PREVENIREA ARDERILOR

NECONTROLATE DE MIRIŞTI,
VEGETAŢIE USCATĂ, LĂSTĂRIŞURI
ŞI STUFĂRIŞURI
 Activitatea de prevenire a incendiilor în domeniul la care
facem referire este reglementată de :

- Legea 307/2006 privind Apărarea impotriva incendiilor;

- Normele generale de prevenire şi stingere a incendiilor aprobate
prin ordin al ministrului administraţiei şi internelor cu nr. 163/2007;
- Normele de prevenire a incendiilor specifice Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
- Normele de prevenire şi stingere a incendiilor specifice domeniului
public şi privat al unităţii administrativ teritoriale, aprobate de consiliul
local;
- Ordinul 579/2008 pentru aprobarea Dispoziiilor generale de
apărare împotriva incendiilor pe timpul utilizării focului deschis la
arderea de mirişti, vegetaţie uscată şi resturi vegetale.
Legea 307/2007 privind Apărarea împotriva incendiilor:
Dispoziţii generale
Art. 2 Apărarea împotriva incendiilor constituie o activitate de interes
public, naţional, cu caracter permanent, la care sunt obligate să participe, în
condiţiile prezentei legi, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale,
precum şi toate persoanele fizice şi juridice aflate pe teritoriul României.

Obligaţii generale
Art. 6 (1) Persoanele fizice şi juridice sunt obligate să respecte
reglementările tehnice şi dispoziţiile de apărare împotriva incendiilor şi să nu
primejduiască, prin deciziile şi faptele lor, viaţa, bunurile şi mediul.
(2) Persoana care observă un incendiu are obligaţia să anunţe prin
orice mijloc serviciile de urgenţă, primarul sau poliţia şi să ia măsuri, după
posibilităţile sale, pentru limitarea şi stingerea incendiului.
Art. 7 (2) În cazul incendiilor produse la păduri, plantaţii, culturi agricole,
mirişti, păşuni şi fâneţe, persoanele aflate în apropiere au obligaţia să intervină
imediat cu mijloacele de care dispun, pentru limitarea şi stingerea acestora.
 Art. 13 Obligaţiile consiliului local:
lit. b) emite hotărâri, în condiţiile legii, cu privire la
organizarea activităţii de apărare împotriva incendiilor în unitatea
administrativ-teritorială pe care o reprezintă;
lit. c) instituie reguli şi măsuri specifice corelate cu nivelul şi
natura riscurilor locale;
Art. 14 Obligaţiile primarului :
lit. c) coordonează organizarea permanentă a intervenţiei în
caz de incendiu la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, asigură
participarea la intervenţie a serviciului voluntar de urgenţă cu
mijloacele din dotare şi conducerea intervenţiei, până la stingerea
incendiului ori până la sosirea forţelor inspectoratului;
lit. l) informează de îndată, prin orice mijloc, inspectoratul
despre izbucnirea şi stingerea, cu forţe şi mijloace proprii, a oricărui
incendiu pe raza unităţii administrativ-teritoriale, iar în termen de 3
zile lucrătoare completează şi trimite acestuia raportul de intervenţie;
Art. 26 Obligaţiile cadrelor tehnice/personalului de
specialitate cu atribuţii în domeniul apărării împotriva
incendiilor
lit. b) controlează aplicarea normelor de apărare împotriva
incendiilor în domeniul specific;
 ORDIN M.A.I. Nr. 163/2007
pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva
incendiilor
Normele generale de apărare împotriva incendiilor, stabilesc principiile,
criteriile de performanţă şi condiţiile tehnice generale privind asigurarea cerinţei
esenţiale "securitate la incendiu" pentru construcţii, instalaţii şi amenajări,
precum şi regulile şi măsurile generale de prevenire şi stingere a incendiilor.
Scopul prezentelor norme generale este prevenirea şi reducerea
riscurilor de incendii şi asigurarea condiţiilor pentru limitarea propagării şi
dezvoltării incendiilor, prin măsuri tehnice şi organizatorice, pentru protecţia
utilizatorilor, a forţelor care acţionează la intervenţie, a bunurilor şi mediului
împotriva efectelor situaţiilor de urgenţă determinate de incendii.
Prezentele norme generale sunt obligatorii pentru autorităţile
administraţiei publice centrale şi locale, pentru toate celelalte persoane juridice,
precum şi pentru persoanele fizice aflate pe teritoriul României.
