Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Anale Stiint Ed 7 PDF
Anale Stiint Ed 7 PDF
ISSN 1857-0976
ANALELE TIINIFICE
ale Academiei tefan cel Mare
a Ministerului Afacerilor Interne
al Republicii Moldova
tiine socio-umanistice
Ediia a VII-a
Chiinu 2007
1
CZU 082+378.635.5(478)(082)=135.1=133.1=161.1
Aprobate i recomandate spre editare de Senatul Academiei tefan
cel Mare a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova
Colegiul de redacie:
Preedinte: Constantin Boeteanu, dr. n drept, rector (comandant) al Academiei tefan cel Mare
a M.A.I. al R.M.
Vicepreedinte: Valeriu Cunir, dr. hab., prof. univ., prorector pentru studii i tiin al Academiei
tefan cel Mare a M.A.I. al R.M.
Membri:
Andrei Gutiuc, dr., conf. univ.
Anatol Cotorcea, dr., conf. univ.
Vasile Florea, dr., prof. univ.
Viorel Berliba, dr., conf. univ.
Marian Gherman, dr., conf. univ.
Iurie Larii, dr., conf. univ.
Grigore Prac, dr., conf.univ.
Maria Orlov, dr., conf. univ.
tefan Belecciu, dr., conf. univ.
Iurie Odagiu, dr.
Valeriu Nour, dr.
Oleg Casiadi, dr.
Veaceslav Grati, dr.
Nelly Samoil, dr.
Sergiu Maftea, dr.
Igor Trofimov,
Mihai Ciubaciuc,
Redactori: Lucia Trofim, Iulia Albu
Tehnoredactare: Svetlana Cojuhari
Coperta: Rodica Griniuc
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii
Academia tefan cel Mare a Min. Afacerilor Interne al Rep. Moldova. Analele tiinifice ale Academiei
tefan cel Mare a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova: tiine socio-umanistice, Ed. a /-a /
Acad. tefan cel Mare a Min. Afacerilor Interne al Rep. Moldova. Inst. de formare profesional continu i
cercet. t. aplicative;col. red.: Constantin Boeteanu (red. ef), ... - Ch.: Tipogr. Acad. tefan cel Mare a
MAI al Rep. Moldova, 2007. - 216 p. - ISSN 1857-0976
Texte: lb. rom., fr., rus. - Bibliogr. la sfritul art.
ISBN 978-9975-930-17-8
100 ex.
-- 1. Academia tefan cel Mare a Min. Afacerilor Interne al Rep. Moldova - Anale
082+378.635.5(478)(082)=135.1=133.1=161.1
Articolele au fost recenzate
Responsabilitatea pentru coninutul tiinific al articolelor revine autorilor
Academia tefan cel Mare
a M.A.I. al Republicii Moldova
ISBN 978-9975-930-17-8
2
tiine Socio-umanistice
SUMAR:
tiine Juridice
Constantin BOETEANU
Sistemul contemporan educaional i prerogativele lui n Academia tefan cel Mare a MAI..........................................8
Dumitru BALTAG
Unele aspecte ale evoluiei conceptului de rspundere social.........................10
Vlad BARBU
Argumente pentru modificarea legii nr. 67/22.03.2006 privind protecia drepturilor
salariailor n cazul transferului ntreprinderii, al unitii sau al unor pri ale acestora.................................................14
,
.............................................................17
Iurie LARII,
Mihail DAVID
Particularitile i structura sectorului criminal al economiei subterane.............................................................................19
Veaceslav GRATI
Definirea i trsturile raportului juridic de drept poliienesc................................................................................................21
Iurie ODAGIU
Unele aspecte juridico-penale ale contrabandei cu obiecte ce constituie valori culturale....................................................24
Vasile FLOREA,
Alexandru SPOIAL
Procesul de prognozare a recidivei persoanelor supuse probaiunii........................27
tefan BELECCIU,
Liliana CREANG
Evoluia regimului contraveniilor......................34
Alexandru ZOSIM
Politica penal a Republicii Moldova n sfera penalizrii faptelor infracionale....................................................................37
Alexandru PARENIUC
Latura subiectiv a omorului la comand......................................................................................................................................40
Valeriu NOUR
Delimitarea circumstanelor atenuante de alte noiuni de drept penal.....................................................................................43
Iurie LARII
Probleme teoretico-practice privind Formele agravante ale infraciunii de antaj................................................................45
Radion COJOCARU
Elementul material al infraciunii de pruncucidere: caracterizare i controverse...............................................................52
Dumitru BALTAG
Legea talionului pedeaps, sanciune i principiu de rzbunare n antichitate...................................................................56
Igor BANTU
Unele consideraiuni privind administraia public.....................................................................................................................60
Corneliu BURBULEA,
Ion PLMDEAL
Aspecte privind prejudiciul ne patrimonial n urmrirea penal...............................................................................................62
Ion CAMINSCHI
Originea apelului ca cale ordinar de atac i unele aspecte privind instituia lui n procesul penal.................................65
3
tiine Socio-umanistice
Veaceslav SPALATU
Practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor conform legislaiei penale a rilor de peste hotare...........................136
Mariana SPATARI
Rolul statului n cadrul proteciei juridice a dreptului de autor i a altor drepturi conexe.................................................140
Vitalie SLI
Particularitile liberrii recidivitilor de rspuderea i pedeapsa penal............................................................................142
Oleg RUSU
Generaliti privind evoluia i coninutul subculturii criminale............................................................................................147
Valentin CHIRIA
Msurile generale i speciale de prevenire a lurii de ostatici.............................................................................................151
Tatiana TRIBOI,
Le statut des citoyens trangers et des apatrides dans la Rpublique de Moldova et en France........................................154
Valeriu BRUS,
Petru OPREA
Conservarea celulelor staminale oportunitate i drept...........................................................................................................157
Ina VRTOSU
Strategii de combatere a terorismului......................159
Limbi moderne
Nelly SAMOIL
Limbajul artistic i alte limbaje funcionale......................202
Nicolae OBREJA,
Valentina OLARU
Metoda non-directiv n predarea limbilor strine........................206
Victoria JITARI
Citirea- mijloc de nsuire a limbii engleze.......................208
Ina BALAN
Lunit contextuelle complexe juxtaposition........................210
Nelly SAMOIL
Limbajul ca sistem de comunicare juridic..................................................................................................................................212
Rodica VASCAN
La problemqtique des mots analytiques et des locutions phrasologiques......................215
tiine Socio-umanistice
tiine Juridice
tiine Socio-umanistice
psihologice, morale necesare n activitatea practic.
La nivel funcional, perfecionarea personalului
poliienesc vizeaz stimularea capacitilor intelectuale,
spirituale i fizice necesare exercitrii ntocmai i la timp a
obligaiilor de serviciu.
De aici rezult rolul primordial al nvmntului ca
factor principal de formare i educare a noilor generaii, de
remodelare i actualizare a pregtirii personalului antrenat
n activitatea operativ, dobndind caracter dinamic.
Activitatea de perfecionare a cadrelor poliieneti
presupune raportarea la conceptele pedagogice de formare,
n general, i de formare continu, n mod special. Formarea
constituie funcia central a educaiei psihojuridice
(exprimat ca formare-dezvoltare permanent necesar
pentru exercitarea calitativ a funciilor de serviciu,
relaionarea optim a personalitii cu societatea,
cunoaterea i respectarea Drepturilor omului, implimentarea
i respectarea Codului de etic i deontologie al poliistului).
n condiiile democratizrii societii, organelor
afacerilor interne le revin sarcini complicate i pline de
responsabilitate, care necesit o abordare principial nou a
realizrii lor i aportul substanial al fiecrei subdiviziuni a
organelor afacerilor interne i a fiecrui lucrtor de poliie n
aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legale ale omului
i ceteanului, n consolidarea potenialului economic al
statului i a structurii sale constituionale.
n continuare m voi referi la obiectivele generale pe
care ne-am propus s le realizm, obiectivele activitii de
perfecionare a cadrelor poliieneti, care sunt de nivel
general i specific, i care presupun formarea continu,
domeniu n care exist un anumit consens n cadrul sistemelor
de nvmnt din rile dezvoltate:
1. pregtirea continu i educaia personalului;
2. sporirea contribuiei la cunoaterea i adoptarea
practicilor comunitii europene n domeniile de
activitate poliieneasc;
3. crearea unei contiine profesionale bazate pe
valorile europene, care au n centru respectarea
drepturilor i libertilor ceteanului;
4. schimbarea mentalitii s devin o nou filosofie a
poliistului, care cere respectarea deontologiei
profesionale.
Din obiectivele generale deriv un set de obiective
specifice:
1) dezvoltarea abilitilor de trasare i modelarea a
sarcinilor activitii, investigarea complex a
situaiilor de caz;
2) iniierea n utilizarea unor noi strategii, metode,
mijloace de descoperire a infraciunilor;
3) perfecionarea aptitudinilor i procedeelor de
conlucrare cu diferite categorii de ceteni;
4) autodirijarea comportamentului n situaii stresogene;
5) dezvoltarea comportamentelor psihosociale necesare
managementului resurselor umane i educaiei;
6) nsuirea de noi competene n aprecierea rezultatelor
muncii i n meninerea climatului socio-moral
favorabil n cadrul colectivului de munc;
7) analiza situaiei din domeniul ocrotirii ordinii de drept,
prognozarea evoluiei situaiei criminogene i
elaborarea strategiilor de ameliorare a strii de lucruri.
Realizarea obiectivelor generale i speciale contribuie
la pregtirea specialitilor de calificare nalt, la meninerea
imaginii poliiei naionale, creterea eficienei profesionale.
tiine Socio-umanistice
sintagme (din punctul de vedere al sensurilor lor) [3, p. 109],
pe cnd o alt categorie de autori (de ex. Mihai Florea) face
distincie pornind de la atribuirea sensului de asumare
contient i deliberat a unei atitudini active i militante
fa de colectivitate, a grijii pentru succesul sau riscul,
rezultatul sau eficiena, consecinele i valoarea activitii
pe care agentul o desfoar sau o conduce...[4. p. 30]
noiunii de responsabilitate.
Rspunderea ns reprezint alt coraport dintre
subiect i colectivitate, fiind vorba, de fapt, despre raportul
existent ntre subiectul aciunii i autoritatea suprem sau
de alt rang, a aceleiai colectiviti. Pn la urm, raportul
dintre responsabilitate i rspundere, n general, este unul
similar cu manifestarea aceluiai fenomen raportat la lumea
interioar a individului (responsabilitate) i, n cel de-al doilea
rnd, raportat factorilor externi i perceperii aciunilor
individului de ctre lumea exterioar (societate i regulile
ei). Deci, atunci cnd ne referim la contientizarea riscurilor
pe care i le asum n faa societii, la contientizarea
consecinelor pe care le-ar provoca un act al su i de
impactul general (pozitiv sau negativ) generat de acest act,
necondiionat ne referim la responsabilitatea individului. Este
vorba de ceea ce se petrece n lumea interioar a fiecruia,
atunci cnd subiectul face sau nu o analiz a aciunilor sale
trecute i viitoare. Acesta va face o atare analiz atunci cnd
responsabilitatea nu-i este nicidecum strin i, dimpotriv,
o atitudine lipsit de o deosebit responsabilitate nu va
crea necesitatea unei analize a aciunilor proprii de ctre
individ. i tocmai ulterior, n consecina comiterii de acte
iresponsabile, survine rspunderea individului n faa
societii. Deci, rspunderea social ar fi o continuare sau o
consecin a unei atitudini iresponsabile a individului sau,
altfel spus, ar fi o consecin a lipsei de responsabilitate
social a individului.
Situaia individului determin i formele rspunderii
de care e pasibil sau ar putea fi, drept consecin a faptelor
sale. Aceast afirmaie se refer mai mult la cazurile n care
vorbim de formele concrete de manifestare a rspunderii.
Dac ns ne referim la rspunderea social, atunci cert e c
situaia sau poziia social nu are nici un impact asupra
rspunderii pe care o are individul n faa societii. Aici
situaia se caracterizeaz prin aceea c drepturile i obligaiile
sale fundamentale sunt aceleai pentru fiecare, indiferent
de poziia lui social. Dar exist argumente care ne-ar prezenta
situaii n care ceea ce am menionat noi nu era valabil n
anumite perioade istorice. Aceasta vom ncerca s
evideniem i noi n cadrul acestei lucrri, ncercnd s
prezentm evoluia rspunderii sociale.
S-ar putea afirma ceva similar i dac ar fi vorba de
rspunderea juridic sau religioas, dar noi avem n vedere
faptul c, odat nscut, omul (fiina social) este membrul unei
societi ale crei reguli sunt prescrise i lui, deci n egal msur
aceste reguli se refer la comportamentul su i la
comportamentul celorlali membri ai societii, fie c e vorba de
comportament religios (avem n vedere aceleai reguli pentru
toi membrii aceleiai confesiuni) sau juridic etc.
Vorbind despre rspunderea juridic, spre exemplu
cea disciplinar, pentru a fi subiectul acesteia, este
obligatorie calitatea de subiect al dreptului muncii (angajat);
sau dac am lua rspunderea religioas, la fel, dac eti
reprezentantul unei orientri religioase, drepturile i
tiine Socio-umanistice
rspundere sau nu, este, mai nti de toate, un raport social.
n consecin,raportul de rspundere juridic este unul social
i, logic, rspunderea juridic este o form a rspunderii
sociale. Despre evoluia rspunderii juridice se poate vorbi
ca despre evoluia unei forme a rspunderii sociale. Astfel,
i acum cnd unii autori ncearc s evidenieze noi forme
de rspundere juridic, se poate afirma c evolueaz att
instituia rspunderii juridice n particular, ct i rspunderea
social n general.
n ceea ce privete primele reguli aprute n societatea
uman, consfinite n form material, am putea invoca cteva
exemple relevante: nvturile lui Ptahotep i nvturile
lui Any din Noul Regat Egiptean (sec. XVI-XII . Ch.). Din
textele lor se desprind nite reguli precum:
Iubete-i soia cu ardoare, umple-i stomacul i mbrac-o;
F s-i prospere casa proprie [...], acestea nefiind dect
nite reguli sociale de care se conducea societatea din acele
vremuri.
Reieind din cele expuse mai sus se ajunge la
concluzia, c rspunderea n calitate de categorie social
reflect legtura bilateral a individului cu o comunitate sau
alta, membru al creia el este n contextul normelor
(standardelor) de conduit stabilite. Pe de alt parte, aceast
legtur e orientat de la societate spre persoan i reprezint
cerinele pe care le nainteaz societatea fa de membrii si,
de comportamentul lor important social. Pe de alt parte,
aceasta este i atitudinea persoanei fa de cerinele naintate.
Normele sociale sunt n cea mai mare parte n mod obiectiv
condiionate, adic dictate de legile naturii i ale vieii sociale
i de aceea exprim cerinele reale i raionale ale libertii
sociale. Deoarece libertatea persoanei nu este nelimitat, n
normele sociale sunt determinate nu numai garaniile
libertii, ci i hotarele, limitele n care omul poate s
acioneze, fr ca s vin n contradicie cu cerinele ei.
Un mijloc necesar n orice societate de asigurare a
comportamentului oamenilor n limitele libertii sociale,
obinute la etapa de dezvoltare istoric, l constituie
rspunderea prevzut de normele sociale (morale, religioase,
politice, juridice) pentru nclcarea limitelor de comportament
admise.
Note
I. Tabu cuvntul are ca sens iniial: izolat, separat.
II. Totem n limba dialectic algonetian a peilor roii nord
americane nsemna: ruda fratelui sau a surorii.
Referine
1. A se vedea .,
, , 1998.
2. A se vedea ..,
, , . .
. . a . , . , 1997.
3. A se vedea: Lupu Gh., Avornic Gh., Teoria general a
dreptului, Chiinu, Editura Lumina, 1997.
4. Florea Mihai, Responsabilitatea aciunii sociale,
Bucureti, Editura tiinific i enciclopedic, 1976.
5. Dicionarul Explicativ al Limbii Romne, ediia a II-a,
Bucureti, 1998.
6. Weri Ricardo, Progetto storia 1. Lavuova Italia, Editrice,
Seandicci, Firenze, 1998.
7. Ibidem.
8. A se vedea Herseni T., Sociologia, Bucureti, 1982.
13
tiine Socio-umanistice
realizeze cu respectarea cadrului legal, dar i al drepturilor
salariailor. Or, n cazul transferului, n tot sau n parte, se
schimb cu certitudine angajatorul [11, p. 188].
Acest angajator va trebui s respecte condiiile
negociate de salariai cu angajatorul iniial, statute prin
ncheierea de contracte individuale sau colective de munc.
Pn la analiza componenelor acestui principiu al
proteciei salariailor, ntr-o astfel de situaie, se impune
explicarea unor termeni sau concepte uzitate de legiuitorul
n cadrul acestui act normativ.
n sensul prezentei legi prin cedentul avem n
vedere persoana care i pierde calitatea de angajator fa
de salariaii ntreprinderii; cesionar persoana care
dobndete calitatea de angajator fa de salariaii
ntreprinderii; transfer trecerea din proprietate cedentului
n proprietatea cesionarului a unei ntreprinderi, uniti sau
a unor pri ale acestora, cu scopul de a continua activitatea
principal sau secundar (art. 4 din Legea nr. 67/2006).
Aadar, se poate vorbi despre utilitatea unei astfel
de msuri de protecie, doar n cazul n care raporturile juridice
de munc iniiale ntre salariat i angajator nceteaz i se
nasc, astfel, raporturi juridice de munc ntre aceiai salariai
i un nou angajator, ca urmare a transferului ntreprinderii,
n tot sau n parte, de la primul angajator cedentul la cel de
al doilea angajator cesionarul.
Ct privete mijloacele de protecie ntr-o astfel de
situaie, trebuie avut n vedere, pe de o parte, procedura n
care se realizeaz transferul ntreprinderii (cu privire direct
asupra salariailor), iar pe de alt parte, efectele transferului
ntreprinderii asupra raporturilor juridice de munc n
momentul transferului ntreprinderii.
Un mijloc de proteciei al salariailor n cazul
transferului ntreprinderii este dat de procedura n care se
realizeaz acest transfer [12, p. 690].
n vederea transferului, angajatorul cedent are
obligaia notificrii cesionarului cu privire la drepturile i
obligaiile care urmeaz a fi transferate acestuia (art. 6).
Nendeplinirea acestei obligaii de notificare din
partea cesionarului nu va afecta drepturile sau obligaiile
salariatului care va fi transferat odat cu patrimoniul unitii.
Tot ca mijloc de protecie a salariatului n cazul
transferului, legea impune respectarea de ctre cesionar, dar
i de cedent a obligaiei corelative de a menine n funcie
salariaii i de a nu-i concedia ntr-o astfel de situaie.
Altfel spus, transferul ntreprinderii nu poate constitui
motiv de concediere, fie c vorbim de concediere individual,
fie c este vorba de concediere colectiv [13, p. 98].
Dac condiiile n care salariatul presteaz munca sunt
modificate n mod substanial n detrimentul salariatului (ex.:
salariu mai mic, schimbarea categoriei muncii; schimbarea
locului muncii care ar produce schimbri n snul familiei
distan mare pn la noul amplasament al unitii fr o
retribuie echivalent), atunci ncetarea contractului
individual de munc este imputabil angajatorului i se
consider c obligaia acestuia prevzut la art. 7 din lege
este nclcat.
Dac privim ns i ctre contractul colectiv existent
la momentul transferului, drept garant al drepturilor i
obligaiilor prilor raportului juridic de munc, acest
contract, cu toate prevederile lui, va fi meninut pn la data
expirrii lui sau rezilierii acestuia.
16
tiine Socio-umanistice
,
, ,
,
,
,
. ,
1946 .
,
,
, ..
.
.
(),
.
,
,
,
( ).
,
,
,
.
,
,
,
.
.
1988 .
,
,
, .
, ,
.
( ,
).
.
, , ,
,
, ,
-
,
, -
.
, , ,
.
,
, ,
-
,
.
, , ,
.
,
, ,
,
.
,
,
, ,
.
,
,
,
.
, ,
,
, .
,
,
- . ,
,
, ,
, .
,
,
( ,
).
,
.
..
17
,
.
,
,
, ,
.
, .
-
, .
- ,
, ,
. - ,
,
.
,
,
,
.
,
.
.
-.
,
,
.
.
,
.
18
tiine Socio-umanistice
Conf. univ., Dr. Iurie LARII,
ef secie Doctorat, Academia tefan cel Mare a MAI
20
tiine Socio-umanistice
Dr. Veaceslav GRATI,
ef catedr Drept poliienesc, Academia tefan cel Mare a MAI
DEFINIREA I TRSTURILE
RAPORTULUI JURIDIC DE DREPT POLIIENESC
Trough the settlement of social relations from the field of police institutions activities are
formed judicial reports of police law that sets up the object of the police. This reports form
a special group with different characteristics. Taking into consideration the characteristics
of the judicial relations, in general, the author defines and emphasizes the specific judicial
relations, making in this way the difference of the social relations.
n termeni generali, raportul juridic este definit ca fiind
un raport social, reglementat de o norm juridic sau
reglementnd relaiile sociale, dreptul le atribuie o form juridic,
adic ele devin relaii juridice [1, p. 437; 2, p. 179]. Orice raport
juridic se stabilete ntre subiectele de drept (cel puin dou),
are un anumit coninut ce reprezint latura propriu-zis dintre
subiecte i care const n drepturile i obligaiile acestora, are
un obiect care este acea aciune sau acea conduit asupra
creia sunt ndreptate drepturile subiective i obligaiile
participanilor la raportul juridic [3, p. 83].
Plecnd de la aceste premise teoretice, definim
raportul juridic de drept poliienesc, care este relaia social
de aprare mpotriva fenomenului contravenional,
infracional i natural, reglementat prin normele de drept
poliienesc, relaie ce ia natere n sfera activitii instituiilor
poliieneti, viznd aciunea de prevenire i de combatere a
acestor fenomene social-juridice i naturale.
Aadar, n norma de drept poliienesc este ncarcerat
modelul relaiei poliieneti. Cum numai norma intervine n
aciune, efectele ei juridice sunt orientate n dou direcii de
baz: unui subiect i sunt atribuite obligaii, altui i sunt
oferite drepturi. Acest model se transform ntr-o relaie
poliieneasc individual.
n cadrul relaiei juridice de drept poliienesc, regulile
i principiile dreptului poliienesc devin real simitoare n
conduita cetenilor, activitatea organizaiilor de stat i
obteti, organelor de stat i personalul acestora. Relaiile
juridice poliieneti reprezint o varietate a raporturilor
juridice de drept administrativ, reprezentnd unele trsturi
specifice. ns, dat fiind c aceste relaii juridice au trsturi
generale caracteristice tuturor celorlalte relaii juridice,
succint vom vorbi despre ele.
1. Relaia juridic poliieneasc este acea relaie ce
apare n urma influenei normelor de drept poliienesc asupra
conduitei oamenilor. Oblignd un subiect i mputernicind
altul, normele juridice de drept poliienesc stabilesc ntre
acestea raportul. n acest sens, savantul S. F. Kecekean
meniona: Raportul juridic este norma juridic n aciune ori
n procesul realizrii ei [4, p 19], raionament aplicabil i fa
de relaia poliieneasc. ntr-adevr, prin relaiile juridice
poliieneti se realizeaz normele juridice de drept poliienesc,
se traduc n conduita indivizilor. Astfel, raportul juridic ntre
inspectorul poliiei rutiere i conductorul mijlocului de
transport, situaie aparent frecvent pe strzile oraului
nostru, este posibil numai datorit faptului c el este prevzut
n normele poliieneti, nserate n Regulamentul cu privire
tiine Socio-umanistice
este denumit, de ctre savanii specialiti n domeniul
dreptului administrativ, constrngerea administrativ [8,
p. 114-117; 9, p. 285-310; 5, p. 93], ce se aplic exclusiv de
ctre organele poliieneti: MAI, organele securitii, vamale,
fiscale, sanitaro-veterinare i altele. Avnd n vedere acest
aspect al relaiilor poliieneti, autorii manualului Dreptul
administrativ unguresc menionau: Dreptul ntrete dup
poliie constrngerea administrativ specific [5, p. 95].
Aplicarea constrngerii administrative presupune, de
asemenea, uzitarea de ctre poliie a forei fizice, a mijloacelor
speciale i a armei de foc, n cazurile i condiiile prevzute
de Legea RM cu privire la poliie i alte acte legislative. De
aceea, n cadrul relaiilor poliieneti, organele poliieneti
aplic mijlocele speciale i arma de foc n cazul opunerii de
rezisten a infractorului ori, mai mult ca att, n cazul unei
riposte narmate.
Trsturilor specifice relaiilor juridice de drept
poliienesc se refer, de asemenea, exercitarea n cadrul
acestor relaii a jurisdiciei administrative (poliieneti), adic
aplicarea sanciunilor administrative contravenienilor:
avertismentul, amenda, privarea de dreptul special.
Tradiional, soluionarea conflictelor juridice de acest
gen este legat de activitatea judiciar (judectoreasc).
Aceasta, n primul rnd, se refer la rspunderea pentru
nclcarea interdiciilor juridico-penale. ntre timp, interdiciile
administrativ-juridice sunt interdiciile, aproape, dup
coninut i form, juridico-penale, ns care istoricete s-au
defalcat de la ele. n literatura de specialitate ntlnim poziia
potrivit creia, examinarea (soluionarea) cazurilor cu privire
la nclcarea interdiciilor administrativ-juridice, trebuie s
fie exercitat de ctre instanele judectoreti, ca fiind cel
mai perfect organ jurisdicional. De aceea, n viziunea
autorilor acestei poziii, anume n cadrul relaiilor
administrative (poliieneti) are loc uzurparea pedepsei din
partea dreptului administrativ, samovolnicie permis [10,
p. 17, 33]. ns dreptul de pedeaps se ndreptete
(justific) prin faptul c contraveniile administrative
determin (cer), de regul, reacia protectoare instantanee i
pedepsirea delicventului imediat, la faa locului. Cu o astfel de
sarcin se pot isprvi organele poliieneti, ca fiind cele mai
operative n sistemul organelor executive ale puterii de stat.
Prin urmare, n cadrul relaiilor poliieneti, o parte este organul
poliienesc cu competene de sine stttore s atrag la
rspundere administrativ, alt parte n persoana delicventului
este obligat s rspund pentru delictul comis [11, p. 79-80;
12, p. 17]. Acesta prezint un mijloc deosebit de ocrotire a ordinii
de drept, manifestat prin aplicarea pedepsei n dimensiunile
relaiilor poliieneti administrativ-delictuale.
n general, n cadrul relaiilor poliieneti se realizeaz
aplicarea tuturor metodelor specifice activitii poliieneti:
supravegherea
administrativ,
constrngerea
administrativ, culegerea informaiilor poliieneti,
autorizarea etc. n consecin, relaiile poliieneti se
divizeaz n: relaii poliieneti de supraveghere,
administrativ-punitive (constrngere), administrativdelictuale, investigativ-operative, de autorizare i altele.
Relaiile poliieneti, fiind o varietate a relaiilor
administrative, apar prin exprimarea imperativ a voinei
statului, adic se nasc, n mod obligatoriu, independent de
voina destinatarilor legislaiei poliieneti i deci nu pot
forma obiectul unor cedri sau tranzacii. Aceasta este nc
23
Objects compiling the cultural value for state and folk became very expensive goods on the world market.
In that sense the criminal law foresees the penalty for persons which take out or try to take out from the
country the goods compiled the cultural value and could be foreseen at the objects list of UNO Convention
for Education, Science and Culture from 14th November 1970. In this article are analyzed some juridicalcriminal aspects of smuggling objects with the cultural value.
tiine Socio-umanistice
economice, iar cealalt categorie de valori ine de
securitatea spiritual (cultural) a poporului i statului.
Infraciuni, obiectul material al crora l constituie valorile
culturale sunt ntlnite n diferite capitole ale Codului penal,
ns importana social a valorilor culturale, perceperea
imaterial a acestora, impune s recunoatem aceste valori
ca relaii sociale de o importan mai deosebit. Aceste relaii
sunt din categoria bunei dezvoltrii spirituale a poporului
din R. Moldova, iar lezarea lor constituie un atentat la
securitatea cultural a oamenilor. n acest sens, examinarea
obiectului contrabandei de la alin.4 art.248 C.pen., ne permite
s concluzionm c valorile culturale avute n vedere de
legiuitor pot fi privite nu numai ca obiecte ce fac parte din
lumea material, dar i ca obiecte ce pot fi percepute i ca
valori ideale. i, n acest sens, obiectul generic al
contrabandei cu valori culturale, pe lng relaiile economice,
este constituit i dint-o categorie de relaii ce in de valorile
spirituale ale poporului [5, p.8]. Lezarea acestor valori
constituie un atentat la securitatea naional a poporului.
Obiectul material n acest caz este constituit din obiectele
indicate n lista din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite
pentru Educaie, tiin i Cultur din 14 noiembrie 1970 (art.133
C.pen), precum i n p. 5 al Hotrrii Plenului Curii de Justiie a
R. Moldova din 10 iulie 1997: valori culturale se consider valorile
cu caracter religios sau laic pe care fiecare stat le consider ca
prezentnd interes pentru arheologie, perioada preistoric,
istorie, literatur, art i tiin i care snt raportate la categoriile
enumerate mai jos:
a) colecii rare i mostre ale florei i faunei, mineralogiei,
anatomiei i obiecte care prezint interes pentru
paleontologie;
b) valori ce se refer la istorie, inclusiv la istoria tiinei i
tehnicii, istoria rzboaielor i societilor, ct i cele
referitoare la viaa personalitilor naionale de vaz,
oamenilor de cultur, savanilor i artitilor i la
evenimentele naionale remarcabile;
c) comorile arheologice (inclusiv obinuite i secrete) i
descoperirile arheologice;
d) prile componente demontate ale monumentelor de art
i istorie i locurilor arheologice;
e) obiectele cu o vechime de peste 100 de ani, cum ar fi
inscripiile, monedele i tampilele imprimate;
f) materialele etnologice;
g) valorile de art:
pnze, tablouri i desene complet lucrate de mn pe
orice baz i din orice materiale (cu excepia desenelor
i produselor industriale ornamentate cu mna);
opere originale de art sculptural din orice materiale;
opere originale de gravur, stamp i litografie;
colecii originale de art i ansambluri din orice
materiale;
h) incunabule i manuscrise rare, cri, documente strvechi
i publicaii, care prezint un interes deosebit (istoric,
artistic, tiinific, literar etc.), separat sau n colecii;
i) timbrele potale, timbre de impozitare i analogice, separat
sau n colecii;
j) arhive, inclusiv arhive de fonograme, de cinema i de
fotografii;
k) mobil cu o vechime de peste 100 de ani i instrumente
muzicale strvechi.
Pentru contraband cu valori culturale nu intereseaz
cantitatea i valoarea acestora, cu excepia situaiei cnd
26
tiine Socio-umanistice
Prof. univ. interimar, Dr. Vasile FLOREA,
catedra Drept penal i criminologie,
Academia tefan cel Mare a MAI,
Alexandru SPOIAL,
magistru n drept, Academia tefan cel Mare a MAI
PROCESUL DE PROGNOZARE A
RECIDIVEI PERSOANELOR SUPUSE PROBAIUNII
For those who have to deal with offenders, either directernat indirectly, conducting assessments is simply
part of their regular work routine. Any intervention with an offender requires an assessment of how the
characteristics of the offender and the situation are related to a relevant outcome. Within a correctional
context, there are many outcomes of interest. A correctional officer, for example, may need to judge
whether a depressed inm ate is suicidal. Parole board members consider the likelihood of an inmate
adjusting to life in the community. A therapist must assess an offenders progress in treatment. The list can
go on, but these examples are sufficient to demonstrate that offender assessments are not only common
activities but also that the results from these evaluations are important to correctional staff, offenders, and
the community.
In this article, I summarize what we know about offender risk assessment and suggest to practitioners some
guidelines for the selection and use of risk instruments. Given that the reduction of criminal behavior is one
of the major goals of most correctional systems, my focus is on the assessment of risk for recidivism. The
article is not intended to provide a critical review of the many psychological tests and offender classification
instruments used in the field. Granted, we can use such a review, and many of the articles in this issue
provide evaluations of some offender assessment instruments. The research literature is sufficiently robust
to offer general suggestions about what should constitute good correctional assessment. Thus, this article
is outlined as a set of guidelines along with a supporting rationale.
tiine Socio-umanistice
Majoritatea instrumentelor utilizate pentru prezicerea
comportamentului redau rezultate ce nu se refer, n special,
la reabilitarea condamnatului. Unele metode nu au fost
elaborate pentru estimarea riscului de recidiv. Procesul de
analiz a riscului trebuie s se finalizeze cu stabilirea gradului
de probabilitate a recidivrii sau, n cazuri speciale, a modului
de recidivare (de exemplu, comiterea repetat a unor
infraciuni sexuale, violena n cadrul familiei, abuzul de
substane narcotice i/sau alcoolice etc.). Instrumentele de
estimare, elaborate original pentru prezicerea adaptrii psihoemoionale, nu vor putea atinge obiectivele sus-enumerate.
n acest context menionm c nu trebuie utilizate
(sau utilizate, dar parial) testele psihologice, fiindc snt
puine cercetri ce ar analiza validitatea lor n materie
corecional i de reabilitare social a persoanei. De exemplu,
referitor la predictibilitatea instrumentului MMPI snt unele
cercetri, ns se reduc la compararea dintre versiunea
original (MMPI) i varianta revizuit (MMPI-2) [23, p.459].
Totodat menionm c exist instrumente special
elaborate pentru lucrul cu infractorii n direcia analizei
riscului de recidiv, dar, n acelai timp, snt puine date care
ar analiza validitatea predictiv a acestora. n acest context
atenionm asupra instrumentului HCR-20, care este un
instrument de estimare a riscului ce se bazeaz pe urmtorii
trei factori: istoric (istoria activitii infracionale), clinic i
de risc (de aici i apare denumirea metodei, primele litere ale
fiecrui factor formnd numele (history,clinic, risk HCR20)) [24, p.52]. n momentul realizrii prezentului studiu
(sfritul anului 2004) existau doar trei lucrri publicate n
care era efectuat analiza validitii predictive a
instrumentului respectiv. n cadrul unui studiu [25, p.101] a
fost examinat doar componenta istoriei comportamentului
criminal, alte dou studii [26, p.476-478] au examinat toate
trei componente ale HCR-20. Toate aceste cercetri au
evideniat un nivel satisfctor al gradului de validitate
predictiv, ns menionm c studiul realizat de Douglas i
alii a avut la baz cercetarea persoanelor cu dereglri psihice
i numai n studiul efectuat de Kroner i Mills au fost utilizate
persoanele supuse probaiunii. Deci putem concluziona c
ofierii de probaiune trebuie s fie prudeni cnd recurg la
instrumentele de estimare a riscului, care se afl la o treapt
incipient de examinare i verificare.
Principiul 2. Trebuie de utilizat instrumentele de
estimare care se raporteaz nemijlocit la comportamentul
criminal.
Principiul respectiv prevede c pentru estimarea
riscului de recidiv trebuie de recurs la instrumentele care
prezic riscul de recidiv i nu alte aspecte ale
comportamentului.
n domeniul corecional exist necesitate n informaia
referitoare la multiple aspecte ale riscului. Astfel, ofierul de
probaiune poate fi interesat de urmtoarele aspecte ale
viitorului comportament: ce infraciune ar putea comite
persoana; dac va nclca regulile probaiunii; dac este
tentat spre crize de nervi sau suicid etc. Conform unor autori
[27, p.360], nu exist vreun instrument de estimare a riscului
ce ar prezice toate direciile comportamentului persoanei
supuse examinrii. Totodat, nu exist necesitatea unor astfel
de instrumente particulare pentru fiecare direcie a
comportamentului.
