Sunteți pe pagina 1din 15

LEGE nr.

535 din 25 noiembrie 2004 (*actualizata*)


privind prevenirea i combaterea terorismului
(aplicabil ncepand cu data de 1 februarie 2014*)
EMITENT: PARLAMENTUL
---------------*) Forma actualizat a acestui act normativ include toate modificrile i
completrile aduse de ctre: LEGEA nr. 286 din 17 iulie 2009**); LEGEA nr. 187 din
24 octombrie 2012; LEGEA nr. 255 din 19 iulie 2013.
Data Intrrii n vigoare: 01 Februarie 2014
------------------------------------------------------------------------*) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 1 februarie 2014
include toate modificrile i completrile aduse de ctre: LEGEA nr. 286 din 17 iulie
2009**); LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012; LEGEA nr. 255 din 19 iulie 2013.
**) NOTA :
Conform art. 47, Cap. V din prezentul act normativ, la intrarea n vigoare a Legii nr.
301/2004 - Codul penal, art. 37 i 38 din prezenta lege se abrog.
La aceeai dat, art. 32, art. 35 alin. (2) i art. 36 se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
- Art. 32: "Constituie acte de terorism urmtoarele infraciuni svrite n condiiile
prevederilor art. 2:
a) producerea, dobndirea, deinerea, transportul, furnizarea sau transferarea
ctre alte persoane, fr drept, direct ori indirect, de arme chimice sau biologice,
precum i cercetarea n domeniu sau dezvoltarea de asemenea arme, fr drept, se
pedepsesc cu deteniune sever de la 15 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi;
b) preluarea fr drept a unei aeronave, prin orice mijloace, precum i exercitarea
fr drept a controlului asupra acesteia se pedepsesc cu deteniune sever de la 15
la 30 de ani i interzicerea unor drepturi;
c) ameninarea cu svrirea faptelor prevzute la lit. b), precum i a faptelor
prevzute n art. 295 alin. 1 lit. a)-e) din Codul penal se pedepsete cu nchisoare
strict de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi."
- Art. 35 alin. (2): "Fapta de a iniia constituirea unei asocieri n scopul svririi de
acte de terorism ori aderarea la sau sprijinirea, sub orice form, a unei astfel de
asocieri se pedepsete cu nchisoare strict de la 10 la 15 ani, fr a se putea depi
maximul pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea ce intr n scopul asocierii."
- Art. 36: "(1) Punerea la dispoziia unei entiti teroriste a unor bunuri mobile sau
imobile ori efectuarea de orice operaiuni financiar-bancare, n vederea finanrii
actelor de terorism, se sancioneaz cu deteniune sever de la 15 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi.
Bunurile mobile sau imobile puse la dispoziia entitii teroriste n scopul finanrii
actelor de terorism se confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este
obligat la plata echivalentului lor n bani.
Potrivit pct. 2 coroborat cu pct. 1 al art. 446 din LEGEA nr. 286 din 17 iulie 2009,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 24 iulie 2009, Legea nr. 301/2004 Codul penal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 575 din 29 iunie
2004, cu modificrile ulterioare, se abrog ncepnd cu data de 28 iulie 2009.
Prin urmare, dispoziiile de modificare ale art. 47 devin inaplicabile.

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.


CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
Terorismul reprezint ansamblul de aciuni i/sau ameninri care prezint pericol
public i afecteaz securitatea naional, avnd urmtoarele caracteristici:
a) sunt svrite premeditat de entiti teroriste, motivate de concepii i atitudini
extremiste, ostile fa de alte entiti, mpotriva crora acioneaz prin modaliti
violente i/sau distructive;
b) au ca scop realizarea unor obiective specifice, de natur politic;
c) vizeaz factori umani i/sau factori materiali din cadrul autoritilor i instituiilor
publice, populaiei civile sau al oricrui alt segment aparinnd acestora;
d) produc stri cu un puternic impact psihologic asupra populaiei, menit s atrag
atenia asupra scopurilor urmrite.
ART. 2
Faptele svrite de entitile teroriste sunt sancionate potrivit prevederilor
prezentei legi, dac ndeplinesc una dintre urmtoarele condiii:
a) sunt svrite, de regul, cu violen i produc stri de nelinite, nesiguran,
team, panic sau teroare n rndul populaiei;
b) atenteaz grav asupra factorilor umani specifici i nespecifici, precum i asupra
factorilor materiali;
c) urmresc realizarea unor obiective specifice, de natur politic, prin
determinarea autoritilor statului sau a unei organizaii internaionale s dispun, s
renune sau s influeneze luarea unor decizii n favoarea entitii teroriste.
ART. 3
Actele de terorism sunt de natur transnaional, dac:
a) sunt svrite pe teritoriul a cel puin dou state;
b) sunt svrite pe teritoriul unui stat, dar o parte a planificrii, pregtirii,
conducerii sau a controlului acestora are loc pe teritoriul altui stat;
c) sunt svrite pe teritoriul unui stat, dar implic o entitate terorist care
desfoar activiti pe teritoriul altui stat;
d) sunt svrite pe teritoriul unui stat, dar au efecte substaniale pe teritoriul altui
stat.
ART. 4
n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele nelesuri:
1. entitate terorist - persoan, grupare, grup structurat sau organizaie care:
a) comite sau particip la acte teroriste;
b) se pregtete s comit acte teroriste;
c) promoveaz sau ncurajeaz terorismul;
d) sprijin, sub orice form, terorismul;
2. terorist - persoana care a svrit o infraciune prevzut de prezenta lege ori
intenioneaz s pregteasc, s comit, s faciliteze sau s instige la acte de
terorism;
3. grup structurat - un grup care nu este format aleatoriu pentru svrirea
imediat a unui act terorist, nu presupune un numr constant de membri i nu
necesit stabilirea, n prealabil, a rolului acestora sau a unei structuri ierarhice;

