Sunteți pe pagina 1din 17

CONSILIUL JUDETEAN NEAMT ANEXA nr.

4
La HCJ. Nr. ___ din ________

PROGRAMUL JUDEEAN PENTRU ACORDAREA DE FINANRI


NERAMBURSABILE ACTIVITILOR
NON PROFIT DE INTERES GENERAL PE ANUL 2015

GHIDUL SOLICITANTULUI

Proiecte activiti sportive i de tineret

SESIUNEA II

1
1.GHIDUL SOLICITANTULUI

Prezentul ghid are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general i a procedurii pentru atribuirea contractelor de finantare
nerambursabil din fonduri publice pentru activiti sportive nonprofit, de interes general, precum i cile de atac ale actului sau deciziilor
autoritilor finanatoare care aplic procedura de atribuire a contractelor de finanare nerambursabil acordat de Consiliul Judeean
Neam.
Acordarea sprijinului financiar se va face n temeiul Legii 69/2000 a educaiei fizice i sportului cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Hotrrii Guvernului nr. 884/2001 privind aprobarea Regulamentului de punere n aplicare a dispoziiilor Legii educaiei
fizice i sportului nr. 69/2000, ale Ordonanei de Urgen nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 350/2005
privind regimul finanrilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes general, ale Legii nr. 215/2001
a administraiei publice locale republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i innd seama de prevederile Ordinului
Nr.130 din 28 martie 2006 privind finanarea nerambursabil din fonduri publice a proiectelor cluburilor sportive de drept privat i ale
asociaiilor pe ramur de sport judeene, cu modificrile i completrile ulterioare i de Normele privind reglementarea unor probleme
financiare n activitatea sportiv, aprobate prin H.G. nr. 1447/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.

1.2 DEFINIII

n nelesul prezentului ghid, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie:


a) activitate generatoare de profit - activitate care produce un profit n mod direct pentru o persoan fizic sau juridic;
b) activitatea sportiv complex de aciuni care au ca scop comun ndeplinirea unor obiective cu caracter sportiv. Categoriile de
aciuni care constituie activitate sportiv: aciunile de pregtire sportiv. Competiiile sportive i alte aciuni sportive, denumite
mpreun aciuni sportive;
c) activitati cu tinerii - organizarea de consftuiri, schimburi de experien, gale i manifestri;
d) autoritatea finanatoare orice autoritate public, astfel cum este definit aceasta n Constituia Romaniei, republicat, inclusiv
autoritatea judectoreasc, precum i orice alt instituie public de interes general, regional sau local; - Consiliul Judeean
Neam.
e) beneficiar - solicitantul cruia i se atribuie contractul de finanare nerambursabil n urma aplicrii procedurii seleciei publice de
proiecte;
f) bugetul proiectului reprezint totalitatea surselor de finanare necesare realizrii proiectului i a cheltuielilor aferente, detaliate
pe categorii de cheltuieli, conform normelor legale n vigoare;
g) categoria eligibil categorie n cadrul cruia trebuie s se nscrie propunerile de proiect pentru a fi eligibile;
h) cheltuieli eligibile sunt considerate eligibile cheltuieli care reflect costuri necesare i rezonabile, sunt oportune i justificate,
sunt efectuate pe perioada de execuie a contractului, sunt legate n mod direct de obiectul contractului de finanare i trebuie s
fie prevzute in formularul de buget, identificabile i verificabile, sunt susinute de acte i documente justificativeoriginale
corespunztoare.
i) cofinanarea / contribuia solicitantului cheltuieli eligibile presupuse de realizarea proiectului, suportate de ctre solicitantul
finanrii, din surse proprii i / sau atrase, n procent de minimum 10% din costul total al proiectului;
j) contract de finanare nerambursabil - contract ncheiat, n condiiile legii, ntre Consiliul judeean Neam i un beneficiar;
k) cerere de finanare document completat de ctre solicitant n vederea obinerii finanrii printr-o propunere de proiect ( Anexa
nr. 2 );
l) finanare nerambursabil - alocaie financiar direct din fonduri publice, n vederea desfurrii de ctre persoane fizice sau
persoane juridice fr scop patrimonial a unor activiti nonprofit care s contribuie la realizarea unor aciuni sau programe de
interes public national, regional sau local;
m) fonduri publice - sume alocate din bugetul judeului Neam
n) solicitant persoane fizice sau juridice fr scop patrimonial, asociaii ori fundaii constituite potrivit legii .

1.3 Principiile care stau la baza finanrii nerambursabile

Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanare nerambursabil sunt:


libera concuren, respectiv asigurarea condiiilor pentru ca persoana fizic sau juridic ce desfoar activiti nonprofit s
aib dreptul de a deveni beneficiar, n condiiile Legii nr. 350/2005 privind regimul finanrilor din fonduri publice alocate pentru
activiti nonprofit de interes general;
eficacitatea utilizrii fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenial i a criteriilor care s fac posibil evaluarea
propunerilor i a specificaiilor tehnice i financiare pentru atribuirea contractului de finanare nerambursabil;
transparena, respectiv punerea la dispoziie tuturor celor interesai a informaiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru
atribuirea contractului de finanare nerambursabil;
tratamentul egal, respectiv aplicarea n mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecie i a criteriilor pentru atribuirea
contractului de finanare nerambursabil, astfel nct orice persoan fizic sau juridic ce desfoar activiti nonprofit s aib
anse egale de a i se atribui contractul respectiv;

2
excluderea cumulului, n sensul c aceeai activitate urmrind realizarea unui interes regional, naional sau local nu poate
beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanare nerambursabil de la aceeai autoritate finanatoare;
neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilitii destinrii fondurilor nerambursabile unei activiti a crei executare a fost
deja nceput sau finalizat la data ncheierii contractului de finanare;
cofinanarea, n sensul c finanrile nerambursabile trebuie nsoite de o contribuie de minimum 10% din valoarea total a
proiectului. La depunerea decontului de cheltuieli financiar contabile, beneficiarul finanrii va deconta suma alocat de catre
finanator precum i suma reprezentnd contribuia beneficiarului de minim 10%, aplicat la valoarea finanrii acordate.
Contribuia n natura nu este eligibil.
anualitatea n sensul derulrii ntregii proceduri de finanaren cadrul anului calendaristic n care s-a acordat finanarea
nerambursabil.
Parteneri ai Solicitantului: persoane fizice sau juridice care particip la costurile i beneficiile proiectului. Rolul lor trebuie s
fie clar definit n cadrul unei solicitri de finanare nerambursabil. Faptul c la identificarea, realizarea i implementarea unui
proiect particip i parteneri ai solicitantului, va aduce un plus de credibilitate respectivei aplicaii n momentul evalurii.
Partenerii unui Solicitant care aplic pentru o finanare nerambursabil, trebuie s ndeplineasc aceleai criterii de eligibilitate ca
i titularul.

2.OBIECTIVE GENERALE
Obiectivul general al Programului este mbuntirea calitii vieii locuitorilor judeului Neam, prin susinerea iniiativelor
organizaiilor neguvernamentale de antrenare a cetenilor n activitile sportive.
Obiectivele specifice
Obiectivele specifice ale Programului sunt:
stimularea aciunilor care au ca scop comun ndeplinirea unor obiective cu caracter sportiv: aciunile de pregtire
sportiv, competiiile sportive i alte aciuni sportive, denumite mpreun aciuni sportive;
stimularea dezvoltrii armonioase a locuitorilor judeului Neam prin ncurajarea participrii acestora prin practicarea
de activitati pentru sntate, educaie, recreere, ca parte integrant a modului de via, n vederea meninerii sntii
individului i societii; atragerea populaiei de toate vrstele n activiti pentru sntate educatie i recreere;

Beneficiarii direci - persoane fizice, respectiv persoane juridice nfiinate n conformitate cu prevederile legale.
Beneficiarii indireci - beneficiarii indireci ai Programului sunt locuitorii judeului Neam participani la activiti sportive.

INFORMAREA PUBLIC I TRANSPARENA DECIZIONAL

Procedurile de planificare i executare a plafoanelor de cheltuieli privind finanrile nerambursabile, desemnarea membrilor
comisiei de evaluare i selecionare, procedurile de atribuire a contractelor de finanare nerambursabil, contractele de finanare
nerambursabil semnate de autoritatea finanatoare cu beneficiarii, precum i rapoartele de execuie bugetar privind finanrile
nerambursabile, constituie informaii de interes public, potrivit dispozitiilor Legii 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes
public.

