Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Moldova
ORDIN
_17_ _____11______2015
mun. Chiinu
nr. _311
Ministru
Oleg BALAN
Anatolie DNIL
COORDONAT:
ef al Direciei documentare
Angela LUPAN
Irina TIMOFTI
Simion CARP
Dorin PURICE
Gheorghe CAVCALIUC
Veaceslav CEBAN
Oleg BABIN
Anexa
la ordinul MAI nr.____
din ___ ______ 2015
REGULAMENTUL
CU PRIVIRE LA INTERVENIA PROFESIONAL
A ANGAJAILOR CU STATUT SPECIAL DIN CADRUL
MINISTERULUI AFACERILOR INTERNE
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
1. Regulamentul cu privire la intervenia profesional a angajailor cu statut
special din cadrul MAI (n continuare Regulamentul) stabilete modul de aplicare a
msurilor i procedeelor de intervenie profesional n exercitarea misiunilor de
serviciu pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei,
meninerea ordinii i securitii publice, prevenirea i combaterea faptelor ilicite,
descoperirea i reinerea persoanelor n condiiile legii de ctre angajaii cu statut
special din cadrul aparatului central al MAI, autoritilor administrative i instituiilor
din subordinea MAI (n continuare subdiviziunile MAI).
2. Prezentul Regulament are drept scop uniformizarea unor practici, procedee i
tehnici corecte de pregtire, organizare i executare a interveniei profesionale de ctre
angajaii cu statut special din cadrul subdiviziunilor MAI: poliiti, poliiti de
frontier i carabinieri (n continuare angajaii MAI) i prevede premisele unor
aciuni care permit rezolvarea eficace a situaiilor aprute, reieind din multitudinea
situaiilor posibile, respectnd ideea de tehnic n locul celei de for.
3. n prezentul Regulament termenii de mai jos se utilizeaz cu urmtorul neles,
dup cum urmeaz:
1) aciuni coercitive - anumite msuri de constrngere aplicate de ctre angajaii
MAI, n funcie de intensitatea i modul aciunii persoanei/adversarului;
2) adversar - orice persoan care nu se supune cerinelor legale ale angajatului
MAI, contravenient, delicvent sau infractor, persoan care amenin sau aplic
violena asupra angajatului MAI sau altor persoane ct i asupra bunurilor acestora,
prin aplicarea forei fizice, diferitor obiecte folosite n calitate de arme, armelor de foc
etc.;
3) atitudini provocatoare - diverse aciuni din partea persoanei/adversarului,
exprimate prin cuvinte sau gesturi, prin care i se aduce nclcarea onoarei i demnitii
angajatului MAI sau altor persoane;
4) direcie nepericuloas - direcia spre care, n cazul declanrii accidentale a
focului, ca rezultat al unei erori de manipulare sau a unor defeciuni tehnice a armei
din dotare, nu se vor produce pagube materiale sau umane;
5) distana de protecie - distana stabilit ntre angajatul MAI i persoana/
adversarul asupra cruia se intervine, care poate fi de 2 3 pai sau alt deprtare pe
care angajatul MAI o consider sigur;
cerinelor legale. Nu este necesar folosirea avertizrii sau somrii n cazul cnd
tergiversarea aplicrii forei fizice, a mijloacelor speciale i a armelor de foc genereaz
un pericol direct pentru viaa i sntatea angajailor MAI i a altor persoane, cnd
poate conduce la alte urmri grave sau cnd, n situaia creat, un astfel de avertisment
este nepotrivit sau imposibil.
15. Numrul somaiilor i coninutul acestora, conform prevederilor legale este
determinat att de comportamentul persoanelor, misiunea de serviciu ct i de fapta
comis n faza de executare, timpul avut la dispoziie de ctre angajatul MAI, precum
i de msura care urmeaz a fi luat dup somaie.
