Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
BUCURESTI
proiecte au fost selectate n urma ntrunirii Comitetului de Selecie , din care au fost
contractate 29 proiecte .Valoare eligibil nerambursabil a celor 29 contracte este
de 2.144,12 mii Euro.
Gradul de realizare a numrului de hectare de teren mpdurit este de 56,72%, ceea
ce nseamn 496,27ha din targetul PNDR de 875 ha.
II.Analiza socio-economica:
Motivatia
Cea mai mare parte a pdurilor Romniei se gsete n zona de munte (51,%), n timp ce 37% din
suprafa ocupat cu pdure se afl n zona de deal, doar 10,9% se gsesc la cmpie.Padurea duce la
imbunatatirea calitatii aerului,retine o mare cantitate de praf ,substante toxice,radioactive,umezeste si
racoreste aerul ,reduce zgomotul aerului.Padurile au o valoare inestimabila din toate puncetele de
vedere :clima,biodiversitate,ecologie,importanta economica etc
Durabilitatea msurilor de protecie a mediului este un principiu de baz n cadrul acestei msuri.
Proiectul tehnic de mpdurire a terenurilor agricole, n special a celor de la cmpie, va urmri
ameliorarea efectele factorilor naturali duntori, reducerea eroziunii solului, atenuarea efectelor
fenomenului global al schimbrilor climatice, mbuntirea capacitatii de retenie a apei, mbuntirea
calitii aerului, toate acestea prin meninerea (iar n cazuri particulare prin creterea) diversitii
ecologice.
Creterea suprafeelor mpdurite contribuie la ndeplinirea obiectivelor globale cu privire la reducerea
emisiilor de CO2 pentru atenuarea schimbrilor climatice i la creterea gradului de utilizare a surselor de
energie regenerabil.
III.Criterii de eligibilitate \
Beneficiarii
In acest domeniu beneficiarii sunt detinatorii legali de teren agricol. Urmtoarele categorii de beneficiari
sunt eligibili pentru sprijin prin aceast msur:
Deintorii privai de teren agricol, pentru nfiinarea plantaiei forestiere i executarea lucrrilor
de ntreinere pe o perioad de 5 ani, precum i o prim compensatorie pentru pierderea de venit
prin mpdurire, stabilit pe an i pe ha, pentru o perioad de 15 ani;
Autoriti publice locale deintoare de teren agricol, numai pentru nfiinarea plantaiei. Daca
terenul agricol destinat mpdurii este concensionat de o persoan fizic sau juridic, primele
pentru ntreinerea plantaiei i cele compensatorii, prevzute la alineatul precedent, pot fi de
asemenea acordate.
Beneficiarii din categoria concesionarilor / arendailor sunt eligibili pentru toate formele de suport doar
dac proprietarul / proprietarii terenului n cauz sunt de acord cu mpdurirea i cu obligaiile ce decurg
din aceasta. Aceste obligaii se refer la meninerea arboretului creat pe o perioad stabilit pe baza
normelor tehnice n vigoare, care va fi cel puin egal cu vrsta exploatabilitii prevzut n normativele
tehnice.
n cazul n care beneficiarul autoritate public local cesioneaz terenul cu plantaia forestier unei
persoane fizice sau juridice private, concesionarul va prelua toate obligaiile beneficiarului i va beneficia
de prima pentru ntreinerea plantaiei forestiere numai pentru perioada de timp rmas pn la mplinirea
termenului stabilit ca eligibil pentru aceast prim. Concesionarul nu beneficiaz de plile compensatorii
pentru pierderea de venit agricol ntruct acesta nu exploata terenul respectiv la data acordrii sprijinului.
n cazul n care beneficiarul sprijinului nstrineaz, la orice moment i prin orice mijloc legal, terenul
mpdurit, noul deintor preia toate drepturile i obligaiile beneficiarului corelate cu categoria juridic,
privat sau public, din care face parte.
n cazul n care beneficiarul sprijinului sau deintorii ulteriori ai terenului agricol mpdurit nu respect
obligaia meninerii plantaiei pe o perioad de timp cel puin egal cu vrsta de exploatare din proiect,
toate sumele solicitate i ncasate de acetia pn la data constatrii desfiinrii premature a plantaiei vor
fi restituite.