Trebuie s menionm c, din punct de vedere al
reabilitrii sociale, au importan doar dou grupuri ale
comportamentului: a) nerespectarea normelor (n acest caz
tiine Socio-umanistice
Factorul istoriei comportamentului criminal este
prezent n majoritatea absolut a instrumentelor de evaluare.
Acest factor reprezint: jumtate din punctele instrumentului
HCR-20, treisprezece poziii din cele cincisprezece ale SIRlui (Statistical Information on recidivism) [33, p.51-58]; ase
din cele apte poziii ale SFS-lui (Salient Factor Score) [34,
p.477-494]; patru din cele ase poziii ale OGRS-lui (Offender
Group Reconviction Scale) [35, p.366]. Totui inem s
menionm c istoria criminal este un factor important, ns
nu este unicul factor relevant al comportamentului criminal.
Dar, dup cum putem observa, ceilali factori constutuie o
cot-parte nensemnat.
PCL-R a fost elaborat pentru examinarea personalitii
antisociale, adic psihopatice, totodat fiind analizat i
factorul istoric. Deci observm c instrumentul respectiv se
bazeaz pe dou cauze. n rezultatul examinrii a HCR-20 i
VRAG, concluzionm c aceste instrumente, de asemenea,
opereaz cu mai muli factori.
n acest context menionm c toate instrumentele
menionate la acest principiu conin un factor favorit, adic
un factor este de baz i unu/doi factori snt secundari. Nici
o metod din cele enumerate nu opereaz cu o diversitate de
factori. Totui LSI-R este un instrument care opereaz cu
multiple domenii asociate nemijlocit comportamentului
criminal.
Aadar, potrivit unor autori [27, p.366-367], varietatea
factorilor utilizai nu implic, n mod obligatoriu, superioritate
n exactitatea prezicerii riscului fa de instrumentele ce se
bazeaz pe unu/doi factori (dei, n majoritatea cazurilor, aa
i se ntmpl), ns ofer, n consecin, avantaje
incontestabile referitor la procesul de management al riscului.
Principiul 5. Instrumentele de estimare utilizate n
probaiune trebuie s evalueze att factorii statici, ct i cei
dinamici.
Factorii statici pot fi definii ca aspecte ale persoanei
sau ale situaiei acesteia care nu se schimb sau se schimb
ntr-o singur direcie (un exemplu de factor static este vrsta).
Iar factorii dinamici snt nite aspecte ale persoanei sau ale
situaiei acesteia care, schimbndu-se, snt asociate
modificrilor n comportamentul criminal [36, p.18].
Totodat menionm c un tip de factori nu este
superior celuilalt. Cercetrile cu privire la aceast idee au
artat diferene nensemnate ntre exactitatea prezicerii factorilor
statici i dinamici. Astfel, au fost efectuate comparaii i ntre
instrumentele de estimare a riscului ce conin factori statici i
dinamici (au fost cercetate LSI-R i Wisconsin Classification
System) i instrumentele ce opereaz doar cu factori statici (au
fost analizate SFS i PCL-R) [37, p.398]. Rezultatele acestui
studiu, de asemenea, au artat o diferen nesemnificativ ntre
cele dou grupe de instrumente.
n asemenea situaie apare problema utilitii factorilor
dinamici. Importana acestor factori rezid n faptul c prin
intermediul lor snt relevate necesitile criminogene ale
persoanei. Ofierul de probaiune trebuie s stabileasc n
ce mod aceste necesiti vor fi reflectate n planul de lucru
cu persoana supus probaiunii, deoarece reducerea
necesitilor criminogene este asociat direct cu reducerea
probabilitii de recidivare.
Pentru studierea schimbrii factorilor dinamici i
relevarea rezultatelor tratamentului este necesar reevaluarea
persoanei dup o perioad de timp, utilizndu-se acelai
tiine Socio-umanistice
Psychopathy Checklist: Screening Version // Journal of
Consulting and Clinical Psychology, vol. 67, 1999.
32.Andrews D., Wormith J., Kiessling J., Self-reported
criminal propensity and criminal behaviour: Threats to
the validity of assessment and personality, Ottawa:
Solicitor General Canada, 1985.
33.Nuffield J., Parole decision-making in Canada, Ottawa:
Solicitor General Canada, 1982.
34.Hoffman P., Twenty years of operational use of a risk
prediction instrument: The United States Parole
Commisions Salient Factor Score // Journal of Criminal
Justice, vol. 22, 1994.
35.Copas J., Marshall P., The Offender Group Reconviction
Scale: A statistical reconviction score for use by
probation officers // Applied Statistics, vol. 47, 1998, p.
159-170 citat de Bonta James, Offender Risk Assessment /
/ Criminal Justice and Behavior, vol.29, no.4, 2002.
36.Andrews D., Bonta J., Hoge R., Classification for effective
rehabilitation: Rediscovering psychology // Criminal
Justice and Behavior, vol. 17, 1990.
37.Gendreau P., Goggin C., Smith P., Is the PCL-R really the
unparalleled offender risk assessment measure? //
Criminal Justice and Behavior, vol. 29, 2002.
38.Raynor P., Kynch J., Roberts C., Merrington S., Risk and
need assessment in probation services: An evaluation,
London: Research Development and Statistics
Directorate, Home Office, 2000.
39.Andrews D., Wormith J., Criminal sentiments and
behavior, Ottawa: Solicitor General Canada, 1984.
40. Hanson R., Harris A., Where should we intervene?
Dynamic predictors of sexual offence recidivism //
Criminal Justice and Behavior, vol. 27, 2000.
41.Lowenkamp C., Latessa E., Race, gender and the LSI-R:
The predictive validity of the LSI-R on a sample of US
offenders. The 52-nd Annual Meeting of the American
Society of Criminology, San Francisco, 2000.
42.Simourd D., van de Ven J., Assessment of criminal
atitudes. Criterion related validity of the Criminal
Sentiments Scale-Modified and Pride in Delinquency
Scale // Criminal Justice and Behavior, vol.26, 1999.
43.Quay H., Managing adult inmates: Classification for
housing and programe assignments, College Park,
Washington: American Correctional Association, 1984.
Penal law constituting a big variety always has been different according to their importance. Obvious, the
notion of significance (gravity) varies from nation to nation, from century to century and depending on the
regime that has the political power in a specific period of time.
It is of no doubt that penal laws had always established different repression regimes, according to the
sternness of the committed actions.
We consider that in any case, the difference should be found in the social danger. That is why we will define
minor offence as an action committed by guiltiness, considered by law, at a certain level that it represents
an antisocial deed, of minor danger that although has to be punished.
Judicial literature is unanimous that minor offence attempt has not to be punished and the guiltiness is
presumptive up to the opposite proof (evidence).
tiine Socio-umanistice
nc din a doua jumtate a sec. al XIX-lea unele
legislaii au scos contraveniile din Codul penal, dndu-le o
reglementare aparte, de exemplu, Legea XL din 1879 din
Transilvania.
n acest mod, opiniile doctrinei care nc din prima
jumtate a secolului al XIX-lea cuta criterii de difereniere
ntre delict i contravenie au fost consacrate n legislaie.
Noua orientare tinde s se generalizeze n legislaiile moderne.
Natura juridic a contraveniei nu mai este privit astzi ca
o infraciune, ci ca o fapt antisocial, cu pericol social redus,
care iese din sfera penalului, intrnd n domeniul dreptului
administrativ.
Codul penal al Romniei din 1864 consacrase sistemul
tripartit, considernd faptele antisociale crime, delicte i
contravenii, n funcie de pedeapsa prevzut de lege. Fapta
pedepsit cu munc silnic era considerat crim; cu
nchisoare corecional, delict i cu amend sau nchisoare
poliieneasc, contravenie. Contraveniile erau prevzute
la art. 381-397. Prin diferite legi speciale, chiar sub imperiul
Codului penal din 1864, sfera contraveniilor s-a lrgit.
Codul penal din 1937 a meninut sistemul anterior,
considernd contraveniile n rndul infraciunilor (cartea a
III-a, art. 579-596).
Art. 579 prevedea c este contravenie fapta pe care
legea, regulamentul sau ordonana autoritii administrative
sau poliieneti o declar ca atare. Definiia legii are un
caracter tehnico-juridic, artnd doar izvorul legal al
contraveniilor, nu i caracterul ei intrinsec, ca fapt antisocial,
cu sublinierea diferenei calitative fa de infraciune.
Regulamentul i ordonana erau valabile numai dac se
ntemeiau pe lege i sanciunile prevzute de ele nu depeau
pe cele prevzute de Codul penal.
Art. 581 consacra principiul rspunderii pentru fapta
altuia, n sensul c, n afar de contravenient, era sancionat
i persoana sub a crei autoritate, conducere sau
supraveghere se gsete autorul, dac cea dinti s-a fcut
vinovat de neglijen sau nesupraveghere, cauznd, prin
aceasta, svrirea faptei.
Art. 582-596 reglementau contraveniile, n special,
care erau grupate dup natura lor n: contravenii contra
autoritii publice (art. 582-584), contravenii care produc
pericol public (art. 585-586), contravenii contra linitii publice
(art. 587-588), contravenii contra sntii publice (art. 589590), contravenii contra moralei publice i bunelor moravuri
(art. 5919), contravenii contra persoanelor (art. 592),
contravenii contra proteciei animalelor (art. 593-594),
contravenii contra bunurilor (art. 595-596).
Este de observat c toate contraveniile erau pedepsite
cu nchisoare poliieneasc, variind de la o zi la o lun, i amend.
n unele cazuri se prevedea ca pedeaps complementar i
confiscarea bunurilor, cu ajutorul crora s-a svrit
contravenia. Instana de judecat putea s aplice att amenda,
ct i nchisoarea poliieneasc sau numai una din acestea.
Depirea limitelor de amend i nchisoare nu era posibil prin
regulament sau ordonan, ci numai prin lege.
Trebuie amintit c prin Codul penal din 1864,
nchisoarea pentru contravenieni varia ntre o zi i 5 zile,
dar ncepnd cu anul 1874, cnd s-au contravenionalizat
unele delicte, nchisoarea poliieneasc s-a majorat pn la
Bibliografie
1. Elena Aram, Istoria dreptului romnesc, Chiinu, FEP
Tipografia Central, 1995.
2. Mihai T. Oroveanu, Istoria dreptului romnesc i
evoluia instituiilor constituionale, Bucureti, Editura
CERMA, 1992.
3. Dumitru V. Firoiu, Istoria Statului i Dreptului romnesc,
Iai, Editura Fundaiei Chemarea, 1993.
4. Cristian Ionescu, Studii de drept constituional,
Bucureti, Editura Lumina Lex, 2001.
5. Costic Voicu, Ion T. Amuza, Bogdan Stanciu, Istoria
statului i dreptului romnesc /curs universitar/,
Bucureti, Editura Sylvi, 2001.
36
tiine Socio-umanistice
Dr. Alexandru ZOSIM,
ef-adjunct al catedrei Drept penal i criminologie,
Academia tefan cel Mare a MAI
tiine Socio-umanistice
Paradoxal, dar legislaia penal a Republicii Moldova
cu privire la aceast pedeaps este mai aspr i dect legislaia
penal a Uniuni Sovietice, n care se prevedea maximum 15
ani de privaiune de libertate.
Nu putem aprecia ca corect aceast poziie pe fonul,
c n prezent exist o intens preocupare pentru ca
pedepsele de baz nchisoarea i amenda s fie dublate
de sanciuni alternative, iar mijloacele de individualizare i
de executare a pedepselor s fie diversificate, deoarece toate
acestea, nsoite de efectuarea unei juste individualizri a
sanciunilor penale constituie singurul mijloc eficient pentru
combaterea criminalitii obiectiv important al politicii
penale [19, p.9].
Studierea problemelor legate de infraciune i
pedeaps, iar mai precis stabilirea cercului actelor
infracionale i determinarea caracterului pedepselor, pn
nu de mult se realiza n general pe ci paralele, practic fr a
se intersecta [20, p.51]. La etapa contemporan de
dezvoltarea a politicii n sfera luptei cu criminalitatea a aprut
necesitatea stringent de a uni aceste dou curente de
investigare, de a gsi puncte comune ntre ele, de a crea o
concepie unic a criminalizrii i penalizrii faptelor ca
component al politicii penale a Republicii Moldova. Temelia
acestui proces o constituie legtura dialectic ntre
infaciune i pedeaps. Precum este imposibil s ne nchipuim
existena noiunii de infraciune lipsit de trstura sa
esenial - pasibilitatea de pedeaps, aa i pedeapsa este
de neconceput fr infraciune, cci deriv din ea [21].
Stabilirea pasibilitii de pedeaps a faptelor social
periculoase (criminalizarea) i determinarea pedepselor
pentru ele (penalizarea) sunt legate ntre ele precum dou
laturi ale unuia i aceluiai proces. Volumul, caracterul,
metodele i criteriile criminalizrii influeneaz asupra
proceselor de penalizare n aceiai msur, n care
particularitile penalizrii au o influen invers asupra
proceselor stabilirii interdiciei juridico-penale [22, p.52].
Interdiciile i sanciunile trebuie s nu fie doar echilibrate
ntre ele, dar i s fie acordate cu principiile politicii juridicopenale penale, cu ntreg sistemul dreptului pozitiv.
. ., 1979, . 48; . .
. //
. 1980. 1. . 70-76
3. . . -
. //
. ,
1992. . 3-4
4. . .
. , 1982. . 53
5. . .
- . //
. .
. , 1989. . 7
6. Korobeev A. I. Op. cit., p. 50
7. Dane t., Papadopol V. Individualizarea judiciar a
pedepselor. Bucureti: Ed. Juridic. 2004. p. 8
8. . . :
, , . //
. ., 1994. . 11-12; . .
- .
. 4-5, 7, 8
9. .. . . .-.
2001, c. 146
10. . .
. //
. ., 1995. . 25-26
11. estakov D. A. Op. cit., p. 147
12. Poenaru Iu. Problemele legislaiei penale. Reglementri.
Critica legii: pentru o nou concepie. Bucureti. Ed.
Lumina Lex. 1999, p. 37
13. Dane t., Papadopol V. Op. cit., p. 9
14. .
. // . 2 / 2003.
. 48
15. n cap. I s-au adus cifre concrete privitor la scumpetea
pedepsei nchisorii n comparaie cu alternativele sale
16. Manual de drept penal. Partea general. Bucureti. 1997.
p. 280
17. Difereniaia
18. estakov D. A. Op. cit., p. 146
19. Dane t., Papadopol V. Op. cit., p. 9
20. . . -
. . //
.
. .
, 1989. . 51
21. Ibidem
22. Ibidem, p. 52
Referine:
1. Administraia justiiei n comunitate. Standarde i
reglementri internaionale. Selecia i organizarea
textelor Graham W. Giles. Bucureti. Ed. Exped. 2001. p. 7
2. Vezi de exemplu: .. . , 1987. . 66;
. . . //
. 1970. 11. . 101-103; .
. . //
. 1975. 4. . 67- 74; . .
. /
/ .
., 1975. . 47-76; . ., . .
. //
. 1976. 6. . 76-83; . .,
. .
. // XXV
. ., 1977. . 113; . .
39
tiine Socio-umanistice
se face distincie ntre o intenie spontan i alta subit. n
ceea ce vizeaz omorul simplu trebuie de concretizat c este
vorba doar despre prezena unei intenii spontane (subite)
[17, p. 63-64]. n cazul omorului la comand vorbim despre o
intenie premeditat.
Exist intenie de ucidere i, deci, infraciune de omor
n cazul erorii asupra identitii persoanei, deoarece o astfel
de eroare nu poart asupra unei mprejurri de care depinde
caracterul penal al faptei. Aceeai soluie este, n general,
admis i n cazul devierii din eroare a loviturii de la persoana
pe care fptuitorul intenioneaz s o ucid, asupra alteia,
deoarece legea apr viaa oricrei persoane [18, p. 286].
Existena anumitor particulariti ale laturii subiective
a infraciunilor contra vieii persoanei oblig de a examina
semnele lor individual pentru fiecare tip de infraciune.
Constatarea semnelor laturii subiective i a vinoviei are o
importan deosebit mai nti de toate pentru calificarea
infraciunii de omor. Studierea practicii judiciare ne
demonstreaz c analiza laturii subiective pentru calificarea
omorurilor reprezint dificulti. Imprecizia n concluziile
deduse din aceste analize nu rareori determin anumite erori:
incorect se determin orientarea inteniei, lipsirea de via
din impruden se examineaz ca intenionat, se admit
concluzii despre prezena inteniei ori imprudenei n
cauzarea morii din ntmplare, prezena raportului de
cauzalitate se admite ca prob a vinoviei etc. Toate acestea
subliniaz importana determinrii tuturor semnelor laturii
subiective a omorului [19, p. 77].
Tentativa la omor este posibil doar cu intenie
direct. La probarea tentativei de omor o calificare
suplimentar, n baza consecinelor adugtoare survenite,
nu este necesar [20, p. 38].
La categoria circumstanelor care caracterizeaz latura
subiectiv a omorului trebuie atribuite asemenea semne ca:
scopul i motivul infraciunii [21, p. 346]. Acestea sunt nite
semne facultative ale laturii subiective. n cazurile n care
determinarea lor este necesar, acestea pot avea importan
principial pentru calificarea infraciunii i stabilirea pedepsei
pentru vinovat [22, p. 267]. Dac scopul i mobilul constituie
uneori elemente circumstaniale ale omorului calificat, ele
nu pot, n nici un caz, s apere de rspundere pe fptuitor
[23, p. 15; p. 225]. Motivul i scopul infraciunii, de regul,
sunt delimitate n lege i au importan individual la
calificarea anumitor modaliti normative ale omorului. n
unele cazuri motivul i scopul pot coincide [24, p. 81-82].
Motivele i scopurile infraciunii de omor pot fi
diferite - de la tendina de a curma atentatul n cazul legitimei
aprri pn la rzbunare n baza motivului de gelozie sau
inteniilor materiale etc. [25, p. 111-112].
Omorul nu este condiionat, n forma simpl, nici de
svrirea faptei ntr-un anumit scop. Un anumit scop care
potrivit aprecierii legiuitorului confer un grad de pericol
social mai ridicat omorului este prevzut ca circumstan
agravant [26, p. 68].
Stabilirea mobilului omorului este problema cheie, ea
prezentnd importan att n stabilirea faptelor i
mprejurrilor cauzei, a identificrii autorului, ct i n
ncadrarea juridic a faptei. Motivul de aciune a persoanei
vinovate de omor constituie cauza impulsiv n comiterea
infraciunii respective. Motivul caracterizeaz voina
subiectului. Oricare aciune contient se comite n baza
,
2-, ,
. ., . ., ,
--, 1999, p. 225.
24. . ., op. cit., p. 81-82.
25. .
. . . . , , 1999, p.
259; . ., op. cit., p. 111-112.
26. Nistoreanu Gheorghe, Boroi Alexandru, op. cit., p. 68.
27. . ., op. cit., p. 81.
28. Ibidem.
29. . .
. , --, 2000, p. 60-61.
30. Nistoreanu Gh., Dobrinoiu V., Molnar I., Pascu I., Boroi
A., Lazr V., op. cit., p. 96.
Boroi Alexandru, op. cit., p. 37-38.
42
tiine Socio-umanistice
Dr. Valeriu NOUR
Prodecan al Faculti de Drept,
Academia tefan cel Mare a MAI al RM
The complex of datas, ocurrences, conditions, qualities or situations that accompany the commiting of a
deed, or correspond to the offender, are known in the crim inal law as attenuated or aggravated
circumstances, that are related to the offence and characterize the level of the social peril or the injuriousness
of the offender. This shouldnt be confused with the integrant elements of the offence, that forms the basic
or qualified content of the offence, and their establishment is one of the basic requests for the existence of
an offence.
44
tiine Socio-umanistice
Conf. univ., Dr. Iurie LARII,
ef secie Doctorat, Academia tefan cel Mare a MAI
In given article the question is about qualified and especially qualified elements to the offence of blackmail.
Also, the special attention of theoretical and practical problems of qualification of blackmail is allocated
in case of presence aggravating circumstances.
tiine Socio-umanistice
antajul svrit prin ameninarea cu moartea
reprezint n sine o varietate a violenei psihice asupra
personalitii, n cadrul creia vinovatul i exprim intenia
de a lipsi victima sau apropiaii ei de via.
Ameninarea poate fi exprimat verbal, n scris, prin
intermediul telefonului, personal sau printr-o ter persoan.
Separarea ameninrii cu omor, n calitate de form
calificat a antajului, este condiionat de faptul c acest
gen de violen fizic reprezint pericol pentru via, valoarea
suprem a omului, i constituie un mijloc de nspimntare
psihic deosebit de periculos.
Dac antajul a fost nsoit de ameninare cu moartea,
fapta va fi calificat doar n conformitate cu lit. d), alin. (2),
art. 189 C.P. i nu necesit o calificare suplimentar n baza
art. 155 (Ameninarea cu omor sau cu vtmarea grav a
integritii corporale). Iar n cazul cnd antajul a fost urmat
de moartea persoanei, fapta svrit constituie un cumul
de infraciuni i aciunile vinovatului trebuie calificate potrivit
lit. d), alin. (2), art. 189 i lit. b), alin. (2) art. 145 C.P. (Omor
intenionat din interes material).
antajul nsoit de deteriorarea ori de distrugerea
bunurilor are loc atunci cnd n legtur cu cerinele de
transmitere a bunurilor, a dreptului asupra acestora sau de a
svri alte aciuni (inaciuni) cu caracter patrimonial se
aduce n stare inutilizabil un anumit bun al victimei.
Distrugerea presupune influena exterioar asupra
obiectelor materiale, n rezultatul creia nceteaz existena
lor fizic sau devin total ori parial inutilizabile potrivit
destinaiei lor iniiale. Specific pentru distrugere este faptul
c bunul material nu poate fi reparat sau restaurat i este
exclus pe deplin din circuitul economic.
Deteriorarea unui bun nseamn degradarea, stricarea
lui parial, ceea ce are drept consecin pierderea total sau
numai a unei pri din capacitatea sa de folosin, cu
posibilitatea redobndirii acestei capaciti, prin reparaiile
ce i se vor face [8, p. 257]. n comparaie cu distrugerea,
deteriorarea are drept consecin numai nrutirea calitii
bunului, obiectului material, care poate fi nlturat prin
restaurare, reparaie i chiar prin tratament (cnd este vorba
despre un animal).
Distrugerea sau deteriorarea bunurilor n cazul
antajului se cuprinde pe deplin de lit. e), alin. (2) al art. 189
C.P., deoarece distrugerea sau deteriorarea intenionat a
bunurilor n cazul prevzut de art. 197 C.P. presupune
rspunderea doar dac au fost provocate daune n proporii
mari, a survenit decesul persoanei sau alte urmri grave.
Totodat, aceasta din urm nu se refer la categoria
sustragerilor, din care considerente este lipsit de profit,
ceea ce nu este specific i componenei antajului.
Aciunile prevzute n alin. (2) art. 189 C.P. se
pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 7 ani cu amend n mrime
de la 500 la 1.000 uniti convenionale [13].
Alin. (3) al art. 189 C.P. sporete rspunderea penal
pentru comiterea aciunilor prevzute de alin. (1) sau (2)
dac au fost: a) svrite de un grup criminal organizat sau
de o organizaie criminal; b) svrite cu aplicarea armei
sau a altor obiecte folosite n calitate de arm; c) nsoite de
violen periculoas pentru via sau sntate; d) nsoite
de schingiuire, tortur, tratament inuman sau degradant; e)
urmate de dobndirea bunurilor cerute; f) soldate cu alte
urmri grave.
tiine Socio-umanistice
referitoare la ncadrarea aciunilor infractorului drept antaj cu
aplicarea armei sau a altor obiecte, folosite n calitate de arm,
judectoriile trebuie s in cont de faptul c drept arm trebuie
de considerat armele de foc i reci, precum i armele cu aciune
exploziv. Alte obiecte, folosite n calitate de arm, sunt
considerate orice instrumente, care pot cauza leziuni corporale,
periculoase pentru via sau sntate. Totodat, n-are nici o
importan dac a fost pregtit n prealabil sau infractorul a
folosit obiectul care ntmpltor s-a aflat la locul svririi
infraciunii [1, p. 80-81].
Deci, prin arm urmeaz de neles orice obiect special
destinat sau adaptat pentru lovirea n int vie. Arma poate
fi de foc (carabin, pistol, arm de vntoare etc.) sau alb
(cuit finlandez, stilet, box etc.), confecionat la uzin sau
manufactural. Drept arme trebuie considerate i dispozitivele
explozive. Recunoaterea acestor obiecte drept arme n
sensul direct al cuvntului se face n baza concluziei
expertului. n cazul dat survine rspundere penal, conform
art. 290 C.P., dac arma a fost purtat, pstrat, procurat,
fabricat, reparat sau comercializat ilegal.
Din explicaiile hotrrii menionate reiese c obiectele
folosite n calitate de arm sunt acelea care pot cauza leziuni
corporale pentru via i sntate. Asemenea obiecte pot fi
diferite instrumente de uz casnic, gospodresc, de producie
(cuit de buctrie, topoare, furci etc.). n sentina unei
judectorii era corect specificat, c dei trunchiul de lemn
nu este o arm n sensul direct al cuvntului, dar n cazul dat
a fost folosit ca mijloc al atacului, provocndu-se prin
intermediul lui rni mortale victimei, din care considerente
constituie un obiect folosit n calitate de arm.
Pentru ca antajul s fie calificat drept svrit cu
aplicarea armei sau a altor obiecte folosite n calitate de arm
nu este de ajuns numai prezena armei la vinovat, dar este
necesar ca el s le aplice n procesul comiterii aciunilor sale.
Aplicarea acestora presupune att utilizarea lor n procesul
actelor de antaj, ct i demonstrarea lor persoanelor supuse
antajului, ceea ce mrturisete despre tendina infractorului
de a le utiliza imediat, precum i ncercarea de a provoca sau
cauza leziuni corporale victimei cu aceste arme. Spre exemplu,
la 24.05.1996, pe la orele 21.00, K. i V., fiind n stare de
ebrietate, au sosit la F. acas i, demonstrndu-i pistolul, lau ameninat c i vor omor mai nti rudele, iar apoi i pe el
nsui, dac nu le va transmite 3000 dolari SUA sau
automobilul care i aparine [18].
Dac n procesul aplicrii armelor au fost provocate
leziuni corporale periculoase pentru via sau sntate,
aciunile antajistului vor fi calificate n cumul conform lit.
b) i c), alin. (3) al art. 189 C.P. n cazul cnd n urma acestor
aciuni survine moartea persoanei, fapta, de asemenea,
urmeaz a fi calificat n cumul potrivit lit. b), alin. (3) al art.
189 i lit. b), alin. (2) al art. 145 (Omorul intenionat svrit
din interes material).
Aplicarea obiectelor ce imit armele sau aplicarea
armelor defectate nu poate cauza o daun fizic real (moartea
sau daune sntii). ns victima poate percepe astfel de
aciuni drept ameninare cu moartea sau cauzarea unor
prejudicii sntii. Totui, exist toate temeiurile obiective
i subiective de a aprecia astfel de aciuni drept antaj nelegat
de aplicarea armei. Reieind din faptul c asemenea
ameninare este perceput de ctre victim drept ameninare
cu violen sau cu moartea, astfel de fapte trebuie calificate
tiine Socio-umanistice
de ncredere ntr-un loc, unde este reinut ulterior n mod
violent), este posibil rpirea doar printr-o singur aciune
violent reinerea. Durata reinerii persoanei rpite poate
fi diferit (de la cteva ore pn la cteva sptmni i mai
mult) i nu are nici o importan pentru calificarea infraciunii.
Agravanta dat se consider consumat din
momentul capturrii victimei sau apropiailor ei i strmutarea
lor cel puin pe o anumit perioad, ntr-un alt loc.
Acordul persoanei de a fi strmutat clandestin ntrun alt loc, fr ca persoanele interesate s-i dea seama de
acest fapt, exclude componena calificat respectiv. Mai
mult ca att, persoana n cauz va fi atras la rspundere
penal n calitate de complice a antajului, dac a cunoscut
inteniile infracionale i le-a acceptat.
Rpirea persoanei difer de luarea ostaticilor prin
aceea c ultima poate fi referit la categoria infraciunilor
internaionale cu care se duce lupta, n baza conveniei
internaionale cu privire la luarea de ostatici, adoptat la
sesiunea Asambleei Generale a O.N.U., n 1979. n afar de
aceasta, n cazul lurii de ostatici, faptul capturrii i reinerii
persoanei, precum i coninutul cerinelor nu se in n tain,
iar la rpirea persoanei, cererea ndeplinirii anumitor condiii,
de regul, rscumprarea se nainteaz pe ascuns i se
ntreprind chiar msuri pentru evitarea demascrii de ctre
organele de drept [25, p. 54].
Deosebirea principal dintre rpirea persoanei i
privaiunea ilegal de libertate const n metoda de atentare
asupra libertii persoanei. n comparaie cu privaiunea
ilegal de libertate rpirea persoanei se realizeaz prin
scoaterea ei din micromediul social i strmutarea ilegal
ntr-un alt loc. De asemenea, n cazul privaiunii ilegale de
libertate, infractorii adreseaz cererile lor doar victimei i nu
unor tere persoane.
Deseori, realizarea aciunilor de antaj este nsoit
de un ir de agravante. Spre exemplu, la 01.08.2000, n jurul
orelor 9.00, cet. M., nelegndu-se n prealabil cu trei
persoane neidentificate, l-au rpit pe cet. C., de pe str. Creang
3, mun. Chiinu, urcndu-l cu fora ntr-un autoturism de
marca Vaz. Dup aceasta, el, mpreun cu doi complici ai
si, au dus victima la marginea pdurii de pe str. Codrilor, or.
Durleti, unde l-au ameninat i i-au pricinuit leziuni corporale
grave. Ulterior, ameninndu-l cu moartea i c i vor omor
i rudele lui apropiate, au cerut 6000 dolari SUA. Victima a
fost de acord, iar dup ce a fost escortat la domiciliul su,
le-a transmis banii. De-asemenea M., sub pretextul c cet. B.
n-a procedat corect, anunnd poliia despre faptul c el
este cel care l-a rpit pe C., ameninnd-o prin telefon cu
violen, i-a cerut 1000 dolari SUA. Percepnd ameninarea
ca real, B. i-a transmis lui M. banii, dup ce acesta a fost
reinut peste puin timp de lucrtorii poliiei [26].
Aciunile de antaj nsoite de rpirea victimei sau
apropiailor ei, se pedepsesc cu nchisoare de la 10 la 25 de
ani sau cu amend n mrime de la 3.000 la 5.000 uniti
convenionale.
//
, 6/1989.
11. . .,
, // , -, 2/1990.
12. .,
// , 10.
13. Sanciunea alineatului doi al art. 189 C.P. al Republicii
Moldova modificat prin Legea 211/29.05.2003 pentru
modificarea i completarea Codului penal al Republicii
Moldova.
14. Vezi, spre exemplu, arhiva D.P.C.C.O., mun. Chiinu,
dosarul penal nr. 2003047009.
15. Spre exemplu, organizaia criminal Malhaz se distingea
prin cruzimea deosebit a infraciunilor comise, inclusiv
a celor de antaj: Arhiva D.P.C.C.O., mun. Chiinu,
dosarul penal nr. 2002427033.
16. . .,
//
: .
. -. ., 27-29 1997 ., .,
1997.
17. . .,
, ., 1971.
18. Arhiva Judectoriei Botanica, mun. Chiinu, dosarul
penal nr. 96420880.
19. , 3/1968.
20. Dicionarul explicativ al limbii romne, sub red. I. Coteanu,
L. Seche, M. Seche, Bucureti, Univers enciclopedic, 1998.
21. . ., -
//
, 10/1990.
22. . .,
, ., 1988.
23. , 7/1990.
24. . ., : . .
. ., ., 1994.
25. . ., . .,
// ,
, 2/1996.
26. Arhiva Judectoriei Centru, mun. Chiinu, dosarul penal
nr. 2000447008.
Referine bibliografie
1. Culegere de Hotrri ale Plenului Judectoriei Supreme a
Republicii Moldova (1990 - 1993), Chiinu, 1994.
2.
, . . . . . ,
., 1999.
51
The Penal Code established an excusable order of sanctions for homicides made in real and personal
circumstances, which justifies more or less the criminal behaviour of the law breaker. On the list of murders
is included the crime of infanticide with its own particularities in itself. In accordance with the article 147
from the Penal Code infanticide is the murder of a new born child, made in the time of the birth or
im mediately after the birth by its m other who is experiencing a state of physical and psychological
disturbance, with the loss of her judgement, caused by the childbearing.
tiine Socio-umanistice
vorba despre o categorie aparte de infraciuni omisive
improprii, denumite infraciuni comisive prin omisiune.
Prin urmare infraciunea de pruncucidere, ca i orice
omor, poate fi comis att sub forma aciunii, ct i sub
forma inaciunii. n primul caz este vorba despre o
pruncucidere activ, iar n cel de al doilea despre o
pruncucidere pasiv.
3. Pruncuciderea activ poate fi realizat prin diferite
aciuni de ucidere exercitate asupra copilului nou-nscut,
apte s provoace moartea acestuia. Dat fiind fragilitatea
victimei i dependena lui total de persoana care l-a nscut,
aciunile ce se pot folosi mpotriva copilului nou-nscut sunt,
de regul, de minim intensitate. Dintre aciunile caracterizate
printr-o rspndire mai frecvent n practic pot fi
menionate urmtoarele:
- sufocarea, se comite de obicei prin aplicarea de corpuri moi:
pern, plapum, prosop, basma, folii de nylon. n spe
fptuitoarea a acoperit capul i cile respiratorii ale nounscutului cu o ptur i cu o peren cu greutatea de 5,2 g,
provocndu-i moartea [4]. Mai rar sufocarea se produce i
prin ngroparea n pmnt, tre, nisip [5 p.433];
- trangularea, care poate fi comis cu lauri moi (fular,
batist, basma) fr urme externe de violen i cu lauri
dure i semidure.
- sugrumarea cu mna. Aceast aciune este ntlnit mai
des n practica judiciar. n spe, inculpata a nscut
neasistat un copil de sex masculin ntr-o pdure de la
marginea localitii, dup care l-a omort prin manopere
de sugrumare cu mniile [6]; inculpata a dat natere la un
copil viu n internatul liceului unde era elev i aflnduse ntr-o stare de tulburare pricinuit de natere l-a ucis
prin sugrumare [7];
- anoxia anonic, se produce prin nvelire n crpe, hrtii,
depunere n lzi, geamantane ermetice nchise sau / i
introducere n saci de nylon. n spe s-a stabilit c
inculpata a nscut neasistat un copil la domiciliu, pe
care l-a introdus ntr-un sac de plastic, dup care l-a
aruncat prin tubulatura de colectare a gunoiului menajer
[8];
- necare n gleat cu ap, lighean, ap curgtoare;
- loviri cu corpuri contondente. n spe, inculpata
neasistat, a nscut un copil viu, de sex feminin, ntr-un
lan de porumb din apropierea casei. Dup natere,
inculpata a procurat o sap, a revenit la locul n care
lsase nou-nscutul i l-a ucis, lovindu-l n cap [9].
