din Romnia; ncepnd cu 1997, AEROQ realizeaz i certificarea
conformitii produselor.
n 1996, este acreditat de ctre I.R.S. Societatea Romn de Asigurare a Calitii
SRAC, organizaie neguvernamental nfiinat n 1993, care se ocup cu certificarea
conformitii produselor i a sistemelor de mediu. SRAC este i membru fondator al Premiului
Romn pentru Calitate Juran.
Pe lng aceste organisme i asociaii au luat fiin i au fost acreditate numeroase alte
organisme sau organizaii de certificare din diferite sectoare ale economiei naionale.

BIBLIOGRAFIE

1. Bernard, C.
Blanche,
2. Bernard, C.
Ingham, M.
Vankerken, M.
3. Besterfield, D.H.
4. Brakhahn, W.
Ulrike, V.
5. Burlacu, M.
Vod, V.Gh.
6. Ciurea, S.
Drgulnescu, N.
7. Crosby, Ph. B.
8. Crosby, Ph. B.
9. Dobrin, C.
10. Drgulnescu, N.,
Drgulnescu, M.
11. Dunaud, M.
12. Feigenbaum, A.V.
13. Froman, B.
14. Garvin, Th.
15. Ghi, E.
16. Gogue, Th.
17. Haist, F.
Froman, H.
18. Isaic-Maniu, Al.
Vod, Gh.V.
19. Ishikawa, K.
20. Ishikawa, K.
coord.
21. Juran, J.M.
22. Juran, J.M.
23. Juran, J.M.

Marketing et Qualit Total, Entreprise, De Boek


Universit Wesmael, Belgium, 1993
Marketing et Qualit Total, in Traite de la Qualit
Total, Dunod Entreprise, Paris, 1995.
Total Quality Management, Prentice Hall, new
Jersey, 1999.
ISO 9000, Prentice Hall, Canada, 1998.
Tehnici moderne, Controlul statistic al calitii,
Editura Tehnic, Bucureti, 1979.
Managementul calitii totale. Standardele ISO
9004 comentate, Editura Economic, 1995.
La qualit sans larmes, Economica, Paris, 1997.
Quality is free, McGraw Hill, New York, 1984.
Calitatea n sectorul public, Editura ASE Bucureti,
2005.
Managementul calitii serviciilor, Editura AGIR,
2003.
Matriser la qualit et les cots de produits et des
projects, Dunod Entreprise, Paris, 1987.
Total Quality Control, McGraw Hill, New York,
1961.
Manualul calitii instrument strategic al
abordrii calitii, Editura Tehnic, Bucureti,
1998.
Total Quality Management, Gestion de la Qualit,
Paris/Milan/Barcelone, 1992.
Asigurarea i certificarea calitii, Editura
Fundaiei Universitare Dunrea de Jos Galai,
2004.
Management de la Qualit, Economica, Paris, 1997
Qualitt im Unternehmen, Prinzipien Methoden
Techniken, Carl Hansen Verlag, Mnchen, Wien,
1991.
Manualul calitii, Editura Economic, 1997.
La gestion de la Qualit Outils et applications,
Dunod, Paris, 1984.
Controlul de calitate, Editura Tehnic, Bucureti,
1973.
Planificarea calitii, Editura Teora, Bucureti,
2000.
Planifier la Qualit, AFNOR Gestion, 1989.
Quality Control Handbook, McGraw Hill, New
York, 1974.

24. Juran, J.M.


25. Juran, J.M.
Gryna, F.M.
26. Juran, J.M.
27. Kamiske, Grd.
Braner, J.P.
28. Kazmier, L.J.
Norval, F.P.
29. Klada, J.
30. Laboucheux, V.
31. Linsday, W.
Evans, J.
32. Lyonnet, P.
33. Mirams, M.
McElheron, P.
34. Mitonneau, H.
35. Olaru, M.
36. Olaru, M. coord.
37. Olaru, M.
Isaic-Maniu, Al.
Lefter, V.
Pop, A.N.
Popescu, S.
Drgulnescu, N.
Roncea, L.
Roncea, C.
38. Roncea, C.
39. Srbu, R.
40. Soare, I.
Colceru, A.D.
41. Stanciu, A.
42. Stanciu, I.
Olaru, M.
43. raum, Gh.
44. Vasiliu, F.
45. xxx
46. xxx
47. xxx

Quality Planning and Analyses, McGraw Hill, New


York, 1980.
Supremaia prin calitate, Editura Teora, 2002.
Management de la qualit de A a Z, Masson,
Paris/Milan/Barcelone, 1995
Basic Statistics for Business and Economics, 2nd
edition, Mc Graw Hill, Publishing Company, 1984.
La gestion intgrale de la qualit, Edition Quafec,
Qubec, 1990.
Traite de la Qualit Total, les nouvelles rgles du
management des annes 90, Dunod Entreprise,
Bordeaux Paris, 1990.
The Management and Control of Quality, West
Publishing Comp. Minneapolis, St. Paul, 1996.
Les outils de la qualit total, Masson, Paris /
Milan / Barcelone, 1997.
Certificarea ISO 9000, Editura Teora, 1998.
O nou orientare n managementul calitii: apte
instrumente noi, Editura Tehnic, Bucureti, 1998.
Managementul calitii, Editura Economic, 1999.
Managementul calitii. Tehnici i instrumente,
Editura ASE Bucureti, 1999.
Tehnici i instrumente utilizate n managementul
calitii, Editura Economic, 2000.

Auditul sistemelor calitii. Ghid practic, Editura


Class, 1998
Auditarea, certificarea i gestiunea costurilor
calitii, Editura ASE Bucureti, 2003.
Certificarea calitii, Editura Tribuna Economic,
1996.
Managementul calitii serviciilor, Ovidius
University Press, Constana, 2003
Bazele merceologiei, ASE, Bucureti, 1992.
Merceologie i asigurarea calitii, Editura George
Bariiu, Cluj-Napoca, 2000.
Controlul modern al calitii produselor, Editura
Ceres, 1987.
Colecia Tribuna Calitii 2000/2001/2002
Manualul sistemului calitii. Ghid pentru
implementarea standardelor internaionale ISO
9000, Editura Tehnic, Bucureti, 1998.
SR EN ISO 9000:2000 Sisteme de management al

48. xxx
49. xxx
50. xxx
51. xxx
52. xxx
53. xxx

calitii. Principii fundamentale i vocabular.


SR EN ISO 9001:2000 Sisteme de management al
calitii. Cerine.
SR EN ISO 9004-4:2000 Managementul calitii
i elemente ale sistemului calitii. Ghid pentru
mbuntirea calitii.
Standard ISO 8402 Quality management and
quality assurance. Vocabulary, 1994.
Standard ISO 9004-1.2. Quality management and
quality system elements, part.I. Guidelines
Standard ISO 10013 Guidelines for developing
quality manuals, 1994.