2.1 PROCEDURA DE ACORDARE A FINANRII

Atribuirea contractelor de finanare nerambursabil se face exclusiv pe baza seleciei publice de proiecte, procedur care permite
atribuirea unui contract de finanare nerambursabil din fonduri publice, prin selectarea acestuia de ctre o comisie constituit prin
dispoziia preedintelui Consiliului Judeean Neam, cu respectarea principiilor prevzute la procedura de atribuire a contractelor de
finanare.
Proiectele vor cuprinde informaii despre scopul, obiectivele, activitile, costurile asociate i rezultatele urmarite, evaluabile
pe baza unor indicatori precisi, a cror alegere este justificat.
Orice persoana fizic sau persoana juridic, fr scop patrimonial, cu sediul n judeul Neam care desfoar activiti nonprofit
menite s sprijine realizarea unor obiective de interes public regional sau local, are dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea
contractului de finantare nerambursabil.
Atribuirea de contracte de finantare nerambursabil se va face n limita fondurilor publice alocate anual n bugetul propriu al
judeului Neam.
Procedura de selecie de proiecte cuprinde urmtoarele etape:
a)publicarea programului anual pentru acordarea finanrilor nerambursabile;
b)publicarea anunului de participare conform Legii 350 / 2005, a termenului limit de depunere i a ntregii documentaii necesare;
c)depunerea proiectelor la sediul Autoritatii Finantatoare: Consiliul Judetean Neam, str. Alexandru cel Bun, nr. 27, cod 610004, mun.
Piatra Neam, Registratura;
f)verificarea eligibilitii, nregistrrii i a ndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnic i financiar;
g)evaluarea propunerilor de proiecte;
h)comunicarea rezultatelor;
i)ncheierea contractului sau contractelor de finanare nerambursabil;
j)publicarea anunului de atribuire a contractului sau contractelor de finanare nerambursabil.
Cererile de finanare nerambursabil trebuie trimise n plic sigilat, prin pota recomandat, mesagerie expres sau nmnate personal
(aductorului i se va elibera o confirmare de primire cu dat i semntur) la sediul Autoritatii Finantatoare: Consiliul Judetean Neam,
str. Alexandru cel Bun, nr. 27, cod 610004, mun. Piatra Neam, Registratura;

3
Plicul trebuie s poarte numele complet al solicitantului, adresa organizaiei, titlul proiectului i meniunea (n romn) "A nu se
deschide nainte de sesiunea de evaluare.

Plicul trebuie s fie completat conform modelului de mai jos:

Consiliul Judeean Neam


Str. Alexandru cel Bun, nr.27, cod 610004
Mun.Piatra Neam, Judeul Neam

Solicitare de finanare nerambursabil pentru anul 2015

Domeniul Activiti sportive i de tineret

Titlul proiectului:
A nu se deschide nainte de sesiunea de evaluare

NUMELE l ADRESA COMPLET A SOLICITANTULUI

Anterior naintrii unei propuneri, solicitanii trebuie s verifice dac dosarul de cerere de finanare nerambursabil este
complet.
Solicitanii trebuie s pstreze un exemplar complet din Cererea de finanare depus.

3) Documentaia de solicitare a finanrii trebuie depus n termenul stabilit de Autoritatea finanatoare, termen care este specificat
n anunul de participare.

4) Orice solicitare primt dup termenul limit stabilit de Autoritatea finanatoare, va fi respins n mod automat, chiar dac
tampila potei indic o dat anterioar datei limit sau dac ntrzierea este datorat serviciului de curierat / mesagerie .

5) Solicitrile de finanare trimise prin orice alte mijloace ( fax, e-mail, altele asemenea ) sau trimise la alte adrese , ori peste
termenul limit indicat n anunul de participare , nu vor fi luate n considerare i vor fi restituite solicitanilor aa cum au fost depuse, fr
a fi deschise.

6) Propunerea de proiect are caracter ferm i obligatoriu din punct de vedere al coninutului i trebuie s fie semnat, pe propria
rspundere, de ctre solicitant sau de ctre o persoan mputernicit legal de acesta.

7) Bugetul proiectului va fi prezentat exclusiv n lei i va ramane ferm pe toat durata de ndeplinire a contractului de finanare
nerambursabil.

2.2 SPRIJINUL FINANCIAR ACORDAT DE AUTORITATEA FINANATOARE


CONSILIUL JUDEEAN NEAM

Consiliul judeean Neam acord finanare nerambusabil solicitanilor care ndeplinesc condiiile de eligibilitate impuse prin
Legea nr. 350/2005 privind regimul finanrilor din fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes general.

Termenul limit de depunere a documentaiei va fi precizat n anunul de participare.

Cofinanarea proiectelor, de ctre beneficiar, trebuie s fie de minim 10% din valoarea total a proiectului.
Consiliul judeean Neam acord finanare nerambursabil n limita a 90% din valoarea total a proiectului.
Important!
Pentru acelai domeniu un beneficiar nu poate contracta dect o singur finanare nerambursabil de la aceeai autoritate
finanatoare n decursul unui an fiscal.

4
n cazul n care un beneficiar contracteaz n cursul aceluiai an calendaristic, mai mult de o finanare nerambursabil de la
aceiai autoritate finanatoare, pentru proiecte diferite, nivelul finanrii nu poate depi o treime din totalul fondurilor publice alocate
programelor aprobate anual n bugetul Consiliului judeean Neam .

Informatii suplimentare
Se pot obtine de la sediul Autoritatii Finantatoare, dar numai dupa publicarea in presa locala a anuntului de participare, conform
Legii nr. 350/2005. Autoritatea Finantatoare va organiza sesiuni de mediatizare a programului de finantare si va transmite raspuns la orice
intrebare primita in cadrul termenului legal referitoare la Programul de finantare. ntrebrile care pot fi relevante pentru ali solicitani,
mpreun cu rspunsurile aferente, vor fi publicate pe Internet, pe site-ul Autoritatii Finantatoare.

Atenie!!! Orice comunicare, solicitare, informare, notificare determinate de aplicarea prevederilor prezentului ghid se vor face sub
form de document scris care trebuie nregistrat, n momentul depunerii i/sau al transmiterii, la sediul Autoritatii Finantatoare.

Confirmare de primire
n urma sesiunii de deschidere a propunerilor de proiect, Autoritatea de Implementare va trimite o confirmare de primire tuturor
solicitanilor, menionnd dac propunerea de proiect a fost sau nu primit naintea ncheierii termenului limit i informndu-i asupra
numrului de referin al cererii de finanare nerambursabil.

3.REGULI PRIVIND FINANAREA NERAMBURSABIL A


PROIECTELOR DIN DOMENIUL SPORT

Acest Ghid stabilete regulile de depunere, selecie i implementare a proiectelor pentru programul sus-menionat i este elaborat
n conformitate cu Legea nr. 350/2005 privind regimul finanrilor din fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes general.

CRITERII DE ELIGIBILITATE
Exist trei seturi de criterii de eligibilitate, referitoare la:

Organizaiile care pot solicita o finanare nerambursabil;


Aciunile care pot primi o finanare nerambursabil;
Tipurile de costuri care pot fi luate n considerare la stabilirea mrimii finanrii nerambursabile.

3.1 ELIGIBILITATEA SOLICITANILOR: CINE POATE PARTICIPA?


1) Pentru a fi eligibili pentru o finanare nerambursabil, solicitanii trebuie:
s fie persoan fizic sau persoan juridic fr scop patrimonial care desfoar activiti non profit menite s sprijine
realizarea unor obiective de interes public local general asociaii, fundaii, cluburi, federaii care potrivit actelor
constitutive desfoar activiti sportive;
pentru persoanele juridice fr scop patrimonial, sediul actual trebuie s se regseasc n Certificatul de nscriere n
Registrul Asociailor i Fundailor, n Certificatul de atestare fiscal ct si n Actul Constitutiv i Statutul n vigoare;
s nu aib datorii la bugetul de stat, la bugetul local al unitii administrative teritoriale n care si are sediu / domiciliul
/ reedina;
s fi respectat obligaiile asumate prin contractele de finanare anterioare;
s aib alte surse de finanare, proprii i / sau atrase, n cuantum de minim 10% din valoarea total a proiectului;
s fie direct responsabili de pregtirea i managementul proiectului i s nu acioneze ca intermediar;
s nu fie n incapacitate de plat;
s nu fac obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare, ori s fie deja n stare de dizolvare sau de lichidare, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare;
s nu fi fost condamnat pentru : abuz de ncredere, gestiune frauduloas, nelciune, delapidare, dare sau luare de
mit, mrturie mincinoas, fals, uz de fals, deturnare de fonduri;
s nu aib conturile bancare blocate conform unei hotrri judectoreti definitive;
solicitantul are prevzut n statut i n certificatul de identitate sportiv activitatea coresponztoare domeniului la cere
dorete s participe i pentru care solicit finantarea nerambursabil;
solicitantul trebuie s fac dovada afilierii la federaia sportiv naional de specialitate i / sau la asociaia judeean
pe ramur de sport;
Partenerii unui Solicitant care aplic pentru o finanare nerambursabil, trebuie s ndeplineasc aceleai criterii de
eligibilitate ca i titularul.
2 ) Autoritatea finanatoare poate cere solicitantului toate documentele pe care le consider necesare pentru verificarea respectrii
condiiilor mai sus menionate.
3) Autoritatea finanatoare are dreptul de a nu permite participarea la selecia de proiecte solicitanilor care nu si-au ndeplinit
obligaiile asumate prin acorduri de asociere sau contracte de finanare anterioare.
5
3.2.CATEGORII ELIGIBILE

