Sunteți pe pagina 1din 10

CODUL DEONTOLOGIC AL AVOCAILOR BAROULUI DIN REPUBLICA MOLDOVA (Adoptat de Congresul Avocailor din 20 decembrie 2002, cu modificrile i completrile

adoptate la 23 martie 2007 de Congresul Avocailor)


PREAMBUL n Republica Moldova avocatul ndeplinete un rol iminent n protecia drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Misiunea avocatului nu se limiteaz la executarea fidel a unui mandat n cadrul legii. ntr-un stat de drept, avocatul este indispensabil justiiei i justiiabililor, sarcina lui constnd n aprarea drepturilor i libertilor clienilor si. Scopul exercitrii profesiei de avocat l constituie acordarea de asisten juridic calificat persoanelor fizice i juridice n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor lor legitime. n executarea profesiei avocatul este obligat s acioneze pentru asigurarea accesului liber la justiie i a dreptului la un proces echitabil, s acioneze prin toate mijloacele legale pentru a proteja profesia, demnitatea i onoarea corpului de avocai. Libertatea i independena profesiei de avocat snt atribute exclusive ale persoanei ce exercit profesia n temeiul legii i al prezentului Cod. Normele de deontologie profesional din prezentul Cod snt destinate s garanteze prin acceptarea lor liber consimit buna ndeplinire de ctre avocat a misiunii sale recunoscut ca fiind indispensabil pentru buna funcionare a unei societi democratice. Jurmntul avocatului constituie baza juridico-moral de exercitare a profesiei. Nerespectarea jurmntului i a normelor prezentului Cod va constitui temei pentru intentarea unei proceduri de rspundere disciplinar a avocatului. n exercitarea dreptului su de a asista i a reprezenta clientul n faa tuturor instanelor, autoritilor i instituiilor avocatul este n drept s aplice orice mijloace de exercitare a dreptului de aprare prevzute de lege. 1. PRICINPII GENERALE 1.1. Independena 1.1.1. Exercitnd profesia de avocat, fiecare este obligat s ntreprind msuri corespunztoare pentru a asigura independena i libertatea de exercitare a profesiei. ndatoririle ce i revin avocatului i impun independen absolut, liber de orice influen, chiar i de influena derivat din propriile interese sau datorit influenei terelor persoane, fapt necesar pentru a nu suprima ncrederea n justiie. 1.1.2. Astfel, avocatul trebuie s evite orice prejudiciere a independenei sale, s vegheze ca nici un factor obiectiv sau subiectiv s nu aduc atingere principiilor de etic profesional. 1.2. ncrederea i integritatea moral 1.2.1. Relaiile dintre avocat i client sunt bazate pe onestitate, probitate, echitate, corectitudine, sinceritate i confidenialitate. 1.2.2. Responsabilitatea avocatului include att comportamentul acestuia n exercitarea profesiei, ct i n afara ei. 1.3. Secretul profesional 1.3.1. Natura misiunii avocatului este prezumat a fi depozitarul secretelor clienilor si i al comunicrilor confideniale, fiind un drept i o datorie fundamental a avocatului. 1.3.2. Obligaia de a pstra secretul profesional este absolut i nelimitat n timp. 1.3.3. Obiectul secretului profesional l constituie chestiunile cu care o persoan s-a adresat dup asisten juridic, esena consultaiilor oferite de avocat, procedeele de strategie i tactic ale aprrii sau reprezentrii, datele privind persoana care s-a adresat dup asisten i alte mprejurri care rezult din activitatea profesional a avocatului. 1.3.4. Tot ceea ce dezvluie clientul avocatului, mpreun cu toate circumstanele, i tot ceea ce este dezvluit n mod confidenial de ctre alt avocat va rmne informaie confidenial. 1.3.5. Obiectul confidenialitii se extinde asupra tuturor activitilor avocatului i asociailor biroului. Nici o presiune a unei autoriti publice sau de alt natur nu-l poate obliga pe avocat s divulge secretul profesional, cu excepia cazurilor expres prevzute de lege sau pentru a intenta o aciune ori pentru a asigura aprarea n cadrul unui litigiu dintre avocat i client. 1.4. Incompatibiliti 1.4.1. Avocatul nu va supune riscului libertatea i independena, loialitatea clientului i nici secretul profesional, de aceea este stabilit interdicia de a activa ntr-o profesie sau de a avea o funcie care poate cauza, direct sau indirect, presiune fizic sau psihologic ce poate supune riscului independena sa sau dezvlui o informaie confidenial care nu doar c ar prejudicia interesele personale, dar i ar afecta grav ncrederea clienilor n dreptul la aprare i, prin urmare, n garania ntregului sistem. 1.4.2. Profesia de avocat n Republica Moldova este incompatibil cu: a) oricare funcie retribuit, cu excepia funciilor legate de activitatea tiinific i didactic, precum i de activitatea n calitate de arbitru al judecii arbitrale (arbitrajului); b) activitatea de ntreprinztor;

