Xlege 98 19-05-2016 - Achizitii Noua

09.06.
2016
LEGE9819/05/2016
LEGEnr.98din19mai2016
privindachiziiilepublice
EMITENT
PARLAMENTUL
PublicatnMONITORULOFICIALnr.390din23mai2016
ParlamentulRomnieiadoptprezentalege.
CapitolulIDispoziiigenerale
Seciunea1Obiect,scopiprincipii
Articolul1
Prezentalegereglementeazmodulderealizareaachiziiilorpublice,proceduriledeatribuirea
contractelordeachiziiepublicideorganizareaconcursurilordesoluii,instrumentelei
tehnicilespecificecarepotfiutilizatepentruatribuireacontractelordeachiziiepublic,precum
ianumiteaspectespecificenlegturcuexecutareacontractelordeachiziiepublic.
Articolul2
(1)Scopulprezenteilegilconstituieasigurareacadruluilegalnecesarpentruarealiza
achiziionareadebunuri,serviciiilucrrincondiiideeficieneconomicisocial.
(2)Principiilecarestaulabazaatribuiriicontractelordeachiziiepubliciaorganizrii
concursurilordesoluiisunt:
a)nediscriminarea
b)tratamentulegal
c)recunoatereareciproc
d)transparena
e)proporionalitatea
f)asumarearspunderii.
Seciuneaa2aDefiniii
Articolul3
(1)nsensulprezenteilegi,termeniiiexpresiiledemaijosauurmtoarelesemnificaii:
a)abatereprofesionaloricecomportamentculpabilcareafecteazcredibilitateaprofesionala
operatoruluieconomicncauz,cumarfinclcrialedrepturilordeproprietateintelectual,
svritecuinteniesaudinculpgrav,inclusivnclcrialenormelordedeontologiensensul
strictalprofesieicreiaiaparineacestoperator
b)achiziiesauachiziiepublicachiziiadelucrri,deprodusesaudeserviciiprinintermediul
unuicontractdeachiziiepublicdectreunaorimaimulteautoriticontractantedelaoperatori
economicidesemnaidectreacestea,indiferentdaclucrrile,produselesauserviciilesunt
destinateorinurealizriiunuiinterespublic
c)acordcadruacordulncheiatnformscrisntreunasaumaimulteautoriticontractantei
unulorimaimulioperatorieconomicicarearecaobiectstabilireatermeniloricondiiilorcare
guverneazcontracteledeachiziiepublicceurmeazafiatribuitentroanumitperioad,n
specialnceeaceprivetepreuli,dupcaz,cantitileavutenvedere
d)activitideachiziieauxiliareactiviticareconstaunfurnizareadeasistenisuport
pentruactivitiledeachiziie,nspecialinfrastructuratehniccarespermitautoritilor
contractanteatribuireadecontractedeachiziiepublicsauncheiereadeacorduricadrupentru
lucrri,produseoriservicii,sauasisteniconsilierecuprivireladesfurareaoristructurarea
procedurilordeachiziiepublic,saupregtireaiadministrareaprocedurilordeatribuirennumele
inbeneficiulautoritiicontractantencauz
e)activitideachiziiecentralizateactivitiledesfuratedeounitatedeachiziii
centralizatenmodpermanentprinachiziiannumepropriudeprodusei/sauserviciidestinate
unei/unoralteautoriticontractante,oriprinatribuireadecontractedeachiziiepublicsau
ncheiereadeacorduricadrupentrulucrri,produseoriserviciinnumeleipentruoalt/alte
autoritate/autoriticontractante
f)anundeintenievalabilnmodcontinuuanunuldeinteniepublicatdeautoritatea
contractantcamodalitatedeiniiereauneiprocedurideatribuirepentruachiziiadeservicii
socialeorialteserviciispecifice,prevzutenanexanr.2,alternativanunuluideparticipare,
ncuprinsulcruiasefacereferirenmodspecificlacategoriiledeserviciicarefacobiectul
contractelorceurmeazsfieatribuite,seindicfaptulcrespectivelecontractesuntatribuite
frpublicareaulterioaraunuianundeparticipareiseinvitoperatoriieconomiciinteresais
iexprimenscrisinteresulpentruparticiparealaproceduradeatribuire
g)candidatoriceoperatoreconomiccareadepusosolicitaredeparticiparencadrulunei
http://legislatie.just.ro/Public/FormaPrintabila/00000G1ZKZ936O9HGBZ0798OC6RUMO4U
1/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
proceduridelicitaierestrns,negocierecompetitiv,dialogcompetitivsauparteneriatpentru
inovareoricareafostinvitatsparticipelaoprocedurdenegocierefrpublicareprealabil
h)cerinedeetichetarecerinelecaretrebuiesfiendeplinitedelucrri,produse,servicii,
procesesauproceduripentruaobineoanumitetichet
i)cicludeviaansambluletapelorsuccesivei/sauinterdependente,careincludcercetareai
dezvoltareacareurmeazafiefectuate,producia,comercializareaicondiiileacesteia,
transportul,utilizareaintreinerea,petoatdurataexisteneiunuiprodusoriauneilucrrisau
aprestriiunuiserviciu,delaachiziiamateriilorprimeorigenerarearesurselorpnla
eliminare,curareaamplasamentuluiincheiereaserviciuluisauautilizrii
j)concursuridesoluiiprocedurilecarepermitautoritiicontractantesachiziioneze,n
specialndomeniulamenajriiteritoriuluiiurbanismului,alarhitecturiiiinginerieisaual
prelucrriidatelor,unplanoriunproiectselectatdeunjuriupebazeconcureniale,cusaufr
acordareadepremii
k)construcierezultatulunuiansambludelucrrideconstruciidecldirisaulucrridegeniu
civil,carepoatendepliniprinelnsuiofuncieeconomicsautehnic
l)contractdeachiziiepubliccontractulcutitluoneros,asimilat,potrivitlegii,actului
administrativ,ncheiatnscrisntreunulsaumaimulioperatorieconomiciiunaorimaimulte
autoriticontractante,carearecaobiectexecuiadelucrri,furnizareadeprodusesauprestarea
deservicii
m)contractdeachiziiepublicdelucrricontractuldeachiziiepubliccarearecaobiect:fie
exclusivexecuia,fieattproiectarea,ctiexecuiadelucrrinlegturcuunadintre
activitileprevzutenanexanr.1fieexclusivexecuia,fieattproiectarea,ctiexecuia
uneiconstruciifierealizarea,prinoricemijloace,auneiconstruciicarecorespundecerinelor
stabilitedeautoritateacontractantcareexercitoinfluendeterminantasupratipuluisau
proiectriiconstruciei
n)contractdeachiziiepublicdeprodusecontractuldeachiziiepubliccarearecaobiect
achiziiadeproduseprincumprare,inclusivcuplatanrate,nchiriere,leasingcusaufr
opiunedecumprareoriprinoricealtemodaliticontractualentemeiulcroraautoritatea
contractantbeneficiazdeacesteproduse,indiferentdacdobndetesaunuproprietateaasupra
acestoracontractuldeachiziiepublicdeprodusepoateinclude,cutitluaccesoriu,lucrriori
operaiunideamplasareideinstalare
o)contractdeachiziiepublicdeserviciicontractuldeachiziiepubliccarearecaobiect
prestareadeservicii,alteledectcelecarefacobiectulunuicontractdeachiziiepublicde
lucrripotrivitlit.m)
p)contractpetermenlungcontractuldeachiziiepublicncheiatpeoduratdecelpuin5ani
carecuprindeduratadeexecuiealucrrilororiaconstruciei,dacacestaareocomponentcare
constnexecuiedelucrrioriauneiconstrucii,precumiduratadeprestareaserviciilor,
stabiliteastfelnctcontractantulsobinunprofitrezonabil
q)contractantoriceoperatoreconomiccareestepartelauncontractdeachiziiepublic
r)CPVnomenclatoruldereferinndomeniulachiziiilorpublice,adoptatprinRegulamentul(CE)
nr.2.195/2002alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin5noiembrie2002privindVocabularul
comunprivindachiziiilepublice(CPV)
s)DUAEdocumentulunicdeachiziiieuropeanfurnizatnformatelectronicprinutilizarea
formatuluistandardstabilitdeComisiaEuropean,constndndeclaraiapepropriarspunderea
operatoruluieconomiccuprivirelandeplinireacriteriilordecalificareiselecie
t)eCertissistemulelectronicimplementatiadministratdeComisiaEuropeancuprinznd
informaiiprivindcertificateialtedocumentejustificativesolicitatenmodobinuitde
autoritilecontractantencadrulprocedurilordeatribuire
u)etichetoricedocument,certificatsauatestarecareconfirmclucrri,produse,servicii,
procesesauprocedurindeplinescanumitecerine
v)evaluaretehniceuropeanevaluareadocumentataperformanelorunuiproduspentruconstrucii,
nceeaceprivetecaracteristicileesenialealeacestuia,nconformitatecurespectivuldocument
deevaluareeuropean,astfelcumestedefinitnart.2pct.12dinRegulamentul(UE)nr.305/2011al
ParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin9martie2011destabilireaunorcondiiiarmonizate
pentrucomercializareaproduselorpentruconstruciiideabrogareaDirectivei89/106/CEEa
Consiliului
w)furnizorentitateacarepuneladispoziiaunuicontractantproduse,inclusivserviciide
instalaresauamplasareaacestora,dacestecazul,oricarepresteazserviciictreacesta,carenu
arecalitateadesubcontractant
x)furnizordeserviciideachiziieopersoandedreptpublicsaudedreptprivatcareoferpe
piaactivitideachiziieauxiliare
y)documentalachiziieianunuldeparticipare,documentaiadeatribuire,precumiorice
documentsuplimentaremisdeautoritateacontractantsaulacareaceastafacetrimiterepentrua
descrieoristabilielementealeachiziieisaualeproceduriideatribuire
z)documentaiadeatribuiredocumentulachiziieicarecuprindecerinele,criteriile,regulilei
alteinformaiinecesarepentruaasiguraoperatoriloreconomicioinformarecomplet,corecti
explicitcuprivirelacerinesauelementealeachiziiei,obiectulcontractuluiimodulde
desfurareaproceduriideatribuire,inclusivspecificaiiletehniceoridocumentuldescriptiv,
condiiilecontractualepropuse,formateledeprezentareadocumentelordectrecandidai/ofertani,
informaiileprivindobligaiilegeneraleaplicabile
aa)inovarerealizareaunuiprodus,serviciusauprocesnouoricareestembuntitnmod
semnificativ,inclusivprocesedeproduciesaudeconstrucie,noimetodedecomercializareorinoi
metodeorganizatoricenactivitateacomercial,organizarealoculuidemuncsaurelaiileexterne
2/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
aleorganizaiei,printrealtele,cuscopuldeacontribuilasoluionareaprovocrilorsocietalesau
deasprijinistrategiaEuropa2020pentruocretereinteligent,ecologicifavorabil
incluziunii
bb)licitaieelectronicprocesulrepetitivdesfuratprinmijloaceelectronicedupoevaluare
iniialcompletaofertelor,ncadrulcruiaofertaniiauposibilitateadeareducepreurile
prezentatei/saudeambuntialtevalorialeunorelementealeofertei,carepermiteclasificarea
ofertelorprinmetodeautomatedeevaluare
cc)listeoficialelisteleadministratedeorganismelecompetente,cuprinzndinformaiicuprivire
laoperatoriieconomicinscriipelisteicarereprezintunmijlocdedovadandeplinirii
cerinelordecalificareiselecieprevzutenliste
dd)lotfiecarepartedinobiectulcontractuluideachiziiepublic,obiectcareestedivizat
pentruaadaptadimensiuneaobiectuluicontractelorindividualerezultateastfelnctscorespund
maibinenevoilorautoritiicontractante,precumicapacitiintreprinderilormiciimijlocii,
saupebazecalitative,nconformitatecudiferitelemeseriiispecializriimplicate,pentrua
adaptaconinutulcontractelorindividualemaindeaproapelasectoarelespecializatealeIMMurilor
saunconformitatecudiferitelefazeulterioarealeproiectului
ee)lucrridegeniucivillucrriledeconstruciiprevzutencadrulclaselor45.21,45.23,45.24
i45.25dinanexanr.1,cuexcepiacelorcareaucaobiectconstruciadecldiri
ff)mijloaceelectroniceechipamenteelectronicedeprocesare,inclusivcompresiedigital,i
stocareadateloremise,transmiseirecepionateprincablu,radio,mijloaceopticesauprinalte
mijloaceelectromagnetice
gg)ofertantoriceoperatoreconomiccareadepusoofertncadruluneiprocedurideatribuire
hh)ofertactuljuridicprincareoperatoruleconomicimanifestvoinadeaseangajadinpunct
devederejuridicntruncontractdeachiziiepublic.Ofertacuprindepropunereafinanciar,
propunereatehnic,precumialtedocumentestabiliteprindocumentaiadeatribuire
ii)ofertalternativofertacarerespectcerineleminimeieventualelecerinespecifice
prevzutendocumenteleachiziiei,darcarepropuneosoluiediferitntromsurmaimaresau
maimic
jj)operatoreconomicoricepersoanfizicsaujuridic,dedreptpublicoridedreptprivat,sau
gruporiasocieredeastfeldepersoane,careofernmodlicitpepiaexecutareadelucrrii/sau
auneiconstrucii,furnizareadeproduseoriprestareadeservicii,inclusivoriceasocieretemporar
formatntredouorimaimultedintreacesteentiti
kk)parteneriatpentruinovareproceduradeatribuireutilizatdeautoritateacontractantpentru
dezvoltareaiachiziiaulterioaraunuiprodus,serviciusauaunorlucrriinovatoare,n
condiiilencaresoluiiledisponibilepepialaunanumitmomentnusatisfacnecesitile
autoritiicontractante
ll)persoanecufunciidedecizieconductorulautoritiicontractante,membriiorganelor
decizionalealeautoritiicontractanteceaulegturcuproceduradeatribuire,precumiorice
altepersoanedincadrulautoritiicontractantecepotinfluenaconinutuldocumentelorachiziiei
i/saudesfurareaproceduriideatribuire
mm)referintehnicoricespecificaieelaboratdeorganismeleeuropenedestandardizare,alta
dectstandardeleeuropenesaualteorganizaiicareauactivitidestandardizarelacareRomnia
esteparte,nconformitatecuproceduriadaptatenfunciedeevoluiacerinelorpieei
nn)Sistemulelectronicdeachiziiipublice,denumitncontinuareSEAPdesemneazsistemul
informaticdeutilitatepublic,accesibilprininternetlaoadresdedicat,utilizatnscopul
aplicriiprinmijloaceelectroniceaprocedurilordeatribuireinscopulpublicriianunurilorla
nivelnaional
oo)scris()saunscrisoriceansambludecuvintesaucifrecarepoateficitit,reprodusi
comunicatulterior,inclusivinformaiitransmiseistocateprinmijloaceelectronice
pp)sistemdinamicdeachiziiiprocesuldeachiziieorganizatnintegralitateprinmijloace
electroniceideschis,pentreagasaperioaddevalabilitate,oricruioperatoreconomiccare
ndeplinetecriteriiledecalificareiselecie,pentruachiziiideuzcurent,alecror
caracteristicigeneraldisponibilepepiasatisfacnecesitileautoritiicontractante
qq)solicitaredeparticiparesolicitareatransmisdeoperatoruleconomicmpreuncudocumentele
necesarenvedereandepliniriicerinelordecalificarenprimaetapncadruluneiproceduride
licitaierestrns,negocierecompetitiv,dialogcompetitivsauparteneriatpentruinovare
rr)specificaiitehnicecerine,prescripii,caracteristicidenaturtehniccepermitfiecrui
produs,serviciusaulucraresfiedescris,nmodobiectiv,ntromaniercorespunztoare
ndepliniriinecesitiiautoritiicontractante
ss)specificaietehniccomunospecificaietehnicndomeniultehnologieiinformaieii
comunicaiilorelaboratnconformitatecuarticolele13i14dinRegulamentul(UE)nr.1.025/2012
alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin25octombrie2012privindstandardizareaeuropean,de
modificareaDirectivelor89/686/CEEi93/15/CEEaleConsiliuluiiaDirectivelor94/9/CE,94/25/CE,
95/16/CE,97/23/CE,98/34/CE,2004/22/CE,2007/23/CE,2009/23/CEi2009/105/CEaleParlamentului
EuropeanialeConsiliuluiideabrogareaDeciziei87/95/CEEaConsiliuluiiaDecizieinr.
1.673/2006/CEaParlamentuluiEuropeaniaConsiliului
tt)standardospecificaietehnicadoptatcastandardinternaional,standardeuropeansau
standardnaionaldectreunorganismdestandardizarerecunoscut,pentruaplicarerepetatsau
continu,carenuesteobligatorie
uu)standardeuropeanunstandardadoptatdeoorganizaiedestandardizareeuropean,careestepus
ladispoziiapublicului
vv)standardinternaionalunstandardadoptatdeunorganismdestandardizareinternaional,care
estepusladispoziiapublicului
3/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
ww)standardnaionalunstandardadoptatdeunorganismdestandardizarenaional,careestepusla
dispoziiapublicului
xx)statmembruoricestatmembrualUniuniiEuropenesaualSpaiuluiEconomicEuropean
yy)subcontractantoriceoperatoreconomiccarenuesteparteaunuicontractdeachiziiepublic
icareexecuti/saufurnizeazanumitepriorielementealelucrrilorsaualeconstrucieiori
ndeplinescactiviticarefacpartedinobiectulcontractuluideachiziiepublic,rspunzndn
faacontractantuluideorganizareaiderulareatuturoretapelornecesarenacestscop
zz)TFUETratatulprivindfuncionareaUniuniiEuropene
aaa)TratateTratatulprivindUniuneaEuropeaniTratatulprivindfuncionareaUniuniiEuropene
bbb)unitatedeachiziiicentralizateoautoritatecontractantcarefurnizeazactivitide
achiziiecentralizatei,dupcaz,activitideachiziieauxiliare
ccc)unitateoperaionalseparatstructurdincadrulautoritiicontractante,separatdinpunct
devederetehnic,geograficsauorganizatoricdealtestructurialeautoritiicontractante
ddd)zilezilecalendaristice,cuexcepiacazurilorncareseprevedeexprescsuntzile
lucrtoare.
(2)Termeneleprevzutencuprinsulprezenteilegisecalculeazconformurmtoarelorreguli:
a)lacalcululunuitermenexprimatnzile,lunisauanidelaunanumitevenimentoriactsau
aciune,datalacareseproducerespectivuleveniment,actoriaciunenuseianconsiderare
b)cuaplicareanmodcorespunztoradispoziiilorlit.a)id),termenulexprimatnzilencepe
scurglanceputulprimeioreaprimeizileatermenuluiisencheielaexpirareaultimeiorea
ultimeizileatermenului
c)cuaplicareanmodcorespunztoradispoziiilorlit.a)id),termenulexprimatnlunisauani
ncepescurglanceputulprimeioreaprimeizileatermenuluiisencheielaexpirareaultimei
oreazileicarereprezintziuadinultimalunsauancorespunztoarezileincareanceputs
curgtermenuldac,ncazultermenuluiexprimatnlunisauani,nlunancaresencheie
termenulnuexistozicorespunztoarezileincareanceputscurgtermenul,termenulsencheie
laexpirareaultimeioreaultimeizilealuniirespective
d)dacultimaziaunuitermenexprimatnzile,lunisauaniesteozidesrbtoarelegal,
duminicsausmbt,termenulsencheielaexpirareaultimeioreaurmtoareizilelucrtoare
e)lacalcululunuitermenexprimatnzilelucrtoareseaplicnmodcorespunztordispoziiile
lit.a),b)id),cudeosebireaczilelenelucrtoaredincadrultermenuluinuseiaun
considerare.
Seciuneaa3aAutoriticontractante
Articolul4
(1)Aucalitateadeautoritatecontractantnsensulprezenteilegi:
a)autoritileiinstituiilepublicecentralesaulocale,precumistructuriledincomponena
acestoracareaudelegatcalitateadeordonatordecrediteicareaustabilitecompetenen
domeniulachiziiilorpublice
b)organismelededreptpublic
c)asocierilecarecuprindcelpuinoautoritatecontractantdintreceleprevzutelalit.a)sau
b).
(2)Prinorganismededreptpublicnsensulalin.(1)lit.b)senelegeoriceentiti,altele
dectceleprevzutelaalin.(1)lit.a)care,indiferentdeformadeconstituiresauorganizare,
ndeplinescnmodcumulativurmtoarelecondiii:
a)suntnfiinatepentruasatisfacenevoideinteresgeneral,frcaractercomercialsau
industrial
b)aupersonalitatejuridic
c)suntfinanate,nmajoritate,dectreentitidintreceleprevzutelaalin.(1)lit.a)saude
ctrealteorganismededreptpublicoriseaflnsubordinea,subautoritateasauncoordonareaori
controluluneientitidintreceleprevzutelaalin.(1)lit.a)saualeunuialtorganismdedrept
publicorimaimultdejumtatedinmembriiconsiliuluideadministraie/organuluideconduceresaude
supravegheresuntnumiidectreoentitatedintreceleprevzutelaalin.(1)lit.a)oridectre
unaltorganismdedreptpublic.
Seciuneaa4aDomeniudeaplicare
Paragraful1Praguri
Articolul5
Dispoziiileprezenteilegisuntaplicabilecontractelordeachiziiepublic,acordurilorcadrui
concursurilordesoluii.
Articolul6
(1)Prezentalegeseaplicpentruatribuireadectreoentitatejuridicfrcalitatedeautoritate
contractantaunuicontractdelucrri,ncazulncaresendeplinescnmodcumulativurmtoarele
condiii:
4/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
a)contractulestefinanat/subvenionatnmoddirect,nproporiedemaimultde50%dinvaloarea
acestuia,dectreoautoritatecontractant
b)valoareaestimat,frTVA,acontractuluiesteegalsaumaimaredectpragulprevzutlaart.7
alin.(1)lit.a)
c)contractulincludeunadintreactivitilemenionatelaalin.(2).
(2)Activitilecarefacobiectulalin.(1)lit.c)sunturmtoarele:
a)lucrridegeniucivil
b)lucrrideconstruciepentruspitale,facilitidestinateactivitilorsportive,recreativei
deagrement,cldirialeinstituiilordenvmntpreuniversitariuniversitaricldirideuz
administrativ.
(3)Prezentalegeseaplicpentruatribuireadectreoentitatejuridicfrcalitatedeautoritate
contractantaunuicontractdeservicii,ncazulncaresendeplinescnmodcumulativurmtoarele
condiii:
a)contractulestefinanat/subvenionatnmoddirect,nproporiedemaimultde50%dinvaloarea
acestuia,dectreoautoritatecontractant
b)valoareaestimat,frTVA,acontractuluiesteegalsaumaimaredectpragulprevzutlaart.7
alin.(1)lit.b)
c)contractulestenlegturcuuncontractdelucrricarefaceobiectulalin.(1).
(4)Autoritilecontractantecarefinaneaz/subvenioneazcontractelemenionatelaalin.(1)i
(3)auobligaiadeaurmrirespectareadispoziiilorprezenteilegiatuncicndnuatribuieele
nselecontractulfinanat/subvenionatsauatuncicndlatribuiennumeleipentrualteentiti.
Articolul7
(1)Proceduriledeatribuirereglementatedeprezentalegeseaplicncazulatribuiriicontractelor
deachiziiepublic/acordurilorcadruacrorvaloareestimat,frTVA,esteegalsaumaimare
decturmtoarelepragurivalorice:
a)23.227.215lei,pentrucontracteledeachiziiepublic/acordurilecadrudelucrri
b)600.129lei,pentrucontracteledeachiziiepublic/acordurilecadrudeproduseideservicii
c)3.334.050lei,pentrucontracteledeachiziiepublic/acordurilecadrudeserviciicareauca
obiectserviciisocialeialteserviciispecifice,prevzutenanexanr.2.
(2)Autoritateacontractantatribuiecontracteledeachiziiepublic/acordurilecadruiorganizeaz
concursuriledesoluiicareprivescachiziiipubliceacrorvaloareestimatestemaimicdect
pragurilecorespunztoareprevzutelaalin.(1)prinaplicareauneiprocedurisimplificate,cu
respectareaprincipiilorprevzutelaart.2alin.(2).
(3)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilesccondiiileimodalitilede
aplicareaproceduriisimplificateprevzutelaalin.(2).
(4)Condiiileimodalitiledeaplicareaproceduriisimplificateprevzutelaalin.(2)presupun
celpuintermenemaiscurtedectceleprevzutencuprinsulprezenteilegiiformaliti
proceduraleredusefadeceleprevzutencuprinsulacesteiapentruatribuireacontractelorde
achiziiepublic,acordurilorcadruiconcursurilordesoluiiacrorvaloareestimatestemai
maredectpragurilecorespunztoareprevzutelaalin.(1).
(5)Autoritateacontractantaredreptuldeaachiziionadirectprodusesauserviciincazulncare
valoareaestimataachiziiei,frTVA,estemaimicdect132.519lei,respectivlucrri,ncazul
ncarevaloareaestimataachiziiei,frTVA,estemaimicdect441.730lei.
Paragraful2Revizuireapragurilor
Articolul8
(1)Pragurilevaloriceprevzutelaart.7alin.(1),precumioricepragurimodificaterezultaten
urmaaplicriiprezentuluialineatsemodificdectreComisiaEuropeanconformregulilori
procedurilorcorespunztoareprevzutelaart.6dinDirectiva2014/24/UEaParlamentuluiEuropeani
aConsiliuluidin26februarie2014privindachiziiilepubliceideabrogareaDirectivei
2004/18/CE.
(2)DeladataintrriinvigoareaoricrorpragurivaloricemodificatedectreComisiaEuropean
conformreguliloriprocedurilorcorespunztoareprevzutelaart.6dinDirectiva2014/24/UE,
pragurilevaloriceprevzutelaart.7alin.(1)sauoricepragurimodificateanteriorsenlocuiesc
cupragurilemodificatecorespunztoare,iaroricereferiresautrimiteredincuprinsulprezenteilegi
lapragurileprevzutelaart.7alin.(1)esteneleascareferiresautrimiterelapragurile
corespunztoareastfelmodificate.
(3)AgeniaNaionaldeAchiziiiPublice,denumitncontinuareANAP,publicpepaginasade
internetpragurilevaloricestabilitedectreComisiaEuropeanconformreguliloriprocedurilor
corespunztoareprevzutelaart.6dinDirectiva2014/24/UE,ladataintrriinvigoareaacestora.
Paragraful3Moduldecalculalvaloriiestimateaachiziiei
Articolul9
(1)Autoritateacontractantcalculeazvaloareaestimatauneiachiziiiavndnvederevaloarea
totaldeplat,frTVA,estimatdeautoritateacontractant,lundnconsiderareoriceeventuale
5/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
formedeopiuniiprelungirialecontractuluimenionatenmodexplicitndocumenteleachiziiei.
(2)ncazulncareautoritateacontractantprevede,nconformitatecudispoziiileprezenteilegi,
acordareaunorpremii/primepentruofertanisaucandidai,determinareavaloriiestimateaachiziiei
trebuiesincludivaloareapremiilor/primelorrespective.
Articolul10
(1)ncazulncareautoritateacontractantarenstructurasaunitioperaionaleseparate,
valoareaestimatsecalculeazprinluareanconsiderareavaloriiestimatetotalepentrutoate
unitileoperaionaleluateseparat.
(2)Prinexcepiedelaprevederilealin.(1),dacounitateoperaionalesteresponsabilnmod
independentpentruachiziiilesalesaupentruanumitecategoriialeacestora,valorileestimatese
potcalculalanivelulunitiincauz.
(3)nsensuldispoziiiloralin.(2),ounitateoperaionalesteresponsabilnmodindependent
pentruachiziiilesalesaupentruanumitecategoriialeacestoradacsuntndeplinitenmod
cumulativurmtoarelecondiii:
a)unitateaoperaionaldesfoarnmodindependentproceduriledeatribuire
b)unitateaoperaionalianmodindependentdeciziileprivindachiziiile
c)unitateaoperaionalareladispoziienbugetsursedefinanareidentificatenmoddistinct
pentruachiziii
d)unitateaoperaionalncheienmodindependentcontracteledeachiziiipublice
e)unitateaoperaionalasigurplatacontractelordeachiziiipublicedinbugetulpecarelarela
dispoziie.
Articolul11
(1)Autoritateacontractantnuaredreptuldeautilizametodedecalculalvaloriiestimatea
achiziieicuscopuldeaevitaaplicareaprocedurilordeatribuireprevzutedeprezentalege.
(2)Autoritateacontractantnuaredreptuldeadivizacontractuldeachiziiepublicnmaimulte
contractedistinctedevaloaremaimicinicideautilizametodedecalculcaresconduclao
subevaluareavaloriiestimateacontractuluideachiziiepublic,cuscopuldeaevitaaplicarea
procedurilordeatribuirereglementatedeprezentalege.
Articolul12
Valoareaestimataachiziieisedeterminnaintedeiniiereaproceduriideatribuireieste
valabillamomentuliniieriiproceduriideatribuire.Iniiereaproceduriideatribuirese
realizeazprinunadintreurmtoarelemodaliti:
a)transmitereasprepublicareaanunuluideparticipare
b)ncazulachiziieideserviciisocialeorialteserviciispecifice,prevzutenanexanr.2,
transmitereasprepublicareaanunuluideparticipareoriaanunuluideinteniecareestevalabil
nmodcontinuu
c)transmitereainvitaieideparticiparelaproceduradenegocierefrpublicareaprealabilaunui
anundeparticipare.
Articolul13
(1)ncazulconcursuluidesoluiiprevzutlaart.105lit.a),valoareaestimatsecalculeazpe
bazavaloriiestimate,frTVA,acontractuluideachiziiepublicdeservicii,inclusivaoricror
eventualepremiisauplictreparticipani.
(2)ncazulconcursuluidesoluiiprevzutlaart.105lit.b),valoareaestimatsecalculeazprin
raportarelavaloareatotalapremiilorsauplilorctreparticipaniiincludevaloareaestimat,
frTVA,acontractuluideachiziiepublicdeserviciicarepoatefincheiatntemeiul
dispoziiilorart.104alin.(7),ncazulncareautoritateacontractantiaexprimatnanunul
deconcursinteniadeaatribuiacestcontract.
Articolul14
ncazulacorduluicadrusaualsistemuluidinamicdeachiziii,valoareaestimataachiziieise
considerafivaloareamaximestimat,frTVA,atuturorcontractelordeachiziiepublic
subsecventecareseanticipeazcvorfiatribuitenbazaacorduluicadrusauprinutilizarea
sistemuluidinamicdeachiziiipentreagasadurat.
Articolul15
ncazulparteneriatuluipentruinovare,valoareaestimataachiziieiseconsiderafivaloarea
maximestimat,frTVA,aactivitilordecercetareidezvoltarecareurmeazsserealizezepe
duratatuturoretapelorparteneriatuluiavutnvedere,precumiaproduselor,serviciilorsau
lucrrilorcareurmeazsfierealizateiachiziionatelasfritulparteneriatuluirespectiv.
Articolul16
ncazulcontractelordeachiziiepublicdelucrrivaloareaestimataachiziieisecalculeaz
6/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
lundnconsiderareattcostullucrrilor,ctivaloareatotalestimataproduselori
serviciilorpuseladispoziiacontractantuluidectreautoritateacontractant,necesarepentru
executarealucrrilor.
Articolul17
(1)ncazulncareautoritateacontractantintenioneazsachiziionezeoconstruciesau
servicii,iaratribuireacontractelorpoatefirealizatpeloturiseparate,valoareaestimata
achiziieisedeterminlundnconsiderarevaloareaglobalestimatatuturorloturilor.
(2)ncazulncarevaloareacumulataloturiloresteegalsaumaimaredectpragurilevalorice
corespunztoareprevzutelaart.7alin.(1),proceduriledeatribuirereglementatedeprezentalege
seaplicpentruatribuireafiecruilot,indiferentdevaloareaestimataacestuia.
Articolul18
(1)ncazulncareautoritateacontractantintenioneazsachiziionezeprodusesimilare,iar
atribuireacontractelorpoatefirealizatpeloturiseparate,valoareaestimataachiziieise
determinlundnconsiderarevaloareaglobalestimatatuturorloturilor.
(2)ncazulncarevaloareacumulataloturiloresteegalsaumaimaredectpragurilevalorice
corespunztoareprevzutelaart.7alin.(1),proceduriledeatribuirereglementatedeprezentalege
seaplicpentruatribuireafiecruilot.
(3)nsensuldispoziiiloralin.(1),prinprodusesimilaresenelegeaceleprodusecare
ndeplinescnmodcumulativurmtoarelecondiii:
a)suntdestinateunorutilizriidenticesausimilare
b)facpartedingamanormaldeprodusecaresuntfurnizate/comercializatedectreoperatori
economicicuactivitateconstantnsectorulrespectiv.
Articolul19
Prinexcepiedelaprevederileart.17i18,proceduriledeatribuirereglementatedeprezentalege
nuseapliclaatribuireacontractelorpentruloturiindividualencazulncaresuntndepliniten
modcumulativurmtoarelecondiii:
a)valoareaestimat,frTVA,alotuluirespectivestemaimicde355.632lei,ncazulachiziiei
deprodusesauservicii,saumaimicde4.445.400lei,ncazulachiziieidelucrri
b)valoareacumulataloturilorpentrucareestendeplinitcondiiaprevzutlalit.a)icare
suntsauaufostatribuitentemeiulprezentuluiarticolfraplicareaprocedurilordeatribuire
reglementatedeprezentalegenudepete20%dinvaloareaglobalatuturorloturilorncareafost
mpritconstruciaavutnvedere,achiziiadeprodusesimilareoriserviciileavutenvedere.
Articolul20
ncazulcontractelordeachiziiepublicdeprodusesaudeserviciicucaracterderegularitateori
careseintenioneazsfierennoitencursuluneianumiteperioade,valoareaestimataachiziiei
secalculeazpebazaurmtoarelor:
a)fievaloarearealglobalatuturorcontractelorsimilaresuccesiveatribuitenultimele12luni
saunanulbugetaranterior,ajustat,acoloundeesteposibil,pentrualuanconsiderare
modificrilecantitativeivaloricecarepotsurvenintrunintervalde12lunideladata
contractuluiiniial
b)fievaloareaestimatglobalatuturorcontractelorsuccesiveatribuitentrunintervalde12
lunidelaprimalivrare.
Articolul21
ncazulcontractelordeachiziiepublicdeproduseprincumprarenrate,prinnchirieresauprin
leasingcusaufropiunedecumprare,valoareaestimataachiziieisecalculeaznfunciede
duratacontractului,astfel:
a)ncazulcontractelordeachiziiepublicncheiatepeduratdeterminatmaimicsauegalcu12
luni,valoareaestimatestevaloareatotalestimatpentruntreagaduratacontractuluirespectiv
b)ncazulcontractelordeachiziiepublicncheiatepeduratdeterminatmaimarede12luni,
valoareaestimatestevaloareatotalestimatpentruntreagaduratacontractuluirespectivla
careseadaugvaloarearezidualestimataproduselorlasfritulperioadeipentrucaresa
ncheiatcontractul
c)ncazulcontractelordeachiziiepublicncheiatepeduratnedeterminatsauncazulncare
durataacestoranupoatefistabilitladataestimrii,valoareaestimatsecalculeazprin
nmulireacu48avaloriilunareacontractului.
Articolul22
ncazulcontractelordeachiziiepublicdeserviciiavndcaobiectserviciideasigurare,valoarea
estimataachiziieisecalculeazpebazaprimelordeasigurareceurmeazafipltiteia
oricroraltorformederemunerareaferenteserviciilorrespective.
Articolul23
7/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
ncazulcontractelordeachiziiepublicdeserviciiavndcaobiectserviciibancaresaualte
serviciifinanciare,valoareaestimataachiziieisecalculeazpebazaonorariilor,comisioanelor
ceurmeazafipltite,dobnziloriaoricroraltorformederemunerareaferenteserviciilor
respective.
Articolul24
ncazulcontractelordeachiziiepublicdeserviciiavndcaobiectserviciideproiectare,
valoareaestimataachiziieisecalculeazpebazaonorariilor,comisioanelorceurmeazafi
pltiteiaoricroraltorformederemunerareaferenteserviciilorrespective.
Articolul25
ncazulcontractelordeachiziiepublicdeserviciicarenuprevdunpretotal,valoareaestimat
aachiziieisecalculeaznfunciededuratacontractului,astfel:
a)ncazulcontractelordeachiziiepublicncheiatepeduratdeterminatmaimicsauegalcu48
deluni,valoareaestimatestevaloareatotalacontractuluipentruntreagadurataacestuia
b)ncazulcontractelordeachiziiepublicncheiatepeduratnedeterminatsaupedurat
determinatmaimarede48deluni,valoareaestimatsecalculeazprinnmulireacu48avalorii
lunareacontractului.
Seciuneaa5aExceptri
Paragraful1Contractedinsectoareledeap,energie,transporturiiserviciipotale
Articolul26
(1)Prezentalegenuseaplic:
a)contractelordeachiziiesectorial,acordurilorcadrusectorialeiconcursurilordesoluii
sectorialeatribuitesauorganizatedeautoriticontractantecareauobligaiadeaaplica
prevederilelegiiprivindachiziiilesectoriale
b)contractelordeachiziiesectorial,acordurilorcadrusectorialeiconcursurilordesoluii
sectorialeexclusedelaaplicareadispoziiilorlegiiprivindachiziiilesectoriale.
(2)Prezentalegenuseapliccontractelordeachiziiepublic,acordurilorcadruiconcursurilor
desoluiiatribuitesauorganizatedeoautoritatecontractantcarefurnizeazserviciipotalen
sensuldispoziiilorlegiiprivindachiziiilesectorialenscopuldesfurriiurmtoarelor
activiti:
a)serviciicuvaloareadugatnlegturcupotaelectronic,furnizateintegralprinmijloace
electronice,inclusivtransmitereasecurizatprinmijloaceelectroniceadocumentelorcodificate,
serviciidegestiuneaadreseloritransmitereademesajedepotelectronicnregistrat
b)serviciifinanciarecarefacobiectulcodurilorCPVcuprinsentre661000001i667200003ial
dispoziiilorlegiiprivindachiziiilesectoriale,careinclud,nprincipal,mandatepotalei
transferuripebazdeconturicurentepotale
c)serviciifilatelice
d)serviciidelogistic,constndnserviciicarecombinlivrareafizici/saudepozitareacualte
funciidectcelepotale.
Paragraful2Exceptrispecificendomeniulcomunicaiilorelectronice
Articolul27
(1)Prezentalegenuseapliccontractelordeachiziiepublic,acordurilorcadruiconcursurilor
desoluiicareaucascopprincipalspermitautoritilorcontractantesfurnizezesaus
exploatezereelepublicedecomunicaiielectroniceorisfurnizezectrepublicunulsaumaimulte
serviciidecomunicaiielectronice.