Terenurile agricole
Suprafaa terenului agricol propus pentru mpdurire va fi de min. 0,5 ha iar raportul dintre distana cea
mai mare i cea mai mic a extremelor perimetrului acesteia va fi sub 5. Aceasta este necesar pentru
evitarea crerii de pduri pe parcelele agricole disproproionate cu privire la raportul dintre laturi,
provenite din procesul de restituire, a cror impact asupra factorilor de mediu ar fi extrem de limitat.
Excepie de la aceast regul fac perdelele forestiere.
Toate terenurile agricole aferente fermei care solicit sprijin prin aceast msur trebuie s respecte
GAEC pe toat perioada contractului. Ca dovad a folosinei agricole a terenurilor agricole destinate
mpduririi sub aceast msur, aceste terenuri trebuie s fi respectat Bunele Condiii Agricole i de
Mediu (GAEC) n ultimii 2 ani, excepie de la aceast regul fiind dovada pentru anul 2006, deoarece n
Romnia, GAEC se controleaz doar ncepnd cu anul 2007. Pentru anul 2006 se accept o declaraie pe
proprie rspundere i extras din registrul agricol inut de primrii.
Solicitarea de sprijin pentru mpdurirea terenurilor agricole va fi nsoit de angajamentul de schimbare a
categoriei de folosin a terenurilor din agricol n silvic, n cazul n care solicitarea de sprijin va fi
acceptat
Categorii de teren care nu sunt eligibile pentru sprijin prin aceast msur:
Terenuri grevate de sarcini i gajuri cu deposedare n favoarea unei tere pri, conform
evidenelor cadastrelor locale;
Terenuri menionate n programe sau planuri naionale sau locale de amenajare a teritoriului ca
deservind un interes public major;
Terenuri deinute n devlmie (indiviziune) sau n alt form colectiv (asociativ) dac oricare
dintre deintorii acestora se opune mpduririi;
Pajiti naturale permanente, care nu sunt afectate de fenomene de degradare a solului, a cror
stadiu de degradare se constat conform legislaiei n vigoare
Lucrarile de impaduriere
Lucrrile de mpdurire se execut n baza unui proiect tehnic, care va respecta Normele Tehnice privind
compoziii, schemele i tehnologii de regenerare a pdurilor i de mpdurire a terenurilor degradate
aprobate prin Ordinul ministrului nr. 1652 din 31.10.2000 i care va fi elaborat de persoane juridice de
specialitate atestate de autoritatea naional n domeniul silviculturii. Proiectul tehnic va conine o
descriere a condiiilor generale ale terenului pe care se va efectua mpdurirea (poziia geografic,
decrierea condiiilor climatice referitoare la temperatur, precipitaii, etc) precum i descrirea specific a
solurilor i modului de alegere a formulelor de mpdurire, precum i modul de realizare a mpduririlor.
Pentru persoanele juridice, cheltuielile pentru proiectele tehnice se suport din sprijinul acordat prin
msur i nu pot depi 10% din valoarea eligibil a proiectului.
Costurile eligibile pentru realizarea proiectului tehnic nu trebuie s depeasc 70 euro/ha pentru
suprafee de pn la 50 ha, 50 euro pentru suprafee ntre 51 i 150 ha, 30 euro pentru suprafee mai mari
de 151 ha.
Beneficiarii persoane fizice vor putea accesa n vederea realizrii proiectului de mpdurire msura 143.
Materialul forestier de reproducere utilizat la lucrrile de mpdurire trebuie s respecte normele legale n
vigoare.
Proiectele de mpdurire pe terenurile aflate n siturile Natura 2000, trebuie s corespund obiectivelor
formulate de planurile de management al acestor situri i s fie nsoite de studii de impact asupra
mediului.
Forme de sprijin financiar
Solicitanii vor primi sprijin pentru mpdurirea terenurilor agricole, constnd n pli acordate
beneficiarilor pentru:
Costurile aferente perioadei de dup plantare pentru ntreinerea plantaiilor (prim anual pe ha
pentru 5 ani, ncepnd cu anul de plantare);
Compensarea pierderii de venit agricol ca urmare a mpduririi (prim anual pe ha pentru 15 ani,
ncepnd cu anul nfiinrii plantaiei).
Plantaiile din specii cu cretere rapid, definite de articolul 43 din Regulamentul (EC) nr.