4. grupare terorist - grup structurat mai mare de dou persoane, nfiinat de o


anumit perioad de timp i care acioneaz concertat pentru comiterea de acte
teroriste;
5. organizaie terorist - structur constituit ierarhic, cu ideologie proprie de
organizare i aciune, avnd reprezentare att la nivel naional, ct i internaional i
care, pentru realizarea scopurilor specifice, folosete modaliti violente i/sau
distructive;
6. conducerea unei entiti teroriste - ndrumarea, supravegherea, controlul sau
coordonarea activitilor unui grup structurat, ale unei grupri sau organizaii
teroriste;
7. aciuni teroriste - pregtirea, planificarea, favorizarea, comiterea, conducerea,
coordonarea i controlul asupra actului terorist, precum i orice alte activiti
desfurate ulterior comiterii acestuia, dac au legtur cu actul terorist;
8. fonduri - bunuri de orice natur, corporale sau necorporale, mobile ori imobile,
dobndite prin orice mijloc i documente sau instrumente juridice n orice form,
incluzndu-se forma electronic ori numeric, care atest un drept de proprietate sau
un interes asupra acestor bunuri, credite bancare, cecuri de cltorie, cecuri
bancare, mandate, aciuni, titluri, obligaiuni, drepturi speciale de tragere i scrisori de
credit, fr ca aceast enumerare s fie limitativ;
------------Pct. 8 al art. 4 a fost modificat de pct. 1 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
9. propaganda - rspndirea n mod sistematic sau apologia unor idei, concepii ori
doctrine, cu intenia de a convinge i de a atrage noi adepi;
------------Pct. 9 al art. 4 a fost modificat de pct. 1 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
10. factori umani specifici - persoanele incluse direct n mecanismele funcionale
politogene ale entitii-int, respectiv demnitari, militari, funcionari, precum i
reprezentani ai unor organizaii internaionale;
11. factori umani nespecifici - persoanele incluse indirect n mecanismele
politogene ale entitii-int, n general populaia civil;
12. factori materiali - factorii de mediu, culturile agricole i eptelul, alimentele i
alte produse de consum curent, obiectivele de importan strategic, militare sau cu
utilitate militar, facilitile de infrastructur ale vieii sociale, facilitile de stat i
guvernamentale, sistemele de transport, telecomunicaii i informaionale, simbolurile
i valorile naionale, precum i bunurile mobile sau imobile ale organizaiilor
internaionale;
13. faciliti de stat i guvernamentale - mijloacele de transport permanente sau
temporare, folosite de reprezentanii unui stat, membrii guvernului, ai autoritii
legislative sau judectoreti, funcionarii, angajaii unui stat sau ai oricrei alte
autoriti publice ori ai unei organizaii interguvernamentale, n legtur cu actele lor
oficiale;
14. obiective de importan strategic - obiectivele forelor armate sau cele de
importan deosebit pentru aprarea rii, activitatea statului, economie, cultur i
art, localurile misiunilor diplomatice sau ale unor organizaii internaionale, precum
i facilitile de infrastructur sau locurile de utilitate public;

15. loc de utilitate public - acea parte a unei cldiri, teren, strad, cale navigabil,
loc comercial, de afaceri, cultural-sportiv, istoric, educaional, religios, de recreere,
precum i orice alt loc care este accesibil publicului;
16. faciliti de infrastructur - utilitatea public sau privat care asigur sau
distribuie servicii n beneficiul populaiei, precum: ap i canalizare, energie,
combustibil, comunicaii, servicii bancare i servicii medicale, reele de
telecomunicaii i informaionale;
17. sistem de transport - toate facilitile, mijloacele de transport i instrumentele
publice sau private, folosite n sau pentru serviciile publice, pentru transportul de
persoane sau de mrfuri;
18. criza terorist - situaia de fapt creat anterior sau n urma svririi unui atac
terorist, prin care:
a) sunt ntrerupte sau afectate grav o serie de activiti economice, sociale, politice
sau de alt natur;
b) sunt pui n pericol factori umani, specifici i nespecifici, sau factori materiali
importani;
c) sigurana populaiei sau a unei colectiviti este expus la riscuri majore;
d) este necesar a se aciona prin msuri defensive ori ofensive pentru nlturarea
ameninrilor generate de situaia de fapt creat;
19. profit al entitii teroriste - orice bun care reprezint, parial sau total, direct ori
indirect, un beneficiu obinut n urma svririi actelor teroriste sau a desfurrii
unor activiti conexe terorismului;
20. intervenie antiterorist - ansamblul msurilor defensive realizate anterior
producerii unor atacuri teroriste iminente, folosite pentru reducerea vulnerabilitii
factorilor umani, specifici i nespecifici, i a factorilor materiali;
21. intervenie contraterorist - ansamblul msurilor ofensive realizate n scopul
capturrii sau anihilrii teroritilor, eliberrii ostaticilor i restabilirii ordinii legale, n
cazul desfurrii ori producerii unui atac terorist.
CAP. II
Realizarea activitii de prevenire i combatere a terorismului
SECIUNEA 1
Sistemul naional de prevenire i combatere a terorismului
ART. 5
Prevenirea i combaterea terorismului se realizeaz n conformitate cu prevederile
conveniilor internaionale privind reprimarea terorismului, la care Romnia este
parte, precum i cu respectarea reglementrilor internaionale i a legislaiei interne
referitoare la drepturile omului.
ART. 6
(1) La nivel naional activitatea de prevenire i combatere a terorismului se
organizeaz i se desfoar n mod unitar, potrivit prezentei legi.
(2) n acest scop cooperarea n domeniu se realizeaz ca Sistem naional de
prevenire i combatere a terorismului, denumit n continuare SNPCT, la care
particip urmtoarele autoriti i instituii publice:
a) Serviciul Romn de Informaii, cu rol de coordonare tehnic;
b) Ministerul Administraiei i Internelor;
c) Ministerul Aprrii Naionale;
d) Ministerul Afacerilor Externe;