c) activitatea de notar. 1.5. Publicitatea personal 1.5.1. Avocatului i se interzice sa fac publicitate, direct sau indirect, activitii sale profesionale. 1.5.2. Interdicia specificat nu se aplica n cazul n care n publicaiile informaionale, n formularele oficiale, pe plicuri, n crile de vizit i n reeaua Internet se conin date despre avocat i serviciile prestate. 1.5.3. Oficiul avocatului nu poate fi amplasat n incinta cldirilor n care funcioneaz organele de anchet, procuratur, instanele de judecat, precum i la domiciliul acestuia. 1.6. Interesul clientului 1.6.1. n conformitate cu legea i normele de deontologie, avocatul are obligaia s apere ct mai eficient interesele clientului su, chiar n raport cu propriile sale interese, interesele vreunui coleg, cele ale profesiei n general sau ale statului. 2. RELAIILE CU CLIENII 2.1. Avocatul acioneaz doar atunci cnd este mputernicit de clientul su, potrivit contractului cu acesta, ori n cazul n care este numit din oficiu la cererea organului de urmrire penal, instanei de judecat sau acord asisten juridic gratuit. 2.2. Avocatul este obligat n mod rezonabil s cunoasc identitatea, competena i mputernicirile persoanei sau ale autoritii prin intermediul creia a fost mputernicit, atunci cnd circumstanele specifice relev c aceast identitate, competen sau mputerniciri sunt ndoielnice. 2.3. Avocatul i consult clientul n mod contiincios i cu diligent. 2.4. Avocatul i informeaz clientul cu privire la evoluia cauzei care i-a fost ncredinat. 2.5. Avocatul nu este n drept s accepte o cauz atunci cnd cunoate cu certitudine c nu are competena necesar, exceptnd cazul n care coopereaz cu un alt avocat ce are competena necesar. 2.6. Avocatul nu poate accepta o cauz atunci cnd, datorit altor obligaii, se afl n imposibilitatea de a se ocupa de ea cu promptitudine sau consulta corect clientul. 2.7. n cazul n care avocatul se afl n imposibilitatea de a-i exercita atribuiile, trebuie s se asigure ca respectivul client poate gsi, n timp util, un alt avocat care s-i ofere asisten juridic, pentru a se evita prejudicierea clientului. 2.8. Relaiile cu clientul trebuie s fie oficiale, bazate pe respect reciproc. 2.9. Avocatul nu este n drept s accepte o propunere frauduloas i este dator s acioneze n conformitate cu legea. 3. CONFLICTUL DE INTERESE 3.1. Avocatul nu este n drept s consulte, s reprezinte ori s apere mai mult de un client n una i aceeai cauz atunci cnd interesele acestora sunt conflictuale sau cnd exist realmente riscul de a aprea un astfel de conflict de interese. 3.2. Avocatul trebuie s se abin ca s se mai ocupe de cauzele tuturor clienilor implicai, atunci cnd intervine un conflict de interese ale acestora, cnd secretul profesional risc s fie violat sau cnd independena sa risc s fie pus la ndoial. 3.3. Avocatul nu este n drept s accepte o cauz a unui nou client, dac secretul informaiilor ncredinate de un vechi client risc s fie violat sau atunci cnd cunoaterea de ctre avocat a cauzelor vechiului su client l favorizeaz pe noul client n mod nejustificat. 3.4. Avocatul nu este n drept s ncheie convenii (pactul de quota litis-acordul privind remunerarea convenional) cu clientul su naintea de ncheierea definitiv a unei cauze care reprezint interes pentru acest client, convenie prin care clientul se angajeaz s-i plteasc avocatului o parte din ceea ce rezult de pe urma cauzei, fie c plata const ntr-o sum de bani, fie n orice alt bun sau valoare. 3.5. Nu constituie un astfel de pact convenia care prevede stabilirea onorariului n funcie de valoarea litigiului de care se ocup avocatul atunci cnd aceast valoare este corespunztoare unui tarif oficial stabilit de barou sau este prevzut de lege. 4. STABILIREA ONORARIILOR 4.1. Avocatul este n drept s perceap onorarii pentru activitatea sa profesional precum i rambursarea tuturor cheltuielilor legate de aceast activitate. Suma i modalitatea de plat se stabilesc n mod liber ntre client i avocat. 4.2. Avocatul trebuie s-i informeze clientul privitor la onorariu, iar valoarea nsumat a onorariilor trebuie s fie echitabil i justificat. 4.3. Cnd avocatul solicit vrsarea unui acont cu titlu de avans asupra cheltuielilor i/sau a onorariului, acesta nu trebuie s depeasc o estimare rezonabil a onorariului i a cheltuielilor probabile n cauz. 4.4. n cazul neachitrii avansului sau a onorariului, avocatul este n drept s renune la cauza respectiv sau se poate retrage, respectnd dispoziiile p.2.7. al prezentului Cod. 5. MPRIREA ONORARIILOR CU O PERSOAN CARE NU ESTE AVOCAT 5.1. Avocatului i este interzis s mpart onorariul cu o persoan care nu este avocat, exceptnd cazul n care asocierea dintre avocat i alt persoan este permis de legislaia Republicii Moldova.

