Nr. /CSSMPM/ .09.

2020

PROCES VERBAL

Încheiat, astăzi 21.09.2020, cu ocazia şedinţei Comitetului de Securitate şi

Sănătate în Muncă din cadrul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor.
În conformitate cu art. 65, art. 66 alin.(2), (3) şi (5) din H.G. 1425/2006, coroborat
cu art. 1, art. 4 şi art. 6 din Decizia directorului general al ANP nr. 664/2018 privind
Regulamentul cadru de organizare şi funcţionare a Comitetului de Securitate şi
Sănătate în Muncă a fost întrunit comitetul, având pe ordinea de zi următoarele puncte:
1. Organizarea examenului medical periodic pentru lucrătorii din Administrația
Națională a Penitenciarelor.
2. Prezentarea stadiului serviciilor de medicina muncii în unitățile din sistemului
administrației penitenciare.
3. Alte probleme.
Preşedinte CSSM - doamna comisar șef de poliție penitenciară Ioana Morar,
prezidează ședința și precizează că este statutară, fiind prezenți toți membrii comitetului
(reprezentanții angajatorului au fost prezenți în sală de ședință, iar reprezentanții
salariaților și medicul de medicina muncii au fost prezenți online).
În deschidere, președintele prezintă ordinea de zi și informează despre
desfășurarea examenului medical periodic pentru lucrătorii din ANP. Acesta se va
desfășura la sediul Administrației Naționale a Penitenciarelor în perioada 02-
20.11.2020, ca și în anii precedenți, cu respectarea condițiilor de distanțare fizică.
Medicul de medicina muncii, d-ul dr. Aurelian Precupanu - programarea lucrătorilor
să se efectueze astfel încât în timpul examenului medical periodic la ușa cabinetului să
existe decât o singura persoană, maxim două, în scopul asigurării distanțării fizice. De
asemenea, menționează că programarea lucrătorilor trebuie se efectuează ținând
seama că într-o oră se pot examina 5 persoane.
Doamna comisar șef de poliție penitenciară Ioana Morar - programările vor fi
stabilite de către CSSMPM, în baza solicitările structurilor, luând în calcul
recomandarea d-lui Aurelian Precupanu.
Dl-ul Florin Șchiopu propune ca examenul de medicina muncii să se deruleze la
începutul anului.
Președintele CSSM - ar fi posibil acest lucru dacă la începutul anului bugetul ar fi
aprobat și transmis la instituții.
Dl-ul Adrian Neagoe - fișa de aptitudine se eliberează pe un an calendaristic, deci
este acoperită toată perioada.
Responsabil CSSMPM Cornelia Pleșa – în anul 2020, la ANP am realizat
devansarea examenului medical periodic cu o săptămână față de anul 2019, iar pe viitor
vom încerca cu o perioadă mai mare. Având în vedere, contextul actual, cât și faptul că
același prestator asigură examenul periodic la toate unitățile din garnizoana București a
fost dificilă o devansare mai mare.
2. Responsabil CSSMPM, Cornelia Pleșa, prezintă situației centralizatoarea cu
privire la stadiul serviciilor de medicina muncii în unitățile din sistemului administrației
Str. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2 Bucureşti, România
www.anp.gov.ro

