POLITICILE I ACIUNILE INTERNE ALE UNIUNII

AGRICULTURA I PESCUITUL

n UE sunt 500 de milioane de consumatori, care au nevoie de o surs sigur de hran

sntoas, nutritiv, la preuri accesibile. Mediul economic rmne nesigur i imprevizibil. n
plus, exist numeroase provocri actuale i viitoare, printre care concurena mondial, criza
economic i financiar, schimbrile climatice i costurile din ce n ce mai ridicate ale factorilor
de producie precum combustibilul i ngrmintele.

Politicile UE n domeniul agriculturii i pescuitului s-au aflat n centrul proiectului european

timp de decenii, avnd obiectivul de a furniza aprovizionarea corespunztoare cu alimente pentru
cetenii UE i venituri echitabile pentru agricultori i pescari.

Politica agricol a Uniunii Europene dateaz din 1957, cnd semnatarii Tratatului de la Roma
au definit obiectivele generale ale politicii agricole comune, avnd proaspete n minte lipsurile de
hran de dup rzboi. Principalele mecanisme ale Politicii Agricole Comune (PAC) au fost
adoptate de ctre cele ase membre fondatoare ale Comunitii Economice Europene n anul
1962. (PAC) este un parteneriat ntre agricultur
i societate, ntre Europa i agricultorii si.

ARTICOLUL 38
,,Piaa intern cuprinde agricultura, pescuitul i comerul cu produse agricole. Prin produse
agricole se neleg produsele solului, cele animaliere i pescreti, precum i produsele care au
suferit o prim transformare i se afl n raport direct cu aceste produse. Referirile la politica
agricol comun sau la agricultur i utilizarea termenului agricol se neleg ca fcnd referire
i la pescuit, avnd n vedere caracteristicile speciale ale acestui sector.

ARTICOLUL 39
Politica agricol comun are ca obiective:
,,(a) creterea productivitii agriculturii prin promovarea progresului tehnic, prin asigurarea
dezvoltrii raionale a produciei agricole, precum i prin utilizarea optim a factorilor de
producie i, n special, a forei de munc; RO C 83/62 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
30.3.2010
(b) asigurarea n acest fel a unui nivel de trai echitabil pentru populaia agricol, n special
prin majorarea venitului individual al lucrtorilor din agricultur;
(c) stabilizarea pieelor;
(d) garantarea siguranei aprovizionrilor;
(e) asigurarea unor preuri rezonabile de livrare ctre consumatori.
n elaborarea politicii agricole comune i a metodelor speciale pe care aceasta le poate implica,
vor fi avute n vedere urmtoarele:
(a) caracterul special al activitii agricole care rezult din structura social a agriculturii
i din discrepanele structurale i naturale existente ntre diferitele regiuni agricole;
(b) necesitatea de a opera treptat modificrile adecvate;
(c) faptul c, n statele membre, agricultura este un sector strns legat de ansamblul
economiei.

Politica Agricol Comun a fost cea mai bine integrat dintre toate politicile Uniunii
Europene. In anii 1970, aproape 70% din bugetul Uniunii a mers n sectorul agricol. Dup o serie
de reforme, cheltuielile n domeniul agriculturii au sczut la 35% pentru perioada 2007-2013. n
cadrul aceleai perioade, mai multe fonduri (9.7%) au fost alocate pentru dezvoltarea rural i
extinderea responsabilitilor Uniunii Europene.

ARTICOLUL 43
,,Comisia prezint propuneri referitoare la elaborarea i punerea n aplicare a politicii agricole
comune, inclusiv nlocuairea organizrilor naionale cu una dintre formele de organizare comun
prevzute la articolul 40 alineatul (1), precum i la punerea n aplicare a msurilor special
prevzute de prezentul titlu.

De ce este nevoie de o politic agricol definit la nivel european?

n absena unei politici comune, fiecare stat membru ar aplica politici naionale cu obiective
diverse i cu diferite grade de intervenie public. Adoptarea unei politici la nivel european
asigur aplicarea de norme comune pe piaa unic, limiteaz, dac este necesar, volatilitatea
pieei, protejeaz progresele nregistrate n reformele recente viznd creterea competitivitii
agriculturii europene i stabilete o politic comercial comun care s i permit UE s
negocieze ntr-un mod coerent cu partenerii si comerciali mondiali.

n cazul n care, ntr-un stat membru, un produs face obiectul unei organizri naionale a
pieei sau al oricrei reglementri interne cu efect echivalent care afecteaz din punct de vedere
concurenial o producie similar dintr-un alt stat membru, statele membre aplic la import o tax
compensatorie acestui produs provenit din statul membru n care exist respectiva organizare sau
reglementare, cu excepia cazului n care acest stat membru aplic o tax compensatorie la
export.
Comisia stabilete cuantumul acestor taxe la nivelul necesar pentru a restabili echilibrul; de
asemenea, Comisia poate autoriza recurgerea la alte msuri, pentru care le stabilete condiiile i
normele de aplicare.

UE i deschide piaa pentru rile n curs de dezvoltare

Uniunea European este de departe cel mai mare importator de produse alimentare din
lume.
Prin intermediul politicii sale de dezvoltare, UE sprijin rile n curs de dezvoltare s i
vnd produsele agricole n UE. Acest lucru se realizeaz prin acordarea unui acces
preferenial pe piaa sa.
n fiecare an, UE import din rile n curs de dezvoltare produse agricole n valoare de
aproximativ 60 de miliarde de euro, mai mult dect ceilali cinci mari importatori la un loc
(SUA, Japonia, Canada, Australia i Noua Zeeland).