Uneori la svrirea faptei subiectul poate realiza mai
multe aciuni violente n privina victimei. n spe s-a reinut
c inculpata a nscut un copil n locuina prinilor si, pe
care, la scurt timp dup natere, mai nti l-a strangulat, iar
mai apoi i-a provocat un traumatism craniio-cerebral. n urma
acestor acte nou-nscutul a decedat [10].
4. Comparativ cu alte tipuri de omoruri pruncuciderea
poate fi svrit frecvent i prin inaciune. n general,
inaciunea are relevan juridico-penal i implicit persoana
poate fi tras la rspundere atunci cnd sunt ndeplinite dou
condiii: una obiectiv, existena unei obligaii a fptuitorului
de a aciona i una subiectiv, existena posibilitii reale de a
aciona n modul prescris de lege [11 p.144].
Omisiunea de a aciona la pruncucidere se manifest
n principal prin nesvrirea aciunilor de acordare a
ngrijirilor i de supraveghere a copilului nou-nscut.
tiine Socio-umanistice
dup natere) n care se poat pstra starea de tulburare
psihic pricinuit de natere, o evideniaz i pe cea
secundar n care femeia poate prezenta o stare depresiv,
ce poate fi declanat de mai muli factori, printre care se
nscriu: declinul emoional, care urmeaz dup natere,
oboseala ce urmeaz dup travaliu, anxietatea generat de
ndoielile mamei cu privire la capacitile ei de a putea avea
grij de copil dup ieirea din spital, etc. Aceast stare
depresiv n mod normal dispare fr nici un tratament dup
2-3 zile, cu toate c uneori poate dura pe o perioad de timp
de 10-12 zile. Dac aceast stare persist sau se agraveaz
se impune consultul psihiatric [21 p.146].
Reieind din aceste raiuni considerm c este
incorect de a determina o perioade fix, calculat n ore,
minute sau chiar zile, nuntrul cruia s-ar prezuma existena
strii deosebite pricinuite paturientei de actul naterii.
Lundu-se n calcul particularitile individuale ale actului
naterii, durata de manifestare a tulburrilor cauzate de
natere difer de la caz la caz.
n lumina celor prezentate putem desprinde ideea c
perioada imediat de dup natere, n care poate fi reinut
fapta de pruncucidere, corespunde cu durata influenrii
discernmntului prin actul de natere. Aceast perioada
ncepe s curg din momentul expulzrii totale a copilului
din uterul mamei i se prelungete pe parcursul meninerii
strii fizice sau psihice deosebite provocate mamei de
natere, cu diminuarea discernmntului. Starea de
influenare psiho-fiziologic se remite destul de repede
dup natere, dar trebuie apreciat de la caz la caz, putnd
fi de ordinul minutelor, al orelor i uneori al zilelor.
8. n contextul consemnrile fcute s trasm
urmtoarele concluzii aferente subiectului supus analizrii:
elementul material al infraciunii de pruncucidere este
descris n norma de incriminare cu ajutorului unui coninut
deschis de infraciune, fapt care ne ndreptete s
afirmm c din punct de vedere obiectiv pruncuciderea
se exprim prin orice aciune sau inaciune, care ar avea
ca rezultat moartea copilului nou-nscut;
pentru configuraia elementului material al pruncuciderii
este necesar ca aciunea sau inaciunea ndreptat spre
uciderea victimei s aib loc n timpul naterii sau imediat
dup natere;
momentul iniial al pruncuciderii comise n timpul
naterii este marcat de nceputul desprinderii ftului de
uterul mamei, iar momentul final al acestei perioade este
determinat de expulzarea complet a nou-nscutului din
organismul mamei;
perioada imediat naterii se prelungete pe parcursul
meninerii semnelor naterii recente la nou-nscut i a
strii psihice deosebite provocate mamei de natere, cu
diminuarea discernmntului i urmeaz a fi constatat n
fiecare caz concret n parte. Considerm c anume aceast
ultim soluie corespunde mai perfect voinei legiuitorului,
care nu fixeaz o limit maxim pn la care se poate
manifesta starea deosebit provocat de actul naterii.
2. . ., ,
, . , , 2002.
3. Dongoroz V. i col., Explicaii teoretice ale codului penal
romn, partea special, vol. III, Ediia-II, Ed. Academiei
Romne i Ed. All Beck, Bucureti, 2003.
4. Judectoria sect. Botanica, mun. Chiinu, Dosar nr. 1
494/96 din 23, Sent. din 14. 07. 1996.
5. Dressler M., Patologie medico-legal perinatal i
neonatal, n Tratat de Medicin Legal sub. red. lui Beli
V., vol. II, Ed. Medicinal, Bucureti 1995.
6. Judectoria mun. Hnceti, Dosar nr. 1-174/2001, Sent.
din 21. 06. 2001.
7. Tribunalul mun. Bucureti, Dosar nr. 3122/1991, Sent. nr.
24 din 19. 03. 1992.
8. Tribunalul mun. Bucureti, Dosar nr. 2375/2002. sec. pen.,
Sent. nr. 795 din 14 iunie 2004.
9. Curtea de Casaie i Justiie a Romniei, Dosar nr. 2927/
2002., sec. pen., Decizia nr. 544/ 2002.
10.Curtea de Apel Iai, Sec pen., Dosar penal nr. 3214/2003,
Dec. nr. 4956 din 4.10. 2004.
11., . ., : ,
, , . , ,
2001.
12. . .,
, ,
, , 1984.
13.Judectoria mun. Bli, Sent. din 04. 07. 2003, Dosar nr. 1560/2003.
14. . .,
,
, - , 1997.
15.Boroi A., Infraciuni contra vieii, Ed. ALL BECK,
Bucureti, 1999.
16.Merloiu, M. C. Infraciunea de pruncucidere // Revista
de drept penal, Anul IV nr. 4., Octombrie-Decembrie,
Bucureti, 1999.
17. ., .,
// , 1997, 5.
18. . .,
, ,
, 2001.
19.
, . . . ., .
., . -, , 1998, p. 238.
20. . .,
, . , ,
1996.
21.Virgil A., Ionescu G., Obstetric, Bucureti, Ed. Naional,
1999.
22.Brnz S., Ulianovschi X., Stati V., urcanu I., Grosu V.,
Drept penal, vol II, Chiinu, Ed. Cartier juridic, 2005.
23. . ., , .
, , 2003 p. 215.
24.Boroi A., Pruncuciderea i uciderea din culp, Ed.
Ministerului de Interne, Bucureti, 1992.
Referine:
1. .,
,
, , 1987.
55
The legal sanctions regulated by contemporaneous legislations are more upgraded from various perspectives
in comparison with the first ones known by the humankind, first of all, from the rigidity perspective. The
severity and harshness of sanctions of those times were viewed as normal, since the punishment, no matter
how inhuman it was, expressed the will of divinities, will that could not be opposed or judged by anyone.
In what concerns the harshness of the punishment, in Ancient Times there was used The Retribution
Law, which equals: An eye for an eye, a tooth for a tooth. All ancient peoples applied with insignificant
differences this law. According to the Retribution Law - a homicide was punished with a homicide, thus the
capital punishment.
tiine Socio-umanistice
Existena actual a reglementrii circumstanelor
atenuante i agravante face ca fiecare caz de comitere a
aceleai infraciuni (sau alte ilegaliti) s fie abordat n mod
individual i personalizat chiar.
n aceste condiii fiecare va rspunde pentru fapta
proprie i nu pentru fapta care, pur i simplu, coincide cu
cea stipulat de norma juridic.
n plus, sub aspectul evoluiei sanciunii juridice, se
mai pot lua i alte puncte de plecare. Spre exemplu, sub
aspectul duritii, cele mai vechi sanciuni aveau ntre ele i
sanciuni chiar inumane, dei existau i sanciuni potrivite
pentru faptele stipulate. Astzi, odat cu afirmarea drepturilor
omului, nu mai putem vorbi despre un atare fenomen.
Dimpotriv, legislaia statelor este adus n perfect
concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului
i, ct de aspr nu ar fi legislaia sau sanciunea, aceasta
nicidecum nu va nclca drepturile fundamentale ale fiecrui
individ uman. Astfel, sanciunile inumane, odat cu
scurgerea timpului decad. Dei mai exist discuii referitoare
la pedeapsa capital, care ar nclca dreptul la via, totui
comparativ cu primele reglementri juridice, la aplicarea
actual a sanciunilor se ine cont, n primul i primul rnd,
de drepturile fptuitorului. n cele ce urmeaz vom ncerca
s surprindem cele mai importante momente din evoluia
istoric a sanciunii juridice.
Vom demara prin evidenierea caracterului sacru al
normei juridice, deci i a sanciunii prevzute de ea. n
antichitate dreptul se considera a avea origini sacre, fiind
provenit de la Diviniti. Acestea sunt dovedite de textele
monumentelor juridice i de diversele ritualuri practicate n
acele perioade. Atare momente sunt atestate de istoria
civilizaiei umane. Astfel, unul dintre simbolurile sau gesturile
care confereau caracter sacru normei juridice ar putea fi
reprezentat de gestul lui Moise care, pe muntele Sinai,
primete Tabelele Legii din minile lui Yahwe [2, p. 96].
Astfel, apropo de duritatea i asprimea sanciunilor din acele
timpuri, se considera absolut fireasc pedeapsa, indiferent
de ct de inuman ar fi fost ea, ntruct exprima voina
divinitilor, voin creia nu i se putea nimeni mpotrivi i
pe care nu o putea judeca nimeni.
Vis--vis de asprimea pedepselor n perioada antic,
aceasta se poate remarca din legea talionului. Aceasta se
exprima dup cum urmeaz: Ochi pentru ochi, Dinte pentru
dinte etc. i se aplica mai frecvent n cazul dunrii fizice i
a ofenselor. Acest principiu al talionului este mai degrab
izvort din legislaia mesopotamian i oglindit n Codex
Hammurabi. Din acest sistem de sanciuni se poate evidenia
duritatea legislaiei de pe acele timpuri. Totui evoluia i-a
spus cuvntul, ntruct astzi nu mai sunt regsite atare
sanciuni n reglementrile existente. Chiar nu prea departe
de aciunea Codex Hammurabi, legea talionului ncepe a oferi
alternative, precum compensarea material a daunei cauzate
[VI]. Dup cum am mai menionat, acest sistem de sanciuni
era specific teritoriului Mesopotamiei, dar nu exclusiv.
India Antic, cu un alt monument juridic, Legile lui
Manu, poate fi asemuit Mesopotamiei n cazul n care am
aborda problematica sanciunilor din perspectiva duritii.
Astfel, nu se aplica legea talionului, dar pedepse identice
existau i se aplicau foarte des. Pe de o parte Codex
Hammurabi, prin legea talionului i punea n condiii egale
pe fptuitori i pe victime, pe cnd codul lui Manu, innd
tiine Socio-umanistice
mult mai aspre (practicate n cazul celor mai grave infraciuni):
tragerea n eap a infractorului, spnzurarea lui, arderea
cadavrului infractorului n vzul tuturor.
Analiza pedepsei capitale n China Antic ne
dovedete, o dat n plus, caracterul extrem de dur al legislaiei
antice chinezeti. Modalitile de executare a pedepsei ne
vorbesc despre acelai lucru: aruncarea infractorului n apa
clocotind, decapitarea, sugrumarea, ruperea capului
infractorului n buci cu ajutorul a dou care. Tot n China
Antic apare un element nou posibilitatea de a se sinucide
dac infractorul aparinea unei clase sociale superioare i
era condamnat la moarte. Astfel, acesta avea alternativa de
a se lsa n voia legii i a fi executat n vzul tuturor sau de a
se sinucide. nc un element specific legilor penale ale Chinei
Antice ine de aplicarea pedepsei capitale nu doar fa de
infractor, ci i fa de membrii familiei lui. n plus, n funcie
de gravitatea infraciunii i sanciune, erau afectate i alte
rude, existnd doar un cerc limitat exclusiv de lege.
Egiptul Antic se caracteriza prin aplicarea pedepsei
capitale pentru viol, adulter (doar dac femeia era vinovat),
omor, furt din mormnt regal, conspiraie mpotriva statului
i organizarea de rebeliuni. Ca i n Roma Antic, judectorii
corupi erau condamnai la moarte, diferena constnd n
aceea c n Egipt ei erau obligai s se sinucid. Astfel, dac
n China cei din nalta societate erau liberi n a alege ntre
sinucidere sau executare n public, n Egipt judectorii, fiind
o categorie special de ceteni, erau lsai s se sinucid.
n India Antic pedeapsa capital s-a aplicat din
Epoca Vedic (1500-500 . Ch.). Infraciunile pentru comiterea
crora se prevedea aplicarea pedepsei capitale erau, dup
cum urmeaz: complot mpotriva regelui, ptrunderea n
ncperile din palat rezervate femeilor, furtul de elefani sau
cai ce aparineau regelui, furtul din depozitele de grne,
arsenale i temple, adulterul brbatului cu una din soiile
regelui, adulterul comis de femeie.
n Mesopotamia, Codex Hammurabi reglementa
pedeapsa capital, prevznd-o pentru un ir de infraciuni. n
majoritatea cazurilor de aplicare a pedepsei capitale, aceasta se
executa prin necare, spnzurare sau ardere de viu. Infraciunile
pentru care se prevedea pedeapsa capital erau: adulterul comis
de femeie, violul fetelor, incestul, asasinarea brbatului de ctre
femeie, prsirea cminului conjugal de ctre femeia al crei so
a fost fcut prizonier, furtul din patrimoniul regal sau al templelor,
furtul svrit prin spargere sau n urma unui incendiu, vinderea
unui lucru furat, revendicarea bunurilor strine, nlesnirea
evadrii sclavilor i adpostirea celor evadai, rscoala mpotriva
ornduirii, nesupunerea la ordinele de mobilizare etc. [7, p. 10].
n concluzie, la analiza evoluiei sanciunii juridice n
perioada antic putem meniona c cea mai mare realizare a
acestei perioade rezid n nlocuirea treptat a principiului
rzbunrii cu sanciuni reglementate juridic i trecerea la
reglementarea juridic a sanciunilor i a ilegalitilor pentru
care se aplicau ele, prin apariia marilor monumente juridice.
Note
I. Aceste date nu sunt total sigure, dar sunt considerate a
fi cele mai prealabile.
II. Unul din cele mai importante orae sumeriene din
Mesopotamia.
III. Sicli - unitate de msur pentru metale.
59
tiine Socio-umanistice
avnd competen material general. Astfel,
descentralizarea administrativ-teritorial nseamn
construcia pe plan local a unei administraii publice diferit
de cea de stat.
Descentralizarea serviciilor publice presupune
acordarea unei anumite autonomii unui serviciu public,
conferindu-i-se personalitate juridic, scoaterea de sub
controlul ierarhic i plasarea lui sub regulile de tutel
administrativ.
Din punct de vedere administrativ, descentralizarea
este un principiu util de administrare local, deoarece se
refer la problemele i nevoile locale, iar agenii nsrcinai
cu gestiunea lor se presupune c neleg cel mai bine nevoile
i condiiile locale, deci ei pot rezolva mai bine i mai eficient
aceste probleme.
Tratarea conceptului descentralizare a serviciilor
publice implic elucidarea, n primul rnd, a semnificaiei
noiunii de serviciu public. Aceast noiune este definit de
diveri autori n mod diferit, esena acestui serviciu fiind
ns realizarea intereselor publice.
La prima vedere, s-ar prea c descentralizarea
serviciilor publice implic transferul n totalitate al activitilor
de la nivel central la cel raional, n realitate acest lucru nu
este nici posibil, nici oportun. Astfel, datorit existenei unui
interes naional general, guvernul cu ministerele sale snt i
vor exista ntotdeauna la nivel central.
Problema descentralizrii serviciilor publice nu se
poate pune dect privitor la activitile ce pot fi organizate
preponderent sau n exclusivitate la nivel local sau raional.
Alta este situaia activitilor de interes naional (organizarea
aprrii statului, securitatea naional etc.), dat fiind
importana lor, ultimele nu pot fi organizate dect la nivel
naional central. Aceste servicii pot fi cel puin desconcentrate
la nivel raional, desconcentrarea fiind o form de diminuare
a centralizrii i nicidecum un aspect al descentralizrii,
asigurnd, totodat, unitatea de scop i aciune,
fundamentat pe principiul subordonrii ierarhice a
serviciului desconcentrat, el continund s fac parte
integrant din cel organizat la nivel central.
Descentralizarea administrativ a teritoriului are, ca i
centralizarea administrativ, att avantaje, ct i dezavantaje.
Vom meniona unele din cele mai importante avantaje:
a) ntr-un regim de descentralizare administrativ se pot
rezolva, n condiii mai bune, interesele locale; b) msurile
de decizie pot fi luate mai operativ de ctre autoritile publice
locale, ntru ct acestea nu mai snt nevoite s atepte
aprobri, n aceste sens, de la centru; c) resursele materiale
i financiare, i chiar fora de munc pot fi folosite cu mai
mare eficien i s rspund unor nevoi prioritare, pe care
autoritile locale le cunosc i le simt mai bine dect
autoritile centrale; d) participarea locuitorilor (prin alegeri)
la desemnarea autoritilor locale etc.
Totodat, trebuie de remarcat faptul c, fr mijloace
financiare nu exist o real descentralizare, unii autori susin c
libertatea local este o chestiune de disponibiliti bugetare.
n orice ar, menioneaz profesorul Paul Negulescu,
snt dou categorii de interese: unul care au un caracter cu
totul general, privind totalizarea cetenilor, ntreaga
colectivitate, cum bunoar: facerea legilor, raporturile rii
cu strintatea, supravegherea i distribuirea justiiei,
organizarea armatei, ordinea public i sigurana statului,
61
Ion PLMDEAL,
magistru n drept, catedra Procedur penal i criminalistic,
Academia tefan cel Mare a MAI
tiine Socio-umanistice
va fi persoana responsabil civilmente, este mai efectiv
pentru aprarea drepturilor prii vtmate dect naintarea
aciunii n cadrul procedurii civile. Deoarece din momentul
cercetrii infraciunii se poate i trebuie de ntreprins aciuni
ndreptate spre dovedirea obiectului i temeiurilor aciunii.
Aceast obligaie este pus pe seama organului de urmrire
i este determinat de sarcinile generale de descoperire i
cercetare a infraciunilor.
Nu mai puin important este faptul c n cazul
examinrii aciunilor civile crete substanial rolul educativ
al procesului penal, deoarece partea vtmat i alte
persoane ajung la concluzia inevitabilitii reparrii
prejudiciului cauzat prin infraciune.
Totodat este inacceptabil de a introduce pur mecanic
n procesul penal regulile procedurii civile, dar nectnd la
aceasta este necesar de a meniona urmtoarele: soluionarea
aciunii civile n cadrul examinrii dosarului penal readuce la
via relaii procesuale eterogene dup coninut; unele din
ele sunt procesual civile (de exemplu intentarea aciunii
civile), altele pot fi calificate i ca relaii procesual civile ct
i ca relaii procesual penale (de exemplu probarea aciunii
civile).Cu toate acestea, avnd n vedere caracterul aciunii
civile n procesul penal, prioritate n reglementare trebuie de
acordat, desigur, legii procesual penale. n legtur cu
aceasta trebuie s fim de acord cu prerera acelor savani
care consider c, normele dreptului procesual civil se aplic
n examinarea aciunii civile n procesul penal n msura n
care ele reglementeaz relaiile ce nu sunt reglementate de
normele juridice ale dreptului procesual penal i nu contravin
celor din urm.
De asemenea n literatura juridic de specialitate s-a
susinut c examinarea aciunii civile n cadrul procesului
penal l pune pe inculpat n poziie de inferioritate fa de
partea vtmat. Totui majoritatea autorilor consider c
n cazul preteniilor ntemeiate ce rezult din aciune
inculpatul este obligat s repare prejudiciul patrimonial sau
s compenseze prejudiciul moral. n al doilea rnd n cazul
cnd prin svrirea infraciunii persoanei i-au fost cauzate
nu numai suferine fizice, dar i suferine morale (psihice)
adnci, s excludem examinarea aciunii civile n cadrul
procesului penal ar nsemna s lsm partea vtmat s
retriasc nc o dat acele suferine morale n cadrul
examinrii repetate ale aceleiai fapte, n cadrul procesului
civil, pentru recuperarea prejudiciului patrimonial i moral.
[3, 68] Sistematizate, argumentele aduse n favoarea aciunii
civile n cadrul unui proces penal, se prezint n felul urmtor:
a) o mai rapid compensare a prejudiciului cauzat prin
infraciune.
b) prezena condiiilor favorabile pentru cercetarea
multilateral i deplin a dovezilor n legtur cu aciunea
examinat, iar hotrrea asupra ei va fi luat de un judector
care este cel mai bine informat despre toate mprejurrile
i particularitile infraciunii svrite, precum este cel
ce judec cauza n procesul penal.
c) excluderea paralelismului n lucrul instanelor de judecat,
i, totodat, evitarea crerii artificiale a cauzelor pentru
instanele civile .
d) posibilitatea realizrii depline de ctre victim a drepturilor
sale n limitele examinrii unei singure cauze, astfel ea,
evitnd o pierdere dubl de timp pentru participarea la
procesele civil i penal concomitent, astfel se mai evit i
Referine:
1. NicolaieVolonciuTratat de Procedur Penal, Partea
GeneralVol.1,Bucureti,1996
2. Gh Mateu Procedura Penal,Partea GeneralVol.2,Iai
1994
3. ,K
nr.10 2001
4. a
M, ,
2001
5. Igor DoleaProbleme actuale viznd repararea
prejudiciului cauzat prin infraciuni, Analele Universitii
de Stat din Moldova ,nr.4 din 2000
6. Vasile PvleanuDrept Procesual Penal, Partea
General,Bucureti 2001
7. Adrian tefan Tulbure, Angela Maria TatuTratat de
Drept Procesual Penal Bucureti 2001
64
tiine Socio-umanistice
Ion CAMINSCHI,
magistru n drept, catedra Procedur penal i criminalistic,
Academia tefan cel Mare a MAI
In the implementation of justice the commitment of some errors is inevitable, a fact which is conditioned
by more factors. Realizing this thing, the lawgiver guessed the possibility of the reappearance of these
errors, if they have been depicted. This fact conditions the existence of the institution the ways of attack
in criminal procedure, which has the aim the forestalling and the removal of the errors in the sphere of the
implementation of justice.
Thanks to the importance which it has for the execution of justice, the use of the legal ways of attack within
the criminal procedure strictly stipulated by law benefit of a constitutional resolution.
Thus, art. 119 from the Constitution of the Republic of Moldova stipulates with the title of principle that
against the judicial decisions, the interested parts and the qualified state organs can practice ways of
attack, within the conditions of law.
At the same time, art. 13 from the European Convention for Mans Rights from Strasbourg guarantees an
effective appeal before a national instance to each person whose rights and liberties recognized by the
Convention have been violated.
Also, art.5, paragraph 4 from the Convention stipulates that each person deprived by its liberty through
arrest or restraint has the right to appeal before a court, for this to enact in a short time period upon the
legality of his holding and to dispose of his release if the restraint is illegal.
tiine Socio-umanistice
Este mai complicat de neles ultimul punct al aceluiai
aliniat al articolului nominalizat, dat fiind c arat c nu pot
fi atacate cu apel alte sentine pentru care legea nu prevede
aceast cale de atac. Subliniind acest fapt, legiuitorul n-a
indicat expres care sunt totui sentinele inapelabile.
Dup prerea noastr ar trebui exclus acest punct, ori
s fie enumerate (studiind practica judiciar) expres sentinele
cu pricina ce ar putea fi supuse acestei ci de atac.
Conform prevederilor cuprinse n alin.1 al art.405 din
C.pr.pen., privitor la forma declarrii apelului se stipuleaz
c apelul se declar n mod obligatoriu prin cerere scris,
care trebuie semnat de persoana care face declaraia.
Pentru persoana care nu poate s semneze, cererea
de apel se atest de un judector de la instana a crei hotrre
se atac. Cererea dat poate fi atestat i de primarul localitii
unde domiciliaz apelantul (alin.3 al art.405 din C.pr..pen).
Considerm c n ipoteza n care cererea de apel este
nesemnat ori neatestat ea poate fi confirmat n instan
de parte ori de reprezentantul ei (legal sau convenional).
Dup prerea noastr, ar fi fost salutabil prezena n
art.405 din Codul de procedur penal al Republicii Moldova
a prevederilor cuprinse n alin.4 art.366-368 a C.pr.pen. al
Romniei, unde este preconizat c procurorul i oricare dintre
prile prezente la pronunarea hotrrii pot declara apel i n
forma oral n edin n care s-a pronunat hotrrea. n
situaia dat, instana va lua act de declaraie i o va
consemna ntr-un proces verbal iar cererea de apel
nesemnat ori neatestat poate fi confirmat n instan de
parte ori de reprezentantul ei.
n viziunea noastr motivele de apel ar putea fi
formulate oral i n ziua judecrii apelului.
Prezena n Codul de procedur penal al Republicii
Moldova a unor astfel de prevederi ar simplifica declararea
apelului, i-ar elibera de cheltuieli nejustificate pe participanii la
proces care nu dispun de mijloacele bneti pentru asistena
juridic de ctre avocai, cheltuieli foarte mari n prezent.
Aliniatul 2 al art.405 din C.pr.pen., arat care este
coninutul cererii de apel. Conform acestor prevederi cererea
de apel trebuie s conin:
- denumirea instanei la care se depune apelul;
- numele i prenumele apelantului, calitatea procesual i
adresa exact a lui;
- denumirea instanei care a pronunat sentina, data
sentinei, numele i prenumele inculpatului n privina
cruia se atac sentina;
- coninutul i motivele cerinelor apelantului;
- indicarea probelor i mijloacelor cu ajutorul crora acestea
pot fi administrate, dac se invoc necesitatea
administrrii de noi probe;
Poate invoca administrarea de noi probe numai
procurorul i avocatul care nu au participat la judecarea
cauzei n prima instan. Prile care au participat la judecarea
cauzei n prima instan pot invoca administrarea de noi
probe numai dac despre acestea nu au tiut la momentul
judecrii cauzei sau dac instana de fond a respins cererea
de a le administra.
a) data declarrii apelului i semntura apelantului;
b) lista documentelor ce se anexeaz la cererea de apel.
naintnd astfel de cerine complicate referitoare la
coninutul cererii date, legiuitorul nu arat care sunt urmrile
nerespectrii formei i coninutului cererii de apel. Mai mult,
Referine:
1. Ig. Dolea i colectiv de autori Drept procesual penal,
Chiinu, 2005, 960 p
2. Constituia Republicii Moldova adoptat la 29 iulie 1994,
art.119
3. Convenia European pentru aprarea Drepturilor Omului
i a Libertilor Fundamentale adoptat la Roma la
04.11.1950, n vigoare pentru R.M din 12.09.1997, art.13
68
tiine Socio-umanistice
Lilian LUCHIN,
master n drept, lector catedra Management poliienesc i
instruire aplicativ , Academia tefan cel Mare a MAI
1.
2.
3.
4.
Referine:
www.wikipedia.org
www.expert.aaanet.ru
www.expert.aaanet.ru
Codul de procedur penal al R. Moldova (14.03.2003)
Bibliografie:
1. Codul de procedur penal al R. Moldova (14.03.2003);
2. Rob Sheppard, Fotografia digital. Ghid practic. Editura
Egmont, 2005
3. Peter Burian, Robert, Fotografia. Ghid practic Secretele
unor fotografii reuite. Editura Egmont, 2005
4. . . , :
.
, 2000.
5. .. , .. ,
, , .: , 1997.
6. .. . .. , . ,
, .
- .: , 1999.
7. www.microsoft.com/romania/acas/fotografii.mspx
8. www.dpreview.com.
9. www.steves-digicams.com.
70
tiine Socio-umanistice
Conf.univ., Dr. Vlad BARBU,
Academia de Poliie Al. I. Cuza, Bucureti, Romnia
tiine Socio-umanistice
4. Vlad Barbu, Dreptul muncii, Editura Naional, Bucureti,
2005.
5. A se vedea Alexandru iclea, .a., Codul muncii,
comentat i adnotat, Editura Rosetti, Bucureti, 2006.
6. Ovidiu inca, Drept social comunitar-Drept comparat.
Legislaie Romn, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005.
7. Valer Dorneanu, Dialogul social - fundament al
democraiei economico-sociale, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2006.
8. Raluca Dimitriu, Clauza de neconcuren i clauza de
confidenialitate n reglementarea noului Cod al muncii,
// Revista Romn de Dreptul Muncii, nr. 2/2003.
9. Ovidiu Macovei, Ion Traian tefnescu, Brndua
Vartolomei, Corelaia dintre obligaia de fidelitate i
clauza de neconcuren inserat n contractul
individual de munc, // Dreptul, nr. 11/ 2005.
10.A se vedea art. 22, alin. 1 din Codul muncii: Clauza de
neconcuren i poate produce efectele pentru o perioad
de maximum 2 ani de la data ncetrii contractului individual
de munc.
tiine Socio-umanistice
Moldova, ceea ce duce treptat la degradarea moral a
societii n ntregime.
2. Factorii politici care au favorizat apariia i
continu s favorizeze dezvoltarea criminalitii organizate
n Republica Moldova.
n ultimii ani n RM se observ o tendin de
descretere a criminalitii, inclusiv a criminalitii organizate
(2003-(-14,95%); 2004-(-12,5%); 2005-(-4,3%)). Cu toate
acestea criminalitatea i rspndete rdcinile n
structurile statale, organizaiile obteti, partidele politice i
sindicate.
n general, putem meniona urmtorii factori cu
caracter politic care favorizeaz apariia i dezvoltarea crimei
organizate:
decderea prestigiului activitii justiiei, poliiei,
serviciilor vamale, fiscale etc.;
lipsa voinei politice a unor reprezentani ai
partidelor politice de a combate crima organizat;
supremaia intereselor de grup (de partid) asupra
intereselor societii;
existena conflictului ntre puterile autoproclamate
din stng i celor din dreapta Nistrului;
contopirea activitii cpeteniilor i participanilor
activi ai formaiunilor criminale organizate cu unii reprezentani
ai puterii legislative, executive sau judectoreti de nivel
superior, ai businessului, comerului, mass-media, culturii etc.
3. Factorii economici care au favorizat apariia i mai
creeaz condiii pentru dezvoltarea criminalitii organizate n RM.
Condiiile principale ale apariiei i extinderii
criminalitii organizate n Rusia snt de natur economic,
fora motric fiind posibilitatea obinerii unor venituri mari n
termen mic [2, p. 102]. Aceeai este situaia i n alte republici
ale fostei U.S.S.R., inclusiv i Republica Moldova.
n condiiile de criz economic profund i dezechilibru
social, n care se afl astzi Republica Moldova, criminalitatea
i-a gsit solul fertil favorabil pentru nflorirea ei.
Sporirea tendinelor negative n societate, creterea
omajului, degradarea moral i a nivelului de trai a membrilor
societii, inechitatea social au drept urmare extinderea bazei
sociale pentru criminalitatea organizat, atrgnd diverse
pturi sociale ale societii.
Drept factori care duc la intensificarea situaiei
criminogene pot fi indicai urmtorii:
incapacitatea sistemului administrativ de stat de a
asigura integral procesul de producie fr un mecanism
eficient al relaiilor de pia;
aplicarea unor forme noi de relaii economice ntre
ntreprinderile de stat, structurile comerciale i ntreprinderile
mixte, n timp ce legislaia i controlul financiar-bancar nu sunt
aliniate relaiilor economice existente;
posibilitatea de a obine bani n numerar n cadrul
operaiilor cu ntreprinderile comerciale particulare i utilizarea
valutei n momentul efecturii plilor cu partenerii strini;
posibilitatea pe care le au unele bnci comerciale i
de stat de a nclca disciplina financiar-bancar;
escrocheriile financiare;
controlul lumii interlope asupra agenilor
economici;
operaiile ilicite de import export ;
piaa neagr a muncii;
promovarea activitii neoficializate .a. [3, p. 14].
4. Factorii sociali i cei culturali care favorizeaz
criminalitatea organizat n Republica Moldova.
Referie
1. Criminalitatea organizat i economia tenebroas n RM //
Conferina tiinifico practic republican (26 februarie
1999), Chiinu, Editur ARC, 1999.
2. V. V. Lunsev Organizovanaia prestupnasti v Rosii ,
osoznanie, istochi, tendenii. Gasudarstvo prava, 1996, nr. 4.
3. Constantin Lozovanu, Unele aspecte ale luptei contra
crimei organizate, Conferina tiinifico practic, Strategia
combaterii criminalitii organizate, Chiinu, Editura
ARC, 1997.
4. N. F. Kuzneov, Kriminologhia, Moscva, 1994.
Bibliografie
Constituia RM din 29.07.1994.
O. Bejan, V. Bujor, Criminalitatea profesional, Chiinu, 1999.
V. Bujor, O suinosti prestupnosti, Chiinu, 1998.
A. Dincu, Criminologie, Bucureti, 1994.
N. Giurgiu, Elemente de criminologie, Iai, 1992.
Gh. Mateui, Criminologie. Note de curs, Arad, 1993.
Criminalitatea organizat i economia tenebr n RM,
Conferina tiinifico-practic republican (26 februarie
1999), Chiinu, Editura Arc, 1999.
8 C. Lozovanu Unele aspecte ale luptei contra crimei
organizate. Conferina tiinifico-practic. Strategia
combaterii criminalitii organizate, Chiinu, Editura Arc,
1997.
9 N. Cuzneov Kriminaloghia, Moskva, 1994.
10 V. Lunsev, Organizovanaia prestupnosti v Rosii:
asoznanie, istochi tendenii. Gosudarstva i prava, nr. 4,
1996.
1
2
3
4
5
6
7
76
tiine Socio-umanistice
Conf. univ. interimar, Dr. Valeriu NOUR
Prodecan al Faculti de Drept,
Academia tefan cel Mare a MAI
tiine Socio-umanistice
Starea de provocare nu se prezum, ci trebuie
constatat ca i celelalte mprejurri cum sunt legitima aprare
sau extrema necesitate. Pentru a se reine provocarea,
instanele de judecat trebuie s constate existena
urmtoarelor condiii:
- actul de provocare s fie produs prin violen, ce
duce la lezarea grav a demnitii persoanei, sau prin alt
aciune ilicit grav.
Actul produs prin violen poate consta n orice
act agresiv de natur s provoace o puternic tulburare
sufleteasc, sau o emoie.16
Art. 73 lit. b C. p. romn vorbete despre violen
n general, fie violen fizic, fie psihic (ameninare). ns
unii autori sunt de prerea c termenul de violen este folosit
de legiuitor exclusiv n sensul de violen fizic i anume de
atingerea material adus corpului persoanei, nu ns i
nelesul de violen psihic. 17Inculpata sub tulburarea
puternic a provocrii i-a omort soul prin strangulare n
condiiile terorii la care a supus-o vreme ndelungat pe ea
i pe cei doi copii minori, astfel instana de fond corect nu a
reinut scuza provocrii analiznd elementele obiective i
subiective specifice cazului. Soul era alcoolic, neangajat n
munc, brutaliza n cadrul deselor scandaluri pe care le
provoca. Pentru ai procura butur, vindea lucrurile din
cas cumprate de inculpat din eforturi proprii, iar n
momentul svririi crimei victima avea gradul de
alcoolemnie de 2,55 grame la mie. Considerm c apelul este
fondat i a fost reinut corect de ctre instana de apel,
desfiinnd parial sentina i rejudecnd cauza cu aplicarea
dispoziiilor art.74 C. p. romn.18
Aadar termenul de violen fizic utilizat de
dispoziia art. 73 lit. b C. p. romn i din analiza practicii
judiciare rezult c actul de provocare se realizeaz cel mai
frecvent prin violene materiale, fizice exercitate direct de
ctre victim asupra infractorului sub form de loviri cu
diferite obiecte (ciomag, piatr, cuit etc., ori cu palma,
pumnul, piciorul, mbrncirea, stropirea cu ap ferbinte etc.)