1
penitenciare. Astfel, în urma centralizării a rezultat că 8 unități penitenciare (Brăila,
Galați, Slobozia, Botoșani, Giurgiu, Focșani, Iași, Aiud) nu au încă încheiat contract de
medicina muncii.
Dl-ul Florin Șchiopu menționează că în fiecare an apar acest gen de probleme și
se pune întrebarea dacă toate unitățile vor finaliza până la sfârșitul anului examenul
medical periodic.
Președintele CSSM - toate unitățile penitenciare vor finaliza examenul medical
periodic în timp util.
3. Alte probleme
Dl-ul Florin Șchiopu - La Penitenciarul Codlea a avut loc un eveniment, în care a
fost implicat un salariat. În acest caz se evidențiază două situații:
1. Nebulizarea s-a efectuat cu personalul de specialitate (personal medical), fapt
ceea ce a condus la anumite probleme;
2. Evenimentul nu a fost comunicat responsabilului cu securitatea și sănătatea în
muncă (ssm) din unitate și nici nu a fost declarat ca accident de muncă. De aici rezultă
că responsabilului ssm nu i se acordă importanța cuvenită. În urma evenimentului,
salariatul implicat are probleme medicale și în prezent. Este imperios necesar ca
responsabilul ssm să fie informat cu privire la producerea oricărui eveniment.
Ca urmare a evenimentului la Penitenciarul Codlea nu au fost luate măsuri. La
momentul actual se încearcă o declarație a victimei evenimentului sub presiune.
Președintele CSSM – odată ce am fost sesizați pe problema apărută la
Penitenciarul Codlea au fost luate măsuri sistemice, în sensul că a fost emisă decizie a
directorului general al ANP privind modificarea planul de măsuri existent, astfel încât
acțiunea de dezinfecție să fie efectuată exclusiv de personal medical în ziua de
sâmbătă.
D-ul Sorin Dumitrașcu solicită informații cu privire la producerea evenimentului de
la Penitenciarul Codlea.
Președintele CSSM - în urma unei acțiuni e dezinfecție efectuată cu nebulizatorul,
supraveghetorul care asigura închiderea și deschiderea ușilor camerelor de detenție a
suferit o inflamație oculară.
Dl-ul Sorin Dumitrașcu - este o vorba de o chestiune referitoare la nepurtarea
completă a echipamentului de protecție și nu de faptul că acțiunea de nebulizarea nu s-
a efectuat de personal medical.
Dl-ul Adrian Neagoe – există o problemă în ceea ce privește efectuarea acțiunii de
nebulizare în timpul programului de lucru de către personalul medical, având în vederea
lipsa de personal medical din unități considerăm că nu există timpul fizic necesar pentru
astfel de activități.
Președintele CSSM- colegii din sectorul medical susțin că dezinfecția trebuie
efectuată de un specialist.
Dl-ul Sorin Dumitrașcu - orice persoană poate realiza acțiunea de nebulizare, doar
că trebuie asigurată protecția corectă a persoanei respective. Nu ar trebui să se pună
presiune pe asistentul medical desemnat pentru acțiune.
Dl dr. Grecu Răzvan – am constatat că există o presiune asupra personalului
medical, cu toate acestea apreciem că pentru exercitarea acestei acțiuni de dezinfecție,
personalul medical este cel mia avizat pentru această acțiune, deoarece are instruirea