Proiectele depuse spre finanare vor fi ncadrate de ctre solicitant ntr-o singur categorie eligibil.
Solicitanii vor bifa o unic categorie eligibil aleas pentru proiectul inscris la procedura de selecie de proiecte ;
necompletarea categoriei sau bifarea a doua categorii atrage dup sine descalificarea pe motiv de neconformitate administrativ.
Categoriile sunt:
Sportul de performan ( Divizie superioara, Divizie medie, Divizie inferioara, sport individual) valorificarea aptitudinilor
individuale i de echip n cadrul competiiilor pentru ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri sau obinerea
victoriei, cantonamente, semicantonamente, concursuri i ntreceri sportive. Obiective: dezvoltarea activitii sportive pe plan
local, naional sau internaional, dupa caz;
Sportul pentru toi organizarea de consftuiri, schimburi de experien, gale i manifestri; practicarea sportului pentru
sntate, educaie, recreere, ca parte integrant a modului de via, n vederea meninerii sntii individului i societii;
participarea la tabere de pregatire, sustinerea prin participarea la competitiile judetene, nationale si/sau internationale pentru
dezvoltarea spiritului competitional, atragerea cat mai multor tineri catre miscare, dezvoltarea comportamentala care
favorizeaz orientarea ctre performana cotidian i dezvoltare durabil. Obiective: atragerea populaiei de toate vrstele n
activiti pentru sntate i recreere;
Sportul colar practicarea sportului n nvmntul preuniversitar. Obiective: promovarea valenelor educative
ale sportului; iniierea i organizarea de programe i aciuni de atragere a elevilor la practicarea sportului; sprijinirea sau
organizarea, dup caz, a competiiilor locale ale reprezentativelor unitilor i nstituiilor de nvtmnt.

3.3 CRITERIILE I CONDIIILE MINIMALE DE FINANARE

Criteriile i condiiile minimale de finanare a structurilor sportive de drept public/privat sunt urmtoarele:
a) s fie o structur sportiv recunoscut n condiiile legii, avnd sediul n raza teritorial-administrativ a Judetului Neam.
Certificat de nregistrare Sportiv (CIS) copie;
CIS-ul nu este obligatoriu pentru obiectivul: atragerea populaiei de toate vrstele n activiti pentru sntate i recreere;
b) s fac dovada afilierii la federaia sportiv naional de specialitate i/sau la asociaia pe ramur de sport judeean-pentru
cluburile si asociaiile sportive private;(nu este obligatoriu pentru obiectivul: atragerea populaiei de toate vrstele n activiti
pentru sntate i recreere;)
c) s fac dovada depunerii situaiei financiare la data de 31 decembrie anul precedent la organul fiscal competent; - Bilan contabil
vizat pe anul anterior
d) s nu aib obligaii de plat exigibile privind impozitele i taxele ctre stat, precum i contribuiile ctre asigurrile sociale de stat; -
Certificat fiscal valabil de la Administraia Financiar.
e) s nu se afle n litigiu cu autoritatea finanatoare creia i solicit atribuirea unui contract de finanare, avnd ca obiect nerespectarea
obligaiilor dintr-un contract de finanare sau acord de asociere nerespectat anterior;
f) s nu furnizeze informaii false n documentele care nsoesc cererea de finanare; - Declaraiile din Cererea de Finanare
g) s participe cu o contribuie financiar de minimum 10% din valoarea total a finanrii;
h) s nu fac obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori s nu se afle deja n stare de dizolvare sau de lichidare n
conformitate cu prevederile legale n vigoare;
i) s depun cererea de finanare complet n termenul stabilit de autoritatea finanatoare.
j) s depuna declaraie privind conformitatea cu originalul a documentelor justificative i a faptului c documentele justificative depuse
nu vor fi decontate ctre un alt finanator.
l) raport de activitate pentru anul anterior vizat de DJST Neam (nu este obligatoriu pentru obiectivul: atragerea populaiei de toate
vrstele n activiti pentru sntate i recreere)

3.4 PROIECTE NEELIGIBILE


- activiti ce presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului, cu excepia cazului n care aceasta reprezint o component
indispensabil realizrii proiectului;
n cazul n care exist activiti de dezvoltare a infrastructurii, solicitantul sau partenerul trebuie s fac dovada proprietii
bunului imobil pe care vor fi executate lucrrile.
- activiti generatoare de profit;
- activiti din domeniile reglementate de Legea nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate, cu modificrile ulterioare.

3.5 COSTURI ELIGIBILE: COSTURI CE POT FI LUATE N CONSIDERARE PENTRU FINANARE NERAMBURSABIL

Doar costurile eligibile pot fi luate n considerare pentru costul total. Aceste costuri sunt specificate n detaliu, mai jos. Prin
urmare, bugetul este att o estimare a costurilor, ct i un plafon maxim al "costurilor eligibile". Se atrage atenia solicitantului asupra
faptului c aceste costuri eligibile trebuie s fie costuri justificabile i nu pot lua forma unor sume forfetare/sume globale (cu excepia
costurilor de transport, cazare i a costurilor indirecte).
O recomandare general pentru solicitant este aceea c, n procesul de verificare ce precede semnarea contractului de finanare
nerambursabil, s nu apar probleme care necesit schimbarea bugetului propus. Aceast verificare poate duce la solicitarea de clarificri
suplimentare i, acolo unde este cazul, Autoritatea Contractant poate impune reducerea bugetului.
Este prin urmare n interesul solicitantului s prezinte un buget realist i cu un raport optim cost/beneficiu.

6
Costuri directe eligibile
Costurile eligibile din cererea de finanare propus trebuie s respecte Hotrrea Guvernului nr. 1447/2007 privind aprobarea
Normelor financiare pentru activitatea sportiv cu modificrile i completrile ulterioare i trebuie:
- S fie necesare pentru realizarea aciunii, s fie prevzute n Contractul anexat prezentului Ghid i s fie n conformitate cu
principiile unui management financiar sntos, respectiv utilizarea eficient a banilor i un raport optim cost/beneficiu;
- S fi fost efectiv efectuate de beneficiar n perioada de implementare a aciunii conform cererii de finanare aprobate;
- S fi fost nregistrate n contabilitatea Beneficiarului sau partenerilor Beneficiarului, s fie identificabile i verificabile,
s fie dovedite prin originalele documentelor justificative ( n cazul efecturii unui control de persoane abilitate s se fac
dovada existenei documentelor originale ).
Documentele necesare decontrii cheltuielilor efectuate pentru implementarea proiectului:
Pentru achiziionarea bunurilor, serviciilor si lucrrilor n vederea implementrii proiectului, este obligatorie respectarea legislaiei
naionale n domeniul achiziiilor publice (O.U.G. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune
de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare). i se vor depune n copie
documentele care fac dovada respectrii procedurii privind achiziiile publice, respectiv copie a dosarului de achiziie.