UE ntreine relaii comerciale i de cooperare intense cu ri tere i blocuri comerciale

regionale. n plus, UE a ncheiat (sau negociaz n prezent) acorduri comerciale bilaterale cu
vecinii si apropiai i cu alte ri tere, precum i acorduri de parteneriat economic cu rile n
curs de dezvoltare.

Planul UE prevede modernizarea agriculturii UE, astfel nct aceasta s garanteze

securitatea alimentar, protecia mediului i dezvoltarea durabil a zonelor rurale.

Reformarea politicii agricole comune (PAC) dup 2013 are scopul de a-i sprijini pe agricultori
s se adapteze la nevoile unei piee n schimbare i s garanteze durabilitatea lanului alimentar.
Propunerile vizeaz utilizarea eficient a fondurilor, ncurajndu-i pe agricultori s devin mai
competitivi. Consumatorii ar beneficia astfel de alimente de calitate la preuri corecte.
Datorit reformelor anterioare, bugetul alocat politicii agricole comune a sczut de la 75% la
41% din bugetul total al Uniunii. Noile propuneri ar conduce la o mai bun direcionare a
fondurilor i la o utilizare mai eficient a acestora.
Propunerile ar urma s intre n vigoare n 2014, dup aprobarea de ctre Parlamentul European i
Consiliul de minitri al UE.

Pescuitul

Uniunea European este a doua putere mondial n putere de pescuit dup China. Cu o flot
de peste 91.000 de vase comercialee, Uniunea European obine anual 7.5 milioane de tone de
pete din pescrii i acvacultur. Conform Comisiei Europene, pescuitul i acvacultura creaz
locurile de munc necesare n regiunile de coast i promoveaz bunstarea regiunilor de pescuit
din Europa. n acest context, presiunile socio-economice asupra industriei sunt deosebit de mari,
determinnd Statele Membre s intre deseori n conflict n legtur cu drepturile de pescuit i
apele teritoriale aferente. ntruct stocurile de pete a multor specii ating nivele ngrijortor de
joase, problema dezvoltrii unui pescuit durabil rmne o prioritate de baz

Ca parte a angajamentelor de a asigura o politic responsabil a pescuitului i a acvaculturii,

Politica Comun de Pescuit a Uniunii Europene, reformat n 2002, este dezvoltat pentru a
asigura viitorul industriei de pescuit. Politica Comun de Pescuit ncorporeaz obiectivul de
lung durat de a menine stabil nivelul de pete adult din apele Uniunii Europene, meninnd
paritatea ntre capacitatea flotei de pescuit, populaia piscicol i aplicarea strict a regulilor de
pescuit n aa fel nct s existe echitate n ntreaga Uniune.

n perioada 2007-2013, Fondul European de Pescuit, cu un buget de 3.8 miliarde euro, trebuie
s ofere ajutoare pentru dezvoltarea durabil a sectorului de pescuit. Statele Membre vor decide
care este cea mai optima metod de alocare a fondurilor, innd cont de prioritile existente, ns
acordnd o importan deosebit finanrii planurilor de refacere a florei piscicole, a pescuitului
intern i a unei acvaculturi neduntoare mediului nconjurtor.
Comisia European precizeaz: Flora maritim este o resurs natural, regeneratoare,
precum i o important component a motenirii noastre comune. Stocurile sntoase de pete
pot susine o rat moderat a pescuitului, ns pentru asta este nevoie de o politic marin
sntoas. Activitile de pescuit, precum i cele de acvacultur trebuie s fie coordonate prin
intermediul cooperrii internaionale pentru a permite regenerarea continu a stocurilor de pete
i protejarea eco-sistemului marin.
n timp ce pescuitul i protecia mediului sunt ntr-o anumit msur integrate, integrarea
politicilor privind mediul maritim continu s rmn o prioritate de baz. O politic integrat ar
mbunti coordonarea dezvoltrii multiple a expansiunii porturilor, a exploatrilor maritime i a
construciei surselor de energie eolian. O politic maritim european este n prezent n discuie
n cadrul Uniunii Europene.

BIBLIOGRAFIE

Site-ul Comisiei Europene cu privire la agricultur:

http://ec.europa.eu/agriculture/index_ro.htm

http://www.presidency.ro/static/Versiunea_consolidata.pdf

http://www.eu4journalists.eu/index.php/dossiers/romanian/C8/34/index.html

http://ec.europa.eu/dgs/agriculture/index_en.htm

http://www.eu4journalists.eu/index.php/dossiers/romanian/C8/34/index.html
http://www.immromania.ro/apdrp-creeaza-reteaua-multiplicatorilor-de-informatii-privindfondule-europene-pentru-agricultura--7719.htm
http://www.immromania.ro/apdrp-creeaza-reteaua-multiplicatorilor-deinformatii-privindfondurile-europene-pentru-agricultura--7719.htm
http://www.elections2014.eu/pdfs/news/expert/presskit/20131112PKH24418/20131112PK
H24418_ro.pdf
http://ec.europa.eu/news/agriculture/index_ro.htm#top

http://ec.europa.eu/news/agriculture/111012_ro.htm
ww.elections2014.eu/pdfs/news/expert/presskit/20131112PKH24418/20
http://www.immromania.ro/apdrp-creeaza-reteaua-multiplicatorilor-de-informatiiprivind-fondurile-europene-pentru-agricultura--7719.htm
http://www.elections2014.eu/pdfs/news/expert/presskit/20131112PKH24418/20
131112PKH24418_ro.pdf
http://ec.europa.eu/news/agriculture/index_ro.htm#top
http://ec.europa.eu/news/agriculture/111012_ro.htm
131112PKH24418_ro.pdf
http://ec.europa.eu/news/agriculture/index_ro.htm#top

http://ec.europa.eu/news/agriculture/111012_ro.htm