Aplicație practică nr.

5 – Studiu de caz

În cadrul unei proceduri de atribuire, la momentul deschiderii ofertelor, din

comisia de evaluare a lipsit membrul desemnat din partea Compartimentului
Intern Specializat în Achiziții Publice (CISAP). Există posibilitatea ca procesul
verbal să fie semnat de ceilalți membri (având în vedere că este întrunit
cvorumul), iar la următoarele ședințe membrul desemnat din partea CISAP să-și
continue activitatea, considerând că absența acestuia de la ședințele de
deschidere nu este un motiv temeinic de înlocuire cu un membru de rezervă?

Vă rugăm să justificați răspunsul dumneavoastră folosind articolele de Lege

aplicabile.

Da, procesul verbal poate fi semnat de ceilalți membri (având în vedere că este întrunit
cvorumul), dar la următoarele ședințe membrul desemnat din partea CISAP nu poate să-și continue
activitatea.
Conform art. 131, alin. (1), din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare,
modul de lucru al comisiei este stabilit de comun acord între membrii acesteia și nu se specifică
faptul că activitatea trebuie să se desfășoare doar în plenul comisiei.
Articolul 131, (1) Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord între
membrii acesteia, urmând a se avea în vedere calendarul estimativ de aplicare a procedurii de
atribuire şi perioada solicitată pentru valabilitatea ofertelor.
(3) Deciziile comisiei de evaluare se iau cu votul a cel puţin 2/3 dintre membrii săi cu drept de
vot.
Conform prevederilor art. 126, alin. (9), (10) și (11) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și
completările ulterioare, autoritatea contractantă are dreptul de a nominaliza membri de rezervă pentru
comisia de evaluare. În cazul absenței unuia dintre membrii comisiei, acesta poate fi înlocuit cu unul
dintre membrii de rezervă, care îşi va exercita atribuţiile aferente până la finalizarea procedurii de
atribuire. Absența de la ședința de deschidere a membrului desemnat din partea (CISAP) înseamnă
imposibilitatea de a-şi îndeplini atribuţiile și putea fi înlocuit.
Conform prevederilor legale, autoritatea contractantă are dreptul de a înlocui un membru al
comisiei de evaluare, nu obligația. Dacă nu a fost înlocuit și comisia a întrunit cvorumul, iar modul
de lucru stabilit de comun acord nu prevede înlocuirea absenților cu membrii de rezervă, ședințele
ulterioare se vor desfășura fără membrul comisiei din partea CISAP.
„Art. 126 (9) Autoritatea contractantă are dreptul de a nominaliza membri de rezervă pentru
membrii comisiei de evaluare.
(10) Autoritatea contractantă are dreptul de a înlocui un membru al comisiei de evaluare cu un
membru de rezervă numai dacă persoana care urmează să fie înlocuită nu are posibilitatea de a-şi
îndeplini atribuţiile care rezultă din calitatea de membru al comisiei de evaluare.
(11) După producerea înlocuirii prevăzute la alin. (10), calitatea de membru al comisiei de
evaluare este preluată de către membrul de rezervă, care îşi va exercita atribuţiile aferente până la
finalizarea procedurii de atribuire.”