Actul de provocare poate consta n alte aciuni ilicite
grave desfurate de ctre victim, de exemplu: lipsirea de
libertate n mod legal, violarea de domiciliu, seducia,
ncercarea victimei de a ntreine relaii sexuale cu o alt
persoan.19 Nu trebuie s se neleag doar o fapt ce ar
cdea sub incidena legii penale ci i o activitate ilicit
extrapenal, cum ar fi o abatere administrativ sau un fapt
civil prejudiciabil, desigur grav susceptibil s produc o
puternic stare de tulburare nervoas.20 Singurul fapt al
urmririi inculpatului de ctre victim nu poate constitui
scuza provocrii, inculpatul era stpnit de o stare de temere
n virtutea preexistenei unor relaii profund conflictuale.21
- infraciunea s fi fost svrit sub stpnirea unei
puternice tulburri sau emoii.
Pentru existena circumstanei, este necesar s se
constate n momentul svririi faptei c infractorul se gsea
ntr-o stare de puternic tulburare sufleteasc (perturbaio
animi), adic ntr-o stare de surescitare sau ncordare
nervoas extrem de mnie sau indignare. Existena acestei
stri de tulburare sau de emoie puternic este esenial
fiindc ea explic n cea mai mare msur aciunea
fptuitorului i motiveaz totodat prevederea acestei
mprejurri ca circumstan atenuant. Se cunoate c emoia
sau tulburarea la fel ca i alte fenomene psihice au o faz de
tiine Socio-umanistice
coborrea pedepsei sub minimul special, aceasta nu
nseamn c instana nu ar trebui s se preocupe de aflarea
adevrului, reinnd corect faptele.45
Referine:
1. V. Dongoroz, C. Bulai, Explicaii teoretice ale Codului
penal romn, ed. Academia Romn, 2003 pag. 147.
2. t. Dane, V. Papadopol, Individualizarea judiciar a
pedepsei, Bucureti 1972, pag. 120.
3. T. Vrs, Gh. Nistoreanu, Ivan Stelian, I. Molnar, Al. Boroi,
Drept penal partea general. vol IV. 1986 pag.87.
4. Codul penal german n paragraful 35 alin.1 prevede nu
se reine starea de necesitate scuzabil autorului care
provoac el nsui pericolul sau dac avea obligaia legal
de a nfrunta pericolul; Codul penal italian art.14 alin.2
prevede c nu se aplic dispoziiile privitoare la starea
de necesitate aceluia care avea obligaia legal de a
nfrunta pericolul; Codul penal spaniol n art. 20 pct. 5
prevede c Nu se bucur de starea de necesitate acela
care prin datoririle sale de serviciu era obligat s se
sacrifice.
5. Legea nr. 39/1978 publicat n M. Of. nr. 60/1978 cu privire
la activitatea pompierilor; H.G. nr. 11.269/1996, modificat
i completat prin H.G. nr. 811/1997 cu privire la normele
de prevenire a accidentelor turistice i organizarea
activitii de salvare n muni de ctre Salvamoni.
6. Sorin Corlianu Starea de necesitate. Obligaia de a
nfrunta pericolul, Revista de Drept Penal, nr.4/1999,
pag. 93-94.
7. Iustin Grigora, Individualizarea pedepsei penale,
Bucureti 1969.
8. Maria Zolyneak, Drept penal partea general Vol. III,
ed.Fundaiei Chemarea, Iai, 1993, pag. 903.
9. D. Lucinescu, Codul penal Romn comentat, ed.
Bucureti 1972 pag. 476.
10. I.Grigora op.cit. pag.129.
11. D. Achiei, Circumstana atenuant a provocrii n
practica judiciar ,Bul. Proc. Romne, nr.2 din 1990.
12. T.S.sp d. p., nr. 1875 / 1983, R. R. D. nr. 9 / 1984, pag. 76.
13. M. Basarab, Drept penal romn, partea general, vol. II,
ed.Lumina Lex, Bucureti, 1997 pag.184.
14. T.S., s.p., d. nr. 791 / 1984, n R. R. D. nr. 4 / 1985, pag. 70.
15. Matei Basarab, op. cit. pag. 187.
16. T.S., s.p., d. p., nr. 96 / 1975, R. R. D. nr. 6 / 1975, pag.90.
17. I. Grigora op.cit. pag.143.
18. Al. Vasiliu, C. Foroceanu, A. Hrstean, Culegere de
practic judiciar, secia penal, Curtea de Apel, 1999
2003, pag.33.
19. T. Vrs, Gh. Nistoreanu, Ivan Stelian, I. Molnar, Al. Boroi,
drept penal, partea general. vol IV, Bucureti 1986.
20. T.S., s.p., d. nr. 64 / 1975, R. R. D. nr. 12 / 1975, pag. 49.
21. Ibidem, Al. Vasiliu, C. Foroceanu, A. Hrstean, Dec.
pen., nr. 17 / Ap. din 05.03.1996, op.cit. pag. 56,.
22. Ibidem, Al. Vasiliu, C. Foroceanu, A. Hrstean, Dec.
pen., nr. 5 / R, din 08.01.1997 , op.cit. pag. 56.
23. Ibidem, Al. Vasiliu, C. Foroceanu, A. Hrstean, Dec.
pen., nr. 19 / Ap, din 20.03.1996 , op.cit. pag. 55.
24. T.S., s.p., d. nr. 799 / 1969, R. R. D. nr. 9 / 1969, pag. 178.
25. T.S., s.p., d. nr. 1329 / 1985, R3, pag. 207.
26. T.S., s.p., d. nr. 783 / 1989, Dreptul nr. 4 / 1990, pag. 77.
27. T.S., s.p., d. nr. 2365 / 1983, R3, pag. 235
81
tiine Socio-umanistice
Anterior apelrii la autoaprare, exist o nclcare a
dreptului subiectiv sau dreptul subiectiv continu a fi
nclcat, adic persist situaia de conflict, litigiu juridic,
stare caracteristic i infraciunii de samavolnicie. Cu toate
c art. 352 CP RM nu prevede contestarea ca semn al
componenei de infraciune, dup cum deja s-a nominalizat,
samavolniciei i este proprie prezena unui litigiu de drept,
care se identific anume prin contestarea modului de
exercitare a dreptului legitim sau presupus. Opinia precum
c contestarea constituie un semn principal al componenei
samavolniciei, nefiind prevzut expres de dispoziia art. 352
CP RM, este susinut de un mare numr de autori autohtoni
[3, p. 145; 4, p. 526].
Dreptul la autoaprare l are, dup cum am nominalizat,
persoana al crei drept a fost nclcat, precum i alte persoane
anterior enumerate, dreptul fiind unul legitim, excluzndu-se
aprarea unui drept presupus. Spre confirmarea acestei
poziii alin. (5) art. 13 CC RM prevede c n cazul n care
persoana care a svrit una dintre aciunile prevzute n
alin. (1) al aceluiai articol, presupunnd, n mod eronat, c
are dreptul la autoaprare (adic acelai drept presupus din
cadrul infraciunii de samavolnicie), este obligat s repare
prejudiciul cauzat celeilalte pri, chiar dac eroarea nu se
datoreaz culpei sale. ns, n cazul n care persoana face uz
de autoaprare pentru a apra un drept presupus, fapta nu
va constitui infraciunea de samavolnicia, dac se vor
respecta condiiile alin. (1), (2), (3) art. 13 CC RM, adic fr
depirea acestor prevederi legislative, persoana va purta
doar rspunderea civil, fiind obligat doar la repararea
prejudiciului cauzat celeilalte pri, chiar dac eroarea nu
se datoreaz culpei sale.
Pe lng cele recent nominalizate, autoaprarea este
determinat, n mod obligatoriu i cumulativ de lipsa timpului
necesar pentru apelarea la organele de drept sau de lipsa
posibilitii apelrii la moment, determinnd persoana de a
aciona promt i de urgen, din cauza existenei pericolului
sau riscului imposibilitii realizrii dreptului sau riscului
ngreuierii realizrii acestuia (spre exemplu: creditorul, aflnd
c debitorul, fr a-i rambursa creditul, mine pleac peste
hotare cu intenia de a se stabili acolo cu traiul), dac nu se
va purcede la autoaprarea. Numai prezena cumulativ a
acestora permite persoanei de a apela la autoaprare, n lipsa
unor astfel de mprejurri, fapta persoanei de luare,
sustragere, distrugere sau deteriorare a unui bun sau, n
acelai scop, reinerea persoanei obligat care ar putea s
se ascund, la prezena semnelor componenei de infraciune
prevzute de alin. (1) art. 352 CP RM se va califica ca
infraciunea de samavolnicie.
Modalitile faptice de realizare a dreptului legal sau
presupus n cazul infraciunii de samavolnicie, de cele mai
dese ori avnd un caracter patrimonial, se realizeaz prin
luarea (deschis sau ascuns) a bunurilor (fiind prezent un
drept legitim sau presupus n privina acestor bunuri),
distrugerea sau deteriorarea acestora, fapte ce pot fi (sau
nu) nsoite de reinerea persoanei sau nlturarea rezistenei
celui obligat s tolereze aciunea. Acestea, pe lng celelalte
modaliti faptice ale samavolniciei, coincid cu modalitile
normative ale autoaprrii, coincidena fiind aparent. Nu
orice fapt va constitui temei pentru pornirea urmririi penale
n baza art. 352 CP RM, din considerente c, aciunea va fi
ndreptat spre aprarea unui drept subiectiv, ntrunind
Bibliografie
1. Comentariu la Codul Civil al Republicii Moldova, Vol. I,
coordonatorii colectivului de autori M. Buruian, O. Efrim,
N. Eanu, Editura ARC, Chiinu, 2005.
2. Codul Penal al Republicii Moldova, nr... // Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 104-110/447 din
07.06.2003.
84
tiine Socio-umanistice
Drd. Nicolae EMILIAN,
Academia tefan cel Mare a MAI
Referine:
1. .. -
// . , 1991. 8. .
98-105.
2. Declaraia-Universal a Drepturilor Omului, 12 decembrie
1948.
3. Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale, Adoptat la Roma la 4 noiembrie
1950. A intrar n vigoare la 3 septembrie 1953. n vigoare
pentru Republica Moldova din 1 februarie 1998.
4. Pactul internaional privind drepturile civile i politice.
Adoptat de Adunarea General a O.N.U. la 16 decembrie
1966.
5. . , 1962. . 37;
.. .
., 1958. . 28-29; ..
. , 1959. . 22;
86
tiine Socio-umanistice
.. ,
//
, 1964. 4. . 29; ..
. .,
1972. . 8; .., A.M.
. ., 1988. . 223-243;
..
. ., 1971
. 42;
. ., 1976. . 105;
..
. , 1987. . 28
.
6. ..
. . ,
2000. . 101.
7. ..
. ,
1987. . 146-176; ., ..,
..
.
, 2001. . 14-25;
87
tiine Socio-umanistice
Cele mai aprige discuii, ns le-a suscitat meninerea
votului consultativ [7, p. 5-8; p. 37; p. 40-44] al asistenilor
judiciari.
Nici noi nu nelegem prudena excesiv a legiuitorului
de a menine votul consultativ al acestora, de vreme ce, n
prezent, noua Constituie permite participarea la activitatea
de judecat a unor persoane din afara magistraturii [8, p. 43].
n aceeai ordine de idei, precizm c Legea nr. 219/
2005 [9] de aprobare i modificare a O.U.G nr. 138/2000 [10]
care a modificat i completat Codul de procedur civil, a
adus o inovaie important, i anume, c strmutarea
procesului civil (art. 37 Cod procedur civil) poate fi
solicitat i n cazul, n care una dintre pri are dou rude
sau afini pn la gradul al patrulea, inclusiv, printre asistenii
judiciari ai instanei, iar acest lucru ar putea reprezenta un
pas important n apropierea statutului asistentului judiciar
fa de acela al judectorului [11, p. 7].
De asemenea, suntem de prere c votul deliberativ
al asistenilor judiciari nu aduce atingere, n nici un fel,
magistrailor (judectori de carier), chiar n ipoteza n care
cei doi asisteni judiciari, care fac parte din complet, ar opta
(presupunem, bineneles) pentru o soluie nelegal. Aceasta,
deoarece n completul de divergen va intra tot un judector
de carier i astfel, majoritatea va fi realizat tot de judectorii
de carier.
La aceast ipotez ns ipotetic nu se prea poate
ajunge, deoarece asistenii judiciari reprezint dou interese:
a sindicatelor i a patronatelor.
Iat de ce, putem conchide c votul deliberativ al
asistenilor judiciari va aduce prestigiu justiiei i satisfacie
justiiabililor.
Dac anterior revizuirii Constituiei, caracterul
consultativ al votului fotilor magistrai consultani era
singura soluie legislativ constituional posibil, dup
revizuirea legii fundamentale, aceasta a conferit posibilitatea
participrii n cadrul instanelor specializate i a unor
persoane din afara magistraturii. Aa fiind, aceste persoane
pot nfptui i ele, n egal msur, alturi de judectori,
actul de justiie [12, p. 44-45]. Aadar, votul deliberativ al
asistenilor judiciari reprezint o necesitate, care pn n
prezent nu a fost rezolvat, iar acetia continu s aib, ca i
vechii magistrai consultani pe care i-a nlocuit, un rol pur
decorativ, figurani sau de participani la un spectacol
judiciar [12, p. 43-45].
Referine
I. Acte normative:
Constituia Romniei, revizuit;
Codul muncii;
Codul de procedur civil ;
Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar,
republicat;
5. Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i
procurorilor, republicat;
6. Legea nr. 219/2005 privind aprobarea <LLNK 12000
138180 301 0 47> Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de
procedur civil;
7. Decretul nr. 92/1976 privind carnetul de munc.
1.
2.
3.
4.
90
tiine Socio-umanistice
Ana NEAGU,
Inspector-psiholog al Comisariatului General de Poliie, mun. Chiinu
tiine Socio-umanistice
sraci i bogai. Aceast lupt, deseori, poart un caracter
criminal i este ndreptat spre redistribuirea bunurilor i a
sferelor de influen. Ea capt o coloratur politic n cazul
n care obiect al terorismului devine un reprezentant al puterii.
Ierarhia conflictelor interetnice i interconfesionale
difer de la o naiune la alta i poate fi modificat n timp.
ns este destul de stabil pentru o perioad ndelungat de
timp, deoarece este caracteristic culturii grupului dat.
Ierarhia conflictelor interetnice i interconfesionale depinde
direct de o multitudine de ali factori, printre care evideniem
cultura (naional i religioas) prilor aflate n conflict,
precum i nivelul lor de asigurare material.
Referine:
1. Ion Bodunescu, Dan-Romeo Bodunescu, Relaii
internaionale, problematici i prioriti pentru mileniul
III; Duculescu, Diplomaia secret, Editura European,
Bucureti, 1992.
Bibliografie
1. ., , //
, 2005, nr. 6.
2. ., ,
, 2004, nr. 11.
3. Geamanu Grigore, Dreptul international penal i
infraciunile internaionale, Editura Academiei, Bucureti,
1977.
4. Tamas S., Dictionar Politic (DP), Editura Academiei
Romne, Bucureti, 1993.
5. Geamnu Grigore, Dreptul internaional penal i
infraciunile internaionale, Bucureti, 1977.
6. Balan Oleg, Terorismul crim internaional, Chiinu,
1998.
93
tiine Socio-umanistice
Cu privire la spea n discuie (dac sunt aplicabile
sau nu prevederile art. 210 din codul penal) putem trage
concluzia c tierea i furtul de arbori din fondul forestier
naional, chiar dac arborii sunt proprietatea unei persoane
fizice, ntrunesc elementele constitutive ale infraciunilor
silvice prevzute de art. 97 i 98 din Codul silvic, iar nu
infraciunea de furt prevzut de Codul penal.
Fiind vorba de fondul forestier naional, indiferent
de forma de proprietate unde s-au comis infraciunile silvice,
aciunea penal se poate pune n micare i din oficiu i nu
se stinge prin mpcarea prilor.
Deci aplicarea prevederile art. 210 Cod penal, n
sensul c aciunea penal se pune n micare numai la
plngerea prealabil a prii vtmate, nu-i gsete
motivarea n cazul infraciunilor silvice[4, p. 129-134].
Derogrile sau completrile prevzute n Codul silvic
vor avea proeminen fa de dispoziiile Codului de
procedur penal, primele fiind socotite mai adecvate
pentru buna desfurare a procesului penal n cazul
infraciunilor silvice.
Opinia redat la care subscriem, se ntemeiaz i pe
aplicarea principiului general conform cruia n situaiile n
care este de ales ntre regulile obinuite i regulile speciale,
acestea din urm primeaz ori de cte ori nu exist un text
care s dispun contrariul.
Aceast reglementare implic transpunerea pe
plan procesual a regulii cuprinse n dispoziiile din Codul
penal n sensul c, dispoziiile din partea general a acestui
cod se aplic i faptelor sancionate penal prin legi speciale
afar de cazul cnd legea dispune altfel.
n ceea ce privete ns procedura de constatare,
urmrire i judecat trebuie s observm c toate acestea se
efectueaz potrivit normelor obinuite, prevzute n Codul
de procedur penal.
Constatarea ns a infraciunilor silvice se efectueaz
i de ctre organele silvice specializate din acest domeniu
(pdurari, brigadieri, efii districtelor silvice, ingineri i
tehnicieni silvici de la ocoalele silvice, unitile silvice etc.,
acetia avnd posibiliti mult mai largi de prevenire,
combatere i descoperire a infraciunilor respective).
Prin derogare ns de la normele procesuale penale,
procesul verbal de constatare a infraciunii se trimite ocolului
silvic de pe raza teritorial a locului unde a fost svrit
fapta pentru calcularea pagubei.
Un loc primordial n activitatea de administrare a
probatoriului n cazul infraciunilor silvice l reprezint
procesul verbal de cercetare la faa locului, ntocmit de
organul de urmrire penal, prin care se consemneaz situaia
de fapt rezultat n urma svririi infraciunii. Cercetarea la
faa locului se face n prezena unui martor asistent
Acesta presupune deplasarea n zona afectat de
tieri ilegale de arbori a echipei de cercetare la faa locului,
care este constituit dintr-un poliist i un specialist care
lucreaz n domeniul silvic, identificrea cioatelor aflate n
delict i aplicarea amprentei ciocanului silvic de control,
msurarea diametrului fiecrei cioate, ntocmirea schiei i a
procesului verbal de cercetare la faa locului.
Prin consemnarea n procesul verbal de ceretare la
faa locului a diametrului fiecrei cioate aflate n delict (de
96
tiine Socio-umanistice
,
, ,
- ,
,
Many lawyers are the highly skilled lawyers having a wide experience of work in lawenforcement agencies. Pretty often their qualification appears above; experience the rich
man, than at procession opponents. Work of such defense attorney on collecting evidences
essentially may help justice and to neglect it is impossible in no event.
The criminal Trial becomes valid only then when the sides in process will be vested equal
rights in proving and equal possibilities on collecting, representation and fixation of
evidences at criminal proceeding. The basis for this purpose is pledged, its development is
required only.
: , ,
.1 .5 .68 ,
.
,
, .100
.2 :
- ,
,
,
,
.
- ,
,
;
-
, .
.34 ..
982/11.05.2000 ,1
.
.
,
.
.1 ) .45
,
, ,
, ,
.
, , ,
(, ).
( )
.
,
.
,
, ,
.2
,
,
, , .
, ,
. ,
, ,
.
(), ,
, ,
. 3
;
.4 .9 .. 1086-XIV
23.06.2000 , -
- 4[
371-XVI 29.12.05, 10.02.06],
,
,
,
- ,
, ,
.
97
.
:
- (, ,
- ,
..) ,
(
),
,
,
.
, ,
, ,
, ,
,
,
;
- ,
, ,
.6
, ,
,
(),
.
,
.
.7 (.4
47-XII 12.04.94)8.
,
, ,
:
-
;
-
,
;
-
;
-
, ,
,
;
-
.9
,
,
,
( , ).
.100 ,
,
. 10 ,
,
, .
(
),
.11
(, ,
).12
.. ..,
,
, ,
. 13
.14
.. ,
:
-
,
, ,
,
;
-
;
-
, , ,
98
tiine Socio-umanistice
,
,
,
.15
, , ,
.
.314
,
.
, .
.364 ,
,
, ,
,
, ,
,
,
.
,
, .
,
.
, ,
.
,
.16
,
,
.
, .
7. . .
.
. I, , 2002,
.21, 22
8. Monitorul Oficial 3034 04.03.2003
9. .:
,
, . . . . . , 2004.
10. . : ..
( ). .
. 2004, .500
11. .., .., .. . . . . 2002,
.75
12. .., .., .., . ., .75
13. .., .. :
. . ., 2005, .149
14. ..
-
// Revista de tiine
penale, Anuar, anul I, Chiinu, c.55
15. .., . ., c.61
16. ..
. . .
2005, .36
:
1. Monitorul Oficial 88-90/
664 28.07.2000
2. .., . . . . . 2001, .362
3. ..
. . .,
2005, .33
4. . N
144-145/1056 16.11.2000
5. .., .. :
. . ., 2005, .150
6. .:
,
, . . . . . , 2004.
99
Recenzent: Valeriu NOUR, doctor n drept, prodecanul Facultii de Drept, Academia tefan cel Mare a MAI
100
tiine Socio-umanistice
ceva, pe cnd diferenierea presupune studierea sau
cercetarea unui lucru.
Este evident c orice clasificare, inclusiv clasificarea
condamnailor, nu reprezint un scop n sine, ns cu ajutorul
ei se realizeaz anumite sarcini. n special, dup anumite
semne (criterii) condamnaii se clasific n grupuri relativ
omogene, de exemplu, dup sex, gravitatea infraciunii
svrite, antecedente penale etc. Nu n zadar, muli autori
prin clasificare neleg, n primul rnd, mprirea
condamnailor n categorii (grupuri) relativ omogene n
dependen de caracterul i gradul prejudiciabil al infraciunii
comise, antecedentele penale, de nivelul degradrii social
morale a personalitii sale, precum i a nivelului de corijare
[8, p. 11.]. Din abordrile aduse referitoare la acest subiect
putem concluziona c clasificarea condamnailor reprezint
o operaiune logic specific, legat de mprirea
condamnailor n grupuri.
Vsotina L. A. i Lutanscky V. D. calific aceasta ca
fiind un proces. Ei specific c clasificarea este procesul de
repartizare a condamnailor pe categorii odat cu aprecierea
de ctre instana de judecat a gradului de pericol social pe
care-l prezint infractorii i determinarea pentru aceti a
regimului de ispire a pedepsei. ns procesul de mai
departe al divizrii n grupuri relativ omogene mai mici
nemijlocit, n instituiile penitenciare cu regim de detenie
identic este calificat de acestea ca diferenierea
condamnailor [5, p. 23.]. Dup prerea lor, diferenierea
reprezint o simpl continuare a clasificrii, n principiu, ea
este identic cu clasificarea numai la etape diferite:
clasificarea este procesul mpririi condamnailor pe grupuri
odat cu aplicarea pedepsei, pe cnd diferenierea este acelai
proces de mprire, dar nemijlocit se nfptuiete odat cu
executarea pedepsei.
Savanii marov I. V. i Melentiev M. P. propun
mprirea procesului de clasificare a condamnailor n dou
etape. Prima etap ei o numesc clasificare de gen, care trebuie
inclus n activitatea de baz a instituiilor penitenciare. Etapa
a doua clasificarea de grup, care poate fi aplicat
condamnailor ce sunt deinui n instituiile penitenciare, n
regimuri de deinere diferite [8, p. 20-25.]. Termenul
difereniere este ntrebuinat de ei i referitor la procesul
represiv-educativ. Aceast poziie este susinut i de autorii
Covalenko V. V., Meteolkin M. V., Mihlin A. S., Minakov Iu.
A. [23, p. 7-8; 18, p. 44-45; 19, p. 13-18.]. Este adevrat c
Meteolkin M. V. i Mihlin A. S. numesc clasificarea de gen
nu alceva dect clasificarea social-demografic i juridicopenal, iar pe cea de grup clasificare execuional-penal,
identificnd-o pe cea din urm n plan terminologic cu
diferenierea. Aa clasificare (adic execuional-penal),
spun ei, cum nu am numi-o: clasificare de grup sau
difereniere, ea prevede mprirea condamnailor, care
ispesc pedeapsa cu nchisoare, pe grupe (categorii) n
dependen de nivelul de degradare social-moral i de alte
particulariti ale condamnatului cu scopul diferenierii
msurilor de influen corecional... [18, p. 44.].
Savantul Strucikov N. A., n lucrrile sale timpurii, a
pus semnul egalitii ntre clasificare i difereniere. n
particular, acesta ar remarca c clasificarea condamnailor
privai de libertate (sau diferenierea condamnailor)
presupune mprirea lor pe baze de criterii unice n grupuri
relativ omogene (categorii), care au nevoie de o influen
101
Referine:
1. Codul penal al Republicii Moldova, din 18.04.2002.
2. Codul de executare al Republicii Moldova, din 24.12.2004.
3. . .,
, , 1997.
4. Florea V., Drept execuional penal Editura, ARC,
Chiinu, 1999.
5. . ., . .,
, , 1974.
6. . .,
, , 1968.
7. . ., : - , -, 1981.
8. . ., . .,
-
, , 1971.
9. . ., -
,
, 1970.
10. e . ., -
- ,
, , 1992.
11. Vezi: - .
, . ., . ., .
., i alii, ., . ., , 1977.
12. . .,
-
,
, 1977.
13. . ., . ., . ., , , 1993.
14. . ., , , 1972.
15. . ., . ., . .,
. ., -
, , . ..,
. ., . ., , 1987.
16. . . - ,
, .,
, , 1984.
17. Dicionarul explicativ al limbii romne, DEX, Editura,
Univers enciclopedic, ed. a II-a, Bucureti, 1998.
18. . ., . .,
, , 1980.
19. . .,
, , 1980.
20. . ., -
-
, , 1972. Strucikov N. A. a fost
printre primii care a introdus n teoria dreptului
execuional-penal termenul difereniere Vezi:
. ., -
, , 1970, p.
177.
21. - ,
. ., . . i alii; .
102
tiine Socio-umanistice
. . . . .,
, , 1983.
22. . ., -
, . . ., . .,
, 1989.
23. . ., ,
,
- , . .
. . , , , 1991, p. 20.
24. . .,
,
, , 1987.
25. . .,
, , 1988.
26. . ., . .,
- , , 1967.
27. e . ., -
-
,
, , 1992.
28. . .,
, ,
1964.
29. . ., . .,
;
,
, 1993.
103
104
tiine Socio-umanistice
Subiecii infraciunii: n cazul infraciunilor silvice
subiect activ nemijlocit (autor) poate fi de regul orice persoan
care ndeplinete condiiile prevzute de lege, textul incriminator
neprevznd nici o condiie special sub acest aspect.
n unele situaii (prevzute expres de lege) pot fi
subieci activi i personalul silvic cu atribuii de constatare
a infraciunilor i contraveniilor.
Infraciunile silvice pot fi comise de ctre o singur
persoan, ns sunt susceptibile de participaie n toate
modalitile acesteia. Totui sunt unele variante cnd
participaia poate subzista numai sub forma instigrii.
Cele trei variante se refer la faptele prevzute n art. 97
alin.4 lit. a, art. 98 alin.4 din Codul silvic i cea prevzut n art.
32 alin. 4 lit. a din O.G. nr. 96/1998 care n ce privete participaia
aa cum s-a artat poate fi comise numai n forma instigrii,
deoarece n situaia cooperrii a dou sau mai multe persoane
la comiterea mpreun a infraciunii fie n calitate de coautori,
fie n calitate de autori i complici este realizat modalitatea
agravat (calificat) a acestor fapte (infraciunea a fost svrit
de dou sau mai multe persoane mpreun).
n cazul infraciunilor silvice subiect pasiv este statul,
ca reprezentant al societii interesat n ocrotirea fondului
forestier i n meninerea echilibrului ecologic.
Subiect pasiv secundar, poate fi persoana fizic sau
juridic n proprietatea creia se afl terenul pe carte s-a
comis infraciunea sau care are n folosin un astfel de teren.
Latura obiectiv:
Fapta mpreun cu toate condiiile care potrivit legii
i atribuie caracter penal, constituie coninutul juridic al
infraciunii.
Fapta formeaz comportamentul principal iar
condiiile de care depinde existena infraciunii se situeaz
undeva n afara faptei, premergnd sau nsoind comiterea
sa, iar actele completeaz nsuirile intrinseci ale faptei.
Aceast mbinare a faptei cu ansamblul condiiilor,
constituie structura infraciunii, care substanial are aceeai
componen ca i coninutul juridic.
Componentele principale ale coninutului juridic al
infraciunilor forestiere, ca de altfel al oricrei fapte penale,
sunt situaia premis i coninutul constitutiv.
Situaia premis este desemnat de o condiie
prealabil pentru existena infraciunii constnd ntr-o
situaie, stare, calitate, raport pe care se grefeaz
svrirea faptei i n absena creia existena faptei nu
este posibil. Aceasta, constituie o condiie pentru existena
faptei penale, numai n cazurile n care ea figureaz ca o
component a coninutului juridic, a unei anumite infraciuni,
deoarece sunt situaii n care ea absenteaz.
n structura coninutului fiecrei fapte penale, aceast
condiie privitoare la situaia preexistent ocup primul loc
i poart denumirea de situaie premis.
De pild la infraciunea prevzut la art. 96 din Codul
silvic, situaia premis const n aceea c pdurile, terenurile
sau apele nainte de a fi ocupate n mod ilegal se aflau n
structura fondului forestier naional, iar semnele de hotar,
mprejmuirile sau reperele de marcare care au fost distruse,
degradate ori mutate se aflau n stare de funcionare.
La infraciunea prevzut la art. 98 din Codul silvic
furturi de arbori, puiei sau lstari...- situaia premis
const n poziia de fapt pe care o aveau bunurile (arbori,
puiei sau lstari) n fondul forestier naional sau pe terenurile
cu vegetaie forestier nainte de a se fi comis fapta.
105
106
tiine Socio-umanistice
cazul infraciunilor prevzute de art. 97 sau 98 Cod silvic
unde sunt sanciuni mai mari de 2 ani nchisoare).
S-au fixat limite speciale de pedeaps, cutndu-se
pe ct posibil s se evite diferenierile cazuistice n aa fel
nct s permit ca, pe cale de individualizare judectoreasc
s se stabileasc sanciunea cea mai potrivit n raport cu
fapta, n ansamblul circumstanelor sale i cu scopul
msurii represive.
Fptuitorii care svresc infraciuni silvice sunt
pedepsii n aa fel nct, executarea pedepsei s constituie
prin cuantumul ei i prin regimul aplicat condamnailor, un
mijloc real de reeducare a acestora, adic corespunztor cu
munca de redresare moral pe care o reclam contiina
deficitar a acestora i n acelai timp un exemplu puternic
pentru elementele predispuse s comit astfel de fapte. Actele
pregtitoare, cum ar fi: pregtirea uneltelor, a vehiculului
etc. nu sunt incriminate .
n situaia cnd, fapta n vederea creia au fost realizate
aceste acte pregtitoare au fost efectuate, ele sunt considerate
acte de complicitate anterioar, cerndu-se condiia ca ele s
aparin autorului infraciunii silvice svrite.
De exemplu, complicele confecioneaz un topor sau
ferstru, pentru ca acesta s fie folosit de autorul infraciunii
silvice .
Tentativa se pedepsete atunci cnd n textul de
lege se prevede n mod expres acest lucru. n situaia cnd
executarea este ntrerupt sau nu i-a produs efectul, fapta
rmne n faza tentativei.
Legiuitorul nu a incriminat tentativa la o parte dintre
infraciunile silvice, avnd n vedere c nu toate acestea
prezint un pericol social deosebit. Nu este tras la
rspundere penal fptuitorul care s-a desistat ori a
mpiedicat producerea rezultatului nainte de descoperirea
faptei.
Dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii
sau mpiedecrii producerii rezultatului constituie o alt
infraciune, se aplic pedeapsa pentru acea fapt.
Infraciunile silvice autonome n ce privete regimul
represiv i n modalitile lor normative sunt sancionate
cu pedeapsa nchisorii, alternativ cu aceea a amenzii.
Sanciunile difer n raport cu fiecare fapt penal
comis, existnd posibilitatea lurii msurii de siguran
atunci cnd se impune, cu scopul de a nltura starea de
pericol i prentmpinarea svririi altor fapte periculoase.
Prin urmare, msurile de siguran fie cu caracter personal,
fie cu caracter obiectiv se pot lua i n cazul infraciunilor
comise n domeniul forestier (confiscarea special).
Referitor la aspectele semnalate n literatura juridic
de specialitate s-a exprimat opinia n sensul c, msura
confiscrii speciale ar trebui luat n mod obligatoriu numai
dac persoanele care dein lucruri ce genereaz o stare de
pericol au fost condamnate pentru fapta svrit. n celelalte
cazuri sau atunci cnd lipsete[4, p. 165] acea stare de pericol
a infractorului, luarea acestei msuri este facultativ.
Se consider c aceast opinie este contradictorie cu
voina legiuitorului care n art. 118 Cod penal prevede c lucrrile
sunt supuse iar nu c pot fi supuse aa nct deinerea
unor asemenea lucruri genereaz o stare de pericol, iar
confiscarea are obiectivul precis de a preveni o atare primejdie
independent de soluia care se d procesului penal [5, p. 605]
Aprecierea instanei judectoreti poart
rspunderea numai asupra ncadrrii sau nencadrrii
lucrurilor n vreuna din categoriile de bunuri supuse
confiscrii, odat ce s-a ajuns la ncadrarea lucrurilor n
107
The classification of the convicted has a big importance for: the group individualization of the freedom
deprived penalty execution, the prevention of the negative influence of the most dangerous offenders on the
primary convicted in short terms, the prevention of the spreading of contagious diseases. The classification
of the convicted, in accordance with art. 224 of the Executional Code of the Republic of Moldova, creates
the possibility for an individual educational work with the convicted. This work should be oriented towards
the awareness of the wrong created beliefs on the unanim ously accepted norm s, that determ ine the
behavior of a person.
The awareness by the convicted of the equity of the applied penalty and of the application by the state of
the coercion measures is the basic condition to achieve the aim. And this is the main task of the criminal
executional system and other bodies that execute the penalty. On the basis of the convicted classification
are set the following principles of the criminal executional law: social equity, legality, democracy,
humanism, human rights, liberties and dignity, equality of the convicted before the law, rational application
of the coercion measures and stimulation of the respectful behavior regarding to the law.
