Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2 C
2 C
481/1971
pentru aderarea Republicii Socialiste Romnia la Convenia de la Viena cu privire la
relaiile consulare, Viena, 24 aprilie 1963
publicat n B.Of. nr. 10/28.01.1972
ART. 1
Republica Socialist Romnia ader la Convenia de la Viena cu privire la relaiile
consulare, ntocmit la 24 aprilie 1963.
ART. 2
La depunerea instrumentului de aderare la convenia menionat la articolul 1, se va
face o declaraie cu urmtorul coninut:
"Consiliul de Stat al Republicii Socialiste Romnia consider c prevederile articolelor
74 i 76 nu snt n concordan cu principiul conform cruia tratatele internaionale
multilaterale al cror obiect i scop intereseaz comunitatea internaional n ansamblul
su trebuie s fie deschise participrii universale".
CONVENIA DE LA VIENA
cu privire la relaiile consulare (24 aprilie 1963)
Statele pri la prezenta convenie,
amintind c, dintr-o epoc ndeprtat, ntre popoare s-au stabilit relaii consulare,
contiente de scopurile i principiile Cartei Naiunilor Unite privind egalitatea suveran
a statelor, meninerea pcii i a securitii internaionale i dezvoltarea relaiilor amicale
ntre naiuni,
innd seama de faptul c Conferina Naiunilor Unite asupra relaiilor i imunitilor
diplomatice a adoptat Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice care a fost
deschis pentru semnare la 18 aprilie 1961,
convinse c o convenie internaional asupra relaiilor, privilegiilor i imunitilor
consulare va contribui, de asemenea, la favorizarea relaiilor de prietenie ntre ri,
indiferent de diversitatea regimurilor lor constituionale i sociale,
convinse c aceste privilegii i imuniti au ca scop nu favorizarea unor persoane, ci
asigurarea ndeplinirii eficiente a funciilor lor de ctre organele consulare, n numele
statelor lor,
afirmnd c regulile dreptului internaional cutumiar vor continua s reglementeze
problemele care n-au fost prevzute n mod expres n dispoziiile prezentei convenii,
au convenit asupra celor ce urmeaz:
ART. 1
Definiii
1. n prezenta convenie, expresiile urmtoare se neleg aa cum se precizeaz mai jos:
a) prin expresia "post consular" se nelege orice consulat general, consulat,
viceconsulat sau agenie consular;
b) prin expresia "circumscripie consular" se nelege teritoriul atribuit unui post
consular pentru exercitarea funciilor consulare;
c) prin expresia "ef de post consular" se nelege persoana nsrcinat s acioneze n
aceast calitate;
d) prin expresia "funcionar consular" se nelege orice persoan, inclusiv eful de post
consular, nsrcinat n aceast calitate cu exercitarea funciilor consulare;
e) prin expresia "angajat consular" se nelege orice persoan angajat n serviciile
administrative sau tehnice ale unui post consular;
f) prin expresia "membru al personalului de serviciu" se nelege orice persoan
afectat serviciului casnic al unui post consular;
g) prin expresia "membrii postului consular" se nelege funcionarii consulari,
angajaii consulari i membrii personalului de serviciu;
h) prin expresia "membrii personalului consular" se nelege funcionarii consulari, cu
excepia efului postului consular, angajaii consulari i membrii personalului de serviciu;
i) prin expresia "membru al personalului particular" se nelege o persoan folosit n
mod exclusiv n serviciul particular al unui membru al postului consular;
j) prin expresia "localuri consulare" se nelege cldirile sau prile de cldiri i terenul
aferent care, indiferent n a cui proprietate se afl, snt folosite exclusiv pentru postul
consular;
k) expresia "arhive consulare" cuprinde toate hrtiile documentele, corespondena,
crile, filmele, benzile de magnetofon i registrele postului consular, precum i
materialul de cifru, fiierele i mobilierul destinate s le protejeze i s le pstreze.
2. Exist dou categorii de funcionari consulari: funcionari consulari de carier i
funcionari consulari onorifici. Dispoziiile capitolului II al prezentei convenii se aplic
posturilor consulare conduse de funcionari consulari de carier; dispoziiile capitolului
III se aplic posturilor consulare conduse de funcionari consulari onorifici.
