HOTĂRÂRE

pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1946/2004 privind

condiţiile în baza cărora funcţionarul public cu statut special din sistemul
administraţiei penitenciare are dreptul la concedii de odihnă, concedii de studii, învoiri
plătite şi concedii fără plată, bilete de odihnă, tratament şi recuperare

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 36 lit. e) şi h)

din Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcţionarilor publici din Administraţia Naţională a
Penitenciarelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. I. - Hotărârea Guvernului nr. 1946/2004 privind condiţiile în baza cărora

funcţionarul public cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare are dreptul la
concedii de odihnă, concedii de studii, învoiri plătite şi concedii fără plată, bilete de
odihnă, tratament şi recuperare, cu modificările şi completările ulterioare, publicată în
Monitorul Oficial al României nr. 1140 din 2 decembrie 2004, Partea I, se modifică şi se
completează după cum urmează:

1. Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Art. 1 - (1) Funcţionarii publici cu statut special din sistemul administraţiei
penitenciare, denumiţi în continuare funcţionari publici din sistemul administraţiei
penitenciare, au dreptul în fiecare an calendaristic la un concediu de odihnă plătit, a cărui
durată se stabileşte în raport cu vechimea lor în muncă şi în serviciu, după cum urmează:
a) 32 de zile calendaristice, pentru cei cu o vechime în muncă şi în serviciu de până
la 10 ani;
b) 38 de zile calendaristice, pentru cei cu o vechime în muncă şi în serviciu de
peste 10 ani.
(2) Vechimea in muncă reprezintă munca prestată în temeiul unui contract
individual de muncă iar vechimea în serviciu reprezintă perioada în care o persoană din
sistemul de apărare naţională, ordine publică şi securitate naţională s-a aflat în una dintre
următoarele situaţii:
a) a avut calitatea de cadru militar/poliţist/funcţionar public cu statut special, în
activitate;
b) a avut calitatea de militar angajat pe bază de contract/jandarm angajat cu
contract/poliţist de frontieră angajat cu contract/soldat şi gradat voluntar/soldat şi gradat
profesionist;
c) a îndeplinit serviciul militar ca militar în termen, militar cu termen redus, elev
sau student al unei instituţii militare de învăţământ din sistemul de apărare, ordine publică
şi securitate naţională pentru formarea cadrelor militare/poliţiştilor/funcţionarilor publici
cu statut special, cu excepţia învăţământului liceal;
d) a fost concentrată sau mobilizată ca rezervist;
 e) a fost în captivitate;
f) a îndeplinit activităţi pastoral-misionare, duhovniceşti şi religioase, în calitate de
preot ori ca preot militar în instituţiile din sistemul de apărare naţională, ordine publică şi
securitate naţională, prin încheierea unui contract individual de muncă.
(3) Vechimea în muncă şi în serviciu care se ia în considerare la determinarea
duratei concediului de odihnă este aceea pe care funcţionarii publici din sistemul
administraţiei penitenciare o împlinesc în cursul anului calendaristic pentru care li se
acordă concediul.
(4) Pentru funcţionarii publici din sistemul administraţiei penitenciare nou
încadraţi, care nu au lucrat tot timpul anului, durata concediului de odihnă se stabileşte
proporţional cu perioada de activitate prestată şi în raport cu vechimea în muncă şi în
serviciu stabilită potrivit alin. (3).
(5) Dreptul la concediu de odihnă anual plătit este garantat tuturor funcţionarilor
publici şi nu poate face obiectul vreunei cesiuni, renunţări sau limitări.”

2. Alineatul (1) al articolului 3 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Art.3 - (1) Funcţionarii publici din sistemul administraţiei penitenciare, care au
absentat de la program întregul an calendaristic, fiind în concediu pentru creşterea
copilului sau în concediu fără plată, nu au dreptul la concediu de odihnă pentru acel an.”