Măsuri generale de prevenire a incendiilor la executarea
lucrărilor cu foc deschis
Art. 97 (3) Arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deşeurilor şi a
altor materiale combustibile se face în locuri special amenajate ori pe
terenuri pregătite, cu luarea măsurilor ce se impun pentru
împiedicarea propagării focului la vecinătăţi, asigurându-se
supravegherea permanentă a arderii, precum şi stingerea jarului după
terminarea activităţii.
(4) Arderea miriştilor se face numai după luarea măsurilor ce se
impun pentru împiedicarea propagării focului la vecinătăţi,
asigurându-se supravegherea permanentă a arderii.
(5) Utilizarea focului deschis nu se admite la distanţe mai mici de
40 m faţă de locurile cu pericol de explozie: gaze şi lichide
combustibile, vapori inflamabili, explozivi etc., respectiv 10 m faţă de
materiale sau substanţe combustibile: lemn, hârtie, textile, carton
asfaltat, bitum, ulei etc., fără a fi supravegheat şi asigurat prin măsuri
corespunzătoare.
Art. 98
(1) Reglementarea de către administratorul operatorului
economic/conducătorul instituţiei sau, după caz, de consiliul local a
modului de executare a lucrărilor cu foc deschis presupune:
 a) stabilirea locurilor unde, periodic sau permanent, se pot efectua
lucrări cu foc deschis, cum sunt topirea bitumului, arderea deşeurilor
combustibile, curăţările prin ardere, precum şi a persoanelor care le
supraveghează;
b) stabilirea şi marcarea locurilor cu pericol de incendiu în care este
interzisă utilizarea focului deschis;
c) nominalizarea persoanelor care au dreptul să emită permis de lucru
cu foc;
d) descrierea procedurii de emitere, semnare, aducere la cunoştinţă şi
păstrare a permisului de lucru cu foc;
e) aprobarea unor instrucţiuni specifice de prevenire a incendiilor pentru
astfel de lucrări.
(2) Distrugerea prin ardere a unor deşeuri sau reziduuri combustibile se
efectuează cu respectarea legislaţiei specifice privind protecţia mediului.
Art. 99
(3) Lucrările menţionate la alin. (1) şi la art. 97 alin. (4) se execută numai
pe baza permisului de lucru cu foc, al cărui model este prezentat în anexa
nr. 4 la prezentele norme generale.
(4) În toate cazurile prevăzute la alin. (1) - (3) sunt obligatorii instruirea
personalului de execuţie, control şi supraveghere asupra măsurilor de
apărare împotriva incendiilor, precum şi informarea serviciului
privat/voluntar pentru situaţii de urgenţă.
 Art. 100
(1) Permisul de lucru cu foc, prevăzut la art. 99 alin. (3), se întocmeşte în
două exemplare, dintre care unul se înmânează şefului formaţiei de lucru
sau persoanei care execută operaţiunile cu foc deschis, iar celălalt rămâne
la emitent.
(2) Permisul de lucru cu foc este valabil o singură zi.
(3) La terminarea lucrului, permisul de lucru cu foc se predă de către
executant emitentului.
Ca rezumat a celor ce au fost prezentate,trebuie reţinute şi puse în practică,
următoarele aspecte şi probleme:
- elaborarea, aprobarea şi aducerea la cunoştinţă cetăţenilor, a regulilor
şi măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor privind distrugerea prin
ardere a miriştilor, vegetaţiei uscate, lăstărişurilor şi stufărişului.
prin orice mijloace avute la dispoziţie;
- idenitficarea loturilor agricole cultivate cu cereale păiase, a
persoanelor fizice şi juridice ce deţin astfel de loturi şi culturi, aducerea la
cunoştinţă a reglementărilor în ceea ce priveşte arderea miriştilor,
vegetaţiei uscate, lăstărişurilor şi stufărişului ( editarea unor fluturaşi,
pliante, etc ).
- marcarea cu indicatoare de avertizare şi interdicţie în ceea ce priveşte
focul deschis şi fumatul, a zonelor agricole cu culturi cerealiere aflate în
imediata apropiere a drumurilor.
