PLANUL NAȚIONAL STRATEGIC

Cerințe 2023 pentru sectorul de cultura

mare
 CONDITIONALITATEA
(9 GAEC + SMR)
OBLIGATORIE PENTRU PRIMIREA ORICAREI SUBVENȚII!

GAEC 1 – Menținerea pajiștilor permanente pe baza unui raport proporțional între pajiștile
permanente și suprafața agricolă la nivel național în comparație cu anul de referință 2018.
Obiectiv principal: Clauză generală de salvgardare împotriva conversiei către alte utilizări
agricole, pentru păstrarea stocurilor de carbon.

GAEC 2 – Protejarea zonelor umede și a turbăriilor.

Obiectiv principal: Protejarea solurilor bogate în carbon.

GAEC 3 – Interdicția de a incendia miriștile, vegetația uscată și resturile vegetale pe terenurile

agricole
Obiectiv principal: Menținerea nivelului de materie organică din sol.
GAEC 4 – Crearea de benzi tampon (fășii de protecție) de-a lungul cursurilor de apă
Obiectiv principal: Protecția cursurilor de apă împotriva poluării și a formării de șiroaie.

Se instituie benzi tampon (fâşii de protecție) pe terenurile agricole adiacente zonelor de

protecție a cursurilor de apă stabilite prin Legea apelor nr. 107/1996, în care este interzisă
aplicarea fertilizanților de orice fel și a produselor de protecție a plantelor. Lățimea minimă a
fâşiilor de protecție este: 3 m pentru terenurile cu panta până la 12% şi 5 m pentru terenurile
cu panta peste 12%.

Se mențin benzile tampon (fâşii de protecție) existente pe terenurile agricole adiacente

zonelor de protecție a cursurilor de apă stabilite prin Legea apelor nr. 107/1996 (art. 40 și
anexa 2), în care este interzisă aplicarea fertilizanților de orice fel și a produselor de protecție
a plantelor.
GAEC 5 – Gestionarea lucrărilor solului, reducerea riscului de degradare a solului și eroziune,
inclusiv luarea în considerare a pantei
Obiectiv principal: Gestionarea minimă a terenului pentru a reflecta condițiile specifice ale
locului în scopul limitării eroziunii.

GAEC 6 – Acoperirea minimă a solului pentru a evita solul descoperit în perioadele cele mai
sensibile
In per. 15 iunie - 30 sept., fermierii trebuie să păstreze terenul acoperit pe cel puțin 80% din
suprafața arabilă a exploatației: miriștea rămasă după recoltare (care include și resturile
vegetale existente pe terenul arabil), culturi secundare, culturi de acoperire verzi sau culturi
de toamnă nou înființate. În intervalul stabilit solul trebuie acoperit, cu excepția timpului
necesar pregătirii terenului și înființării noii culturi (cel mult 2 săptămâni).
În cazul culturilor permanente, in per. 15 iunie - 30 septembrie: fâșii inierbate între rânduri,
mulci sau resturi vegetale pe cel puțin 50% din suprafața culturilor permanente din
exploatație.
GAEC 7 - Rotația culturilor pe terenul arabil, cu excepția culturilor care cresc sub apă
Regula generală: se aplică o rotație a culturilor pe terenul arabil, cu excepția culturilor care
cresc sub apă (schimbarea culturilor cel puțin o dată pe an (an de cultură) la nivel de parcelă
agricolă, cu excepția culturilor multianuale, a ierburilor și a altor plante furajere erbacee, a
terenurilor lăsate pârloagă și a culturilor din spații protejate (sere și solarii)).
Prin excepție de la regula generală, una și aceeași specie de plante (cultura de bază sau
principală) poate fi cultivată pe aceeași suprafață de teren arabil (parcelă agricolă), pe cel
mult 50% din suprafața arabilă a exploatației, astfel: a) o perioadă de cel mult 3 ani
consecutiv, cu obligația ca între două culturi principale să înființeze o cultură secundară
diferită ca specie față de cultura principală; b) o perioadă de cel mult 2 ani consecutiv pe
suprafețele pe care cultura principală s-a recoltat toamna târziu (după data de 1 noiembrie)
ca urmare a condițiilor meteorologice nefavorabile, iar înființarea culturii secundare nu mai
este posibilă întrucât nu există condiții optime de răsărire și dezvoltare.
*
GAEC 7 - Rotația culturilor pe terenul arabil, cu excepția culturilor care cresc sub apă
(continuare)