5.2 Prevederea menionat nu se aplic sumelor sau compensaiilor vrsate de ctre avocat motenitorilor unui avocat decedat sau unui alt avocat care i-a dat demisia pentru a se prezenta ca succesor al clientelei acestuia. 6. RELAIILE CU INSTANELE DE JUDECAT, ORGANELE DE URMRIRE PENAL I AUTORITILE PUBLICE 6.1. n raportul cu instanele judectoreti, organele de urmrire penal i autoritile publice, avocatul este obligat s manifeste un comportament respectuos i loial solicitndu-le acestora respectul i tratamentul reciproc n calitate de avocat. 6.2. Avocatul va apra clientul n mod contiincios, fr team, fr a ine cont de propriile interese i nici de vreo circumstan de alt natur ce l-ar putea viza personal sau pe orice alt persoan. 6.3. Avocatul trebuie s respecte, n orice circumstan, caracterul contradictoriu al dezbaterilor i solemnitatea edinelor. El nu este n drept s contacteze un judector cu privire la o cauz, fr a-l informa, n prealabil, pe avocatul prii adverse. 6.4. Avocatul nu este n drept s furnizeze judectorului, cu bun tiin, informaii false ori de alt de natur ce pot s-l induc pe acesta n eroare. 6.5. Normele aplicabile n cazul relaiilor dintre avocat i judector se aplic n egal msur i n cadrul relaiilor avocatului cu reprezentanii organelor de urmrire penal sau ai autoritilor publice. 7. RAPORTUL DINTRE AVOCAI 7.1. Colegialitatea 7.1.1. Colegialitatea impune ca relaiile dintre avocai s fie bazate pe ncredere, loialitate i respect reciproc, exceptnd orice comportament susceptibil s afecteze reputaia profesiei. 7.1.2. Avocatul este obligat s manifeste fa de orice alt avocat un comportament colegial i loial. 7.1.3. Adresndu-se ctre un alt avocat sau vorbind despre acesta, avocatul este obligat, nainte de a-i pronuna numele i prenumele acestuia, s utilizeze cuvintele domnul avocat, doamna avocat, iar n adresare ctre membrii Consiliului Baroului, membrii Comisiei de Liceniere a profesiei de avocat, membrii Comisiei pentru Etic i Disciplin i ctre efii birourilor de avocai s utilizeze cuvntul maestre. 7.2. Cooperarea 7.2.1. Este de datoria oricrui avocat ca, la solicitarea unui avocat, s se abin s accepte o cauz pentru care nu are competena necesar; ntr-o astfel de situaie, el trebuie s-i ajute colegul s intre n contact cu un alt avocat care s fie n msur s-i ofere serviciul cerut. 7.2.2. n procesul cooperrii, avocaii au datoria s in cont de competenele i obligaiile lor profesionale. 7.3. Corespondena dintre avocai 7.3.1. Avocatul precizeaz caracterul confidenial al comunicrilor sale adresate altui avocat. 7.3.2. Dac destinatarul nu este n msur s respecte confidenialitatea comunicrii, o remite expeditorului fr a-i cunoate coninutul. 7.3.3. Avocatul va recepiona imediat comunicrile n scris sau orale ale altor avocai i va rspunde prompt. 7.4. Onorariile pentru recomandare 7.4.1. Avocatul nu poate pretinde, accepta de la alt avocat sau de la vreun ter onorariu, comision sau alt compensaie pentru faptul c a recomandat un avocat unui client sau pentru c a trimis un client unui avocat. 7.4.2. Avocatul nu poate vrsa nimnui un onorariu, un comision i vreo alt compensaie pentru c i-a fost prezentat un client. 7.5. Comunicarea cu partea advers Avocatul nu poate intra n relaie direct cu o persoan, cu privire la o anumit cauz, atunci cnd tie c aceast persoan este reprezentat sau asistat de un alt avocat, exceptnd cazul n care el are acordul colegului su i se angajeaz s-l in pe acesta la curent. 7.6. Schimbarea avocatului 7.6.1. Un avocat nu poate succeda altui avocat n aprarea intereselor unui client, ntr-o cauza determinat, dect cu condiia ca, n prealabil, s-i fi anunat colegul i s se fi asigurat c au fost luate msurile necesare n vederea achitrii cheltuielilor i a onorariilor datorate acestuia. Totui, aceast ndatorire nu-l face pe avocat personal rspunztor de plata cheltuielilor i a onorariilor datorate predecesorului su. 7.6.2. n cazul n care, spre interesul clientului, se impune luarea unor msuri urgente, nainte de a putea fi ndeplinite condiiile stabilite n alineatul de mai sus, avocatul poate lua aceste msuri cu condiia de a-l informa nentrziat pe predecesorul su. 7.6.3. Avocatul nlocuit va oferi avocatului care continu cazul toate informaiile de care dispune i va colabora cu acesta n caz de necesitate cu scopul de a-i asigura clientului dreptul la aprare. 7.7. Pregtirea tinerilor avocai 7.7.1. Pentru a ntri ncrederea i cooperarea dintre avocai spre interesul clienilor, este necesar s fie ncurajat dobndirea unei mai bune cunoateri a legilor i a normelor procedurale aplicabile. n acest scop, avocatul este obligat s ia atitudine cu toat diligenta n pregtirea la nivel avansat a tinerilor avocai. 7.7.2. n calitate de ndrumtor al unui stagiar poate fi avocatul, recomandat de Consiliul Baroului, care ntrunete nalte caliti morale i profesionale, exercit profesia nu mai puin de 5 ani i dispune de condiii suficiente pentru a asigura stagiul.

7.7.3. Avocatul-ndrumtor are obligaia de a le cultiva stagiarilor dexteritatea de nsuire profund a normelor deontologice. 7.8. Litigiile dintre avocai 7.8.1. Atunci cnd un avocat este de prere c un coleg avocat a nclcat o norm deontologic, el trebuie s-l atenioneze asupra acestui lucru. 7.8.2. Atunci cnd ntre avocai apare un diferend personal, de natur profesional, acetia trebuie s ncerce mai nti s-l soluioneze pe cale amiabil. 7.8.3. nainte de a porni o procedur mpotriva unui coleg, pe tema unui conflict de interese, avocatul trebuie s informeze Baroul pentru a permite s-i dea concursul n vederea soluionrii diferendului pe cale amiabil.

R E G U L A M E N T privind organizarea activitii Comisiei pentru Etic i Disciplin a Baroului Avocailor din Republica Moldova

(Adoptat de Congresul Avocailor din Moldova la 23 martie 2007)