e) Ministerul Economiei i Comerului;


f) Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;
g) Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor;
h) Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului;
i) Ministerul Sntii;
j) Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei;
k) Ministerul Finanelor Publice;
l) Ministerul Integrrii Europene; m) Ministerul Justiiei;
n) Serviciul de Informaii Externe;
o) Serviciul de Protecie i Paz;
p) Serviciul de Telecomunicaii Speciale;
q) Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie;
r) Banca Naional a Romniei;
s) Agenia Naional de Control al Exporturilor;
t) Oficiul Naional de Prevenire i Combatere a Splrii Banilor;
u) Comisia Naional pentru Controlul Activitilor Nucleare.
(3) n structura Serviciului Romn de Informaii - ca autoritate naional n domeniu
- se nfiineaz Centrul de coordonare operativ antiterorist, denumit n continuare
CCOA, prin intermediul cruia Serviciul Romn de Informaii asigur coordonarea
tehnic a SNPCT.
ART. 7
n scopul prevenirii i combaterii actelor de terorism i a faptelor asimilate
acestora, autoritile i instituiile publice componente ale SNPCT desfoar
activiti specifice, individual sau n cooperare, n conformitate cu atribuiile i
competenele lor legale i cu prevederile Protocolului general de organizare i
funcionare a Sistemului naional de prevenire i combatere a terorismului, aprobat
de Consiliul Suprem de Aprare a rii.
ART. 8
Ministerele i celelalte autoriti i instituii publice cu atribuii n aplicarea
prevederilor prezentei legi au obligaia de a sesiza Serviciul Romn de Informaii cu
privire la persoanele fizice i juridice suspecte de svrirea sau de favorizarea n
orice mod a actelor de terorism.
ART. 9
Instituiile i persoanele juridice, altele dect cele din componena SNPCT, precum
i persoanele fizice, care au cunotin despre date i indicii privind comiterea,
favorizarea ori finanarea actelor de terorism, au urmtoarele obligaii:
a) s sesizeze de ndat autoritile competente n domeniu;
b) s permit accesul reprezentanilor autoritilor competente n imobile, precum
i la datele i informaiile care au legtur cu actele de terorism;
c) s acorde sprijinul necesar ndeplinirii atribuiilor pe linia prevenirii i combaterii
terorismului, la solicitarea autoritilor competente.
ART. 10
Atribuiile specifice, potrivit art. 7, pe linia prevenirii terorismului constau n:
a) activiti informativ-operative;
b) activiti mpotriva fluxurilor de alimentare cu resurse umane a entitilor
teroriste, desfurate n interiorul i/sau n exteriorul teritoriului naional;
c) activiti mpotriva fluxurilor de alimentare cu mijloace specifice de aciune,
precum i cu resurse financiare, logistice sau informaionale a entitilor teroriste,
desfurate n interiorul i/sau n exteriorul teritoriului naional;

