Cazacu Anca Raluca

Masuri de prevenire a riscului victimal

III. I Reglementrii juridice

Protecia victimelor infraciunilor, n mod special a victimelor infraciunii svrite cu
violen constituie, o preocupare a organismelor europene i a statelor Europei.
La nivelul Consiliului Europei, aceast preocupare s-a conretizat n adoptarea Conveniei
europene privind compesarea victimelor infraciunilor violente i a Recomdrii nr.R(88)11 privind
poziia victimei n cadrul dreptului penal i al procedurii penal.
La nivelul Uniunii Europene, preocuparea pentru asigura protecie victimelor se reflect n
Comunicarea Comisiei Europene Victimelor Infraciunilor n Uniunea European, n decizia
cadru a Consiliului Europen privind poziia victimelor n procedura penal, n Cartea Verde
Compesarea victimelor infraciunilor a Comisiei.
n Romnia, inndu-se cont de standardele i de principiile documentelor europene
invocate, de nevoile actuale de proteie a victimelor, a fost adoptat proiectul de lege privind unele
msuri pentru asigurarea proteciei victimlor infraciuni.
Proiectul instituie patru categorii de msuri care se adreseaz n mod direct nevoilor
victimei, i anume:
informarea victimelor care se realizeza n dou moduri :
a. n mod direct de procurorul sau de ofierul de poliie la care victima se
prezint, ori de ctre judector, n cazul infraciunilor pentru care plngerea
prealabil se adreseaz instanei de judecat;
b. prin intermediul unei linii telefonice disponibile permanent pentru informarea

victimelor infraciuniilor.
asistena juridiciar gratuit. Acesta

se acord, la cerere mai multor categorii de

victime, inndu-se seama de gravitatatea infractiunii svrite i de situaia material a

victimei.
compesarea financiar-

reprezint mecanismul cel mai important de protecie a

victimelor.
Sistemul de compesare financiar de ctre stat a victimelor infraciunilor svrite cu

violen are ca fundament principiul echitii i al solidaritii sociale.

consilierea psiholoic- se asigur victimelor infractiuniilor svrite cu violen sau
libertii sexuale a persoanei, produc numai o traum fizic, ci i una psihologic.

III.1.1 Protecia victimei din perspectiva Legii 678/2001 privind prevenirea i

combaterea traficului de persoane
Constituie infraciunea de trafic de persoane recrutarea, transportarea, transferarea, cazarea
sau primirea unei persoane, prin ameninare, violen sau prin alte forme de constrngere, prin

51

Cazacu Anca Raluca

Masuri de prevenire a riscului victimal

rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei persoane de
a se apra sau de a-i exprima voina, ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de
alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane,
n scopul exploatrii acestei persoane, i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea
unor drepturi.59
Pentru o lupt eficient mpotriva traficului de persoane autoritile i instituiile publice
prevzute n prezentul capitol, organizaiile neguvernamentale i ali reprezentani ai societii civile
vor desfura, separat sau, dup caz, n cooperare, o activitate susinut de prevenire a traficului de
persoane, n special de femei i copii.60
Fapta de a determina sau de a permite, cu tiin, fie direct, fie prin intermediar, intrarea sau
rmnerea pe teritoriul rii a unei persoane care nu este cetean romn, supus traficului de
persoane n sensul prezentei legi:
a) folosind fa de aceasta mijloace frauduloase, violen sau ameninri ori alt form de
constrngere;
b) abuznd de starea special n care se gsete acea persoan, datorit situaiei sale ilegale
ori precare de intrare sau edere n ar, ori datorit sarcinii, unei boli sau infirmiti ori unei
deficiene, fizice sau mintale, constituie infraciune i se sancioneaz cu pedeapsa prevzut pentru
infraciunea de trafic de persoane.61
Prevederile legale referitoare la serviciile sociale i drepturile care sunt garantate prin Legea
privind prevenirea i combaterea traficului de persoane sunt:
protecia social, juridic i moral;
dreptul la recuperare fizic, juridic i social;
victimele, pot fi cazate, temporar, la cerere, n centrele de asisten i de protecie a
victimelor traficului de persoane;

informaii i consiliere pentru a beneficia de facilitile asigurate de lege;62

59 Legea 678/2011 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, art. 12

60 Legea 678/2011 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, art. 3
61 Legea 678/ 2011 privind prevenire i combaterea traficului de persoane , art. 17
62 Tatiana; uanu, Victima din perspectiva proteciei , 2007

