Sunteți pe pagina 1din 63

Aceste informaii sunt publicate n limba romn.

Ele sunt puse la dispoziie de ctre


Observatorul European al Relaiilor Industriale (EIRO), n beneficiul utilizatorilor bazei
de date EIROnline. EIRO este un proiect al Fundaiei Europene pentru mbuntirea
Condiiilor de Via i de Munc. Totui, aceste informaii nu au fost nici editate nici
aprobate de Fundaie, astfel nct aceasta nu este rspunztoare pentru coninutul i
acurateea lor. Responsabilitatea aparine centrului naional EIRO care a
realizat/furnizat aceste informaii. Detalii suplimentare putei gsi n pagina pe care
acest articol EIROnline apare n limba englez, apelnd "About this record".

Relaiile industriale n agricultur

Sectorul agricol, care asigur ocuparea a 5% din fora de munc a UE (i o proporie considerabil
mai mare n noile State Membre i cele candidate), parcurge n prezent o nou perioad de
schimbri structurale majore, nu n ultimul rnd ca urmare a reformei PAC i a recentei extinderi
ctre est. Studiul examineaz relaiile industriale din agricultur din Uniunea European,
Bulgaria, Norvegia i Romnia, cu accent deosebit asupra: ocuprii i salariilor; legislaia i
reglementrile specifice sectorului, partenerii sociali; negocieri colective; alte forme de dialog
social i consultri, conflicte i dispute. Este relevat specificul relaiilor industriale din sector,
caracterizat printr-o pondere ridicat a lucrtorilor pe cont propriu i o pondere redus a
salariailor.

Studiul comparativ examineaz relaiile industriale din sectorul agricol (cod CAEN 01) n 23 ri ale Uniunii
Europene (statele membre cu excepia Luxemburgului i Portugaliei), dou ri candidate (Bulgaria i
Romnia) i Norvegia. Studiul are la baz, n principal, contribuiile centrelor naionale ale European
Industrial Relations Observatory (EIRO) din rile menionate anterior. Principalele aspecte abordate se
refer la:
date i informaii de baz privind ocuparea i caracteristicile economice ale sectorului agricol;
cadrul legal specific relaiilor industriale din sector;
salariile;
uniunile sindicale i organizaiile patronale din agricultur;
negocierile colective;
alte forme de consultri i dialog social;
conflicte i dispute i
probleme curente ale relaiilor industriale din agricultur.
n anex este realizat o prezentare comparativ a sectorului agricol din rile analizate, cu privire la:
suprafaa agricol, principalele tipuri de culturi i specii de animale; numrul, structura i dimensiunea medie
a fermelor; gradul de mecanizare, chimizare i de utilizare a IT i veniturile fermelor.

Sectorul agricol
n anul 2003, n cele 26 ri cuprinse n studiu, locuiau peste 477 milioane persoane; din acestea, 203,6
milioane reprezentau populaia ocupat.
Agricultura asigura locuri de munc pentru 13,3 milioane persoane (6,6% n ocuparea total) - vezi tabelul 1.
Distribuia pe ri a ocuprii agricole este extrem de inegal. Ca numr, 5,8 milioane agricultori provin din
cele 13 vechi state membre, n care ocuparea agricol reprezint numai 3,6% din total; ponderea ocuprii
agricole nscriindu-se pe o plaj de variaie de la 1,2% n Regatul Unit, la 5,3% n Finlanda, 5,5% Austria,
5,6% Spania, 6,4% Irlanda i 16,3% Grecia. n cele 10 noi State Membre agricultura asigur ocupare pentru

circa 3,6 milioane persoane (12,4% n medie din ocuparea total a acestora i 18,7% n Lituania, 18,2% n
Polonia, 8,4% n Slovenia, 6-6,3% n Slovacia i Estonia, 4,5% n Cehia). n Bulgaria i Romnia, ocuparea
agricol nsumeaz 3,85 milioane persoane, aceast cifr reprezentnd mai mult dect n cele 10 noi State
Membre la un loc i 66% din ocuparea agricol a celor 13 vechi State Membre

Tabelul 1. Agricultura ocuparea total, contribuie la produsul intern brut (PIB) i productivitate
comparativ cu media naional, n anul 2003

Populatia ocupata in
Valoarea
Contribuia
agricultura,
adugat brut agriculturii la
silvicultur, vanatoare
in agricultura
PIB
si pescuit
% in total
ocupare

mii

EUR milioane

Valoarea
adugat
brut/ocupat n
agricultur

PIB/ ocupat
n total
economie

EUR mii

EUR mii

Austria

204

5,5

2.722

1,2

13,3

61,2

Belgia

70

1,7

2.680

1,0

38,3

65,1

Danemarca

89

3,3

2.997

1,6

33,7

69,5

126

5,3

1.466

1,0

11,6

61,7

1.042

4,3

30.604

2,0

29,4

63,1

Germania

871

2,4

15.704

0,7

18,0

61,8

Grecia

654

16,3

8.228

5,4

12,6

38,0

Irlanda

113

6,4

2.598

1,9

23,0

77,4

1.040

4,7

29.092

2,2

28,0

59,8

Olanda

218

2,7

9.165

2,0

42,0

56,8

Spania

934

5,6

26.971

5,4

28,9

29,9

Suedia

111

2,5

1.579

0,6

14,2

59,3

RU

356

1,2

11.267

0,7

31,6

54,3

5.828

3,6

145.073

1,6

24,9

56,5

17

5,2

423

3,7

24,9

35,0

Finlanda
Frana

Italia

Total 13 vechi
SM UE
Cipru

Republica
Ceh

212

4,5

866

1,1

4,1

16,7

Estonia

37

6,3

175

2,2

4,7

13,5

Ungaria

211

5,4

1.953

2,7

9,3

18,5

Letonia

146

14,6

211

2,1

1,4

10,0

Lituania

276

18,7

421

2,6

1,5

11,0

2,5

69

1,6

17,3

27,0

2.485

18,2

4.209

2,3

1,7

13,4

Slovacia

130

6,0

354

1,2

2,7

13,6

Slovenia

75

8,4

387

1,6

5,2

27,1

Total 10 NSM

3.593

12,4

9.068

2,1

2,5

15,2

Total 13 vechi
SM UE + 10
NSM

9.421

5,0

154.141

1,6

16,4

50,2

320

11,1

1.532

8,7

4,8

6,1

Romania

3.530

37,7

5.653

11,2

1,6

5,4

Total SC

3.850

31,4

7.185

10.6

1,9

5,6

13.271

6,6

161.326

1,7

12,2

47,4

66

2,9

1.947

1,0

29,5

85,6

13.337

6,6

163.273

1,7

12,2

47,9

Malta
Polonia

Bulgaria

Total UE 23
+SC
Norvegia
Total 26 ri

Not: SM = State Membre; NSM = Noi State Membre; SC = State Candidate.


Sursa: prelucrri pe baza datelor European Commission (Agriculture in the European Union; Statistical and
Economic Information 2004, Directorate-General for Agriculture and Rural Development, February 2005) i
EIRO.
Cei 13,3 milioane agricultori creeaz EUR 163,3 miliarde valoare adugat brut (VAB), cu o medie pe
persoan ocupat de EUR 12,2 mii (vezi tabelul 1).

Diferenele ntre ri n ce privete productivitatea muncii n agricultur sunt mult mai mari fa de cele
consemnate n nivelul productivitii naionale vezi tabelul 2. Productivitatea unei persoane ocupate n
agricultur se difereniaz, n raport cu media celor 26 ri (100,0%), pe o plaj cuprins ntre 11,8% i
343,4%, n timp ce, pe economia naional proporiile oscileaz de la 11,3% pn la 178,7% (media pentru
cele 26 ri fiind considerat 100,0%). Nivelul mediu al productivitii din economie, calculat pentru cele 26
de ri, devanseaz productivitatea agricol de 3,9 ori.
n majoritatea cazurilor, diferenele ntre media naional i productivitatea din agricultur au la baz cauze
structurale. n general ns, contribuia agriculturii la valoarea adugat brut total din economie este
aparent mai mic datorit subzistenei i a modelelor de munc i consum specifice diferitelor ri. O mare
parte din activitile casnice, legate de agricultur, rmn nc n afara conturilor naionale i ale statisticilor
oficiale. Totodat, prin sistemul de preuri ale produselor agricole se asigur, prin diferite mecanisme,
competitivitatea celorlalte sectoare.
Contribuia agriculturii la crearea de valoare adugat i respectiv de PIB este, o funcie cu doi factori
importani: numrul de lucrtori i productivitatea muncii. Pe msur ce scade ocuparea din agricultur,
aceasta crete n 'amontele' i 'avalul' ramurii, contribuind i prin respectivele segmente la sporirea bogiei
i bunstrii economice a populaiei.

Tabel 2. Ierarhia rilor n funcie de productivitatea naional, productivitatea agriculturii i raportul


dintre acestea

ara

Valoarea adugat
brut din
agricultur /ocupat
n agricultur (%)

ara

Produsul intern
brut/persoan
ocupat (%)

ara

Productivitatea medie
naional/
productivitatea din
agricultur

Olanda

343.4

Norvegia

178.7

Polonia

7.91

Belgia

312.7

Irlanda

161.8

Lituania

7.19

Danemarca

275.1

Danemarca

145.1

Letonia

6.95

RU

258.5

Belgia

136.0

Finlanda

5.30

Norvegia

241.0

Frana

131.9

Slovenia

5.25

Frana

239.9

Germania

129.2

Slovacia

5.00

Spania

235.9

Finlanda

128.8

Austria

4.58

Italia

228.5

Austria

127.8

Suedia

4.17

Cipru

203.3

Italia

124.9

Republica
Ceh

4.09

Irlanda

187.8

Suedia

123.8

Total 26 ri

3.91

Germania

147.3

Olanda

118.6

Germania

3.43

Malta

140.9

RU

113.4

Irlanda

3.37

Suedia

116.2

Total 26 ri

100.0

Romnia

3.37

Austria

109.0

Grecia

79.3

Grecia

3.02

Grecia

102.8

Cipru

73.1

Norvegia

2.90

Total 26 ri

100.0

Spania

62.6

Estonia

2.86

Finlanda

95.0

Slovenia

56.6

Frana

2.15

Ungaria

75.6

Malta

56.3

Italia

2.14

Slovenia

42.1

Ungaria

38.7

Danemarca

2.06

Bulgaria

39.1

Republica
Ceh

34.9

Ungaria

2.00

Estonia

38.6

Slovacia

28.4

RU

1.71

Republica
Ceh

33.4

Estonia

28.3

Belgia

1.70

Slovacia

22.2

Polonia

28.0

Malta

1.56

Polonia

13.8

Lituania

22.9

Cipru

1.41

Romnia

13.1

Letonia

21.0

Olanda

1.35

Lituania

12.5

Bulgaria

12.8

Bulgaria

1.28

Letonia

11.8

Romnia

11.3

Spania

1.04

Sursa: prelucrri pe baza datelor European Commission (Agriculture in the European Union; Statistical and
Economic Information 2004, Directorate-General for Agriculture and Rural Development, February 2005) i
EIRO.

Nivelul i structura ocuprii


Aa cum am menionat i anterior, ponderea sectorului agricol n total ocupare difer substanial de la o ar
la alta. Diferene importante se nregistreaz din punct de vedere al structurii pe sexe a populaiei ocupate n
agricultur vezi tabelul 3. Brbaii dein o pondere majoritar n totalul forei de munc din agricultur n
toate rile cuprinse n studiu, variind de la sub 55% din total, n Austria, Slovenia si Romnia, la 75% i
peste n Danemarca, Irlanda, Suedia, Regatul Unit, Ungaria i Malta. n medie, pe ansamblul celor 23 de

State Membre ale Uniunii Europene si cele dou ri candidate analizate, 62% din populaia ocupat n
agricultur sunt brbai. Ponderea acestora variaz de la 69% n vechile State Membre, la aproximativ 60%
n noile State Membre (n medie 66% n toate cele 23 State Membre analizate) i doar 53% n cele dou ri
candidate.

Tabel 3. Populaia total ocupat n agricultur i pe sexe, n anul 2003

Total

Brbai

Mii

Mii

Femei
%

Mii

Austria

204

107

52,6

97

47,4

Belgia

70

51

73,6

18

26,4

Danemarca

89

67

75,2

22

24,8

126

86

68,5

40

31,5

1.042

732

70,2

310

29,8

Germania

871

575

66,0

296

34,0

Grecia

654

373

57,1

281

42,9

Irlanda

113

100

88,3

13

11,7

1.040

730

70,2

310

29,8

Olanda

218

152

70,0

65

30,0

Spania

934

680

72,8

254

27,2

Suedia

111

88

79,3

23

20,7

RU

356

281

79,0

75

21,0

5.828

4.022

69,0

1.804

31,0

Finlanda
Frana

Italia

Total 13 vechi SM UE
Cipru
Republica Ceh
Estonia

17

11

66,2

33,8

212

146

68,9

66

31,1

37

26

69,6

11

30,4

Ungaria

211

163

77,3

48

22,7

Letonia

146

95

65,1

51

34,9

Lituania

276

162

58,7

114

41,3

92,7

7,3

2.485

1.426

57,4

1.059

42,6

Slovacia

130

93

71,4

37

28,6

Slovenia

75

41

55,0

34

45,0

Total 10 NSM

3.593

2.166

60,3

1,426

39,7

Total 13 vechi SM UE + 10 NSM

9.421

6.188

65,7

3.230

34,3

320

207

64,8

113

35,2

Romnia

3.530

1.832

51,9

1,698

48,1

Total SC

3.850

2.039

53,0

1.811

47,0

13.271

8.227

62,0

5.041

38,0

Malta
Polonia

Bulgaria

Total UE 23 +SC

Not: SM = State Membre; NSM = Noi State Membre; SC = State Candidate.


Sursa: prelucrri pe baza datelor European Commission (Agriculture in the European Union; Statistical and
Economic Information 2004, Directorate-General for Agriculture and Rural Development, February 2005) i
EIRO.
n cazul tuturor rilor cuprinse n studiu, analiza structurii pe grupe de vrst a forei de munc din
agricultur a relevat o pondere relativ ridicat a persoanelor n vrst de 35-54 de ani (mai puin de jumtate
ns din total) i un echilibru relativ ntre numrul celor sub 34 de ani i al celor peste 55 de ani tabelul 4.
Cele mai mari ponderi ale persoanelor sub 34 de ani se ntlnesc n Olanda (38%), Danemarca (31%) si
Romnia (31%) i cele mai mici n Cipru (12%), Grecia (18%) si Austria (19%), n vreme ce nivelul acestui
indicator este puin mai mare n noile State Membre, fa de cele vechi, i mai mare n cele dou ri
candidate fa de cele membre. Persoanele n vrst de peste 55 ani dein cele mai mari ponderi n Cipru
(48%), Grecia (41%) si Slovenia (41%), si cele mai mici n Slovacia (10%), Ungaria (11%) si Malta (16%); n
medie ponderea este mai mare n vechile State Membre fa de cele noi i n cele dou ri candidate fa
de celelalte dou grupe de State Membre menionate anterior.
Ponderea forei de munc cu timp parial era n medie de 19% n rile analizate (tabelul 4) comparativ cu
media pe total economie de 17% n 2003, n UE 25 (date Eurostat). Se constat existena unor diferene
importante ntre ri, ponderea locurilor de munc cu timp parial variind de la 3% n Slovacia si Republica
Ceh i 5% n Ungaria, la 39% n Olanda, 33% n Cipru i 29% n Romnia. Locurile de munc cu timp
parial sunt mai puin ntlnite n vechile State Membre (13%) fa de noile State Membre (19%) i rile
candidate (28%).
n anul 2003, din totalul populaiei ocupate n UE 25, aproximativ 15,5% erau lucrtori pe cont propriu
(conform Eurostat). Din acest punct de vedere situaia din agricultur difer substanial de cea din celelalte

sectoare, avnd n vedere c n Statele Membre UE i rile candidate analizate aproximativ 72% din
populaia ocupat n agricultur era format din lucrtori pe cont propriu i numai 28% erau salariai. Cea
mai mare pondere a salariailor n totalul forei de munc din agricultur se nregistreaz n Slovacia (94%),
Republica Ceh (82%), Estonia (71%), Ungaria (68%), Germania (60%) i Olanda (50%). La polul opus, n
Grecia, lucrtorii pe cont propriu reprezint 93% i salariaii numai 7% iar n Romnia respectivele ponderi
sunt de 90% i respectiv 10%. Ponderea lucrtorilor pe cont propriu este mai mic n vechile State Membre
(60%) comparativ cu noile State Membre (74%) i rile candidate (88%).

Tabel 4. Structura populaiei ocupate n agricultur pe grupe de vrst, timp complet/timp parial i
statut profesional, % n total ocupare agricol, 2003
Grupe de vrst

Timp complet/parial

Statutul profesional

.
sub 34
ani

35-54
ani

peste 55
ani

Timp
complet

Timp
parial

Salariai

Lucrtori pe cont
propriu

Austria

19

58

23

84

16

25

75

Belgia

21

56

23

88

12

32

68

Danemarca

31

47

22

86

14

49

51

Finlanda

20

56

24

84

16

29

71

Frana

23

58

19

88

12

31

69

Germania

23

57

20

83

17

60

40

Grecia

18

41

41

92

93

Irlanda

22

45

33

88

12

21

79

Italia

25

54

21

89

11

47

53

Olanda

38

44

18

61

39

50

50

Spania

29

49

22

93

49

51

Suedia

22

40

38

75

25

35

65

RU

30

44

26

82

18

48

52

24,6

51,6

23,8

87

13

40

60

12

40

48

67

33

29

71

Total 13 vechi SM UE
Cipru

Republica Ceh

23

60

17

97

82

18

Estonia

29

51

20

93

71

29

Ungaria

30

59

11

95

68

32

Letonia

28

52

20

78

22

57

43

Lituania

28

51

21

83

17

28

72

Malta

24

60

16

93

48

52

Polonia

28

53

19

77

23

12

88

Slovacia

25

65

10

97

94

Slovenia

20

39

41

80

20

27

73

Total 10 NSM

27,5

53,6

18,9

81

19

26

74

Total 13 vechi SM UE
+ 10 NSM

25,7

52,4

21,9

84

16

35

65

Bulgaria

23

45

32

89

11

38

62

Romnia

31

34

35

71

29

10

90

Total SC

30,3

34,9

34,8

72

28

12

88

Total UE 23 +SC

27,0

47,3

25,7

81

19

28

72

Not: SM = State Membre; NSM = Noi State Membre; SC = State Candidate.


Sursa: prelucrri pe baza datelor European Commission (Agriculture in the European Union; Statistical and
Economic Information 2004, Directorate-General for Agriculture and Rural Development, February 2005) i
EIRO.

omajul
n ce privete incidena omajului n agricultur, acesta reprezint o problem mai delicat, datorit
fragmentrii naturale a perioadelor de munc din sectorul vegetal. Dei n raportrile statistice sunt prezente
anumite cifre referitoare la numrul i rata omajului n agricultur, subocuparea din sector este mai ampl
fr a genera neaprat accesul la o anume indemnizaie.
Ca numr de omeri n agricultur, acesta se cifra, n anul 2003, potrivit datelor furnizate de centrele
naionale, la : 173 mii n Spania, 57 mii n Italia, 41,6 mii n Frana, 28 mii n Slovacia, 15,2 mii n Lituania,

11,8 mii n Cehia, 11,3 mii n Ungaria i o mie n Suedia. Ca proporii, omerii din agricultur reprezentau
ntre 1 i 2,8% din totalul omerilor n Austria, 3,5% n Germania, 10,3% n Lituania i 10,9% n Slovacia.
Rata omajului din agricultur a oscilat n regiunile agricole din Bulgaria ntre 6 i 46% (comparativ cu 14%
media pe economia naional); n Finlanda, rata omajului n agricultur era de 3,7% (comparativ cu 9%
media naional); n Italia de 5,8%; n Regatul Unit 3,2%, cea mai mic din economie, cu excepia
administraiei publice, educaiei i sntii.

Cadrul legal specific


n unele ri analizate, anumite aspecte legate de condiiile de angajare, protecia social i relaiile
industriale din agricultur sunt guvernate de un cadru legal specific, distinct. rile cu legi specifice care
definesc i reglementeaz fermele i activitatea acestora sunt Austria, Belgia, Cipru, Republica Ceh,
Finlanda, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia i Romnia. De exemplu, n Austria, the Farming Act
(Landarbeitsrecht) stabilete cadrul legal de baz al relaiilor industriale si legislaia muncii aplicabil
angajailor din sectorul agricol, cu reglementri detaliate i stipulnd ca executarea acestora s fie dus la
ndeplinire de ctre toate statele federale (Lnder) - n practic, standardele de baz referitoare la condiiile
de angajare i orele de lucru nu difer n mod semnificativ de cele aplicate n alte sectoare ale economiei i
detaliile sunt stabilite prin negocieri colective. De asemenea, ntr-un numr mic de tri exist i instrumente
i prevederi speciale care guverneaz anumite aspecte ale ocuprii forei de munc n agricultur. n plus
fa de reglementrile referitoare la salariul minim pe economie, n cteva ri (tabelul 6), putem exemplifica
cu:

reglementri specifice obligatorii privind munca sezonier, cu timp parial si cea desfurat pe
timp de noapte n horticultura belgian;
legislatia danez care reglementeaz condiiile de munc, timpul de lucru, vacanele pentru
salariaii din agricultur, care nu intr sub incidena acordurilor colective;
o schem privind 'registrul lucrtorilor ocazionali' n Ungaria, care faciliteaz angajarea sezonier
deoarece se renun, n cazul lucrtorilor ocazionali, la cerinele normale referitoare la existena
unui contract de munc i pstrarea unor evidene privind angajaii, impozitele sau asigurrile
sociale (prile trebuie pur i simplu s i completeze datele personale, s semneze registrul i s
lipeasc un timbru care dovedete plata diferitelor contribuii);
o derogare de la legislaia irlandez privind timpul de lucru pentru lucrtorii din ferme al cror loc
de munc este o locuina privat sau o ferm n sau n care ea/el i rudele sale au reziden;
un decret n Olanda care permite, pentru anumite categorii de lucrtori agricoli, abateri (prin
acordul colectiv de munc) de la regimul obinuit de pauze n timpul sptmnii i o prelungire a
perioadei de referin pentru determinarea nivelului maxim al timpului mediu de lucru dintr-o
sptmn, n variate scheme orare, i
o exceptare pentru fermele norvegiene, fr salariai pltii, de la prevederile Actului referitor la
Protecia Muncii i a Mediului de Lucru (AML), prin aplicarea unui numr limitat de reguli sanitare i
de siguran.

Sisteme specifice de protecie social


n multe din rile analizate, sistemele de protecie social i schemele care se aplic n agricultur nu difer
de cele aplicabile ntregii economii. Totui, unele ri au prevederi separate pentru sectorul agricol n
domenii cum ar fi pensiile, asigurrile de sntate i omaj, care se aplic lucrtorilor pe cont propriu i/sau
salariailor din agricultur (tabelul 5). Sisteme separate de protecie social pentru agricultur exist n
Finlanda (pentru 'antreprenorii din agricultur') Frana, Grecia (fermieri), Polonia i Spania, n vreme ce n
anumite domenii specifice ale proteciei sociale din Austria, Ungaria, Germania i Italia exist scheme
specifice pentru lucrtorii pe cont propriu i/sau salariai. Acordurile colective sectoriale prevd scheme
suplimentare speciale de asigurri (de ex.: pensii profesionale) pentru lucrtoriii din agricultur din ri
precum Belgia, Danemarca i Olanda.
Ca o not general, rezultat din studiile comparative pe ri, reinem tensionarea bugetelor fie ele publice
sau fonduri speciale ca urmare a creterii mai rapide a numrului de solicitani/beneficiari n raport cu
contribuiile care se pot colecta.

Table 5. Sisteme specifice de protecie social a agricultorilor

Austria

Exist o schem specific de pensii pentru fermierii lucrtori pe cont propriu, dar schema de
protecie sociala pentru salariaii din agricultur difer doar nesemnificativ de cea pentru alte
tipuri de salariai. Lucrtorii gulere albastre (muncitori) pltesc contribuii la asigurrile sociale
puin mai mari, dar acetia nu trebuie s plteasc contribuii de sprijin pentru gzduire i
beneficiaz de 'faciliti la plata impozitelor pentru lucrtorii agricoli' (Landarbeiterfreibetrag).