3.6. Categorii de cheltuieli ce pot fi efectuate pentru realizarea actiunilor sportive, pentru participantii la actiuni sportive, si
documentele justificative care stau la baza efectuarii platilor din contributia financiara a Judeului Neam
in baza prevederilor H.G. nr. 1447 / 2007, cu articolele specificate pe categoria de cheltuiala, coroborat cu prevederile Legii
69/2000 si alte prevederi legale in vigoare

Nr. Categoria de cheltuiala eligibila Baza Documente justificative


crt. legala
1. Cheltuieli de transport:
1.1 (1)Transportul participanilor la aciunile sportive organizate n ar, n Art. 9 - referat justificativ pentru fundamentarea si
alt localitate dect cea n care i au domiciliul acetia : scopul efectuarii cheltuielilor
- cu orice fel de tren, clasa a II-a pe distane de pn la 300 km i clasa I - - biletele de tren, de avion i factur fiscal
pe distane mai mari de 300 km; utilizarea vagonului de dormit este
aferent acestora;
permis i se pot deconta cheltuielile aferente numai n cazul cltoriilor
efectuate pe distane mai mari de 300 km i pe timp de noapte; - n cazul deplasrii cu mijloace de
- cu mijloace de transport auto ale entitilor organizatoare sau transport auto nchiriate (microbuz, autocar,
participante: acest caz, cheltuielile de transport se vor se va deconta altele asemenea) factur fiscal n care
raportat la consumul extern de carburant al mijlocului de transport s fie menionat clar: ocazia nchirierii,
prevzut n fia tehnic a acestuia i la numrul de km parcuri pe durata nchirierii (de la . pn la.)
distana cea mai scurt; precum i o copie a foii de parcurs; o copie
( parc auto al clubului ); a contractului de nchiriere a mijlocului de
- cu mijloace de transport n comun; transport;
- cu mijloace de transport auto nchiriate, respectiv microbuze, autocare - n cazul deplasrii cu mijloace de
i altele asemenea - n acest caz, se va deconta cheltuiala de transport transport proprietate personal factur
raportat la numrul de km parcuri pe distana cea mai scurt i la preul fiscal pentru combustibil, declaraie pe
per km prevzut n contractul de nchiriere; proprie rspundere n care se va meniona
- cu autoturismul proprietate personala; deplasarea cu autoturism localitatea de plecare i localitatea de
proprietate personal se poate face numai cu aprobarea prealabil a destinaie (tur i retur) precum i distana
reprezentantului Beneficiarului de finanare, att pentru posesorul parcurs (n km, tur i retur);
autoturismului, ct i pentru persoanele din cadrul aceleai structuri, - n cazul deplasrii cu mijloace de
care se deplaseaz mpreun cu acesta. n acest caz, se va deconta un transport auto proprii ale entitilor
consum de 7,5 litri carburant la 100 km raportat la numrul de km trimitoare, se va prezenta o copie a fiei
parcuri pe distana cea mai scurt; tehnice a mijlocului de transport din care s
n condiiile legii. rezulte consumul extern de carburant;
(2)Transportul delegatiei sportive in localitate pentru participarea la - factura fiscal va fi nsoit de un tabel
aciunile sportive (pregatire sportiva,competitie,alte actiuni) se poate face nominal cuprinznd numele, prenumele i
cu mijloace de transport auto proprii, nchiriate, cu autoturisme calitatea persoanelor beneficiare de
proprietate personal sau cu mijloace de transport n comun si publice, transport, acest tabel urmnd s fie semnat
n condiiile legii. i tampilat de ctre beneficiar;
1.2 La aciunile sportive care se desfoar n Judeul Neam - n cazul transportului rutier, n ar sau
a) pentru pregatire sportiva, sportivii pot beneficia de decontarea strintate, efectuat cu: autoturism
cheltuielilor de transport efectuat cu mijloacele de transport n comun de proprietate personal, mijloc de transport
la locul de domiciliu la locul de desfurare a aciunii de pregtire, pe auto propriu al entitii trimitoare, se va
baza legitimaiilor de cltorie sau a abonamentului. deconta consumul de carburant
b) pentru pregatire sportiva n cantonamente, semicantonamente si trimitoare, se va deconta
participarea la competitii, transportul participanilor se poate face cu raportat la numrul de kilometri parcuri pe
mijloace de transport auto proprii, nchiriate, cu autoturisme proprietate distana cea mai scurt, ntre municipiul .....
personal sau cu mijloace de transport n comun si publice, n condiiile i localitatea de destinaie i retur; numrul
legii. de kilometri se va calcula utiliznd
1.3 Pentru deplasarea participanilor la aciunile sportive organizate n Art.10 calculatorul electronic de distane rutiere
strintate: www.distanta.ro;
7
- cu avionul, la clasa economic: bilete individuale sau charter; - n cazul transportului rutier, n ar sau
- cu trenul, inclusiv cu vagonul de dormit; strintate, efectuat cu mijloc de transport
- cu mijloace de transport auto nchiriate sau proprii ale entitilor auto nchiriat, se va deconta cheltuiala de
trimitoare; transport raportat la numrul de km
- cu autoturismul proprietate personal, n condiiile legii; parcuri pe distana cea mai scurt ntre
1.4 Pentru sportivii straini :contravaloare transport ruta N e a m -tara de municipiul ................. i localitatea de
rezidenta a sportivului, asigurat de club conform contract club-sportiv ; destinaie i retur i la preul per km
1.5. (1) La aciunile sportive organizate n ar i n strintate se pot Art.11(1) prevzut n contractul de nchiriere;
deconta drept cheltuieli de transport si: si (2); numrul de kilometri se va calcula utiliznd
- taxele pentru trecerea podurilor; calculatorul electronic de distane rutiere
- taxele de traversare cu bacul; www.distanta.ro
- taxele de aeroport, gar, aerogar sau port;
- alte taxe privind circulaia pe drumurile publice, prevzute de dispoziiile
legale n vigoare;
- costul tichetelor pentru rezervarea locurilor, costul suplimentelor de
vitez, precum i comisioanele percepute de ageniile de voiaj;
- taxele percepute suplimentar pentru bagajele constnd din materiale i
echipament sportiv, aparatur medical i altele asemenea.
(2) La aciunile sportive interne i internaionale se mai pot efectua
cheltuieli privind:
-transportul materialelor i echipamentelor sportive, al medicamentelor i
aparaturii medicale necesare sportivilor i personalului tehnic pentru
efectuarea pregtirii i/sau participrii la competiia sportiv;
- transportul documentaiilor, al altor materiale necesare ndeplinirii
aciunii;
- transportul pe destinaia dus-ntors dintre aeroport sau gar i locul de
cazare
n cazul transportului participanilor de la locul de cazare la locul de desfurare a aciunii:
cu mijloace de transport auto nchiriate i cu mijloace de transport auto proprii ale entitilor trimitoare: copie dup foaia de
parcurs n care se evideniaz numrul de km parcuri n interiorul localitii de la locul de cazare la locul de desfurare a
aciunii i numrul de curse efectuate; tabel nominal beneficiari transport;
cu autoturism proprietate personal: declaraie pe proprie rspundere n care se evideniaz numrul de km parcuri n
interiorul localitii de la locul de cazare la locul de desfurare a aciunii i numrul de curse efectuate; tabel nominal
beneficiari transport;
cu mijloace de transport n comun: biletele utilizate; tabel nominal beneficiari transport;
- n cazul transportului la aciunile de pregtire sportiv care se desfoar n localitatea n care i au domiciliul: copie dup legitimaia
de cltorie sau a abonamentului, factur fiscal i chitan, copie dup carnetul de legitimare vizat la zi a sportivului;
- dovada plii: bon fiscal, chitan sau ordin de plat; n cazul ordinului de plat se va ataa o copie a acestuia n care s se
evidenieze viza bncii i o copie a extrasului de cont bancar care s ateste efectuarea plii.

n cazul achiziionrii de carburani, bonul fiscal este valabil dac are mentionat unitatea primitoare si CUI ( pentru o
valoare a bonului fiscal mai mare de 100 ron s se solicite factura ).