52

Cazacu Anca Raluca

Masuri de prevenire a riscului victimal

III.1.2 Protecia victimei din perspectiva Legii 271/2003 privind prevenirea i

combaterea violenei n familie
Ocrotirea i sprijinirea familiei, dezvoltarea i consolidarea solidaritii familiale, bazata pe
prietenie, afeciune si ntrajutorare moral si material a membrilor familiei, constituie un obiectiv de
interes naional .63
Protecia i promovarea drepturilor victimelor violenei n familie se realizeaz n conformitate cu
urmtoarele principii :
principiul legalitii;
principiul respectrii demnitii umane;
principiul preveniri svririi actelor de violen n familie;
principiul celebritii;
principiul parteneriatului;64
Violena n familie se manifest sub urmtoarele forme :

violen verbal: adresarea unui limbaj jignitor, brutal, precum utilizarea de

insulte, ameninri, cuvinte i expresii umilitoare;

violena psihologic: impunerea voinei sau a controlului personal, provocarea de
stri de tensiune i de suferin psihic n orice mod i prin orice mijloace, violena
demonstrativ asupra obiectelor i a animalelor, prin ameninri verbale, acte de
gelozie, constrngerile de orice fel, precum i alte aciuni cu efect similar;

63 Legea 217/2003 privind prevenirea i combaterea violenei n familie, art. 1

64 Legea 217/2003 privind prevenirea i combaterea violenei n familie, art. 2

53

Cazacu Anca Raluca

Masuri de prevenire a riscului victimal

violent fizic: vtmarea corporal ori a sntii prin lovire, mbrncire,

trntire, tragere de pr, tiere, ardere, strangulare, mucare, n orice form i de
orice intensitate , inclusiv mascate, ca fiind rezultatul unor accidente de otrvire,

intoxicare, precum i alte aciuni cu efect similar;

violen economic - interzicerea activitii profesionale, privare de mijloace
economice, inclusiv lipsire de mijloace de existen primar, cum ar fi hrana,
medicamente, obiecte de prim necesitate, aciunea de sustragere intenionat a
bunurilor persoanei, interzicerea dreptului de a poseda, folosi i dispune de

bunurile comune, control inechitabil asupra bunurilor i resurselor comune, refuzul de

a susine familia, impunerea de munci grele i nocive n detrimentul sntii, inclusiv
unui membru de familie minor, precum i alte aciuni cu efect similar;

violenta sociala - impunerea izolrii persoanei de familie, de comunitate si de

prieteni, interzicerea frecventrii instituiei de nvmnt, impunerea izolrii prin
detenie, inclusiv n locuina familiala, privare intenionat de acces la informaie,

precum si alte aciuni cu efect similar;

violenta spirituala - subestimarea sau diminuarea importantei satisfacerii
necesitailor moral-spirituale prin interzicere, limitare, ridiculizare, penalizare a
aspiraiilor membrilor de familie, a accesului la valorile culturale, etnice,
lingvistice ori religioase, impunerea aderrii la credine i practici spirituale i
religioase inacceptabile, precum i alte aciuni cu efect similar sau cu repercusiuni

similare.65
Prin membrii ai familiei se nelege:
fraii, surorile, copii acestora, precum i persoanele care au devenit rude prin adopie;
soul/soia, i/ sau fostul so/fosta soie;
relaii care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi,sau dintre prini i

copii, n cazul n care convieuiesc;

tutore sau alt persoan care exercit n fapt ori in drept drepturile fa de persoana

copilului.
Victima violenei n familie are dreptul :
la respectarea personalitii, demnitarii si a vieii sale private;
la informarea cu privire la exercitarea drepturilor sale;
la protecia special, adecvat situaiei i nevoilor sale;
la servicii de consiliere, reabilitare, reintegrare social, precum i asisten
medical gratuit, n condiiile prezentei legii;

65 Legea 217/2003 privind prevenirea i combaterea violenei n familie, art. 4

54

Cazacu Anca Raluca

Masuri de prevenire a riscului victimal

la consiliere i asisten juridicar gratuit, n condiiile legi.66

Unitile pentru prevenire i combatere a violenei n familie sunt :

centre de primire n regim de urgen;

centre de recuperare pentru victimele violenei n familie;
centre de asisten destinate agresorilor;
centre pentru informare i sensibilizarea a populaiei.67

66 Legea 271/2003 privind prevenirea i combaterea violenei n familie, art. 5

67 Lega 217_2003 privind prevenirea i combaterea violenei n familie, art. 15

55