Str. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2 Bucureşti, România

www.anp.gov.ro

2
necesară în purtarea corectă a echipamentului și efectuarea propriu-zisă a acțiunii de
nebulizare.
Dl-ul Sorin Dumitrașcu - nu văd nici o diferență între personalul medical și ceilalți
salariați în efectuarea acțiunii de nebulizare, aceasta fiind o problemă de oportunitate.
Președintele CSSM - se impune o nouă analiză la nivelul aparatului central, drept
pentru care se vor prezenta argumentele d-lui director general.
D-ul Adrian Neagoe - decizia finală să fie transmisă și sindicatelor.
Președintele CSSM - rezultatul va fi comunicat prin intermediul d-nei Plesa.
D-ul Florin Șchiopu - ar trebui tratat cu seriozitate rolul ssm-istului din unități.
D-ul Adrian Neagoe - referitor la obligativitatea purtării uniformei, înțelegeam
necesitatea purtării acesteia în unitățile subordonate ANP. Uniforma de serviciu trebuie
purtată doar pe perioada programului de lucru, însă în ANP, deoarece nu există spații
pentru depozitarea uniformei, considerăm că trebuie analizată această obligativitate.
Președintele CSSM - pe perioada stării de urgență s-a impus acest lucru și s-a prelungit
pe perioada stării de alertă.
Dl-ul Sorin Dumitrașcu întreabă de ce este necesar acest lucru, care este logica și
cu ce ajută această decizie.
Președintele CSSM - această regulă nu se poate anula în cadrul CSSM, însă se
va ridica problema purtării uniformei la nivelul conducerii ANP-ului, iar rezultatul va fi
comunicat la nivel oficial.
Dl-ul Sorin Dumitrașcu – Având în vedere că, în ANP există salariați care sunt
mulțumiți de programul de lucru, iar alții care sunt nemulțumiți, întrebarea care se pune
- care este optica pentru care s-a luat această decizie și cât mai durează programul în
două ture.
Președintele CSSM - nu avem un orizont de timp până la care se va respecta
programul secvențial. Având în vedere că, la nivel național numărul de cazuri Covid-19
este în creștere, iar sediul ANP este deficitar la spații de lucru, programul de lucru
secvențial este cel mai indicat, fiind o măsură protectivă pentru salariați. În unitățile
unde există spații de lucru care permit distanțarea salariaților, programul normal de
lucru s-a reluat, însă în ANP nu se poate relua la momentul actual.
Dl-ul Adrian Neagoe – solicită informații cu privire la implementarea soluțiile
recomandate la sedința de la CSSM-ul precedent, precum și cu privire la asigurarea
igienizării în contextul actual.
Președintele CSSM - imediat după ședința CSSM s-au distribuit dezinfectanți pe
fiecare birou, la lift s-a completat cu rezervor dispenserul pentru a asigura un loc pentru
igienizarea mâinilor salariaților. Suplimentar, a fost reactivat punctul de lucru de la ANP
cu privire la activitățile de curățenie cu persoane private de libertate.
Dl-ul Adrian Neagoe – întreabă dacă ANP consideră că din punctul de vedere al
curățeniei au fost luate măsurile necesare.
Președintele CSSM - ceea ce s-a agreat la sedința CSSM precedentă a fost
realizat.
Dl-ul Adrian Neagoe – întreabă dacă există un protocol care să stipuleze cum se
procedează cu bolnavii depistați pozitiv cu SARS-Cov-2, cu contacții direcți la
reîntoarcerea la serviciu. De exemplu, au fost unități în care se cere ca după 14 zile de
izolare salariatul să se prezinte la serviciu cu un test negativ, în situația în care Direcțile
de Sănătate Publică locale nu recomandă testarea după cele 14 zile.
Str. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2 Bucureşti, România
www.anp.gov.ro