8
2. Cheltuieli de cazare

2.1. (1) Cazarea participanilor la aciunile de pregtire sportiv Art.12(1) - referat justificativ pentru
organizate n ar i la competiiile sportive interne : fundamentarea si scopul efectuarii
- n unitile de cazare pentru sportivi; cheltuielilor
- n cmine colare sau studeneti; - factur fiscal aceasta va fi
- n locuine nchiriate, n condiiile legii; elaborat n detaliu, fiind
- n moteluri, campinguri sau n hoteluri cu tarife negociate pn la menionat numrul persoanelor
categoria 3 stele inclusive fr a se depi cuantumul de 80,00 lei / cazate x nr. nopi cazare x
noapte / persoana. valoare/noapte cazare/persoan =
2.2.Cazarea participanilor la competiiile sportive i la alte aciuni Art.12(2) valoare total;
sportive internaionale organizate n ar : se poate face n hoteluri - factura va cuprinde perioada
pn la categoria 3 stele inclusiv, n funcie de nivelul, importana cazrii (de la la.) sau dac
i/sau regulamentul competiiei, dup caz, fr a se depi este vorba numai de o noapte de
cuantumul de 80,00 lei / noapte / persoana. cazare se va preciza data
2.3. La aciunile sportive organizate n strintate: acesteia;
- n hotelurile n care au loc aciunile sportive, la tarifele practicate - n situaia n care factura fiscal
de acestea, pe baza comunicrii primite din partea organizatorilor; este emis n alt moned dect
- n alte hoteluri sau spaii de cazare, cu ncadrarea n plafoanele n moned lei, conversia din
de cazare stabilite prin dispoziiile legale n vigoare privind acea valut n lei, se va face
deplasarea personalului romn n strintate. utiliznd cursul practicat de BNR
cu o zi nainte de data la care a
fost efectuat plata;
- factura fiscal va fi nsoit de un
tabel nominal cuprinznd numele,
prenumele i calitatea persoanelor
cazate, tabelul va fi semnat i
parafat de reprezentantul legal al
Beneficiarului;(diagrama de
cazare)
- pentru nchirierea unei locuine
pentru sportivii legitimai: contract
de nchiriere nregistrat conform
prevederilor legale n materie,
factur fiscal (unde este cazul),
copie dup actul de identitate al
sportivului care beneficiaz de
locuina nchiriat, copie dup
carnetul de legitimare vizat la zi a
acestuia;
- dovada plii bon fiscal,
chitan sau ordin de plat; n
cazul ordinului de plat se va
ataa o copie a acestuia n care
s se evidenieze viza bncii sau
n absena acesteia se va ataa o
copie a extrasului de cont bancar
care s ateste efectuarea plii.

9
3. Cheltuieli de masa sau alimentaia de efort
(1) Cheltuielile zilnice de mas pentru aciunile sportive Art.13 (1), - referat justificativ pentru
organizate n Judeul Neam de catre club sau in tara in calitate de (2), fundamentarea si scopul efectuarii
participant, se difereniaz pe categorii de aciuni : (3),(4) cheltuielilor
a) Competiii sportive interne: - factur fiscal aceasta va fi
- de nivel orenesc sau municipal: pn la 35 - lei elaborat n detaliu, fiind menionat
- de nivel judeean: pn la 40 - lei numrul persoanelor care au servit
- de nivel zonal sau interjudeean: pn la 50 - lei masa x nr. zile x
- de nivel naional: pn la 55 - lei valoare/zi/persoan = valoare
b) Aciuni de pregtire sportiv desfurate n ar, organizate total; factura va cuprinde perioada
i/sau finanate, dup caz, de cluburile sportive, asociaiile n care s-a servit masa (de la
judeene pe ramur de sport: pn la 55 lei; la.) sau dac este vorba numai de
c) Competiii sportive i alte aciuni sportive internaionale o zi de mas se va preciza data
desfurate n ar, organizate i/sau finanate de cluburile acesteia;
sportive, asociaiile judeene pe ramur de sport : pn la 60 lei; - n situaia n care factura fiscal
d) La competiiile sportive organizate n ar organizatorii pot este emis n alt moned dect
asigura sportivilor buturi rcoritoare n sum de pn la 5 n moned lei, conversia din
lei/persoan/joc sau reuniune. acea valut n lei, se va face
e) La aciunile de pregtire sportiv i la competiiile sportive sunt utiliznd cursul practicat de BNR
interzise includerea i decontarea n cadrul cheltuielilor de mas a cu o zi nainte de data la care a
buturilor alcoolice; fost efectuat plata;
f) Alocaia de masa pe durata unei zile se calculeaz astfel: - factura fiscal va fi nsoit de un
20% - Mic dejun, tabel nominal cuprinznd numele,
40% - Prnz, prenumele i calitatea persoanelor
40% - Cina. care au beneficiat de mas;
(2))Alimentaia de efort se va efectua conform art. 14, 15, 16 din tabelul va fi semnat i parafat de
H.G. nr. 1447/2007. reprezentantul legalal
Pentru asigurarea unei alimentaii corespunztoare efortului depus Beneficiarului; (diagrama de
n pregtire, sportivii pot beneficia de alimentaie de efort - n masa)
alimente -, acordat dup cum urmeaz: - dovada plii bon fiscal,
a) de ctre federaiile sportive naionale sau cluburile sportive, chitan sau ordin de plat; n
pentru sportivii din loturile olimpice i naionale, la toate categoriile cazul ordinului de plat se va
de vrst - pn la 900 lei lunar/persoan; ataa o copie a acestuia n care
b) de ctre direciile pentru sport judeene i a municipiului s se evidenieze viza bncii i se
Bucureti sau cluburile sportive, pentru ceilali sportivi legitimai din va ataa o copie a extrasului de
seciile cluburilor, la toate categoriile de vrst - pn la 600 lei cont bancar care s ateste
lunar/persoan. efectuarea plii.
Criteriile de acordare se stabilesc, dup caz, de federaiile
sportive naionale, de direciile pentru sport judeene i a
municipiului Bucureti i de cluburile sportive, n raport cu
performanele realizate de sportiv i cu obiectivele asumate de
acesta.
Alimentaia de efort se acord, pentru aceeai perioad, de ctre
o singur structur sportiv sau de ctre direciile pentru sport
judeene i a municipiului Bucureti.
Pe perioada aciunilor de pregtire sportiv la care se aloc
cheltuieli de mas pentru minimum dou mese pe zi, structurile
sportive i direciile pentru sport judeene i a municipiului
Bucureti nu pot acorda alimentaie de efort.
Cluburile sportive care au echipe sau grupe de copii i juniori pot
acorda acestora n ziua antrenamentului, pentru compensarea
efortului depus, alimente constnd n produse lactate, fructe, miere
sau alte produse cu efect nutritiv similar, n limita sumei de pn la
9 lei/sportiv.

(2) La aciunile sportive organizate n strintate se pot efectua conform


cheltuieli zilnice de mas pentru participani pn la nivelul diurnei Art.13(5),
n valut prevzute de dispoziiile legale n materie pentru fiecare (6),
ar n care are loc deplasarea. (7),(8),(9),
(10)

Dac se beneficiaz de cheltuieli zilnice de mas nu se mai admit cheltuieli cu alimentaia de efort.
Dac se beneficiaz de cheltuieli cu alimentaia de efort.nu se mai admit cheltuieli zilnice de mas.
n cazul n care se beneficiaz de alimentaia de efort, bugetul va fi ntocmit detaliat cu beneficiarii i va fi nsoit
de criteriile de acordare mai sus menionate.

10
4. Cheltuieli privind asigurarea persoanelor, a materialelor i a Art.18;
echipamentului sportiv i a altor bunuri
- sportivii i antrenorii Beneficiarului pot beneficia de asigurare - referat justificativ pentru
pentru accidente la frecvena anual. fundamentarea si scopul efectuarii
cheltuielilor;
- polia de asigurare n copie
- factur fiscal aceasta va fi
elaborat n detaliu cuprinznd
informaii cu privire la numrul de
persoane asigurate, perioada
asigurrii, tipul de asigurare, alte
informaii considerate a fi
relevante;
- dovada plii bon fiscal,
chitan sau ordin de plat; n
cazul ordinului de plat se va
ataa o copie a acestuia n care
s se evidenieze viza bncii i o
copie a extrasului de cont bancar
care s ateste efectuarea plii;
- beneficiarul finanrii va
prezenta o list cu persoanele
pentru care s-a ncheiat
asigurarea pentru accidente;
aceast list va cuprinde numele
i prenumele sportivului, CNP,
semntura i parafa
Beneficiarului.

5. Cheltuieli pentru achiziionarea de materiale i echipament sportiv Art.19

Pentru realizarea aciunilor sportive se pot efectua cheltuieli - referat justificativ pentru
pentru achiziionarea de instalaii i materiale sportive, fundamentarea si scopul efectuarii
echipament sportiv de pregtire si competitite (max. doua randuri cheltuielilor;
de echipament) i un rand de echipament de prezentare, dup - factur fiscal aceasta va fi
caz, n limita fondurilor prevzute n buget. elaborat n detaliu (cantitate, pre
unitar, valoare) cuprinznd lista
- nu se finaneaz doar achiziia de echipamente, dac beneficiarul articolelor achiziionate;
nu desfoar i competiii sportive pentru care solicit finanare - not de recepie i bon de
nerambursabil. consum a articolelor achiziionate;
- dovada plii bon fiscal,
chitan sau ordin de plat; n
cazul ordinului de plat se va
ataa o copie a acestuia n care
s se evidenieze viza bncii i o
copie a extrasului
de cont bancar care s ateste
efectuarea plii;
- beneficiarul finanrii va
prezenta o list cu persoanele
crora le-a fost predat
echipamentul sportiv; aceast
list va cuprinde: date despre
echipa din care face parte
sportivul beneficiar, numele i
prenumele sportivului, CNP,
cantitatea de echipament primit i
calitatea acestuia (echipament de
competiie sau inut de
reprezentare) i/sau cantitatea de
material sportiv repartizat,
semntura.
.