CAPITOLUL I Dispoziii generale Articolul 1 Comisia pentru Etic i Disciplin a Baroului Avocailor din Republica Moldova (n continuare, Comisia) mpreun cu alte organe ale Baroului asigur accesul persoanelor fizice i juridice la asisten juridic calificat, acordat de ctre avocai. Articolul 2 Comisia i exercit atribuiile n conformitate cu prevederile Legii cu privire la avocatur (n continuare, Legea) i ale Codului deontologic al avocailor. Activitatea Comisiei este organizat de ctre preedintele acesteia. Articolul 3 (1) Atribuiile de baz ale Comisiei sunt: a) evidena, verificarea i examinarea plngerilor privind aciunile avocailor prin care se ncalc dispoziiile Legii, ale Codului deontologic, ale hotrrilor Congresului Avocailor, ale Consiliului Baroului, precum i ale altor organe ale sale, care prejudiciaz onoarea sau prestigiul profesiei sau corpului de avocai; b) intentarea procedurii disciplinare n privina avocatului i adoptarea hotrrii corespunztoare n aceast procedur. (2) Comisia ntreprinde aciuni n vederea realizrii unui proces disciplinar funcional prin transparena activitilor sale, precum ar fi publicarea rezultatelor finale ale procedurilor disciplinare i a activitii Comisiei n ediii de specialitate. <> CAPITOLUL II Organizarea activitii i funcionarea Comisiei pentru Etic i Disciplin Articolul 4 (1) edinele Comisiei sunt convocate de preedintele acesteia ori la propunerea majoritii simple a membrilor si, cel puin o dat n lun. De regul, edinele se desfoar n mod deschis, la sediul Baroului, cu participarea prilor interesate. n caz de necesitate, Comisia i desfoar edinele n teritoriu. (2) La decizia motivat a Comisiei, edina va fi declarat nchis. (3) edinele Comisiei snt deliberative dac particip nu mai puin de 2/3 din membrii alei (4) Hotrrile Comisiei se adopt cu votul majoritii simple a membrilor si. Articolul 5 Preedintele Comisiei organizeaz activitatea i ndeplinirea hotrrilor acesteia n colaborare cu Consiliul Baroului i birourile de avocai. Preedintele Comisiei exercit i alte atribuii: a) semneaz procesele-verbale ale edinelor Comisiei cu participarea sa, hotrrile Comisiei, rspunsurile cu privire la rezultatele examinrii plngerilor, prezint raportul anual de activitate a Comisiei Congresului Avocailor; b) n perioada dintre edine, preedintele Comisiei repartizeaz membrilor Comisiei plngerile cu privire la aciunile avocailor. Pentru verificarea motivelor invocate de persoanele care depun plngerea (n continuare, petiionari), n caz de necesitate, pune n sarcina unui membru, a unui grup de membri ai Comisiei sau a biroului de avocai n care este nregistrat avocatul, pentru efectuarea unui control. Articolul 6 (1) Controlul privind abaterea disciplinar se efectueaz operativ, cu informarea prealabil prin scrisoare recomandat a petiionarului, avocatului, cruia i se cer explicaii scrise. Refuzul de a da explicaii sau prezenta probe scrise constituie o nclcare a ndatoririlor onorabile profesionale, dar nu mpiedic desfurarea procedurii disciplinare. (2) n cursul controlului, n caz de necesitate, se va discuta cu petiionarul, precum i cu orice alte persoane ale cror declaraii pot elucida cazul, se vor efectua verificri ale nscrisurilor se vor culege informaii, prin mijloacele prevzute de lege. (3) Dup efectuarea controlului, se ntocmete o not informativ, n care vor consemna faptele, probele administrate, opinia avocatului i propunerea privind soluionarea plngerii sau sesizrii, care va fi nregistrat la secretarul Comisiei, n cel mult 30 de zile de la nregistrarea sesizrii. (4) Examinarea procedurii disciplinare va avea loc la urmtoarea edin, dup data la care au fost prezentate nota

informativ i materialele controlului. (5) Avocatul este n drept s asiste la edina Comisiei i s dea explicaii nemijlocit, s fie reprezentat de avocat. Absena prilor nu mpiedic examinarea plngerii, Comisia pronunndu-se n baza materialelor controlului efectuat. (6) Dup examinarea procedurii disciplinare, membrii Comisiei vor delibera, dup caz, asupra aplicrii sanciunii disciplinare, clasrii cauzei sau efecturii unui control suplimentar. n situaia n care, n cadrul controlului efectuat ori n urma examinrii procedurii disciplinare, s-a constatat o abatere grav, Comisia poate solicita i opinia Consiliului Baroului cu privire la suspendarea ori retragerea licenei sau a biroului de avocai n care avocatul este nregistrat. (7) n cazul stabilirii abaterii disciplinare Comisia poate aplica una din sanciunile disciplinare prevzute la art.49 al Legii. (8) Pe durata urmririi penale sau a judecrii cauzei, care constituie o abatere disciplinar, procedura disciplinar se suspend, urmnd a fi reluat dup soluionarea cauzei. n aceast perioad, cursul termenului de prescripie (prevzut de art. 50 al Legii) se ntrerupe i se reia dup soluionarea definitiv a cauzei. Preedintele Comisiei va fixa, de ndat, termenul de examinare a procedurii suspendate printr-o scrisoare recomandat adresat prilor interesate. (9) Hotrrea Comisiei se comunic imediat prilor, care au participat la examinare, sau prin scrisoare recomandat avocatului, Consiliului Baroului, inclusiv i pentru dosarul personal al avocatului, i, dup caz, Ministerului Justiiei, n termen de cel mult 10 zile, precum i persoanei care a depus plngerea, i, n caz de necesitate, altor organe, prin publicarea n revista Avocatul Poporului n termen de cel mult 30 zile de la adoptarea hotrrii. Articolul 7 (1) Activitile de birou ale Comisiei i pregtirea edinelor este realizat de ctre secretarul acesteia, care nu este membru al Comisiei. Secretarul Comisiei este salariat, angajat de Consiliul Baroului, are capacitate de exerciiu deplin, dispune de nalte caliti morale, experien practic n domeniul dreptului i corespunde urmtoarelor cerine obligatorii: - este liceniat n drept; - cunoate munca de secretariat, inclusiv computerul; - d dovad de un nalt nivel profesional i responsabilitate n activitatea sa; - cunoate legislaia ce reglementeaz activitatea avocatului i normele deontologiei; - nu practic avocatura ori alte activiti cu excepia activitilor didactico-tiinifice. (2) Secretarul Comisiei este obligat: (a) n colaborare i sub conducerea preedintelui Comisiei s menin permanent legtura cu membrii Comisiei, Consiliul Baroului i Comisiile Baroului, cu avocaii i petiionarii - persoane fizice i juridice, n caz de necesitate, cu birourile de avocai, cu organele de drept, instanele de judecat, organizaiile obteti i autoritile publice; (b) s nregistreze, n mod obligatoriu, n registrele respective plngerile persoanelor fizice i juridice i informaiile, ce in de conduita avocailor, inclusiv cele care au devenit cunoscute societii din mijloacele de mass-media, (c) s comunice preedintelui Comisiei plngerile nregistrate, prezentndu-i cte o not scris cu informaia privind esena petiiei i datele despre avocatul aciunile cruia se contest, biroul n care acesta activeaz, numrul licenei i stagiul n avocatur al acestuia, caracterul abaterii comise de avocat, dac anterior a fost supus rspunderii disciplinare a avocailor; (d) s contribuie eficient la activitatea membrilor Comisiei, la verificarea temeiurilor invocate de petiionari, la pregtirea materialelor pentru examinarea procedurii disciplinare; (e) s verifice nregistrarea n termen de ctre membrii Comisiei a materialelor controalelor efectuate pentru examinarea lor n edinele Comisiei; (f) s ntocmeasc procesele-verbale ale edinelor Comisiei i proiectele rspunsurilor petiionarilor n baza hotrrilor adoptate; (g) s expedieze la timp hotrrile Comisiei, rspunsurile prilor interesate despre rezultatele examinrii plngerilor ori adresrilor; (h) s prezinte informaii cu privire la executarea hotrrilor Comisiei; (i) s asigure pstrarea materialelor procedurilor disciplinare i a hotrrilor n sediul Baroului n conformitate cu legislaia n vigoare; () s respecte principiul confidenialitii i s nu divulge informaia aflat n procesul procedurii disciplinare intentate unui avocat; (j) s acorde o atenie sporit autoinstruirii i perfecionrii profesionale; (l) s ndeplineasc i alte obligaiuni ce in de activitatea Comisiei la indicaia preedintelui. CAPITOLUL III Resurse materiale i financiare Articolul 8 (1) Comisia, este asigurat: material i financiar de ctre Baroul Avocailor din Republica Moldova, inclusiv cu condiii necesare pentru activitatea de secretariat i desfurarea edinelor pentru examinarea procedurilor disciplinare ntr-o ambian sigur, privat i confidenial, ntr-un spaiu nzestrat cu mobilierul necesar, computer, post de telefon individual, rechizite de birou necesare pentru activitatea zilnic, precum i alt tehnic video i audio necesar; cu registrul pentru evidena plngerilor privind etica i abaterile disciplinare ale avocailor i rezultatele examinrii lor i a altor informaii cu privire la abaterile disciplinare comise de avocai n timpul exercitrii atribuiilor lor profesionale (ncheieri ale instanelor judectoreti, ordonane ale organelor de urmrire penal, sesizri, note informative, de exemplu).