3
 Președintele CSSM – ANP nu a solicitat acest lucru, astfel de solicitări sunt locale.
Dl-ul Sorin Dumitrașcu – ANP trebuie să intervină în astfel de situații, ar trebui
stabilit un mod unitar privind procedura de reprimire la unitate a unei salariat vindecat
de Covid-19. În unele unități au existat situații când salariatul care nu a prezintat un test
negativ la reîntoarcerea la serviciu a fost trimis acasă, sau în altele a fost sesizată
comisia de disciplină.
Președintele CSSM - testul după 14 zile de izolare nu este obligatoriu la revenirea
la serviciu. Se va discuta despre acest aspect în 23.09.2020, împreună cu DSM și
conducerea ANP.
Dl-ul Adrian Neagoe – acest aspect se întâmplă în diferite unități, fapt pentru care
considerăm că ar fi util să se cunoască procedura modul de procedat. O altă situație ar
fi atunci cazul salariatului, contact direct cu un bolnav Covid-19, îi iese un test negativ.
În acest caz întrebarea care se pune este dacă salariatul are posibilitatea să se întoarcă
mai devreme la serviciu sau trebuie să rămână în izolare 14 zile. În astfel de situație se
fac presiuni asupra salariaților de a solicita concediu de odihnă, ceea ce nu este corect.
poate numai are zile de concediu de odihnă. Consideră că ar fi util să fie stabilit un
protocol cu Direcțiile de Sănătate Publică, având în vedere că răspund cu foarte mare
greutate la telefon.
Președintele CSSM - instituțional am transmis către Direcția de Sănătate Publică
mai multe solicitări pentru procedura de testare a salariaților, având în vedere riscul de
răspândire și infectare cu SARS Cov-2. Inițial răspunsul a fost negativ, iar, în prezent,
solicitarea a fost reformulată și transmisă către Ministerul Sănătății și sperăm să fie
luată în considerare. Se cunoaște faptul că practica referitoare la primirea în comunitate
a persoanelor vindecate de Covid-19 sau a contacților nu este unitară în DSP-urile din
teritoriu.
D-ul dr. Grecu Răzvan – Conform prevederilor Legii nr. 136/2020, persoanele care
trebuie să stea în carantină, chiar dacă își fac testul după 5 zile și iese negativ nu este
suficient, este obligatoriu să rămână în izolare 14 zile. Într-adevăr, există o practică
neunitară în ceea ce privește anchetele epidemiologice la nivel național, având în
vedere lipsa de personal din cadrul direcțiile de sănătate publică.
Dl-ul Sorin Dumitrașcu – referitor la faptul că salariații nu sunt primiți la serviciu
fără un test negativ, consider că problema este la medicul din unitatea penitenciară și
nu la direcțiile de sănătate publică. În cazul Penitenciarului Vaslui și Penitenciarului
Găești au existat situații în care salariați cu două teste negative nu au fost primiți la
serviciu sau atunci când s-au întors la serviciu au fost izolați față de restul colegilor. Nu
toți directorii sau medicii de unități știu să ia măsurile corecte.
Președintele CSSM - sunt situații punctuale unde s-a exagerat.
Dl-ul Sorin Dumitrașcu - aceste excepții trebuie rezolvate. Nu trebuie să existe o
atitudine de respingere față de colegii care au fost infectați cu SARS Cov-2.
Președintele CSSM - legat de atitudinea personalului medical se va organiza un
live meeting cu toți medicii din unitățile penitenciare.
Dl-ul Adrian Neagoe - referitor la purtarea uniformei la serviciu s-a decis acest
lucru printr-o decizie verbală, nefiind o decizie scrisă. Trebuie luat în considerare faptul
că personalul nu are toate componentele uniformei, deoarece nu există la magazia
unității, ceea ce a condus ca fiecare salariat să o achiziționeze de la deferiți furnizori.
De asemenea, mai trebuie avut în vedere că vine sezonul rece, iar salariații trebuie să
Str. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2 Bucureşti, România
www.anp.gov.ro

4
achiziționeze componentele specifice sezonului care sunt mai scumpe, în contextul în
care conform prevederilor legale în vigoare uniforma nu corespunde cu noua denumire.
În concluzie fiecare persoană va improviza, ceea ce va arăta urât pentru instituție.
Președintele CSSM - referitor la acest subiect vom reveni cu un răspuns oficial
după ședință.
Reprezentant DEA – acordul cadru referitor la uniforma de oraș este încheiat,
urmează omologarea produsului și realizarea lui. Pentru uniforma de serviciu s-a
demarat procedura și sperăm ca într-o lună de zile, dacă nu apar contestații, să se
încheie acordul cadru.
Dl-ul Adrian Neagoe – care este calitatea materialelor din care sunt confecționate
uniformele și dacă acestea vor avea însemnele prevăzute în ordinul în vigoare sau cele
specifice poliție penitenciare.
Reprezentant DEA – uniformele sunt în concordanță în ordinul în vigoare privind
echipare, dar s-a îmbunătățit calitatea acestora. Vom transmite în unități o solicitare
pentru a se raporta cu seriozitate datele corecte privind cererile personalului.

Nr. crt. Numele şi Prenumele Semnătură

1. Dr. Răzvan Grecu – reprezentant angajator DSM
2. Andreia Iepure – reprezentant angajator DEA
3. Adrian Neagoe – reprezentant salariaţi SNPP
4. Sorin Dumitrașcu – reprezentant salariați FSANP
5. Florin Şchiopu – reprezentant salariați FSSP
6. Medic medicina muncii – dr. Precupanu Aurelian
7. Pleșa Cornelia – coordonator CSSMPM

Întocmit,
Comisar șef de poliție penitenciară Adriana MIHU
Secretar
Comitet Securitate și Sănătate în Muncă

Str. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2 Bucureşti, România

www.anp.gov.ro