d) activiti de paz, protecie i alte forme speciale de descurajare realizate de


forele unor autoriti i instituii publice din componena SNPCT, pentru asigurarea
securitii principalelor categorii de factori umani i de obiective autohtone ori strine
de pe teritoriul naional, precum i a principalelor obiective romneti din strintate,
potenial vizate de entiti teroriste;
e) activiti de pregtire a interveniei n urgene civile, generate de aciuni
teroriste, n vederea limitrii i combaterii efectelor acestora;
f) activiti de informare i relaii publice;
g) activiti de cooperare internaional;
h) activiti de instruire i perfecionare profesional;
i) activiti destinate optimizrii continue a cadrului legislativ aplicabil categoriilor
de misiuni ce revin SNPCT, inclusiv sub aspect penal i procesual-penal.
ART. 11
Atribuiile specifice, potrivit art. 7, pe linia combaterii terorismului constau n:
a) activiti de identificare i alte activiti desfurate, potrivit atribuiilor
autoritilor i instituiilor publice componente ale SNPCT, n vederea tragerii la
rspundere, potrivit legii, a persoanelor care iniiaz, pregtesc, comit ori favorizeaz
actele de terorism;
b) intervenia antiterorist, n situaia iminenei producerii unui atac terorist, i,
respectiv, intervenia contraterorist, cnd se desfoar ori s-au produs atacuri
teroriste;
c) participarea la operaiuni de combatere a terorismului prin cooperare
internaional.
ART. 12
(1) n cazul unui atac terorist, Serviciul Romn de Informaii, prin unitatea
specializat, execut intervenia contraterorist, independent sau n cooperare cu
alte fore abilitate, pe ntregul teritoriu al rii, asupra obiectivelor atacate sau ocupate
de teroriti, n scopul capturrii ori anihilrii acestora, eliberrii ostaticilor i al
restabilirii ordinii legale.
(2) Intervenia contraterorist se execut cu aprobarea Consiliului Suprem de
Aprare a rii i se realizeaz potrivit metodologiei elaborate de Serviciul Romn de
Informaii, aprobat prin hotrre a Consiliului Suprem de Aprare a rii.
(3) Intervenia antiterorist, n situaia iminenei producerii unui atac terorist, se
realizeaz n condiiile metodologiei aprobate de conducerea Serviciului Romn de
Informaii.
(4) La solicitarea Serviciului Romn de Informaii, n funcie de amploarea i de
natura aciunii teroriste, pot fi angrenate, n condiiile legii, fore cu misiuni specifice
din Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Aprrii Naionale i Serviciul de
Protecie i Paz, precum i din alte structuri din sistemul securitii i aprrii
naionale.
ART. 13
(1) Pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la art. 10 i 11, autoritile i instituiile
publice componente ale SNPCT desemneaz reprezentani, la nivelul de secretari de
stat sau de subsecretari de stat, care se ntrunesc n edin plenar, cel puin o dat
pe an, la care particip i prim-adjunctul procurorului general al Parchetului de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
(2) Autoritile i instituiile publice componente ale SNPCT desemneaz experi
permaneni, care constituie un grup de lucru ce se ntrunete o dat la 6 luni sau ori
de cte ori este nevoie.

(3) Cu ocazia ntrunirilor prevzute la alin. (2), grupul de lucru evalueaz modul de
ndeplinire a prevederilor Protocolului general de organizare i funcionare a SNPCT
i prezint Consiliului Suprem de Aprare a rii rapoarte n consecin.
ART. 14
(1) CCOA este structura organizatorico-funcional ce asigur continuitatea i
coerena funcionrii sistemului de legtur ce articuleaz componentele SNPCT.
(2) Autoritile i instituiile publice din componena SNPCT vor desemna cte un
reprezentant permanent la CCOA, n vederea asigurrii schimbului de date i
informaii.
(3) Structura i efectivele CCOA se aprob prin hotrre a Consiliului Suprem de
Aprare a rii.
(4) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Serviciul
Romn de Informaii va supune aprobrii Consiliului Suprem de Aprare a rii
Regulamentul de organizare i funcionare a CCOA.
ART. 15
Autoritile i instituiile publice cu responsabiliti n SNPCT asigur accesul
reprezentanilor CCOA n sediile lor i n obiectivele speciale din componena
acestora, pentru verificarea informaiilor i/sau desfurarea activitilor specifice de
prevenire i combatere a terorismului.
ART. 16
Sunt exceptate de la prevederile art. 15 Serviciul Romn de Informaii, Ministerul
Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Serviciul de Informaii
Externe, Serviciul de Protecie i Paz i Serviciul de Telecomunicaii Speciale.
ART. 17
CCOA are urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz activitile desfurate n cadrul SNPCT, prin reprezentani
desemnai de autoritile i instituiile publice din componena SNPCT;
b) asigur operativ schimbul de date i informaii ntre autoritile i instituiile
publice componente ale SNPCT privind activitile cu caracter terorist;
c) integreaz datele i informaiile obinute, n scopul stabilirii i ntreprinderii
msurilor care se impun;
d) monitorizeaz activitile teroriste i informeaz operativ autoritile i instituiile
publice abilitate din cadrul SNPCT;
e) n situaii de criz terorist asigur suportul logistic i operaional pentru
funcionarea operativ a Centrului Naional de Aciune Antiterorist, care este
integrat funcional n mecanismul general de gestionare a crizelor i organizat
conform legii;
f) transmite autoritilor i instituiilor publice competente din cadrul SNPCT datele
i informaiile care fac obiectul ntreprinderii de msuri, conform atribuiilor legale.
ART. 18
n structura organizatoric a autoritilor i instituiilor publice componente ale
SNPCT se nfiineaz compartimente speciale, cu funcionare permanent, i se
desemneaz persoane care asigur suportul structural i funcional pentru
desfurarea coerent a activitilor de cooperare, precum i legtura continu cu
CCOA.
ART. 19
(1) Sarcina privind actualizarea periodic a prevederilor Protocolului general de
organizare i funcionare a SNPCT revine membrilor SNPCT, n funcie de
modificrile nregistrate n domeniu, precum i Serviciului Romn de Informaii, n
calitate de coordonator tehnic.