Recenzent: Vasile FLOREA, doctor n drept, profesor universitar interimar, catedra Drept penal i criminologie a Academiei
tefan cel Mare a MAI
108
tiine Socio-umanistice
Una din orientrile principale de mbuntire
continu a activitii instituiilor penitenciare n scopul
rezolvrii eficiente a sarcinilor care stau n faa lor reprezint
intensificarea activitii acestora n vederea unei diferenieri
clare a executrii pedepsei i a procesului de influen
educativ n privina diverselor categorii de condamnai. n
scopul organizrii unui proces de influenare difereniat
asupra condamnailor este necesar ca ntregul contingent
de infractori condamnai de ctre instana de judecat la
pedeapsa cu nchisoare s fie mprit n asemenea categorii
nct s fie posibil aplicarea principalelor mijloace de corijare
(art. 168 alin. (1) CE al RM), n volum diferit i cu grad de
intensitate diferit, urmrind astfel asigurarea atingerii
scopurilor pedepsei penale, diferenierea msurilor de
pedeaps i educative aplicate condamnailor, care snt
nfptuite n baza clasificrii.
ntregul contingent de condamnai la pedeapsa cu
nchisoarea reprezint n sine un efectiv foarte eterogen de
infractori, ce se deosebesc unul de altul dup caracter i
gradul prejudiciabil al infraciunilor svrite, personalitate,
antecedente penale, nivelul degradrii social-morale, vrst,
sex i dup alte criterii. n pofida multitudinii de particulariti
individuale, acestea snt dependente de cele mai eseniale
semne caracteristice unor grupuri de persoane n parte i
pot fi clasificate n relativ omogene. Cuvntul clasificare
provine din lat. classis categorie, clas i facere a efectua
ceva, a face i este interpretat ca: a mpri sistematic, a
repartiza pe clase sau ntr-o anumit ordine dup anumite
semne [5, p. 184]. n Enciclopedia sovietic prin clasificare
se nelege divizarea practic a materiei sau a fenomenelor n
pri, clase, grupe sau subgrupe, tipuri dup anumite semne
distinctive determinate [6, p. 363]. O interpretare
asemntoare se d i n dicionarul de cuvinte strine:
Clasificarea este repartizarea obiectelor, fenomenelor i
conceptelor pe clase, sectoare, categorii n dependen de
criteriile generale [7, p. 238].
Potrivit savantului Avanesov G. A., clasificarea
condamnailor la pedepse privative de libertate creeaz
condiii pentru individualizarea executrii pedepsei, precum
i al sistemului progresiv. Prin sistem progresiv de ispire a
pedepsei el nelege un sistem determinat de mijloace juridice,
psihopedagogice de influenare asupra condamnailor,
precum i una din direciile individualizrii executrii
pedepsei cu nchisoarea [8, p. 58]. n tiin, de asemenea,
se ntlnete i termenul sistem progresiv-regresiv [9].
n fosta Uniune Sovietic abordarea tiinific a
problemei clasificrii condamnailor privai de libertate a
nceput n primii ani de existen. Este cunoscut c n anii
1925-1936 de aceasta s-a ocupat Institutul naional de
studiere a criminalului i a criminalitii [10, p. 46].
O clasificare argumentat tiinific a condamnailor
a nceput s fie introdus n practica executrii pedepselor
privative de libertate la mijlocul anilor 50 ai secolului trecut,
cnd se rennoiau principiile politicii execuional-penale. n
perioada anilor 1936-1954 o oarecare clasificare argumentat
tiinific lipsea, ceea ce a contribuit considerabil la divizarea
condamnailor n grupuri i rspndirea aa-numitei clasificri
a subculturii criminale. Toi condamnaii erau mprii n
dou grupe: hoii n lege ( ) i mujchi
(). La rndul lor, hoii erau mprii n diverse
grupuri [11, p. 157-160].
109
tiine Socio-umanistice
baz: deosebit de periculoase contra statului; violente;
cupidant-violente; cupidante (legate de situaia de serviciu,
activitatea de serviciu sau profesional, precum i cele care
nu au legtur cu aa ceva); violente, dar fr interes
acaparator, legate sau nelegate de situaia de serviciu,
activitatea profesional sau serviciu. Fiecrui tip de
infraciuni prezentate mai sus, dup prerea lui, i corespunde
o anumit categorie de infractori.
Dup cum observm din cele relatate pn acum, sunt
suficiente temeiuri de a clasifica condamnaii n instituiile
penitenciare. Acest proces este prestabilit de multitudinea
de relaii interpersonale ntre condamnai, de caracteristicile
lor i de situaia real creat n instituia penitenciar. De
exemplu, unii autori, evideniind grupurile oficiale i
neoficiale de condamnai, printre ultimii deosebesc
comuniti care evident au un caracter antisocial. La rndul
lor, aceste comuniti, dup coninutul activitii lor
antisociale, se atribuie ctre gruprile:
- cu orientare negativ, particularitile crora se
evideniaz n nclcarea de ctre membrii ei a regimului de
detenie, nesupunerea cerinelor administraiei, tinde spre
crearea unor condiii de detenie care contravin legii;
- grupri deosebit de periculoase, care prezint un
pericol sporit pentru activitatea instituiilor penitenciare,
deoarece activitatea ilegal, uneori chiar criminal este
conspirat minuios.
n literatura juridic de specialitate gsim i alte
sisteme de clasificare a condamnailor la nchisoare,
temeinicia teoretic i nsemntatea practic a crora creeaz
ndoieli serioase. Astfel, Alferov Iu. A. a propus ca temei de
clasificare a condamnailor caracterul i orientarea viziunilor
lor. Potrivit acestui temei, acesta mparte condamnaii n trei
grupe: condamnai care au viziuni i convingeri corecte i
au comis infraciuni din impruden; condamnai cu unele
viziuni i convingeri greite sau antisociale; condamnai cu
viziuni i convingeri antisociale evidente [24, p. 5-27].
Abordarea sistemelor de clasificare a condamnailor ne
mrturisete c n condiiile instituiilor penitenciare este
imposibil de folosit un criteriu universal de mprire a
condamnailor n grupuri omogene. Pentru atingerea scopurilor
stabilite de lege fa de instituiile penitenciare nu trebuie s
neglijm nici criteriile juridico-penale, nici cele criminologice,
nici cele psihopedagogice sau alte criterii ce ne-ar permite
diferenierea i individualizarea executrii pedepsei.
Clasificarea persoanelor condamnate la nchisoare
nfptuit n scopul mpririi lor pe instituii penitenciare, n
dreptul execuional-penal reprezint n sine un proces foarte
sofisticat. Cu toate acestea, clasificarea nu poate fi ceva
predeterminat i imprescriptibil. Clasificarea, dup cum i
ntregul sistem penitenciar, se schimb, atunci cnd aceasta
este provocat de condiiile obiective de dezvoltare a statului
i dreptului, de starea i dinamica criminalitii, folosirea
msurilor i metodelor de prevenire a ei.
ns aceasta nu exclude necesitatea pstrrii unei
durate de timp mai mult sau mai puin ndelungat a
clasificrii, care este necesar de a asigura:
- stabilitatea sub toate aspectele a sentinei instanei de
judecat, care crete influena educativ i respectul fa de el;
- inamovibilitatea sistemului de clasificare;
- evidena proprietilor obiective i subiective a
infraciunii i infractorului pe parcursul ispirii termenului
de pedeaps;
111
14. . .,
-
- ,
. . , , 1971.
15. . .,
, ,
, 1963.
16. . .,
, , 1997.
17. . .,
, , 1991.
18. . ., . ., , , 1993.
19. . ., . .,
, , 1974.
20. . ., . .,
-
, , 1971.
21. . .,
, , 1980.
22. . .,
, , 1991.
23. . ., ,
, ,
, 1980.
112
tiine Socio-umanistice
Drd. Sergiu CERNOMORE,
lector-asistent al Catedrei Drept penal i criminologie,
Academia tefan cel Mare a MAI
Le cadre normatif pour protger la vie de lhomme est form par les infractions contre la vie de lhomme.
De cette catgorie fait partie la crime intentionnelle qui est plus grave infraction,tant plus frquante
co m ise. son tour, les agg rev antes de celui,im p osa nte s a u nom bre,o nt pour e ffe t d es
problemes dencadrement(du context) juridique, la solution corcte desquels conduira lassurance de
la ralisation efficiente du lordre du droit pnal
113
114
tiine Socio-umanistice
care bunurile sustrase nu au atins pragul de proporii cerute
de lege, adic proporii mari. n acest caz, ncadrarea
efectundu-se lund n consideraie ndreptarea inteniei de
a nsui (n proporii mari). Fapta respectiv (prile
componente ale creia fiind aciunile de sustragere) se
apreciaz ca tentativa la nsuirea n proporii mari i
nicidecum nu se ncadreaz adugtor n concurs cu
sustragerea n forma sa consumat, bunurile real sustrase
aflndu-se deja la dispoziia fptuitorului (ca furt sau jaf,
etc...).
De asemenea, n cazul unei astfel de ncadrrii juridice,
nejustificat i artificial, este mrit pedeapsa fptuitorului
care va fi mai mare dect n cazul n care infractorul ar curma
viaa a dou persoane. Deci, are loc recunoaterea oficial a
gradului prejudiciabil mai mare a omorului unei persoane i
atentatului la viaa altei persoane n raport cu omorul
intenionat al ambelor, ceea ce este lipsit de logic.
A treia propunere este c dac drept rezultat al faptei
ndreptate nemijlocit spre curmarea vieii a dou sau mai
multe persoane survine moartea numai a unei persoane sau
ambele persoane rmn n via, fapta trebuie ncadrat
conform tentativei de omor asupra a dou sau mai multor
persoane [11, p. 46; 9 p.51]. Aprecierea are loc doar pornind
de la orientarea inteniei criminale spre curmarea vieii anume
a dou sau mai multe persoane. Poziia respectiv pare a fi
cea mai corect, din cauz c omorul asupra a dou sau mai
multe persoane constituie, dup cum am menionat, o
infraciune unic prelungit. Respectiv, ncadrarea juridic
a faptei nu se poate efectua dect numai n raport cu orientarea
inteniei criminale a fptuitorului. Aceasta la rndul su, fiind
raportat la fapta n ntregime i nu la aciuni de suprimare a
fiecrii viei n parte, i la urmrile prejudiciabile, fiind prezent
dorina sau accepiunea suprimrii anume a dou sau mai
multe viei.
Justificarea refuzului de a ncadra fapta ndreptat
spre a omor dou sau mai multe persoane, drept concurs
ideal de infraciuni, n cazul cnd n via rmne o persoan
(se are n vedere omor i tentativa la omor, adic cea de a
doua propunere) i gsete oglindirea n urmtoarea
explicaie: Intenia criminal fiind ndreptat spre vtmarea
pluralitii de viei, care constituie un singur obiect juridic
nemijlocit (n cazul dat viaa a dou sau mai multe persoane).
Legislatorul a prevzut o incriminare complicat a agravantei
omorului intenionat, prevzut de lit. a) alin. (3), n cadrul
creia obiectul juridic nemijlocit este unul format dintr-o
pluralitate de viei. Respectiv, rmnerea n via a unei
persoane constituie semnul negativ al componenei de
infraciune, excluznd consumarea infraciunii de omor
asupra a dou sau mai multe persoane, constituind doar
tentativa la lit. a) alin. (3) art. 145 CP RM. Ceea ce reiese i
din orientarea iniial a inteniei criminale a infractorului.
Prin urmare, aprecierea juridic nu poate include simultan
fapta infracional i tentativa la aceeai fapt infracional,
constituind o parte integr a sa.
n cele din urm, constatm c decurge din modalitatea
de incriminare, propunerea ncadrrii juridice a faptei de omor
intenionat asupra a dou sau mai multe persoane, n cazul
n care n via rmne a fi una din victimile, n privina crora
era ndreptat atentatul criminal, doar ca tentativ la lit. a)
alin. (3) lit. 145 CP RM, rmne a fi cea mai corect din punct
de vedere al exigenelor regulilor i procedeelor de ncadrare
juridic a faptelor.
Bibliografie
1. .
2. Codul Penal Comentariu, sub red. dr. A. Barbneagr,
Chiinu, 2003.
3. Cercetarea infraciunilor contra persoanei, Ghidul
ofierului de urmrire penal, Chiinu, Editura ARC, 2004.
4. A. Boroi, Infraciuni contra vieii, Bucureti, All Beck,
1999.
5. Gh. Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal partea special,
Editura All Back, Bucureti, 2004.
6. O. Loghin, T. Toader, Drept penal Romn, partea special,
Bucureti, 1999.
7. , . .
. , , 2000.
8. . . , , , 2003.
9. . . ,
, -, 2003.
10. . . , ,
, , 2001.
11. , , A.
. , Moca, 1998.
12. Hotrrea Plenului Judectoriei Supreme a R.M., cu privire
la practica judiciar n cauzele cu privire la omor
premeditat, din 15 noiembrie 1993, Culegere de hotrri
ale Plenului Curii Supreme de Justiie, Chiinu, 2002.
115
In Republic of Moldova, the law sources at the present stage are the totality of the normative acts, adopted
or sanctioned by the state power, in which are expressed the juridical norms.
Recenzent: tefan BELECCIU, doctor n drept, confereniar universitar, Universitatea de Studii Europene din Republica
Moldova
116
tiine Socio-umanistice
art. 72 al Constituiei Republicii Moldova ,,parlamentul
adopt legi, care, la rndul lor, pot fi de mai multe feluri:
1. legi constituionale;
2. legi organice;
3. legi ordinare.
n Legea Republicii Moldova, privind actele
legislative nr. 780-XV din 27.12.2001, art. 2, e stipulat c din
categoria actelor legislative fac parte: Constituia Republicii
Moldova i legile constituionale; legile organice i legile
ordinare; hotrrile i moiunile. Toate legile se adopt cu
majoritatea voturilor, indicat n Constituie.
Actul legislativ are un caracter statal, coercitiv,
general i impersonal i trebuie s respecte condiiile
legalitii, accesibilitii, preciziei i, o dat intrat n vigoare,
este executoriu i opozabil tuturor subiectelor de drept.
Vorbind despre legile constituionale, ct i despre
Constituie putem spune c sunt investite cu o for juridic
superioar a tuturor celorlalte legi i acte normative.
Etimologic, cuvntul constituie provine de la
latinescul ,,constitutio, ceea ce n traducere nseamn
,,aezare cu temei, ,,starea unui lucru [4, p. 57]. n dreptul
roman antic termenul constituie era echivalent cu cel de
lege. Dar, n ce privete Constituia n prezent poate fi definit
ca fiind legea fundamental a statului, ce reprezint un sistem
nchegat de norme juridice, investite cu for juridic
superioar ce reglementeaz bazele ornduirii sociale i
politicii statului, structurile economice i formele proprietii,
organizarea de stat, drepturile, libertile i ndatoririle
fundamentale ale omului i ceteanului.
Conform art. 7 al Constituiei Republicii Moldova,
,,Constituia Republicii Moldova este Legea ei Suprem. Nici
o lege i nici un alt act juridic ce contravine prevederilor
Constituiei nu are putere juridic [5].
Att Constituia, ct i legile constituionale sunt
cele mai importante izvoare de drept, deoarece se afl n
vrful piramidei ntregului sistem de acte normative. Anume
aceste categorii au o procedur special i ,,quorumul de
adoptare (de exemplu, ele se adopt dac au votat - ,,pentru
- cel puin 2/3 din numrul total de deputai, precum i cele
aprobate prin referendum republican.
Astfel, att Constituia, ct i legile de modificare ale
acesteia dispun de o for juridic superioar fa de orice
alt act normativ, datorit, pe de o parte, a coninutului
reglementrilor, iar pe de alt parte, procedurii speciale de
elaborare i adoptare a sa.
Dar se poate face distincie ntre constituia cutumiar
i cea scris. Exemplele de constituie cutumiar ntlnim n
cazul Marii Britanii i aceasta conine ansamblul regulilor
cutumiare referitoare la transmiterea i exercitarea puterii.
Majoritatea constituiilor ns sunt sistematice i elaborate
dup proceduri dinainte stabilite. Doctrina mai face distincie
ntre constituii simple i rigide: prima categorie,
caracterizndu-se prin posibilitatea revizuirii de ctre
organele care adopt legile ordinare i dup procedura
comun cu cea utilizat pentru adoptarea acestor legi
(exemplu: constituiile cutumiare); a doua categorie, care
reprezint cazul majoritii constituiilor contemporane,
implic o procedur deosebit de cea necesar adoptrii
legilor ordinare, precum i un organ distinct de adoptare;
tocmai acest fapt conferindu-le o for juridic superioar.
Indiferent de forma pe care o mbrac n diferite state,
Constituia are o valoare superioar legilor. Acest lucru
117
118
tiine Socio-umanistice
Referindu-ne la posibila intervenie a abrogrii, putem
meniona c constituie un procedeu tehnico-juridic de
suprimare, prin care sunt scoase din vigoare prevederile
actului legislativ ce nu mai corespund echilibrului dintre
cerinele sociale i reglementarea legal. Abrogarea poate
interveni doar n anumite cazuri, cum sunt:
a) pentru a omite dispoziiile dintr-un act legislativ
care au intrat n conflict cu dispoziiile unui alt act normativ
cu aceeai for juridic sau de o for juridic superioar;
b) pentru a evita eventualele paralelisme n legislaie;
c) pentru a nltura discrepanele i neclaritile;
d) pentru a degreva fondul juridic de normele
desuete [8].
Abrogarea poate fi total cnd actul normativ este
nlturat integral i parial cnd se suprim numai unele
pri din actul normativ respectiv.
Cu toate c actele normative sunt subordonate
autoritii legii i se conformeaz prevederilor ei, ele produc
efecte n aceeai msur obligatorii ca i legea pentru
subiecii la care se refer [9, p. 69]. Lor li se refer: hotrrile
parlamentului; decretele preedintelui; hotrrile i
dispoziiile guvernului; ordinile, instruciunile i
regulamentele ministerelor, departamentelor i altor organe
centrale ale administraiei de stat; hotrrile i dispoziiile
organelor administraiei publice locale etc.
n continuare vom ncerca s ne referim la cele mai
importante dintre ele i anume:
1. Decretele prezideniale sunt emise de preedintele
Republicii n situaiile prevzute de Constituie i legi, n
limitele competenei sale. Exemple de astfel de decrete sunt:
instituirea strii de urgen, declararea mobilizrii totale sau
pariale, declararea rzboiului etc. n conformitate cu art. 94
al 1 al Constituiei, preedintele Republicii Moldova emite
decrete obligatorii pentru exercitare pe ntreg teritoriul
statului. Decretele se public n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, ca exemplu poate fi: Decretul
preedintelui Republicii Moldova cu privire la puterea de
stat nr. 201, din 27.07.90.
2. Hotrrile, ordonanele i dispoziiile Guvernului
sunt ntemeiate n calitatea acestuia de a fi organ superior al
administraiei publice, ndeplinindu-i autoritatea executiv
i de dispoziie pe ntreg teritoriul statului. Aceste acte
normative sunt bazate pe Constituie i legi, prevd msuri
de aplicare a legilor n cele mai diferite domenii, de exemplu:
conform art. 102 al. 1 din Constituia Republicii Moldova,
,,Guvernul adopt hotrri i dispoziii ce se public n
Monitorul Oficial al R.M., astfel pot servi *Hotrrea
Guvernului R.M. Nr. 1056 din 12.11.97 despre msurile de
realizare a Legii cu privire la programul de privatizare pentru
anii 1997-1998; publicat n Monitorul Oficial al R.M. nr. 2-4/
2, din 15.01.98 [10]. * Hotrrea Guvernului R.M. nr. 465, din
29.06.92 despre msurile de realizare a Legii R.M. ,,cu privire
la gospodria rneasc (de fermier), publicat n
Monitorul Oficial al R.M. nr. 7/179, din 29.06.92 [11].
Conform Legii Republicii Moldova, privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonane, nr. 1211-XIV, din 31.07.2000,
astfel, de la data intrrii n vigoare a prezentei legi i pn la
01.10.2000 se emit ordonane n diverse domenii, ca exemplu:
aprobarea programului de construcie, reparaie i ntreinere
a drumurilor; aprobarea politicii statului n domeniul
circuitului mrfurilor alimentare; formarea preurilor pentru
119
120
tiine Socio-umanistice
Drd. Ingrid-Ileana SANDULESCU,
Academia tefan cel Mare a MAI
Usual application of civil-law standards in regulation of legal relations, which occur owing to injury to an
environment not only wrong, but also harmful. The essence of this idea consists that to legal relations in the
field of the responsibility for injury to an environment rules not private are applied, but public law. Thus,
to these legal relations the right of the sides on the refusal from compensation of harm, the right on
reduction of the size of compensation, the right on change of the form of compensation of harm is not
applied. Also the right of representation of the claim belongs not only to the person to whom the damage
was directly put, but also any citizen irrespective of he has suffered whether or not.
121
122
tiine Socio-umanistice
cauzat dauna, n procesul de dezdunare de mediu problema
vinoviei nici nu se pune n dezbateri, ntruct rspunderea
pentru daunele de mediu are un caracter obiectiv.
Cele expuse mai sus ne pun n situaia n care suntem
nevoii s ajungem la concluzia, c aplicarea regulilor de
rspundere civil n raporturile de dreptul mediului este
caracterizat de anumite particulariti. Aceste particulariti
sunt condiionate de specificul raporturilor de dreptul
mediului i scopul utilizrii instituiei rspunderii juridice
pentru asigurarea realizrii acestor deziderate. n esen, ns,
fr a pretinde la o reconsiderare a acestei rspunderi ca o
form de rspundere distinct, considerm c rspunderea
civil pentru daunele ecologice n raporturile de dreptul
mediului se aplic cu unele caractere i condiii specifice
raporturilor de dreptul mediului, pe care aceasta le asigur.
Prin urmare, am putea defini rspunderea civil n
raporturile de dreptul mediului ca fiind acea categorie de
raporturi juridice, care in de o form a rspunderii
juridice, care privete obligaiile izvorte din cauzarea de
daune mediului i care const n nlturarea consecinelor
provocate de fapta cauzatoare de daune i a acelor condiii
ce favorizeaz provocare acestora, precum i prin
despgubirea prejudiciilor cauzate persoanei i mediului,
indiferent de culpa autorului faptei.
Referine:
1. E. Lupan, Consacrarea caracterului obiectiv al
rspunderii juridice pentru poluarea mediului, // rev.
Analele Universitii din Oradea, seria Drept, anul III,
1995
2. Legea privind protecia mediului nconjurtor nr. 1515
din 16.06.1993, Monitorul nr. 10/283 din 30.10.1993
3. Martncic E.,
, Chiinu, 1975, pag. 70-85
4. Art. 89 al Legii privind protecia mediului nconjurtor al
Republicii Moldova; articolul 30 al Legii Republicii
Moldova cu privire la resursele naturale etc.
5. E. Lupan, I. Trofimov, Rspunderea de dreptul mediului,
n Fiat justitia, nr. 1, Universitatea Dimitrie Cantemir,
Cluj-Napoca 1998, pag. 116; E. Lupan, Observaii pe
marginea prevederilor Legii nr. 137/1995 privitor la
rspunderea juridic, n Fiat justitia, nr. 1,
Universitatea. Dimitrie Cantemir, ed. Argonaut, 2003, pag.
58-64; E. Lupan, op. cit.
6. Simona-Maya Teodoroiu, Rspunderea civil pentru
dauna ecologic, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2003
123
Ruslana PLECA,
PREVENIREA I COMBATEREA FINANRII ORGANIZAIILOR TERORISTE
In the frame of the respective article is performed a complex investigation of different aspects and modalities
of obtaining of accumulation and transfer of the financial means to the terrorist organizations. Because of
the fact, that terrorism puts in danger the whole system of values from the state, from what reason is
necessary to undertake all possible measures for avoid, minim ize or exclude every probability of the
appearance, instauration or evolution of the manifestations with terrorist character.
124
tiine Socio-umanistice
un spectru larg de activiti care pot fi de origine legal i/
sau ilegal. Particularitile fondurilor acumulate pot fi
determinate reieind din sursele de provenien, care de
asemenea pot fi att legale, ct i ilegale. Astfel, exist multe
cazuri cnd mijloacele financiare obinute nu pot fi atribuite
la domeniul ilegal, printre acestea putem meniona: cotizaiile
membrilor de partid, alocaiile din partea sponsorilor sau
susintorilor anonimi, donaiile benevole ale unor persoane
bogate sau a reprezentanilor diasporei naionale din anumite
state, realizarea diferitelor publicaii cu caracter naionalist
sau propagandist etc. n acest context considerm necesar
a meniona c, spre deosebire de metodele obinerii
mijloacelor financiare, activitatea de finanare a terorismului
ntotdeauna va fi ilegal.
Pentru transmiterea ctre organizaiile sau grupurile
teroriste a mijloacelor financiare obinute n mod legal se
utilizeaz diferite modaliti, i anume: transportarea banilor che
de curierii speciali; transferurile prin intermediul bncilor i a
altor organizaii de credit (n acest caz, de regul se utilizeaz
datele altor persoane, organizaii religioase sau politice);
transferurile prin aa-numitele bnci islamice, care activeaz n
baza dreptului musulman; utilizarea bancherilor clandestini, prin
intermediul crora pot fi transferate i trecute n numerar sumele
necesare (sistemul respectiv se bazeaz pe ncredere reciproc
i pe convingerea c banii transmii intermediarului vor fi achitai
destinatarului indicat) etc. [4, p. 117]. Astfel, de exemplu, sute
de milioane de euro destinate finanrii activitii teroriste trec
prin Olanda, banii fiind transmii ocolind instituiile financiare.
Bncile clandestine snt amplasate de obicei n birourile
turistice, schimburile valutare, baruri, cafenele, magazine de
bijuterii i alte locuri similare aflate n regiunile oraului populate
de imigrani.
n Marea Britanie, la rndul su, celula terorist care
a ncercat s arunce n aer mai multe avioane ce efectuau
curse aeriene transatlantice a strns fonduri prin intermediul
unor licitaii organizate pe site-ul eBay [5].
La cile ilegale de obinere a mijloacelor financiare
pot fi atribuite un spectru larg de activiti care se afl n
afara cadrului legal sau la limita acestuia, printre care pot fi
menionate: luarea de ostatici n scopul obinerii unei
rscumprri eseniale, contrabanda, aplicarea unor taxe de
protecie comercianilor, participarea la vnzarea armelor,
stupefiantelor i traficul de fiine umane, devalizarea bncilor
etc. n cazurile respective, organizaiile teroriste snt nevoite
s aplice metodele splrii banilor ilegali pentru a asigura
folosirea lor fr atragerea ateniei organelor de ocrotire a
normelor de drept sau a serviciilor speciale. Metodele utilizate
pentru splarea banilor de ctre organizaiile teroriste snt
practic identice cu cele folosite de celelalte organizaii
criminale. n acest sens se aplic transportarea sumelor n
numerar (prin intermediul curierilor sau a transportului de
mrfuri), depunerile la cont sau decontrile structurate de
pe conturi bancare, folosirea diferitelor instrumente monetare
(cecuri bancare, cecuri turistice etc.), transferuri de bani i
altele. n aceste cazuri, pentru depistarea operaiunilor
financiare destinate subvenionrii activitii teroriste
urmeaz a fi aplicai indicatorii tranzaciilor suspicioase.
Interes deosebit n acest context prezint faptul c
pot exista cazuri cnd este extrem de complicat, iar uneori
chiar imposibil a delimita sursele primite n mod legal de cele
obinute pe cale ilegal. Astfel, n noiembrie 2001 Statele
125
126
tiine Socio-umanistice
- facilitarea cooperrii i comunicrii cu guvernele
strine i instituiile internaionale;
- facilitarea comunicrii cu sectorul privat;
- asigurarea conformitii adecvate a sectorului privat,
a controlului acestuia;
- investigarea cu prioritate a acestor fenomene,
colaborarea cu serviciile de informaii i asigurarea unui
feedback adecvat cu sectorul privat;
- publicarea listelor persoanelor suspectate n
susinerea terorismului [9].
Considerm important a remarca eforturile ntreprinse
pentru scoaterea n afara cadrului legal a activitilor
ndreptate spre susinerea i pregtirea activitii teroriste.
Astfel, Republica Moldova a ratificat Convenia European
privind splarea banilor, depistarea, sechestrarea i
confiscarea veniturilor din crim i a semnat Convenia ONU
privind Suprimarea Finanrii Terorismului. Legiuitorul
naional a sesizat pe deplin pericolul activitii de finanare
i asigurare material a actelor teroriste, prevznd, n cadrul
art. 279 Cod penal, rspunderea penal pentru practicarea
unui asemenea gen de activitate.
Interes deosebit prezint faptul c anul curent n
Republica Moldova a activiat misiunea special a Fondului
Monetar Internaional (FMI), n frunte cu avocatul din
Departamentul Juridic al Fondului Monetar Internaional
Giuseppe Lombardo. Scopul misiunii a fost examinarea
oportunitii acordrii asistenei tehnice structurilor din
Moldova, care au atribuii directe de contracarare a splrii
banilor i finanrii terorismului, precum i celor care datorit
specificului activitii realizate trebuie s ntreprinde aciuni
ndreptate spre subminarea sau zdrnicirea tipurilor
menionate de practici ilegale. n cadrul vizitei sale de patru
zile Lombardo s-a ntlnit cu efi i angajai ai Ministerului
Afacerilor Interne al Republicii Moldova, Centrului pentru
Combaterea Crimelor Economice i Corupiei, Procuraturii
Generale, Serviciului Vamal, Serviciului de Informaii i
Securitate, Bncii Naionale, Comisiei Naionale a Valorilor
Mobiliare i reprezentani ai Asociaiei Bncilor din
Republica Moldova. Raportul su despre activitatea misiunii
cu recomandri Lombardo l va prezenta Departamentului
Juridic al FMI, care apoi va fi remis conducerii moldoveneti
[10]. Observm c statul nostru este ngrijorat de proporiile
terorismului internaional i manifest atitudine serioas fa
de necesitatea elaborrii i implementrii msurilor de
eficien maxim pentru prevenirea i combaterea
terorismului. n acest sens snt ratificate conveniile
internaionale ce se refer la activitatea antiterorist i
contraterorist; este perfecionat legislaia naional, fiind
adus n concordan cu prevederile internaionale i fiind
creat un cadru juridic adecvat; se conlucreaz cu organizaiile
internaionale i organele din alte state pentru asigurarea
actvitii antiteroriste etc.
. ., ,
, 2002.
2. Trofim A., Aplicarea metodelor de combatere a splrii
banilor n blocarea finanrii organizaiilor teroriste. //
Aplicarea tehnologiilor moderne n procesul de instruire
a funcionarilor de poliie i ofierilor trupelor de carabineri
n instituiile de nvmnt ale MAI privind prevenirea
i contracararea terorismului. / Conferina tiinificopractic republican din 29.03.2002, Chiinu, 2002.
3. K ., .,
. //
Probleme actuale de prevenire i combatere a
criminalitii. Anuar tiinific, ediia a IV-a., Chiinu, 2003.
4. . ., . ., . ., op.
cit.
5. http://www.adevrulonline.ro/2006-10-14/Externe/siteul-ebay-folosit-pen tr u-fin an areaterorismului202073.html.
6. http://www. inm-lex.ro.
7. Donciu A., Andon V., Prevenirea i combaterea splrii
banilor i finanrii terorismului problem stringent
pentru omenire. // Prevenirea i combaterea crimelor
transnaionale: probleme teoretice i practice. Materialele
Conferinei tiinifico-practice internaionale, Chiinu,
2005.
8. K ., ., op. cit.
9. http://www. inm-lex.ro.
10. Cotidian Naional Flux, Nr. 109, din 08.08.2006.
Note
1. . ., . ., . .,
//
, / .,
127
Petru OPREA
ef Secie IMSP Dispensarul Republican de Narcologie
Everybody has presumed until now that the imprisonment for rapists could realize a rehabilitation to these
people. Infortunately the daily experience shows the opposite thing: the isolation doesnt reduce the
manifestations of violence, but increases their level of danger. According to this point a rehearing of the
final sentence proposes the chimical castration as an extreme legislative measure against the recidivist
rapists.
Recenzent: Valeriu CUNIR, profesor universitar, doctor habilitat n drept, prim-prorector pentru studii i tiin al
Academiei tefan cel Mare a MAI
128
tiine Socio-umanistice
pentru persoana unui pedofil, ci i o oportunitate pentru
ntreaga societate n vederea eliminrii definitive a unor
elemente social-negative cum sunt: agresiunile sexuale,
actele de pedofelie, perversiile sau comportamentele
obscene, persistena devianelor sexuale etc..
Iar dac s abordm problema castrrii chimice sub
aspectul asigurrii unui mediu sigur copiilor notri, atunci,
decade orice dubiu n vederea confirmrii calitii sale
asigurative. Cine dac nu copiii prezint potenialul nostru
intelectual i economic, prezentul i viitorul, aspiraiile unui
printe care mizeaz pe faptul superrii unor orizonturi
neexplorate de ctre sine. Care va fi reacia unui printe care
relev faptul c copilul su a suportat o violen sexual,
prejudiciindu-i prin aceasta nu doar integritatea sa biofiziologic, dar ce este mai important psihicul su.
Sterilizarea(castrarea) chiminc nu posed doar
scopul su coiercitiv, dar i prezum existena unui scop
benefic i uman. Deoarece prin aplicarea unei astfel de
proceduri persoana agresorului nu doar este remediat de
acele anomalii sau manifestri patologice posedate, dar se
ofer i posibilitatea iniierii unei noi viei n care aceasta nu
va prezenta un pericol pentru cei ce-l nconjoar,
reintegrndu-se astfel n societate.
i dac un agresor-pedofil este direct responsabil
pentru svrirea unui abuz sexual asupra unui biet
minor(care poate fi copilul oricui), atunci care va fi
responsabilitatea noastr n cazul negrii unei astfel de
oprtuniti?
Nu ar fi cazul meditrii asupra acestui subiect
preventiv faptului de nregistrare a unor noi cazuri de
pedofelie?..
Referine:
1. Sterilizarea n acest caz reprezint un termen eufemistic
care nlocuiete termenul de castrare chimic
2. Il debattito sulla sterilizzazione chimica n Corriere
della Sera, Cronache, din 17 februarie 2006;
3. Clemente Puccini Istituzioni di medicina legale, 6a
edizione, Casa Editrice Ambrosiana, Milano, 2003, pag.
904-906;
Bibliografie:
1. Codul penal al Republicii Moldova;
2. Clemente Puccini Istituzioni di medicina legale, 6a
edizione, Casa Editrice Ambrosiana, Milano, 2003;
3. Il debattito sulla sterilizzazione chimica n Corriere
della Sera, Cronache, din 17 februarie 2006;
4. Codice di deontologia medica, approvato il 15 luglio 1989
dal Comitato centrale della Federazione Nazionale degli
Ordini ei Medici Chirurgi e dgli Odontoiatri;
5. Guida all Esercizio Professionale per i Medici-Chirurghi
e gli Odontoiatri, Edizioni Medico Scientifiche, Torino,
2000;pag. 373-374;
129
130
tiine Socio-umanistice
ntr-un sondaj efectuat n decembrie 2001, la care au
participat 1357 palestinieni de 18 ani sau mai mult, de la
Banda de est i sectorul Gaza, acei care aveau 12 ani de
studii sau mai mult susineau atacurile armate cu 68 puncte,
acei care aveau 11 ani de studii cu 63 puncte i necrturarii
cu 46 puncte. Numai 40% de persoane cu diplom de studii
universitare erau pentru dialogul cu Izrael, 53% - avnd
diplome de studii medii i 60% - avnd studii de 9 clase sau
mai puin. Comparnd militanii din Hezbollah, mori n
aciune cu un eantion de libanezi din aceeai categorie de
vrst i din aceiai regiune, militanii aveau mai multe anse
de a fi din familii mai bogate i de a avea studii medii.