(2)nsensuldispoziiiloralin.(1),noiunilereeapublicdecomunicaiielectroniceiserviciu
decomunicaiielectroniceaunelesurileprevzutelaart.4alin.(1)pct.9i10dinOrdonanade
urgenaGuvernuluinr.111/2011privindcomunicaiileelectronice,aprobatcumodificrii
completriprinLegeanr.140/2012,cumodificrileicompletrileulterioare.
Paragraful3Contractedeachiziiepublic/acorduricadruatribuiteiconcursuridesoluii
organizateconformunornormeinternaionale
Articolul28
(1)Prezentalegenuseapliccontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruiconcursurilorde
soluiipecareautoritateacontractantesteobligatsleatribuiesausleorganizezeconform
unorprocedurideatribuirediferitedeceleprevzutenprezentalege,stabiliteprintrun
8/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
instrumentjuridiccarecreeazobligaiidedreptinternaionalpublic,ncheiatnconformitatecu
Tratatele,ntreRomniaiunaorimaimulteriteresausubdiviziunialeacestora,organizaii
internaionale,carevizeazlucrri,produseoriserviciidestinateimplementriisauexploatriin
comunaunuiproiectdectresemnatari.
(2)AutoritilecontractanteauobligaiadeainformaANAPcuprivirelaacordurileprevzutela
alin.(1)existentendomeniullordeactivitate,ncheiatenconformitatecuTratatele.
(3)ANAPareobligaiadeacomunicaComisieiEuropeneinformaiileprimitepotrivitalin.(2).
soluiicaresuntatribuitesauorganizatedeautoritateacontractantnconformitatecuregulilen
materiedeachiziiistabilitedeoorganizaieinternaionalorideoinstituiefinanciar
internaional,ncazulncarecontracteledeachiziiepublic/acordurilecadrusauconcursurilede
soluiincauzsuntfinanateintegraldeorganizaiaoriinstituiarespectiv.
(5)ncazulcontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruialconcursurilordesoluii
cofinanatenceamaimarepartedeoorganizaieinternaionalsaudeoinstituiefinanciar
internaional,prileconvinasupraprocedurilordeatribuireaplicabile.
(6)ncazulcontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruialconcursurilordesoluiicare
implicaspectedeapraresausecuritateicaresuntatribuiteoriseorganizeazconformunornorme
internaionalesuntaplicabiledispoziiileart.39.
Paragraful4Exceptrispecificepentrucontracteledeservicii
Articolul29
(1)Prezentalegenuseaplicpentruatribuireacontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadru
deserviciicareaucaobiect:
a)cumprareasaunchirierea,prinoricemijloacefinanciare,deterenuri,cldiriexistente,alte
bunuriimobileoriadrepturilorasupraacestora
b)cumprarea,dezvoltarea,produciasaucoproduciadematerialepentruprogramedestinate
serviciilormediaaudiovizuale,atribuitedefurnizorideserviciimedia,oricontractelorpentru
spaiudeemisiesaufurnizareadeprogramecaresuntatribuitefurnizorilordeserviciimedia
c)serviciidearbitraj,mediereialteformedesoluionarealternativadisputelor
d)oricaredintreserviciilejuridiceprevzutelaalin.(3)
e)serviciifinanciarenlegturcuemisiunea,vnzarea,cumprareasautransferulvalorilor
mobiliareorialaltorinstrumentefinanciare,nsensulart.4alin.(1)dinRegulamentul(UE)nr.
575/2013alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin26iunie2013privindcerineleprudeniale
pentruinstituiiledecreditisocietiledeinvestiiiidemodificareaRegulamentului(UE)nr.
648/2012,serviciialebncilorcentraleioperaiuniefectuatecuFondulEuropeandeStabilitate
FinanciaricuMecanismulEuropeandeStabilitate
f)mprumuturi,indiferentdacsuntsaununlegturcuemisiunea,vnzarea,cumprareaori
transferulvalorilormobiliaresaualaltorinstrumentefinanciare
g)contractedemunc
h)serviciideaprarecivil,protecieciviliprevenireapericolelor,prestatedepersoanefr
scoppatrimonial,carefacobiectulcodurilorCPV752500003,752510000,752511001,752511104,
752511207,752520007,752220008,981131009i851430003,cuexcepiaserviciilordeambulan
pentrutransportulpacienilor
i)serviciidetransportpublicdecltoriferoviarsaucumetroul.
(2)nsensulalin.(1)lit.b):
a)noiunileserviciumediaaudiovizualifurnizordeserviciimediaaunelesurileprevzutela
art.1alin.(1)pct.1i12dinLegeaaudiovizualuluinr.504/2002,cumodificrileicompletrile
ulterioare
b)noiuneaprogramcuprindeattprogrameleavndnelesulprevzutlaart.1alin.(1)pct.4din
Legeanr.504/2002,cumodificrileicompletrileulterioare,inclusentrunserviciudeprograme
deteleviziune,ctiprogrameleinclusentrunserviciudeprogramederadiodifuziunei
materialelepentruprograme,iarnoiuneamaterialpentruprogrameareacelainelescunoiunea
program.
(3)Serviciilejuridicecarefacobiectulalin.(1)lit.d)sunturmtoarele:
a)asistenaireprezentareaunuiclientdectreunavocatnsensulprevederilorLegiinr.51/1995
pentruorganizareaiexercitareaprofesieideavocat,republicat,cumodificrileulterioare,n
cadruluneiproceduridearbitrajsaudemediereorialalteiformedesoluionarealternativa
disputelordesfuratenfaauneiinstanesaualtuiorganismnaionaldearbitrajoridemediere
saudesoluionarealternativadisputelornaltformdinRomniaoridinaltstatsaunfaa
uneiinstaneinternaionaledearbitrajoridemedieresaudesoluionarealternativadisputelorn
altform
b)asistenaireprezentareaunuiclientdectreunavocatnsensulprevederilorLegiinr.51/1995,
republicat,cumodificrileulterioare,ncadrulunorprocedurijudiciarenfaainstanelorde
judecatsauaautoritilorpublicenaionaledinRomniaoridinaltstatsaunfaainstanelorde
judecatoriainstituiilorinternaionale
c)asisteniconsultanjuridicacordatdeunavocat,anticipatsaunvedereapregtirii
oricreiadintreprocedurileprevzutelalit.a)ib)orincazulncareexistindiciiconcrete
ioprobabilitateridicatcaspeanlegturcucaresuntacordateasistenaiconsultana
juridicsfacobiectulunorastfeldeproceduri
d)serviciidecertificareiautentificareadocumentelorcaresuntprestatedenotaripublici
9/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
potrivitdispoziiilorlegale
e)serviciijuridicefurnizatedefiduciarisauadministratorisechestruorialteserviciijuridice
furnizatedeentitidesemnatedeoinstanjudectoreascnaionalsaucaresuntdesemnai
potrivitdispoziiilorlegalesndeplineascsarcinispecificesubsupraveghereaicontrolul
instanelorjudectoreti
f)serviciiprestatedeexecutoriijudectoreti.
Paragraful5Contractedeserviciiatribuitepebazaunuidreptexclusiv
Articolul30
Prezentalegenuseaplicpentruatribuireacontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadrude
serviciidectreoautoritatecontractantuneialteautoriticontractante/entiticontractante
definitedelegeaprivindachiziiilesectorialesauuneiasocierideautoriticontractante/entiti
contractante,nbazaunuidreptexclusivdecareacesteabeneficiazpentruprestareaserviciilor
respectiventemeiulunoractecuputeredelegesauacteadministrativecucaracternormativ,n
msurancareacesteasuntcompatibilecuprevederileTFUE.
Paragraful6Contractedeachiziiipublice/acorduricadruncheiatentreentitidinsectorul
public
Articolul31
(1)Prezentalegenuseapliccontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruatribuitedeo
autoritatecontractantuneipersoanejuridicededreptprivatsaudedreptpublicncazulncare
suntndeplinitecumulativurmtoarelecondiii:
a)autoritateacontractantexercitasuprapersoaneijuridicencauzuncontrolsimilarceluipe
carelexercitasuprapropriilordepartamentesauservicii
b)maimultde80%dinactivitilepersoaneijuridicecontrolatesuntefectuatenvederea
ndepliniriisarcinilorcareisuntncredinatedectreautoritateacontractantcareocontroleaz
saudectrealtepersoanejuridicecontrolatederespectivaautoritatecontractant
c)nuexistparticipareprivatdirectlacapitalulpersoaneijuridicecontrolate,cuexcepia
formelordeparticipareacapitaluluiprivatcarenuofercontrolulsaudreptuldeveto,daracror
existenestenecesarpotrivitdispoziiilorlegale,nconformitatecuTratatele,icarenu
exercitoinfluendeterminantasuprapersoaneijuridicecontrolate.
(2)nsensulalin.(1)lit.a),seconsidercoautoritatecontractantexercitasupraunei
persoanejuridiceuncontrolsimilarceluipecarelexercitasuprapropriilordepartamentesau
serviciiatuncicndexercitoinfluendeterminantattasupraobiectivelorstrategice,cti
asupradeciziilorimportantealepersoaneijuridicecontrolateunastfeldecontrolpoatefi
exercitatideoaltpersoanjuridic,eansicontrolatnacelaimoddectreautoritatea
contractant.
(3)Excepiadelaaplicareaprezenteilegiprevzutlaalin.(1)seapliciatuncicndopersoan
juridiccontrolatcarearecalitateadeautoritatecontractantatribuieuncontractautoritii
contractantecareocontroleazsauuneialtepersoanejuridicecontrolatedeaceeaiautoritate
contractant,cucondiiasnuexisteparticipareprivatdirectlacapitalulpersoaneijuridice
creiaiseatribuiecontractul,cuexcepiaformelordeparticipareacapitaluluiprivatcarenu
ofercontrolulsaudreptuldeveto,daracrorexistenestenecesarpotrivitdispoziiilor
legale,nconformitatecuTratatele,icarenuexercitoinfluendeterminantasuprapersoanei
juridicecontrolate.
(4)Prezentalegenuseapliccontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruatribuiteunei
persoanejuridicededreptprivatsaudedreptpublicdectreoautoritatecontractantcarenu
exercitasupraaceleipersoanejuridiceuncontrolnsensulalin.(1)ncazulncaresunt
ndeplinitecumulativurmtoarelecondiii:
a)autoritateacontractantexercitncomuncualteautoriticontractanteasuprapersoanei
juridicencauzuncontrolsimilarceluipecarelexercitasuprapropriilordepartamentesau
servicii
b)maimultde80%dinactivitilerespectiveipersoanejuridicesuntefectuatenvederea
ndepliniriisarcinilorcareisuntncredinatedectreautoritilecontractantecareo
controleazsaudectrealtepersoanejuridicecontrolatedeaceleaiautoriticontractante
c)nuexistparticipareprivatdirectlacapitalulpersoaneijuridicecontrolate,cuexcepia
formelordeparticipareacapitaluluiprivatcarenuofercontrolulsaudreptuldeveto,daracror
existenestenecesarpotrivitdispoziiilorlegale,nconformitatecuTratatele,icarenu
exercitoinfluendeterminantasuprapersoaneijuridicecontrolate.
(5)nsensulalin.(4)lit.a),autoritilecontractanteexercitncomuncontrolulasupraunei
persoanejuridicedacsuntndeplinitecumulativurmtoarelecondiii:
a)organelededeciziealepersoaneijuridicecontrolatesuntcompusedinreprezentaniaituturor
autoritilorcontractanteparticipante,aceeaipersoanavnddreptuldeareprezentamaimultesau
toateautoritilecontractanteparticipante
b)autoritilecontractantesuntnmsursexercitencomunoinfluendeterminantasupra
obiectivelorstrategiceiadeciziilorimportantealepersoaneijuridicecontrolate
c)persoanajuridiccontrolatnuurmreteinteresecontrareceloraleautoritilorcontractante
10/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
careocontroleaz.
(6)Prezentalegenuseapliccontractelorncheiateexclusivntredousaumaimulteautoriti
contractantencazulncaresuntndeplinitecumulativurmtoarelecondiii:
a)contractulinstituiesaupunenaplicareocooperarentreautoritilecontractanteparticipante,
cuscopuldeaasiguracserviciilepubliceacrorrealizaretrebuiesoasiguresuntprestaten
vedereandepliniriiunorobiectivecomune
b)punereanaplicareacooperriiarelabazexclusivconsideraiideinterespublic
c)autoritilecontractanteparticipantedesfoarpepiaalibermaipuinde20%dinactivitile
vizatedecooperare.
(7)Procenteleprevzutelaalin.(1)lit.b),alin.(4)lit.b)ilaalin.(6)lit.c)sestabilesc
pebazacifreimediideafaceritotalesauaunuiindicatoralternativcorespunztorbazatpe
activitateadesfurat,cumarficosturilesuportatedepersoanajuridicsaudeautoritatea
contractant,dupcaz,nlegturcuservicii,produseilucrridinultimii3anianteriori
atribuiriicontractului.
(8)ncazulncare,nsituaiaprevzutlaalin.(7),dincauzadateilacarepersoanajuridic
sauautoritateacontractant,dupcaz,afostnfiinatoriianceputactivitateasaucaurmarea
reorganizriiactivitilorsale,cifradeafacerioriunaltindicatoralternativcorespunztorbazat
peactivitateadesfurat,cumarficosturile,nuestedisponibilpentruultimii3anisaunumai
esterelevant,procentelemenionatelaalin.(1)lit.b),alin.(4)lit.b)ilaalin.(6)lit.c)
potfistabiliteprinutilizareaunormetodeestimative,nspecialprinutilizareapreviziunilorde
afaceri.
Paragraful7Alteexcepii
Articolul32
(1)Prezentalegenuseaplicactelorjuridice,alteledectcontracteledeachiziie
public/acordurilecadru,ncheiatedeopersoancarearecalitateadeautoritatecontractant
potrivitprezenteilegi,cumarfiacordareadefinanrirambursabilesaunerambursabilepersoanelor
fiziceorijuridicencondiiilelegislaieispecialeoriconstituireampreuncupersoanefizice
orijuridicedesocietisauasocierifrpersonalitatejuridicnconformitatecudispoziiile
Legiinr.287/2009privindCodulcivil,republicat,cumodificrileulterioare.
(2)ncazulncare,indiferentdedenumireasauformautilizat,actelejuridicencheiatede
persoanecareaucalitateadeautoritatecontractantpotrivitprezenteilegireprezintcontractede
achiziiepublic/acorduricadru,seaplicdispoziiileprezenteilegi.
Articolul33
(1)Prezentalegenuseaplicpentruatribuireacontractelordeachiziiepublicpentrustructurile
autoritilorcontractantecarefuncioneazpeteritoriulaltorstateatuncicndvaloarea
contractuluiestemaimicdectpragurilevaloriceprevzutelaart.7.
(2)Pentruatribuireacontractelordeachiziiepubliccareintrsubincidenaprevederiloralin.
(1)iacrorvaloareestimatestemaimaredectceaprevzutlaart.7alin.(5),autoritatea
contractantelaboreaznormepropriicaresasigureaplicareaprincipiilorprevzutelaart.2alin.
(2)dinprezentalege.
Seciuneaa6aAchiziiimixte
Articolul34
(1)ncazulcontractelormixtecareaucaobiectattachiziiipentrucareseaplicdispoziiile
prezenteilegi,ctiachiziiipentrucareseaplicdispoziiilealtoractenormative,iar
diferiteleprialeunuianumitcontractmixtsuntnmodobiectivseparabile,autoritatea
contractantaredreptuldeaalegentreaatribuicontractedistinctepentruprileseparateia
atribuiunsingurcontract.
(2)ncazulncare,ntemeiulalin.(1),autoritateacontractantalegesatribuiecontracte
distinctepentruprileseparate,regimuljuridiciactulnormativcareseaplicatribuirii
fiecruiadintreacestecontractedistinctesuntceledeterminatenfunciedecaracteristicile
fiecreipriavutenvedere.
(3)ncazulncare,ntemeiulalin.(1),autoritateacontractantalegesatribuieunsingur
contract,cuexcepiasituaieincaresuntaplicabiledispoziiileart.38,atribuireacontractului
mixtserealizeazpotrivitdispoziiilorprezenteilegi,indiferentdevaloareaprilorcare,dac
arficuprinsencontracteseparate,arfisupuseunuialtactnormativiindiferentdeactul
normativcaresaraplicaprilorrespective.
(4)ncazulcontractelormixtecareaucaobiectattelementedeachiziiedeproduse,lucrrisau
servicii,ctideconcesiuni,dispoziiileprezenteilegiseaplicatribuiriicontractuluiexclusiv
nsituaiilencarevaloareaestimataprii/prilordincontractcarereprezintachiziie
public,calculatpotrivitdispoziiilorart.925,esteegalsaudepetepragurilevalorice
corespunztoareprevzutelaart.7alin.(1).
(5)Prinexcepiedeladispoziiilealin.(3),atribuireacontractelormixtecareaucaobiectatt
11/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
achiziiipentrucareseaplicdispoziiileprezenteilegi,ctiachiziiiefectuatenscopul
desfurriiuneiactiviticarefaceobiectuldispoziiilorlegiiprivindachiziiilesectorialese
realizeazpotrivitdispoziiilorlegiiprivindachiziiilesectoriale.
prezenteilegi,ctiachiziiipentrucareseaplicdispoziiilealtoractenormative,iar
diferiteleprialeunuianumitcontractnusuntnmodobiectivseparabile,contractulesteatribuit
potrivitactuluinormativaplicabilnfunciedeobiectulsuprincipal.
Articolul35
(1)Contractelecareaucaobiectcelpuindoutipurideachiziiepublic,constndnlucrri,
serviciisauproduse,pentruacroratribuireseaplicdispoziiileprezenteilegiseatribuien
conformitatecudispoziiileprezenteilegiaplicabilepentrutipuldeachiziiecareconstituie
obiectulprincipalalcontractuluincauz.
(2)ncazulcontractelormixtecareaucaobiectattserviciisocialeialteserviciispecifice,
prevzutenanexanr.2,ctialteservicii,precumincazulcontractelormixtecareauca
obiectattservicii,ctiproduse,obiectulprincipalsedeterminnfunciedeceamaimare
dintrevalorileestimatealeserviciilorsauproduselorrespective.
Seciuneaa7aSituaiispeciale
Paragraful1Serviciidecercetareidezvoltare
Articolul36
Prezentalegeseapliccontractelordeachiziiepublicdeserviciicareaucaobiectprestareade
serviciidecercetareidezvoltarecarefacobiectulcodurilorCPVcuprinsentre730000002i
731200009,733000005,734200002sau734300005,doardacsuntndeplinitenmodcumulativ
urmtoarelecondiii:
a)rezultatelesuntdestinate,nmodexclusiv,autoritiicontractante,pentruuzpropriun
exercitareaproprieiactivitii
b)serviciulprestatesteremuneratntotalitatedectreautoritateacontractant.
Paragraful2Aprareisecuritate
Articolul37
(1)Prezentalegeseapliccontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruatribuitei
concursurilordesoluiiorganizatendomeniileaprriiisecuritiinaionale,cuexcepiacelor
pentrucareseaplicdispoziiileOrdonaneideurgenaGuvernuluinr.114/2011privindatribuirea
anumitorcontractedeachiziiipublicendomeniileaprriiisecuritii,aprobatcumodificri
icompletriprinLegeanr.195/2012,iacelorpentrucarenuseaplicdispoziiileOrdonaneide
urgenaGuvernuluinr.114/2011,aprobatcumodificriicompletriprinLegeanr.195/2012,
potrivitart.21,22sauart.56dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.114/2011,aprobatcu
modificriicompletriprinLegeanr.195/2012.
(2)Prezentalegenuseapliccontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruatribuitei
concursurilordesoluiiorganizatendomeniileaprriiisecuritiinaionalecarenusunt
exceptatentemeiulalin.(1),nmsurancareproteciaintereseloresenialedesecuritateale
statuluinupoatefigarantatdoarprinmsurimaipuininvazive,cumarfiimpunereaunorcerine
nvedereaprotejriicaracteruluiconfidenialalinformaiilorpecareautoritateacontractantle
puneladispoziiencadruluneiprocedurideatribuirepotrivitdispoziiilorprezenteilegi.
(3)Prezentalegenuseapliccontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruatribuitei
concursurilordesoluiiorganizatendomeniileaprriiisecuritiinaionalecarenusunt
exceptatentemeiulalin.(1),nmsurancareaplicareaprezenteilegiarobligaautoritatea
contractantsfurnizezeinformaiiacrordivulgareestecontrarintereseloresenialeale
securitiinaionalepotrivitart.346alin.(1)lit.a)dinTFUE.
(4)Prezentalegenuseapliccontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadrusauconcursurilor
desoluiinlegturcucareestendeplinitcelpuinunadintreurmtoarelecondiii:
a)atribuireaiexecutareacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadrusauaconcursuluide
soluiireprezintinformaiisecretedestat,nconformitatecudispoziiilelegaleprivind
proteciainformaiilorclasificate
b)atribuireaiexecutareacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadrusauaconcursuluide
soluiinecesitimpunerea,potrivitdispoziiilorlegale,aunormsurispecialedesecuritatepentru
protejareaunorintereseesenialedesecuritatealestatului,cucondiiacaacesteasnupoatfi
garantateprinmsurimaipuininvazive,cumarficerineleprevzutelaalin.(2).
Paragraful3Achiziiimixtecareimplicaspectedeapraresausecuritate
Articolul38
12/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
prezenteilegi,ctiachiziiipentrucareseaplicdispoziiileOrdonaneideurgenaGuvernului
nr.114/2011,aprobatcumodificriicompletriprinLegeanr.195/2012,saualealtoracte
normative/memorandumuriemisentemeiulart.20alin.(3)dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.
114/2011,aprobatcumodificriicompletriprinLegeanr.195/2012,nlegturcusituaiile
prevzutelaart.346dinTFUE,iardiferiteleprialeunuianumitcontractmixtsuntnmod
obiectivseparabile,autoritateacontractantaredreptuldeaalegentreaatribuicontracte
distinctepentruprileseparateiaatribuiunsingurcontract.
(2)ncazulncare,ntemeiulalin.(1),autoritateacontractantalegesatribuiecontracte
distinctepentruprileseparate,regimuljuridiccareseaplicatribuiriifiecruiadintreaceste
contractedistincteesteceldeterminatnfunciedecaracteristicilefiecreipriavutenvedere.
(3)ncazulncare,ntemeiulalin.(1),autoritateacontractantalegesatribuieunsingur
contract,pentrustabilirearegimuluijuridicaplicabilatribuiriicontractuluirespectivseaplic
urmtoarelecriterii:
a)atuncicndoparteacontractuluifaceobiectulactelornormativeemisentemeiulart.20alin.
(3)dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.114/2011,aprobatcumodificriicompletriprin
Legeanr.195/2012,nlegturcusituaiileprevzutelaart.346dinTFUE,contractulpoatefi
atribuitfraplicareadispoziiilorprezenteilegi,cucondiiacaatribuireaunuisingurcontract
sfiejustificatdemotiveobiective
b)atuncicndoparteacontractuluifaceobiectuldispoziiilorOrdonaneideurgenaGuvernului
nr.114/2011,aprobatcumodificriicompletriprinLegeanr.195/2012,contractulpoatefi
atribuitnconformitatecudispoziiileOrdonaneideurgenaGuvernuluinr.114/2011,aprobatcu
modificriicompletriprinLegeanr.195/2012,cucondiiacaatribuireaunuisingurcontracts
fiejustificatdemotiveobiective.
(4)Dispoziiilealin.(3)lit.b)nuaducatingerepraguriloriexcepiilorprevzutede
dispoziiileOrdonaneideurgenaGuvernuluinr.114/2011,aprobatcumodificriicompletri
prinLegeanr.195/2012.
(5)ncazulncare,nlegturcuunanumitcontract,suntaplicabileattdispoziiilealin.(3)
lit.a),ctialealin.(3)lit.b),seaplicdispoziiilealin.(3)lit.a).
(6)Deciziadeaatribuiunsingurcontractnupoatefiluatdeautoritateacontractantntemeiul
alin.(1)nscopulexceptriiatribuiriiunorcontractedelaaplicareaprevederilorprezenteilegi
saualeOrdonaneideurgenaGuvernuluinr.114/2011,aprobatcumodificriicompletriprin
Legeanr.195/2012.
prezenteilegi,ctiachiziiipentrucareseaplicdispoziiileOrdonaneideurgenaGuvernului
nr.114/2011,aprobatcumodificriicompletriprinLegeanr.195/2012,saualealtoracte
normativeemisentemeiulart.20alin.(3)dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.114/2011,
aprobatcumodificriicompletriprinLegeanr.195/2012,nlegturcusituaiileprevzutela
art.346dinTFUE,iardiferiteleprialeunuianumitcontractmixtnusuntnmodobiectiv
separabile,contractulpoatefiatribuitnconformitatecudispoziiileactelornormativeemisen
temeiulart.20alin.(3)dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.114/2011,aprobatcumodificri
icompletriprinLegeanr.195/2012,dacincludeelementenlegturcusituaiileprevzutela
art.346dinTFUE,saunconformitatecuprevederileOrdonaneideurgenaGuvernuluinr.114/2011,
aprobatcumodificriicompletriprinLegeanr.195/2012,ncazcontrar.
Paragraful4Contractedeachiziiepublic/acorduricadruiconcursuridesoluiicareimplic
aspectedeaprareorisecuritate,atribuitesauorganizateconformunornormeinternaionale
Articolul39
soluiicareimplicaspectedeapraresausecuritatenaionalipecareautoritateacontractant
esteobligatsleatribuieorisleorganizezeconformunorprocedurideatribuirediferitedecele
prevzutenprezentalege,stabilitenunuldintreurmtoarelemoduri:
a)printrunacordsaunelegereinternaional,ncheiatnconformitatecuTratatele,ntreRomnia
iunaorimaimulteriteresausubdiviziunialeacestora,carevizeazlucrri,produsesau
serviciidestinateimplementriioriexploatriincomunaunuiproiectdectresemnatari
b)printrunacordsauunaranjamentinternaionalreferitorlastaionareadetrupeicarevizeaz
operatoriieconomiciaiunuistatmembrusauaiuneiritere
c)dectreoorganizaieinternaional.
(2)AutoritilecontractanteauobligaiadeainformaANAPcuprivirelaacordurileprevzutela
alin.(1)lit.a)existentendomeniullordeactivitate.
(3)ANAPareobligaiadeacomunicaComisieiEuropeneinformaiileprimitepotrivitalin.(2).
soluiicareimplicaspectedeapraresausecuritatenaionalicaresuntatribuitesauorganizate
deautoritateacontractantnconformitatecuregulilenmateriedeachiziiistabilitedeo
organizaieinternaionalorideoinstituiefinanciarinternaional,ncazulncarecontractele
deachiziiepublic/acordurilecadrusauconcursuriledesoluiincauzsuntfinanateintegralde
organizaiaoriinstituiarespectiv.
(5)ncazulcontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruialconcursurilordesoluiicare
implicaspectedeapraresausecuritatecofinanatenceamaimarepartedeoorganizaie
internaionalorideoinstituiefinanciarinternaional,prileconvinasupraprocedurilorde
13/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
atribuireaplicabile.
Seciuneaa8aActivitideachiziiecentralizateiachiziiicomuneocazionale
Paragraful1Activitideachiziiecentralizat
Articolul40
nfiinareadeunitideachiziiicentralizateisituaiileicondiiilencareautoriti
contractanteachiziioneazprodusesauserviciidelaunitideachiziiicentralizatecare
furnizeazactivitiledeachiziiecentralizate,precumincareunitideachiziiicentralizate
carefurnizeazactivitiledeachiziiecentralizateatribuiecontractedeachiziiepublic/ncheie
acorduricadrudelucrri,produsesauserviciidestinatealtorautoriticontractante,sestabilesc
prinhotrreaGuvernului.
Articolul41
(1)Autoritateacontractantnuaplicdispoziiileprezenteilegipentruachiziiilecarendeplinesc
unadintreurmtoarelecondiii:
a)aucaobiectprodusesauserviciiachiziionatedelaounitatedeachiziiicentralizatecare
furnizeazactivitiledeachiziiecentralizate
b)aucaobiectlucrri,produsesauserviciiachiziionatentemeiulunorcontracteatribuitede
ctreounitatedeachiziiicentralizatecarefurnizeazactivitiledeachiziiecentralizate
c)aucaobiectlucrri,produsesauserviciiacrorachiziieserealizeazprinutilizareaunui
sistemdinamicdeachiziiiadministratdeounitatedeachiziiicentralizatecarefurnizeaz
activitiledeachiziiecentralizate
d)aucaobiectlucrri,produsesauserviciiachiziionateprintrunacordcadruncheiatdeo
unitatedeachiziiicentralizatecarefurnizeazactivitiledeachiziiecentralizate,nmsuran
careidentitateaautoritiicontractanteafostprevzutncuprinsulanunuluideparticipare
publicatncadrulproceduriideatribuireaacorduluicadruorganizatedectreunitateadeachiziii
centralizate.
(2)ncazulprevzutlaalin.(1),autoritateacontractantareobligaiadeaaplicadispoziiile
prezenteileginumainceeacepriveteactivitilepecarelerealizeazeansi,cumarfi:
a)atribuireaunuicontractncadrulunuisistemdinamicdeachiziiicareesteadministratdectre
ounitatedeachiziiicentralizate
b)ncheiereaunuicontractsubsecventprinreluareacompetiieinexecutareaunuiacordcadru
ncheiatdectreounitatedeachiziiicentralizate
c)stabilirea,nconformitatecuprevederileart.118alin.(1)lit.a)ic),aoperatorilor
economiciparteaacorduluicadrucarendeplinescoanumitactivitatenexecutareaunuiacordcadru
ncheiatdectreounitatedeachiziiicentralizate.
Articolul42
Toateproceduriledeatribuireorganizatedeounitatedeachiziiicentralizateserealizeazprin
mijloaceelectronicedecomunicare,nconformitatecuprevederileart.6466ialenormelor
metodologicedeaplicareaprezenteilegi.
Articolul43
(1)Autoritateacontractantnuareobligaiadeaaplicaproceduriledeatribuirereglementatede
prezentalegeatuncicnd,ncondiiilestabiliteprinhotrreaGuvernuluiprevzutlaart.40,
atribuieuneiunitideachiziiicentralizateuncontractdeachiziiepublicdeserviciiavndca
obiectfurnizareadeactivitideachiziiecentralizate.
(2)Contracteledeachiziiepublicdeserviciiprevzutelaalin.(1)potincludeifurnizareade
activitideachiziieauxiliare.
(3)Atribuireacontractelordeachiziiipublicedeserviciiprivindfurnizareadeactivitide
achiziieauxiliarealtfeldectdectreounitatedeachiziiicentralizatepotrivitalin.(2)se
realizeazprinaplicareaprocedurilordeatribuirereglementatedeprezentalegencazul
contractelordeachiziiepublicdeservicii.
(4)Dispoziiileprezenteileginusuntaplicabilencazulncareounitatedeachiziii
centralizatefurnizeazactivitideachiziiecentralizatesauunfurnizordeserviciideachiziie
furnizeazactivitideachiziieauxiliarepentruoautoritatecontractantaltfeldectntemeiul
unuicontractdeachiziiepublic.
Paragraful2Achiziiicomuneocazionale
Articolul44
(1)Dousaumaimulteautoriticontractantepotconvenisefectuezencomunanumiteachiziii
specifice.
14/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
(2)ncazulncareoprocedurdeachiziiepublicesteorganizatnntregimencomun,nnumele
ipeseamatuturorautoritilorcontractanteprevzutelaalin.(1),acesteasuntresponsabilen
modsolidarpentrundeplinireaobligaiilorcarelerevinntemeiulprezenteilegi.
(3)Dispoziiilealin.(2)seaplicnmodcorespunztorncazulncareosingurautoritate
contractantorganizeazproceduradeatribuire,acionndattnnumepropriu,ctinnumelei
peseamacelorlalteautoriticontractanteprevzutelaalin.(1).
(4)ncazulncareoprocedurdeachiziiepublicnuesteorganizatnntregimennumeleipe
seamaautoritilorcontractanteprevzutelaalin.(1),acesteasuntresponsabilenmodsolidar
numaicuprivirelaactivitileefectuatencomun.
(5)ncazulprevzutlaalin.(4),fiecareautoritatecontractantesteresponsabilnmod
individualpentrundeplinireaobligaiilorsalentemeiulprezenteileginceeaceprivete
activitilepecarelerealizeaznnumepropriu.
Seciuneaa9aAchiziiicareimplicautoriticontractantedinaltestatemembre
Articolul45
(1)Fraaduceatingeredispoziiilorart.31,autoritilecontractantenaionalepotacionan
comuncuautoriticontractantedinaltestatemembrepentruatribuireacontractelordeachiziie
publicnconformitatecudispoziiileart.4648.
(2)Autoritilecontractantenaionalenuvorfolosimijloaceleiinstrumentelereglementatede
dispoziiileart.4648nscopulevitriiaplicriinormelorimperativenaionalededreptpublic
care,nconformitatecudreptulUniuniiEuropene,seaplicstatutuluisauactivitiloracestora.
Articolul46
(1)Autoritilecontractantenaionaleaudreptuldeautilizaactivitiledeachiziiecentralizate
furnizatedeounitatedeachiziiicentralizatedintrunaltstatmembru.
(2)Furnizareaactivitilordeachiziiecentralizatedectreounitatedeachiziiicentralizate
dintrunaltstatmembruserealizeaznconformitatecudispoziiilelegislaieinaionalea
statuluimembruncareestesituatunitateadeachiziiicentralizate.
(3)Dispoziiilelegislaieinaionaleastatuluimembruncareestesituatunitateadeachiziii
centralizateseaplic,deasemenea,pentru:
a)atribuireaunuicontractncadrulunuisistemdinamicdeachiziii
b)ncheiereaunuicontractsubsecventprinreluareacompetiieinexecutareaunuiacordcadru
c)stabilirea,nconformitatecuprevederileart.118alin.(1)lit.a)ic),aoperatorilor
economiciparteaacorduluicadrucarendeplinescoanumitactivitate.
(4)Autoritilecontractantenaionalepot,mpreuncuautoriticontractantedinaltestate
membre,satribuiencomununcontractdeachiziiepublic,sncheieunacordcadrusaus
administrezeunsistemdinamicdeachiziii,precumi,nmsurancareidentitateaautoritilor
contractanteafostprevzutncuprinsulanunuluideparticiparepublicatncadrulproceduriide
atribuireaacorduluicadru,sncheiecontractenexecutareaacorduluicadrusauncadrul
sistemuluidinamicdeachiziii.
(5)ncazulprevzutlaalin.(4)icuexcepiasituaieincareelementelenecesaresuntstabilite
printrunacordinternaionalncheiatntreRomniaistatulmembruncauz,autoritile
contractanteparticipantencheieunacordprincarestabilesc:
a)responsabilitilepriloridispoziiilededreptnaionalaplicabile
b)aspecteledeorganizareinternaproceduriideatribuire,inclusivorganizareaprocedurii,
repartizarealucrrilor,produselorsauserviciilorcareurmeazsfieachiziionateincheierea
contractelor.
Articolul47
(1)Autoritateacontractantparticipantlaoachiziierealizatnconformitatecudispoziiile
art.46alin.(4)nuareobligaiadeaaplicadispoziiileprezenteilegiatuncicndachiziioneaz
lucrri,produsesauserviciicarefacobiectulachiziieidelaautoritateacontractantresponsabil
pentruorganizareaproceduriideatribuire.
(2)Autoritilecontractanteparticipantelaoachiziierealizatnconformitatecudispoziiile
art.46alin.(4)potstabili,potrivitdispoziiilorart.46alin.(5)lit.a),repartizarea
responsabilitilorspecificentreacesteaipotconveniasupraaplicriilegislaieinaionale
interneaoricruiadintrestatelemembreundesuntsituateautoritilecontractanteparticipante.
(3)Modulderepartizarearesponsabilitilorilegislaianaionalaplicabilsemenioneazn
documentaiadeatribuirepentrucontracteledeachiziiepublicatribuitencomunnconformitate
cudispoziiileart.46alin.(4).
Articolul48
(1)ncazulncaremaimulteautoriticontractantedinRomniaialtestatemembreaunfiinato
entitatecomun,inclusivogrupareeuropeandecooperareteritorialntemeiulRegulamentului(CE)
nr.1.082/2006alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin5iulie2006privindogrupare
europeandecooperareteritorial(GECT)sauoaltentitatentemeiuldreptuluiUniuniiEuropene,
15/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
autoritilecontractanteparticipanteconvin,prindecizieaorganismuluicompetentalentitii
comune,asupraaplicriidispoziiilordedreptnaionalnmateriedeachiziiipublicealeunuia
dintreurmtoarelestatemembre:
a)statulmembruncareentitateacomuniaresediul
b)statulmembruncareentitateacomunidesfoaractivitile.
(2)Acordulprevzutlaalin.(1)poateproduceefectepeoperioadnedeterminat,atuncicndeste
ncorporatnactulconstitutivalentitiicomune,saupoatefilimitatlaoperioaddeterminat,
anumitetipuridecontracteoriunasaumaimulteatribuiridecontracteindividuale.
CapitolulIIReguligeneraledeparticipareidesfurareaprocedurilordeatribuire
Seciunea1Operatorieconomici
Articolul49
Autoritilecontractanteauobligaiasacordeoperatoriloreconomiciuntratamentegali
nediscriminatoriuisacionezentromaniertransparentiproporional.
Articolul50
(1)Autoritilecontractantenuvorconcepesaustructuraachiziiileorielementealeacestoracu
scopulexceptriiacestoradelaaplicareadispoziiilorprezenteilegiorialrestrngerii
artificialeaconcurenei.
(2)nsensulalin.(1),seconsidercexistorestrngereartificialaconcureneincazuln
careachiziiaorielementealeacesteiasuntconceputesaustructuratecuscopuldeafavorizaori
dezavantajanmodnejustificatanumiioperatorieconomici.
Articolul51
(1)Autoritateacontractantprecizeazndocumentaiadeatribuirereglementrileobligatoriin
domeniilemediului,socialialrelaiilordemunc,stabiliteprinlegislaiaadoptatlanivelul
UniuniiEuropene,legislaianaional,prinacorduricolectivesauprintratatele,conveniilei
acordurileinternaionalenacestedomenii,caretrebuierespectatepeparcursulexecutrii
contractuluideachiziiepublicorisindiceinstituiilecompetentedelacareoperatorii
economicipotobineinformaiidetaliateprivindreglementrilerespective.
(2)ncazulprevzutlaalin.(1),autoritateacontractantaretotodatobligaiadeasolicita
operatoriloreconomicisindicencadruloferteifaptulclaelaborareaacesteiaauinutcontde
obligaiilerelevantedindomeniilemediului,socialialrelaiilordemunc.