(2) Cheltuielile necesare activitii Comisiei i a membrilor ei determinate de soluionarea plngerilor despre nclcarea eticii i abaterile disciplinare comise de avocai vor fi acoperite de Barou, din contul bugetului. CAPITOLUL IV Dispoziii finale Articolul 9 (1) Interpretarea dispoziiilor prezentului Regulament ine de competena Congresului Avocailor din Republica Moldova. (2) Prezentul Regulament intr n vigoare la data aprobrii de ctre Congresul Avocailor din Republica Moldova.

R E G U L A M E N T privind modul de susinere a examenului de calificare pentru admiterea n profesia de avocat

(Adoptat de Congresul Avocatilor din Moldova la 23 martie 2007)


1. Prezentul Regulament este elaborat n temeiul articolului 18 din Legea nr.1260-XV din 19 iulie 2002 cu privire la avocatur (n continuare - Legea cu privire la avocatur) i stabilete modul de organizare i desfurare a examenului de calificare pentru admiterea n profesia de avocat (n continuare - examenul). 2. Comisia de Liceniere a profesiei de avocat (n continuare - Comisia) organizeaz examene n lunile martie-mai (sesiunea de primvar) i n lunile septembrie-noiembrie (sesiunea de toamn). n caz de necesitate, Comisia poate organiza examene i n alte perioade. edinele Comisiei sunt deliberative dac particip cel puin 2/3 din numrul membrilor. 3. Poate fi admis la examen ceteanul Republicii Moldova, liceniat n drept, cu capacitate deplin de exerciiu, care se bucur de reputaie ireproabil i a efectuat stagiul profesional. 4. Nu poate fi admis la examen persoana care: a) a fost condamnat anterior pentru infraciuni grave, deosebit de grave, excepional de grave svrite cu intenie, chiar dac antecedentele penale au fost stinse antecedentele penale; b) are antecedentele penale nestinse pentru comiterea altor infraciuni; c) a fost exclus anterior din avocatur sau i s-a retras licena pentru acordarea asistenei juridice din motive compromitoare; d) a fost concediat din cadrul organelor de drept din motive compromitoare sau a fost eliberat, din aceleai motive, din funcia de judector, notar, consultant juridic sau funcionar public; e) comportamentul sau activitatea creia este incompatibil cu normele Codului deontologic al avocatului; f) a nclcat drepturile i libertile fundamentale ale omului, fapt stabilit printr-o hotrre definitiv a instanei judectoreti; g) a desfurat n perioada stagiului profesional o activitate incompatibil cu profesia de avocat n conformitate cu art.9 al Legii cu privire la avocatur. 5. Pentru admiterea la examen candidatul prezint urmtoarele acte: a) cererea de admitere la examen; b) copia diplomei de liceniat n drept legalizat de notar; c) copia buletinului de identitate; d) copia carnetului de munc (n cazul n care exist) legalizat de notar; e) contractul privind efectuarea stagiului profesional; f) referina avocatului care a asigurat efectuarea stagiului profesional; g) raportul privind efectuarea stagiului profesional, aprobat de ctre avocatul care a asigurat efectuarea stagiului; h) cazierul judiciar; i) certificatele medicale despre starea psihic; j) declaraia despre faptul c n perioada stagiului profesional nu a desfurat o activitate incompatibil cu profesia de avocat n conformitate cu art.9 al Legii cu privire la avocatur; k) legitimaia de avocat stagiar. l) bonul ce confirm achitarea taxei de examinare. 6. Secretarul Comisiei verific actele prezentate i, n cazul n care au fost prezentate toate actele prevzute la punctul 5, nregistreaz candidatul ntr-un registru special. Actele prezentate de candidat sunt cusute ntr-un dosar cruia i se atribuie numrul respectiv din registrul de nregistrare a candidailor. 7. Comisia examineaz cererile pentru admiterea la examen doar dac au fost depuse toate actele prevzute la punctul 5. 8. Candidatul este admis la examen numai n cazul n care ntrunete condiiile prevzute de Legea cu privire la avocatur i prezentul Regulament. 9. Candidaii sunt admii la examen n ordinea nscrierii n registrul de nregistrare a candidailor. n cazul refuzului de admitere la examen, candidatul poate solicita un extras din hotrrea Comisiei. Extrasul se elibereaz n termen de trei zile lucrtoare din momentul solicitrii. 10. Data i ora examenului se stabilete de ctre Comisie i se comunic candidatului cel trziu cu 10 zile pn la data examenului. 11. Intrarea candidailor n sala de examinare se va face pe baza listelor aprobate de preedintele Comisiei i a