11
6. Cheltuieli medicale i pentru controlul doping Art.20(2),
Art.21
(1) Structurile sportive pot s procure, n baza prescripiei - referat justificativ pentru
medicale: fundamentarea si scopul efectuarii
(a) vitamine i susintoare de efort, n sum de pn la 14 lei/zi cheltuielilor;
pentru fiecare sportiv; - copie dup prescripia medical
(b) medicamente, materiale sanitare, unguente i produse pentru - copie dup biletul de trimitere
masaj utilizate n procesul de refacere i recuperare, n sum de - factur fiscal aceasta va fi
pn la 6 lei/zi pentru fiecare sportiv; elaborat n detaliu (cantitate, pre
(2) Structurile sportive pot efectua pentru sportivii legitimai: unitar, valoare) cuprinznd lista
cheltuieli pentru asisten i investigaii medicale, respectiv produselor/serviciilor medicale
rezonan magnetic tomografie computerizat, achiziionate
coronarografie, scintigrame cu raze, izotopi i altele asemenea, - dovada plii bon fiscal,
privind starea de sntate a sportivilor de performan, precum i chitan sau ordin de plat; n
pentru realizarea interveniilor chirurgicale i a tratamentelor cazul ordinului de plat se va
postoperatorii ale acestora. ataa o copie a acestuia n care
(3) Pentru realizarea controalelor doping, organizaiile sportive pot s se evidenieze viza bncii i o
efectua cheltuieli n lei, pentru testele efectuate n ar, sau n copie a extrasului de cont bancar
valut, pentru cele impuse de reglementrile internaionale a fi care s ateste efectuarea plii;
efectuate n strintate. - tabel nominal, semnat i parafat
de Beneficiar, cu sportivii
beneficiari, care va cuprinde
numele i prenumele sportivului,
CNP, numrul de zile pentru care
sportivul a beneficiat de produsele
anterior menionate, semntura
sportivului.
7. Cheltuieli privind plata arbitrilor, medicilor i a altor persoane Art.17 -referat justificativ pentru
fundamentarea si scopul efectuarii
1. Structurile sportive care organizeaz competiii sportive interne cheltuielilor
i internaionale pot finana, pentru arbitrii i oficialii delegai la -extrase din Regulamente pentru
acestea, cheltuieli privind indemnizaia de arbitraj n limitele fundamentarea plafoanelor
normativelor i coroborat cu regulamentele i hotrrile federaiilor -lista nominala beneficiari baremuri/
sportive /asociaiilor judeene (arbitru principal 100% din valoarea state de plata
tabelului mai jos mentionat, iar arbitru secund 75% din indemnizaia -documente fiscale categorii
arbitrului principal) servicii
2.Pentru activitatea de secretariat desfurat nainte, n timpul
sau dup derularea competiiei, la ramurile de sport la care se
justific, pot fi pltite 2-4 indemnizaii la nivelul unui arbitru secund,
n funcie de nivelul competiiei.
3.Medicii pot primi 100% din indemnizaia de arbitraj prevzut
pentru arbitrii principali, iar asistenii medicali 75% din indemnizaia
medicilor.
4.n cazul n care arbitrii participani la o competiie sportiv nu se
pot deplasa la locul de servire a mesei din cauza programului de
desfurare a acesteia, ei pot beneficia de acordarea alocaiei de
mas n numerar, cu ncadrarea n limitele prevzute de prezenta
anexa, impozitat n conformitate cu prevederile legale.

La discipline individuale:

Competiii sportive internaionale Competiii sportive interne


organizate de:
federaii sportive alte organizaii de nivel communal orenesc sau de nivel de nivel zonal de nivel
naionale sportive municipal judeean sau interjudeean naional
210 lei 140 lei 30 lei 60 lei 100 lei 140 lei

La jocuri sportive:

Competiii sportive internaionale Competiii sportive interne


organizate de:
federaii alte de nivel de nivel de nivel zonal de nivel naional
sportive organizaii communal judeean sau interjudeean
naionale sportive orenesc sau
municipal
210 lei 140 lei 30 lei 60 lei 100 lei 210 lei

12
8. Alte categorii de cheltuieli: Art.22;23;
24

(1) Pentru organizarea, respectiv desfasurarea actiunilor sportive, - referat justificativ pentru
se pot efectua , dupa caz, cheltuieli si pentru: fundamentarea si scopul efectuarii
- servicii de nchiriere de baze sportive, sli de conferin, spaii, cheltuielilor;
aparatur birotic i alte bunuri necesare organizrii aciunilor; - factur fiscal factura fiscal va
- refacere dup efort, recuperare i igien personal, cum ar fi fi elaborat n detaliu, fiind
saun, masaj i altele asemenea; menionate n parte, toate
- asigurarea serviciilor medicale, a ordinii publice i a respectrii produsele/serviciile achiziionate,
normelor de paz i protecie contra incendiilor, la locul de (cantitate, pre unitar i valoare);
desfurare a aciunilor sportive; - copii ale contractelor de prestri
- taxe de nscriere i/sau de participare la aciunile sportive, - - servicii, unde este cazul;
obinerea vizelor de intrare n rile n care au loc aciunile; - not de recepie i bon de consum
cheltuieli medicale pentru vaccinuri i medicamente specifice unor a produselor/serviciilor achiziionate
ri sau localiti, cheltuieli pentru asigurarea medical a ;
persoanelor; - dovada plii bon fiscal,
- gustri, buturi rcoritoare, cafea i altele asemenea, n limita chitan sau ordin de plat; n
sumei de 13 lei/zi/persoan, n cazul aciunilor sportive, altele cazul ordinului de plat se va
dect cele de pregtire; ataa o copie a acestuia n care
s se evidenieze viza bncii i o
copie a extrasului de cont bancar
care s ateste efectuarea plii.

1 Pe documentele de plata originale (facturi) se va mentiona proiect finantat de C.J. Neam. Documentele de
plata in copie (state de plata/facturi) vor avea specificate urmatoarele: Conform cu originalul, semnate si stampilate de
reprezentantul legal al Beneficiarului/Managerul de proiect.
De asemenea vor aduce copie dup calendarul competiional semnat i stampilat de structura sportiv, iar n cazul
n care intervin modificri l vor aduce actualizat.

2
3.7 COSTURI NEELIGIBILE
Urmtoarele costuri sunt neeligibile:
Provizioane pentru posibile pierderi sau datorii viitoare;
Dobnzi datorate;
Cheltuieli curente ale Beneficiarului ( administrative, salarii );
Costurile pregtirii proiectului nu vor fi acoperite din finanarea nerambursabili nu trebuie incluse n bugetul proiectului;
Cheltuieli pentru dezvoltarea infrastructurii solicitantului;
Cumprri de terenuri sau cldiri i altele similare;
Achizitionarea de autoturisme noi sau second hand, inclusiv rate leasing financiar sau operational;
Pierderi de schimb valutar;
Tichete de masa, tichete cadou, bonuri de cresa;
Costuri care fundamenteaza activiti comerciale sau orice activitate generatoare de profit;
Costuri ale unor studii pregtitoare sau altor activiti pregtitoare;
Aporturi de tipul contribuiei n natur (ex.: teren, proprietate imobiliar, integral sau parial, bunuri de folosin ndelungat,
materii prime, munca de binefacere nepltit a unor persoane fizice private sau persoane juridice);
Elemente deja finanate prin alte proiecte/finanri;
Credite la terte parti.
Cheltuieli / plai efectuate nafara perioadei contractuale.
Bugetul proiectului va fi prezentat dup modelul din Anexa 4C la prezentul ghid.
!!!. Costurile vor fi incluse n buget cu TVA-ul aferent.

4. VALOAREA TOTAL A FINANRII

Grantul total disponibil este prevzut prin bugetul Judeului Neamt i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a.
Domeniile i activitile care sunt finanate prin prezentul ghid se regsesc n Programul anual pentru acordarea de finanri
nerambursabile.