Articolul52
(1)Operatoriieconomicicare,potrivitlegislaieistatuluincaresuntstabilii,audreptuls
prestezeoanumitactivitateinclusnobiectulachiziieinupotfirespininumaipemotivc,n
temeiullegislaieistatuluimembruncareseatribuiecontractul,suntobligaisfiepersoane
fizicesaupersoanejuridice.
(2)ncazulcontractelordeachiziiepublicdeservicii,alcontractelordeachiziiepublicde
lucrriialcontractelordeachiziiepublicdeprodusecareincludiserviciisaulucrriori
operaiunideamplasareideinstalare,autoritateacontractantpoateobligapersoanelejuridicesau
alteentiticonstituitentroaltformdeorganizareprevzutdedispoziiilelegalesindice,
ncadrulofertelororisolicitrilordeparticipare,numeleicalificrileprofesionalerelevante
alepersoanelorfiziceresponsabilecuexecutareacontractuluincauz.
Articolul53
Oriceoperatoreconomicaredreptuldeaparticipalaproceduradeatribuirencalitatedeofertant
saucandidat,individualorincomuncualioperatorieconomici,inclusivnformedeasociere
temporarconstituitenscopulparticipriilaproceduradeatribuire,subcontractantpropussauter
susintor,ncondiiileprevzutedeprezentalege.
Articolul54
(1)Autoritateacontractantnuaredreptuldeaimpuneoperatoriloreconomicicareparticipncomun
laproceduradeatribuiresadoptesausconstituieoanumitformjuridicpentrudepunereaunei
oferteoriauneisolicitrideparticipare.
(2)Autoritateacontractantaredreptuldeasolicitaoperatoriloreconomiciparticipanincomunla
proceduradeatribuireacrorofertafostdesemnatctigtoaresadoptesausconstituieo
anumitformjuridic,cucondiiacaacestlucrusfifostprevzutnanunuldeparticiparei
documentaiadeatribuireinmsurancareoastfeldemodificareestenecesarpentruexecutarea
nmodcorespunztoracontractuluideachiziiepublic.
(3)Autoritateacontractantaredreptuldeastabiliprindocumentaiadeatribuire,atuncicndeste
necesarijustificatdinmotiveobiective,modulncareoperatoriieconomiciurmeazs
16/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
ndeplineasccerinelereferitoarelacapacitateaeconomicifinanciaricapacitateatehnici
profesionalncazulparticipriincomunlaproceduradeatribuire,curespectareaprincipiului
proporionalitii.
(4)Autoritateacontractantaredreptuldeastabiliprindocumentaiadeatribuireanumitecondiii
specificeprivindexecutareacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadruncazulncare
operatoriieconomiciparticipncomunlaproceduradeatribuire,diferitedeceleaplicabile
ofertanilorindividuali,justificatedemotiveobiectiveicurespectareaprincipiului
proporionalitii.
(5)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilescprevederisaucerinestandard
nlegturcumodalitiledendepliniredectreoperatoriieconomicicareparticipncomunla
proceduradeatribuireacerinelorreferitoarelacapacitateaeconomicifinanciaricapacitatea
tehniciprofesional.
Articolul55
(1)Autoritateacontractantsolicitofertantului/candidatuluisprecizezenofertorisolicitarea
departiciparepartea/priledincontractpecareurmeazslesubcontractezeidatelede
identificarealesubcontractanilorpropui.
(2)Subcontractaniipropuitrebuiesrespecteaceleaiobligaiicaiofertanii,ndomeniul
mediului,socialialrelaiilordemunc,stabiliteprinlegislaiaadoptatlanivelulUniunii
Europene,legislaianaional,prinacorduricolectivesauprintratateleiacordurile
internaionalenacestedomenii,prevzutendocumentaiadeatribuirepotrivitart.51alin.(1).
Seciuneaa2aContracterezervate
Articolul56
(1)Autoritateacontractantpoaterezervadreptuldeparticiparelaproceduradeatribuiredoar
unitilorprotejateautorizateconformLegiinr.448/2006privindproteciaipromovareadrepturilor
persoanelorcuhandicap,republicat,cumodificrileicompletrileulterioare,intreprinderilor
socialedeinserieprevzutedeLegeanr.219/2015privindeconomiasocial.
(2)nanunul/invitaiadeparticipareautoritateacontractantprecizeazexplicitprezentularticol
catemeilegalalproceduriideatribuire.
Seciuneaa3aConfidenialitate
Articolul57
(1)Fraaduceatingerecelorlalteprevederialeprezenteilegisaudispoziiilorlegaleprivind
liberulacceslainformaiiledeinterespublicorialealtoractenormativecarereglementeaz
activitateaautoritiicontractante,autoritateacontractantareobligaiadeanudezvlui
informaiiletransmisedeoperatoriieconomiciindicatedeacetiacafiindconfideniale,inclusiv
secretetehnicesaucomercialeielementeleconfidenialealeofertelor.
(2)Dispoziiilealin.(1)nuafecteazobligaiileautoritiicontractanteprevzutelaart.145i
215nlegturcutransmitereasprepublicareaanunuluideatribuirei,respectiv,comunicarea
rezultatuluiproceduriideatribuirectrecandidai/ofertani.
(3)Autoritateacontractantpoateimpuneoperatoriloreconomicianumitecerinenvedereaprotejrii
caracteruluiconfidenialalinformaiilorpecareaceastalepuneladispoziiepeduratantregii
procedurideatribuire.
Seciuneaa4aRegulideevitareaconflictuluideinterese
Articolul58
Peparcursulaplicriiproceduriideatribuire,autoritateacontractantareobligaiadealuatoate
msurilenecesarepentruapreveni,identificairemediasituaiiledeconflictdeinterese,n
scopulevitriidenaturriiconcureneiialasigurriitratamentuluiegalpentrutoioperatorii
economici.
Articolul59
nsensulprezenteilegi,princonflictdeinteresesenelegeoricesituaiencaremembrii
personaluluiautoritiicontractantesauaiunuifurnizordeserviciideachiziiecareacioneazn
numeleautoritiicontractante,caresuntimplicaindesfurareaproceduriideatribuiresaucare
potinfluenarezultatulacesteiaau,nmoddirectsauindirect,uninteresfinanciar,economicsau
unaltinterespersonal,carearputeafiperceputcaelementcarecompromiteimparialitateaori
independenalorncontextulproceduriideatribuire.
Articolul60
17/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
(1)Reprezintsituaiipotenialgeneratoaredeconflictdeintereseoricesituaiicarearputea
ducelaapariiaunuiconflictdeinteresensensulart.59,cumarfiurmtoarele,reglementatecu
titluexemplificativ:
a)participareanprocesuldeverificare/evaluareasolicitrilordeparticipare/ofertelora
persoanelorcaredeinprisociale,prideinteres,aciunidincapitalulsubscrisalunuiadintre
ofertani/candidai,terisusintorisausubcontractanipropuioriapersoanelorcarefacparte
dinconsiliuldeadministraie/organuldeconduceresaudesupervizareaunuiadintre
ofertani/candidai,terisusintoriorisubcontractanipropui
b)participareanprocesuldeverificare/evaluareasolicitrilordeparticipare/oferteloraunei
persoanecareesteso/soie,rudsauafin,pnlagradulaldoileainclusiv,cupersoanecarefac
partedinconsiliuldeadministraie/organuldeconduceresaudesupervizareaunuiadintre
ofertani/candidai,terisusintoriorisubcontractanipropui
c)participareanprocesuldeverificare/evaluareasolicitrilordeparticipare/oferteloraunei
persoanedesprecareseconstatsaucuprivirelacareexistindiciirezonabile/informaiiconcrete
cpoateavea,directoriindirect,uninterespersonal,financiar,economicsaudealtnatur,ori
seaflntroaltsituaiedenatursiafectezeindependenaiimparialitateapeparcursul
procesuluideevaluare
d)situaiancareofertantulindividual/ofertantulasociat/candidatul/subcontractantulpropus/terul
susintoraredreptmembrincadrulconsiliuluideadministraie/organuluideconduceresaude
supervizarei/sauareacionarioriasociaisemnificativipersoanecaresuntso/soie,rudsau
afinpnlagradulaldoileainclusivoricareseaflnrelaiicomercialecupersoanecufuncii
dedeciziencadrulautoritiicontractantesaualfurnizoruluideserviciideachiziieimplicatn
proceduradeatribuire
e)situaiancareofertantul/candidatulanominalizatprintreprincipalelepersoanedesemnatepentru
executareacontractuluipersoanecaresuntso/soie,rudsauafinpnlagradulaldoileainclusiv
oricareseaflnrelaiicomercialecupersoanecufunciidedeciziencadrulautoritii
contractantesaualfurnizoruluideserviciideachiziieimplicatnproceduradeatribuire.
(2)nsensuldispoziiiloralin.(1)lit.d),prinacionarsauasociatsemnificativsenelege
persoanacareexercitdrepturiaferenteunoraciunicare,cumulate,reprezintcelpuin10%din
capitalulsocialsauiconferdeintoruluicelpuin10%dintotaluldrepturilordevotnadunarea
general.
Articolul61
Ofertantuldeclaratctigtorcucareautoritateacontractantancheiatcontractuldeachiziie
publicnuaredreptuldeaangajasauncheiaoricealtenelegeriprivindprestareadeservicii,
directoriindirect,nscopulndepliniriicontractuluideachiziiepublic,cupersoanefizicesau
juridicecareaufostimplicatenprocesuldeverificare/evaluareasolicitrilorde
participare/ofertelordepusencadruluneiprocedurideatribuireoriangajai/fotiangajaiai
autoritiicontractantesauaifurnizoruluideserviciideachiziieimplicatnprocedurade
atribuirecucareautoritateacontractant/furnizoruldeserviciideachiziieimplicatnprocedura
deatribuireancetatrelaiilecontractualeulterioratribuiriicontractuluideachiziiepublic,
peparcursuluneiperioadedecelpuin12lunidelancheiereacontractului,subsanciunea
rezoluiuniiorirezilieriidedreptacontractuluirespectiv.
Articolul62
(1)ncazulncareautoritateacontractantidentificosituaiepotenialgeneratoaredeconflict
deinteresensensulart.59,aceastaareobligaiadeantreprindeoricedemersurinecesarepentru
astabilidacsituaiarespectivreprezintosituaiedeconflictdeintereseideaprezenta
candidatului/ofertantuluiaflatnrespectivasituaieoexpunereamotivelorcare,nopinia
autoritiicontractante,suntdenatursduclaunconflictdeinterese.
(2)ncazulprevzutlaalin.(1),autoritateacontractantsolicitcandidatului/ofertantului
transmitereapunctuluisudevederecuprivirelarespectivasituaie.
(3)ncazulncare,nurmaaplicriidispoziiiloralin.(1)i(2),autoritateacontractant
stabiletecexistunconflictdeinterese,autoritateacontractantadoptmsurilenecesarepentru
eliminareacircumstanelorcareaugeneratconflictuldeinterese,dispunndmsuricumarfi
nlocuireapersoanelorresponsabilecuevaluareaofertelor,atuncicndleesteafectat
imparialitatea,acoloundeesteposibil,saueliminareaofertantului/candidatuluiaflatnrelaiecu
persoanelecufunciidedeciziedincadrulautoritiicontractante.
Articolul63
(1)Autoritateacontractantprecizeazndocumenteleachiziieinumelepersoanelorcufunciide
deciziencadrulautoritiicontractantesaualfurnizoruluideserviciideachiziieimplicatn
proceduradeatribuire.
(2)Autoritateacontractantpublicprinmijloaceelectronicedenumireaidateledeidentificareale
ofertantului/candidatului/subcontractantuluipropus/teruluisusintor,ntermendemaximum5zile
delaexpirareatermenuluilimitdedepunereasolicitrilordeparticipare/ofertelor,cuexcepia
persoanelorfizice,ncazulcrorasepublicdoarnumele.
Seciuneaa5aReguliaplicabilecomunicrilor
18/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
Articolul64
(1)Oricecomunicare,solicitare,informare,notificareialteleasemenea,prevzutedeprezenta
lege,sunttransmisenscris,prinmijloaceelectronicedecomunicaresau,caexcepie,prinalte
mijloacedectceleelectronice.
(2)Instrumenteleidispozitiveleutilizatepentrucomunicareaprinmijloaceelectronice,precumi
caracteristiciletehnicealeacestoratrebuiesfienediscriminatorii,disponibilecucaracter
general,trebuiesasigureinteroperabilitateacuproduseledeuzgeneralndomeniultehnologiei
informaieiicomunicaiilorisnulimitezeaccesuloperatoriloreconomicilaprocedurade
atribuire.
(3)Prinexcepiedelaprevederilealin.(1),comunicareaverbalpoatefiutilizatpentrualte
comunicridectceleprivindelementeleesenialealeuneiprocedurideatribuire,cucondiia
consemnriinscrisaprincipalelorelementealeconinutuluicomunicriiverbale,cucondiia
respectriiprocedurilordeatribuire,cuinformareatuturorparticipanilor.
(4)nsensuldispoziiiloralin.(3),elementeleesenialealeproceduriideatribuireinclud
documenteleachiziiei,solicitriledeparticipareiofertele.
(5)Coninutulcomunicrilorverbalecuofertaniicarearputeaaveaunimpactsemnificativasupra
coninutuluiievaluriiofertelorseconsemneazprinmijloacecorespunztoare,cumarfiminute,
nregistrriaudiosausintezealeprincipalelorelementealecomunicrii.
Articolul65
(1)Autoritateacontractantareobligaiadeaasiguraprotejareaintegritiidatelor,a
confidenialitiioferteloriasolicitrilordeparticiparencadrultuturoroperaiunilorde
comunicare,transmitereistocareainformaiilor.
(2)Coninutulofertelorialsolicitrilordeparticipare,precumicelalplanurilor/proiectelor
ncazulconcursurilordesoluiiesteconfidenialpnladatastabilitpentrudeschiderea
acestora.
(3)Autoritateacontractantiacunotindeconinutulofertelor,alsolicitrilordeparticipare
saualplanurilor/proiectelorncazulconcursurilordesoluiinumaideladatastabilitpentru
deschidereaacestora.
Articolul66
(1)Autoritateacontractantaredreptul,dacestenecesar,simpunutilizareaunorinstrumentei
dispozitivecarenusuntdisponibilecucaractergeneral,cucondiiasoferemijloacealternativede
acces.
(2)Autoritateacontractantofermijloacealternativedeaccesadecvatedacseaflntrunadintre
urmtoarelesituaii:
a)oferaccesdirect,liber,completigratuit,prinmijloaceelectronice,lainstrumentelei
dispozitiveleprevzutelaalin.(1)deladatapublicriianunuluideparticiparencuprinsul
anunuluideparticiparesespecificadresadeinternetlacaresuntaccesibileacesteinstrumentei
dispozitive
b)asigurcoperatoriieconomicicarenuauacceslainstrumenteleidispozitiveleprevzutela
alin.(1)iniciposibilitateadealeobinentermenelestabilite,cucondiiacalipsaaccesului
snupoatfiatribuitoperatoruluieconomicncauz,potaveaacceslaproceduradeatribuireprin
utilizareaunordispozitiveprovizoriipuseladispoziiecutitlugratuitonline
c)asigurdisponibilitateauneimetodealternativepentrudepunereaelectronicaofertelor.
Articolul67
Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilesc,culuareanconsiderarea
progresuluitehnologic,urmtoarele:
a)situaiileicondiiilencareestepermisfolosireaaltormijloacedecomunicaredectcele
electronice
b)regulileicerinelecaretrebuiendeplinitededispozitiveleiinstrumenteleutilizaten
legturcutransmitereaiprimireaofertelor,asolicitrilordeparticiparesaua
planurilor/proiectelorncazulconcursurilordesoluii,inclusivsituaiileicondiiilencare
poatefisolicitatsauestenecesarutilizareasemnturiielectroniceextinse,precumi
modalitiledeimplementareaacesteia
c)utilizareaunorstandardetehnicespecificenvedereaasigurriiinteroperabilitii
instrumenteloridispozitivelorutilizatepentrucomunicareaelectronic.
CapitolulIIIModalitideatribuire
Seciunea1Proceduriledeatribuire
Paragraful1Aplicareaprocedurilordeatribuire
Articolul68
19/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
Proceduriledeatribuirereglementatedeprezentalege,aplicabilepentruatribuireacontractelorde
achiziiepublic/acordurilorcadrusauorganizareaconcursurilordesoluiicuovaloareestimat
egalsaumaimaredectpragurileprevzutelaart.7alin.(5),sunturmtoarele:
a)licitaiadeschis
b)licitaiarestrns
c)negociereacompetitiv
d)dialogulcompetitiv
e)parteneriatulpentruinovare
f)negociereafrpublicareprealabil
g)concursuldesoluii
h)proceduradeatribuireaplicabilncazulserviciilorsocialeialaltorserviciispecifice
i)procedurasimplificat.
Articolul69
(1)Autoritateacontractantatribuiecontracteledeachiziiepublic/acordurilecadru,ncazuln
carevaloareaestimatestemaimaresauegalcupragurilevaloriceprevzutelaart.7alin.(1),
prinaplicareaprocedurilordelicitaiedeschissaulicitaierestrns.
(2)Prinexcepiedelaprevederilealin.(1),autoritateacontractantaredreptuldeaaplica
parteneriatulpentruinovarencondiiileprevzutelaart.95103.
proceduriledenegocierecompetitividialogcompetitivnumaincazurileicondiiileprevzutela
art.70.
proceduradenegocierefrpublicareaprealabilaunuianundeparticipareexclusivncazurilei
condiiileprevzutelaart.104.
(5)Prinexcepiedelaprevederilealin.(1),autoritateacontractantaredreptuldeaorganizaun
concursdesoluiincondiiileprevzutelaart.3alin.(1)lit.j)iart.105110.
(6)Prinexcepiedelaprevederilealin.(1),autoritateacontractantatribuiecontractelede
achiziiepublic/acordurilecadruavndcaobiectserviciisocialeialteserviciispecificen
condiiileprevzutelaart.111i112.
Articolul70
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeaaplicaproceduradenegocierecompetitivsauprocedura
dedialogcompetitivncazulachiziionriidelucrri,produsesauservicii,dacsendeplinete
celpuinunuldintreurmtoarelecriterii:
a)necesitileautoritiicontractantenupotfiasiguratefradaptareasoluiilordisponibilen
modrapidpepia
b)lucrrile,produselesauserviciileincludsoluiideproiectaresausoluiiinovatoare
c)contractulnupoatefiatribuitfrnegocieriprealabiledincauzaunorcircumstanespecifice
legatedenaturaoricomplexitateasasaudestructurajuridicifinanciaroridincauzariscurilor
legatedeacestea
d)specificaiiletehnicenupotfidefinitecusuficientpreciziedectreautoritateacontractant
printrimiterelaunstandard,oevaluaretehniceuropean,ospecificaietehniccomunsauo
referintehnic.
(2)Autoritateacontractantaredreptuldeaaplicaproceduradenegocierecompetitivsauprocedura
dedialogcompetitivpentruachiziiadelucrri,produsesauserviciincazulncare,nurmaunei
proceduridelicitaiedeschissaudelicitaierestrns,aufostdepusenumaioferteneconformesau
inacceptabile.
(3)ncazulprevzutlaalin.(2),autoritateacontractantaredreptuldeanupublicaunanunde
participaredacinvitlaproceduradeatribuireexclusivaceiofertanicare,ncadrulprocedurii
anterioaredelicitaiedeschissaulicitaierestrns,aundeplinitcriteriiledecalificareiau
depusofertenconformitatecucerineleformalealeproceduriideatribuire.
Paragraful2Licitaiadeschis
Articolul71
ncadrulproceduriidelicitaiedeschisoriceoperatoreconomicaredreptuldeadepuneofertn
urmapublicriiunuianundeparticipare.
Articolul72
Licitaiadeschisseiniiazprintransmitereasprepublicareaunuianundeparticipare,n
conformitatecuprevederileart.144alin.(2)i(3),princareautoritateacontractantsolicit
operatoriloreconomicidepunereadeoferte.
Articolul73
(1)Proceduradelicitaiedeschissedesfoarntrosinguretapobligatorie.
20/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
(2)Autoritateacontractantaredreptuldeadecideorganizareauneietapefinaledelicitaie
electronic,cazncareareobligaiadeaprecizaaceastdecizienanunuldeparticiparein
documentaiadeatribuire.
Articolul74
(1)PerioadacuprinsntredatatransmiteriianunuluideparticiparesprepublicarenJurnalul
OficialalUniuniiEuropeneidatalimitdedepunereaofertelorestedecelpuin35dezile.
(2)ncazulncareautoritateacontractantapublicatunanundeinteniereferitorlacontractul
deachiziiepublicceurmeazsfieatribuit,aceastaaredreptuldeareduceperioadaprevzutla
alin.(1)lacelpuin15ziledacsuntndeplinitenmodcumulativurmtoarelecondiii:
a)anunuldeintenieainclustoateinformaiilenecesarepentruanunuldeparticipare,nmsura
ncareinformaiilerespectiveeraudisponibilenmomentulpublicriianunuluideintenie
b)anunuldeintenieafosttransmissprepublicarecuoperioadcuprinsntre35dezilei12
luninaintededatatransmiteriianunuluideparticipare.
(3)ncazulncareosituaiedeurgen,demonstratnmodcorespunztordectreautoritatea
contractant,faceimposibilderespectatperioadaprevzutlaalin.(1),autoritateacontractant
poatestabilioperioadreduspentrudepunereaofertelor,carenupoatefimaimicde15ziledela
datatransmiteriisprepublicareaanunuluideparticipare.
(4)Autoritateacontractantaredreptuldeareducecu5zileperioadapentrudepunereaofertelor
prevzutlaalin.(1)ncazulncareacceptdepunereaofertelorprinmijloaceelectronice,n
condiiileprezenteilegi.
Articolul75
Ofertantuldepuneofertaelaboratnconformitatecuinformaiileicerineleprevzuten
documenteleachiziiei,nsoitdedocumentelesaudedocumentulunicdeachiziieeuropean,n
conformitatecudispoziiileart.193197,dupcaz,caredemonstreazndeplinireacriteriilorde
calificarestabilitedeautoritateacontractant.
Paragraful3Licitaiarestrns
Articolul76
ncadrulproceduriidelicitaierestrnsoriceoperatoreconomicaredreptuldeadepuneo
solicitaredeparticiparenurmapublicriiunuianundeparticipare,urmndcanumaicandidaii
carendeplinesccriteriiledecalificareiseleciestabilitedeautoritateacontractantsaib
dreptuldeadepuneofertanetapaulterioar.
Articolul77
Licitaiarestrnsseiniiazprintransmitereasprepublicareaunuianundeparticipare,n
operatoriloreconomicidepunereadesolicitrideparticiparenvedereafurnizriiinformaiilori
documentelorpentrucalificareiseleciestabilitedeautoritateacontractant.
Articolul78
(1)Proceduradelicitaierestrnssedesfoarndouetapeobligatorii:
a)etapadepuneriisolicitrilordeparticipareiaselectriicandidailor,prinaplicarea
criteriilordecalificareiselecie
b)etapadepuneriiofertelordectrecandidaiiselectaincadrulprimeietapeiaevalurii
acestora,prinaplicareacriteriuluideatribuireiafactorilordeevaluare.
(2)netapaprevzutlaalin.(1)lit.a),autoritateacontractantaredreptuldealimitanumrul
decandidaicarendeplinesccriteriiledecalificareiselecieicarevorfiinvitaisdepun
ofertenetapaadoua,cucondiiasfieasiguratunanumitnumrminimdecandidai.
(3)Autoritateacontractantareobligaiadeaindicananunuldeparticiparecriteriilesau
regulileobiectiveinediscriminatoriipecareintenioneazsleaplice,numrulminimdecandidai
pecareintenioneazsiinvitesdepunofertenetapaadouaaproceduriii,dacestecazul,
numrulmaxim.
(4)Numrulminimdecandidaiindicatnanunuldeparticipareconformdispoziiiloralin.(3)
trebuiesfiesuficientpentruaasiguraoconcurenreali,noricesituaie,nupoatefimai
micde5.
(5)Atuncicndselecteazcandidaii,autoritateacontractantareobligaiadeaaplicanumai
criteriiledeselecieprevzutenanunuldeparticipare.
(6)nurmafinalizriietapeiprevzutelaalin.(1)lit.a),autoritateacontractanttransmite
simultantuturorcandidailorselectaioinvitaiedeparticiparelaetapaadoua.
(7)Autoritateacontractantareobligaiadeainvitanetapaadouaunnumrdecandidaicelpuin
egalcunumrulminimdecandidaiindicatnanunuldeparticipareconformdispoziiiloralin.(4).
(8)ncazulncarenumruldecandidaicarendeplinesccriteriiledecalificareiselecieeste
maimicdectnumrulminimindicatnanunuldeparticipareconformdispoziiiloralin.(4),
autoritateacontractantaredreptuldeaoptantreacontinuaproceduradeatribuirenumaicuacel
21/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
candidat/aceicandidaicarendeplinete/ndeplinesccerinelesolicitateiaanulaprocedura,n
(9)Autoritateacontractantnuaredreptuldeainvitanetapaadouaunoperatoreconomiccarenua
depusosolicitaredeparticiparenprimaetapsaunuandeplinitcriteriiledecalificarei
selecie.
Articolul79
OficialalUniuniiEuropeneidatalimitdedepunereasolicitrilordeparticipareestedecel
puin30dezile.
(2)Perioadacuprinsntredatatransmiteriiinvitaieideparticiparelaetapaadouaaprocedurii
deatribuireidatalimitdedepunereaofertelorestedecelpuin30dezile.
deachiziiepublic/acordulcadruceurmeazafiatribuit,aceastaaredreptuldeareduceperioada
prevzutlaalin.(2)lacelpuin10ziledacsuntndeplinitenmodcumulativurmtoarele
condiii:
prevzutlaalin.(2)ncazulncareacceptdepunereaofertelorprinmijloaceelectronice,n
condiiileprezenteilegi.
contractant,faceimposibilderespectatperioadeleprevzutelaalin.(1)sau(2)oricearezultat
nurmaaplicriialin.(3),autoritateacontractantpoatestabili:
a)operioadreduspentrudepunereasolicitrilordeparticipare,carenupoatefimaimicde15
ziledeladatatransmiteriisprepublicareaanunuluideparticipare
b)operioadreduspentrudepunereaofertelor,carenupoatefimaimicde10ziledeladata
transmiteriiinvitaieideparticiparelaetapaadouaaproceduriideatribuire.
Paragraful4Negociereacompetitiv
Articolul80
ncadrulproceduriidenegocierecompetitivoriceoperatoreconomicaredreptuldeadepuneo
solicitaredeparticiparenurmapublicriiunuianundeparticipare,urmndcanumaicandidaii
carendeplinesccriteriiledecalificareiseleciestabilitedeautoritateacontractantsaib
dreptuldeadepuneoferteiniialenetapaulterioar,pebazacroraautoritateacontractantva
derulanegocierinvedereambuntiriiacestora.
Articolul81
Negociereacompetitivseiniiazprintransmitereasprepublicareaunuianundeparticipare,n
Articolul82
(1)Proceduradenegocierecompetitivsedesfoar,deregul,ndouetapeobligatorii:
b)etapadepuneriioferteloriniialedectrecandidaiiselectaincadrulprimeietapeia
evaluriiconformitiiacestoracucerineleminimestabilitedeautoritateacontractantpotrivit
art.83alin.(2)inegocierilenvedereambuntiriioferteloriniiale,adepuneriiofertelor
finaleiaevaluriiacestora,prinaplicareacriteriuluideatribuireiafactorilordeevaluare.
oferteiniiale,cucondiiasfieasiguratunnumrdeminimum3candidai.
pecareintenioneazsiinvitesdepunoferteiniialenetapaadouaaproceduriii,dac
estecazul,numrulmaxim.
trebuiesfiesuficientpentruaasiguraoconcurenrealcucondiiasfieasiguratunnumrde
minimum3candidai.
22/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
maimicdectnumrulminimindicatnanunuldeparticipare,conformdispoziiiloralin.(4),
selecie.
(10)Autoritateacontractantpoateatribuicontractuldeachiziiepublic/acordulcadrupebaza
oferteloriniiale,frnegociere,ncazulncareiarezervataceastposibilitateprinanunul
departicipare.
Articolul83
(1)ncuprinsuldocumentaieideatribuireautoritateacontractantdefineteobiectulachiziiei
prindescriereanecesitilorautoritiicontractanteiacaracteristicilorsolicitatepentru
produsele,lucrrilesauserviciilecareurmeazafiachiziionateistabiletecriteriulde
atribuireifactoriideevaluareaofertelor.
(2)ncadruldescrieriielementelorprevzutelaalin.(1),autoritateacontractantstabiletecare
suntcerineleminimenlegturcuacesteapecareoferteletrebuieslendeplineasc.
(3)Informaiilefurnizateprindocumentaiadeatribuiretrebuiesfiesuficientdeprecisepentrua
permiteoperatoriloreconomicisdeterminenaturaiobiectulgeneralalachiziieii,pebaza
acestora,sdecidtransmitereauneisolicitrideparticiparesauneparticiparealaprocedurade
atribuire.
Articolul84
OficialalUniuniiEuropeneidatalimitdedepunereasolicitrilordeparticipareestedecel
puin30dezile.
(2)Perioadacuprinsntredatatransmiteriiinvitaieideparticiparelaetapaadouaaprocedurii
deatribuireidatalimitdedepunereaoferteloriniialeestedecelpuin30dezile.
deachiziiepublic/acordulcadruceurmeazafiatribuit,aceastaaredreptuldeareduceperioada
prevzutlaalin.(2)lacelpuin10ziledacsuntndeplinitenmodcumulativurmtoarele
condiii:
iniialeprevzutlaalin.(2)ncazulncareacceptdepunereaofertelorprinmijloace
electronice,ncondiiileprezenteilegi.
contractant,faceimposibilderespectatperioadeleprevzutelaalin.(1)sau(2)oricearezultat
nurmaaplicriialin.(4),autoritateacontractantpoatestabili:
a)operioadreduspentrudepunereasolicitrilordeparticipare,carenupoatefimaimicde15
ziledeladatatransmiteriisprepublicareaanunuluideparticipare
b)operioadreduspentrudepunereaoferteloriniiale,carenupoatefimaimicde10ziledela
datatransmiteriiinvitaieideparticiparelaetapaadouaaproceduriideatribuire.
Articolul85
(1)Cuexcepiasituaieiprevzutelaart.82alin.(10),autoritateacontractantnegociazcu
ofertaniioferteleiniialeitoateoferteleulterioaredepusedeacetia,cuexcepiaofertelor
finale,nvedereambuntiriiconinutuluiacestora.
(2)Cerineleminimestabilitedeautoritateacontractantpotrivitart.83alin.(2),criteriulde
atribuireifactoriideevaluarenupotfaceobiectalnegocierilor.
(3)Peduratanegocierilor,autoritateacontractantareobligaiadeaasigurarespectarea
principiuluitratamentuluiegalfadetoiofertaniiideanufurnizainformaiintromanier
discriminatorie,carearputeacreaunuia/unoradintreofertaniunavantajnraportcuceilali.
(4)Autoritateacontractantinformeaznscristoiofertaniialecrorofertenuaufosteliminate
dincompetiiepotrivitalin.(8)i(9)nlegturcuoricemodificrialespecificaiilortehnice
saualealtordocumentealeachiziiei,cuexcepiaprevederilorreferitoarelacerineleminime
stabilitedeautoritateacontractantpotrivitart.83alin.(2),carenupotfimodificate.
23/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
(5)nurmamodificrilorprevzutelaalin.(4),autoritateacontractantacordoperioad
suficientofertanilorpentrumodificareaoferteloriretransmitereaofertelormodificate,daceste
cazul.
(6)Autoritateacontractantareobligaiadeanudezvluicelorlaliparticipaniinformaii
confidenialecomunicatedeuncandidatsauofertantcareparticiplanegocieri,fracordulscris
alacestuia.
(7)Acordulprevzutlaalin.(6)nupoatefiexprimatcucaractergeneral,ciesteexprimatcu
privirelafiecareinteniedecomunicareaanumitorinformaiispecifice.
(8)Autoritateacontractantaredreptuldeadesfuranegocierilenrundesuccesive,cuscopuldea
reducenumruldeofertecareurmeazsfienegociate.
(9)Reducereanumruluideofertepotrivitdispoziiiloralin.(8)serealizeaznumaipebaza
factorilordeevaluarestabiliiprinanunuldeparticiparesaualtdocumentalachiziiei.
(10)Aplicareaopiuniiprevzutelaalin.(8)trebuieindicatdeautoritateacontractantncadrul
anunuluideparticiparesaualaltuidocumentalachiziiei.
(11)ncazulncareautoritateacontractantintenioneazsncheienegocierile,aceastai
informeazpeofertaniirmaincompetiieistabileteuntermenpentrudepunereaunorofertenoi
saurevizuite,carereprezintofertelefinale.
(12)Autoritateacontractantverificdacofertelefinaleprevzutelaalin.(11)respectcerinele
minimestabilitedeautoritateacontractantpotrivitart.83alin.(2)icelelaltecerineprevzute
ndocumentaiadeatribuire,evalueazofertelefinaleiatribuiecontractulpebazacriteriuluide
atribuireiafactorilordeevaluare.
Paragraful5Dialogulcompetitiv
Articolul86
ncadrulproceduriidedialogcompetitivoriceoperatoreconomicaredreptuldeadepuneosolicitare
departiciparenurmapublicriiunuianundeparticipare,urmndcanumaicandidaiicare
ndeplinesccriteriiledecalificareiseleciestabilitedeautoritateacontractantsaibdreptul
deaparticipalaetapadedialog,iarcandidaiirmailasfrituletapeidedialogaudreptuldea
depuneofertefinale.
Articolul87
Proceduradedialogcompetitivseiniiazprintransmitereasprepublicareaunuianunde
participare,nconformitatecuprevederileart.144alin.(2)i(3),princareautoritatea
contractantsolicitoperatoriloreconomicidepunereadesolicitrideparticiparenvederea
furnizriiinformaiiloridocumentelorpentrucalificareiseleciestabilitedeautoritatea
contractant.
Articolul88
(1)Proceduradedialogcompetitivsedesfoarntreietape:
b)etapadialoguluicucandidaiiselectai,nvedereaidentificriisoluiei/soluiiloraptes
rspundnecesitilorautoritiicontractanteipebazacreia/crorasevordepuneofertele
finale
c)etapadepuneriiofertelorfinaledectrecandidaiirmainurmaetapeidedialogiaevalurii
acestora,prinaplicareacriteriuluideatribuireiafactorilordeevaluare.
decandidaicarendeplinesccriteriiledecalificareiselecieicarevorfiinvitais
participenetapadedialog,cucondiiasfieasiguratunanumitnumrminimdecandidai.
pecareintenioneazsiinvitenetapaadouaaproceduriii,dacestecazul,numrulmaxim.
micde3.
24/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
selecie.
(10)nurmafinalizriietapeiprevzutelaalin.(1)lit.b),autoritateacontractanttransmite
simultantuturorcandidailorrmaincompetiieoinvitaiededepunereaofertelorfinale.
Articolul89
PerioadacuprinsntredatatransmiteriianunuluideparticiparesprepublicarenJurnalulOficial
alUniuniiEuropeneidatalimitdedepunereasolicitrilordeparticipareestedecelpuin30de
zile.
Articolul90
(1)Autoritateacontractantistabiletenecesitileicerineleprinanunuldeparticiparei
ledefinetencadrulanunuluideparticiparei/saualunuidocumentdescriptiv.
(2)Autoritateacontractantstabileteidefinetencadrulanunuluideparticiparei/saual
documentuluidescriptivprevzutlaalin.(1)criteriuldeatribuireifactoriideevaluarealei,
precumiuntermenorientativpentrudesfurareaproceduriideatribuire.
(3)Criteriiledeatribuireutilizatencazulproceduriidedialogcompetitivsuntcelmaibunraport
calitatepresaucelmaibunraportcalitatecost,prevzutelaart.187alin.(3)lit.c)id).
Articolul91
(1)Autoritateacontractantdesfoaretapadialoguluicufiecarecandidatselectatnparte,n
scopulidentificriiidefiniriicelormaibunemijloacepentrusatisfacereanecesitilorsale.
(2)Numaicandidaiiselectaideautoritateacontractantnurmafinalizriietapeiprevzutela
art.88alin.(1)lit.a)potparticipalaetapadialogului.
(3)ncadruldialoguluiautoritateacontractanticandidaiiselectaipotdiscutatoateaspectele
referitoarelaachiziie.
(4)Peduratadialogului,autoritateacontractantareobligaiadeaasigurarespectareaprincipiului
tratamentuluiegalfadetoicandidaiiideanufurnizainformaiintromanier
discriminatorie,carearputeacreaunuia/unoradintrecandidaiunavantajnraportcuceilali.
(5)Autoritateacontractantareobligaiadeanudezvluicelorlalicandidaisoluiilepropusesau
alteinformaiiconfidenialecomunicatedeuncandidatcareparticipladialog,fracordulscris
alacestuia.
Articolul92
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeadesfuradialogulnrundesuccesive,cuscopuldea
reducenumruldesoluiicareurmeazsfiediscutatenetapadialogului.
(2)Reducereanumruluidesoluiipotrivitdispoziiiloralin.(1)serealizeaznumaipebaza
factorilordeevaluarestabiliiprinanunuldeparticiparei/saudocumentuldescriptivprevzutla
art.90alin.(1).
anunuluideparticiparei/saualdocumentuluidescriptivprevzutlaart.90alin.(1).
(4)Autoritateacontractantcontinudialogulpncndestenmsursidentifice
soluia/soluiileaptessatisfacnecesitilesale.
(5)Dupceadeclaratncheiatetapadialoguluiiainformatnacestsenscandidaiirmain
competiie,autoritateacontractantiinvitpefiecaredintreacetiasdepunofertelefinalepe
bazasoluieisausoluiilorprezentateispecificatencursuldialogului.
(6)Ofertelefinaleprevzutelaalin.(5)cuprindtoateelementelesolicitateinecesarepentru
realizareaproiectului.
(7)Autoritateacontractantaredreptuldeasolicitaclarificri,precizriimbuntiriale
ofertelorfinale.
(8)Clarificrile,precizrileimbuntirileprevzutelaalin.(7),precumioriceinformaii
suplimentaretransmisedeofertantnupotsconduclamodificareaelementeloresenialeale
proceduriideatribuire,inclusivalenecesitiloricerinelorstabilitenanunuldeparticipare
i/saudocumentuldescriptivprevzutlaart.90alin.(1),ncazulncaremodificareaacestor
elemente,necesitiicerineestesusceptibiladenaturaconcurenasauaaveaunefect
discriminatoriu.