Cu toate acestea, pierderea avantajului economic sau
social n categoriile educate poate ncuraja susinerea
terorismului. n perioada 1982-1988, numrul cetenilor
palestinieni cu 12 ani de studii sau mai mult, aproape c s-a
dublat, acei cu mai puini ani de studii nu au crescut dect cu
30%. Aceasta coincide cu o cretere semnificativ a omajului
la acei care au fcut studii superioare, n raport cu acei care
au fcut studii medii. Salariile cotidiene rurale a celor care
nu au avut diplome universitare a sczut cu 30%, salariile
celor care nu au fcut dect studii medii au rmas stabile.
omajul este, de asemenea, un factor de recrutare pentru Al
Qaeda i aliaii si n peninsula arabic [11].
Nectnd la faptul c umilina i disperarea pot fi factori
hotrtori pentru martiri, n unele situaii, aceasta nu este o
explicaie nici complet, nici aplicabil altor circumstane. Studiile
fcute de psihologul Aeiel Merari arat importana instituiilor
n terorismul suicid [12]. Echipa sa a intervievat 32 din 34 familii
de kamikaze n Palestina i Izrael (nainte de 1998), teroriti
supravieuitori i recrui prizonieri.
Vrsta medie a teroritilor era de 20 ani. Aproape toi
erau celibatari i mprteau credina religioas naintea
recrutrii (dar nu mai mult dect populaia general). Cu
excepia vrstei i lipsei de ocupaie, kamikadzii difer de
membrii organizaiilor rasiste violente, cu care snt deseori
comparai [13]. n general, teroritii kamikaze nu prezint
caracteristici ale disfuncionrii sociale (lipsa tatlui prietenilor
sau a serviciului), nici simptome suicide. Unii specialiti
consider c, n primul rnd, sunt responsabile pentru atacuri
organizaiile care recruteaz candidai poteniali din rndul
acestei populaii tinere i fr ocupaie. Mai apoi, n interiorul
micilor celule de 3 la 6 membri, antrenorul cultiv intens
angajamentul lor de a muri. Ultima etap, nainte de martir, este
un contract social formal, majoritatea timpului sub forma unui
testament nregistrat la video.
Din 1996 pn n 1999, Nasra Hassan, un pachistanez
care lucra n ajutorul umanitar, a intervievat n jur de 250 de
palestinieni, recrutori i antrenori kamikaze, care au euat i
prinii kamikazilor mori. Teroritii erau brbai de la 18 pn
la 38 ani: Nici unul din ei nu era fr studii, nici srac
disperat sau deprimat... Ei preau toi a fi membri complet
normali a familiei lor [14]. Totui toi erau profund
religioi, creznd aciunile lor aprobate de ctre religia
divin dezvluit de Islam. Liderii organizaiilor care i ajutau
se plngeau: Problema noastr cea mai mare sunt hoardele
de tineri care bat la uile noastre.
S-ar putea de spus c un factor critic, ce determin
terorismul suicid, este loialitatea. Aducem, ca exemplu,
caracteristica a 34 recrui din Harkat al Ansar, un aliat al Al
Qaeda, stabilit n Pachistan. Toi erau celibatari, majoritatea
131
132
tiine Socio-umanistice
,
,
Each act of terrorism makes an attempt on different benefits, which are protected by low and other fields
of people life. The question is: what the object we can consider the principal and accordingly defining the
sort belong to structure is not far in disputable and decides diverse in criminal legislation of different states.
The signs of basis and additional subject are become clear in dependence of legistators fields are the most
interested in guard. The legislator of the Moldavia Republic has shared out in quality of basis subject of
terrorism social safety, and in quality of additional subject life, health, property. Also it is necessary to
foresee the function of separate authorities and international states in quality supplementary objects of
terrorism.
Public safety means public relations, which support normal life conditions every person of gociety, public
order, safety private, social and state interests.
Terrorism is crim e which has a number of typical objects of encroachment. Terrible influence of
terrorism very often turns to broad and sometimes to indefinite circle of people, even to population of
whole towns and districts and also to concrete officials of separate authorities, which have the right to take
organization, manager, judicatory and another decisions. This influence may be sent to religious, political,
public and cultural life, it may be realized in relation to representatived of business circles, persons,
amusing in industry trade and at last in relation of members of other crime organizations in calculation
of desirable reactions.
.
,
, - ,
,
.
- .
, , ,
crimes publica
delictum privata ,
.
.
, II . IV
, , ,
, , 2 . V
.XXII
, 129 (
)
[1].
,
.
, .
I
1961
.
.. ..
( 63), (
65), ,
.
[2].
,
:
, [3].
1) ;
278 , 2) ;
XII 3) ;
. 4) ;
,
5)
.
.
,
133
,
() [9].
(
,
,
, ), .., - , ,
[10]. ..
:
. ,
, ,
,
.
,
,
[11].
.. ..
,
(
)
(
), , ..,
,
,
,
[12].
,
,
- ,
.
,
, , ,
,
. ,
,
,
,
..,
,
.
,
,
134
tiine Socio-umanistice
,
,
,
,
, ,
[13].
,
.
,
,
.
,
,
.
,
,
.
[14].
, -
, ,
,
,
,
,
,
,
.
3- ,
. .., ., :
, 2001. . 497.
6. Tama S., Dicionar politic. Instituiile demokratiei i
cultura civic, Ediia a II-a, Bucureti: ansa, 1996. p.177.
7. ..,
, . 243.
8. .. : . .,
1986., . 69
9. ..,
.//
, , 1998 . .88-89, .,
, , ..
,
, 1986 .
10. .. -
. 1998. . 89.
11. . (
).,1999. . 36.
12. ..
. , 1982. . 47.
13. ..
. ., 1998 .
14.
23.05.2002.
:
1. . . ..,
.., . 95; . .., . 89; .
.., .., .., .86;
. .., .., . 204.
2. Gladchi G., Sli V. TERORISMUL.Studiu criminologic i
juridico-penal. Chiinnu 2004 p. 58
3. , ,
, : , 2001. . 487.
4. . . .,
, ,
, . .., ..,
, , 2001., . . 444-445.
5. ..,
,
: , 1999. .54-55; ..,
135
The process of economic reform, transition from the centrally planned economy and state ownership to the
market economy and private property forms has produced massive innovations in the society. Growth of
economic crimes, in particular in a context of infringements in the entrepreneur activities, becomes an acute
criminological problem. The analysis of the penal law in foreign countries in the illegal businesses sector can
contribute to the improvement of structure of normative provisions linked to the illegal entrepreneur activities,
perfecting the organising and legal measures related to combating crimes in such sphere.
Recenzent: Xenofon ULIANOVSCHI, doctor n drept, confereniar universitar, judector la Curtea de Apel Chiinu
136
tiine Socio-umanistice
practicarea unor genuri de activitii de ntreprinztor fr
nregistrarea n organele autorizate. Prin urmare, n Cap. VI
CP al Bulgariei ,,Infraciuni economice sunt prevzute
urmtoarele norme: art. 252 ,,persoanele care desfoar
unele operaiuni de asigurare, bancare sau alte operaiuni
financiare, fr nregistrare n organele autorizate pentru care
aceast ngeristrare este obligatorie, se pedepsesc cu ....
De asemenea, vor purta rspundere penal persoanele care
fr nregistrarea n organele autorizate vor practica o
activitate ce ine de: fabricarea sau comercializarea
substanelor cu efect puternic i toxic (art. 354), a
substanelor narcotice (art. 354 a), a substanelor explozive,
a armelor de foc i muniiilor (art. 337); organizarea jocurilor
de noroc (art. 327 al. 1), desfurarea unei activiti comerciale
externe (art. 234 a).
O analiz aparte s-a fcut n art. 226 CP al Bulgariei.
Conform primului alin. 1 al acestui articol, persoanele care
practic activitatea individual de ntreprinztor, prin
folosirea unei ntreprinderi de stat, a unei cooperative de
producie sau a unor organizaii obteti, cu nclcarea
legislaiei n vigoare i obinerea unor venituri ilegale, poart
rspundere penal. Iar alin. 2 al acestui articol, prevede
rspunderea penal pentru practicarea activitii de
ntreprinztor prin intermediul unei ntreprinderi de stat, a
unei cooperative de producie sau a unei organizaii obteti.
Din cele menionate, s-ar prea c persoana trebuie s fie
atras la rspundere penal pentru practicarea ilegal a
activitii de ntreprinztor, ns ar fi greit s gndim aa.
Statul, prin intermediul msurilor juridico-penale, lupt
mpotriva antreprenorilor care activeaz fr nregistrarea
necesar n organele autorizate, prin intermediul unei
ntreprinderi de stat, a unei cooperative de producie sau a
unei organizaii obteti.
Dac facem o analiz a CP al Poloniei, noi nu gsim
nici o norm care ar prevedea rspunderea penal pentru
practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor. Spre exemplu,
art. 171 CP al Poloniei prevede rspunderea penal pentru
persoanele care au activat fr autorizaia necesar sau au
nclcat prevederile acesteia, participnd la fabricarea i/sau
comercializarea substanelor i mecanismelor explozibile,
materialelor radioactive i a altor obiecte i substane care
pot fi periculoase pentru viaa i sntatea persoanelor,
precum i pentru bunurile materiale aflate n proporii mari.
Vor fi supui rspunderii penale i persoanele care activeaz
n sfera economic fr autorizaia necesar sau care ncalc
cerinele i condiiile de liceniere. Prin urmare, exemplele ce
le-am enumerat mai sus nu le putem considera ca activitate
de ntreprinztor. Articolul 263 CP al Poloniei prevede c
persoanele care fr autorizaia necesar particip la
fabricarea i/sau comercializarea armelor de foc i a muniiilor,
vor fi trase la rspunderea penal.
Ca i n CP al Polonei, legislaia penal a Romniei,
de asemenea, nu prevede o norm aparte cu privire la
practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor. Unele
infraciuni, ce se refer la activitatea economic, legislatorul
romn le plaseaz n Cap. II CP al Romniei, intitulat
,,Infraciunile n special, printre care menionm: art. 295
specula; art. 297 nelciunea cu privire la calitatea
mrfurilor; art. 299 contrafacerea obiectului unei invenii;
art. 300 punerea n circulaie a produselor contrafcute;
art. 302 nerespectarea dispoziiilor privind operaii de import
137
138
tiine Socio-umanistice
unor ri din fosta U.R.S.S., precum i cea a Republicii
Moldova nu poate la momentul de fa s se dezic de
rspunderea penal pentru practicarea ilegal a activitii
de ntreprinztor. Prin urmare, se ine cont nu numai de
condiiile economice generale, dar i de nsi natura juridic
a antreprenoriatului.
Referine:
1. Codul penal al Republicii Moldova nr. 985-XV, din 18
aprilie 2002.
2. Codul penal al Romniei, din 2000.
3. Codul penal al Federaiei Ruse, din 2003.
4. Codul penal al Franei, din 2002.
5. Codul penal al Austriei, din 2001.
6. Codul penal al R.F.G., din 1996.
7. Codul penal al Bulgariei, din 2001
8. Codul penal al Poloniei, din 2001.
9. Codul penal al Letoaniei, din 2001.
10. Codul penal al Ucrainei, din 2001.
11. Codul penal al Belorusiei, din 2001.
12. G. Mrgineanu, L. Mrgineanu, Dreptul afacerilor, Editura
Elena - V. I., Chiinu, 2004.
13. . .,
// , 1, 1998, c. 100.
139
This article analyses the role of the state concerning the defence of the authors law and other connecting
laws. The authors purpose was to notice the leading aspects concerning the protection of the authors law
and other connecting laws with the help of state organs.
Recenzent: Viorel BERLIBA, doctor n drept, confereniar universitar, ef al catedrei Drept penal i criminologie,
Academia tefan cel Mare a MAI
Unele elemente ale dreptului de autor au aprut foarte reiese c fiecare persoan titular a unui drept de autor
demult. Se poate afirma c importana social, etic i politic poate obine un profit, ns cuantumul i modul de achitare
a creaiilor tiinifice i culturale a fost recunoscut pe a remuneraiei de autor pentru fiecare caz de valorificare a
parcursul ntregii istorii a omenirii. nc n Grecia Antic operei se stabilete n contractul de autor, precum i n
existau anumite reguli de pstrare a textelor tragediilor care contractele cu beneficiarii [2, ].
erau jucate n teatre pentru realizarea controlului asupra
Lund n considerare venitul mic i instabil al subiecilor
corespunderii spectacolului interpretat pe scen cu opera dreptului de autor, majoritatea statelor nu numai c realizeaz
original a autorului.
controlul asupra respectrii drepturilor i intereselor autorilor,
Onorarul, ca form de plat a muncii creative i dar stabilesc unele standarde minimale de care trebuie s in
particularitile dreptului de proprietate asupra operelor de cont toi participanii la tranzaciile cu privire la folosirea
art, au fost cunoscute nc n dreptul roman. ns de fapt drepturilor de autor i a altor drepturi conexe. Aa, de exemplu,
laturii economice a dreptului de autor nu i s-a acordat nici n legea Federaiei Ruse privind dreptul de autor i drepturile
o atenie nc mult timp.
conexe mrimea recompensei este stabilit de pri, ns
Odat cu apariia mainii tipografici (1448) a aprut legiuitorului i revine dreptul de a stabili cuantumul mimin[3,11].
posibilitatea de a comercializa romanele i poemele, ns O astfel de reglementare din partea statului permite asigurarea
publicarea crilor ntotdeauna a necesitat cheltuieli i efort dezvoltrii unei baze legislative ce implementeaz instituia
maxim pentru persoana ce o fcea primul, deoarece trebuia dreptului de autor i a altor drepturi conexe la acelai nivel cu
s plteasc att tiprirea crilor, ct i munca autorului. celelalte instituii de drept.
Concurenii nu aveau cheltuieli la etapa pregtitoare i
O problem important a statului ar fi asigurarea
puteau propune publicului aceeai marf la preuri mai proteciei juridice internaionale a obiectelor dreptului de
sczute. Ca rezultat, nici autorul lucrrii, nici editorul care i autor i a altor drepturi conexe create sau folosite pe teritoriul
pltea munca, deseori nu aveau nici un profit din activitatea su. Majoritatea problemelor, n aceast privin, apar odat
sa i aceast situaie mpiedica procesul de rspndire a cu aplicarea normelor legislative, despre ce ne dovedete
valorilor culturale n societate.
practica judiciar, nu att de bogat dar contradictorie. De
Cea mai important problem a fost determinarea aceea, sarcina de baz o constituie perfecionarea att a
exact a ceea ce aparine unei persoane i ce aparine altei legislaiei, ct i a sistemului judiciar. n aceast ordine de
persoane: cine i la ce are dreptul. Soluionarea acestei idei credem c pentru soluionarea rapid, obiectiv i
probleme ar fi putut-o asigura doar statul prin adoptarea imparial a conflictelor ar fi necesar perfecionarea continu
unei legislaii, care ar garanta i ar apra dreptul persoanei a judectorilor i a organelor de urmrire penal. Trebuie de
asupra creaiilor proprii.
reflectat i asupra compensaiei materiale a timpului pierdut
Rezultatele activitii intelectuale pot deveni obiecte n instanele judectoreti de ctre deintorii dreptului de
ale relaiilor de drept, doar atunci cnd capt o form autor i drepturilor conexe pentru aprarea acestora. Aceasta
obiectiv, care asigur nelegerea, perceperea lor de ctre ar permite nu numai declararea drepturilor de autor i
ali oameni. Deci, temeiul obligatoriu pentru aprarea drepturilor conexe, dar i posibilitatea de aprare pe cale
dreptului de autor reprezint manifestarea exterioar a judectoreasc.
inteniei autorului n una din formele obiective. Anume
n prezent, cele mai rspndite nclcri a dreptului
rezultatul activitii intelectuale exprimat n mod obiectiv de autor i a drepturilor conexe in de producia audio, video
poate participa n circulaia economic sub form de marf. i programele pentru computator. n urma unui sondaj
Un astfel de obiect trebuie i poate fi aprat de stat prin sociologic s-a constatat c circa 91% din marfa comercializat
intermediul normelor de drept.
se consider contrafcut, adic aceast marf este realizat
Conform art.4 al.3 al Legii Republicii Moldova privind fr acordul autorului ei. Aceast situaie este nu numai n
dreptul de autor i drepturile conexe Dreptul de autor se Republica Moldova, ci n majoritatea statelor. Desigur, statul
constituie din drepturi cu caracter patrimonial (economic) i dispune de anumite mecanisme de aprare a drepturilor de
nepatrimonial (personal, moral) [1, 25]. Din aceast prevedere autor i drepturilor conexe pe cale civil, administrativ,
140
tiine Socio-umanistice
penal, ns nu ntotdeauna aceastea sunt aplicate n
practic.
O pondere deosebit a rolului statului n aprarea
dreptului de autor i a altor drepturi conexe o are apariia
mijloacelor noi de informare a publicului cu ultimile rezultate
ale activitii intelectuale. Dac pn nu demult operele
autorilor puteau fi procurate numai n librrii, n prezent
publicul poate lua cunotin cu aceste opere prin
intermediul Internetului [4,89]. Desigur, s-ar putea afirma c
este imposibil de a demonstra c o anumit persoan a
nclcat dreptul de autor prin intermediul syturilor citite.
Aceast infomaie utilizatorul trebuie s-o foloseasc ca citat,
adic prezentnd att autorul, ct i opera citat.
Cu totul alt situaie este n cazul cnd persoana
multiplic informaia cu scop de comercializare. n acest caz
este vorba de nclcarea dreptului de autor.
Se poate afirma c att pe plan naional, ct i pe plan
internaional exist multe probleme privind rolul statului n
cadrul proteciei juridice a dreptului de autor i a altor drepturi
conexe, ns juritii sunt ntr-o permanent cutare a soluiilor
adecvate.
Referine:
1. Mmlig S. Dreptul de autor i drepturile conexe, Ed.Arc,
Chiinu, 1994, 168p;
2. Brnz S. Obiectul infraciunilor contra patrimoniului:
Monografie, Chiinu, 2005, 675p.;
3. ..
, , 1996, 586p.;
4. .. , , 2005,
224.
141
This article represents a complex and deep research of the modalities of liberation from responsibility and
criminal penalty of the recidivists, also and different their aspects.
It is mentioned the existence of the particularities and restrictions regarding the applying of certain types
of liberation from penalty and criminal responsibility, being motivated the reasonability of their presence
in the case of recidivists. There exposed more opinions regarding the searched object and there are
submitted the proposals of completion and modification of the criminal legislation on force.
142
tiine Socio-umanistice
rspundere penal poate fi aplicat i persoanelor care au
svrit infraciuni n stare de recidiv. Totui aceast norm
contravine p. (1) alin. 2 art. 510 C. proc. pen., n cadrul cruia
se stipuleaz c suspendarea condiionat a urmririi penale
cu liberarea ulterioar de rspundere penal nu se aplic
persoanelor care au antecedente penale. Astfel, devine
evident c ar trebui adus n concordan legislaia penal
cu cea procesual penal, n cadrul art. 59 Cod penal fiind
introdus o prevedere corespunztoare cu cea din art. 510
C. proc. pen. Pentru argumentarea acestei poziii menionm
c, potrivit art. 59 Cod penal, liberarea condiionat de
rspundere penal poate fi aplicat n cazul svririi unei
infraciuni uoare sau mai puin grave de ctre persoana
care i recunoate vinovia i nu prezint pericol social.
Dup cum observm, una din condiiile de baz, n acest
caz, este lipsa pericolului social al persoanei vinovate. n
ceea ce privete svrirea infraciunii intenionate n stare
de recidiv, vinovatul, dimpotriv, denot pericol social
sporit, demonstrnd, prin svrirea repetat a infraciunii,
c corectarea sa fr aplicarea pedepsei penale este
imposibil.
Aadar, liberarea condiionat de rspundere penal
nu trebuie aplicat persoanelor care au svrit infraciuni n
stare de recidiv.
Cu totul alta este situaia n cazul liberrii de
rspundere penal n legtur cu renunarea de bunvoie la
svrirea infraciunii. Astfel, conform alin. 1 art. 56 Cod penal,
se consider renunarea de bunvoie la svrirea infraciunii
ncetarea de ctre persoan a pregtirii infraciunii sau
ncetarea aciunilor (inaciunilor) ndreptate nemijlocit spre
svrirea infraciunii, dac persoana era contient de
posibilitatea consumrii infraciunii. Deoarece temei real al
rspunderii penale este fapta prejudiciabil svrit,
persoana nu poate fi supus rspunderii penale pentru
infraciune dac, definitiv i benevol, renun la ducerea ei
pn la capt, desigur dac fapta svrit nu conine o alt
infraciune consumat.
Cercetnd acest aspect, autorul C.A. Panico
menioneaz urmtoarele: 1) refuzului benevol i este inerent
mbinarea organic i interdependena a dou trsturi de baz
bunvoina i definitivitatea refuzului la intenia criminal; 2)
refuzul benevol este posibil n cazul infraciunilor intenionate,
svrite cu intenie direct; 3) posibilitatea refuzului benevol
de la ducerea infraciunii pn la capt depinde de stadiul
infraciunii intenionate, construcia componenei de infraciune
i forma activitii criminale [153, p. 75-76].
Renunarea benevol de la infraciune poate avea
loc la stadiul pregtirii infraciunii i la stadiul tentativei
neconsumate.
Refuzul benevol n cazul pregtirii infraciunii poate
avea loc att n procesul nfptuirii aciunilor pregtitoare ct
i dup finisarea lor. n unele cazuri, ntre pregtirea
infraciunii i urmtorul stadiu tentativa exist un interval
de timp, uneori esenial.
Refuzul benevol n cazul tentativei neconsumate este
exprimat, de obicei, prin abinerea de la aciunile ulterioare.
Aceasta este trstura general pentru refuzul benevol de
la infraciunile svrite prin aciune. n cazul infraciunilor
svrite prin inaciune, refuzul benevol se exprim prin forma
activ a comportamentului. Renunarea benevol n cazul
tentativei neconsumate se deosebete de aceeai renunare
143
144
tiine Socio-umanistice
Executarea de ctre condamnat a prii indicate n
lege din pedeapsa stabilit de instana de judecat este doar
o condiie pentru liberarea condiionat nainte de termen.
Drept temei servete faptul c condamnatul a demonstrat
corectarea sa prin comportament exemplar, atitudine
contiincioas fa de munc i procesul instructiv. Aplicnd
liberarea condiionat nainte de termen, instana de judecat
trebuie s fie convins de corectarea condamnatului.
Concluzia ntemeiat privind corectarea condamnatului este
imposibil fr luarea n considerare a infraciunii svrite
anterior, a numrului condamnrilor precedente i a altor
date care caracterizeaz personalitatea. Aceste date, orict
de negative ar fi, nu pot exclude aplicarea liberrii
condiionate nainte de termen, deoarece este prevzut de
lege. Desigur, pericolul social mrit al recidivei oblig sporirea
cerinelor naintate pentru liberarea condiionat nainte de
termen i, cu ct mai periculoas este recidiva, cu att mai
stricte trebuie s fie cerinele fa de demonstrarea corectrii
condamnailor. De asemenea, trebuie luat n considerare
experiena anterioar a recidivistului, care poate fi utilizat
de el pentru a induce n eroare administraia penitenciarului
i instana de judecat. Din acest motiv, concluzia privind
corectarea condamnatului trebuie s se ntemeieze pe studiul
multilateral al tuturor datelor privind comportamentul lui pe
durata ntregii perioade de aflare n penitenciar i nu doar
pentru timpul care precedeaz nemijlocit cercetarea
prezentrii privind liberarea condiionat nainte de termen
[107, p. 146-147]. n acest context, menionm cazul lui L. V.,
condamnat de patru ori pentru svrirea infraciunilor
intenionate, ultima dat n anul 1998 n baza art. 121 alin. 2
p. 2, 5, 7 Cod penal la 15 ani nchisoare (sentina nr. 1-96/98),
care este caracterizat drept un tip psihopat, cu tendine spre
risc, particip activ la munc pentru a induce n eroare
administraia penitenciarului.
n ceea ce privete aplicarea acestui tip de liberare
minorilor menionm c, dup cum reiese din prevederile
alin. 6 art. 91 Cod penal, acetia pot fi liberai condiionat de
pedeaps nainte de termen dac au executat efectiv:
a) cel puin o treime din termenul de pedeaps stabilit
pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave;
b) cel puin jumtate din termenul de pedeaps
stabilit pentru svrirea unei infraciuni grave;
c) cel puin dou treimi din termenul de pedeaps
stabilit pentru svrirea unei infraciuni deosebit de grave
sau excepional de grave.
Dup cum observm, legiuitorul n privina acestei
categorii de condamnai nu menioneaz evenimentele
precedente, de fiecare dat aplicnd pedeapsa ca pentru
prima oar.
Liberarea condiionat de pedeaps nainte de
termen, dup cum susin unii autori, este cel mai rspndit
mod de liberare de pedeaps, deoarece se aplic majoritii
tipurilor de baz a pedepselor la svrirea infraciunilor de
toate categoriile gravitii i tuturor categoriilor de
condamnai [124, p. 126].
De asemenea, n art. 92 Cod penal este prevzut
posibilitatea i condiiile nlocuirii prii neexecutate din
pedeaps cu o pedeaps mai blnd. Astfel, n privina
persoanelor care execut pedeapsa cu nchisoare pentru
svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave,
instana de judecat, innd cont de comportarea lor n timpul
145
146
tiine Socio-umanistice
Drd. Oleg RUSU,
Academia tefan cel Mare a MAI
147
148
tiine Socio-umanistice
vrsta, relaiile cu administraia instituiei etc. Se efectueaz
de nii condamnai i se exprim prin evidenierea
urmtoarelor categorii de condamnai: blatne (ciorne);
mujchi (sere); cozl (crasne); opucene
(golube).
1) Blatne (ciorne) este casta superioar n
scara ierarhic a lumii criminale. Ei au misiunea de a
supraveghea comportamentul tuturor membrilor comunitii
criminale, se ocup de completarea aa-numitului obceac,
soluionarea conflictelor, atragerea noilor membri. Astfel,
putem spune c aceast categorie are rolul unei
administraii neformale, care are o influen deosebit n
rndul deinuilor;
2) Mujichi (sere) este cea mai numeroas
cast. Din ea fac parte condamnaii care nu refuz de a fi
antrenai n munc, dar, n acelai timp, evit de a coopera cu
administraia, respectnd anumite tradiii ale lumii criminale.
Dup eliberare, de obicei, planific s se ntoarc la o via
normal la libertate;
3) Cozl (crasne) snt cei care deschis
coopereaz cu administraia penitenciar. n aceast cast
ajung din diferite motive. Unii coopereaz benevol, alii snt
impui etc. Deoarece, conform codului etic al lumii
criminale, ntre administraia penitenciar i deinui relaiile
trebuie s se menin ostile, respectiv i tratamentul celor
care coopereaz cu administraia este ca a unor trdtori;
4) Opucene (golube) este cea mai inferioar
treapt pe scara ierarhic. Decad n aceast categorie, de
regul, pentru nclcri grave a regulilor i normelor lumii
criminale: furtul de la ai si, datorii nepltite pentru jocurile
de cri, aciuni violente (nejustificate) fa de ali
condamnai, colaborarea cu administraia (ndeosebi cea
ascuns), homosexualism, svrirea unor infraciuni, cum
ar fi: violul; violul sau omorul copiilor etc. De obicei, acestei
categorii de condamnai i revine ndeplinirea celui mai
murdar lucru din penitenciar.17
Stratificarea condamnailor ascunde n sine pericol,
deoarece aceste caste exist autonom, nu contacteaz unele
cu altele. Pentru contactarea cu cei de jos reprezentantul
autoritii sau cel de sus poate ajunge uor n rndurile
celor de jos. Ca s ajungi n vrf sau n rndurile celor de
sus este destul de complicat, dar pentru obijduii
schimbarea statutului este exclus.18
Purttorii subculturii criminale snt gruprile criminale,
personal recidivitii. Acetia acumuleaz, trecnd prin
instituiile penitenciare, o experien criminal stabil, reguli
criminale, urmnd s le transmit altora. Aici se poate de
vorbit despre trei mecanisme de reproducere a criminalitii.
Primul personalizat, atunci cnd infractorul recidivist, dintrun numr de maturi experimentai, ea sub patronaj un singur
individ. Al doilea mecanism prin intermediul criminalizrii
ntregii populaii, familiariznd-o cu limbajul criminal, nvndo s gndeasc prin intermediul categoriilor criminale. Al
treilea este mecanismul psihologic prin intermediul
grupului criminal, care ntrete subcultura criminal cu
normele i valorile sale, ce permite existena ei ndelungat.
Putem evidenia i a patra cale de rspndire a
subculturii criminale, atunci cnd liderii gruprilor criminale
selecteaz, n special, persoane talentate, n scopul pregtirii
acestora pentru diferite activiti criminale sau viitori lideri
ai lumii interlope.
149
nregistrarea(a) novicilor.
2. Semnele ce caracterizeaz atitudinea fa de
cei cu posibiliti mai mici, castele de jos obijduiii.
2.1.Faptul apariiei celor oropsii (
()).
2.2.Marcarea (stigmatizarea) bunurilor materiale care
trebuie s le foloseasc numai cei obijduii.
2.3.Supunerea celor de jos la plata diferitor taxe i
antaj.
2.4.Rspndirea metodelor speciale de coborre a
statutului: homosexualismul, nfptuirea diferitor
lucrri murdare etc.
2.5.Rspdirea simulrii bolilor sau vtmrilor n rndul
celor de jos.
3. Semnele caracteristice atitudinii fa de regim
i lucru educativ n penitenciare.
3.1. nclcarea regimului de detenie n grup, precum i
nesupunerile n grup.
3.2.Evadrile n grup, prsirea domiciliului,
vagabondajul (pentru minori).
3.3. Eschivarea autoritilor de a munci.
3.4. Manifestarea actelor de vandalism.
4. Semnele ce caracterizeaz metodele de petrecere
a timpului liber.
4.1.Rspndirea jocurilor de hazard.
4.2. Rspndirea metodelor din penitenciare de petrecere
a timpului liber, lirica penitenciar etc.
4.3.ntrebuinarea n grup a substanelor narcotice i
toxice etc.
5. Semnele ce caracterizeaz modalitile de
comunicare.
5.1.Rspndirea poreclelor ca mijloc de stigmatizare.
5.2.Rspndirea tatuajelor ca un sistem de comunicare
prin semne, recunoaterea celor care snt ai si i
stigmatizarea.
5.3.Rspndirea argoului criminal i altor metode de
comunicare, acceptate de mediul criminal.
Astfel, n urma celor relatate, putem conchide c
subcultura criminal se bazeaz pe defectele contiinei de
150
tiine Socio-umanistice
Drd. Valentin CHIRIA,
Academia tefan cel Mare a MAI
The prevention of the criminality represents the protection of people, society and state from the crimes.
This social practice is rooted historically in the deepness of the centuries: at the sam e time with the
appearance of the first criminal law interdictions, the measures of fighting and preventing them were put in
action. The prevention of hostage taking, as well as of the other offences, is a complicated issue, the
solving of which should be performed not only in regard to the law problems, but also to the economical,
social, psychological, organizational ones, etc. The issue of the criminality prevention was widely studied
by the jurists during the centuries, though being a current problem nowadays too.
151
152
tiine Socio-umanistice
complicat, care cuprinde soluionarea nu numai a
problemelor de drept, dar i economice, sociale, psihologice,
organizatorice etc. Vetrov N. I. menioneaz: Profilaxia
infraciunilor i altor devieri de la normele conduitei sociale,
reprezint n sine procesul de organizare, n care este
determinat un scop clar a nu admite conflictul ... persoanei
cu legea... [5, p. 19].
Analiza activitii de ocrotire a normelor de drept, n
sfera combaterii lurii de ostatici, mrturisete despre
necesitatea efecturii unui ir de msuri organizatorice.
Pentru lupta cu luarea de ostatici (rpirea unei persoane,
privaiunea ilegal de libertate, alte infraciuni de acest gen)
n sistemul organelor afacerilor interne se utilizeaz
posibilitile subdiviziunilor de combatere a banditismului,
escrocheriei i altor forme a criminalitii organizate.
Iar pentru prevenirea unor asemenea infraciuni,
aceste subdiviziuni trebuie s ndeplineasc un volum mai
mare de atribuii. Prevenirea lurii de ostatici este o problem
complicat, iar soluionarea ei fr majorarea numrului de
colaboratori ai subdiviziunilor date i fr eficientizare a
pregtirii speciale practic este imposibil. n aceast ordine
de idei propunem urmtoarele msuri cu caracter
organizatoric:
1. a crea un sistem de prevenire a infraciunilor
care ar corespunde noilor cerine ale vieii sociale (inclusiv
prevenirea lurii de ostatici). Acest sistem ar presupune
elaborarea unor programe complexe cu un scop bine
determinat de prevenire a criminalitii, care ar include i
compartimentele de prevenire a lurii de ostatici;
2. a extinde atribuiile subdiviziunilor de combatere a
banditismului, escrocheriei i altor forme a criminalitii
organizate sau a crea subdiviziuni speciale, asumndu-le
sarcinile de prevenire a unor asemenea infraciuni: luarea de
ostatici, rpirea unei persoane, omorul la comand etc. Aceste
funcii trebuie s fie orientate la anticiparea comiterii aciunilor
criminale. Pentru realizarea eficient a funciilor date este
necesar recrutarea colaboratorilor, capabili de a analiza profund
informaia din sfera economic, politic, criminologic etc.
Aceast activitate trebuie s fie asigurat cu noile mijloace
tehnice i profesionalism nalt al colaboratorilor.
3. a utiliza pe larg n sistemul de prevenire a lurii
de ostatici mijloacele de informare n mas. Profilaxia eficient
prevenirea acestei infraciuni este posibil i cu aplicarea
mijloacelor de informare n mas. n publicaiile, emisiunile
TV i radio se poate efectua profilaxia victimologic
(informarea populaiei despre comportamentul n una sau
alt situaie criminogen). Mijloacele de informare n mas,
de asemenea, trebuie utilizate sistematic i n scopul
informatizrii despre eficiena rezultatelor activitii organelor
abilitate de prevenire i combatere a lurii de ostatici.
Bibliografie
1. Codul penal al Republicii Moldova nr. 985 XV, din 18
aprilie 2002.
2. , . ., ,
1992.
3. . ., ,
, , 1997.
4. . .,
,
, , 1993.
5. . .,
, , 1980.
153
Statutul juridic al ceteanului strin i al apatridului pe teritoriul rii noastre este stabilit de Constituie
i de Legea cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor n Republica Moldova,
precum i de acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte.
n Republica Moldova cetenii strini sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr deosebire de
ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau de origine
social.
Cetenii strini i apatrizii aflai pe teritoriul Republicii Moldova beneficiaz de aceleai drepturi ca i
cetenii rii noastre cu unele excepii prevzute de lege.
Statutul strinilor n Frana este caracterizat printr-un ansamblu de deosebiri dintre cetenii francezi i
persoanele care nu sunt ceteni ai Franei.
Strinii beneficiaz de dreptul la nvmnt, dreptul la sntate, i n anumite condiii dreptul la prestri
sociale. n acelai timp cetenii strini sunt lipsii de drepturile politice.
Cetenii strini sunt limitai n exercitarea unor drepturi civile, a unor categorii de profesii i drepturi la
asigurri sociale.