16. Fora fizic, mijloacele speciale i armele de foc se aplic dup somaiile
specifice, n funcie de aciunea utilizat, dup cum urmeaz:
1) la aplicarea forei fizice, bastoanelor speciale de cauciuc i plastic: STAI!
sau NCETAI! POLIIA (sau denumirea autoritii pe care o reprezint angajatul
MAI)! VOM (VOI) APLICA FORA!;
2) la aplicarea ambalajului cu aerosol (gaze lacrimogene): STAI! sau
NCETAI! POLIIA (sau denumirea autoritii pe care o reprezint angajatul
MAI)! VOM (VOI) FOLOSI GAZE LACRIMOGENE!;
3) la folosirea cinilor de serviciu: STAI! sau NCETAI! POLIIA (sau
denumirea autoritii pe care o reprezint angajatul MAI)! VOM (VOI) FOLOSI
CINII DE SERVICIU!;
4) la aplicarea altor mijloace din dotare (armelor i dispozitivelor cu electrooc,
grenadelor i dispozitivelor audiovizuale i altor mijloace de imobilizare prevzute de
actele normative, aflate n dotarea angajailor MAI): STAI! sau NCETAI!
POLIIA (sau denumirea autoritii pe care o reprezint angajatul MAI)! VOM
(VOI) APLICA ... (denumirea mijlocului)!;
5) la aplicarea armei de foc: STAI! POLIIA (sau denumirea autoritii pe
care o reprezint angajatul MAI)!, iar n caz de nesupunere, se someaz din nou prin
cuvintele: STAI C TRAG!, dac persoana somat nu se supune nici de aceast
dat, se someaz prin tragerea focului de arm n plan vertical. n ncperi, somarea
prin efectuarea de mpucturi, nu se permite;
6) la aplicarea armei de foc mpotriva persoanelor sau a grupurilor de persoane
care ncearc s ptrund forat n cldirile, ncperile sau n perimetrele instituiilor,
unitilor de transport aflate sub paz ce devasteaz sau distrug cldiri i alte bunuri de
interes public i privat, punnd n pericol viaa i sntatea oamenilor, arma se aplic
numai dup ce s-a repetat de trei ori, la intervale de timp suficiente pentru dispersarea
participanilor, somaia: PRSII..., VOM APLICA ARMA DE FOC!;
7) la aplicarea armei de foc mpotriva oricrui vehicul n cazul cnd
conductorul acestui vehicul refuz s opreasc la semnalele regulamentare, sau n
cazul deplasrii ce amenin viaa i sntatea angajailor MAI sau a altor persoane,
somaia se face prin tragerea focului de arm n plan vertical, apoi n scopul
imobilizrii vehiculului, se trage n componentele ce asigur deplasarea acestuia.
17. Avertizarea/somarea privind aplicarea forei fizice, mijloacelor speciale i
armelor de foc la restabilirea ordinii publice n cazul tulburrilor n mas, se va efectua
conform prevederilor legale.
Seciunea 3
Atitudinea persoanei/adversarului
18. Atitudinea persoane/adversarului reprezint modul de conduit n anumite
mprejurri sau situaii, care se poate manifesta printr-un comportament cooperant sau
agresiv.
19. n funcie de nivelul de risc, comportamentul persoanei/adversarului poate fi:
1) cooperant persoana/adversarul se supune cerinelor legale ale angajatului
MAI;
2) de agresivitate redus - persoana/adversarul refuz premeditat s execute
cerinele legale ale angajatului MAI, ultragiaz angajaii MAI i alte persoane fizice,
opune rezisten pasiv fr aplicarea loviturilor, este nenarmat;
3) de agresivitate medie - persoana/adversarul refuz premeditat s execute
cerinele legale ale angajatului MAI, opune rezisten activ manifestat prin
apucarea, deteriorarea premeditat a uniformei de serviciu sau a elementelor acesteia
sau inutei civile a angajatului MAI, aplic lovituri cu corpul, membrele superioare i
inferioare asupra angajatului MAI sau altor persoane, deterioreaz obiectivele i
bunurile acestora etc., ncearc s fug de la locul faptei, este nenarmat;
4) de agresivitate sporit - persoana/adversarul nu reacioneaz la cerinele legale
ale angajatului MAI, acioneaz violent i periculos, atac n grup sau atac cu
utilizarea diferitor obiecte folosite n calitate de arme (de orice construcie,
contondente, ascuite sau tioase etc.), a armelor albe, a substanelor i mecanismelor
care realmente pot cauza decesul, a armelor de foc, a cinilor, ncearc s se eschiveze
de la reinere dup svrirea crimei, refuz s execute cerinele legale de depunere a
armei, atenteaz la securitatea personal ori ncearc s captureze prin violena arma
de foc a angajatului MAI, svrete alte aciuni pentru care actele legislative ofer
dreptul angajatului MAI s aplice arma de foc.