3. Situaia special a membrilor consulatului care snt ceteni sau rezideni permaneni
ai statului de reedin este reglementat de art. 71 al prezentei convenii.
CAP. 1
Relaiile consulare n general
Seciunea I
Stabilirea i conducerea relaiilor consulare
ART. 2
Stabilirea relaiilor consulare
1. Stabilirea relaiilor consulare ntre state se face prin consimmnt reciproc.
2. Consimmntul dat pentru stabilirea de relaii diplomatice ntre dou state implic,
dac nu exist o indicaie contrar, consimmntul pentru stabilirea de relaii consulare.
3. Ruperea relaiilor diplomatice nu atrage dup sine ipso facto ruperea relaiilor
consulare.
ART. 3
Exercitarea funciilor consulare
Funciile consulare snt exercitate de ctre posturile consulare. Ele snt exercitate, de
asemenea, de misiunile diplomatice, n conformitate cu prevederile prezentei convenii.
ART. 4
Stabilirea unui post consular
1. Un post consular nu poate fi stabilit pe teritoriul statului de reedin dect cu
consimmntul acestui stat.
Dou sau mai multe state pot, cu consimmntul statului de reedin, s numeasc
aceeai persoan n calitate de funcionar consular n acest stat.
ART. 19
Numirea membrilor personalului consular
1. Sub rezerva dispoziiilor articolelor 20, 22 i 23, statul trimitor poate numi
conform voinei sale pe membrii personalului consular.
2. Statul trimitor notific cu suficient timp nainte statului de reedin numele i
prenumele, categoria i clasa tuturor funcionarilor consulari, alii dect eful de post
consular pentru ca statul de reedin s poat exercita, dac dorete, drepturile pe care i
le confer paragraful 3 al art. 23.
3. Statul trimitor poate, dac legile i regulamentele sale o cer, s solicite statului de
reedin s acorde exequatur unui funcionar consular care nu este ef de post consular.
4. Statul de reedin poate, dac legile i regulamentele sale o cer, s acorde exequatur
unui funcionar consular care nu este ef de post consular.
ART. 20
Efectivul personalului consular
n lipsa unui acord explicit asupra efectivului personalului postului consular, statul de
reedin poate cere ca acest efectiv s fie meninut n limitele considerate de el ca fiind
rezonabile i normale, avnd n vedere circumstanele i condiiile din circumscripia
consular i nevoile postului consular n cauz.
ART. 21
Precderea ntre funcionarii consulari ai unui post consular
Ordinea de precdere ntre funcionarii consulari ai unui post consular i orice
schimbri care i snt aduse snt notificate de misiunea diplomatic a statului trimitor
sau, n lipsa unei asemenea misiuni n statul de reedin, de ctre eful postului consular
ministerului afacerilor externe al statului de reedin sau autoritii desemnate de acest
minister.
ART. 22
Naionalitatea funcionarilor consulari
1. Funcionarii consulari trebuie s aib n principiu naionalitatea statului trimitor.
2. Funcionarii consulari nu pot fi alei dintre cetenii statului de reedin dect cu
consimmntul expres al acestui stat care poate oricnd s-l retrag.
3. Statul de reedin i poate rezerva acelai drept n ceea ce privete cetenii unui
stat ter care nu snt totodat i ceteni ai statului trimitor.
ART. 23
Persoana declarat non grata
1. Statul de reedin poate n orice moment s informeze statul trimitor c un
funcionar consular este persona non grata sau c orice alt membru al personalului
consular nu este acceptabil. n acest caz, statul trimitor va rechema persoana n cauz
sau va pune capt funciilor sale n cadrul acestui post consular, dup caz.
2. Dac statul trimitor refuz s ndeplineasc sau nu ndeplinete ntr-un termen
rezonabil obligaiile care i revin conform paragrafului 1 al prezentului articol, statul de
reedin poate, dup caz, s retrag exequaturul persoanei n cauz sau s nceteze de a o
considera ca membru al personalului consular.
3. O persoan numit membru al unui post consular poate fi declarat inacceptabil
nainte de a ajunge pe teritoriul statului de reedin, sau, dac se gsete deja acolo,
nainte de a intra n funcie la postul consular. Statul trimitor trebuie, n acest caz, s
retrag numirea.