1698/2005, sprijinite prin Msura 121;
Criterii de Selecie
Criteriile de selecie sunt menionate n ordinea descresctoare n funcie de importana lor i sunt
urmtoarele:
Mrimea plantaiei: se va acorda prioritate terenurilor propuse pentru mpdurire cu suprafa mai
mare;
Distana fa de pdurile deja existente: pentru a consolida trupurile de pdure deja existente, se
va acorda prioritate terenurilor situate n vecintatea acestora;
Zona
Cmpie
Formule de mpdurire
1900 euro
Deal
1660 euro
Munte
1560 euro
* Formulele de mpdurire pentru zonele de cmpie, deal i respectiv munte vor respecta Normele
Tehnice privind compoziii, schemele i tehnologii de regenerare a pdurilor i de mpdurire a terenurilor
degradate aprobate prin Ordinul ministrului nr. 1652 din 31.10.2000 i care va fi elaborat de persoane
juridice de specialitate atestate de autoritatea naional n domeniul silviculturii.
Proporia speciilor din formula de mpdurire va fi menionat de proiectant n proiectul tehnic.
Cheltuielile de plantare sunt descrise n anexa nr 1.
Definirea zonele de cmpie, deal i munte i schemele de mpdurire corespunztoare acestora au la baz
Normele Tehnice nr. 1 privind stabilirea compoziiilor de mpdurire.
Aplicanii primesc primele conform tabelului de mai sus pentru prima mpdurire lundu-se n
considerare faptul c, compensarea va acoperi 80% din costurile de mpdurire din tabel pentru zonele
defavorizate i 70 % pentru celelalte. Costurilor cu mna de lucru i materialele pot fi indexate, n acord
cu dinamica inflaniei n timpul perioadei de implementare a msurii.
CMPIE
DEAL
MUNTE
AN 1
270
210
130
AN 2
616
536
436
AN 3
180
210
130
AN 4
180
105
65
AN 5
90
105
65
Pierderea de venit
Tabel nr. 4
Ali deintori
215
110
Aceast msur este n legtur direct cu Rezoluia Consiliului din 1998 cu privire la Strategia Forestier
pentru Uniunea European, care subliniaz importanta rolului multifunctional al padurii si al unui
management forestier durabil bazat pe rolul social, economic, de mediu, ecologic si functiilor culturale
pentru dezvoltarea societatii si in particular a zonelor rurale precum si sublinierea contributiei padurilor si
silviculturii, precum i cu Politica i Strategia de Dezvoltare a Sectorului Forestier n Romnia, 20012010, ce are ca scop principal creterea suprafeelor acoperite cu pduri la nivel naional.
Volumul sprijinului
Sprijinul public (comunitar i naional) acordat n cadrul acestei msuri nu va depi 70% dincosturile
standard pentru nfiinarea plantaiei. Primele pentru ntreinerea plantaiilor pe o perioad de pn la 5
ani i cele pentru compensarea pierderilor de venit agricol pe o perioad de 15 ani vor fi acoperite n
proporie de 100% din fonduri publice.
n zonele defavorizate (LFA) i n siturile Natura 2000 sprijinul public va fi limitat la 80% din costurile
standard pentru nfiinarea plantaiilor.
Finanare
Cheltuial public:
229.341.338 Euro;
Costuri totale:
263.610.733 Euro.
Tipul de
indicator
Indicator
inta
2007-2013
Realizare
14.180
49.348
Rezultat
Impact
evitarea marginalizrii
terenului
abandonului
49.348
Adiional
493.482 m3
Creterea biomasei vegetale
Adiional
54.283 t
Fixarea carbonului
Compoziii de mpdurire
Formulele i schemele de mpdurire vor lua n considerare speciile i asociaiile de specii forestiere care
au impact maxim asupra condiiilor climatice, biodiversitii, condiiilor de sol, ap i alte componente ale
mediului, doar din speciile prezentate n tabelul nr. 1. Costurile totale ale compoziiilor de mpdurire n
funcie de zonele geografice sunt urmtoarele :
Tabel nr. 5
Cmpii
Deal
Munte
Pregtire sol
(arat+discuit)
140
Puiei forestieri
950
800
700
Cheltuieli plantare*
410
460
460
Protecia plantaiei
400
400
400
Total
1900
1660
1560
5.000 puiei/ha
*Cheltuieli de plantare
Anexa nr. 2
ntreineri
An 2
An 3
An 4
An 5
Calculele au fost fcute lund n considerare Normele Unice pentru Silvicultur i tarifele orare
corespunztoare salariului mediu din silvicultur conform Institutului Naional de Statistic.