Articolul93
(1)Autoritateacontractantevalueazoferteleprimitepebazacriteriuluideatribuireia
factorilordeevaluarestabiliiprinanunuldeparticiparei/saundocumentuldescriptivprevzut
laart.90alin.(1).
(2)Lasolicitareaautoritiicontractantesepotdesfuranegociericuofertantulacruiofert
finalafostdesemnatcaprezentndcelmaibunraportcalitateprenurmaaplicriifactorilorde
evaluarestabiliideautoritateacontractant,avndcaobiectconfirmareaangajamentelorfinanciare
sauaaltortermenisaucondiiiinclusenofertnvedereastabiliriiclauzelorcontractului,cu
condiiacaacestenegocierisnuconduclamodificrisubstanialealeaspecteloresenialeale
oferteisaualeachiziieipublice,inclusivalenecesitiloricerinelorstabiliteprinanunulde
25/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
participaresaudocumentuldescriptivprevzutlaart.90alin.(1),isnuritesdenatureze
concurenasausconducladiscriminare.
Articolul94
Autoritateacontractantpoateprevedeaprimesauplipentruparticipaniiladialogncondiiile
stabiliteprindocumenteleachiziiei.
Paragraful6Parteneriatulpentruinovare
Articolul95
ncadrulparteneriatuluipentruinovareoriceoperatoreconomicaredreptuldeadepuneosolicitare
departiciparenurmapublicriiunuianundeparticipare,urmndcanumaicandidaiicare
ndeplinesccriteriiledecalificareiseleciestabilitedeautoritateacontractantsaibdreptul
deadepuneoferteiniialenetapaulterioar,pebazacroraautoritateacontractantvadesfura
negocierinvedereambuntiriiacestora.
Articolul96
Parteneriatulpentruinovareseiniiazprintransmitereasprepublicareaunuianundeparticipare,
nconformitatecuprevederileart.144alin.(2)i(3),princareautoritateacontractantsolicit
Articolul97
(1)Parteneriatulpentruinovaresedesfoarntreietape:
b)etapadepuneriioferteloriniialedectrecandidaiiselectaincadrulprimeietapeia
evaluriiconformitiiacestoracucerinelestabilitedeautoritateacontractantpotrivitart.98
alin.(3)
c)etapanegocierilornvedereambuntiriioferteloriniiale,adepuneriiofertelorfinaleia
evaluriiacestora,prinaplicareacriteriuluideatribuireiafactorilordeevaluare.
oferteiniiale,cucondiiasfieasiguratunanumitnumrminimdecandidai.
(3)Autoritateacontractantareobligaiadeaindicananunuldeparticiparecriteriilede
selecieiregulileobiectiveinediscriminatoriipecareintenioneazsleaplicepentruselecia
candidailor,numrulminimdecandidaipecareintenioneazsiinvitenetapaadouaa
proceduriii,dupcaz,numrulmaxim.
micdetrei.
criteriiledecalificareiselecieprevzutenanunuldeparticipare.
(7)Autoritateacontractantareobligaiadeainvitanetapaadouacelpuinunnumrdecandidai
(9)nurmafinalizriietapeiprevzutelaalin.(1)lit.b),autoritateacontractanttransmite
simultantuturorcandidailoroinvitaiedeparticiparelaetapaatreiaaproceduriideatribuire.
Articolul98
(1)Autoritateacontractantaplicparteneriatulpentruinovareatuncicndidentificnecesitatea
dezvoltriiiachiziieiulterioareaunuiprodus,serviciusauaunorlucrriinovatoare,necesitate
carenupoatefisatisfcutdesoluiiledisponibilepepialaunanumitmoment.
(2)ncuprinsuldocumentaieideatribuireautoritateacontractantdescrienecesitilecuprivire
laprodusul,serviciulsaulucrrileinovatoarecarenupotfisatisfcuteprinachiziiaproduselor,
serviciilorsaulucrrilordisponibilepepialaacelmoment.
(3)ncadruldescrieriielementelorprevzutelaalin.(2)autoritateacontractantstabiletecare
suntcerineleminimenlegturcuacesteapecareoferteletrebuieslendeplineasc.
(4)Informaiilefurnizateprindocumenteleachiziieitrebuiesfiesuficientdeprecisepentrua
permiteoperatoriloreconomicisdeterminenaturaiobiectulsoluieisolicitatei,pebaza
acestora,sdecidtransmitereauneisolicitrideparticiparesauneparticiparealaprocedurade
26/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
atribuire.
(5)Autoritateacontractantpoatedecidesimplementezeparteneriatulpentruinovarecuunsingur
partenersaucumaimulipartenericaredesfoaractivitidecercetareidezvoltareseparate.
(6)Criteriiledeatribuireutilizatencazulparteneriatuluipentruinovaresuntcelmaibunraport
calitatepresaucelmaibunraportcalitatecost,prevzutelaart.187alin.(3)lit.c)id).
Articolul99
PerioadacuprinsntredatatransmiteriianunuluideparticiparesprepublicarenJurnalulOficial
alUniuniiEuropeneidatalimitdedepunereasolicitrilordeparticipareestedecelpuin30de
zile.
Articolul100
Parteneriatulpentruinovarearecascopdezvoltareaunuiprodus,aunuiserviciuinovatorsauaunor
lucrriinovatoareiachiziiaulterioaraproduselor,serviciilorsaulucrrilorrezultate,cu
condiiacaacesteascorespundnivelurilordeperformanicosturilormaximeconvenitentre
autoritateacontractantiparticipani.
Articolul101
(1)Parteneriatulpentruinovaresedesfoarnfazesuccesive,urmndsuccesiuneastadiilordin
procesuldecercetareideinovare,carepoateincludefabricareaproduselor,prestareaserviciilor
saufinalizarealucrrilor.
(2)ncadrulparteneriatuluipentruinovaresestabilescobiectiveintermediarecaretrebuie
realizatedectreparteneri,precumiplatapreuluintranecorespunztoare.
(3)Pebazaobiectivelorstabilitepotrivitalin.(2),autoritateacontractantpoatedecidedup
fiecarefazsncetezeparteneriatulpentruinovaresau,ncazulunuiparteneriatpentruinovare
ncheiatcumaimuliparteneri,sreducnumruldeparteneriprinncetareaanumitorcontracte
individuale,cucondiiacaautoritateacontractantsfimenionatndocumentaiadeatribuire
acesteposibiliti,precumicondiiileaplicriiacestora.
Articolul102
(1)nlegturcucalificareaiseleciacandidailor,autoritateacontractantstabileten
specialcriteriilegatedecapacitateacandidailorndomeniulcercetriiidezvoltrii,elaborrii
desoluiiinovatoareiimplementriiacestora.
(2)Numaicandidaiiselectaideautoritateacontractantnurmafinalizriietapeiprevzutela
art.97alin.(1)lit.a)potprezentaproiectedecercetareiinovarecaresrspundnecesitilor
identificatedeautoritateacontractantcarenupotfisatisfcutedesoluiileexistente.
(3)ncadruldocumentaieideatribuire,autoritateacontractantdefineteregulileaplicabile
drepturilordeproprietateintelectual.
(4)ncazulparteneriatuluipentruinovarencheiatcumaimuliparteneri,autoritateacontractant
areobligaiadeanudezvluicelorlalipartenerisoluiilepropusesaualteinformaii
confidenialecomunicatedeunpartenerncadrulparteneriatului,fracordulacestuia.
(6)Autoritateacontractantseasigurcstructuraparteneriatuluii,nspecial,duratai
valoareadiferitelorfazealeacestuiareflectgraduldeinovaiealsoluieipropuseisuccesiunea
activitilordecercetareiinovarenecesarepentrudezvoltareauneisoluiiinovatoarecarenueste
disponibilpepia.
(7)Valoareaestimataproduselor,serviciilorsaulucrrilornutrebuiesfiedisproporionatn
raportcuinvestiiilenecesarepentrudezvoltareaacestora.
Articolul103
(1)Autoritateacontractantnegociazcuofertaniioferteleiniialeitoateoferteleulterioare
depusedeacetia,cuexcepiaofertelorfinale,nvedereambuntiriiconinutuluiacestora.
(2)Cerineleminimestabilitedeautoritateacontractantpotrivitart.98alin.(3),criteriulde
atribuireifactoriideevaluarenupotfaceobiectalnegocierilor.
(3)Peduratanegocierilor,autoritateacontractantareobligaiadeaasigurarespectarea
principiuluitratamentuluiegalfadetoiofertaniiideanufurnizainformaiintromanier
discriminatorie,carearputeacreaunuia/unoradintreofertaniunavantajnraportcuceilali.
(4)Autoritateacontractantinformeaznscristoiofertaniialecrorofertenuaufosteliminate
dincompetiiepotrivitalin.(8)i(9)nlegturcuoricemodificrialespecificaiilortehnice
saualealtordocumentealeachiziiei,cuexcepiaprevederilorreferitoarelacerineleminime
stabilitedeautoritateacontractantpotrivitart.98alin.(3),carenupotfimodificate.
(5)nurmamodificrilorprevzutelaalin.(4),autoritateacontractantacordoperioad
suficientofertanilorpentrumodificareaoferteloriretransmitereaofertelormodificate,daceste
cazul.
(6)Autoritateacontractantareobligaiadeanudezvluicelorlaliparticipaniinformaii
confidenialecomunicatedeuncandidatsauofertantcareparticiplanegocieri,fracordulscris
alacestuia.
27/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
(8)Autoritateacontractantaredreptuldeadesfuranegocierilenrundesuccesive,cuscopuldea
reducenumruldeofertecareurmeazsfienegociate.
(9)Reducereanumruluideofertepotrivitdispoziiiloralin.(8)serealizeaznumaipebaza
factorilordeevaluarestabiliiprinanunuldeparticiparesaualtdocumentalachiziiei.
anunuluideparticiparesaualaltuidocumentalachiziiei.
Paragraful7Negociereafrpublicareprealabil
Articolul104
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeaaplicaproceduradenegocierefrpublicareaprealabil
aunuianundeparticiparepentruatribuireacontractelordeachiziiipublice/acordurilorcadrude
lucrri,deprodusesaudeserviciintrunuldinurmtoarelecazuri:
a)dacncadruluneiproceduridelicitaiedeschisorilicitaierestrnsorganizatepentru
achiziiaproduselor,serviciilorsaulucrrilorrespectivenuafostdepusnicioofert/solicitare
departiciparesauaufostdepusenumaioferte/solicitrideparticipareneconforme,cucondiiasnu
semodificenmodsubstanialcondiiileiniialealeachiziieii,lasolicitareaComisiei
Europene,sfietransmisacesteiaunraport
b)daclucrrile,produselesauserviciilepotfifurnizatenumaidectreunanumitoperator
economicpentruunuldintremotiveleprevzutelaalin.(2)
c)caomsurstrictnecesar,atuncicndperioadeledeaplicareaprocedurilordelicitaie
deschis,licitaierestrnssaunegocierecompetitivnupotfirespectatedinmotivedeextrem
urgen,determinatedeevenimenteimprevizibileicarenusedatoreazsubnicioformuneiaciuni
sauinaciuniaautoritiicontractante.
(2)Motiveleprevzutelaalin.(1)lit.b)sunturmtoarele:
a)scopulachiziieiestecreareasauachiziionareauneioperedeartsauuneireprezentaii
artisticeunice
b)concurenalipsetedinmotivetehnice
c)proteciaunordrepturiexclusive,inclusivdrepturideproprietateintelectual.
(3)Autoritateacontractantpoateaplicaproceduradenegocierefrpublicareaprealabilaunui
anundeparticiparencazulprevzutlaalin.(1)lit.b)numaidac,nlegturcumotivele
prevzutelaalin.(2)lit.b)ic),nuexistosoluiealternativsaunlocuitoarerezonabil,cum
arfiutilizareaunorcanalededistribuiealternativepeteritoriulRomnieiorinafaraacestuia
sauachiziiaunorlucrri,produsesauserviciicomparabiledinpunctdevederefuncional,iar
absentaconcureneisauproteciadrepturilorexclusivenusuntrezultatuluneirestrngeri
artificialedectreautoritateacontractantaparametrilorachiziieinvedereaviitoareiproceduri
deatribuire.Motiveletehnicepotfigenerate,deasemenea,decerinespecificeprivind
interoperabilitateacaretrebuiendeplinitepentruaasigurafuncionarealucrrilor,produselorsau
serviciilorcareurmeazafiachiziionate.
(4)ncazulprevzutlaalin.(1)lit.c),autoritateacontractantnuaredreptuldeastabili
duratacontractuluipeoperioadmaimaredectceanecesarpentruafacefasituaieideurgen
careadeterminataplicareaproceduriidenegocierefrpublicareaprealabilaunuianunde
participare.
aunuianundeparticiparepentruatribuireacontractelordeachiziiipublicedeprodusentrunul
dinurmtoarelecazuri:
a)atuncicndproduselecarefacobiectulachiziieisuntfabricateexclusivnscopdecercetare
tiinific,experimental,destudiusaudedezvoltare,iarcontractuldeachiziiepublicnuprevede
producianserieaunorcantitialeprodusuluinvedereastabiliriiviabilitiicomercialea
acestuiasaurecuperareacosturilordecercetareidezvoltare
b)atuncicndestenecesarachiziionareadelacontractantuliniialaunorcantitisuplimentare
deprodusedestinatenlocuiriiparialesauextinderiiproduselorsauinstalaiilorexistentei
numaidacschimbareacontractantuluiiniialarpuneautoritateacontractantnsituaiadea
achiziionaprodusecucaracteristicitehnicediferitedeceledejaexistentecarearconducela
incompatibilitatesauladificultitehnicedisproporionatedeutilizareintreinere
c)pentruproduselecotateiachiziionatepeopiademrfuri,cumarfiproduseleagricole,
materiileprimeiburseledeenergie,ncazulncarestructuramultilateraldetranzacionare
reglementatisupravegheatgaranteaznmodnaturalpreurilepieei
d)pentrucumprareadeprodusesauserviciincondiiispecialeavantajoasedelaunoperator
economiccarenceteazdefinitivactivitilecomercialesaucareseaflntroprocedurde
faliment,deconcordatpreventivsauntroprocedursimilar.
(6)Duratacontractelor/acteloradiionalencheiatepotrivitprevederiloralin.(5)lit.b),precum
iduratacontracteloriniialenupotdepi,deregul,treiani.
aunuianundeparticiparepentruatribuireacontractelordeachiziiipublicedeserviciiatunci
cnd,caurmareaunuiconcursdesoluii,contractuldeachiziiipublicedeserviciiurmeazsfie
atribuit,conformregulilorstabilitencadrulconcursuluidesoluiirespectiv,concurentului
ctigtorsauunuiadintreconcureniictigtoriaiconcursuluirespectivnacestdinurmcaz,
autoritateacontractantareobligaiadeatransmiteinvitaielanegocierituturorconcurenilor
28/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
ctigtori.
aunuianundeparticipareatuncicnd,ulterioratribuiriiunuicontractdeachiziiepublicde
lucrrisaudeservicii,autoritateacontractantintenioneazsachiziionezelucrrisauservicii
noiinumaidacsendeplinescnmodcumulativurmtoarelecondiii:
a)atribuireasefacecontractantuluiiniial,iarnoilelucrri,respectivnoileserviciiconstaun
repetareaunorlucrrisauserviciisimilareprevzutencontractulatribuitiniialisuntconforme
cucerineleprevzutendocumenteleachiziieielaboratecuocaziaatribuiriicontractuluiiniial
b)valoareaestimatacontractuluiiniialdelucrrisauserviciisadeterminatprinluarean
considerareinclusivalucrrilorsauserviciilornoicarepotfiachiziionateulterior
c)nanunuldeparticiparelaproceduraaplicatpentruatribuireacontractuluiiniialsaprecizat
faptulcautoritateacontractantaredreptuldeaoptapentruachiziionareaulterioardenoi
lucrri,respectivnoiservicii,delaoperatoruleconomicacruiofertvafideclaratctigtoare
ncadrulproceduriirespective
d)proceduradenegocierefrpublicareaprealabilaunuianundeparticipareesteaplicatntrun
intervalcarenupoatedepi3anidelancheiereacontractuluiiniial.
Paragraful8Concursuldesoluii
Articolul105
Concursuldesoluiipoatefiorganizatnunadintreurmtoarelemodaliti:
a)ncadruluneiprocedurideatribuireaunuicontractdeachiziiepublicdeservicii
b)caoprocedurdeatribuiredistinct,cupremiisaupliacordateparticipanilor.
Articolul106
(1)Concursuldesoluiiseiniiazprinpublicareadectreautoritateacontractantaunuianunde
concursprincaresolicitoperatoriloreconomiciinteresaidepunereadeproiecte.
(2)ncazulncareautoritateacontractantintenioneazsatribuieuncontractsubsecventde
achiziiepublicdeserviciicaurmareauneiproceduridenegocierefrpublicareprealabil
potrivitdispoziiilorart.104alin.(7),autoritateacontractantindicacestlucrunanunulde
concurs.
(3)Autoritateacontractantcareaorganizatunconcursdesoluiitransmitesprepublicareunanun
cuprivirelarezultateleconcursuluiitrebuiesfienmsursfacdovadadateitransmiterii
anunului.
(4)Prinexcepiedelaprevederilealin.(3),ncazulncarecomunicareainformaiilorprivind
rezultatulconcursuluiarmpiedicaaplicareaunordispoziiilegale,arficontrarinteresului
public,araduceatingereintereselorcomercialelegitimealeuneintreprinderipublicesauprivate
sauarputeaaduceatingereconcureneiloialentreprestatoriideservicii,publicareaacestor
informaiinuesteobligatorie.
Articolul107
ncazulncareautoritateacontractantintenioneazslimitezenumruldeparticipanincadrul
unuiconcursdesoluii,autoritateacontractantstabiletecriteriidecalificareiselecieclare,
obiectiveinediscriminatorii,caretrebuiesfieprecizatenmodexplicitndocumentele
achiziiei.
Articolul108
(1)nscopulevaluriiproiectelorprezentatencadrulunuiconcursdesoluii,autoritatea
contractantnumeteunjuriualctuitexclusivdinpersoanefiziceindependentefadeparticipanii
laconcurs.
(2)ncazulncareparticipanilorlaconcurslisesolicitoanumitcalificareprofesional,cel
puinotreimedinnumrulmembrilorjuriuluitrebuiesdeincalificarearespectivsauo
calificareechivalent.
Articolul109
(1)Juriulesteautonomndeciziileiopiniilepecareleemite.
(2)Juriulareobligaiadeaevalua,nmodanonimiexclusivpebazacriteriilorindicaten
anunuldeconcurs,planurileiproiecteledepusedecandidai.
(3)Anonimatulestemeninutpnlamomentullacarejuriuladoptodeciziesauformuleazoopinie.
(4)Pebazaevaluriicalitativeafiecruiproiect,juriulstabileteclasamentulproiectelor,precum
iobservaiileiaspectelecareartrebuiclarificate,ntrunraportsemnatdetoimembrii
juriului.
(5)Candidaiipotfiinvitai,dacestenecesar,srspundntrebrilorconsemnatenraportul
ntocmitdejuriu,nvedereaclarificriioricruiaspectprivindproiectele.
(6)Juriulareobligaiadearedactaunprocesverbalcompletaldialoguluidintremembriijuriului
icandidai.
29/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
Articolul110
Reguliledetaliateprivindorganizareaconcursuluidesoluiisestabilescprinnormelemetodologice
deaplicareaprezenteilegi.
Paragraful9Serviciisocialeialteserviciispecifice
Articolul111
(1)ncazulatribuiriiunuicontractdeachiziiepublic/acordcadrucarearecaobiectservicii
socialeialteserviciispecifice,prevzutenanexanr.2,cuovaloareestimategalsaumaimare
dectpragulprevzutlaart.7alin.(1)lit.c),autoritateacontractantareurmtoareleobligaii:
a)deaifacecunoscutinteniadeaachiziionarespectiveleserviciifieprinpublicareaunui
anundeparticipare,fieprinintermediulunuianundeintenievalabilnmodcontinuu
b)deapublicaunanundeatribuireacontractului.
(2)Alternativpublicriiunoranunurideatribuireindividuale,autoritateacontractantaredreptul
deagrupatrimestrialanunuriledeatribuireprevzutelaalin.(1)lit.b),cazncareautoritatea
contractantareobligaiadeatransmitesprepublicareanunuriledeatribuireastfelgrupaten
termende30deziledelancheiereafiecruitrimestru.
(3)Dispoziiilealin.(1)lit.a)nuseaplicncazulncarecontractuldeachiziie
public/acordulcadruavndcaobiectserviciisocialeialteserviciispecifice,prevzutenanexa
nr.2,esteatribuitprinproceduradenegocierefrpublicareprealabil,nconformitatecu
dispoziiileart.104.
(4)Criteriiledeatribuireutilizatepentruatribuireacontractelordeachiziiepublic/acordurilor
cadruavndcaobiectserviciisocialeialteserviciispecifice,prevzutenanexanr.2,suntcel
maibunraportcalitatepresaucelmaibunraportcalitatecost,prevzutelaart.187alin.(3)
lit.c)id),innduseseamadecriteriiledecalitateidedurabilitatealeserviciilorsociale.
Articolul112
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeastabilicaparticiparealaproceduriledeatribuirea
contractelordeachiziiipubliceavndcaobiectexclusivserviciiledesntate,socialei
culturaleprevzutelaart.111carefacobiectulcodurilorCPV751210000,751220007,751230004,
796220000,796240004,796250001,801100008,803000007,804200004,804300007,805110009,
805200005,805900006,cuprinsentre850000009la853230009,925000006,926000007,981330004,
981331108sfierezervatunoroperatorieconomici,cumarfipersoanejuridicefrscoplucrativ,
ntreprinderisocialeiunitiprotejate,acreditatecafurnizorideserviciisociale,furnizori
publicideserviciisociale.
(2)Operatoriieconomicicroralepoatefirezervatparticiparealaproceduriledeatribuire
prevzutelaalin.(1)trebuiesndeplineascnmodcumulativurmtoarelecondiii:
a)scopulpentrucareafostnfiinatoperatoruleconomicestendeplinireaunorobiectiven
domeniulserviciilorpublice,nlegturcuprestareaserviciilorprevzutelaalin.(1)
b)profitulobinutdeoperatoruleconomicestereinvestitnvedereandepliniriiscopuluipentru
careacestaafostnfiinatncazulncareprofitulestedistribuitsauredistribuit,acestlucru
sebazeazpeconsiderentelegatedeparticipareaangajailorlabeneficiileactivitiioperatorului
economic
c)organizareastructurilordeconduceresauastructurilorcaredeinoperatoruleconomiccare
executcontractulsebazeazpeprincipiulparticipriiangajailorncadrulstructurilorcaredein
operatoruleconomicsaunecesitparticipareaactivaangajailor,autilizatorilorsauaaltor
entitiinteresate
d)operatoruluieconomicnuiafostatribuituncontractpentruserviciilencauzdectre
autoritateacontractantrespectiv,ntemeiulprezentuluiarticol,nultimii3ani.
(3)Duratamaximacontractelordeachiziiepublicprevzutelaalin.(1)estede3ani.
(4)ncuprinsulanunurilorprevzutelaart.111alin.(1)lit.a)publicatenvedereaatribuirii
contractelordeachiziiepublicprevzutelaalin.(1)sefacetrimiterelaprezentularticol.
Paragraful10Procedurasimplificat
Articolul113
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeaaplicaprocedurasimplificatncondiiileprevzutela
art.7alin.(2).
(2)ProcedurasimplificatseiniiazprinpublicareanSEAPaunuianundeparticipare
simplificat,nsoitdedocumentaiadeatribuireaferent.
(3)Autoritateacontractantareobligaiadeastabiliperioadadedepunereaofertelornfunciede
complexitateacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadruidecerinelespecifice,astfel
nctoperatoriieconomiciinteresaisbeneficiezedeunintervaldetimpadecvatisuficient
pentruelaborareaoferteloripentrupregtireadocumentelordecalificareiselecie,dacsunt
solicitateprindocumenteleachiziiei.
(4)Autoritateacontractantpoatedecidedesfurareaproceduriisimplificate:
a)fientroetap
30/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
b)fienmaimulteetapecarepresupunattseleciacandidailor,ctinegociereaievaluarea
ofertelor.
(5)Conformalin.(4)lit.a)ifraaduceatingeredispoziiiloralin.(3),perioadaminimntre
datatransmiteriianunuluideparticiparelaprocedurasimplificatidatalimitdedepunerea
ofertelorestedecelpuin:
a)10zile,ncazulncaresearenvedereatribuireaunuicontractdeachiziiepublicde
serviciisauproduse
b)6zile,ncazulncaresearenvedereatribuireaunuicontractdeachiziiepublicdeproduse
decomplexitateredus
c)15zile,ncazulncaresearenvedereatribuireaunuicontractdeachiziiepublicde
lucrri.
(6)ncazulprevzutlaalin.(4)lit.b),dacautoritateacontractantdecideorganizareaunei
etapedenegociereaofertelor,acestaspectlprecizeaznanunuldeparticiparesimplificat.
(7)ncazulprevzutlaalin.(4)lit.b),autoritateacontractantareobligaiadeatransmite
anunuldeparticiparesimplificat,sprepublicarenSEAP,cucelpuin10zilenaintededata
limitpentrudepunereasolicitrilordeparticipare.
(8)ncazulprevzutlaalin.(4)lit.b),autoritateacontractantareobligaiadeatransmite
simultan,tuturorcandidailorselectai,oinvitaiedeparticiparelaetapaadoua.
(9)netapaadouaacazuluiprevzutlaalin.(4)lit.b),perioadaminimntredatatransmiterii
invitaieideparticipareidatalimitdedepunereaofertelorestedecelpuin10zile.ncazul
ncaresearenvedereatribuireaunuicontractdeachiziiepublicdeprodusedecomplexitate
redus,perioadaminimestedecelpuin6zile.
contractant,faceimposibilderespectatperioadeleprevzutelaalin.(5)saualin.(9),autoritatea
contractantpoatestabilioperioadreduspentrudepunereasolicitrilordeparticipare/ofertelor,
carenupoatefimaimicde6ziledeladatatransmiteriisprepublicareaanunuluideparticipare,
respectivtransmiteriiinvitaieideparticipare,ncazulatribuiriiunuicontractdeachiziie
publicdeserviciisauproduse,respectivde9zile,ncazulunuicontractdeachiziiepublicde
lucrri.
(11)Dacautoritateacontractantdecidessolicitecriteriidecalificareiselecie,aceasta
poatesolicitadoarcerineprivind:
a)motivedeexcludere,nconformitatecucapitolulIV,seciuneaa6a,paragraful2
b)capacitateadeexercitareaactivitiiprofesionale,nconformitatecuart.173
c)experienasimilar,nconformitatecuart.179lit.a)ib).
(12)ncazulaplicriiproceduriisimplificate,operatoruleconomicpoatesinvocesusinerea
unui/unorter/teripentrumaximum50%dincerinaceafoststabilitnconformitatecualin.(11)
lit.c).
(13)ncazulncareexistlisteoficialealeoperatoriloreconomiciagreaisaumodalitide
certificaresauincludereaacestoranastfeldeliste,aprobateprinhotrredeguvernpentru
anumitedomenii,autoritateacontractantaredreptuldealeutilizaatuncicndaplicprocedura
simplificat.
Seciuneaa2aInstrumenteitehnicispecificedeatribuireacontractelordeachiziiepublic
Paragraful1Acordulcadru
Articolul114
Autoritateacontractantatribuieacordurilecadruprinaplicareaprocedurilorcorespunztoare
prevzutelaart.68112.
Articolul115
(1)Durataunuiacordcadrunupoatedepi4ani,cuexcepiacazurilorexcepionalepecare
autoritateacontractantlejustifictemeinic,nspecialprinobiectulacorduluicadrurespectiv.
(2)ncadrulproceduriideatribuireaacorduluicadru,autoritateacontractantstabileteprin
documenteleachiziieicacordulcadrusencheienunadintreurmtoarelemodaliti:
a)cuunsinguroperatoreconomic
b)cumaimulioperatorieconomici.
(3)Autoritateacontractantareobligaiadeastabilioperatoruleconomicsau,dupcaz,operatorii
economicicaresuntparteaacorduluicadrurespectivprinaplicareacriteriilordecalificarei
selecie,acriteriuluideatribuireiafactorilordeevaluareprevzuindocumenteleachiziiei.
Articolul116
(1)Contractelecareseatribuienexecutareaunuiacordcadrunupotfincheiatedectntre
autoritateacontractant/autoritilecontractantemenionatenanunuldeparticipareprincarea
fostiniiatproceduradeatribuireaacorduluicadruioperatoruleconomic/operatoriieconomici
caresuntparteaacorduluirespectiv.
(2)Clauzeleunuicontractatribuitnexecutareaunuiacordcadrunupotnniciuncazsaduc
modificrisubstanialetermeniloricondiiilorstabiliteiniialprinacordulcadrurespectiv.
31/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
Articolul117
(1)ncazulncareacordulcadruestencheiatcuunsinguroperatoreconomic,acordulcadrutrebuie
sprevadcelpuin:
a)obligaiileprincipalepecareoperatoruleconomicileaasumatprinofert
b)preulunitarpecareoperatoruleconomiclaprevzutnofertipebazacruiasevadetermina
preulfiecruicontractatribuitulterior.
(2)Autoritateacontractantareobligaiadeaatribuicontracteledeachiziiepublicsubsecvente
acorduluicadrunumaicurespectareacondiiilortehniceifinanciarestabilitenacordulcadru
respectiv.
(3)Defiecaredatcndintenioneazsatribuieuncontractdeachiziiepublicsubsecventunui
acordcadru,autoritateacontractantpoateconsulta,nscris,operatoruleconomic,solicitndui
acestuia,dacestenecesar,completareaofertei.
Articolul118
(1)ncazulncareacordulcadruestencheiatcumaimulioperatorieconomici,acordulcadruse
executnunuldintreurmtoarelemoduri:
a)frreluareacompetiiei,nconformitatecutermeniiicondiiileprevzutencuprinsulsu,n
cazulncareacordulcadrustabiletetoitermeniiicondiiilecarereglementeazexecuia
lucrrilor,prestareaserviciilorifurnizareaproduselorcareconstituieobiectulsu,precumi
condiiileobiectivenfunciedecaresestabiletecaredintreoperatoriieconomicipartela
acordulcadruvaexecutalucrrile,vaprestaserviciilesauvafurnizaprodusele
b)cureluareacompetiieintreoperatoriieconomicicaresuntpartelaacordulcadru,ncazuln
careacordulcadrunustabiletetoitermeniiicondiiilecarereglementeazexecuialucrrilor,
prestareaserviciilorifurnizareaproduselorcareconstituieobiectulsu
c)parialfrreluareacompetiieintreoperatoriieconomici,nconformitateculit.a),i
parialcureluareacompetiiei,nconformitateculit.b),numaidacaceastposibilitateafost
prevzutndocumentaiadeatribuireelaboratncadrulproceduriideatribuireaacorduluicadru,
ncazulncareacordulcadrustabiletetoitermeniiicondiiilecarereglementeazexecuia
lucrrilor,prestareaserviciilorifurnizareaproduselorcareconstituieobiectulsu.
(2)Dispoziiilealin.(1)lit.a)suntaplicabilencazulncareautoritateacontractanta
precizatexpresndocumentaiadeatribuireelaboratncadrulproceduriideatribuireaacordului
cadrucriteriileobiectivenfunciedecaresestabiletecaredintreoperatoriieconomicipartela
acordulcadruvaexecutalucrrile,vaprestaserviciilesauvafurnizaproduselecareconstituie
obiectulsu.
(3)Dispoziiilealin.(1)lit.c)suntaplicabilencazulncareautoritateacontractanta
precizatexpresndocumentaiadeatribuireelaboratncadrulproceduriideatribuireaacordului
cadrucriteriileobiectivenfunciedecaresestabiletedacanumitelucrri,produsesauservicii
carefacobiectulacorduluicadruseachiziioneazcureluareacompetiieisaudirect,frreluarea
competiiei,nconformitatecutermeniiicondiiileprevzutenacordulcadru,precumitermenii
icondiiileprevzutenacordulcadrupentrucaresepoatereluacompetiia.
(4)Dispoziiilealin.(1)lit.c)seaplicnmodcorespunztororicruilotdintrunacordcadru
pentrucareaufoststabiliitoitermeniiicondiiilecarereglementeazexecuialucrrilor,
prestareaserviciilorifurnizareaproduselorcareconstituieobiectullotuluirespectiv,indiferent
dacaufostsaunustabiliitoitermeniiicondiiilecarereglementeazexecuialucrrilor,
prestareaserviciilorifurnizareaproduselorcareconstituieobiectulcelorlalteloturi.
Articolul119
ncazurileprevzutelaart.118alin.(1)lit.b)ic),autoritateacontractantreiacompetiiape
bazaaceloraitermeniicondiiiaplicatepentruatribuireaacorduluicadru,detaliateacolounde
estenecesaricompletatedacestecazulcualitermeniicondiiiprevzutendocumentaiade
atribuireelaboratncadrulproceduriideatribuireaacorduluicadru,icurespectarea
urmtoarelorreguliprocedurale:
a)pentrufiecarecontractcareurmeazafiatribuit,autoritateacontractantconsultnscris
operatoriieconomicipartelaacordulcadrurespectivcaresuntcapabilisexecutecontractul
b)autoritateacontractantstabileteoperioadsuficientpentrudepunereaofertelorpentru
atribuireacontractului,inndseamadeelementespecificeprecumcomplexitateaobiectului
contractuluiitimpulnecesarpentrutransmitereaofertelor
c)ofertelesedepunnscris,iaracesteanuvorfideschisepnlaexpirareaperioadeistabilitede
autoritateacontractant
d)autoritateacontractantatribuiefiecarecontractofertantuluicareprezintofertaceamai
avantajoas,desemnatprinaplicareacriteriuluideatribuireiafactorilordeevaluaremenionai
ndocumentaiadeatribuireelaboratncadrulproceduriideatribuireaacorduluicadru.
Paragraful2Sistemuldinamicdeachiziii
Articolul120
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeautilizaunsistemdinamicdeachiziiipentruachiziii
32/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
deuzcurent,alecrorcaracteristicigeneraldisponibilepepiasatisfacnecesitileautoritii
contractante.
(2)Sistemuldinamicdeachiziiiesteorganizatifuncioneaznintegralitatecaunproces
electroniciestedeschis,pentreagasaperioaddevalabilitate,oricruioperatoreconomiccare
ndeplinetecriteriiledecalificareiselecie.
(3)Sistemuldinamicdeachiziiipoatefimpritpecategoriideproduse,lucrrisauserviciicare
suntdefinitenmodobiectiv,pebazacaracteristicilorachiziiilorcareurmeazafirealizaten
cadrulcategorieincauz,caracteristicicarepotincludereferineladimensiuneamaximadmisibil
acontractelorsubsecventespecificesaulaoanumitzongeograficncarecontractelesubsecvente
specificevorfiexecutate.
Articolul121
(1)Pentruefectuareauneiachiziiincadrulunuisistemdinamicdeachiziii,autoritatea
contractantaplicregulilelicitaieirestrnse,precumiregulilespecificeprevzutencuprinsul
prezentuluiparagraf.
(2)Toicandidaiicarendeplinesccriteriiledecalificareiseleciesuntadmiinsistem,
autoritateacontractantneavnddreptuldealimitanumruldecandidaicarevorfiadmiincadrul
sistemului.
(3)ncazulncareautoritateacontractantampritsistemulpecategoriideproduse,lucrrisau
serviciinconformitatecudispoziiileart.120alin.(3),autoritateacontractantspecific
criteriiledecalificareiselecieaplicabilepentrufiecarecategorie.
Articolul122
(1)Autoritateacontractantareobligaiadearespectaurmtoareletermene:
a)perioadaminimpentrudepunereasolicitrilordeparticipareestede30deziledeladata
transmiteriisprepublicareaanunuluideparticipare
b)perioadaminimpentrudepunereaofertelorestede10ziledeladatatransmiteriiinvitaieide
depunereaofertelor.
(2)Dinmomentultransmiteriiinvitaieideparticiparelaetapaadouaaproceduriipentruprima
achiziiespecificncadrulunuisistemdinamicdeachiziiinusemaiaplicaltetermenepentru
depunereasolicitrilordeparticipare.
(3)Dispoziiileart.79alin.(3)i(4)privindreducereaperioadelordedepunereaofertelornu
suntaplicabilencazulsistemuluidinamicdeachiziii.
Articolul123
Toatecomunicrilencadrulunuisistemdinamicdeachiziiiserealizeazexclusivprinmijloace
electronice,nconformitatecudispoziiileart.64alin.(1)i(2),art.65,art.66iale
normelormetodologicedeaplicareaprezenteilegi.
Articolul124
Laatribuireacontractelorncadrulunuisistemdinamicdeachiziii,autoritateacontractantare
urmtoareleobligaii:
a)deapublicaunanundeparticiparencareseprecizeaznmodclarfaptulcpentruatribuirea
contractului/contractelordeachiziiepublicseutilizeazunsistemdinamicdeachiziii
b)deaindicandocumenteleachiziieicelpuinnaturaicantitateaestimataachiziiiloravute
nvedere,precumitoateinformaiilenecesareprivindsistemuldinamicdeachiziii,inclusivcu
privirelamoduldefuncionareaacestuia,echipamenteleelectroniceutilizateimodalitilei
specificaiiletehnicedeconectare
c)deaindicaoricemprirepecategoriideproduse,lucrrisauserviciiicaracteristicilecare
ledefinesc
d)deapermite,nconformitatecudispoziiileart.150,petoatperioadadevalabilitatea
sistemuluidinamicdeachiziii,ncepndcumomentulpublicriianunuluideparticipareipnla
nchidereasistemului,accesulnerestricionat,directicompletlaconinutuldocumentelor
achiziiei.
Articolul125
(1)Duplansareasistemuluidinamicdeachiziiiipentreagaperioaddevalabilitateaacestuia,
ncondiiileprevzutelaart.121i122,autoritateacontractantareobligaiadeapermite
oricruioperatoreconomicinteresatsdepunosolicitaredeparticiparecuscopuldeafiadmisn
sistem.
(2)Dupprimireauneisolicitrideparticipare,autoritateacontractantevalueazndeplinireade
ctrecandidatacriteriilordecalificareiseleciestabilite.
(3)Autoritateacontractantareobligaiadeafinalizaevaluareaprevzutlaalin.(2)ntermende
10zilelucrtoaredeladataprimiriisolicitriideparticipare.
(4)Termenulprevzutlaalin.(3)poatefiprelungitpnla15zilelucrtoarensituaii
specifice,ncazulncareestejustificatnspecialprinnecesitateadeaexaminadocumente
suplimentaresaudeaverificanaltmodndeplinireacriteriilordecalificareiselecie.