Belgia

Muncitorii ne-sezonieri i ocazionali din agricultur (aflai sub incidena comitetului comun din
sectorul relevant) sunt eligibili pentru a primi o alocaie de protecie de subzisten (n prezent
de EUR 4,96 pe zi), al crei cost este suportat de angajator, pentru a acoperi incapacitatea de
munc n caz de boal sau accident. De asemenea, acetia au dreptul la o alocaie adiional
de protecie pentru subzisten (pn la EUR 6,20 pe zi) n caz de omaj temporar din motive
economice, for major sau vreme rea. Acordul colectiv n vigoare n prezent (pn la 1
ianuarie 2006) care acoper lucrtorii horticultori, permite n anumite condiii, pensionarea
anticipat ncepnd cu vrsta de 58 de ani.

Cipru

Cu excepia angajailor pltii, din punctual de vedere al asigurrilor sociale fermierii i membrii
de familie ai acestora sunt inclui n grupul mai larg al lucrtorilor pe cont propriu. Conform
opiniei tuturor organizaiilor din agricultur, din aceasta clasificare apar dou mari probleme: n
primul rnd, fermierii pltesc contribuii la Fondul Asigurrilor Sociale n baza unor venituri mai
degrab implicite dect reale i n al doilea rnd nivelul foarte sczut al pensiilor pentru limit
de vrst.

Danemarca

Pentru lucrtorii din agricultur care intr sub incidena acordurilor colective, acestea prevd
(ca i majoritatea celorlalte acorduri din alte sectoare) o schem de pensii profesionale
specific pieei muncii (cu o contribuie de 10,35% din salariul brut, dou treimi pltite de
angajator i o treime de angajat). Acordul conine, de asemenea, prevederi referitoare la
asigurarea n caz de boal i accident, acordarea unei alocaii suplimentare n caz de
maternitate etc.

Finlanda

Schemele de protecie social pentru 'ntreprinztorii din agricultur' se deosebesc semnificativ


de celelalte. Drepturile lor sunt stipulate ntr-o legislaie distinct privind pensiile, asigurrile
pentru accidente sau boal.

Frana

Dei lucrtorii din agricultur au propriul fond de asigurri sociale Societatea Mutual
Agricol (Mutuelle sociale agricole, MSA), care avea 710.000 contribuabili i 2 milioane de
pensionari n 2000 acetia intr sub incidena acelorai reguli ca i cele din schema general
de asigurri sociale.

Germania

Fermierii lucrtori pe cont propriu i membrii de familie aflai n ntreinerea acestora trebuie s
plteasc contribuii sub form de rate flotante (cu diferene ntre estul si vestul Germaniei) n
cadrul unei scheme de pensii specific industriei (landwirtschaftliche Alterskasse). Pentru a
beneficia de pensie, este necesar s ndeplineasc urmtoarele condiii: s aib 65 de ani sau
mai mult, s fi pltit contribuii cel puin 15 ani i s renune la orice activitate legat de ferm.
Un numr de 312.600 fermieri, soii si ali membri de familie, au pltit pentru schema de pensii
n 2004 (date preliminare) o suma mai mic cu 4,6% fa de 2003. Numrul de beneficiari a
ajuns la 609.900 o cretere de 3,0% fa de 2003. 75% din fondurile schemei sunt pltite de
guvernul federal, care finaneaz i un plan de pensii suplimentare pentru salariaii din
agricultur; aceasta schem este suplimentar fa de sistemul obligatoriu de pensii i se
refer la acei angajai care nu sunt eligibili pentru alocaiile negociate colectiv (care sunt
finanate doar din contribuia angajatorilor). Asigurarea de sntate este de asemenea
obligatorie, acordat de agenii specifice pentru agricultur (landwirtschaftliche
Krankenkassen).

Grecia

Fermierii (proprietarii i administratorii fermelor, muncitorii la ferme, cresctorii de animale,


fermierii din avicultur, apicultorii, etc), anumite categorii de pescari precum i alte categorii de

lucrtori n agricultur intr sub incidena asigurrilor Agricultural Insurance Organisation


(OGA). OGA acoper pensiile, asigurrile de sntate, asistena farmaceutic, alocaiile pentru
familiile numeroase i programe recreative. De curnd, asigurrile OGA au fost extinse i
pentru angajaii sezonieri din ferme.

Ungaria

Exista dou scheme de protecie social specifice pentru lucrtorii din agricultur, acoperind
pensionarea anticipat i ajutorul pentru fermierii tineri. n plus, poate fi acordat un ajutor
naional special, n cuantum de pn la 20% din contribuiile pentru asigurrile sociale ale
patronilor din agricultur.

Italia

Sectorul are reglementri speciale pentru 'absorbirea ocurilor sociale' pentru a face fa
dificultilor structurale. Ajutorul de omaj pentru lucrtorii din agricultur este pltit pe timpul
perioadelor de ne-munc, pentru o durat care nu trebuie s depeasc numrul de zile
lucrate (i n orice caz, nu mai mult de 180 de zile) i n cuantum de pn la 30% din salariu.
Un fond special de garantare a salariilor pentru muncitorii din agricultura (Cassa Integrazione
Straordinaria Operai Agricoli, CISOA) pltete un venit de sprijin pentru maximum 90 de zile
salariailor dependeni care nu pot lucra datorit vremii nefavorabile.

Olanda

Un acord colectiv de munc la nivel de sector asigur o schem suplimentar de asigurri de


omaj n agricultur, n plus fa de sistemul general. Sectorul are i o schem obligatorie de
pensii profesionale, n timp ce asigurrile de sntate sunt reglementate de un acord colectiv
la nivel de sector.

Polonia

Sectorul are propriul sistem de asigurri sociale, administrat de the Agricultural Social
Insurance Fund (Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Spoecznego, KRUS). n 2003, 1,6 milioane
de lucrtori din agricultur au contribuit la fond i au existat 1,8 milioane beneficiari. KRUS are
un sistem diferit de calcul al contribuiilor fa de schema general de pensii i nivelul acestora
este mai redus. ncepnd cu 2002, pensionarilor care au cedat fermele persoanelor tinere le
sunt garantate pensii de retragere anticipat cu 50% mai mari dect pensiile obinuite din
agricultur. Sistemul de asigurri sociale din agricultur este masiv subvenionat de la bugetul
de stat - n 2004 statul a finanat 94% din veniturile KRUS.

Slovacia

Sistemul de securitate social al salariailor din agricultur este cel standard i are la baz
prevederile Codului Muncii. Muncitorii sezonieri din agricultur nu intr ns sub incidena
acestuia pe parcursul perioadei n care nu sunt angajai, lucrtorii nu contribuie la fondul de
asigurri (pensii, asigurri de sntate, de boal i de omaj), ei nu primesc beneficii de omaj
i nu sunt acoperii de nici o schem de securitate social.

Spania

Lucrtorii din ferme intr sub incidena unui sistem de asigurri sociale special pentru
agricultur, care ofer un nivel mai sczut de protecie comparativ cu sistemul general. n
2003, existau 856.300 pensionari - foti lucrtori pe cont propriu n agricultur (cu o pensie
lunar de EUR 366,4) si 669.700 pensionari foti salariai n agricultur (cu o pensie medie de
EUR 382,1). Beneficiarii schemei de pensii pentru agricultur reprezint 25% din numrul total
de pensionari din ar i primesc n jur de 14,4% din suma total a pensiilor pltite prin
sistemul naional de asigurri sociale.

Source: EIRO.

Salariile
Nivelul salariilor i stabilirea acestora constituie, desigur, o tem central pentru relaiile industriale.
Problema este, poate, mai puin important n agricultur datorit ponderii mari a lucrtorilor pe cont propriu

din acest sector - i n multe cazuri a fermelor fr nici un angajat - mai ales n multe din noile State Membre
i rile candidate. n ceea ce privete fermierii individuali, preocuparea lor principal este aceea a veniturilor
fermelor (o problem examinat n sintez n anexa la acest studiu), i mai puin veniturile stabilite prin lege,
acorduri colective sau alt tip de contract. Totui, n cele 26 de ri studiate, aa cum s-a putut vedea, o
treime din cei angajai n agricultur sunt salariai, si acetia dein o pondere majoritar n ri cum ar fi
Slovacia, Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Germania i Olanda. Datele disponibile sugereaz c salariaii
din agricultur sunt n general pltii mai prost dect cei din celelalte sectoare.
Nu dispunem n acest sens de date statistice pentru toate rile, dar participanii la studiu au menionat n
majoritatea cazurilor c agricultura este un sector slab remunerat, unde salariile se situeaz sub media
naional iar deseori cu mult sub aceasta. Dimensiunea variaz de la o ar la alta, spre exemplu:

n Finlanda n anul 2003, ctigurile medii orare ale lucrtorilor manuali din agricultur
reprezentau 62,3% din nivelul celor din industrie pentru brbai i 74,7% pentru femei;
n Austria - n anul 2003, ctigurile medii brute lunare ale salariailor din agricultur, silvicultur i
pescuit reprezentau 65,3% din media naional (67,2% pentru lucrtorii gulere albastre si 90,1%
pentru lucrtorii gulere albe);
n Estonia n anul 2004, salariile medii din agricultur (i vnat) reprezentau 65,9% din media
naional (57,5% n 2000);
n Marea Britanie ctigurile medii brute sptmnale din agricultur i pescuit echivalau cu
66,5% din ctigurile medii ale salariailor cu timp complet din total economie (62,3% din ctigurile
medii brute orare) n 2004;
n Republica Ceh n anul 2004, salariul mediu din agricultur a fost de 71,7% din salariul mediu
la nivel naional;
n Bulgaria n anul 2004, salariul mediu din agricultur a reprezentat aproximativ 73,8% din media
naional (n scdere fa de 77,2% n 2001);
n Lituania - n anul 2003, salariul mediu brut lunar al salariailor din agricultur a reprezentat 74%
din salariul mediu la nivel naional;
n Slovacia - n anul 2004, salariul mediu din agricultur a acoperit 77,2 % din salariul mediu pe
economie (107% n 1999);
n Irlanda n anul 2001, ctigurile medii sptmnale ale lucrtorilor permaneni din agricultur
au reprezentat 77,2% din ctigurile medii sptmnale ale lucrtorilor din industrie (n fermele cu
3 pn la 9 angajai) i 82,1% (n fermele cu 10 sau mai muli angajai);
n Romnia n anul 2003, ctigurile medii lunare ale salariailor din agricultur au reprezentat
78,3% din ctigurile salariale medii pe economie;
n Malta n martie 2005, salariul mediu brut anual al lucrtorilor din agricultur, vnat i
silvicultur a fost de 90,2% din media naional; i
n Polonia n anul 2003, salariul mediu brut din agricultur a reprezentat 90,8% din salariul mediu
la nivel naional (fiind, cu 36% mai mare dect salariul mediu din sectorul privat).

Pe fondul acestor tendine ale remunerrii la un nivel redus a lucrtorilor din sector, exist totui dovezi c,
n anumite ri, n cazul fermelor de dimensiuni mai mari (Irlanda) sau n cazul unor sub-sectoare specifice
(de exemplu: fermele furnizoare de material biologic n Belgia, sau silvicultura n Suedia), sau n fermele
proprietate de stat (n Republica Ceh) sunt pltite salarii mai mari.

n ri precum Austria, Belgia, Republica Ceh, Finlanda, Frana, Letonia i Olanda au fost consemnate
diferene pe sexe ale veniturilor dar, datele disponibile sunt n general insuficiente pentru a se analiza dac
aceste diferene sunt sau nu mai mari sau mai mici n agricultur comparativ cu diferenele existente n
general, pe total economie i care afecteaz, n diferite grade, toate rile analizate (TN0503103U).
Avnd n vedere statutul de sector slab remunerat, reglementarea salariilor minime are o importan
deosebit n agricultur a se vedea tabelul 6. Din cele 26 de ri analizate, n 18 reglementrile privind
salariul minim naional (TN0507101S), sunt aplicabile n toate cazurile i n agricultur de aceeasi manier
n care se aplic i celorlalte sectoare. Irlanda, Malta i Regatul Unit au, n plus fa de salariul minim
naional, un mecanism de reglementare specific prin care este stabilit nivelul minim al plii (i alte condiii
de angajare) din agricultur. n Irlanda i Regatul Unit, aceste mecanisme au devansat relativ recenta

introducere a salariului minim naional iar n cazul Regatului Unit, cuantumul specific agriculturii se pare c a
fost depit de nivelul minim la nivel naional.
n multe cazuri, n plus fa de salariul minim reglementat la nivel naional, prin acordurile colective
sectoriale sau sub-sectoriale (a se vedea mai jos i 'negocierile colective') se stabilete (de obicei) un minim
pentru agricultur la un nivel mai nalt spre exemplu n Belgia, Frana, Olanda, Slovacia, Slovenia i
Spania. Mai mult, n cele 8 ri care nu au un salariu minim naional reglementat - Austria, Cipru,
Danemarca, Finlanda, Germania, Italia, Norvegia si Suedia - acordurile colective sectoriale sau subsectoriale (cu diferite grade de acoperire) sunt cele care joac rolul principal n reglementarea salariului
minim. n cazul rilor pentru care dispunem de date, se pare c n general salariile minime convenite prin
acordurile colective din agricultur se situeaza sub media stabilit de acordurile din alte sectoare spre
exemplu n Austria, Germania, Italia, Norvegia si Suedia n timp ce n Danemarca sunt raportate diferene.
n anumite cazuri, ca de exemplu cel al Belgiei, Norvegiei si RU, cuantumul minim pentru lucrtorii sezonieri
este mai sczut dect cel aferent lucrtorilor angajai pe perioade nedeterminate.
n unele din rile n care este reglementat salariul minim la nivel naional, ponderea lucrtorilor din
agricultur pltii la acest nivel este relativ mare subliniind statutul de sector slab remunerat spre
exemplu n Frana (32%), Lituania (29%) i Olanda (unde agricultura este de asemenea, unul din sectoarele
unde plata salariilor sub nivelul minim legal este destul de des ntlnit). Ponderea lucrtorilor din agricultur
care ctig la nivelul salariului minim este mai scazut n ri precum Slovenia (2,8%) i RU (6%).

Tabel 6. Salariul minim n agricultur

Austria

Nu exist reglementri privind salariul minim la nivel naional. Salariile minime din agricultur
sunt stipulate n acordurile colective sectorul este unul din puinele n care nivelul minim
stabilit prin contractatele colective este nc sub EUR 1.000/lun.

Belgia

n plus fa de salariul minim intersectorial naional, acordurile colective sectoriale/subsectoriale stipuleaz salariile minime pentru diferitele activiti agricole. n 2005, salariul minim
pe or variaz n funcie de activitatea desfurat de la EUR 7,51 n agricultur la EUR 9,34 n
cazul pepinierelor. Salariul minim pe or pentru lucrtorii sezonieri este cu 5%-14% mai mic
dect cel al unui lucrtor angajat permanent. Nivelul minim orar poate de asemenea s varieze
n funcie de nivelul de pregtire, ca i n cazul acordului pentru agricultur valabil n prezent.

Bulgaria

Salariul minim din agricultur este acelai cu cel pe ntreaga economie.

Cipru

Nu exist reglementri privind salariul minim la nivel naional. Nivelul salariului minim pentru
salariaii (mai ales de naionalitate strain) din ntreprinderile mici/patroni din agricultur i
creterea animalelor care nu intr sub incidena prevederilor nici unui acord este stabilit de un
acord colectiv specific pentru ntreaga industrie n prezent, acesta este de CYP 220 brut/lun
sau CYP 195 net (angajatorul reine CYP 25/lun pentru gzduire i cheltuieli de ntreinere
etc).

Republica
Ceh

Salariul minim din agricultur este similar cu cel pe economie

Nu exist reglementri privind salariul minim la nivel naional. Salariul minim orar din agricultur
se stabilete prin acord sectorial n cazul lucrtorilor calificai i necalificai din sectorul primar
agricol, acordul se ncheie ntre United Federation of Danish Workers (3F) i Employer's
Denemarca
Association for Agriculture, Gardening and Forestry (GLS-A), care prevede n prezent un
salariu minim orar care variaz ntre DKK 102,02 i DKK 107,08 (nivel similar cu cel din alte
sectoare ale economiei).

Estonia

Se aplic reglementrile privind salariul minim la nivel naional.

Finlanda

Nu exist reglementri privind salariul minim la nivel naional. Salariul minim pentru sectorul
agricol se stabilete prin acorduri colective. Pentru lucrtorii manuali din agricultur, nivelul este
n prezent ntre EUR 6,64/or i EUR 6,99/or n funcie de acordul aplicabil (respectiv EUR
1.147 i EUR 1.202/lun, n condiiile unui timp de munc normal lunar de 172 ore. Salariul
minim pentru salariaii din sectorul serviciilor pentru agricultur, stabilit de principalul acord din
sector, variaz ntre EUR 1.335 i EUR 1.806, n funcie de nivelul de educaie i instruire
necesar pentru respectivul loc de munc.

Frana

n anul 1999 (ultimul an pentru care exist date disponibile), 32% din locurile de munc din
producia agricol erau pltite cel mult la nivelul salariului minim- stabilit prin acordurile
colective sectoriale.

Germania

Nu exist o reglementare specific privind salariul minim la nivel naional. Salariile minime din
agricultur sunt stabilite prin acorduri colective regionale. Salariul minim standard agreat pentru
lucrtorii din ferme variaz n prezent ntre EUR 4,44 i EUR 6,39 n Germania de Est i ntre
EUR 4,68 i EUR 6,23 n Germania de Vest. Recent anunata extindere a Law on the Posting
of Workers poate impune un salariu minim n agricultur pe viitor.

Grecia

Salariul minim din agricultur este similar cu cel la nivel naional

Ungaria

Salariul minim din agricultur este similar cu cel la nivel naional

Irlanda

Salariul minim naional (n prezent de EUR 7,65/or) se aplic mpreun cu regulile specifice
sectorului Joint Labour Committees (JLCs). JLC-ul pentru agricultur prevede n prezent un
minim de EUR 7,50/or pentru un muncitor adult cu experien i un salariu minim de 292,50
EUR/sptmn. JLC reglementeaz i valoarea sumelor care pot fi deduse din acesta dac
lucrtorul din agricultur beneficiaz de cazare i mas.

Italia

Nu exist reglementri privind salariul minim la nivel naional. Salariul minim din agricultur se
stabilete prin acord colectiv la nivel naional (prin contracte colective la nivel de provincie) n
funcie de clasificarea locurilor de munc. n prezent salariile minime la nivel naional sunt
urmtoarele: pentru lucrtorii comuni EUR 589,61/lun (echivalentul a EUR 3,48/or i EUR
22,6/zi); lucrtori calificai EUR 911,82 (EUR 5,39/or i EUR 35/zi); lucrtorii specializai EUR
990,87/lun (EUR 5,86/or i EUR 38,11/zi). Tinerii de 15 i 16 ani primesc 90% din salariu
stabilit prin acord colectiv pentru fiecare profesie. Nivelele minime ale salariilor stabilite la nivel
naional pentru agricultur sunt n medie mai mici dect cele fixate prin acordurile la nivel
naional pentru alte sectoare.

Letonia

Salariul minim din sector este egal cu minimul la nivel naional.

Lituania

Salariul minim din sector este egal cu minimul la nivel naional.n anul 2003, 29% din lucrtorii
agricoli erau pltii la nivelul salariului minim.

Malta

Salariul minim din sector este egal cu minimul la nivel naional n timp ce Ordinul Consiliului
pentru Reglementarea Salariilor din Agricultur i Industriile Conexe (Agriculture and Allied
Industries Wages Council), (1977), cu amendamentele ulterioare, stabilete condiiile de munc
(inclusiv salariile) pentru cei care lucreaz n agricultur.

Olanda

Salariul minim este similar cu cel la nivel naional, n timp ce acordurile sectoriale

(subsectoriale) stabilesc la rndul lor nivele minime ale salariului. Agricultura este un sector (ca
i catering, comer cu amnuntul i reparaii) n care salariaii sunt deseori pltii la nivelul
salariului minim. Cercetri recente ale Inspectoraului de munc au relevat c aproximativ
68.000 de salariai primesc mai puin dect salariul minim legal, n special femeile angajate cu
timp parial i tinerii din micile companii din sector, inclusiv n agricultur. Agricultura este de
asemenea un sector n care un numr relativ mare din salariai sunt pltii la nivelul salariului
minim.

Norvegia

Nu exist prevederi privind salariul minim la nivel naional. Nivelele de salarizare stabilite prin
acordul colectiv din sectorul agricol, incluznd un minim pentru lucrtorii sezonieri de NOK
84,50/or, ceea ce reprezint practic salariul minim pentru acest sector (dei este relativ mic n
cazul Norvegiei), nu n cele din urm i datorit faptului c practicarea acestui nivel al salariului
este obligatorie pentru a obine un permis de munc pentru lucrtorii sezonieri din noile State
Membre sau rile din afara UE. Dac lucrtorii din noile State Membre cer permis de munc
pe o perioad mai mare de trei luni (perioadele peste trei luni nu se consider munc
sezonier) salariul minim convenit colectiv este NOK 102,15/or.

Polonia

Se aplic reglementrile privind salariul minim la nivel naional.

Romnia

Se aplic reglementrile privind salariul minim la nivel naional.

Slovacia

Se aplic reglementrile privind salariul minim la nivel naional (n prezent SKK 6.500/lun) n
timp ce prin acordul colectiv sectorial pentru agricultur se stabilete un nivel minim al salariului
pentru sector (n prezent SKK 6.680/lun).

Slovenia

Se aplic reglementrile privind salariul minim la nivel naional i prin acordul sectorial pentru
agricultur i industria alimentar se stabilesc nivele minime de baz ale salariilor. n anul
2004, aproximativ 2,8% din lucrtorii din agricultur au fost pltii la nivelul salariului minim.

Spania

Se aplic reglementrile privind salariul minim la nivel naional, iar prin acordurile
sectoriale/subsectoriale la diferite nivele sunt stabilite cuntumuri medii ale salariului. Pentru
lucrtorii temporari sau ocazionali (angajai pe perioade mai mici de 120 zile) salariul minim nu
poate fi mai mic de EUR 24,29 /zi.

Suedia

Nu exist prevederi privind salariul minim la nivel naional. Salariul minim din agricultur este
stabilit prin acorduri colective sectoriale.

RU

Salariul minim naional (n prezent de GBP 4,85/or), este valabil i pentru sectorul agricol,
mpreun cu salariile minime de baz stabilite de Consiliul Director al Salariilor din Agricultura
(Agricultural Wages Board, AWB, format din reprezentani ai patronilor i lucrtorilor, plus
membrii independeni) i stipulat n Ordinele privind munca n agricultur, cu periodicitate
anual. n aprilie 2005, n Anglia si ara Galilor, nivelul minim stabilit de AWB, pentru cei care
nu sunt angajai sezonieri a fost de GBP 5,40/or (pentru 'muncitorul standard') i nivelul pentru
'gradul minim de calificare' a fost de GBP 6,75/or. Pentru 'lucrtorii sezonieri din perioada
recoltatului' nivelul era de GBP 4,85/or (similar cu salariul minim national).Numai 6% din
lucrtorii agricoli ctig salariul minim naional sau sub nivelul acestuia.

Sursa. EIRO.

Partenerii sociali din sectorul agricol

n aceasta seciune, sunt analizate organizaiile partenerilor sociali din sectorul agricol: uniuni sindicale i
organizaii patronale. De multe ori demarcarea ntre sindicate i patronate nu poate fi clar n agricultur.
Multe organizaii profesionale ale fermierilor promoveaz i interese care n alte sectoare sunt aprate de
sindicate. Aceast situaie reflect prevalena lucrtorilor pe cont propriu n acest sector, salariaii deinnd o
pondere mic n aproape toate rile analizate. n aceast seciune, dei s-a ncercat realizarea unei
delimitri ntre uniunile sindicale i organizaiile patronale, n anumite cazuri se constat o anume
suprapunere a acestora.
Trebuie menionat c n unele ri exist prevederi legale care reglementeaz modul de constituire i de
operare al organizaiilor patronale/ale fermierilor/ angajatorilor i/sau cele ale salariailor/lucrtorilor din
agricultur.