(2) Orice modificare a Protocolului general de organizare i funcionare a SNPCT


va fi supus aprobrii Consiliului Suprem de Aprare a rii.
SECIUNEA a 2-a
Msuri privind desfurarea unor activiti n scopul culegerii de informaii
ART. 20
Ameninrile la adresa securitii naionale a Romniei n ceea ce privete
infraciunile prevzute n prezenta lege constituie temeiul legal pentru organele de
stat cu atribuii n domeniul securitii naionale s solicite autorizarea efecturii unor
activiti specifice culegerii de informaii, potrivit procedurii prevzute n Legea nr.
51/1991 privind sigurana naional a Romniei, care se aplic n mod
corespunztor.
--------------Art. 20 a fost modificat de pct. 1 al art. 76, Titlul II din LEGEA nr. 255 din 19 iulie
2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14 august 2013.
ART. 21
Abrogat.
--------------Art. 21 a fost abrogat de pct. 2 al art. 76, Titlul II din LEGEA nr. 255 din 19 iulie
2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14 august 2013.
ART. 22
Abrogat.
--------------Art. 22 a fost abrogat de pct. 2 al art. 76, Titlul II din LEGEA nr. 255 din 19 iulie
2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14 august 2013.
CAP. III
Prevenirea finanrii actelor de terorism
SECIUNEA 1
Operaiuni financiar-bancare interzise
ART. 23
(1) Sunt interzise operaiunile financiar-bancare ntre rezideni i nerezideni,
precum i ntre nerezideni, constnd n operaiuni de cont curent sau de cont de
capital, inclusiv operaiunile de schimb valutar, astfel cum sunt definite prin
reglementrile valutare emise de Banca Naional a Romniei, efectuate pentru sau
n contul persoanelor fizice ori juridice prevzute n anexa la Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 159/2001 pentru prevenirea i combaterea utilizrii sistemului
financiar-bancar n scopul finanrii de acte de terorism, aprobat prin Legea nr.
466/2002.
(2) Activele persoanelor cuprinse n anexa prevzut la alin. (1) sunt blocate, fiind
interzis orice transfer, prin orice modalitate, inclusiv bancar.
ART. 24
(1) Anexa prevzut la art. 23 alin. (1) se completeaz i se actualizeaz periodic
prin hotrre a Guvernului, n baza informaiilor primite de la Consiliul de Securitate
al Organizaiei Naiunilor Unite.
(2) Completarea i actualizarea anexei prevzute la art. 23 alin. (1) se fac, n
msura posibilului, cu date de identificare a persoanelor fizice i juridice, precum

naionalitatea, cetenia, data i locul naterii, n cazul persoanelor fizice, i sediul,


naionalitatea i numrul de nregistrare, n cazul persoanelor juridice.
(3) Datele de identificare se solicit Consiliului de Securitate al Organizaiei
Naiunilor Unite de ctre Ministerul Afacerilor Externe, la cererea Ministerului
Finanelor Publice.
ART. 25
Personalul instituiilor financiar-bancare are obligaia de a refuza efectuarea
operaiunilor prevzute la art. 23 alin. (1) i de a sesiza de ndat Parchetul de pe
lng Curtea de Apel.
SECIUNEA a 2-a
Operaiuni financiar-bancare supuse autorizrii
ART. 26
(1) Autoritile i instituiile publice cu responsabiliti n SNPCT, precum i Oficiul
Naional al Registrului Comerului, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare i Comisia
de Supraveghere a Asigurrilor colaboreaz pentru ntocmirea i actualizarea listelor
cuprinznd persoanele fizice i juridice suspecte de svrirea sau finanarea actelor
de terorism, altele dect cele menionate n anexa prevzut la art. 23 alin. (1), care
se transmit CCOA.
(2) Listele cuprind i datele de identificare prevzute la art. 24 alin. (2).
(3) n cazul n care listele nu cuprind datele de identificare, CCOA solicit
efectuarea verificrilor care se impun pentru obinerea informaiilor necesare, potrivit
competenelor ce revin fiecrei instituii.
ART. 27
Listele rezultate sunt transmise de CCOA Ministerului Finanelor Publice, care
ntocmete o list unic pe baza listelor prevzute la art. 26 alin. (1), pe care o
supune spre aprobare Guvernului.
ART. 28
Operaiunile financiar-bancare prevzute la art. 23 alin. (1), dac sunt efectuate
pentru sau n contul persoanelor nscrise n lista prevzut la art. 27, sunt supuse
autorizrii prealabile a Bncii Naionale a Romniei, a Comisiei Naionale a Valorilor
Mobiliare i a Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor, dup caz.
ART. 29
(1) Personalul instituiilor financiar-bancare are obligaia de a sesiza conducerea
instituiei din care face parte cu privire la solicitarea de a efectua operaiunea
financiar-bancar supus autorizrii.
(2) Instituiile financiar-bancare din Romnia prezint de ndat Bncii Naionale a
Romniei, Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare sau Comisiei de Supraveghere a
Asigurrilor documentaia privind operaiunea financiar-bancar supus autorizrii.
ART. 30
(1) Banca Naional a Romniei, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare sau
Comisia de Supraveghere a Asigurrilor, n termen de 5 zile de la prezentarea
documentaiei, emite autorizarea operaiunii prevzute la art. 28 sau, dup caz,
refuz emiterea autorizrii i sesizeaz Parchetul de pe lng Curtea de Apel,
precum i Serviciul Romn de Informaii.
(2) Banca Naional a Romniei, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare i
Comisia de Supraveghere a Asigurrilor emit, n termen de 30 de zile de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi, reglementri privind documentaia necesar
operaiunilor financiar-bancare supuse autorizrii.