Anexa nr. 3
Marja brut la nivel naional pentru terenurile arabile ca i baz de pornire n stabilirea compensaiei
anuale la hectar timp de 15 ani pentru suprafeele mpdurite, a fost calculat innd cont doar de marjele
brute ale primelor patru culturi (ca i pondere de suprafee cultivate - porumb, gru, plante furajere,
cartofi). Valoarea rezultat este de 260 Euro/ha.
Pentru calcularea pierderilor de venit, din marja brut s-au sczut cheltuielile fixe legate de combustibili
i fora de munc aferente lucrrilor agricole specifice terenurilor arabile i s-au adugat veniturile
pierdute ce provin din neprimirea sprijinului pe suprafa de teren agricol aferent plilor unice pe
suprafa, conform tabelelor de mai jos:
Manoper
Total
Arat + grpat
15,7
1,5
17,2
Discuit
15
1,5
16,5
Lucrat cu combinatorul
4,7
0,5
5,2
Semnat
4,7
1,1
5,8
Recoltat
4,7
1,1
5,8
50,5
Venituri pierdute
Romnia
60
Sprijin
pe Economii
suprafa pierdut
(euro/ha)
(euro/ha)
(euro/ha)
260
60
Pierderea de venit
(euro/ha)
50,5
269,5
Pentru
a
se
evita
supracompensarea se acord
maximum 80% din valorea
rezultat, astfel propunerea de
compensaie devine 215 Euro
IV. Solicitantul
Denumire solicitant :
SC.IMPADURIRI..SRL
Localitatea:Dabuleni
Judetul:Dolj
Valoarea total eligibil [lei]: 3.460.534,00
Suprafaa terenului care urmeaz a fi mpdurit: 8,3[ha]
V.Descrierea terenului
I.
Dbuleni este situat n sudul Olteniei, n partea de sud-est a jude ului Dolj, la sud de Craiova i n
apropierea portului Bechet, n vecintatea Dunrii, ntr-o zon cu sol nisipos, numit i "Sahara Olteniei".
Face parte din zona etnografic Romanai.
Clim: Judeul Dolj aparine zonei climatice temperate, cu influene mediteraneene datorit pozi iei sud vestice. Poziia i caracterul depresionar al terenului pe care l ocup, n apropiere de curbura lan ului
muntos carpato-balcanic, determin, n ansamblu, o clim mai cald dect n partea centrala i nordic a
rii, cu o medie anual de 10-11.5 C.
Vegetaia i flora: O mare parte din sudul judeului este acoperit de lanuri bogate, vegeta ia fiind
specific zonei de step. n trecut, Cmpia Olteniei era acoperit de pduri de stejar care alternau cu
tufriuri. Influenele climatice i intervenia omului au determinat modificarea nveli ului vegetal. n
zona Ciuperceni i Apele Vii se ntind pduri de salcm, iar la Verbi a, Murga i i Brani te predomin
pdurile ntinse de stejar. Faun: Fauna terestr i acvatic a suferit modificri generate de vnatul i
pescuitul abuziv, multe dintre speciile care populau teritoriul jude ului Dolj supravie uind n numr mic
sau disprnd cu totul. Dintre speciile care populeaz regiunile de lunc predomin li i a, barza, egreta
precum i unele specii de roztoare.
Scenariu Financiar
Suprafata dorita de impadurire : 1,3 ha
Numarul de puieti la ha :5000
Total puieti:6500
Perioada desfasurarii proiectului va fi de 5 ani
ANUL 1
Plantare : 5000 de puieti * 1,3 ha=6500 puieti
ANUL 2
Procent completari 30%: 1950 puieti
ANUL 3
Procent completari 20%:1300 puieti
ANUL 4
Procent completari 10 % :650
Totalul de puieti plantati in primii 4 ani este de 3900
In anul 5 terenul va fi intretinut prin diferite lucrari manuale
Bibliografie:
-MARIA LAZR-Reabilitarea terenurilor degradate
http://www.madr.ro/docs/dezvoltare-rurala/PNDR_2007-2013_versiunea-septembrie2014.pdf
http://www.itrsvtm.ro/programe-de-finantare/masura-221
http://www.fonduri-structurale.ro/Document_Files/Stiri/00008971/iawlx_GHIDUL_SOLICITANTULUI_pentru_M
%C4%83sura_221_-_Varianta_consultativa.pdf
http://www.cdep.ro/proiecte/2001/600/50/9/em659.pdf