Seciunea 4
Intervenia gradual
20. Intervenia gradual reflect proporionalitatea dintre comportamentul
persoanei/adversarului (cooperant, agresiv), mijloacele folosite de acesta i gradul
msurilor de coerciie aplicate de angajatul MAI.
21. Gradualitatea folosirii metodelor i mijloacelor de aciune implic obligarea
angajatului MAI la utilizarea n mod progresiv de la cele mai simple aciuni
preventive nonviolente i pn la aplicarea celor care implic aciuni coercitive cu
aplicarea forei fizice, mijloacelor speciale, armei de foc din dotare, n dependen de
circumstanele situaiei concrete, de tipul i gradul de pericol, precum i de
caracteristicile individuale i identitatea persoanei mpotriva creia urmeaz a fi
aplicate, cu respectarea principiului proporionalitii.
22. Intervenia gradual a angajailor MAI, n funcie de comportamentul
persoanei/adversarului, cuprinde patru faze:
umrul reactiv este orientat nainte, axa cap - gt - trunchi perpendicular pe sol.
Poziia de gard este o poziie de deplasare ct i de ateptare, se adopt fr/cu
mijloacele speciale sau arma de foc din dotare (poziia de contact, poziia de contact
apropiat).
31. Poziia de abordare - poziie general de protecie care permite trecerea
rapid i sigur la o poziie de gard, pstrnd permanent capacitatea de reacie,
avantajul intrrii rapide n contact cu persoana/adversarul.
32. Poziia de abordare se va adopta dup cum urmeaz:
1) picioarele snt deprtate la limea umerilor, centrul de greutate este repartizat
n mod egal pe picioare;
2) poziia picioarelor pe aceeai linie, minile snt apropiate de corp, aezate la
nivelul bazinului din fa (ncheietura curelei), mna reactiv peste mna de pe partea
cu arma;
3) axa cap - gt - trunchi perpendicular pe sol, corpul are o poziie stabil, fiind
orientat cu faa spre direcia supravegheat.
33. Poziia de abordare se poate adapta fr/cu mijloacele speciale sau arma de
foc din dotare, fapt ce permite o ripost echilibrat i rapid i accesul uor la
mijloacele speciale sau arm. n dependen de mijloacele cu care se acioneaz pot fi
adoptate diverse poziii de abordare (ex.: bastonul sau arma poziionat la spatele
pulpei piciorului etc.).
Seciunea 9
Plasrile de securitate, dispozitive de control, tehnici de tranziie
34. Plasrile de securitate (eschiva, unghi de abordare i ripost) stabilesc
deplasarea parial sau total a celor dou puncte de sprijin (picioare) ale angajatului
MAI, executat fie pe partea cu arma, fie pe partea reactiv, pentru a iei din vrful
triunghiului de agresiune, pentru a rupe contactul cu persoana/adversarul i pentru a
ntri riposta. Pentru a riposta, angajatul MAI se va plasa i se va deplasa ntr-un unghi
de abordare i de ripost, situat n jurul triunghiului de agresiune.
35. Dispozitivele de control ce ofer o protecie eficace angajailor MAI pe
timpul executrii misiunii de serviciu snt:
1) triangulaia simpl - dispozitiv de control format din doi angajai MAI (un
element de control i un element de sprijin) i persoana contactat, legitimat,
percheziionat, etc.;
2) triangulaia dubl - dispozitiv de control format din trei angajai MAI (un
element de control, un element de sprijin, un element de sprijin - acoperire) i
persoana contactat, legitimat, percheziionat etc.
36. Tehnici de tranziie snt tehnicile care asigur trecerea rapid la alte aciuni
coercitive n dependen de situaia aprut n care se afl angajatul MAI (de la baston
la arm, de la arm la baston etc.).
Seciunea 10
Tehnici de comunicare n situaii de criz
a) cu podul palmei;
b) ascendent cu cotul;
c) cu genunchiul;
d) cu piciorul.
3) Alte tehnici similare adaptate.
74. Tehnicile articulare snt executate de ctre angajaii MAI n scopul
imobilizrii adversarului i se clasific n felul urmtor:
1) Tehnici articulare executate din fa:
a) extensia braului;
b) fixarea cotului, aciune asupra articulaiei minii prin supinaie;
c) fixarea cotului, aciune asupra articulaiei minii prin pronaie;
d) nfurarea antebraului pe dedesubt i prin metoda lactului de lupt;
e) rsucirea articulaiei minii n interiorul i exteriorul poziiei;
f) trecerea pe sub bra i nfurarea antebraului.