Sindicatele
Tabelul 7 cuprinde principalele organizaii sindicale din sectorul agricol al rilor analizate. Exist o larg
varietate de tipuri de sindicate reprezentnd lucrtorii din agricultur, deseori reflectnd specificul naional,
dar i unele caracteristici ale sectorului. Astfel:

n unele ri este, un singur sindicat important care reprezint lucrtorii din agricultur, n cele mai
multe cazuri afiliat unei confederaii sindicale naionale - exemplele includ Republica Ceh,
Germania, Ungaria, Irlanda, Letonia, Malta, Slovacia i RU;
n al doilea grup de ri, lucrtorii din agricultur sunt reprezentai de dou sau mai multe sindicate,
divizate pe categorii de ocupaii, n principal pentru lucrtorii gulere albastre (muncitori) i gulere
albe (i uneori i pe profesii); n unele cazuri acestea sunt afiliate unor confederaii diferite
reprezentnd principalele ocupaii - exemplele includ Austria, Danemarca (unde lucrtorii gulere
albastre sunt reprezentai de mai multe sindicate, n funcie de meseria pe care o au sau de subsectorul din care fac parte), Finlanda (unde lucrtorii gulere albe sunt reprezentai de mai multe
sindicate, n funcie de specializarea locului de munc), Norvegia i Suedia; i
n al treilea grup, reprezentarea lucrtorilor din agricultur este larg divizat ntre sindicate rivale,
deseori afiliate unor confederaii sindicale separate (de obicei mprite, cel puin la origine, n
funcie de ideologie) exemplele includ Belgia, Bulgaria, Cipru, Estonia, Franta, Italia, Lituania,
Olanda, Polonia, Romnia, Slovenia i Spania.

Tabel 7. Principalele uniuni sindicale din sectorul agricol


Agriculture and Food-processing Union (Gewerkschaft Agrar-Nahrung-Genu, ANG), afiliat la
Austrian Trade Union Federation (sterreichischer Gewerkschaftsbund, GB) lucrtori
gulere albastre (muncitori)
Austria

Union of Salaried Employees (Gewerkschaft der Privatangestellten, GPA), afiliat la GB


lucrtori gulere albe
Union of Public Employees (Gewerkschaft ffentlicher Dienst, GD), afiliat la GB
lucrtorii din sectorul public

Belgia

Food and Services (Alimentation et Services/Voeding en Diensten) federaie a Confederation of


Christian Trade Unions (Confdration des Syndicats Chrtiens/Algemeen Christelijk
Vakverbond, CSC/ACV)
Food, Horeca and Services (Alimentation, Horeca, Services/Voeding, Horeca, Diensten)
federaie a Belgian General Federation of Labour (Fdration Gnrale du Travail de
Belgique/Algemeen Belgisch Vakverbond, FGTB/ABVV)

Federation of Liberal Trade Unions of Belgium (Centrale Gnrale des Syndicaux Libraux de
Belgique/Algemene Centrale der Liberale Vakbonden van Belgi, CGSLB/ACLVB)

Bulgaria

Federation of Independent Trade Unions in Agriculture, afiliat la Confederation of Independent


Trade Unions in Bulgaria (CITUB)
'Land' federation, afiliat la Confederation of Labour Podkrepa (CL Podkrepa)
La nivel de sector, afiliate la Democratic Labour Federation of Cyprus (DEOK)

Cipru

La nivel de sector, afiliate la Pancyprian Federation of Labour (PEO)


La nivel de sector, afiliate la Cyprus Workers' Confederation (SEK)

Republica
Ceh

Association of Agriculture and Food Workers (Odborov svaz pracovnk zemdlstv a vivy,
OSPZV), afiliat la Association of Independent Trade Unions (Asociace samostatnch odbor
R, ASO)
United Federation of Danish Workers (Fagligt Flles Forbund, 3F), afiliat la Danish
Confederation of Trade Unions (Landsorganisationen i Danmark, LO) include cresctorii de
animale, grdinari peisajiti, grdinarii din sere, lucrtorii forestieri i lucrtorii din fermele de
producie a laptelui.
Danish Food and Allied Workers Union (Nrings- og Nydelsesmiddelarbejder Forbundet,
NNF), afiliat la LO lucrtorii calificai i necalificai din cresctoriile de animale, industria de
prelucrare a crnii i alte segmente ale industriei alimentare.

Danemarca

Union of Commercial and Clerical Employees in Denmark (Handels- og Kontorfunktionrernes


Forbund, HK), afiliat la LO
Union of Danish Metalworkers (Dansk Metal), afiliat la LO
Danish Union of Clerical Workers (Dansk Funtionrforbund, DFF), afiliat la LO
Association of Danish Inseminators (Foreingen af danske inseminrer), afiliat la
Confederation of Salaried Employees and Civil Servants (Funktionrernes og
Tjenestemndenes Fllesforbund, FTF)
Confederation of Estonian Food and Landworkers' Unions (Eesti Toiduainete- ja Maattajate
Keskliit, ETMK)

Estonia

Finlanda

Estonian Rural Agricultural Labour Union (Eesti Maateenistujate Ametiliit, EMTA), afiliat la
Estonian Employees Unions Confederation (Teenistujate Ametiliitude Keskorganisatsioon,
TALO)
Wood and Allied Workers Union (Puu- ja erityisalojen liitto), afiliat la Central Organisation of
Finnish Trade Unions (Suomen Ammattiliittojen Keskusjrjest, SAK) lucrtorii manuali din
agricultur

Federation of Salaried Employees Pardia (Palkansaajajrjest Pardia), afiliat la Finnish


Confederation of Salaried Employees (Toimihenkilkeskusjrjest, STTK) lucrtorii gulere
albe
Finnish National Union of State Employees and Special Services (Valtion ja erityispalvelujen
ammattiliitto, VAL), afiliat la SAK - lucrtorii gulere albe
Federation of Public and Private Sector Employees (Julkis- ja yksityisalojen toimihenkilliitto,
Jyty), afiliat la STTK - lucrtorii gulere albe
Finnish Association of Academic Agronomists (Agronomiliitto), afiliat la Confederation of
Unions for Academic Professionals (AKAVA)
Sectoral affiliate of the French Democratic Confederation of Labour (Confdration franaise
dmocratique du travail, CFDT)
La nivel de sector, afiliate la French Confederation of Professional and Managerial Staff General Confederation of Professional and Managerial Staff (Confdration franaise de
lencadrement - Confdration gnrale des cadres, CFE-CGC)

Frana

La nivel de sector, afiliate la General Confederation of Labour - Force ouvrire (Confdration


gnrale du travail - Force ouvrire, CGT-FO)
La nivel de sector, afiliate la General Confederation of Labour (Confdration gnrale du
travail, CGT)
La nivel de sector, afiliate la National Federation of Independent Unions (Union nationale des
syndicats autonomes, UNSA)
La nivel de sector, afiliate la French Christian Workers Confederation (Confdration franaise
des travailleurs chrtiens, CFTC)

Germania

Trade Union for Building, Forestry, Agriculture and the Environment (Industriegewerkschaft
Bauen-Agar-Umwelt, IG BAU), afiliat la German Federation of Trade Unions (Deutscher
Gewerkschaftsbund, DGB)

Grecia

La nivel de sector, afiliate la Greek General Confederation of Labour (GSEE)


Federation of Unions of Workers in Greek Agriculture Organisations (OSEGA), reprezentnd n
principal salariaii din organizaiile/cooperativele agricole;
Union of Workers at the Horticulture Sector
Union of Workers at the Organization of Certification and Supervision of Agricultural Products;
Union of Workers at the Fishing Sector;

Panhellenic Union of Employees at the Landed Improvement Organization.

Ungaria

Agricultural, Forestry and Water Management Workers Trade Union (Mezgazdasgi Erdszeti
s Vzgazdlkodsi Dolgozk Szakszervezete, MEDOSZ), afiliat la National Association of
Hungarian Trade Unions (Magyar Szakszervezetek Orszgos Szvetsge, MSZOSZ)

Irlanda

Services Industrial Professional and Technical Union (SIPTU), afiliat la Irish Congress of
Trade Unions (ICTU)
Federation of Agro-Industry Workers (Federazione Lavoratori dellAgroindustria, Flai), afiliat la
General Confederation of Italian Workers (Confederazione Generale Italiana del Lavoro, Cgil)
Agricultural-Environmental Food Industry Federation (Federazione Agricola Alimentare
Ambientale Industriale, Fai), afiliat la Italian Confederation of Workers Unions
(Confederazione Italiana Sindacati Lavoratori, Cisl)

Italia

General Farmers Union (Unione Generale Coltivatori, UGC), afiliat la Cisl.


Italian Agro-Food Workers Union (Unione Italiana Lavoratori Agroalimentare, Uila), afiliat la
Union of Italian Workers (Unione Italiana del Lavoro, Uil)
Italian Union of Sharecroppers and Direct Farmers (Unione Italiana Mezzadri e Coltivatori
Diretti, UIMEC), afiliat la Uil.

Letonia

Lituania

Trade Union of Agriculture and Food Industry Workers (Latvijas Lauksaimniecbas un prtikas
nozaru arodu biedrba), afiliat la Free Trade Union Confederation of Latvia (Latvijas Brvo
Arodbiedrbu savienba, LBAS)
Trade Union Federation of Lithuanian Agricultural Workers (Lietuvos ems kio darbuotoj
profesini sjung federacija, LDPSF), afiliat la Lithuanian Trade Union Confederation
(Lietuvos profesini sjung konfederacija, LPSK)
Agricultural federation of the Lithuanian Labour Federation (Lietuvos darbo federacija, LDF)
(foarte puini membri)

Malta

Hospitality and Foods section of the General Workers Union (GWU) lucrtorii din
cooperativele agricole i firmele din industria alimentar
Allied Unions (Bondgenoten), afiliat la Federation of Dutch Trade Unions (Federatie
Nederlandse Vakbeweging, FNV)

Olanda
Bedrijvenbond, afiliat la Christian Trade Union Federation (Christelijk Nationaal Vakverbond,
CNV)

Norvegia

Norwegian United Federation of Trade Unions (Fellesforbundet), afiliat la Norwegian


Confederation of Trade Unions (Landsorganisasjonen i Norge, LO) lucrtorii gulere albastre
(lucrtorii gulere albe din serviciile pentru agricultur sunt organizai n alte uniuni sindicale)

Independent and Self Governing Trade Union 'Solidarity' of Individual Farmers (Niezaleny
Samorzdny Zwizek Zawodowy Rolnikw Indywidualnych Solidarno, NSZZ Solidarno RI)
Self Defence Union of Farmers (Zwizkek Zawodowy Rolnikw Samoobrona, ZZR
Samoobrona)

Polonia

Agricultural and Allied Workers' Section of the Independent and Self-Governing Trade Union
Solidarity (Niezaleny Samorzdny Zwizek Zawodowy 'Solidarno', NSZZ Solidarno)
Sectoral affiliates of the All-Poland Alliance of Trade Unions (Oglnopolskie Porozumienie
Zwizkw Zawodowych, OPZZ)
Trade Union of Employees in Agriculture (Zwizek Zawodowy Pracownikw Rolnictwa w
Rzeczypospolitej Polskiej, ZZPR)
8 federaii sindicale din agricultur affiliate la Cartel Alfa Confederation (Confederatia Cartel
Alfa, Cartel Alfa), dintre cele mai importante Ceres Trade Union Centre (Centrala Sindicala
Ceres, Ceres)

Romnia

The National Federation of Trade Unions in Agriculture, Tobacco, Related Areas and Services
(Federaia Naional a Sindicatelor din Agricultur, Tutun, Domenii i Servicii Conexe,
AGROSTAR), afiliat la National Trade Union Bloc (Blocul Naional Sindical, BNS)
The Trade Union Federation for Land Development (Federaia Sindical din Imbuntiri
Funciare, FSIF), afiliat la Confederation of Democratic Trade Unions in Romania
(Confederaia Sindicatelor Democratice din Romnia, CSDR)
Free Trade Unions Agro-Fratia (Sindicatele Libere Agro-Fria, Agro-Fria), afiliat la CNSLR
Fria

Slovacia

Trade Unions of Employees in Agriculture (Odborov zvz zamestnancov


v ponohospodrstve, OZZP), afiliat la Confederation of Trade Unions (Konfedercia
odborovch zvzov Slovenskej republiky, KOZ SR) salariaii din agricultur, cu excepia celor
care lucreaz n cooperativele agricole
Trade Union of Agriculture and Food Industry of Slovenia (Sindikat Kmetijstva in ivilske
industrije Slovenije, KI), afiliat la Association of Free Trade Unions of Slovenia (Zveza
svobodnih sindikatov Slovenije, ZSSS)

Slovenia

Trade Union of Agriculture and Food Industry (Sindikat agroivilstva), afiliat la Confederation
90 (Konfederacija sindikatov 90)
Farmers Trade Union of Slovenia (Sindikat kmetov Slovenije)

Spania

Agri-food federation (Federacin Agroalimentaria) afiliat la Trade Union Confederation of


Workers' Commissions (Comisiones Obreras, CC.OO)
Agri-food federation (Federacin Agroalimentaria) afiliat la General Workers Confederation
(Unin General de Trabajadores, UGT)

Union of Small Farmers (Unin de Pequeos Agricultores y Ganaderos, UPA), afiliat la UGT
lucrtorii pe cont propriu din agricultur
Trade Unions of Workers of the Country and Rural Environment of Andalucia (Sindicatos de
Obreros del Campo y del Medio Rural de Andaluca, SOC Y MR) n mare parte lucrtori
ocazionali (regiunea Andalucia)
Municipal Workers Union (Kommunalarbetarefrbundet), afiliat la Swedish Confederation of
Trade Unions Landsorganisationen, LO) lucrtori gulere albastre din agricultur i silvicultur
Forest and Wood Workers' Union (Skogs- och Trfacket), afiliat la LO lucrtori gulere
albastre din industria forestier i de prelucrare a lemnului
Union of Forestry and Agricultural Professional Employees (Skogs- och
Lantbrukstjnstemannafrbundet, SLF), afiliat la Swedish Confederation of Professional
Employees (Tjnstemnnens Centralorganisation, TCO) lucrtori gulere albe din industria
forestier i agricultur

Suedia

Agrifack (Agrifack), afiliat la Swedish Confederation of Professional Associations (Sveriges


Akademikers Centralorganisation, SACO) lucrtori calificai din agricultur, silvicultur,
grdinrit i protecia mediului
Swedish Union of Clerical and Technical Employees in Industry (Svenska
Industritjnstemannafrbundet, SIF), afiliat la TCO
Swedish Association of Graduate Engineers (Civilingenjrsfrbundet, CF), afiliat la SACO
Swedish Veterinary Association (Sveriges Veterinrsfrbund, SVF), afiliat la SACO
Salaried Employees Union (Handelstjnstemannafrbundet HTF), afiliat la TCO

RU

Rural, Agricultural and Allied Workers Group of the Transport and General Workers Union
(TGWU)

Sursa. EIRO.
Indiferent ns de tipologia general de reprezentare i afiliere, n special n vechile State Membre lucrtorii
din agricultur sunt foarte rar reprezentai de un sindicat autonom, de sine stttor, specific sectorului. De
obicei, acetia sunt organizai n uniuni sau federaii mai cuprinztoare care reprezint i muncitorii din
industria alimentar (n Austria, Belgia, Republica Ceh, Estonia, Italia, Letonia, Slovenia i Spania),
silvicultur, cherestea etc. (n Finlanda i Ungaria), construcii (Germania) sau municipaliti (Suedia). n
unele cazuri acetia sunt membri ai unor sindicate generale sau industriale mai cuprinztoare, ca n
Danemarca, Irlanda, Malta, Olanda, Norvegia i RU. Excepiile sunt noile State Membre, n care agricultura
deine o cot mai important din economie i din fora de munc i unde sunt mai des ntlnite sindicatele
agricole, spre exemplu n Bulgaria, Estonia, Lituania, Romnia i Slovacia. Un alt tip de excepie const n
organizaiile reprezentnd fermele mici care, n anumite ri, pot fi considerate, n esen, ca fiind sindicate,
cum ar fi n Polonia de exemplu i n multe cazuri n Italia i Spania asemenea organizaii sunt afiliate
marilor confederaii sindicale.
Absena sindicatelor specifice lucrtorilor din agricultur din majoritatea rilor analizate reflect tendina
descresctoare nregistrat de numrul populaiei ocupate din acest sector. n unele cazuri, fostele sindicate

independente din agricultur au fost absorbite de uniuni mai mari un exemplu mai recent este cel din
Suedia, din anul 2001 cnd cei 12.000 de membri ai unui sindicat agricol important Swedish Agricultural
Workers Union (Lantarbetarefrbundet) au fost absorbii de Municipal Workers Union
(Kommunalarbetarefrbundet), agricultorii devenind un grup foarte mic n cadrul acestuia din urm, care
reprezint cel mai mare sindicat muncitoresc (al lucrtorilor gulere albastre) din ar, avnd 600.000
membrii.
Agricultura este un sector n care, n cele mai multe cazuri, predomin ntreprinderile mici si lucrtorii pe
cont propriu, numrul de salariai fiind relativ redus. Mai mult, o mare parte din lucrtori sunt sezonieri sau
angajai temporar i fermele sunt rspndite pe suprafee ntinse. Aceti factori nu sunt n general favorabili
organizrii sindicale, si acest lucru se reflect n numrul mic de membrii ai sindicatelor din agricultur i n
densitatea/ ratele de acoperire situate sub media naional sau a altor sectoare. De exemplu, (ratele de
densitate ale sindicatelor naionale utilizate pentru comparaii sunt preluate dintr-un studiu anterior al EIRO TN0401101F):

numrul de lucrtori din agricultur, silvicultur, grdinrit i peisajistic membrii ai sindicatului


german IG BAU a sczut treptat de la 120.190 n 1992 la 39.776 n 2004 cnd mai reprezentau
mai puin de 10% din numrul total de membri ai IG BAU. n comparaie cu o medie naional de
30%, reprezentativitatea sindicatelor din agricultur este de numai 3,3% din totalul fortei de munc
din sector; reprezentativitatea este mai mare n cazul salariailor din agricultur;
n Ungaria, MEDOSZ, singurul sindicat sectorial, are 15.000 membrii, reprezentand 13% n totalul
forei de munc din agricultur (densitatea medie naional a sindicatelor este de aproximativ
20%);
determinat n raport cu numrul total al lucrtorilor angajati n agricultur, densitatea sindicatelor
din sector este de 9,4% n Lituania (reprezentativitatea medie naional a sindicatelor este de
aproximativ 15%);
n Olanda rata de reprezentativitate a sindicatelor din agricultur i pescuitul a fost de 19% n 1999
(comparativ cu cea medie naional de aproximativ 27%);
n Slovacia, rata de reprezentativitate a sindicatelor din agricultura este de 9% (comparative cu cea
medie nationala de circa 35%); i
rata de reprezentativitate a sindicatelor este extrem de scazut n sectorul agricol din RU, respectiv
de numai 8,3% n toamna anului 2003 (densitatea medie nationala a sindicatelor este de aprox.
29%).

Exist totui i unele excepii. De exemplu, n Austria, n anul 2001, rata de reprezentativitate a sindicatelor
din agricultur a fost de aproximativ 50% (relativ stabil n ultimii ani), n comparaie cu media naional de
aprox. 40%. Muncitorii (lucrtorii gulere albastre) din agricultur nregistrau un grad mai ridicat de
sindicalizare (54%) comparativ cu lucrtorii gulere albe (28%), n vreme ce muncitorii din silvicultur
nregistrau cea mai mare rat de densitate sindical.
Multe din uniunile sindicale ale lucrtorilor din agricultur sunt membre la nivel european ale European
Federation of Food, Agriculture and Tourism Trade Unions (EFFAT) i, la nivel internaional ale International
Union of Food, Agricultural, Hotel, Restaurant, Catering, Tobacco and Allied Workers Associations (IUF).

Organizaii patronale
n tabelul 8 sunt prezentate principalele organizaii ale patronilor din sectorul agricol, al rilor analizate.
Identificarea organizaiilor patronale, de o manier similar celei specifice celorlalte sectoare nu este
ntotdeauna simpl n agricultur. Aa cum am mai menionat i anterior, majoritatea proprietarilor/fermierilor
nu angajeaz muncitori pltii, iar fermierii i familiile acestora sunt deseori att lucrtori ct i
organizatori/manageri/supraveghetori ai afacerii familiei. Prin urmare, muli fermieri i proprietari de ferme nu
au aceleai interese de promovat i de aprat ca ceilali patroni din alte sectoare.
Organizaiile cuprinse n tabelul 8 sunt cele care particip la derularea negocierilor colective sau reprezint
interesele patronilor din agricultur n cadrul unor organisme bipartite/tripartite. n majoritatea rilor se
consemneaz, de asemenea, i alte organizatii sau structuri reprezententative pentru interesele sectorului.
Acestea includ organisme care reprezint interesele generale ale agriculturii i ale fermierilor, n plus fa de
cele specifice statutului lor de angajatori - exemplele includ Central Union of Agricultural Producers and

Forest Owners (Maa- ja metstaloustuottajain Keskusliitto, MTK) (i omologul su pentru vorbitorii de


suedez) n Finlanda, Association of German Farmers (Deutscher Bauernverband, DBV) i Norwegian
Farmers' Union (Norges Bondelag, NB). n anumite ri se nregistreaz de asemenea organizaii specifice
care reprezint interesele fermierilor mici (care, prin natura lor, e puin probabil s reprezinte i interesele
angajatorilor), cum ar fi n Frana Small Farmers Alliance (Confdration paysanne). Unele ri au de
asemenea, 'camere' pentru agricultur, care furnizeaz servicii de consultan profesional, deseori prin
intermediul organizaiilor regionale/locale - exemplele includ Bulgarian Agricultural Chamber, Lithuanian
Chamber of Agriculture (Lietuvos Respublikos ems kio rmai, R) i National Board of Agricultural
Chambers (Krajowa Rada Izb Rolniczych, KRIR) n Polonia. n unele cazuri camerele de comert, de
asemenea joac un rol important (promovnd n general produsele naionale peste hotare), mpreun cu
destul de frecvent ntlnitele asociaii de comert care reunesc productorii pe grupe de produse agricole.
Spectrul larg al organizaiilor i asociaiilor din agricultur promoveaz interese i teluri viznd un vast areal
de probleme.
Dac ne axm ns numai pe organizaiile patronale n adevratul sens, n multe din rile analizate se
constat c interesele angajatorilor din agricultur sunt reprezentate de structuri distincte, n afara
principalelor structuri reprezentative ale patronilor din cea mai mare parte a economiei. Organizaiile
patronilor din agricultur nu sunt afiliate confederaiilor patronale reprezentative naionale la cel mai nalt
nivel (TN0311101S) n Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru, Frana, Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia,
Olanda, Norvegia, Polonia, Romnia, Spania i RU. O situaie similar se nregistreaz i n Danemarca, cu
excepia unei organizaii a patronilor din domeniul abatoarelor, afiliat la principala confederaie patronal
naional, i n Finlanda, cu excepia organizaiei patronilor din domeniul serviciilor agricole. n Republica
Ceh, Lituania, Slovacia si Slovenia, unele organizaii ale angajatorilor din agricultur sunt afiliate la marile
confederaii patronale, restul fiind ns independente. Doar n Estonia, Letonia si Suedia principalele
organizaii ale angajatorilor din agricultur sunt afiliate la marile confederaiilor patronale. Patronatele din
agricultur au un grad mai ridicat de 'consisten' dect sindicatele din acest sector.
Dei n multe din rile analizate nu dispunem de date concrete, din informaiile existente a rezultat c
patronatele din agricultur includ deseori o pondere mare din numrul de angajatori, i n multe ri au o
reprezentativitate mai mare dect sindicatele. Este des ntlnit cazul n care patronii trebuie s devin
membrii ai unor asemenea organizaii pentru a avea acces la servicii sau faciliti. Ca exemple, din
perspectiva numrului de membri, putem meniona:

n Austria, Chambers of Agriculture reprezint 100% din angajatorii din agricultur, ca urmare a
obligativitii de a se nscrie n aceast organizaie, n vreme ce rata de reprezentativitate a OALF,
calculat ca pondere a lucrtorilor angajai de membrii si din totalul angajailor din sectorul agricol,
este de aprox. 95%;
n Belgia, FWH pretinde c reprezint 60% din ntreprinztorii profesioniti din agricultur din
regiunea Valona, n vreme ce National Agro-service Centre reprezint aprox. 60% din
ntreprinderile relevante i lucrtorii pe cont propriu. FWA reprezint peste 90% din fermierii
pomicultori, peste 90% din cultivatorii de cpuni, aprox. 65%-70% din grdinarii care produc
pentru pia, i aprox. 50% - 60% din productorii din sectorul ornamental din Regiunea Valona;
n Germania de Vest, cei afiliai la GLFA reprezint 80% - 90% din fermele cu salariai angajai,
care au obligaia de a plti contribuii la asigurrile sociale (densitatea este mult mai sczut n
Germania de Est);
n Ungaria, membrii MOSZ realizeaz 50% din producie i angajeaz 50% din lucrtorii din acest
sector;
n Italia, Confagricoltura reprezint ntreprinderile medii i mari n care se presteaz aproximativ
70% din volumul anual de zile lucrate n agricultur, n vreme ce Coldiretti reprezint 52% din
fermele (de dimensiuni mici) nregistrate la Camera de Comer;
n Olanda, membrii LTO si ZLTO, n ansamblu, (50.000 de firme) le confer o reprezentativitate de
56%; i
n RU, NFU reprezint trei ptrimi din numrul total de fermieri din Anglia i ara Galilor.

