-

DECIZIA

Nr. ______ din __.__.2021

privind modalitatea de selecţionare a formatorilor, precum și de organizare şi

funcţionare a Registrului formatorilor din sistemul administraţiei penitenciare

Având în vedere prevederile art. 98-101 din Metodologia de organizare şi

desfăşurare a pregătirii profesionale a poliţiştilor de penitenciare, precum şi a
criteriilor de evaluare a rezultatelor acesteia, aprobată prin Ordinul ministrului justiției
nr. 3513/C/2020,
În temeiul art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 756/2016 privind
organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi
pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2009 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Justiţiei, cu completările ulterioare,

Directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor emite prezenta

DECIZIE

Art.1
Prezenta decizie reglementează modalitatea de selecţionare a formatorilor la
cursurile sau programele de pregătire profesională organizate în sistemul
administrației penitenciare și la cele acreditate/autorizate, precum și cea de
organizare şi funcţionare a Registrului formatorilor din sistemul administraţiei
penitenciare, denumit în continuare Registrul formatorilor.

Art.2
Registrul formatorilor cuprinde personalul încadrat în Administraţia Naţională
a Penitenciarelor sau unităţile subordonate care poate fi desemnat să desfăşoare
activităţi de pregătire iniţială şi continuă, precum şi a celorlalte activităţi cu specific
instructiv-educativ din sistemul administraţiei penitenciare.

Art.3
În sensul prezentei decizii, termenii si expresiile de mai jos au urmatorul inteles:
a) „formator” - polițistul de penitenciare definitiv cu experienţă, abilităţi şi
competenţe profesionale specifice, care deține certificat de competenţe profesionale
de formator sau certificat de absolvire a programelor de pregătire psihopedagogică,
în domeniul instruirii prin utilizarea de metode şi tehnici specifice educaţiei la adulţi.
b) „specialist” - poliţistul de penitenciare care deţine competenţe profesionale
temeinice, specifice sistemului penitenciar şi domeniului în care profesează, cu o
vechime de minimum 3 ani în sistemul administraţiei penitenciare şi care a fost
apreciat cu calificativul de cel puţin „foarte bun" în ultimii 3 ani evaluaţi.
c) „ofiţer responsabil cu formarea profesională” se înțelege poliţistul de
penitenciare numit în funcţia de ofiţer formare profesională sau o altă persoană
desemnată de directorul unităţii să îndeplinească atribuţiile specifice acestei funcţii.

Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2 Bucureşti, România

www.anp.gov.ro
-

Art.4
(1) Înscrierea în Registrul formatorilor se poate face, la cererea poliţiştilor de
penitenciare care îndeplinesc condiţiile art. 3, litera a) din prezenta decizie, sau la
propunerea directorilor unităţilor din sistemul administraţiei penitenciare, respectiv a
șefilor de structuri din Administrația Națională a Penitenciarelor, și se realizează de
către lucrătorii structurilor de resurse umane din unitățile subordonate Administrației
Naționale a Penitenciarelor, respectiv Serviciul Formare Profesională din
Administrația Națională a Penitenciarelor.
(2) Polițiștii de penitenciare definitivi care au depus cerere și îndeplinesc
condițiile specifice înscrierii în Registrul formatorilor, sunt înscriși în Registru fără a fi
nevoie de avizul șefului ierarhic sau al directorului unității.
(3) Sunt înscriși din oficiu în Registrul formatorilor, polițiștii de penitenciare
definitivi care au obținut calificările prevăzute la art.3, alin (1), litera a) din prezenta
decizie, în urma participării la forme de pregătire organizate sau finanțate de
Administrația Națională a Penitenciarelor, chiar dacă nu au formulat cerere.