Sunt exceptate de la această cerință, exploatațiile agricole care îndeplinesc următoarele

condiții:
• mai mult de 75% din terenul arabil este utilizat pentru ierburi/alte furaje erbacee, culturi
leguminoase, teren lăsat pârloagă sau combinații ale acestor utilizări;
• mai mult de 75% din suprafața agricolă eligibilă este pășune permanentă, ierburi sau alte
furaje erbacee sau culturi sub apă sau combinații ale acestor utilizări;
• exploatațiile cu o suprafață arabilă de până la 10 hectare;
• Se consideră că exploatațiile înregistrate și certificate în agricultura ecologică, conform
Regulamentului (UE) nr. 2018/848, respectă acest standard GAEC.
GAEC 8
• Procentajul minim din suprafața agricolă dedicat zonelor sau elementelor neproductive.
Ponderea minimă de cel puțin 4% din terenul arabil la nivel de fermă alocat zonelor sau
elementelor neproductive, inclusiv terenuri lăsate pârloagă.
Ponderea minimă de cel puțin 7% din terenul arabil la nivel de fermă dacă acesta include
culturi fixatoare de azot, fără utilizarea de produse de protecție a plantelor, din care 3%
reprezintă terenuri lăsate pârloagă sau elemente neproductive.

Exceptii: suprafață arabila <10 hectare; dacă > 75% din suprafața agricolă eligibilă este
pășune permanentă: > 75% din terenul arabil utilizat pt. pășunat, culturi furajere, pârloagă,
leguminoase sau o combinație a acelor utilizări.

DEROGARE IN 2023: Cele 4% pot fi lucrate (cultivate) cu orice cultura in afara de porumb si
soia!
 GAEC 8 (continuare)

Se mențin elementele de peisaj (rigole, garduri vii rânduri de arbori, terase, movile existente
pe terenul agricol). Elementele de peisaj sunt eligibile pentru calcularea ponderii minime
din terenul arabil alocat zonelor sau elementelor neproductive la nivel de exploatație.
Este interzisă tăierea gardurilor vii şi a arborilor în perioada de reproducere şi creştere a
păsărilor sălbatice (15 martie-31 august).
Se iau măsuri pentru evitarea instalării şi extinderii speciilor de plante invazive pe terenul
agricol (plante invazive/dăunătoare și plante toxice/otrăvitoare).

Pârloagă -teren arabil necultivat pe durata unui an (an de cultură), întreținut în bune condiții agricole şi
de mediu, pe care se efectuează activitatea minimă de întreținere. Perioada în care terenul este lăsat
pârloagă este de minim 6 luni într-un an de cultură și acoperă lunile martie-august. Pentru
îmbunătățirea fertilității solului, un teren arabil declarat de fermier ca fiind neproductiv/slab productiv
poate fi lăsat în pârloagă o perioadă de cel mult 4 ani.
GAEC 9 – Interzicerea conversiei sau aratul pajiștilor permanente desemnate ca pajiști
permanente sensibile din punct de vedere ecologic din perimetrul siturilor Natura 2000

Obiectiv principal: Protejarea habitatelor și a speciilor.