Multe organizatii patronale din agricultura rilor analizate, sunt membre ale Committee of Professional
Agricultural Organisations in the European Union (COPA) sau General Confederation of Agricultural
Cooperatives in the European Union (COGECA).

Tabel 8. Principalele organizaii patronale din sectorul agricol

Austria

Standing Committee of the Presidents of the Employers' Associations of Agriculture


(Obmnnerkonferenz der Arbeitgeberverbnde der Land- und Forstwirtschaft in sterreich,
OALF) membri pe baz de volunatriat
Standing Committee of the Presidents of the Austrian Chambers of Agriculture
(Prsidentenkonferenz der Landwirtschaftskammern, PKLWK) obligativitatea de a fi membru
Federation of Belgian Farmers (Belgische Boerenbond, BB)
Walloon Agricultural Federation (Fdration wallonne de l'agriculture, FWA)
Walloon Horticultural Federation (Fdration wallonne de lhorticulture, FWH) asociat cu
FWA

Belgia

Belgian Association of Garden Entrepreneurs (Association des entrepreneurs de jardins de


Belgique/Confederatie Belgische Tuinaannemers, CBCEJB)
Belgian Horticultural and Nursery Products Federation (Fdration des horticulteurs et
ppiniristes belges/Algemeen Verbond van de Belgische Siertelers en Groenvoorzieners,
FHPB/AVBS)
Flemish Horticultural Union (Vlaamse Tuinbouw Unie, VTU)
National Agro-Service Centre (Centrale nationale agro-service), afiliat la Union of Independent
Entrepreneurs (Unie van Zelfstandige Ondernemers, UNIZO)

Bulgaria

Council of Bulgarian Agrarian Organisations (incluznd Bulgarian Employers in Agriculture i


Association of Agriculture Producers in Bulgaria)
Union of Cypriot Farmers (EKA)
Pancyprian Farmers Organisation (Agrotiki)

Cipru
Panagrarian Association
Panagrarian Union of Cyprus (PEK)
Republica
Ceh

ZS CR, afiliat la Confederation of Employers and Enterpreneurs Associations of the CR,


(Konfederace zamstnavatelskch a podnikatelskch svaz R, KZPS R)
Czech-Moravian Association of Agricultural Entrepreneurs (eskomoravsk svaz zemdlskch
podnikatel, SZP)
Association of Construction Entrepreneurs of the CR (Svaz podnikatel ve stavebnictv, SPS),
afiliat la KZPS R

Association of Education Facilities for the Development of the Countryside (Asociace


vzdlvacch zazen pro rozvoj venkovskho prostoru)
Danish Confederation of Employers' Associations in Agriculture (Sammenslutningen af
Landbrugets Arbejdsgiverforeninger, SALA). Aceasta include: Employers Association of Dairies
and Ice Cream Industry (Mejeribrugets Arbejdsgiverforening, MA), Employers Association for
Agriculture, Gardening and Forestry (Gartneri-, Land- og Skovbrugets Arbejdsgivere, GLS-A),
Association of Landscape Gardeners (Danske Anlgsgartnere, LDA), Danish Cattle Breeding
Denemarca and AI Societies (Kvgavlsforeningen Dansire, KD) i Danish Cooperative Farm Supply
(Dansk Landbrugs Grovvareselskab, DLG)
Association of Employers in the Slaughterhouse Sector (Slagteriernes Arbejdsgiverforening,
SA), membr a Confederation of Danish Industries (Dansk Industri, DI), afiliat la Danish
Employers' Confederation (Dansk Arbejdsgiverforening, DA)

Estonia

Estonian Farmers Federation (Eestimaa Talupidajate Keskliit, ETKL), afiliat la Estonian


Employers' Confederation (Eesti Tandjate Keskliit, ETTK)
Federation of Agricultural Employers (Maaseudun Tynantajaliiitto)

Finlanda

Employers Association of Special Branches (Erityispalvelujen Tynantajaliitto), afiliat la


Confederation of Finnish Industries (Elinkeinoelmn keskusliitto, EK) servicii pentru
agricultur

Frana

National Federation of Farm Operators Unions (Fdration nationale des syndicats


dexploitants agricoles, FNSEA), include i National Young Farmers Congress (Confdration
nationale des jeunes agriculteurs, CNJA)

Germany

Federation of German Agricultural and Forestry Employers' Associations (Gesamtverband der


Deutschen Land- und Forstwirtschaftlichen Arbeitgeberverbnde, GLFA)
Pan Hellenic Confederation of Unions of Agricultural Cooperatives (PASEGES)

Greece
General Confederation of Greek Agrarian Associations (GESASE)

Ungaria

National Federation of Agricultural Cooperatives and Producers (Mezgazdasgi Szvetkezk


s Termelk Orszgos Szvetsge, MOSZ)
Association of Agricultural Employers (Agrr Munkaadi Szvetsg, AMSZ)
Irish Farmers' Association (IFA)

Irlanda

Irish Creamery Milk Suppliers Association (ICMSA)


Irish Cooperative Organisation Society Ltd

Italia

General Confederation of Italian Agriculture (Confederazione Generale dellAgricoltura Italiana,


Confagricoltura)

National Confederation of Direct Farmers (Confederazione Nazionale Coltivatori Diretti,


Coldiretti)
Italian Agricultural Confederation (Confederazione Italiana Agricoltori, Cia)

Letonia

Latvian Farmers' Federation (Latvijas Zemnieku federcija, LZF), afiliat la Latvian Employers
Confederation (Latvijas Darba Devju konfedercija, LDDK)
Lithuanian Association of Agricultural Companies (Lietuvos ems kio bendrovi asociacija,
LBA)

Lituania
Sectoral affiliates of Lithuanian Confederation of Industrialists (Lietuvos pramonink
konfederacijos, LPK)

Malta

Malta Chamber of Small and Medium Enterprises (GRTU) intermediarii pentru produsele
agricole, cresctorii de animale i proprietarii de ferme
Netherlands Agriculture and Horticulture Organisation (Land-en Tuinbouw Organisatie
Nederland, LTO)

Olanda

Southern Netherlands Agriculture and Horticulture Organisation (Zuidelijke Land- en


Tuinbouworganisatie Nederland, ZLTO)
CUMULA Nederland- firme contractante
Association of Landscaping Companies (Vereniging van Hoveniers en Groenvoorzieners, VHG)

Norvegia

Employers' Organisation for the Agricultural Sector Landbrukets Arbeidsgiverforening (LA)

Poland

National Farmers' Union, Farmers' Circles and Organisations (Krajowy Zwizek Rolnikw,
Kek i Organizacji Rolniczych, KZRKiOR)
National Confederation of Employers in Agriculture and the Food Industry (Confederaia
Naional Patronal din Agricultur i Industria Alimentar, ROMAGRIA)

Romnia
Employers Association of Major Agricultural Producers in Romania (Patronatul Marilor
Productori Agricoli din Romnia, PMPA)
Slovak Agricultural and Food Chamber (Slovensk ponohospodrska a potravinrska komora,
SPPK), affiliate la Federation of Employers Associations (Asocicia zamestnvateskch
zvzov a zdruen Slovenskej republiky, AZZZ SR)
Slovacia

Union of Agricultural Cooperatives and Business Organisations (Zvz ponohospodrskych


drustiev a obchodnch spolonost)
Agricultural Employers' Union (Ponohospodrsky zamestnvatesk zvz Slovenskej
republiky), affiliat la AZZZ SR

Food Industries Association (Zdruenje agroivilstva), afiliat la Chamber of Commerce and


Industry of Slovenia (Gospodarska zbornica Slovenije, GZS)
Slovenia

Secia de agricultur i industrie alimentarp a Employers' Association of Slovenia (Zdruenje


delodajalcev Slovenije, ZDS)
Cooperative Union of Slovenia (Zadruna zveza Slovenije)
Agrarian Association of Young Farmers (Asociacin Agraria de Jvenes Agricultores, ASAJA)

Spania

Coordinating Organisation of Farmers (Coordinadora de Agricultores y Ganaderos, COAG)


Confederation of Spanish Agricultural Cooperatives (Confederacin de Cooperativas Agrarias
de Espaa, CCAE)

Suedia

Federation of Swedish Forest and Agricultural Employers (Skogs- och


Lantarbetsarbetsgivarefrbundet, SLA), afiliat la Confederation of Swedish Enterprise
(Svenskt Nringsliv)

RU

National Farmers Union (NFU)

Sursa. EIRO.

Puncte de vedere ale partenerilor sociali


Dintre cele 26 ri participante la studiul comparativ, 23 sunt state membre UE i dou ri sunt n curs de
aderare. Prin urmare, nu este surprinztor faptul c Politica Agricola Comun a UE (PAC), si n special
reformele sale cele mai recente pentru perioada 2007-2013, reprezint principala preocupare a guvernelor,
patronatelor i sindicatelor, ct i epicentrul dialogului dintre acetia. n 2003, minitrii agriculturii din UE au
adoptat o reform fundamental a PAC, care schimb complet maniera n care UE sprijin sectorul agricol.
Noua PAC va fi axat spre consumatori i contribuabili, ncearcnd s acorde fermierilor din UE libertatea
de a produce ceea ce solicit piaa. Pe viitor, marea majoritate a subveniilor vor fi pltite independent de
volumul produciei. Pentru a evita abandonarea produciei, Statele Membre pot alege s menin o minim
legatur ntre subvenii i producie, n condiii si cu limite clar definite. Noul principiu 'plata unic pe ferm'
ia n considerare problemele de protecia mediului, sigurana alimentar i standardele privind sntatea
animalelor. Se sper ca prin desprinderea subveniilor de producie fermierii din UE s devin mai
competitivi si mai orientai spre pia, simultan cu asigurarea stabilitii necesare a veniturilor acestora. Prin
diminuarea plilor directe ctre fermele mari se vor asigura fonduri mai importante pentru fermieri pentru
derularea de programe de mediu, pentru calitatea produselor sau bunstarea animalelor.
Guvernele susin n cea mai mare parte noile orientri ale PAC i, n multe ri, s-au elaborat strategii de
dezvoltare a agriculturii i ale ruralului n viitor. Se are n vedere, ntre altele, ajustarea radical a
ntreprinderilor agricole, care va fi generat de reformele propuse, orientarea spre agricultura
'multifuncional', creterea competitivitii fermelor, dereglementarea pieelor i dezvoltarea durabil.
Patronatele susin competitivitatea dar unii dintre ei spre exemplu n Danemarca i Olanda - afirm c
agricultura multifuncional solicit costuri (legate de exemplu de protecia mediului sau bunstarea
animalelor) pe care mecanismele de pia i subveniile programate prin PAC nu le susin suficient. Poziia
patronatelor n raport cu reforma PAC este relativ diferit, n funcie de grupele de ri. Muli dintre cei din
vechile state membre se vd perdani (Belgia, Frana, Germania, Spania, Olanda). Unii patroni susin c ar
trebui ca fiecare ar s-i poat stabili singur zonele care necesit subvenii i cuantumul subveniilor. n
noile state membre se fac auzite temeri i voci care invoc tratament egal cu UE 15 n repartizarea sumelor
din bugetul PAC, afirmndu-se n general, c PAC este inadecvat pentru fermele de dimensiuni mici i

pentru lucrtorii pe cont propriu. Patronii din fiecare ar au i preocupri specifice. De exemplu, n Finlanda
MTK afirm c PAC este favorabil pentru condiiile agroclimatice din zonele temperate i mai puin
adecvat fermelor din Finlanda, de dimensiuni mici i cu sezon favorabil agriculturii restrns.Poziii critice se
exprim i n legtur cu anumite culturi (de exemplu, sfecla de zahr n Olanda i Finlanda) i cu protejarea
originii anumitor produse naionale (de exemplu, Italia, Ungaria, Romnia).
Patronii sunt n general favorabili unei politici agricole comune care susine stabilitatea veniturilor, o idee
imprtit i de sindicate. n timp ce sindicatele din anumite ri, cum ar fi Frana i Germania, susin
anumite laturi ale reformei PAC, ele manifest i o anume ngrijorare. De exemplu, sindicatele austriece
doresc ca subvenionarea agriculturii s fie corelat cu numrul de angajai i nu cu dimensiunea fermei,
argumentnd c aceast metod ar conduce la o politic activ de ocupare n agricultur. Sindicatele din
Cehia cred c n ceea ce privete costurile reformei, acestea sunt suportate n mare parte de ctre salariai.
n Germania, sindicatul IG BAU consider c modul de implementare a PAC la nivel naional neglijeaz
standardele de sntate i siguran si cere ca resursele generate prin nlturarea sistemului pli directe s
fie utilizate pentru mbuntirea condiiilor de munc i perspectivelor de angajare n agricultur. Conform
CC.OO, n Spania PAC a dat rezultate bune, dar n detrimentul politicilor sociale i a ocuprii forei de
munc. Acestea ar dori mai degrab un control mai strict al calitii produciei, al proteciei bio-diversitii i
msuri pentru evitarea depopulrii i meninerea echilibrelor regionale, dect simpla meninere a preurilor.
Dincolo de problemele strict legate de PAC, nivelul redus al veniturilor reprezint principala ngrijorare i
tem a aciunilor sindicale din ri precum Bulgaria, Republica Ceh, Olanda, Romnia i Slovacia.
Sindicatele spaniole i cele din Slovacia doresc mbuntirea asigurrilor sociale pentru muncitorii
ocazionali/sezonieri, n vreme ce n Irlanda sindicatele sunt preocupate de posibila exploatare a anumitor
categorii de agricultori, mai ales imigrani, care nu i cunosc drepturile i nici nu pot s i le apere.
Politica agricol comunitar este important pentru toi partenerii sociali din toate rile europene i mutarea
centrului de elaborare a acesteia de la nivelul statelor la cel comunitar poate s piard din vedere anumite
interese locale, regionale, naionale. Prin aceasta, ministerele naionale devin mai ales instituii de
monitorizare, fiind necesare noi formule de consultare a partenerilor, atunci cnd intervin elemente
importante pentru viitor.

Negocierile colective
Structura negocierilor colective din agricultur variaz considerabil n rndul rilor analizate, deseori
acestea fiind similare diferenelor dintre sistemele naionale de negociere tabelul 9. Exist totui anumite
caracteristici care par a fi specifice agriculturii, cel puin n unele ri. Acestea par s reflecte n mare parte
faptul c, n multe din rile cuprinse n studiu, lucrtorii pe cont propriu reprezint regula si salariaii (pentru
care nivelul salariilor i condiiile de munc sunt problema de baz a negocierilor colective) sunt n
minoritate i, n general, sunt angajai n ferme sau n alte locuri cu puini angajai. Aceti factori par s
explice absena negocierilor colective din agricultur (n nelesul general al termenului) n Estonia, Grecia i
Polonia. n celelalte 23 de ri, au fost semnalate negocieri sectoriale n toate cazurile, mai puin n Malta i
negocieri la nivel de ntreprindere n 14 cazuri. n ansamblu, se pare c prevalena negocierilor sectoriale
(uneori chiar n ri n care acestea nu reprezint ceva uzual) este explicabil, cel puin n parte, datorit
dificultilor considerabile ntlnite n organizarea negocierilor la un nivel inferior n cadrul acestui sector, mai
ales n cazul noilor State Membre, ca o consecin a unor factori precum fermele cu numr mic de locuri de
munc, dispersia geografic sau reprezentativitatea sczut a sindicatelor. n aceste condiii, negocierile la
nivel de sector par s fie cea mai uoar modalitate de a ncheia acordurile colective n agricultur.
n Letonia, Lituania, Romania, Slovacia si Slovenia, exist un singur contract colectiv de munc la nivel de
sector pentru agricultur, n vreme ce n Norvegia i Suedia exist contracte de munc la nivel naional
distincte pentru lucrtorii gulere albe i muncitori. Existena mai multor contracte de munc la nivel naional,
pentru diferite subsectoare a fost semnalat n Belgia, Republica Ceh i Danemarca (plus unele negocieri
separate pentru lucrtorii gulere albe i cei gulere albastre), n Finlanda (negocieri separate pentru lucrtorii
gulere albe i gulere albastre) i Frana. n Olanda, negocierile au loc att pentru ntregul sector, ct i la
nivel de subsector. Contractele de munc la nivel naional pentru sector au la baz contractele ncheiate pe
o arie geografic mai restrns (respective judee i provincii), n vreme ce situaia din Germania i Spania
este oarecum similar. n Austria, negocierile din sector au loc la nivel regional (nu i naional) si sunt
subdivizate pe diferite tipuri de ferme i categorii de lucrtori, gulere albe i muncitori. Contracte de munc
la nivel de sector, dar care acoper doar anumite pri din agricultur sunt semnalate n Bulgaria (unde lipsa

celor care ar trebui s negocieze n numele angajatorilor reprezint un obstacol n calea acordurilor
sectoriale mai cuprinztoare), Cipru i Ungaria. Dei n agricultur (ct i n aproape toate celelalte
sectoare) nu au loc negocieri colective sectoriale, n sensul strict, n Irlanda si RU funcioneaz organisme
cu reprezentare comun a partenerilor sociali, care stabilesc de comun acord nivelul veniturilor si condiiile
minime din sector (n RU, agricultura este singura industrie care mai are nc un asemenea mecanism).
n 14 ri, dup cum menionam i anterior, negocierile au loc i la nivel de companie i se deruleaz n
paralel cu negocierile sectoriale de diverse tipuri (cu relaii diferite ntre cele dou niveluri) n toate cazurile,
cu excepia Maltei, unde acesta este singurul nivel de negociere. Se pare totui c numai n cazuri restrnse
negocierile la nivel de ntreprindere au un grad mare de acoperire (excepii posibile sunt Danemarca i
Suedia) sau sunt un nivel de negociere cheie. Negocierile la nivel de companie par mult mai puin ntlnite
n agricultur dect n multe alte sectoare n Austria, Belgia, Ungaria, Malta, Spania i RU, iar negocierile de
orice tip la nivel de companie par a fi inexistente n agricultura din Finlanda, Irlanda, Italia, Olanda dei
acestea se regsesc n cele mai multe dintre celelalte sectoare din aceste ri. O posibil explicaie ar putea
fi c n ri precum Italia i Olanda, negocierile locale, regionale sau sub-sectoriale ndeplinesc rolul deinut
de negocierile la nivel de companie din celelalte sectoare.
n general, nu dispunem de date privind rata de acoperire a salariailor din agricultur prin negocieri
colective. Cu excepia unei rate de acoperire aparent de 100% n Austria i Romnia, datele disponibile
relev faptul c rata de acoperire din sector este mai mic dect media la nivel naional, n ri cum ar fi
Germania (mai ales n est), Ungaria, Slovacia i RU. Dei nu exist date exacte n acest sens rata de
acoperire a negocierilor din agricultur pare relativ sczut n ri cum ar fi Bulgaria i Malta. n plus, aa
cum menionam i anterior, negocierea pare a fi total absent n agricultura din Estonia, Grecia i Polonia.
De regul, acordurile colective din agricultur trateaz temele obinuite ale negocierilor colective din ara
respectiv. Nivelul remunerrii i timpul de munc sunt principalele subiecte; alte teme relativ comune i
pentru alte sectoare sunt: pregtirea angajailor/ucenicie (n Austria, Belgia, Danemarca, Franta, Olanda,
Slovacia); pensiile si pensionarea (anticipat) (n Belgia, Danemarca, Germania, Olanda i Slovacia);
indemnizaiile si asigurrile specifice sectorului (n Belgia); i ocrotirea copilului/ drepturi ale printilor (n
Austria i Danemarca). Exist ns i cazuri n care coninutul acordurilor din agricultur din domeniile
'principale/de baz' sunt diferite de cele din alte sectoare de exemplu, n Slovenia ,exist mai multe
prevederi specifice, privind timpul de lucru, adaptate sectorului. Sunt semnalate de asemenea i acorduri
sau prevederi distincte n probleme cu o importan special pentru agricultur, n principal cele privind
ocuparea sezonier/ocazional - n Frana, Ungaria, Italia i Olanda (unde acordurile sub-sectoriale
abordeaz i aspecte legate de lupta mpotriva muncii ilegale).
n unele ri central i est europene, ca de exemplu Lituania, acordurile sectoriale pentru agricultur nu aduc
mult n plus fa de repetarea prevederilor relevante ale legislaiei muncii. ns, n cazuri cum ar fi Bulgaria i
Slovacia, unele acorduri importante aduc elemente n plus fa de prevederile legislative n domenii precum
timpul de lucru, nivelul venitului anual, pensiile si compensrile n caz de concediere.

Tabel 9. Negocierile colective n agricultur


Nivele

ara

Sectorial la
La nivel de
nivel
Sectorial
companie
regional (sau
la nivel
(inclusiv
la nivel de
naional
grupuri de
provincie
companii)
etc)

Durata
obinuit

Sintez

.
Austria

1 an

Nu exist un acord la nivel naional ci


mai mult de 40 de acorduri la nivel de
grupuri de companii, grupate n funcie
de tipul/activitatea companiei, regiune
(majoritatea acordurilor acoper doar

unul din cele nou landuri, n timp ce


cteva acoper pn la apte landuri)
i pe categorii de lucrtori gulere
albastre/ gulere albe. Doar dou
acorduri sunt ncheiate cu un singur
patron - pentru ntreprinderile agricole
din oraul Viena i Compania Federal
Forestier (sterreichische
Bundesforste, AG). Rata de acoperire
cu contracte colective de munc a
salariailor se apropie de 100%.

Belgia

Bulgaria

Cipru

Republica
Ceh

Negocierile sectoriale sunt conduse n


cadrul unor comitete comune pentru
agricultur, ntreprinderi implicate n
agricultur i horticole i ntreprinderi
din horticultur (cu prevederi separate
pentru anumite sectoare). Foarte
puine cazuri de negocieri la nivel de
companie i aceasta doar n unele
ntreprinderi care au cel puin 50 de
lucrtori angajai.

2 ani

Datorit lipsei de reprezentani care s


negocieze din partea angajatorilor,
acordurile din sector sunt limitate n
principal la nivelul ageniilor i
structurilor administrative, ca de
2 ani
exemplu oficiile i centrele naionale de
(ocazional 18
servicii. Aceste structuri concentreaz
luni)
majoritatea membrilor sindicatelor din
sector. n 2004, n agricultura au fost
semnate 5 acorduri colective la nivel
de ramur i 25 acorduri la nivel de
companie.