ART. 31
Banca Naional a Romniei, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare i Comisia
de Supraveghere a Asigurrilor controleaz modul de ducere la ndeplinire de ctre
instituiile supravegheate a dispoziiilor prezentei legi i aplic sanciunile legale
prevzute n competena acestora.
CAP. IV
Infraciuni i contravenii
ART. 32
(1) Constituie acte de terorism i se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea svrit, ale crei limite speciale se majoreaz cu o treime, i cu
interzicerea unor drepturi svrirea uneia dintre urmtoarele fapte care, prin natura
sau prin contextul svririi lor, pot aduce atingere grav unei ri ori unei organizaii
internaionale, atunci cnd sunt svrite n scopul de a intimida populaia sau de a
constrnge o autoritate public sau o organizaie internaional s ndeplineasc, s
nu ndeplineasc sau s se abin de la ndeplinirea unui anumit act ori pentru a
destabiliza grav sau a distruge structurile politice fundamentale, constituionale,
economice ori sociale ale unui stat sau organizaii internaionale:
a) omorul, omorul calificat sau vtmarea corporal;
b) ameninarea sau lipsirea de libertate;
c) distrugerea;
d) comunicarea de informaii false, care pune n pericol sigurana zborului sau
navigaiei unei nave ori aeronave;
e) svrirea, cu ajutorul unui dispozitiv, al unei arme sau al unei substane, a unui
act de violen mpotriva unei persoane aflate ntr-un aeroport civil, dac fapta a pus
n pericol sigurana i securitatea n acest aeroport, precum i svrirea oricrui act
de violen fizic ori psihic asupra unei persoane aflate la bordul unei aeronave
civile n zbor sau n pregtire de zbor ori asupra personalului navigant al acesteia;
f) distrugerea sau deteriorarea grav, cu ajutorul unui dispozitiv, al unei arme ori al
unei substane, a instalaiilor unui aeroport civil sau a unei aeronave n serviciu ori
care nu este n serviciu, dar se afl pe un aeroport sau cauzarea de deteriorri care
fac aeronava indisponibil de zbor ori care sunt de natur s i pun n pericol
sigurana n zbor, precum i ntreruperea serviciilor de aeroport, dac fapta
compromite sau este de natur a compromite sigurana i securitatea n acel
aeroport;
g) distrugerea sau deteriorarea instalaiilor ori a serviciilor de navigaie aerian sau
perturbarea funcionrii acestora, dac fapta a pus n pericol sigurana zborului;
h) plasarea pe o aeronav civil, prin orice mijloc, a unui dispozitiv sau a unei
substane capabil/capabile s distrug acea aeronav ori s i produc deteriorri
care o fac inapt de zbor sau care sunt de natur s pericliteze sigurana acesteia n
zbor;
i) preluarea fr drept a unei aeronave, prin orice mijloace, precum i exercitarea
fr drept a controlului asupra acesteia;
j) luarea n stpnire a unei nave ori a unei platforme fixe sau exercitarea
controlului asupra acesteia, prin violen ori ameninare;
k) comiterea de violene asupra unei persoane aflate la bordul unei nave ori al unei
platforme fixe, dac acest act este de natur s pericliteze sigurana navei ori a
platformei fixe;

l) distrugerea unei platforme fixe ori a unei nave sau cauzarea de daune platformei
fixe ori ncrcturii unei nave, de natur s pericliteze sigurana platformei sau a
navigaiei navei;
m) plasarea pe o nav sau pe o platform fix, prin orice mijloc, a unui dispozitiv
ori a unei substane apt/apte s le distrug sau care s cauzeze platformei, navei ori
ncrcturii sale daune ce compromit sau sunt de natur s pericliteze sigurana
platformei ori a navigaiei navei;
n) distrugerea sau avarierea n mod grav a platformei fixe ori a instalaiilor sau
serviciilor de navigaie ori producerea de grave perturbaii n funcionare, dac unul
dintre aceste acte este de natur s pericliteze sigurana platformei fixe sau a
navigaiei unei nave;
o) nerespectarea regimului armelor i muniiilor, a regimului materialelor nucleare
i al altor materii radioactive, precum i nerespectarea regimului materiilor explozive;
p) atentatul care pune n pericol securitatea naional, atentatul contra unei
colectiviti i actele de diversiune;
q) fraude comise prin sisteme informatice i mijloace de plat electronice i
infraciuni contra siguranei i integritii sistemelor i datelor informatice;
r) preluarea fr drept a mijloacelor de transport colective de pasageri sau de
mrfuri.
(2) Pentru infraciunile prevzute la alin. (1) nu se poate aplica pedeapsa amenzii.
(3) Constituie, de asemenea, acte de terorism i se pedepsete cu nchisoare de
la 7 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, svrirea urmtoarelor fapte, n unul
dintre scopurile prevzute la alin. (1):
a) producerea, dobndirea, deinerea, transportul, furnizarea sau transferarea
ctre alte persoane, direct ori indirect, de arme chimice sau biologice, dispozitive
explozive de orice fel, precum i cercetarea n domeniu ori dezvoltarea de asemenea
arme sau dispozitive;
b) introducerea sau rspndirea n atmosfer, pe sol, n subsol ori n ap de
produse, substane, materiale de orice fel, microorganisme sau toxine de natur s
pun n pericol sntatea oamenilor ori a animalelor sau mediul nconjurtor ori n
scopul provocrii de incendii, inundaii sau explozii care au drept efect punerea n
pericol a vieilor umane;
c) perturbarea ori ntreruperea aprovizionrii cu ap, electricitate sau orice alt
resurs natural fundamental, care au drept efect punerea n pericol a vieilor
umane.
------------Art. 32 a fost modificat de pct. 2 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
ART. 33
(1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi svrirea, n unul dintre scopurile prevzute la art. 32 alin.
(1), a uneia dintre urmtoarele fapte:
a) procurarea, deinerea, confecionarea, fabricarea, transportul sau furnizarea de
produse ori tehnologii cu dubl utilizare sau de produse militare ori de substane
explozive sau inflamabile, n scopul producerii de mijloace distructive, dispozitive
explozive de orice fel, precum i a substanelor chimice, biologice, radiologice ori
nucleare, de natur s pun n pericol sntatea oamenilor, animalelor sau mediul;
b) instruirea sau pregtirea unei persoane privind folosirea ori fabricarea armelor
de foc, muniiilor, explozivelor, dispozitivelor explozive de orice fel, armelor chimice,
biologice, radiologice sau nucleare, inclusiv a oricror echipamente concepute