13
Suma global indicativ disponibil pentru prezenta Licitaie de proiecte este 1.149.025,22 lei, finantata din bugetul Consiliului Judeean
Neam.

Mrimea finanrii nerambursabile


Sumele maxime ale finantarii nerambursabile aferente proiectelor individuale ce pot fi finantate in cadrul programului sunt
urmatoarele:
Sportul de performanta:
1. Sportul de echipa
Divizia superioara max. 250.000 lei
Divizia medie max. 150.000 lei
Divizie inferioara- max. 30.000 lei
2. Sportul individual de performanta max. 10.000 lei
Sportul pentru toti max. 10.000 lei
Sportul scolar max. 10.000

Finanarea nerambursabil (grant-ul) nu poate depi 90% din costurile eligibile totale ale proiectului. Diferena trebuie s fie
finanat din sursele proprii ale solicitantului sau ale partenerilor acestuia, sau din alte surse.
Pentru aceeai activitate nonprofit un beneficiar nu poate contracta dect o singur finanare nerambursabil de la aceeai
autoritate finanatoare n decursul unui an fiscal.
n cazul n care un beneficiar contracteaz, n cursul aceluiai an calendaristic, mai mult de o finanare nerambursabil de la
aceeai autoritate finanatoare, nivelul finanrii nu poate depi o treime din totalul fondurilor publice alocate programelor aprobate anual
n bugetul autoritii finanatoare respective. n plus, finanarea acordat de Judeul Neam prin Consiliul Judeean Neam nu va putea fi
folosit pentru acoperirea, de ctre un Solicitant, a cofinanrii sale ntr-un proiect cu finanare public romneasc (guvernamental sau
local) sau din bugetul Uniunii Europene, a Bncii Mondiale etc.
De asemenea, nu este permis finanarea persoanelor fizice sau juridice fr scop patrimonial care in decursul unui an fiscal au
ncheiat un acord de asociere cu Judeul Neam prin Consiliul Judeean Neam, sau a beneficiat din partea aceleiai autoriti finanatoare de
o alt finanare nerambursabil sau susinere financiar.
Fiecare solicitant trebuie s participe cu contribuia proprie la costurile totale eligibile ale proiectului. Aceast contribuie va fi
depus n contul sau subcontul deschis special pentru proiect, solicitantul avnd obligaia ca n termen de 5 zile de la semnarea contractului
de finanare nerambursabil, s fac dovada depunerii acesteia.
La ntocmirea raportului final al proiectului, beneficiarul are obligativitatea justificarii n primul rnd a contribuiei proprii i apoi
a contribuiei din partea Autoritii Contractante, conform contractului ncheiat ntre pri. n cazul n care, n urma implementrii
proiectului se realizeaz economii, acestea vor fi sczute din trana final ce va fi virat de Autoritatea Contractant. Contribuia n natur
nu este eligibil.

3 Pe documentele de plata originale (facturi) se va mentiona proiect finantat de C.J. Neam.

4 Documentele de plata in copie (state de plata/chitante/facturi/ OP-uri situatii de lucrari etc) vor avea specificate urmatoarele:

Conform cu originalul, semnate si stampilate de reprezentantul legal al Beneficiarului/Managerul de proiect.


Fiecare solicitant trebuie s contribuie cu un aport propriu de cel puin 10% din costurile totale eligibile ale proiectului, integral
n numerar. Contribuia n natur nu este eligibil. Li se atrage atentia solicitantilor ca nivelul lor de implicare financiara este un criteriu de
punctaj; cu cat acesta este mai mare (decat procentul minim de 10 %) cu atat punctajul obtinut la evaluare va fi mai bun.

4.1 Beneficiarii de finanare nerambursabil vor primi sumele dup cum urmeaz:

Pentru cei care beneficiaza de finantari in valoare de pana 30.000 lei decontarea se va efectua dupa cum urmeaza:

a) prima tran va fi n procent de 70 % din valoarea total a grantului i va fi asigurat n termen de 30 de zile de la semnarea
contractului;

b) a doua tran reprezentnd 30 % din valoarea total a grantului, va fi decontat n termen de 30 de zile de la data aprobrii raportului
final tehnic i financiar. (Fiecare beneficiar de finanare va trebui s cheltuie din surse proprii cea de a doua tran de 30% pentru a
putea finaliza proiectul. Ulterior, dup aprobarea raportului final tehnic i financiar, beneficiarul i va recupera aceast sum). n
cazul n care raportul final tehnic i financiar nu a fost aprobat ca urmare a nerespectrii cerinelor prezentului ghid sau a contractului
de finanare, trana a doua nu va fi decontat. Mai mult dect att, Autoritatea Finanatoare va fi ndreptit n a solicita restituirea i
a primei trane acordate.

Pentru cei care beneficiaza de finantari in valoare de peste 30.000 lei, decontarea se va efectua dupa cum urmeaza:
Autoritatea finanatoare i beneficiarul pot stabili n contractul de finanare nerambursabil ca plile ctre beneficiar s se fac n
trane, n avans, n raport cu faza proiectului i cheltuielile aferente, n funcie de evaluarea posibilelor riscuri financiare, durata i evoluia
n timp a activitii finanate ori de costurile interne de organizare i funcionare ale beneficiarului.
Cu excepia primei trane, finanarea pentru o tran aferent unei etape urmtoare a proiectului se acord numai dup
justificarea utilizrii tranei anterioare si a cofinantarii solicitantului, prin depunerea rapoartelor intermediare i a documentelor
justificative. Ultima tran de finanare va fi suportat din surse proprii pentru a putea finaliza proiectul, tran care nu va fi mai mic de

14
10% din valoarea contribuiei autoritii finanatoare. Ulterior, dup aprobarea raportului final tehnic i financiar, beneficiarul i va
recupera aceast sum.
(1) Acordarea primei trane - Autoritatea finanatoare poate acorda o tran, ntr-un procent de pn la 30% din valoarea
ajutorului financiar nerambursabil.
(2) Suma acordat ca prim tran se va plti n baza unei cereri a Beneficiarului ( anex la contract) i trebuie justificat de ctre
Beneficiar, nainte ca acesta s solicite o nou tran din contractul de finanare.
Sumele reprezentnd pli n avans/tran, efectuate de ctre Beneficiar i nejustificate de acesta prin bunuri livrate i servicii
prestate pn la solicitarea unei noi trane, vor fi recuperate de ctre Autoritatea finanatoare .
n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a prii din contract pentru care s-a acordat avans/tran, recuperarea
sumelor de ctre Autoritatea finanatoare se face cu perceperea dobnzilor i penalitilor de ntrziere existente pentru creanele bugetare,
calculate pentru perioada de cnd s-a acordat avansul i pn n momentul recuperrii.
Autoritatea Finanatoare nu va elibera beneficiarului ultima tran a finanrii nerambursabile nainte de validarea raportului final
de activitate, pe care beneficiarul este obligat s l depun la sediul autoritii finanatoare n termen de cel mult 15 zile calendaristice de la
terminarea activitii. Pentru proiectele care presupun activiti prevzute n luna decembrie, data limit de depunere a raportului final este
15 decembrie.
Validarea se va face n termen de cel mult 15 de zile de la depunerea de ctre beneficiar a raportului final de activitate i a
raportului financiar.
Autoritatea contractant poate suspenda, cu notificare scris, n ntregime sau parial, plata, n cazul nerespectrii de ctre
beneficiar a oricreia dintre obligaiile sale contractuale i s procedeze la verificarea ntregii documentaii privind derularea proiectului
finanat i utilizarea finanrii.

5. PROCEDURILE SPECIFICE PENTRU COMPLETAREA UNUI FORMULAR


Formularul de cerere de finanare nerambursabil i documentele necesare
Solicitanii trebuie s nainteze formularul cererii de finanare nerambursabil anexat prezentului Ghid (Anexa nr. 4B), de
asemenea disponibil pe site-ul Consiliului Judeean Neam http://www.cjneam.ro
Solicitanii trebuie s respecte cu grij formularul de cerere i ordinea paginilor. Solicitrile de proiecte trebuie s fie legate
(mpreun cu anexele) astfel nct paginile s nu poat fi desprinse.
Solicitanii trebuie s depun cererile completate n limba romn.
Cererile de finanare nerambursabil completate de mn nu vor fi acceptate.
Documentele care nsoesc Cererea de finanare nerambursabil trebuie anexate n ordinea descris mai jos.