buletinului de identitate al candidatului. Dup verificarea identitii, fiecare candidat va pstra pe mas buletinul de identitate pn la finalizarea examenului. Pe liste se va meniona prezena fiecrui candidat. 12. Este interzis prsirea slii de concurs pe toat durata desfurrii examenului. 13. Pe toat durata desfurrii examenului n sala de concurs au acces numai membrii i secretarul Comisiei. 14. Candidatul care ncalc disciplina sau comite fraude ori tentative de fraud se sancioneaz cu eliminarea din concurs. Acest fapt se menioneaz ntr-un proces-verbal, iar lucrarea se anuleaz cu meniunea fraud. 15. Examenul va consta din trei etape. - prima etap testare; - a doua etap lucrare scris; - a treia etap proba verbal. 16. La prima etap candidatul va completa un test care va consta din 400 de subiecte, din 1000 de teste publicate pe pagina de internet (www.avocatul.md) a Baroului Avocailor din Republica Moldova. Testul va fi identic pentru toi candidaii prezeni. Susinerea testului se va face n form scris i/sau computerizat. 17. n vederea elaborrii testului, candidaii vor primi pixuri (n situaiile n care testarea se face n form scris). Pe prima pagin candidatul trebuie s scrie numele, prenumele, data completrii i s semneze. 18. Fiecare subiect va avea trei rspunsuri i candidatul va trebui s aleag un singur rspuns corect prin bifarea acestuia. Dup ce a bifat o variant a rspunsului, candidatul nu are dreptul s-i modifice opiunea. n cazul n care a fost bifat mai mult dect o variant, rspunsul candidatului se consider greit. 19. Timpul destinat pentru elaborarea testului este de 3 ore astronomice. Secretarul comisiei este obligat s anune ora la care expir timpul i s avertizeze candidaii despre expirarea timpului cu 15 minute nainte. 20. La momentul cnd a elaborat lucrarea sau la expirarea timpului prevzut la punctul 19 candidatul este obligat s predea lucrarea secretarului Comisiei care o nregistreaz ntr-un borderou. Lucrarea se consider predat de candidat dup verificarea strii acesteia de ctre secretarul Comisiei i dup semnarea borderoului de ctre candidat. 23. Se consider c a promovat testul doar candidatul care a rspuns corect la cel puin 375 de subiecte. 24. Rezultatele testului se aprob de ctre comisie. 25. Proba a doua a examenului se efectueaz n termen de maximum 15 zile dup data susinerii testului. La aceast prob vor fi incluse 150 de subiecte de la urmtoarele discipline: dreptul procesual civil, dreptul procesual penal, dreptul administrativ. 26. Proba a doua se susine n scris i const din rspunsul la trei subiecte (dou teoretice i o spe) determinate prin tragere la sori. La aceast prob, preedintele Comisiei, n prezena membrilor Comisiei prezint candidailor subiectele n plicuri sigilate, unul din care conine subiecte teoretice i cellalt speele practice. Tragerea la sori se efectueaz de ctre secretarul Comisiei. 27. Subiectele extrase se semneaz de ctre membrii Comisiei i se anexeaz la procesul-verbal. 28. Dup repartizarea foilor, fiecare din ele se numeroteaz n colul din dreapta sus cu cifre arabe luate n cerc. Se interzice categoric utilizarea altor foi sau pixuri n timpul examenului de calificare, dect a celor puse la dispoziie de secretarul Comisiei. Rspunsul este scris cite pe ambele pagini ale foii. Se admit numai prescurtrile unanim recunoscute. 29. n cazul n care candidatul comite o greeal, partea rspunsului pe care dorete s o exclud se subliniaz cu o singur linie i se ia n paranteze. 30. nainte de a ncepe expunerea rspunsului, candidatul este obligat s completeze fia de examinare. Modelul fiei de examinare se aprob de ctre Comisie. 31. Candidaii sunt obligai s scrie subiectele de la examen pe prima pagin a lucrrii. Rspunsul trebuie nceput cu primul subiect. Rspunsul la urmtoarele subiecte se ncepe pe o foaie nou, pe care se scrie nc o dat subiectul. 32.Dup ncheierea probei scrise a examenului de calificare i predarea tuturor lucrrilor de ctre candidai, n baza fiei de examinare, preedintele Comisiei efectueaz cifrarea lucrrilor. Cifrul se indic att pe lucrare, ct i pe fia de examinare. Ulterior fiele de examinare se separ de lucrri i se pstreaz la secretarul Comisiei pn la finisarea aprecierii lucrrilor de ctre membrii Comisiei. 33. Membrii Comisiei verific i apreciaz lucrrile dup cifrarea acestora de ctre preedintele Comisiei. 34.. Fiecare dintre cele trei subiecte vor fi apreciate cu puncte de la 1 la 20. 35. Fiecare dintre membrii Comisiei de examinare nscrie punctele acordate lucrrii n fia de examinare primit n acest scop. 36. n baza punctelor acordate de fiecare membru al Comisiei care a controlat lucrarea pentru fiecare subiect, se va calcula media general obinut de fiecare candidat. 37. Media general a lucrrii scrise reprezint media aritmetic a punctelor obinute la cele 3 subiecte, acordate de fiecare membru i raportate la numrul membrilor Comisiei care au verificat lucrarea. 38. Examenul se consider susinut, dac candidatul a acumulat cel puin 48 de puncte necesare pentru confirmarea corespunderii criteriilor minime de calificare. 39. Subdiviziunile rezultate din calculul mediilor se neglijeaz la nivelul sutimilor, atunci cnd acestea sunt pn la 0,05 i se ntregesc la nivelul zecimilor, cnd sunt peste 0,05. 40. La cea dea treia etap candidaii vor susine un examen n form verbal la urmtoarele discipline: drept civil,