Art.5
(1) Registrul formatorilor se organizează prin intermediul unei aplicații
informatice dezvoltată și implementată prin grija Direcției Tehnologia Informației și
Comunicații și a Direcției Management Resurse Umane din Administrația Națională a
Penitenciarelor.
(2) Completarea datelor în Registrul formatorilor se face de către Ofițerul
responsabil cu formarea profesională din cadrul fiecărei unități, pe baza
documentelor de la dosarul profesional.
(3) Registrul formatorilor cuprinde, fără a avea caracter limitativ, următoarele
date:
a) datele de identificare ale polițistului de penitenciare definitiv;
b) unitatea unde este încadrat;
c) funcția ocupată și sectorul de activitate;
d) informații cu privire la studii;
e) date din care să rezulte vechimea în sistem;
f) date din care să rezulte vechimea în specialitate;
g) informații din care să rezulte experiența de formator;
h) feedback primit în urma susținerii cursului, în calitate de formator.
(4) În vederea constituirii și actualizării registrului, polițiștii de penitenciare au
obligația de a depune la dosarul profesional, documente care atestă absolvirea
cursului de formator sau a modulului psihopedagogic.

Art. 6
(1) În funcție de nivelul la care se organizează forma de pregătire în cadrul
sistemului adminstrației penitenciare, selecția formatorilor pentru desfăşurarea
activităților de pregătire inițială și continuă se realizează de către:
a) structura de specialitate în domeniul cursului din Administrația Națională
a Penitenciarelor, pentru activităţile de pregătire desfăşurate la nivel
național şi regional;

Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2 Bucureşti, România

www.anp.gov.ro
-

b) structura de specialitate de la nivelul unității, pentru activităţile de

pregătire desfăşurate la nivelul unităţilor din sistemul administrației
penitenciare.
(2) Selecția formatorilor pentru activitățile de pregătire acreditate/autorizate,
se realizează de către structura de specialitate în domeniul cursului din Administrația
Națională a Penitenciarelor.

Art.7
(1) Pentru selectarea formatorilor/specialiștilor potrivit art.6, structura de
specialitate are în vedere următoarele criterii:
a) formatorul are profilul sau specialitatea corespunzătoare programei de
pregătire;
b) experiență în specialitatea cursului (vechime în specialitate);
c) vechimea în sistemul administrației penitenciare;
d) situația disciplinară;
e) experiența ca formator;
f) feedback-ul primit în urma susținerii cursurilor, în calitate de formator;
g) formatorul să dețină o funcţie de cel puțin acelaşi nivel cu cea deținută de
cursant, să aibă competențele necesare în concordanță cu tematica
cursului, ori să își desfășoare activitatea în Administrația Națională a
Penitenciarelor.

(2) În situația în care, la nivelul unității nu au putut fi identificați formatori

pentru desfășurarea activităţilor de pregătire iniţială şi continuă, precum şi a
celorlalte activităţi cu specific instructiv-educativ, se desemnează specialiști în
înțelesul art. 3, litera b) din prezenta decizie.
(3) Pentru funcțiile unice sau/și pentru funcțiile pentru care nu se identifică
formatori/specialiști din sistemul administrației penitenciare, se cooptează specialiști
din afara sistemului administrației penitenciare, după cum urmează:
a) personal didactic din mediul universitar (asistenți doctoranzi, lectori
universitari, profesori universitari sau conferențiari universitari);
b) traineri specializați, din afara sistemului penitenciar.

Art.8
(1) În vederea desfăşurării formelor de pregătire prevăzute la art. 6 lit. a),
Direcția Management Resurse Umane solicită direcțiilor de specialitate, cu cel puțin
14 zile, înainte de începerea activităților, desemnarea unui formator titular, precum și
a unui formator supleant. Nominalizările primite din partea direcțiilor de specialitate
sunt supuse aprobării directorului general al Administrației Naționale a
Penitenciarelor de către Direcția Management Resurse Umane.
(2) În vederea desfăşurării formelor de pregătire prevăzute la art. 6 lit. b),
structura de resurse umane de la nivelul unității solicită structurii de specialitate de
la nivelul unității, cu cel puțin 14 zile, înainte de începerea activităților, desemnarea
unui formator titular, precum și a unui formator supleant. Nominalizările primite din
partea structurii de specialitate sunt supuse aprobării directorului unității de către
structura de resurse umane de la nivelul unității.

Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2 Bucureşti, România

www.anp.gov.ro
-

(3) În situația în care formatorii titulari absentează din motive justificate,

activitățile de pregătire sunt susținute de către formatorii supleanți.
(4) Formatorii selecționați, atât cei titulari, cât si cei supleanți, au obligația să
participe la activitățile la care sunt desemnați.
(5) Refuzul nejustificat de a participa la activităţile menţionate la alin. (4)
atrage excluderea din Registrul formatorilor, în conformitate cu prevederile art. 100
alin. (5) din Metodologia de organizare şi desfăşurare a pregătirii profesionale a
poliţiştilor de penitenciare, precum şi a criteriilor de evaluare a rezultatelor acesteia,
aprobată prin OMJ nr. 3513/C/2020.

Art. 9
Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate vor duce la
îndeplinire prevederile prezentei decizii.

Art. 10
Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2 Bucureşti, România

www.anp.gov.ro
-

Nr. ________/ ___.___.2020

Referat de aprobare
a deciziei privind modalitatea de selecţionare a formatorilor, precum și de
organizare şi funcţionare a Registrului formatorilor din sistemul
administraţiei penitenciare

Pregătirea profesională este un proces de instruire prin care persoanele

dobândesc noi cunoștințe teoretice și abilități practice necesare pentru realizarea
sarcinilor de serviciu într-o manieră cât mai eficientă.
Un obiectiv prioritar al Administrației Naționale a Penitenciarelor este
armonizarea permanentă a pregătirii profesionale a personalului, atât din punctul de
vedere al legislaţiei specifice sistemului penitenciar, cât şi din perspectiva legislaţiei
aplicabile formării profesionale a adulților.
Prezentul proiect de act normativ a fost emis în temeiul Legii nr. 145/2019
privind statutul polițiștilor de penitenciare, și al OMJ nr. 3513/C/2020 pentru
aprobarea Metodologiei de organizare şi desfăşurare a pregătirii profesionale a
poliţiştilor de penitenciare, precum şi a criteriilor de evaluare a rezultatelor acesteia,
fiind totodată avute în vedere şi prevederile Ordonanței de urgență nr. 129/2000
privind formarea profesională a adulților.
Ordinul ministrului justiției nr. 3513/C/2020 prevede, în Titlul V Registrul
formatorilor din sistemul administraţiei penitenciare, următoarele:
”ART. 98
Pentru organizarea şi desfăşurarea activităţilor de pregătire iniţială şi continuă,
precum şi a celorlalte activităţi cu specific instructiv-educativ pentru poliţiştii de
penitenciare se constituie Registrul formatorilor din sistemul administraţiei
penitenciare.
ART. 99
Registrul formatorilor din sistemul administraţiei penitenciare cuprinde personalul
încadrat în Administraţia Naţională a Penitenciarelor sau unităţile subordonate care
poate fi desemnat să desfăşoare activităţi de pregătire profesională pentru poliţiştii
de penitenciare, organizate în condiţiile stabilite prin prezenta metodologie.
ART. 100
(1) Registrul formatorilor din sistemul administraţiei penitenciare cuprinde poliţiştii
de penitenciare definitivi care deţin certificat de competenţe profesionale de formator
sau certificat de absolvire a programelor de pregătire psihopedagogică.

Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2 Bucureşti, România

www.anp.gov.ro
-

(2) Înscrierea în Registrul formatorilor se poate face la cererea poliţiştilor de

penitenciare care îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (1) sau la propunerea
directorilor unităţilor din sistemul administraţiei penitenciare.
(3) Evidenţa personalului din registrul formatorilor se realizează, electronic, de
către Serviciul formare profesională din Administraţia Naţională a Penitenciarelor.
(4) Selecţionarea formatorilor în vederea participării la activităţile la care sunt
desemnaţi se face de către structura de specialitate, aceştia având obligaţia de a
participa la acestea.
(5) Refuzul nejustificat de a participa la activităţile menţionate la alin. (4) constituie
abatere disciplinară şi atrage excluderea din Registrul formatorilor. Excluderea din
Registrul formatorilor

se face de directorul general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, la

propunerea Direcţiei management resurse umane.
ART. 101
Modalitatea de selecţionare a formatorilor, organizare şi funcţionare a Registrului
formatorilor se stabileşte prin decizie a directorului general al Administraţiei
Naţionale a Penitenciarelor.”

Pentru a veni în întâmpinarea cerinţelor privind pregătirea profesională a

polițiștilor de penitenciare, prezenta decizie stabilește modalitatea de selecţionare a
formatorilor în cadrul cursurilor sau programelor de pregătire profesională organizate
în sistemul administrației penitenciare, precum și al celor acreditate/autorizate,
precum și modalitatea de organizare şi funcţionare a Registrului formatorilor din
sistemul administraţiei penitenciare.
Registrul formatorilor din sistemul administraţiei penitenciare cuprinde poliţişti
de penitenciare care dețin certificat de competenţe profesionale de formator sau
certificat de absolvire a programelor de pregătire psihopedagogică, în domeniul
instruirii prin utilizarea de metode şi tehnici specifice educaţiei la adulţi, iar inscrierea
în acesta se realizează la cerere sau la propunerea directorilor unităţilor din sistemul
administraţiei penitenciare, respectiv șefii structurilor din Administrația Națională a
Penitenciarelor, de către lucrătorii structurilor de resurse umane din unitățile
subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, respectiv Serviciul Formare
Profesională din Administrația Națională a Penitenciarelor.
Registrul formatorilor se organizează prin intermediul unei aplicații informatice
și cuprinde, în special, următoarele informații:
- datele de identificare ale polițistului de penitenciare definitiv;
- unitatea unde este încadrat;
- funcția ocupată și sectorul de activitate;
- informații cu privire la studii;

Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2 Bucureşti, România

www.anp.gov.ro
-

- date din care să rezulte vechimea în sistem;

- date din care să rezulte vechimea în specialitate;
- informații din care să rezulte experiența de formator;
- feedback-ul primit în urma susținerii cursului, în calitate de formator.
Competența de selecționare a formatorilor pentru activitățile de pregătire
inițială și continuă organizate la nivelul sistemului adminstrației penitenciare se
realizează de către:
a) structura de specialitate în domeniul cursului din Administrația Națională
a Penitenciarelor, pentru activităţile de pregătire desfăşurate la nivel
național şi regional;
b) structura de specialitate de la nivelul unității, pentru activităţile de
pregătire desfăşurate la nivelul unităţilor penitenciare.
Competența de selecționare a formatorilor pentru activitățile de pregătire
acreditate/autorizate, se realizează de către structura de specialitate în domeniul
cursului din Administrația Națională a Penitenciarelor.
La selecția formatorilor vor fi avute în vedere următoarele criterii:
- formatorul are profilul sau specialitatea corespunzătoare programei de
pregătire;
- experiență în specialitatea cursului (vechime în specialitate);
- vechimea în sistemul administrației penitenciare;
- experiența ca formator;
- feedback-ul primit în urma susținerii cursurilor, în calitate de formator;
- situația disciplinară;

-formatorul să dețină o funcţie de cel puțin acelaşi nivel cu cea deținută de

cursant, să aibă competențele necesare în concordanță cu tematica cursului, ori să
își desfășoare activitatea în Administrația Națională a Penitenciarelor.

Față de cele expuse mai sus, a fost elaborat proiectul de decizie privind
modalitatea de selecţionare a formatorilor, precum și de organizare şi funcţionare a
Registrului formatorilor din sistemul administraţiei penitenciare, pe care, dacă sunteți
de acord, vă rugăm să îl aprobați.

Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2 Bucureşti, România

www.anp.gov.ro