special pentru a fi utilizate n legtur direct cu folosirea substanelor chimice,


biologice, radiologice ori nucleare.
(2) Constituie, de asemenea, infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la
7 ani i interzicerea unor drepturi svrirea uneia dintre urmtoarele fapte:
a) nlesnirea trecerii frontierei, gzduirea ori facilitarea accesului n zona
obiectivelor vizate a unei persoane care a participat sau a comis ori urmeaz s
participe sau s comit o infraciune prevzut la alin. (1) ori la art. 32 alin. (1) sau
(3);
b) culegerea sau deinerea, n scopul transmiterii, ori punerea la dispoziie de date
i informaii despre obiective vizate de o entitate terorist;
c) falsificarea de nscrisuri oficiale n scopul nlesnirii svririi uneia dintre
infraciunile prevzute de prezenta lege;
d) antajul svrit n scopul comiterii unui act de terorism;
e) participarea la instruirea sau pregtirea n vederea folosirii mijloacelor
distructive, substanelor toxice ori periculoase, armelor de foc, dispozitivelor
explozive de orice fel, muniiilor, explozivilor, armelor chimice, biologice, radiologice
sau nucleare, n scopul comiterii unui act de terorism;
f) furtul calificat svrit n vederea comiterii infraciunilor prevzute la art. 32 alin.
(1) i (3) i la alin. (1) i (2) din prezentul articol.
------------Art. 33 a fost modificat de pct. 3 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
ART. 33^1
Constituie infraciune fapta de a recruta o persoan pentru svrirea uneia dintre
faptele prevzute la art. 32 alin. (1) i (3) i art. 33 i se pedepsete cu nchisoare de
la 5 la 12 ani.
------------Art. 33^1 a fost introdus de pct. 4 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
ART. 33^2
(1) Fapta de a ndemna publicul, verbal, n scris sau prin orice alte mijloace, s
svreasc infraciuni prevzute de prezenta lege se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 3 ani ori cu amend, fr a se putea depi pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea la svrirea creia s-a instigat.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) este comis de un funcionar public, pedeapsa
este nchisoarea de la un an la 5 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, fr a se
putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la svrirea creia sa instigat.
(3) Dac instigarea public a avut ca urmare comiterea infraciunii la care s-a
instigat, pedeapsa este cea prevzut de lege pentru acea infraciune.
(4) Promovarea unui mesaj prin propagand svrit prin orice mijloace, n
public, cu intenia de a instiga la svrirea uneia dintre infraciunile enumerate la art.
32 alin. (1) i (3) i art. 33 alin. (1) i alin. (2) lit. e), indiferent dac mesajul susine
sau nu n mod direct terorismul ori dac au fost svrite sau nu respectivele
infraciuni, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani."
------------Art. 33^2 a fost introdus de pct. 4 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.

ART. 34
(1) Tentativa faptelor prevzute la art. 32, 33 i 33^1 se pedepsete.
(2) Se consider tentativ i producerea sau procurarea mijloacelor ori
instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea svririi acestor infraciuni.
------------Art. 34 a fost modificat de pct. 5 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
ART. 35
(1) Fapta de a se asocia sau de a iniia constituirea unei asocieri n scopul
svririi de acte de terorism ori aderarea sau sprijinirea, sub orice form, a unei
astfel de asocieri se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 12 ani i interzicerea unor
drepturi, fr a se putea depi maximul pedepsei prevzute de lege pentru
infraciunea ce intr n scopul asocierii.
(2) Fapta de a conduce o entitate terorist se pedepsete cu nchisoare de la 7 la
15 ani i interzicerea unor drepturi.
------------Art. 35 a fost modificat de pct. 6 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
ART. 36
(1) Constituie infraciune de finanare a terorismului colectarea sau punerea la
dispoziie, direct ori indirect, de fonduri, licite sau ilicite, cunoscnd c acestea
urmeaz a fi folosite, n tot ori n parte, pentru svrirea actelor de terorism sau
pentru susinerea unei entiti teroriste i se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 12
ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Svrirea unei infraciuni n scopul obinerii de fonduri, cunoscnd c acestea
urmeaz a fi folosite, n tot sau n parte, pentru svrirea actelor de terorism ori
pentru susinerea unei entiti teroriste, se pedepsete cu pedeapsa prevzut de
lege pentru acea infraciune, al crei maxim se majoreaz cu 3 ani.
(3) Dac fondurile obinute n condiiile alin. (2) au fost puse la dispoziia entitii
teroriste, se aplic regulile privind concursul de infraciuni.
(4) Tentativa la faptele prevzute de alin. (1) se pedepsete.
------------Art. 36 a fost modificat de pct. 7 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
ART. 37
(1) Ameninarea prin orice mijloace a unei persoane fizice, juridice sau a unei
colectiviti cu folosirea de arme de foc, arme nucleare, chimice, biologice, instalaii
nucleare ori dispozitive generatoare de radiaii ionizante, cu provocarea unei explozii
nucleare sau a unui accident nuclear ori cu rspndirea sau folosirea de produse,
substane, microorganisme, toxine ori materiale, de orice fel, de natur s pun n
pericol sntatea oamenilor sau a animalelor ori mediul nconjurtor sau s cauzeze
consecine deosebit de grave, svrit n scopul prevzut la art. 32 alin. (1),
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani.
(2) Dac ameninarea prevzut la alin. (1) a fost adresat unui stat sau unei
organizaii internaionale, fapta se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani i
interzicerea unor drepturi.
------------Art. 37 a fost modificat de pct. 8 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.