Lucrările de exploatare și întreținere a pajiștilor permanente din perimetrul siturilor Natura

2000 se efectuează cu respectarea măsurilor de conservare prevăzute în planurile de
management ale siturilor sau cu respectarea măsurilor de conservare stabilite de
administratorul sitului, până la aprobarea planului de management.
In afara de obligatiile care rezulta din GAEC-uri, trebuie respectate si cele care decurc din
legislatia adiacentă (specifică altor domenii), SMR (statutory management requirements)

Ex. Cf SMR 2, pentru exploataţiile care practică agricultura în sistem irigat şi pentru cele care
utilizează o cantitate mai mare de azot din îngrăşăminte chimice decât cea prevăzută la acest
SMR (a se vedea) este obligatorie întocmirea planului de fertilizare pe baza studiilor
agrochimice pentru terenurile în cauză
PLĂȚI DIRECTE (subvenții Pilonul 1) –
dacă se respectă conditionalitățile!
 Sprijin de bază pentru venit în scopul
sustenabilității (BISS)

Pentru perioada 2023-2027, se va acorda un cuantum unitar planificat, la nivel național. Plafonul alocat pentru anul
2023 este de 935.469.590 euro pentru o suprafață de 9.697.000 ha.
Condiții de eligibilitate:

▶ Fermierul desfășoară o activitate agricolă pe teritoriul României și este “fermier activ”, conform
definiției stabilite în PNS.
▶ Să exploateze un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole să fie de cel puțin 0,3 ha, iar în cazul serelor,
solariilor, viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor, arbuștilor fructiferi, suprafața parcelei agricole trebuie să fie de cel puțin 0,1 ha.
▶ Pentru legume cultivate în sere și solarii, care beneficiază de sprijin cuplat, suprafața minimă a
exploatației este de 0,3 ha, iar suprafața minimă a parcelei este de 0,03 ha.
▶ Ȋn cazul pajiștilor, trebuie să asigure o încărcătură de animale de minimum 0,3 UVM/ha sau să efectueze cel puțin o cosire anuală.

Denumirea intervenției Cuantum unitar planificat 2023 (euro/ha)

BISS 96,47
 Sprijin redistributiv complementar pentru venituri în
scopul sustenabilității (CRISS)

Pentru anul 2023, plafonul alocat CRISS este de 189.710.218,53 euro, pentru o suprafață de 3.748.473 ha.
Cuantum-ul unitar planificat pentru anul 2023 este 50,61 euro/ha

Condiții de eligibilitate:
 CRISS se adresează fermierilor eligibili pentru plata BISS
 Fermele eligibile la plata CRISS se încadrează în intervalul de suprafață 1-50 ha.

Denumirea intervenției Cuantum unitar planificat 2023 (euro/ha)

CRISS 50,61
 Sprijin complementar pentru venit pentru tinerii fermieri
(CIS-YF)
Pentru anul 2023, plafonul alocat CYS este de 12.880.000euro,pentru o suprafață de 280.000
ha
Cuantum-ul unitar planificat pentru anul 2023 este de 46 euro/ha
 Condiții de eligibilitate:
Sprijinul de bază pentru venit pentru tinerii fermieri reprezintă acordarea unei plăți anuale tinerilor fermieri care au
dreptul la sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilității și se încadrează în categoria beneficiarilor
eligibili, respectiv:
▶ Tânărul fermier trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
▶ Vârsta maximă – 40 ani;
▶ Tânărul fermier este instalat pentru prima data ca șef al exploatației;
Dovada formării sau a deținerii competențelor adecvate în domeniul agricol (diploma/certificat absolvire)
Tânărul fermier este eligibil la plata BISS;
Sprijinul se acordă pentru primele 50 de hectare eligibile;
 Ecoshema 1 – Practici benefice pentru mediu
aplicabile în teren arabil
Pentru anul 2023, plafonul alocat ecoschemei este de 317.827.328,97 euro pentru o suprafață de 5.644.241 ha.