Acordurile la nivel de companie


stabilesc plata i condiiile pentru
minoritatea de naionalitate cipriot
care lucreaz n domeniu (n unitile
2-3 ani
de mpachetare a citricelor si a
(acorduri la
cartofilor). ncepnd cu 2004 un singur
nivel de
acord sectorial guverneaz nivelul
companie), 4 remuneraiei i condiiile de munc
ani (la nivel de pentru lucrtorii angajati de
sector)
ntreprinderile mici din sectorul vegetal
i creterea animalelor (aproape toi
strini) care nu sunt acoperite de alte
acorduri la nivel de ntreprindere sau la
nivelul ntregii ramuri.

1-3 ani

.
De regul agricultura beneficiaz de
dou pn la patru contracte colective
de munc, ncheiate ntre principalele
organizaii sindicale i patronale din
sector. Exist i acorduri la nivel de
companie, dar numrul/gradul de

acoperire al acestora nu este


cunoscut.

Danemarca

Estonia

Finlanda

Frana

3 ani

Germania

Grecia

Principalele acorduri sectoriale sunt


ncheiate de organizaiile membre ale
SALA si LO (care au un acord de
cooperare- DK0109133N). Acordul
care traseaz cadrul general este cel
din agricultur, horticultur si
silvicultur (DK0504101N), mpreun
cu alte acorduri care acoper
muncitorii de la fermele de lapte i pe
cei din abatoare. De asemenea, au loc
negocieri separate pentru lucrtorii
gulere albe. Negocierile la nivelul
companiilor au la baz reglementrile
minime sectorial.
Nu au fost evideniate negocieri
collective n agricultur.

2-2,5 ani

Se ncheie trei acorduri collective


sectoriale pentru lucrtorii gulere
albastre i un acord sectorial pentru
lucrtorii gulere albe din domeniul
serviciilor pentru agricultur.

Variabil

Acordurile colective la nivel naional


specifice sectorului (pentru agricultur,
silvicultur, cooperative agricole etc)
stabilesc reguli care pot fi amendate
mai trziu de acorduri la nivel de
department, n toate domeniile legate
sfera lor de responsabilitate, ca de
exemplu remunerarea muncii.

2 ani

Exist un acord naional specific


sectorului privind creterea
remuneraiilor care necesit aprobarea
asociaiilor regionale ale patronilor
aadar sunt posibile diferene
regionale. Salariile minime standard pe
or sunt stabilite la nivel regional.
Exist un acord naional privind
pensiile. Acordurile colective acoper
46% din stabilimente i 60% din
salariaii din sectorul primar din
Germania de Vest - n Germania de
Est, rata de acoperire este de 9%
pentru ntreprinderi i 19% pentru
salariai.

Nu a fost semnalat nici un tip de


negocieri colective n agricultur ???.

Ungaria

Irlanda

Italia

Letonia

Lituania

Malta

ncepnd din anul 2003, exist un


acord colectiv sectorial semnat ntre
MOSZ i MEDOSZ (dei nu a fost
sprijinit de toi patronii i nu s-a reuit
extinderea acestuia la nivelul ntregului
sector); n anul 2004, existau 64 de
acorduri cu un singur patron acoperind
22,6% din fora de munc din sector iar
rata de reprezentativitate mic a
sindicatelor mpiedic negocierile
locale.

Joint Labour Committee (JLC),


organizaie a lucrtorilor din agricultur
- format dintr-un numr egal de
reprezentani ai patronilor i
lucrtorilor, plus un membru
independent - stabilete nivelul minim
de remunerare i condiiile de angajare
din sector. Unele probleme relevante
pentru agricultur sunt cuprinse i n
acordurile naionale intersectoriale. Nu
a fost raportat nici o negociere la nivel
de companie.

4 ani

Acordurile colective la nivel de


provincie joac un rol major n
agricultur, pornind de la cadrul minim
stipulat de acordurile naionale pentru
sector. n ceea ce privete salariile,
acordurile colective la nivel de
provincie stabilesc creteri ale nivelului
remunerrii (correlate cu rata inflaiei)
si nivelul de plat pentru angajaii din
agricultur (n timp ce acordul la nivel
naional fixeaz nivelele minime), plus
bonusul suplimentar la nivel de
provincie (stabilit pe baza bonusurilor
companiei).
Exist un acord naional la nivel de
sector, plus 28 de acorduri colective la
nivel de ntreprindere (acoperind
aproximativ 5.500 salariai).

n iunie 2005, sindicatul LDPSF i


organizaia patronilor cu ferme de
dimensiuni mari LBA au semnat
primul acord colectiv sectorial (dei
coninutul reitereaz n esen
prevederile Codului muncii).
X

3 ani

Au fost ncheiate puine acorduri


colective, toate la nivel de companie.
GWU a ncheiat patru acorduri (3 cu
cooperative de producie si unul cu o

organizaie din domeniul industriei


alimentare) i UHM a ncheiat un acord
(cu o organizaie din domeniul
industriei alimentare).

Olanda

Norvegia

Polonia

Romnia

Problemele mai generale (de ex.


pregtirea profesional i pensiile) sunt
cuprinse n acorduri colective pentru
ntregul sector, n vreme ce probleme
precum nivelul veniturilor sunt tratate
De obicei 1 an
de acordurile sub-sectoriale (mai ales
(n mod
companiile din horticultura n sere,
excepional
culturi vegetale, creterea animalelor,
2,5 ani)
companiile de arhitectur peisagistic
i cele contractoare). Un lucru
neobinuit este acela c nu au loc
negocieri la nivel de companie sau
negocieri cu consiliile de munc.

2 ani

Acordul colectiv principal este acela


privind muncitorii (lucrtorii gulere
albastre) din agricultur i sectorul de
pepiniere; exist mai multe acorduri
acoperind funcionarii din serviciile din
agricultur.

Nu au fost raportate nici un fel de


negocieri n agricultur .

1 an

Exist un contract colectiv de munc la


nivel naional, plus dou contracte
pentru grupuri de companii.

Slovacia

Contractul colectiv la nivel naional


pentru sector, stabilete cadrul pentru
acordurile ulterioare la nivel de
De obicei 1 an
ntreprindere. Contractele colective
acoper aproximativ 25% din salariaii
din agricultur.

Slovenia

???

4 ani

Spania

2 ani

Se ncheie un contract colectiv la nivel


naional pentru agricultur i industria
alimentar..
Ca i n multe alte sectoare, exist o
intercorelaie ntre acordurile sectoriale
(att naionale ct i cele ncheiate la
nivel inferior) i cele la nivel de
companie, dar cele din urm sunt mai
importante. n anul 2004, erau n
vigoare 92 de acorduri n agricultur,
vntoare i silvicultur, aplicabile
pentru 798.716 muncitori i 210.570
companii. Dintre acorduri, 44 erau la
nivel de companie, acoperind doar

1.918 lucrtori, n timp ce 48 erau la


alte niveluri, acoperind 796.798
lucrtori.

Suedia

RU

Contractele colective la nivel naional


aferente sectorului (ncheiate separat
pentru diferite grupuri de muncitori
lucrtori gulere albastre - i funcionari
lucrtori gulere albe) au la baz
negocierile la nivel local.

3 ani

Nivelul salariului minim, precum i ali


termeni i condiii pentru fiecare
categorie de angajai se stabilesc de
ctre Consiliul pentru Salarizarea din
Agricultura (Agricultural Wages Board,
De obicei 1 an AWB), format din reprezentani ai
(ordine AWB) patronilor i angajailor, precum i
membrii independeni. De altfel, doar
pentru 11,62% din salariai, termenii i
condiiile de angajare intr sub
incidena acordurilor sindicale, la nivel
de companie i alte nivele inferioare.

Sursa: EIRO.

Alte forme de dialog social i consultare


Pe lng negocierile colective de tip obinuit, n unele ri agricultura beneficiaz i de alte forme de dialog
social privind teme relevante pentru sectorul agricol, implicnd partenerii sociali i/sau partenerii sociali i
guvernul. Aceast practic nu este foarte des ntlnit la nivel de sector. n Belgia, comisiile comune
sectoriale din agricultur organizeaz un forum pentru dialog bipartit general, ct i pentru negocieri
colective, n vreme ce n Ungaria a fost nfiinat recent Comitetul de Dialog Social pentru Agricultur
(Mezgazdasgi gazati Prbeszd Bizottsg). Dou cazuri deosebit de interesante sunt urmtoarele:

n Italia, n anul 1999, prin decret al primului ministru a fost nfiinat un Comitet de negociere pentru
domeniul agro-alimentar (Tavolo Agroalimentare). Comitetul - format din reprezentani ai organizatiilor
fermierilor, ai cooperativelor, industriei alimentare, comer, sindicate, asociaii ale consumatorilor i
guverne (administraii regionale) are ca sarcin relansarea sectorului agro-alimentar prin
modernizarea fermelor, dezvoltarea zonelor defavorizate i crearea de locuri de munc;

Consiliul Economic si Social Olandez (Sociaal-Economische Raad, SER) a nfiinat 12 'consilii pe


produs' (Productschappen) n 12 sub-sectoare din agricultur i pescuit. Sarcina lor este 'promovarea
activitilor care servesc interesului general i s reprezinte interesele colective ale firmelor si
persoanelor implicate'. Acestea privesc acele organizaii care lucreaz pe filiera unui produs, ncepnd
de la materia prim i pn la produsul finit (respectiv, 'organizarea pe vertical' a lanului de producie).
Comisiile de control ale acestor consilii sunt formate dintr-un numr egal de reprezentani ai
organizaiilor patronale i ai sindicatelor.( NL0307102F).

Formal sau informal, partenerii sociali din sector considerai ca fiind reprezentativi sunt consultai de
ministerele agriculturii sau cele similare lor n Bulgaria, Danemarca si Romnia. Organizaiile partenerilor
sociali pot, de asemenea, s fie reprezentate n cadrul fondurilor asigurrilor sociale pentru agricultur, n
cazul Franei (sau ad hoc n Polonia) sau n structurile din domeniul formrii, cum este cazul Italiei.

O practic mai des ntlnit este aceea ca partenerii sociali din sectorul agricol s fie reprezentai direct sau
indirect n cadrul forumurilor naionale consultative tripartite sau bipartite sau cu activitate de natur
intersectorial (de exemplu: consiliile economice si sociale), care se ocup (pe lng celelalte activiti) i
de probleme relevante pentru agricultur. Reflectnd diferitele tipologii de organizaii ale partenerilor sociali
(a se vedea i subpunctul 'Partenerii sociali din agricultur') patronii sunt deseori reprezentai n asemenea
forumuri naionale prin intermediul organizaiilor lor specifice la cel mai nalt nivel cum este cazul n Belgia,
Bulgaria, Cipru, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Olanda i Spania n vreme ce sindicatele din agricultur
sunt reprezentate indirect prin intermediul statutului lor de membru al unei confederaii. Totodat, patronii din
agricultur nu au o reprezentare specific n cadrul acestor structuri n Republica Ceh, Letonia i Malta.
n plus fa de 'dialogul social' n sens clasic, care implic participarea att a reprezentanilor din partea
patronilor, ct i din partea salariailor, organizaiile reprezentnd interesele agricultorilor sunt deseori
implicate n dialogul cu guvernul si ali parteneri, pe teme cum ar fi reglementarea pieei, preurile, sprijinul
financiar pentru productorii agro-alimentari, reglementarea afacerilor i probleme de politic ridicate de
PAC. De exemplu, au loc negocieri ntre guvern i productorii agricoli n Cipru, Republica Ceh, Finlanda,
Italia, Norvegia i Romnia - n Norvegia, organizaiile fermierilor i statul negociaz anual preurile i
subveniile cu scopul de a asigura veniturile fermierilor. n Italia, asociaiile patronilor sunt implicate n
'comitetele verzi' teritoriale (Tavoli Verdi) care asigur un forum axat pe probleme de agricultur i de mediu,
format din reprezentanii fermelor, asociaiilor de mediu i autoritilor locale.

Conflicte i dispute
Aa cum am constatat i anterior, relaiile industriale n cadrul sectorului sunt departe de tiparele considerate
clasice. Comparativ cu alte sectoare, n agricultur, activeaz o mai mare diversitate de actori, aria
dezbaterilor i negocierilor cuprinde o tematic mai larg, n schimb negocierile colective, n accepiunea lor
clasic, acoper un areal mai restrns, ntruct salariaii reprezint o categorie mult mai puin reprezentat
iar munca sezonier sau ilegal este mai rspndit. Conflictele i dezbaterile nu sunt generate neaprat de
dezacorduri ntre angajatori i angajai, ci privesc mai ales nenelegerile dintre actorii naionali (patroni
i/sau salariai), pe de o parte, i guvernul, pe de alt parte (uneori legate de implementarea PAC).
Astfel, n cadrul sectorului pot fi ntlnite mai multe tipuri de conflicte:

ntre patroni i salariai/uniuni sindicale (conflicte de munc de tip clasic);


ntre salariai, patroni sau ambele categorii, pe de o parte, i guvern, pe de alta;
ntre fermieri sau patroni din agricultur, pe de o parte, i reprezentanii industriei de procesare a
produselor agricole primare, pe de alt parte.

n ase din rile avute n vedere n cadrul studiului - Austria, Belgia, Germania, Estonia, Norvegia i Regatul
Unit - nu au fost consemnate nici unul din cele trei tipuri de conflicte n decursul ultimilor cinci ani, ceea ce
poate fi, n general, apreciat ca un semn al bunei colaborri ntre partenerii sociali. La polul opus, n
Slovacia au fost nregistrate toate cele trei categorii de conflicte.

Conflicte de munc
Cazurile de conflicte de munc ntre salariai i patroni au fost consemnate, n ultimii 5 ani, n numai 12 din
cele 26 de ri cuprinse n studiu (Bulgaria, Cipru, Danemarca, Finlanda, Frana, Irlanda, Italia, Olanda,
Romnia, Slovenia, Spania i Suedia) i n toate rile numrul acestora se situeaz mult sub media
naional. Statisticile n acest domeniu, specifice sectorului agricol sunt rare, dar situaia din Italia pare
destul de sugestiv - n 2002 (cel mai recent an pentru care sunt disponibile date finale), au existat 12
episoade de aciuni de acest gen n sectorul agricol (2% din totalul naional), la care au participat 6.374
lucrtori (0,7% din totalul pe ar) iar numrul de ore nelucrate a fost de 52.000 (0,85% din total). n
Romnia, numrul de conflicte de munc din agricultur a sczut de la un maxim de 44 n 1994 la 39 n
1999 i la unul singur n 2003. Numrul de participani la aceste dispute a sczut de la 9.674 n 1994 la 400
n 2003.

Temele de disput n cadrul acestor conflicte par a fi, n mare, similare celor care predomin n majoritatea
sectoarelor (TN0506101U), cum ar fi remuneraia si sistemul de remunerare (n Danemarca, Olanda,
Suedia), neplata salariilor n rile Europei Centrale i de Est (ca de ex. Bulgaria i Slovenia), timpul de lucru
(n Olanda) sau pierderea locurilor de munc (n Cipru). Totui, exist i anumite teme de disput care par
s reflecte aspecte particulare ale ocuprii din agricultur, ca de exemplu: munca fr contracte de angajare
(Bulgaria); subcontractarea i ncercrile de a angaja la ferme cea mai ieftin posibil mn de lucru (Cipru);
reglementarea muncii ocazionale (Olanda) i nerespectarea acordurilor colective (n domeniul culesului
cpunilor i creterii cailor din Finlanda).
Exemple de dispute importante, mai recente, includ urmtoarele (interesant este faptul c din 'miezul'
sectorului fermier sunt foarte puine):

o grev de 22 de zile (una din cele mai lungi semnalate n ar n ultimii ani), n perioada mai - iunie
2000, la cea mai mare ferm din Cipru (deinut de Phassouri Plantations Co Ltd) generat de decizia
companiei de a concedia 24 de muncitori pe motiv de reorganizare de personal n scopul rezolvrii unor
serioase probleme financiare. n urma mai multor ntlniri tripartite i bipartite, greva s-a ncheiat cu un
compromis propus de Ministerul Muncii si Asigurrilor Sociale i acceptat de ambele pri;

n vreme ce conflictele din agricultura primar sunt rare, lucrtorii de la abatoare sunt unul dintre
grupurile cele mai predispuse la greve n Danemarca (DK0301105F), cu dispute care de cele mai multe
ori privesc salarizarea. De exemplu, n vara anului 2005, aproximativ 350 de muncitori din abatoare au
declanat o grev la noul abator gigant Danish Crown din Horsens (cel mai mare din Europa de Nord),
datorit insatisfaciei acestora fa de noul sistem de salarizare. O alt disput referitoare la salarizare a
avut loc n 2004, n aceasta fiind implicai tehnicienii i lucrtorii din fermele de lapte i oferii;

singurul exemplu de conflict de munc din agricultura finlandez, din ultimii cinci ani, a fost o grev, cu
durata de o lun, organizat n anul 2002 de 500 de angajai din sectorul inseminrii artificiale;

n ultimii ani,singurul exemplu raportat din agricultura irlandez, se refer la un conflict de munc care a
avut loc de fapt n cadrul unei organizaii sindicale sectoriale, Irish Creamery Milk Suppliers Association
(ICMSA), conflict nc nerezolvat n vara anului 2005. apte salariai ai ICMSA au fost ntr-o grev pe
termen lung, invocnd motive de brutalitate i hruire;

recent, n sectorul peisagisticii (lanscaping sector) din Olanda, s-a nregistrat un conflict puternic privind
flexibilitatea programului de lucru, ntre organizaia patronal LTO i sindicatul FNV Bondgenoten, dup
ce sindicatul CNV Bedrijvenbond a ncheiat un acord colectiv considerat ca inacceptabil de FNV.
Patronii solicitau s se acorde lucrtorilor libertatea de a putea alege s munceasc 120 de ore
suplimentare pe perioada verii fr o compensare financiar. Membrii FNV din sector au declanat o
grev i n final a fost solicitat medierea pentru reluarea negocierilor. De asemenea, n anul 2004, n
sectorul horticulturii s-a nregistrat o disput , atunci cnd LTO a dorit s adapteze structura salariilor la
cea existent n alte sectoare, considernd salariile prea mari n raport cu tendinele nregistrate pe
piaa muncii. FNV Bondgenoten a suspectat LTO c dorete s reduc diferenele existente ntre
lucrtorii permaneni i cei temporari, ilegali, din sector i era ngrijorat de tendina de nlocuire a forei
de munc permanente din sector cu lucrtorii ocazionali i a salariailor olandezi legali (mai scumpi) cu
lucrtori strini (ilegali i mai ieftini). Ulterior a fost ncheiat un acord privind noua structur a salariilor,
introducndu-se att limite inferioare ct i superioare;

n perioada 2002-2003, n Spania, sindicatele au organizat mobilizri, n semn de protest fa de


proiectul guvernului referitor la reforma sistemului special de asigurri de omaj pentru agricultur.
Proiectul a fost retras ca urmare a protestelor i ameninrilor cu greva general n sector, cu toate c
sindicatele nu au fost integral de acord cu noua propunere amendat (ES0302201N);

n februarie 2004, sindicatul sloven KI a organizat o grev de o or, pentru a face presiuni asupra
patronilor n vederea continurii negocierilor privind contractul de munc la nivel de sector;

n mai 2002, n Suedia, aproximativ 2.000 de lucrtori din horticultur, au instituit interdicia de efectuare
a orelor suplimentare avnd drept scop susinerea unui acord mbuntit n domeniul salarizrii i au
lansat un avertisment privind posibila declanare a unei greve. Dup trei sptmni de respectare a
interdiciei a fost ncheiat un accord i greva planificat a fost anulat.

Alte tipuri de dispute

Cazuri de conflicte ntre salariai sau patroni (sau ambele categorii de actori), pe de o parte, i guvern, pe de
alt parte, au fost consemnate n 12 ri (Bulgaria, Republica Ceh, Spania, Frana, Grecia, Ungaria, Italia,
Lituania, Letonia, Polonia, Romnia i Slovacia). n ce privete eventualele interese divergente dintre
productorii agricoli i procesatori, ansa ca acestea s ia forma unui conflict deschis este mult mai redus
dect n cazul celorlalte dou tipuri de dispute posibile, astfel de evenimente fiind raportate n numai 5 din
cele 26 de state. n toate cazurile este vorba de ri din grupul NSM (Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia i
Slovacia), principala cauz a acestora constituind-o gradul de integrare pe vertical mai redus al
productorilor agro-alimentari comparativ cu vechile state membre UE.
Alte forme de protest ntlnite, au fost marurile, mitingurile, pichetrile i, mai puin frecvent, blocarea
drumurilor i circulaiei feroviare, motivele declanrii fiind variate:

n Frana, conflictele din ultimii ani n care au fost implicai fermieri i ali productori, au avut loc n cea
mai mare parte la nivel local, fiind cauzate de probleme legate de venituri sau generate de evenimente
cu consecine grave, respectiv creterea preului petrolului, encefalopatia spongiform bovin,
distrugerile provocate de furtuni n silvicultur, n anul 1999, problemele de poluare (deversri de petrol)
n piscicultur cazul Erika;

n Ungaria, conflictele cele mai nsemnate au fost consemnate ntre fermieri i guvern i ntre fermieri i
companiile din comerul cu amnuntul/hipermarket-uri/reeaua de achiziie a produselor agricole.
Conflictele dintre fermieri i guvern au fost n general legate de dimensiunea ajutoarelor pentru
agricultur, fiind organizate deseori demonstraii de exemplu, un conflict spectaculos a avut loc n
februarie martie 2005, ca urmare a ntrzierilor n efectuarea plilor directe, finanate din fondurile
UE. Sute de fermieri mpreun cu tractoarele lor au blocat traficul pe principalele drumuri iar, n final, au
demonstrat n Budapesta, pn n faa cldirii Parlamentului. Conflictul a fost aplanat prin semnarea
unui acord ntre Ministerul agriculturii i organizaiile reprezentative ale fermierilor. Conflictele dintre
micii fermieri i hipermarket-uri au fost n general legate de termenele de plat i revnzarea n
pierdere;

n Italia, cele mai recente conflicte serioase n domeniul fermelor au fost declanate de productorii de
lapte (concentrai n principal n partea de nord a rii), care au produs lapte mai mult dect le fusese
alocat prin sistemul de cote al UE. n anul 2002, ca urmare a depirii cotelor alocate i a declanrii
conflictului dintre ei i guvern, aproximativ 26.000 de productori de lapte au refuzat s i plteasc
amenda pentru respectivele depiri. Productorii au declanat proteste de anvergur (un mar al
tractoarelor ctre Roma, blocarea autostrzilor i cilor ferate), care au avut un impact mare asupra
mass media i opiniei publice.Guvernul a rezolvat disputa insistnd pentru respectarea cotelor, cu
condiia ca productorii s achite o parte din amenzi i obinnd o prelungire pentru plata penalizrilor
ctre UE;

n Letonia, n anii 1999 i 2000 au avut loc demonstraii ale fermierilor, inclusiv blocarea de strzi pentru
a proteja piaa local de influxurile necontrolate sau nedorite de produse agricole din exterior (carne,
ou etc.). Aceste proteste s-au soldat cu stabilirea de ctre guvern a unui sprijin minim naional pentru
agricultur de 3% din PIB i ajungerea la un acord asupra condiiilor de subvenionare. De asemenea,
guvernul a adoptat unele msuri cu caracter temporar (ntrirea controlului vamal i creterea taxelor
vamale pentru unele importuri mai sensibile);

n Lituania, n intervalul 1999-2003 au avut loc proteste ale fermierilor, care n cele mai multe cazuri sau soldat cu blocarea oselelor. Principalul motiv al acestora l-a reprezentat situaia economic extrem
de precar din zonele rurale iar revendicrile promovate au vizat n principal nivelul sczut al preurilor
de achiziie pentru produsele agricole i stabilirea de preuri minime pentru lapte, sfecl de zahr i alte
produse agricole.