154
tiine Socio-umanistice
ressortissants de lUnion europenne pour les assembles
municipales. En revanche, depuis la seconde guerre
mondiale, les trangers participent de faon croissante
lorganisation des professions auxquelles ils ont accs. Ainsi
ltranger se voit reconnatre llectorat et lligibilit aux
comits dentreprise, et aux fonctions de dlgu du
personnel. Il peut tre dsign comme dlgu syndical, et
participer ladministration et la direction des syndicats
professionnels. Inversement, ltranger nest pas soumis
aux charges publiques rserves aux Franais, ce qui a t
longtemps le cas du service national. Toutefois, les impts
ne sont pas rservs aux Franais puisquils sont la
contrepartie de lorganisation publique du territoire franais.
De sorte quils en sont recevables ds lors que par la
localisation en France de leur domicile, de leurs biens ou
des actes conclus, ils entrent dans le champ dapplication
des lois fiscales franaises. En contrepartie, ltranger
bnficie de lensemble des services publics, notamment
ceux de lenseignement, de la sant et, sous certaines
conditions, des prestations sociales [5, p.361].
Les trangers jouissent en principe en France de
toutes les liberts publiques.
Certaines liberts sont nanmoins dnies aux
trangers, ou du moins ne subsistent leur gard que dune
faon attnue. Ainsi leur libert de circuler peut tre
entrave par une restriction de la validit territoriale de leur
titre de sjour quelques dpartements, voire un seul, ou
mme une ou plusieurs circonscriptions; cette mesure est
prononce, au vu de l attitude ou des antcdents
de lintress, par le ministre de lIntrieur ou par le prfet
(dcret du 18 mars 1946, art.2). La libert de travailler est
subordonn une autorisation administrative. (v.supra, nos
957 et 958). La libert de la presse est compromise par le
droit pour le ministre de lIntrieur dinterdire les journaux
ou ou crits rdigs en langue trangre ou de provenance
trangre [6]; de plus les trangers ne peuvent dtenir
plus de 20% du capital social ou des droits de vote dune
entreprise ditant une publication de langue franaise [7].
La libert dexpression, notamment politique, est
affecte par le risque dune expulsion, bien que le Conseil
dtat ait affirm que le comportement politique de ltranger
nest pas, lui seul, de nature justifier lgalement
lexpulsion [8, p.641].
En revanche la libert dassociaton et la libert syndicale
ne font plus lobjet daucune rgle discriminatoire, depuis les lois
du 9 octobre 1981 et du 28 octobre 1982 [9, p.641].
Cest donc sur le plan du droit priv que la condition
des trangers mrite un examen particulier.
II. Droits privs
Les dispositions lgales qui refusent spcialement
aux trangers la jouissance de certains droits privs sont
diverses, mais ont t considrablement rduites lpoque
contemporaine et ne se retrouvent gure que dans trois
domaines [10, p.363].
1. Les lois civiles
Tous les droits civils sont reconnus aux trangers,
quelques rserves prs concernant les baux (a) et les droits
intellectuels (b).
a) Les baux
Les prrogatives exorbitantes du droit commun
accordes au preneur par les rformes qui se sont succd
155
156
tiine Socio-umanistice
Drd. Valeriu BRUS,
Academia tefan cel Mare a MAI
Petru OPREA
ef Secie IMSP Dispensarul Republican de Narcologie
Its not the first time that the human body hides inner secrets according to this a new scientific discovery
revealed that the umbilical cord has a precious genetic material, suitable to be given if you a transplant
autologo it wont exist the possibility of rejection or genetical incompatibility. But there are no certain
regulations that allow the use of this biological product...
Recenzent: Valeriu CUNIR, profesor universitar, doctor habilitat n drept, prim-prorector pentru studii i tiin al
Academiei tefan cel Mare a MAI
157
Referine:
1. Perche in Italia non si possono conservare gli staminali
di un figlio in giornale Donna moderna, 22 martie 2006,
nr. 11, Anno XIX, pag. 52-54;
2. Mussi cancella il referendum si alle staminali senza
etica, n Il Giornale. Scienza e politica, 31 mai 2006,
pag. 12; Procreazione, Rutelli contro Mussi: Quella
legge non sara modificata, n Il Giornale 1 iunie 2006,
pag. 7;
3. Codice di deontologia medica, approvato il 15 luglio
1989 dal Comitato centrale della Federazione Nazionale
degli Ordini e I Medici Chirurgi e degli Odontoiatri;
Bibliografie:
1. Perche in Italia non si possono conservare le staminali
di un figlio? in giornale Donna moderna, 22 martie
2006, Anno XIX, nr. 11, pag. 52-54;
2. Enciclopedia della medicina, Istituto Geografico
DeAgostini, Novara, 1995;
3. Codice di deontologia medica, approvato il 15 luglio 1989
dal Comitato centrale della Federazione Nazionale degli
Ordini e i Medici Chirurgi e degli Odontoiatri;
4. Mussi cancella il referendum si alle staminali senza etica,
n Il Giornale. Scienza e politica, 31 mai 2006, pag. 12;
5. Procreazione, Rutelli contro Mussi: Quella legge non
sara modificata, n Il Giornaledin 1 iunie 2006.
158
tiine Socio-umanistice
Ina VRTOSU,
Academia tefan cel Mare a MAI
159
160
tiine Socio-umanistice
pot participa la operaiile speciale mpotriva terorismului n
calitate de fore principale (care organizeaz i conduc astfel
de operaii) sau n calitate de fore de izbire, de distrugere a
centrelor de greutate ale structurilor i reelelor teroriste.
Aceast dubl ipostaz presupune:
n calitate de fore principale care organizeaz,
conduc i desfoar operaii de acest tip, armatele pot
ndeplini, potrivit obiectivelor i scopurilor fixate de
decidentul politic, urmtoarele misiuni:
detectarea, prin grila senzorilor de informaie i prin
forele speciale, a centrelor i bazelor de antrenament ale
organizaiilor i reelelor teroriste;
respingerea sau blocarea gruprilor de fore strine
care ptrund ilegal, prin surprindere, pe teritoriul naional;
lovirea, prin mijloace militare, ndeosebi cu aviaia
i forele speciale, a centrelor vitale, a bazelor de antrenament,
a depozitelor i infrastructurilor teroriste oriunde s-ar afla
ele, pe msur ce acestea sunt descoperite i identificate i
se obine acceptul rii sau rilor n care se afl acestea, de
cele mai multe ori, n cooperare cu forele armate ale rilor
respective;
declanarea rzboiului (luptei armate) mpotriva
rilor i regimurilor politice care practic, adpostesc,
finaneaz i susin aciunile teroriste;
participarea la operaii de cutare i distrugere a
reelelor i bazelor teroriste din zonele unde acetia se
adpostesc;
desfurarea unor operaii speciale mpotriva
terorismului.
n calitate de fore de izbire, de distrugere a centrelor
de greutate ale structurilor i reelelor teroriste:
lovirea centrelor de greutate ale reelelor i
organizaiilor teroriste;
participarea cu fore speciale la cutarea i
distrugerea gruprilor i reelelor teroriste.
Aceast a doua misiune poate fi particularizat astfel:
cutarea i distrugerea, de ctre vntorii de munte,
cercetai, infanterie marin, mijloace de cercetare i lovire
aerian, aeronaval sau aeroterestr etc. a bazelor i locurilor
de ascundere a gruprilor i reelelor teroriste n muni, n
lagune, pe insule, pe mare, pe fluvii i ruri interioare etc.;
sprijinirea logistic i tehnico-informaional a altor
structuri specializate n combaterea terorismului.
Fore Speciale.
Nici forele speciale nu au fost create pentru aciuni
antiteroriste. Ele nu sunt nici dotate i nici pregtite pentru
astfel de misiuni. Oricum, misiunile de acest tip nu cer o
pregtire la nivelul excepional la care se instruiesc aceste
fore. Forele speciale sunt structuri de rzboi, destinate s
ndeplineasc misiuni excepionale, de mare dificultate n
tabra inamic, s culeag informaii, s dirijeze mijloacele
de lovire, s ajute la manevra strategic de fore i mijloace,
s creeze faptul mplinit, s scoat rapid din lupt punctelecheie ale dispozitivului advers etc.
Este cert c rzboiul antiterorist cere, mai nti, un
sistem riguros de depistare, supraveghere i anihilare rapid
a reelelor, organizaiilor, bazelor de antrenament i logistice,
colilor i infrastructurilor teroriste i a celor adiacente, a
aciunilor teroriste, oriunde ar fi ele. Pentru aceasta, este
nevoie de un sistem integrat de supraveghere la nivelul
ntregii planete, cu reele i structuri n fiecare ar n parte,
161
162
tiine Socio-umanistice
i de lupt mpotriva terorismului pentru anul 2005. El este o
continuare a unei cooperri de civa ani n acest domeniu
ntre rile din C.S.I. n cadrul operaiei preventive Typon,
spre exemplu, a fost arestat unul dintre liderii organizaiei
extremiste internaionale Hizb-ut-Tahrir, mpotriva cruia
fusese emis un mandat de arestare de ctre organele judiciare
din Uzbekistan. n 2004, Ministerul de Interne al Rusiei cuta
peste o sut de teroriti care acionau n Caucazul de Nord.
Au fost declanate, n cadrul CSI, operaiile Nomazii,
Cutarea i Lanul, operaii care se desfoar cu
regularitate la frontierele Rusiei, Ucrainei i Republicii
Belarus. Federaia Rus dispune de un Fond Federal
Integrat de Informaii, care conine date privind terorismul
i criminalitatea, la care au acces i alte ri din C.S.I.
Cu alte cuvinte, toate structurile internaionale, ncepnd
cu O.N.U. i continund cu cele regionale, i toate statele trebuie
s se implice n combaterea terorismului, n primul rnd, prin
mijloacele societii civile legislaie, mijloace economice i
financiare, politici, sisteme prevenionale, educaie, cultur
i, la nevoie, prin folosirea forei.
Militare
Structuri militare obinuite.
Armatele mpreun cu alte fore participante la
rzboiul mpotriva terorismului desfoar operaiuni
ndreptate mpotriva acestor aciuni. Aceste operaii sunt
de un tip special i nu se aseamn dect n mic msur cu
operaiunile ofensive sau de aprare din rzboiul obinuit i
nici mcar cu operaiunile speciale. Operaiunile speciale
mpotriva terorismului se cer concepute n aa fel nct s
rspund prompt exigenelor noului tip de confruntare. Ele
pot avea nivel strategic sau operativ i pot fi desfurate de
structuri militare aliate, de coaliii sau de grupri de fore
naionale. De asemenea, ele pot fi operaii militare, operaii
militaro-civile, internaionale, regionale sau naionale [6, p.
302].
Ele pot preceda un rzboi de tip clasic, se pot
desfura concomitent cu unele operaii militare sau n situaii
postconflictuale. Fiind vorba de aciuni mpotriva
terorismului, astfel de operaii se pot desfura oricnd.
Armatele pot participa la operaiile speciale mpotriva
terorismului n calitate de fore principale (care organizeaz
i conduc astfel de operaii) sau n calitate de fore de izbire,
de distrugere a centrelor de greutate ale structurilor i reelelor
teroriste.
Aceast dubl ipostaz presupune:
a) n calitate de fore principale care organizeaz,
conduc i desfoar operaii de acest tip, armatele pot
ndeplini, potrivit obiectivelor i scopurilor fixate de
decidentul politic, urmtoarele misiuni:
detectarea, prin grila senzorilor de informaie i prin
forele speciale, a centrelor i bazelor de antrenament ale
organizaiilor i reelelor teroriste;
respingerea sau blocarea gruprilor de fore strine
care ptrund ilegal, prin surprindere, pe teritoriul naional;
lovirea, prin mijloace militare, ndeosebi cu aviaia i
forele speciale, a centrelor vitale, a bazelor de antrenament, a
depozitelor i infrastructurilor teroriste, oriunde s-ar afla ele, pe
msur ce acestea sunt descoperite i identificate i se obine
acceptul rii sau rilor n care se afl acestea, de cele mai multe
ori, n cooperare cu forele armate ale rilor respective;
declanarea rzboiului (luptei armate) mpotriva
rilor i regimurilor politice care practic, adpostesc,
finaneaz i susin aciunile teroriste;
163
164
tiine Socio-umanistice
normali, am putea ntrerupe finanarea acestora. Aa cum
bine tim, celulele unei organizaii lucreaz independent unele
fa de altele i, de altfel, finanarea acestora se face
independent. Deseori, aceste fluxuri de finanare sunt
acoperite de societi comerciale, astfel nct s fie dificil de
urmrit i de deosebit, cel puin la prima vedere, dac acestea
sunt activiti comerciale perfect legale ori finanarea terorist
camuflat. Pentru contracararea surselor de finanare a
organizaiilor teroriste n S.U.A. a fost nfiinat Foreign
Terrorist Asset Tracking Center (FATAC), care are drept
scop anihilarea teroritilor din punct de vedere financiar,
prin identificarea i, pe ct posibil, nghearea averilor de
care acetia dispun.
Pentru o eficien mai mare, organizaia FATAC va
trebui ca n activitatea sa s se sprijine nu doar pe organele
Ministerului de Finane, ci s aib acces i la informaii
clasificate i chiar competente de a da dispoziii angajailor
FBI sau CIA.
n Uniunea European, Financial Action Task Force
a primit sarcina ca, pe lng combaterea splrii de bani, s
blocheze i s analizeze sursele de finanare ale teroritilor.
Astfel, terorismul constituie o ameninare din ce n ce
mai pronunat la adresa pcii i securitii fiinei umane, a
valorilor i a civilizaiei. Aceast ameninare este direct
proporional cu vulnerabilitile societii moderne i
evolueaz pe msur ce conflictele se amplific i crizele se
nmulesc.
La momentul de fa, lupta mpotriva terorismului este
o lupta pe tot terenul, agresiunea poate s vin de oriunde
i ea se poate produce oriunde.
Trebuie menionat faptul c Republica Moldova nu
s-a confruntat i nu se confrunt cu riscuri majore de natur
terorist la adresa ei. ara noastr, dei se afl pe un teritoriu
unde se ciocnesc interese geopolitice i geostrategice, nu
reprezint, deocamdat, un spaiu de confruntare terorist,
nici unul de generare a terorismului i nici nu constituie un
mediu favorabil dezvoltrii unor aciuni de acest gen. Acest
lucru se datoreaz caracteristicilor poporului nostru, vocaiei
sale spre mpcciuni i dialog, rezistenei sale ndelungate
la opresiuni i represiuni de tot felul.
n prezent ameninrile i riscurile de natur terorist,
care ar putea afecta ara noastr, rezult din:
degradarea n continuare a condiiei umane, adic
diminuarea nivelului de trai i creterea indicilor
infracionalitii de toate tipurile;
existena unor persoane care, n lipsa altor
mijloace i activiti care s le aduc prosperitate, pot fi
racolate n organizaii, structuri i reele teroriste.
evoluia structurilor economiei subterane, a
splrii banilor i activitilor ilegale;
existena unor minoriti musulmane, islamice care,
la adpostul neimplicrii rii n operaii antifundamentaliste
spectaculoase, ar putea ncerca s constituie i la noi unele
baze, puncte sau structuri de susinere a terorismului (islamist,
ndeosebi) care este vnat pretutindeni;
O societate, care funcioneaz ntr-un mediu de
securitate normal, ar trebui s fie mai puin vulnerabil la
atacuri teroriste. Uneori s-a dovedit c societi democratice
cu tradiie, cum este, spre exemplu, cea american, britanic,
italian, francez devin, n anumite mprejurri, foarte
vulnerabile terorismului.
Numai societile perfect integrate, cum ar fi, de
exemplu, cele militarizate sau cele organizate riguros i
ierarhic, sunt n msur s asigure o reacie corespunztoare
165
Management
i instruire aplicativ
166
tiine Socio-umanistice
Conf. univ., Dr. Alexandru PNZARI,
ef catedr Management poliienesc i instruire aplicativ,
Academia tefan cel Mare a MAI
167
168
tiine Socio-umanistice
Vasile BRAGOI,
magistru n drept, lector la catedra Management poliienesc i
instruire aplicativ, Academia tefan cel Mare a MAI
Cristina PATIURCA,
magistru n drept, Catedra Management poliienesc i
instruire aplicativ, Academia tefan cel Mare a MAI
169
170
tiine Socio-umanistice
,
M
The growth of popularity and the increasing competition at the international and local competitions in
kickboxing leads to the necessity to further studying the skills of fighting.
The tactical readiness is an important component in the sports skills level of single combats, that being
proved also by the foreign literature (E.M.Chumakov, V.V.Podojnitsin, A.N.Savchuk, etc.) which reveal
that tactical development should amount up to 80-85 % of the time spent for working on different tactical
schemes.
The word tactics since ancient times is considered a military term, its semantic meaning expressing the
maneuver of fight (battle) aiming to achieve victory.
Tactics in kickboxing defines a manner of conducting a fight, it represents the style of the fighter and the
scheme of the fight, this art of conducting the fight deserving the highest estimation of judges and audience
(V.V.Podojnitsyn, 1997)
,
.
- ,
,
[1].
(, )
(, )
,
.
,
. ,
.
,
,
, ,
.
.
- ,
, .
: ,
.
,
,
.
,
,
,
.
.
,
.
, ,
,
.
,
, ,
,
(
) , .
, ,
, .
,
,
, . ,
,
.
, ,
-
.
,
, ,
(.., 2000).
171
,
,
.
,
, , ,
,
,
, , ,
.
.
,
,
.
,
,
,
.
:
)
;
) ,
,
;
)
,
,
, ,
, ,
;
)
;
)
,
;
)
;
)
,
,
, .
,
:
1.
,
;
2. , , ,
;
3. ;
4.
(, ,
, );
5. ;
6. ( ,
172
tiine Socio-umanistice
, ,
,
);
7. .
, ,
.
:
,
,
, ,
, ,
.
.
,
.
,
.
(, , , , ,
),
, ,
.
, .
:
) ,
,
,
, ;
) :
,
; ,
;
, ,
;
4.
, ,
.
,
,
, .
5.
- .
,
, .
,
, , .
,
, ,
,
, ,
.
(, , , ..).
:
1. ..
: . .- .
., 1985. 48 .
2. ..
// : . - ., 1979. - .
47-50.
3. .. , : -,
-, - : .
. :
, 1997. 134 .
:
1. .. . - .:
, 1970. 103 .
2. .., ..
// : . - ., 1981. - . 9-12.
3. ..
// : . - ., 1979. . 47-50.
4. ..
. - .: , 1987. 192 .
5. ..
: . . . ., 1985. 48 .
6. .. , : -, , - : .
. :
, 1997. 134 .
7. .. -. .:
, 1976. 224 .
173
tiine istorice,
politologie i filosofie
174
tiine Socio-umanistice
Dr. Pavel MORARU,
Academia tefan cel Mare a MAI
175
176
tiine Socio-umanistice
Una din formele aciunii comuniste se meniona n
Ordonana definitiv a procesului comunitilor din Dealul
Spirii din 1921 i care a luat n ultimul timp o extindere
considerabil este i spionajul divizat n dou: spionaj politic
i spionaj militar. Se preciza c aceti ageni proveneau din
nalta coal de spionaj din Harkov, iar n alte diverse
Centre erau pregtii ageni speciali.
Printre realizrile contrainformative ale organelor
specializate romneti, putem meniona arestarea a doi spioni
bine pregtii i cu misiuni importante n Basarabia i Romnia
Eduard von Schnee i Simion Sobelman.
Mijloacele violente practicate de agenii comuniti
nu erau de inspiraie local, ele erau indicate de ctre
conducerea de la Moscova. ntr-o scrisoare adresat
comunitilor germani, se spunea de pild: Guvernul sovietic
a hotrt s aplice toate mijloacele de care dispune n lupta
contra burgheziei i a elaborat n toate detaliile, planul teroarei
mondiale a crui reuit n execuie este n legtur cu
rezultatul alegerilor parlamentare din Frana i Anglia. Noi
vom organiza o serie de acte teroriste pe scena internaional
i vom nimici pe acei membri ai guvernelor Antantei i
Germaniei, care pun piedici revoluiei universale.
Sigurana Statului considera c actele teroriste ale
Rusiei sovietice n Romnia se exercitau, n anii 20, pe dou
direcii: economic i politic. n direcia economic se fceau
presiuni asupra Romniei prin diverse mijloace, acuzaia
principal fiind refuzul de a ncheia convenii comerciale cu
statul sovietic n condiiile impuse de ea. Teroarea politic
se exercita prin diverse atentate ndreptate contra autoritilor
statului, drept protest mpotriva urmririi comunitilor.
Inteniile guvernului sovietic erau de a abate atenia opiniei
publice mondiale de la situaia catastrofal din Rusia
sovietic n acel moment i de a pregti terenul, n rile
vizate de planurile agresive, pentru o viitoare ofensiv a
Armatei roii.
Indicaiile Centrelor din stnga Nistrului erau
ndeplinite cu strictee de agenii comuniti, dup cum se
vede din informaiile agenilor de Siguran referitoare la
atentatele comise n Basarabia asupra trenurilor i podurilor
de cale ferat, i n privina unor bande ce acionau pe
teritoriul Basarabiei (de exemplu banda Lesnoi, etc.). Despre
aciunile acestor bande Z. Husrescu, inspector general al
Siguranei Statului din Basarabia, scria: bandele se dedau
la jafuri i acte de tlhrie. Astfel, n cursul anului 1920-1922,
i n special la nceputul anului 1923, locuitorii din judeul
Cetatea Alb, Tighina, Orhei i Hotin suferir incursiunile
bandelor bolevice care, fiind prinse n majoritate, au
mrturisit c fac parte din organizaii de dincolo de Nistru n
care intrau i refugiai basarabeni. Agenii comuniti au
adus n Basarabia n mod fraudulos arme, material exploziv,
creau depozite clandestine n unele case conspirative,
descoperite de ctre agenii Siguranei. n noiembrie 1920,
un atentat fusese pus la cale de agenii comuniti n localul
Teatrului Naional din Chiinu. Tentative de comitere a unor
atentate asupra cilor ferate au fost descoperite n mai multe
localiti. Un astfel de atentat a fost descoperit pe tronsonul
de cale ferat Tighina-Cueni la 4 octombrie 1921, unde ar
fi trebuit s explodeze o bomb la trecerea unui tren personal,
tentativ euat. O organizaie terorist a fost descoperit
i la Cetatea Alb, la 14 decembrie 1921, condus de inginerul
Alexandru Tomov. Din cercetrile organelor de Poliie i
177
178
tiine Socio-umanistice
organizaiile din Rusia, de la alte organizaii, note, informaii
despre ntreaga activitate a organizaiilor basarabene din
mai 1919 i pn n iunie 1920. n arhiva descoperit s-au mai
gsit manifeste bolevice n limba rus i romn adresate
soldailor i populaiei civile, un numr mare de brouri
comuniste n limba romn i rus, mai multe sute de numere
din ziarul Besarabskii Kommunist, tampile ale organizaiilor
bolevice din Chiinu i o tampil a Prefecturii Poliiei
Chiinu cu care se falsificau documentele de identitate ale
celor venii din Rusia, cteva apirografe (apirograf aparat
de multiplicat texte sau desene, format dintr-un cilindru
acoperit cu o past special, pe care se imprim prin apsare
textul sau figura care trebuie s fie reproduse). La sediul
tipografiei descoperite, au mai fost gsite revolvere sistem
Nagan i cinci buci de piroxilin, necesare n
eventualitatea comiterii de acte teroriste.
Activitatea Siguranei Generale n Basarabia n mai
1920, a avut drept rezultat arestarea a 40 de membri ai
comitetelor bolevice i a organizaiilor de spionaj din
ntreaga Basarabie. Printre cei arestai, se afla preedintele
Comitetului Central basarabean mil Bubnovski, cel al
Comitetului Central sindical bolevic i ale comitetelor din
Cetatea Alb, Orhei, Tighina i Hotin, precum i un numr
mare dintre membrii acestor comitete. Cu ocazia cercetrilor
ntreprinse pentru descoperirea organizaiei din Hotin, s-a
constatat implicarea Comitetului Central basarabean, prin
intermediul Comitetului din Hotin, n crearea unei organizaii
comuniste n Bucovina, unde a fost trimis un reprezentant al
organizaiei de la Hotin, Isac Rosad, ce s-a stabilit la Cernui,
pe strada Vogos nr. 7. Subinspectoratul de Siguran din
Cernui a fost informat despre acest caz pentru a lua msurile
necesare i arestarea lui.
n locuina conspirativ a tipografiei secrete, unde
s-au tiprit manifestele rspndite n oraele i satele
Basarabiei, se afla i arhiva Comitetului Central basarabean
i a Biroului Central sindical. Cele descoperite au permis
deconspirarea ntregii activiti de spionaj a agenilor din
Basarabia, a legturilor acestora cu organizaiile comuniste
din Rusia i Romnia. Organele de la Odesa au acordat o
importan deosebit acestei arhive i n instruciunile gsite
se arat c ea trebuia s fie nimicit n caz c va fi descoperit,
chiar i cu preul unor viei omeneti. Dar, deoarece n
momentul descoperirii nu se afla nimeni n tipografie, aceast
instruciune nu a fost ndeplinit.
Toate aceste descoperiri i arestri au dat o grea
lovitur semntorilor de dezordine n Basarabia, scond
din lupt cei mai autorizai i mai ndrznei lupttori pentru
anarhia bolevic. Unul dintre agenii bolevici, ntr-o
scrisoare trimis Comitetului bolevic din Odesa, gsit la
curierul David Faierman, se plngea de aceast nenorocire,
pe care o considera drept cel mai mare dezastru.
Dup arestrile din anul 1919, precum i cele din prima
jumtate a anului 1920, a trebuit s treac o anumit perioad
de timp pentru ca micarea comunist ilegal din Basarabia
s se refac i s-i reia activitatea,21 Sigurana de la Chiinu
dejucndu-i aciunile pn la anexarea Basarabiei i nordului
Bucovinei de ctre Uniunea Sovietic din vara anului 1940.
Direcia Poliiei de Siguran continua s fie cel mai
important serviciu interior al Direciunii Generale a Poliiei,
i potrivit noii reorganizri a Ministerului de Interne din 1929,
se ocupa de coordonarea i ndrumarea muncii informative
179
1.
180
tiine Socio-umanistice
Victoria PERCIUN,
Universitatea de Stat din Moldova
Iurie CHIRICIUC,
ef al Liceului de cadei Sfntul Gheorghe,
Academia tefan cel Mare a MAI
This article is based on examination of different opinions, conceptual and m ethodological approach,
concerning the nature and the essence of the electoral system. It is a systematization of theoretical and
methodological aids, opposite to the essence of the electoral system, elucidated in the social sciences
system.
The electoral system, being either major, proportional representation or joint, are the result of the carried
law by the Members of Parliament or of the referendum, they always become the purpose of the decision
of the statesmen.
181
182
tiine Socio-umanistice
i anume: guvern stabil cu un singur partid dominant, rolul
central al reprezentrii circumscripiei i simplitatea. M.
Duverger, n cartea Partidele politice, face un studiu
aprofundat asupra acestei chestiuni controversate. El
privete lumea politic ca pe una de natur dualist i
menioneaz c alegerile ntr-un sistem majoritar produc
dualitate prin polarizarea preferinelor electorale dintre dou
partide.
Sistemele electorale cu dou tururi de scrutin este
modelul practicat de Frana, care a beneficiat de un astfel de
sistem n timpul celui de-al Doilea Imperiu Francez, readoptat
de a V-a Republic ncepnd cu alegerile pentru Adunarea
Naional din 23-30 noiembrie 1958. Pentru alegerea n primul
tur de scrutin este necesar obinerea majoritii absolute a
voturilor, care nu este mai mic de o ptrime din cei nscrii
n listele pentru votare. n cazul n care nici unul dintre
candidai nu obine majoritatea prevzut, se procedeaz la
cea de-a doua votare, de obicei la interval de o sptmn
sau dou. Admiterea n turul al doilea poate fi reglementat
n mod diferit. Poate fi acceptat participarea numai pentru
doi candidai care au obinut numrul cel mai mare de voturi
n primul tur, sau poate fi recunoscut dreptul pentru toi
candidaii de a continua alegerile. Pentru a obine victoria n
al doilea tur de scrutin este suficient o majoritate relativ a
voturilor valabile.
Sistemul votului alternativ permite evitarea organizrii
mai multor tururi succesive de alegeri. Acest tip de scrutin
exclude nregistrarea unor rezultate nule la alegeri, fr a
desfura al doilea tur de scrutin [14, p. 230]. Astfel,
alegtorul are un singur vot pe care l folosete pentru a-i
exprima prima opiune pentru candidatul ales. El poate ns
exprima i a doua opiune, i a treia etc., pentru ceilali
candidai. Dac un candidat primete n prima etap jumtate
din voturile valabil exprimate sau mai mult de jumtate, el
este declarat ales [15, p. 7]. n cazul n care nici un candidat
nu obine majoritatea absolut dup primul tur, candidatul
care a obinut cele mai puine voturi va fi exclus, iar voturile
sale vor fi transferate urmtoarei opiuni. Tot aa se
procedeaz pn ce unul din candidai va obine majoritatea
absolut. Acest scrutin descurajeaz partidele mici, dar
contribuie la formarea unei majoriti stabile n Parlament.
Sistemul votului alternativ este apreciat i pentru faptul c
este considerat a fi un factor de natur s simplifice decizia
alegtorilor, iar pe de alt parte, consolideaz relaiile dintre
membrii Parlamentului i circumscripiile pe care ei le
reprezint n timpul mandatului legislativ.
Sistemul un singur vot transferabil este aplicat n
Republica Irlanda, Malta i Australia, unde pe lista de votare
sunt expui toi candidaii, iar alegtorii trebuie s atribuie la
fiecare cte un grad. Fiecare candidat trebuie s obin o
cot de voturi ce rezult din divizarea sumei voturilor valabile
exprimate n colegiu la numrul de locuri prevzute plus unu,
precum i din adugarea unei uniti la cifra astfel obinut.
Acest sistem este practicat n mai multe ri, dar cel
mai bine este pus n aplicare n Irlanda, unde buletinul de
votare se consider nevalabil dac alegtorul nu a marcat
gradele pentru toi candidaii. Pentru ca un candidat s fie
ales, el trebuie s obin un numr de voturi care s
depeasc o anumit limit inferioar, rezultat din
mprirea lui N la n+1, N fiind numrul voturilor valabil
exprimate, iar n numrul mandatelor ce trebuie mprite
183
184
tiine Socio-umanistice
Referine
1. Tama S., Dicionar politic. Instituiile democratice i
cultura civic, Ediia a II-a revzut i adugit, Bucureti,
Casa de Editur i Pres ansa S.R.L., 1996.
2. Blondel J., Comparative Government: an Introduction,
London, Philip Allan, 1990.
3. , ., 1975;
, ., 1985.
4. ..,
,
, , 1955, 7.
5. Manea I., America electoral, Sistemul electoral al SUA,
Cluj Napoca, Editura Dacia, 1996.
6. Muraru I., Drept constituional i instituii politice,
Bucureti, Editura ACTAMI, 1997.
7. Vasilescu F., Bucur, Sisteme electorale contemporane,
Bucureti, Editura R.A. Monitorul Oficial, 1996.
8. Lijphart A., Degrees of Proportionality of proportional
representation Formulas, Electoral Laws and Their
Political Consequences, New York, Agathon Press, 1986.
9. Bogdanor V., Introduction, in Vernon Bogdanor and
David Butler (eds.) // Democracy and Elections, Electoral
Systems and their political consequences, Combridge,
Combridge University Press, 1983.
10. Rae D., The Political Consequences of Electoral Laws,
New Haven, Yale University Press, 1971.
11. Lijphart A., Degrees of Proportionality of proportional
representation Formulas, Electoral Laws and Their
Political Consequences, New York, Agathon Press, 1986.
12. Reynolds A., and Reilly B., The International IDEA
Handbook of Electoral System Design, Stockholm,
International Institute for Democracy and Electoral
Assistance, 1997.
13. Reilly B., and Reynolds A., Electoral Systems and Conflict
in, Divided Societiesc, Their Effects // Papaers on
International Conflict Resolution No.2, Washington DC,
National Academy Press, 1999.
14. Guceac I., Drept electoral, Chiinu, USM, Academia de
Drept din Moldova, 2005.
15. Sisteme electorale comparate, Asociaia Pro Democraia,
Chiinu, 1995.
16. Moraru F., Reprezentarea politic, actori i autori,
Bucureti, Editura Paideia, 2001.
17. Guceac I., Drept electoral, Chiinu, USM, Academia de
Drept din Moldova, 2005.
18. Cadart J., Institutions et droit constitutionnel, Editura
III, Vol. I, Paris, Economica, 1992.
19. Vasilescu F., B., Constituionalitate i constituionalism,
Constituia, Bucureti, Editura Naional, 1998.
20. Iancu Gh., Sistemul electoral, Bucureti, Regia Autonom,
Monitorul Oficial, 1998.
21. Ware A. and Reeve A., Electoral Systems and Theoretical
Introduction, London and New York, Routledge, 1992.
22. Fisichela D., tiina politic, Probleme, concepte, teorii,
Chiinu, USM, 2000.
23. Cernencu M., Ciurea C., Negru E., Serebrian O., Alegerile
ntr-o societate democratic, Chiinu, CE USM, 2001.
24. Taagepera R. and Shugart M., Seats and Votes, The
effects and determinants of Electoral Systems, New
Haven and London, Yale University Press.
185
186
tiine Socio-umanistice
puterilor, constituionalitii americani au ncorporat sistemul
checks and balances n structura noului sistem
constituional creat. Scopul a fost de a consolida separaia
puterilor asigurnd ndependena lor, de a preveni adoptarea
unor legi nepotrivite sau n grab, precum i de a nltura
din funcie pe acei care au abuzat de ncrederea public. O
asemenea finalitate este asigurat prin intermediul ctorva
prghii constituionale care in de structura imanent a
sistemului de checks and balances: dreptul de veto al
Executivului, mprirea atribuiilor ntre Legislativ i Executiv
n materie de numiri i politic extern, procedura
impeachment-ului i divizarea Legislativului n Senat i
Camera Reprezentanilor. Fiecare ramur a guvernmntului
are, astfel, o putere primar (dar nu total) n domeniul pe
care l reglementeaz7 combinat cu existena unor mijloace
de aciune i control reciproc ntre ramurile guvernmntului.
Pornind de la arhitectonica constituional
conceput de ctre Prinii Fondatori (American
Founders), sistemul american se va impune drept prototip
a ceea ce reprezint regimul prezidenial. Termenul de
regim prezidenial s-a impus i face parte din vocabularul
de baz al tiinelor politice n general i al dreptului
constituional, n special.
Definirea regimului prezidenial
Vizavi de demersurile teoretice care au dat definiia
regimului prezidenial, ne vom referi doar la cteva care
prezint o structur relativ unitar i global.8
Matthew Shugart i John Carey9 definesc
prezidenialismul pur prin urmtoarele elemente:
- durata fix a mandatului prezidenial i parlamentar, lipsa
presiunii reciproce;
- desemnarea efului Executivului prin sufragiu popular;
- eful Executivului numete i conduce Guvernul;
- Preedintele se bucur de anumite prerogative legislative.