Denumirea intervenției Cuantum unitar planificat 2023 - 2027

(euro/ha)

Practici benefice pentru mediu 56,28

aplicabile în teren arabil

Cerințe generale obligatorii:

1. Începând cu anul 2024, fermierii trebuie să rezerve 5% din terenul arabil pentru elemente neproductive (incluvis teren lăsat pârloagă)
1.1 În cazul fermelor cu peste 75% din terenul arabil utilizat pentru producția de iarbă sau de alte plante furajere erbacee, culturi de leguminoase,
culturi aflate sub apă o mare parte a ciclului de cultură, sau combinații ale acestora, ponderea elementelor neproductive (inclusiv teren lăsat
pârloagă)trebuie să depășească 3%, începând cu anul 2024
2. Să cultive pe o pondere minimă din totalul terenului arabil declarat, culturi leguminoase, bogate în proteină vegetală, fixatoare de azot, care se
pot recolta precum: soia, mazăre de consum/furajeră, măzăriche, sparcetă, trifoi, facelia, fasole, fasoliță,ghizdei, năut, lupin, bob, lucernă,
arahide, amestecuri de leguminoase și graminee perene). Ponderea minimă va fi de 10% în anul 2023 și 5% începând cu 2024)
3. În perioada sensibilă pentru sol cuprinsă între 15 iunie – 15 octombrie, terenul arabil trebuie să fie acoperit cu culturi agricole sau se asigură o
acoperire minimă a solului cu miriștea rămasă după recoltare, culturi secundare, culturi de acoperire verzi sau culturi de toamnă nou înființate,
după recoltarea culturii principale, cel puțin 85% din suprafața arabilă a exploatației
Condiția eco-schemei se consideră îndeplinită dacă fermierul realizează cele 10%
cu leguminoase în cultură PRINCIPALĂ și/sau SECUNDARĂ/DUBLĂ începând
cu 2023. Poate fi tratată fitosanitar!

Din 2024, ponderea leguminoaselor in totalul terenului arabil declarat va fi de cel

puțin 5%!

SUPRAFETELE CU PERDELE AGRO-FORESTIERE DE PROTECȚIE pentru

culturile in ternen arabil, culturile permanente si pajistile permanente sunt eligibile
la plata BISS!
 ECOSCHEMA 1 – PRACTICI BENEFICE PENTRU MEDIU
APLICABILE ÎN TEREN ARABIL
La cerințele generale obligatorii se cumulează una din următoarele cerințe specifice, la alegere:
A. Să practice diversificare culturilor pe terenul arabil, în funcție de suprafață, după cum urmează:
 În cazul suprafețelor cuprinse între 10,01 ha și 30 ha, fermierul trebuie să cultive cel puțin două culturi diferite, iar cultura principală să acopere maximum 75% din
terenul arabil;
 În cazul suprafețelor de peste 30 de ha, fermierul trebuie să cultive cel puțin trei culturi diferite, iar cultura preponderentă trebuie să acopere maximum 75% din
terenul arabil;
 În cazul în care suprafața de teren arabil este acoperită în proporție de peste 80% cu iarbă/plante erbacee/leguminoase sau cu culturi aflate sub apă o mare parte a
ciclului de producție, condiția privind practica de diversificare a culturilor este îndeplinită.
 Perioada care trebuie luată în considerare pentru calcularea proporțiilor de constituire a practicii de diversificare a culturilor în terenul arabil din cadrul exploatației
este cuprinsă între lunile mai-septembrie ale anului de cerere.
 În cadrul practicii de diversificare “cultură” însemnă oricare dintre următoarele:
 Culturi agricole principale oricare dintre următoarele: (a) o cultură din oricare dintre diferitele genuri definite în clasificarea botanică a culturilor;
 (b) o cultură a oricăreia dintre specii în cazul Brassicaceae, Solanaceae și Curcurbitaceae; (c) terenuri lăsate pârloagă; (d) ierburi sau alte furaje erbacee
 Culturi aflate sub apă o mare parte a ciclului de cultură (exemplu Orez)