2) Tehnici articulare executate din spate:
a) extensia braului;
b) fixarea cotului, aciune asupra articulaiei minii prin supinaie;
c) fixarea cotului, aciune asupra articulaiei minii prin pronaie;
d) nfurarea antebraului;
e) rotirea extern a umrului.
3) Alte tehnici articulare similare adaptate.
75. Eliberarea de la prize sunt tehnici executate de ctre angajaii MAI n scopul
desprinderii din priza adversarului i imobilizarea acestuia pentru a-l obliga s se
supun cerinelor legale i se clasific n felul urmtor:
1) Eliberarea de la priza:
a) ambelor mini din fa;
b) cu o mn din fa;
c) strangulat cu ambele mini din fa;
d) de pr cu o mn din fa;
e) centurarea trunchiului din fa pe sub brae;
f) centurarea trunchiului din fa peste brae;
g) strangulat cu antebraul din spate;
h) centurarea trunchiului din spate pe sub brae;
i) centurarea trunchiului din spate peste brae.
2) Alte tehnici similare adaptate.
76. Aprarea contra armelor albe sau altor obiecte (contondente, ascuite sau
tioase etc.) folosite n calitate de arm sunt tehnici executate de angajaii MAI n
scopul proteciei corporale, mobilitii permanente, luciditii n atac sau aprare,
utilizrii juste i precise a procedeelor i mijloacelor pentru a constrnge sau a respinge
i imobiliza adversarul i se clasific:
1) Aprarea de la lovitura de sus n jos;
2) Aprarea de la lovitura de jos n sus;
3) Aprarea de la mpungerea direct;
4) Aprarea de la loviturile laterale i exterioare;
5) Alte tehnici adaptate.
77. Aplicarea mijloacelor speciale din dotare trebuie s aib ca scop protecia
angajatului MAI prin descurajare, distanare, dispersare i imobilizare a adversarului.
78. Bastonul de cauciuc i plastic este unul din mijloacele speciale din dotare
destinat neutralizrii aciunilor agresive a unor persoane, care permit crearea unui oc
suficient de puternic, pentru a stopa o agresiune fizic.
79. Pot fi aplicate urmtoarele lovituri de oprire cu bastonul:
1) lovitur de oprire direct cu vrful bastonului;
2) lovitur de oprire direct cu clciul bastonului;
3) lovitur de oprire descendent cu vrful bastonului;
4) lovitur de oprire descendent cu clciul bastonului;
5) lovitur de oprire cu bastonul poziionat orizontal;
6) lovitur de oprire cu capul mnerului bastonului;
7) lovitur de oprire circular descendent cu bastonul;
8) lovitur de oprire circular ascendent cu bastonul;
9) lovitur de oprire circular cu bastonul pe diagonal;
10) alte lovituri de oprire similare adoptate.
80. Pot fi aplicate urmtoarele tehnici articulare de imobilizare cu bastonul:
1) extensia braului cu clciul sau vrful bastonului;
2) flexarea antebraului pe bra cu vrful bastonului;
3) rotirea omoplatului ctre n jos cu vrful bastonului;
4) forfecarea braului cu bastonul;
5) ridicarea unei persoane de la sol cu bastonul;
6) alte tehnici articulare similare adoptate.
81. Ambalajele cu aerosol fac parte din categoria mijloacelor care nu snt letale
aflate n dotarea angajatului MAI. Scopul acestui mijloc este de a scdea pericolul
asupra angajailor MAI, de a neutraliza i imobiliza adversarii.
82. Ambalajul cu aerosol poate fi aplicat n urmtoarele situaii:
1) mpotriva persoanei/persoanelor agresive care atac angajaii MAI sau care
prin modul lor de manifestare, indic cu certitudine c-i vor ataca, ns, din
mprejurrile n care acioneaz, rezult c nu este necesar s se aplice mpotriva
acestora alte mijloace speciale sau arma de foc;
2) mpotriva persoanelor care au o constituie fizic sau o for fizic ce poate
pune n dificultate angajaii MAI n timpul interveniei, iar prin manifestarea lor
rezult clar c-i vor ataca;
3) cnd n urma somaiilor repetate ale angajailor, persoanele n cauz nu
renun la ncetarea activitii ilegale;
4) cnd persoanele opun rezisten la luarea msurilor n timpul interveniei.