Multe din aceste proteste au implicat fermieri sau alte categorii de productori i mai puin salariai sau
uniuni sindicale. Sunt ns i ri n care conflictele dintre guverne i cei din industria alimentar au implicat
i organizaii sindicale, argumentnd includerea acestor conflicte n sfera 'relaiilor industriale'. De exemplu:

n Republica Ceh, au avut loc frecvent demonstraii publice n ntreaga ar, fiind depuse petiii la
guvern i parlament pentru a rezolva criza din agricultur, precum i alte proteste de mas organizate
att de organizaiile fermierilor, ct i de uniunile sindicale OSPZV-ASO, uneori chiar n comun. Mai
recent (n decembrie 2002 i n iunie 2003 etc.), obiectivul a fost afirmarea sprijinului pentru obinerea
de drepturi egale pentru fermierii cehi n cadrul UE;

n Romnia, n iunie 2005, sindicatul AGROSTAR a organizat un mar de protest i miting n Bucureti.
Sindicatele i-au exprimat temerile privind disponibilizrile n mas ce ar putea urma dup adoptarea
noii legi a proprietii funciare i nemulumirea c nu au fost consultate. Protestatarii au naintat o list
cu 16 revendicri, legate n principal de creterea subveniilor i a sprijinului guvernamental pentru
productorii agricoli, reducerea taxelor i alte probleme privind veniturile i investiiile;

n ultimii cinci ani, sindicatul OZZP a fost implicat n mai multe aciuni de protest. De exemplu, a
organizat un mar de protest spre Bratislava i a recurs la blocarea drumurilor n semn de protest fa
de reforma politicii sociale, a organizat proteste la grania dintre Slocavia i Republica Ceh (mpreun
cu sindicatele din agricultura ceh) solicitnd subvenii similare cu vechile State Membre i un miting de
protest n faa reprezentaei oficiale a UE la Bratislava, solicitnd creterea nivelului plilor directe din
agricultur.

Iniiative recente n domeniul relaiilor industriale din agricultur


n afara temelor obinuite, care pot fi descrise n sens larg ca probleme de politic agricol (subvenii,
preuri, nivelul produciei, impozitarea, etc.), care sunt, n mod normal, preocupri majore ale tuturor
partenerilor din sector, agenda relaiilor industriale din agricultur mai cuprinde i alte teme. O tem
comun, adesea n strns legtur cu munca imigranilor, este cea a muncii sezoniere. Aceasta se
regsete, sub o form sau alta, pe agenda din diferite ri:

n Germania, ncepnd cu anul 1989 munca sezonier (realizat aproape n exclusivitate de imigrani),
a cunoscut o tendin general de cretere. Sindicatul IG BAU este ngrijorat de tendinele de
substituire a locurilor de munc permanente cu locuri de munc temporare i sezoniere, dei
recunoate necesitatea utilizrii de lucrtori ne-permaneni pentru meninerea i creterea
competitivitii fermelor germane. IG BAU solicit recrutarea unui numr mai mare de naionali germani
pentru muncile sezoniere, inclusiv omeri instruii corespunztor. Sindicatul dorete de asemenea s
uniformizeze standardele agreate colectiv pentru gzduirea lucrtorilor sezonieri.

n Frana, n luna iulie 2002, partenerii sociali din sector au semnat un acord privind lucrtorii sezonieri
i 'managementul prospectiv al ocuprii', cu prevederi privind condiiile de locuit, de via i de munc
ale acestor lucrtori i ncearc s transforme locurile de munc din agricultur n unele permanente i
s poat previziona necesarul de for de munc

n Olanda, n cooperare cu autoritile publice, asociaia patronal din agricultur, LTO, lucreaz la un
proiect privind munca sezonier (din 2002), care prevede existena unui birou unic pentru lucrtorii care
se angajeaz temporar i o schem a registrului pentru fora de munc din agricultur, destinat
reglementrii muncii ocazionale, prin nregistrarea i certificare firmelor contractoare;

n Belgia (unde unii patroni au raportat o accentuare a dificultilor n gsirea de suficieni lucrtori
sezonieri care ndeplinesc cerinele), au loc dezbateri privind aplicarea regulii 'declaraiei imediate de
angajare' (DIMONA) i n cazul muncii sezoniere, introducndu-se recent un raport electronic la
nceputul i sfritul relaiilor de munc dintre patron i angajat (BE0406303T).

Angajarea neregulat/ilegal (care din nou implic lucrtorii imigrani) este destul de frecvent ntlnit n
agricultura din multe din rile cuprinse n studiu. Probabil c cel mai notabil rspuns comun al partenerilor
sociali este cel din Italia, unde, n mai 2004, patronatele i sindicatele au semnat un document de opinie
comun (n prezena reprezentanilor guvernului i ai instituiilor publice) destinat promovrii intrrii n
legalitate a lucrtorilor ilegali prin promovarea de bune practici i propuneri concrete. Guvernul va
implementa acordul asigurnd cadrul legal necesar. Documentul stabilea drept prioriti: monitorizarea
fenomenului, stabilizarea ocuprii, conformarea cu reglementrile privind sigurana locului de munc,
consultan, asisten pentru guvern pentru 'absorbia ocurilor sociale' (tabelul 5) i relaxarea impozitelor i
a contribuiilor sociale pentru intrarea n legalitate a anumitor categorii de lucrtori (imigranii din afara UE,
de exemplu).
Remuneraia i structura acesteia reprezint, n multe ri, teme predominante ale relaiilor industriale,
reflectnd de multe ori statutul de sector cu nivel al salarizrii redus pe care l are agricultura. Este cazul
noilor State Membre, Slovacia i Lituania n cel de al doilea caz partenerii sociali din sector au semnat n

septembrie 2004 un acord privind creterea salariului minim din agricultur la un nivel cu 20% mai mare
dect salariul minim la nivel naional, n condiiile n care guvernul ar fi fcut anumite schimbri n domeniul
contribuiilor sociale i impozitelor (aceste schimbri nu au fost fcute nc i acordul nu a putut fi
implementat). Revenind la vechile State Membre, guvernul german a anunat recent o extindere a Legii
privind delocalizarea lucrtorilor prin care se solict ca lucrtorii delocalizai n Germania s intre sub
incidena prevederilor germane privind nivelul remuneraiei i condiiile de munc, inclusiv salariul minim
stabilit prin acordurile colective din anumite sectoare (DE0306207T) i n alte sectoare, inclusiv agricultura.
Implementarea unui salariu minim printr-un contract colectiv general obligatoriu este de ateptat s devin
unul din cele mai importante subiecte n agricultur i GFA i IG BAU i-au declarat disponibilitatea de a
negocia un acord privind salariul minim naional, pe care guvernul l poate declara general obligatoriu, dup
ce legea revizuit va fi adoptat. n agricultura francez una din preocupri este cea legat de atractivitatea
diferitelor ocupaii din sector din perspectiva nivelului salariilor (ct i din cea a condiiilor de munc i
proteciei sociale). Nivelul redus al remuneraiei nu este singura problem din domeniul salariilor cu care se
confrunt sectorul. n Austria, de exemplu, pe parcursul ultimelor negocieri privind contractul colectiv pentru
lucrtorii gulere albe din fermele mari, patronii au solicitat creterea salariilor celor nou intrai , i o
comprimare a curbei salariilor de-a lungul vieii active. n anul 2003, n Danemarca, n abatoare i
prelucrarea crnii a ptruns o schem de 'liber alegere' n baza creia lucrtorii pot opta s utilizeze 2,7%
din venituri fie pentru mai mult timp liber, fie pentru contribuii mai mari la sistemul de pensii, sau salarii mai
mari (DK0305101N). Acordurile colective finlandeze din sector au fost reformate cu scopul unei mai bune
corelri a nivelului veniturilor lucrtorilor din agricultur cu competenele i performanele individuale.
n prezent, n unele ri, pe agenda de lucru a relaiilor industriale se afl i structura negocierilor
colective. n Austria, sindicatul ANG a solicitat includerea sectorului de prelucrare a lemnului n acordul
colectiv pentru exploatarea lemnului, acest sector nefiind la acel moment acoperit de acord, n timp ce
organizaiile patronale doresc o modernizare i armonizare a anumitor aspecte din acordurile colective din
agricultur. n Germania, este n prezent n discuie modernizarea acordului colectiv cadru la nivel de sector,
n special din perspectiva salarizrii. n Olanda, sindicatul FNV Bondgenoten a elaborat un plan destinat
creterii gradului de cooperare dintre patroni i sindicate i ntre comisiile comune subsectoriale, cu scopul
de a ncheia un singur acord colectiv central pentru ntreg sectorul primar care s reprezinte un cadrul legal
sectorial pentru condiiile standard privind timpul de munc, structura salariilor i fondurile sociale, etc.
lsnd suficient libertate pentru diferena la nivel subsectorial.
Au mai fost menionate ca subiecte ale agendei relaiilor industriale din agricultura urmtoarele:

securitatea social, pensiile etc, n Germania si Spania, de exemplu;


serviciile medicale i de securitate, n Letonia, Lituania i Regatul Unit;
pregtirea profesional, n Danemarca, Franta i Letonia.

Lucrtorii imigrani
Agricultura este un sector n care, n anumite ri, se utilizeaz ntr-o proporie considerabil for de munc
din alte ri, mai ales pentru muncile sezoniere (de exemplu, n perioada culesului etc). Aceast situaie este
mai des ntlnit n cele 15 vechi State Membre ale UE, unde utilizarea muncii imigranilor este o tradiie, i
fenomenul tinde s capete amploare, att datorit diminurii efectivelor de for de munc naional, ct i
extinderii UE ctre est. Lucrtorii strini din agricultur nu reprezint nc un subiect de dezbatere n Noile
State Membre (cu excepia Ciprului i Sloveniei) i n rile candidate. Aceste ri sunt deseori o surs de
lucrtori imigrani pentru agricultura din vechile State Membre i n unele cazuri, ca rezultat, se semnaleaz
diminuri ale forei de munc naionale (de exemplu n Letonia); este ns devreme s ne pronunm dac
aceste fenomene sunt un rezultat al imigrrii forei de munc din rile cu salarii mici.
Ca exemple, care ilustreaz dimensiunea forei de munc imigrante din rile vest europene putem
meniona:

munca sezonier din agricultura Austriei a fost ntotdeauna caracterizat printr-o pondere important a
numrului de imigrani i guvernul promoveaz o politic de cote relativ generoas n prezent, cota

pentru imigrani permite angajarea temporar a aproximativ 7.000 de ajutoare de culegtori pe perioada
recoltrii/culesului;

patronii din agricultura danez ntmpin dificulti n gsirea de for de munc naional pentru
anumite munci, de exemplu culesul fructelor, i se pare c acetia se orienteaz ctre lucrtorii din noile
State Membre pentru a suplini aceste deficite. Conform Ministerului Ocuprii, aproape jumtate din
noile permise de munc acordate lucrtorilor din rile Europei Centrale i de Est sunt pentru agricultur
i grdinrit;

se estimeaz c n ultimii ani aproape jumtate din lucrtorii sezonieri din agricultura finlandez au fost
persoane de naionalitate strin;

ncepnd cu anul 1998, Germania a nregistrat (cu 61%) o cretere constant a numrului de lucrtori
imigrani temporari. Conform ultimelor statistici oficiale, n anul 2004 erau angajai n agricultur
303.353 imigrani, din care 280.000 proveneau din Polonia;

lucrtorii imigrani, att legali ct i ilegali, presteaz o parte important din muca agricol din Grecia,
suplinind lipsa cronic de lucrtori manuali din sector. Conform statisticilor Serviciului Naional de
Statistic, din cei 391.674 imigrani 68.682 (53.271 brbai i 14.961 femei) sunt implicai activ n
agricultur, producia animalier, vntoare, silvicultur i pescuit, iar n ceea ce privete imigranii
ilegali dimensiunea fenomenului este greu de evaluat;

n ultimii ani, lucrtorii imigrani din afara UE cunosc o cretere a prezenei pe piaa muncii din Italia, n
anul 2003 fiind semnalai 1.867 imigrani n agricultur, echivalentul a 0,3% din numrul total de
imigrani angajai n mod obinuit, care lucreaz n baza unui contract de munc. Totui se pare c
dimensiunea fenomenului este subestimat, avnd n vedere c anchetele oficiale relev c o treime
din lucrtorii din sectorul agricol sunt ilegali, i n consecin nu sunt inclui n statistici i c munca la
negru este uneori chiar mai mare n cazul lucrtorilor imigrani din rile ne-membre UE;

n sectorul agricol norvegian se semnaleaz un numr important de lucrtori sezonieri din noile State
Membre, acest fenomen fiind ceva obinuit i n perioada anterioar extinderii UE din anul 2004. n anul
2003, numrul de angajai strini n muncile sezoniere (predominante n sectorul primar/agricol) se situa
sub 18.000 i mai mult de 80% proveneau din Polonia i Lituania dup extindere se pare c numrul
acestora a crescut;

n anul 2002, n sectorul agricol din Spania, conform datelor furnizate de Ministerul Muncii i Afacerilor
Sociale au fost eliberate permise de munc pentru 49.529 lucrtori strini, respectiv 5,5% din fora de
munc. Dimensiunea fenomenului este subestimat dat fiind cunatumul important, dar greu de evaluat,
al muncii ilegale;

Opiniile exprimate de partenerii sociali privind creterea prezenei lucrtorilor imigrani n agricultur n ultimii
ani sunt variate i n cazul sindicatelor, reflect uneori i temeri dar iniiativele concrete au fost rare, n
special dac ne referim la aciuni comune sindicate patronate. Sunt semnalate ns i unele excepii. De
exemplu, n Danemarca, LO i SALA coopereaz n prezent pentru un proiect de integrare, destinat crerii
de oportuniti pentru locuri de munc mai bune pentru imigrani, n companiile membre SALA. Pactul
Naional Tripartit, n vigoare n prezent n Irlanda, Sustaining Progress (IE0301209F i IE0304201N)
acoper o arie larg de soluii referitoare la munca imigranilor. Partenerii sociali din agricultura norvegian
au czut de acord c lucrtorii strini (n special lucrtorii sezonieri din noile State Membre, dar i ceilali) nu
trebuie exploatai i c este necesar s fie respectate standardele stipulate n permisele de munc, legislaia
i reglementrile norvegiene i nu numai cele privind condiiile de remunerare, ci i cele privind condiiile
de munc i standardele de cazare.
Temerile sindicatelor sunt ilustrate de opiniile celor din Austria, care consider c munca sezonier prestat
de lucrtorii strini amenin nivelul salariilor i condiiile de munc din ar. Acetia argumenteaz, artnd
c angajatorii, n special sub-contractorii, au tendina de a angaja lucrtori necalificai, ieftini sau chiar ilegali
n locul persoanelor calificate. De asemenea, acetia au reineri n a angaja lucrtori cu timp complet.
Sindicatul ANG crede c acest politic va avea efecte duntoare pe termen lung, n special n silvicultur.
Sindicatele din Cipru sunt preocupate de faptul c munca din ferme este prestat aproape n exclusivitate
de lucrtori imigrani, cu foarte puine drepturi n domeniul muncii. Unele sindicate acord statut de membru
temporar lucrtorilor strini sezonieri, un exemplu n acest sens fiind Kommunal n Suedia, care le
furnizeaz acestora i informaii privind salariile i alte aspecte importante. Un exemplu interesant de
cooperare sindical transfrontalier este cel al relaiei dintre IG BAU Germania i ZZPR din Polonia, care n
august 2003 au publicat mpreun un ghid de informaii bilingv, destinat lucrtorilor sezonieri polonezi din
agricultura german, prin care furnizeaz acestora o gam larg de informaii privind legislaia i sindicatele
(DE0310204N). n plus, n septembrie 2004, IG BAU a anunat nfiinarea European Migrant Workers Union,

destinat lucrtorilor delocalizai i sezonieri din toate sectoarele, dar care n faza iniial se axa pe lucrtorii
imigrani din construcii i agricultur care lucreaz o perioad limitat de timp n unul sau mai multe din
Statele Membre ale UE. Aceast organizaie are drept scop furnizarea de asisten i consiliere legal,
sprijin n caz de mbolnviri sau accidentri, suport pentru a fi pltii corect n raport cu munca depus i
promovarea unor condiii de cazare mai bune (DE0409206F).
Patronii par s i concentreze eforturile n sensul promovrii unui cadru de reglementare mai avantajos. De
exemplu, DBV i GLFA din Germania, care consider lucrtorii sezonieri strini ca fiind vitali pentru
activitatea fermelor i susinerea competitivitii acestora, au solicitat cu succes prelungirea perioadei
maxime de angajare a lucrtorilor sezonieri de la trei la patru luni pe an i doresc modificarea regulilor n
domeniul securitii sociale n sensul reducerii barierelor administrative pentru fermieri. Un alt exemplu este
cel al Camerei Austriece de Economie (WK), care a solicitat o prelungire a schemei naionale pentru
munca sezonier. Un alt tip de iniiativ a angajatorilor a fost consemnat n Norvegia, n anul 2003, cnd
organizaiile la nivel de sector au elaborat un manual/ghid pentru patronii (fermieri, grdinari, etc.) care
angajeaz lucrtori strini. n Finlanda, ca urmare a ntmpinrii de dificulti din ce n ce mai mari n gsirea
de for de munc calificat n ar, MTK ,a fcut demersuri n sensul furnizrii de educaie lucrtorilor din
rile Baltice n conformitate cu necesitile din agricultura finlandez,

Comentarii
Eterogenitatea i diversitatea n sine a sectorului agricol din fiecare cele 26 de ri cuprinse n studiu
situate n zone geografice cu condiii climatice variate i avnd sisteme i modele economice i socialpolitice cu evoluii istorice specifice ofer situaii, probleme, instituii i modaliti particulare n planul
relaiilor industriale. Agricultura este o industrie vie/vivant, cu legiti proprii, ntre care multe nu pot fi
schimbate ad hoc, potrivit voinei oamenilor. Oricte progrese au fcut tiinele naturale i biologia, o nou
specie i un nou produs primar n agricultur nu poate fi creat de la o or la alta, de la o zi la alta i nici de la
un an la altul; nici ciclul de producie i de munc nu pot fi nc reglate mecanic. Conceptul de produs nou
i/sau modernizat, cu caliti deosebite i cu competitivitate nalt obiect al relaiilor industriale din alte
sectoare ale economiei, care genereaz uneori dispute ntre partenerii sociali se poate gndi pentru
agricultur n cu totul alte condiii. Prin specificitile agriculturii, unele componente ale relaiilor industriale
nu se pot derula dup reguli generale, standardizate i uniforme; timpul de munc, de pild, se organizeaz
n funcie de ciclul de via i de nevoile plantelor i animalelor. Pe lng scopurile productive i comerciale,
agricultura reprezint un generator de competitivitate n economie; creterea preurilor la alimente poate
antrena revendicri salariale n alte industrii, care afecteaz eficiena i ocuparea acestora.
Agricultura rilor europene se afl ntr-o nou perioad de schimbri structurale majore, care privesc
continuarea concentrrii i extinderii dimensiunilor spaiale i economice ale fermelor, creterea
competitivitii, ca rezultat al concurenei interne, de pe piaa unic i global, prin regulile OMC,
standardizarea, uniformizarea i armonizarea regulilor de comercializare a produselor, de sntate a
animalelor, de protecie a mediului i a biodiversitii. Cuvintele cheie care apar cel mai frecvent n
dezbaterile tiinifice, profesionale i politice, la nivel naional i transnaional i care au rezonan inclusiv n
domeniul dialogului social sunt: suprapopulaie i depopulare agricol, mbtrnire demografic, nivel i
siguran a veniturilor, encefalita spongiform bovin (ESB), organismele modificate genetic (OMG), febr
aftoas, bio-diversitate, schimbri climatice, protecia mediului, agricultur biologic, organic versus
agricultur productivist, obezitate, respectul animalelor, eroziunea solului, gestiunea apei, ciclul carbonului,
etc. Provocrile structurale n curs prezint unele note de dramatism, mai ales n noile i viitoarele state
membre.
n acest context, studiul comparativ a ncercat s contureze aspectele cheie ale relaiilor industriale din
agricultura european. Principalele concluzii desprinse sunt urmtoarele:

agricultura asigur ocuparea a 6,6% din fora de munc a celor 26 ri cuprinse n studiu, ponderea
agriculturii n total ocupare cunoscnd o plaj de variaie cuprins ntre 3,6% n vechile State Membre
ale UE, 12,4% n noile State Membre i 31,4% n Statele Candidate. Brbaii dein o pondere majoritar
n toate rile (62%, n medie), fenomenul fiind mai accentuat n vechile State Membre. Specificul
ocuprii n agricultur (pe lng gradul ridicat de sezonalitate) este acela c din totalul forei de munc
72% sunt lucrtori pe cont propriu i numai 28% salariai acest aspect are un rol major n conturarea
relaiilor industriale din acest sector;

n unele ri anumite aspecte privind condiiile de munc (de exemplu, timpul de munc), protecia
social i relaiile industriale din agricultur sunt guvernate de un cadru legal distinct, specific sectorului;

n aproape toate rile agricultura este cotat ca un sector slab pltit, n care salariile medii se situeaz
sub media naional i deseori mult sub aceasta. n acest context reglementarea salariului minim poate
juca un rol important n sector. n cele 18 ri cu salariu minim naional reglementat, acesta este valabil
i pentru agricultur la fel ca i n celelalte sectoare. n multe cazuri, n plus fa de salariul minim
naional obligatoriu, acordurile collective sectoriale sau subsectoriale stabilesc minime specifice
sectorului superioare celor la nivel naional. n celelalte 8 ri, acordurile collective sectoriale sau
subsectoriale (cu variate grade de acoperire) joac rolul principal n reglementarea venitului minim n
general se constat c salariul minim agreat prin acordurile collective din agricultur se situeaz sub
media salariilor minime stabilite prin acordurile din alte sectoare;

prevalena lucrtorilor pe cont propriu n sector face ca n anumite cazuri s nu existe o demarcaie
clar ntre sindicatele i patronatele agricole;

exist o mare varietate de tipologii de sindicate reprezentnd lucrtorii din agricultur, n mare parte
reflectnd specificul naional n termeni de afiliere la confederaii ( spre exemplu, distinct pentru
lucrtorii gulere albastre i cei gulere albe, etc.). Indiferent ns de tipologia general de reprezentare i
afiliere, n special n vechile State Membre lucrtorii din agricultur sunt foarte rar reprezentai de un
sindicat autonom, de sine stttor, specific sectorului. De obicei, acetia sunt organizai n uniuni sau
federaii mai cuprinztoare care reprezint i muncitorii din industria alimentar sau n unele cazuri
acetia sunt membri ai unor sindicate generale sau industriale mai cuprinztoare, Absena sindicatelor
specifice lucrtorilor din agricultur din majoritatea rilor analizate reflect tendina descresctoare
nregistrat de numrul populaiei ocupate din acest sector. Excepiile sunt Noile State Membre, n care
agricultura deine o cot mai important din economie i din fora de munc i unde sunt mai des
ntlnite sindicatele agricole. Numrul de mebrii ai organizaiilor sindicale din agricultur este relativ mic
i rata de reprezentativitate/acoperire naional reflect preponderena ntreprinderilor mici i a
lucrtorilor pe cont propriu, numrul mic de lucrtori angajai, concomitent cu preponderena muncii
temporare, sezoniere i rspndirea pe arii geografice ntinse a fermelor;

identificarea organizaiilor patronale n sensul definiiei specifice n majoritatea celorlalte sectoare nu


este ntotdeauna un demers uor, majoritatea proprietarilor/fermierilor neangajnd lucrtori pltii. Dac
ne axm ns numai pe organizaiile patronale n adevratul sens, n multe din rile analizate se
constat c interesele angajatorilor din agricultur sunt reprezentate de structuri distincte, n afara
principalelor structuri reprezentative ale patronilor din cea mai mare parte a economiei. Patronatele din
agricultur au un grad mai ridicat de 'consisten' dect sindicatele din acest sector;

structura negocierilor colective din agricultur variaz considerabil n rndul rilor analizate, deseori
acestea fiind similare diferenelor dintre sistemele naionale de negociere. Exist totui anumite
caracteristici care par a fi specifice agriculturii, cel puin n unele ri. Acestea par s reflecte, n mare
parte faptul c, n multe din rile cuprinse n studiu, lucrtorii pe cont propriu reprezint regula si
salariaii (pentru care nivelul salariilor i condiiile de munc sunt problema de baz a negocierilor
colective) sunt n minoritate i, n general, sunt angajai n ferme sau n alte locuri cu puini lucrtori.
Aceti factori par s explice absena negocierilor colective din agricultur (n nelesul general al
termenului) n Estonia, Grecia i Polonia. n cazul celorlalte 23 de ri, au fost semnalate negocieri
sectoriale n toate cazurile, mai puin n Malta i negocieri la nivel de ntreprindere n 14 cazuri. n
ansamblu, se pare c prevalena negocierilor sectoriale (uneori chiar n ri n care acestea nu
reprezint ceva uzual) este explicabil, cel puin n parte, datorit dificultilor considerabile ntlnite n
organizarea negocierilor la un nivel inferior n cadrul acestui sector, mai ales n cazul Noilor State
Membre, ca o consecin a unor factori precum fermele cu numr mic de locuri de munc, dispersia
geografic sau reprezentativitatea sczut a sindicatelor. n aceste condiii, negocierile la nivel de
sector par s fie cea mai uoar modalitate de a ncheia acordurile colective n agricultur;

n general, nu dispunem de date privind rata de acoperire a salariailor din agricultur prin negocieri
colective. De regul, acordurile colective din agricultur trateaz temele obinuite ale negocierilor
colective din ara respectiv, acestea abordnd ns i probleme cu o importan special pentru
agricultur, n principal cele privind ocuparea sezonier/ocazional;

pe lng negocierile colective de tip obinuit, n unele ri agricultura beneficiaz i de alte forme de
dialog social privind teme relevante pentru sectorul agricol, implicnd partenerii sociali i/sau partenerii
sociali i guvernul. Aceast practic nu este foarte des ntlnit la nivel de sector. O practic mai des
ntlnit este aceea ca partenerii sociali din sectorul agricol s fie reprezentai direct sau indirect n
cadrul forumurilor naionale consultative tripartite sau bipartite sau cu activitate de natur intersectorial

(de exemplu: consiliile economice si sociale), care se ocup (pe lng celelalte activiti) i de probleme
relevante pentru agricultur;

conflictele i disputele din agricultur nu sunt generate neaprat de dezacorduri ntre angajatori i
angajai, n forma lor clasic, ci reflect mai ales nenelegerile dintre actorii naionali (patroni i/sau
salariai), pe de o parte, i guvernul, pe de alt parte (uneori legate de implementarea PAC). Numai un
numr mic de ri a semnalat conflicte de munc recente ntre patroni i salariai;

n unele ri, problemele curente cheie ale agendei relaiilor industriale din agricultur sunt lucrtorii
imigrani, munca sezonier, munca ilegal/neregulat, salariile i structura veniturilor, structura
negocierilor colective, sntatea, sigurana i formarea.
Relaiile industriale din agricultura spaiului european au un viitor presrat cu unele incertitudini, ce decurg
att din particularitile interne ale sectorului, ct i din procesul de extindere a Uniunii. Noile dimensiuni ale
Uniunii, libera circulaie a forei de munc, diferenele n nzestrarea teritoriului cu infrastructuri,
dereglementarea i competiia global i continental, dar i liniile directoare viitoare ale PAC se vor
confrunta cu realiti locale diverse. Cutarea consensului prin dialog poate genera o reform necesar a
instituiilor i mecanismelor tradiionale att ale relaiilor industriale ct i ale nucleului acestora
reprezentat de PAC (Luminita Chivu, Constantin Ciutacu, Diana Preda, Institutul de Economie Naional,
Romnia).