4. n cazurile menionate la paragrafele 1 i 3 din prezentul articol, statul de reedin
nu este obligat s comunice statului trimitor motivele hotrrii sale.
ART. 24
Notificarea ctre statul de reedin a numirilor, sosirilor i plecrilor
1. Snt notificate ministerului afacerilor externe al statului de reedin sau autoritii
desemnate de acest minister:
a) numirea membrilor postului consular, sosirea lor dup numire la postul consular,
plecarea lor definitiv sau ncetarea funciilor lor, precum i orice alte schimbri
referitoare la statutul lor care pot s se produc n cursul serviciului lor la postul consular;
b) sosirea i plecarea definitiv a unei persoane din familia unui membru al postului
consular care locuiete mpreun cu el i, dac este cazul, faptul c o persoan devine sau
nceteaz de a mai fi membru al familiei;
c) sosirea i plecarea definitiv a membrilor personalului particular i, dac este cazul,
ncetarea serviciului lor n aceast calitate;
d) angajarea i concedierea persoanelor care i au reedina n statul de reedin ca
membri ai postului consular sau ca membri ai personalului particular care au dreptul la
privilegii i imuniti.
2. Cnd este posibil, sosirea i plecarea definitiv trebuie de asemenea s fac obiectul
unei notificri prealabile.
Seciunea a II-a
ncetarea funciilor consulare
ART. 25
ncetarea funciilor unui membru al unui post consular
Funciile unui membru al unui post consular nceteaz ndeosebi prin:
a) notificarea de ctre statul trimitor ctre statul de reedin despre faptul c funciile
lui au ncetat;
b) retragerea exequaturului;
c) notificarea statului de reedin ctre statul trimitor despre faptul c el a ncetat s
mai considere persoana n cauz ca membru al personalului consular.
ART. 26
Plecarea de pe teritoriul statului de reedin
Statul de reedin trebuie, chiar n caz de conflict armat, s acorde membrilor
personalului particular, care nu snt ceteni ai statului de reedin, precum i membrilor
familiilor lor care locuiesc cu ei, indiferent de naionalitatea lor, timpul i nlesnirile
necesare pentru a-i pregti plecarea i pentru a prsi teritoriul acestui stat ntr-un termen
ct mai scurt posibil dup ncetarea funciilor lor. El trebuie mai ales, dac este necesar, s
pun la dispoziia lor mijloacele de transport necesare pentru ei nii i pentru bunurile
lor, cu excepia bunurilor dobndite n statul de reedin al cror export este interzis n
momentul plecrii.
ART. 27
Protecia localurilor i arhivelor consulare i a intereselor statului trimitor n
circumstane excepionale
1. n cazul ruperii relaiilor consulare ntre dou state:
ART. 56
Asigurarea contra pagubelor cauzate terilor
Membrii postului consular trebuie s se conformeze tuturor obligaiilor impuse de
legile i regulamentele statului de reedin n materie de asigurare de rspundere civil
pentru utilizarea oricrui vehicul, nav sau aeronav.
ART. 57
Dispoziii speciale referitoare la ocupaia particular cu caracter lucrativ
1. Funcionarii consulari de carier nu vor exercita n statul de reedin nici o
activitate profesional sau comercial n profitul lor personal.
2. Privilegiile i imunitile prevzute n prezentul capitol nu snt acordate:
a) angajailor consulari i membrilor personalului de serviciu care exercit n statul de
reedin o activitate particular cu caracter lucrativ:
b) membrilor familiei unei persoane menionate la alineatul a din prezentul paragraf i
membrilor personalului su particular;
c) membrilor familiei unui membru al postului consular care exercit ei nii n statul
de reedin o activitate particular cu caracter lucrativ.
CAP. 3
Regimul aplicabil funcionarilor consulari onorifici i posturilor consulare conduse de
ei
ART. 58
Dispoziii generale privind facilitile, privilegiile i imunitile
1. Articolele 28, 29, 30, 34, 35, 36, 37, 38 i 39, paragraful 3 din articolul 54 i
paragrafele 2 i 3 din articolul 55 se aplic i posturilor consulare conduse de un
funcionar consular onorific. n afar de aceasta, facilitile, privilegiile i imunitile
acestor posturi consulare snt reglementate de articolele 59, 60, 61 i 62.