Dosarul de solicitare pentru finanare nerambursabil trebuie s contina obligatoriu urmtoarele documente:
1. Scrisoare de interes ( Anexa 4A )
2. Formularul de solicitare a finanrii nerambursabile (Anexa4B), inclusiv calendarul competitional aprobat de forul superior;
3. Bugetul de venituri i cheltuieli al programului/proiectului (Anexa 4C). La stabilirea perioadei de desfurare a proiectului
trebuie avut in vedere faptul c perioada dintre data depunerii cererii de finantare i cea de semnare a contractului este de
aproximativ 30 de zile (data de ncepere a proiectului trebuie sa fie ulterioara semnrii contractului).
4. CV-ul managerului de proiect ( Anexa 4E )
5. Raport de activitate pentru anul anterior vizat de Direcia Judeean pentru Sport i Tineret Neam sau dupa caz vizat de catre
federaia sportiv naional de specialitate ( Anexa 4D )
6. Certificat de Atestare Fiscal eliberat de Administraia Financiar care s stipuleze c organizaia nu are datorii la bugetul de
stat, pentru luna precedent datei de depunere a proiectului, n original;
7. Certificat fiscal privind impozitele i taxele locale, eliberat de Direcia Impozite i Taxe /Primrie care s stipuleze c organizaia
nu are datorii la bugetul local, pentru luna precedent datei de depunere a proiectului, in original;
8. Certificatul de identitate sportiv;
9. Certificat de inregistrare fiscala;
10. Copii dup diplome sau clasamente oficiale;
11. Declaraie pe propria rspundere ca nu se afl n nici una din situaiile de incompatibilitate menionate n prezentul ghid de
finanare ( Anexa 4F )
12. Declaraie de imparialitate a beneficiarului ( Anexa 4G )
13. Copii dup documentele statutare: actul constitutiv, statutul, hotrare judecatoreasca de nfiinare (copii certificate conform cu
originalul - semnate i tampilate pe fiecare pagin de ctre reprezentantul asociaiei i/sau fundaiei);
14. Situaiile financiare anuale ncheiate pentru anul anterior depunerii proiectului, semnate de o persoana autorizata si inregistrate la
ANAF ( bilan contabil, contul rezultatului exerciiului, repartizarea rezultatului exercitiului financiar, situaia activelor
imobilizate, balana de verificare anual + anexele prevzute de lege ).
15. Grafic de activiti ( Anexa 4H )

5.1 CONDIII GENERALE APLICABILE IMPLEMENTRII PROIECTULUI

1). Implementarea proiectului va ncepe din ziua urmtoare datei semnrii contractului de finanare sau la o data ulterioara menionata
expres in contract.
2). Cererea de finanare, mpreun cu anexele, face parte integrant din contractul de finantare.
3). La ncheierea contractului de finanare nerambursabil, beneficiarul este obligat s semneze o declaraie de imparialitate Anexa nr
4G la cererea de finanare.

15
4). Achizitiile de bunuri, servicii si lucrari necesare derularii proiectului se vor face cu respectarea prevederilor legale n vigoare privind
achizitiile publice, respectiv OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare i a actelor normative emise n aplicarea acesteia.
5). Beneficiarul va deschide un cont special pentru transele aferente proiectului la o banca, iar pentru cluburile sportive de drept public -
contul de trezorerie. Contul nu va fi utilizat pentru alte operatiuni financiare ale Beneficiarului. La semnarea contractului de finanare,
beneficiarul va prezenta o identificare financiara din partea instituiei bancare, prin care s se certifice deschiderea contului special.
6). Beneficiarul este responsabil de implementarea n bune condiii a proiectului.

5.2. EVALUAREA I SELECTAREA CERERILOR DE FINANARE NERAMBURSABIL

Programul anual de finanare a programelor/ proiectelor va cuprinde o selecie public de oferte.


Cererile de finanare nerambursabil vor fi examinate i evaluate de ctre o comisie de evaluare desemnata de catre Autoritatea
Contractanta.
O evaluare a calitii propunerilor, incluznd bugetul propus, va fi efectuat n conformitate cu criteriile de evaluare, prin
intermediul Grilei de Evaluare atasate prezentului ghid.
Vor fi finanate propunerile cele mai bine clasate in ierarhia finala de evaluare, in limita sumelor disponibile. In situatia obtinerii
aceluiasi punctaj de catre mai multe propuneri de proiect, propunerea finantata va fi aceea care co-finantarea este mai mare.
Autoritatea finantatoare, prin Comisia de evaluare, are dreptul s resping propunerea de proiect n oricare dintre
urmtoarele cazuri:
a) solicitantul nu incadreza proiectul conform categorilor eligibile enumerate in ghid, corespunzatoare finantarii;
b) Structurile sportive nu prezinta legitimatiile vizate la zi pentru sportivii care constituie grupul tinta al proiectului:
c) Bugetul proiectului nu este fundamentat n mod concludent;
d) Cererea a fost primit dup data de nchidere a licitaiei;
e) Propunerea de proiect pentru atribuirea contractului de finanare nerambursabil nu respect cerinele prevzute n
documentaia pentru elaborarea i prezentarea propunerii de proiect;
f) Dosarul de cerere este incomplet;
g) Fie Solicitantul, fie unul sau mai muli parteneri sunt neeligibili;
h) Proiectul este neeligibil (ex. activitatea propus nu este acoperit de program, propunerea depeste durata maxim
permis, finanarea solicitat este mai mare dect suma maxim permis etc);
i) Calitatea financiar a propunerii este considerat insuficient
j) Prin valoarea inclus n propunerea financiar a fost depit valoarea Grantului maxim alocat.
Autoritatea Finanatoare are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finanare
nerambursabil, n urmtoarele cazuri:
a) nici unul dintre Solicitani nu a ndeplinit condiiile de calificare;
b) au fost prezentate numai propuneri de proiecte necorespunztoare, respectiv care: sunt depuse dup data limit de depunere a
propunerilor de proiecte; nu au fost elaborate i prezentate n concordan cu cerinele cuprinse n Ghidul Solicitantului, nu s-au respectat
formularele Cererii de finantare si a Anexelor; conin date care par n mod evident a nu fi rezultatul liberei concurene i care nu pot fi
temeinic justificate; conin propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt n mod evident dezavantajoase pentru
Autoritatea Finanatoare;
Decizia de anulare nu creeaz Autoritii Finanatoare nici un fel de obligaie fa de participanii la procedura de atribuire
a contractelor de finanare nerambursabil.

Grila de evaluare pentru proiectele sportive finantate din fondurile Consiliului Judetean Neam

Nr. Criteriul Punctaj Punctaj


crt maxim evaluator
TOTAL 100
1. Experienta in mangementul de proiect 5

2. Expertiza tehnica (cunostinte in domeniul in care se adreseaza proiectul) 5

3. Capacitate de implementare a proiectului (personal, echipamente, surse 5


financiare)
4. Relevanta propunerii pentru scopul si obiectivele programelor conform 10
ghidului de finantare
5. Obiective clar definite, specifice, masurabile, realiste 5*

6. Valoarea cofinanrii asigurate de beneficiar. 5


(10% - 1 pct; ntre 11%-50% - 2,5 pct; peste 50% - 5 pct)
7. Concordanta intre obiective, activitati, rezultate 5*

8. Definirea clara a beneficiarilor/ participantilor 5*

9. Buget si eficacitatea costurilor (buget realist, raport costuri/rezultate) 5*

16
10. Incadrarea in categoriile eligibile conform programului:

Sportul de performan Divizia superioara 50


Sportul de performan Divizia medie 35
Sportul de performan Divizia inferioara 20
Sportul individual 5
Sportul pentru toi i sportul colar 5

Observatii:
Daca la criteriile marcate cu asterisc(*) punctajul acordat este 2, proiectul este descalificat, fiind considerat irelevant.

Prezentul Ghid se completeaz cu prevederile Legii nr. 350/2005-privind regimul finanrilor nerambursabile din
fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes general, cu modificrile i completrile ulterioare.

6. ANEXE
Urmtoarele anexe fac parte integrant din prezentul Ghid:
Anexa nr. 4A Scrisoare de interes;
Anexa nr. 4B - Cerere de finanare;
Anexa nr. 4C Bugetul proiectului
Anexa nr. 4D Raport de activitate pentru anul anterior vizat de Direcia Judeean pentru Sport Neam;
Anexa nr. 4E Curriculum Vitae
Anexa nr. 4F Declaraie pe propria rspundere
Anexa nr.4G Declaraie de imparialitate a beneficiarului;
Anexa nr. 4H Grafic de activii.

17