B. Să practice o tehnologie de tip conservativ pentru sol (no/minimum/strip-till) pe minim 50% din suprafața cultivată a exploatației
Practicile de agricultură conservativă din punct de vedere al lucrărilor solului (no-tillage, strip tillage sau minimum tillage) se basează pe următoarele elemente :
Semănat fără pregătire prealabilă a solului (no tillage);
Semănat în benzi pregătite fără intervenție pe intervalul dintre rânduri (strip tillage);
Semănat după o pregătire superficială a solulu, fără întoarcerea brazdei (minimum tillage)

C. Să planteze anual cel puțin 2 arbori pe ha, la nivel de exploatație, precum: populații locale de pomi fructiferi și arbori: măr, piersic, prun, corcoduș, zarzăr, cais, cireș,
vișin, gutui) nuc, stejar, ulm, tei, alun, salcâm, paltin, arțar, jugastru, pin, sălcioară, castan, precum și alte specii
 Ecoschema “Practici benefice pentru mediu aplicabile în
teren arabil” în 2023

Cerinte obligatorii:
1. Cultivarea a cel putin 10% din suprafata arabila a exploatatiei cu culturi fixatoare de azot. Poate fi
tratată fitosanitar.
2. Acoperirea solului pe cel putin 85% din suprafața arabila în perioada sensibila 15 iun -15 oct.

Cerintele specifice (dintre care se poate alege una) raman aceleași.

 Ecoschema “ Înierbarea intervalului dintre rânduri în
plantațiile pomicole, viticole, pepiniere și hameiști

Pentru anul 2023, plafonul alocat ecoschemei este de 15.777.400,t0 euro pentru o
suprafață de 184.531 ha
Denumirea intervenției Cuantum unitare planificat 2023-2027
(euro/ha)
Înierbarea intervalului dintre rânduri în 85,50
plantațiile pomicole, viticole, pepiniere și
hameiști

Cerințe:
 Minimum 75% din suprafața plantației pomicole, viticole, pepiniere și hameiști trebuie păstrată înierbată
sau va fi înierbată, în perioada 15 iunie-15 octombrie
 Pe intervalele înierbate nu sunt permise lucrări ale solului în perioada de acoperire, respectiv 15 iunie- 15
octombrie
 Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul vegetal (CIS)
Cuantum
Sprijin cuplat în sectorul vegetal 2023
euro/ ha
Soia 150
Lucernă 101
Leguminoase boabe pentru industrializare (mazare
215
boabe, fasole boabe si fasole pastai)
Condițiile de Cânepă 245
eligibilitate vor Orez 605
fi stabilite în Sămânță de cartof 2001
legislația Hamei 599,91
națională Sfeclă de zahăr 900
Legume cultivate în camp (tomate, castraveți, ardei,
1600
vinete)
Legume cultivate în sere și solarii (tomate, castraveți,
2100
ardei, vinete)
Fructe pentru consum în stare proaspătă/ procesare (prune, mere,
cireșe, vișine,caise, piersice)
567
 Sector Alocare 2023 Sprijin unitar 2023 2024 2025 2026 2027 Prod. minima
Lucerna 12,300,083.00 Planificat 101.00 104.00 106.00 110.00 115.00 15 to/ha masa verde
Minim 90.90 93.60 95.40 99.00 103.50 3.75 to/ha fan
Maximum amount 131.30 135.20 137.80 143.00 149.50
Leguminoase pt industrializare 1,354,500.00 Planificat 215.00 230.00 233.00 237.00 241.00 1900 kg/ha mazare
(mazare/fasole boabe)   Minim 193.50 207.00 209.70 213.30 261.90 1000 kg/ha fasole
Maximum amount 279.50 299.00 302.90 308.10 313.30 4900 kg/ha fasole pastai
Canepa 232,750.00 Planificat 245.00 250.00 254.00 260.00 265.00
Minim 220.50 225.00 228.60 234.00 238.50 500 kg/ha seminte
Maximum amount 318.50 325.00 330.20 338.00 344.50 1500 kg/ha tulpini
Orez 3,630,000.00 Planificat 605.00 611.00 612.50 619.50 621.10
    Minim 544.50 549.90 552.25 557.55 558.99 4500 kg/ha
    Maximum amount 786.50 794.30 796.25 805.35 807.43
Cartof samanta 1,300,650.00 Planificat 2,001.00 2,005.00 2,007.00 2,010.10 2,013.10
Minim 1,800.90 1,804.50 1,806.30 1,809.09 1,811.79 15 000 kg/ha
Maximum amount 2,601.30 2,606.50 2,609.10 2,613.13 2,617.03
Hamei 155,977.00 Planificat 599.91 605.16 605.61 610.49 615.00