drept penal, drept constituional, dreptul familiei, dreptul muncii, avocatur i etica avocatului. Pentru examenul verbal vor fi selectate 200 de subiecte. 41. La proba verbal sunt admii doar candidaii care au promovat testarea i proba scris. 42. Etapa a treia a examenului se organizeaz n termen de maximum 15 zile de la data susinerii probei scrise. 43. La etapa a treia, candidatul va rspunde verbal la trei subiecte determinate prin tragere la sori. 44. Fiecrui candidat i sunt alocate 60 de minute pentru pregtirea rspunsului. Rspunsul verbal al candidatului va fi nregistrat audio (video). nregistrrile audio (video) se vor pstra n decurs de 6 luni la Baroul Avocailor din Republica Moldova. 45. Fiecare dintre cele trei subiecte vor fi apreciate cu puncte de la 1 la 20. 46. Fiecare dintre membrii Comisiei de examinare nscrie punctele acordate lucrrii n fia de examinare primit n acest scop. 47. n baza punctelor acordate de fiecare membru al Comisiei care a asistat la proba verbal se va calcula media general obinut de fiecare candidat. 48. Media general a candidatului reprezint media aritmetic a punctelor obinute la cele 3 subiecte, acordate de fiecare membru i raportate la numrul membrilor Comisiei care au apreciat rspunsurile verbale. 49. Examenul se consider promovat, dac candidatul a acumulat cel puin 48 de puncte necesare pentru confirmarea corespunderii criteriilor minime de calificare. 50. Subdiviziunile rezultate din calculul mediilor se neglijeaz la nivelul sutimilor, atunci cnd acestea sunt pn la 0,05 i se ntregesc la nivelul zecimilor, cnd sunt peste 0,05. 51. Candidaii care au obinut medii de promovare la proba verbal se consider c au susinut examenul de calificare n profesia de avocat. 52. Lista subiectelor pentru etapele doi i trei sunt afiate pe pagina de internet a Baroului Avocailor www.avocatul.md 53. Lista subiectelor i a ntrebrilor pentru test sunt elaborate de ctre membrii Comisiei. Fiecare membru al comisiei are dreptul s nainteze propuneri cu privire la lista subiectelor i a ntrebrilor pentru test. 54. Lista subiectelor i a ntrebrilor pentru test nu poate fi modificat cu mai puin de 30 de zile nainte de data examenului. 55. n cazul n care consider c a fost nclcat prezentul regulament candidatul poate depune la Comisie o contestaie cel trziu pn la expirarea a 72 de ore de la anunarea rezultatelor. Nu se admit contestaii cu privire la punctele acordate de ctre membrii Comisiei. 56. Contestaia este examinat de ctre Comisie. n cazul n care constat nclcarea regulamentului Comisia urmeaz s adopte msurile necesare pentru restabilirea drepturilor candidatului. 57. n baza rezultatului examenului, Comisia adopt hotrrea despre admiterea persoanei n profesia de avocat. Preedintele Comisiei anun rezultatele examenului i lista candidailor admii n profesia de avocat. 58. Secretarul Comisiei ntocmete procesul-verbal al edinei Comisiei. Procesul-verbal se ntocmete n decurs de trei zile, se semneaz de preedintele edinei i se contrasemneaz de secretar. 59. Hotrrea Comisiei de Liceniere a profesiei de avocat se expediaz Ministerului Justiiei pentru eliberarea licenei. 60. Procesele-verbale ale edinelor Comisiei, hotrrile Comisiei, lucrrile i actele candidailor se pstreaz la Baroul Avocailor. 61. Candidatul care nu a promovat examenul sau care nu s-a prezentat fr un motiv ntemeiat la examen poate fi admis repetat la examen nu mai devreme dect peste 6 luni.

R E G U L A M E N T privind condiiile de efectuare a stagiului profesional

(Adoptat de Congresul Avocatilor din Moldova la 23 martie 2007)


CAPITOLUL I l. Notiuni si dispozitii generale 1.1. Acest regulament este elaborat in baza art. 10 din Legea cu privire la avocatura nr.1260 din 19.07.2002 si stabileste modul de organizare si desfasurare a stagierii candidatilor pentru admiterea in profesia de avocat. 1.2. Avocat stagiar poate fi cetateanul Republicii Moldova licentiat in drept, care are capacitate deplina de exercitiu si o reputatie ireprosabila si care a incheiat cu unul dintre avocati contract de efectuare a stagiului profesional. 1.3. Nu poate fi admis ca avocat stagiar persoana care: a) A fost condamnata anterior pentru infractiuni grave. b) Nu au fost stinse antecedentele penale pentru comiterea altor infractiuni; c) Anterior a fost exclusa din avocatura sau i s-a retras licenta pentru acordarea asistentei juridice din motive compromitatoare; d) A fost concediata din cadrul organelor de drept din motive compromitatoare sau a fost eliberata din aceleasi motive, din functia de judecator, notar, consultant juridic sau functionat public; e) Comportamentul sau activitatea ei sunt incompatibile cu normele Codului deontologic al avocatului; f) Prin hotarirea instantei judecatoresti, s-a stabilit abuzul prin care a incalcat drepturile si libertatile fundamentale ale omului; g) Nu cunoaste limba romn.