Anex. Agricultura n Europa


Suprafaa agricol utilizat i suprafaa cultivat
Cele 26 ri, participante la studiul comparativ, acoper o suprafa total de peste 455 milioane ha, din
care, n anul 2003, agricultura utiliza 180,4 milioane ha, 90,6 milioane ha fiind ocupate de principalele culturi
vezi tabelul A.1 de mai jos.
Suprafaa agricol utilizat (SAU) ct i cea cultivat cu principalele culturi, au ponderi extrem de
difereniate n suprafaa naional total. n cele 13 ri ale vechii UE 15, suprafaa agricol utilizat
reprezint 36,9% iar suprafaa cultivat cu principalele culturi 18,5%. n noile state membre ponderile sunt
de 47,3% i 28%; n actuala Uniune European acestea sunt de 41% i 20,3% iar mpreun cu cele 2 state
candidate suprafaa agricol utilizat reprezint 42,4% iar suprafaa cultivat cu principalele culturi numai
aproximativ 21,4%. Cele mai mici ponderi ale SAU n suprafaa total se consemneaz n Norvegia (3,2%),
Finlanda (6,6%) i Suedia (7,0%), iar cele mai mari n Ungaria (68%), Regatul Unit (64,4%), Irlanda i
Romnia (62,2%).
Dimensiunea suprafeei cultivate constituie un subiect important pentru relaiile industriale din agricultur,
ndeosebi n contextul bugetului Politicii Agricole Comune (PAC) a Uniunii Europene i al susinerii, ntr-o
formul sau alta, a veniturilor fermierilor de ctre guvernele tuturor rilor. Dimensiunea i structura
suprafeelor agricole influeneaz att volumul anual de munc i repartizarea timpului de lucru pe activiti
permanente, temporare, sezoniere, ocazionale, ct i nivelul costurilor i veniturilor i ciclicitatea acestora.

Table A.1 Suprafeele totale, suprafeele agricole utilizate (SAU) i suprafeele cultivate cu
principalele culturi, 2003
Mii hectare

Ca % n suprafaa
total naional

Ca % n suprafaa celor 26 ri

.
Suprafaa
total

Austria

8.385,8

SAU

3.374

Cultivat cu
principalele SAU
culturi
1.141 40,2

Cultivat cu
principalele
culturi
13,6

Suprafa
SAU
total

1,8

1,9

Cultivat cu
principalele
culturi
1,3

Belgia

3.052,8

1.393

735 45,6

24,1

0,7

0,8

0,8

Danemarca

4.309,8

2.676

2.212 62,1

51,3

0,9

1,5

2,4

Finlanda

33.814,0

2.216

1.337

6,6

4,0

7,4

1,2

1,5

Frana

54.908,7

29.599

14.720 53,9

26,8

12,1

16,4

16,2

Germania

35.703,1

16.974

10.396 47,5

29,1

7,8

9,4

11,5

Grecia

13.195,7

2.554

2.060 19,4

15,6

2,9

1,4

2,3

Irlanda

7.029,5

4.372

372 62,2

5,3

1,5

2,4

0,4

30.133,6

15.421

7.754 51,2

25,7

6,6

8,5

8,6

Olanda

3.552,5

1.951

826 54,9

23,3

0,8

1,1

0,9

Spania

50.488,0

24.840

10.851 49,2

21,5

11,1

13,8

12,0

Suedia

45.029,5

3.140

7,0

3,0

9,9

1,7

1,5

RU

24.410,1

15.722

4.279 64,4

17,5

5,4

8,7

4,7

Total 13 vechi
314.013,1 124.232
SM UE

58.016 39,6

18,5

69,0

68,9

64,0

Italia

Cipru

1.333

925,1

137

96 14,8

10,4

0,2

0,1

0,1

Republica
Ceh

7.886,5

3.652

2.385 46,3

30,2

1,7

2,0

2,6

Estonia

4.522,7

698

334 15,4

7,4

1,0

0,4

0,4

Ungaria

9.303,4

6.326

4.082 68,0

43,9

2,0

3,5

4,5

Letonia

6.458,9

1.596

539 24,7

8,3

1,4

0,9

0,6

Lituania

6.530,0

2.903

1.216 44,5

18,6

1,4

1,6

1,3

31,6

10

7 31,6

22,2

0,0

0,0

0,0

31.268,5

16.891

10.612 54,0

33,9

6,9

9,4

11,7

Malta
Polonia

Slovacia

4.903,4

2.236

1.238 45,6

25,2

1,1

1,2

1,4

Slovenia

2.027,3

505

166 24,9

8,2

0,4

0,3

0,2

73.857,4

34.954

20.675 47,3

28,0

16,2

19,4

22,8

Total 13 vechi
SM UE + 10
387.870,5 159.186
NSM

78.691 41,0

20,3

85,2

88,3

86,8

Total 10 NSM

Bulgaria

11.099,4

5.325

3.377 48,0

30,4

2,4

3,0

3,7

Romania

23.839,1

14.819

8.563 62,2

35,9

5,2

8,2

9,4

Total SC

34.938,5

20.144

11.940 57,7

34,2

7,7

11,2

13,2

422.809,0 179.330

90.631 42,4

21,4

92,9

99,4

100,0

3,2

...

7,1

0,6

...

90.631 39,6

19,9

100,0 100,0

...

Total UE
23+SC
Norvegia
Total 26 ri

32.387,7

1.038

455.196,7 180.368

...

Not: SM = State Membre; NSM = Noi State Membre; SC = State Candidate.


Sursa: prelucrri pe baza datelor European Commission (Agriculture in the European Union; Statistical and
Economic Information 2004, Directorate-General for Agriculture and Rural Development, February 2005) i
EIRO.

Sectorul culturilor vegetale


De departe cerealele reprezint cel mai important grup de culturi agricole. Suprafaa destinat cerealelor n
cele 26 ri, a nsumat n anul 2003 circa 60,5 milioane ha, din care: gru 29,9 milioane ha, orz 14,3
milioane ha i porumb 9,2 milioane ha.
Cele mai ntinse suprafee cultivate cu cereale sunt n Frana (9,3 milioane ha), Polonia (8,3 milioane),
Germania (6,9 milioane), Spania (6,6 milioane) i Romnia (6,0 milioane). Grul acoper 5,6 milioane ha n
Frana, 4,1 milioane ha n Italia, 3,3 milioane ha n Spania i 3 milioane ha n Germania. La orz primii 3
cultivatori sunt Spania (3,1 milioane ha), Germania (2 milioane ha) i Frana (1,6 milioane), n timp ce la
porumb, cele mai ntinse suprafee sunt n Romnia (2,9 milioane ha), Frana (1,8 milioane ha), Ungaria (1,2
milioane ha) i Italia (1,1 milioane ha).
Pe ri, ponderea diferitelor culturi i grupe de culturi n suprafaa cultivat naional i n totalul suprafeei
cultivate n 25 de ri pentru care am beneficiat de date este prezentat n tabelul nr.A2, de mai jos.

Tabel A.2 Principalele culturi, ponderea n suprafaa cultivat naional i n suprafaa cultivat cu respectiva cultur
n cele 25 ri, n anul 2004

Cereale total (%)

.
Pondere
n
suprafaa
cultivat
naional

Plante industriale
(uleioase i sfecl de Legume i cartofi (%)
zahr) (%)

Pondere n
totalul
Pondere
suprafeei
n
cultivate suprafaa
cu aceast cultivat
cultur n naional
cele 25 ri

Pondere n
totalul
Pondere
suprafeei
n
cultivate suprafaa
cu aceast cultivat
cultur n naional
cele 25 ri

Vii i livezi (%)

Pondere n
totalul
Pondere
suprafeei
n
cultivate suprafaa
cu aceast cultivat
cultur n naional
cele 25 ri

Furaje verzi (%)

Pondere n
totalul
Pondere
suprafeei
n
cultivate suprafaa
cu aceast cultivat
cultur n naional
cele 25 ri

Pondere n
totalul
suprafeei
cultivate
cu aceast
cultur n
cele 25 ri

Austria

71,3

1,3

13,6

1,4

3,2

0,7

4,8

0,8

7,1

1,2

Belgia

42,2

0,5

15,9

1,0

15,8

2,3

2,4

0,3

23,7

2,6

Danemarca

69,1

2,5

6,4

1,3

1,9

0,9

0,4

0,1

22,2

7,3

Finlanda

89,0

2,0

7,5

0,9

2,9

0,8

0,6

0,1

0,0

0,0

Frana

63,2

15,4

14,8

19,3

3,0

8,9

7,3

15,0

11,7

25,4

Germania

66,8

11,5

17,3

16,0

3,7

7,7

1,5

2,2

10,8

16,6

Grecia

62,2

2,1

20,3

3,7

8,1

3,3

2,0

0,6

7,4

2,3

Irlanda

80,4

0,5

8,9

0,3

5,6

0,4

0,0

0,0

5,1

0,3

Italia

52,4

6,7

7,4

5,1

7,2

11,1

20,7

22,5

12,3

14,2

Olanda

28,2

0,4

13,8

1,0

29,3

4,8

2,5

0,3

26,2

3,2

Spania

61,0

10,9

8,9

8,6

4,7

10,2

22,0

33,5

3,4

5,4

Suedia

83,7

1,8

9,5

1,1

2,9

0,8

0,4

0,1

3,6

0,7

RU

75,8

5,4

14,4

5,5

6,3

5,4

0,6

0,4

2,8

1,8

Total 13
vechi SM
UE

63,7

61,1

12,6

65,1

4,9

57,4

9,3

75,8

9,4

80,9

Cipru

60,4

0,1

0,0

0,0

10,4

0,2

29,2

0,4

0,0

0,0

Republica
Ceh

65,5

2,6

20,4

4,3

2,3

1,1

0,5

0,2

11,3

4,0

Estonia

77,5

0,4

9,9

0,3

5,4

0,4

5,4

0,3

1,8

0,1

Ungaria

72,3

4,9

16,3

5,9

3,7

3,0

4,3

2,5

3,4

2,0

Letonia

77,0

0,7

6,9

0,3

12,2

1,3

2,4

0,2

1,5

0,1

Lituania

75,5

1,5

7,8

0,8

9,9

2,4

3,5

0,6

3,3

0,6

0,0

0,0

0,0

0,0

28,6

0,0

0,0

0,0

71,4

0,1

Polonia

78,2

13,7

7,1

6,7

9,2

19,5

3,5

5,3

2,0

3,1

Slovacia

66,2

1,4

18,9

2,1

3,2

0,8

1,6

0,3

10,0

1,8

Slovenia

59,6

0,2

6,0

0,1

6,0

0,2

13,3

0,3

15,1

0,4

Total 10
NSM

74,4

25,4

11,2

20,6

7,0

28,9

3,4

9,9

4,0

12,3

Total 13
vechi SM
UE + 10
NSM

66,5

86,5

12,3

85,8

5,5

86,3

7,8

85,7

8,0

93,2

Bulgaria

63,1

3,5

14,4

4,3

3,6

2,4

17,2

8,1

1,7

0,9

Romania

70,5

10,0

13,1

9,9

6,6

11,3

5,1

6,2

4,7

6,0

Total SC

68,4

13,5

13,4

14,2

5,8

13,7

8,5

14,3

3,9

6,8

Total UE
23+SC

66,8

100,0

12,4

100,0

5,5

100,0

7,9

100,0

7,4

100,0

Malta

Not: SM = State Membre; NSM = Noi State Membre; SC = State Candidate.


Sursa: prelucrri pe baza datelor European Commission (Agriculture in the European Union; Statistical and
Economic Information 2004, Directorate-General for Agriculture and Rural Development, February 2005) i
EIRO.
n ce privete producia unor produse vegetale, cele 25 ri, pentru care am beneficiat de date comparabile,
realizau aproximativ 250 milioane tone cereale n 2003 (282 milioane n 2000), 17,9 milioane tone zahr
(anul agricol 2004/2005), 36,7 milioane tone fructe (2003) i 61,7 milioane tone legume i aceeai cantitate
de cartofi (2003) vezi tabelul A.3 de mai jos.

Este relevant ponderea important n producia de cereale a Franei, Germaniei, Spaniei, Italiei i
Romniei. Pentru zahrul din sfecl Germania i Frana realizeaz fiecare cte 1/5 din producia total,
urmate de Polonia (9,7%). Principalii productori de fructe sunt Spania (28,2% din total producie) i Italia
(25,0%), urmate la distan relativ mare de Frana (11,3%) i Polonia (9,0%). Italia (21,9%) i Spania
(21,2%) sunt lideri n domeniul producie de legume, alturi de Frana (9,7%), Romnia (7,6%) i Polonia
(7,2%). n fine, cei mai mari productori de cartofi sunt : Polonia (22,3%), Germania (16,1%), Olanda
(10,5%) i Frana (10,3%).

Tabel A.3 Producia unor produse vegetale n state membre ale UE i state candidate

Cereale total
2000

Total UE 23+SC (mii


to)
Total UE 23+SC (%),
din care:

2003

281.872 250.494

Sfecla de zahr

Fructe (fr citrice)

2004/5

2003

Legume Cartofi
2003

2003

17.887

36.748

61.669

61.693

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Austria

1,6

1,7

2,3

2,1

0,8

0,9

Belgia

0,9

1,0

5,1

1,6

2,5

4,1

Danemarca

3,3

3,6

2,5

0,1

0,4

0,7

Finlanda

1,5

1,5

0,8

0,0

0,4

1,0

Frana

23,3

21,9

22,6

11,3

9,7

10,3

Germania

16,1

15,7

21,3

3,5

4,6

16,1

Grecia

1,4

1,6

1,2

8,5

6,4

1,4

Irlanda

0,8

0,9

1,2

0,1

0,4

0,8

Italia

6,9

6,6

5,6

25,0

21,9

2,6

Olanda

0,6

0,8

5,6

0,0

6,3

10,5

Spania

8,4

8,2

5,6

28,2

21,2

4,5

Suedia

1,9

2,1

2,1

0,1

0,4

1,4

Regatul Unit

8,5

8,5

7,3

0,7

3,7

9,6

Total UE 13

75,2

74,2

83,2

81,2

78,6

63,8

Cipru

0,0

0,1

0,0

0,5

0,2

0,2

Republica Ceh

2,3

2,3

2,6

0,5

0,5

1,1

Estonia

0,2

0,2

0,0

0,0

0,1

0,4

Ungaria

3,6

3,5

2,2

2,0

2,2

1,2

Letonia

0,3

0,4

0,4

0,1

0,3

1,2

Lituania

0,9

1,1

0,7

0,3

0,6

2,1

Malta

0,0

0,0

0,0

0,0

0,1

0,0

Polonia

7,9

9,3

9,7

9,0

7,2

22,3

Slovacia

0,8

1,0

1,0

0,1

0,3

0,6

Slovenia

0,2

0,2

0,2

0,4

0,1

0,2

Total NSM

16,3

18,0

16,8

13,0

11,6

29,4

Total UE 13+NSM

91,5

92,1

100,0

94,1

90,2

93,2

Bulgaria

1,9

2,7

0,0

0,0

2,2

0,5

Romnia

6,7

5,2

0,0

5,9

7,6

6,4

Not: SM = State Membre; NSM = Noi State Membre; SC = State candidate.


Sursa: prelucrri pe baza datelor European Commission (Agriculture in the European Union; Statistical and
Economic Information 2004, Directorate-General for Agriculture and Rural Development, February 2005) i
EIRO.

Producia agricol animalier


n anul 2004, n cele 26 ri, conform statisticilor, erau nregistrate 91,6 milioane bovine, 202,4 milioane
porcine, 109,3 milioane ovine, 13,3 milioane caprine, 3,9 milioane cai, 1.306,4 milioane psri, 101,7
milioane iepuri, 8,4 milioane familii de albine, 1,2 milioane catri i 0,5 milioane mgari. Din punct de vedere
al numrului absolut pe specii, ierarhia primelor 3 ri a fost urmtoarea: la bovine, Frana (19,2 milioane),
Germania (13,4), RU (10,5); la porcine, RU (50 milioane), Germania (26,5 milioane), Spania (24 milioane);
la ovine, RU (35,5 milioane), Spania (24 milioane), Grecia (9 milioane); la caprine, Grecia (5,4 milioane),
Spania i Frana (1,3 milioane); la psri, Frana (260 milioane), RU (181,1 milioane) i Spania (129
milioane). Transformarea tuturor efectivelor n uniti convenionale de animale (uca - unitatea conventionala
animaliera reprezinta suma produsului dintre numarul fizic de animale i urmtorii coeficieni pe specii:
bovine coeficientul 0,85, porcine 0,3, ovine si caprine 0,09, cabaline 1,0, catri si mgari 0,9, iepuri 0,07 si
pasari 0,05), ofer urmtoarea imagine: n cele 26 de ri erau nregistrate 162,2 milioane uca, din care n
RU 28,2 milioane, n Frana 23,5 milioane, n Germania 20,7 milioane, n Spania 16,3 milioane, n Italia 10,9
milioane i n Polonia 10,8 milioane vezi tabelul A4 de mai jos.

Tabel A.4 Efectivele totale de animale, exprimate in uca si densitatea acestora la 1000 de
locuitori si 100 ha suprafa agricol utilizat (SAU), in anul 2004

Efective de animale
mii uca

Austria

Densitatea animalelor

% in total 26 tari

uca/1.000 loc

2.897

1,8

Belgia

4.411

Danemarca

5.542

Finlanda

uca/100 ha SAU

358,9

85,8

2,7

424,1

316,7

3,4

1.026,2

207,1

1.344

0,8

258,5

60,7

Frana

23.533

14,5

394,9

79,5

Germania

20.731

12,8

251,3

122,1

Grecia

2.379

1,5

215,9

93,1

Irlanda

7.786

4,8

1.946,5

178,1

Italia

10.926

6,7

190,7

70,9

Olanda

7.291

4,5

450,1

373,7

Spania

16.274

10,0

399,8

65,5

Suedia

2.102

1,3

236,2

67,0

Regatul Unit

28.224

17,4

476,0

179,5

Total UE 13

133.440

82,3

362,0

107,4

292

0,2

417,2

213,2

Cipru
Republica Ceh

2.345

1,4

229,9

64,2

Estonia

341

0,2

243,7

48,9

Ungaria

2.544

1,6

251,9

40,2

Letonia

501

0,3

217,9

31,4

Lituania

1.118

0,7

319,5

38,5

17

0,0

42,9

171,7

Polonia

10.813

6,7

283,1

64,0

Slovacia

1.095

0,7

202,8

49,0

Slovenia

623

0,4

311,4

123,3

19.689

12,1

265,4

56,3

153.129

94,4

345,8

96,2

Bulgaria

1.586

1,0

203,3

29,8

Romnia

6.291

3,9

288,6

42,5

Malta

Total NSM
Total UE
13+NSM

Total SC
Total UE 23+SC
Norvegia
Total 26 ri

7.877

4,9

266,1

39,1

161.006

99,3

340,8

89,8

1.211

0,7

263,4

116,7

162.218

100,0

340,1

89,9

Not: uca = semnificaia explicat n text; SM = State Membre; NSM = Noi State Membre; SC = State
Candidate.
Sursa:Prelucrri pe baza datelor din Food and Agriculture Organisation of the United Nations (FAO).
Densitatea medie a animalelor, exprimat n uca/1000 locuitori i uca /100 ha SAU (vezi graficul A.1 i A.2
de mai jos), relev o distribuie extrem de variabil pe ri. n raport cu numrul de locuitori, Irlanda se

situeaz de departe pe primul loc (1.946,5 uca/1.000 loc.), fiind urmat de Danemarca (1.026,2) i la
distan apreciabil de RU (476). La 100 ha SAU cea mai mare densitate a animalelor este prezent n
Olanda (373,7), Belgia (316,7) i Cipru (213,2); valori minime ale indicatorului sunt consemnate n Bulgaria
(29,8) i Lituania (31,4).

Graficul A.1 Densitatea efectivelor (UCA/1000 locuitori)

Graficul A.2 Densitatea efectivelor (UCA/100 hectare SAU)

Sursa: Prelucrri pe baza datelor FAO.


n ce privete producia din sectorul animalier, n anul 2003, pe tipuri de produse, cei mai importani
productori, au fost urmtorii:
la carne de bovine - Frana (1,6 milioane tone), Germania (1,3 milioane tone), Italia (1,1 milioane
tone), Spania i RU (0,7 milioane tone);
la carnea de porcine - Germania realiza 4,2 milioane tone, Spania 3,2 milioane tone, Frana 2,3
milioane tone, Polonia 2 milioane tone, Danemarca 1,8 milioane tone, Italia 1,6 milioane tone,
Olanda 1,3 milioane tone;
la carnea de pasre - Frana realiza 2,1 milioane tone, RU 1,6 milioane tone, Spania 1,3 milioane
tone, Italia i Germania 1,1 milioane tone;
la ou - Spania (1,1 milioane tone), urmat de Frana ( 1 milioane tone), Germania (0,81), Italia
(0,79), RU (0,7 milioane tone);
la lapte - Germania producea 28,5 milioane tone, Frana 24,6 milioane tone, RU 15 milioane tone,
Polonia 11,9 milioane tone, Olanda 10,9 milioane tone i Italia 10,8 milioane tone.