3. Alineatul (2) al articolului 4 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Art.4 - (2) Dacă, din motive întemeiate, unii funcţionari publici din sistemul
administraţiei penitenciare nu au putut efectua concediul de odihnă la care aveau dreptul
într-un an calendaristic, unitatea este obligată ca în termen de 18 luni, începând cu anul
următor celui în care s-a născut dreptul la concediul de odihnă anual, pe baza unei
planificări, să le acorde concediul restant astfel încât la expirarea acestui termen sa nu
mai existe zile neefectuate din anul calendaristic respectiv.”

4. La articolul 4, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2 1), cu

următorul cuprins:
„ Art.4 - (21) Funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei
penitenciare ale căror raporturi de serviciu au încetat înainte de a fi efectuat concediul de
odihnă li se compensează în bani concediul neefectuat, aferent perioadei lucrate.”

5. Litera c) de la alineatul (1) al articolului 6 se modifică şi va avea următorul

cuprins:
„Art.6 – (1) Reprogramarea sau amânarea efectuării concediului de odihnă va putea
fi efectuată când funcţionarul public din sistemul administraţiei penitenciare se află în una
dintre următoarele situaţii:
c) funcţionarul public din sistemul administraţiei penitenciare solicită concediul de
odihnă înainte sau în continuarea concediului de maternitate ori i s-a acordat concediu
plătit pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani sau a copilului cu handicap până
la împlinirea vârstei de 3 ani;”

6. Articolul 8 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Art. 8 - În cazul în care concediul de odihnă este întrerupt, drepturile băneşti
primite în avans se regularizează în luna următoare acordării dreptului, odată cu plata
salariilor.”

7. Articolul 10 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Art. 10 - Funcţionarii publici din sistemul administraţiei penitenciare, încadraţi în
posturi cu fracţiuni de normă, 4 sau 6 ore pe zi, au dreptul la concediu de odihnă cu durata
stabilită potrivit art. 1 alin. (1).”
 8. Articolul 12 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 12 - (1) În cazul în care, după ce funcţionarul public din sistemul
administraţiei penitenciare a efectuat concediul de odihnă, raportul său de serviciu cu
unitatea a încetat ca urmare a îndeplinirii condiţiilor de pensionare sau ca urmare a
decesului, acesta nu este obligat să restituie unităţii cota-parte din indemnizaţia de
concediu de odihnă şi prima de concediu corespunzătoare perioadei nelucrate din anul
pentru care i s-a acordat acel concediu.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică şi în situaţia funcţionarului public cu statut special
pentru care raportul de serviciu cu unitatea a încetat ca urmare a împlinirii limitei de
vârstă, dar fără drept la pensie.”

9. Alineatul (2) al articolului 16 se abrogă.

10. Alineatele (1), (2), (4) şi (7) ale articolului 17 se modifică şi vor avea
următorul cuprins:
„Art.17 - (1) Funcţionarii publici din sistemul administraţiei penitenciare
beneficiază de concedii de studii numai pentru frecventarea primei forme de învăţământ
superior din fiecare ciclu, conform categoriilor prevăzute de Legea educaţiei naţionale în
vigoare, de la încadrarea în sistemul administraţiei penitenciare.
(2) Funcţionarii publici din sistemul administraţiei penitenciare, care urmează
cursuri de învăţământ superior, organizate în instituţii de învăţământ superior acreditate
ori cu autorizare de funcţionare provizorie, în condiţiile alin. (1), pentru fiecare an
universitar, au dreptul la un concediu de studii plătit, de 30 de zile calendaristice, acordat
la cerere, integral sau fracţionat.
(4) Funcţionarii publici din sistemul administraţiei penitenciare care frecventează
simultan mai multe cursuri de învăţământ superior, indiferent de ciclu, pot beneficia doar
de un singur concediu de studii plătit, pe an universitar.
(7) În situaţia repetării anului de studii din motive imputabile, funcţionarii publici
din sistemul administraţiei penitenciare nu au dreptul la concediu de studii pentru anul
universitar respectiv.”

