Protecia civil a Republicii Moldova reprezint un sistem de
msuri i aciuni, ntreprinse pe scara ntregului stat, n vederea asigurrii proteciei populaiei, proprietii n condiiile calamitilor naturale i ecologice, avariilor i catastrofelor, epidemiilor, epizootiilor, epifitotiilor, incendiilor, precum i n cazul aplicrii mijloacelor de nimicire n mas. Protecia civil include: organele de conducere, de administrare, reeaua naional de observare i control de laborator asupra strii mediului nconjurtor i obiectelor potenial periculoase, forele i mijloacele de lichidare a efectelor situaiilor excepionale, sistemul de instruire la protecia civil. Protecia civil se organizeaz conform principiului teritorial de producere, n corespundere cu organizarea administrativteritorial a republicii, cuprinznd toate ramurile economiei naionale. Organizarea Proteciei Civile poart un caracter obligatoriu.
Departamentul Situaii Excepionale
Departamentul Situaii Excepionale este organul central de specialitate al administraiei publice n domeniul proteciei civile. Organele lui principale sunt: Direcia protecia civil, Direcia Pompieri i Salvatori, Statul Major al Forelor Proteciei Civile, Detaamentele de pompieri i salvatori. 2
Sarcinile principale ale proteciei civile:
(art.4) protecia populaiei i a teritoriului n condiiile situaiilor excepionale; executarea lucrrilor de salvare i altor lucrri de neamnat n condiiile situaiilor excepionale i la lichidarea consecinelor acestora; organizarea pregtirii iniiale i multilaterale a populaiei, a obiectivelor economiei, Forelor Proteciei Civile pentru intervenie n caz de pericol sau declanare a situaiilor excepionale i lichidarea consecinelor acestora.
Protecia civil (sarcini):
organizeaz forele necesare capabile s asigure protecia de ndejde a populaiei, a proprietii n condiiile situaiilor excepionale, realizeaz nzestrarea lor tehnico-material i pregtirea special, le menine n stare permanent de pregtire pentru aciuni n condiiile situaiilor excepionale; creeaz i menine n stare permanent de pregtire sistemele de comand, ntiinri i comunicaii, organizeaz controlul i supravegherea situaiei radioactive, chimice, bacteriologice i antiincendiare pe teritoriul republicii; acumuleaz i pstreaz n siguran mijloacele de protecie, produsele alimentare i medicamentoase, mijloacele tehnice, financiare i de alt natur, sursele autonome de aprovizionare cu energie electric i cu ap; acumuleaz fondul necesar de construcii de protecie, le menine n stare permanent de pregtire pentru adpostirea persoanelor supuse pericolului;
Protecia civil (sarcini):
protejeaz sursele de ap i sistemele de aprovizionare cu ap, produsele alimentare i materie prim, furajul, animalele agricole i plantele de contaminare radiativ, chimic i biologic, iar mediul ambiant - de poluare cu substane radiative, otrvitoare, puternic toxice i cu mijloace bacteriologice; pregtirea din timp a evacurii, iar n caz de apariie a pericolului nemijlocit - evacuarea populaiei i proprietii din zonele periculoase; ntiinarea organelor de conducere i populaiei republicii despre pericol sau apariia situaiilor excepionale, aduce n stare de pregtire complet forele i mijloacele proteciei civile i conduce aciunile la executarea lucrrilor de salvare; acord ajutorul multilateral sinistrailor;
Protecia civil (sarcini):
antreneaz unitile economice n aciunile de prentmpinare i lichidarea consecinelor situaiilor excepionale; execut controlul asupra efecturii msurilor de profilaxie, menite s zdrniceasc sau s diminueze probabilitatea apariiei situaiilor excepionale i s reduc proporiile efectelor lor, s sporeasc securitatea i stabilitatea funcionrii tuturor ramurilor i obiectivelor economiei naionale; asigur securitatea antiincendiar a obiectivelor, a populaiei i stingerea incendiilor; organizeaz i efectueaz instruirea lucrtorilor unitilor economice i cetenilor privind aciunile n condiiile SE.
Drepturile i obligaiunile cetenilor
(art.13)
1. Cetenii republicii, cetenii strini care locuiesc pe teritoriul
republicii n condiiile SE au dreptul la protecia vieii i sntii lor, ajutor material i financiar, la folosirea gratuit a mijloacelor de protecie individual i colectiv. 2. Persoanelor care particip la salvarea populaiei, la lichidarea consecinelor SE li se acord drepturi i nlesniri suplimentare: a) asigurarea gratuit cu hran, mbrcminte, mijloace speciale de protecie, locuin i transport n perioada executrii lucrrilor de salvare n condiiile situaiilor excepionale. b) asistena medical i tratament gratuit. c) compensaia bneasc n cazul decesului n timpul ndeplinirii sarcinilor proteciei civile, care este achitat de stat sau de patron, n conformitate cu legislaia. d) asigurarea cu pensie n cazul survenirii invaliditii ca urmare a rnirii, contuzionrii, schilodirii n timpul ndeplinirii sarcinilor proteciei civile.