Subliniind ideea separrii organice accentuate a
puterilor n stat, dar, n acelai timp, colaborarea lor organic,
I. Deleanu distinge urmtoarele dimensiuni ale sistemului
prezidenial:10
stricta repartizare a atribuiilor ntre puterea legislativ
i cea executiv;
1) independena celor dou puteri, marcat i prin
faptul c, principial, ele nu dispun de instrumente de presiune
reciproc pentru adoptarea deciziilor;
2) monocefalismul Executivului i caracterul
reprezentativ al efului acestuia, este n acelai timp i eful
statului, ales prin sufragiu universal;
3) Guvernul nu acioneaz ca organ colegial i solidar,
membrii si fiind individual rspunztori numai n faa efului
statului;
Sintetic, considerm c regimul prezidenial se
definete prin urmtoarele particulariti:
- desemnarea efului Executivului (Preedinte) prin
sufragiu universal;
- structura monocefal a Executivului prezidenial;
- Executivul nu poate dizolva Legislativul, iar
Legislativul nu poate demite Executivul;
- Preedintele i numete i i demite pe membrii
Cabinetului care sunt rspunztori numai n faa
Preedintelui;
- Preedintele deine i prerogative legislative;
- Preedintele, n principiu, nu poate fi ales pentru
187
188
tiine Socio-umanistice
a fost condus de ctre un organism colegial format din doi
membri - un preedinte (grec-cipriot) i un vicepreedinte
(turc-cipriot), cu puteri aproximativ egale, desemnai prin
vot popular, dar separat, de ctre comunitile respective
(greac i turc).
n concepia lui Lijphart, 17n Executiv colegial
desemnat prin vot popular este incompatibil cu regimul
prezidenial, constituind un tip aparte de regim politic. Totui,
n concepia altor autori18n regim care desemneaz Executivul
prin vot universal, articuleaz separaia puterilor i
mecanismul de checks and balances poate fi considerat
prezidenial, indiferent dac Executivul ales prin vot universal
are o structur unipersonal sau colegial.
mpartind aceast ultim opinie, subliniem doar c
un Executiv colegial prezint unele avantaje - consolideaz
sistemul checks and balances i poate oferi o
reprezentativitate superioar a grupurilor minoritare n
societile profund divizate, dar, n acelai timp, poate
conduce la imobilitate instituional i diluare a
responsabilitii Executivului. De altfel, durata scurt a
experienei Executivului colegial prezidenial ne permite s
concluzionm c un asemenea aranjament instituional, n
interiorul regimului prezidenial, nu constituie o soluie viabil
din punct de vedere al practicii politice i constituionale.
BIBLIOGRAFIA
1 Roberl A. Dahl - At the Convention: The paucity of
Models, n Arend Lijphart, Parliamentary Versus
Prezidential Government, Oxford University Press, 1992,
p. 62.
2 ibidem
3 ibidem
4 Dintre soluiile propuse pentru alegerea Executivului
amintim: alegerea Preedintelui de ctre Congres,
alegerea numai de ctre Senat, de ctre popor, de ctre
guvernatorii statelor, de ctre parlamentele statelor, de
ctre electori alei de ctre popor etc. 5 Robert A. Dahl op, cit., p. 63.
6 Expesia checks and balances- nseamn msuri i
contramsuri, prghii i contragreuti. Deoarece
expresia checks and balances este ncetenit n
literatura de specialitate i neavnd un echivalent exact
n literatura romn, vom pstra n text expresia checks
and balances cu nelesul pe care l-am precizat mai sus.
7 Herbert M. Levine - Point-Counterpoint. Readings in
American Government, Third Edition ST. Martins Press
New York, 1992, p.13.
8 Alte definiii ale regimului prezidenial: regimul
prezidenial este acela care, asigurnd o maxim
independen a puterilor, realizeaz separaia lor cea mai
complet (G.Burdeau - Droit constitutionnel et
institutions politiques, Paris,I972, p.157).
9 Matthew Soberg Shugart, John M. Carey - Presidents and
Assemblies, Cambridge University Press, 1992, p. 19.
10 I. Deleanu Drept constituional i Instituii politice.
Tratat. Vol.I. Editura Europa Nova Bucureti, 1996, p. 54.
173-174.
11 Matthew Soberg Shugart, John M. Carey op. cit., p. 209.
189
The relationship between objective and subjective factors from arts field is analysed in the article. The art
is a term of intercession between objective and subjective althouggh belongs to material world (through its
physique support) and ideal world (though significance).
tiine Socio-umanistice
evoc societatea;
este influenat de societate;
exercit la rndul ei o influen social.
Alturi de sociologia artei, invocnd argumente
convingtoare, susine i demonstreaz dependena artei,
urmrind influena factorilor subiectivi asupra artei i
psihanaliza.
La rspntia dintre secolele al XIX-lea i al XX-lea,
cnd n gndirea filozofic fceau carier vdit ideile
pozitiviste, alturi de care ncepe a cpta rezonan i spiritul
iraionalist (fie derivat din intuiionismul bergsonian, fie
provenit din psihologia tririi reprezentat de Dilthey),
medicul vienez S. Freud este condus de ipoteza cauzal n
explicaia nu numai a fenomenelor sociale, ci i a celor psihice,
descoperind, prin intermediul acestui principiu metafizic, un
trm obscur -incontientul - n care se joac, dup prerea
lui, viaa fiecrui om. De aceea, chiar de la formarea ei,
psihanaliza constituie o atracie att pentru cei interesai de
raporturile cauzale, ct i pentru cei interesai de miracol,
servind, adesea, ca demers privilegiat de explicare i referin
a fenomenelor culturale: arta, religia, morala prin raportare la
psihopatologia vieii cotidiene.
Estetica freudian se bazeaz pe constatarea
nrudirii structurale dintre vis i creaia literar.
Considernd scriitorul un om care viseaz cu ochii deschii
[4, p. 12] iar creaia acestuia asemnnd-o visului diurn, Freud
elucideaz punctele comune dintre produsele cu semnificaie
general-cultural a artei i cele psihice cu semnificaie
individual (visul). Utiliznd procedeul analogiei, medicul
vienez consider c mijloacele propriu-zis artistice produc o
plcere preliminar, care descinde ctre plcerea retririi
refulatului, echivalent cu retrirea unor astfel de dorine
incontiente n vis. Ca i visul, creaia artistic are un
coninut manifest, aa cum apare el n faa contiinei, cruia
i se opune un coninut latent, ascuns n incontientul, cel
mai adesea refulat, care poate fi pus n lumin prin analiz.
Ca i n vis, expresivitatea artei nu este nici odat complet,
datorit interveniei cenzurii exercitate de instanele
socializate ale psihicului (eu, supraeu).
Reieind din postularea opoziiei dintre coninutul
manifest i cel latent al operei de art, din postularea
existenei unei semnificaii ascunse, Freud propune o metod
specific de interpretare a artei, considerat de Romul
Munteanu de factur regresiv-progresiv [4, p. 34]. Aceast
metod presupune, pentru nceput, coborrea prin filiera
biografiei sau cea a unor indici ai operei spre motivaia
ascuns, care determin mesajul adecvat (latent) al creaiei
artistice, iar mai apoi revenirea la mesajul elevat (manifest) al
acesteia, dup un lung travaliu de decriptare. Ca exemplu,
gritor de interpretare biografic a operei, ne servete studiul
Dostoievskii i paricidul [4, p. 31-55], scris n 1928 ca prefa
pentru Fraii Caramazov. Cercetnd minuios biografia
scriitorului, Freud descoper o nevroz grav, care ar fi fost
provocat de conflictele oedipiene ale autorului i care
determin i alimenteaz procesul de creaie, fiind vdit
proiectate i n roman. Astfel, potrivit opiniei psihanalistului,
romanul scriitorului rus este a treia capodoper a literaturii
universale (alturi de Oedip Rege a lui Sofocle i Hamlet
a lui Sakespeare), care trateaz tema paricidului asociat cu
rivalitatea sexual pentru o femeie.
Dei unii autori sunt tentai s vad n interpretarea
191
192
tiine Socio-umanistice
Dr. Pavel Moraru,
Academia tefan cel Mare a MAI
193
tiine Socio-umanistice
Grupului de Divizii General Popovici informaiile primite de
la subsectorul Brigzii 18 Infanterie. Potrivit raportului, n
luna aprilie 1919, agentul special de siguran tefan Popescu
din Serviciul de Siguran Soroca, a fost trimis n Ucraina
pentru a culege informaii despre situaia bolevicilor.
Anterior, el a mai fost de cteva ori peste Nistrul pentru a
executa astfel de misiuni, ns de aceast dat a fost prins
de bolevici i supus la ngrozitoare torturi, de pe urma
crora s-a ales cu ambele picioare tiate mai jos de genunchi.
Deoarece acest agent a adus servicii reale (Statului romn
P.M.), precum i pentru spiritul de abnegaie i sacrificiu
ce a fcut dovad, comandantul Diviziei a IX-a, generalul
Mironescu, s-a adresat comandamentului Grupului de Divizii
General Popovici pentru a interveni n mod struitor la
Societatea Invalizilor de Rzboi, n vederea procurrii unei
perechi de picioare artificiale spre a se putea servi n via,
precum i a interveni la Ministerul de Rzboi pentru ca tefan
Popescu s fie considerat invalid de rzboi, avnd drept la
pensiune de grade inferioare, deoarece serviciul l-a fcut n
timpul operaiunilor Armatei i pentru serviciul Armatei
Romne.19
Din serviciile de informaii era eliminat orice
colaborator, indiferent de postul ocupat, care comitea acte
de abuz n serviciu i prin comportamentul su compromitea
imaginea instituiei pe care o reprezenta. Ca dovad n acest
sens este raportul Nr. 2.301 din 6 septembrie 1919, al
Subinspectoratului General de Siguran din Cernui,
adresat Ministerului de Interne i ajuns n copie la generalul
Popovici. n raport se spunea c, n seara zilei de 30 iulie
1919, n unul din hotelurile de consumaie din Cernui, un
oarecare ef de Siguran n stare complet de ebrietate a
provocat scandaluri, care au atras atenia publicului, n care
blama Sigurana Statului. Apoi, dup toate cele petrecute,
artnd carnetul (legitimaia de serviciu P.M.) celor prezeni
i-a ameninat c-i va aresta. Lund msurile necesare,
Sigurana din Cernui a stabilit c, acest ef de Siguran
locuia la hotelul Bristol i a doua zi, invitat la sediul
Subinspectoratului pentru cercetri, s-a prezentat, iar la
ntrebrile puse, a artat un carnet de recunoatere, eliberat
pe numele lui Simion Iagr (dup cum susinea c se numete
interogatul) de Divizia a IX-a i semnat de generalul
Atanasiu. A declarat c, este eful Serviciului de Siguran
al Diviziei a IX-a din Chiinu.
De cele petrecute la Cernui cu Simion Iagr a luat
cunotin i colonelul Castano, comisarul regal al Diviziei a
VIII-a din Cernui.
Sigurana de la Cernui, dup prezentarea acestui
caz Ministerului de Interne, ncheia prin a spune: Cum acest
fel de funcionari dezonoreaz Serviciul Siguranei Statului,
mai ales n noile teritorii, rugm cu insisten s binevoii a
lua msurile ce vei binevoi a gsi de cuviin. Dup
naintarea materialelor la Chiinu, pentru a se decide n
cazul lui Simion Iagr, generalul Popovici a dispus
urmtoarele: 9.IX.1919. Divizia 9 rugai a licenia pe acel
agent c a fcut de ruine Comandamentul.20
De asemenea, cu concursul Subinspectoratului
General al Siguranei din Cernui, la nceputul anului 1920,
a fost concediat un alt colaborator al Siguranei, care
desfura diverse activiti antiromneti. nc de la mijlocul
anului 1919, Serviciul Special de Siguran Cernui a cules
informaii despre Ivan Mihailovici Hitrof din comuna Larga
195
196
tiine Socio-umanistice
schimb valutar bani. De asemenea, vor descinde n cele mai
mari hoteluri (pentru a nu putea fi identificai) i vor cuta s
obin n tren compartimente separate.
Doi indivizi din acest grup de emisari, aveau mandat
pentru Romnia. Era vorba de mil Faertein din Flticeni i
A. Goldenberg din Galai. Ambii aveau acte false, pe nume
fictive.34 Organele poliieneti urmau s-i identifice i s-i
aresteze.
La 8 septembrie 1919, agentul Nr. 47 a naintat o
not, n care raporta c, astzi, la ora 11 a.m., am fost la
Ministrul Plenipoteniar Srb din str. Dorobani Nr. 18,
Bucureti; am stat cu el de vorb i D-sa mi-a spus c,
Basarabia nici o dat nu a fost a romnilor i nici nu va fi, a
fost a turcilor i s mulumeasc Rusia c ne-a scpat din
mna Turcilor. n continuare, agentul relata c, ministrul
srb s-ar fi exprimat i n privina Banatului, despre care
spunea c, nu are s fie al romnilor i c popoarele slave
tind a se alia cu Rusia, care va deveni o mprie
constituional. Aceasta era poziia statelor slave din
vecintatea Romniei. Dup preluarea puterii n Rusia de
ctre bolevici n octombrie 1917, muli rui antibolevici au
emigrat n Bulgaria i Serbia, unde au organizat importante
centre antibolevice. Atitudinea acestor state fa de
Romnia era dictat, pe de o parte, de solidaritatea slav, iar
pe de cealalt, de propaganda rus antibolevic, care n
problema frontierelor Romniei (problema Basarabiei),
coincidea cu cea a bolevicilor.
n finalul, notei, agentul Nr. 47 explica de ce
ministrul srb de la Bucureti, n relaiile romno-ruse, se
situa pe poziia Rusiei: Ministrul este prieten cu generalul
Rus Ghervacov, care lucreaz contra Romniei.35
Cu ncepere de la 20 octombrie 1920, comandamentul
Corpului 2 Armat din Chiinu a fost mutat la Bucureti.
Toate trupele i serviciile din Basarabia, care aparineau
Corpului 2 Armat, au fost trecute sub ordinele Corpului 3
Armat, condus de generalul de divizie Nicolae Rujinski i a
crui reedin era la Galai, dar cu postul de comand la
Chiinu. Astfel, teritoriile judeelor Chiinu, Tighina,
Cahul, Cetatea Alb i Ismail, au trecut n subordinele
Corpului 3 Armat din punct de vedere al disciplinei i al
justiiei militare, rmnnd din punct de vedere teritorial
militar, sub ordinele Comandamentului Teritorial al
Basarabiei.36
Pn la organizarea Serviciului Secret de Informaii
al Armatei romne de ctre Mihail Moruzov, Grupul de Divizii
General Popovici i Sigurana General a Statului romn au
constituit dispozitivul informativ i contrainformativ
romnesc, care prin activitatea desfurat a reuit s
menin ordinea i linitea n Basarabia, stvilind tentativele
monarhiste i bolevice de a zdruncina integritatea teritorial
a Romniei i a revizui noile hotare realizate prin actul Marii
Uniri din 1918.
Referine:
1. Spre exemplu, anul 1919 n istoria Ucrainei este considerat
anul celui mai mare haos, necunoscut de nici o ar din
lume, o stare de rzboi civil total, de anarhie i de
destrmare a statului ucrainean. Pe teritoriul Ucrainei
operau n 1919 ase armate diferite: cea ucrainean a
Directoratului, bolevic a lui Racovski, alb a lui
Denikin, forele Antantei trupele franceze i greceti,
197
198
tiine Socio-umanistice
,
, ,
a
: 6-8 1949
[1]
1929 50-, .
.
, ,
.
,
, ,
.
30-50- .
8
-
, , 5 ,
[2, c.28].
1953 .
1939
.
,
,
.
,
1934 510307 , 1940
1 344 408 ,
1.659.992 .
1937-38..
700. [3, c.369-372].
40- 50-
.
.
, .
1940-1941
300 . . 1944-1948
250 . [4, c.13].
6- 8 1949
,
11
, 33255 , - 8813,
12803, 10519,
27 [5].
509 28 1949 .
24
1949
.
:
, , ,
- ,
-
,
, ,
.
, 1035,
492, 595
- 45 .
500 ,
.. 380 ,
.
.
473 1385
. 37
,
, ,
, ,
, 23
.
8
1949 . 19
486 570
.
1008 -
,
() .
500
: 1 , 1 2
.
.
. 292
. .
199
10 1990
.
.
: .
[5].
90- , 1 1990
16 1989 .
807 288
,
, 31342 .,
.
7520 [6, c.328-329].
,
1991 2 . [6, c.6].
-,
,
1930
1960., .
.9479,
1269 1930-1959. [7, c.98-111].
,
30-50 .
,
,
.
:
1. (., ., .) 1.
, , ,
, , ,
. 2.
,
. . . :
2- .-.:1998.-.2..169-170.
2. ..2
(.1917-2002.)-.: .-2002..28.
3. .., .., ..
: , 6 ..5. . -.: 2003. .369-372.
4. . - . . 1992..13.
5. .- 19, 4,
2, 9.
6. . ... 128-131.
7. . .10.
8. . 7244.
9. : 30-50 ..:.-1991.-.328-329.
10. . .9.
11. . -
- . -.: 1993.-5.-.98-111.
200
tiine Socio-umanistice
Limbi moderne
201
The language examined from the point of view of its usage has an informative destination as well as
expressive and artistic. The artistic language implies evocative expression, i.e. message based on image.
There are four styles in the special literature: artistic, scientific, administrative and publicistic.
202
tiine Socio-umanistice
Avnd n vedere c cele dou intenii ale limbajului
snt deosebite prin caracterul lor, ele se gsesc ntr-un raport
de cooperare care trebuiete precizat. Poate c printre faptele
lingvistice, numai ecuaiile matematice i legile tiinifice snt
acelea n care tranzitivitatea domin n chip absolut, iar
reflexivitatea fiind nul.
Reieind din cele elucidate mai sus, opera literar, n
accepia lui T. Vianu, reprezint o grupare de fapte lingvistice
reflexive prinse n parte i purtate de valul expresiilor
tranzitive ale limbii. Un exemplu din M. Sadoveanu: Vremea
era cam pe la toac, dar cldura era nc n toi i juca rotind
ca rsfrngerile unei ape tainice pe deasupra caselor
adormite. Ulia ridica, pustie i snguratic, spre strlucirea
asfinitului. Clopote ncepur a bate dulce i trist, de la
bisericile trgului. Fetia se opri o vreme n loc ascultnd.
Analiza poate distinge destul de limpede, n irul acestor
notaii, expresiile care au o singur valoare tranzitiv de acele
care adaug reflexul viziunii i al sentimentului intim al
scriitorului. Vremea era pe la toac... cldura era n toi...
ulia ridica... clopotele ncepur a bate... fetia se opri... snt
comunicri a cror putere de transmitere este nelimitat, dar
care nu ne spun nimic despre acel care le face. Aproape
fiecare din aceste notaii snt nsoite ns de un adaos de
comunicri, prin care ptrundem n straturi mai adnci ale
contiinei celui care ni le transmite. Peste tirea nud se
adaug aureola unei ambiane subiective. O lectur atent a
pasagiului de mai sus ne face s simim, din moment n moment,
cum trecem da le simpla intenie tranzitiv la intenia reflexiv.
Privit n totalitatea ei, amintita expresie literar este produsul
coadaptrii celor dou intenii, punerea lor de acord ntr-un
ntreg n acelai timp comprehensibil i expresiv.
Ideea de literatur ca form de comunicare a fost
descoperit de poetica preromantic i a fost n mod implicit
preluat de diverse concepii despre limbajul artistic.
Noiunea de limbaj poetic presupune existena unor
circumstane specifice n producerea i receptarea mesajului
poetic. Semnul lingvistic este adus n centrul ateniei.
Factorul comunicrii verbale, care este nsi limba, este
transformat n scrierile artistice ntr-un scop n sine.
Prin urmare, limbajul n care este prezent orientarea
ctre expresie se numete artistic [5, p. 32]. Limbajul artistic
se remarc printr-o anume cultivare a expresiei, o grij
deosebit pentru alegerea cuvintelor i ordonarea lor.
Creterea ateniei pentru expresie se numete orientarea
ctre expresie. n procesul de receptare a limbajului artistic
trecem printr-o involuntar percepere a expresiei, adic
devenim sensibili la cuvintele care intr n componena
expresiei i la amplasarea lor reciproc. Expresia dobndete
oarecum o valoare n sine.
Dac o oper literar de art este un mesaj special
transmis n circuitul comunicrii literare, atunci punctul
central al poeticii semiotice l reprezint studiul principiilor
de structurare n mesajele poetice. n concepia colii de la
Praga, temele i limba snt materialul literaturii. Forma
transform materialul ntr-o structur poetic, care este
prezentat ca o operaie de mbinare a dou procedee:
deformarea i organizarea. Deformarea, o perturbare
evident, chiar violent, a formei iniiale a materialului [6, p.
154], este o condiie necesar pentru structurarea estetic.
203
204
tiine Socio-umanistice
contrapunctri, elipse. Titlurile snt de obicei construcii
nominale, contraste, resimite ca dinamice i incitante,
capabile de a sintetiza informaia.
n stilul publicistic se regsesc multe din elementele
stilului beletristic, ns nu poate fi caracterizat drept conotativ
prin excelen, datorit funciei ce primeaz: aceea de
comunicare.
Aadar, limbajul artistic, spre deosebire de celelalte
limbaje funcionale, este un limbaj ambiguu, n esen, astfel
nct o nsemntate considerabil n realizarea valorii artistice
i revine receptorului.
Referine:
1. Lotman I., Lecii de poetic structural, Bucureti, Univers,
1970.
2. Coteanu I., Stilistica funcional a limbii romne,
Bucureti, Editura Academiei R.S.R., 1973.
3. Ducrot O., Schaeffer J.-M., Noul dicionar enciclopedic
al tiinelor limbajului, Bucureti, Babel, 1996.
4. Jakobson R., Lingvistic i poetic // Probleme de
stilistic, Bucureti, Editura tiinific, 1964.
5. Tomaevski B., Limbaj artistic i limbaj practic // Teoria
limbajului poetic. coala filologic rus, Iai, Editura
Universitii Al. I. Cuza, 1994.
6. Dolezel L., Poetica occidental, Bucureti, Univers, 1998.
7. Crciun Gh., Istoria didactic a literaturii romne,
Magister, 1997.
205
Valentina OLARU,
Universitatea Tehnic din Moldova
La pdagogie m oderne vise une plus grande participation de llve au processus didactique: la
transmission du savoir est rinsre dans un circuit de communication multilatrale. Une des tendances
actuelles du renouveau pdagogique est lorientation non-directive, qui occupe une place privilgie dans
lenseignement des langues trangres. Le point de dpart de lorientation non-directive, cest la primaut
accorde lapprenant, ses problmes, ses motivations et ses raisons propres dapprendre.
206
tiine Socio-umanistice
Tradiional necesitile studentului erau definite de
ctre programele de studii. Noua relaie presupune o luare
independent de decizii relativ la organizarea muncii. Din
momentul cnd profesorul semneaz cu studenii un
contract de studiere, definit n comun acord, noua relaie
pedagogic devine hotrtoare. Contrar vechii practici, noul
contract impune aceeai disciplin att profesorului, ct i
studenilor. Aceasta ns nu nseamn c profesorul renun
la propria individualitate. Dimpotriv este vorba de acordul
profund cu sine nsui, mai bine zis, autenticitatea n
comunicare.
Referine bibliografice
1. Bresson F., Acquistion et apprentissage des
langues vivantes, Paris, Larousse, 1995, 24 p.
2. Bresson F., La crativit, Paris, Ofratme, 1974.
3. Pages M., Lorientation non-directive en
psychothrapie et en psychologie sociale, Paris, Dunod,
1970.
4. Rogers C., Libert pour apprendre?, Paris, Dunod,
1972.
Roulet E., Lapport des sciences du langage la
diversification des mthodes denseignement des langues
en fonction des caractristiques des publics Vises, Etudes
de linquistique applique nr. 21, janvier-mars 1976, Paris,
Didier.
207
Every lesson can be teached on the base of analytic or syntetic reading, besides the understanding process
that is in the students mind based on both aspects of reading. Development of skills reading can not be
realized only under technical aspect. The skill significances of logic connections from contents are the
necessary condition for reading skills development as both for understanding contents as for its technical
aspects. The text understanding makes easier current and cursive reading. Reading expressiveness and
correct intonation from one side is the result of the development of both aspects, and from another side- a
condition of more understanding of text reading. In teaching lessons the lecturer studies just from the
beginning to put the correct stress, to devide the sentence into rhythmical groups, to be followed by the
correct intonation. The expressive lecture, that obviously turns out well the ideas, is followed with more
interest and could be comprehend with much relief.
208
tiine Socio-umanistice
de citire. n citirea sintetic atenia se concentreaz asupra
nelegerii coninutului, citirea cu scop informativ.
O prim etap n realizarea citirii sintetice va consta
n ndrumarea studenilor pe calea priceperii de a urmri firul
conductor al aciunii i de ai deprinde s neleag, i s
interpreteze just un text. Pentru a ajuta studentul este necesar
ca nainte de a-i lsa s citeasc i s gndeasc asupra
textului, profesorul s indice clar ce anume vor avea de
urmrit n textul respectiv, s defineasc corect obiectivele
propuse. La leciile de felul acesta, n prezentarea scurt pe
care o face, profesorul va introduce cteva cuvinte mai
dificile, pe care, probabil, studenii nu le-ar putea nelege
numai prin explicaia dat de dicionare. Pentru cuvintele
uoare indicm munca cu dicionarul. Verificarea nelegerii
se face prin exerciii variate, de exemplu:
citire selectiv pe uniti logice;
ntrebri - cheie cu caracter general;
o prezentare a textului n linii mari;
povestirea unui fragment din literatura englez sau
romn similar celui citit.
Cnd se lucreaz pe un fragment literar, exerciiile pot
fi formulate astfel:
1. What is the writers aim in this passage?
2. How far does he achieve his aim?
3. Describe the salient features of the style
4. Explain the meaning of the following
5. Describe and assess the use of repetition,
antithesis, etc
6. Make notes on the poets use of metre, rhyme and
diction.
7. Is this fragment primarly descriptive, explanatory,
critical, emotional or satirical?
8. How extensively is figurative language used?
9. What type of vocabulary is used?
10. Does the sentence structure suit the theme?
11. Is he original in style or idea?
12. How far is the fragment typical of its period both
in style and outlook?
Pentru ca s fie eficient citirea, trebuie s inem
seama c tehnica cititului are dou componente
fundamentale i anume: tehnica citirii - adic nelegerea prin
care se trece de la cuvntul vzut la cuvntul rostit i
nelegerea coninutului redat n textul citit. Aceste dou
aspecte nu sunt independente i se manifest ntr-o strns
interaciune. Prin citirea sintetic pregtim studenii pentru
citirea unor texte de specialitate, n munca de mai trziu, le
crem, astfel, deprinderea de a se orienta ntr-un text
necunoscut, de a-i nelege coninutul, de a putea rezuma
ideile principale.
n condiiile actuale e deosebit de greu s stimulm
pe studeni s citeasc, avnd n vedere numeroasele mijloace
de comunicare pe care le avem. Muli sunt descurajai de
monotonia procedurii de citire, de efortul pe care trebuie sl depun pentru a decoda sensul cuvntului scris. n acest
caz, rolul profesorului n cultivarea atitudinii pozitive fa de
lectur este foarte mare. Reuita studentului va depinde de
abilitatea profesorului de a trezi interesul fa de cele citite
prin diverse exerciii i activiti care se vor baza pe cele
citite.
Referine
1. Probleme de metodic, Bucureti, Editura Didactic i
pedagogic, 1998.
2. Predarea i nvarea limbii prin comunicare, Editura
Cartier, Chiinu, 2003.
Bibliografie
1. H. Douglas, Principles of language Learning and
Teaching, New Jersey, 1987.
2. Jesperson O., Language, London, 1995.
3. Oxford dictionary, 1995.
4. Predarea i nvarea limbii prin comunicare, Chiinu,
Editura Cartier, 2003.
5. Probleme de metodic, Bucureti, Editura Didactic i
pedagogic, 1998.
6. Ur Penny, A course in Language Teaching, Practice and
theory, Cambridge, 1996.
209
n investigaia respectiv am studiat caracteristicile cele mai im portante ale unitilor superfrastice
juxtapuse.
Unitatea superfrastic juxtapus ncepe cu o propoziie care prezint cititorului un fapt care va fi
comentat i desfurat n propoziiile urmtoare. n acest caz seria juxtapus prezint caracteristicile
unei structuri deschise.
Ultima propoziie include unitatea superfrastic, rezumnd coninutul propoziiilor precedente care
conin detaliile imaginii create de structurile juxtapuse care reprezint o structur nchis.
Propoziiile din seria juxtapus sunt com pozani ai unei uniti superfrastice, reunite prin sens.
Legturile care reunesc propoziiile nu sunt exprimate ntr-un mod explicit.
n sintez, e de remarcat c modelul unitii superfrastice juxtapuse, din punct de vedere al form ei,
reprezint un anumit numr de propoziii, fiecare avnd propriul su subiect care nu se repet n alte
propoziii. Vom concluziona c aceste uniti superfrastice nu sunt separate unele de altele dect prin
aspectul sem antic.
210
tiine Socio-umanistice
constructions. La langue parle, o lintonation suffit
marquer les connexions entre propositions, y recourt
beaucoup plus frquemment qu la coordination et la
subordination, susceptibles dexprimer dune manire
explicite les mmes relations [7, p. 394].
La proposition juxtapose a le mme statut que la phrase
globale dont elle est un lment. Les sujets se trouvent la
premire place des propositions de la srie, ils sont divers,
reprsentant les diffrents dtails de la situation dcrite.
Ex.: Les chiens aboyaient dans le val. La route nue
luisait un peu dans la nuit. Le vent maintenant venait de
face, froid et solide. (Giono)
Entre ces propositions juxtaposes qui forment une
unit superphrastique il ny a pas de signe spcial de liaison
grammaticale. Dans la structure des propositions mmes il
ny a rien qui serve signaler leur ralliement, sauf le contenu.
La diffrence des sujets des propositions est la condition
de la structure de juxtaposition. Mais on pourra parler dune
unit superphrastique condition quil existe, entre les
propositions, un lien smantique prononc.
Le rle de la premire et de la dernire propositions
de la srie mrite tre mis en vidence: la proposition qui
ouvre une srie juxtapose ne peut pas tre omise dans le
cas o elle reprsente une prmisse pour tous les autres
dtails du tableau bross, pour les dtails renferms dans
les propositions qui suivent. Elle sappelle structure ouverte.
La dernire proposition dunit superphrastique du modle
juxtapos sert de conclusion pour ce qui a t dit dans les
propositions prcdentes. De cette faon elle clt lunit
superphrastique qui, dans ce cas, apparat comme une
structure ferme.
Les complexes juxtaposs, qui renferment des
constructions nominales ou ne consistent quen telles,
produisent le plus grand effet stylistique. En labsence du
verbe, se trouve soulign le caractre statique et imag de la
description.
Ex.: Antonio entendit que l haut le besson se
jetait contre la terre ... Un petit gmissement. Une longue
respiration. Le silence. Antonio sauta. (Giono)
Mais les propositions constituant le complexe
juxtapos peuvent tre aussi bien verbales que nominales.
Elles sont autosmantiques, ne dpendant que du contenu
gnral du texte.
Plusieurs chercheurs se sont intresss aux
structures intrieures des units superphrastiques, peu
aux moyens de leur dlimitation.
Ainsi, Rfrovskaa met lopinion suivante: Il serait
erron didentifier un segment du discours qui est une
unit superphrastique en tant quune entit, un alina:
elle peut concider avec lui, nen contenir quune partie,
aussi bien que dpasser ses limites [4, p. 326].
Sil est reconnu quune unit superphrastique rend
dans le discours en nonc dtermin qui reprsente un
fragment du texte continu, il sensuit que deux units qui se
suivent doivent obligatoirement tre lies smantiquement.
En mme temps, tant relativement indpendants, mais bien
que respectant lordre linaire de la parole, elles apparaissent
non seulement lies mais aussi spares lune de lautre, et
cela non seulement du point du vue de la smantique mais
parfois aussi formellement. Cela veut dire quentre deux
units superphrastiques voisines il y a une frontire.
211
Communication is performed by the language in order to transmit and receive messages. It helped to the
personality development. The characteristic of the juridical language aims at persuading through conveying
the juridical truth.
There are two types of communication suitable with the human nature: the dialogue and the persuasive
speech.
212
tiine Socio-umanistice
este un avocat al uneia dintre propoziiile aflate n
controvers [1, p. 109].
Pentru a convinge pe cineva, acel cineva trebuie s
cunoasc ca s poat aprecia, ca mai apoi s se lase convins.
Nu exist convingere dincolo de graniele cunoaterii, pentru
c nu are temei raional. n comunicarea persuasiv aceasta
este fundamental; dac publicul are cunotine n materia
discutat, atunci comunicarea va reui pozitiv, va instrui; iar
dac cuvnttorul efectueaz aprecieri dincolo de graniele
cunoaterii publicului, atunci acesta nu numai c nu va
avansa, dar i poate fi nelat.
Argumentarea juridic, ca i alte argumentri, se face
cu ajutorul propoziiilor opinabile care au urmtoarele
forme: Eu sunt convins..., consider c..., mi se pare c...,
contest c .... Propoziia: S-a considerat c persoanele fizice
dobndesc un drept real asupra terenului aferent
construciei... este una descriptiv, care prefcut ntr-o
opinie va avea urmtoarea construcie: Eu, Ioan Popa,
semnatorul acestui articol, consider c persoanele fizice sau
juridice etc. Tocmai propoziiile opinabile concepute drept
argumente sau teze conduc la rezolvarea problemei judiciare.
Exist, pe lng propoziiile opinabile, care servesc la
argumentarea opiniei, i altfel de construcii lingvistice, i
anume propoziiile prescriptive, adic n ele se conine
reglementarea legilor juridice, iar nclcarea reglementrii
atrage sanciunile prevzute de autoritile ce reglementeaz.
n acest sens, propoziia juridic prescriptiv i norma
juridic sunt expresii lingvistice cu acelai neles. Norma
juridic prescrie o obligaie, o interdicie sau o permisiune
unui subiect general. De pild: Orice persoan,..., toi cei
care,... nici unul etc..
Propoziiile juridice prescriptive, adic normele
juridice nu au valoare de adevr, ci de se realizeaz sau nu
se realizeaz prin comportamentul destinatarului. ncheierea
unui contract de munc, prin respectarea formelor juridice
prevzute de normele n vigoare, nseamn realizarea
acestora; nclcarea uneia din formele juridice prevzute de
normele n vigoare nseamn nerealizarea acestora i se
sancioneaz.
n limbajul cotidian legile statului sunt norme, n
limbaj juridic termenul de lege are alt neles: regul de drept
obligatorie, general, permanent, promulgat de autoritatea
public, investit cu putere legiuitoare i sancionat prin
for public. n acest neles: legile constituionale, legile
ordinare, hotrrile i ordonanele guvernului, fiecare putnd
cuprinde un numr oarecare de articole. Norma juridic
propoziia care oblig, interzice, permite nu apare expressis
verbis (n termeni explicii, absolut clar) ntr-un articol, nu
coincide cu expunerea gramatical a acestuia.
Discursul juridic, n general, st sub semnul gndirii
coerente corecte, care nu e altfel n drept dect n alte domenii.
Juristul nu opereaz cu alte norme de gndire dect diplomatul
sau matematicianul. Ca i n alte domenii, acesta folosete
un limbaj complet, care cuprinde termeni i propoziii cu
semnificaie juridic, situaie ce denot existena unei gndiri
despre realitatea societii. Un discurs politic, de pild, dei
e deliberat, nu ocolete secvenele demonstrative, de laud
sau de critic a unor persoane, partide etc. La fel i cel juridic
care slujete interesele persoanelor fizice sau juridice,
conform legilor n vigoare laud i critic, amplific sau
diminueaz, invoc metafore, categorii, concepte, valori.
213
tiine Socio-umanistice
Rodica VASCAN,
lector asistent la catedra Limbi moderne,
Academia tefan cel Mare a MAI
215
216
tiine Socio-umanistice
217