(5)Prinexcepiedeladispoziiilealin.(3)i(4),atttimpctnuafosttransmissprepublicare
33/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
anunuldeparticiparepentruprimaachiziiespecificncadrulsistemuluidinamicdeachiziii,
autoritateacontractantpoateprelungiperioadadeevaluare,cucondiiacanicioinvitaiede
participarelaetapaadouaaproceduriisnufietransmisnperioadadeevaluareastfel
prelungit.
(6)Autoritateacontractantindicndocumenteleachiziieidurataprelungiriipecareintenioneaz
soaplice.
(7)Autoritateacontractantinformeazoperatoriieconomicicuprivirelaadmitereansistemul
dinamicdeachiziiisau,dupcaz,respingereasolicitriideparticipareimediatdupfinalizarea
evaluriiprevzutelaalin.(2),nconformitatecudispoziiileart.214i215.
Articolul126
(1)Autoritateacontractanttransmite,nconformitatecudispoziiileart.151,cteoinvitaiede
participaretuturorparticipaniloradmiincadrulsistemuluidinamicdeachiziii,nvederea
depuneriideofertepentrufiecareachiziiespecificncadrulsistemului.
(2)ncazulncaresistemuldinamicdeachiziiiafostmpritpecategoriidelucrri,produse
sauservicii,autoritateacontractanttransmite,nconformitatecudispoziiileart.151,cteo
invitaiedeparticiparetuturorparticipanilorcareaufostadmiincadrulsistemuluidinamicde
achiziiincategoriacorespunztoareachiziieispecificencauz,nvedereadepuneriideoferte
pentrufiecareachiziiespecificncadrulcategorieirespective.
Articolul127
(1)Autoritateacontractantatribuiecontractuldeachiziiepublicofertantuluicareprezint
ofertaceamaiavantajoas,desemnatprinaplicareacriteriuluideatribuireiafactorilorde
evaluarestabiliiprinanunuldeparticiparepublicatcuocazialansriisistemuluidinamicde
achiziii.
(2)Dacestecazul,criteriuldeatribuireifactoriideevaluareprevzuilaalin.(1)potfi
detaliaincadrulinvitaieideparticipareprevzutelaart.126.
Articolul128
(1)Autoritateacontractantaredreptul,noricemomentpeparcursulperioadeidevalabilitatea
sistemuluidinamicdeachiziii,deasolicitaparticipaniloradmiisdepun,nconformitatecu
dispoziiileart.193i194,odeclaraiepepropriarspundererennoitiactualizat,ntermen
de5zilelucrtoaredeladatatransmiteriisolicitrii.
(2)Dispoziiileart.196198seaplicpentreagaperioaddevalabilitateasistemuluidinamicde
achiziii.
Articolul129
(1)Autoritateacontractantindicperioadadevalabilitateasistemuluidinamicdeachiziiin
anunuldeparticipare.
(2)AutoritateacontractantinformeazComisiaEuropeancuprivirelaoricemodificareaperioadei
devalabilitateasistemuluidinamicdeachiziii,folosindurmtoareleformularestandard:
a)formularulutilizatpentruanunuldeparticiparelasistemuldinamicdeachiziii,dacperioada
devalabilitateestemodificatfrnchidereasistemului
b)formularulutilizatpentruanunuldeatribuire,dacsistemuldinamicdeachiziiiestenchis.
Articolul130
Esteinterzispercepereadetarifeoperatoriloreconomiciinteresaisauparticipanilorlasistemul
dinamicdeachiziii.
Paragraful3Licitaiaelectronic
Articolul131
(1)Autoritateacontractantpoatesutilizezelicitaiaelectronicnurmtoarelesituaiiinumai
dacconinutuldocumentelorachiziiei,nspecialspecificaiiletehnice,poatefistabilitnmod
precis:
a)caoetapfinalaproceduriidelicitaiedeschis,licitaierestrnssaudenegociere
competitiv
b)lareluareacompetiieidintreoperatoriieconomicipartelaunacordcadru,potrivitdispoziiilor
art.118alin.(1)lit.b)ic)
c)ladepunereaofertelornvedereaatribuiriiunuicontractdeachiziiepublicncadrulunui
sistemdinamicdeachiziii.
(2)Autoritateacontractantareobligaiadeaanunadeciziadeaorganizaolicitaieelectronic
nanunuldeparticipareindocumentaiadeatribuire.
(3)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilescinformaiileminimecare
trebuieinclusendocumenteleachiziieinlegturcuorganizareauneilicitaiielectronice.
34/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
Articolul132
(1)Licitaiaelectronicnupoatefiutilizatpentruatribuireacontractelordeachiziie
public/acordurilorcadrudeserviciiidelucrricareauinclusenobiectulacestoraprestaii
intelectuale,cumarfiproiectarealucrrilor,ntructacesteanupotficlasificateprinmetodede
evaluareautomat.
(2)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilesccategoriiledecontractecare
facobiectulalin.(1),pentruacroratribuirenupoatefiutilizatlicitaiaelectronic.
Articolul133
Licitaiaelectronicsebazeazpeunuldintreurmtoareleelementealeofertelor:
a)exclusivpepreuri,ncazulncarecontractulesteatribuitpebazacriteriuluideatribuireal
preuluicelmaisczut
b)pepreurii/saupenoilevalorialeelementelorofertelorindicatendocumenteleachiziiei,n
cazulncarecontractulesteatribuitpebazacriteriuluideatribuirecelmaibunraportcalitate
presaucostulcelmaisczut.
Articolul134
(1)naintedenceperealicitaieielectronice,autoritateacontractantareobligaiadearealizao
evaluareiniialintegralaofertelor,nconformitatecucriteriuldeatribuireifactoriide
evaluarestabiliiprindocumenteleachiziiei.
(2)Autoritateacontractantareobligaiadeatransmite,simultan,prinmijloaceelectronice,
invitaialalicitaiaelectronicctretoiofertaniicareaudepusoferteadmisibile.
(3)Invitaialalicitaiaelectronictrebuiesprecizezedataimomentuldenceputallicitaiei
electronice,precumiinstruciunilenecesarepentrurealizareaconectriiindividualela
echipamentulelectronicutilizatpentruparticiparealalicitaiaelectronic.
(4)Autoritateacontractantnuaredreptuldeancepelicitaiaelectronicmaidevremededouzile
lucrtoaredeladatalacareaufosttransmiseinvitaiilelalicitaiaelectronic.
(5)Licitaiaelectronicsedesfoarnunasaumaimulterundesuccesive.
Articolul135
(1)Invitaialalicitaiaelectronicestensoitde:
a)rezultatulevaluriiintegraleaoferteidepusedeofertantulcalificaticruiaiestetransmis
invitaia,realizatprinaplicareacriteriuluideatribuireiafactorilordeevaluarestabilii
prindocumenteleachiziiei
b)formulamatematiccevafiutilizatncadrullicitaieielectronicepentrustabilireaautomata
nouluiclasament,pebazanoilorpreurii/sauanoilorvaloriprezentatedeofertani.
(2)Cuexcepiacazurilorncareofertaceamaiavantajoasdinpunctdevedereeconomiceste
desemnatprinaplicareacriteriuluipreuluicelmaisczut,formulamatematicprevzutlaalin.
(1)lit.b)ncorporeazponderiletuturorfactorilordeevaluareceurmeazafiaplicaipentru
determinareaoferteiceleimaiavantajoasedinpunctdevedereeconomicconformmeniunilordin
anunuldeparticiparesaudincelelaltedocumentealeachiziiei.
(3)nsituaiaprevzutlaalin.(2),eventualeleintervalevaloricesuntredusenprealabilla
valorideterminate.
(4)ncazulncaresuntpermiseofertealternative,pentrufiecareofertalternativsefurnizeaz
oformulseparat.
Articolul136
(1)Peparcursulfiecreirundealicitaieielectronice,autoritateacontractantareobligaiadea
comunicanmodinstantaneututurorofertanilorcelpuininformaiilecaresuntsuficientepentruca
acetiasipoatdetermina,noricemoment,poziiapecareoocupnclasament.
(2)Autoritateacontractantaredreptuldeacomunicaialteinformaiiprivind:
a)numrulparticipanilornrundarespectivalicitaieielectronice
b)preurilesauvalorilenoiprezentatencadrulrundeirespectivedectrealiofertani,numai
dacacestlucruafostprevzutndocumenteleachiziiei.
(3)Peparcursuldesfurriirundelorlicitaieielectronice,autoritateacontractantnupoate
dezvlui,nniciosituaie,identitateaofertanilor.
Articolul137
(1)Autoritateacontractantfinalizeazlicitaiaelectronicprinunadintreurmtoarelemodaliti
sauprintrocombinaieaacestora:
a)ladataioraindicateanterior
b)dacnusemaiprimescpreurii/sauvalorinoicarendeplinesccerinelecuprivirela
difereneleminime,cucondiiassefispecificatuntermencarevafilsatscurgdelaprimirea
ultimeiofertepnlafinalizarealicitaieielectronice
c)cndnumrulderundedelicitareindicatnprealabilafostepuizat.
(2)ncazulncareautoritateacontractantintenioneazsfinalizezelicitaiaelectronicn
modalitateaprevzutlaalin.(1)lit.a),lit.c)saunmodalitateaprevzutlaalin.(1)lit.c)
35/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
ncombinaiecumodalitateaprevzutlaalin.(1)lit.b),ninvitaiadeparticiparelalicitaia
electronicesteindicatcalendarulfiecreirundedelicitare.
Articolul138
Autoritateacontractantatribuiecontractuldeachiziiepublicprinaplicareacriteriuluide
atribuireiafactorilordeevaluarestabiliiprindocumenteleachiziiei,pebazarezultatului
obinutnurmafinalizriilicitaieielectronice.
CapitolulIVOrganizareaidesfurareaproceduriideatribuire
Seciunea1Consultareapieei
Articolul139
(1)naintedeiniiereaproceduriideatribuire,autoritateacontractantaredreptuldeaorganiza
consultrialepieeinvedereapregtiriiachiziiei,prinraportarelaobiectulcontractuluide
achiziiepublic,ipentruainformaoperatoriieconomicicuprivirelaplanuriledeachiziiei
cerineleavutenvederenlegturcuacestea,fcndcunoscutacestlucruprinintermediulSEAP,
precumiprinoricealtemijloace.
(2)ncadrulconsultrilorprevzutelaalin.(1),autoritateacontractantaredreptuldeainvita
experiindependeni,autoritipublicesauoperatorieconomici,inclusivorganizaiireprezentative
aleacestora.
(3)Autoritateacontractantaredreptuldeautilizasauimplementaopiniile,sugestiilesau
recomandrileprimitencadrulconsultrilorprevzutelaalin.(1)pentrupregtireaachiziieii
pentruorganizareaidesfurareaproceduriideatribuire,cucondiiacautilizareasau
implementareaacestoropinii,sugestiisaurecomandrisnuaibcaefectdenaturareaconcurenei
i/saunclcareaprincipiilornediscriminriiitransparenei.
(4)Modalitile,condiiileiproceduradeorganizareidedesfurareaconsultrilorprevzutela
alin.(1)sestabilescprinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegi.
Articolul140
(1)nsituaiancareuncandidat/ofertantsauoentitatecarearelegturicuuncandidat/ofertant
aoferitopinii,sugestiisaurecomandriautoritiicontractantenlegturcupregtirea
proceduriideatribuire,ncadrulconsultrilorprevzutelaart.139saunoricealtmod,inclusiv
caparteaunorserviciideconsultan,oriaparticipatnaltmodlapregtireaproceduriide
atribuire,autoritateacontractantiatoatemsurilenecesarepentruaseasiguracparticiparea
respectivuluicandidat/ofertantlaproceduradeatribuirenuestedenaturadenaturaconcurena.
(2)Msurileprevzutelaalin.(1)potinclude,printrealtele,comunicareactreceilali
candidai/ofertaniainformaiilorrelevantecareaufosttransmisencontextulparticiprii
candidatului/ofertantuluilapregtireaproceduriideatribuiresaucaredecurgdinaceast
participareistabilireaunortermenecorespunztoarepentrudepunereaofertelor.
(3)naintedeoriceastfeldeexcludere,candidaiisauofertaniitrebuiesaibposibilitateadea
demonstracimplicarealornpregtireaproceduriideachiziienupoatedenaturaconcurena.
Seciuneaa2amprireapeloturi
Articolul141
(1)Autoritateacontractantaredreptuldearecurgelaatribuireapeloturiacontractelorde
achiziiepubliciaacordurilorcadrui,nacestcaz,deastabilidimensiuneaiobiectul
loturilor,cucondiiaincluderiiacestorinformaiindocumenteleachiziiei.
(2)nsensulalin.(1),autoritateacontractantvastabiliobiectulfiecruilot,pebaze
cantitative,adaptnddimensiuneacontractelorindividualeastfelnctscorespundmaibine
capacitiintreprinderilormiciimijlocii,saupebazecalitative,nconformitatecudiferitele
meseriiispecializriimplicate,pentruaadaptaconinutulcontractelorindividualemaindeaproape
lasectoarelespecializatealeIMMurilorsaunconformitatecudiferitelefazeulterioareale
proiectului.
(3)nsituaiancareautoritateacontractantnurecurgelaatribuireacontractuluipeloturi,
aceastaareobligaiadeajustificadeciziadeanuatribuicontractulpeloturi.
(4)ncazulprevzutlaalin.(1),autoritateacontractantprecizeaznanunuldeparticiparedac
ofertelepotfidepusepentruunul,pentrumaimultesaupentrutoateloturile.
(5)Autoritateacontractantaredreptul,chiarincazulncarepotfidepuseofertepentrumai
multesaupentrutoateloturile,slimitezenumruldeloturicarepotfiatribuiteaceluiai
ofertant.
(6)nsituaiaprevzutlaalin.(5),autoritateacontractantprecizeaznanunuldeparticipare
numrulmaximdeloturicarepotfiatribuiteunuiofertant.
(7)Autoritateacontractantareobligaiadeaindicandocumenteleachiziieicriteriilei
36/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
regulileobiectiveinediscriminatoriicaresevoraplicapentrustabilirealoturilorcarevorfi
atribuiteaceluiaiofertant,ncazulncarenurmaaplicriicriteriuluideatribuireia
factorilordeevaluarearrezultaatribuireactreunofertantaunuinumrdeloturimaimaredect
numrulmaximadmis.
(8)ncazulncareaceluiaiofertantipotfiatribuitemaimulteloturi,autoritateacontractant
aredreptuldeadecideatribuireacontractului/contractelorprinreunireamaimultorloturisaua
tuturorloturiloriatribuireaacestoraaceluiaiofertant,dacaprecizatnanunuldeparticipare
faptulcirezervdreptuldeafaceacestlucruiaindicatloturilesaugrupuriledeloturicare
potfireunite.
(9)ncazulncareaceluiaiofertantipotfiatribuitemaimulteloturi,autoritateacontractant
efectueazoevaluarecomparativaofertelor,pentruastabilidacoferteledepusedectreun
ofertantpentruoanumitcombinaiedeloturiluatenansambluarprimiunpunctajsuperiorprin
aplicareacriteriuluideatribuireiafactorilordeevaluarestabiliindocumentaiadeatribuire
prinraportarelaloturilerespectivefadepunctajultotalobinutdeofertelepentruloturile
individualencauzluateseparat.
(10)Autoritateacontractantefectueazevaluareacomparativprevzutlaalin.(9)prinstabilirea
nprimulrndapunctajelorofertelorpentrufiecarelotnparteprinaplicareacriteriuluide
atribuireiafactorilordeevaluarestabiliindocumentaiadeatribuirei,apoi,princompararea
punctajuluitotalastfelobinutcupunctajulatribuitofertelordepusedectreunofertantpentru
combinaiadeloturirespectiv,nansamblu.
Seciuneaa3aRegulidepublicitateitransparen
Articolul142
Autoritateacontractantareobligaiadeaasiguratransparenaproceduriideatribuirea
contractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruprinpublicarea,nconformitatecudispoziiile
prezenteilegi,aanunurilordeintenie,anunurilordeparticipareiaanunurilordeatribuire.
Articolul143
(1)Autoritateacontractantipoatefacecunoscuteinteniilecuprivirelaachiziiileplanificate
prinpublicareaunuianundeintenie.
(2)AnunuldeinteniesepublicnJurnalulOficialalUniuniiEuropeneilanivelnaional,n
conformitatecuprevederileart.146148.
Articolul144
(1)Autoritateacontractantareobligaiadeatransmitesprepublicareunanundeparticipare
atuncicnd:
a)iniiazproceduradelicitaiedeschis,licitaierestrns,dialogcompetitivsaunegociere
competitivoriunparteneriatpentruinovare,pentruatribuireacontractelordeachiziie
public/acordurilorcadru
b)lanseazunsistemdinamicdeachiziii
c)organizeazunconcursdesoluii
d)iniiazproceduradeatribuireacontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadrupentru
serviciisocialeialteserviciispecifice,prevzutenanexanr.2,cuexcepiacazuluincarea
fostpublicatunanundeintenievalabilnmodcontinuu.
(2)PublicareaanunuluideparticiparenJurnalulOficialalUniuniiEuropeneesteobligatorien
toatesituaiilencarevaloareaestimatacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadrueste
maimaresauegalcupragurilevaloriceprevzutelaart.7alin.(1).
(3)AnunuldeparticiparesepublicnJurnalulOficialalUniuniiEuropeneilanivelnaional,n
Articolul145
(1)Autoritateacontractantareobligaiadeatransmitesprepublicareunanundeatribuiren
termende30deziledeladata:
a)ncheieriicontractuluideachiziiepublic/acorduluicadrunurmafinalizriiproceduriide
atribuire
b)finalizriiunuiconcursdesoluiiprinstabilireaconcurentuluictigtor
c)atribuiriiunuicontractdeachiziiepublicprintrunsistemdinamicdeachiziii
d)nchideriiunuisistemdinamicdeachiziii.
(2)ncazulcontractelordeachiziiepublicncheiatenexecutareaacordurilorcadru,autoritatea
contractantgrupeaztrimestrialanunuriledeatribuireiareobligaiadeatransmitespre
publicareanunuriledeatribuireastfelgrupatentermende30deziledelancheiereafiecrui
trimestru.
(3)ncazulcontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruatribuiteprintrunsistemdinamicde
achiziii,autoritateacontractantaredreptuldeagrupatrimestrialanunuriledeatribuireiare
obligaiadeatransmitesprepublicareanunuriledeatribuire,astfelgrupate,ntermende30de
ziledelancheiereafiecruitrimestru.
(4)ncazulncarecomunicareaunorinformaiiprivindatribuireacontractuluideachiziie
37/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
public/acorduluicadruarmpiedicaaplicareaunordispoziiilegale,arficontrarinteresului
public,araduceatingereintereselorcomercialelegitimealeunuianumitoperatoreconomic,public
sauprivat,sauarputeaaduceatingereconcureneiloialentreoperatoriieconomici,publicarea
acestorinformaiinuesteobligatorie.
(5)AnunuldeatribuiresepublicnJurnalulOficialalUniuniiEuropeneilanivelnaional,n
Articolul146
Anunurileprevzutelaart.142,inclusivanunurilecorespunztoaretiperat,setransmitspre
publicaredectreautoritateacontractantprinmijloaceelectronicencondiiileprevzuteprin
normelemetodologicedeaplicareaprezenteilegiisepublicnJurnalulOficialalUniunii
EuropenecurespectareaformatelorstandardstabilitedeComisiaEuropeanntemeiuldispoziiilor
art.51dinDirectiva2014/24/UEaParlamentuluiEuropeaniaConsiliuluidin26februarie2014.
Articolul147
(1)Anunurileprevzutelaart.142nupotfipublicatelanivelnaionalnaintededatapublicrii
acestoranJurnalulOficialalUniuniiEuropene.
(2)Prinexcepiedeladispoziiilealin.(1),publicarealanivelnaionalaanunurilorprevzute
laart.142estepermisatuncicndautoritateacontractantnuafostnotificatdectreOficiul
pentruPublicaiialUniuniiEuropenecuprivirelapublicareanJurnalulOficialalUniuniiEuropene
aanunurilortransmisesprepublicarentermende48deoredelaconfirmareaprimiriidectre
OficiulpentruPublicaiialUniuniiEuropeneaanunuluitransmissprepublicare.
Articolul148
Anunurileprevzutelaart.142publicatelanivelnaionalnutrebuiesconinalteinformaii
fadeceleexistentenanunurilecorespunztoarepublicatenJurnalulOficialalUniuniiEuropene
itrebuiesmenionezedatatransmiteriictreOficiulpentruPublicaiialUniuniiEuropene.
Articolul149
ncazulatribuiriicontractelordepublicitatemediacuovaloareestimatmaimaresauegalcu
pragurilevaloriceprevzutelaart.7alin.(1)lit.b),autoritateacontractantareurmtoarele
obligaiispecificedepublicitateitransparen,suplimentarecelorprevzutededispoziiile
prezenteiseciuninlegturcupublicitateaitransparenacontractelordeachiziiepublicde
servicii:
a)obligaiadeapublicaunanundeparticiparepeplatformaelectronicutilizatpentrurealizarea
achiziiei,laoadresdedicat,precumipepaginapropriedeinternet,nsoitdejustificarea
oportunitiiachiziiei
b)obligaiadeapublicaunanundeatribuirepeplatformaelectronicutilizatpentrurealizarea
achiziiei,laoadresdedicat,precumipepaginapropriedeinternet
c)lancetareacontractuluidepublicitatemedia,obligaiadeapublicapeplatformaelectronic
utilizatpentrurealizareaachiziieiunraportdeevaluareaimpactuluiachiziieiserviciilorde
publicitaterespective.
Articolul150
(1)Autoritateacontractantasigurprinmijloaceelectronice,prinintermediulSEAP,accesuldirect,
complet,nerestricionatigratuitaloperatoriloreconomiciladocumenteleachiziieincepndcu
datapublicriianunuluideparticipare.
(2)Autoritateacontractantprevedencuprinsulanunuluideparticipareadresadeinternetlacare
suntdisponibiledocumenteleachiziiei.
(3)ncazulncareautoritateacontractantnupoateasiguraprinmijloaceelectroniceaccesul
direct,complet,nerestricionatigratuitlaanumitedocumentealeachiziiei,iarautoritatea
contractantseaflnunadintresituaiileprevzutedenormelemetodologicedeaplicarea
prezenteilegincareestepermisfolosireaaltormijloacedecomunicaredectceleelectronice,
autoritateacontractantindicnanunuldeparticiparemodalitateaprincareasiguraccesul
operatoriloreconomiciladocumenteleachiziiei.
(4)ncazulprevzutlaalin.(3),autoritateacontractantareobligaiadeaprelungitermenulde
depunereaofertelorsausolicitrilordeparticiparecu5zile,cuexcepiasituaiilordeurgen
demonstratenmodcorespunztordeautoritateacontractant,prevzutelaart.74alin.(3),art.79
alin.(5)iart.84alin.(5).
(5)nsituaiancareautoritateacontractant,dinmotivelegatedeprotejareanaturii
confidenialeainformaiilor,nupoateasiguraprinmijloaceelectroniceaccesdirect,complet,
nerestricionatigratuitlaanumitedocumentealeachiziiei,aceastaareobligaiasprecizezen
anunuldeparticiparemsurilepecarelesolicitnscopulprotejriinaturiiconfidenialea
informaiilor,precumimodalitateaprincareasiguraccesuloperatoriloreconomiciladocumentele
respective.
(6)ncazulprevzutlaalin.(5),autoritateacontractantareobligaiadeaprelungitermenulde
depunereaofertelorcu5zile,cuexcepiasituaiilordeurgendemonstratenmodcorespunztorde
autoritateacontractant,prevzutelaart.74alin.(3),art.79alin.(5)iart.84alin.(5).
38/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
Articolul151
(1)ncadrulprocedurilordelicitaierestrns,dialogcompetitiv,negocierecompetitivial
parteneriatuluipentruinovare,autoritateacontractantareobligaiadeatransmiteinvitaiade
participarelaetapaadouaaproceduriituturorcandidailorselectai,simultaninscris.
(2)Invitaiadeparticipareprevzutlaalin.(1)includeoreferinlaadresaelectroniclacare
documenteleachiziieiaufostpuseladispoziiaoperatoriloreconomiciprinmijloaceelectronice.
(3)ncazulncare,pentruunuldintremotiveleprevzutelaart.150alin.(3)sau(5),autoritatea
contractantnuapututasiguraprinmijloaceelectroniceaccesuldirect,complet,nerestricionati
gratuitlaanumitedocumentealeachiziiei,iaracesteanuaufostpuseladispoziientrunalt
mod,autoritateacontractantataeazdocumenteleachiziieilainvitaiadeparticipareprevzutla
alin.(1).
(4)Informaiilecaretrebuieincluseninvitaiadeparticipareprevzutlaalin.(1)sestabilesc
prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegi.
Articolul152
(1)Fraafectaaplicabilitateaprevederilorprezenteilegireferitoarelaperioadeleminimecare
trebuieasiguratentre,pedeoparte,datatransmiteriisprepublicareaanunurilordeparticipare
i,pedealtparte,datalimitpentrudepunereaofertelorsausolicitrilordeparticipare,
autoritateacontractantareobligaiadeacorelaistabiliperioadadedepunereaofertelorn
funciedecomplexitateacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadruidecerinelespecifice,
astfelnctoperatoriieconomiciinteresaisbeneficiezedeunintervaldetimpadecvati
suficientpentruelaborareaofertelorsausolicitrilordeparticipareipentrupregtirea
documentelordecalificareiseleciecaresuntsolicitateprindocumenteleachiziiei.
(2)nsituaiancareofertelesausolicitriledeparticiparenupotfielaboratedectdup
vizitareaamplasamentuluisaudupconsultarealafaaloculuiaunordocumentesuplimentarepecare
sebazeazdocumenteleachiziiei,perioadastabilitdeautoritateacontractantpentrudepunerea
ofertelor/solicitrilordeparticipareestemaimaredectperioadaminimprevzutdeprezentalege
pentruproceduradeatribuireutilizatiestestabilitastfelnctoperatoriieconomiciinteresai
saibposibilitatearealiefectivdeaobinetoateinformaiilenecesarepentrupregtirea
corespunztoareaofertelor/solicitrilordeparticipare.
Articolul153
(1)Autoritateacontractantprelungeteperioadastabilitnanunuldeparticiparesaun
documenteleachiziieipentrudepunereaofertelor/solicitrilordeparticipare,nurmtoarelecazuri:
a)ncazulncare,dinoricemotiv,informaiilesuplimentaresaurspunsulautoritiicontractante
lasolicitareadeclarificrinusunttransmisentermeneleprevzutelaart.161,deiclarificrile
sauinformaiilesuplimentareaufostsolicitatedeoperatoruleconomicntimputil,inndseamade
termenulderspunsalautoritiicontractanteprevzutlaart.160alin.(2)
b)ncazulncaresemodificsemnificativdocumenteleachiziiei.
(2)Durataprelungiriiperioadeistabilitepotrivitalin.(1)esteproporionalcuvolumuli
complexitateainformaiilortransmiseprinclarificri,ainformaiilorsuplimentaresaua
modificriloradusedocumentelorachiziiei.
(3)Durataprelungiriiperioadeiprevzutelaalin.(2)nupoatefimaimicde6zile,respectiv4
zilensituaiiledeurgendemonstratecorespunztordeautoritateacontractant,prevzutedeart.
74alin.(3)iart.79alin.(5),termenecaresecalculeazdeladatatransmiteriiinformaiilor
suplimentareipnlatermenulstabilitpentrudepunereaofertelorsausolicitrilordeparticipare.
(4)ncazulncareinformaiilesuplimentarenuaufosttransmisentimputilsauinformaiile
transmisedeautoritateacontractantsuntnesemnificativenceeacepriveteelaborareaofertelor,
autoritateacontractantnuareobligaiadeaprelungiperioadapentrudepunereaofertelor.
Seciuneaa4aElaborareadocumentaieideatribuire
Articolul154
Autoritateacontractantareobligaiadeaelaboradocumentaiadeatribuirecareconinetoate
informaiilenecesarepentruaasiguraoperatoriloreconomicioinformarecomplet,corectiprecis
cuprivirelacerineleachiziiei,obiectulcontractuluiimoduldedesfurareaproceduriide
atribuire.
Articolul155
(1)Specificaiiletehnicesuntstabiliteprindocumentaiadeatribuireidefinesccaracteristicile
solicitateprivindlucrarea,serviciulsauproduselecarefacobiectulachiziiei.
(2)Caracteristicileprevzutelaalin.(1)potdeasemeneasvizezeprocesulsaumetodaspecificde
execuiealucrrilor,fabricaieaproduselorsauprestareaserviciilorsolicitatesauunproces
specificpentruunaltstadiualcicluluideviaalacestora,chiardacacesteelementenufac
partedinconinutulmaterialalproduselor,lucrrilorsauserviciilorcareurmeazsfie
achiziionate,darcucondiiacaacestecaracteristicisaiblegturcuobiectulcontractuluide
39/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
achiziiepublic/acorduluicadruisfieproporionaleprinraportarelavaloareaiobiectivele
acestuia.
(3)Prinspecificaiiletehnicesepoatedeasemeneastabilidacsesolicittransferuldrepturilor
deproprietateintelectual.
(4)Pentrutoateachiziiiledestinateutilizriidectrepersoanefizice,indiferentdacestevorba
depublicullargsaudepersonalulautoritiicontractante,specificaiiletehnicesedefinescastfel
nctsinseamadecerineledeaccesibilitatealepersoanelorcudizabilitisaudeconceptulde
proiectarepentrutoatecategoriiledeutilizatori,cuexcepiacazurilortemeinicjustificate.
(5)ncazulncareprintrunactnormativadoptatlanivelulUniuniiEuropenesuntintrodusecerine
deaccesibilitateobligatorii,specificaiiletehnicesedefinesc,nceeaceprivetecerinelede
accesibilitatepentrupersoanelecudizabilitisauconceptuldeproiectarepentrutoatecategoriile
deutilizatori,printrimiterelacerineleobligatoriiastfelintroduse.
(6)Specificaiiletehnicetrebuiespermittuturoroperatoriloreconomiciaccesulegallaprocedura
deatribuireinutrebuiesaibcaefectintroducereaunorobstacolenejustificatefade
asigurareauneiconcureneefectiventreoperatoriieconomici.
Articolul156
(1)Fraaduceatingerenormelortehniceobligatoriidelanivelnaional,nmsurancaresunt
compatibilecuactelenormativeadoptatelanivelulUniuniiEuropene,specificaiiletehnicese
stabilescnunadintreurmtoarelemodaliti:
a)prinraportarelacerinedeperformansaucerinefuncionale,inclusivcaracteristicidemediu,
cucondiiacaparametriisfiesuficientdepreciipentruapermiteofertanilorsdetermine
obiectulcontractuluiiautoritilecontractantesatribuiecontractul
b)printrimiterelaspecificaiitehnicei,caordinedeprioritate,lastandardenaionalecare
transpunstandardeeuropene,evaluritehniceeuropene,specificaiitehnicecomune,standarde
internaionale,altesistemedereferintehniceinstituitedectreorganismeledestandardizare
europenesau,nlipsaoricroradintreacestea,lastandardenaionale,laagrementetehnice
naionalesauspecificaiitehnicenaionalereferitoarelaproiectarea,calculareaiexecuia
lucrrilorilautilizareaproduselorfiecaretrimitereestensoitdemeniunea"sauechivalent"
c)prinraportarelacerinedeperformansaucerinefuncionale,potrivitlit.a),iprin
trimiterelaspecificaiiletehniceprevzutelalit.b)camodalitatedeaprezumaconformitateacu
respectivelecerinedeperformansaucerinefuncionale
d)printrimiterelaspecificaiiletehniceprevzutelalit.b)pentruunelecaracteristiciiprin
raportarelacerinedeperformansaucerinefuncionaleprevzutelalit.a)pentrualte
caracteristici.
(2)Cuexcepiacazuluincareacestlucruestejustificatdeobiectulcontractului,specificaiile
tehnicenuprecizeazunanumitproductor,oanumitoriginesauunanumitprocedeucare
caracterizeazproduselesauserviciilefurnizatedeunanumitoperatoreconomicinicinuserefer
lamrci,brevete,tipuri,laooriginesaulaoproduciespecific,carearaveacaefect
favorizareasaueliminareaanumitoroperatorieconomicisauproduse.
(3)Prinexcepiedelaprevederilealin.(2),stabilireaspecificaiilortehniceprinprecizarea
elementelorprevzutelaalin.(2)estepermisnsituaiiexcepionale,ncazulncarenueste
posibilodescrieresuficientdeprecisideinteligibilaobiectuluicontractuluinconformitate
cudispoziiilealin.(1)nacestesituaii,precizareaelementelorprevzutelaalin.(2)este
nsoitdecuvintele"sauechivalent".
(4)ncazulncareautoritateacontractantstabiletespecificaiiletehnicepotrivitdispoziiilor
alin.(1)lit.b),aceastanurespingeoofertpemotivclucrrile,produselesauserviciile
oferitenusuntconformecuspecificaiiletehnicelacaresefacetrimitere,dacofertantul
demonstreaznofertasa,prinoricemijloaceadecvate,csoluiilepropusendeplinescntrunmod
echivalentcerineledefiniteprinspecificaiiletehnice.
(5)ncazulncareautoritateacontractantstabiletespecificaiiletehnicepotrivitdispoziiilor
alin.(1)lit.a),aceastanurespingeoofertpentrulucrri,produsesauserviciicaresunt
conformecuunstandardnaionalcaretranspuneunstandardeuropean,cuunagrementtehniceuropean,
cuospecificaietehniccomun,cuunstandardinternaionalsaucuunsistemdereferintehnic
elaboratdeunorganismeuropeandestandardizare,dacacestespecificaiivizeazcerinelede
performanesaucerinelefuncionalestabilitedeautoritateacontractant.
(6)ncazulprevzutlaalin.(5),ofertantuldemonstreaznofertasa,prinoricemijloace
adecvate,inclusivceleprevzutelaart.158,clucrrile,produselesauserviciileconforme
standarduluisatisfaccerineledeperformansaucerinelefuncionalestabilitedeautoritatea
contractant.
Articolul157
(1)ncazulncareautoritateacontractantintenioneazsachiziionezelucrri,produsesau
serviciicuanumitecaracteristicidemediu,socialesaudealtnatur,aceastapoatesolicitaprin
specificaiiletehnice,factoriideevaluaresauprincondiiiledeexecutareacontractuluio
etichetspecificdreptdovadclucrrile,serviciilesauproduselecorespundcerinelor
solicitate,dacurmtoarelecondiiisuntndeplinitenmodcumulativ:
a)cerineledeetichetareserefernumailacriteriicaresuntlegatedeobiectulcontractuluii
suntpotrivitepentruadefinicaracteristicilelucrrilor,produselorsauserviciilorcareconstituie
obiectulcontractului
b)cerineledeetichetaresebazeazpecriteriinediscriminatoriiiverificabilenmodobiectiv
40/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
c)etichetelesuntcreateprintroprocedurdeschisitransparent,ncadrulcreiapotparticipa
toateentitileinteresaterelevante,inclusivorganismeguvernamentale,consumatori,parteneri
sociali,productori,distribuitoriiorganizaiineguvernamentale
d)etichetelesuntaccesibiletuturorentitilorinteresate
e)cerineledeetichetaresuntstabilitedeoentitateterasupracreiaoperatoruleconomiccare
solicitacordareaeticheteinupoateexercitaoinfluendeterminant.
(2)ncazulncarenuimpunecalucrrile,produselesauserviciilesndeplineasctoatecerinele
deetichetare,autoritateacontractantprecizeazcerineledeetichetarecaretrebuiendeplinite.
(3)nsituaiancare,nconformitatecudispoziiilealin.(1),autoritateacontractantimpunen
legturculucrrile,produselesauserviciilepecareleachiziioneazoetichetspecific,
aceastaaccepttoateetichetelecareconfirmclucrrile,produselesauserviciilendeplinesc
cerinedeetichetareechivalente.
(4)ncazulncareoperatoruleconomicpoatedemonstracnuarenicioposibilitatedeaobine
etichetaspecificsolicitatdeautoritateacontractantsauoetichetechivalentntermenele
stabilite,dinmotivecarenuisuntimputabile,autoritateacontractantareobligaiadeaaccepta
ialtemijloacedeprobadecvate,carepotincludeundosartehnicalproductorului,cucondiiaca
operatoruleconomicncauzsdemonstrezeclucrrile,produselesauserviciilepecareurmeazs
leexecute/furnizeze/prestezendeplinesccerineleeticheteispecificesaucerinelespecifice
solicitatedeautoritateacontractant.
(5)ncazulncareoetichetndeplinetecondiiileprevzutelaalin.(1)lit.b)e),dar
stabileteicerinecarenusuntlegatedeobiectulcontractului,autoritateacontractantnu
solicitetichetacaatare,darpoatedefinispecificaiiletehniceprintrimiterelaacele
specificaiidetaliatealeeticheteirespectivesau,atuncicndestenecesar,laprialeacestora,
caresuntlegatedeobiectulcontractuluiisuntpotrivitepentruadefinicaracteristicile
obiectuluicontractului.
Articolul158
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeasolicitaoperatoriloreconomicisfurnizezeunraport
dencercareeliberatdeunorganismdeevaluareaconformitiisauuncertificatemisdeunastfel
deorganismdreptmijlocdeprobcaresatesteconformitateaproduselor,serviciilorsaulucrrilor
carefacobiectulachiziieicucerinelesaucriteriilestabiliteprinspecificaiiletehnice,
factoriideevaluaresaucondiiiledeexecutareacontractului.
(2)ncazulprevzutlaalin.(1)ncareautoritateacontractantsolicitprezentareaunor
certificateemisedeunanumitorganismdeevaluareaconformitii,aceastaaccepticertificate
echivalenteemisedealteorganismedeevaluareaconformitii.
(3)nsensulalin.(1)i(2),unorganismdeevaluareaconformitiiesteunorganismcare
efectueazactivitideevaluareaconformitii,inclusivetalonare,ncercare,certificarei
inspecie,acreditatnconformitatecudispoziiileRegulamentului(CE)nr.765/2008alParlamentului
EuropeanialConsiliuluidin9iulie2008destabilireacerinelordeacreditareidesupraveghere
apieeinceeaceprivetecomercializareaproduselorideabrogareaRegulamentului(CEE)nr.
339/93.
Articolul159
ncazulncareunoperatoreconomicnudeinecertificatelesaurapoarteledencercareprevzutela
art.158alin.(1)saunuareposibilitateadealeobinentermenelestabilite,pentrumotivecare
nuisuntimputabile,autoritateacontractantareobligaiadeaacceptaialtemijloacedeprob
adecvate,cumarfiundosartehnicalproductorului,nmsurancareastfeldemijloacedeprob
atestfaptulclucrrile,produselesauserviciileexecutate/furnizate/prestatendeplinesc
cerinelesaucriteriilestabiliteprinspecificaiiletehnice,factoriideevaluaresaucondiiilede
executareacontractului.