 - monitorizarea activităţii de recoltare la nivelul fiecărei localităţi;
- planificarea şi executarea unor controale comune ( poliţie, SVSU,
agent agricol) de verificare şi de prevenire la ariile unde se
recoltează cerealele, în ceea ce priveşte:
- dotarea utilajelor de recoltat şi a celor de transport cu mijloace
de primă intervenţie ( stingătoare, măturoaie, butoaie cu apă,
pături ) starea lor de întreţinere;
- cunoaşterea de către personalul angrenat în activitatea de
recoltare şi transport, a normelor de prevenire şi stingere a
incendiilor, precum şi a modului de mânuire a stingătoarelor;
- amenajarea unor locuri special amenajate pentru arderea
resturilor vegetale sub supraveghere, fără a pune în pericol
vecinătăţi, fondul forestier, etc..
- înştiinţarea ISU despre executarea unor astfel de activităţi.
In perioadele de canicula si seceta prelungita arderea miristii,
vegetatiei uscate si aresturilor vegetale este interzisa.
Respectarea prevederilor alin. (1) este verificata de primar
impreuna cu comitetul local pentru situatii de urgenta, prin seful
serviciului voluntar pentru situatii de urgenta sau o persoana
desemnata in acest sens.
Cu exceptia conditiilor meteorologice de la alin. (1), arderea
miristii, vegetatiei uscate si a resturilor vegetale poate fi interzisa pe
o perioada de timp sau intre anumite intervale orare ale zilei prin
ordin al prefectului.
 Primarii sunt obligati sa aduca la cunostinta populatiei perioadele
in care se interzice arderea miristii, vegetatiei uscate şi a resturilor
vegetale.
Arderea miristii se face cu respectarea următoarelor prevederi
generale:
a) conditii meteorologice fara vant;
b) parcelarea miriştii în suprafeţe de maximum 10 ha, prin fâşii
arate;
c) izolarea zonei de ardere faţă de căi de comunicaţie, construcţii,
culturi agricole vecine, instalaţii, fond forestier, prin executarea de
fâşii arate;
d) desfăşurarea arderii numai pe timp de zi;
e) asigurarea până la finalizarea arderii a personalului de
supraveghere şi stingere a eventualelor incendii;
f) asigurarea pentru suprafeţe de ardere mai mici de 5 ha a
substanţelor şi mijloacelor de stingere necesare;
g) asigurarea, în cazul suprafeţelor de ardere mai mari de 5 ha, a
unui plug, a unei cisterne cu apă, a mijloacelor de tractare şi a
personalului de deservire;
Pe terenurile în pantă, arderea miriştii se face pornind din partea
de sus a pantei.
Arderea vegetaţiei uscate şi a resturilor vegetale se execută cu
respectarea următoarelor prevederi generale:
a) condiţii meteorologice fara vânt;
b) colectarea în grămezi a vegetaţiei uscate şi a resturilor
vegetale în cantităţi astfel încât arderea să poată fi controlată;
 c) executarea arderii în zone care să permită propagarea
focului la fondul forestier/construcţii şi să nu afecteze reţelele
electrice, de comunicaţii, conductele de transport gaze naturale,
produsele petroliere ori alte bunuri materiale combustibile;
d) curăţarea de vegetaţie a suprafeţei din jurul fiecărei grămezi pe o
distanţa de 5 m;
e) desfăşurarea arderii numai pe timp de zi;
f) asigurarea mijloacelor şi materialelor pentru stingerea
eventualelor incendii;
g) supravegherea permanentă a arderii;
h) stingerea totală a focului înainte de părăsirea locului arderii;
i) interzicerea acoperirii cu pamânt a focarelor.
La executarea arderii vegetaţiei uscate şi a resturilor vegetale în
cadrul gospodăriei cetăţeneşti, nu este obligatorie curăţarea de
vegetaţie a suprafeţei din jurul fiecărei grămezi pe o distanţă de 5 m.
Primarii sunt obligaţi să aducă la cunoştinţă cetăţenilor prevederile
generale şi specifice care trebuie să fie respectate când execută arderi
de mirişti, vegetaţie uscată şi resturi vegetale.
Arderea miriştii, vegetaţiei uscate şi a resturilor vegetale se execută
numai dupa obţinerea permisului de lucru cu focul, conform
prevederilor Normelor generale de apărare împotriva incendiilor,
aprobate prin Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr.
163/2007.
Se exceprează executerea arderii vegetaţiei uscate şi a resturilor
vegetale în cadrul gospodăriei cetăţeneşti.
Emiterea permisului se face prin grija primarului de către şeful
serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă sau persoana desemnată
în acest sens.