ART. 38
Alarmarea, prin orice mijloace i fr un motiv ntemeiat, a unei persoane fizice
sau juridice ori a unei colectiviti, a organelor specializate pentru a interveni n caz
de pericol, a organelor cu atribuii n domeniul securitii naionale sau de meninere
a ordinii publice, cu privire la folosirea de arme de foc, arme nucleare, chimice,
biologice, radiologice ori la rspndirea sau folosirea de produse, substane,
microorganisme, toxine ori materiale, de orice fel, de natur s pun n pericol viaa,
integritatea corporal sau sntatea oamenilor ori a animalelor sau mediul
nconjurtor ori s cauzeze consecine deosebit de grave, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
------------Art. 38 a fost modificat de pct. 9 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
ART. 39
Abrogat.
------------Art. 39 a fost abrogat de pct. 10 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
ART. 40
(1) Competena de judecat n prim instan a infraciunilor de terorism aparine
curii de apel.
(2) Abrogat.
--------------Alin. (2) al art. 40 a fost abrogat de pct. 3 al art. 76, Titlul II din LEGEA nr. 255 din
19 iulie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14 august 2013.
ART. 41
Abrogat.
--------------Art. 41 a fost abrogat de pct. 3 al art. 76, Titlul II din LEGEA nr. 255 din 19 iulie
2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14 august 2013.
ART. 42
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 50.000.000 lei la
100.000.000 lei urmtoarele fapte:
a) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 25 i 29 de ctre personalul
instituiilor financiar-bancare;
b) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 30 alin. (1) de ctre Banca Naional
a Romniei, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare sau Comisia de Supraveghere a
Asigurrilor;
c) nerespectarea obligaiei prevzute la art. 41 de ctre operatorii sau furnizorii de
servicii potale, respectiv de ctre cei de reele de comunicaii electronice.
(2) Sanciunile contravenionale pot fi aplicate i persoanelor juridice.
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1) se fac
de ctre personalul mputernicit n acest scop de Banca Naional a Romniei,
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, Comisia de Supraveghere a Asigurrilor,
precum i de Ministerul Administraiei i Internelor, dup caz.
ART. 43
Dispoziiile reglementrilor generale referitoare la regimul juridic al contraveniilor
se aplic n mod corespunztor.

ART. 44
(1) mpotriva cetenilor strini sau apatrizilor despre care exist date sau indicii
temeinice c intenioneaz s desfoare acte de terorism ori de favorizare a
terorismului se dispune msura de declarare ca persoan indezirabil pentru
Romnia sau de ntrerupere a dreptului de edere n ar, dac mpotriva acestora
nu s-a dispus msura nepermiterii ieirii din ar, potrivit legii privind regimul strinilor
n Romnia.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i solicitanilor de azil,
refugiailor i victimelor conflictelor armate ale cror statut i regim sunt reglementate
prin legi speciale.
CAP. V
Dispoziii finale
ART. 45
Fondurile financiare necesare CCOA se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul
Serviciului Romn de Informaii, iar pentru compartimentele cu atribuii n prevenirea
i combaterea terorismului din cadrul autoritilor i instituiilor publice componente
ale SNPCT, se asigur prin bugetele autoritilor i instituiilor publice respective.
ART. 46
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ordonana de urgen a Guvernului nr.
141/2001 pentru sancionarea unor acte de terorism i a unor fapte de nclcare a
ordinii publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 691 din 31
octombrie 2001, aprobat cu modificri prin Legea nr. 472/2002, Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 159/2001 pentru prevenirea i combaterea utilizrii
sistemului financiar-bancar n scopul finanrii de acte de terorism, cu excepia
anexei la aceasta, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 802 din 14
decembrie 2001, aprobat prin Legea nr. 466/2002, precum i orice alte dispoziii
contrare prezentei legi se abrog.
ART. 47
Abrogat.
------------Art. 47 a fost abrogat de pct. 10 al art. 159, Titlul II din LEGE nr. 187 din 24
octombrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea
prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR


VALER DORNEANU
PREEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VCROIU
Bucureti, 25 noiembrie 2004.
Nr. 535