Articolul160
(1)Oriceoperatoreconomicinteresataredreptuldeasolicitaclarificrisauinformaii
suplimentarenlegturcudocumentaiadeatribuire.
(2)Autoritateacontractantareobligaiadearspundenmodclaricomplet,ctmairepede
posibil,laoricesolicitaredeclarificrisauinformaiisuplimentare,ntroperioadcarenu
trebuiesdepeasc,deregul,3zilelucrtoaredelaprimireauneiastfeldesolicitridin
parteaunuioperatoreconomic.
(3)Autoritateacontractantareobligaiadeapublicarspunsurilensoitedentrebrileaferente
laadresadeinternetlacaresuntdisponibiledocumenteleachiziiei,indicatpotrivitdispoziiilor
art.150alin.(2),lundmsuripentruanudezvluiidentitateaoperatoruluieconomiccarea
solicitatclarificrilesauinformaiilesuplimentarerespective.
(4)Dispoziiileart.150alin.(3)(6)suntaplicabilenmodcorespunztornceeaceprivete
rspunsurilelasolicitrideclarificrisauinformaiisuplimentare.
Articolul161
nmsurancaresolicitriledeclarificrisauinformaiisuplimentareaufostadresatentimp
util,inndseamadetermenulderspunsalautoritiicontractanteprevzutlaart.160alin.(2),
rspunsulautoritiicontractantelaacestesolicitritrebuiesfietransmiscucelpuin6zile,
41/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
respectiv4zilensituaiiledeurgendemonstratenmodcorespunztordeautoritatea
contractant,prevzutelaart.74alin.(3)iart.79alin.(5),naintedetermenulstabilitpentru
depunereaofertelorsausolicitrilordeparticipare.
Seciuneaa5aOfertealternative
Articolul162
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeapermitesausolicitaofertanilorsdepunoferte
alternativenumaidacaprecizatexplicitnanunuldeparticiparecpermitesausolicitdepunerea
deofertealternative.
(2)ncazulncareautoritateacontractantnuaprecizatexplicitcpermitesausolicitdepunerea
deofertealternativeconformdispoziiiloralin.(1),autoritateacontractantnuaredreptuldea
luanconsiderareofertelealternative.
(3)Ofertelealternativetrebuiesfienlegturcuobiectulcontractuluideachiziie
public/acorduluicadru.
(4)Autoritateacontractantcarepermitesausolicitdepunereadeofertealternativeareobligaia
deaprecizandocumenteleachiziieicerineleminimeobligatoriipecareacesteatrebuiesle
respecteioricealtecerinespecificepentruprezentareaoferteloralternative,nspecialdac
ofertelealternativepotfidepusenumaincazulncareafostdepusioofertcarenuesteo
ofertalternativ.
(5)nsituaiaprevzutlaalin.(4),autoritateacontractanttrebuiesseasigureceste
posibilaplicareacriteriuluideatribuireiafactorilordeevaluarestabiliiattncazul
oferteloralternativecarendeplinesccerineleminimestabilitenconformitatecudispoziiile
alin.(4),ctincazulofertelorconformecarenusuntofertealternative.
(6)Autoritateacontractantareobligaiadeanuluanconsiderareofertelealternativecarenu
respectcerineleminimestabilitenconformitatecudispoziiilealin.(4).
(7)ncazulprocedurilordeatribuireaunorcontractedeachiziiipublicedeprodusesaude
servicii,autoritateacontractantcareapermissausolicitatdepunereadeofertealternativenuare
dreptuldearespingeoastfeldeofertalternativpentrusingurulmotivc,dacaceastaeste
declaratctigtoare:
a)contractuldefurnizarepentruatribuireacruiasaorganizatprocedurasecalificdreptcontract
deserviciisau
b)contractuldeserviciipentruatribuireacruiasaorganizatprocedurasecalificdreptcontract
defurnizare.
(8)ncazulncareautoritateacontractantpermitesausolicitdepunereadeofertealternative,
ofertaniipotdepunedoarofertalternativ.
Seciuneaa6aCriteriidecalificareiselecie
Paragraful1Aplicareacriteriilordecalificareiselecie
Articolul163
Autoritateacontractantaredreptuldeaaplicancadrulproceduriideatribuirenumaicriteriide
calificareiseleciereferitoarela:
a)motivedeexcludereacandidatului/ofertantului
b)capacitateacandidatului/ofertantului.
Paragraful2Motivedeexcludereacandidatului/ofertantului
Articolul164
(1)Autoritateacontractantexcludedinproceduradeatribuireacontractuluideachiziie
public/acorduluicadruoriceoperatoreconomiccuprivirelacareastabilit,nurmaanalizei
informaiiloridocumentelorprezentatedeacesta,saualuatcunotinnoricealtmodcafost
condamnatprinhotrredefinitivauneiinstanejudectoreti,pentrucomitereauneiadintre
urmtoareleinfraciuni:
a)constituireaunuigrupinfracionalorganizat,prevzutdeart.367dinLegeanr.286/2009privind
Codulpenal,cumodificrileicompletrileulterioare,saudedispoziiilecorespunztoareale
legislaieipenaleastatuluincarerespectivuloperatoreconomicafostcondamnat
b)infraciunidecorupie,prevzutedeart.289294dinLegeanr.286/2009,cumodificrilei
completrileulterioare,iinfraciuniasimilateinfraciunilordecorupieprevzutedeart.1013
dinLegeanr.78/2000pentruprevenirea,descoperireaisancionareafaptelordecorupie,cu
modificrileicompletrileulterioare,saudedispoziiilecorespunztoarealelegislaieipenalea
statuluincarerespectivuloperatoreconomicafostcondamnat
c)infraciunimpotrivaintereselorfinanciarealeUniuniiEuropene,prevzutedeart.18^118^5din
Legeanr.78/2000,cumodificrileicompletrileulterioare,saudedispoziiilecorespunztoareale
legislaieipenaleastatuluincarerespectivuloperatoreconomicafostcondamnat
d)actedeterorism,prevzutedeart.3235iart.3738dinLegeanr.535/2004privindprevenirea
42/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
icombatereaterorismului,cumodificrileicompletrileulterioare,saudedispoziiile
corespunztoarealelegislaieipenaleastatuluincarerespectivuloperatoreconomicafost
condamnat
e)splareabanilor,prevzutdeart.29dinLegeanr.656/2002pentruprevenireaisancionarea
splriibanilor,precumipentruinstituireaunormsurideprevenireicombatereafinanrii
terorismului,republicat,cumodificrileulterioare,saufinanareaterorismului,prevzutdeart.
36dinLegeanr.535/2004,cumodificrileicompletrileulterioare,saudedispoziiile
corespunztoarealelegislaieipenaleastatuluincarerespectivuloperatoreconomicafost
condamnat
f)traficuliexploatareapersoanelorvulnerabile,prevzutedeart.209217dinLegeanr.286/2009,
cumodificrileicompletrileulterioare,saudedispoziiilecorespunztoarealelegislaieipenale
astatuluincarerespectivuloperatoreconomicafostcondamnat
g)fraud,nsensularticolului1dinConveniaprivindprotejareaintereselorfinanciareale
ComunitilorEuropenedin27noiembrie1995.
(2)Obligaiadeaexcludedinproceduradeatribuireunoperatoreconomic,nconformitatecu
dispoziiilealin.(1),seaplicincazulncarepersoanacondamnatprintrohotrredefinitiv
estemembrualorganuluideadministrare,deconduceresaudesupravegherealrespectivuluioperator
economicsauareputeredereprezentare,dedeciziesaudecontrolncadrulacestuia.
Articolul165
(1)Autoritateacontractantexcludedinproceduradeatribuireoriceoperatoreconomicdesprecare
arecunotincianclcatobligaiileprivindplataimpozitelor,taxelorsauacontribuiilorla
bugetulgeneralconsolidat,iaracestlucruafoststabilitprintrohotrrejudectoreascsau
decizieadministrativavndcaracterdefinitiviobligatoriunconformitateculegeastatuluin
carerespectivuloperatoreconomicestenfiinat.
(2)Autoritateacontractantexcludedinproceduradeatribuireunoperatoreconomicncazulncare
poatedemonstraprinoricemijloaceadecvatecrespectivuloperatoreconomicianclcat
obligaiileprivindplataimpozitelor,taxelorsauacontribuiilorlabugetulgeneralconsolidat.
(3)Operatoruleconomicnuesteexclusdinproceduradeatribuiredac,anteriordecizieide
excludere,indeplineteobligaiileprinplataimpozitelor,taxelorsaucontribuiilorlabugetul
generalconsolidatdatorateoriprinaltemodalitidestingereaacestorasaubeneficiaz,n
condiiilelegii,deealonareaacestoraoridealtefacilitinvedereapliiacestora,inclusiv,
dupcaz,aeventualelordobnzioripenalitidentrziereacumulatesauaamenzilor.
Articolul166
(1)Prinexcepiedeladispoziiileart.164alin.(1)i(2),ncazuriexcepionale,autoritatea
contractantaredreptuldeanuexcludedinproceduradeatribuireunoperatoreconomiccareseafl
ntrunadintresituaiileprevzutelaart.164alin.(1)i(2),pentrumotiveimperativedeinteres
general,precumsntateapublicsauproteciamediului.
(2)Prinexcepiedeladispoziiileart.165alin.(1)i(2),unoperatoreconomicnuesteexclus
dinproceduradeatribuireatuncicndcuantumulimpozitelor,taxeloricontribuiilorlabugetul
generalconsolidatdatorateirestante,ndeplineteunadinurmtoarelecondiii:
a)estemaimicde4.000lei
b)estemaimarede4.000leiimaimicde5%dintotalulimpozitelor,taxeloricontribuiilor
datoratedeoperatoruleconomiclaceamairecentdatscadentaacestora.
Articolul167
(1)Autoritateacontractantexcludedinproceduradeatribuireacontractuluideachiziie
public/acorduluicadruoriceoperatoreconomiccareseaflnoricaredintreurmtoarelesituaii:
a)anclcatobligaiilestabilitepotrivitart.51,iarautoritateacontractantpoatedemonstra
acestlucruprinoricemijlocdeprobadecvat,cumarfideciziialeautoritilorcompetenteprin
careseconstatnclcareaacestorobligaii
b)seaflnprocedurainsolveneisaunlichidare,nsupravegherejudiciarsaunncetarea
activitii
c)acomisoabatereprofesionalgravcareipunendiscuieintegritatea,iarautoritatea
contractantpoatedemonstraacestlucruprinoricemijlocdeprobadecvat,cumarfiodeciziea
uneiinstanejudectoretisauauneiautoritiadministrative
d)autoritateacontractantaresuficienteindiciirezonabile/informaiiconcretepentruaconsidera
coperatoruleconomicancheiatcualioperatorieconomiciacorduricarevizeazdenaturarea
concureneincadrulsaunlegturcuprocedurancauz
e)seaflntrosituaiedeconflictdeinteresencadrulsaunlegturcuprocedurancauz,
iaraceastsituaienupoatefiremediatnmodefectivprinaltemsurimaipuinsevere
f)participareaanterioaraoperatoruluieconomiclapregtireaproceduriideatribuireaconduslao
distorsionareaconcurenei,iaraceastsituaienupoatefiremediatprinaltemsurimaipuin
severe
g)operatoruleconomicianclcatnmodgravsaurepetatobligaiileprincipaleceireveneaun
cadrulunuicontractdeachiziiipublice,alunuicontractdeachiziiisectorialesaualunui
contractdeconcesiunencheiateanterior,iaracestenclcriauduslancetareaanticipata
respectivuluicontract,platadedauneinteresesaualtesanciunicomparabile
h)operatoruleconomicsafcutvinovatdedeclaraiifalsenconinutulinformaiilortransmisela
43/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
solicitareaautoritiicontractantenscopulverificriiabseneimotivelordeexcluderesaual
ndepliniriicriteriilordecalificareiselecie,nuaprezentatacesteinformaiisaunuesten
msursprezintedocumentelejustificativesolicitate
i)operatoruleconomicancercatsinfluenezenmodnelegalprocesuldecizionalalautoritii
contractante,sobininformaiiconfidenialecareiarputeaconferiavantajenejustificaten
cadrulproceduriideatribuiresauafurnizatdinneglijeninformaiieronatecarepotaveao
influensemnificativasupradeciziilorautoritiicontractanteprivindexcludereadinprocedurade
atribuirearespectivuluioperatoreconomic,selectareaacestuiasauatribuireacontractuluide
achiziiepublic/acorduluicadructrerespectivuloperatoreconomic.
(2)Prinexcepiedeladispoziiilealin.(1)lit.b),autoritateacontractantnuexcludedin
proceduradeatribuireunoperatoreconomicmpotrivacruiasadeschisprocedurageneralde
insolvenatuncicnd,pebazainformaiilori/saudocumentelorprezentatedeoperatoruleconomicn
cauz,stabiletecacestaarecapacitateadeaexecutacontractuldeachiziiepublic/acordul
cadru.Aceastapresupunecrespectivuloperatoreconomicseaflfienfazadeobservaieia
adoptatmsurilenecesarepentruantocmiunplandereorganizarefezabil,cepermitecontinuarea,de
omaniersustenabil,aactivitiicurente,fieestencadrulfazeidereorganizarejudiciari
respectintegralgraficuldeimplementareaplanuluidereorganizareaprobatdeinstan.
(3)nsensuldispoziiiloralin.(1)lit.c),prinabatereprofesionalgravsenelegeorice
abaterecomisdeoperatoruleconomiccareafecteazreputaiaprofesionalaacestuia,cumarfi
nclcrialeregulilordeconcurendetipcartelcarevizeaztrucarealicitaiilorsaunclcri
aledrepturilordeproprietateintelectual,svritcuinteniesaudinculpgrav.
(4)Dispoziiilealin.(1)lit.c)suntaplicabileinsituaiancareoperatoruleconomicsauuna
dintrepersoaneleprevzutelaart.164alin.(2)estesupusuneiprocedurijudiciaredeinvestigaie
nlegturcusvrireauneia/unoradintrefapteleprevzutelaart.164alin.(1).
(5)nsensuldispoziiiloralin.(1)lit.d)seconsidercautoritateacontractantaresuficiente
indiciiplauzibilepentruaconsideracoperatoruleconomicancheiatcualioperatorieconomici
acorduricarevizeazdenaturareaconcureneincadrulsaunlegturcuprocedurancauzn
urmtoarelesituaii,reglementatecutitluexemplificativ:
a)ofertelesausolicitriledeparticiparetransmisede2saumaimulioperatorieconomici
participanilaproceduradeatribuireprezintasemnrisemnificativedinpunctdevedereal
coninutuluidocumentelornestandardizatepotrivitdocumentaieideatribuire
b)ncadrulorganelordeconducerea2saumaimultoroperatorieconomiciparticipanilaprocedura
deatribuireseregsescaceleaipersoanesaupersoanecaresuntso/soie,rudsauafinpnla
gradulaldoileainclusivoricareauinteresecomunedenaturpersonal,financiarsaueconomic
saudeoricealtnatur
c)unofertant/candidatadepusdousaumaimulteoferte/solicitrideparticipare,attindividual
ctincomuncualioperatorieconomicisaudoarncomuncualioperatorieconomici
d)unofertant/candidatadepusofert/solicitaredeparticipareindividual/ncomuncuali
operatorieconomiciiestenominalizatcasubcontractantncadruluneialteoferte/solicitride
participare.
(6)naintedeexcludereaunuioperatoreconomicntemeiulalin.(1)lit.d),autoritatea
contractantsolicitnscrisConsiliuluiConcureneipunctuldevederecuprivirelaindiciile
identificatecarevizeazdenaturareaconcureneincadrulsaunlegturcuproceduradeatribuire
ncauz,pecareacestalvanaintantermendemaximum15zile.
(7)AutoritateacontractantareobligaiafurnizriituturorinformaiilorsolicitatedeConsiliul
Concurenei,nvedereaformulriipunctuluidevedere,conformdispoziiiloralin.(6).
(8)nsensuldispoziiiloralin.(1)lit.g)seconsidernclcrigravealeobligaiilor
contractuale,cutitluexemplificativ,neexecutareacontractului,livrarea/prestarea/executareaunor
produse/servicii/lucrricareprezintneconformitimajorecarelefacimpropriiutilizriiconform
destinaieiprevzutencontract.
Articolul168
(1)Autoritateacontractantareobligaiadeaacceptacafiindsuficientirelevantpentru
demonstrareafaptuluicofertantul/candidatulnusencadreaznunadintresituaiileprevzutela
art.164,165i167,oricedocumentconsideratedificator,dinacestpunctdevedere,narade
originesaunarancareofertantul/candidatulestestabilit,cumarficertificate,caziere
judiciaresaualtedocumenteechivalenteemisedeautoriticompetentedinararespectiv.
(2)ncazulncareexistincertitudininceeacepriveteexistenasauinexistenauneisituaii
deexcludere,autoritateacontractantaredreptuldeasolicitanmoddirectinformaiidela
autoritilecompetentestrineprevzutelaalin.(1).
(3)ncazulncarenaradeoriginesaunarancareestestabilitofertantul/candidatulnuse
emitdocumentedenaturacelorprevzutelaalin.(1)saurespectiveledocumentenuvizeaztoate
situaiileprevzutelaart.164,165i167,autoritateacontractantareobligaiadeaacceptao
declaraiepepropriarspunderesau,dacnararespectivnuexistprevederilegalereferitoare
ladeclaraiapepropriarspundere,odeclaraieautenticdatnfaaunuinotar,auneiautoriti
administrativesaujudiciaresauauneiasociaiiprofesionalecarearecompetenenacestsens.
Articolul169
Autoritateacontractantexcludeunoperatoreconomicnoricemomentalproceduriideatribuiren
careialacunotincoperatoruleconomicseafl,avndnvedereaciunilesauinaciunile
svritenaintesauncursulprocedurii,nunadintresituaiileprevzutelaart.164,165i
44/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
167,denatursatragexcludereadinproceduradeatribuire.
Articolul170
(1)Autoritateacontractantareobligaiadeaverificainexistenauneisituaiideexcludere
prevzutelaart.164,165i167nlegturcusubcontractaniipropui.
(2)ncazulncareesteidentificatosituaiedeexcludere,cuaplicareanmodcorespunztora
dispoziiilorart.171,autoritateacontractantsolicitofertantului/candidatuluiosingurdats
nlocuiascunsubcontractantnlegturcucarearezultat,nurmaverificrii,cseafln
aceastsituaie.
(3)nscopulverificriiprevzutelaalin.(1),subcontractantulcompleteazdeclaraiapeproprie
rspunderenconformitatecuprevederileart.193195,precizndcnuseaflnniciunadintre
situaiileceatragexcludereadinproceduradeatribuire.
Articolul171
(1)Oriceoperatoreconomicaflatnoricaredintresituaiileprevzutelaart.164i167careatrag
excludereadinproceduradeatribuirepoatefurnizadovezicaresaratecmsurileluatedeacesta
suntsuficientepentruaidemonstranconcretcredibilitateaprinraportarelamotivelede
excludere.
(2)ncazulncareautoritateacontractantconsiderdovezileprezentatedeoperatoruleconomicn
conformitatecuprevederilealin.(1)cafiindsuficientepentrudemonstrareanconcreta
credibilitii,autoritateacontractantnuexcludeoperatoruleconomicdinproceduradeatribuire.
(3)Dovezilepecareoperatoruleconomicaflatnoricaredintresituaiileprevzutelaart.164i
167lepoatefurnizaautoritiicontractante,nsensulprevederiloralin.(1),sereferla
efectuareadectreoperatoruleconomicapliisaulaasumareadectreoperatoruleconomica
obligaieideplatadespgubirilornceeacepriveteeventualeleprejudiciicauzateprintro
infraciunesauprintroaltfaptilicit,clarificareadectreoperatoruleconomicnmodcomplet
afaptelorimprejurrilorncareafostcomisinfraciuneasaualtfaptilicit,prin
cooperareaactivcuautoritilecareefectueazinvestigaia,ilaadoptareadectreoperatorul
economicaunormsuriconcreteiadecvatelaniveltehnic,organizaionalinmateriedepersonal,
cumarfieliminarealegturilorcupersoaneleiorganizaiileimplicatencomportamentul
necorespunztor,msuridereorganizareapersonalului,implementareaunorsistemedecontroli
raportare,creareauneistructurideauditinternpentruverificarearespectriidispoziiilorlegale
iaaltornormesauadoptareaunorreguliinterneprivindrspundereaiplatadespgubirilor,pentru
aprevenisvrireaunornoiinfraciunisaualtefapteilicite.
(4)ncazulncareoperatoruluieconomiciafostaplicatprinhotrredefinitivauneiinstane
dejudecatmsurainterdicieideaparticipalaprocedurideatribuireaunuicontractdeachiziie
public/acordcadrusauaunuicontractdeconcesiune,careproduceefectenRomnia,prevederile
alin.(1)(3)nusuntaplicabilepetoatperioadadeexcluderestabilitprinrespectivahotrre.
(5)ncazulncareoperatoruluieconomicnuiafostaplicatprinhotrredefinitivaunei
instanedejudecatmsurainterdicieideaparticipalaprocedurideatribuireaunuicontractde
achiziiepublic/acordcadrusauaunuicontractdeconcesiunepentruoanumitperioad,situaiile
deexcludereprevzutelaart.164i167nuseaplic:
a)dac,ncazulfaptelorprevzutelaart.164,aexpiratoperioadde5anideladatahotrrii
definitivedecondamnare
b)dac,ncazulsituaiilor,faptelorsauevenimentelorprevzutelaart.167,aexpiratoperioad
de3anideladataapariieisituaiei,svririifapteisauproduceriievenimentuluirelevant.
Paragraful3Criteriiprivindcapacitatea
Articolul172
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeaaplicancadrulproceduriideatribuirenumaicriterii
decapacitatereferitoarela:
a)capacitateadeexercitareaactivitiiprofesionale
b)situaiaeconomicifinanciar
c)capacitateatehniciprofesional.
(2)Autoritateacontractantnuaredreptuldeaimpuneoperatoriloreconomicialtecerinede
capacitateprivindparticiparealaproceduradeatribuirefadeceleprevzutelaalin.(1).
(3)Autoritateacontractantstabiletenumaicerinedeparticiparecaresuntnecesareiadecvate
pentruaseasiguracuncandidat/ofertantarecapacitateajuridicifinanciaricompetenele
tehniceiprofesionalepentruaexecutacontractuldeachiziiepublic/acordulcadrucareurmeazs
fieatribuit.
(4)Autoritateacontractantnupoatestabilicerinedeparticiparepentrusubcontractaniipropui
deofertant/candidatnofertsausolicitareadeparticipare,darianconsiderarecapacitatea
tehniciprofesionalasubcontractanilorpropuipentrupartealordeimplicarencontractulcare
urmeazsfiendeplinit,dacdocumenteleprezentatesuntrelevantenacestsens.
(5)Toatecerineleprivindcapacitateasolicitatedeautoritateacontractanttrebuiesaib
legturcuobiectulcontractuluideachiziiepublic/acorduluicadruisfieproporionaleprin
raportarelaobiectulacestuia.
45/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
Articolul173
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeasolicitaoricruioperatoreconomicsprezinte
documenterelevantecaresdovedeascformadenregistrarei,dupcaz,deatestareoriapartenen
dinpunctdevedereprofesional,nconformitatecucerinelelegaledinarancareestestabilit
operatoruleconomic.
(2)nproceduriledeatribuireacontractelordeachiziiepublicdeservicii,ncazulncareeste
necesarcaoperatoriieconomicisdeinoautorizaiespecialsausfiemembriaiuneianumite
organizaiipentruaputeaprestaserviciilencauznstatuldeorigine,autoritateacontractant
aredreptuldeasolicitaacestorasdemonstrezecdeinoastfeldeautorizaiesaucsuntmembri
aiuneiastfeldeorganizaii.
Articolul174
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeasolicitaofertantului/candidatuluistransmit
informaiiidocumenterelevantereferitoarelacapacitateatehniciprofesionala
subcontractanilorpropui,cuprivirelapartea/priledincontractpecareacetiaurmeazso/le
ndeplineascefectiv.
(2)ncazulncaredininformaiileidocumenteleprezentatepotrivitalin.(1)nurezultc
subcontractantulpropusarecapacitateatehniciprofesionalnecesarpentrupartea/priledin
contractpecareacestaurmeazso/lendeplineascefectiv,autoritateacontractantrespinge
subcontractantulpropusisolicitofertantului/candidatuluiosingurdatnlocuireaacestuiai
prezentareaunuialtsubcontractantcaresaibcapacitateatehniciprofesionalnecesarpentru
partea/priledincontractpecareacestaurmeazso/lendeplineascefectiv.
Articolul175
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeastabiliprindocumentaiadeatribuirecerineprivind
situaiaeconomicifinanciarcaresuntnecesareiadecvatepentruaseasiguracoperatorii
economicidispundecapacitateaeconomicifinanciarnecesarpentruaexecutacontractulde
achiziiepublic/acordulcadruipentruafiprotejatfadeuneventualriscdenendeplinire
corespunztoareacontractului.
(2)Cerineleprivindsituaiaeconomicifinanciarstabilitedeautoritateacontractantpotviza
elementecumarfi:
a)unanumitnivelminimalcifreideafacerianuale,inclusivoanumitcifrdeafaceriminimn
domeniulobiectuluicontractuluideachiziiepublic/acorduluicadrucifradeafaceriminimanual
impusoperatoriloreconomicinutrebuiesdepeascdedouorivaloareaestimatacontractuluide
achiziiepublic/acorduluicadru
b)anumitenivelurialealtorindicatorieconomicofinanciarirelevani,precumniveluldelichiditate
anual
c)unnivelcorespunztoralasigurriideriscprofesional.
(3)Prinexcepiedelaprevederilealin.(2)lit.a),cifradeafaceriminimanualimpus
operatoriloreconomicipoatedepilimitaprevzutlaalin.(2)lit.a)ncazuritemeinic
justificate,precumcelelegatedeexistenaunorriscurispecialeaferentenaturiilucrrilor,
serviciilorsauproduselorcarefacobiectulcontractuluideachiziiepublic/acorduluicadru.
(4)ncazulprevzutlaalin.(3),autoritateacontractantindicndocumenteleachiziiei
principalelemotivecarejustificoastfeldecerin.
Articolul176
(1)ncazulncareurmeazsfieatribuitecontractedeachiziiipublicenbazaunuiacordcadru
cureluareacompetiiei,nivelulcifreideafaceriminimeanualeprevzutlaart.175alin.(2)lit.
a)seraporteazlavaloareamaximanticipatacontractelorsubsecventeceurmeazsseexecuten
acelaitimpsau,dacaceastanuestecunoscut,lavaloareaestimataacorduluicadru.
(2)ncazulunuisistemdinamicdeachiziii,nivelulcifreideafaceriminimeanualeprevzutla
art.175alin.(2)lit.a)seraporteazlavaloareamaximanticipatacontractelorsubsecventecare
urmeazsfieatribuitencadrulsistemuluirespectiv.
Articolul177
(1)Operatoruleconomicfacedovadandepliniriicerinelorprivindsituaiaeconomicifinanciar,
deregul,prinprezentarea,dupcaz,aunorasaumaimultoradintreurmtoareleinformaiii
documente:
a)declaraiisauextrasebancarecorespunztoaresau,acoloundeestecazul,dovadaasigurriide
riscprofesional
b)prezentareasituaiilorfinanciaresauaextraselordinsituaiilefinanciare,ncazulncare
publicareasituaiilorfinanciareesteprevzutdelegislaiariincareestestabilitoperatorul
economic
c)odeclaraieprivindcifratotaldeafaceriaoperatoruluieconomici,acoloundeestecazul,
cifradeafaceridindomeniuldeactivitatecarefaceobiectulcontractului,pentrucelmultultimele
treiexerciiifinanciaredisponibile,nfunciededatanfiinriisaunceperiiactivitii
operatoruluieconomic,nmsurancareinformaiileprivindcifreledeafacerisuntdisponibile.
(2)ncazulncare,dinmotiveobiectiveijustificate,operatoruleconomicnuestenmsurs
46/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
prezinteunasaumaimultedintreinformaiileidocumenteleprevzutelaalin.(1),operatorul
economicesteautorizatsfacdovadasituaieisaleeconomiceifinanciareprinoricealtdocument
pecareautoritateacontractantlconsideradecvat.
Articolul178
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeastabiliprindocumenteleachiziieicerineprivind
capacitateatehniciprofesionalcaresuntnecesareiadecvatepentruaseasiguracoperatorii
economicideinresurseleumaneitehniceiexperienanecesarepentruaexecutacontractulde
achiziiepublic/acordulcadrulaunstandarddecalitatecorespunztor.
(2)Cerineleprivindcapacitateatehniciprofesionalstabilitedeautoritateacontractantpot
vizanspecialexistenaunuinivelcorespunztordeexperien,prinraportarelacontractele
executatentrecut.
(3)ncazulprocedurilordeatribuireacontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadrude
serviciisaudelucrrioriacontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadrudeprodusecare
necesitlucrrisauoperaiunideamplasaresauinstalare,capacitateaprofesionalaoperatorilor
economicideaprestaserviciilesaudeaexecutaconstruciasauoperaiuniledeinstalarepoatefi
evaluatnfunciedeaptitudinile,competenele,eficiena,experienaipotenialulacestora.
Articolul179
Operatoruleconomicfacedovadandepliniriicerinelorprivindcapacitateatehniciprofesional
prinprezentarea,dupcaz,aunorasaumaimultoradintreurmtoareleinformaiiidocumente:
a)olistalucrrilorrealizatencursuluneiperioadecareacopercelmultultimii5ani,
nsoitdecertificatedebunexecuiepentrulucrrilecelemaiimportanteatuncicndeste
necesarnscopulasigurriiunuinivelcorespunztordeconcuren,autoritateacontractantpoate
stabilicsuntluatenconsiderarelucrrirelevanterealizatecumaimultde5aninurm
b)listaprincipalelorlivrrideproduseefectuatesauaprincipalelorserviciiprestatencursul
uneiperioadecareacopercelmultultimii3ani,cuindicareavalorilor,dateloriabeneficiarilor
publicisauprivaiatuncicndestenecesarnscopulasigurriiunuinivelcorespunztorde
concuren,autoritateacontractantpoatestabilicsuntluatenconsiderarelivrrideproduse
relevanteefectuatesauserviciirelevanteprestatecumaimultde3aninurm
c)indicareatehnicienilorsauaorganismelortehniceimplicate,indiferentdacfacsaunupartedin
organizaiaoperatoruluieconomic,nspecialacelorcarerspunddecontrolulcalitiii,ncazul
contractelordeachiziiipublicedelucrri,aceloraflailadispoziiacontractantuluinvederea
executriilucrrilor
d)descriereafacilitilortehniceiamsurilorutilizatedeoperatoruleconomicnvederea
asigurriicalitiiiafacilitilorsaledestudiuidecercetare
e)precizareasistemelordemanagementidetrasabilitatedincadrullanuluideaprovizionarepe
careoperatoruleconomiclevaputeaaplicapeparcursulexecutriicontractului
f)ncazulncareproduselesauserviciilecareurmeazsfiefurnizatesuntcomplexesau,cu
caracterexcepional,suntdestinateunuiscopspecial,rezultateleunuicontrolefectuatde
autoritateacontractantsau,nnumeleacesteia,deunorganismoficialcompetentdinarancare
estestabilitoperatoruleconomic,subrezervaacorduluirespectivuluiorganism,carevizeaz
capacitiledeproduciealeoperatoruluieconomiccarefurnizeazproduselesaucapacitateatehnic
aoperatoruluieconomiccarepresteazserviciilei,dacestenecesar,facilitiledestudiuide
cercetarecaresuntladispoziiaacestuiaimsuriledecontrolalcalitiipecareacestaurmeaz
sleaplice
g)calificrileeducaionaleiprofesionalealeoperatoruluieconomiccarepresteazserviciiori
executlucrrisaualepersonaluluideconducerealoperatoruluieconomic,dacacesteanuconstituie
factorideevaluare
h)precizareamsurilordemanagementdemediupecareoperatoruleconomiclevaputeaaplicape
parcursulexecutriicontractului
i)odeclaraiecuprivirelanumrulmediuanualdepersonalaloperatoruluieconomiccarepresteaz
serviciioriexecutlucrriinumrulpersonaluluideconduceredinultimii3ani
j)odeclaraiecuprivirelautilajele,instalaiileiechipamenteletehniceladispoziia
operatoruluieconomiccarepresteazserviciioriexecutlucrripentruexecutareacontractului
k)precizareaprii/prilordincontractpecareoperatoruleconomicintenioneazso/le
subcontracteze
l)eantioane,descrierisaufotografiialeproduselorcareurmeazafilivrate,acror
autenticitatetrebuiecertificatlasolicitareaautoritiicontractante
m)certificateemisedeinstituteoficialeresponsabilecucontrolulcalitiisauorganismecu
competenerecunoscute,careatestconformitateaproduselorcareurmeazafilivrate,identificat
nmodclarprintrimiterelaspecificaiitehnicesaustandarde.
Articolul180
(1)Atuncicndintenioneazsatribuieuncontractdeachiziiepublic/acordcadrupeloturi,
autoritateacontractantapliccerineleprivindcapacitateaprinraportarelafiecarelotnparte.
(2)Prinexcepiedelaprevederilealin.(1),autoritateacontractantpoatestabilicerinele
privindnivelulcifreideafaceriminimeanualeprinraportarelagrupurideloturi,ncazulncare
estepermisatribuireamaimultorloturiaceluiaiofertant,iarcontractelepentruacesteatrebuie
executatenacelaitimp.
47/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
(3)Prinexcepiedelaprevederilealin.(1),caocondiiepentruposibilitateaatribuirii
contractelorcefacobiectulmaimultorloturiaceluiaiofertant,autoritateacontractantpoate
stabilicerineleprivindresurseletehnicei/sauprofesionaleprinraportarelagrupurideloturi,
atuncicndutilizareaacestorresursencadrulcontractelorserealizeazsimultansaufac
imposibilalocareaaceleiai/acelorairesursepentrumaimultecontractecareseexecutnacelai
timp.
Articolul181
Criteriileprivindcapacitateaicerineleminimesolicitatepentrundeplinireaacestora,mpreun
cumijloaceledeprobcorespunztoare,suntprevzutenanunuldeparticipare.
Articolul182
(1)Operatoruleconomicaredreptul,dacestecazulinlegturcuunanumitcontractdeachiziie
public/acordcadru,sinvocesusinereaunui/unorter/terinceeaceprivetendeplinirea
criteriilorreferitoarelasituaiaeconomicifinanciari/sauacriteriilorprivindcapacitatea
tehniciprofesional,indiferentdenaturarelaiilorjuridiceexistententreoperatoruleconomic
iterul/teriirespectiv/respectivi.
(2)Operatoruleconomicaredreptulsinvocesusinereaunui/unorter/terinceeaceprivete
ndeplinireacriteriilorreferitoarelacalificrileeducaionaleiprofesionaleprevzutelaart.
179lit.g)doardacterulvadesfuraefectivlucrrilesauserviciilenlegturcucaresunt
necesarerespectivelecalificri.
(3)ncazulncareoperatoruleconomicidemonstreazsituaiaeconomicifinanciari/sau
capacitateatehnici/sauprofesionalinvocndisusinereaacordat,nconformitatecu
prevederilealin.(1)i(2),dectreunulsaumaimuliteri,atuncioperatoruleconomicare
obligaiadeadovediautoritiicontractantecaluattoatemsurilenecesarepentruaaveaacces
noricemomentlaresurselenecesare,prezentndunangajamentnacestsensdinpartea
terului/terilor.
(4)Odatcuangajamentuldesusinere,ofertantul/candidatulareobligaiasprezintedocumente
transmiseacestuiadectreterul/teriisusintor/susintori,dincaresrezultemodulefectiv
princareterul/teriisusintor/susintoriva/vorasigurandeplinireapropriuluiangajamentde
susinere,documentecaresevorconstituianexelarespectivulangajament.
(5)ncazulncaresusinereaterului/terilorvizeazresursenetransferabile,angajamentul
asigurautoritiicontractantendeplinireaobligaiilorasumateprinacesta,nsituaiancare
contractantulntmpindificultipeparcursulderulriicontractului.
Articolul183
(1)Autoritateacontractantverificdacterul/teriicareasigursusinereanceeaceprivete
ndeplinireacriteriilorreferitoarelasituaiaeconomicifinanciaroriprivindcapacitatea
tehnici/sauprofesionalndeplinete/ndeplinesccriteriilerelevanteprivindcapacitateasaunu
sencadreaznmotiveledeexcludereprevzutelaart.164,165i167.
(2)Dacterul/teriinundeplinete/ndeplinesccriteriilerelevanteprivindcapacitateasause
ncadreaznunuldintremotiveledeexcludereprevzutelaart.164,165i167,autoritatea
contractantsolicit,osingurdat,caoperatoruleconomicsnlocuiascterul/terii
susintor/susintorifrcaacestaspectsaducatingereprincipiuluitratamentuluiegalprevzut
laart.2alin.(2)lit.b).
Articolul184
ncazulncareunoperatoreconomicdemonstreazndeplinireacriteriilorreferitoarelasituaia
economicifinanciarinvocndsusinereaunui/unorter/teri,autoritateacontractantsolicitca
operatoruleconomiciterul/teriisusintor/susintorisrspundnmodsolidarpentru
executareacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadru.Rspundereasolidaraterului/terilor
susintor/susintorisevaangajasubcondiianendepliniriidectreacesta/acetiaa
obligaiilordesusinereasumateprinangajament.
Articolul185
(1)ncazulncaremaimulioperatorieconomiciparticipncomunlaproceduradeatribuire,
ndeplinireacriteriilorprivindcapacitateatehniciprofesionalsedemonstreazprinluarean
considerarearesurselortuturormembrilorgrupului,iarautoritateacontractantsolicitcaacetia
srspundnmodsolidarpentruexecutareacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadru.
(2)ncazulncaremaimulioperatorieconomiciparticipncomunlaproceduradeatribuire,
acetiapotbeneficiadesusinereaunuiternceeaceprivetendeplinireacriteriilorreferitoare
lasituaiaeconomicifinanciari/saucapacitateatehniciprofesional,ncondiiile
prezenteilegi.
Articolul186
ncazulcontractelordeachiziiepublicdelucrrisaudeserviciiiallucrrilorsau
operaiunilordeamplasaresaudeinstalaredincadrulunuicontractdeachiziiepublicdeproduse,
48/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
autoritateacontractantpoateimpunecaanumitesarciniesenialesfierealizatenmoddirectde
ctreofertantsau,ncazuluneiofertedepusedeoasocieredeoperatorieconomici,deunanumit
membrualasocierii.