11. Alineatul (1) al articolului 18 se abrogă.

12. Articolul 19 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Art. 19 - (1) Funcţionarilor publici din sistemul administraţiei penitenciare li se
acordă concediu de studii, numai dacă obţin aprobarea şefilor de unităţi pentru a se înscrie
la formele de învăţământ superior, pentru fiecare ciclu în parte.
(2) Aprobarea pentru înscrierea la cursurile de învăţământ superior prevăzute la
alin. (1) se acordă numai dacă acestea asigură specializarea/pregătirea potrivit nevoilor
unităţii.
(3) Funcţionarii publici din sistemul administraţiei penitenciare care la încadrarea în
sistemul administraţiei penitenciare frecventează o formă de învăţământ superior pot
beneficia de concediu de studii numai cu acordul directorului unităţii, cu respectarea
prevederilor alin. (2).”

13. La articolul 21 se introduc două alineate, alineatul (3 1) şi (5), cu următorul

cuprins:
„(31) Funcţionarilor publici din sistemul administraţiei penitenciare care au
promovat etapele de admitere la instituţii de învăţământ superior sau instituţii de
învăţământ din străinătate, pentru frecventarea cursurilor li se poate acorda concediu fără
plată, la solicitarea acestora.
(5) Prin excepţie, concediile prevăzute la alin (3 1) se aprobă de către directorul
general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, la propunerea directorilor de unităţi,
numai dacă studiile asigură specializarea/pregătirea potrivit nevoilor sistemului
penitenciar.”

14. Alineatul (2) al articolului 22 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„ Art.22 - (2) Perioadele concediilor fără plată, acordate în condiţiile art. 21, nu
constituie vechime în serviciu.”

15. Alineatul (3) al articolului 23 se modifică şi va avea următorul cuprins:

“Art.23 - (3) Prin bilet de odihnă, tratament şi recuperare se înţelege acel bilet
acordat pentru un sejur funcţionarului public şi familiei acestuia, prin familie înţelegându-
se soţul sau soţia acestuia precum şi copiii aflaţi în întreţinerea lor.”

16. Articolul 25 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Art. 25 - (1) Contribuţia care trebuie să fie plătită de funcţionarul public din
sistemul administraţiei penitenciare pentru biletele de odihnă, tratament şi recuperare
este de 50% din preţul integral al biletului.
(2) Diferenţa de preţ pentru biletele de odihnă, tratament şi recuperare până la
acoperirea integrală a contravalorii acestora se suportă din bugetul de venituri şi cheltuieli
al unităţilor din sistemul administraţiei penitenciare, în limita bugetului aprobat.”

17. Articolul 28 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Art. 28 - Durata unei serii de odihnă, tratament şi recuperare este de până la 18
zile, după caz.”

Art. II. - În tot cuprinsul Hotărârii Guvernului nr. 1946/2004 privind condiţiile în
baza cărora funcţionarul public cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare
are dreptul la concedii de odihnă, concedii de studii, învoiri plătite şi concedii fără plată,
bilete de odihnă, tratament şi recuperare, cu modificările şi completările ulterioare,
sintagma "bilete de odihnă, tratament şi recuperare" se înlocuieşte cu sintagma "bilete de
odihnă".

Art. III. - Hotărârea Guvernului nr. 1946/2004 privind condiţiile în baza cărora
funcţionarul public cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare are dreptul la
concedii de odihnă, concedii de studii, învoiri plătite şi concedii fără plată, bilete de
odihnă, tratament şi recuperare, cu modificările şi completările ulterioare, publicată în
Monitorul Oficial al României nr. 1140 din 2 decembrie 2004, Partea I, cu modificările şi
completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta hotărâre, se republică,
dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM – MINISTRU
Vasilica-Viorica DĂNCILĂ