2. Articolele 42 i 43, paragraful 3 din articolul 44, articolele 45 i 53 i paragraful 1
din articolul 55 se aplic i funcionarilor consulari onorifici. n afar de aceasta,
facilitile, privilegiile i imunitile acestor funcionari consulari snt reglementate de
articolele 63, 64, 65, 66 i 67.
3. Privilegiile i imunitile prevzute n prezenta convenie nu snt acordate membrilor
familiei unui funcionar consular onorific sau unui angajat consular care este angajat ntrun post consular condus de un funcionar consular onorific.
4. Schimbul de valize consulare ntre dou posturi consulare situate n ri diferite i
conduse de funcionari consulari onorifici este admis numai sub rezerva consimmntului
celor dou state de reedin.
ART. 59
Protecia localurilor consulare
Statul de reedin ia msurile necesare pentru a proteja localurile consulare ale unui
post consular condus de un funcionar consular onorific i pentru a mpiedica violarea sau
deteriorarea lor i tulburarea linitii sau atingerea demnitii postului consular.
ART. 60
Scutirea fiscal a localurilor consulare
1. Localurile consulare ale unui post consular condus de un funcionar consular
onorific, al cror proprietar sau locatar este statul trimitor, snt scutite de orice impozite
i taxe de orice natur, naionale, regionale sau comunale, cu excepia taxelor percepute
ca remuneraie pentru servicii particulare prestate.
2. Scutirea fiscal prevzut la paragraful 1 din prezentul articol nu se aplic acestor
impozite i taxe atunci cnd, conform legilor i regulamentelor statului de reedin, ele
cad n sarcina persoanei care a contractat cu statul trimitor.
ART. 61
Inviolabilitatea arhivelor i documentelor consulare
Arhivele i documentele consulare ale unui post consular condus de un funcionar
consular onorific snt inviolabile n orice moment i n orice loc s-ar gsi, cu condiia ca
ele s fie separate de celelalte hrtii i documente i, n special, de corespondena
particular a efului de post consular i a oricrei persoane care lucreaz cu el, ca i de
bunurile, crile sau documentele care se refer la profesiunea sau la comerul lor.
ART. 62
Scutirea vamal
n conformitate cu dispoziiile legislative i regulamentare pe care le poate adopta,
statul de reedin acord intrarea i scutirea de orice taxe vamale, impozite i de alte
redevene conexe, cu excepia cheltuielilor de depozitare, de transport i a cheltuielilor
pentru servicii similare, pentru urmtoarele obiecte, cu condiia ca ele s fie destinate
exclusiv folosirii oficiale a unui post consular condus de un funcionar consular onorific:
steme, drapele, firme, tampile i sigilii, cri, imprimate oficiale, mobilierul de birou,
materialul i rechizitele de birou i obiectele similare furnizate postului consular de ctre
statul trimitor sau la cererea sa.
ART. 63
Procedur penal
Dac mpotriva unui funcionar consular onorific este angajat o procedur penal,
acesta este obligat s se prezinte n faa autoritilor competente. Totui, procedura
trebuie s fie condus cu menajamentele care se cuvin funcionarului consular onorific n
baza poziiei sale oficiale i, n afar de cazul cnd el se afl n stare de arest sau de
deteniune, n aa fel nct exercitarea funciilor sale consulare s fie stingherit ct mai
puin posibil. Atunci cnd apare necesitatea ca un funcionar consular onorific s fie pus
n stare de deteniune preventiv, procedura ndreptat mpotriva lui trebuie s fie
deschis n termenul cel mai scurt.
ART. 64
Protecia funcionarului consular onorific
Statul de reedin este obligat s acorde funcionarului consular onorific protecia care
poate fi necesar n baza poziiei sale oficiale.
ART. 65
Scutirea de nmatriculare a strinilor i de permise de edere
Funcionarii consulari onorifici, cu excepia acelora care exercit n statul de reedin
o activitate profesional sau comercial n profitul lor personal, snt scutii de toate
obligaiile prevzute de legile i regulamentele statului de reedin n materie de
nmatriculare a strinilor i de permise de edere.
ART. 66
Scutire fiscal