Seciuneaa7aCriteriideatribuire
Articolul187
(1)Fraaduceatingeredispoziiilorlegalesauadministrativeprivindpreulanumitorproduseori
remunerareaanumitorservicii,autoritateacontractantatribuiecontractuldeachiziie
public/acordulcadruofertantuluicareadepusofertaceamaiavantajoasdinpunctdevedere
economic.
(2)nsensuldispoziiiloralin.(1),autoritateacontractantstabileteofertaceamaiavantajoas
dinpunctdevedereeconomicpebazacriteriuluideatribuireiafactorilordeevaluareprevzuin
documenteleachiziiei.
(3)Pentrudeterminareaoferteiceleimaiavantajoasedinpunctdevedereeconomicnconformitatecu
dispoziiilealin.(2),autoritateacontractantaredreptuldeaaplicaunuldintreurmtoarele
criteriideatribuire:
a)preulcelmaisczut
b)costulcelmaisczut
c)celmaibunraportcalitatepre
d)celmaibunraportcalitatecost.
(4)nsensulalin.(3)lit.c)id),celmaibunraportcalitatepre/calitatecostsedeterminpe
bazaunorfactorideevaluarecareincludaspectecalitative,demediui/sausociale,nlegturcu
obiectulcontractuluideachiziiepublic/acorduluicadru.
(5)Factoriideevaluareprevzuilaalin.(4)potviza,printrealtele:
a)calitatea,inclusivavantajeletehnice,caracteristicileesteticeifuncionale,accesibilitatea,
conceptuldeproiectarepentrutoiutilizatorii,caracteristicilesociale,demediuiinovatoarei
comercializareaicondiiileacesteia
b)organizarea,calificareaiexperienapersonaluluidesemnatpentruexecutareacontractului,n
cazulncarecalitateapersonaluluidesemnatpoatesaibunimpactsemnificativasupranivelului
calitativdeexecutareacontractului
c)serviciilepostvnzare,asistenatehnicicondiiiledelivrare,cumarfidatalivrrii,
procesuldelivrareitermenuldelivraresaudefinalizare.
(6)nsensulalin.(3)lit.c),criteriuldeatribuirecelmaibunraportcalitatepreincludede
regulunelementdepresaudecostnsituaiancareautoritateacontractantiniiazo
procedurdeatribuirecubugetfix,ncareelementuldepresaudecostesteunpresaucostfix,
factoriideevaluareserefernumailaaspectecalitativealeproduselor,serviciilorsaulucrrilor
carefacobiectulachiziiei.
(7)nsensulalin.(3)lit.b),costulcelmaisczutsedeterminpeconsiderentederentabilitate,
utilizndfactoriprecumcalculareacosturilorpecicluldevia.
(8)Autoritateacontractantnuvautilizacostulcelmaisczut/preulcelmaisczutdreptcriteriu
deatribuirencazul:
a)anumitorcategoriidecontractedeachiziiepublic/acorduricadrudelucrrisaudeserviciicare
aucaobiectserviciiintelectualeicarepresupunactiviticuniveldecomplexitateridicat
b)contractelordeachiziiepublic/acordurilorcadrudelucrrisaudeserviciicaresuntaferente
proiectelordeinfrastructurdetransporttranseuropene,aacumsuntdefinitenprezentalege,i
drumurijudeene.
(9)Categoriiledecontractedeachiziiepublic/acorduricadruprevzutelaalin.(8),precumi
pondereamaximpecareelementulpresaucostopoateaveancadrulcriteriuluideatribuirea
acestorcontractesestabilescprinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegi.
(10)ncazulncaredousaumaimulteofertesuntechivalente,autoritilecontractantepotaplica
uncriteriusuplimentar,deexemplu:combatereaomajului,cesevamenionaexplicitnanunulde
participare.
Articolul188
(1)Factoriideevaluareprevzuilaart.187alin.(4)aulegturdirectcuobiectulcontractului
deachiziiepublic/acorduluicadruatuncicndserefernoricemodlaprodusele,serviciilesau
lucrrilecareurmeazafifurnizate/prestate/executatentemeiulcontractuluideachiziie
public/acorduluicadruinoricestadiualcicluluilordevia,chiardacacetifactorinufac
partedinsubstanamaterialaproduselor,serviciilorsaulucrrilorrespective.
(2)nsensuldispoziiiloralin.(1),autoritateacontractantpoateaveanvederefactoride
evaluarenlegturcu:
a)procesulspecificdeproducie,furnizaresaucomercializarealucrrilor,produselorsau
serviciilor
b)unprocesspecificpentruunaltstadiualcicluluideviaalucrrilor,produselorsau
serviciilor.
Articolul189
49/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
(1)Autoritateacontractantnuaredreptuldeautilizafactorideevaluarecaresconduclao
libertatedeaprecierenelimitat.
(2)nsensulalin.(1),factoriideevaluareutilizaideautoritateacontractanttrebuiesasigure
oconcurenrealntreoperatoriieconomiciisfiensoiideprevedericarespermit
verificareaefectivainformaiilorfurnizatedectreofertani,nscopulaplicriifactorilorde
evaluare.
(3)Atuncicndconsidernecesar,autoritateacontractantverificexactitateainformaiilori
dovezilorfurnizatedeofertani.
Articolul190
(1)Autoritateacontractantprecizeazndocumenteleachiziieiponderearelativpecareoacord
fiecruifactordeevaluarecevafiaplicatpentrudeterminareaoferteiceleimaiavantajoasedin
punctdevedereeconomic,cuexcepiacazuluincareofertaceamaiavantajoasdinpunctdevedere
economicestedeterminatprinaplicareacriteriuluipreuluicelmaisczut.
(2)Ponderilerelativeprevzutelaalin.(1)potfiacordateprinraportarelaintervalevalorice.
(3)ncazulncarestabilireauneiponderinuesteposibildinmotiveobiective,autoritatea
contractantindicfactoriideevaluarenordineadescresctoareaimportanei.
Articolul191
Calculareacosturilorpeparcursulcicluluideviaacoper,nmsurancaresuntrelevante,toate
sauopartedintreurmtoarelecosturipeparcursulcicluluideviaalunuiprodus,serviciusaual
uneilucrri:
a)costurisuportatedeautoritateacontractantsaudealiutilizatori,cumarficosturilegatede
achiziie,costurideutilizare,precumconsumuldeenergieidealteresurse,costuride
ntreinere,costuridelasfritulcicluluidevia,precumcosturiledecolectareireciclare
b)costurideterminatedeefecteexterneasupramediuluinlegturcuprodusul,serviciulsau
lucrareapeparcursulcicluluilordevia,cucondiiacavaloareapecuniaraacestoraspoatfi
determinativerificatacestecosturipotsincludcostulemisiilordegazecuefectdeseri
alaltoremisiipoluanteialtecosturideatenuareaefectelorschimbrilorclimatice.
Articolul192
(1)ncazulncareautoritateacontractantevalueazcosturilefolosindoabordarepebazacostului
peparcursulcicluluidevia,aceastaindicndocumenteleachiziieidatelecaretrebuiefurnizate
dectreofertani,precumimetodapecareautoritateacontractanturmeazsoutilizezepentrua
stabilicosturilepeparcursulcicluluideviapebazadatelorrespective.
(2)Metodautilizatdeautoritateacontractantpentruevaluareacosturilordeterminatedeefectele
externeasupramediuluiprevzutelaart.191lit.b)trebuiesndeplineascnmodcumulativ
urmtoarelecondiii:
a)sebazeazpecriteriinediscriminatoriiiverificabilenmodobiectivnspecial,ncazuln
carenuafoststabilitnvedereaaplicriirepetatesaucontinue,nufavorizeazsaudezavantajeaz
nmodnejustificatanumiioperatorieconomici
b)esteaccesibiltuturorprilorinteresate
c)datelesolicitatepotfifurnizateprintrunefortrezonabildectreoperatorieconomicicaredau
dovaddeodiligenobinuit,inclusivdeoperatorieconomicidinriterecaresuntpartea
AcorduluiprivindachiziiilepublicealOrganizaieiMondialeaComeruluisaulaalteacorduri
internaionalencadrulcroraUniuneaEuropeaniaasumatobligaii.
(3)ntoatecazurilencareometodcomundecalculareacosturilorpeparcursulcicluluidevia
adevenitobligatorieprintrunactnormativadoptatlanivelulUniuniiEuropene,respectivametod
comunseaplicpentruevaluareacosturilorpeparcursulcicluluidevia.
Seciuneaa8aDocumentulunicdeachiziieeuropean.ECertis
Articolul193
(1)Autoritateacontractantacceptlamomentuldepuneriisolicitrilordeparticiparesauofertelor
DUAE,constndntrodeclaraiepepropriarspundereactualizat,cadovadpreliminarnlocul
certificateloreliberatedectreautoritilepublicesaudectretericareconfirmcoperatorul
economicncauzndeplineteurmtoarelecondiii:
a)nuseaflnniciunadinsituaiiledeexcluderemenionatelaart.164,165i167
b)ndeplinetecriteriileprivindcapacitatea,astfelcumaufostsolicitatedeautoritatea
contractant
c)dacestecazul,ndeplinetecriteriiledeseleciestabilitedeautoritateacontractantn
conformitatecuprevederileprezenteilegi.
(2)ncazulncareoperatoruleconomicdemonstreazndeplinireacriteriilorreferitoarelasituaia
economicifinanciaroriprivindcapacitateatehniciprofesionalinvocndsusinereaunuiter,
DUAEincludeinformaiilemenionatelaalin.(1)cuprivirelaterulsusintor.
(3)ncazulncareoperatoruleconomicintenioneazssubcontractezeoparte/pridincontract,
DUAEincludeiinformaiilesolicitatecuprivirelasubcontractani.
(4)Pelnginformaiileprevzutelaalin.(1)(3),DUAEconineiinformaiicuprivirela
50/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
autoritateapublicsauparteaterresponsabilcuntocmireadocumentelorjustificative,precumi
odeclaraieoficialcaresatestecoperatoruleconomicareobligaiasfurnizeze,lacererei
frntrziere,documentelejustificativerespective.
(5)ncazulncareautoritateacontractantpoateobinedocumentelejustificativeprevzutela
alin.(4)nmoddirect,prinaccesareauneibazededate,DUAEcuprinde,deasemenea,informaiile
solicitatenacestscop,cumarfiadresadeinternetabazeidedate,oricedatdeidentificarei,
dacestecazul,declaraianecesardeacordareaconsimmntului.
Articolul194
OperatoriieconomicipotreutilizaunDUAEdejautilizatntroprocedurdeatribuireprecedent,cu
condiiasconfirmecinformaiilecuprinsenacestasuntncontinuarecorecteivalabileladata
depuneriiacestuia.
Articolul195
DUAEseelaboreazpebazaunuiformularstandardaprobatdeComisiaEuropeanisefurnizeaz
exclusivnformatelectronic.
Articolul196
(1)Autoritateacontractantpoatesolicitacandidailor/ofertanilorsdepuntoatesauoparte
dintredocumentelejustificativecadovadainformaiilorcuprinsenDUAE,noricemomentpedurata
desfurriiuneiprocedurideatribuire,dacacestlucruestenecesarpentruaasiguradesfurarea
corespunztoareaprocedurii.
(2)naintedeatribuireacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadru,cuexcepiasituaiei
contractelorsubsecventeatribuitenexecutareaunuiacordcadru,autoritateacontractantsolicit
ofertantuluiclasatpeprimullocdupaplicareacriteriuluideatribuiresprezintedocumente
justificativeactualizateprincaresdemonstrezendeplinireatuturorcriteriilordecalificarei
selecie,nconformitatecuinformaiilecuprinsenDUAE,cuexcepiaprocedurilordesfuraten
maimulteetapecnddocumentelejustificativesuntsolicitatenaintedetransmitereainvitaiilor
pentruetapaadouactrecandidaiiselectai.
(3)Autoritateacontractantpoateinvitacandidaii/ofertaniiscompletezesausclarifice
documenteleprevzutelaalin.(1)sau(2).
Articolul197
(1)Prinexcepiedeladispoziiileart.196,operatoriieconomicinusuntobligaisprezinte
documentejustificativesaualteprobensprijinulinformaiilordeclaratenDUAEncazulin
msurancareautoritateacontractantareposibilitateadeaobinecertificatelesauinformaiile
relevantenmoddirect,prinaccesareauneibazededatenaionaledinoricestatmembru,disponibile
nmodgratuit,cumarfiunregistrunaionalalachiziiilorpublice,undosarvirtualal
societilor,unsistemelectronicdestocareadocumentelorsauunsistemdepreselecie.
(2)Prinexcepiedeladispoziiileart.196,operatoriieconomicinusuntobligaisprezinte
documentejustificativensprijinulinformaiilordeclaratenDUAEncazulncareautoritatea
contractantcareaatribuitcontractuldeachiziiepublicsauancheiatacordulcadruestedejan
posesiadocumentelorrespective.
(3)nsensulprevederiloralin.(1),bazelededatecareconininformaiirelevanteprivind
operatoriieconomicitrebuiesfieaccesibiletuturorautoritilorcontractantedintoatestatele
membreitrebuiesfieactualizateperiodicnmodcorespunztor.
Articolul198
ANAPpuneladispoziiaComisieiEuropeneiactualizeazneCertislistacompletabazelordedate
careconininformaiirelevanteprivindoperatoriieconomicistabiliinRomnia.
Articolul199
(1)Pentruafacilitaproceduriledeatribuiretransfrontaliere,ANAPseasigurcinformaiile
privindcertificateleialteformededocumentejustificativeintroduseneCertissuntactualizate
npermanen.
(2)AutoritilecontractanteutilizeazeCertisisolicitnprincipalaceletipuridecertificate
sauformededocumentejustificativecaresuntdisponibileneCertis.
Articolul200
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeaimpuneoperatoriloreconomiciobligaiaprezentriiunor
certificrispecifice,acordatedeorganismedecertificareacreditate,careatestrespectareade
ctreacetiaaanumitorstandardedeasigurareacalitii,inclusivprivindaccesibilitateapentru
persoanelecudizabiliti,saustandardeorisistemedemanagementdemediu.
(2)Autoritateacontractantareobligaia,nconformitatecuprincipiulrecunoateriireciproce,de
aacceptacertificateechivalentecuceleprevzutelaalin.(1),emisedeorganismedecertificare
acreditatestabilitenaltestatemembre.
51/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
(3)ncazulncaresepoatedemonstracunoperatoreconomicnuaavutacceslauncertificatde
calitatesaudemediuastfelcumestesolicitatdeautoritateacontractantorinuareposibilitatea
dealobinentermenelestabilite,dinmotivecarenuisuntimputabile,autoritateacontractant
areobligaiadeaacceptaoricealteprobesaudoveziprezentatedeoperatoruleconomicrespectiv,n
msurancareprobele/dovezileprezentateconfirmasigurareaunuinivelcorespunztoralcalitii
ori,dupcaz,alprotecieimediului,echivalentcucelsolicitatdeautoritateacontractant.
Seciuneaa9aListeoficialealeoperatoriloreconomiciagreaiicertificareadectreorganisme
dedreptpublicsauprivat
Articolul201
(1)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilescmodalitidecertificaresau
includerepelisteoficiale,lanivelnaional,aoperatoriloreconomicicareopteazpentruunsistem
decertificare.
(2)ANAPareobligaiadeainformaComisiaEuropeancuprivirelacoordonateleimodulde
funcionareasistemuluidecertificareprevzutlaalin.(1).
(3)Operatoriieconomicinscriipelisteleoficialesaucaredeinuncertificatpotdepunela
autoritilecontractante,ncadruluneiprocedurideatribuireaunuicontractdeachiziie
public/acordcadru,uncertificatdenregistrareeliberatdeautoritateacompetentsaude
organismuldecertificarecompetentcertificatelerespectiveindicreferinelecareaustatlabaza
nscrieriioperatoriloreconomicipelistaoficialsauacertificriiacestora,precumi
clasificareapelistarespectiv.
(4)nscriereaoperatoriloreconomicipelisteleoficialecertificatedeorganismelecompetentesauun
certificateliberatdeunorganismdecertificarereprezintoprezumierelativnceeaceprivete
ndeplinireadectreoperatoruleconomicnscrisperespectivalistsaucaredeinerespectivul
certificatacerinelordecalificareiselecieacoperitedelistaoficialsaudeacelcertificat.
Articolul202
(1)Informaiilecarerezultdinnscriereapelisteleoficialesaudincertificateleeliberatede
organismedecertificarenupotfipuselandoialfrjustificare.
(2)nceeacepriveteplataimpozitelor,taxeloriacontribuiilorlabugetulgeneralconsolidat,
sepoatesolicitauncertificatsuplimentardelaoriceoperatoreconomicnscrispeolistoficial
saucaredeineuncertificat,atuncicndseatribuieuncontractdeachiziiepublic/acordcadru.
(3)Operatoriieconomicidinaltestatemembrenuauobligaiadeasenscriepeolistoficial
organizatpotrivitdispoziiilorprezenteilegisaudeaobinenRomniaocertificaredetipul
celeireglementatencuprinsulprezenteiseciuninvedereaparticipriilaoprocedurdeatribuire
aunuicontractdeachiziiepublic/acordcadru.
(4)ncazulncareautoritateacontractantsolicitncadruluneiprocedurideatribuireanumite
certificate,aceastaareobligaiadeaacceptacertificateechivalenteeliberatedeorganisme
stabilitenaltestatemembresaualtemijloacedeprobechivalente.
Seciuneaa10aCataloageelectronice
Articolul203
(1)ncazulncaredispoziiilelegaleimpunutilizareamijloacelorelectronicedecomunicare,
autoritateacontractantpoatesolicitacaofertelesfieprezentatesubformdecatalogelectronic
sausincluduncatalogelectronic.
(2)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilesccategoriiledeachiziiicu
privirelacareautoritateacontractantareobligaiadeaimpuneutilizareacataloagelor
electronice.
(3)Oferteleprezentatesubformdecataloageelectronicepotfinsoitedealtedocumentecarele
completeaz.
Articolul204
(1)Cataloageleelectronicesuntelaboratedectrecandidai/ofertaninvedereaparticipriilao
anumitprocedurdeatribuire,nconformitatecuspecificaiiletehniceiformatulstabilitede
autoritateacontractant.
(2)Cataloageleelectronicerespectcerineleaplicabileinstrumentelordecomunicareelectronice,
precumioricecerinesuplimentarestabilitedeautoritateacontractant,nconformitatecu
prevederileart.6466ialenormelormetodologicedeaplicareaprezenteilegi.
Articolul205
(1)Atuncicndacceptsausolicitprezentareaofertelorsubformdecataloageelectronice,
autoritateacontractant:
a)precizeazacestlucrunanunuldeparticipare
b)indicndocumenteleachiziieitoateinformaiilenecesarereferitoarelaformatul,echipamentele
52/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
electroniceutilizateiaranjamenteleispecificaiiletehnicedeconectarepentrucatalog.
(2)ncazulncareafostncheiatunacordcadrucumaimulioperatorieconomicipebazdeoferte
prezentatesubformdecataloageelectronice,autoritateacontractantpoateprevedeacreluarea
competiieipentruatribuireacontractelorsubsecventeserealizeazpebazacataloageloractualizate.
(3)ncazulprevzutlaalin.(2),autoritateacontractantfoloseteunadintreurmtoarelemetode:
a)invitofertaniistransmitdinnoucataloageleelectronice,adaptatelacerinelecontractului
ncauz
b)informeazofertaniicintenioneazscolectezedincataloageleelectronicecareaufostdeja
transmiseinformaiilenecesarepentruaconstituioferteadaptatelacerinelecontractuluincauz,
cucondiiacautilizareaacesteimetodesfifostanunatndocumenteleachiziieicareaustatla
bazancheieriiacorduluicadru.
(4)ncazulncareautoritateacontractantreiacompetiiapentruatribuireacontractelor
subsecventenexecutareaacorduluicadrunconformitatecudispoziiilealin.(3)lit.b),aceasta
notificofertaniicuprivireladataioralacareintenioneazscolectezeinformaiilenecesare
pentruaconstituioferteadaptatelacerinelecontractuluincauziledofertanilor
posibilitateadearefuzaaceastcolectaredeinformaii.
(5)Autoritateacontractanttrebuiesprevadoperioadcorespunztoaredetimpntrenotificarea
prevzutlaalin.(4)icolectareaefectivainformaiilor.
(6)naintedeatribuireacontractului,autoritateacontractantprezintinformaiilecolectaten
conformitatecudispoziiilealin.(4)ofertantuluincauz,pentruaidaacestuiaposibilitateade
acontestasauconfirmacofertaastfelconstituitnuconineerorisemnificative.
Articolul206
(1)Autoritateacontractantpoateatribuicontractedeachiziiepublicpebazaunuisistemdinamic
deachiziii,solicitndprezentareaofertelorpentruuncontractspecificsubformaunuicatalog
electronic.
(2)Autoritateacontractantpoate,deasemenea,satribuiecontractedeachiziiepublicpebaza
unuisistemdinamicdeachiziii,nconformitatecudispoziiileart.205alin.(3)lit.b)ialin.
(4)(6),cucondiiacasolicitareadeparticiparelasistemuldinamicdeachiziiisfiensoitde
uncatalogelectronicconformcuspecificaiiletehniceiformatulstabilitedectreautoritatea
contractant.
(3)Catalogulelectronicprevzutlaalin.(2)estecompletatulteriordectrecandidai,cnd
acetiasuntinformaicuprivirelainteniaautoritiicontractantedeaconstituiofertepebaza
proceduriiprevzutelaart.205alin.(3)lit.b).
Seciuneaa11aAtribuireacontractelordeachiziiepublicincheiereaacordurilorcadru
Articolul207
(1)Autoritateacontractantstabileteofertactigtoarepebazacriteriuluideatribuireia
factorilordeevaluareprecizaininvitaiadeparticipare/anunuldeparticipareindocumentele
achiziiei,dacsuntndeplinitenmodcumulativurmtoarelecondiii:
a)ofertarespectivndeplinetetoatecerinele,condiiileicriteriilestabiliteprinanunulde
participareidocumenteleachiziiei,avndnvedere,dacestecazul,dispoziiileart.162
b)ofertarespectivafostdepusdeunofertantcarendeplinetecriteriileprivindcalificareai,
dacestecazul,criteriiledeselecieinuseaflsubincidenamotivelordeexcludere.
(2)ncazulncareautoritateacontractantnupoatencheiacontractulcuofertantulacruiofert
afoststabilitcafiindctigtoare,dincauzafaptuluicofertantulncauzseaflntro
situaiedeformajorsaunimposibilitateafortuitdeaexecutacontractul,autoritatea
contractantaredreptulsdeclarectigtoareofertaclasatpelocul2,ncondiiilencare
aceastaesteadmisibil.
(3)ncazulncare,nsituaiaprevzutlaalin.(2),nuexistoofertclasatpelocul2
admisibil,suntaplicabiledispoziiileart.212alin.(1)lit.e).
Articolul208
Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilesccazurileicondiiilespecifice
ncareautoritateacontractantaredreptul,ncadrulproceduriidelicitaiedeschis,sevalueze
conformitateaofertelorcuspecificaiiletehniceicelelaltecerineprevzutendocumentele
achiziieiisaplicecriteriuldeatribuireifactoriideevaluareanteriorverificrii
ndepliniriicriteriilordecalificareiselecie.
Articolul209
(1)ncazulncareinformaiilesaudocumenteleprezentatedectreoperatoriieconomicisunt
incompletesaueronatesauncazulncarelipsescanumitedocumente,autoritateacontractantare
dreptuldeasolicitantrunanumittermenofertanilor/candidailorclarificrii,dupcaz,
completrialedocumentelorprezentatedeacetiancadrulofertelorsausolicitrilorde
participare,curespectareaprincipiilortratamentuluiegalitransparenei.
(2)Autoritateacontractantnuaredreptulcaprinclarificrile/completrilesolicitatesdetermine
apariiaunuiavantajevidentnfavoareaunuiofertant/candidat.
53/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
Articolul210
(1)ncazuluneiofertecareareunpresaucostaparentneobinuitdesczutnraportcu
lucrrile,produselesauserviciilecareconstituieobiectulcontractuluideachiziie
public/acorduluicadrucareurmeazafiatribuit/ncheiat,autoritateacontractantareobligaiade
asolicitaofertantuluicareadepusoastfeldeofertclarificricuprivirelapreulsaucostul
propus.
(2)Clarificrileprevzutelaalin.(1)sepotreferinspecialla:
a)fundamentareaeconomicamoduluideformareapreului,prinraportarelaprocesuldeproducie,
serviciilefurnizatesaumetodeledeconstrucieutilizate
b)soluiiletehniceadoptatei/sauoricecondiiideosebitdefavorabiledecarebeneficiaz
ofertantulpentrufurnizareaproduselorsauaserviciilororiexecutarealucrrilor
c)originalitatealucrrilor,produselorsauserviciilorpropusedeofertant
d)respectareaobligaiilorprevzutelaart.51alin.(1)
e)respectareaobligaiilorprevzutelaart.218
f)posibilitateacaofertantulsbeneficiezedeunajutordestat.
(3)Autoritateacontractantevalueazinformaiileidocumentelefurnizatedeofertantulacrui
ofertareunpreaparentneobinuitdesczutirespingerespectivaofertnumaiatuncicnd
dovezilefurnizatenujustificnmodcorespunztornivelulsczutalpreuluisaualcosturilor
propuse,inndseamadeelementelemenionatelaalin.(2).
(4)Autoritateacontractantrespingentotdeaunaoofertatuncicndconstatcaceastaareunpre
neobinuitdesczutdeoarecenurespectobligaiileprevzutelaart.51alin.(1).
(5)Atuncicndautoritateacontractantconstatcoofertareunpreneobinuitdesczut
deoareceofertantulbeneficiazdeunajutordestat,ofertarespectivpoatefirespinsdoardin
acestmotivnumaidac,nurmaclarificrilorsolicitate,ofertantulnuapututdemonstra,ntrun
termencorespunztorstabilitdeautoritateacontractant,cajutoruldestatafostacordatnmod
legal.
(6)ncazulncareautoritateacontractantrespingeoofertpentrumotivulprevzutlaalin.(5),
vainformaComisiaEuropeandupconsultareacuConsiliulConcurenei.
Seciuneaa12aFinalizareaproceduriideatribuire
Articolul211
Proceduradeatribuiresefinalizeazprin:
a)ncheiereacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadrusau
b)anulareaproceduriideatribuire.
Articolul212
(1)Autoritateacontractantareobligaiadeaanulaproceduradeatribuireacontractuluide
achiziiepublic/acorduluicadrunurmtoarelecazuri:
a)dacnuafostdepusnicioofert/solicitaredeparticiparesaudacnuafostdepusnicioofert
admisibil
b)dacaufostdepuseoferteadmisibilecarenupotficomparatedincauzamoduluineuniformde
abordareasoluiilortehnicei/orifinanciare
c)dacnclcrialeprevederilorlegaleafecteazproceduradeatribuiresaudacesteimposibil
ncheiereacontractului
d)ConsiliulNaionaldeSoluionareaContestaiilorsauinstanadejudecatdispune
modificarea/eliminareaoricrorspecificaiitehnicedincaietuldesarcinioridinaltedocumente
emisenlegturcuproceduradeatribuire,iarautoritateacontractantseaflnimposibilitatea
deaadoptamsurideremediere,frcaacesteasafectezeprincipiileachiziiilorpublice
reglementatelaart.2alin.(2)
e)daccontractulnupoatefincheiatcuofertantulacruiofertafoststabilitctigtoaredin
cauzafaptuluicofertantulncauzseaflntrosituaiedeformajorsaunimposibilitatea
fortuitdeaexecutacontractulinuexistoofertclasatpelocul2admisibil.
(2)nsensuldispoziiiloralin.(1)lit.c),prinnclcrialeprevederilorlegalesenelege
situaiancare,peparcursulproceduriideatribuire,seconstaterorisauomisiuni,iar
autoritateacontractantseaflnimposibilitateadeaadoptamsuricorectivefrcaaceastas
conduclanclcareaprincipiilorprevzutelaart.2alin.(2).
Articolul213
(1)Autoritateacontractantaredreptuldeaanulaproceduradeatribuireacontractuluideachiziie
public/acorduluicadrunsituaiileprevzutelaart.78alin.(8),art.82alin.(8),art.88alin.
(8)iart.97alin.(8).
(2)Autoritateacontractantareobligaiadeafacepublicdeciziadeanulareaproceduriide
atribuireacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadru,nsoitdejustificareaanulrii
proceduriideatribuire,prinintermediulplatformeielectroniceprevzutelaart.150alin.(1)n
termenulprevzutlaart.161.
54/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
Seciuneaa13aInformareacandidailor/ofertanilor
Articolul214
(1)Autoritateacontractantareobligaiadeatransmiteofertantuluideclaratctigtoro
comunicareprivindacceptareaoferteisale,princareimanifestacorduldeancheiacontractulde
achiziiepublic/acordulcadru.
(2)Pedurataprocesuluideevaluare,autoritateacontractantaredreptuldeatransmite
candidailor/ofertanilorrezultatepariale,aferentefiecreietapeintermediareaacestuiproces,
nconformitatecucondiiilespecificeprevzuteprinnormelemetodologicedeaplicareaprezentei
legi.
(3)Autoritateacontractantstabileteofertactigtoarentermendemaximum25deziledela
datalimitdedepunereaofertelor.Prinexcepie,ncazuritemeinicjustificate,poateprelungi
aceastperioad.Prelungireaperioadeideevaluareseaducelacunotinaoperatoriloreconomici
implicainprocedurntermendemaximumdouzile.
Articolul215
(1)Autoritateacontractantinformeazfiecarecandidat/ofertantcuprivireladeciziileluaten
ceeacepriveterezultatulseleciei,rezultatulprocedurii,respectivatribuirea/ncheierea
contractuluideachiziiepublic/acorduluicadrusauadmitereantrunsistemdinamicdeachiziii,
inclusivcuprivirelamotivelecarestaulabazaoricreideciziideanuatribuiuncontract,dea
nuncheiaunacordcadru,deanuimplementaunsistemdinamicdeachiziiiorideareluaprocedura
deatribuire,ctmaicurndposibil,darnumaitrziude5ziledelaemitereadeciziilor
respective.
(2)ncadrulcomunicriiprivindrezultatulproceduriiprevzutelaalin.(1),autoritatea
contractantareobligaiadeacuprinde:
a)fiecruicandidatrespins,motiveleconcretecareaustatlabazadecizieiderespingerea
solicitriisaledeparticipare
b)fiecruiofertantcareaprezentatoofertinacceptabilsauneconform,motiveleconcretecareau
statlabazadecizieiautoritiicontractante
c)fiecruiofertantcareadepusoofertadmisibil,darcarenuafostdeclaratctigtoare,
caracteristicileiavantajelerelativealeofertei/ofertelordesemnatectigtoarenraportcu
ofertasa,numeleofertantuluicruiaurmeazsiseatribuiecontractuldeachiziiepublicsau,
dupcaz,aleofertantului/ofertanilorcucareurmeazssencheieunacordcadru
d)fiecruiofertantcareadepusoofertadmisibil,informaiireferitoareladesfurareai
progresulnegocierilorialdialoguluicuofertanii.
(3)Ofertaadmisibilesteofertacarenuesteinacceptabilsauneconform.
(4)Ofertaesteconsideratinacceptabildacnundeplinetecondiiiledeformaferenteelaborrii
iprezentriiacesteia,precumicerineledecalificareiselecieprevzutendocumentele
achiziiei.
(5)Ofertaesteconsideratneconformdacestelipsitderelevanfadeobiectulcontractului,
neputndnmodevidentsatisface,frmodificrisubstaniale,necesitileicerineleautoritii
contractanteindicatendocumenteleachiziiei,inclusivnsituaiancareofertanurespect
specificaiiletehnicei/saucondiiilefinanciare.
(6)Solicitareadeparticipareesteconsideratneconformnsituaiancarecandidatulseafln
unadintresituaiiledeexcludereprevzutelaart.164,165i167saunundeplinetecriteriilede
calificarestabilitedeautoritateacontractant.
(7)Autoritateacontractantaredreptuldeanucomunicaanumiteinformaiiprevzutelaalin.(1)i
(2)privindatribuireacontractuluideachiziiepublic,ncheiereaacorduluicadrusauadmiterea
ntrunsistemdinamicdeachiziii,nsituaiancaredezvluireaacestora:
a)armpiedicaaplicareaunordispoziiilegalesauarficontrarinteresuluipublic
b)araduceatingereintereselorcomercialelegitimealeunuioperatoreconomic,publicesauprivate,
sauarputeaaduceatingereconcureneiloialentreoperatoriieconomici.
Seciuneaa14aDosarulachiziieiiraportulproceduriideatribuire
Articolul216
(1)Autoritateacontractantareobligaiadeantocmiraportulproceduriideatribuirepentru
fiecarecontractdeachiziiepublicatribuitsauacordcadruncheiat,precumipentrufiecare
sistemdinamicdeachiziiilansat.
(2)Raportulproceduriideatribuireprevzutlaalin.(1)trebuiescuprindcelpuinurmtoarele
documente/informaii:
a)denumireaiadresaautoritiicontractante,obiectulivaloareacontractuluideachiziie
public/acorduluicadrusauasistemuluidinamicdeachiziii
b)dacestecazul,rezultateleprocesuluidecalificarei/sauselecieacandidailor/ofertanilor
i/saureducereanumruluiacestorapeparcursulproceduriideatribuire
c)motivelerespingeriiuneiofertecareareunpreneobinuitdesczut
d)denumireaofertantuluideclaratctigtorimotivelepentrucareofertaacestuiaafostdesemnat
ctigtoare
55/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
e)nmsurancaresuntcunoscute,partea/priledincontractuldeachiziiepublic/acordulcadru
pecareofertantuldeclaratctigtorintenioneazso/lesubcontractezeunorteriidenumirea
subcontractanilor
f)justificareamotivelorprivindalegereaproceduriideatribuire,ncazulaplicriiprocedurilorde
negocierecompetitiv,dialogcompetitivsaunegocierefrpublicareaprealabilaunuianunde
participare
g)justificareamotivelorpentrucareautoritateacontractantadecisanulareaproceduriide
atribuire
h)atuncicndestecazul,motivelepentrucareaufostfolositealtemijloacedecomunicaredect
celeelectronicepentrudepunereaofertelor
i)atuncicndestecazul,conflicteledeintereseidentificateimsurileluatenacestsens.
(3)Informaiilecarefacobiectulalin.(2)lit.b)sunturmtoarele:
a)denumireacandidailor/ofertanilorcalificaii/sauselectaiimotivelecareaustatlabaza
acestordecizii
b)denumireacandidailor/ofertanilorrespiniimotivelerespingerii.
(4)Autoritateacontractantnuesteobligatsredactezeraportulprevzutlaalin.(1)nlegtur
cucontractelesubsecventeatribuitenexecutareaunuiacordcadru,nsituaiancareacordulcadru
estencheiatnconformitatecudispoziiileart.117sauart.118alin.(1)lit.a).
(5)nmsurancareanunuldeatribuireacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadruconine
informaiileprevzutelaalin.(2),autoritateacontractantpoatefacereferirelaacestanunn
cuprinsulraportuluiproceduriideatribuire.
(6)Raportulproceduriideatribuireprevzutlaalin.(1)sauoriceelementeimportantedincuprinsul
acestuiavorficomunicateComisieiEuropenesauautoritiloriinstituiilorpublicecompetente,la
solicitareaacestora.
Articolul217
(1)Autoritateacontractantareobligaiadeantocmidosarulachiziieipublicepentrufiecare
contractdeachiziiepublic/acordcadruncheiat,respectivpentrufiecaresistemdinamicde
achiziiilansat.
(2)Dosarulachiziieipublicesepstreazdectreautoritateacontractantatttimpctcontractul
deachiziiepublic/acordulcadruproduceefectejuridice,darnumaipuinde5anideladata
ncetriicontractuluirespectiv.
(3)ncazulanulriiproceduriideatribuire,dosarulsepstreazcelpuin5anideladata
anulriirespectiveiproceduri.
(4)Ulteriorfinalizriiproceduriideatribuire,dosarulachiziieipublicearecaracterdedocument
public.
(5)Accesulpersoanelorladosarulachiziieipublicepotrivitalin.(4)serealizeazcurespectarea
termeneloriprocedurilorprevzutedereglementrilelegaleprivindliberulacceslainformaiilede
interespublicinupoatefirestricionatdectnmsurancareacesteinformaiisunt
confideniale,clasificatesauprotejatedeundreptdeproprietateintelectual,potrivitlegii.
(6)Prinexcepiedelaprevederilealin.(5),dupcomunicarearezultatuluiproceduriideatribuire,
autoritateacontractantesteobligatspermit,lacerere,ntruntermencarenupoatedepiozi
lucrtoaredeladataprimiriicererii,accesulnengrditaloricruiofertant/candidatlaraportul
proceduriideatribuire,precumilainformaiiledincadruldocumentelordecalificare,propunerilor
tehnicei/saufinanciarecarenuaufostdeclaratedectreofertanicafiindconfideniale,
clasificatesauprotejatedeundreptdeproprietateintelectual.
(7)Coninutuldosaruluiachiziieipublicesestabileteprinnormelemetodologicedeaplicarea
prezenteilegi.
CapitolulVExecutareacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadru
Seciunea1Subcontractarea
Articolul218
(1)Autoritateacontractantefectueazplicorespunztoareprii/prilordincontractndeplinite
dectresubcontractaniipropuinofert,dacacetiasolicit,pentruservicii,produsesau
lucrrifurnizatecontractantuluipotrivitcontractuluidintrecontractantisubcontractantn
conformitatecudispoziiilelegaleaplicabile,atuncicndnaturacontractuluipermiteacestlucrui
dacsubcontractaniipropuiiauexprimatopiuneanacestsens.
(2)nsensulalin.(1),subcontractoriiivorexprimalamomentulncheieriicontractuluide
achiziiepublicsaulamomentulintroduceriiacestorancontractuldeachiziiepublic,dupcaz,
opiuneadeafipltiidirectdectreautoritateacontractant.Autoritateacontractantefectueaz
pliledirectectresubcontractaniiagreaidoaratuncicndprestaiaacestoraesteconfirmat
prindocumenteagreatedetoatecele3pri,respectivautoritatecontractant,contractanti
subcontractantsaudeautoritateacontractantisubcontractantatuncicnd,nmodnejustificat,
contractantulblocheazconfirmareaexecutriiobligaiilorasumatedesubcontractant.