1.4.Activitatea de avocat stagiar este incopatibila cu: a) Oricare functie retribuita, cu exceptia functiilor legate de activitatea stiintifica si didactica, precum si de activitatea in calitate de arbitru al judecatii arbitrate (arbitrajului). b) Activitatea de intreprinzator. c) Activitatea de notar. 1.5. Sunt scutite de efectuarea stagiului profesional si de examenul de calificare persoanele care au cel putin 10 ani vechime in munca in functia de judecator sau procuror daca, in termen de 6 luni dupa demisia din functiile respective, au solicitat eliberarea licentei pentru execrcitarea profesiei de avocat. De aceleasi drepturi si in aceleasi conditii beneficiaza si persoanele care, dupa demisia din functia de judecator sau procuror, au continuat sa activeze in domeniul dreptului. 1.6. Activitatea de avocat stagiar este reglementata de Legea cu privire la avocatura, alte legi, care reglementeaza activitatea mentionata precum si de tratatele internajionale la care Republica Moldova este parte. 1.7. Avocatul care asigura efectuarea stagiului profesional trebuie sa aiba o vechime in profesia de avocat de cel putin 5 ani si poate avea concomitent cel mult doi avocati stagiari. 1.8. Avocatul stagiar activeaza sub indrumarea avocatului, care asigura efectuarea stagiului profesional, acesta fiind in drept sa corecteze pozitia avocatului stagiar in procesul reprezentarii intereselor clientului. 1.9. La expirarea termenului de stagiu avocatul stagiar impreuna cu avocatul care asigura efectuarea stagiului profesional adreseaza demersul si actele necesare prevazute de Regulamentul privind examenul de calificare pentru admiterea in profesia de avocat pentru examinare. CAPITOLUL II Admiterea, organizarea si conditiile stagierii 2.1. Stagiul profesional se desfasoara in baza contractului incheiat intre avocatul stagiar si avocatul care asigura efectuarea stagiului, inregistrat la Consiliul Baroului. 2.2. Pentru admiterea la stagierea in profesia de avocat, solicitantul depune urmatoarele act : a) Cerere scrisa adresata Consiliul Baroului; b) Copia buletinului de identitate; c) Copia diplomei de licen|a in drept; d) Contractul de efectuare a stagiului profesional; e) Copia carnetului de munca (in cazul in care exista); f) Cazierul judiciar; g) Certificatul medical; h) Declaratia despre faptul, ca nu desfasoara activiti incompatibile cu profesia de avocat, specificate in p. 1.4. al prezentului Regulament; i) Bonul ce confirma, achitarea taxei de stagiere. 2.3. Stagiul profesional dureaza un an. Consiliul Baroului poate reduce acest termen, in conformitate cu criteriile stabilite in Regulament la cererea avocatului stagiar si demersul avocatului care asigura efectuarea stagiului, depuse dupa expirarea a trei luni de efectuare a stagiului. 2.4. Activitatea avocatului stagiar se desfasoara la locul activitatii avocatului care asigura efectuarea stagiului.In biroul asociat isi desfasoara activitatea cu consimtamintul sefului biroului asociat si suporta pe cont propriu cheltuielile prevazute pentru efectuarea stagiului. 2.5. In cazul incetarii sau suspendarii activitatii avocatului indrumator, la cererea lui, Consiliul Baroului numeste un alt avocat pentru continuarea stagiului. 2.6.Avocatul care asigura efectuarea stagiului in colaborare cu avocatul stagiar: a) Intocmeste planul individual de stagiere; b) Coordoneaza si controleaza efectuarea stagierii; c) Creeaza conditiile necesare si contribuie la indeplinirea planului individual al stagierii; d) Contribuie la crearea deprinderilor profesionale; e) Acorda asistenta si-l consulta in cazul participarii avocatului stagiar in instante. 2.7. La expirarea termenului de stagiere avocatul stagiar intocmeste raportul privind efectuarea stagiului profesional, aprobat de catre avocatul care a asigurat efectuarea stagiului. 2.8. In baza rezultatelor stagierii, avocatul care a asigurat efectuarea stagiului profesional elibereaza referinta cu privire la stagiul efectuat si recomanda s-au respinge nu-si promoveaza discipolul pentru a sustine examenul de calificare in admiterea in profesia de avocat. 2.9. Termenul de stagiere poate fi intrerupt inainte de termen la cererea avocatului stagiar ori din initiativa Consiliului Baroului Avocatilor din Republica Moldova in cazurile prevazute de art. 13 al Legii cu privire la avocatura si in baza Hotaririi Comisiei pentru Etica si Disciplina a Baroului Avocafilor. Capitolul III DREPTURILE, OBLIGATIILE SI RASPUNDEREA AVOCATULUI STAGIAR 3.1. Avocatului stagiar i se premite sa acorde asistenta juridica in cadrul judecatoriilor municipale si de sector in cauzele civile si administrative, in judecatoriile economice de circumscriptie si in cadrul autoritatilor publice.

3.2. Activitatea avocatului stagiar se remunereaza sub forma de onorar in conformitate cu regulile stabilite pentru avocati numai dupa primirea legitimatiei de avocat stagiar. 3.3.Avocatul stagiar este obligat sa pastreze secretul profesional. 3.4. Avocatul stagiar este obligat sa respecte Codul deontologic. 3.5. Avocatul stagiar se bazeaza pe urmatoarele principii: a) Asigurarea dreptului la aparare garantat de Constitutie; b) Libertatea ifndependenta in activitatea de avocat stagiar; c) Colegialitatea in raporturile dintre avocati; d) Asigurarea legalitatii si urnanismului. 3.6. Avocatul stagiar trebuie sa insuseasca: a) normele nationale si internationale ce vizeaza activitatea avocaturii; b)legislatia in vigoare in domeniul penal, civil, administrativ, al muncii, familiei, financiar,drepturile procedurale si in alte domenii ale dreptului; c)Hotaririle Curtii Supreme de Justitie si Hotaririle Curtii pentru Apararea Drepturilor Omului; d) Practica judiciara in domeniile de drept. 3.7. Tine evidenta volumului de lucru privind indeplinirea planului individual de stagiere. 3.8. Avocatul stagiar este obligat sa execute planul individual de stagiere si sa indeplineasca indicatiile avocatului care asigura efectuarea stagiului profesional, cu anexarea proiectelor, copiile documentelor, dosarelor s.a. 3.9. Avocatul stagiar este obligat sa-si ridice nivelul profesional si sa se pregateasca pentru examenul de calificare pentru admiterea in profesia de avocat in conformitate cu cerintele Regulamentului privind examenul de calificare. 3.10 Avocatul stagiar poarta raspundere disciplinara: 1). Pentru actiunile prin care se incalca prevederile Legii cu privire la avocatura, normele Codului deonotologic al avocatului, prezentului regulament si prevederile altor acte normative ce reglamenteaza activitatea avocaurii. 2). Petitiile referitoare la actiunile avocatilor stagiari, precum si informatia cu privire la abaterile disciplinare comise de avocatul stagiar in timpul exercitarii atributiilor se examineaza de catre Comisia pentru Etica si Disciplina in conformitate cu Regulamentul Comisiei pentru Etica si Disciplina a Baroului Avocatilor din Republica Moldova. 3.11.In caz de comitere de catre avocatul stagiar a incalcarilor grave poate fi anulat contractul de stagiere in conformitate cu art. 2.9. al prezentului Regulament pentru: a) Neindeplinirea obligatiilor de avocat stagiar; b) Neindeplinirea planului individual de stagiere; c) Neindeplinirea indicatiilor avocatului care asigura efectuarea stagiului; d) Divulgarea secretului profesional; e) Incalcarea cerintelor Codului deontologic.