Drepturile i obligaiunile cetenilor
(art.13)
e) decorarea cu ordine, medalii, diplome, acordarea de premii
bneti i cadouri de pre pentru brbie i vitejie, manifestate n condiiile situaiilor excepionale. 3. Peroanele care particip la lichidarea consecinelor SE, pentru perioada de executare a lucrrilor de salvare li se pstreaz salariul mediu lunar, locul de munc, stagiul. 4. Persoanele care n timpul ndeplinirii sarcinilor Proteciei Civile au fost rnite, contuzionate, schilodite sau au devenit invalizi i au fost ndreptate la examen sau tratament medical de dispensar, de ambulatoriu sau clinic, li se pstreaz pentru timpul aflrii n instituia medical locul de munc, de studii, funcia scriptic i salariul mediu lunar, precum i li se restituie cheltuielile de deplasare la i de la locul de examen, tratament.
Cetenii republicii, cetenii strini sunt obligai:
a) s respecte cu strictee actele legislative i alte acte
normative privind protecia civil. b) s cunoasc semnalele de ntiinare ale PC, regulile de comportare i ordinea aciunilor n condiiile SE. c) s respecte cerinele proteciei civile n viaa cotidian, n activitatea de producie i social. d) s ntiineze conductorii obiectivelor i autoritile administraiei publice locale despre semnele depistate, capabil s provoace apariia SE. e) s participe activ la lichidarea consecinelor situaiilor excepionale, s acorde ajutor multilateral sinistrailor. f) s manifeste atitudine grijulie fa de obiectivele i mijloacele proteciei civile.
Asigurarea drepturilor cetenilor
(art.14)
1. Autoritile publice de toate nivelurile, organele
administrative ale proteciei civile, unitile economice asigur realizarea drepturilor i nlesnirilor, stabilite de legislaie pentru persoanele implicate la ndeplinirea sarcinilor proteciei civile. 2. Mrimea ajutorului i modul de acordare al acestuia sinistrailor n condiiile situaiilor excepionale i la lichidarea consecinelor acestora, sunt stabilite de ctre Guvern.
10
Conducerea proteciei civile
(art.17)
Conducerea general a proteciei civile este executat de ctre
Guvern, care determin caracterul, volumul i termenele activitilor, ce a sigur ndeplinirea sarcinilor proteciei civile. Guvernul exercit funciile de conducere prin intermediul Departamentului Situaii Excepionale, care se completeaz cu militari. eful Departamentului SE este vicepreedintele Comisiei pentru Situaii Excepionale a republicii (preedintele Comisiei pentru Situaii Excepionale este prim-ministru). Conducerea proteciei civile n raioane, municipii, orae, sate este executat de ctre conductorii administraiei publice locale, care n acelai rnd sunt preedinii Comisiilor pentru Situaii Excepionale, fr eliberarea lor de la locul de munc de baz.
11
Organele supravegherii de Stat n domeniul PC
(art.19)
Supravegherea de Stat n domeniul proteciei civile este
executat de organele Inspectoratului de Stat la protecia civil care intr n componena Departamentului Situaii Excepionale. Organele Inspectoratului asigur supravegherea asupra strii de protecie genistic, radiativ, chimic i medico-biologic a populaiei i obiectivelor.
12
1.4. Forele Proteciei Civile
Pentru ndeplinirea msurilor preventive la executarea lucrrilor de protecie i lichidare a consecinelor situaiilor excepionale, prin Hotrrea Guvernului Nr.249 din 4 mai 1996 a fost aprobat Regulamentul i calculul constituirii formaiunilor proteciei civile. Forele Proteciei Civile includ uniti i subuniti ale DSE, formaiunile proteciei civile, unitile i organizaiile speciale. Forele Proteciei Civile sunt constituite pe specialitile: observare, cercetare, transmisiuni, alarmare, adpostire, deblocare, mecanizare, energetice, medicale, veterinare, proteciei antichimice, transport. 13
Conform Dispoziiei Guvernului, la executarea
lucrrilor de salvare n condiiile situaiilor excepionale i la lichidarea consecinelor lor pot fi antrenate unitile militare ale Ministerului Aprrii i subdiviziunile Ministerului Afacerilor Interne. Conducerea operativ a Forelor Proteciei Civile la executarea lucrrilor de salvare este exercitat de ctre Statul Major al Forelor Proteciei Civile, conductorii administraiei publice locale.