(3)Atuncicndunsubcontractantiexprimopiuneadeafipltitdirect,autoritateacontractant
areobligaiadeastabilincadrulcontractuluideachiziiepublicclauzecontractualeobligatorii
ceprevdtransferuldedreptalobligaiilordeplatctresubcontractant/subcontractanipentru
56/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
partea/priledincontractaferent/aferenteacestuia/acestora,nmomentulncareafostconfirmat
ndeplinireaobligaiilorasumateprincontractuldesubcontractare,nconformitatecuprevederile
alin.(2).
(4)Autoritateacontractantareobligaiadeasolicita,lancheiereacontractuluideachiziie
publicsauatuncicndseintroducnoisubcontractani,prezentareacontractelorncheiatentre
contractantisubcontractant/subcontractaninominalizainofertsaudeclaraiulterior,astfel
nctactivitilecerevinacestora,precumisumeleaferenteprestaiilor,sfiecuprinsen
contractuldeachiziiepublic.
(5)Contracteleprezentateconformprevederiloralin.(4)trebuiesfienconcordancuofertai
sevorconstituinanexelacontractuldeachiziiepublic.
(6)Dispoziiileprevzutelaalin.(1)(5)nudiminueazrspundereacontractantuluinceeace
privetemoduldendeplinireaviitoruluicontractdeachiziiepublic/acordcadru.
Articolul219
(1)Autoritateacontractantsolicitcontractantului,celmaitrziulamomentulnceperiiexecutrii
contractului,siindicenumele,dateledecontactireprezentaniilegaliaisubcontractanilor
siimplicainexecutareacontractuluideachiziiepublic,nmsurancareacesteinformaii
suntcunoscutelamomentulrespectiv.
(2)Contractantulareobligaiadeanotificaautoritiicontractanteoricemodificriale
informaiilorprevzutelaalin.(1)peduratacontractuluideachiziiepublic.
(3)Contractantularedreptuldeaimplicanoisubcontractani,pedurataexecutriicontractuluide
achiziiepublic,cucondiiacanominalizareaacestorasnureprezinteomodificaresubstaniala
contractuluideachiziiepublic,ncondiiileart.221.
(4)nsituaiaprevzutlaalin.(3),contractantulvatransmiteautoritiicontractante
informaiileprevzutelaalin.(1)ivaobineacordulautoritiicontractanteprivindeventualii
noisubcontractaniimplicaiulteriornexecutareacontractului.
(5)Atuncicndnlocuireasauintroducereaunornoisubcontractaniarelocdupatribuirea
contractului,acetiatransmitcertificateleialtedocumentenecesarepentruverificarea
inexisteneiunorsituaiideexcludereiaresurselor/capabilitilorcorespunztoarepriilorde
implicarencontractulcareurmeazsfiendeplinit.
Articolul220
nscopuluneiinformricomplete,autoritateacontractantaredreptuldeaextindeaplicarea
obligaiilorprevzutelaart.219:
a)cuprivirelafurnizoriiimplicaincontractedeachiziiipublicedelucrrisaudeservicii
b)cuprivirelasubcontractaniisubcontractanilorcontractantuluisausubcontractaniiaflaipe
nivelurisubsecventealelanuluidesubcontractare.
Seciuneaa2aModificareacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadru
Articolul221
(1)Contracteledeachiziiepublic/Acordurilecadrupotfimodificate,frorganizareauneinoi
procedurideatribuire,nurmtoarelesituaii:
a)atuncicndmodificrile,indiferentdacsuntsaunusuntevaluabilenbaniiindiferentde
valoareaacestora,aufostprevzutendocumenteleachiziieiiniialesubformaunorclauzede
revizuireclare,preciseifrechivoc,carepotincludeclauzederevizuireapreuluisauorice
alteopiuni
b)atuncicndsuntndeplinitenmodcumulativurmtoarelecondiii:
(i)devinenecesarachiziionareadelacontractantuliniialaunorproduse,serviciisaulucrri
suplimentarecarenuaufostinclusencontractuliniial,darcareaudevenitstrictnecesaren
vedereandepliniriiacestuia
(ii)schimbareacontractantuluiesteimposibil
(iii)oricemajorareapreuluicontractuluireprezentndvaloareaproduselor/serviciilor/lucrrilor
suplimentarenuvadepi50%dinvaloareacontractuluiiniial
c)atuncicndsuntndeplinitenmodcumulativurmtoarelecondiii:
(i)modificareaadevenitnecesarnurmaunorcircumstanepecareoautoritatecontractantcare
acioneazcudiligennuarfipututsleprevad
(ii)modificareanuafecteazcaracterulgeneralalcontractului
(iii)cretereapreuluinudepete50%dinvaloareacontractuluideachiziiepublic/acordului
cadruiniial
d)atuncicndcontractantulcucareautoritateacontractantancheiatiniialcontractulde
achiziiepublic/acordulcadruestenlocuitdeunnoucontractant,nunadintreurmtoarele
situaii:
(i)caurmareauneiclauzederevizuiresauauneiopiunistabilitedeautoritateacontractant
potrivitlit.a)ialin.(2)
(ii)drepturileiobligaiilecontractantuluiiniialrezultatedincontractuldeachiziie
public/acordulcadrusuntpreluate,caurmareauneisuccesiuniuniversalesaucutitluuniversaln
cadrulunuiprocesdereorganizare,inclusivprinfuziunesaudivizare,dectreunaltoperator
economiccarendeplinetecriteriiledecalificareiseleciestabiliteiniial,cucondiiaca
57/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
aceastmodificaresnupresupunaltemodificrisubstanialealecontractuluideachiziie
public/acorduluicadruisnuserealizezecuscopuldeaeludaaplicareaprocedurilordeatribuire
prevzutedeprezentalege
(iii)lancetareaanticipatacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadru,contractantul
principalcesioneazautoritiicontractantecontractelencheiatecusubcontractaniiacestuia,ca
urmareauneiclauzederevizuiresauauneiopiunistabilitedeautoritateacontractantpotrivit
lit.a)
e)atuncicndmodificrile,indiferentdevaloarealor,nusuntsubstaniale
f)atuncicndsuntndeplinitenmodcumulativurmtoarelecondiii:
(i)valoareamodificriiestemaimicdectpragurilecorespunztoareprevzutelaart.7alin.(1)
(ii)valoareamodificriiestemaimicdect10%dinpreulcontractuluideachiziie
public/acorduluicadruiniial,ncazulcontractelordeachiziiepublicdeserviciisaude
produse,saumaimicdect15%dinpreulcontractuluideachiziiepublic/acorduluicadruiniial,
ncazulcontractelordeachiziiepublicdelucrri.
(2)nsituaiaprevzutlaalin.(1)lit.a),clauzelederevizuireprecizeazobiectul,limitelei
naturaeventualelormodificrisauopiuni,precumicondiiilencaresepoaterecurgelaacestea
inupotstabilimodificrisauopiunicarearafectacaracterulgeneralalcontractuluide
achiziiepublicsaualacorduluicadru.
(3)nsensuldispoziiiloralin.(1)lit.b),schimbareacontractantuluiesteimposibilatuncicnd
suntndeplinitenmodcumulativurmtoarelecondiii:
a)schimbareacontractantuluinupoatefirealizatdinmotiveeconomicesautehnice,precumcerine
privindinterschimbabilitateasauinteroperabilitateacuechipamentele,serviciilesauinstalaiile
existenteachiziionatencadrulproceduriideachiziieiniiale
b)schimbareacontractantuluiarcauzaautoritiicontractantedificultisemnificativesau
cretereasemnificativacosturilor.
(4)ncazulncareseefectueazmajorareapreuluicontractuluiprinmaimultemodificrisuccesive
conformalin.(1)lit.b)ic),valoareacumulatamodificrilorcontractuluinuvadepicumai
multde50%valoareacontractuluiiniial.
(5)Autoritateacontractantnuaredreptuldeaefectuamodificrisuccesivealecontractuluide
achiziiepublic/acorduluicadruconformalin.(1)lit.b)ic)nscopuleludriiaplicrii
procedurilordeatribuireprevzutedeprezentalege.
(6)Autoritilecontractantecaremodificuncontractdeachiziiepublic/acordcadruncazurile
prevzutelaalin.(1)lit.b)ic)auobligaiadeapublicaunanunnacestsensnJurnalul
OficialalUniuniiEuropeneilanivelnaional,curespectareaformularuluistandardstabilitde
ComisiaEuropeanntemeiuldispoziiilorart.51dinDirectiva2014/24/UEaParlamentuluiEuropean
iaConsiliuluidin26februarie2014.
(7)Omodificareaunuicontractdeachiziiepublic/acordcadrupeperioadadevalabilitateeste
consideratmodificaresubstanialnsensulalin.(1)lit.e)atuncicndestendeplinitcelpuin
unadintreurmtoarelecondiii:
a)modificareaintroducecondiiicare,dacarfifostinclusenproceduradeatribuireiniial,ar
fipermisseleciaaltorcandidaidectceiselectaiiniialsauacceptareauneialteofertedect
ceaacceptatiniialsauarfiatrasialiparticipanilaproceduradeatribuire
b)modificareaschimbechilibruleconomicalcontractuluideachiziiepublic/acorduluicadrun
favoareacontractantuluintrunmodcarenuafostprevzutncontractuldeachiziie
public/acordulcadruiniial
c)modificareaextindenmodconsiderabilobiectulcontractuluideachiziiepublic/acorduluicadru
d)unnoucontractantnlocuietecontractantuliniial,naltecazuridectceleprevzutelaalin.
(11).
(8)Modificareacontractuluideachiziiepublic/acorduluicadruncondiiileprevzutelaalin.(7)
nupoateaduceatingerenaturiigeneraleacontractuluideachiziiepublicsauaacorduluicadru.
(9)nsituaiaprevzutlaalin.(8),ncazulncareseefectueazmaimultemodificrisuccesive,
valoareamodificrilorsevadeterminapebazavaloriinetecumulateamodificrilorsuccesive.
(10)Pentrucalculareapreuluimenionatlaalin.(1)lit.b)pct.(iii),lit.c)pct.(iii)ila
lit.f)sevautilizapreulactualizatalcontractuluideachiziiepublic/acorduluicadru,care
constituievaloareadereferinatuncicndcontractuldeachiziiepublicincludeoclauzde
indexare.
(11)nsensulprezentuluiarticol,prinnaturgeneralacontractuluisenelegeobiectivele
principaleurmritedeautoritateacontractantlarealizareaachiziieiiniiale,obiectulprincipal
alcontractuluiidrepturileiobligaiileprincipalealecontractului,inclusivprincipalele
cerinedecalitateiperforman.
(12)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisestabilescnsarcinaautoritii
contractanteobligaiidenotificareainstituieiresponsabilecucontrolulexanteprivindintenia
deaefectuamodificrialecontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruncondiiile
prezentuluiarticol.
Articolul222
(1)Oricemodificareaunuicontractdeachiziiepublicoriacordcadruncursulperioadeisalede
valabilitatealtfeldectncazurileicondiiileprevzutelaart.221serealizeazprin
organizareauneinoiprocedurideatribuire,nconformitatecudispoziiileprezenteilegi.
(2)nsituaianerespectriidispoziiiloralin.(1),autoritateacontractantaredreptuldea
denunaunilateralcontractuldeachiziiepubliciniial.
(3)Autoritateacontractantintroducedreptuldedenunareunilateralprevzutlaalin.(2)n
58/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
condiiilecontractualecuprinsendocumentaiadeatribuire.
CapitolulVICazurispecificedencetareacontractuluideachiziiepublic
Articolul223
(1)Fraaduceatingeredispoziiilordreptuluicomunprivindncetareacontractelorsaudreptului
autoritiicontractantedeasolicitaconstatareanulitiiabsoluteacontractuluideachiziie
public,nconformitatecudispoziiiledreptuluicomun,autoritateacontractantaredreptuldea
denunaunilateraluncontractdeachiziiepublicnperioadadevalabilitateaacestuianuna
dintreurmtoarelesituaii:
a)contractantulseafla,lamomentulatribuiriicontractului,nunadintresituaiilecarearfi
determinatexcludereasadinproceduradeatribuirepotrivitart.164167
b)contractulnuarfitrebuitsfieatribuitcontractantuluirespectiv,avndnvedereonclcare
gravaobligaiilorcarerezultdinlegislaiaeuropeanrelevanticareafostconstatatprintr
odecizieaCuriideJustiieaUniuniiEuropene.
(2)Autoritateacontractantintroducedreptuldedenunareunilateralprevzutlaalin.(1)n
condiiilecontractualecuprinsendocumentaiadeatribuire.
CapitolulVIIContraveniiisanciuni
Articolul224
(1)Urmtoarelefapteconstituiecontravenii,dacnuaufostsvritenastfeldecondiiinct
sfieconsiderate,potrivitlegiipenale,infraciuni:
a)neducerealandeplinireadeciziilorConsiliuluiNaionaldeSoluionareaContestaiilor
b)oricenclcareaprevederilorprezenteilegisauaactelornormativeemisenaplicareaacesteia,
avndcaefectnclcareadispoziiilorart.2
c)atribuireaunuicontractdeachiziiepublic/acordcadrusauorganizareaunuiconcursdesoluii
frpublicareaprealabilauneiinvitaiideparticiparelaoprocedurconcurenialdeofertare,
ncazurilencarepublicareaacesteiaesteobligatoriepotrivitprevederilorart.111alin.(1)lit.
a)iart.144
d)nclcareaprevederilorart.11alin.(2)
e)nclcarearegulilordeelaborareaspecificaiilortehniceprevzutelaart.155alin.(6)
f)nclcarearegulilordepublicitateitransparenprevzutelaart.111alin.(1)lit.b)iart.
142150
g)utilizareaaltorcriteriidecalificareiseleciedectceleprevzutelaart.163sauaaltor
criteriideatribuiredectceleprevzutelaart.187alin.(3)
h)aplicareaincorect,ncadrulprocesuluidecalificare/seleciei/sauevaluareacriteriilorde
calificareiselecie,acriteriuluideatribuiresauafactorilordeevaluare
i)nepunerealadispoziiaANAP,ntermenulsolicitat,ainformaiilorreferitoarelaatribuirea
contractelordeachiziiepublic/acordurilorcadru,pecareaceastalesolicitnscopul
ndepliniriifunciilorsale
j)nclcareaprevederilorart.207alin.(1)
k)anulareauneiprocedurideatribuirenaltecazuridectceleprevzutelaart.212i213sau
creareaunorcircumstaneartificialedeanulareaproceduriideatribuire
l)nclcareaprevederilorart.215alin.(1).
(2)Contraveniileprevzutelaalin.(1)sesancioneazcuamendntre5.000leii30.000lei.
Articolul225
Prinexcepie,ncazulcontractelordeachiziiepublicfinanatedinfondurieuropenei/saudin
fonduripublicenaionaleaferenteacestora,dispoziiileart.224seaplicdoardaccontravenia
constatatnuconstituieabaterenconformitatecudispoziiileOrdonaneideurgenaGuvernului
nr.66/2011privindprevenirea,constatareaisancionareanereguliloraprutenobinereai
utilizareafonduriloreuropenei/sauafondurilorpublicenaionaleaferenteacestora,aprobatcu
modificriicompletriprinLegeanr.142/2012,cumodificrileicompletrileulterioare.
Articolul226
(1)Constatareacontraveniiloriaplicareasanciunilorserealizeazdectrepersoane
mputernicitenacestscopdeCurteadeConturiaRomniei,respectivANAP,nfunciedeinstituia
carefaceconstatareaabaterii.
(2)Aplicareasanciuniicuamendcontravenionalseprescrientermende36delunideladata
svririifaptei.
Articolul227
(1)Sanciuneacontravenionalseaplicautoritiicontractante,care,nfunciedesituaia
concret,dispuneluareaunormsurimpotrivapersoanelorimplicatenderulareaachiziieipublice
ceafcutobiectulcontraveniei.
59/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
(2)Svrireafapteicontravenionalenuimplicnmodobligatoriuiproducereaunuiprejudiciu.
(3)Stabilireaprejudiciuluitrebuiesinseamadecircumstanelefapteicontravenionaleisfie
fundamentat.
Articolul228
Contraveniilorprevzutelaart.224lesuntaplicabiledispoziiileOrdonaneiGuvernuluinr.2/2001
privindregimuljuridicalcontraveniilor,aprobatcumodificriicompletriprinLegeanr.
180/2002,cumodificrileicompletrileulterioare,cuexcepiaart.13alin.(1),art.28i29.
CapitolulVIIIDispoziiitranzitoriiifinale
Articolul229
(1)noricesituaiencareoautoritatecontractantintenioneazsrealizezeunproiectprin
atribuireaunuicontractpetermenlungcarescuprindfieexecutareadelucrriioperarea
rezultatuluilucrrilor,fieprestarea,gestionareaioperareadeservicii,autoritateacontractant
areobligaiadeaelaboraunstudiudefundamentareprincaresevademonstranecesitateai
oportunitatearealizriiproiectuluinacestmod.
(2)Prevederilealin.(1)seaplicincazulncareproiectulpetermenlungpresupunecrearea
uneisocietiavndcaacionarioperatoruleconomic,pedeoparte,iautoritateacontractantsau
entitateacontractant,pedealtparte.
(3)Studiuldefundamentareprevzutlaalin.(1)sebazeazpeunstudiudefezabilitatencazul
proiectelorimplicndexecutareadelucrri.
Articolul230
(1)Prinstudiuldefundamentaremenionatlaart.229alin.(1),autoritateacontractantare
obligaiasanalizezedacatribuireacontractuluiimplictransferuluneiprisemnificativea
risculuideoperarectreoperatoruleconomic,astfelcumestedefinitnlegeaprivindconcesiunile
delucrriiconcesiuniledeservicii.
(2)ncazulncare,caurmareaanalizeiprevzutelaalin.(1),autoritateacontractantconstat
copartesemnificativarisculuideoperarenuvafitransferatoperatoruluieconomic,contractul
respectivvaficonsideratcontractdeachiziiepublic.
Articolul231
nmsurancareprezentalegenuprevedealtfel,suntaplicabiledispoziiiledreptuluicomun.
Articolul232
(1)Sistemulnaionaldeachiziiipublicecuprindefunciidereglementare,asistenisprijin
operaional,controlexante,controlexpost,monitorizare,supervizare,detectareaconflictuluide
interese,combaterealicitaiilortrucateialtefunciiavndcaobiectivrespectareaprincipiilor
prevzutelaart.2alin.(2).
(2)Prinnormelemetodologicedeaplicareaprezenteilegisedetaliazobligaiilei
responsabilitilespecificealeautoritilorcontractantenraportcundeplinireaacestorfuncii.
Articolul233
ANAPelaboreaznormemetodologicedeaplicareaprezenteilegipecarelesupunespreadoptare
Guvernuluintermende30deziledeladatapublicriinMonitorulOficialalRomniei,ParteaI.
Articolul234
(1)nvederearealizriisarcinilorprevzutenStrategianaionalndomeniulachiziiilorpublice
inprezentalege,personalulCuriideConturiaRomnieisemajoreazcu250deposturi.
(2)SeautorizeazMinisterulFinanelorPublicesintroducinfluenelefinanciarerezultatedin
aplicareaalin.(1)nbugetulCuriideConturiaRomnieipeanul2016.
Articolul235
(1)Pentruproiecteledeinfrastructurdetransporttranseuropeansituatepereeauadetransport
(TENT)Central(Core)iGlobal(Comprehensive),astfelcumesteaceastadefinitdeprevederile
art.9alin.(1)ialeart.38dinRegulamentul(UE)nr.1.315/2013alParlamentuluiEuropeanial
Consiliuluidin11decembrie2013privindorientrileUniuniipentrudezvoltareareeleitranseuropene
detransportideabrogareaDecizieinr.661/2010/UE,precumidrumuriledelegturivariantele
ocolitoarealelocalitilorurbane,modalitateadecertificareasituaieieconomiceifinanciare,
precumiacapacitiitehniceiprofesionaleaoperatoriloreconomiciparticipanincadrul
procedurilordeachiziiepublicvafireglementatprinhotrreaGuvernului,lainiiativa
MinisteruluiTransporturilor,ntermende90deziledelaintrareanvigoareaprezenteilegi.
(2)Modalitateadenlocuireasubcontractanilor/personaluluidespecialitatenominalizatpentru
60/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
ndeplinireacontractului/membrilorasocierii,nperioadadeimplementareacontractului,vafi
reglementatncadrulunuicapitoldistinctalnormelormetodologicedeaplicareaprezenteilegi.
(3)nsensuldispoziiiloralin.(1),modalitateadecertificareasituaieieconomiceifinanciare
iacapacitiitehniceiprofesionaleaoperatoriloreconomicisereferlareglementareaunui
sistemdecertificaredestinatprocedurilordeachiziiepublicpentruproiecteledeinfrastructur
detransporttranseuropenenvedereandepliniriidectreoperatoriieconomiciacriteriilorde
calificareiselecie.
Articolul236
(1)Prezentalegeseaplicprocedurilordeatribuireiniiatedupdataintrriisalenvigoare.
(2)Procedurilordeatribuirencursdedesfurareladataintrriinvigoareaprezenteilegili
seapliclegeanvigoareladatainiieriiproceduriideatribuire.
(3)Prezentalegeseapliccontractelordeachiziiepublic/acordurilorcadruncheiatedupdata
intrriisalenvigoare.
(4)Contracteledeachiziiepublic/Acordurilecadruncheiatenaintededataintrriinvigoarea
prezenteilegisuntsupusedispoziiilorlegiinvigoareladatacndacesteaaufostncheiaten
totceeaceprivetencheierea,modificarea,interpretarea,efectele,executareaincetarea
acestora.
Articolul237
OrdonanadeurgenaGuvernuluinr.13/2015privindnfiinarea,organizareaifuncionarea
AgenieiNaionalepentruAchiziiiPublice,publicatnMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.
362din26mai2015,aprobatprinLegeanr.244/2015,secompleteazdupcumurmeaz:
"Laarticolul5,dupalineatul(6)seintroduceunnoualineat,alineatul(6^1),cuurmtorul
cuprins:
(6^1)NumrulfuncionarilorpublicidincadrulfiecreistructuriregionalealeANAPprevzutela
alin.(6)estedecelpuin30,dincarecelpuin2idesfoaractivitateanmunicipiile
reedinalejudeelorarondatefiecreistructuriregionale."
Articolul238
Ladataintrriinvigoareaprezenteilegiseabrog:
a)OrdonanadeurgenaGuvernuluinr.34/2006privindatribuireacontractelordeachiziiepublic,
acontractelordeconcesiunedelucrripubliceiacontractelordeconcesiunedeservicii,publicat
nMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.418din15mai2006,aprobatcumodificrii
completriprinLegeanr.337/2006,cumodificrileicompletrileulterioare
b)oricealteprevedericontrarecuprinsenoricealteactenormative.
Articolul239
Anexelenr.1i2facparteintegrantdinprezentalege.
Articolul240
(1)Prezentalegeintrnvigoarela3ziledeladatapublicriinMonitorulOficialalRomniei,
ParteaI.
(2)Prinexcepiedelaprevederilealin.(1)dispoziiileart.199alin.(2)intrnvigoarela18
octombrie2018.
*
Prezentalegetranspuneart.3,art.5,art.721,art.23,art.24,art.27,art.2936,art.38,
art.4043,art.45,art.47,art.49,art.50,art.52,art.53,art.55,art.57,art.58,art.63,
art.6567,art.70,art.7274,art.76,art.78,art.81,art.82,art.84dinDirectiva2014/24/UE
privindachiziiilepubliceideabrogareaDirectivei2004/18/CE,publicatnJurnalulOficialal
UniuniiEuropene(JOUE),seriaL,nr.94din28martie2014,iparialart.1alin.(1)i(2),art.
2alin.(1)pct.1,424,art.4,art.6alin.(3),art.22alin.(1)primulialcincileaparagraf,
alin.(2),alin.(3),alin.(5),art.23alin.(1)paragraful(1),art.26alin.(1)(4),alin.(5)
primulparagraf,alin.(6),art.28alin.(1)(6),art.37alin.(1)primulialdoileaparagraf,
alin.(2)(4),art.39alin.(1),alin.(2)primulparagraf,art.44alin.(1),alin.(2),art.46
alin.(1)(3),art.48alin.(1),art.51alin.(1)primulparagraf,alin.(2)aldoileaparagraf,
art.54alin.(1)primulparagraf,alin.(2),art.56alin.(1)(3),art.59alin.(1)(6),art.60
alin.(1),alin.(2)primulialdoileaparagraf,alin.(3),alin.(4),art.61alin.(1),alin.(2),
art.62alin.(1),alin.(2),art.64alin.(1),alin.(3)(5)primulparagraf,alin.(7),art.68
alin.(1),alin.(2),alin.(3)primulparagraf,art.69alin.(1)(4),art.71alin.(1)(4),alin.
(5)primul,aldoileaialtreileaparagraf,art.75alin.(1),alin.(2),alin.(4),art.77alin.
(1)(5),art.79alin.(1),alin.(2),alin.(3)paragraful(1),art.80alin.(1),art.83alin.(1),
alin.(2),alin.(4)(6),art.85alin.(3),art.86,art.90alin.(1)(5),art.91primulparagraf
dinDirectiva2014/24/UE,publicatnJurnalulOficialalUniuniiEuropene(JOUE),seriaL,nr.94
din28martie2014.
AceastlegeafostadoptatdeParlamentulRomniei,curespectareaprevederilorart.75ialeart.
76alin.(2)dinConstituiaRomniei,republicat.
61/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
p.PREEDINTELECAMEREIDEPUTAILOR,
FLORINIORDACHE
PREEDINTELESENATULUI
CLINCONSTANTINANTONPOPESCUTRICEANU
Bucureti,19mai2016.
Nr.98.
Anexa1
*Font8*
NACERev.1*1)
CodCPV
SECIUNEAFCONSTRUCII
DiviziuneGrupClasDescriereNote
45ConstruciiAceastdiviziuneinclude:45000000
construciadecldiriilucrrinoi,
restaurareireparaiicurente
45.1Pregtirea45100000
antierelor
45.11DemolrideAceastclasinclude:45110000
cldiridemolareacldiriloriaaltorstructuri
terasamentedegajareaantierelor
lucrrideterasament:excavarea,
umplerea,nivelareaantierelorde
construcii,sparedeanuri,ndeprtarea
rocilor,demolareprinexplozieetc.
pregtireaantierelorpentruexploatare
minier
ndeprtareasoluluiialtelucrride
dezvoltareipregtireaterenuriloria
antierelorminiere.
Aceastclascuprinde,deasemenea:
drenareaantierelordeconstrucii
drenareaterenuriloragricolei
forestiere.
45.12LucrrideforajAceastclasinclude:45120000
isondajsondajeexperimentale,forajede
recunoatereicarotajepentruconstrucii,
precumipentrustudiigeofizice,geologice
saualtestudiisimilare.
Aceastclasnucuprinde:
forareapuurilordeextracieaieiului
sauagazelornaturale,asevedea11.20
forareapuurilordeap,asevedea
45.25
spareadepuuri,asevedea45.25
prospectareazcmintelordeieiide
gazenaturale,precumistudiilegeofizice,
geologiceiseismice,asevedea74.20.
45.2Lucrride45200000
construcii
completesau
pariale
lucrridegeniu
civil
45.21LucrrigeneraleAceastclasinclude:45210000
deconstruciiconstruciidecldiridetoatetipurilecuexcepia:
decldiriiiconstruciicivile45213316
lucrridepoduri,inclusivceledestinatesusinerii45220000
geniuciviloselelorsuspendate,viaducte,tunelurii45231000
pasajesubterane45232000
conducte,liniidecomunicaiiilinii
62/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
electricepentrutransportpedistanemari
conducte,liniidecomunicaiiilinii
electricepentrureeleurbane
lucrriconexedeamenajareurban
asamblareaimontareadeconstrucii
prefabricatepeantiere.
serviciireferitoarelaextracia
ieiuluiiagazelornaturale,asevedea
11.20
construciadelucrricomplet
prefabricatedinelementedinaltemateriale
dectbetonul,fabricatedeunitateacare
executlucrrile,asevedeadiviziunile
20,26i28
lucrrideconstrucii,alteledectcele
decldiri,pentrustadioane,piscine,sli
desport,terenuridetenis,circuitede
golfialteinstalaiisportive,asevedea
45.23
lucrrideinstalaiipentruconstrucii,
asevedea45.3
lucrridefinisare,asevedea45.4
activitidearhitecturideinginerie,
asevedea74.20
gestionareaproiectelordeconstrucii,
asevedea74.20.
Not
*1)Regulamentul(CEE)nr.3.037/90alConsiliuluidin9octombrie1990privindclasificarea
statisticaactivitiloreconomicenComunitateaEuropean(JOL293,24.10.1990,p.1).
*Font8*
NACERev.1*1)
CodCPV
SECIUNEAFCONSTRUCII
45.22RidicareadeAceastclasinclude:45261000
arpanteiridicareadearpante
acoperiurimontareaacoperiurilor
lucrrideimpermeabilizare.
45.23ConstruciideAceastclasinclude:45212212iDA03
autostrzi,construciadeautostrzi,dedrumuri,45230000
osele,deosele,altecipentruvehiculeicuexcepia:
aerodromuriipietoni45231000
complexeconstruciadeciferate45232000
sportiveconstruciadepistede45234115
aterizaredecolare
lucrrideconstrucii,alteledectcele
decldiri,pentrustadioane,piscine,sli
desport,terenuridetenis,circuitede
golfialteinstalaiisportive
marcareacuvopseaasuprafeelorrutiere
iaspaiilordeparcare.
terasamentelepreliminare,asevedea
45.11.
45.24LucrriAceastclasincludeconstruciade:45240000
hidrotehnicecinavigabile,porturi,lucrrifluviale,
porturideagrement(marina),ecluzeetc.
barajeidiguri
dragare
lucrrisubacvatice.
63/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
45.25AltelucrrideAceastclasinclude:45250000
construciicareactivitiledeconstruciispecializate45262000
impliclucrricareimplicunaspectcomunpentrumai
specialemultetipuridelucrriicarenecesit
competenesauechipamentespecializate
realizareadefundaii,inclusiv
instalareapiloilor
forareaiconstruciadepuurideap,
spareadepuuri
montareaelementelordestructurmetalic
cenusuntfabricatedeunitateacare
executlucrrile
ndoireastructurilormetalice
lucrridezidirecucrmidsaupiatr
montareaidemontareascheleloria
platformelordelucrupropriisau
nchiriate
construciadecouridefumide
cuptoareindustriale.
nchiriereadeschelefrmontarei
demontare,asevedea71.32.
instalaii
45.31LucrrideAceastclasinclude:45213316
instalaiiinstalarea,ncldirisaunalte45310000
electriceproiectedeconstrucii,aurmtoarelorcuexcepia:
elemente:45316000
cabluriiconexiunielectrice
sistemedetelecomunicaii
instalaiielectricedenclzire
antenepentrucldirirezideniale
sistemedealarmmpotrivaincendiilor
sistemedealarmantiefracie
ascensoareiscrirulante
paratrsneteetc.
45.32LucrrideAceastclasinclude:45320000
izolareinstalarea,ncldirisaunalte
proiectedeconstrucii,deizolaii
termice,acusticesaumpotrivavibraiilor.
lucrrideimpermeabilizare,asevedea
45.22.
45.33InstalaiiAceastclasinclude:45330000
instalarea,ncldirisaunalte
proiectedeconstrucii,aurmtoarelor
elemente:
instalaiiiechipamentesanitare
echipamentepentrudistribuiagazelor
echipamenteiconductedenclzire,de
ventilare,derefrigeraresaude
climatizare
instalaiidestingereaincendiilorcu
sprinklere.
instalareasistemelorelectricede
nclzire,asevedea45.31.
Not
*Font8*
64/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
NACERev.1*1)
CodCPV
SECIUNEAFCONSTRUCII
45.34AltelucrrideAceastclasinclude:45234115
instalaiiinstalareasistemelordeiluminatide45316000
semnalizarepentruosele,ciferate,45340000
aeroporturiiporturi
instalarea,ncldirisaunalte
proiectedeconstrucii,ainstalaiilori
aechipamentelorneclasificatenalt
parte.
finisare
45.41TencuireAceastclasinclude:45410000
aplicarea,ncldirisaunalteproiecte
deconstrucii,aipsosuluiiastucului
pentrustructurisauornamenteinterioarei
exterioare,inclusivamaterialelorde
fuireasociate.
45.42TmplrieiAceastclasinclude:45420000
dulgherieinstalareadeui,ferestre,tocurii
ramepentruuiiferestre,buctrii
echipate,scri,echipamentepentrumagazine
iechipamentesimilare,dinlemnsaudin
altemateriale,carenusuntfabricatede
unitateacareexecutlucrrile
amenajriinterioare,precumplafoane,
lambriuridinlemn,compartimentrimobile
etc.
acoperireacuparchetsaualtepardoseli
dinlemn,asevedea45.43.
45.43mbrcareaAceastclasinclude:45430000
podeleloriainstalarea,ncldirisaunalte
pereilorproiectedeconstrucii,aurmtoarelor
elemente:
daledinceramic,betonsaupiatrpentru
pereisaupodele
parcheteialtepardoselidinlemn,
mocheteilinoleum
inclusivdincauciucsauplastic
materialedeplacareapodelelorsaua
pereilordinterrazzo,marmur,granitsau
ardezie
tapete.
45.44VopsitorieiAceastclasinclude:45440000
montaredevopsireainterioariexterioara
geamuricldirilor
vopsireastructurilordeconstrucii
civile
montareasticlei,aoglinziloretc.
instalareaferestrelor,asevedea45.42.
45.45AltelucrrideAceastclasinclude:45212212iDA04
finisareinstalareapiscinelorprivate45450000
curireapereilorexterioriai
cldirilorcuajutorulaburilor,prin
sablaresaualtemetodesimilare
celelaltelucrridefinalizarei
finisareacldirilorneclasificatenalt
parte.
curareapereilorinterioriai
65/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
cldiriloriaialtorconstrucii,
asevedea74.70.
45.5nchiriereade45500000
echipamentede
construciesau
demolarecu
operator
45.50nchiriereadeAceastclasnucuprinde:45500000
echipamentedenchiriereademainiiechipamentede
construciesauconstruciesaudemolarefroperator,
demolarecuasevedea71.32.
operator
Not
Anexa2
*Font8*
CodCPVDescriere
752000008752312006752312408796110000796220000[ServiciiServiciidesntate,servicii
defurnizarepersonalmenajer]796240004[Serviciideasiguraredesocialeiserviciiconexe
personaldeasistenmedical]i796250001[Serviciideasigurare
depersonalmedical]dela850000009la853230009981331005,
981330004982000005985000008[Caseparticularecupersonal
angajat]i985130002985140009[Serviciidefordemunc
pentruparticulari,Serviciidepersonaldeageniipentru
particulari,Serviciidepersonaldebiroupentruparticulari,
Serviciidepersonalangajattemporarpentruparticulari,Servicii
deasistenladomiciliuiServiciidomestice]
853210005i853220002,750000006[ServiciideadministraieServiciisocialeadministrative,
public,deaprareideasigurrisociale],751210000,serviciidenvmnt,servicii
751220007,751240001dela799950005la799952007deladesntateiservicii
800000004Serviciidenvmntiformareprofesionallaculturale
806600008dela920000001la927000008
799500008[Serviciideorganizaredeexpoziii,detrguriide
congrese],799510005[Serviciideorganizaredeseminare],
799520002[Serviciipentruevenimente],799521003[Serviciide
organizaredeevenimenteculturale],799530009[Serviciide
organizaredefestivaluri],799540006[Serviciideorganizarede
petreceri],799550003[Serviciideorganizaredeprezentride
mod],799560000[Serviciideorganizaredetrguriiexpoziii]
753000009Serviciideasigurrisociale
obligatorii*1)
753100002,753110009,753120006,753130003,753131004,Serviciideindemnizaii
753140000,753200005,753300008,753400001
980000003981200000981320007981331108i981300003Alteserviciicomunitare,
socialeipersonale,inclusiv
serviciiprestatedeorganizaii
sindicale,deorganizaii
politice,deasociaiidetineri
iserviciidiverseprestatede
organizaiiasociative
981310000Serviciireligioase
dela551000001la554100007dela555210008la555212000Serviciihotelierei
[555210008Serviciidecateringladomiciliu,555211009Serviciirestaurante
66/67
09.06.2016
LEGE9819/05/2016
delivrareamncriiladomiciliu,555212000Serviciidelivrarea
mncrii]
55520001Serviciidecatering,555220005Serviciidecatering
pentrusocietidetransport,555230002Serviciidecatering
pentrualtesocietisauinstituii,555240009Serviciide
cateringpentrucoli
555100008Serviciidecantin,555110005Serviciidecantini
alteserviciidecafeneacuclientelrestrns,555120002Servicii
degestionareacantinelor,555231003Serviciiderestaurantpentru
coli
dela791000005la791400007752311005Serviciijuridice,nmsuran
carenusuntexclusentemeiul
art.29alin.(3)
dela751000007la751200003751230004751250008pnlaAlteserviciiadministrative
751310003iserviciiguvernamentale
dela752000008la752310004Prestrideserviciipentru
comunitate
752312109pnla752312305752400000pnla752520007Serviciilegatedenchisori,
7943000007981131009desecuritatepublicide
salvare,nmsurancarenu
suntexclusentemeiulart.29
alin.(1)lit.h)
dela797000001la797210004[ServiciideinvestigaieideServiciideinvestigaieide
siguran,Serviciidesiguran,Serviciidemonitorizareasiguran
sistemelordealarm,Serviciidepaz,Serviciidesupraveghere,
Serviciidelocalizare,Serviciidelocalizareatransfugilor,
Serviciidepatrulare,Serviciideeliberaredeecusoanede
identificare,ServiciideanchetareiServiciideageniide
detectivi]797220001[Serviciidegrafologie],797230008[Servicii
deanalizadeeurilor]
989000002[ServiciiprestatedeorganizaiiideorganismeServiciiinternaionale
extrateritoriale]i989100005[Serviciispecificeorganizaiilor
iorganismelorinternaionale]
640000006[Serviciipotaleidetelecomunicaii],641000007Serviciipotale
[Serviciipotaleidecurierat],641100000[Serviciipotale],
641110007[Serviciipotalededistribuireaziareloria
periodicelor],641120004[Serviciipotalededistribuirea
corespondenei],641130001[Serviciipotalededistribuirea
coletelor],641140008[Serviciideghieedeoficiipotale],
641150005[nchirieredecutiipotale],641160002[Servicii
postrestant],641220007[Serviciidecurieratidemesagerie
internnbirouri]
501165109[Serviciidereaparedepneuri],715500008[ServiciideServiciidiverse
feronerie]
Not
*1)Acesteserviciinuintrsubincidenaprezenteilegincazulncaresuntorganizatesubform
deserviciifrcaractereconomicdeinteresgeneral.
67/67

Xlege 98 19-05-2016 - Achizitii Noua

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Xlege 98 19-05-2016 - Achizitii Noua

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

09.06.

S-ar putea să vă placă și