83. La aplicarea ambalajului cu aerosol cu substane iritant-lacrimogene snt
stabilite urmtoarele reguli tactice:
1) nainte de aplicarea ambalajului cu aerosol cu substane iritant-lacrimogene,
persoana va fi somat cu privire la aplicarea ambalajului cu aerosol cu excepia
cazurilor cnd tergiversarea aplicrii acestui mijloc genereaz un pericol direct pentru
viaa, sntatea angajatului/angajailor MAI i a altor persoane;
2) modul de somare se efectueaz conform prevederilor prezentului Regulament;
3) angajatul MAI se va asigura c ambalajul cu aerosol cu substane iritant-
Seciunea 2
Organizarea interveniei
Elemente de naintare tactic
Grupe de intervenie
112. Organizarea aciunilor de intervenie presupune ansamblul de activiti i
msuri care se execut pentru asigurarea continuitii aciunilor de intervenie i
ndeplinirea misiunilor. Aciunile de intervenie sunt conduse de ctre un conductor
care poart denumirea, de comandant al interveniei.
113. Comandantul interveniei ia decizii privind desfurarea aciunilor de
intervenie, d misiuni dispozitivelor de aciune subordonate i structurilor din
instituiile cu care se coopereaz la locul interveniei, asigurnd controlul ndeplinirii
acestora, pe principiul comenzii unice.
114. Structura elementelor de naintare tactic din dispozitivul de aciune:
1) Celula (binomul sau trinomul) - format din doi sau trei angajai MAI;
2) Echipa - compus din dou celule;
3) Grupa - compus din dou echipe;
4) Pluton - compus din dou grupe.
115. n timpul aciunilor speciale, n dependen de misiunea de serviciu, sunt
constituite urmtoarele grupe de intervenie:
1) GRUPUL DE ASALT are ca sarcin de baz capturarea, neutralizarea
adversarilor i eliberarea persoanelor, obiectivelor care se afl n pericol. Dup
reinerea adversarilor, membrii grupului de asalt asigur paza persoanelor care au avut
de suferit n urma unei agresiuni, n caz de necesitate acord ajutor persoanelor rnite,
la necesitate acord sprijin altor grupe de intervenie;
2) GRUPUL DE ACOPERIRE asigur activitatea grupei de asalt prin blocarea
cilor posibile de acces, nbuirea rezistenei armate opuse de adversari, precum i
neadmiterea evadrii acestora, evacuarea persoanelor rnite i decedate din zona de
pericol;
3) GRUPUL DE BLOCARE este destinat pentru izolarea sectorului de operaiune
n scopul neadmiterii fluxului de persoane i accesul vehiculelor, precum i pentru
reinerea adversarilor ce ncearc s fug de la locul aciunii;
4) GRUPUL OPERATIV este destinat pentru constatarea motivului agresiunii,
numrul adversarilor i stabilirea datelor referitoare la acestea, armamentul, inteniile,
posibilitile adversarilor, datelor privind persoanele aflate n pericol, acumularea altor
informaii;
5) GRUPUL DE EVACUARE asigur evacuarea persoanelor, documentaiei i
bunurilor materiale din raza de desfurare a aciunii, acordarea ajutorului medical
efectivului i cetenilor ce au avut de suferit i evacuarea lor n instituii medicale,
prentmpinarea evadrii adversarilor sau atacarea personalului medical;
6) GRUPUL DE ASIGURARE I APROVIZIONARE asigur angajaii MAI cu
muniiile i mijloacele tehnico-materiale, precum i organizeaz puncte de alimentare
a efectivului;
7) GRUPUL ANTIINCENDIAR asigur securitatea antiincendiar, localizarea i
stingerea incendiilor, evacuarea din zona de pericol a persoanelor;
Anexa
la Regulamentul cu privire la intervenie
profesional a angajailor cu statut special
din MAI,
aprobat prin ordinul MAI nr. ___
din _____________2015
I.
CPS
II.
CPS+A
III.
CPS+D
PISTOL
a) se efectueaz CPS;
b) se alimenteaz ncrctorul i se monteaz la
arm.
IV.
CPS+D+
A
V.
CPS+ST