Sprijinul cuplat Sfecla zahar

Minim
Maximum amount
18,000,000.00 Planificat
539.92
779.88
900.00
544.64
786.71
907.00
545.05
787.29
909.10
549.44
793.64
915.50
553.50
799.50
918.50
540 kg/ha conuri uscate

Minim 810.00 816.30 818.19 823.95 826.65 33 000 kg/ha

Maximum amount 1,170.00 1,179.10 1,181.83 1,190.15 1,194.05
Legume in camp 3,200,000.00 Planificat 1,600.00 1,607.00 1,609.00 1,612.00 1,614.00 15 000 kg/ha rosii
Minim 1,440.00 1,446.30 1,448.10 1,450.80 1,452.60 12 000 kg/ha castraveti
Maximum amount 2,080.00 2,089.00 2,091.00 2,095.00 2,098.20 11 000 kg/ha ardei
Legume in sera 4,200,000.00 Planificat 2,100.00 2,108.00 2,109.00 2,111.00 2,115.00 13 000 kg/ha vinete
Minim 1,890.00 1,897.20 1,898.10 1,899.90 1,903.50 85 to/ha tomate
Maximum amount 2,730.00 2,740.40 2,741.70 2,744.30 2,749.50 50 to/ha castraveti
Fructe 6,804,000.00 Planificat 567.00 573.00 574.50 576.50 580.55 29 to/ha ardei
Minim 510.30 515.70 517.05 518.85 522.49 30 to/ha vinete
Maximum amount 737.10 744.90 746.85 749.45 754.71
Samanta pt plante furajere 1,200,000.00 Planificat 200.00 206.10 208.35 210.34 220.00
1000 kg/ha golomăț
700 kg/ha mazare furaje
Minim 180.00 185.49 187.52 189.31 198.00 600 kg/ha mazariche
800 kg/ha sparceta
Maximum amount 260.00 267.93 270.86 273.44 286.00 150 kg/ha trifoi rosu, fac
Soia 26,400,000.00 Planificat 150.00 155.00 157.75 163.00 168.00
Minim 135.00 139.50 141.98 146.70 151.20 1900 kg/ha
Maximum amount 195.00 201.50 205.08 211.90 218.40
 Angajamente de agro-mediu din Pilonul II Culturi verzi

Semănarea următoarelor culturi(singure sau in amestec): mazăre, măzăriche, muștar, rapiță, sulfină, ghizdei, trifoi,
lucernă, fasole, soia, linte, lupin, năut, fasoliță, bob, sparceta se va realiza până la 15 octombrie în UAT cu
altitudine medie de până la 600 m, respectiv până la 30 septembrie în UAT cu altitudine medie de peste 600 m.

Cultura înființată trebuie să fie distrusă mecanic (fiind posibilă inclusiv încorporarea în sol) până cel târziu la 31
martie.
Cultura înființată trebuie menținută cel puțin 2 luni

Utilizarea fertilizanților chimici este interzisă, doar fertilizanții organici putând fi utilizați înaintea înființării
culturilor verzi

Beneficiarii țin o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agro-mediu.

Angajamente de agro-mediu din Pilonul II Culturi verzi
Vă mulțumim pentru atenție!

Alina.cretu@apprs.ro
Cristina.cionga@apprs.ro
politici@apprs.ro
office@apprs.ro
cercetare@apprs.ro
veronica.radu@apprs.ro