Numrul, structura i dimensiunea medie a fermelor


Numrul de exploataii pentru rile din UE i cele 2 candidate era n anul 2003 de aproximativ 15,2 milioane
vezi tabelul A.5 de mai jos. n ultimii 10 ani numrul de ferme din aceste ri s-a redus cu peste 2,5
milioane.
Pe total ri membre UE 25, numrul de ferme s-a redus cu 20%-25%; rata de dispariie cea mai ridicat se
consemneaz n rile est europene care au intrat n UE (reducere cu 30% n Polonia, 49% n Lituania, 47%
n Letonia, 43% n Estonia, etc.).
n vechile ri membre, cele mai nsemnate reduceri n numrul de ferme se constat n Germania, Belgia,
Danemarca, Olanda, Spania, Frana, etc. n perioada 1998-2003 i n Norvegia, numrul fermelor s-a redus
cu peste 18%. Potrivit datelor disponibile, se pare c singura ar din vechile membre UE, n care numrul
de ferme a crescut, este RU (281 mii n 2003 i 243 mii n 1993).
Dimensiunea medie a exploataiilor este extrem de diferit: 1 ha n Malta, 2 ha n Romnia, 3,5 ha n Cipru,
5,6 ha n Ungaria, 6,3 ha n Slovenia, 7 ha n Polonia, 17 ha n Austria, 23-25 ha n Olanda i Belgia, 32 ha
n Irlanda, 40-45 ha n Frana i Germania, 46 ha n Suedia, 55-57 ha n Danemarca i RU, 66 ha n Cehia.
Practic dimensiunea medie a fermei crete de la est spre vest.

Tabel A.5 Numrul de ferme, dimensiunea medie i structura pe clase de mrime a acestora,
2003

Numr de Ponderea n numrul


Dimensiunea medie
ferme
total de ferme din
a fermei (hectare)
(1.000)
cele 25 ri (%)

Austria (2000)

Structura pe clase de mrime


(%)
0-5
5-50
hectare hectare

peste 50
hectare

199

1,3

17,0

36,4

59,1

4,5

Belgia

55

0,4

25,4

27,9

57,2

14,9

Danemarca

49

0,3

54,7

3,7

60,9

35,4

Finlanda

75

0,5

29,9

9,9

73,6

16,5

Frana

614

4,0

45,3

27,6

39,4

33,0

Germania

412

2,7

41,2

23,6

56,1

20,3

Grecia

817

5,4

4,4

76,8

22,7

0,5

Irlanda

135

0,9

32,3

7,7

74,3

18,0

2.152

14,1

6,1

78,3

20,0

1,7

86

0,6

23,5

29,6

58,2

12,2

1.128

7,4

22,3

57,5

34,7

7,8

68

0,4

46,1

10,4

61,2

28,4

281

1,8

57,4

36,9

36,2

26,9

6.071

39,8

Cpru

45

0,3

3,5

87,6

11,5

0,9

Republica Ceh

54

0,4

66,9

60,5

28,8

10,7

Estonia (1997)

37

0,2

21,6

50,8

43,5

5,7

Ungaria

773

5,1

5,6

89,6

9,0

1,4

Letonia (1997)

141

0,9

10,2

55,5

42,1

2,4

Lituania (1996)

279

1,8

9,1

61,6

36,6

1,8

11

0,1

1,0

98,2

1,8

0,0

2.178

14,3

7,0

64,7

34,4

0,9

Slovacia (1996)

72

0,5

29,8

91,9

4,8

3,3

Slovenia (1997)

77

0,5

6,3

57,5

42,2

0,3

Italia (2000)
Olanda
Spania (2000)
Suedia
RU
Total 13 vechi
SM UE

Malta
Polonia (1996)

Total 10 NSM

3.667

24,0

Total 13 vechi
SM EU + 10 NSM

9.738

63,8

Bulgaria

1.780,6
(1997)

11,7

nd

nd

nd

nd

Romania

3.739,1
(1997)

24,5

nd

nd

nd

Total SC

5.519,7

36,2

15.257,7

100,0

Total 25 ri

Not: SM = State Membre; NSM = noi State Membre; SC = state candidate.


Sursa: prelucrri pe baza datelor European Commission (Agriculture in the European Union; Statistical and
Economic Information 2004, Directorate-General for Agriculture and Rural Development, February 2005) i
EIRO.
Tabelul A.6 de mai jos prezint, n sintez, pe ri, unele caracteristici specifice ale structurii fermelor n
funcie de statutul juridic, gradul de specializare, ponderea produciei destinate comercializrii, etc. i
tendinele nregistrate.

Tabel A.6 Particulariti i tendine privind fermele agricole n Europa

Austria

n structura fermelor crete uor numrul celor cu timp complet (full time) i al celor deinute de
persoane juridice. Dimensiunea fermelor crete.Se constat o evoluie spre ferme specializate
(cel mai semnificativ se reduce numrul de ferme mixte i cele cu culturi permanente);
singurele carei sporesc numrul n intervalul 1999-2003 fiind cele de procesare a produselor;
numrul fermelor care produc pentru pia scade mai rapid dect media.

Belgia

Din numrul total de ferme, 70,6% sunt cu timp complet, 93-94% sunt persoane fizice i
exploataii individuale - restul sunt ntreprinderi publice sau semi-publice

Bulgaria

Din totalul gospodriilor, 51,5% sunt implicate n agricultur i 95,6% din acestea au ca surs
de venit pmntul. Din numrul total de ferme, 99,3% sunt persoane fizice i dein 25,6% din
terenul agricol; 0,3% sunt persoane juridice i dein 23,3% din teren; cooperativele reprezint
0,4% din numrul fermelor i ocup 50,6% din suprafaa agricol. Majoritatea sunt ferme de
subzisten.

Cipru

Fermele familiale dein 93% din terenul agricol, ntreprinderilor le revine 5% din teren, restul
este deinut de sectorul public.

Republica
Ceh

Cooperativele dein peste o treime din terenul agricol. Pentru 90% din terenul agricol sistemul
de exploatare se bazeaz pe principiile organizrii salariate a muncii i ale planului de afaceri;
10% din suprafa este lucrat n sistem familial. Peste 72% din terenul agricol este exploatat

de ctre ferme persoane juridice, n majoritate cu statut de societi comerciale.


Proprietarii de teren cu o suprafa mai mare de 2 ha sunt obligai prin lege, s l cultive. n
anul 2003, 35% din totalul fermelor erau specializate pe cereale, 15% pentru bovine i 7%
Danemarca pentru porcine; restul de 43% erau ferme mixte. Cnd ferma are 250 capete animale se face
evaluarea de impact de mediu iar extinderea dimensiunii fermei se aprob numai n baza
acestei evaluri.

Estonia

n anul 2003 fermele persoane fizice reprezentau 97,9%, iar cele persoane juridice 2,1% din
numr. n anul 2003, 82,4% din ferme realizau o marj brut standard de EUR 2.400; 15,1%
din numr obineau EUR 2.400-19.200 iar 2,5% realizau peste EUR 19.200. Fermele
specializate au o dimensiune mai mare; din total, 61,1% erau ferme mixte, 14,6% ferme
vegetale i 19,3% ferme zootehnice. Fermele persoane juridice dein 2,1% din numr, 41% din
suprafa i 51,5% din MBS total. Persoanele fizice exploatau 58,7% din suprafaa agricol,
din care, 49,7% era n proprietate, 3,4% n arend i 46,9% n cooperare; persoanele juridice
exploatau 41,3% din suprafaa agricol fiind proprietare pe 6,1% din aceasta, 19,3% erau
terenuri arendate i 74,6% se exploatau n share-farmed.

Finlanda

Prin specificul rii, jumtate din suprafaa fermelor este acoperit cu pduri. Din numrul de
ferme ale anului 2003, 39% erau specializate n cultura cerealelor i 25% n producia de lapte.
Majoritatea fermelor sunt comerciale, cele de subzisten aproape au disprut. Sunt
preponderente fermele private individuale i familiale; ponderea societilor comerciale i a
cooperativelor este neglijabil.

Frana

Din anul 1993 i pn n anul 2003 numrul de exploataii s-a redus cu aproape 200 mii (23%);
dimensiunea suprafeei medii pe o ferm a crescut cu 10,2 ha (de la 35,1 la 45,3 ha). n anul
2003, 27,6% din numrul fermelor aveau o suprafa medie de 0-5 ha, 39,4% se ncadrau n
intervalul 5-50 ha i 33% exploatau peste 50 ha.

Germania

Fermele individuale i pe cont propriu dein 94,3% din numrul total de exploataii i acoper
68,9% din suprafaa agricol; 4,5% din numrul de ferme erau organizate n sistem de
parteneriat (partnership) i utilizau 13,3% din terenul fermelor iar restul de 1,2% din numr
(incorporated farms) ocup 17,8% din terenul fermelor. Fermele comerciale individuale dein
42,5% din numr i 53,2% din suprafa iar celor semi-comerciale le revine 51,7% din numr i
15,7% din suprafa. Exist peste 16,5 mii ferme organice al cror numr este n cretere;
aceste reprezint 3,9% din numrul fermelor i 4,3% din suprafa.

Grecia

n perioada 1990-2003, s-a nregistrat o tendin de cretere a numrului fermelor de


dimensiuni mari (20-50 ha) cu aproape 10 mii i o dublare a numrul celor cu suprafa mai
mare de 50 ha. n zootehnie predomin fermele mici: 63% din cele de bovine cresc 1-19
capete; 75,9% din cele de porcine au 1-9 capete iar din cele de vaci de lapte 69,8% au numai
1-19 capete.

Ungaria

La sfritul anului 2004, erau nregistrate 13.624 firme din agricultur, silvicultur i pescuit i
aproximativ 766.000 fermieri individuali. Numrul de cooperative (cea mai rspndit form de
organizare n perioada socialist) s-a redus, n timp ce numrul de societi (n principal
societi cu rspundere limitat) a crescut. n anul 2000, 60% din fermierii individuali produceau
pentru subzisten i numai 8% cu scopul comercializrii. Din anul 2003 numrul de ferme
comerciale a crescut cu 4%. Dimensiunea medie a exploataiilor comerciale era de 503 ha n
anul 2003 (n scdere cu 24% fa de anul 2000) n timp ce dimensiunea medie a fermelor
individuale era de numai 3 ha (n cretere cu 22% fa de anul 2000). n ultimii ani s-a
nregistrat o tendin de concentrare a suprafeei cultivate: 22% din fermele comerciale care
cultiv 88% din terenul agricol au o suprafa medie mai mare de 300 ha. n acelai timp, 72%
din fermierii individuali dein mai puin de 1 ha i numai foarte puini cultiv 300 ha.

Irlanda

Numrul de ferme s-a redus la 141.500 n anul 2000, comparativ cu 223.400 n 1980.
Majoritatea fermelor sunt familiale, att ca suprafa ct i ca sistem de operare i dimensiunea
medie a fermei era de aproximativ 31,4 ha. Dat fiind specializarea agriculturii pe creterea
animalelor, 80 % din suprafaa agricol este ocupat cu puni (plante pentru nsilozare, fn ,
etc.), 11% cu puni cu teren accidentat i numai 9% cereale.

Italia

Sunt preponderente fermele mici i foarte mici; fermele familiale reprezint 91,7% din numr,
77,7% din suprafa i 51,3% din efective. Specializarea fermelor este destul de accentuat:
87,7% sunt vegetale, 19,2% cresc bovine i 2,7% sunt mixte.

Letonia

n anul 2001 se nregistrau 180,3 mii ferme, din care numai 140,8 mii erau active. Dintre
acestea 36,7 mii sunt ferme 'rneti' (cu o suprafa medie de 37,5 ha); 96,5 mii sunt 'ferme
parcelare' (cu o suprafa medie de 11,9 ha), 6 mii sunt 'ferme particulare subsidiare' (cu o
suprafa medie de 6,4 ha); 73 ferme sunt ale autoritilor centrale i locale (cu o suprafa
medie de 146 ha) i 479 au statut de companii comerciale (cu o suprafa medie de 390 ha).

Lituania

n anul 2003, din numrul total de 635 mii ferme, numai 272 mii au mai mult de 1 ha de teren
agricol. Dintre cele 272 mii ferme, 271,5 mii sunt ferme familiale i au o suprafa de 8,1 ha,
610 sunt societi comerciale i au o suprafa medie de 496 ha; 362,7 mii gospodrii au o
suprafa medie de 0,1 ha.

Malta

Ca specific, dou treimi din terenul agricol este n proprietatea statului i numai 1/3 n
proprietate privat. Din totalul terenului agricol numai 20% este n proprietatea fermierilor iar
restul este arendat. n total, agricultura dispune de 10,15 mii ha pe care sunt organizate 11,96
mii ferme. Din acestea, 73,1% au sub 1 ha, iar 943 sunt ferme animaliere fr teren agricol n
proprietate.

Olanda

n ultimul deceniu (1993-2003) numrul total de ferme s-a redus cu 29%. A sczut numrul de
ferme din domeniul creterii intensive a animalelor (-48%), cele de vaci de lapte (-34%) i
serele i ciupercriile (-32%). Fermele din sectorul vegetal s-au mpuinat cu numai 13%.
Cauzele declinului in att de proliferarea unor boli (porcine i psri), ct i de competitivitatea
internaional. Dimensiunea medie a fermelor a nregistrat o tendin general de cretere.
Fermele vegetale i-au sporit suprafeele de teren deinute de trei ori. Aceste ferme, de
dimensiuni mari dein 20% din suprafaa agricol, comparativ cu 10% n 1980. n domeniul
serelor, exploataiile mai mari de 5 ha realizeaz n prezent 20% din producie, comparativ cu
1% n 1980. n sectorul laptelui, ponderea fermelor cu peste 100 de vaci a crescut de la 3% n
1980 la 10% n 2003 i aceste ferme dein n prezent 20% din efective. Fermele de porcine cu
mai mult de 1.500 de animale dein 35% din efectivele totale, comparativ cu 6% n 1980. n
general fermele de dimensiuni mari realizeaz venituri mai mari i sunt mai inovative.

Norvegia

Sectorul agricol este dominat de ferme pe cont propriu, fr salariai, i care numai temporar
folosesc for de munc din afara fermei; jumtate din numrul fermelor ocup o singur
persoan cu timp complet i numai 9% din ferme asigur ocuparea medie a 2,5 persoane cu
timp complet pe an. n intervalul 1998-2003, numrul de ferme s-a redus cu peste 8%.

Polonia

Sectorul privat acoper 99,9% din numrul de ferme i numai 74,2% sunt active n agricultur;
fermele de autoconsum reprezint 20,4% iar cele comerciale 79,6% din total. Fermele
comerciale dein 4,7% din cele sub 1 ha, 14% din cele care au pn la 2 ha i 95% din cele cu
15-20 ha. Din numrul total de ferme, 45,3% sunt specializate.

Romnia

n anul 2003 erau nregistrate 4,485 milioane exploataii agricole cu o dimensiune medie de 3,1
ha. Din acestea, 4,46 milioane erau ferme individuale (cu 1,7 ha suprafaa medie), 22,7 mii
erau persoane juridice, din care 8,4 mii societi private (cu 374 ha suprafaa medie), 5,7 mii
societi de stat (cu 504 ha suprafaa medie), 87 asociaii (27 ha n medie) i 85 mii alte ferme

(24 ha mrime medie). Peste 3,4 milioane ferme produc pentru consumul propriu i ocup
38,2% din terenul agricol; 0,95 milioane ferme sunt semicomerciale i numai 100 mii societi
agricole, cu 31,2% din suprafa sunt comerciale.

Slovacia

n anul 2003, 63,5 mii ferme (88,7% din numr i 2% din suprafaa agricol) aveau o
dimensiune de 0,5 ha i erau ferme de subzisten; 6,5 mii (9,1% i respectiv 10,2%) cu o
dimensiune medie de 42 ha erau ferme individuale; 937 erau societi comerciale (ce
exploateaz 36,4% din suprafaa agricol) cu o dimensiune medie de 934 ha; 647 cooperative
agricole (care dein 51,4% din suprafa) au o dimensiune de 1.601 ha.

Slovenia

n anul 2000, fermele familiale reprezentau 90% din numrul de ferme i aveau o suprafa
medie de 5,9 ha. Erau nregistrate i 131 societi comerciale mari, cu o suprafa medie de
290 ha. Dimensiunea economic medie a fermelor familiale este de EUR 4.800 iar pentru
societile comerciale mari aceasta se ridic la EUR 548,4 mii. Din numrul total de ferme, n
anul 2004, 55% sunt mixte i 45% sunt specializate.

Spania

Aproximativ 57% din ferme aveaz o suprafa medie de 1-20 ha, n timp ce 69% din terenul
agricol era n proprietatea fermelor mai mari de 50 ha. Din 1993 pn n anul 2003 numrul
total de ferme s-a redus iar dimensiunea medie a acestora a crescut de la 17,9 ha la 22,3 ha.
n anul 2003, 7.100 ferme nu utilizau teren agricol.

Suedia

n agricultur, n anul 2004, se nregistrau 130,8 mii ferme, din care 94% nu aveau angajai. n
anul 2002 figurau 71 mii ferme cu suprafa medie de peste 2 ha; din acestea, n cazul a
52,9% terenurile erau integral n proprietatea fermierilor, 14,7% deineau suprafee numai n
arend iar 45,7% exploatau suprafeele n sistem mixt (o parte din ferme opereaz i n
domeniul pescuitului i vnatului).

RU

Numrul total de ferme a evoluat de la 243 mii n anul 1993 la 281 mii n anul 2003 iar
suprafaa medie pe o ferm s-a redus de la 67,3 ha la 57,4 ha. Numai pentru Anglia (fr ara
Galilor, Scoia i Irlanda de Nord), n anul 2002 se nregistrau 65,1 mii ferme cu o suprafa
medie de 127 ha i cu o dimensiune economic medie de EUR 102 mii. Dintre acestea, 43,9%
erau ferme mici cu o suprafa medie de 50 ha, 32% erau ferme medii cu o suprafa de 111 ha
i 24,1% erau ferme mari cu o suprafa de 290 ha.

Source: EIRO.

Gradul de mecanizare, chimizare i utilizare IT


n general, gradul de mecanizare a muncii din agricultur se coreleaz strns cu dimensiunea exploataiei;
n rile n care suprafeele medii pe o ferm sunt reduse, de regul, agricultorii nu dispun de resursele
financiare necesare pentru achiziionarea de agregate mecanice. Pentru anumite lucrri se apeleaz la
ageni economici specializai n servicii agricole.
n majoritatea rilor est europene, schimbarea regimului de proprietate asupra terenurilor a fost urmat de
diminuarea gradului de mecanizare i de o scdere a utilizrii fertilizatorilor chimici i pesticidelor.
n toate rile exist o preocupare pentru creterea gradului de mecanizare, pentru utilizarea inclusiv a
roboilor i a instalaiilor automate n zootehnie, pentru diminuarea i chiar eliminarea complet a
pesticidelor cu impact negativ asupra mediului i a sntii oamenilor i animalelor.
Un progres remarcabil se constat n domeniul IT n special n anumite cazuri: n Germania, de pild,
gospodriile de fermieri se situeaz peste media naional n ce privete utilizarea computerelor, a internetului i a telefoniei mobile; n Frana, bugetul alocat IT crete cu 7% pe an; n Belgia 1/3 din ferme utilizeaz
computerele i din acestea sunt conectate la Internet; n Danemarca, exist o baz de date i un soft la

nivel naional pentru zootehnie; n Lituania, 43% din ferme utilizeaz computerele; n Olanda, computerul
este o obinuin la nivelul fermelor; n Cehia, peste 2/3 din numrul de ferme sunt conectate la Internet; n
Norvegia utilizarea IT este extrem de larg, asemeni Suediei; n Polonia, 17,1% din gospodrii au
computere, 4,8% au acces la Internet i 35% utilizeaz telefonia mobil.
n ultimii ani, fermele organice (bio) i sporesc n permanen ponderea n numrul total de ferme i n
suprafeele cultivate.

Veniturile fermelor
Statisticile naionale furnizeaz date de anchet privind veniturile fermelor, relativ greu de omogenizat; totui
unele caracteristici ale evoluiei acestora sunt prezentate n tabelul A.7 de mai jos.

Tabel A.7 Date privind veniturile fermelor n diferite ri

Austria

n anul 2003, venitul mediu anual al stabilimentelor din agricultur i silvicultur nsuma EUR
45 mii. Cele mai mari venituri le realizau fermele care produc pentru pia (EUR 55,4 mii),
urmate de fermele pentru culturi permanente (EUR 53,4 mii); cele mai mici venituri se
consemnau n fermele de creterea animalelor (feed production). Repartizarea fermelor pe
clase de venituri anuale pe familie se prezenta n anul 2003 astfel: pentru feed production 4,6%
aveau rezultat negativ sau realizau sub EUR 2.500 pe ferm; 84,2% din ferme obineau EUR
2.500-25.000, 10,1% realizau EUR 25 50.000 i 0,8% aveau un venit de peste EUR 50.000;
pentru fermele productoare de produse agricole pentru comercializare gruparea pe aceleai
clase de venituri a fost respectiv: 6,2%, 44,5%, 39,7% i 9,6%.

Republica
Ceh

Veniturile agricultorilor oscileaz de la un an la altul; n anul 2003 numai persoanele fizice au


ncheiat cu un bilan pozitiv iar n anul 2004 toate tipurile de ferme au obinut rezultate bune.
Cele mai bune rezultate sunt consemnate n cazul exploataiilor individuale cu peste 300 ha i
pentru societile cu rspundere limitat.

Din 1980 i pn n prezent agricultura a realizat cea mai mare cretere de productivitate din
economie (4,6% cretere medie anual, fa de 1,6% media economiei).Veniturile brute anuale
Danemarca ale fermierilor cu timp complet au fost n anul 2003 de DKK 700 mii iar pentru cei cu timp parial
DKK 473 mii; veniturile difer pe sectoare: fermele de bovine realizeaz o medie anual a
venitului brut de DKK 631 mii, fa de DKK 490 mii ct obin fermele de cereale

Finlanda

Subveniile naionale sau din partea UE dein 45% din venitul agricol al anului 2004 (EUR 4
miliarde). Creterea subveniilor dup aderare (1995) a contribuit la meninerea nivelului
veniturilor fermierilor. Venitul mediu net al fermelor a fost n anul 2004 de cca. EUR 23 mii pe
familie (mai mic cu EUR 5.000 fa de 1994).

Germania

n anul fiscal 2003/2004, veniturile medii anuale ale fermelor comerciale au fost EUR 28,25 mii;
fermele semicomerciale vegetale realizau EUR 4,3 mii (14,5% din nivelul mediu).

Olanda

Veniturile medii anuale ale fermelor au o evoluie contradictorie n perioada 2001-2003. Cele
mai spectaculoase creteri sunt consemnate la fermele pentru producia de ou (care nu au
fost afectate de sindromul AI) care i sporesc venitul de 3,5 ori; creteri ale venitului se mai
consemneaz la sere, plante de ghiveci (pot plant holdings) i fructe; scad dramatic veniturile
pentru fermele de porcine i carne de pasre, care au nregistrat pierderi; diminuri de venituri
se nregistreaz i pentru fermele de ciuperci, de culturi de cmp, de lapte, etc.

Polonia

Venitul gospodriilor de fermieri reprezenta, n medie, pe o persoan, 76,5% din media


naional.

Romnia

Sursa: EIRO.

Potrivit datelor de anchet, venitul anual pe persoan era n anul 2003 compus din EUR 282
venituri bneti i EUR 628 pe persoan autoconsumul, salariul mediu anual pe economie a
fost, n acelai an de EUR 1.882.